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關鍵詞:非消防電源 非消防照明 應急疏散照明 空調暖通 非消防電梯 消防電梯
《建筑設計防火規(guī)范 》(GB50016-2006 )第11.1.4 條規(guī)定:“消防用電設備應采用專用的供電回路,當生產(chǎn)、生活用電被切斷時,應仍能保證消防用電。其配電設備應有明顯標志”。GB50045-95(2005年版)《高層民用建筑防火設計規(guī)范 》(GB50045-95(2005年版))第9.1.3 條規(guī)定:“消防用電設備應采用專用的供電回路,其配電設備應設有明顯標志。其配電線路和控制回路宜按防火分區(qū)劃分”?!?a href="http://m.saumg.com/haowen/53930.html" target="_blank">火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50116-98,以下簡稱《火規(guī)》)第6.3.1.8條規(guī)定:“消防控制室在確認火災后,應能切斷有關部位的非消防電源,并接通警報裝置及火災應急照明燈和疏散標志燈”?!睹裼媒ㄖ姎庠O計規(guī)范》(JGJ/T16-92,以下簡稱《民規(guī)》)第24.6.5.1條規(guī)定:“火災確定后,應能在消防控制室或配電室手動切斷相關區(qū)域的非消防電源?!?/p>
非消防電源強切的目的在于控制火災的蔓延及保證消防人員的安全,而消防滅火的終極目的就是保護人民的生命和財產(chǎn)安全或者使損失最小。 建筑發(fā)生火災后,可能會造成電氣線路短路和其它設備事故,電氣線路可能使火災蔓延擴大,還可在救火中因觸及帶電設備或線路等漏電,造成人員傷亡。因此,發(fā)生火災后,消防人員必須是先切斷工作電源,然后救火,以策撲救中的安全。而消防用電設備,必須繼續(xù)有電(不能停電),故消防用電必須采用單獨回路,電源直接取自配電室的母線,當切斷(停電)工作電源時,消防電源不受影響,保證撲救工作的正常進行。因此,火災發(fā)生時,正確切除非消防電源,保證消防電源正常供電是十分有必要的。下面筆者結合一些消防檢查中非消防電源切除的工程實例對如何正確切除非消防電源進行討論。
某建筑地下1層,地上6棟18層,高58m,負一層為車庫,消防水池、水泵房、柴油發(fā)電機房位于負一層,一、二層為商場,面積為20876平方米,三至18層為商住樓,標準層面積為1480平方米,為一類高層建筑。建筑內設有火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應急照明和疏散指示、防火卷簾及常開防火門。建筑內部采用三部封閉樓梯間進行疏散,設有25部電梯其中12部為消防電梯。該工程的聯(lián)動邏輯關系中切除非消防電源動作如下:一個探測器報警,火災自動報警主機確認火災,切斷整棟建筑的照明,自動投入應急照明,切除空調暖通用電電源,非消防電梯停于首層打開電梯門后其切斷其電源,消防電梯停于首層打開電梯門待命。下面我們就上述這幾方面分別討論其非消防電源切除存在的問題:
1. 切除非消防照明用電電源
火災報警后,將整棟建筑的照明用電電源切除,這樣的做法是錯誤的。因為在火災初期, 切斷照明用電極易造成人們的心理恐慌,引起混亂,不利于人員疏散。再者在火災初期,組織人員滅火,亦需要有足夠的照度。所以對照明電源的切斷應十分慎重,應在火災確認后,根據(jù)報警區(qū)域,由控制主機自動切除該區(qū)域的照明電源,再根據(jù)火情,由消防控制室手動切除火災相關區(qū)域的照明電源。由于目前大部分工程都采用輸入輸出模塊在配電柜端進行切換,建筑內分區(qū)越多,要增加的輸入輸出模塊就越多,成本就會相應的增加,所以為了節(jié)省成本很多工程就直接只在照明用電電源總開關處用一個模塊進行切換,導致無論哪個分區(qū)報火警,都會切除整個建筑的照明用電電源。另外,在某些場合如公共聚集場所及娛樂場所所采用自動方式單信號切斷非消防電源,在誤操作的情況下,則會擾亂人們正常的工作、生活秩序,甚至會造成事故。因此,必須采用雙信號控制,這對公共聚集場所及娛樂場所的消防安全,顯得尤為重要。
2. 自動投入應急照明
當確認火災后,由發(fā)生火災的報警區(qū)域開始,順序啟動全樓疏散通道的應急照明系統(tǒng)。啟動全樓消防應急照明系統(tǒng)投入應急狀態(tài)的啟動時間不應大于5s。目前,很多工程的做法是將應急照明接到照明用電電源上,由于切斷照明用電電源而自動投入到應急照明工作狀態(tài)。這種做法從表明上看是可以實現(xiàn)自動投入應急照明,但實際上這樣做是存在問題的?!睹裼媒ㄖ姎庠O計規(guī)范》JGJ/T16-92中有關應急照明供電設計的條款(11.8.7.2、11.8.7.4、11.8.8、11.8.9等)指出:應急照明應由兩路電源供電,在重要場所或供電條件不具備兩個電源或兩回線路時,還應設置有蓄電池的應急照明燈或用蓄電池組供電;帶蓄電池的應急照明燈可接自本層(本區(qū))配電盤的專用回路或防災專用配電盤。
3.切除空調暖通用電電源
建議此類設備在火災報警后,可從配電室自動按回路切除。主要因為:此類設備斷電,可能會給人們的生活帶來諸多不便,但不致引起恐慌和混亂。另外, 火災發(fā)生時這些設備繼續(xù)運行可能會造成電氣線路短路和其它設備事故,電氣線路可能使火災蔓延擴大,還可在救火中因觸及帶電設備或線路等漏電,造成人員傷亡。
4. 切除電梯電源
對于電梯的控制,可采用三種方式:可用電梯前室的煙感火災探測器聯(lián)動電梯;也可以把電梯的控制、顯示系統(tǒng)設于消防控制室,火災確認后,由消防控制室值班人員手動控制電梯;或在消防控制室內設電梯迫降按鈕,按鈕與電梯控制室直接連接,可強制電梯下降后停止于首層。需要強調的是:這里所講的電梯并不是專指消防電梯,而是整個工程中使用的全部電梯。另外扶梯應視為非消防設施,切斷非消防電源時應包含自動扶梯。工程中經(jīng)常遇到只對消防電梯進行控制,忽略其它電梯的情況,這與規(guī)范明顯不符,實際應用時也很可能夠成嚴重事故,是不可取的。而對于消防電梯,在火災情況下不僅能迫降至首層,還要具備供消防隊員使用的功能。
結束語
對于切斷非消防電源,應當控制在著火的樓層或防火分區(qū),局部發(fā)生火災,沒有必要將整座建筑內非消防電源全部切掉。其切斷方式可以在消防控制室設置手動控制開關,在火災狀態(tài)下,首先聯(lián)動或手動切斷起火層的非消防電源,然后根據(jù)人員疏散情況和火災蔓延程度,按樓層和防火分區(qū)的順序依次切斷相關部位的非消防電源。
參考文獻:
【l】火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范.GB 50116―98.
【2】高層民用建筑設計防火規(guī)范.GB 50045-95(2005年版).
關鍵詞 大型公共建筑;火災自動報警系統(tǒng);聯(lián)動調試技術
中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)73-0136-02
大型公共建筑的消防工作到位與否,直接關系到人們的生命財產(chǎn)安全。因而必須在安裝火災自動報警系統(tǒng)的同時搞好聯(lián)動調試技術,確保其始終處于高效運行的狀態(tài),從根本上消除各種火災隱患?;诖?,筆者結合實踐,談談大型公共建筑火災自動報警與聯(lián)動調試技術。
1 分析大型公共建筑消防系統(tǒng)的單項檢測與調試
大型公共建筑消防系統(tǒng)主要包括火災自動報警系統(tǒng)、消防電源與應急照明疏散系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等。以下就這些系統(tǒng)的單項檢測與調試進行分析。
就火災自動報警系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先必須對大型建筑的火災報警系統(tǒng)的探測器、區(qū)域及集中報警控制器、消防控制設施以及火災報警裝置等進行逐一單機通電檢測,待一切性能正常之后方能進行調試,且對報警控制器的功能進行測試,如火災檢測自動檢測、消音復位、故障報警、報警記憶以及火災優(yōu)先等功能與設計規(guī)范標準符合與否進行測試。如圖1所示,就是常見的大型公共建筑的火災自動報警系統(tǒng)構成簡圖。
就消防電源與應急照明疏散系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先應對消防控制中心、消防水泵、消防電梯、排煙和正壓送風機在最末級的配電箱是否設置自動切換裝置以及正常切換與否進行檢測,再對切斷非消防電源之后的應急照明燈、消防疏散標志等能否正常自動的切換進行檢測。
就消火栓系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先應對水泵能否通過手動進而遠程消防控制室來啟動進行檢測,再對其動作和信號能否及時有效的傳回消防指揮部進行檢測,并通過對水泵故障的模擬,對備用泵、應急泵能自動投入與否以及水泵故障信號能否及時傳回消防控制部進行檢測,尤其是應對所設置的消防栓的兩支水柱充實與否且能否同時到達所保護的部位進行仔細的檢測。
就自動噴水滅火系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,主要就是對消防噴水泵的啟動、故障的顯示、主泵與應急泵的切換、手動按鈕和信號反饋性能等能否正常的啟動進行檢測,再 就是對諸如壓力開關、延遲器、水源總閥門以及水力警鈴等濕式報警閥的安裝和性能與規(guī)范標準相符與否進行檢測,尤其是水流指示器的報警與復位功能以及信號閥門和信息反饋性能正常與否應進行仔細的檢測。
就防排煙系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先應對風機的運轉性能和信息反饋性能、加壓送風性能等風機性能正常與否進行檢測,再就是對消防前室和防煙樓梯間的余壓值達標與否進行檢測,排煙口和排煙防火閥門的動作與信號反饋性能正常與否進行檢測,尤其是排煙效果明顯與否、排煙防火閥門的動作溫度是不是280攝氏度、排風口的風速是否低于十米每秒進行嚴格認真的檢測。
就防火卷簾系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先應對防火卷簾神將是否平穩(wěn)、應急手動控制性能是否達標進行檢測,當防火卷簾作為防火分隔時,還應對其能否一降到底以及信號反饋性能進行專業(yè)的檢測,當防火卷簾布置在疏散通道時,其能否在感煙探測器發(fā)出動作之后將卷簾一步降至中位、感溫探測器動作之后能否下降到底及信號反饋性能進行檢測。
就氣體滅火系統(tǒng)的單項檢測與調試來說,首先應對集流管和單向閥的名稱與編號正確與否進行檢測,再對管網(wǎng)的貪色、氣體噴射之前的延長時間和噴咀的質量達標與否進行檢測,并通過模擬火災的方式,從感煙到感溫探測器的動作形成報警信號,對系能能否在25±5s之內正常動作進行檢測,還可以通過且切斷電源和聲光報警裝置失靈的情形下能否將信號及時反饋到=消防控制部進行檢測。
2 探討大型公共建筑火災自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動調試技術
就自動報警系統(tǒng)來看,可以通過模擬火災信號,使得感煙探測器自動或者手動的方式打開報警按鈕,并發(fā)出警報,此時 就應對以下聯(lián)動設備做出以下幾點檢測:一是警報設備。檢測聯(lián)動警鈴是否發(fā)出正確的鈴聲、廣播能否自動或者手動切換為消防廣播和選層功能正常與否等;二是能否將非消防電源自動切斷、應急消防電源能否自動投入以及能否在最末端進行自動切換進行檢測;三是電梯能否在第一時間內迫降到首層;四是正壓送風機能否正常啟動,以及著火層及其相鄰上下層的正壓送風口和風發(fā)能否正常自動啟動進行檢測,五是煙機是否能夠正常啟動、排煙口和風閥能否自動啟動進行檢測,以及防火卷簾能否自動下降進行檢測;六是應急照明、消防燈能否自動切換進行檢測;七是各種設備的信號反饋性能的檢測。
消火栓按鈕聯(lián)動消火栓系統(tǒng)來看,手動消火栓按鈕聯(lián)動試驗(每層檢測一次),消火栓按鈕啟動消防水泵且信號反饋回消防控制室,并做好消防自動噴水系統(tǒng)聯(lián)動試驗,按每一消噴系統(tǒng)分區(qū)(一個濕式報警閥所控制的區(qū)域為一區(qū))的每一層各做一次聯(lián)動試驗。在各區(qū)測試末端放水裝置,觀察水流指示器、壓力開關等動作信號是否反饋到消防控制室。水泵房消噴泵、水力警鈴是否動作。檢測在消噴泵啟動后,最不利點末端放水閥處壓力表數(shù)值是否符合要求。
就防排煙系統(tǒng)聯(lián)動調試技術來看,主要是通過模擬火災信號,相應的加壓送風閥是否自動打開,正壓送風機是否自動啟動;測試手動打開任一排煙口或排煙閥,排煙風機是否能自動啟動;測試模擬報警,是否自動打開相應的排煙風閥,啟動排煙風機,關閉相應的空調送風機。
3 相關建議
一是防火卷簾門要確認是一步降到底還是兩步降到底,消防線路接線是否正確,電路板是否有問題,卷簾門是否脫軌、卡軌等問題;二是排煙口,送風口,送風閥消防接線是否正確,當其打不開時檢查是否有消防24V電壓,或者消防回路所帶設備比較多,達不到24V電壓,執(zhí)行機械是否有故障,因其他單位施工造成排煙口、送風口、送風閥被破壞,卡殼現(xiàn)象等等。
4 結論
綜上所述,掌握大型公共建筑火災自動報警與聯(lián)動調試技術具有十分重要的意義,不僅是社會發(fā)展的需要,也是提高自身核心競爭力的重要途徑,更是確保人們生命財產(chǎn)安全的根本保障。因而作為現(xiàn)代建筑消防尤其是大大型工建筑的消防工作者,必須以高度負責的態(tài)度,本著保護人們生命財產(chǎn)安全為基本原則,嚴格按照科學規(guī)范的標準做好現(xiàn)代大型公共建筑的檢測與調試工作,才能提高建筑的防火性能,才能在發(fā)生火災時為救援提高強大的保障,將火災造成的損失降低到最大化,切實做好人們生命財產(chǎn)安全的守護神。
參考文獻
[1]付源.火災自動報警系統(tǒng)的研究[J].知識經(jīng)濟,2011(10).
[2]孟川.淺析建筑火災自動報警與聯(lián)動控制系統(tǒng)的選型[J].科技資訊,2011(5).
關鍵詞:高層建筑;電氣消防;安裝工程
中圖分類號:TU208文獻標識碼: A
1.高層樓宇電氣消防系統(tǒng)的施工
高層樓宇電氣消防系統(tǒng)復雜、科技含量高,因此,應根據(jù)規(guī)范要求進行精細化施工與管理,確保施工質量,具體步驟如下:
1.1 火災自動報警系統(tǒng)布線與敷設
當發(fā)生火災時,有可能出現(xiàn)消防控制、通信和警報線路中斷,使滅火工作無法進行。同時,抑制電磁干擾也會對火災自動報警系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。所以,火災自動報警系統(tǒng)的傳輸線路與消防控制、通信和警報線路都要采用阻燃型電纜,并配有金屬管或封閉式金屬線槽加以保護。消防聯(lián)動控制設備中的手動控制裝置線路需要用耐火型電纜,并輔以金屬管或封閉式金屬線槽保護。消防聯(lián)動控制、自動滅火控制等線路增加金屬管保護,暗敷于非燃燒體結構中的,保護層不小于 3cm。明敷的管線應對金屬管采取防火保護措施,因電壓、電流以及系統(tǒng)的不同,線路不得敷設在同一線管內或線槽內。從線槽、接線盒等處引至火災探測區(qū)的底座盒、接線盒、揚聲器箱等的線路,應穿金屬軟管保護。管子入盒時,內側應裝護口,在吊頂內敷設時,盒的內外側均應套鎖母管線經(jīng)過建筑物的變形縫處需要采取補償措施,導線跨越變形縫的進行相應的固定,留出適當余量。電氣線路敷設好后,應對每回路的導線用兆歐表測量絕緣電阻。
1.2 探測器的安裝施工方法
要依據(jù)房間的具體高度以及室內是否有可燃氣體等情況,選擇不同的火災探測器。如果火災初期產(chǎn)生大量的煙、少量的熱,基本上沒有火焰輻射的,就需要選用感煙探測器。如果火災發(fā)展迅速,有大量的熱、煙和火焰輻射的情況,適宜選用感溫、感煙、火焰探測器或者不同的探測器相互組合的方式。
如果火災發(fā)展迅速,可能有強烈的火焰輻射和少量的熱、煙,這時就需選用火焰探測器。感溫探測器安裝間距不得超過 10m,感煙探測器安裝間距不得超過 15m。 探測器至空調送風口邊的水平距離需大于1.5m。如果安裝天棚較低、面積較小的房間,感煙探測器宜設置在入口處附近。樓梯間、走廊等處安裝感煙探測器時,宜安裝在不直接受外部風吹的位置處。安裝光電感煙探測器時,要避開日光、強光的直射。在廚房、浴室、開水房等房間連接的走廊,探測器應避開其入口邊緣。電梯井等處,需在最上層頂部安裝相應的探測器。
1.3 手動報警按鈕、消防報警控制器的安裝施工
消防報警區(qū)域內的任意分區(qū),都需設置手動報警按鈕,安裝位置宜設在共活動場所的主要出入口。如果消防報警控制器安裝在墻上,其底邊距地面高度要大于1.5m;如果是落地安裝,其底邊高出地表10~20cm,還需保證安裝牢固,不得出現(xiàn)傾斜的情況。引入控制器的導線和電纜應整齊,避免交叉,固定牢靠。電纜芯線和所配導線的端部均應標明編號,保證與圖紙一致。端子板的每個接線不能超過2根,還要保證其屬于電纜芯,并在進線管處封堵控制器的主電源,引入線應直接與消防電源連接,嚴禁使用電源插頭。要保證主電源應有明顯標志。
1.4 消防控制設備的安裝施工
消防控制設備使用安裝前,必須做好相應的檢查。發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,嚴禁使用。消防控制設備的外接導線宜采用金屬軟管作套管,還要保證其長度不大于2m,并用管卡固定。固定間距不要小于 0.5m。金屬軟管與消防控制設備的接線盒應采用鎖母固定,并應根據(jù)配管規(guī)定接地,外接導線端部應有明顯標志??刂圃O備中不同電流等級的在布設時要保證相互分開。消防值班室中的控制屏的操作距離,單列布置時不小于15m,雙列布置時不小于2m,在值班人員經(jīng)常工作的一面,控制屏至墻的距離大于3m,且其維護距離不應小于1m,消防控制室內不允許穿過與消防控制室無關的電氣線路及其他管道,亦不可裝設與其無關的設備,要保證這些設備能得到安全可靠的供電與準確無誤的控制。
1.5 消防系統(tǒng)接地裝置安裝施工
消防報警控制器屬于電子設備,系統(tǒng)接地情況直接影響系統(tǒng)能否正常工作。消防電子設備如果采用交流供電,設備金屬外殼與金屬支架均做接地保護,接地線與電氣保護接地線相連接。采用共同接地時,應采用專用接地干線,并由消控室的接地板引至接地體。專用接地干線采用鋼芯絕緣導線或者是電纜。工作接地線不得利用鍍鋅扁鐵或者金屬軟管,通過墻壁時需增加鋼管或其它堅固的保護管作為保護措施。工作地線與保護地線必須分開,保護接地體不得利用金屬軟管。接地裝置施工完畢后,要及時作隱蔽工程驗收:測量接地電阻,如是共用接地的 R ≤ 1 ,如是專設工作接地裝置的 R ≤ 4 ,還需做好相應記錄工作,查驗技術文件,審查實際施工的質量。
2.電氣自動報警系統(tǒng)的調試,聯(lián)動控制的問題處理
2.1 消防電氣自動報警系統(tǒng)的調試
在進行調試前,首先要根據(jù)設計檢查相關的設備、產(chǎn)品。同時,還需檢查系統(tǒng)施工質量是否達標。檢查系統(tǒng)線路有無錯線、短路、開路、虛焊等情況,如發(fā)現(xiàn)問題,需及時糾正。還要對探測器、集中報警控制器、區(qū)域報警控制器、警報裝置以及消防控制設備逐一檢查。檢查結構正常后,才能進行相應的系統(tǒng)調試。消防自動報警系統(tǒng)調試主要包括:火災報警自動檢測功能、故障報警功能、消音復位功能、火災優(yōu)先功能、報警記憶功能、電源自動轉換和備用電源的自動充電功能,此外,還需對備用電源的欠壓和過壓報警功能等項目進行調試。檢查自動報警系統(tǒng)的主電源、備用電源的容量是否符合國家標準。備用電源連續(xù)充放電幾次后,主電源與備用電源能否實現(xiàn)自動轉換,需要分別用主電源和備用電源供電,檢查自動報警系統(tǒng)的各項控制功能和聯(lián)動功能。如果連續(xù)運行120h 沒有故障,就可以填寫調試報告。
2.2 聯(lián)動控制中的問題和處理措施
第一,在實際工程設計安裝過程中,我們通常建議配電系統(tǒng)優(yōu)先將非消防電源根據(jù)功能分成幾個子系統(tǒng)。如:普通照明系統(tǒng)、空調配電系統(tǒng)等等,這樣,一旦發(fā)生火災便于手動或自動切除?;馂陌l(fā)生后由消防聯(lián)動控制模塊自動切除進線電源,控制模塊只提供控制接點,控制電源采用交流220V,這樣就很好的避免消防聯(lián)動系統(tǒng)直接提供直流電源。否則,很有可能引起超負荷運行存在不安全隱患。
其次,70℃防火閥和280℃防火閥都須有兩對獨立觸點。設計中防火閥要與設備電氣連接,并且消防系統(tǒng)中防火閥需接入消防模塊,通常出廠的防火閥只有一對獨立觸點,所以在設計和安裝時,要在材料表上特別注明 70℃防火閥和280℃防火閥需要兩對獨立觸點。
結束語
由于建筑電氣火災自動報警及消防聯(lián)動等系統(tǒng),在火災先期預報、及時撲滅、保障人身和財產(chǎn)安全,起到不可估量的作用。消防系統(tǒng)的施工質量是消防功能的前提,也將直接影響建筑物的使用壽命及人身、財產(chǎn)安全。在施工過程中,應嚴格按照工藝要求操作,以保證消防系統(tǒng)施工質量并推動消防工程質量水平不斷提高。
參考文獻:
[1]李祥,關于建筑消防電氣安裝與管理的探討.期刊網(wǎng).2011.06.
關鍵詞:高層建筑 消防 電氣 設計
前 言
目前設計者應該熟悉和掌握的與高層建筑消防電氣有關的設計規(guī)范主要有《高層民用建筑設計防火規(guī)范》(GB 50045―95以下簡稱“高規(guī)”)、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB 50116―98以下簡稱“報警規(guī)范”)、《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ 16-2008以下簡稱“民規(guī)”)等。前兩部是國家標準,后者是國家建設部的行業(yè)標準。三部規(guī)范對高層建筑中一、二類建筑的劃分以及對火災報警與消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的設置與要求總體來講是一致的,但從各自不同角度三部規(guī)范也各有側重,有所區(qū)別。對設計者來說,國標是帶有強制性的,必需嚴格遵守,部標或行業(yè)標準應服從國標。
線路的敷設問題
許多電氣設計消防線路采用穿塑料管(PVC)保護,并從吊頂內走線。而“民規(guī)”第13.10.5.5條規(guī)定:消防聯(lián)動控制、自動滅火控制、通信、應急照明及緊急廣播等線路應穿金屬管保護,并暗敷在非燃燒體結構內,其保護層厚度不應小于30mm。當必需明敷時,應在金屬管上采取防火措施。在布線上要求與“民規(guī)”、“報警規(guī)范”基本一致,只是根據(jù)“報警規(guī)范”線路在暗敷時可采用金屬管或經(jīng)阻燃的硬質塑料管保護。本條之所以沒有包括火災探測器線路,是因為探測器線路只是在火災初燃生煙發(fā)熱階段起作用,而條文中規(guī)定的消防聯(lián)動控制、自動滅火控制、通信、應急照明及緊急廣播線路,在火災發(fā)生后一段時間內還需起作用,在這段時間內,這些線路應保證安全使用。
敷設在吊頂內的線路,在發(fā)生火災時并不安全,而且吊頂內下是火災多發(fā)地段。設計人員應對規(guī)范條文給予足夠的重視,在實際操作中,凡是新設計的建筑,對該條文規(guī)定的線路,一律穿金屬管或阻燃PVC管保護并在現(xiàn)澆板內、墻內等處暗敷走線。而在改造工程中,由于條件限制不能暗敷時,應對保護鋼管或金屬線槽采取防火措施,如刷防火涂料等。
高層建筑的消防用電系統(tǒng)
(1)火災報警系統(tǒng)
火災報警系統(tǒng)的形式應根據(jù)具體保護對象來確定,設計者首先應分清保護對象的建筑類別、使用性質、火災危險性等因素,再根據(jù)這些因素來確定火災報警系統(tǒng)的形式。按“報警規(guī)范”,火災報警系統(tǒng)分為三種基本形式:區(qū)域報警系統(tǒng),集中報警系統(tǒng)和控制中心報警系統(tǒng)。隨著火災報警新技術的不斷出現(xiàn),火災報警設備和元件也在不斷更新和發(fā)展。筆者認為,報警系統(tǒng)設備的設置不宜復雜過多,過多會造成投資增大,可靠性降低,也不宜過于簡單而達不到報警聯(lián)動要求。應該在滿足規(guī)范要求的前提下,強調注意系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟性,還應注意不要單純追求消防技術的先進性,而應結合實際充分考慮投入使用后的維護方便。控制中心報警系統(tǒng)在消防控制室內設有控制臺(柜),控制臺(柜)上控制功能有電梯迫降、非消防電源的切斷、水泵緊急啟動及停止、擴音機、收錄機和各層區(qū)揚聲器手動開關等,并應在控制臺上設置直通消防隊電話??刂婆_顯示功能有消火栓分區(qū)、分層顯示燈,水流指示器分區(qū)分層顯示燈,水泵顯示信號燈,氣體滅火動作顯示信號燈以及自噴報警閥壓力開關動作顯示等
(2)消防水泵的控制啟停問題
消防水泵(包括消火栓泵、噴淋泵)是滅火手段中的重要設施,對消火栓系統(tǒng)而言,根據(jù)“高規(guī)”的要求,在消火栓處應能直接啟動消火栓泵。根據(jù)“報警規(guī)范”的要求,在消防控制室處也應能手動控制消火栓泵的啟、停。這兩部規(guī)范從各自不同角度提出要求。此外,在水泵房消火栓泵附近還有一個控制箱直接控制水泵電機啟停,這樣消火栓泵的啟動就有三處地方可控制,因此,存在這樣兩個問題,①消火栓泵的控制權,②消火栓泵的啟動方式。消火栓泵的啟動控制權即是消防中心控制室、消火栓動作按鈕與泵房控制箱的主從控制關系。一般來講應以消防控制室為主。目前很多大廈消火栓的控制方式是在泵房控制柜上設置手動、自動轉換開關,通常情況下置于自動位置。這樣設置有一個好處,就是一旦自動控制失靈,工作人員可在水泵房將轉換開關打到手動位置,直接啟動消防泵,且就地維修也很方便。但是,這樣一來,將會帶來負面影響。在水泵房設置轉換開關,容易引起人為的操作失誤,因為一般情況下泵房是無人值班的,萬一工作人員或其他人員將轉換開關置于手動位置,而消防中心未能及時發(fā)現(xiàn),就會出現(xiàn)重大的消防隱患(此時消防中心和消火栓按鈕均無法啟動消防泵)。為了有效解決以上矛盾,在實際設計中,消防控制室的手動起停按鈕可不經(jīng)過泵房設置的轉換開關,而直接啟動消防泵,既能解決直接啟動問題,又便于消防中心統(tǒng)一監(jiān)控。
消防控制室與消火栓動作按鈕啟動關系與消火栓泵的啟動形式有關。消火栓泵的啟動方式一般分為兩種,第一種啟動方式是在總線制聯(lián)控方式下,消火栓動作按鈕的啟動可通過設在消火栓旁的聯(lián)動接口模塊將其要求的啟動信號送至消防控制室控制臺,再從此處輸出使消火栓啟動的開關量觸點。第二種啟動方式,是直接將消火栓動作按鈕的開關量觸點輸出到消火栓泵啟動箱。這兩種啟動方式在實際設計中都可以運用,前一種方式接線省,但需在總線制下,對消火栓聯(lián)動模塊進行地址編碼編程來達到監(jiān)測大量消火栓的目的。后一種啟動方式簡單可靠,但還需要把消火栓動作信號返給消防控制室。設計者在具體設計中可根據(jù)實際工程規(guī)模大小來選用,工程規(guī)模大、建筑形式復雜可采用前一種啟動方式,規(guī)模小可采用后一種啟動方式。噴淋泵的自啟動是通過各保護區(qū)的管網(wǎng)噴嘴玻璃球高溫下爆碎,引起管網(wǎng)水流流動,從而聯(lián)動報警閥壓力開關動作,達到自啟動噴淋泵的目的。通過水流指示器聯(lián)動模塊或報警閥壓力開關引線至控制室,消防控制室能準確反映其動作信號,同時控制室應能直接控制噴淋泵啟停。
(3)消防控制室反應消火栓泵和噴淋泵的工作和故障狀態(tài)
根據(jù)“報警規(guī)范”的要求,消防水泵啟動后要返回已工作的信號,有兩種做法。其一是取電路信號即接觸器的合閘輔助接點,其二是取物理量信號即取供水管網(wǎng)上的水流壓力傳感器,后者目前使用較少。關于故障信號的返回,電源斷電故障信號的反應比較清楚,其他故障信號的反應,“報警規(guī)范”、“民規(guī)”都沒有明確說明。比如消防水泵過負荷故障信號應該反應到消防控制室,但具體如何反應是在設計中應考慮的一個問題。
一、總體研判
根據(jù)我縣氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況,2020年第四季度安全生產(chǎn)工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發(fā)、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域。
二、重點行業(yè)領域突出風險及防范措施建議
(一)道路交通方面
突出風險:
1、歲末年初,旅游出行、能源運輸、物流運輸集中,個體化出行(私家車、摩托車、電動自行車等)明顯增多,交通運輸任務活躍,高速公路和國省干線公路流量明顯加大。
2、小客車、大客車、大貨車、危險化學品運輸車穿插混,酒后駕駛、超速超員超限等違法行為導致的交通風險上升;加之霧霾低溫天氣,容易出現(xiàn)疲勞駕駛,發(fā)生群死群傷的風險增大。
3、進入秋冬季,低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰,霧霾、突發(fā)霧團易導致能見度降低,給水陸交通行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)帶來不利影響;公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽;交通標志指示缺失,路面標線不清,極易引發(fā)交通運輸安全事故。
防范措施建議:
1、交警部門要積極主動對接協(xié)調,結合交通、旅游、氣象、住建、農業(yè)農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數(shù)據(jù),針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區(qū)景點等特點和實際,對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判,研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施,切實做好交通事故預防工作。
2、加強對重點路段的動態(tài)監(jiān)管和巡查,強化事故易發(fā)、多發(fā)路段、危險路段的梳理排查,及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段,確保第一時間快速有效處置警情,全力保障道路安全暢通。
3、要加強道路安全法律廣泛宣傳,提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率,增強主動防范意識,共同監(jiān)督保安全。
(二)建筑施工方面
突出風險:
1、進入第四季度,建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段,建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)、溝槽開挖量增大,腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業(yè)將增多,發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大,建筑施工領域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。
2、受疫情影響,一些工程建設項目由于前期開工不足,可能存在搶工期、趕進度,容易發(fā)生工人防護不到位,違章違規(guī)操作引起的生產(chǎn)安全事故。
防范措施建議:
1、建設主管部門要督促建設、監(jiān)理、施工單位加強安全生產(chǎn)主體責任的落實,做好安全生產(chǎn)教育培訓,加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查,落實好施工保護。
2、加強特種機械安全管理,強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間,制定完善的塔吊應急加固預案,嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉,嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業(yè)。
3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業(yè)要加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全自查自糾,確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現(xiàn)場滅火和應急疏散預案,并及時定期消防安全應急演練。
(三)危險化學品方面
突出風險:
1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
2、年終歲尾,企業(yè)完任務、搶效益現(xiàn)象突出,頻繁開停車,員工容易疲勞作業(yè),“三違”現(xiàn)象增加,境內高速、國省干道交通流量增大,引發(fā)危險化學品運輸事故的風險加大。
3、危險化學品點多面廣,銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。
防范措施建議:
1、要結合近期開展的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作,督促企業(yè)做好安全隱患自查自改自報工作。
2、要認真開展安全生產(chǎn)“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。
3、根據(jù)危險化學品目錄,結合我縣實際,重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢氣處置全過程管控。
(四)非煤礦山方面
突出風險:
進入秋冬季,企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈,高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要督促指導轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展切實開展安全生產(chǎn)專項檢查,以落實安全設施設計,防邊坡垮塌為重點,加強礦山邊坡、爆破作業(yè)安全管理,嚴格執(zhí)行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定,全面落實事故預防措施。
2、強化應急值守,嚴格落實24小時值班值守和巡查制度,完善應急救援裝備和物資儲備,確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時處置、及時報告。
(五)煙花爆竹方面
突出風險:
歲末年初歷來是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)將出現(xiàn)井噴式增長,不確定安全風險劇增。
防范措施建議:
1、嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產(chǎn)值班值守。
2、加強監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹企業(yè)非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為。強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理,堅決打擊異地經(jīng)營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規(guī)行為
3、督促企業(yè)加強應急疏散演練,提升應急救援能力。
4、全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁放管控措施,強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。
(六)消防方面
突出風險:
1、秋冬季節(jié),居民用火用電用氣進入高峰期,極易引發(fā)火災事故。城市大型商業(yè)綜合體、城鄉(xiāng)結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)等場所人員密度大,空間復雜,疏散困難,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。
2、部分高層建筑設備設施老化,維護不到位,特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低,火災隱患較多。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、有關單位(部門)要突出城市綜合體及石油化工企業(yè)等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和充電等風險隱患。
2、嚴格執(zhí)法檢查??h消防救援大隊牽頭根據(jù)自身自查自改和公開承諾情況,強化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,要堅決從重懲處,對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
(七)特種設備方面
突出風險:
1、前期受疫情影響,電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置,安全狀況有所下降。
2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響,鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障,引發(fā)群死群傷事故。
防范措施建議:
1、加強宣傳教育,由市場監(jiān)管局牽頭,多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動,培養(yǎng)全民特種設備安全意識,形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。
2、開展專項檢查,持續(xù)以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查,對達不到安全要求的,要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點,嚴厲打擊非法充裝和違法違規(guī)使用特種設備行為。
3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制,不斷完善特種設備應急預案,強化應急演練,提升應急救援能力,確保特種設備領域安全。
(八)電力方面
突出風險:
1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期,各項生產(chǎn)任務繁重,也是電力安全的高風險期,受極端天氣影響,易造成大面積停電,給安全生產(chǎn)帶來不利影響。
2、林區(qū)高壓輸電線路因極端天氣易引發(fā)森林火災。
防范措施建議:
1、由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭,供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產(chǎn)各項工作,加強日常線路巡視檢查,強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節(jié)性措施。
2、抓好輸電線路設備運行維護,加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路,積極科學整改問題隱患,確保正常健康運行。
3、加強電力設施安全宣傳,開展好災應急演練。
(九)油氣勘探方面
突出風險:
隨著寒潮來臨,低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故,加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
防范措施建議:
1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點,縣應急管理局、縣經(jīng)科信局分別牽頭,加強石油天然氣開采作業(yè)和輸送管道安全管理,強化責任落實。
2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強轄區(qū)內油氣開采作業(yè)單位應急聯(lián)動,有效提升應急響應速度和能力。
3、加強對影響油氣開采集輸管網(wǎng)安全運行的隱患排查整治力度,嚴防管線泄漏引發(fā)燃爆和硫化氫中毒事故。
(十)有限空間方面
突出風險:
低溫、霧霾造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內,有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大,易引發(fā)作業(yè)人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)科信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識,建立有限空間管理臺賬,制定防范措施,完善應急預案,有效防止事故的發(fā)生。
2、督促存在有限空間的單位履行企業(yè)主體責任,定期開展安全知識教育培訓,完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度。
(十一)森林火災方面
突出風險:
由于前期雨量充沛,林區(qū)植被生長茂盛,隨著秋冬季節(jié)的到來,遇到低溫、霜凍天氣,大量草木枯死,林內集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、農事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引發(fā)森林火災的重要隱患,也是造成山火進城、進村、進工廠,威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。
防范措施建議:
1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經(jīng)營單位包山頭地塊五級責任制,緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控,嚴防野外違規(guī)用火進一步加強巡山設卡力度,做好森林火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位,切實消除火災隱患。
2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案,認真組織開展應急演練,提高應急處置能力,暢通信息報送渠道,備齊森林防滅火物資,確保發(fā)生火情第一時間快速響應、妥善處置。
(十二)防災減災方面
突出風險:
第四季度可能出現(xiàn)階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發(fā)的災害風險增大。
防范措施建議:
隨著航空貨運的快速發(fā)展,航空貨運站應運而生,并且形成了其鮮明的特點,與以往機場中轉庫的概念形成了較大的反差。
航空貨運站的新特點
隨著國內航空貨運業(yè)快速發(fā)展,空港大中型貨運樞紐站逐漸形成,與此同時,處理客貨航班架次和全貨機的班架次增加,要求在短時間內對出港ULD貨物離站、裝卸,因此,航空貨運地面服務基地―航空貨站的新特性在逐步顯現(xiàn),總體要求是過站速度加快和管理科學化,新的集裝器存儲設備和管理系統(tǒng)必定要適應新的需要。尤其是在短時間內大量747-400等全貨機的投入運營,會給貨運業(yè)務地面運營方式提出全新的挑戰(zhàn)。
總的來看,航空貨運站新的特點主要表現(xiàn)在:
1 貨物過站時間短
航空運輸?shù)呢浳镏饕r活貨物、服裝、電子電器類貨物,其中高時效性的貨物占到75%以上,呈現(xiàn)出貨物集中、流通速度快的明顯特點。因此要求貨物過站流通速度快,在站滯留時間短。
2 快速流通為主、存儲為輔
航空貨運站的作業(yè)性質主要體現(xiàn)在迅速快捷,否則就失去了航空運輸快捷、高效的優(yōu)越性,這就決定了它的作業(yè)目的不是存儲,而是以貨物盡快過站作為運營目標,存儲只是解決流通過程中因運輸問題等特殊原因而引起的貨物在站內的等待,其目的是緩沖,而不是為了存儲大量的貨物。
對于過站速度加快的總體要求,應對方法是改變現(xiàn)有的物流運作模式,使貨站變成一個通道,減少貨物儲存、滯留時間,實現(xiàn)快進快出,從而達到快速過站目的。由于航空運輸及與之對接的其他運輸工具均為公共服務運輸模式,具有相當?shù)目勺冃杂绊?,如天氣、設備特性、交通擁堵等;貨主的運輸需求又具有相當?shù)碾S機性。所以不論如何改變航空貨站的運作模式,要想徹底取消貨物在貨站的儲存、滯留功能是很難的。另外,讓已經(jīng)到達貨站的貨物快速、準確地離開貨站也具有一定難度。到達貨站的貨物離開貨站有集裝板箱或散貨拖斗(屬于集裝器具)兩種方式,貨物快速離站也就意味著集裝器具要快速出庫。
消防設計措施
消防安全歷來是物流設施重要的安全因素。目前,航空貨運站在消防規(guī)范的適用中還存在大量問題。經(jīng)過對國內航空貨運站的大量考察,并參考國外航空貨站的特點,筆者對航空貨站的消防設計進行總結。
一、建筑物性質
目前航空貨運站工程在國內已經(jīng)建設了十幾個,經(jīng)過各地專家論證及實際使用情況,筆者建議貨運站各個作業(yè)區(qū)及防火特性劃分如下:
國際貨運站貨物處理作業(yè)區(qū)及作業(yè)區(qū)性質為丙類單層廠房,耐火等級為一級。
國際貨運站高架暫存區(qū)儲存物品類別為丙類2項(可燃固體),按丙類中轉倉庫設計,耐火等級為二級。
國際貨運站貼建的營業(yè)辦公樓耐火等級為二級。
貨運站作業(yè)區(qū)貼建的營業(yè)辦公樓耐火等級為二級。
二、消防設計建議性原則
1 建筑防火
貨運站的貨物處理作業(yè)區(qū)的主要功能是分解、分包、配送貨物,火災危險性為丙類廠房,提高建筑的耐火等級,可擴大防火分區(qū)面積,滿足功能要求。貨運站內設置獨立分區(qū)的中轉庫房,存放滯留貨物。營業(yè)辦公區(qū)設獨立防火分區(qū)。
2 水消防
(1)貨運站園區(qū)外網(wǎng)消防
區(qū)域內應按規(guī)范設置消火栓。
(2)國際貨運站貨物處理作業(yè)區(qū)及作業(yè)區(qū)
國際貨運站貨物處理作業(yè)區(qū)及作業(yè)區(qū)應采用自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范規(guī)定,非倉庫類高大空間噴頭安裝高度不大于12米時,可根據(jù)《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》6850084―2001(2005)進行設計,但航空貨運站建筑高度往往大于規(guī)范規(guī)定的安裝高度,其設計參數(shù)應進行論證。也可考慮采用大空間智能滅火系統(tǒng)。
貨物處理作業(yè)區(qū)及高貨架區(qū)頂板、高貨架內均設置預作用自動噴水滅火系統(tǒng),或采用水炮系統(tǒng),或增加標準噴頭的噴水強度,控制作用面積。
高貨架區(qū)每3層的每個貨位均應設置標準噴頭,持續(xù)噴水時間2小時。
(3)室外雨篷
室外雨篷采用干式自動噴水滅火系統(tǒng),按中危險級|級設置。
(4)貼建的辦公樓
貼建的辦公樓部分采用濕式自動噴水滅火系統(tǒng)。
3 消防排煙
貨運站采用防排煙措施,在屋面設置易熔材料采光帶進行自然排煙,或采用可自動開啟排煙天窗。保證采光帶或可自動開啟排煙天窗滿足《建筑防排煙技術規(guī)程》(DGJ08―88―2006)的規(guī)定。
面積不小于排煙區(qū)域建筑面積的5%(室內設有自動噴水滅火系統(tǒng)時)。
4 電氣消防
供電電源采用10kv雙路供電,互為備用。消防控制室、消防水泵為二級負荷,采用兩路低壓電源末端互投方式供電。
5 火災自動報警系統(tǒng)及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)
航空貨運站為一級保護等級,采用控制中心報警系統(tǒng)方式。
在貼建首層的消防控制室內設置火災自動報警系統(tǒng)(總線制)。設備包括智能型火災自動報警主機、空氣采樣式早期煙霧報警主機、消防聯(lián)動控制臺、消防電話主機及消防廣播控制器,負責整個貨運站的火災報警及消防聯(lián)動控制。
設計方案采用全貨運站全面保護、并在重點部位特殊保護的火災自動報警方式,除衛(wèi)生間及樓梯間外全部設置火災探測器。
航空貨運站建筑多為高大空間,為了保證對火災及時準確地報警,在貨物作業(yè)區(qū)、進出港貨物儲存區(qū)多采用空氣采樣式早期煙霧報警系統(tǒng),所有空氣采樣探測器采用集中監(jiān)控的方式,組成空氣采樣報警網(wǎng),由消防中心集中管理,納入整個建筑的火災自動報警系統(tǒng)。
在每個防火分區(qū)設置帶電話插孔的手動報警按鈕,保證從任何位置到手動報警按鈕的步行距離不超過30米。消防控制室內設置向當?shù)毓蚕啦块T報警電話總機,在氣體滅火控制系統(tǒng)操作裝置處、變配電室、消防水泵房等處設固定式消防電話機。在消防監(jiān)控中心設一臺50門的消防電話總機。
發(fā)生火災時,通過消火栓啟泵按鈕可直接啟動消火栓泵,同時向消防控制中心發(fā)出信號,在消防中心也可手動或自動啟動消火栓泵,并顯示消火栓泵的工作、故障狀態(tài),顯示啟泵按鈕的位置。
整個庫區(qū)采用預作用噴水滅火系統(tǒng),火災報警后,火災報警控制器發(fā)出信號打開預作用閥上電磁閥,同時打開相關防火分區(qū)管網(wǎng)末端快速排氣閥前的電磁閥使自動噴水管網(wǎng)充水呈濕式系統(tǒng),當預作用閥上的壓力開關報警后,自動啟動噴淋泵,消防控制中心亦可直接手動啟動噴淋泵及預作用閥上電磁閥,并在消防中心顯示噴淋泵的工作、故障狀態(tài),顯示預作用控制電磁閥工作狀態(tài)、快速排氣閥前電磁閥工作狀態(tài)。
庫區(qū)外雨篷采用干式噴水滅火系統(tǒng)。當發(fā)生火情水噴頭動作后,火災自動報警系統(tǒng)探測到管道氣壓壓力開關動作,火災報警系統(tǒng)進入火警狀態(tài)。火災報警控制器關閉空壓機,停止向管道補氣;同時手動或自動啟動噴淋泵,并且打開相關防火分區(qū)管網(wǎng)末端快速排氣閥前的電磁閥,使自動噴水管網(wǎng)迅速充水;火災自動報警系統(tǒng)延時關閉排氣電動閥,保證自動噴水順利進行。消防控制中心顯示噴淋泵的工作、故障狀態(tài),顯示報警閥壓力開關工作狀態(tài)、快速排氣閥前電磁閥工作狀態(tài)。
各區(qū)貼建辦公區(qū)域采用濕式噴水滅火系統(tǒng),根據(jù)濕式報警閥壓力開關信號自動啟動噴淋泵,壓力開關可直接聯(lián)鎖自動啟動噴淋泵,消防控制中心亦可直接手動啟動噴淋泵,并在消防控制中心顯示噴淋泵的工作、故障狀態(tài),顯示水流指示器、濕式報警閥、信號檢修閥的工作狀態(tài)。
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調、指導,確保各項工作措施落到實處。
二、總體要求
緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產(chǎn)主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統(tǒng)火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、時間安排和檢查范圍
2015年1月26日至2015年全國“兩會”結束,在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領域。
四、檢查內容
(一)局屬市政公用企(事)業(yè)單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監(jiān)察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規(guī)劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于2月15日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
五、方法步驟
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業(yè)單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。2月15日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。1月26日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業(yè)單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月15日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業(yè)單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
五、相關要求
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業(yè)單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發(fā)動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務單位等相關專業(yè)人員參加,確保應查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。
關鍵詞:城市消防安全;遠程監(jiān)控;防執(zhí)法信息化
中圖分類號:TU998 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)24-0049-02
城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設,是通過互聯(lián)網(wǎng)對城市重點防火單位的火災報警系統(tǒng)、建筑消防設施的運行狀態(tài)等進行全時遠程監(jiān)控、巡檢,對聯(lián)網(wǎng)用戶的消防安全基本情況、消防安全管理情況等信息進行查詢、管理的數(shù)字化管理系統(tǒng)。山東省濟寧市自2007年開展并推廣這個項目以來,經(jīng)過不斷探索,全市已聯(lián)網(wǎng)重點單位遠程監(jiān)控設備247臺、九小場所遠程監(jiān)控設備30臺,今年以來全市監(jiān)控中心共接收聯(lián)網(wǎng)單位上傳的各類火警信息11389條,監(jiān)測處置真實火警1起;接收各地聯(lián)網(wǎng)單位上傳的故障信息53217條,監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)單位修復設施故障52156條,得到了社會聯(lián)網(wǎng)單位的高度評價,取得了巨大的社會效益。以下就開展城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設的重要意義和存在的問題及解決對策作一簡要探討。
一、開展城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設的重要意義
隨著社會的不斷發(fā)展,科學技術越來越多地應用到消防工作中,而城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的應用正是貫徹公安部提出的“以信息化應用為重點的科技強警戰(zhàn)略”的具體舉措,是消防執(zhí)法信息化的有力技術支撐,其重要意義和積極作用在于:
(一)提升單位消防安全管理水平和社會防控火災能力,提升消防監(jiān)督執(zhí)法效率和質量,提升消防工作社會化水平
1.建設城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),可以消除現(xiàn)有社會單位的獨立建筑消防設施及火災報警系統(tǒng)所存在的缺陷。
2.建設城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),可使消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)借助視頻和語音系統(tǒng)隨時了解聯(lián)網(wǎng)單位值班人員情況。
3.建設城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),能隨時隨地的了解聯(lián)網(wǎng)單位報警主機的工作狀態(tài),遇到報警經(jīng)中心值班人員確認,直接向城市119指揮中心報警,節(jié)省因誤報、瞞報、報警不及時等情況下產(chǎn)生的延時財產(chǎn)損失。
4.建設城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),能及時準確的反應聯(lián)網(wǎng)單位系統(tǒng)報警情況,報警系統(tǒng)部件的故障狀況,可在最短時間內檢、排故障隱患,達到消防設備時時處于優(yōu)良狀態(tài)。
5.建設城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),可將獲得的火警和故障的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,幫助業(yè)主、消防主管部門分析報警系統(tǒng)的工作狀況。
(二)對社會單位的消防安全保衛(wèi)、消防主管部門的監(jiān)督管理有著不可替代的重要作用
如圖1所示:
1.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)通過現(xiàn)代網(wǎng)絡、監(jiān)控技術可以快速、準確地將火災自動報警系統(tǒng)的火警信號在最快時間內傳送至消防部門的指揮中心,縮短火災發(fā)生后報警的時間,提高撲滅初起火災的成功率。
2.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)是提高社會單位自身消防安全管理水平和全社會防控火災能力的有力措施。消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)控社會單位火災自動報警設備等建筑消防設施的運行情況和人員值班情況,提高建筑消防設施的完好率。
3.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)是推進消防監(jiān)督執(zhí)法警務機制改革,提高消防監(jiān)督執(zhí)法質量和效率的必要保障。隨著消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設的普遍建立和逐步完善,將為公安消防部門提供一個動態(tài)掌控社會單位消防安全狀況的平臺。讓消防監(jiān)督部門及時掌握聯(lián)網(wǎng)單位情況,做到消防監(jiān)督檢查有的放矢,有效提升監(jiān)督執(zhí)法能力和效率。
(三)城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)給聯(lián)網(wǎng)單位和消防主管部門所帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益
如圖2所示:
1.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)能夠監(jiān)督值班人員的工作情況,監(jiān)控消防系統(tǒng)的運行狀態(tài),監(jiān)管維保人員及時對消防設施的維護保養(yǎng),保證系統(tǒng)的正常運行,相當于為社會單位聘請了消防主管。
2.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)可通過統(tǒng)計、分析,有效找出消防設施的故障原因,并提出相應得處理方法和改進措施,供聯(lián)網(wǎng)單位參考,這相當于為聯(lián)網(wǎng)用戶聘請了專職的消防工程師。
3.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)可承擔聯(lián)網(wǎng)單位的統(tǒng)計分析工作,通過月、年報表及圖表分析,將消防設施的完好率、故障率、故障原因、值班人員的工作情況等形象、客觀的提供給聯(lián)網(wǎng)單位負責人。
4.消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)為消防設施正常運行提供監(jiān)督保證,體現(xiàn)消防設施的投資價值,使其發(fā)揮應有的功效,使聯(lián)網(wǎng)用戶的消防設施成為忠實的火情巡視報警員。
二、城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過近幾年的推廣應用,已被大部分安裝用戶單位認可,但在實際推廣中還有很多困難:一是還有很多用戶不理解不認同,認為多年來單位的消防設施運行良好,沒有必要再安裝這套系統(tǒng),存在此種現(xiàn)象的單位占應安裝單位數(shù)的10%;二是遠程監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)應用技術還不完善,影響了遠程監(jiān)控系統(tǒng)作用的發(fā)揮;三是有的單位入網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)后誤報率較高。
三、進一步加強城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設的對策
城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)作為公安部消防局科技強警的一個重要舉措,其重要性和作用已不言而喻,但要真正實現(xiàn)《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》要求,還要重點做好以下幾方面的工作:
(一)要加強對開展消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)重要作用的宣傳
建設部的728號公告《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》和魯公消[2008]73號《關于推廣應用城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》是開展遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的法律保障,物價部門頒布的收費標準是收取單位監(jiān)控服務費的依據(jù),對此,消防部門要借助媒體、新聞等手段加強對社會面的宣傳引導。
(二)要把建筑消防設施入網(wǎng)城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)作為竣工驗收的必要條件
今后,要對新建、改建、擴建工程凡具備與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)條件的,要先入網(wǎng)城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)后再對工程進行驗收,聯(lián)網(wǎng)時要與單位簽訂有關聯(lián)網(wǎng)協(xié)議,明確雙方的責任義務,形成長效機制。
(三)要加強遠程監(jiān)控系統(tǒng)內部管理
城市消防遠程監(jiān)控中心作為對聯(lián)網(wǎng)單位消防設施監(jiān)控管理的延伸,隨著聯(lián)網(wǎng)用戶的增多,其責任也越來越大。目前,已建成的遠程監(jiān)控中心設備先進、功能齊全,但先進的設備要靠人來操作實現(xiàn),因此,加強對遠程監(jiān)控中心的內部管理顯得尤為重要,對此,要按照有關規(guī)定要求完善遠程監(jiān)控中心各項規(guī)章制度,嚴格交接班制度,做到持證上崗,實行雙人雙崗24小時值班,監(jiān)控中心接警員必須經(jīng)省有關部門進行專門培訓并考取上崗證。在加強遠程監(jiān)控中心內部管理的同時,要確保中心各項設備隨時處于良好的運行狀態(tài),對于入網(wǎng)誤報率較高單位,要及時派員對其消防設施進行維修,降低誤報率。
【關鍵詞】 森林防火 工作 重點 困難
1 引言
近年來,在全球氣候持續(xù)變暖的背景下,國際、國內森林大火頻繁發(fā)生。全世界每年森林火災達27萬次,燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,保護森林就等于保護著人類生存的環(huán)境,對人類的保健發(fā)揮著獨特的作用。因此,森林防火成了保護森林資源的重要環(huán)節(jié)。森林防火工作的好壞,將嚴重影響國民經(jīng)濟快速發(fā)展。本文簡要分析了森林防火工作中遇到的困難,并建議性的提出森林防火工作的重點。
2 森林防火工作中遇到的困難
2.1 人為性火災原因較多
從引起的直接原因看,具有人為性。不論是森林火情還是違章用火,都是因為人們的不當用火行為造成的。
2.2 森林可燃物增加
有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線,發(fā)生火災的物質基礎條件完全具備,極易引發(fā)森林火災,自然因素造成森林火災發(fā)生的形勢越來越嚴峻。
2.3 宣傳工作不到位
雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳,但是宣傳還是不夠深入、廣泛,基層干部和群眾防火意識比較淡薄,對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位,對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力,違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多,宣傳教育形式比較單一,防火知識不能真正普及到群眾中去。
2.4 防火措施不力
在森林防火工作中,許多地方未切實做好森林防火宣傳、管理、巡查、督促等基礎工作,存在重打輕防、事后被動救火的問題。在森林防火期,只簡單地貼些標語、發(fā)文件通知、召開會議之類工作,停留在表面和口頭上,卻沒有進一步把林內可燃物管理、野外火源管理、農事用火管理和消除火災隱患工作做細做實,導致野外火源管理失控;應急預案不夠完善,導致發(fā)生森林火災時,組織指揮、人員調配、后勤保障等工作不能及時跟上,嚴重影響撲救效果。森林防火基礎設施薄弱。在生物防火林帶建設上,進行總體建設規(guī)劃,省、市、縣財政投入一定的資金,以工程形式進行建設改造,但生物防火林帶多數(shù)建設在山脊上,土壤瘠薄,立地條件較差,有帶難以成林,未能起到隔離作用。
2.5 防火經(jīng)費投入不足
到目前為止,多數(shù)鎮(zhèn)(街)仍然存在著森林防火經(jīng)費未能納入本級財政預算的問題,導致森林防火專業(yè)隊建設與設備物資無法更新和儲備不足,有的還停留在“一截樹丫一把刀”的落后階段,撲火力量和滅火物資運送、火場通信聯(lián)絡、組織指揮系統(tǒng)等設施也跟不上火情發(fā)展需要;撲火隊伍有名無實,一旦發(fā)生森林火災,難于馬上召集到撲火人員,撲救效率極低。
3 做好森林防火工作的重點
3.1 加大宣傳力度
通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式,教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。秋冬防期間,要集中開展“森林防火百日大宣傳”等宣傳教育活動,擴大宣傳覆蓋面,消除宣傳盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動,讓各方面力量主動參與進來,形成森林防火群防群治的良好局面。
3.2 建立管火機制
必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強預防、消除隱患上下功夫。要嚴格管理野外用火,對城鎮(zhèn)周邊、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感地區(qū)要重點防控,對林內重要設施、重要目標要重兵把守、嚴防死守。要加強督促檢查,盡快組織工作組,深入一線排查火災隱患,做到縱向到底、橫向到邊。要通過看住山頭、把住路口、管住人頭,做到該封的山堅決封、該禁的火堅決禁、該清的人堅決清,最大限度地消除火災隱患。
3.3 完善應急預案
密切關注天氣變化,加強森林火險預測預報,及時火險預警信息,確?;痣U早知道。要充分利用衛(wèi)星遙感、飛機巡護、高山瞭望、視頻監(jiān)測和地面巡護等手段,對森林火災進行全方位立體式監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。要強化24小時值班和領導帶班制度,選派得力干部擔負值班任務,嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查零報告和有火必報制度,確保火災早報告。要靠前駐防,隨時待命,一有火情就近出動、快速處置,確保火災早撲滅。要把撲火人員和群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,避免火燒連營和群死群傷。
3.4 強化組織保障
提請地方政府主要負責人,真正把森林防火作為重中之重,親自動員部署,親自檢查落實,親自研究解決存在問題,為森林防火工作提供堅強有力的領導和保障。要把森林防火納入績效考核內容,從省長、市長、縣長,到鄉(xiāng)長、村長,逐級簽訂責任狀,確保責任到人、一抓到底。各級森防指成員單位要認真落實部門責任和包片責任,及時協(xié)調解決森林防火存在的困難和問題。
3.5 提升防控水平
以制度建設為根本,依靠法律,依靠科技,依靠改革,不斷創(chuàng)新森林防火理念,完善森林防火機制,提升森林防火能力。要抓緊修訂出臺地方性森林防火法規(guī),完善部門規(guī)章,制定鄉(xiāng)規(guī)民約。及時開展野外違規(guī)用火專項打擊行動,加大森林火災案件查處和偵破力度,依法嚴厲打擊和懲治火災肇事者。要加強森林防火戰(zhàn)略戰(zhàn)術、技術標準、裝備機具、基礎理論等研究,加快實施森林防火規(guī)劃,運用現(xiàn)代防火技術、理念和前沿技術裝備,提升森林防火效能。要創(chuàng)新值班備勤、預警響應、信息報送、火情研判、邊界聯(lián)防等工作機制,進一步建立健全森林防火制度。
3.6 健全法律法規(guī)
在立法上,完善《森林防火條例》以解決新形勢下不斷涌現(xiàn)的新問題。各地的防火條例也應在遵守《森林防火條例》的前提下,體現(xiàn)本地特色,符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統(tǒng)的專門針對森林火災的法律法規(guī),真正做到有法可依。在內容上,應更明確責任機制,各級政府要落實好防火行政領導負責制,使得森林火災預防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災的預防或者撲救有突出貢獻的人,應給予物質和精神上的獎勵。對于違章用火和火災肇事者,不僅要有經(jīng)濟上的懲罰,還要接受法律的制裁,真正做到“獎賞分明,責罰明確”。
4 結語
綜上所述,森林是人類寶貴的物質財富,是可再生的自然資源。因此,我們應最大限度預防和減少森林火災發(fā)生,保護森林資源,鞏固生態(tài)建設成果,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
參考文獻: