司法公正精選(九篇)

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第1篇：司法公正范文

司法人員正確適用法律、法規(guī)是司法公正最基本的含義。人們對(duì)我國(guó)司法現(xiàn)狀的不滿主要集中在一部分司法人員不能在實(shí)體上正確適用法律、法規(guī)，在裁判過(guò)程中不能夠保持中立，沒(méi)能做到程序公正這兩個(gè)方面。導(dǎo)致司法不公的原因是多種多樣的，部分司法人員在司法過(guò)程中謀求私利是其主要的原因之一，但外界的干預(yù)和干擾也是一個(gè)重要原因。干預(yù)是具有權(quán)力屬性的外部力量對(duì)具體司法人員的控制作用，比較典型是領(lǐng)導(dǎo)們的“批條”。干擾同樣是來(lái)自外部力量的作用，但干擾力不源于于某種權(quán)力，而是來(lái)自非權(quán)力關(guān)系的情感關(guān)系和其他關(guān)系。最典型的是“說(shuō)情”。中國(guó)社會(huì)有一個(gè)完全區(qū)別于西方的特征就是人與人之間的“超人際關(guān)系”。幾乎任何制度的運(yùn)作都會(huì)遭遇到“人情關(guān)系”或“超人際關(guān)系”的“糾纏”。有時(shí)制度的實(shí)施也還需要這種“超人際關(guān)系”作為運(yùn)作的“劑”。這種人際關(guān)系在很大成分上是一種人情關(guān)系，它建立在中國(guó)人特殊的人際意識(shí)、觀念之上的。長(zhǎng)期存在的所謂“后門”就是為有特殊人情關(guān)系的人規(guī)避政策提供的通道。有一件事很能詮釋中國(guó)人的人際意識(shí)。眾所周知，獲得留學(xué)簽證對(duì)想出國(guó)留學(xué)的人來(lái)講是十分關(guān)鍵的，有不少人因?yàn)槎啻尉芎灦鄲馈Ｔ谀呈?，想去某?guó)留學(xué)的人們知道該國(guó)領(lǐng)事館即將上任的總領(lǐng)事是一位華裔，頓時(shí)歡呼鵲躍，以為看到了曙光，因?yàn)槭侨A裔，一些人便想大概中國(guó)人搞關(guān)系的種種方法對(duì)他是應(yīng)該是有效的。而對(duì)前任非華裔總領(lǐng)事，人們壓根兒就沒(méi)有想過(guò)通過(guò)中國(guó)人習(xí)慣的方法將其“搞掂”。

今年足球甲B多支球隊(duì)涉嫌打假球，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。對(duì)此，足協(xié)“閻掌門”提出要重拳出擊，嚴(yán)懲足壇腐敗。但這同樣遭遇“說(shuō)情”的阻撓?！罢f(shuō)情”是通過(guò)特定的人際關(guān)系實(shí)現(xiàn)“情”的傳遞，使接受方有感于“情”，而在行為實(shí)施時(shí)偏離法律、規(guī)則的要求。在司法運(yùn)作中也是如此。受人際意識(shí)的影響，當(dāng)事人需委托律師進(jìn)行訴訟時(shí)，選擇律師所要考慮的因素之一是該律師與該案的審判法官或受理該案的法院的法官是否有關(guān)系。在訴訟中，尋找各種關(guān)系使案件的審理結(jié)果有利于自己更是常見的事。所謂中國(guó)是一個(gè)“關(guān)系”社會(huì)，應(yīng)是對(duì)中國(guó)社會(huì)的深刻揭示。任何人都處在一張無(wú)形的關(guān)系網(wǎng)中。法官也不例外。中國(guó)的法官要在這張網(wǎng)中做到中立裁判，恐怕是非常難的。有些“網(wǎng)”是歷史或客觀形成的，不以你的意志為轉(zhuǎn)移，例如同學(xué)關(guān)系，親屬關(guān)系；有的“網(wǎng)”是自己編織的，是基于人們相互之間的現(xiàn)實(shí)或?qū)?lái)的需要。對(duì)“網(wǎng)”的需求實(shí)際上是中國(guó)社會(huì)普遍存在的非規(guī)則化所導(dǎo)致的。“網(wǎng)”的相互連結(jié)性能夠使作為“點(diǎn)”狀權(quán)力形成網(wǎng)絡(luò)性的“面”的擴(kuò)張，人們通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有效搜尋到規(guī)避障礙的路徑，實(shí)現(xiàn)自己的目的。關(guān)系網(wǎng)的這種特性必然使司法人員難以做到中立裁判，極大地妨礙了司法的公正性。

關(guān)于關(guān)系網(wǎng)的這一腐蝕作用，人們都很清楚，并試圖以強(qiáng)化司法人員的思想素質(zhì)以抵御這種來(lái)自關(guān)系網(wǎng)的侵蝕。但事實(shí)告訴我們，這種做法收效甚微。我以為防止被關(guān)系網(wǎng)套住，是否可以嘗試這樣一種方法，即將司法人員與社會(huì)適當(dāng)“隔離”，形成司法人員自己相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)圈子，應(yīng)當(dāng)盡量少參與社會(huì)活動(dòng)，包括社交活動(dòng)和不必要的政治活動(dòng)，使司法機(jī)關(guān)和司法人員從社會(huì)關(guān)系中適當(dāng)脫離出來(lái)，從而走出關(guān)系網(wǎng)。數(shù)學(xué)中有一個(gè)非常著名的定理-費(fèi)馬大定理，即“不可能將一個(gè)高于2次的冪寫成兩個(gè)同樣次冪之和?！逼ぐ?amp;#8226；德&#8226；費(fèi)馬這個(gè)數(shù)學(xué)天才并不是職業(yè)的數(shù)學(xué)家，而是17世紀(jì)的一位法官，他之所以有時(shí)間研究數(shù)學(xué)，就在于為了司法公正，當(dāng)時(shí)的法國(guó)反對(duì)法官們參與社交活動(dòng)，因?yàn)閰⑴c社會(huì)活動(dòng)會(huì)使法官陷入人情關(guān)系之中。這樣費(fèi)馬就把業(yè)余時(shí)間獻(xiàn)給了數(shù)學(xué)（參見《費(fèi)馬大定理》，上海譯文出版社，54-60頁(yè)）。我注意到在許多國(guó)家和地區(qū)，法官與社會(huì)都保持了一定的距離，正是這種距離才使法官能夠立于中立之地。所謂“距離美”大概也屬同理。如何使法官和法院與社會(huì)（實(shí)際上是與其他人）保持一定的距離，是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“位移”過(guò)程?！案綦x”措施包括法院的非行政化、非地方化、非政治化、非工具化、財(cái)政獨(dú)立化、法官待遇優(yōu)越化等等。這無(wú)疑是一個(gè)關(guān)系體制、意識(shí)等多項(xiàng)調(diào)整的系統(tǒng)作業(yè)。首先法院、法官以及社會(huì)各方都要有這種“距離意識(shí)”。距離產(chǎn)生美，在某種意義上，“距離”即公正。

第2篇：司法公正范文

司法公正是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是法律正義與道德正義在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn)，是審判工作必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。所謂司法公正是指對(duì)案件進(jìn)行公平的審理和作出正確的裁判，意味著當(dāng)事人的合法權(quán)益應(yīng)受到平等充分的保護(hù)，社會(huì)的公正和正義得到實(shí)現(xiàn)。它包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面。廣義的司法公正指的是公安、法院、檢查院等司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)符合憲法和法律的規(guī)定，嚴(yán)格、公正執(zhí)法。狹義的司法公正僅指人民法院在審判活動(dòng)中的一切行為符合法律規(guī)范、道德規(guī)范的要求。人民法院是司法公正的最后一道防線，這就要求法院在審判過(guò)程中不但要遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平、公正和正義的精神。不公正的裁判會(huì)損害民眾對(duì)司法制度的期待和司法訴求的熱情，加劇社會(huì)的無(wú)序和混亂狀態(tài)，影響社會(huì)穩(wěn)定；而公正的司法，會(huì)增加人們對(duì)國(guó)家法津，對(duì)法院、法官的信任和期待，，消除人們對(duì)案件審判公正性的疑慮及對(duì)判決的抵觸心理，使其運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于司法權(quán)威的樹立。

全文共6958字。

隨著建立社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代使命的提出，司法公正已經(jīng)成為社會(huì)民眾和司法工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)變化日新月異，法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面也在不斷拓展，人民群眾的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各階層比以往任何時(shí)候都更加期盼公平正義。 司法公正是法的自身要求，也是依法治國(guó)的要求，是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神，是人類在邁向法制社會(huì)的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個(gè)永恒的價(jià)值目標(biāo)。

一、司法公正的內(nèi)涵

司法公正，或公正司法，其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。在這里，司法活動(dòng)主要指法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。司法公正既要求審判過(guò)程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神，更要求參與審判的法官要以正直無(wú)私的態(tài)度，以尊重事實(shí)和遵守法律為準(zhǔn)則，努力實(shí)現(xiàn)案件處理結(jié)果的公正。筆者認(rèn)為司法公正的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）憲法和法律至上。司法公正的首要內(nèi)容便是要求一切司法活動(dòng)、司法行為符合憲法和法律的規(guī)定。在我國(guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是黨的路線、方針、政策的具體化、條文化和法律化，具有至高無(wú)上的權(quán)威。一切黨派、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須受法律的約束，在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能超越其外，更不能凌駕其上。

（二）平等對(duì)待。平等對(duì)待即法律面前人人平等原則，是實(shí)施和遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的基本前提，是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的要求。如果說(shuō)公平正義是社會(huì)主義法治的基石，平等對(duì)待則是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式。沒(méi)有平等對(duì)待司法公正便成了空談。要做到真正的平等對(duì)待，就必須禁止歧視，反對(duì)特權(quán)，不允許對(duì)弱勢(shì)群體的歧視，不允許任何人擁有凌駕于憲法和法律之上的“法外特權(quán)”。

（三）司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則，也是衡量法治國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平與正義，實(shí)現(xiàn)司法公正，人民法院必須依法獨(dú)立行使審判權(quán)，這是司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。如果不能依法獨(dú)立行使審判權(quán)，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以任意干涉司法，司法公正就無(wú)從談起，全社會(huì)的公平與正義也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)獨(dú)立的司法權(quán)是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件，更是社會(huì)公平正義的最終保障。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法辦案，不受外界因素的干擾。公正司法就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體輕程序的思想，堅(jiān)持實(shí)體、程序并重的理念，著力在執(zhí)法的方式、方法、步驟、順序和時(shí)限等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法的公正。

（五）司法中立。司法中立分為三個(gè)層面：司法權(quán)中立；司法組織中立；法官中立。司法權(quán)是居中裁判性權(quán)力。司法權(quán)中立，只能居中裁判，不應(yīng)偏袒任何一方，應(yīng)當(dāng)在官民之間保持中立；司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)保持中立；在司法活動(dòng)中，法院和法官的審判態(tài)度必須保持中立，不受其他因素影響，排除不利于進(jìn)行準(zhǔn)確、公正判斷的因素，以法律為準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦事。司法權(quán)是獨(dú)立性權(quán)力，在其之上的只有法律。

（六）及時(shí)高效。公正和效率是司法活動(dòng)中相互依存的兩個(gè)方面：公正離不開效率，因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義；而離開公正的效率是盲目的效率，這種效率產(chǎn)生的后果是對(duì)社會(huì)有害而無(wú)益的?！斑t到的公正是非公正”這一法律諺語(yǔ)恰當(dāng)?shù)乇砻髁怂痉ㄐ蕦?duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正的重要意義。

二、司法公正的構(gòu)成要素

司法公正的構(gòu)成要素包括實(shí)體公正和程序公正。

所謂實(shí)體公正，是指在案件審理過(guò)程中對(duì)案件的準(zhǔn)確認(rèn)定和對(duì)實(shí)體法的正確適用。實(shí)體公正的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)事實(shí)的真實(shí)發(fā)現(xiàn)和對(duì)法律的正確適用，它是結(jié)果的公正，是司法活動(dòng)的終極目標(biāo)。

所謂程序公正，是指在處理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照訴訟程序的規(guī)定審理，以確保當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。程序公正體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)與平等的精神，是司法公正的重要內(nèi)容。

實(shí)體公正和程序公正兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。實(shí)體公正和程序公正是司法公正不可分割的兩個(gè)方面。如果沒(méi)有實(shí)體公正，即使程序上公正，司法公正也無(wú)從談起；如果沒(méi)有程序公正，實(shí)體公正也就不能實(shí)現(xiàn)，司法公正同樣無(wú)從談起。實(shí)體公正是程序公正的重要價(jià)值追求，是司法活動(dòng)追求的最終結(jié)果；程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障，沒(méi)有程序公正就難以保障實(shí)體公正。

在我國(guó)，過(guò)去重視實(shí)體公正，忽視程序公正。這些年來(lái)，這種狀態(tài)有了明顯的改觀，司法越來(lái)越追求程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。但是，現(xiàn)階段又出現(xiàn)了另外一種傾向，即重程序不重實(shí)體。為什么會(huì)出現(xiàn)這種傾向呢？其內(nèi)在的動(dòng)因就是要逃避責(zé)任。因?yàn)?，程序不公正必然要受到監(jiān)督和追究，而實(shí)體的公正與否，要受到多種因素的影響，一時(shí)難以判斷，即使實(shí)體不公正，只要程序公正也容易推卸責(zé)任。這種傾向是要不得的。程序公正和實(shí)體公正都是司法公正不可缺少的重要內(nèi)容，各自具有獨(dú)立的價(jià)值。程序公正是前提，程序不公正就有可能導(dǎo)致實(shí)體不公正。但是實(shí)體公正是司法活動(dòng)所追求的目標(biāo)。特別是在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯、不少困難群眾自救能力弱的情況下，過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序公正、忽視實(shí)體公正就不可能真正維護(hù)社會(huì)公平正義，就有可能加劇社會(huì)不公平狀況，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此必須堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重。

三，影響司法公正的因素

人民法院是司法公正的最后一道防線，在矛盾凸顯期，法院一直是矛盾映射和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。造成司法權(quán)威下降，人民法院的公信度下降，司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。具體來(lái)說(shuō)，影響司法公正的因素主要有以下幾個(gè)方面:

（一） 法院管理地方化、行政化，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立

司法獨(dú)立是許多國(guó)家一項(xiàng)重要的司法原則和憲法精神。它來(lái)源于西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。在我國(guó)雖不實(shí)行“三權(quán)分立”制度，但在司法活動(dòng)中吸納了司法獨(dú)立原則的一些精神。我國(guó)憲法規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”?！度嗣穹ㄔ航M織法》規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)的干涉。由此可知，我國(guó)的司法權(quán)、審判權(quán)是在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下運(yùn)行的，西方國(guó)家的司法不但獨(dú)立于行政，也獨(dú)立于立法。

實(shí)際上，在我國(guó)，人民法院及人事的管理與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的管理采取一種模式，這使得審判權(quán)的獨(dú)立行使難于落實(shí)。法院管理的地方化、行政化，使法院不能專司審判，這必然會(huì)導(dǎo)致案件的審判不公。首先法院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是地方財(cái)政部門，但有相當(dāng)一部分地區(qū)，地方財(cái)政由于各種原因不能按時(shí)足額劃撥經(jīng)費(fèi)，致使法院的審判活動(dòng)受到一定影響，甚至不能展開正常的業(yè)務(wù)。其次由于在經(jīng)濟(jì)上、人事上依賴和受制于地方，法院已成為地方政府的一個(gè)職能部門。每年，法院都要完成地方政府分派的各種非業(yè)務(wù)性工作，常年被政府抽調(diào)的人員也不在少數(shù)。這不僅使法官的辦案時(shí)間得不到保證，而且還侵占了有限的辦案經(jīng)費(fèi)。一方面是審判人員少，審判任務(wù)重，另一方面，又有大量的審判人員不能從事真正的審判業(yè)務(wù)，形成法官“種了政府的地，荒了自己的田”的局面。

（二）法院機(jī)構(gòu)設(shè)置和法院審判組織設(shè)置不夠合理

從法院內(nèi)部的審判管理來(lái)看，也帶有濃厚的行政管理色彩，長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)行“層層審批，層層把關(guān)”的審判管理機(jī)制，審與判分離。在我國(guó)采取審判委員會(huì)制和合議制，合議制所形成的判決是以法院名義作出的，與法官個(gè)人沒(méi)有多大關(guān)系，法官個(gè)人的責(zé)任感無(wú)法體現(xiàn)。合議庭即使有不同意見而發(fā)生爭(zhēng)議，也被當(dāng)成疑難案件上報(bào)審判委員會(huì)加以解決。 “審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”這樣導(dǎo)致在庭上聽取當(dāng)事人全力陳述意見的法官對(duì)案件沒(méi)有決斷權(quán)，而有決斷權(quán)的卻不在庭上參與審理，法官的個(gè)人能力和作用被削弱。必須堅(jiān)持法院獨(dú)立行使審判權(quán)，這種獨(dú)立不僅指不受外部的干涉，同時(shí)也應(yīng)指不受內(nèi)部的干涉。當(dāng)把一個(gè)法官放在決斷者的位置上并實(shí)行審判公開，才有可能引發(fā)法官的公正追求。決斷人擺在明處，監(jiān)督就會(huì)變得切實(shí)有力，對(duì)自己的人格負(fù)責(zé)心理也會(huì)更加強(qiáng)烈。從上下級(jí)法院關(guān)系來(lái)看，人民法院上下級(jí)關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但事實(shí)上，下級(jí)法院往往和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)一樣，有問(wèn)題會(huì)主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)，上級(jí)法院也會(huì)主動(dòng)地對(duì)下級(jí)法院的審理活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)。所有這些，必然使司法權(quán)產(chǎn)生扭曲、變形，導(dǎo)致其偏離中立性、終極性的本質(zhì)要求，從而喪失其應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。

（三） 法官素質(zhì)高低是影響司法公正的決定因素

法官的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面，具體表現(xiàn)在法官的“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)上，司法人員只有具有良好的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能公正司法，二者必須同時(shí)具備，不可偏廢。有的法官盡管有較高的道德修養(yǎng)，但沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，依然不能保證審判結(jié)果的公正。還有少數(shù)法官雖然業(yè)務(wù)水平很高，但職業(yè)道德不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，辦“人情案”、“關(guān)系案”，甚至徇私舞弊、枉法裁判、搞權(quán)錢交易，破壞了司法公正，這種情況盡管為數(shù)甚少，但嚴(yán)重?cái)牧朔ü傩蜗?，?yán)重影響了人民法院的聲譽(yù)，這是目前司法不公的最主要的原因和具體表現(xiàn)。

另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，法院案件數(shù)量和難度的不斷上升與法官人力資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來(lái)越突出，有的法官疏于學(xué)習(xí)，不注重了解和接受先進(jìn)文化和司法理念，憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦案;有的法官思維空間狹窄，工作方法簡(jiǎn)單，難以應(yīng)付復(fù)雜案件;有的法官在一定程度上存在著重民事輕刑事、重實(shí)體輕程序、重審判輕執(zhí)行的思想。這些觀念在一定程序上影響著司法的實(shí)體公正和程序公正。

三、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑

新上任的最高法院院長(zhǎng)王勝俊在接受記者專訪時(shí)指出，目前，中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的分化和整合在一定程序上會(huì)造成利益格局的變動(dòng)。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，是中國(guó)各級(jí)審判機(jī)關(guān)必須解決好的問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念教育，用科學(xué)理念指導(dǎo)司法活動(dòng)

開展社會(huì)主義法治理念教育，樹立社會(huì)主義法治理念，是進(jìn)一步改進(jìn)司法理念，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正的需要，是新時(shí)期加強(qiáng)司法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的著力點(diǎn)，是破解司法工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵，是深化“司法公正、一心為民”理念的具體體現(xiàn)。

社會(huì)主義法治理念具有法律的權(quán)威性，充分維護(hù)社會(huì)的公平與正義。在司法活動(dòng)中自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的利益、人民的利益，是司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的最高標(biāo)準(zhǔn)；恪盡職守，公正司法，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性，是司法機(jī)關(guān)職能作用的具體體現(xiàn)。要牢固樹立司法為民的理念，正確運(yùn)用法律武器，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以司法公信贏得司法權(quán)威。要牢固樹立對(duì)法律負(fù)責(zé)、自覺(jué)接受監(jiān)督的理念，把司法活動(dòng)和履行職責(zé)行為置于有效監(jiān)督之下，以公正的司法活動(dòng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。對(duì)于存在于部分法官身上的濫用職權(quán)、徇私枉法、重實(shí)體輕程序，重管理輕服務(wù)，漠視群眾利益，冷、橫、硬、推等問(wèn)題必須通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大干警牢固樹立司為民、保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念，實(shí)體與程序并重，罪刑法定等理念。從根本上解決好為誰(shuí)服務(wù)，為誰(shuí)執(zhí)法，如何執(zhí)法、守法、護(hù)法、用法的問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)會(huì)

（二）增強(qiáng)司法透明度，以司法公開促司法公正

“陽(yáng)光審判”是防止司法腐敗、促進(jìn)司法公正的一劑良藥。必須堅(jiān)持依法公開審判制度，做到公開開庭，公開舉證、質(zhì)證、公開宣判。依法將司法過(guò)程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，保障群眾對(duì)司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法工作的依法、及時(shí)、全面的的公開，最直觀的好處就是縮短了司法與群眾的距離，便于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)知情權(quán)，另一方面提高了司法工作的質(zhì)量和效率，抵御了不當(dāng)干預(yù)，保證了司法活動(dòng)的獨(dú)立性、公正性，增強(qiáng)了審判工作的透明度。英國(guó)大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”，道出了司法透明的不可或缺。 當(dāng)前的司法實(shí)踐中，經(jīng)?？梢钥吹竭@樣一種現(xiàn)象：法院審判過(guò)的案子，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，但當(dāng)事人就是不認(rèn)可。只所以會(huì)造成這種狀況，很大程序上是因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣耐该鞫炔桓?，案件?dāng)事人不了解辦案情況。審判公開是判決公正的重要保證，只有堅(jiān)持公開、透明，才能讓當(dāng)事人贏得堂堂正正，輸?shù)妹髅靼装?，真正做到勝敗皆服。法官審案，代表的是?guó)家法律、人民意志，除了法律明確規(guī)定不能公開的內(nèi)容外，都應(yīng)該向社會(huì)公開。這不僅便于公眾監(jiān)督法官的言行，而且是對(duì)公眾進(jìn)行法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神的一種好形式，是建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的需要。

（三）實(shí)行法院垂直管理體制，以司法獨(dú)立促司法公正

一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家的司法體制管理模式就是司法權(quán)力獨(dú)立于政府行政權(quán)力之外，不受制于任何行政機(jī)關(guān)，這也是法治國(guó)家的基本標(biāo)志。從現(xiàn)代法治觀點(diǎn)來(lái)講，審判權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系只能是平行和并列的關(guān)系，而不是管理與被管理的關(guān)系。因此，現(xiàn)行的法院管理體制是違反憲法的立法精神的，理應(yīng)改革完善。按照管理和管人相結(jié)合，有利于法官選任上的優(yōu)化及提高法官素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，法院系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行垂直管理體制，即由原來(lái)的地方黨委管理為主、上級(jí)法院管理為輔的管理體制，改變?yōu)樯霞?jí)法院管理為主、地方黨委協(xié)助管理為輔的新體制。

另一方面，突出法官在獨(dú)立審判中的地位與作用，可以克服獨(dú)立審判原則因缺乏直接的辦案主體而難于實(shí)現(xiàn)的弊端，并杜絕法院內(nèi)部那些“審而不判，判而不審”等違背審判規(guī)律、獨(dú)立審判原則的作法，真正使法官成為審理案件、決定案件性質(zhì)是非的直接裁判者，從而促進(jìn)法官追求法律價(jià)值，提高司法水平，公正司法。這一獨(dú)立審判原則可以抵制任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)進(jìn)行干涉，從而保證了法院在實(shí)體和程序上都按照法律規(guī)定，正確認(rèn)定事實(shí)，適用法律。同時(shí)，這一獨(dú)立審判原則也并沒(méi)有使法院脫離黨委、人大對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。因?yàn)椋h對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)主要而且應(yīng)該是政治領(lǐng)導(dǎo)、理念指導(dǎo)，人大及人大常委會(huì)完全可以通過(guò)對(duì)法院的人事任免、錯(cuò)案追究等方式實(shí)行法定監(jiān)督。由于法官明確成為獨(dú)立審判的主體，就使法官的權(quán)、責(zé)相一致，有利于人大及人大常委會(huì)履行錯(cuò)案追究制，從而促進(jìn)法官嚴(yán)格執(zhí)法。一句話，法官獨(dú)立是法院獨(dú)立的落實(shí)和保障，法官不獨(dú)立法院就不可能獨(dú)立。法官獨(dú)立的標(biāo)志是法官的地位一律平等，法官在行使審判權(quán)時(shí)，以法律為最高權(quán)威，而不用顧及所謂的“上級(jí)旨意”。

（四）加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高公正司法能力

司法工作的生命力在于司法公正。法官的職業(yè)特點(diǎn)決定了法官的素質(zhì)是司法公正的根基，高素質(zhì)的法官是司法公正的先導(dǎo)。沒(méi)有高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，就不會(huì)有法治國(guó)家的形成。

首先，必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，做到政治堅(jiān)定。必須牢固樹立正確的辦案指導(dǎo)思想，堅(jiān)定正確的政治方向；必須充分發(fā)揮自身的作用，樹立大局意識(shí)。其次，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到業(yè)務(wù)精通?，F(xiàn)在當(dāng)事人上訪、纏訴、鬧事等事件的發(fā)生，深究起來(lái)原因是多方面的，但其中一部分原因是由于法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平低所造成的。因此法官必須學(xué)好法律和法規(guī)，包括最高法院的司法解釋。除此之外，還要輔以理論研討、案例分析、庭審觀摩等其它形式，大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，法官必須改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好的形象。具體地說(shuō)，改進(jìn)思想作風(fēng)就是要“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”；改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；改進(jìn)工作作風(fēng)就是要“忠于職守、真抓實(shí)干、勤政廉潔”；改進(jìn)生活作風(fēng)就是要“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”；改進(jìn)學(xué)風(fēng)就是要“理論聯(lián)系實(shí)際”。

（五）完善人民陪審制度，促進(jìn)法院司法公正。

人民陪審員制度是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的行之有效的制度，具有重要的法治意義，因此，我們對(duì)之既要堅(jiān)持，又要對(duì)其在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真思考，不斷完善，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。首先，應(yīng)制定專門的《人民陪審員法》，將陪審工作納入法制化軌道，細(xì)化其相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)其可操作性；其次，建立健全考核激勵(lì)與制約機(jī)制，打造一支充滿活力的人民陪審員隊(duì)伍；第三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高陪審能力。人民陪審制度“借鑒了仲裁制度的某些特征，賦予了案件當(dāng)事人是否選擇人民陪審員的權(quán)利，無(wú)疑有助于更公正地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?！?該制度通過(guò)讓普通民眾參加審判的方式，使他們能夠憑借自身樸素的善惡感、是非觀對(duì)案件做出判斷，擴(kuò)大了司法民主，監(jiān)督了審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)，彰顯了司法公正，使得法律適用更加合情、合理、合法。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)

為了保障司法權(quán)的正確行使，及時(shí)有效的矯正司法不公現(xiàn)象，必要加強(qiáng)法院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。要加大監(jiān)督力度，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督，依法監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中，要追根求源，嚴(yán)查司法不公背后的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，還要不斷規(guī)范和完善現(xiàn)有的黨委監(jiān)督、紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督方式。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人大對(duì)司法工作的監(jiān)督。這是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)權(quán)力，也是人大的一項(xiàng)職責(zé)。應(yīng)當(dāng)對(duì)人大監(jiān)督司法工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督程序、監(jiān)督效力等進(jìn)一步明確化、制度化、程序化。對(duì)司法工作的監(jiān)督，除了對(duì)裁決結(jié)果的公正性監(jiān)督外，更應(yīng)當(dāng)注重司法程序公正性的監(jiān)督 。 權(quán)力缺乏監(jiān)督，就會(huì)滋生腐敗。

注釋：

1、王勝俊：《以看得見的方式保障司法公正》，于2008年3月20日接受《人民法院報(bào)》記者專訪時(shí)提出的觀點(diǎn)；

2、湯維建著：《論司法公正的保障機(jī)制及其改革（一）》，載civillaw.com.cn/article/default，于2008年4月26日訪問(wèn)；

第3篇：司法公正范文

一、司法不公，主要表現(xiàn)為法官不能平等地對(duì)待訴訟主體的權(quán)利義務(wù)和不能公正裁判

司法公正的法律標(biāo)準(zhǔn)，以裁判適用的法律即程序法和實(shí)體法兩類規(guī)定，又自然派生出程序法律標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)體法律標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)既相互依存，又彼此可分，具有各自獨(dú)立判斷價(jià)值尺度的標(biāo)準(zhǔn)。

1、在司法實(shí)踐中適用程序法方面的不公正表現(xiàn)。適用程序法律是否公正，只能以適用程序法是否嚴(yán)格和正當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)審理案件的過(guò)程和方式作出判斷。只要沒(méi)有違反程序法且程序正當(dāng)就是司法公正。否則，即使裁判結(jié)果實(shí)體上合法，也可能被指為裁判不公。司法實(shí)踐中，確實(shí)有某些法官在適用程序法律時(shí)沒(méi)有按照嚴(yán)格和正當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，對(duì)訴訟主體的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有做到平等對(duì)待。在適用程序法方面不公正的具體表現(xiàn)有：（1）沒(méi)有充分保護(hù)法律賦予公民行使的訴訟權(quán)利義務(wù)。如個(gè)別案件起訴狀副本應(yīng)該送達(dá)的不送達(dá)，而是直接開庭，剝奪了對(duì)方當(dāng)事人的書面答辯的權(quán)利；有些案件送達(dá)起訴書副本后，尚未達(dá)到法定期間，未征求對(duì)方當(dāng)事人的意見就開庭審理，違反了訴訟程序。這樣，當(dāng)事人本應(yīng)享有的訴訟權(quán)利就得不到保護(hù)。（2）訴訟證據(jù)應(yīng)該在法庭上質(zhì)證的而不進(jìn)行質(zhì)證，應(yīng)該由當(dāng)事人提供證據(jù)的不由當(dāng)事人提供，而是由法官代替。這種由法官自行取證、舉證和認(rèn)證充當(dāng)當(dāng)事人兼裁判者雙重角色的作法是法律所不允許的。再者，為追求客觀公正，法官還可能超越訴訟請(qǐng)求范圍，自行擴(kuò)大審查范圍并作出裁判。這些都會(huì)導(dǎo)致司法不公的后果。（3）有的法官圖省事對(duì)應(yīng)該送達(dá)的判決書而不去送達(dá)，只是簡(jiǎn)單的使用公告方式送達(dá)。如某法院審理一起貨款糾紛案，法官對(duì)被告的判決書就采取公告的方式送達(dá)，但公告沒(méi)有張?zhí)?，結(jié)果實(shí)際上是不送達(dá)。這是在該案發(fā)生法律效力后，原告申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，才發(fā)現(xiàn)的。這是嚴(yán)重違反程序法律有關(guān)送達(dá)的規(guī)定的。該案雖然處理結(jié)果正確，但違反程序法的規(guī)定，也是不公正的。

2、在司法實(shí)踐中適用實(shí)體法方面的不公正表現(xiàn)。實(shí)體公正與程序公正具有同樣重要的作用。適用實(shí)體法律是否公正，必須并只能根據(jù)裁判結(jié)果作出判斷。由于我國(guó)幾乎沒(méi)有一部法律、一個(gè)條文對(duì)如何處罰被告人或者如何處分當(dāng)事人權(quán)益，規(guī)定了絕對(duì)明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)。因此，只要是在法律規(guī)定的范圍、幅度內(nèi)作出的裁判，就是合法的，以法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，裁判也就是公正的。但是在適用實(shí)體法方面有些法官對(duì)案件的具體處理，仍然存在這樣或那樣不公正的表現(xiàn)。（1）有些法官引用法律條文時(shí)具有片面性。不是全面理解法律規(guī)定的立法本意，而是片面地、機(jī)械地套用法律條文，或者法律沒(méi)有明確規(guī)定，而隨意作出違反立法精神的判決，從而導(dǎo)致裁判不公。例如某法院審理的一起人身?yè)p害賠償案件，雙方當(dāng)事人都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，并非企業(yè)職工，應(yīng)依照《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，而法官卻套用了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理，造成實(shí)體處理不公。（2）對(duì)于個(gè)別案件的處理，雖然有明確的法律規(guī)定，有法可依，但裁判的內(nèi)容脫離實(shí)際，判決內(nèi)容表述不清，造成裁判文書不能執(zhí)行，也是實(shí)體處理不公的表現(xiàn)。例如有一起土地承包糾紛案件，雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要是土地承包金和個(gè)別條款不明確的問(wèn)題。處理該案的法律依據(jù)雖然有《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（試行），但某法官對(duì)該案的判決結(jié)果是：原告與被告繼續(xù)補(bǔ)充完善合同，土地繼續(xù)由被告承包。發(fā)生法律效力后，由于內(nèi)容不明確無(wú)法執(zhí)行，造成案件雖審結(jié)了，但無(wú)法執(zhí)行。雙方糾紛沒(méi)有根本解決，實(shí)質(zhì)上也是不公正的。（3）有些法官對(duì)個(gè)別刑事案件定性不準(zhǔn)，罪與非罪分不清，使無(wú)罪的人受到法律追究，從而造成錯(cuò)案。例如楊某某誣告陷害案，一、二審對(duì)楊某某均作有罪判決，后經(jīng)人大進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，二審進(jìn)行再審才宣告楊某某無(wú)罪。此外，還有的重刑輕判，該判刑的卻宣告無(wú)罪，不該適用緩刑的卻宣告緩刑等等，反映出法官執(zhí)法之所以不公，大多是由于法官主觀臆斷而造成的。

二、司法不公的原因與法官自身的素質(zhì)有直接關(guān)系

法官在執(zhí)法過(guò)程中適用程序法律和實(shí)體法律存在不公，除了司法體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、財(cái)政體制等客觀因素的制約以外，從主觀原因上看，都與法官本身的素質(zhì)有關(guān)。

1、缺乏大局意識(shí)，沒(méi)有把辦案同深化改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定更好地結(jié)合起來(lái)。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，審判工作要服從、服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。法官作為執(zhí)法者要正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)各種民事關(guān)系，排解各種人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，用審判公正來(lái)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。同時(shí)，要保持高度警惕，對(duì)各種敵對(duì)勢(shì)力利用各種形式和手段，危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)決依法予以打擊。否則，必將損害人民群眾的根本利益和改革開放大局。當(dāng)前，有些法官辦案拖拉，不及時(shí)，效率低下，這就是素質(zhì)不高的一種表現(xiàn)。

2、服務(wù)意識(shí)低下，官僚主義嚴(yán)重，衙門作風(fēng)突出，對(duì)群眾態(tài)度冷、硬、推、橫，影響了公正司法。問(wèn)題的產(chǎn)生，除了社會(huì)根源以外，還存在著法官自身的思想問(wèn)題。改革開放的實(shí)踐過(guò)程對(duì)人們的思想影響，主流是積極的，向上的，但也不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些支流。如金錢的誘惑力越來(lái)越大，個(gè)別法官由于心里失衡，誘發(fā)了貪欲，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，道德觀念發(fā)生了扭曲，服務(wù)的意識(shí)也就會(huì)下降，司法公正就必然會(huì)受到損害。

3、公正意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，搞權(quán)錢交易，以案謀私。受錯(cuò)誤思想指導(dǎo)，個(gè)別法官竟和律師聯(lián)系起來(lái)，包打官司，辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”。還出現(xiàn)一些法院領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)辦案，個(gè)別法官怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，不敢堅(jiān)持原則，結(jié)果辦了“人情案、關(guān)系案”。有的法官和一方當(dāng)事人共同研究鉆法律的空子，故意偏袒一方當(dāng)事人，實(shí)施司法不公。更有甚者，有個(gè)別法官吃、拿、卡、要，接受當(dāng)事人的賄賂，故意枉法裁判等等，嚴(yán)重?fù)p害了法官的形象。因此要確保司法公正，法院領(lǐng)導(dǎo)、法官必須從講政治、講正氣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)司法公正問(wèn)題，堅(jiān)決排除干擾和影響司法公正的各種不良因素，使司法公正意識(shí)成為法院領(lǐng)導(dǎo)和每位法官應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和政治品德，使法官成為最講政治、最講正氣、最講道理、最公正、人民群眾最信任的好法官。

4、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，辦案拖拉，效率低下，嚴(yán)重超審限。法官審理的每一起案件都要經(jīng)得起事實(shí)的檢驗(yàn)、法律的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。不講效率的裁判，就是不講政治，不講正氣的裁判，哪怕結(jié)果是公正的，也因辦案時(shí)間拖得太長(zhǎng)失去法律價(jià)值和社會(huì)效果，而成為實(shí)質(zhì)上不公正的裁判。例如某法院前年受理的一起合同糾紛案件，已經(jīng)拖了近二年至今還沒(méi)有審結(jié)。按《民事訴訟法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣谌齻€(gè)月內(nèi)要審結(jié)，適用普通程序?qū)徖淼陌讣诹鶄€(gè)月內(nèi)要審結(jié)，如案件重大、疑難的，經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)六個(gè)月。法官如果不按規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)案件，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成當(dāng)事人不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、實(shí)現(xiàn)司法公正，提高司法效率，關(guān)鍵在于提高人民法官的整體素質(zhì)

以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，真正樹立法官的良好形象，提高法官在人民群眾中的威信是新形勢(shì)下貫徹依法治國(guó)方略的需要。法官只有具備了很高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正和提高司法效率才能有根本的保證。

1、法官必須忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律。法官的司法權(quán)來(lái)自于國(guó)家的授予，來(lái)自于人民的授予。法官行使的司法權(quán)從根本上講要符合國(guó)家的根本利益，要符合最廣大人民的根本利益，在我國(guó)，這二者利益是高度統(tǒng)一的。法律對(duì)于法官來(lái)說(shuō)是要絕對(duì)服從的。就司法者而言，其神圣的職責(zé)就是奉行法律，視法律為其第二生命。

2、法官應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的品德，高尚的道德情操，才能確保公正司法。一要用良好的道德品質(zhì)指導(dǎo)個(gè)人的言行，衣食住行都應(yīng)該保持崇高的思想和良好的品德，做一個(gè)純潔的人，高尚的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人。這是人民法官必須具備的基本要求。二要做到剛正不阿，不受利誘，不畏，正氣凜然，執(zhí)法如山。這是一個(gè)法官應(yīng)具備的道德情操。只有這樣，法官才能更好地服務(wù)于社會(huì)，才能以一個(gè)道德品質(zhì)優(yōu)良的群體去影響社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

3、法官必須清正廉潔，忠于職守。公正與廉潔從來(lái)就是聯(lián)系在一起的，從一定意義上講，沒(méi)有廉潔就沒(méi)有公正。法官作為國(guó)家法律的實(shí)施者必須清正廉潔，才能在審判工作中忠于職守。無(wú)論古今中外，法官的職責(zé)都是平息訴訟、判斷是非、分清曲直，主持公道，伸張正義，懲惡揚(yáng)善。這一切都是取決于法官自身的正直、清明、廉潔。身為法官僅僅具有良好的職業(yè)技能與過(guò)人的學(xué)識(shí)是不夠的，還必須具有正義的良心和高尚的品德。如果法官的審判活動(dòng)效率低下，辦案不公，質(zhì)量不高，自然就談不上良好的形象。因此，應(yīng)當(dāng)提高法官的職業(yè)技能，同時(shí)也應(yīng)該按照法律規(guī)定的審判期限之內(nèi)審結(jié)案件，堅(jiān)決杜絕久拖不決，作風(fēng)拖拉的現(xiàn)象，把審判工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，使審判工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4、法官必須依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利。訴訟參與人在法庭上的訴訟權(quán)利義務(wù)一律平等，不允許有任何特權(quán)的存在。在案件審理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人陳述案件事實(shí)、說(shuō)明理由，提供證據(jù)的便利，不允許偏袒一方，壓制一方，更不能隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)作枉法裁判。要善于引導(dǎo)當(dāng)事人真正做到證據(jù)舉在法庭，有理說(shuō)在法庭，使當(dāng)事人贏得堂堂正正，輸?shù)男姆诜?，旁聽群眾看得明明白白，聽得清清楚楚。使每一次審判活?dòng)都起到教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó)，自覺(jué)遵守憲法和法律的效果。

5、法官審判案件必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不得徇私枉法。在審理案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以庭審查清、核實(shí)的事實(shí)作為處理案件的依據(jù)，非經(jīng)法庭查證核實(shí)的事實(shí)不能作為處理案件的依據(jù)。案件的實(shí)體裁判應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)作出明確的裁決，沒(méi)有明文規(guī)定的，應(yīng)該本著“三個(gè)有利于”的原則作出裁決，決不允許由法官的主觀臆斷作出裁判，特別是不能徇私情枉法裁判，也不能受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉?？傊?，要真正做到公正裁判。

第4篇：司法公正范文

一、司法公正相對(duì)性的內(nèi)涵及表現(xiàn)

盡管絕對(duì)的、完全的正義一直是人們崇尚和孜孜以求的目標(biāo)，但由于司法審判有著自己特殊的支憲規(guī)律和制度要求，它不同于人們基于一般的道德情操和樸素的倫理標(biāo)準(zhǔn)而作出的價(jià)值判斷。因此，司法公正是相對(duì)而言的。從整體上看，司法公正相對(duì)性的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

程序公正與實(shí)體公正之間具有相對(duì)性。程序公正與實(shí)體公正是構(gòu)筑司法公正的重要內(nèi)容，兩者相輔相成，缺一不可。從一定意義上講，程序公正是實(shí)體公正的前提條件和客觀基點(diǎn)，實(shí)體公正是程序公正的反映和體現(xiàn)。但是，程序正義與實(shí)體正義也并非不可分割，過(guò)程的公正也并非一定導(dǎo)致結(jié)果的公正。這是因?yàn)椋撼绦蛘x具有自身獨(dú)特的功能和價(jià)值。其一，程序正義具有體現(xiàn)個(gè)案正當(dāng)性的法律后果?！俺绦蛘x的觀念即使不是賦予審判正當(dāng)性的唯一根據(jù)，也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是其重要根據(jù)之一”。在辦案過(guò)程中，法官不能主動(dòng)地追訴和過(guò)于積極地調(diào)查案件事實(shí)，而應(yīng)當(dāng)把這些職能交給其他有權(quán)機(jī)關(guān)和訴訟當(dāng)事人去完成，否則就有可能越俎代庖，偏離正確的法律立場(chǎng)，使法官成為追訴者或事實(shí)上的一方當(dāng)事人，從而最終導(dǎo)致?lián)p害實(shí)體正義。其二，程序正義能夠?qū)ι鐣?huì)整體產(chǎn)生裁判正當(dāng)化的法律效果。社會(huì)公眾判斷裁判結(jié)果的正當(dāng)性雖然并非完全建立在程序公正的基礎(chǔ)之上，但在很大程度上仍然是從制度上評(píng)價(jià)程序是否得到了遵守。如果正當(dāng)法律程序得到了切實(shí)的遵守，那么法院的裁判也就可能獲得公眾的信賴，產(chǎn)生極大的權(quán)威。程序正義作為一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，它最大限度地防止了“黑箱操作”、權(quán)力濫用和專橫擅斷，擺脫了人為因素的干擾，保障了訴訟過(guò)程的公平、公開和公正，從而使當(dāng)事人比較愿意接受裁判的結(jié)果。其三，程序公正并不是實(shí)體公正的唯一前提，實(shí)體公正除了依托于科學(xué)、合理、公正的程序保障外，也仰賴于實(shí)體法規(guī)定的完善程度和當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論的效果，同時(shí)，法官的素質(zhì)、外部環(huán)境的影響等等，都會(huì)導(dǎo)致裁判結(jié)果的失當(dāng)。因此，在一定的時(shí)空范圍內(nèi)，程序正義與實(shí)體正義之間產(chǎn)生矛盾和沖突是不可避免的。程序公正不一定必然地導(dǎo)致實(shí)體公正，程序公正可以是絕對(duì)的和獨(dú)立的，而實(shí)體公正則相對(duì)而言的，是具有依附性的。

法律真實(shí)和客觀真實(shí)之間具有相對(duì)性。以客觀真實(shí)取代法律真實(shí)曾經(jīng)一度成為我國(guó)司法審判實(shí)踐中的判案標(biāo)準(zhǔn)，這不僅造成了司法操作上的混亂，而且也誤導(dǎo)了廣大群眾，使人民群眾視法官為神的化身、正義的化身，對(duì)法官寄予了過(guò)高的期望。事實(shí)上，要求人民法院的判決完全建立在客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上既不現(xiàn)實(shí)，也不可能。審判方式改革的趨勢(shì)要求不斷淡化法官的職權(quán)主義色彩和調(diào)查取證職能，對(duì)案件事實(shí)的再現(xiàn)主要取決于當(dāng)事人及其訴訟人的活動(dòng)，而當(dāng)事人及其訴訟人所反映的案件事實(shí)能夠在多大程度上被法院所接受和采納又受到各方面條件的限制，具有一定的或然性。實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)作為我國(guó)各項(xiàng)工作的總的指導(dǎo)原則，可以在各種事務(wù)中發(fā)揮其導(dǎo)向作用。但是，如果將其作為一項(xiàng)具體的判案標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到司法工作上，運(yùn)用到證據(jù)制度上，則具有明顯的不合理笥，同時(shí)也違背了辯證唯物主義關(guān)于認(rèn)識(shí)論的相對(duì)性原理。鑒于司法活動(dòng)的后天性、認(rèn)知能力的有限性和訴訟規(guī)則的確定性，法院只能根據(jù)現(xiàn)有的事實(shí)和證據(jù)材料予以裁判，對(duì)于雖然發(fā)生過(guò)但缺乏證據(jù)佐證的事實(shí)法院是無(wú)法加以認(rèn)定的。因此，法院通過(guò)證據(jù)的運(yùn)用所查明的案件事實(shí)只能是法律事實(shí)，它與普通民眾基于一般的感性認(rèn)識(shí)和道德情感而建立起來(lái)的那種樸素的客觀真實(shí)觀是有所不同的。“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”作為我國(guó)訴訟制度的一項(xiàng)基本原則，其中作為定案根據(jù)的事實(shí)也只能是通過(guò)訴訟程序和證據(jù)規(guī)則證明的法律事實(shí)，而不能是客觀事實(shí)。因此，在這個(gè)意義上講司法公正也是相對(duì)的，法律真實(shí)與客觀真實(shí)既可能存在重合的一面，也可能存在沖突的一面。

裁判結(jié)果之間具有相對(duì)性。在過(guò)去超職權(quán)主義審判模式的主導(dǎo)和實(shí)事求是、一切人實(shí)際出發(fā)工作原則的指引下，我國(guó)傳統(tǒng)的理論一般認(rèn)為，法院對(duì)同一案件的裁判結(jié)是應(yīng)當(dāng)是唯一的和確定的。事實(shí)上，對(duì)同一性質(zhì)的案件，不同法院、不同法官的裁判結(jié)果是不可能完全相同的，甚至?xí)嬖谙鄬?duì)矛盾和沖突的現(xiàn)象。即使在排除任何外界干擾和人為因素牽制的情況下，也不可能完全得出裁判結(jié)果唯一的正確性，當(dāng)事人的舉證能力、法律規(guī)定的疏密程度、法官自由裁量權(quán)的運(yùn)用等都會(huì)造成司法裁判的不確定性。也就是說(shuō)，對(duì)同一性質(zhì)的案件，不同法院、不同法官之間的裁判能否達(dá)到完全一致具有一定的相對(duì)性，而不可能是唯一的和確定不變的。

二、司法公正相對(duì)性的成因

引起司法公正具有相對(duì)性的原因多種多樣，概括而言，主要有以下幾個(gè)方面：

1、案件事實(shí)認(rèn)定上的相對(duì)性。案件事實(shí)是法官據(jù)以定案的根據(jù)和基礎(chǔ)，案件審理的過(guò)程實(shí)際上是發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)的過(guò)程。但是，從審判活動(dòng)的要求來(lái)看，法院判決的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是法律事實(shí)而非客觀事實(shí)，客觀事實(shí)能否進(jìn)入案件審理過(guò)程具有一定的或然性。這是因?yàn)?，從認(rèn)識(shí)論的角度而言，人的認(rèn)識(shí)能力是有限的，人們對(duì)真理的發(fā)現(xiàn)也是相對(duì)而言的。在案件的案理過(guò)程中，由于案件事實(shí)的發(fā)生已成為過(guò)去，審判人員只能根據(jù)現(xiàn)有的證所材料來(lái)加以推斷。而現(xiàn)有的證據(jù)材料往往由于時(shí)這境適而在數(shù)量和質(zhì)量上遭到破壞，顯得不夠充分和可靠，如有的證據(jù)可能已被毀損，有的證據(jù)可能被改和偽造，有的證據(jù)可能被摻雜使假等，這都會(huì)給案件事實(shí)籠罩上重重迷霧，給法院對(duì)事實(shí)的認(rèn)定帶來(lái)困難，影響法院最后的裁判。

2、證據(jù)規(guī)則的限定性。訴訟活動(dòng)的進(jìn)行不是隨意的，而是受到法律規(guī)定的訴訟程序和證據(jù)規(guī)則的嚴(yán)格限制。在案件審理過(guò)程中，證據(jù)規(guī)則對(duì)裁判結(jié)果的形成尤為重要。首先，舉證責(zé)任的分配將導(dǎo)致實(shí)際法律后果承擔(dān)的不平衡。例如，在民事訴訟中，一般實(shí)行“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，雙方當(dāng)事人必須對(duì)各自的主張承擔(dān)舉證責(zé)任，在一些特殊的民事案件中，實(shí)行舉證責(zé)任倒置的原則，被告對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求否認(rèn)的，必須對(duì)其否認(rèn)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，否則將導(dǎo)致不利于自己的法律后果。由此可見，舉證不能或舉證不充分都會(huì)對(duì)裁判結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。當(dāng)事人不能舉證證明的事實(shí)將被認(rèn)為不存在，但從客觀上而言，這種事實(shí)未必就真的不存在。其次，舉證期限的規(guī)定對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定和實(shí)體處理結(jié)果將產(chǎn)生重大影響。舉證期限是指當(dāng)事人必須在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)向法院提供支持其主張的證據(jù)材料，否則將導(dǎo)致該證據(jù)失效的法律后果。因此，客觀上存在但未在法定期限內(nèi)及時(shí)舉證證明的事實(shí)不是法律上的事實(shí)，也不能作為定案的根據(jù)。最后，證明標(biāo)準(zhǔn)的不同也鈄導(dǎo)致案件裁判結(jié)果的不同。盡管我國(guó)三大訴訟法都規(guī)定了“證據(jù)確鑿、充分”的證明標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上看，在不同性質(zhì)的訴訟中，證明的標(biāo)準(zhǔn)是有所不同的，對(duì)于刑事案件和行政案件來(lái)說(shuō)其證明標(biāo)準(zhǔn)要求較高，而民事案件的證明標(biāo)準(zhǔn)則相對(duì)較低。美國(guó)著名的辛普森案件中刑事審和民事審兩種截然不同的判決結(jié)果便是明證。

3、法律適用的不確定性。首先，從法律適用的主體即法官來(lái)看，由于法官的政治背景、業(yè)務(wù)素質(zhì)和感情偏好各不相同，法官對(duì)法律的理解也往往因人而異，而且在我國(guó)的許多法律條文當(dāng)中，法律規(guī)定比較原則，法言法語(yǔ)的使用也往往比較模糊，這就給法官留下了自由裁量的空間，使得不同法官對(duì)同一性質(zhì)的案件在法律適用上往往產(chǎn)生分歧，從而導(dǎo)致裁判結(jié)果的不同。其次，從法律適用的客體即法律規(guī)則來(lái)看，也容易造成法律適用的不確定性，主要表現(xiàn)為：第一，法律規(guī)則一般比較抽象和原則，要把這些規(guī)則運(yùn)用到具體的、千差萬(wàn)別的案件中去，在實(shí)踐當(dāng)中往往會(huì)遇到一些問(wèn)題，如對(duì)于案件中的某些細(xì)節(jié)問(wèn)題法律可能沒(méi)有作出相應(yīng)的規(guī)定，或者規(guī)定得不甚明朗等等，這就需要法官根據(jù)法律原則和精神，從中抽象出某一具體規(guī)則適用于案件事實(shí)，而這個(gè)過(guò)程卻是因人而異和變動(dòng)不居的。第二，法律規(guī)則是對(duì)已有的一些事物和現(xiàn)象及其規(guī)律的總結(jié)，具有一定的穩(wěn)定性，而社會(huì)生活是豐富多彩和不斷變傾的，原有的法律規(guī)則可能已不能適用于當(dāng)前的案件喧就需要對(duì)法律規(guī)則靈活地運(yùn)用，而不能只是機(jī)工地照搬。第三，在同一個(gè)問(wèn)題上，前法與后法、此法與彼法的法律規(guī)則之間有時(shí)豐承矛盾和沖突，在法律修改不及時(shí)、法律解釋機(jī)制不健全的法治轉(zhuǎn)軌時(shí)期，這種情況尤為突出，也給法官適用法律造成了一定的不確定性。

4、其他社會(huì)因素的影響。盡管法律賦予了人民法院在審理案件過(guò)程中的獨(dú)立審判權(quán)，但這并不意味著人民法院在審理案件時(shí)可以不受外界的影響。事實(shí)上，人民法院在審理案件時(shí)除了受到法律的規(guī)制外，政治環(huán)境、意識(shí)形態(tài)、學(xué)說(shuō)理論、宗教文化、倫理道德、國(guó)家政策等因素也是隱藏在審判背后的重要影響力量。在不同的社會(huì)因素影響下，對(duì)同一性質(zhì)的案件，可能會(huì)得出不同的結(jié)果，而且，即使對(duì)于同一個(gè)裁判，也可能因社會(huì)變適和人們?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化而產(chǎn)生不同的價(jià)值判斷，如在某一時(shí)期被認(rèn)為是公正的裁判，在另一時(shí)期就可能被視為是不公正的，尤其要指出的是，在各種社會(huì)因素中，國(guó)家政策對(duì)法院審判尤其具有影響力。即使在法治水平比較發(fā)達(dá)、法律規(guī)定比較詳盡的西方國(guó)家，國(guó)家政策也常常是法官判案時(shí)不得不考慮的一個(gè)因素。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家政策在我國(guó)的司法實(shí)踐當(dāng)中仍將長(zhǎng)期地發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

三、司法公正相對(duì)性的幾點(diǎn)思考

思考之一：關(guān)于程序外監(jiān)督的合理性和適當(dāng)性問(wèn)題。近年來(lái)，對(duì)司法的程序外監(jiān)督特別是人大和媒體的監(jiān)督不斷升級(jí)。程序外的監(jiān)督在一定程度上遏制了司法過(guò)程中的一些腐敗現(xiàn)象，但是，由于程序外的監(jiān)督大多是從普通的生活邏輯出發(fā)，而司法的過(guò)程卻是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮屠硇缘摹３绦蛲獾谋O(jiān)督主要關(guān)注的是實(shí)體結(jié)果的合乎正當(dāng)性，而司法卻更注重審判過(guò)程的合乎正當(dāng)性，這就使得司法人員與其他社會(huì)主體在法律思維方式上產(chǎn)生了差別，并在一定程度上導(dǎo)致了監(jiān)督司法與司法獨(dú)立的沖突出和對(duì)立，損害了司法權(quán)威。如有些地方人大實(shí)施的個(gè)案監(jiān)督，使得人大成為凌駕于法院之上的另外一種審判力量；一些媒體對(duì)案件的過(guò)度炒作，使得法官在審判時(shí)常常不得不屈從輿論的壓力，等等，筆者無(wú)意否認(rèn)監(jiān)督司法的重要性，筆者只是認(rèn)為，司法是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，外界在關(guān)注司法的時(shí)候，不應(yīng)當(dāng)過(guò)分注重判決結(jié)果的合乎正當(dāng)性，更不應(yīng)當(dāng)從生活的邏輯出發(fā)對(duì)判決妄加評(píng)論，發(fā)泄私憤，干預(yù)司法，而應(yīng)當(dāng)關(guān)注一下審判過(guò)程的正當(dāng)性，對(duì)于在正當(dāng)法律程序上產(chǎn)生的判決，應(yīng)當(dāng)加以尊重，維護(hù)司法應(yīng)有的權(quán)威。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)矯正人大和媒體對(duì)司法的監(jiān)督，確保法院審判的獨(dú)立性。首先，從人大的監(jiān)督來(lái)看，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是對(duì)法院整體工作而非個(gè)案的監(jiān)督；二是對(duì)人而非對(duì)事的監(jiān)督；三是事后而非事前的監(jiān)督。其次，從輿論監(jiān)督來(lái)看，在保障言論自由的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法禁止新聞媒體對(duì)法院尚未審結(jié)的案件進(jìn)行帶有傾向性的報(bào)道和評(píng)論，禁止對(duì)法院的裁判進(jìn)行惡意攻擊，以防給法官造成巨大的社會(huì)壓力和心理壓力，妨礙法官獨(dú)立判案。

思考之二：關(guān)于司法的法律效果和社會(huì)效果的協(xié)調(diào)問(wèn)題。人民法院辦案的法律效果與社會(huì)效果在本質(zhì)上是統(tǒng)一的、一致。但是，在辦案過(guò)程中，如有些案搶占在知家長(zhǎng)法律上是正確和適當(dāng)?shù)?，但由于法官缺乏整體意識(shí)和大局觀念，導(dǎo)致在實(shí)呈中的社會(huì)效果并不好。司法公正的相對(duì)性原理告訴我們，人民法院在辦案過(guò)程中要注意把辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。但是對(duì)于現(xiàn)階段一些地方為實(shí)施地方和部門保護(hù)主義，借提高司法的社會(huì)效果為名，片面理解甚至故意歪曲辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，把局部利益凌駕于整體利益和全局利益之上的現(xiàn)象，必須堅(jiān)決予以抵制。

思考之三：關(guān)于審判公正和審判效率的銜接問(wèn)題。公正與效率是人民法院審判工作的主題，公正是效率的前提和基礎(chǔ)，效率是公正的保障和體現(xiàn)。但是，從我國(guó)現(xiàn)階段的情況來(lái)看，重實(shí)體輕程序、審判效率低下仍然是困擾審判工作的一個(gè)突出問(wèn)題。訴訟的過(guò)分遲延極大地?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織的日益臨近，訴訟效率低下也可能成為妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)司法制度與國(guó)際接軌的一個(gè)重大不利因素。因此，根據(jù)司法公正的相對(duì)性原理，既然完全的、絕對(duì)的正義不是在任何條件下都能夠?qū)崿F(xiàn)，那么就有必要在兼顧相對(duì)的司法公正的同時(shí)，盡量提高訴訟效率。當(dāng)前尤其要不斷推進(jìn)司法改革，加強(qiáng)庭審功能，強(qiáng)化當(dāng)事人及其訴訟人的舉證責(zé)任，減少法院的調(diào)查取證范圍，改革申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徶贫?，?duì)審判監(jiān)督程序的啟動(dòng)設(shè)置更為嚴(yán)格的條件，以防止因不斷申訴和無(wú)理纏訴而使二審終審制度形同虛設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

1、王亞新、劉榮軍譯：《程序的爭(zhēng)議與訴訟》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996年，P10、P11；

2、張明楷：《刑法學(xué)》，法律出版社1997年版；

第5篇：司法公正范文

一、法官道德的基本標(biāo)準(zhǔn)及其所規(guī)范對(duì)象的行為特征

所謂法官道德,亦即法官的職業(yè)道德,也稱之為司法道德或司法良心,指的是從事審判工作的人員,在履行自身職責(zé)的活動(dòng)中應(yīng)該具備的道德,以及調(diào)整審判工作中各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)道德規(guī)范的總和。º法官是國(guó)家法律的執(zhí)行者,代表著國(guó)家的形象、法律的形象;法官是社會(huì)矛盾糾紛的終局裁判者,在保護(hù)最廣大人民群眾根本利益的過(guò)程中起著最后一道屏障的作用,是社會(huì)正義的化身,是社會(huì)公正的守護(hù)神。法官職業(yè)的特殊性決定了法官道德的高標(biāo)準(zhǔn),一般來(lái)講,法官道德的基本標(biāo)準(zhǔn)是八個(gè)字、四個(gè)方面,即:忠誠(chéng)、公正、廉潔、文明。忠誠(chéng)是法官道德的靈魂。法官必須忠于國(guó)家,忠于人民,忠于憲法和法律,忠于事實(shí)。忠誠(chéng)是法官的本能,只有在靈魂深處烙上忠誠(chéng)的印痕,法官道德的建立才有了可靠的前提。公正是法官道德的內(nèi)核。之所以探討法官道德與司法公正的關(guān)系,是因?yàn)榉ü俚赖乱髲氖聦徟泄ぷ鞯娜藛T在履行職責(zé)時(shí)必須置人情、關(guān)系和金錢于腦后,必須堅(jiān)持在法律面前人人平等,在法律面前事事平等的原則。從理論上講,司法不公的本質(zhì)就是法官道德內(nèi)核的破損和缺失。廉潔是法官道德的基石。審判活動(dòng)是由國(guó)家強(qiáng)制力為保證的司法活動(dòng),法官借助的國(guó)家強(qiáng)制力是任何人都無(wú)法比擬的,也不是任何人都可以掌握的。如果將這種力量用于個(gè)人牟取私利,得到的是非分之財(cái)、非法之利,失去的則是司法的權(quán)威性和公信力。因此,審判人員的廉潔自律在法官道德中起著基石作用。文明是法官道德的華表。作為外在表現(xiàn),人們從法官身上首先接觸到的是著裝儀表、言談舉止等日常行為,通過(guò)這些行為展示出審判工作人員的基本素質(zhì)和形象。忠誠(chéng)、公正、廉潔、文明,在法官道德標(biāo)準(zhǔn)中是相互依存、相互促進(jìn)的。對(duì)于每一個(gè)法官個(gè)體,這些基本標(biāo)準(zhǔn)是具體的、嚴(yán)格的、全面的。法官道德反映的是法官的操守、品行、素質(zhì)、修養(yǎng),反映的是人生觀、價(jià)值觀和世界觀。毫無(wú)疑問(wèn),法官個(gè)體與個(gè)體之間必然存在著職業(yè)道德水平高低的層次差異。初步分析,法官道德行為大致有四個(gè)層次:第一個(gè)層次是標(biāo)準(zhǔn)型行為。即具有著強(qiáng)烈的法律意識(shí)和以民為本的法官良心,以較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平維護(hù)著法官形象,維護(hù)著人民法院形象,有著深厚的法律思想和對(duì)公平、公正的執(zhí)著追求。清正發(fā)自內(nèi)心之中,現(xiàn)于細(xì)微之處,不為功利所動(dòng),淡薄名利交往。第二個(gè)層次是大眾型行為。即有作為法官的基本良心,在各種制度管理和工作環(huán)境壓力下,能努力維護(hù)法官的形象,有著基本的審判水平,能做到公平、公正,能注意清正和廉潔問(wèn)題。但有時(shí)迫于社會(huì)環(huán)境的影響,會(huì)作出一些迎合世俗的行為。第三個(gè)層次是松懈型行為。只是把審判工作作為養(yǎng)家糊口的一個(gè)渠道,在利益和人情的驅(qū)動(dòng)下,往往作出一些有悖于法官良心的行為,不注意維護(hù)法院的形象,審判水平不高,在清正廉潔上存在一些問(wèn)題,甚至破壞法院的管理制度。第四個(gè)層次是放任型行為。缺乏法官的良心和責(zé)任心,以自我為中心,對(duì)道德修養(yǎng)問(wèn)題抱無(wú)所謂的態(tài)度,違法違紀(jì),枉法裁判,嚴(yán)重破壞法院的形象。標(biāo)準(zhǔn)型道德行為可以最大限度地?cái)U(kuò)張司法公正的正面協(xié)調(diào)效應(yīng)。此類型的法官是人民法院的脊梁和中堅(jiān),代表和左右著法院形象變化與前進(jìn)的方向。大眾型法官是有效擴(kuò)張司法公正正面協(xié)調(diào)效應(yīng)的一支潛在力量,如果教育引導(dǎo)有力,他們都將成為標(biāo)準(zhǔn)型法官。對(duì)松懈型法官,如不加強(qiáng)教育管理,他們將是產(chǎn)生司法公正負(fù)協(xié)調(diào)效應(yīng)的潛在因素。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)上的木桶原理認(rèn)為,最低的木條決定著木桶的最大容量。因此,放任型法官的人數(shù)雖少,但卻能夠最大限度地破壞司法公正。我們必須本著有序引導(dǎo)、分層管理、整體推進(jìn)的原則,著力培植第一層次,大力引導(dǎo)第二層次,積極提高第三層次,嚴(yán)格遏制第四層次,為司法公正奠定堅(jiān)實(shí)的法官道德基礎(chǔ)。

二、司法公正的內(nèi)涵和司法不公的法官道德因素

司法公正是司法活動(dòng)過(guò)程中的一種價(jià)值取向,是人們對(duì)司法活動(dòng)的合理性、正義性、科學(xué)性的一種評(píng)價(jià)。»法官在審判活動(dòng)中要做到司法公正,就必須堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則,就必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;就必須嚴(yán)格適用實(shí)體法,嚴(yán)格遵循程序法,準(zhǔn)確認(rèn)定證據(jù),努力發(fā)現(xiàn)客觀事實(shí),做到裁判結(jié)果的公正。¼司法公正體現(xiàn)的是公信、公平與公允。司法不公是人民群眾反映十分強(qiáng)烈的問(wèn)題,究其原因,司法體制問(wèn)題、司法環(huán)境問(wèn)題、地方保護(hù)主義問(wèn)題等都可以影響司法公正。從法官道德來(lái)看,法官道德水準(zhǔn)不高,無(wú)疑是影響和阻礙司法公正正面協(xié)調(diào)效應(yīng)有效擴(kuò)張的重要因素?，F(xiàn)代司法強(qiáng)調(diào)法官的主觀判斷,即法官本人在自己的法律價(jià)值觀念指導(dǎo)下對(duì)案件的法律問(wèn)題和事實(shí)問(wèn)題進(jìn)行判斷,并且這種判斷具有一定的主觀能動(dòng)性,這種能動(dòng)性的存在會(huì)因?yàn)樗痉ㄖ黧w的差異而可能導(dǎo)致不同的結(jié)果。在具體的司法活動(dòng)中,法官必須經(jīng)常對(duì)相互沖突的利益加以權(quán)衡,并在兩個(gè)或兩個(gè)以上可供選擇的、在邏輯上可以接受的判決中作出抉擇。½在作這種抉擇時(shí),法官必定會(huì)受到自身的本能、傳統(tǒng)的信仰、后天的道德觀念和社會(huì)之觀念的影響,面臨著受道德意識(shí)支配,認(rèn)定事實(shí)、適用法律、作出決定的思維活動(dòng)過(guò)程,即司法道德行為的選擇過(guò)程。正如有的學(xué)者指出:面對(duì)韁死的法律條文,法官們無(wú)論是出于正義的目的還是出于私利,往往會(huì)通過(guò)裁剪事實(shí)來(lái)制作案子,使之表面看來(lái)符合法律。作為理性的個(gè)人,法官們會(huì)根據(jù)自己所受的約束條件來(lái)選擇自己的行為方式。他們不僅能夠選擇一定解釋規(guī)則下的解釋方案,而且能對(duì)解釋規(guī)則本身作出選擇,即無(wú)法選擇更改解釋規(guī)則,也能選擇規(guī)避這些規(guī)則。¾因此,當(dāng)法官的道德選擇以及他自身所具有的司法良知同善法標(biāo)準(zhǔn)相一致,符合法律的正當(dāng)性與合法性時(shí),就能促使立法道德與法官道德兼容為良性整合,從而構(gòu)成了法官道德對(duì)司法公正的正協(xié)調(diào)效應(yīng)。反之,當(dāng)法官選取同善法標(biāo)準(zhǔn)相悖的道德標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)法律適用,致使法官的道德評(píng)價(jià)同善法標(biāo)準(zhǔn)相沖突,使立法道德與法官道德兼容為惡性整合,導(dǎo)致司法的天平發(fā)生傾斜,所形成的是沖擊司法公正的負(fù)面協(xié)調(diào)效應(yīng)。¿從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,某些道德素質(zhì)低下的法官,嚴(yán)重違反基本職業(yè)道德,抵擋不住金錢和人情拉攏,徇情、徇私、裁判不公,故意拖延辦案,或者辦案不遵守廉潔自律規(guī)定,實(shí)際是一種典型的對(duì)抗善法的道德選取。所以,腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,從總體上看,雖是違反制度、紀(jì)律和法律的問(wèn)題,是法制問(wèn)題,但從個(gè)案看,可以說(shuō)主要是個(gè)道德問(wèn)題。此外,實(shí)踐中存在的司法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和司法形象不佳的問(wèn)題,同樣可以歸結(jié)為道德水準(zhǔn)不高的問(wèn)題,同樣可以對(duì)司法公正產(chǎn)生負(fù)面邊際效應(yīng)。

三、擴(kuò)大司法公正正協(xié)調(diào)效應(yīng)對(duì)法官道德的客觀要求

任何公正性都是道德性,都是建立在道德之上的,無(wú)道德就無(wú)公正。從司法實(shí)踐看,公正就蘊(yùn)涵在法官心里,因?yàn)橹挥蟹ü俨拍茉鰷p天平上的砝碼。法律運(yùn)用之妙,存乎于心,在乎于人。厚德才能載法。法官道德水平?jīng)Q定著司法公正的實(shí)現(xiàn)程度。為此,法官們必須深刻認(rèn)識(shí)法官道德對(duì)于司法公正的促進(jìn)和保障作用,努力培養(yǎng)自己崇高的職業(yè)道德情操,力求使我們?cè)趯徖戆讣r(shí),自覺(jué)做到無(wú)邪、無(wú)私、無(wú)畏、無(wú)欲。這是有效擴(kuò)大司法公正正協(xié)調(diào)效應(yīng)的重要前提。(一)有效擴(kuò)大司法公正正協(xié)調(diào)效應(yīng)必須做到厚德無(wú)邪。無(wú)邪,就是有正氣,能不折不扣地執(zhí)行國(guó)家的法律和政策。這是法官最基本的職業(yè)道德。德正方能法嚴(yán)。法律旨在創(chuàng)設(shè)一種公正的社會(huì)秩序,法官的職責(zé)就是通過(guò)具體的司法活動(dòng),使法律的公正精神在社會(huì)生活中得以體現(xiàn)。同時(shí),社會(huì)總是在不斷發(fā)展變化的,法律自制訂之日起,就不可避免地落后于現(xiàn)實(shí),這就需要法官解釋法律;法律又總是有其適用中的彈性和幅度,這也給了法官很大的自由裁量權(quán)。判案斷獄的過(guò)程既是法官運(yùn)用自己精深學(xué)識(shí),根據(jù)法及法的精神作出公正裁判的過(guò)程,更是法官高尚道德情操體現(xiàn)于公正解釋與適用法律的過(guò)程。法官在法律適用過(guò)程中,要做到有正氣,很重要的就是要做到兩點(diǎn):一是要樹立公正的觀念。公正的理念應(yīng)當(dāng)是法官必須具備的基本素質(zhì),應(yīng)當(dāng)成為其生命和靈魂中的一部分。只有當(dāng)法官自身的正義與法律中蘊(yùn)藏的正義價(jià)值相吻合時(shí),法的正義才能夠被發(fā)掘,進(jìn)而得到實(shí)現(xiàn)。À二是對(duì)正義的追求。法官追求正義就是在不折不扣地執(zhí)行法律,通過(guò)公平、公正地裁斷是非來(lái)體現(xiàn)法律的正義價(jià)值。在執(zhí)法過(guò)程中,法官還應(yīng)憑著自己的個(gè)人良知、理性以及合乎道德的情感來(lái)理解法律當(dāng)中的正義精神,Á充分實(shí)現(xiàn)法的正義,使立法的正義價(jià)值最終得到完整的實(shí)現(xiàn),從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)公正與正義的目的。(二)有效擴(kuò)大司法公正正協(xié)調(diào)效應(yīng)必須做到厚德無(wú)私。無(wú)私,就是不求私利而損公,不以職權(quán)而謀私。西方法學(xué)家認(rèn)為,與自身有關(guān)的人不應(yīng)該是法官,結(jié)果中不應(yīng)含有糾紛解決者個(gè)人的利益,糾紛解決者不應(yīng)有支持或反對(duì)某一方的偏見。這就要求法官在審判過(guò)程中應(yīng)客觀、公正,保持中立的立場(chǎng)與態(tài)度,不得審理與自身有切身利益關(guān)系的案件;不得對(duì)任何一方當(dāng)事人有偏見或袒護(hù);不得對(duì)特定案件的事實(shí)采取先入為主的觀點(diǎn)。法官中立是司法公正的關(guān)鍵,因?yàn)閷徟谢顒?dòng)始終是在法官的主持下進(jìn)行的,法官作為裁判者對(duì)司法公正起著決定性的作用。從這個(gè)意義上講,法官追求公平、正義,保持中立,是司法公正的應(yīng)有之意,也是法官職業(yè)道德的核心內(nèi)容。要做到無(wú)私,就是要秉公執(zhí)法,不徇私情,做到:關(guān)系面前不遷就,人情面前不徇私,習(xí)慣面前不退讓,權(quán)勢(shì)面前不枉法。法官不是生活在真空中的人,有親戚朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)。要在審判中保持中立,做到不偏不倚,確實(shí)不容易。在這個(gè)問(wèn)題上,確實(shí)存在一個(gè)權(quán)與法、情與法的較量與斗爭(zhēng)。但我們既然選擇了做法官,在辦案時(shí)就只能認(rèn)法不認(rèn)人,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系,做不到這一點(diǎn),就無(wú)法確保司法公正。(三)有效擴(kuò)大司法公正正面協(xié)調(diào)效應(yīng)必須做到厚德無(wú)畏。無(wú)畏就是頂住壓力,堅(jiān)持原則,做到威武不屈,以身護(hù)法。無(wú)畏就是要?jiǎng)傉话?執(zhí)法如山。在傳統(tǒng)觀念中,剛正體現(xiàn)的不僅僅是執(zhí)法者的高貴品格,更重要的是保證了法律的嚴(yán)肅、國(guó)家的威望和政治的清明。因此,數(shù)千年來(lái)法不阿貴,繩不撓曲,一直是我國(guó)清官良臣極力崇尚并身體力行的準(zhǔn)則。我國(guó)憲法規(guī)定公民在法律面前一律平等,人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這就必然對(duì)人民法官提出了剛正不阿、執(zhí)法如山的職業(yè)道德要求,當(dāng)然也為審判人員實(shí)踐剛正不阿、執(zhí)法如山的道德規(guī)范提供了可靠的客觀條件和法律保證。在現(xiàn)階段的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,面對(duì)傳統(tǒng)的官本位思想和不容樂(lè)觀的反腐敗形勢(shì),面對(duì)法制不太健全、執(zhí)法環(huán)境不太理想的現(xiàn)狀,面對(duì)各種執(zhí)法的阻力、困難與干擾,做到剛正不阿,執(zhí)法如山,依然是我們當(dāng)代法官應(yīng)有的品格。這就必須堅(jiān)持一切公民在適用法律上一律平等和依法獨(dú)立行使審判權(quán)等法制原則,不管遇到什么阻力和干擾,不管面對(duì)什么權(quán)勢(shì)和壓力,也不管在什么環(huán)境和條件下,都不屈從、不迎合、不偏袒、不附合、不講情面、不避艱險(xiǎn),矢志不渝地依法辦事。做不到這一點(diǎn),我們就難以用公正維護(hù)司法權(quán)威,難以做到公正裁判,平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,最終則會(huì)動(dòng)搖人們的法治觀念和法律信仰,使人們對(duì)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。(四)有效擴(kuò)大司法公正正面協(xié)調(diào)效應(yīng)必須做到厚德無(wú)欲。無(wú)欲就是能經(jīng)受住誘惑,淡泊名利,就是要做到清正廉潔,守身如玉。人民法官肩負(fù)著法律賦予的神圣職責(zé),在打擊犯罪,定紛止?fàn)幍倪^(guò)程中,又以獨(dú)特的身份審視著社會(huì)的污濁和陰暗面。法官又作為人的個(gè)體,不可能脫離社會(huì),在社會(huì)思想觀念的碰撞和變化之中,必然會(huì)受到拜金主義、追求享樂(lè)、貪污受賄等腐敗思想的侵襲,必然會(huì)受到物欲、權(quán)欲的誘惑,倘若對(duì)其行為稍加放縱和濫用權(quán)力,后果便不堪設(shè)想。有人形容法官是站在地獄門檻上的人,稍有不慎,便會(huì)使自己陷入萬(wàn)劫不復(fù)之地。近年來(lái),人民法院、人民法官的形象、聲譽(yù)和社會(huì)公信度之所以受到影響,與極少數(shù)法官違背廉潔辦案的規(guī)定,濫用手中的審判權(quán),搞權(quán)錢交易,徇私枉法,貪贓枉法有很大關(guān)系。因此,加強(qiáng)法官清廉形象的塑造至關(guān)重要,只有廉潔的法官才能成為民眾心中可以信賴的裁判者和法律規(guī)則的宣示者,才能保證法院的公信力。我們既然選擇了法官這個(gè)神圣職業(yè),就應(yīng)耐得住清貧,淡泊于名利,以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民為己任;就應(yīng)增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性,做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú),做到心不動(dòng)于利祿之誘,目不眩于五色之惑。

第6篇：司法公正范文

一、媒體審判的客觀存在理論而言,新聞作為媒體傳遞信息的主要類型,應(yīng)該是客觀中立的,也不容許添加任何的個(gè)人意愿.可新聞稿件作為人的精神創(chuàng)作,不可避免的會(huì)呈現(xiàn)出明顯的個(gè)性特征或個(gè)體風(fēng)格.而這種多樣性或多元化,恰恰也正是各大媒體能同時(shí)并存的一種反映,如若所有的新聞稿都是同一副面孔,恐怕大多數(shù)媒體組織也就失去了繼續(xù)存在的意義.

實(shí)際上,過(guò)多加載個(gè)人意見的法制新聞,確實(shí)將公眾的思路和判斷引向了道德審判,已經(jīng)影響到了司法公正的實(shí)現(xiàn)和司法資源的合理配置使用,這對(duì)于社會(huì)主義法治的建設(shè)是有百害而無(wú)一利的.

因而,媒體報(bào)道對(duì)司法的影響是客觀存在的,我們甚至可以說(shuō)"審判媒體化"已經(jīng)成為一種趨勢(shì).當(dāng)一個(gè)案件被媒體報(bào)道,立即會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)引起轟動(dòng)效應(yīng),此時(shí),社會(huì)大眾的輿論壓力或多或少都會(huì)對(duì)案件的最后審結(jié)造成一定的影響.作為一種事實(shí),我們無(wú)需也無(wú)法回避,我們唯一能做的只能是盡量使案件審結(jié)前的新聞報(bào)道客觀公正.

二、媒體在司法中的價(jià)值換個(gè)角度來(lái)看,"媒體審判"并不像某些學(xué)者擔(dān)心的那樣一無(wú)是處.它至少可以使社會(huì)大眾關(guān)注中國(guó)的法治進(jìn)程,關(guān)心我們的司法公正話題,這在一定程度上的確推動(dòng)了中國(guó)的法制或法治建設(shè).

對(duì)于"媒體審判",我們不能局限于形式意義上的理解,將它等同于對(duì)案件結(jié)果的提前宣判.我們應(yīng)當(dāng)從廣義和實(shí)質(zhì)意義上來(lái)考察媒體對(duì)案件審理產(chǎn)生的實(shí)際影響.因此,從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),"媒體審判"是客觀存在的,或者說(shuō),"媒體審判"實(shí)際上是指媒體對(duì)案件進(jìn)展及其結(jié)果的間接影響作用,而并非簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)媒體對(duì)案件結(jié)果的決定性作用.

當(dāng)然,媒體在司法中的主要價(jià)值在于輿論監(jiān)督,而不是直接的介入審判過(guò)程或企圖過(guò)度誘導(dǎo)公眾的主觀判斷.司法公正與否的評(píng)判是建立在一定客觀事實(shí)基礎(chǔ)和衡量標(biāo)準(zhǔn)之上的主觀判斷.媒體的作用在于為其提供基礎(chǔ)性素材,或進(jìn)行事后的引導(dǎo)性總結(jié),借以宣揚(yáng)法律制度和法律思想,進(jìn)而促進(jìn)大眾形成現(xiàn)代法治理念,加快社會(huì)主義法治的進(jìn)程.

三、媒體的正確定位媒體在司法公正的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中扮演著重要的角色.但從目前的實(shí)際情況來(lái)看,部分媒體、新聞工作者、社會(huì)個(gè)體對(duì)媒體的角色定位存在一定的認(rèn)識(shí)偏差.這一偏差,影響了媒體應(yīng)然價(jià)值在司法實(shí)踐中的有效發(fā)揮.

媒體在司法公正中的角色定位宜作如下考量:

首先,媒體是社會(huì)主義法制的宣傳者.媒體作為重要的宣傳工具,在普法工作中至關(guān)重要.自1999年"依法治國(guó)"入憲至今,不過(guò)短短十余年時(shí)間.這與幾千年的人治歷史相比,顯然是微不足道的.盡管這幾年我們的法治進(jìn)程神速,但無(wú)法否定的事實(shí)是--與真正的"法治"相較,我們目前所處的法律環(huán)境,還不夠理想,需要我們繼續(xù)努力.對(duì)于社會(huì)大眾來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)的人治思想不可能在短時(shí)間之內(nèi)就予以徹底消除,這需要一個(gè)緩慢、漸進(jìn)的消化吸收"法治"思想的過(guò)程.要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,法治理念或法律思想的傳播和宣揚(yáng)是首要的.因此,媒體在法治建設(shè)中的宣傳作用是不容忽視的.

法治,不是精英人物的法治,它應(yīng)是人民群眾的法制,它必須依托于社會(huì)大眾對(duì)法治的理解和感悟.要提高大眾的法治觀念和法律意識(shí),我們必須進(jìn)一步發(fā)揮媒體在法律思想傳播中的重要作用,使之成為真正的法制宣傳者.

其次,媒體是社會(huì)主義法治的監(jiān)督者.權(quán)力需要監(jiān)督,絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗.審判權(quán)也是如此,司法不公或司法腐敗現(xiàn)象已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,黨和國(guó)家對(duì)此也高度重視.

媒體作為社會(huì)生活中的一股重要力量,客觀中立的職業(yè)規(guī)范使它成為天然的法治監(jiān)督者.為充分發(fā)揮監(jiān)督功效,媒體應(yīng)當(dāng)在法制新聞的報(bào)道中,全面而客觀的陳述有關(guān)信息,在法律允許的范圍內(nèi)積極參與案件的整個(gè)過(guò)程,及時(shí)披露相關(guān)資訊.作為監(jiān)督者,我們應(yīng)當(dāng)注意保持媒體與司法之間的合理距離,正確處理好新聞媒體與司法機(jī)關(guān)的相互關(guān)系.

第7篇：司法公正范文

關(guān)鍵詞:司法公正感;社會(huì)心理學(xué);程序正義;機(jī)制

中圖分類號(hào):F272．91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095－4379－(2016)16－0021－04

希伯特(Thibaut)與沃克爾(Walker)曾在《程序正義》一書的序言中寫道:“我們能夠十分確信地加以預(yù)測(cè)的一件事就是:這個(gè)星球上的人類生活會(huì)面臨不斷增加的人際間、群體間沖突的可能性。”［1］雖然這句話寫于1975年，但是這個(gè)預(yù)測(cè)對(duì)于今日仍是具有意義的。毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì)的發(fā)展會(huì)伴隨著越來(lái)越多的糾紛與矛盾。訴諸司法是解決糾紛矛盾的重要途徑，司法公正成為化解糾紛矛盾的關(guān)鍵。在法學(xué)領(lǐng)域，司法公正的研究往往集中于客觀層面的范疇，關(guān)注司法公正客觀標(biāo)準(zhǔn)與制度。然而，司法是否公正與人們的主觀認(rèn)知與主觀判斷無(wú)法割舍，這些主觀感知與心理又是如何被影響的呢?另外，人們對(duì)司法公正的感知，影響著他們對(duì)司法體系的信任與對(duì)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威的服從，影響著他們內(nèi)心對(duì)法律的信仰，影響著他們與司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

一、司法公正感概述

司法公正是法治社會(huì)必不可少的一個(gè)組成部分，也是司法活動(dòng)追求的基本價(jià)值之一。社會(huì)心理學(xué)對(duì)法學(xué)的介入，為研究司法公正提供了一個(gè)全新的研究方法與角度，從而探知人們內(nèi)心的司法公正感如何被影響以及這種司法公正感對(duì)人們的態(tài)度、行為的影響。在該視野下，司法公正很大程度上已經(jīng)替換為司法公正感，或者是說(shuō)個(gè)體對(duì)司法機(jī)構(gòu)公正性和滿意度的評(píng)價(jià)與感知。在社會(huì)心理學(xué)中，公正感一直是研究的熱點(diǎn)話題。二戰(zhàn)后，相對(duì)剝奪理論與公平理論的提出掀起了第一股對(duì)公正感研究的浪潮。1975年，希伯特和沃克爾率先提出了程序正義的概念，并引領(lǐng)了第二股研究?？v觀公正感研究的發(fā)展歷程，司法公正感的研究可以說(shuō)是整個(gè)公正感研究的一個(gè)分支。在希伯特和沃克爾掀起的第二股研究浪潮后，司法公正感的研究開始蓬勃發(fā)展。他們的研究對(duì)后來(lái)的學(xué)者產(chǎn)生很大影響，程序正義與分配正義兩分法的研究方式成為典范。司法公正感的研究在20世紀(jì)80、90年代達(dá)到了繁榮階段，其中的代表人物有泰勒(Tyler)與林德(Lind)。

二、司法公正感影響機(jī)制的相關(guān)理論

司法公正感受什么因素影響?人們對(duì)司法公正的感知對(duì)司法機(jī)關(guān)又會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響……對(duì)這一系列的問(wèn)題，西方學(xué)者給出了不同的答案與解釋。

(一)公平理論

20世紀(jì)60年代，Adams首先提出的公平理論(EquityTheory)，關(guān)注分配正義。公平在該理論中意味著人們應(yīng)該按照付出合理分配所得。這個(gè)經(jīng)典的理論認(rèn)為人們通過(guò)比較自己和他人的投入與獲得之比來(lái)判斷是否受到公平對(duì)待。因此他人的獲得(與其投入相比較)是個(gè)人形成公平感受的重要參照源。［2］當(dāng)結(jié)果被公正平等分配時(shí)，人們會(huì)認(rèn)為這個(gè)決定是公平的。公正感作為司法公正感的上位概念，它的相關(guān)理論對(duì)研究司法公正感具有指導(dǎo)作用，且具有適用性。按照該理論，在司法實(shí)踐當(dāng)中，獲知一個(gè)相類似的公正處理結(jié)果是人們感知司法公正的一個(gè)重要參照源。司法機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)不同的案件事實(shí)對(duì)案件進(jìn)行處理，人們?cè)谑盏教幚斫Y(jié)果時(shí)，總會(huì)用相類似的案件或同案中其他人的處理結(jié)果與自己相比較，以獲知自己是否被公平對(duì)待或者得到公正的結(jié)果。但在現(xiàn)今生活中，人們總是會(huì)時(shí)不時(shí)在新聞媒體或社交網(wǎng)站上看到“同案不同判”的新聞。研究學(xué)者本來(lái)是希望通過(guò)合理分配結(jié)果來(lái)解決沖突，但是研究結(jié)果卻不是預(yù)想的那么有效。事實(shí)證明，決定經(jīng)常是基于偏見作出的，而且在研究中發(fā)現(xiàn)，在他人認(rèn)為是結(jié)果適當(dāng)時(shí)，人們經(jīng)常感覺(jué)到他們值得擁有一個(gè)更加有利的結(jié)果。［3］同時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)對(duì)付出與得到等類似結(jié)果的關(guān)注并不是驅(qū)使人們?cè)谂c他人交往中不愉快的關(guān)鍵因素。［1］分配正義理論的缺陷漸漸浮現(xiàn)出來(lái)，與此同時(shí)，研究人員發(fā)現(xiàn)在社會(huì)交往的很大范圍內(nèi)，程序正義的評(píng)估對(duì)人們的感知具有支配性的影響。在泰勒的實(shí)證調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)在與司法機(jī)關(guān)打過(guò)交道的人們被問(wèn)及不公正的個(gè)人經(jīng)歷時(shí)，他們說(shuō)的最主要的就是關(guān)于程序的話題，特別是當(dāng)與他人交往時(shí)沒(méi)有被尊重。［3］這就意味著影響人們判斷司法公正的主要因素是他們對(duì)程序正義的評(píng)估而不是對(duì)結(jié)果公正的評(píng)估。所以，研究方向開始從分配正義轉(zhuǎn)向程序正義。

(二)程序正義理論(ProceduralJustice)

該理論由希伯特和沃克爾基于社會(huì)交換理論(SocialExchangeTheory)提出，核心是私益與結(jié)果最大化。希伯特認(rèn)為，社會(huì)成員間形成的個(gè)人關(guān)系是為了交換而滿足個(gè)人需求。在人際交往中，所有人都期望以較低成本獲得較高報(bào)酬，故協(xié)調(diào)人際交往中的關(guān)系沖突便成為人類社會(huì)有序生活所面臨的一大難題。［4］如何解決這一難題，希伯特的解決思路是如果不能使可分配的成果增加，則通過(guò)一種公正的分配程序可提高所有相關(guān)人員的滿意度。在該理論中程序正義的內(nèi)涵為:個(gè)體對(duì)糾紛解決手段本身的公正性及滿意程度的確信。［4］在他們的一系列研究結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)程序正義的評(píng)價(jià)與兩種控制有關(guān)，即決策控制(DecisionControl)和過(guò)程控制(ProcessControl)。過(guò)程控制指的是對(duì)證據(jù)和觀點(diǎn)的呈現(xiàn)的控制，決策控制指的是在審判中對(duì)判決或結(jié)果的控制。［5］他們認(rèn)為，人們?cè)谂c他人交往時(shí)會(huì)想方設(shè)法使自己的利益最大化，同時(shí)也不斷尋求程序控制，這樣他們就能間接控制結(jié)果。而且也發(fā)現(xiàn)，對(duì)程序正義的感知和評(píng)價(jià)能夠增強(qiáng)對(duì)分配正義的感知。其中的一個(gè)關(guān)鍵因素就是過(guò)程控制中發(fā)言權(quán)的存在，它使得當(dāng)事人更加心甘情愿地接受不利的判決結(jié)果。換句話說(shuō)，在司法實(shí)踐中，程序正義，尤其是發(fā)言權(quán)的存在具有替代結(jié)果公正感的特性。近些年來(lái)，隨著我國(guó)司法改革的進(jìn)程不斷推進(jìn)，國(guó)家也提出了要“讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義”，如何提高公民的司法公正感成為擺在司法機(jī)構(gòu)面前的首要問(wèn)題。發(fā)言權(quán)對(duì)我國(guó)提高公民的司法公正感是否也具有如此效果呢?仍然值得我們探討與研究，尤其是，在我國(guó)傳統(tǒng)的法律思維中，一直存在著“重實(shí)體、輕程序”的觀念。

(三)團(tuán)體價(jià)值模型(GroupValueModel)和權(quán)威關(guān)系模型(RelationalModelofAuthority)

這兩個(gè)模型均是由泰勒與林德提出，隨著后期的研究這兩個(gè)模型被整合擴(kuò)展為團(tuán)體投入模型(GroupEngagementModel)，三個(gè)模型所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。與程序正義理論模型相比，團(tuán)體價(jià)值模型和權(quán)威關(guān)系模型都根源于它但是卻背離了潛在的私益原則(PrincipleSelf－interest)。團(tuán)體價(jià)值模型的核心是團(tuán)體認(rèn)同(GroupIdentity)，權(quán)威關(guān)系模型所關(guān)注的核心是權(quán)威和正當(dāng)性。團(tuán)體價(jià)值模型的前提假設(shè)是團(tuán)體成員關(guān)系是構(gòu)成社會(huì)生活的一個(gè)具有重要影響力的方面，并且人們非常關(guān)注這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)關(guān)系，希望自己在團(tuán)體中具有價(jià)值。人類從其天性本質(zhì)就是具有親和力的生物，而且他們會(huì)投入很多精力去理解不同團(tuán)體的作用，即在社會(huì)進(jìn)程中他們屬于哪些團(tuán)體和要參與哪些團(tuán)體。［5］在一定程度上，人們會(huì)根據(jù)他們所在的團(tuán)體或組織來(lái)界定自己。人們一旦認(rèn)同，他們就會(huì)去尋求和有價(jià)值的團(tuán)體成員建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。［6］首先團(tuán)體是人們自我證實(shí)(Self－validation)的來(lái)源，人們?cè)趫F(tuán)體中能夠得到有關(guān)自己的態(tài)度和價(jià)值觀念是否恰當(dāng)?shù)男畔?其次團(tuán)體給予人們情感支持和歸屬感;團(tuán)體還是人們物質(zhì)資源的重要來(lái)源。［7］與團(tuán)體間的關(guān)系及對(duì)這些關(guān)系的認(rèn)知是影響人們態(tài)度、行為的有效決定因素。在該模型下，團(tuán)體認(rèn)同和團(tuán)體程序是影響人們對(duì)團(tuán)體、組織或社會(huì)看法和行為主要影響因素。泰勒通過(guò)在芝加哥的一次大規(guī)模隨機(jī)調(diào)研市民的法律經(jīng)歷檢測(cè)了該模型，認(rèn)為人們的司法公正感主要是受以下三個(gè)因素影響:尊重、信任和中立。權(quán)威關(guān)系理論的模型所關(guān)注的是權(quán)威和正當(dāng)性，因?yàn)檫@是人們服從(Compliance)的關(guān)鍵前提因素之一，也是影響人們對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正判斷的重要因素。人們對(duì)權(quán)威與正當(dāng)性判斷很大程度上并不是依據(jù)他們所作出的決定，更多的是與機(jī)構(gòu)接觸時(shí)的程序、過(guò)程和互動(dòng)的質(zhì)量。［8］同時(shí)，他們也強(qiáng)調(diào)結(jié)果會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而變化，程序卻是可以跨越情境和時(shí)間而日復(fù)一日，且大多數(shù)人在接觸到權(quán)威機(jī)構(gòu)時(shí)都懷有矛盾情緒，所以程序的一致性是非常重要的。兩個(gè)模型雖然關(guān)注的重點(diǎn)不同，但是到最后都共同強(qiáng)調(diào)了程序的重要性，它對(duì)人們的司法公正感具有較大的影響力。在與司法機(jī)關(guān)接觸的過(guò)程當(dāng)中，人們的內(nèi)心不斷感受著是否被尊重、不斷在判斷司法者是否中立、是否值得信賴、是否具有正當(dāng)性等。

(四)公正啟發(fā)理論模型(FairnessHeuristicTheory)

該模型早由林德和麥考恩(MacCoun)最早提出，隨后得到其他學(xué)者的豐富與發(fā)展。公正啟發(fā)理論是基于程序正義的團(tuán)體價(jià)值模型與權(quán)威關(guān)系模型發(fā)展而來(lái)的。公正啟發(fā)理論的前提是承認(rèn)幾乎所有的社會(huì)關(guān)系都會(huì)重復(fù)遭遇一個(gè)“基本的社會(huì)困境”(ThefundamentalSocialDilemma)。一方面，人們通過(guò)認(rèn)同、努力和貢獻(xiàn)個(gè)人資源給社會(huì)或組織實(shí)體，以提高他們完成目標(biāo)的能力，獲得更好的結(jié)果，或許更為重要的是，得到一個(gè)自我認(rèn)同。與此同時(shí)，人們也會(huì)損失個(gè)人利益或個(gè)人的自由受到限制或被剝削，就像打開了被拋棄和失去認(rèn)同的潘多拉盒子。［9］對(duì)于這種“基本的社會(huì)困境”，人們慣用的解決方式就是利用公正的對(duì)待來(lái)作為一個(gè)啟發(fā)物。在一個(gè)特定的社會(huì)情境下，如果人們認(rèn)為他們被公正地對(duì)待，那么這將會(huì)成為一個(gè)“捷徑”的促使個(gè)人欲望服從于團(tuán)體或組織。公正的對(duì)待引導(dǎo)人們合作地回應(yīng)他人和團(tuán)體的需求。人們利用被公正對(duì)待的整體印象作為人際間信賴的代替物。為什么人們會(huì)利用公正作為一個(gè)啟發(fā)物?主要原因是利用一些啟發(fā)物可以使人們釋放認(rèn)知能力，否則人們將會(huì)花費(fèi)大量精力去嘗試計(jì)算服從或抵制團(tuán)體要求的所有不同潛在后果的可能性。該模型認(rèn)為，程序正義、分配正義和結(jié)果公正的經(jīng)歷都會(huì)影響人們的一般公正的判斷，但是哪種類型的公正會(huì)呈現(xiàn)出最強(qiáng)的影響力取決于在一般公正判斷形成時(shí)哪些信息是最可利用的。［9］如果可利用的分配公正的信息在程序公正的信息之前，那么分配公正的信息會(huì)對(duì)整體公正判斷有較大的影響力，程序公正的信息的影響力就會(huì)很小。反之亦然。司法活動(dòng)由于其特殊性，人們?cè)诮佑|司法活動(dòng)時(shí)，一般所接觸到的都是有關(guān)程序公正的信息，到最后才能接觸有關(guān)結(jié)果的相關(guān)信息。在實(shí)證研究的過(guò)程中，研究人員也發(fā)現(xiàn)程序的和過(guò)程公平比分配公平在影響人們的公正感知時(shí)扮演著更具影響力的角色。所以，人們?cè)趯?duì)司法活動(dòng)進(jìn)行公正感知時(shí)，程序公正的相關(guān)信息對(duì)人們的司法公正感有較大影響。上文提及到的這些理論與模型是按照一定的歷史發(fā)展脈絡(luò)梳理，在一定程度上反映著整個(gè)司法公正感研究的發(fā)展歷程，反映了從關(guān)注分配正義到程序正義的轉(zhuǎn)變。雖然各個(gè)模型和理論具體強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)各不相同，但是共同傳達(dá)出一個(gè)關(guān)鍵的訊息，即程序正義對(duì)人們的司法公正感具有較大的影響力。

三、現(xiàn)狀與啟示

我國(guó)現(xiàn)階段處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種問(wèn)題矛盾不斷顯露。在司法方面，司法機(jī)夠也面臨著一系列挑戰(zhàn)。首先，案件數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)、案件類型呈現(xiàn)多元化結(jié)構(gòu)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，伴隨而來(lái)的也是越來(lái)越多的糾紛與矛盾。這些糾紛與矛盾也帶有自身的時(shí)代特點(diǎn)，人們用于解決的方式也越來(lái)越傾向于司法這一途徑。從每年最高人民法院的工作報(bào)告中公布出的數(shù)據(jù)來(lái)看，法院每年受理的案件總數(shù)呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，案件的糾紛類型也呈現(xiàn)出多元化的結(jié)構(gòu)。［10］同時(shí)，的數(shù)量仍然居于一定高度，并未呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，人數(shù)沒(méi)有大幅減少。［11］是中國(guó)特有的一項(xiàng)制度，也是極具爭(zhēng)議的一項(xiàng)制度。人們選擇上訪作為自己維權(quán)途徑的原因有很多，但其中的一個(gè)原因不容被忽視，那就是有一部分人在通過(guò)正常的司法途徑解決糾紛時(shí)未感知到司法的公正。人們對(duì)司法公正的需求與感知司法公正之間有著緊張的關(guān)系。其次，隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的普及和發(fā)展，司法活動(dòng)的神秘面紗也漸漸被揭開，一些重大案件往往都會(huì)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注與討論，人們也在用自己的視角審視這些案件的審理過(guò)程與結(jié)果是否公正。另一方面，人們對(duì)司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性并不抱有樂(lè)觀態(tài)度。［11］縱觀近十年以來(lái)兩高的工作報(bào)告的通過(guò)率，其中反對(duì)票的數(shù)量一直處于居高不下的趨勢(shì)。這個(gè)現(xiàn)象與各地方每年大約90%多的服判息訴率的趨勢(shì)不太對(duì)稱，也從側(cè)面間接反映人們的司法公正感并不高。對(duì)于這一系列的挑戰(zhàn)，司法機(jī)構(gòu)該如何面對(duì)。提高公民的司法公正感是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。司法公正不應(yīng)僅僅停留在客觀層面，它不但要實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)以能被感知的方式實(shí)現(xiàn)。但我國(guó)目前關(guān)于公民司法公正感的實(shí)證研究少之又少。對(duì)西方的司法公正感影響機(jī)制理論的研究可以為研究中國(guó)公民的司法公正感提供思路與引導(dǎo)。第一、在中國(guó)的傳統(tǒng)法律文化中，一直有著“重實(shí)體、輕程序”的法律觀念。該觀念在當(dāng)今的時(shí)代環(huán)境下，是否仍然影響著人們的思維，如果是的話，公平理論下的分配形式上的平等對(duì)司法機(jī)構(gòu)提升公民司法公正感具有指導(dǎo)作用。另一方面，西方的學(xué)者在程序正義理論方面的研究提出，盡管各國(guó)的文化背景不同，但程序正義理論仍具有普適性，人們?nèi)匀皇肿⒅爻绦蛘x。該觀點(diǎn)在擁有“重實(shí)體、輕程序”的歷史文化背景下的普適性，仍然值得我們探討與研究。第二、西方學(xué)者提出了許多關(guān)于影響司法公正感的心理機(jī)制理論，哪種理論更符合中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情?在楊國(guó)樞的《中國(guó)人的社會(huì)取向》一文中，他提及到中國(guó)人具有四個(gè)社會(huì)取向:家族取向、關(guān)系取向、權(quán)威取向和他人取向。在這種復(fù)雜取向下，公平理論、團(tuán)體價(jià)值理論、權(quán)威關(guān)系理論都比較符合中國(guó)的國(guó)情的部分。但同時(shí)由于司法活動(dòng)程序在先的特殊性，公正啟發(fā)理論也似乎較為符合。由于現(xiàn)階段我國(guó)在這方面的實(shí)證研究相對(duì)較少，也無(wú)法獲知影響我國(guó)公民的司法公正感的一般心理機(jī)制，但這些理論與模型為我們提供了一個(gè)參考。

四、結(jié)語(yǔ)

第8篇：司法公正范文

【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督；司法公正；沖突

一、引言

司法公正是國(guó)家法律法規(guī)行使的正式表現(xiàn)形式，在依法治國(guó)的方針政策指引之下，司法公正在社會(huì)當(dāng)中具備著十分重要的地位。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及民眾教育水平的不斷提高，大眾的法治理念以及法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)于司法公正的相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注度也不斷提升。輿論監(jiān)督便伴隨著廣大民眾迫切希望引導(dǎo)并督促司法公正性的聲音應(yīng)運(yùn)而生，根據(jù)其產(chǎn)生的原因和目的，輿論監(jiān)督與司法公正必然存在著對(duì)立且統(tǒng)一的關(guān)系，本文將就輿論監(jiān)督與司法公正的沖突與協(xié)調(diào)作出分析與探討。

二、輿論監(jiān)督對(duì)于司法公正的負(fù)面影響

輿論監(jiān)督是在對(duì)于司法公正有所要求的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來(lái)的一種群眾聲音，表現(xiàn)了公眾對(duì)于社會(huì)司法現(xiàn)象的一種公開性的群眾觀點(diǎn)，相對(duì)于司法公正而言，輿論監(jiān)督更傾向于公眾情理感受，而拋卻法律法規(guī)限制，與司法公正有著截然不同的價(jià)值取向，從而導(dǎo)致了輿論監(jiān)督對(duì)于司法公正會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，其表現(xiàn)形式可以歸納如下：首先，雖然輿論監(jiān)督的媒介與司法公正實(shí)施的機(jī)構(gòu)均以實(shí)事求是作為評(píng)判準(zhǔn)則，然而其評(píng)判過(guò)程是截然不同的。其中，司法的評(píng)判來(lái)源取決于較為全面且較為客觀的人證或物證，并順應(yīng)司法流程而逐步判定，而對(duì)于輿論監(jiān)督的媒介而言，其擴(kuò)散給大眾的資料有可能只是片面的。與此同時(shí)，大眾的評(píng)判聲音具有隨意、分散、目的不明確、意圖不明顯等特點(diǎn)，并且具備著十分明顯的主觀色彩，容易激發(fā)群眾非理性且偏激的行為，因此，在這種背景下產(chǎn)生的輿論監(jiān)督對(duì)于司法公正有著明顯的負(fù)面影響。其次，輿論監(jiān)督本質(zhì)上是民眾道德呼聲的一種集中體現(xiàn)，如果缺乏理性、客觀的分析，更缺少司法環(huán)境下的程序化、理性化與技術(shù)化的運(yùn)作分析方式，如果僅僅在道德與情感上極力渲染對(duì)于某件司法事件的呼聲，則必然與司法環(huán)境下的結(jié)果相違背，導(dǎo)致很多原本公正的司法活動(dòng)因?yàn)楸畴x輿論呼聲而遭到詬病。

三、輿論監(jiān)督與司法公正的相互協(xié)調(diào)

社會(huì)要發(fā)展，就要在保守中求進(jìn)取，在遵循規(guī)則與追求變革之間尋求穩(wěn)定的平衡點(diǎn)。因此輿論監(jiān)督與司法公正之間也需要保持一個(gè)合理的張力，讓二者之間形成一種和諧共進(jìn)、功能互補(bǔ)的輔助關(guān)系。（1）輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)尊重司法特性。保持兩種不同價(jià)值判定體系的和諧共處，其重要手段是首先要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)和諧健康的氛圍，對(duì)于輿論監(jiān)督與司法公正而言，我們需要建立的就是一個(gè)能夠尊重司法特性的輿論監(jiān)督環(huán)境。要做到這一點(diǎn)，首先需要加強(qiáng)輿論媒體機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其行業(yè)道德以及法律修養(yǎng)，同時(shí)也要提高社會(huì)公眾的法律素養(yǎng)，創(chuàng)造一個(gè)具有良性循環(huán)的言論空間；同時(shí)，輿論監(jiān)督媒體應(yīng)該重點(diǎn)報(bào)道案件的進(jìn)展流程，司法部門也應(yīng)當(dāng)加大案件審理的公開度與透明度，在確保公眾知情權(quán)的同時(shí)，將案件的審理與評(píng)判過(guò)程通過(guò)輿論媒體客觀、公正地展現(xiàn)在大眾面前，防止因?yàn)閷徟羞^(guò)程不明亮而造成大眾誤解，形成負(fù)面的社會(huì)輿論。（2）建立健全輿論媒體行業(yè)管理。切實(shí)發(fā)揮政府及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于輿論媒體的監(jiān)管作用，規(guī)范輿論媒體的監(jiān)督活動(dòng)，提高輿論媒體隊(duì)伍的行業(yè)素養(yǎng)并規(guī)范其道德準(zhǔn)則，對(duì)于新聞人員的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止輿論監(jiān)督媒體受利益驅(qū)使而擴(kuò)散非客觀公正的言論，誤導(dǎo)大眾。（3）提高司法審判程序的透明度。通過(guò)輿論監(jiān)督媒體讓廣大民眾看到真實(shí)且客觀的案件審理過(guò)程，能夠在極大程度上維持民眾的客觀情緒，避免盲目的批判與質(zhì)疑情緒產(chǎn)生。同時(shí)，在司法公正與民眾價(jià)值取向產(chǎn)生分歧的時(shí)候，需要司法工作者及時(shí)客觀的透過(guò)媒體與民眾進(jìn)行有效地交流，緩解民眾的激動(dòng)情緒，防止大規(guī)模群體性抗議事件產(chǎn)生。

第9篇：司法公正范文

首先，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)法院司法經(jīng)費(fèi)，使地方黨政機(jī)關(guān)掌握司法機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈，給地方黨政官員干預(yù)司法造成便利，一些地方黨政官員對(duì)司法個(gè)案批條子、打招呼已成為常態(tài)。其次，法院的經(jīng)費(fèi)、法官的收入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，使法院和法官自覺(jué)或不自覺(jué)地把自己的利益與地方的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤——如果能因此促進(jìn)司法機(jī)關(guān)更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航固然不是壞事，但這也使國(guó)家司法權(quán)力地方化，導(dǎo)致司法活動(dòng)中地方保護(hù)主義盛行。再次，由于經(jīng)濟(jì)狀況的地區(qū)差異很大，欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，司法經(jīng)費(fèi)自然十分困難。法院經(jīng)費(fèi)不足、法官待遇缺少保障在一定程度上加劇了司法權(quán)濫用，法院不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，司法人員枉法裁判甚至出現(xiàn)挪用執(zhí)行款和扣押款物等現(xiàn)象。此外，利益沖突問(wèn)題使法院處于尷尬境地，法院的經(jīng)費(fèi)由地方政府供給，在老百姓告政府的訴訟中，法院怎能判地方政府?dāng)≡V呢？

這說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)的司法不公固然有多方面原因，但財(cái)政保障的體制缺陷是重要原因之一。要維護(hù)司法公正，必須解決法院的財(cái)政保障體制問(wèn)題。

看看世界其他國(guó)家的情況。盡管各國(guó)政治制度、法律制度存在差異，但在法院的經(jīng)費(fèi)保障方面有相似之處，即從體制上集中解決法院的經(jīng)費(fèi)供給問(wèn)題，盡可能避免法院受地方財(cái)政的制約。

法國(guó)作為單一制國(guó)家，所有法院由國(guó)家直接設(shè)立，由最高法官委員會(huì)和司法部共同管理，司法部作為司法行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)法院的行政、人事和財(cái)政事務(wù)。法院系統(tǒng)所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政統(tǒng)一保障，由司法部負(fù)責(zé)法院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理，預(yù)算報(bào)議會(huì)批準(zhǔn)后，由財(cái)政部直接劃撥。法國(guó)不設(shè)地方司法行政機(jī)構(gòu)，所以地方政府或部門無(wú)法干預(yù)法院人、財(cái)、物的管理。

美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，存在聯(lián)邦法院和州法院兩套司法體系。州法院的經(jīng)費(fèi)由各州財(cái)政負(fù)擔(dān)，聯(lián)邦各級(jí)法院的經(jīng)費(fèi)經(jīng)國(guó)會(huì)審核通過(guò)后由聯(lián)邦政府撥付，由聯(lián)邦最高法院統(tǒng)一分配使用。美國(guó)于1939年設(shè)立了聯(lián)邦法院司法行政管理局，專門負(fù)責(zé)聯(lián)邦法院系統(tǒng)的行政管理，包括法院的經(jīng)費(fèi)管理。聯(lián)邦法院司法行政管理局編制聯(lián)邦法院預(yù)算，管理和分配94個(gè)聯(lián)邦地方法院、12個(gè)上訴法院，以及聯(lián)邦最高法院的經(jīng)費(fèi)使用。

英國(guó)、荷蘭和日本等國(guó)也都實(shí)行法院經(jīng)費(fèi)由中央政府統(tǒng)一保障的制度。

除發(fā)達(dá)國(guó)家外，一些發(fā)展中國(guó)家也建立了相應(yīng)的司法經(jīng)費(fèi)保障制度，通過(guò)統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障來(lái)維護(hù)司法權(quán)的統(tǒng)一和公正。如俄羅斯憲法規(guī)定，法院經(jīng)費(fèi)只能來(lái)自聯(lián)邦預(yù)算，應(yīng)能保障按照聯(lián)邦法律充分而獨(dú)立地進(jìn)行審判，等等?？梢姡瑢⒎ㄔ旱乃痉ń?jīng)費(fèi)單獨(dú)列入國(guó)家預(yù)算，由中央財(cái)政統(tǒng)一撥付，并以法律方式確保司法經(jīng)費(fèi)的充足和穩(wěn)定，已是各國(guó)較通行的做法。

因此，在我國(guó)，為了保障人民法院和法官依法、獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)，應(yīng)當(dāng)改革法院經(jīng)費(fèi)的撥付體制，改由中央財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)全國(guó)各級(jí)法院的經(jīng)費(fèi)?？紤]到各地的地區(qū)差異，一步到位會(huì)有困難，可先由中央財(cái)政承擔(dān)最高人民法院和各高級(jí)人民法院的司法經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)中級(jí)人民法院和基層人民法院的司法經(jīng)費(fèi)，然后逐步過(guò)渡到全國(guó)各級(jí)法院的司法經(jīng)費(fèi)全部由中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。