安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

今年6月份的第三個星期（6月17至23日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，切實保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)東平縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于認真組織開展2013年安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》（東安辦字[2013]10號）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學校應(yīng)急預(yù)案的實效性和科學性，以及我縣學校應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平，進一步推進應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè)；增強廣大師生預(yù)防突發(fā)事故的意識，鍛煉和提高應(yīng)急突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學校根據(jù)各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當?shù)攸c組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動內(nèi)容

（一）加強應(yīng)急知識的宣傳教育。結(jié)合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內(nèi)刊寫有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災(zāi)害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、響應(yīng)程序、避險路線和避險地域，掌握應(yīng)急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應(yīng)急演練活動。各學校要對制定的安全應(yīng)急預(yù)案，針對易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展以地震逃生、火災(zāi)逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內(nèi)容的安全應(yīng)急演練活動。各校開展應(yīng)急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應(yīng)急常識課、查一次應(yīng)急值班情況、查一次應(yīng)急設(shè)施情況、組織一次應(yīng)急宣傳演講、開展一次應(yīng)急演練”。 （三）進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各校要通過應(yīng)急演練活動，查找應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)可能存在的不足，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應(yīng)急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應(yīng)急處置能力。

四、活動要求

（一）明確責任，制定方案。各校要結(jié)合校及相關(guān)區(qū)域的特點，認真研究制定活動方案，各校要嚴密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人；對演練過程中易發(fā)生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施，避免出現(xiàn)人員傷亡事故。演練結(jié)束，要將2013年“應(yīng)急預(yù)案演練周”實施方案報縣教育局安監(jiān)科。 （二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結(jié)合校園安全，廣泛宣傳科學發(fā)展和安全發(fā)展理念、安全法律法規(guī)、安全常識和應(yīng)急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。 （三）加強督查，認真總結(jié)。各學校要認真總結(jié)安全應(yīng)急演練的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環(huán)節(jié)的記錄，包括演練計劃、方案、總結(jié)、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結(jié)束后，各單位要認真做好總結(jié)評估工作，并將應(yīng)急演練評估總結(jié)報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監(jiān)科?？h教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結(jié)材料）作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據(jù)。

第2篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

編制并演練應(yīng)急預(yù)案是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

我國《消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實施演練，全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力，有效減少火災(zāi)事故傷亡。

【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述

應(yīng)急預(yù)案是指對單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計劃安排文書，是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi)，根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。

應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的行動方案和依據(jù)，在處置事故時發(fā)揮著重要作用。

一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的

針對設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況，合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失。

二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義

《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患。”可見，編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。

1、有利于掌握科學施救的主動權(quán)

1）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點、規(guī)律。

2）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間，控制火勢，疏散人群，減少損失。

2、有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉

在制定應(yīng)急預(yù)案過程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時較好地促進了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。

3、有利于增強演練的針對性

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行演練時，單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題，為確保安全，同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對其進行深入的情況研究，依據(jù)新問題、新情況的危險特性，制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實用性，也通過實戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實戰(zhàn)相結(jié)合，提高了單位對火災(zāi)事故的快速處置能力，加強了理論與實際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準備工作的質(zhì)量，有助于增強應(yīng)急預(yù)案演練的針對性。

【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制

各單位要從實際出發(fā)，認真進行火災(zāi)風險分析和應(yīng)急資源普查，編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時，要掌握以下內(nèi)容。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類：

1）法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。

2）客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。

3）主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。

二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍

應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。

一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當調(diào)整。

三、應(yīng)急預(yù)案的分類

分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故，按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點，全面加強滅火救援應(yīng)急的各項準備工作。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于，有利于加強對此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè)，以便更加有效地實施各類應(yīng)急處置行動。

根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類：

1、多層建筑類

多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的多層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

2、高層建筑類

高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的高層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

3、地下建筑類

地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的地下建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

4、一般的工礦企業(yè)類

一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的工礦企業(yè)建（構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

5、化工類

化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位，在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他類

其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對以上五類以外的單位，在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下，根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序

制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。

一般來說，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進行：

1、明確范圍，明確重點部位

各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實際情況，確定范圍，明確重點保衛(wèi)對象或者部位。

2、調(diào)查研究，收集資料

制定應(yīng)急預(yù)案是一項細致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實際，應(yīng)進行大量細致的調(diào)查研究工作，要正確分析、預(yù)測單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險情，制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對策。

3、科學計算，確定人員力量和器材裝備

通過計算，確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量，為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。

4、確定滅火救援應(yīng)急行動意圖

根據(jù)災(zāi)情，對滅火救援應(yīng)急行動的目標、任務(wù)、手段、措施等進行總體策劃和構(gòu)思。

其主要內(nèi)容有：作戰(zhàn)行動的目標與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。

5、嚴格審核，不斷充實完善

制定應(yīng)急預(yù)案實行逐級審核制度。

單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，批準后方可投入使用。審核的重點應(yīng)當側(cè)重于情況設(shè)定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。

必要時還應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進行驗證。

五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機構(gòu)、火情預(yù)想、報警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖、注意事項等。

(一）單位的基本情況

單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設(shè)施、滅火器材情況，消防組織、義務(wù)消防隊人員及裝備配備情況。

消防安全重點單位應(yīng)當將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。

通過明確重點部位并分析其火災(zāi)危險，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

(二）應(yīng)急組織機構(gòu)

應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責對等和靈活機動的原則，包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機動組。

（1）火場指揮部?；饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負責根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則，將火場指揮部的地點設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機室，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施，及時控制和撲救火災(zāi)。

公安消防隊到達后，及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關(guān)情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

（2）滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成，可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。

滅火行動組主要負責現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。

（3）疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負責引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

（4）安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護，并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。

（5）火災(zāi)現(xiàn)場警戒組?；馂?zāi)現(xiàn)場警戒組主要負責控制各出口，確保無關(guān)人員只出不進，火災(zāi)撲滅后保護現(xiàn)場。

（6）后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（7）機動組。機動組受指揮部的指揮，負責增援行動。

（8）技術(shù)保障隊

(三）火情預(yù)想

火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實際的設(shè)想，是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學計劃的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，根據(jù)火災(zāi)特點，切合實際，有較強的針對性。其內(nèi)容如下：

（1）重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設(shè)多個起火點。

（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。

（4）區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。

(四）報警、接警處置程序

報警、接警處置程序如下：

（1）報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報警方式，如口頭報警、有線報警、無線報警等，報警的對象為“119”火警臺（“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報警時應(yīng)說明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名；同時，還要將火情報告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

（2）接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后，啟動應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所，值班員接到火情消息后，立即通知有關(guān)人員前往核實火情，火情核實確認后，立即報告公安消防隊和值班負責人，通知滅火行動組人員前往著火層。

(五）初期火災(zāi)處置程序和措施

初期火災(zāi)處置程序和措施如下：

1）指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，按照職責分工，進入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。

2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負責引導(dǎo)人員進行疏散。若火勢擴大，單位應(yīng)當于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達給有關(guān)員工；滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員進行疏散；安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；現(xiàn)場警戒組負責阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

3）相關(guān)部位人員負責關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。

(六）應(yīng)急疏散的組織程序和措施

應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下：

（1）疏散通報?；饒鲋笓]部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報。

優(yōu)先通報的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006

7.1 確認火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警。

《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50116-2013

4.8.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報器，并應(yīng)在確認火災(zāi)后啟動建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報器。

4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個火災(zāi)聲警報器時，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)能同時啟動和停止所有火災(zāi)聲警報器工作。

4.8.6 火災(zāi)聲警報器單次發(fā)出火災(zāi)警報時間宜為 8s～20s ，同時設(shè)有消防應(yīng)急廣播時，火災(zāi)聲警報應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。

4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應(yīng)由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當確認火災(zāi)后，應(yīng)同時向全樓進行廣播。

4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語音播放時間宜為 10s～30s ，應(yīng)與火災(zāi)聲警報器分時交替工作，可采取 1 次火災(zāi)聲警報器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。

4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進行應(yīng)急廣播時，應(yīng)自動對廣播內(nèi)容進行錄音。

4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時，應(yīng)具有強制切入消防應(yīng)急廣播的功能。

（2）確定疏散通報方式。

常用的疏散通報方式有兩種，一種是語音通報，即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應(yīng)分別采用普通話和常用外語（英語、日語、韓語等語種）通報，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?，即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。

（3）疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊：

①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。

②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。

③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性，在預(yù)案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后，要及時進行調(diào)整和補充。

④突出重點。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點，加強疏散引導(dǎo)組的力量配備。

(七）安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施

（1）安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下：建筑外圍安全防護。清除路障，疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護現(xiàn)場秩序，嚴防趁火打劫；引導(dǎo)消防車，協(xié)助消防車取水、滅火。.

（2）建筑首層出入口安全防護。禁止無關(guān)人員進入起火建筑；對火場中疏散的物品進行規(guī)整并嚴加看管；指引公安消防人員進人起火部位。

（3）起火部位的安全防護。引導(dǎo)、疏散人流，維護疏散秩序；阻止無關(guān)人員進入起火部位；防護好現(xiàn)場的消防器材、裝備。

（4）在安全區(qū)及時對受傷人員進行救治，將危重病人及時送往醫(yī)院救治。

（5）利用電話、對講機等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒鲂畔鬟f暢通。

（6）火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞，保證火場指令得到及時傳遞、落實。

（7）安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。

(八）繪制滅火和應(yīng)急疏散計劃圖

滅火和應(yīng)急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應(yīng)當力求詳細準確，圖文并茂，標注明確，直觀明了。應(yīng)針對假設(shè)部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確，設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標注準確，假設(shè)部位及周圍場所的名稱應(yīng)與實際相符。

對于滅火進攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點以及指揮員位置，圖中都應(yīng)標識明確。

(九）注意事項

編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項包括：

1）參加演練的人員應(yīng)當采取必要的個人防護措施。

2）滅火疏散陣地設(shè)置要安全，應(yīng)能進能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>

3）指揮員要密切注意火場上各種復(fù)雜情況和險情的變化，適時采取果斷措施，避免傷亡。

4）滅火救援應(yīng)急行動結(jié)束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。

5）其他需要特別警示的事項。

【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定，基本的檢驗標準是能否實現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標。

各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責，通過定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎(chǔ)知識。

一、應(yīng)急預(yù)案演練目的

應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面：

（1）檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

（2）完善準備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查對突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。

（3）鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

（4）磨合機制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。

（5）科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。

二、應(yīng)急預(yù)案演練原則

應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面：

（1）結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

三、應(yīng)急預(yù)案演練分類

按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。

(一）按組織形式劃分

按組織形式劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

1、桌面演練

桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2、實戰(zhàn)演練

實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

(二）   按演練內(nèi)容劃分

按演練內(nèi)容劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項演練和綜合演練。

1、單項演練

單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

2、綜合演練

綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位（部門)之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。

(三）按演練目的與作用劃分

按演練目的與作用劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

1、檢驗性演練

檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2、示范性演練

示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

3、研究性演練

研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，消防安全重點單位應(yīng)當每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其他單位應(yīng)當每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構(gòu)和職能可以適當調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。

(一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組

演練領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責人擔任。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。

(二）策劃部

策劃部負責應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。

1、總策劃

總策劃是演練準備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔任。

2、文案組

在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文案組負責制訂演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗。

3、協(xié)調(diào)組

協(xié)調(diào)組負責與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4、控制組

在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負責向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計劃進行，其成員最好有一定的演練經(jīng)驗，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。

5、宣傳組

宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三）保障部

保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。

(四）評估組

評估組負責設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。

(五）參演隊伍和人員

參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。

參演人員承擔具體演練任務(wù)，針對模擬火災(zāi)事故場景做出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。

五、應(yīng)急預(yù)案演練準備

單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前，應(yīng)當做好下列四項準備工作。

(一）制訂演練計劃

演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準。其主要內(nèi)容包括：

1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。

2）分析演練需求，在對事先設(shè)定火災(zāi)事故風險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責等。

3）確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。

4）安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。

5）編制演練經(jīng)費預(yù)算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。

(二）設(shè)計演練方案

演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準，必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括：

1、確定演練目標

演練目標是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標準，取得什么效果。演練目標應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。

2、設(shè)計演練情景與實施步驟

演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。

演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明，主要說明火災(zāi)事故類別，發(fā)生的時間、地點，發(fā)展速度，強度與危險性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續(xù)發(fā)展預(yù)測，氣象及其他環(huán)境條件等。

演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。

3、設(shè)計評估標準與方法

演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標為基礎(chǔ)。每項演練目標都要設(shè)計合理的評估項目方法、標準。根據(jù)演練目標的不同，可以用選擇項（如是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀）、定量測量（如響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進行評估。

為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，表格內(nèi)容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。

4、編寫演練方案文件

演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制定保密措施。

1）演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等，但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。

2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。

3）演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。

4）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。

5）演練腳本。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。

5、演練方案評審

對于綜合性較強、風險較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審，確保演練方案科學可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進行。

(三）演練動員與培訓(xùn)

在演練開始前要進行演練動員與培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。

所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。

(四）應(yīng)急預(yù)案演練保障

1、人員保障

演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學習和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。

2、經(jīng)費保障

演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算，并將其納入該單位的年度財政(財務(wù)）預(yù)算，按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費?？顚Ｓ?、節(jié)約高效。

3、場地保障

根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。

4、物資和器材保障

根據(jù)需要，準備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：

（1）信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。

（2）物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。

（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛(wèi)星電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預(yù)案演練時應(yīng)盡可能使用已有通信器材。

（4）演練情景模型。進行應(yīng)急預(yù)案演練時應(yīng)搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。

5、通信保障

在應(yīng)急預(yù)案演練過程中，應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。

6、安全保障

演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并制訂好應(yīng)對方案，避免造成負面影響。

演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。

六、應(yīng)急預(yù)案演練實施

應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個步驟：

(一）演練啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。

(二）演練執(zhí)行

1、演練指揮與行動

1）演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進行控制。

2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。

3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。

4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。

5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并做出信息反饋。

2、演練過程控制

總策劃負責按演練方案控制演練過程。

（1）桌面演練過程控制。在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)米取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。

（2）實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。

控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中：控制人員應(yīng)隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。’

3、演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4、演練記錄

演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。

照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。

5、演練宣傳報道

演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作，擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。

(三）演練結(jié)束與終止

演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。

演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：

1）出現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責。

2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當對演練工作進行評估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定、完善改進措施，提高演練和實戰(zhàn)能力。

(一）演練評估

演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標要求，對演練活動及其組織過程做出客觀評價，并編寫演練評估報告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進行演練評估。

演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進一步收集演練組織實施的情況。

演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。

(二）演練總結(jié)

演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。

1、現(xiàn)場總結(jié)

演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。現(xiàn)場總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。

2、事后總結(jié)

演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。

演練事后總結(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)以及改進有關(guān)工作的建議等。

(三）成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當及時采取措施予以改進，包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等，并建立改進任務(wù)表，按規(guī)定

時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。

(四）文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當將相應(yīng)資料報有關(guān)部門備案。

第3篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

1.加強預(yù)案體系建設(shè)。修訂完善安全生產(chǎn)專項預(yù)案及部門預(yù)案，進一步明確應(yīng)急響應(yīng)職責、程序等內(nèi)容，完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，健全各級預(yù)案的聯(lián)動機制，實現(xiàn)各級預(yù)案間的有機銜接，不斷提高預(yù)案的針對性和可操作性。

2.認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進一步加強應(yīng)急預(yù)案審查和報備工作，將風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查報告納入備案內(nèi)容，督促、指導(dǎo)企業(yè)進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性。

按照三年一修訂的原則，全區(qū)各相關(guān)單位要依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》的規(guī)定和要求，制定或修改完善本部門、本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位中，涉及實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案，經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案按照“誰發(fā)證，誰負責”的原則備案。中型規(guī)模以上未實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案。

3.組織開展“應(yīng)急演練周”活動。積極推動應(yīng)急演練制度化和常態(tài)化管理，形成應(yīng)急演練長效機制。每年6月（安全生產(chǎn)月）的第三周是應(yīng)急演練周，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的要求，各相關(guān)單位每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。

負有安全監(jiān)管職責的重點部門和單位要檢查、督促、指導(dǎo)所監(jiān)管行業(yè)和區(qū)域內(nèi)企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，至少每年進行一次專項應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，班組、車間一線崗位要經(jīng)常組織開展現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練，規(guī)范演練程序，提高演練質(zhì)量。

4.認真貫徹落實《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作情況報送制度》，及時收集和掌握轄區(qū)所屬企業(yè)應(yīng)急演練工作情況，按時保質(zhì)報送相關(guān)信息，確保應(yīng)急演練工作落到實處。

5.組織開展應(yīng)急預(yù)案管理情況的專項檢查,重點檢查各成員單位和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資臺賬等情況。加強應(yīng)急管理執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任，建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，按照有關(guān)規(guī)定建立救援隊伍、簽訂救援協(xié)議、配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施。

6.繼續(xù)補充完善應(yīng)急救援指揮平臺的信息填報，進一步摸清行業(yè)內(nèi)應(yīng)急資源、應(yīng)急設(shè)備裝備等基本情況，不斷更新和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫信息。

第4篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

2?；窂臉I(yè)單位應(yīng)急管理中存在的問題

2.1對應(yīng)急管理重視不夠，認識不足

應(yīng)急管理包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè)，裝備、物資的準備等工作，涉及到多個部門之間的協(xié)調(diào)配合。但一些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)危機意識不夠，對應(yīng)急管理的重要性認識不足，認為本單位的安全工作做得好，不需要進行應(yīng)急管理，對應(yīng)急管理缺少主動性，重視不夠，對應(yīng)急管理需要的人力、裝備、資金，不愿意投入，把應(yīng)急管理僅看作是安全管理部門的事，認為與其他部門沒有關(guān)系。還有部分企業(yè)將應(yīng)急管理等同于事故后管理，忽視了應(yīng)急工作的日常管理。這一定程度上會增加開展應(yīng)急管理工作的難度。

2.2應(yīng)急預(yù)案實用性不強

一些企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，僅僅是為了應(yīng)付檢查，對預(yù)案的編制工作不夠重視、不規(guī)范，甚至有些企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案沒有進行危險源辨識、風險評估，也沒有分析事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，只是簡單套用其他單位的預(yù)案來應(yīng)付檢查，很多與本單位的實際情況不符合；部分企業(yè)由于預(yù)案編制過程短，人力資源有限，編制人員水平不一，雖然應(yīng)急預(yù)案編寫大的原則很齊全，但預(yù)案體系不完善，預(yù)案和實際工作脫節(jié)，具體的細節(jié)流程不夠明確，沒有落實應(yīng)急指揮權(quán)屬和部門間的銜接問題，現(xiàn)場處置措施缺少實效性；還有一些企業(yè)預(yù)案編制完之后往檔案柜里一放，沒有隨著法律法規(guī)的變化、企業(yè)內(nèi)部或外部變化、演練結(jié)果等實際情況的變化及時進行修訂，或者沒有下發(fā)到各車間及相關(guān)人員，也沒有組織人員對應(yīng)急預(yù)案進行學習、培訓(xùn)，僅有領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員了解應(yīng)急預(yù)案。這些做法會降低應(yīng)急預(yù)案的可操作性，影響應(yīng)急處理的效率。

2.3應(yīng)急演練效果不佳

進行應(yīng)急演練有時涉及的單位、部門較多，區(qū)域較廣，費用較大，一些企業(yè)為了減少成本，只演不練，或只對響應(yīng)級別較低的項目進行演練，對一些后果嚴重、響應(yīng)級別較高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)反而不進行演練，使演練趨向形式化；甚至有時怕麻煩而不進行演練。還有一些企業(yè)不了解演練的作用，只是為了應(yīng)付檢查，在演練前不做好充分的準備工作，演練后不進行總結(jié)和評價，達不到演練的目的。

3加強應(yīng)急管理的措施

3.1加強培訓(xùn)，提高重視

全員參與的應(yīng)急管理培訓(xùn)是保證應(yīng)急預(yù)案貫徹實施和提高事故防范能力的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)可以針對不同人員分層次進行：一是對領(lǐng)導(dǎo)層加強意識培訓(xùn)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理的重視，保障在應(yīng)急管理中人力、應(yīng)急裝備、資金的投入，更好地在技術(shù)、設(shè)備、能源、環(huán)保、物資供應(yīng)等部門協(xié)調(diào)開展應(yīng)急管理工作，這是推動應(yīng)急措施有效落實和應(yīng)急工作全面展開的前提。二是對安全管理人員和技術(shù)人員加強應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn)，提高其事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力，這是防止事故擴大化的保證。三要對崗位操作人員普及應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和基本的危險識別技術(shù)，使他們掌握崗位事故防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急控制操作。通過全員培訓(xùn)，樹立全員危機意識?？梢宰屆恳晃还ぷ魅藛T主動參與到應(yīng)急管理過程中[4]，提高對應(yīng)急管理的重視和貫徹力度。

3.2強化重大危險源的辨識和監(jiān)控

危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、儲存或輸轉(zhuǎn)過程中使用的原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品，可能具有易燃、易爆、有毒有害和腐蝕性，而且其生產(chǎn)工藝控制可能會采用高溫、高壓等參數(shù)，這會增加運行過程中的風險。因此?；窂臉I(yè)單位做好重大危險源辨識，全面分析可能存在的安全隱患對提高應(yīng)急管理的針對性尤為重要，是做好應(yīng)急管理工作的前提。危險源辨識與風險分析延伸到日常管理工作就是做好重大危險源的登記和建檔，進行定期的檢測和評估，實時的監(jiān)控與及時的預(yù)測預(yù)警等。

3.3完善應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的可操作性

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。企業(yè)應(yīng)針對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對一些細節(jié)不夠明確的地方進行修改完善，根據(jù)故障的大小制訂相應(yīng)(大、中、小)應(yīng)急預(yù)案細方案，確定“3W+2H”原則[5]，即由哪一級領(lǐng)導(dǎo)指揮(Who)，人員在哪里集中(Where)，各級人員做什么(What)，由多少人參加(HowMuch)，怎么做(HowDo)，都應(yīng)具體明確，所有人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設(shè)定的方案進行各類應(yīng)急故障的處理。編制、修訂預(yù)案時尤其要注意以下問題：

（1）應(yīng)急預(yù)案中的總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)形成有系統(tǒng)、分層次、上下銜接、職責明確的應(yīng)急預(yù)案體系。

（2）預(yù)案編寫人員要對本企業(yè)的風險隱患特點、重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別等情況進行分析評估，根據(jù)實際需要編制應(yīng)急預(yù)案。

（3）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要全面，尤其要包括在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，相關(guān)操作人員進行控制、預(yù)防和消除的手段、方法，監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度；確定事故發(fā)生后的急救機構(gòu)和相關(guān)職責、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員，對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度，明確施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點，制定出防止事故擴大，盡可能減少損失的方針和措施。

（4）編制預(yù)案人員根據(jù)企業(yè)的技術(shù)、人員等情況的變化及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。安全監(jiān)管部門也可以組織專家評審應(yīng)急預(yù)案，加強對企業(yè)編制預(yù)案的監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)充實完善應(yīng)急預(yù)案。

3.4進一步提高演練的實效性

第5篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第6篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：燃氣、應(yīng)急演練、問題、建議

中圖分類號： TH138.23文獻標識碼： A

1 引言

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識的增強，大部分城市對天然氣的需求明顯增加，我國城市燃氣事業(yè)得到迅速發(fā)展，城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點，加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶，特別是居民用戶具有分散性，遍布城鎮(zhèn)各個居民區(qū)；用戶種類繁多，包含正常用戶及租房用戶等特點，進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發(fā)生。

針對上述行業(yè)特點，燃氣行業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣，就必須重點抓好應(yīng)急管理工作，要切實樹立“預(yù)防第一、主動面對、快速反應(yīng)、持續(xù)改進”的理念。各個城市燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，將應(yīng)急管理工作作為安全工作的重點，通過積極開展燃氣事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急管理水平，確保城市燃氣事業(yè)的健康發(fā)展。

2預(yù)案演練存在的問題

目前，各個城市的燃氣企業(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應(yīng)急預(yù)案演練。雖然各燃氣企業(yè)高度重視，精心策劃，周密組織，充分準備，但是依據(jù)2009年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，通過對演練過程的回顧，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在一些問題，具體歸納有以下幾點：

2.1應(yīng)急預(yù)案存在的問題

（1）預(yù)案內(nèi)容不夠完善，缺乏可操作性。按要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數(shù)預(yù)案僅包含基本預(yù)案和應(yīng)急處置程序，而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如：針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業(yè)新興業(yè)務(wù)的應(yīng)急管理，缺少可操作性強的預(yù)案和應(yīng)急處置程序。

（2）預(yù)案之間缺少必要的銜接。燃氣企業(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠，甚至匱乏，從組織機構(gòu)、職責劃分到現(xiàn)場處置方案等，存在一些盲點、重疊、矛盾等現(xiàn)象，同時與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也缺少必要的銜接。

（3）預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳力度不足。預(yù)案要發(fā)揮作用，必須讓預(yù)案涉及到的相關(guān)人員對預(yù)案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓(xùn)、宣傳來增強員工對預(yù)案內(nèi)容的掌握程度，充分認識、熟悉應(yīng)急處置過程中自己所擔任的角色、職責，補充完善應(yīng)急所需的知識、技能和經(jīng)驗。

2.2演練存在的問題

（1）有些單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，而不是按照實際需要組織不同科目、專業(yè)性強的演練，只“演”不“練”，不能真正達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制等應(yīng)急演練的最終目的。

（2）演練方案與實際情況不符。演練情景設(shè)置過于簡單，演練達不到技術(shù)要求，造成演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。例如，在燃氣泄漏事故演習中，設(shè)定事件為某條道路燃氣管道發(fā)生燃氣泄漏，但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、環(huán)境條件等情況進行詳細的說明，因此容易出現(xiàn)參演人員目標不清、準備不足等問題，無法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致演練質(zhì)量不高。

（3）演練過程與預(yù)案不符。演練過程中演練人員應(yīng)急意識不強，處理事故方法欠妥，匯報信息不及時，沒有現(xiàn)場指揮權(quán)交接過程，現(xiàn)場指揮也沒有具體指令，只是聽匯報。有些指揮者比較盲目，條理不清楚，演練人員對處理事故的步驟不熟悉，程序較亂。

（4）演練過程有偏差。有的人員對風向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況，不能及時判斷，對存在的風險估計不足。應(yīng)急裝備投入不足，不能滿足事故狀態(tài)下的應(yīng)急需要。還有個別人員對應(yīng)急過程不熟悉，對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

（5）評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判，難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學性、可操作性。

3預(yù)案演練的重要意義

作為應(yīng)急準備的一項重要工作，應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開展不同層次、不同科目的應(yīng)急演練，可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善燃氣企業(yè)內(nèi)部各個應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，增強全員應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預(yù)案的執(zhí)行能力，更好地預(yù)防、處置突發(fā)事件。

4預(yù)案演練的改進建議

4.1編寫、修訂符合實際的應(yīng)急預(yù)案

燃氣企業(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類，而且內(nèi)部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門，為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應(yīng)急職責不分，協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象，因此應(yīng)從以下幾個方面做好預(yù)案的編制工作：

一是制定科學的應(yīng)急救援預(yù)案。要廣泛發(fā)動職工群眾出點子、獻計策，把制定應(yīng)急救援預(yù)案的過程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆?，?jīng)過專家論證、修改完善，形成科學的應(yīng)急救援預(yù)案。

二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如，長輸管線預(yù)案重點是對上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，應(yīng)急調(diào)度的科學、合理，所有參與救援人員到達事故地點、應(yīng)急物資設(shè)備儲備、有效情況等的綜合規(guī)定，要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。

三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當?shù)卣?、消防部門、應(yīng)急救援組織要加強溝通和聯(lián)系，定期上報備案或通報應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂的有關(guān)情況，相互了解應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無，相互支撐，共同應(yīng)對。

四是針對演練中暴露出的問題，要及時檢討、修改應(yīng)急預(yù)案，對難點、重點問題積極破解，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，達到應(yīng)急演練的最終目的。

4.2建立事故應(yīng)急救援演練的長效機制

燃氣企業(yè)要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，做好深入細致的工作，真正把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。

一是燃氣企業(yè)要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

二是根據(jù)燃氣企業(yè)的特點開展應(yīng)急救援演練活動。各個基層單位應(yīng)根據(jù)實際情況開展應(yīng)急演練活動，儲配站應(yīng)開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，管網(wǎng)管理部門應(yīng)開展以燃氣管網(wǎng)出現(xiàn)燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，客戶管理部門應(yīng)開展以客戶用氣出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，而CNG加氣站應(yīng)開展以加氣車輛出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

三是要根據(jù)季節(jié)的不同開展應(yīng)急救援演練。燃氣企業(yè)，春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練，夏、秋季，管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應(yīng)急演練；CNG加氣站要做好防止車輛自燃應(yīng)急演練及防汛、防雷電災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援演練，冬季，客戶管理部門要做好用戶用氣事故應(yīng)急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，做好應(yīng)急演練全過程的管理工作。燃氣企業(yè)應(yīng)依據(jù)年度應(yīng)急演練規(guī)劃，做好從應(yīng)急演練組織機構(gòu)的成立、演練計劃的制定、演練方案的設(shè)計、演練動員與培訓(xùn)、應(yīng)急演練保障，到應(yīng)急演練實施全過程的組織、協(xié)調(diào)工作。

五是對應(yīng)急救援演練活動進行及時總結(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后，要及時編制演練評估、總結(jié)報告。通過演練檢驗預(yù)案的科學性和可操作性，對每一個環(huán)節(jié)進行認真分析，找出問題和不足，對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題以及從實戰(zhàn)中取得的成果進行梳理，從理論和實戰(zhàn)兩方面得到提高，進而全面提高應(yīng)急能力。

5結(jié)束語

城市燃氣安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全，燃氣企業(yè)要高度重視，切實加強城市燃氣應(yīng)急管理工作。開展應(yīng)急演練不是一朝之功，不可能一蹴而就，是一個持續(xù)改進的過程，而且需要通過多次演練來發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題，提高演練質(zhì)量。因此，燃氣企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和實際情況，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，不斷健全完善應(yīng)急演練機制，逐漸使應(yīng)急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?，切實把應(yīng)急演練與日常應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件有機結(jié)合起來，充分運用應(yīng)急演練的成果，推動燃氣企業(yè)應(yīng)急管理各項工作的提高。

6參考文獻

1.國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》.北京，2009年

2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》.北京，2009年

第7篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

在經(jīng)濟全球化浪潮中,任何一個生產(chǎn)企業(yè)都不可能將自己封閉在一個孤立的局部區(qū)域。企業(yè)的生產(chǎn)過程是否安全,能否時刻確保企業(yè)員工的安全與健康,對周圍居民的安全與健康是否造成了傷害,不但是企業(yè)員工、周圍居民以及政府安監(jiān)部門關(guān)注的問題,也是全社會關(guān)注的問題。

由于人們安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護意識的不斷增強,在購買企業(yè)產(chǎn)品時,已經(jīng)不再僅僅關(guān)心產(chǎn)品價格和質(zhì)量,還十分關(guān)注企業(yè)對社會的責任。在信息化社會中, 一個不遵守國家安生、環(huán)境保護法律法規(guī)、生產(chǎn)事故頻發(fā)的企業(yè),不僅國家法律法規(guī)所不容,而且會很快被用戶所拋棄。因此,經(jīng)濟全球化對工業(yè)企業(yè)安全工作提出了更高的要求:一個能夠在全球化經(jīng)濟浪潮中可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),必須是一個能夠確保生產(chǎn)過程安全、能夠確保全體職工安全與健康的企業(yè)。這就要求工業(yè)企業(yè)充分整合和利用所具有的資源,建立和保持企業(yè)應(yīng)急救援體系,以便在事故發(fā)生時能有效地實施救援,最大限度地減少事故損害。

2 加強工業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援工作刻不容緩

改革開放以來,我國國民經(jīng)濟平均以每年9.8%速度增長,中國已成為世界上僅次于美國、日本的第三大經(jīng)濟實體。但隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,重大生產(chǎn)事故災(zāi)難也不斷發(fā)生,不但嚴重地威協(xié)我國經(jīng)濟的發(fā)展,而且也影響社會的穩(wěn)定。例如,2009年全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故67起、死亡1128人。這些重大事故災(zāi)難的發(fā)生,再一次提醒我們經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、人們生活水平的提高使得人們的需求發(fā)生變化,其中之一就是隨著人的生命價值的提升而來的對安全及救援需求的提高,即人們?nèi)找娓雨P(guān)注自己的生命安全和人身安全,更加關(guān)心自己在緊急狀態(tài)下的逃生、救助、營救等救援問題。同時,經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,又為滿足人們緊急救援需求提供了物資條件和社會基礎(chǔ),為救援需求的滿足和提升提供了實現(xiàn)的可能性。

頻繁的事故災(zāi)難、嚴重的惡性事件及非傳統(tǒng)性災(zāi)害的頻發(fā)教育了人們,使大家認識到在緊急狀態(tài)下缺少救援的危害及實施救援的必要,其自救、互救、呼救的自覺性、主動性大大增強,對安全性及救援設(shè)施、措施的要求日益提升。

目前,在國家、社會、企業(yè)、民眾對安全工作日益重視的背景之下,安全應(yīng)急預(yù)案幾乎成了大小單位必備的安全“護身符”,但這些應(yīng)急預(yù)案能夠真正“應(yīng)急”嗎?

3 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題

企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案是針對重點車間、重大危險源或關(guān)鍵部位可能發(fā)生的安全事故或其他災(zāi)害,根據(jù)應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則以及現(xiàn)有裝備而擬定的。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一般包括以下幾個部分:總則;組織指揮體系及職責;預(yù)警和預(yù)防機制;應(yīng)急響應(yīng);后期處置;保障措施;附則等。

應(yīng)急救援預(yù)案是實施事故發(fā)生時進行緊急行動、采取救援措施的基本依據(jù),是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案制定得好,準備充分,救援及時,就能減少損失和降低人員傷亡,就能減少人們的痛苦,就能為創(chuàng)建和諧社會添磚加瓦,作出貢獻。特別是在社會發(fā)展日益多元化的今天,應(yīng)急救援行動參戰(zhàn)力量更加多樣化,現(xiàn)場情況瞬息萬變,制定有效的應(yīng)急救援預(yù)案,對到達現(xiàn)場后迅速、準確展開救援,提高救援成功率具有非常重要的作用。筆者對莆田市企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案做了認真的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的應(yīng)急救援還普遍存在以下這些明顯的問題:

(1)從現(xiàn)實調(diào)查情況來看,政府及相關(guān)部門大都無專門機構(gòu)和人員對應(yīng)急預(yù)案進行指導(dǎo)、管理,各種應(yīng)急預(yù)案存在諸多問題:如不符合《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和相關(guān)法律法規(guī)、標準的要求;預(yù)案要素不全;預(yù)案內(nèi)容、處置程序和方案繁瑣難懂;職責、分工不清;企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與政府及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠;預(yù)案內(nèi)容簡單,篇幅較短,更多的是頗具原則性的語句,沒有情景描述,不易操作。甚至部分企業(yè)尚未編制預(yù)案等。

(2)從本市 “三棵樹涂料有限公司”等高危企業(yè)備案的應(yīng)急預(yù)案來看,普遍存在重事故搶險、輕防預(yù)控制的問題,對事故征兆的確定和應(yīng)采取的應(yīng)急對策分析不夠,對策不細、措施不具體。編制預(yù)案不能結(jié)合企業(yè)自身可能發(fā)生的事故,而是走過場,搞形式,針對性不強,甚至紙上談兵,達不到演練的目的,而且也不根據(jù)演練情況,及時修改、完善應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案的實用性、可操作性不強。這些問題,直接導(dǎo)致員工在事故面前應(yīng)變能力差,影響事故搶險作業(yè)的成效。

(3)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案往往是由負責生產(chǎn)和安全的人員編制的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工對應(yīng)急預(yù)案了解不夠,由此造成指揮體系演練少,現(xiàn)場演練針對性差。還有,應(yīng)急預(yù)案的審核還有待加強,應(yīng)側(cè)重對實施效果的評估,評估要結(jié)合現(xiàn)場演練和事故搶險來進行,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題要及時進行修改完善。

(4)大多數(shù)企業(yè)出于追求更多的效益,降低成本的目的,所以在應(yīng)急救援方面沒有專項投入,既不建隊伍,也不準備應(yīng)急救援裝備,更不加強安全知識和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),使企業(yè)自救能力嚴重不足。比如莆田市幾百家制鞋行業(yè)企業(yè),應(yīng)急投入嚴重不足,技術(shù)裝備落后,隊伍建設(shè)滯后,至今無一支專業(yè)救援隊伍,現(xiàn)有的救援力量基本上都是兼職的,無經(jīng)費、無經(jīng)驗、無裝備,缺乏必要的培訓(xùn)和演練,實戰(zhàn)能力弱,遠不能適應(yīng)救援工作的實際需要。

4 應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)對措施

4.1 重視風險分析和應(yīng)急能力評估

風險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風險分析的結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點,提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險評估。

應(yīng)急能力評估是依據(jù)風險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急能力評估還要注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。企業(yè)在編制預(yù)案時,應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、有效的應(yīng)急策略。而不是無視現(xiàn)實條件,沒有參照,重點不突出,出現(xiàn)雷同,甚至是“拿來主義”。

4.2 增加應(yīng)急救援物質(zhì)和后勤力量

對應(yīng)急救援而言,國家、省一級要建立應(yīng)急資源儲備庫,儲備足夠的應(yīng)急物資如:大功率水泵、生命探測儀、化救車、檢測車、多功能搶救床、GPS定位系統(tǒng)、防化洗消車、滅火機器人、防化服等。并建立應(yīng)急供電、緊急通訊、醫(yī)療搶救、交通疏導(dǎo)、氣象預(yù)測等部門協(xié)調(diào)及保障。企業(yè)也必須加大投入防范應(yīng)急的各種現(xiàn)場處置救急設(shè)備和專兼職的救援人員和隊伍,建立各部門的協(xié)調(diào)分工,保障在應(yīng)急救援時沉著冷靜不慌亂,各司其職卻步調(diào)一致。

4.3 加強應(yīng)急預(yù)案管理,強化應(yīng)急救援演練

按照要求,高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)模擬演練,其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急救援的效果,政府首先要加強對預(yù)案編制工作的指導(dǎo),加強預(yù)案編制培訓(xùn)工作,及時交流預(yù)案編制工作經(jīng)驗;其次要結(jié)合當?shù)匕踩a(chǎn)實際情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和隱患分布情況,制定應(yīng)急演練工作計劃,按照“突出重點、注重實效”的原則,加強對應(yīng)急救援演練工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。要進一步規(guī)范應(yīng)急演練工作,定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)模擬演練等多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,及時總結(jié)演練工作經(jīng)驗和教訓(xùn),督促有關(guān)部門、企業(yè)針對存在問題及時修訂預(yù)案。要通過演練,一方面使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系,熟悉應(yīng)急救援方法,掌握應(yīng)急救援工具、器材、設(shè)備的使用方法,進一步提高處理突發(fā)事件和防范重特大事故的能力。另一方面通過演練來解決企業(yè)內(nèi)部門之間、企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題,檢驗應(yīng)急救援的組織、人員、裝備和應(yīng)急預(yù)案的科學性、可行性、針對性和正確性,并對存在的不足和缺陷進行修改、完善,以提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和處置能力,確保事故發(fā)生后救援工作的各個環(huán)節(jié)有序運轉(zhuǎn),減少因盲目施救擴大事故。

4.4加強應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急自救互救常識的宣傳教育工作

應(yīng)急救援預(yù)案是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實施的重要手段。企業(yè)要采取不同方式,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急自救互救常識的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員提高危機意識和責任意識,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,在此基礎(chǔ)上,確保所有從業(yè)人員具備基本的應(yīng)急技能、熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急水平;要及時對典型事故和事故救援工作進行總結(jié)分析,積累經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷改進應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。要把群眾自救互救為內(nèi)容的宣傳教育納入安全生產(chǎn)宣傳教育總體規(guī)劃,加強對從業(yè)人員安全知識的培訓(xùn)教育。要拓寬宣教渠道,創(chuàng)新宣教形式,努力引進各級應(yīng)急管理。通過豐富多彩的形式,宣傳安全生產(chǎn)知識和自救互救常識,切實提高從業(yè)人員的防范意識和自救能力,使其掌握常見的事故自救互救方法,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

參考文獻:

第8篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急預(yù)案；黑啟動；PDCA循環(huán)

中圖分類號：TV731 文獻標識碼：A 文章編號：

概述

黑啟動作為電力系統(tǒng)安全措施之一，對電力事故后整個電網(wǎng)恢復(fù)具有重要意義。在電網(wǎng)發(fā)生故障時，水電廠需要黑啟動的可能性是客觀存在的。應(yīng)急預(yù)案理解為應(yīng)對突發(fā)事件而采取的一些應(yīng)急措施安排和制度。

水電廠作為電力系統(tǒng)中的重要電源，也必須適應(yīng)電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的要求。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)針對不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，從而在意外發(fā)生事故才能使應(yīng)急救援行動有序、有計劃進行，以免組織不周，協(xié)調(diào)不力造成更大的損失。

目前很多企業(yè)盡管都有明確的應(yīng)急預(yù)案，但是在實踐中并不能很好地指導(dǎo)事故處理，達不到應(yīng)急預(yù)案建設(shè)目的。這主要是由于大部分應(yīng)急預(yù)案還停留在編寫階段，沒有與實際結(jié)合，缺乏具體的實施細則，應(yīng)對此加以重視并改進。

運用PDCA循環(huán)完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的，是管理學中的一個通用模型，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學程序。全面質(zhì)量管理活動的全部過程，就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照PDCA循環(huán)，不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的。運用PDCA循環(huán)完善應(yīng)急預(yù)案管理體系主要可以從以下幾個方面入手：

（1）明確應(yīng)急演習的必要性。演習是評價、檢驗和保持應(yīng)急能力的重要手段。通過演習鍛煉隊伍；可在演習時暴露預(yù)案和程序的缺陷，加以改進和完善；通過演習能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足；可以提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，做到處理事故時不慌亂；進一步明確各部門的職責和權(quán)限；進一步改善各部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)能力，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力；增強人員隊伍處理應(yīng)急事故的信心和提高社會應(yīng)急意識。

（2）進行功能演習。功能演習是針對某項應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演習活動。其目的是為了加強某些具體操作技能和檢驗完成具體特定任務(wù)所需要的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。

（3）通過PDCA循環(huán)進一步完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)PDCA循環(huán)方法，不斷補充新內(nèi)容，完善應(yīng)急預(yù)案。只有通過不斷地補充和完善應(yīng)急體系建設(shè)，才能有效提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使各項工作在有效的控制狀態(tài)下向預(yù)定目標發(fā)展，避免發(fā)生次生災(zāi)害及事態(tài)擴大。

綜上所述，可以通過PDCA循環(huán)體系的研究，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，針對水電廠應(yīng)急預(yù)案的不足之處，提出建議進行改進。

水電廠黑啟動應(yīng)急預(yù)案演練與完善

防汛自備電站作為引灤局潘家口地區(qū)的應(yīng)急備用電源，具有黑啟動獨立帶負荷運行能力。為及時應(yīng)對汛期大面積停電突發(fā)性災(zāi)害，地區(qū)電網(wǎng)全停又不能立即恢復(fù)供電的情況下，防汛自備電站機組需及時起動為潘家口地區(qū)供電，確保潘家口主壩泄洪安全，提高防洪、通信、生活等設(shè)施供電可靠性。為保證這一應(yīng)急預(yù)案的可靠有效，近十年來我們先后組織了四次預(yù)案推演和演練。

從演練中發(fā)現(xiàn)不足和改進之處，逐漸完善。在演練后進行總結(jié)，總結(jié)是對成果的提煉，以備人員學習和改進。同時通過演練應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)想到其他風險可能的后果，進行相應(yīng)的處理，對水電廠機組黑啟動應(yīng)急機制進一步完善。

組織機構(gòu)及職責

（1）應(yīng)急組織體系

電網(wǎng)發(fā)生解列事故后，啟動應(yīng)急預(yù)案，水電廠黑啟動應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指揮的決策的機構(gòu)，下設(shè)運行、檢修等應(yīng)急小組。

（2）指揮機構(gòu)

黑啟動應(yīng)急指揮小組

總指揮：廠長

副總指揮：生產(chǎn)副廠長

成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運行、檢修部門負責人

運行應(yīng)急組：中控室值班員

檢修應(yīng)急組：電氣專責、機械專責、專業(yè)人員、維護人員

（3）工作任務(wù)及職責

應(yīng)急指揮小組：在電網(wǎng)解列事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案；收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項信息，并根據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危險辨識及評估；組織指揮應(yīng)急機構(gòu)各成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)的問題進行決策和協(xié)調(diào)；在規(guī)定時間上報事故有關(guān)信息；負責組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織或指定人員進行應(yīng)急啟動相應(yīng)總結(jié)。

運行應(yīng)急組：負責水輪機機組的黑啟動恢復(fù)操作。主要包括聽從調(diào)度指令機組手動開機操作、一次設(shè)備運行方式的倒閘操作，恢復(fù)過程中的重點運行參數(shù)監(jiān)視。對電廠設(shè)備進行應(yīng)急處置。向指揮小組匯報處理情況。

檢修應(yīng)急組：負責組織臨時廠用電的搶修恢復(fù)，及時處理開機恢復(fù)過程中出現(xiàn)的設(shè)備缺陷，負責廠房排水系統(tǒng)的監(jiān)測工作，負責黑啟動過程中監(jiān)視保證機組油壓裝置的油壓和油位，負責機組軸承溫度、振擺的監(jiān)測，負責及時處理開機過程中可能出現(xiàn)的設(shè)備缺陷。

應(yīng)急措施執(zhí)行

（1）應(yīng)急啟動條件

水電廠機組全部停機，出口線路停電，電網(wǎng)大面積停電。

廠用電停電，電廠無外接電源。

調(diào)度指令機組開機運行。

當班值長匯報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)，進入啟動應(yīng)急預(yù)案程序。

（2）水電機組開機運行

黑啟動預(yù)案啟動后，值長負責指揮現(xiàn)場設(shè)備操作，按著預(yù)定程序進行操作。將設(shè)備相關(guān)情況匯報調(diào)度及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)。

機組開機正常后，按著調(diào)度指令，進行操作。

（3）分析總結(jié)水電機組黑啟動情況，為今后處理此類事故，積累經(jīng)驗。

水電機組黑啟動主要風險因素

（1）系統(tǒng)停電后，盡快啟動機組運行，時間過長，壓油裝置油壓不夠。

（2）操作人員要操作熟練，對預(yù)案深入掌握。

（3）如與調(diào)度聯(lián)系中斷，做好措施后，才能啟動機組，供廠用電，等待調(diào)度命令對電網(wǎng)充電。

（4）整個應(yīng)急組織，必須相互配合，服從指揮。

（5）設(shè)備操作過程中，出現(xiàn)異常，應(yīng)及時處理。

結(jié)束語

第9篇：安全應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估報告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號）精神，我們對20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進行了總結(jié)、分析和評估?，F(xiàn)將應(yīng)急救援評估分析報告如下：

一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實及演練情況

今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行了分析、評估和修改完善。

為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布，對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，保障社會政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。

二、應(yīng)急機制、體制建設(shè)情況

按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急保障隊伍、以及各基層單位組成。

局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，下設(shè)6個基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。

三、應(yīng)急管理工作機構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費來源及隊伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負責，共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護設(shè)備設(shè)施落后。

沒有專項應(yīng)急管理經(jīng)費，靠各單位自籌。

四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議