前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利職稱論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
水利資金要實現(xiàn)有效增值,就必須不停地參與水利再生產(chǎn)的價值運動。這種在水利建設(shè)中水利資金的投入、使用、回收、增值和分配等有序的價值運動就是水利資金的運動。水利資金運動有兩種表現(xiàn)形態(tài),一是水利資金的相對靜態(tài)表現(xiàn),它是指一個國家或一個地區(qū)在某一時日上的水利資產(chǎn)和權(quán)益的統(tǒng)一。二是水利資金運動的動態(tài)表現(xiàn),它包括水利資金的投入、建設(shè)期的消耗與轉(zhuǎn)化、資金在投資回收期的收回和分配,從而形成資金在水利項目中的動態(tài)轉(zhuǎn)化過程,即水利資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。
資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)必須具備兩個條件,即資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程的空間分布并存性和各個循環(huán)形式在時間上的繼起性,否則資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)將會中斷。但水利資金是在單個水利項目的籌建、投資回收中的獨立的價值運動,而且各個水利項目又是由不同建設(shè)單位施工的,因而也是相互獨立的。
水利資金的運動過程大致分為五個階段,即:資金籌措階段、工程物資準備階段、建設(shè)施工階段、項目營運階段和分配階段。
綜上所述,水利資金在運動過程中,表現(xiàn)為項目建設(shè)不同階段資金的耗費、補償、收回、收入及利潤的形成,并以此作為評價水利項目及其資金配置與使用經(jīng)濟效果的依據(jù)。
二、不同體制下水利資金的運行機因
1.計劃經(jīng)濟體制下水利資金運行機因
在計劃經(jīng)濟體制下,水利資金的運動過程同樣遵循項目資金運動的共同規(guī)律,包括上述五個過程,只不過每一過程都是政府行為,都帶有濃重的計劃色彩。一是在前期工作階段,項目規(guī)劃、立項的決策等一系列前期工作均由政府包攬,資金由政府籌集,并且對水利資金的概念認識狹窄,只計算貨幣資金,而對大量無償性農(nóng)民投勞不折算成資金,從而人為地縮小了水利資金的實有投入規(guī)模,不能真實地反映水利項目建設(shè)的成本。二是在施工建設(shè)階段,水利資金配置給建設(shè)單位使用,如需突破資金計劃,再追加資金的投入。三是在水利項目運營階段,對水利項目的營運成本費用不進行完整的成本核算,對水利固定資產(chǎn)不提或少提折舊,水管單位不講求自身經(jīng)濟效益而只講社會效益。四是在回收補償過程中,水管單位無權(quán)根據(jù)市場狀況決定商品水和其他服務的價格,而只能由政府確定收費標準,甚至于政府可以確定不收水費,水管單位沒有明確的經(jīng)濟權(quán)利與責任,從而使水管單位普遍處于低效生產(chǎn)狀態(tài)。五是在分配過程中,實行侵蝕性的分配,一切結(jié)余都要上繳國家。
可見,在計劃經(jīng)濟體制下,水利資金并不能實現(xiàn)有效的增值,從而也就無法保證水利資金的運動步入自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
2.市場經(jīng)濟體制下水利資金運行機因
在市場經(jīng)濟體制下,水利資金的運動擺脫了政府嚴格的無效控制,并遵循市場規(guī)則和效益導向進行有效率的價值運動,其中,市場機制起決定性的作用,使得資金運動的每一個過程都嚴格體現(xiàn)有效性。一是在前期工作階段,水利項目的立項、論證、設(shè)計、招投標等都遵循市場中的效益原則,并在效益的指引下自主進行這些活動,政府只對水利事業(yè)的發(fā)展給出有效的政策,資金的籌集渠道多元化,資金的投資形式是:公益型水利事業(yè)由政府投資,準水利公共品領(lǐng)域由財政資金引導社會資金投資,競爭型水利項目完全由社會資金投資。二是在建設(shè)過程中,工程建設(shè)嚴格實行業(yè)主負責制。三是在項目運營階段,所發(fā)生的耗費按完整成本進行核算,如實反映項目運營中的成本費用,為計算凈利潤提供可靠的依據(jù),并且對公益型水利工程,其公益程度也進行量化,水管單位為社會提供無償?shù)姆盏暮馁M由政府給予補償。四是在回收過程中,商品水及其他服務按價值和市場需求定價,但也接受國家宏觀物價政策的管理和調(diào)控;水管單位自主經(jīng)營,對投資者的資本金負責保值增值;公益性的全部耗費支出由國家財政撥補或由政府制定的政策性收費加以補償。五是在分配過程中,承認政策性資本折耗,實施利潤分配和納稅的財務管理制度。
可見,市場經(jīng)濟體制為水利資金創(chuàng)造了一種有效的運行環(huán)境,使得水利資金在各個運動過程充分體現(xiàn)市場規(guī)則的靈活性并通過政府有效的調(diào)控實現(xiàn)水利資金自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
三、水利項目全程控制的機制
1.水利項目全程控制的目標
本文討論的“全程控制”有兩個含義:一是資金的運行起點至終結(jié)點,即起點是初始水利資金,終點是項目效益的產(chǎn)生所轉(zhuǎn)化而成的增值資金的分配;二是從項目的運行過程來看,起點是項目的籌劃,終點是項目的經(jīng)濟壽命期的臨近終結(jié)點。對上述水利資金運行的起點至終點實行全過程的控制稱為水利項目的全程控制。
在全程控制的每一個階段,都有其自己的控制目標和內(nèi)容。第一階段的控制目標是保證項目資金的及時足額到位;第二階段的控制目標是保證采購的工程材料物質(zhì)質(zhì)優(yōu)量足;第三階段的控制目標是保證項目按質(zhì)按量按進度順利竣工;第四階段的控制目標是采取科學有效的經(jīng)營管理策略,保障項目在若干年內(nèi)均獲得最大化效益,尤其是經(jīng)濟效益;第五階段的控制目標是實現(xiàn)項目利潤的合理分配,保證項目的良性可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。
上述任何一個階段失去有效控制,水利資金就會運行不暢,水利工程就會最終失敗,進而造成水利資金供求矛盾的加劇和水利資金的巨大損失與浪費。而實行水利項目的全程控制,不僅有助于防止水利資金的漏損與流失,有助于提高水利資金的運行效率,更有助于提高項目的成功度和成功率。
2.水利全程控制的基本要素
水利項目全程控制的基本要素是:組織機構(gòu)、信息系統(tǒng)和評價體系。
組織機構(gòu)。在水利項目的資金配置中,最重要的組織機構(gòu)就是項目法人單位的市場獨立性程度。它承擔水利項目和實施、經(jīng)營、管理和保值增值,并按市場規(guī)則獨立地自主經(jīng)營、自負盈虧,追求項目效益的利潤最大化,其核心在于它要按企業(yè)化的方式在市場中獨立運作。但由于一部分水利項目表現(xiàn)出較強的公益性,經(jīng)濟效益的取得不是主要的,這種公益性水利項目的業(yè)主單位,實施完全企業(yè)化是不可行的,因而必須由政府機構(gòu)組建一個“準政府”性質(zhì)的管理機構(gòu),既有政府性質(zhì),又有企業(yè)屬性。在政府財政的支持下,對項目的社會效應的發(fā)揮負責,直接對政府承擔法定責任。這就保證了“準政府”的項目管理機構(gòu)既能體現(xiàn)政府意志,又能保持獨立社團的利益,并有利于實現(xiàn)對水利項目的全程控制。
信息系統(tǒng)。水利項目信息管理系統(tǒng)是由水利項目的存量、增量信息流構(gòu)成的,是以各個水利項目為載體的信息系統(tǒng)的總稱。信息管理系統(tǒng)主要是建立信息定期(批量)制度,一般應每季度不少于一次,定期水利項目立項、項目實施和建后運行監(jiān)評信息,以促進項目之間的信息交流,同時也形成了較強的輿論監(jiān)督,保障了水利資金配置與運動的社會監(jiān)督。
評價體系。對資金在項目不同階段的運動質(zhì)量進行評價和監(jiān)督,是保證水利項目的全程控制成功的又一基本條件。評價體系一般由評價的指標體系、評價機構(gòu)、評價從業(yè)人員及評價經(jīng)費支持等要素構(gòu)成。評價監(jiān)督體系除了具備一些控制指標外,必須具有實施專門監(jiān)督評定的組織機構(gòu),這些組織機構(gòu)一般是社會中介服務機構(gòu),在實施評價時對所有的投資者負責。
綜上所述,水利資金配置的全程控制離不開三個最基本的要素,在水利項目的全程控制中,三者互相作用,互相影響,互相依存。
3.水利項目全程控制的運行機制
在水利資金的運行過程中,不同利益主體對以水利項目為載體的水利資金配置都有不同的利益要求。這些不同利益主體依次分別是項目業(yè)主、政府主管部門、銀行、設(shè)計咨詢機構(gòu)、承包商、材料供應商、工程監(jiān)理機構(gòu)、審計部門、績效評價機構(gòu),等等。其中項目業(yè)主以追求經(jīng)濟效益為動力,政府主管部門以追求社會效益為動力,銀行則以收回本金并獲取利息為動力,設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、績效評價等社會中介機構(gòu)則以收取服務費為動力,工程承包商和物資供應商以追求經(jīng)濟效益為動力,審計部門則以完成自身的職責或收取服務費為動力??梢?,在水利項目運行全程,各參與主體的利益目標是不相一致的,有時會發(fā)生沖突。從經(jīng)濟理性上講,上述利益主體追求各自的利益是一種理性的選擇,因而關(guān)鍵在于設(shè)計一種運行機制,使項目參與主體的理性選擇均是項目的目標。
而要有效地對水利項目的資金全程實施控制,設(shè)計出的這種運作機制必須是動力與約束的有機統(tǒng)一。動力機制可以通過明確各利益主體的獲利得以解決,約束機制則以責任制來加以實施,形成多元化的制衡機制,使各參與主體的責任明確,權(quán)利清楚,利益有保障,從而形成對各參與主體具有可延續(xù)的推動力。約束機制一般是各種協(xié)議或合同的鑒定確定下來的,從總體上說,項目各參與方大體可歸納為三方:一是項目法人方,二是資金提供方,三是社會中介服務方。水利項目全程控制的有效運作機制就應是上述三方的相互制衡(約)。這種制約關(guān)系體現(xiàn)在:項目法人方與資金提供方鑒定協(xié)議,項目法人必須將資金用于項目協(xié)議所規(guī)定的方向,資金提供方必須按協(xié)議要求提供項目所需資金;項目法人負責項目的實施和經(jīng)營管理,并最大可能地獲取經(jīng)濟利潤;投資中介服務機構(gòu)為項目提供中介服務,保障項目的質(zhì)量和可持續(xù)性,并將項目雙方聯(lián)系起來。項目三方相互獨立,任何一方違約,都必須承擔違約責任,并承擔由此而造成的后果,這就是水利項目全程控制的運作機制,即“三元制衡制”。
四、水利項目全程控制的措施
水利項目的全程控制措施一般由組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施組成。
1.立項階段的控制措施
組織措施。主要是明確項目業(yè)主單位,落實項目業(yè)主班子中人員的任務及管理職能分工,編制本階段項目控制工作流程圖等。
經(jīng)濟措施。主要是對項目投資目標進行充分論證,編制可行的資金籌措方案,對影響投資目標實現(xiàn)的風險進行分析,對類似項目的數(shù)據(jù)和市場信息進行收集并對照分析,編制前期階段詳細的費用支出計劃并控制執(zhí)行。
技術(shù)措施。主要是對多個可能的技術(shù)方案作初步的技術(shù)經(jīng)濟比較和論證,對設(shè)計任務書中涉及的主要技術(shù)問題、技術(shù)數(shù)據(jù)作技術(shù)經(jīng)濟分析和審核,確定設(shè)計方案評選原則。
合同措施。主要是分析比較各種承發(fā)包可能模式與投資控制的關(guān)系,從投資控制角度考慮項目的合同結(jié)構(gòu),以合同條款約束設(shè)計不突破投資額度。
2.設(shè)計階段的控制措施
組織措施。主要是:編制本階段資金控制詳細工作流程圖,在項目監(jiān)理中落實從投資控制角度進行設(shè)計跟蹤的人員及具體分工,聘請專家作技術(shù)經(jīng)濟比較和設(shè)計優(yōu)化等。
經(jīng)濟措施。主要是對設(shè)計的進展進行跟蹤,在各設(shè)計階段的事中、事后對概、預算進行動態(tài)控制,編制設(shè)計階段詳細的費用支出計劃并控制執(zhí)行,定期向業(yè)主和監(jiān)理提供信息等。
技術(shù)措施。主要是在設(shè)計進展過程中,進行事中、事后的技術(shù)經(jīng)濟比較,通過設(shè)計優(yōu)化尋求節(jié)約投資的途徑,必要時組織專家論證進行科學試驗。
合同措施。主要是要求設(shè)計單位在給定的投資范圍內(nèi)進行設(shè)計,并以合同措施鼓勵設(shè)計單位在可行的科學論證基礎(chǔ)上力求優(yōu)化設(shè)計。
3.招投標階段的控制措施
組織措施。主要是組織編制項目施工招標標底,編制投標的報價書,編制報標承包合同以及確定合同價,明確監(jiān)理在招標階段的任務和要求,委托監(jiān)理對招投標文件和有關(guān)問題進行審理。
經(jīng)濟措施。主要是對招投標報價和合同價的確定進行市場信息的調(diào)研,對設(shè)備及材料采購的費用進行有效控制。
技術(shù)措施。主要是對招投標價底進行技術(shù)經(jīng)濟研究,對設(shè)備及送審的材料品質(zhì)進行技術(shù)性能的分析等。
合同措施。主要是業(yè)主與承包商和監(jiān)理機構(gòu)簽訂責、權(quán)、利合同,以法律約束的形式明確各自所要承擔的任務,對招投標價底、設(shè)備及材料物資的質(zhì)量及價格以合同形式確定等。
4.施工階段的控制措施
組織措施。主要是按施工進度編制資金計劃,聘請有關(guān)專家和有關(guān)機構(gòu)進行工程決算驗收的準備工作。
經(jīng)濟措施。主要是根據(jù)施工進度,結(jié)合工程質(zhì)量和費用進行資金撥付;審計機構(gòu)對施工中資金的使用結(jié)構(gòu)和使用效果進行審計等。
技術(shù)措施。主要是對關(guān)鍵技術(shù)問題進行監(jiān)控監(jiān)測,確保工程質(zhì)量,對各分項工程質(zhì)量進行鑒定,考慮資金時間價值對工程的施工總工期進行控制,專家組對竣工的單項工程進行技術(shù)經(jīng)濟評定等。
合同措施。主要是考察施工質(zhì)量、進度及費用控制是否按事先訂立的合同要求達標;對工程發(fā)生合同變更后對合同外項目重新訂立合同,對違約責任方采取索賠的要求等。
5.運營階段的控制措施
組織措施。主要是明確業(yè)主的法人財產(chǎn)權(quán),編制運營期運營成本費用發(fā)生控制計劃,對業(yè)主經(jīng)營狀況與質(zhì)量進行審計和評價。
經(jīng)濟措施。主要是通過經(jīng)濟手段給予項目業(yè)主經(jīng)營的經(jīng)濟激勵與約束,以刺激業(yè)主提高經(jīng)營管理水平,追求效益的最優(yōu)化等。
技術(shù)措施。主要是聘請專家咨詢機構(gòu)對業(yè)主的經(jīng)營管理提供技術(shù)咨詢,引入先進的管理技術(shù),提高項目運營的技術(shù)含量,對項目的運營過程進行技術(shù)經(jīng)濟分析,確保項目的可持續(xù)運營。
合同措施。主要是項目業(yè)主與資金提供方簽訂產(chǎn)權(quán)合同、明確業(yè)主的法人財產(chǎn)權(quán)以及所有者的利益分配權(quán)利,以合同的形式規(guī)定政府主管部門和項目業(yè)主的行為準則等。
6.分配階段的控制措施
組織措施。主要是編制利潤分配方案,并請有關(guān)社會中介服務機構(gòu)和投資者代表進行評審,編制還款付息進度等。
經(jīng)濟措施。主要是對獲取的經(jīng)濟利潤進行利潤的具體分配。
前處理格柵已更換機架型,間隙變成0.5mm,提高污水攔截液位,大大減少了沖擊負荷,提高了攔截能力,控制效果顯著。
2調(diào)節(jié)池現(xiàn)狀
污水站整體結(jié)構(gòu)為地埋式上下兩層,調(diào)節(jié)池在污水站下層,池底距離地面垂直深度超過9m,且只有1個設(shè)備吊裝孔。由于調(diào)節(jié)池池底沒有坡度和集水坑,并且無機械攪拌或水力攪拌設(shè)施,容易造成大量泥沙的沉積。長期運行后不僅降低了調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量,而且容易造成調(diào)節(jié)池污水提升泵堵塞。另外由于調(diào)節(jié)池池底深且通風調(diào)節(jié)差,對調(diào)節(jié)池的清淤工作會帶來很大難度,增加費用和一定的安全風險。調(diào)節(jié)池污水提升泵安裝深度太深,每次檢修維護很不方便,而且自藕裝置過長,中間繞度大,水泵自藕安裝過程中很容易滑出,水泵吊裝自藕難度很大。另外調(diào)節(jié)池污水提升泵老化現(xiàn)象嚴重,同等條件下污水提升量較以前下降較多,電機工作運轉(zhuǎn)電流也較新泵增大許多,存在一定安全風險。調(diào)節(jié)池中無曝氣系統(tǒng),因為醫(yī)院污水中含有大量的氨氮,污水最終出水中的氨氮會大量消耗消毒劑中的有效氯,反應產(chǎn)生一氯胺、二氯胺,大大降低消毒劑的消毒效率,增加了消毒劑的投加成本。同時造成pH值嚴重偏低,出水pH值頻繁超標。
3pH值不達標與藥劑投加量大原因分析
之前調(diào)節(jié)池內(nèi)無任何水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)設(shè)施(無曝氣管網(wǎng)系統(tǒng)),門診、病房等綜合排水首先經(jīng)過化糞池、再次進入調(diào)節(jié)池(水力停留時間約為5.2h)。由于化糞池、調(diào)節(jié)池內(nèi)部環(huán)境均為厭氧或缺氧狀態(tài),在水解細菌、酸化發(fā)酵菌、產(chǎn)乙酸菌作用下,有機物經(jīng)過水解酸化、產(chǎn)乙酸兩個階段,將產(chǎn)生下列現(xiàn)象:(1)含氯有機物中的氨氮經(jīng)水解酸化反應后被轉(zhuǎn)化為離子態(tài)氨氮,氨氮與消毒液中氯氣產(chǎn)生化學反應,增加了消毒藥劑的投加量,同時造成總余氯超標。二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生的混合消毒藥劑為強酸性,過量的投加不僅增加了藥劑量,浪費反應原料,增加成本開支,還將增加廢水的酸堿度[2],造成出水pH值低于排放要求(pH≥6.5),目前出水pH值約為6.2左右。為達到排放要求,將投加額外的堿來提升廢水的pH值;每處理1噸污水增加費用0.25元,目前藥劑大致消耗量如下(處理水量:1400-1500m3/d):即350元~375元。鹽酸消耗量:300kg/d,氯酸消耗量:100kg/d,純堿消耗量:200kg/d。(2)污水中蛋白質(zhì)、脂肪等有機物質(zhì)經(jīng)水解酸化后,引起pH值下降(原水的pH值為7.80,調(diào)節(jié)池末端出水pH值為7.38)。(3)復雜的大分子不溶性有機物水解為簡單的小分子水溶性有機物,污水中總懸浮物的沉降性能改變,影響后續(xù)處理的混凝劑投加量及固液分離效率。
4調(diào)節(jié)池技術(shù)改造措施
在地下車庫新建污水處理機房,用以控制調(diào)節(jié)池提升泵及風機,調(diào)節(jié)池提升泵采用干式離心泵,不僅杜絕了腐蝕問題,而且方便檢修,容易維護。設(shè)置單獨吸水井,及時排出池底沉積的泥砂,保證調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量。調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)置膜式微孔曝氣管網(wǎng)、填料,設(shè)備間新增3臺鼓風曝氣機,對調(diào)節(jié)池內(nèi)進行連續(xù)曝氣,此方法不僅可以對調(diào)節(jié)池內(nèi)沉淀的泥砂進行攪拌,確保泥砂由調(diào)節(jié)池提升泵排出,而且充分的曝氣、反硝化可以降低污水中的氨氮50%、COD50%左右,使得后續(xù)消毒劑投加量降低,pH值變化微小,將大大降低堿的投加量。使pH值達到排放要求(pH≥6.5)。
5二氧化氯發(fā)生器設(shè)備更新
原有的二氧化氯發(fā)生器已跟不上節(jié)能需求,運行的反應釜有效氯氣轉(zhuǎn)換率只能達到50%左右,如更換采用整體鈦合金整體電加熱反應釜,使得主反應二氧化氯產(chǎn)量提升,副反應氯氣量減少,從而提升二氧化氯轉(zhuǎn)化率90%以上,減少鹽酸、氯酸鈉1/3投加量,即每天減少鹽酸100kg、氯酸鈉33kg,費用在300元左右,使得酸性降低pH值升高,同時又能減少堿的投加。
6二氧化氯的稀釋水水源改進
二氧化氯發(fā)生器運行需用自來水稀釋輸送至接觸池。每天需25~35噸左右,為了節(jié)約水資源減少費用開支,采用處理后的污水稀釋輸送,通過在出水池末端加裝耐腐蝕潛水泵,替代自來水稀釋輸送,不僅可以增加污水與消毒劑的混合強度,還能提升水質(zhì),節(jié)約水費開支為110元左右。
7結(jié)論
【摘要】基層水利主管部門組織建設(shè)的工程多以小型為主,但總體數(shù)量多,我們不可忽視其質(zhì)量。而全面質(zhì)量管理包括縱、橫兩個方面,“縱”即自始至終,“橫”即全面覆蓋,不能因小而不為。水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”等特性的綜合要求?!鞍踩笔侵腹こ虧M足運行穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足使用功能,“經(jīng)濟”是指工程投入的費用較少,“美觀”是指工程形象符合美學要求。
【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量管理
一、基層水利常見的問題
1.技術(shù)力量單薄業(yè)務水平偏低
設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢?;鶎铀夹g(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗,難于承擔有一定深度的工作。
2.技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身
設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔勘測設(shè)計任務,監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務范圍承擔相應的監(jiān)理任務?;鶎铀块T管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務也是一項很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應資質(zhì)。
3.設(shè)計施工不規(guī)范因陋就簡意識濃
小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范?;鶎铀夹g(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術(shù)訓練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。
4.監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。
二、國家的有關(guān)規(guī)定
1.工程建設(shè)質(zhì)量分工負責
工程建設(shè)質(zhì)量管理由項目法人(建設(shè)單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負全面責任,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。
2.注重科技進步和質(zhì)量管理
有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
3.工程建設(shè)實行招投標制
大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定”進行公開招投標;地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。
三、建議
鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))級成立具有法人資格的水利設(shè)計、水利監(jiān)理單位也有難度,但實行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。提出以下幾點建議。
1.開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手
高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
對基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當分工,明確每個人的業(yè)務主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔起相應的工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓,并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當一面。
2.加強質(zhì)量教育建立保證體系
“百年大計,質(zhì)量第一”。要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓,建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。在小型工程立項時也應組織專家進行技術(shù)方案討論,及時彌補設(shè)計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。
基層水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計規(guī)程、技術(shù)標準的要求,加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)的目的。
3.改進監(jiān)控方法提高檢測水平
為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。嚴把材料、設(shè)備的進貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標準先檢測后使用,不合格的不使用。加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點;對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少工程的弊端。
4.進行科學管理確保永續(xù)利用
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。
1.1工程成本的監(jiān)管
當前,我國水利水電工程規(guī)模越來越大的同時工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴大。由于成本監(jiān)管的失利,很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導中飽私囊的重要場域。項目招標管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項目開啟之初就失去了透明性。而在項目的施工環(huán)節(jié),無論是建材采購還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞,而其中不乏投機主義者趁機牟利。這種社會現(xiàn)實嚴重影響了大眾對水利水電工程建設(shè)的態(tài)度,也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。
1.2工程進度的控制
水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個附屬現(xiàn)象就是工程進度變得過分冗長和難于控制,而且細節(jié)施工階段的進度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率,趕進度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時間去干別的項目,卻把時間算在水電工程項目中。這種現(xiàn)實面前,工程進度控制不僅不能為保障工程整體效果服務,反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進度控制的實效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。
1.3工程質(zhì)量的把關(guān)
水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務大眾生活,其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達標,真正實現(xiàn)服務水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而,當前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷,甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達到當?shù)厮矫婊鶞?。這種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。
2抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)
2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系
由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者,某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程,因此,要抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說,要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系,明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責義務,溝通好各方的交涉程序,避免期間的沖突和誤會。要盡量細化溝通渠道,減少在溝通3者關(guān)系中的失誤,以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。
2.2以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理
對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當?shù)氐木唧w環(huán)境等問題,要形成一個系統(tǒng)的控制體系,保證期間的施工質(zhì)量可以細化到每一個節(jié)點,以此控制整體的工程質(zhì)量達到既定標準。要以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理,以宏觀的視角實時監(jiān)控水利水電工程各個細節(jié)步驟中潛在的問題,隨時發(fā)現(xiàn)誤差,及時控制和調(diào)整,以求在整體上保障工程質(zhì)量達標。要實現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合,施工的材料價格和狀態(tài)處于最優(yōu),參與施工的機械性能及使用價格上處于最佳比例。
2.3強化現(xiàn)場考核監(jiān)督及審計工作的覆蓋面
1.1工程建設(shè)管理不規(guī)范
小型水利水電工程由于其規(guī)模較小,通常參與項目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主,工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實現(xiàn)的,因此工程項目的業(yè)主兼顧管理者和實施者的雙重身份。在這種情況下,工程建設(shè)管理方面不受任何限制,工程項目外包的情況十分普遍,但是在管理方面卻缺乏嚴格的管理制度,無論是施工合同管理,還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項目本身的建設(shè)質(zhì)量來說,缺乏有效的制度建設(shè)與管理,這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。
1.2工程質(zhì)量監(jiān)管意識不強
小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視,一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門,在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制;另一方面由于規(guī)模小、項目小,技術(shù)標準低,很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線,施工難度較小,在這種思想指導下,對于工程質(zhì)量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在項目資金投入方面可能只有幾萬元,甚至更小,有的管理者認為不需要花費更多的人力和無力對其進行管理,所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視,有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān),遇到洪水便發(fā)生決口,造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,這將不僅僅是幾萬元的損失。另外,有的地區(qū)進行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的,急于用工程顯示業(yè)績,因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量,這些問題的積累,必然導致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。
1.3缺乏健全的監(jiān)督體制
小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區(qū),無論是從監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè),還是從監(jiān)督體制的方面來說,都不夠完善,由于地區(qū)偏遠、經(jīng)濟發(fā)展緩慢,甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗設(shè)備和檢驗室,在工程的驗收方面也僅僅是走過場,根據(jù)經(jīng)驗和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理,工程驗收走過場,工程的質(zhì)量必然無法得到保證。
1.4施工人員隊伍綜合素質(zhì)有限
由于工程規(guī)模小,項目資金投入少,在施工隊伍的招聘時會受到一定的影響,很多具有較強專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊伍中,專業(yè)人員缺乏,很多施工人員都是未經(jīng)過嚴格培訓的農(nóng)民工,缺乏施工的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。同時也缺乏質(zhì)量檢驗人員和必要的監(jiān)理人員,在這種情況下,工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題,工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。
2加強小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
2.1加強質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)
根據(jù)我國現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定,對于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應的管理機構(gòu)和管理隊伍,對于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當前地、縣級地區(qū)進行水利水電工程管理的主要機構(gòu),其行駛的是行政部門的行政職能。在實際的工作中,可以根據(jù)相關(guān)工作需需要,調(diào)撥相關(guān)的管理人員,并且列入到公務員的行列,將監(jiān)管站的運行投入列入到政府撥款的行列中,從管理人員和運行經(jīng)費上給予足夠的保證,只有這樣,才能確保監(jiān)督機構(gòu)的有效運行。與此同時,要不斷加強對監(jiān)督機構(gòu)的運行管理,確保監(jiān)督機構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責明確,利用垂直管理體制對監(jiān)督站的工作進行管理,避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機構(gòu)建設(shè)方面不斷加強,才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。
2.2促進監(jiān)督管理依據(jù)的完善
根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,對于水利水電工程的監(jiān)督機構(gòu)主要有三個級別的劃分,其中并不能包含縣級機構(gòu),這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個重要因素。因此,要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)足夠的依據(jù),在工作職責、工作方法和工作內(nèi)容方面都進行明確的規(guī)范,才能為實際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對小型水利水電工程的特點,制定相應的質(zhì)量管理管理和評價的標準,在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性,確保各項監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促進各項監(jiān)督管理工作的有效開展,才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.3小型水利水電工程實行監(jiān)理制
由于小型水利水電工程不便于招標,又無監(jiān)理公司接入,監(jiān)理員又不能以個人身份接入工程管理,但工程不能沒有監(jiān)理人員管理,這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾,建議應從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學歷和工作實踐經(jīng)驗的國家正式人員,進行培訓和考核,合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證,歸屬于市、縣(區(qū))水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理,這樣即符合相關(guān)規(guī)定,也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對應,監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級行政管理關(guān)系,是委托與被委托關(guān)系,為了避免行政對監(jiān)理人員干預,市、縣(區(qū))監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程,監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同,用責任、獎罰合同等約束監(jiān)理員,監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對工程項目質(zhì)量管理,行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責任,這樣各方責、權(quán)、利明確,理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。
2.4加強人員素質(zhì)建設(shè)
在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應當包括兩個方面:第一是監(jiān)管人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)。當前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊伍中,缺乏專業(yè)的設(shè)計人員和質(zhì)量檢驗人員,因此對于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計是否合理、工程材料是否科學、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理,這對于工程質(zhì)量也會產(chǎn)生嚴重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務,自身的專業(yè)知識十分缺乏,對于水利水電相關(guān)的機電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識更是十分匱乏,而這些并不是通過簡單的培訓就能實現(xiàn)的。針對這些問題,一方面要加強對人員的選聘,選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊伍中,另一方面要不斷對現(xiàn)有的人員隊伍進行培訓,不斷更新人員的知識體系和專業(yè)技能,做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應,才能保證監(jiān)管工作的有序進行。第二是施工隊伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊伍時,要對其資質(zhì)進行嚴格審查,選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊伍進行水利水電工程的施工,對于施工隊伍中專業(yè)技能不達標的人員,堅決不予錄用。同時在施工隊伍中配備相應的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位,對工程的每一道工序都進行嚴格的管理,才能保證整個工程的施工質(zhì)量。
3結(jié)語
1.1AHP確定控制模型的主觀權(quán)重層次分析法的基本步驟如下:①將各個評價指標按照不同屬性自上而下分解成若干層次,形成遞階層次結(jié)構(gòu)模型;②對同一層次的各評價指標關(guān)于上一層次中某一準則的重要性進行兩兩比較,根據(jù)評定尺度確定其相對重要程度,構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣;③由判斷矩陣計算被比較評價指標對于該準則的權(quán)重并作一致性檢驗;④組合一致性檢驗。計算一致性指標:CI=(λmax-n)(/n-1),n為矩陣的階數(shù)。
查詢對應的平均隨機一致性指標RI,當n=1,2,…,10時,RI的取值見表2。當隨機一致性比率CR=CI/IR<0.1時,認為該層次排序權(quán)重具有滿意的一致性。
1.2熵確定控制模型的客觀權(quán)重我們將綜合指標的重要性和指標提供的信息量這兩方面來確定各指標的最終權(quán)重。現(xiàn)有m個待評項目,n個評價指標,形成原始數(shù)據(jù)矩陣。矩陣R中第i行Ri反映被評對象的第i個因素對于評價集中個評價的隸屬度,第j列反映被評對象各因素分別取評價集第j個評價的程度,其中i=1,2,…,n,j=1,2,…,m。
1.3基于熵和AHP的多層次模糊綜合評判模型根據(jù)2.3中基于熵和AHP確定組合權(quán)重W,和2.3中確定的單因素評判矩陣R,綜合評判模型為A=W•R,記A=(a1,a2,…,am)。A即為綜合評價結(jié)果,aj表示評價對象對評價集中第j個等級的隸屬度。
1.4基于熵和FAHP的模糊綜合評判結(jié)果的確定確定了影響水利水電工程造價的相關(guān)評判指標的模糊綜合評判集,根據(jù)最大隸屬度法選擇最大的評判指標所對應的評判集作為最終評判結(jié)果。
2基于熵和FAHP的水電工程全壽命造價控制實證研究
本文以西北口水電站的建設(shè)為例,建立基于信息熵的灰色關(guān)聯(lián)分析模型,根據(jù)每個階段的影響因素,計算每個管理階段對工程造價影響程度的灰色關(guān)聯(lián)度的大小。
2.1西北口水電站全壽命評價模型權(quán)重的確定根據(jù)表1中選取的指標體系,通過2.3中權(quán)重的計算方法,該評價模型的權(quán)重向量計算結(jié)果如表3所示。
2.2基于熵和AHP的西北口水電站模糊綜合評判模型①設(shè)置評判模型的評語集。依據(jù)西北口水電站工程造價控制管理評價指標體系的特點,針對各層指標設(shè)定評語集為{非常重要,很重要,一般重要,有影響}。②模糊隸屬度矩陣的確定。確定模糊評價矩陣R=(rij),Ri為對應一級指標Bi的模糊評價矩陣,i=1,2,3,...,n,其元素通過模糊統(tǒng)計方法確定,rkj=mkj/K其中K為專家數(shù),mkj為第k個指標評價為Vi的次數(shù)。計算結(jié)果表明,水利水電造價全壽命管理中各階段對工程造價影響的灰色關(guān)聯(lián)度大小的排序為:設(shè)計階段>決策階段>施工階段>竣工階段。
2.3結(jié)果分析①設(shè)計階段的造價管理對整個水利水電工程全壽命管理的影響最大,其次是決策階段,這兩個階段在此模型中計算的灰色關(guān)聯(lián)度也比較接近。②設(shè)計階段的造價管理直接影響了西北口水電站建設(shè)最終的決算成本,這與基于熵和FAHP全壽命管理模型的評價結(jié)果是一致的,驗證了該模型科學性和合理性。
3結(jié)語
工程鉆探仍是當前獲得地質(zhì)狀況的有效方法,而在山地勘探的常用方法有豎井和平硐勘探。經(jīng)多年發(fā)展,鉆探和勘探技術(shù)日益成熟而且不斷出現(xiàn)新的技術(shù),為水利水電工程地質(zhì)勘測工作的順利進行提供了堅實的保障。常用的方法有6種:砂卵石層鉆進技術(shù)、金剛石鉆進技術(shù)、金剛石繩索取芯鉆進技術(shù)、套鉆技術(shù)、軟弱夾層鉆技術(shù)和大口徑鉆探技術(shù)。
1.1砂卵石層鉆進技術(shù)
砂卵礫石層因具有厚度大、埋藏深、結(jié)構(gòu)復雜、質(zhì)地堅硬等特點,一直是水利水電工程鉆探面臨的技術(shù)難題。后經(jīng)大量的研究和實踐,研究出了SM植物膠和MY-1A植物膠沖洗液金剛石鉆進法,顯著提高了砂卵石層鉆進效率。實際施工時將膨潤土、水、堿、SM植物膠按照一定的比例配置成沖洗液應用到鉆進施工中,憑借其良好的減阻、減震性能,能夠有效防止孔壁坍塌和保護巖心的作用。
1.2金剛石鉆進技術(shù)
目前,水利水電工程地質(zhì)勘測中金剛石鉆進技術(shù)較為常用。結(jié)合大量地質(zhì)勘測實踐經(jīng)驗,為提高金剛石鉆進效率,實際施工時應重點把握以下3項內(nèi)容:
1)結(jié)合巖石的風化程度選擇合適的開孔鉆頭,通常情況下開孔時使用0.3~0.5m長的巖芯管進行施工。隨著鉆孔深度的增加,為避免孔傾斜應適當增加巖芯管長度。開孔鉆進時應使用麻花鉆,鉆進到達風化巖石時應使用短巖芯管長取粉管鉆進,以及時將巖粉撈取出來。
2)確定下套管層數(shù)時應綜合考慮孔深和孔徑情況,并且套管不能彎曲,各部位連接應牢固。同時,使用水泥或黏土將套管口封閉嚴密,以防止巖粉進入套管,給鉆進工作造成干擾。
3)下鉆時經(jīng)過掉塊或孔口管換徑位置時應緩慢下鉆,遇阻時應輕輕轉(zhuǎn)動鉆具,避免猛提和猛頓鉆具。
1.3金剛石繩索取芯鉆進技術(shù)
該技術(shù)最大特點為能在不提鉆的狀況下,利用繩索將包含巖心的內(nèi)管提到地面上,進而能夠方便地采取巖芯。因此被廣泛應用到淺孔、深孔鉆孔作業(yè)中。尤其在水利水電地質(zhì)勘測過程中能有效避免孔壁掉塊、坍塌情況的發(fā)生,能有效提高地質(zhì)勘測效率。
1.4套鉆技術(shù)
利用套鉆技術(shù)能有效地從軟弱層帶中獲取原狀巖芯,尤其在軟弱或破碎夾層中能較好地保證巖芯質(zhì)量。具體施工時應做到:
1)在鉆孔段的中心位置鉆取36~46mm直徑大小的鉆孔,當鉆孔深度達到1~1.5m時進行插筋并將黏結(jié)劑灌入其中。
2)等待黏結(jié)劑凝結(jié)后,使用直徑110mm孔徑套取巖芯。主要因為在黏結(jié)劑的作用下插入的細鋼管和巖芯凝結(jié)在一起,因此能完整的取出軟弱夾層且能使其保持較好的原有狀態(tài)。該技術(shù)應用在眾多的水利水電工程地質(zhì)勘測中,取得了良好的效果。
1.5軟弱夾層鉆技術(shù)
在軟弱夾層中使用一般的金剛石鉆進法施工成功率較低,為此應使用專門的技術(shù)以提高軟弱夾層鉆進效率。在軟弱夾層鉆進施工時通常使用軟夾層鉆技術(shù),該技術(shù)運用的取芯鉆具包括巖芯阻塞報警裝置、扶正裝置、懸掛裝置等部件構(gòu)成。同時還包括一些減少振動、免受擠壓和沖刷的保護系統(tǒng)。經(jīng)實踐證明該技術(shù)在水利水電工程地質(zhì)勘測中發(fā)揮巨大的經(jīng)濟效益。
1.6大口徑鉆探技術(shù)
水利水電地質(zhì)勘測中豎井的開鑿很大程度上使用機械設(shè)備,一方面它能提高勘測施工效率,另一方面能降低勞動強度提高勘測作業(yè)安全系數(shù),而且作業(yè)中能減小對巖體結(jié)構(gòu)的影響。當前,大口徑鉆探技術(shù)使用的設(shè)備可開鑿直徑為800~1200mm的鉆井,而且鉆井深度可結(jié)合鉆井方法調(diào)整,取芯操作時雖鉆井直徑不超過1200mm,但鉆進深度可達50~60m。如進行全斷面鉆進孔徑為800~1200mm,孔深可超過100m。總之,利用大口徑鉆探技術(shù)可通過孔壁和巖芯不但能觀察地質(zhì)風化、斷層、透水性、巖性等狀況,而且還可研究水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)和巖體結(jié)構(gòu)。
2遙感技術(shù)勘測方法
遙感技術(shù)在水利水電工程地質(zhì)勘測上的應用,大大提高了地質(zhì)勘測的靈活性和準確性。依據(jù)遙感平臺高度可將遙感勘測技術(shù)分為地面遙感、航空遙感和航天遙感3種類型。且利用該技術(shù)獲得的陸地攝影照片、航片、衛(wèi)星照片等材料均是真實自然景觀的圖像,因此能夠較清晰、全面的反映出巖溶、泥石流、崩塌、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象,同時還能從中觀察出地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性和地貌形態(tài)。遙感勘測技術(shù)具有信息豐富、視野廣闊、獲得的影像具有一定周期性等優(yōu)點,被廣泛應用在水利水電工程地質(zhì)勘測工作中。
2.1研究區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性
利用遙感技術(shù)能夠獲得大量的高質(zhì)量線性構(gòu)造信息,因此能夠準確地反映出地貌形態(tài)、水系分布以及地質(zhì)特征等信息,進而幫助地質(zhì)勘測技術(shù)人員更好地研究水利水電工程周圍地區(qū)構(gòu)造格架,評估工程周邊地區(qū)構(gòu)造穩(wěn)定性提供準確素材。
2.2調(diào)查自然災害
水利水電工程附近諸如泥石流、滑坡、崩塌自然災害的調(diào)查是地質(zhì)勘測工作的重要組成部分。針對該項內(nèi)容的勘測如借助遙感技術(shù)提供的彩紅外片或航衛(wèi)片,結(jié)合現(xiàn)場勘查提供的資料進行全面的分析,能較詳細的了解影響水利水電工程穩(wěn)定性的自然災害情況,對保證水利水電工程穩(wěn)定性運行具有重要意義。
2.3調(diào)查巖溶情況
遙感技術(shù)提供的影像材料尤其彩紅外影像,能為分析水利水電工程巖溶情況提供準確參考。一方面從影像中能很好的判讀巖溶地貌狀況,另一方面能從介質(zhì)紅外光譜差異性上分析泉水和地下水分布信息。國內(nèi)很多水利水電工程地質(zhì)勘測時,利用該方法研究巖溶及其滲漏問題取得較好效果。
2.4地質(zhì)測繪填圖
地質(zhì)測繪時要求在保證成圖現(xiàn)場校準和確保野外工作量的基礎(chǔ)上,提倡使用遙感圖進行地質(zhì)測繪。而且部分地區(qū)大比例尺工程地質(zhì)圖應首先考慮遙感成圖。這些要求均在我國水利水電工程勘測相關(guān)文件中有所體現(xiàn)。
2.5地質(zhì)編錄巖土工程開挖面
為更好的完成水利水電工程施工中存檔備查、安全預報、反饋設(shè)計等環(huán)節(jié)工作,應借助遙感技術(shù)進行地質(zhì)編錄以指導水利水電工程地下工程開挖施工。為此,我國相關(guān)研究部門,在完善高邊坡快速地質(zhì)編錄系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,成功應用到水利水電工程項目中。實際施工時結(jié)合使用數(shù)碼攝像機,并進行現(xiàn)場采集和數(shù)據(jù)預處理,運用專門的軟件系統(tǒng)進行處理后能夠獲得任意方位的線劃圖和連續(xù)的彩色影響。
2.6研究防洪、水土保持情況
我國相關(guān)科研單位曾利用TM衛(wèi)片,對負責區(qū)域的水利水電工程附近的泥石流、滑坡情況進行解譯,同時對其發(fā)育情況進行劃分最終獲得了區(qū)劃圖,并在此基礎(chǔ)上提出了治理和建立預警系統(tǒng)意見,進而為負責區(qū)域的水利水電工程防洪、水土保持工作的開展提供價值較高的資料。
3工程物探方法
我國水利水電工程地質(zhì)勘測中工程物探方法的應用起步較晚,直到20個世紀90年代,一些研究單位中才配備管線儀、聲波儀、透視儀、電法儀以及綜合測井儀等設(shè)備,使地質(zhì)勘測野外數(shù)據(jù)采集精度得到較大提高,一定程度上促進了我國地質(zhì)勘測技術(shù)的發(fā)展。
3.1地球物理層析成像技術(shù)
該技術(shù)借助已存在的鉆孔或平洞,對發(fā)射和接受的投射波進行采集和處理,進而獲得孔洞間波速值,最終對區(qū)間的巖體做出判斷。實際勘測施工中如未找到有效且經(jīng)濟的方法,采用該技術(shù)往往能取得較好的效果,它不但減少操作勞動量,而且還能提高巖體物理力學整體評價質(zhì)量。因此,我國非常重視該種技術(shù)在水利水電工程項目中的應用。
3.2鉆孔彩色電視系統(tǒng)
該系統(tǒng)在確定泥化夾層位置、形狀和尺寸方面發(fā)揮重要作用。經(jīng)過多年的發(fā)展鉆孔彩色電視系統(tǒng)經(jīng)過了a91mm、a53mm、50mm階段,其中a53mm彩色電視系統(tǒng)中的鉆孔在a56mm金剛石鉆孔基礎(chǔ)上發(fā)展而來,50mm的鉆孔彩色電視系統(tǒng)為在地質(zhì)勘測中更好的觀察水平風鉆情況研制而成,該系統(tǒng)中首次運用了CCD光電耦合器件,具有性能穩(wěn)定、集成度高、設(shè)計合理等優(yōu)點。在科技發(fā)展推動下,鉆孔彩色電視系統(tǒng)融合了數(shù)字和圖像處理技術(shù),功能越來越強大,例如主機將錄像機、監(jiān)視器、控制器融合為一體,能接入口徑不同的鉆孔電視探頭,不但實現(xiàn)了數(shù)字化壓縮存儲,而且為后期的處理提供較大便利。
3.3高密度電法勘探
高密度電法工作依據(jù)的原理仍包含在電阻率法的范疇之內(nèi),不過其將地震勘探數(shù)據(jù)采集方法引入進來。進行野外實際勘測時能將所有電極設(shè)置在測點上,并利用電測儀和程控電極開關(guān)的轉(zhuǎn)換實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時采集,同時將采集的數(shù)據(jù)進行處理進而獲得地電剖面圖。該方法融合了計算機和現(xiàn)代電子技術(shù),能顯著提高地電數(shù)據(jù)采集效率。
4總結(jié)
工程項目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務,所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業(yè)務費等項。其中直接費指工程施工中所需的材料費(如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等)、人工費、機械臺班費等。管理費指該工程管理過程中所消耗的費用,如員工工資、辦公費、招投標費用等;臨建費指重要的機械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時房屋建筑費用,或者租賃民房的費用等;另外還包括業(yè)務費,它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費用,即現(xiàn)場招待費,當?shù)赝话l(fā)事故等的維護費等[2]。
顯然,工程項目施工成本所包括的費用繁多,只有科學合理的進行水利工程成本控制的研究,才能達到減少成本、保證質(zhì)量的目的。工程項目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心,施工項目部在對項目施工過程中進行成本控制時,一是按預算成本;二是按可能支出確定計劃成本,再結(jié)合制度控制、定額或指標控制、合同控制等指標進行控制。還應遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態(tài)控制原則和目標管理控制的基本原則,主要做法包括直接及間接成本的控制,其中直接成本費占總投資的70%左右,控制好了直接費就確保了工程的效益[2]。它包括主要材料的進料及材料管理費用;工程施工人員的組織與安排費用以及機械化作業(yè)的費用。
同時間接成本控制的非常重要。間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費用的合理化支出控制,進出場費用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進出場路線。在臨建費的控制方面,既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟的臨建材料,同時又要設(shè)計好臨建的規(guī)劃,讓臨建的空間得到最有效的利用。
2水利工程施工成本控制的主要問題
水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題,而且實施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年,但目標成本制定了不知多少個,可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)。總制定成本管理目標,而缺乏可操作性,使目標始終無法實現(xiàn),概括起來,包括以下幾個方面:
(1)成本管理意識的誤區(qū)
工程成本管理是全員參與、滲透在項目全過程的管理,其目標成本控制要通過施工組織和實施來實現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財務會計人員。施工管理和財務管理工作的混雜,其結(jié)果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰和各司其職,實質(zhì)無人承擔成本管理責任。實際上,財務人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體[2]。不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(2)工程成本控制依據(jù)的不完備
產(chǎn)品成本的合理控制要依據(jù)一定的標準來進行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵[3]。很多施工企業(yè)對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因,使得目標成本永遠停留在口號上。
3水利工程施工成本的控制對策
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標準,對施工過程進行記錄,它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目;也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應滲透在工程施工的各個階段,具體措施有:
3.1工程施工前期的成本控制
施工企業(yè)中標以后,首要的工作是施工前期準備,其中關(guān)鍵性問題是簽訂的工程承包合同,而合同的多數(shù)條款都與工程造價有關(guān)系,所以合同條款的明確是工程項目造價控制的重要因素和環(huán)節(jié)由施工企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)人員所組成的投標人員參加投標工作,投標人員要有豐富的施工經(jīng)驗和投標經(jīng)驗,在熟悉合同條款的同時,深入現(xiàn)場,仔細調(diào)查、勘驗。高度重視材料、設(shè)備及人員的管理。水利工程中材料及設(shè)備、人工工資的造價往往超過整個工程造價的75%,其余為工程的間接費用[3]。因此,選購質(zhì)量優(yōu)良、價格低廉的材料一分重要。采購人員應對材料質(zhì)量、價格多家比較,反復核算,才能采購到建設(shè)單位滿意,滿足工程要求,達到降低成本目的的材料。在材料使用上,嚴格計量制度,利學合理下料,才能起到控制造價的作用。工程所需材料和機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場后要妥善安排堆放和保管,減少二次倒運。在施工人員組織上,要選用精良的施工隊伍,頂算造價中的人工費要包干,實行超支不補、結(jié)余自用的原則,嚴格控制計劃用工,注重技術(shù)人員的培養(yǎng)。
3.2工程施工中的成本控制
施工組織設(shè)計是施工過程中的指導性文件,利學正確地編制施工組織設(shè)計,對施工過程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準備工作,按照工程項目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè),立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)配,力求提高主要機械的利用率、從而達到降低成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進合理、人員安排上精良的施工方案,并均衡合理安排整個施工過程中各個分項工程的進度,安排中要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕材料積壓、閑置、浪費。
3.3工程施工后期的成本控制
及時收集各種竣工資料,做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管好各種決算所需資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計變更聯(lián)系單、設(shè)計單位及監(jiān)理工程師認可的施工措施和施工方案,各種人力不可抗拒自然災害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等,要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上,切合實際地進行水利工程結(jié)算,不缺項、不漏項,正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費用定額。同時加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗收決算通過后,應按合同條款規(guī)定,及時收回工程款,不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款,以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益[4]。
加強成本管理,施工企業(yè)應把工程成本納入主要的目標管理,把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上,既要重視產(chǎn)值,更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個階段的成本控制,只有控制好施工過程,才能真正做好成本控制。
參考文獻:
[1]康永鴻.淺談水利工程施工項目成本管理[J].施工管理,2001.9
[2]彭宇炯.淺析控制水利工程施工成本的對策[J].水利施工,2006.3
[3]陳鳳桐.水利工程項目投標階段的直接工程成本控制[J].水利施工,2004.3
[4]彭宇炯.水利水電工程施工成本控制的探討[J].施工技術(shù),2003,2
1水運工程監(jiān)理質(zhì)量控制主動控制的重要性
水運工程屬于土木工程的范疇,其工作內(nèi)容、應用技術(shù)與土木工程基本相同,只是服務對象著重在水運行業(yè)。水運工程的主要內(nèi)容,包括港口工程、航道工程、航標工程、通航建筑物工程、安裝工程以及各種附屬工程等。水運工程項目的特點決定了其質(zhì)量特點,包括單項性、連續(xù)性、固定性以及高投入性、風險性等,這些特點決定了在水運工程監(jiān)理質(zhì)量控制中主動控制的重要性,如果僅僅依靠被動控制,則工程的質(zhì)量難以得到良好的保證,會直接影響水運工程的使用效果。從目前來看,水運工程質(zhì)量控制的特點主要表現(xiàn)在:(1)影響因素眾多。在水運工程項目的施工過程中,其質(zhì)量控制存在著大量的影響因素,包括施工設(shè)計、施工材料、施工設(shè)備、施工工藝、人員素質(zhì)、操作方法、管理措施以及各種自然因素等,如果不能對這些因素進行有效處理,必然會影響工程的施工質(zhì)量。(2)質(zhì)量隱蔽性。在水運工程項目的施工過程中,存在著大量的隱蔽工程,加上工程量相對較大,施工復雜,需要經(jīng)常進行工序的交接,使得其質(zhì)量存在隱蔽性的特點,如果不能及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量隱患,在事后再觀察,就很難發(fā)現(xiàn)問題,從而產(chǎn)生第二判斷錯誤,將不合格產(chǎn)品誤認為是合格產(chǎn)品,給工程的使用帶來巨大的風險和隱患。(3)質(zhì)量波動大。一方面,水運工程的質(zhì)量影響因素眾多,任何一個因素出現(xiàn)問題,就可能會引發(fā)水運工程的質(zhì)量問題,造成工程質(zhì)量事故;另一方面,與其他工程項目或者工業(yè)產(chǎn)品不同,水運工程的建設(shè)具有復雜性、單一性的特點,由于施工條件的差異性和特殊性,不可能會存在規(guī)范化的施工工藝和相對完善的檢測技術(shù),也難以保證施工環(huán)境的穩(wěn)定性,因此其質(zhì)量可能會存在很大的波動。(4)終檢驗收局限大。與一般的建筑工程一樣,在水運工程建設(shè)完成后,不可能通過拆卸或者解體的方式對其內(nèi)部質(zhì)量進行檢查,因此,在項目終檢驗收的過程中,通常很難發(fā)現(xiàn)工程中存在的內(nèi)部質(zhì)量問題和隱蔽缺陷,存在很大的局限性。從上述特點可以看出,水運工程項目在施工過程中,很容易出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量風險和隱患,影響工程整體功能的有效發(fā)揮。如果僅僅依靠被動控制,對已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故進行處理,不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失,還可能會產(chǎn)生難以彌補的后果。對此,工程監(jiān)理人員應該將水運工程質(zhì)量控制的重點放在主動控制上,也就是以預控為主,做到“防患于未然”。在針對水運工程項目進行監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員應該從制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細則等方面,加強對于工程建設(shè)中各種因素的分析,對施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行超前預測,并制定出相應的應對策略。不僅如此,在施工過程中,要加強全過程控制,對施工的各個環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場管理和控制,嚴格監(jiān)督,盡可能將質(zhì)量事故消滅于萌芽之中。
2水運工程監(jiān)理質(zhì)量控制主動控制的強化措施
在水運工程項目的施工中,監(jiān)理的質(zhì)量控制,主要是監(jiān)理單位組織專業(yè)的監(jiān)理工程師,按照合同規(guī)定的質(zhì)量標準,對施工承包單位的各項工作進行監(jiān)督和管理,對工程的施工質(zhì)量進行檢測和檢驗,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和解決的過程。水運工程監(jiān)理質(zhì)量控制的基本流程包括:對施工質(zhì)量的各項標準、參數(shù)等實際狀況進行收集和整理編制相應的工程狀態(tài)報告將實際狀況與計劃質(zhì)量目標進行對比分析如果實際狀況符合計劃目標,則工程質(zhì)量合格,可以交付使用如果實際狀況不符合計劃目標,則應該采取相應的糾正措施,督促施工承包單位消除其中存在的差異,并再次進行檢測,確認合格后,交付使用。對于主動控制的強化,應該貫穿于以上質(zhì)量控制流程的整個過程,在每一個控制過程中,都必須做好投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等基本工作。為了確保質(zhì)量目標的實現(xiàn),避免質(zhì)量事故的發(fā)生,應該預先對可能出現(xiàn)的質(zhì)量隱患進行分析和預測,并擬定出針對性的預防措施。在實際工作中,應該從以下幾個方面考慮:(1)做好前期調(diào)查工作。在施工前,需要切實做好前期調(diào)查工作,對工程建設(shè)的可行性和合理性進行明確。調(diào)查的范圍不僅要包括地質(zhì)地形、周邊環(huán)境、氣候條件、水文條件等各種外部環(huán)境條件,對工程設(shè)計施工方案的科學性進行分析,還要包括各種內(nèi)部條件,如施工單位及人員的資質(zhì)、施工設(shè)備、施工工藝等,明確那些可能影響質(zhì)量目標實現(xiàn)的各種有利因素和不利因素,對有利因素進行充分利用,對不利因素進行管理和控制,充分考慮其可能對于施工質(zhì)量造成的影響,做好切實的質(zhì)量控制,以確保水運工程的施工質(zhì)量。(2)做好質(zhì)量風險識別。結(jié)合前期調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,監(jiān)理人員應該結(jié)合自身的經(jīng)驗,將各種影響質(zhì)量目標實現(xiàn)的潛在因素揭發(fā)出來,為質(zhì)量風險的分析和管理提供相應的參考依據(jù),做好水運工程質(zhì)量風險的識別工作,結(jié)合質(zhì)量風險的影響,將其劃分為不同的等級,并針對不同的風險等級,制定合理有效的應對措施,在質(zhì)量控制過程中切實做好風險管理工作。(3)制定科學管理計劃。在進行水運工程質(zhì)量控制的過程中,監(jiān)理工程師應該結(jié)合實際情況,制定科學合理的管理計劃,針對施工中存在的,可能造成資源浪費、質(zhì)量缺陷、安全風險等的各種錯誤和因素,要盡可能地消除或控制,為工程的施工提供足夠的時間、空間以及人力、物力、財力支撐,并以此為基礎(chǔ),對質(zhì)量控制工作進行規(guī)范和優(yōu)化。在實際施工中,管理計劃越明確,內(nèi)容越完善,就越能設(shè)計出科學合理的質(zhì)量控制系統(tǒng),使得質(zhì)量控制工作取得更好的效果。(4)明確質(zhì)量控制目標。對于監(jiān)理工程師而言,要想確保質(zhì)量控制工作的順利進行,必須制定合理明確的質(zhì)量控制目標,并且結(jié)合實際情況,對質(zhì)量控制目標進行細化和分解,確保其能夠落實到每一個崗位和個人,做到職權(quán)與職責明確,使得全體施工人員可以通力協(xié)作,確保質(zhì)量控制目標的有效實現(xiàn)。(5)完善備用方案。在水運工程建設(shè)中,由于質(zhì)量影響因素眾多,要想完全避免質(zhì)量問題時非常困難的,對此,監(jiān)理工程師應該充分重視起來,制定出必要的備用方案,以應對可能出現(xiàn)的影響質(zhì)量目標的情況。當這種意外情況發(fā)生時,通過備用方案的應急處理,可以有效減少目標的偏離量,確保工程施工的順利進行。(6)確保計劃松弛有度。在制定相應的施工和管理計劃時,應該做到松弛有度,留出相應的余地。這樣,可以有效避免那些經(jīng)常發(fā)生又不可避免的干擾對于計劃可能造成的影響,減少施工中出現(xiàn)的意外情況,使得工程監(jiān)理人員在質(zhì)量控制中,可以始終處于主動控制的位置。(7)強化重點控制。對于那些關(guān)鍵工序和重點位置,應該設(shè)置相應的質(zhì)量控制點,做好重點控制工作。對于這些質(zhì)量控制點,監(jiān)理人員應該充分重視起來,對可能引發(fā)質(zhì)量問題的因素進行事先分析和考慮,并針對這些影響因素,制定出相應的對策和措施,如對關(guān)鍵工序和重點位置進行旁站監(jiān)理等,切實做好質(zhì)量控制工作。需要注意的是,無論是事前控制、事中控制還是事后控制,需要將控制的重點放在對于工程施工質(zhì)量影響最大的幾個因素上,包括人員、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等。以材料為例,不僅需要對采購到的原材料的質(zhì)量進行控制,還必須對半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量進行控制,以為工程的建設(shè)質(zhì)量提供良好的材料支持。
3結(jié)語
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。