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甲乙雙方為更好地在證券市場上發(fā)展,本著"資源共享、誠實信用、互惠互利、共同發(fā)展"的原則,在此基礎(chǔ)上雙方達成合作意向如下:
第一條 甲方委托乙方對其在 證券公司 營業(yè)部開設(shè)的賬戶(資金賬號: ;上海證券帳戶號: ,深圳證券帳戶號: 戶名: ,下稱委托賬戶)內(nèi)的資產(chǎn)總計人民幣(大寫:壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬) 進行資產(chǎn)管理,資金卡由甲方保管。
第二條 甲、乙雙方同意此筆委托期限為自 年 月 日至 年 月 日止,委托期限為 年。
第三條 甲方保證委托資金來源的合法性,且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù):
1、甲方的權(quán)利和義務(wù):
1)甲方有權(quán)向乙方垂詢投資情況,了解目標(biāo)公司的投資可行性;
2)甲方有權(quán)向乙方提出合理的操作建議,雙方經(jīng)溝通協(xié)商確認(rèn)是否采用該建議,甲方不得轉(zhuǎn)出資金以及進行買賣操作或干預(yù)乙方投資策略;
3)甲方有義務(wù)協(xié)助乙方促使交易順利進行;
2、乙方的權(quán)利和義務(wù):
1)乙方有權(quán)對甲方的投資資金做全權(quán)操作;
2)乙方有義務(wù)對甲方提出的在合理的范圍內(nèi)疑問作出回答;
3)乙方有義務(wù)于每年末向甲方匯報甲方帳戶市值情況。
4)乙方有權(quán)拒絕甲方的操作建議和投資方向;
3、資產(chǎn)委托期限內(nèi),甲乙雙方均無權(quán)單方對本協(xié)議中有關(guān)的資金賬戶進行撤銷指定交易、轉(zhuǎn)托管或轉(zhuǎn)出資金、證券等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。
4、甲方委托乙方操作的資金在協(xié)議期內(nèi)甲方不能提取,以保證協(xié)議的實施。乙方負責(zé)甲方帳戶的全權(quán)證券交易操作,甲方在協(xié)議期內(nèi)不能干預(yù)乙方操作。為保證乙方的操作獨立性,乙方會在獲得交易密碼之后對交易密碼進行修改。甲方不得自行在證券公司修改交易密碼,如甲方私自修改交易密碼,而發(fā)生不能保證乙方獨立操作的情況,乙方不承擔(dān)投資虧損的責(zé)任。
5、甲方如需要了解帳戶市值應(yīng)事先書面通知乙方,乙方在收到其通知后應(yīng)當(dāng)提供書面的市值狀況。
第五條 保密義務(wù):
1、甲方對乙方提供的投資報告書、研發(fā)資料和詳細居住地址有保密義務(wù);
2、未經(jīng)乙方同意,甲方不得將投資對象、交易記錄、研發(fā)資料向第三方泄露;
3、乙方對甲方的資金、交易記錄、委托理財?shù)牟僮髑闆r有保密義務(wù)。
第六條 委托方式與結(jié)算委托方式:
1、委托期滿后,如果利潤率為正,甲方付給乙方利潤部分的25%作為管理費。
如果委托期滿后未產(chǎn)生利潤,反而形成虧損, 則乙方根據(jù)所簽合同的委托期限承擔(dān)不同責(zé)任:
(1)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為1年,乙方不承擔(dān)虧損責(zé)任,但可在征得甲方同意后,乙方可以繼續(xù)管理資產(chǎn),直至產(chǎn)生盈利。
(2)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為2年,乙方承擔(dān)虧損超過30%的部分。
(3)若所簽委托資產(chǎn)管理期限為3年,乙方承擔(dān)虧損超過20%的部分。
2、乙方在甲方的委托期滿后,如產(chǎn)生盈利,乙方向甲方收取雙方約定的管理費用,乙方向甲方通知最終管理費數(shù),甲方在委托理財協(xié)議終止的三天之內(nèi)向乙方支付相應(yīng)的費用。甲方向乙方匯款后應(yīng)及時通知乙方,并向乙方提供由銀行出具的匯款證實書復(fù)印件,作為其已經(jīng)匯出的證明。
3、利潤定義:利潤=期末總資產(chǎn)- 期初總資產(chǎn)
利潤率=利潤/期初資產(chǎn)*100%
4、甲乙結(jié)算金額精確到百元,不足百元的部分舍去不計,付款手續(xù)費由付款方支付。
第七條 提前終止協(xié)議:
1、協(xié)議期內(nèi),如果投資期限已滿1年且利潤率大于100%,雙方均有權(quán)終止協(xié)議,并按本協(xié)議第六條委托期滿后的結(jié)算方法進行結(jié)算。結(jié)算后,可重新簽定協(xié)議,滿足提前終止協(xié)議條件而終止本協(xié)議的不被視為違約。
2、在委托期間,甲方不滿足提前終止協(xié)議條件而單方面提前中止委托協(xié)議的,將被視為違約。如果此時利潤為正數(shù),甲方付給乙方利潤的30%作為管理費;如果利潤為負數(shù),乙方不承擔(dān)任何損失。因提前中止協(xié)議而造成委托資產(chǎn)損失的,由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。
3. 在委托期間,乙方不滿足提前終止協(xié)議條件而單方面提前中止委托協(xié)議的,將被視為違約。如果此時利潤為正數(shù),甲方付給乙方利潤的20%作為管理費;如果利潤為負數(shù),乙方承擔(dān)因提前中止協(xié)議而造成委托資產(chǎn)損失的全部責(zé)任。
第八條 違約責(zé)任
在協(xié)議有效期內(nèi),若無不可抗拒因素發(fā)生,甲乙雙方中的任何一方都不得擅自終止協(xié)議,終止協(xié)議方視為違約。任何一方在收到對方的具體說明違約情況的書面通知后,如確認(rèn)違約行為實際存在,則應(yīng)在十日內(nèi)對違約行為予以糾正并書面通知對方;如認(rèn)為違約行為不存在,則應(yīng)在十日內(nèi)向?qū)Ψ教峁娈愖h或說明,在此情況下,甲乙雙方可就此問題進行協(xié)商,協(xié)商不成的,按本協(xié)議爭議的解決條款處理,違約方應(yīng)承擔(dān)因自己違約行為而給守約方造成的損失。
第九條 協(xié)議的變更和終止:
1、在協(xié)議有效期限內(nèi),雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議文本中的各項條款,除滿足提前終止協(xié)議的條件之外,不得無故終止協(xié)議,否則將由協(xié)議終止方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及對方由此引起的相關(guān)經(jīng)濟損失。
2、出現(xiàn)不可預(yù)測因素致使本協(xié)議無法繼續(xù)運做,乙方有權(quán)終止協(xié)議。
3、如果甲方違反保密條例,乙方有權(quán)終止協(xié)議,并視甲方為違約。
4、本協(xié)議由乙方終止后,乙方對甲方理財資金不享有盈利和不承擔(dān)虧損;
5、由于甲方的原因須終止協(xié)議,乙方可以享有盈利和不承擔(dān)虧損;
第十條 補充和變更
本協(xié)議可以根據(jù)各方意見進行書面修改或補充,由此形成的補充協(xié)議,與協(xié)議有相同的法律效力。
第十一條 不可抗力
任何一方因由不可抗力致使全部或部分不能履行本協(xié)議或延遲履行本協(xié)議,應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起三日內(nèi),將事件情況以書面形式通知另一方,并自事件發(fā)生日起三十日內(nèi),向另一方提交導(dǎo)致全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十二條 爭議的解決
本協(xié)議適用中華人民共和國有關(guān)法律,受中華人民共和國法律管轄,本協(xié)議各方當(dāng)事人對本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭議時,應(yīng)通過友好協(xié)商方式予以解決。如果協(xié)商未達成書面協(xié)議,則任何一方當(dāng)事人均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十三條 協(xié)議的解釋
本協(xié)議各條款的標(biāo)題僅為方便而設(shè),不影響標(biāo)題所屬條款的意思。
第十四條 生效條件
本協(xié)議自各方的法定代表或其授權(quán)人在本協(xié)議簽字之日起生效。
本協(xié)議一式兩份,具有相同的法律效力,甲乙雙方各一份。
第十五條 提 示
乙方已提請甲方注意對協(xié)議各印就條款作全面、準(zhǔn)確的理解,并應(yīng)甲方的要求作了相應(yīng)的條款說明。簽約雙方對本協(xié)議的的含義認(rèn)識一致。
甲方(簽章):______________ 乙方(簽章):______________
簽約日期: 年 月 日
簽約地點:
聯(lián)系人:zz
【關(guān)鍵詞】航道系統(tǒng);固定資產(chǎn);管理
一、航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的概念和種類
1、航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)概念和航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理主要內(nèi)容
航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)是指用事業(yè)經(jīng)費購置及改擴建增加的資產(chǎn),國家無償劃撥的資產(chǎn),國家投資基本建設(shè)形成資產(chǎn)的交付使用資產(chǎn),單位依法運用資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)(含經(jīng)營創(chuàng)收形成的資產(chǎn)),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)、其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是國有資產(chǎn)配置(包括購建或調(diào)劑等)、使用(包括自用、對外投資、出租出借等)、處置(包括無償調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損及流動資產(chǎn)損失核銷等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或滅失)、產(chǎn)權(quán)登記和糾紛處理等。
2、航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的種類
車輛管理;船舶類資產(chǎn)(含船舶配套的附屬資產(chǎn))、工業(yè)設(shè)備管理;航標(biāo)器材設(shè)備設(shè)施、助航設(shè)施(如塔標(biāo)、標(biāo)桿、航行水尺等)、測量設(shè)備、充電設(shè)備(船 用充電設(shè)備除外)管理;跳船 、跳板等接岸設(shè)施管理;復(fù)印機、照像機、攝像機、視頻編輯設(shè)備、通信設(shè)備、電子計算機及設(shè)備等電子、信息類資產(chǎn)管理;房屋、電視機、空調(diào)、洗衣機、冰箱、文藝體充娛樂設(shè)備、其它辦公機械及家具等生活類設(shè)施資產(chǎn)管理。
二、航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理主要存在的問題
一是航道系統(tǒng)單位固定資產(chǎn)數(shù)量大(單位歷史悠久)、種類多、價值高、使用周期長、使用地點分散(管理航道轄區(qū)長)等特點,管理難度大;二是很多單位由于管理單據(jù)眾多、盤點工作繁重,需占用大量的人力物力,而且固定資產(chǎn)的歷史操作和資產(chǎn)統(tǒng)計工作異常困難,導(dǎo)致資產(chǎn)流失和資產(chǎn)重復(fù)購置,使單位成本大幅增加;三是存在賬、卡、物不相符合,難于滿足現(xiàn)代管理的需要,由于缺乏有效的資產(chǎn)實物的日常管理手段,即使單位花大力氣進行了資產(chǎn)清查,沒多久,賬實不符的情況又會重新出現(xiàn),因此,必須有一套有效的管理手段對實物進行管理;四是固定資產(chǎn)缺乏中間跟蹤管理,沒有固定資產(chǎn)的歷史記錄,如安裝、移動、調(diào)撥、報廢、維修等。五是資產(chǎn)的報廢無法及時處理,財務(wù)上無法及時銷賬,無法形成報廢清單,實物拆下來后,無法與資產(chǎn)上的實物卡片進行核對。
三、如何加強航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理
1、配置合理的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)
為加強固定資產(chǎn)管理,航道系統(tǒng)成立固定資產(chǎn)管理委員會,委員會由固定資產(chǎn)的相關(guān)部門和單位負責(zé)人組成,主任由行政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,管理委員會辦公室設(shè)在財務(wù)部門,辦公室主任由財務(wù)部門負責(zé)人兼任。
財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)預(yù)算編制、會計核算及報廢的申報,固定資產(chǎn)的日常管理由航道系統(tǒng)單位各部門資產(chǎn)管理分口管理。
2、加強固定資產(chǎn)監(jiān)管工作
組織建立本系統(tǒng)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),加大固定資產(chǎn)自建移交、購置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、增減等各個環(huán)節(jié)信息的管理,確保實物資產(chǎn)價值與帳面價值相符;組織開展產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定工作,加強資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置的監(jiān)管,協(xié)調(diào)本系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)糾紛、審查本系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查及相關(guān)統(tǒng)計報告,對本系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的重大問題進行研究,并提出初步意見交黨政聯(lián)席會研究,根據(jù)黨政會決定,狠抓落實;按規(guī)定權(quán)限審查系統(tǒng)需報備、審批或報批的固定資產(chǎn)配置、處置、對外投資和出租出借等事項的資料;加強系統(tǒng)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化國有資產(chǎn)配置,推動固定資產(chǎn)整合、共享和共用機制建設(shè);對系統(tǒng)單位對外投資、出租出借等資產(chǎn)的保值增值加強監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定核實資產(chǎn)處置程序和資料,并督促按規(guī)定繳納處置收益;實施對系統(tǒng)單位固定資產(chǎn)管理、使用和處置情況的績效考核 。
3、通過預(yù)算管理、政府采購強化固定資產(chǎn)的管理。
一是強化預(yù)算管理約束機制,使資產(chǎn)配置通過部門預(yù)算逐漸趨于合理。航道系統(tǒng)將資產(chǎn)購置項目列入單位部門預(yù)算,審批部門預(yù)算時嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn);航道系統(tǒng)有資產(chǎn)出租、出借收入和國有資產(chǎn)處置收入等,均納入到預(yù)算管理。二是通過政府采購的資產(chǎn)實行監(jiān)控審核。監(jiān)督資產(chǎn)購置需求是否按照車誼有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。是否履行職能的需要,是否按合法的程序進行,通過政府采購控制,將采購計劃和預(yù)算編制結(jié)合起來,事前加強對固有資產(chǎn)配置計劃的管理,從而避免重復(fù)和盲目購置固定資產(chǎn),為進一步加強國有資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。
4、強化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
航道系統(tǒng)各單位和部門對所使用和管理的固定資產(chǎn),必須建立固定資產(chǎn)卡片和臺帳,建立資產(chǎn)收、發(fā)登記,對申請更新的固定資產(chǎn)需回收入庫,通過技術(shù)部門鑒定后,進行重新分配或由申請人填寫技術(shù)鑒定表申請報廢。固定資產(chǎn)要落實責(zé)任到具體的部門和人,資產(chǎn)使用唯一標(biāo)簽粘貼,統(tǒng)一管理,標(biāo)簽上含單位、資產(chǎn)類別、編號、購置時間、交接發(fā)時間、名稱、型號、責(zé)任人九項內(nèi)容。建立固定資產(chǎn)的清查盤點制度,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,每年11月份,固定資產(chǎn)管理委員會組織相關(guān)部門對固定資產(chǎn)進行全面清查盤點,并要求固定資產(chǎn)管理形成書面的盤點資料,有特殊要求的資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理另行安排時間盤點,報財務(wù)部門備案,將固定資產(chǎn)的真實完整和保值、增值作為監(jiān)督管理的重點,事前、事中及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,再就是不斷完善航道系統(tǒng)的內(nèi)控制度,建立健全自我約束機制。
5、推進固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。
財務(wù)的電算化核算推進了固定資產(chǎn)的信息化管理。固定資產(chǎn)卡片由固定資產(chǎn)的電子卡片代替,也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對其信息實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)管理。通過計算機網(wǎng)絡(luò),單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進行管理操作,固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實現(xiàn)單位的信息共享。信息化管理的優(yōu)勢不僅加快了數(shù)據(jù)信息的處理速度。還可以加快信息傳遞的速度。進行信息化管理后,固定資產(chǎn)的采購、使用、報廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來,信息化的快速傳遞,減少了人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率,解決資產(chǎn)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的實物與賬務(wù)賬目不符的情況,減少管理中對固定資產(chǎn)管理存在的盲區(qū),使領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室里就能了解企業(yè)所有資產(chǎn)的全面情況。
6、加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高管理人員的素質(zhì)。
隨著航道建設(shè)的發(fā)展,對固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求。固定資產(chǎn)管理人員除了負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的整理和資料傳遞工作外,還要對固定資產(chǎn)的使用進行分析,為管理提供決策參考,為此,航道系統(tǒng)建立了固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)控制制度,對管理人員的選調(diào)、培訓(xùn)、考核、獎懲形成制度,管理人員上崗必須接受崗前培訓(xùn), 必須學(xué)會使用操作固定資產(chǎn)管理軟件,不斷更新固定資產(chǎn)管理知識,以提高業(yè)務(wù)技能,提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)才能保障固定資產(chǎn)管理工作健康持續(xù)的發(fā)展。
總之,加強航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作,使固定資產(chǎn)管理工作信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,才能更好地提升航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理水平,才能實現(xiàn)合理配置資源、決策,提供依據(jù),提高工作效率。
參考文獻:
[1]航道系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法.
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)價格 通貨膨脹 文獻綜述 理論研究
一、資產(chǎn)價格波動及其影響渠道
(一)資產(chǎn)的定義
從財務(wù)學(xué)上來理解,資產(chǎn)的定義:過去的交易、事項所形成的,并由經(jīng)濟主體擁有或控制的一種資源,并且該資源會給經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益。這個定義明確了以下幾點:首先,資產(chǎn)自法律上講是經(jīng)濟主體所擁有的財產(chǎn)權(quán)利;其次,資產(chǎn)能夠給經(jīng)濟主體帶來可預(yù)見的經(jīng)濟收益;最后,資產(chǎn)還必須是真實存在且可以計量的。
然而從經(jīng)濟學(xué)的范疇來說,資產(chǎn)是指經(jīng)濟主體依據(jù)其對收益和風(fēng)險的主觀偏好或客觀需要,選擇持有財富的組合。就是說,資產(chǎn)首先是市場主體基于未來收益和風(fēng)險偏好持有財富的最佳組合,因此資產(chǎn)持有是會不斷地進行調(diào)整的。其次,對資產(chǎn)價值的判斷是基于不同投資者對未來風(fēng)險和收益的不同預(yù)期,從而資產(chǎn)價值是不確定的。最后為了實現(xiàn)資產(chǎn)組合的調(diào)整,資產(chǎn)是必須通過特定的市場進行所有權(quán)或占有權(quán)的交易。
資產(chǎn)價格波動指的是股票、房子、債券、外匯等這些資產(chǎn)的價格發(fā)生變化并偏離其內(nèi)在價值的一種現(xiàn)象。在本文中所涉及的資產(chǎn)價格波動只要是指上證A股市場綜合指數(shù)和全國房屋銷售價格指數(shù)的變化。
(二)資產(chǎn)價格波動對實體經(jīng)濟的影響渠道
資產(chǎn)價格波動對實體經(jīng)濟的影響主要是通過改變?nèi)藗兊男袨榉绞絹韺崿F(xiàn)的。這些改變主要通過兩個方面來體現(xiàn):消費和投資。與之對應(yīng)的是經(jīng)濟學(xué)中的兩個效應(yīng)現(xiàn)象:
1.財富效應(yīng)
資產(chǎn)價格的波動會導(dǎo)致人們所擁有的財富發(fā)生變化,從而影響到人們的日常消費,進而影響到整個實體經(jīng)濟。
2.托賓q效應(yīng)
由于資產(chǎn)價格的波動,使得外部籌資成本發(fā)生變化,進而影響到人們的投資行為,進而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
每個國家的國情會有所差異,人們的日常偏好也會有所差異,所以資產(chǎn)價格波動對人們的影響大小會不同,影響的方式也會不同。在美國,股票價格的波動對民眾投資的影響比較大:而在中國,可能房地產(chǎn)市場價格波動對民眾投資的影響比較大。
二、通貨膨脹的影響渠道
(一)通貨膨脹的定義及類型
通貨膨脹(Inflation)指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,也即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實質(zhì)是社會總需求大于社會總供給(供遠小于求)。紙幣、含金量低的鑄幣、信用貨幣,過度發(fā)行都會導(dǎo)致通脹。
根據(jù)通貨膨脹形成原因,大致可以把通貨膨脹分為以下幾類:
1.需求拉動型
需求拉動的通貨膨脹是指總需求過度增長所引起的通貨膨脹,即“太多的貨幣追逐太少的貨物”,按照凱恩斯的解釋,如果總需求上升到大于總供給的地步,過度的需求是能引起物價水平的普遍上升。所以,任何總需求增加的任何因素都可以是造成需求拉動的通貨膨脹的具體原因。
2.成本推動型
成本或供給方面的原因形成的通貨膨脹,即成本推進的通貨膨脹又稱供給型通貨膨脹,是由廠商生產(chǎn)成本增加而引起的一般價格總水平的上漲,造成成本向上移動的原因大致有:工資過度上漲、利潤過度增加、進口商品價格上漲等。
3.需求成本混合型
在實際中,造成通貨膨脹的原因并不是單一的,因各種原因同時推進的價格水平上漲,就是供求混合推進的通貨膨脹。
(二)通貨膨脹的影響渠道
通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,體現(xiàn)在物價的持續(xù)上漲。本文中通貨膨脹對實體經(jīng)濟的影響渠道也是通過兩個方面:消費和投資。
1.消費
物價的持續(xù)上漲會對人們的消費產(chǎn)生一個抑制作用,進而影響宏觀經(jīng)濟。
2.投資
在一定范圍內(nèi)的通貨膨脹可以增加政府和人們的投資,擴大社會總需求,帶動總供給增加,進而促進經(jīng)濟增長。但是超過了一定范圍的通貨膨脹會增加投資成本,擾亂正常的市場經(jīng)濟,不利于宏觀經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。
三、資產(chǎn)價格波動影響通貨膨脹的傳導(dǎo)機制
當(dāng)資產(chǎn)價格波動時,它會通過多種傳導(dǎo)渠道來對一個國家的通貨膨脹水平產(chǎn)生影響。從總的方面來說,當(dāng)資產(chǎn)價格上揚時,會增加一個國家的消費,同時也會增加投資和就業(yè),最終會通過物價和資產(chǎn)價格的向上波動來促使通貨膨脹水平的向上波動。反之,當(dāng)資產(chǎn)價格下降的時候,會使得家庭的財富以及公司的價值降低,進而使得投資者的投資信心不足,勞動力需求降低,社會公眾的消費能力也會降低,最終的結(jié)果是通貨膨脹水平的降低。資本市場價格的波動所帶來的影響是通過一系列的傳導(dǎo)作用來實現(xiàn)的。它主要是通過影響消費者的消費和投資者的投資,進而通過對總需求的變動來對價格水平產(chǎn)生作用的。在實際的經(jīng)濟活動過程中,資產(chǎn)價格的變化所帶來的影響是不能直接作用到宏觀經(jīng)濟中的,它是需要通過其他的經(jīng)濟變量的影響作用到實體經(jīng)濟的。中間經(jīng)濟變量主要有以下兩個:消費和投資。一方面,當(dāng)資產(chǎn)價格向上波動時,它能夠刺激消費者消費增加和投資者投資增長。另外一方面,當(dāng)資產(chǎn)價格上漲幅度過大時,在短期內(nèi)會對物價水平有一個推動作用,進而會加大短期通貨膨脹的調(diào)控壓力。
在經(jīng)濟學(xué)理論中,對一個國家宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響的所有因素中,消費和投資是兩個最重要、最基本的變量。所以本文關(guān)于資產(chǎn)價格影響通貨膨脹的傳導(dǎo)作用的理論分析過程將主要從以下兩個方面進行分析:消費和投資。消費和投資不僅會影響到一個國家的物價水平,還會對當(dāng)期資金的用途進行重新分配,進而影響到這個國家未來宏觀經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(一)資產(chǎn)價格變化對消費產(chǎn)生的影響
費雪的理論認(rèn)為一個國家中的每一個家庭單位都有一個自身特定的跨期消費函數(shù)。當(dāng)外部交易處于缺乏的狀態(tài)下,一個家庭要想實現(xiàn)自身跨期消費的效用最優(yōu)化,必然是處于這樣的一個消費點:在這兩個消費期間,兩者效用產(chǎn)生的邊際替代率和這個家庭在這兩個消費期間內(nèi)的內(nèi)部生產(chǎn)所帶來的邊際轉(zhuǎn)換率是相當(dāng)?shù)摹?/p>
在此之前的絕大多數(shù)消費理論討論的主要對象限定在消費者和生產(chǎn)者之間,沒有考慮到資本市場對消費所產(chǎn)生的影響。凱恩斯第一個提出了“流動性偏好”這個概念,他認(rèn)為一個人不僅愿意將其所擁有的財富以債券、股票、房產(chǎn)等生息的形式存在,還愿意以貨幣這種不生息的形式持有。因為一個人的財富以貨幣形式存在可以滿足三種不同的貨幣動機:交易動機、預(yù)防性動機和投機動機。
在凱恩斯的貨幣理論框架中,金融資產(chǎn)是一種非常重要的變量。雖然凱恩斯的貨幣理論體系存在著一些缺陷以及錯誤,但是金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)開始受到主流經(jīng)濟學(xué)家們的關(guān)注,從此資產(chǎn)這個重要變量開始在經(jīng)濟學(xué)中扮演越來越重要的角色,人們對于資產(chǎn)價格波動發(fā)生的原因和產(chǎn)生的結(jié)果就一直保持著關(guān)注與分析。
資產(chǎn)這個領(lǐng)域得到越來越重視的同時,消費理論這個領(lǐng)域也開始真正走向成熟,因為資產(chǎn)價格的波動必然會帶來消費的變動。當(dāng)一個消費者參與到資本市場的時候,他可能通過其他的一些方式來對當(dāng)期和未來的消費行為產(chǎn)生影響,比如現(xiàn)在非常流行的股票投資以及貸款買房。
本文將從兩個角度來分析資產(chǎn)價格波動對消費、通貨膨脹產(chǎn)生的影響:(1)生命周期―持久性收入消費理論,這個理論的假設(shè)前提是消費者在工作期收入保持穩(wěn)定。理論更多體現(xiàn)的是穩(wěn)定的財富存量在不同年齡段之間進行的一種消費分配。(2)存在凱恩斯“流動性約束”的情況下,一個家庭的資產(chǎn)水平是怎樣對它的消費行為產(chǎn)生影響的。
1.生命周期-持久性收入理論
生命周期理論是由美國經(jīng)濟學(xué)家F.Modigliani首先提出來。他認(rèn)為一個人的消費和儲蓄行為是由其長期的計劃決定的,消費者會選擇一種能夠使其生命周期內(nèi)消費水平大致相同的一種消費行為。持久性收入理論是由M.Friedman提出來的。他認(rèn)為一個消費者的消費行為是由他現(xiàn)在擁有的財富水平和未來能夠掙到的收入所決定的,以此來維持他在一生之中消費比例的穩(wěn)定。他們兩者的理論實質(zhì)非常相近,所以一般將他們的理論合稱為“LC-PIH”理論。他們的理論將資產(chǎn)這個變量納入消費者的消費行為分析中,這個是此理論的一個非常重要的貢獻。在此后的很多經(jīng)濟學(xué)家研究消費者行為理論的時候,假設(shè)前提都是以生命周期-持久性收入理論為基礎(chǔ)的。本文研究的資產(chǎn)價格波動對通貨膨脹的傳導(dǎo)作用也將以此理論為重要的理論依據(jù)。
生命周期的理論模型為:
其中:C為消費者每年的消費額,Y年為消費者每年的工資收入,N為消費者的生活年數(shù),W年為消費者工作年限。
持久性收入的理論模型為:
其中:C為消費者每年的消費額,c為消費者消費比例,Yp為持久性收入。
從這個理論中,我們可以大致理清當(dāng)資產(chǎn)價格波動時,對消費產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)線路。一個人在其一生中,他的總資源決定了他的總消費。消費者是根據(jù)他的一生總收入和總財富來安排他的現(xiàn)期和未來的消費和儲蓄行為的。一個人的財富水平不僅包含了他的工作收入,還包括他持有資產(chǎn)的價值和可能帶來的預(yù)期收益。
在現(xiàn)如今的社會,資本市場在人們的日常生活中扮演著越來越重要的角色,資產(chǎn)價值在一個家庭全部財富中所占的比重也越來越大,所以資產(chǎn)價格的波動會對整個社會的消費行為和宏觀經(jīng)濟行為產(chǎn)生非常重要的影響。當(dāng)資產(chǎn)價格水平發(fā)生波動時,一個消費者的當(dāng)期收入發(fā)生變化,其所有的財富水平也會發(fā)生變化,這樣必然導(dǎo)致消費者在其一生時間范圍內(nèi)重新分配其消費和儲蓄,以使消費水平在長時間內(nèi)達到一種理想的穩(wěn)定狀態(tài)。
這種動態(tài)的跨期模型,為我們進行資產(chǎn)價格波動對消費所產(chǎn)生的影響分析提供了一個基本的思路。但是實際情況遠遠比這個理論復(fù)雜,因為實際生活中有兩種現(xiàn)象的存在:(a)流動性約束;(b)遠見缺乏。當(dāng)一個消費者能夠預(yù)期其未來的收入,但是無法借到供其當(dāng)期消費的資金時,流動性約束就出現(xiàn)了。消費者雖然能夠預(yù)測其未來的收入,但是很多不確定性因素的存在使得他們不敢當(dāng)期消費,只有收入真正落入袋中,他們才會改變其消費,這就是缺乏遠見的現(xiàn)象。
資產(chǎn)價格波動對物價水平的大致影響過程如圖1所示。
2.存在“流動性約束”的消費理論
由凱恩斯的“流動性約束”消費影響示意圖可以看出:一個消費者是否存在流動性約束對他的邊際消費傾向會產(chǎn)生很大的影響。流動性約束的存在會使消費者的邊際消費傾向變大。對比股票市場和房地產(chǎn)市場,我們可以看出,股票市場的流動性要遠遠大于房地產(chǎn)市場的流動性。
當(dāng)股票市場價格發(fā)生波動時,會對那些存在流動性約束的消費者帶來非常大的影響。股票市場價格的上漲會帶來消費者當(dāng)期消費的增加,反之,股票市場價格的下降對減少消費者的當(dāng)期消費。當(dāng)房地產(chǎn)市場價格上升時,必然帶來消費者個人財富的增加,但是住房的流動性較差,住房價格的上漲所帶來財富的增加并不能夠很快地增加消費者的當(dāng)期消費。即便如此,個人財富的增加會對消費者的消費預(yù)期產(chǎn)生很大的影響,進而會對影響到短期內(nèi)的消費。所以,房地產(chǎn)市場價格的波動會對消費者的消費決策產(chǎn)生影響,進而帶來物價水平的波動。
通過以上分析可以得出以下結(jié)論:在一個國家的成員中,如果受“流動性約束”影響的家庭較多,那么當(dāng)資產(chǎn)價格發(fā)生波動時,它所帶來的對整個社會總需求的影響會很大,對該國的價格水平變動影響也會很大。這就是為什么當(dāng)資產(chǎn)價格發(fā)生波動時,我國社會的消費波動會比美國社會的消費波動大。
(二)資產(chǎn)價格波動對投資帶來的影響
資產(chǎn)價格波動對投資帶來的影響可以通過Tobin的“q”理論進行分析。
Tobin建立了一個關(guān)于投資的經(jīng)濟模型,以此來對資產(chǎn)價格波動與投資者投資行為之間的關(guān)系進行解釋。在這個模型中,他將資產(chǎn)價格和成本作為重要的變量考慮,來推出每個時點上最優(yōu)的投資率。通過該模型,可以直觀地反映出資產(chǎn)價格變動對投資者以及企業(yè)投資行為產(chǎn)生的影響。托賓的“q”理論中將q值定義為企業(yè)的市場價值與企業(yè)的重置成本的比值。
當(dāng)q>1時,說明企業(yè)的市場價值比企業(yè)的重置成本要高,那么企業(yè)就會增加投資,通過賣出自身的股票來購買新的資本產(chǎn)品。這樣,整個社會的投資支出就會增加。反之,當(dāng)q
q值的大小就成為市場中新投資增量大小的主要決定因素。相比于消費變量,投資的不穩(wěn)定性更大。所以,在一個國家的短期宏觀經(jīng)濟和物價水平的決定因素中,投資產(chǎn)生的影響作用更大一些。除此之外,投資可以形成一定的資本存量,對長期宏觀經(jīng)濟也有很大影響。資產(chǎn)價格波動對投資的大致影響途徑如圖2所示。
四、通貨膨脹影響資產(chǎn)價格的傳導(dǎo)機制
在一個國家的宏觀經(jīng)濟變量中,通貨膨脹無疑是最重要的一個。當(dāng)一般性的通脹發(fā)生時,往往會伴隨著這個國家的商品和勞務(wù)的價格水平普遍持續(xù)上漲。當(dāng)發(fā)生惡性通貨膨脹時,整個國民經(jīng)濟都會受到嚴(yán)重破壞,造成社會不穩(wěn)定因素增加。
在整個世界范圍內(nèi),無論是在發(fā)達國家,還是在發(fā)展中國家,都會有通貨膨脹,不過每個國家的通貨膨脹程度會有很大的差別。一般在發(fā)達國家,通貨膨脹會比較溫和,而在發(fā)展中國家,尤其是一些政局極不穩(wěn)定的國家,通貨膨脹會比較劇烈,有的商品價格甚至到了“朝價夕改”的地步。即便是同一個國家,它所處的時期不一樣,通貨膨脹也有很大的區(qū)別。
關(guān)于通貨膨脹產(chǎn)生的原因,不同流派的經(jīng)濟學(xué)家也有很多不同的觀點,不同的國家也會由于其自身的社會文化、歷史根源的不同而不同。不論如何,通貨膨脹對一個國家的經(jīng)濟都會產(chǎn)生非常重要的影響。尤其是惡性通貨膨脹,它對一個國家的政治、經(jīng)濟、文化產(chǎn)生的影響會更加大。
那么,當(dāng)通脹發(fā)生的時候,它是如何對資產(chǎn)價格產(chǎn)生影響的呢?接下來,本人將從股票市場和房地產(chǎn)市場這兩個方面來闡述這一問題。
(一)股票市場方面的影響
一個國家的股票市場會受很多確定性和非確定性因素的影響,在這些影響因素中,通貨膨脹的影響作用非常重要。但是通貨膨脹對股票市場產(chǎn)生的影響并不是直接的,而是通過兩個方面來產(chǎn)生影響的:(a)投資者的預(yù)期。當(dāng)通脹發(fā)生時,投資者會對通脹可能帶來的影響產(chǎn)生一個預(yù)期,進而根據(jù)預(yù)期來對自身的投資行為做出改變,這樣就會帶來股票市場價格的變動。(b)國家調(diào)控。當(dāng)通貨膨脹發(fā)生的程度在政府需要調(diào)控的范圍之內(nèi)時,政府決策機關(guān)會采取一系列的貨幣政策和財政政策來控制通脹。政策產(chǎn)生影響的中間變量主要有:貨幣供應(yīng)量、稅收政策、利率。
1.貨幣供應(yīng)量的影響
通貨膨脹歸根到底是一種貨幣現(xiàn)象,過多的貨幣追逐過少的商品,這樣導(dǎo)致了商品價格的上升。當(dāng)國家進行政策調(diào)控的時候,必然會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量發(fā)生變化,進而對股票市場的走勢產(chǎn)生影響。
按照一般的常理來講,貨幣供應(yīng)量和股票價格之間應(yīng)該是正向相關(guān)的。也就是說貨幣供應(yīng)量增加的時候,會引導(dǎo)股票價格增長。產(chǎn)生這個關(guān)系的原因主要有以下幾點:
(1)當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加時,會有一部分資金流入股票市場中,當(dāng)股市有大量資金進入的時候必然會有價格的上漲。
(2)市場中的流動性增加的時候,市場中的商品和服務(wù)的價格也會上漲,這樣就會給上市公司的銷售收入和銷售利潤帶來增長。上市公司的市場價值提高的同時,其價值體現(xiàn)―股價也會相應(yīng)上漲。
(3)貨幣供應(yīng)量的大幅增加必然帶來市場通貨膨脹的出現(xiàn),當(dāng)通貨膨脹出現(xiàn)的時候,經(jīng)濟會出現(xiàn)泡沫,給人一種市場繁榮的虛假現(xiàn)象,最終人們手中的貨幣會貶值。市場中會有很大一部分人具有較強的保值意識,這些人會傾向于將手中持有的貨幣交換為資產(chǎn)(黃金、住房、股票等)。這樣會帶來對股票需求的增加,股價必然會上漲。
由以上的分析可以看出:影響股票價格未來趨勢的重要因素之一就是市場中的貨幣供應(yīng)量。在絕大多數(shù)情況下,兩者之間是一個正向相關(guān)的關(guān)系。但是還是有特殊情況的出現(xiàn):當(dāng)一個國家的股票市場信息不透明的時候,投資者處于保守謹(jǐn)慎起見,不會將資金投入股市,這樣兩者的關(guān)系可能不會出現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。通貨膨脹對股票市場的作用是具有雙重性的,有刺激的一面,同時,也有抑制的一面。最終通脹是與股市價格走勢保持一致,還是相向而行,要看通脹雙重作用的最終結(jié)果。
2.利率變動的影響
利率反映的市場中資金的供求狀況。當(dāng)通貨膨脹需要得到控制時,國家一般會對市場利率進行調(diào)整。而市場利率的變化一般會與股票市場指數(shù)的變化呈現(xiàn)相反的走勢:利率的上升會帶來股票市場價格向下運動;而利率的下降則會刺激股票價格指數(shù)的向上運動。出現(xiàn)這個現(xiàn)象的原因主要在于以下幾點:
(1)當(dāng)市場利率上升的時候,企業(yè)的融資成本會增加,使得其難以獲得自身發(fā)展所需要的資金。在這種情況下,企業(yè)出于謹(jǐn)慎的考慮,會減少投資、削減其生產(chǎn)規(guī)模。這樣必然會對企業(yè)未來的發(fā)展以及盈利能力產(chǎn)生非常大的影響,未來的經(jīng)營風(fēng)險也進一步擴大,該企業(yè)的股票得不到投資者青睞,價格也會一落千丈。
(2)當(dāng)市場利率上升的時候,以此為參考的股票價值折現(xiàn)率也會上升,按照“折現(xiàn)率”的計算法則,股票的市場價值會下降。所以,與之對應(yīng)的股票價格也會下降。
(3)當(dāng)市場利率上升的時候,國債的投資價值和收益也會增加,這樣就會使得一部分資金會離開股票市場,而流入債券市場或者銀行系統(tǒng)。最終投資者對股票的需求量會變少,導(dǎo)致股票價格的下跌。
當(dāng)然,世間萬事萬物并非絕對。一般情況下,利率的走勢和股票價格的走勢應(yīng)該是相左的,不過還是有一些特殊情況的出現(xiàn)。當(dāng)絕大部分投資者對市場看好的時候,即使利率上升了,但是股票價格的上漲趨勢還是改變不了的。反之,當(dāng)市場行情處于極度悲觀的時候,即便國家進行一系列的“救市”政策,比如利率的下調(diào),投資者還是會非常謹(jǐn)慎,這樣就很難對股票市場的頹勢產(chǎn)生大的拉動作用。
我國A股市場2005年之后的一波大牛市之中,當(dāng)時國家為了預(yù)防股市過熱,進行了一系列的調(diào)控政策,比如市場利率的不斷上調(diào),但是短期內(nèi)還是無法阻止投資者的投資熱情,股票價格繼續(xù)上漲。之后全球金融危機的爆發(fā),我國的A股市場才開始慢慢走熊。
(二)房地產(chǎn)市場的影響
房子具有一定的特殊性,因為它有雙重屬性:消費屬性和投資屬性。尤其在我國,由于投資渠道的有限以及特有的社會文化傳統(tǒng),房子的投資屬性更為彰顯。
當(dāng)房子主要作為一種投資品的時候,通貨膨脹對其產(chǎn)生的影響在一定程度上同通貨膨脹對股票市場產(chǎn)生的影響會有很大的一致性。不過相比于股票,房子的流動性相對差一些,所以,通脹對其造成的影響又會存在一些特殊性。
接下來,本文將從兩個方面來闡述通脹對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響:供給和需求。
1.房地產(chǎn)市場需求
吃穿住行是一個人的基本生活要素,在“住”這個方面,一般會有兩種選擇:買房和租房。這兩者之間有一定的可替代性。當(dāng)通貨膨脹發(fā)生的時候,會導(dǎo)致房地產(chǎn)需求的增強,主要原因在于以下幾個方面:
(1)通脹導(dǎo)致人們的居住成本上升,在這種情況下,人們會更加傾向于購買房子而不是租房。這樣就會導(dǎo)致消費者對房子需求的增加。
(2)通貨膨脹發(fā)生的時候,必然伴隨著貨幣的貶值。當(dāng)人們預(yù)期到了這種可能性,就會改變自己的投資消費行為,以使自身的財富能夠保值。在我國,當(dāng)前的主要投資渠道有兩個:股票和房子。相比于股票市場,房地產(chǎn)市場的風(fēng)險會小一些,其保值功能也更加強大一些。所以通脹時期,房子的保值將會增加。
(3)目前我國的住房購買方式很多都是分期付款,而在通脹時期,房貸利率的調(diào)整往往會有一個時滯效應(yīng),并且房貸利率一般會低于通脹率,這樣,也會形成一個很好的保值效果。
綜上所述,通貨膨脹會以各種方式影響到人們對房子的消費,進而對房地產(chǎn)市場的價格波動產(chǎn)生影響。
2.房地產(chǎn)市場供給
關(guān)于房地產(chǎn)市場供給方面,通貨膨脹主要通過以下幾個方面來產(chǎn)生影響:
(1)通貨膨脹往往伴隨著物價的上漲。房地產(chǎn)市場的相關(guān)行業(yè)主要包括:水泥、鋼鐵、人力資源、煤炭、電力等。通脹必然帶來這些行業(yè)市場價格的上揚,無形中會使開發(fā)商的建造成本壓力陡增,抑制開發(fā)商的開發(fā)熱情,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場供給量的減少。
(2)通過我國地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)報表可以看出,它們普遍存在著高資產(chǎn)負債率的特點。通貨膨脹會有一個借貸效應(yīng):通脹的發(fā)生有利于債務(wù)人,不利于債權(quán)人,因為未來的貨幣貶值可以使債務(wù)人所還的實際款項變少。這樣就會減輕開發(fā)商的成本壓力,促進房地產(chǎn)市場供給量的增加。
(3)通脹同樣也會對開發(fā)商有一個預(yù)期的作用,使得開發(fā)商增加當(dāng)前的投入,促進房子供給量的上揚。
綜上所述,通貨膨脹對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響是一個綜合復(fù)雜的過程,最終的結(jié)果要取決于各個影響因素的影響強度。不過就目前來看,通脹與房價還是一個正相關(guān)的關(guān)系。
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【關(guān)鍵詞】 米非司酮;利凡諾;瘢痕子宮;引產(chǎn)
近年來隨著剖宮產(chǎn)術(shù)的不斷增多, 其中瘢痕子宮患者, 再次妊娠并要求終止妊娠的也不斷增加。目前醫(yī)務(wù)人員面臨的問題是, 如何采取安全有效好的方法來終止瘢痕子宮的中期妊娠, 因為瘢痕子宮引產(chǎn), 它存在子宮破裂危險。目前西安華山中心醫(yī)院使用米非司酮聯(lián)合利凡諾用作瘢痕子宮中孕的引產(chǎn), 取得了較好的臨床效果, 現(xiàn)將詳情報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 2012年4月~2014年1月在本院要求終止妊娠的患者, 其孕周在17~29周, 都有過至少1次剖宮產(chǎn)病歷的54例, 都未出現(xiàn)術(shù)后感染, 然而切口Ⅱ/甲愈合, 其年齡都在18~42歲, 將所以患者隨機分成觀察組和對照組, 各27例, 其中觀察組使用米非司酮口服配利凡諾羊膜腔的注入, 而對照組只使用利凡諾羊膜腔的注入。
2. 2 產(chǎn)程中干預(yù) 觀察組中有1例由于宮縮劇烈, 患者呼痛, 最后肌注射杜冷??;然而對照組中, 有1例在72h內(nèi), 都沒有宮縮, 隨后加用米非司酮后, 又再一次向羊膜腔中注射利凡諾100 mg取得成功。
3 討論
利凡諾是一種比較強效的殺菌劑, 在羊膜腔中注入后, 其羊水中的雌孕激素的比值升高, 從而改變?nèi)焉镒訉m中局部的平衡狀況, 而通過促使內(nèi)源性的前列腺素產(chǎn)生, 使子宮肌細胞中的催化素受體和間隙聯(lián)接形成增加, 誘發(fā)了宮縮發(fā)動分娩。在妊娠中期, 子宮壁出現(xiàn)充血和水腫以及容易損傷, 及胎盤已經(jīng)形成并產(chǎn)生很多孕酮, 導(dǎo)致子宮處于穩(wěn)定狀況而且宮頸還未成熟, 宮縮和宮頸擴張未同步, 使宮頸擴張潛伏期變長[1]。利凡諾會引起細胞變性死亡, 從而導(dǎo)致流產(chǎn), 從而使胎膜胎盤殘留常見, 其出血增多, 使產(chǎn)后感染幾率變大。
米非司酮是受體水平抗孕類激素藥, 它的作用是對抗孕酮并降低孕酮的活性, 使得蛻膜失去支持從而導(dǎo)致蛻膜退化和剝落。其子宮肌肉將失去抑制作用, 對于宮頸膠原纖維的分解酶起抑制效果。子宮中肌肉興奮而引起收縮和子宮緊張度下降[2]??梢燥@著提高妊娠子宮促進宮頸的成熟和對前列腺素敏感度[3]。
從本次研究中, 說明米非司酮聯(lián)合利凡諾治療瘢痕子宮中孕引產(chǎn)有較好的協(xié)調(diào)效果??诜追撬就?.5 h以后, 其血濃度達到峰值, 它的作用維持在12 h, 這時子宮已經(jīng)失去孕酮的支持效果, 若再次利用利凡諾注射宮腔, 使之產(chǎn)生內(nèi)源型前列腺素可以較快引起宮縮。并且宮頸已經(jīng)成熟可以降低瘢痕子宮的破裂危險。較大程度上縮短了產(chǎn)程和減少患者痛苦, 最重要的是它成功率高和出血量少, 很值得臨床推廣。
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關(guān)鍵詞:資產(chǎn);信息管理;系統(tǒng); 固定資產(chǎn)核算
The Application of Computer Information System in the Hospital Fixed Asset Accounting Managemnt Liu SongjunXue Minglei (First Affiliated Hospital of Liaoning College of MedicineLiaoning Jinzhou 1 21000)
Abstract:with the development of modern medical technology and new business, the medical fixed assets become an important condition in the medical procedure, which is the material basis for medical, research and teaching service in the hospital and which is a key indicator reflecting the economic strength, scale and medical level of the hospital. It is an important part of the hospital's fixed assets, because of its large quantity, various kinds and practical value. Therefore, it is necessary to strengthen the management of fixed assets and reasonably work out the proportion and ration of fixed assets, which can ensure that the state-owned assets can preserve and increase their value and their safety and these assets can be made good use. This is the need of hospital management and cause development.
Keywords: information management;system ;assets; fixed asset accounting
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ),為了能讓其達到安全、有效的管理,必須應(yīng)用有效的信息技術(shù),在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天,計算機已經(jīng)向人們的工作,生活發(fā)起了一股新的大浪潮,醫(yī)院也運用此項技術(shù)與其當(dāng)前的醫(yī)用固定資產(chǎn)相結(jié)合,醫(yī)院醫(yī)用固定資產(chǎn)的使用種類繁雜,最多可達5000多種。使其在統(tǒng)計和規(guī)范管理上有很大的不便,醫(yī)院當(dāng)前的醫(yī)用材料種類多,如不建立一個良好的管理系統(tǒng),就會加大人工力度進行管理,這必然使錯誤的次數(shù)增多,并且會耗費大量的人力物力。是管理系統(tǒng)中存在思想認(rèn)識不到位、管理制度不健全、投資論證不科學(xué)、采購環(huán)節(jié)不規(guī)范、核銷處置不及時、核算賬目不清楚、使用保管不周全等一系列亟待解決問題,為了實現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)對固定資產(chǎn)管理更現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化,就必然要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性,揪出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,提出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效建議,提高醫(yī)院的工作效率,改進醫(yī)療質(zhì)量,從而樹立現(xiàn)代醫(yī)院的新形象,成為醫(yī)院發(fā)展的新方向,新目標(biāo)。
一、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備中單位價值在500元以上,專門設(shè)備單位價值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。為了使這些醫(yī)院中常用的固定資產(chǎn)進行有效地管理,就必須應(yīng)用計算機資產(chǎn)管理系統(tǒng),發(fā)展保障醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的重要條件,醫(yī)院固定資產(chǎn)也是衡量一個醫(yī)院的經(jīng)濟實力和總體規(guī)模大小的一個重要的衡量標(biāo)志之一,醫(yī)院購入固定資產(chǎn)主要來源于財政補貼、貸款以及醫(yī)院本身收入等多重渠道籌集而來,這就必然需要一個安全的管理系統(tǒng)來整體規(guī)劃,使其充分發(fā)揮其能效。醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價格相差懸殊,人工管理難以做到及時準(zhǔn)確,建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段進行固定資產(chǎn)管理將是趨勢所在。
二、保障計算機資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的要求
為了維護系統(tǒng)正常的運轉(zhuǎn),需要抓住多方面進行。例如,醫(yī)院高層領(lǐng)導(dǎo)對此系統(tǒng)的重視程度,醫(yī)院選用此方面人才的比例,提高制度的完善和提升人員的素質(zhì),自身加強此系統(tǒng)的維護和安全等。為了維護醫(yī)院正常的管理和規(guī)范制度,快速發(fā)展計算機管理系統(tǒng),首先,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和高層應(yīng)該給予強有力的支持,更多的對此項技術(shù)進行了解和認(rèn)識,并且不斷地完善,不斷地創(chuàng)新符合醫(yī)院管理系統(tǒng)的新的開放思想,并以自己為基礎(chǔ),積極的增強職工的思想認(rèn)知,使全院所有職工能夠互相協(xié)調(diào)工作,不斷地改善系統(tǒng),以適應(yīng)進行中的系統(tǒng)的全部理念。固定資產(chǎn)是一個維持醫(yī)院正常工作生產(chǎn)的大體系,為了快速更新此系統(tǒng),隨著系統(tǒng)的壯大完善而壯大完善,醫(yī)院必須納入該系統(tǒng)規(guī)范的管理人員,實施嚴(yán)密的責(zé)任制。固定資產(chǎn)是一個嚴(yán)格的規(guī)范性制度系統(tǒng),能夠建立科與科,部與部之間的相對聯(lián)系,以及各個操作者之間的互相監(jiān)督,如采購人員與驗收人員,驗收人員與庫房保存人員等,不相同的人員其職務(wù)各不相同,管理限制也各不相同,對其管理的工作有操作權(quán)限和閱讀權(quán)限,這樣就能有效地發(fā)展,并進行安全的管理。需要選定專業(yè)的維護及維修人員來進行此系統(tǒng)每日正常的工作需要。并進行備份文件以備不時之需,使正常的工作能夠完好的運轉(zhuǎn)。
三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
在計算機飛速發(fā)展的今天,為了更貼合科技發(fā)展的速度,為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,醫(yī)院應(yīng)建立計算機管理系統(tǒng)來管理醫(yī)院的各個部門,使其能夠均衡發(fā)展,交叉應(yīng)用,是每科、每部、每層都能夠進行良好的溝通,協(xié)調(diào)。但是醫(yī)院計算機管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的管理也存在一定的問題。
1、 管理人員對固定資產(chǎn)概念不清晰,分類不準(zhǔn)確
醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,按照醫(yī)院固定資產(chǎn)屬性并結(jié)合其經(jīng)濟用途可分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書及其他固定資產(chǎn),這就使管理人員對這些概念產(chǎn)生模糊的感覺,對整理這些固定資產(chǎn)產(chǎn)生大的困難。
2、 固定資產(chǎn)存在賬目不清、移交不清等問題
雖然財務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科都建有固定資產(chǎn)的總分類賬、明細賬,各臨床科室作為固定資產(chǎn)的使用部門也負有管理固定資產(chǎn)的職責(zé),但實際各部門的管理卻并不到位。在固定資產(chǎn)的使用和管理上,缺乏必要的管理機制。使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責(zé)不夠明確,管理職能非常分散,由于制度不健全,使部門與部門之間產(chǎn)生溝通的困難性,往往出現(xiàn)盲區(qū),造成有物無帳或有賬無物等問題的出現(xiàn)。
3、 醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)制不完善
醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要是購置、驗收、保管、使用等一些列程序,但是對固定資產(chǎn)的維護、科室之間的調(diào)度等問題,存在著不完善性問題,對相應(yīng)的問題,沒有給予一個好的處理方式和方法,由于長期的問題存在,就會使每年的固定資產(chǎn)盤存工作對改進固定資產(chǎn)管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。固定資產(chǎn)由于長期使用達到使用年限,不能繼續(xù)使用必須用更先進的固定資產(chǎn)予以替換,對原有固定資產(chǎn)需要按規(guī)定報損。對報損后固定資產(chǎn)的處理也沒有具體的管理辦法。
4、 重視購買,忽視使用的管理
醫(yī)院在購進固定資產(chǎn),是在負債為醫(yī)院提供一個良好的就醫(yī)條件,創(chuàng)造醫(yī)院的可造性價值而創(chuàng)造良好的條件的,每購進固定資產(chǎn)的同時,醫(yī)院上級會重視核查所購用品的需要價值,在這一方面,醫(yī)院對購進固定資產(chǎn)的方式還是比較完善。固定資產(chǎn)在剛購入時費用較少,隨著年限的增長,時間久的固定資產(chǎn)會耗費大量的資金進行維護,醫(yī)院對這一方面的重視較低,沒有合理的安排,缺乏計劃性,也沒有采用專業(yè)人員進行維護和規(guī)劃預(yù)算,開支增大,是醫(yī)院蒙受了很不必要的損失。
四、加大醫(yī)院固定資產(chǎn)的建議
1、強化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的重視
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的重視程度,直接影響醫(yī)院管理好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位的話,固定資產(chǎn)的應(yīng)用就難以得到提高,制度、措施就難以落實。應(yīng)將固定資產(chǎn)的安全、效率、保值等一些列問題加入到領(lǐng)導(dǎo)平時的考核之中,做到高層滲透給底層,最后讓全院人員重視固定資產(chǎn)的特殊位置,強化全員對固定資產(chǎn)的管理意識,為固定資產(chǎn)走向規(guī)范化,合理化奠定基礎(chǔ)。
2、提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的利用率
醫(yī)院現(xiàn)今有大部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),這就使醫(yī)院造成了不必要的損失,必須要發(fā)揮其原有的,有效的價值。提高使用效率,增加收益,對一些較低利用率的產(chǎn)品分發(fā)給需要的醫(yī)療場所,充分發(fā)揮其社會價值,完善社會工作生產(chǎn)鏈,大大提高固定資產(chǎn)的使用量,完善醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)的核算。
3、參照折舊制度適當(dāng)?shù)倪M行折舊
醫(yī)院在定期會有一大部分的閑置固定資產(chǎn)得不到應(yīng)用,比如廢舊,淘汰等多種渠道的固定資產(chǎn),這樣就需要一種媒介來使其折換成資金,進入院資金庫儲備,以備購入對醫(yī)院有利的,有效的新的產(chǎn)品,來運轉(zhuǎn)醫(yī)院正常的病人所需或員工所需。由于現(xiàn)在的社會發(fā)展快,更新快,很多產(chǎn)品在很短時間內(nèi)就遭淘汰,醫(yī)院必須建立一種固定資產(chǎn)清理科目,來進行這些非必需品的清理,是固定資產(chǎn)發(fā)生處置時能夠準(zhǔn)確核算清理費用,真是詳細的反映損益情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度
(1)嚴(yán)格控制產(chǎn)品購入,保證產(chǎn)品在購入時進行公平,公開招標(biāo)的措施,以免國家的資產(chǎn)流失,應(yīng)由設(shè)備科管理人員、財物、監(jiān)察審計人員和科室工作人員及專家對現(xiàn)在醫(yī)療發(fā)展的觀測和研究,對市場行情好,折舊額高,醫(yī)療費用低,檢查次數(shù)多,投資利潤率和設(shè)備使用率高的產(chǎn)品進行反復(fù)核查,分析及經(jīng)過論證之后購入產(chǎn)品,使產(chǎn)品在利用率上有先進性、必要性、適用性和經(jīng)濟性 ,嚴(yán)禁盲目的采購。
(2)加強固定資產(chǎn)的保管,使用和核銷制度。建立資產(chǎn)責(zé)任人,做到購入時要實物對賬,登記入冊,保障資產(chǎn)的完整性,有責(zé)任直接追究責(zé)任人,嚴(yán)禁發(fā)生銷毀,丟失等一些列問題。在對報廢,報損,調(diào)出轉(zhuǎn)讓等問題中,要有明確的記載,嚴(yán)格履行報批程序,嚴(yán)禁私人私自更改任何單目,如實進行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理。
(3)建立固定資產(chǎn)清查制度。醫(yī)院組織專業(yè)的財務(wù)人員和設(shè)備科室管理人員定期的對醫(yī)院所有的固定資產(chǎn)進行清查,徹底清查固定資產(chǎn)在定期內(nèi)的盈虧情況,查明原因,如實處理。
(4)職能部門要定期檢查。要定期對本單位固定資產(chǎn)的核算,提高固定資產(chǎn)的運營收益,查看固定資產(chǎn)是否得到充分利用,有無閑置,損壞,非法變賣等現(xiàn)象,查看賬目是否屬實,處理是否及時、合理、合規(guī)。
(5)對隨意進行固定資產(chǎn)非法變賣,銷毀,轉(zhuǎn)移等人員進行嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重者對其追究法律責(zé)任。
總之,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,是提高固定資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì),是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用頻率,確保資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失的保證,也是促進醫(yī)院健康發(fā)展,取得良好經(jīng)濟效益的重要保證。
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[關(guān)鍵詞] 利凡諾;米非司酮;二次瘢痕子宮;引產(chǎn)
[中圖分類號] R719.3+1 [文獻標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701(2017)10-0056-03
Observation on the effect of rivanol combined with mifepristone on induction of labor in the advanced pregnancy of secondary scar uterus
DING Huiyun ZHANG Zhenxia
Department of Obstetrics,Changji Branch,Xinjiang Medical University First Affiliated Hospital,Changji 831100,China
[Abstract] Objective To observe the application effect of rivanol combined with mifepristone in the induction of labor in the advanced pregnancy of secondary scar uterus. Methods Forty-six patients with advanced pregnancy in the secondary scar uterus were randomly divided into the mifepristone+rivanol group(observation group) and the rivanol group (control group), with 23 cases in each group. The observation group was treated with mifepristone combined with rivanol in amniotic injection for induction of labor, and the control group of pregnant women was given rivanol alone to induce labor. The incidences of induction outcome and adverse events between the two groups of pregnant women were evaluated. Results The uterine contractions and the time of delivery in the observation group were significantly shorter than those in the control group(P
[Key words] Rivanol; Mifepristone; Secondary scar uterus; Induction of labor
近年隨著我國剖宮產(chǎn)率不斷增加,有研究顯示,我國剖宮產(chǎn)率在高達46.2%[1]。剖宮產(chǎn)率的增加,導(dǎo)致瘢痕子宮發(fā)生率亦明顯增加[2]。新疆是一個少數(shù)民族聚集地,其多胎孕婦較多,同時,自2011年雙獨二孩政策的實施至2015年我國二胎政策的全面開放,漢族人群的多胎孕婦也逐年增加,這導(dǎo)致了二次瘢痕子宮妊娠的的發(fā)生率也在逐漸提高[3-4]。目前,隨著藥物流產(chǎn)安全性的不斷提高,利凡諾羊膜腔內(nèi)注射引產(chǎn)已成為臨床最常用的瘢痕子宮中晚期妊娠引產(chǎn)方式[5-6]?,F(xiàn)以本院2012~2016年收治的46例二次瘢痕子宮中晚期孕婦為研究對象,對利凡諾聯(lián)合米非司酮在二次瘢痕子宮引產(chǎn)的療效進行觀察,探討其聯(lián)合應(yīng)用于二次瘢痕子宮的引產(chǎn)效果,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2012年11月~2016年11月我院收治的二次瘢痕子m引產(chǎn)孕婦46例,術(shù)前B超檢查未提示前置胎盤、胎盤植入征象。孕周14~29周。所有孕婦各項常規(guī)檢查均正常。隨機分為米非司酮+利凡諾組(觀察組)與利凡諾組(對照組)各23例。觀察組年齡24~41歲;對照組年齡23~41歲。所有研究對象均凝血功能正常,無生殖道感染,除外妊娠糖尿病、妊娠高血壓、嚴(yán)重疾病如惡性腫瘤、肝腎功能不全。兩組孕婦年齡、引產(chǎn)周次、孕次、距前次剖宮產(chǎn)時間等一般資料比較無統(tǒng)計學(xué)差異(P>0.05)。見表1。
1.2 引產(chǎn)方法
所有研究對象入院后完善各項檢查,做常規(guī)術(shù)前準(zhǔn)備,同時備血,做好可能由引產(chǎn)失敗后行腹部手術(shù)準(zhǔn)備。觀察組產(chǎn)婦給予米非司酮(華潤紫竹藥業(yè)有限公司,國藥準(zhǔn)字H10950003,25 mg×6片)200 mg 口服,48 h 后羊膜腔內(nèi)注射100 mg 利凡諾(青海制藥廠,國藥準(zhǔn)字H630200043,2 mL:50 mg)進行引產(chǎn);對照組產(chǎn)婦羊膜腔內(nèi)注射100 mg 利凡諾進行引產(chǎn)。所有患者出現(xiàn)宮縮后嚴(yán)密觀察其宮縮強度,待胎兒娩出后肌內(nèi)注射20 U縮宮素,以避免產(chǎn)后出血的發(fā)生。
1.3 觀察指標(biāo)
1.3.1 引產(chǎn)結(jié)局 觀察兩組患者的引產(chǎn)結(jié)局,包括用藥至宮縮發(fā)動時間、宮縮至分娩時間、總產(chǎn)程、產(chǎn)后出血量(采用容積法對兩組產(chǎn)婦產(chǎn)后1h出血量進行測量),記錄并比較差異。
1.3.2 并發(fā)癥 觀察引產(chǎn)過程中及引產(chǎn)后兩組患者發(fā)生產(chǎn)道損傷、產(chǎn)道感染以及胎盤胎膜殘留的例數(shù),記錄并比較差異。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法
應(yīng)用SPSS 18.0 統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學(xué)分析,計量資料以(x±s)表示,組間比較采用t檢驗;計數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2 檢驗。P
2 結(jié)果
2.1 兩組產(chǎn)婦的產(chǎn)程時間和產(chǎn)后出血量比較
觀察組產(chǎn)婦的宮縮至分娩時間及總產(chǎn)程時間均明顯短于對照組(P
2.2 兩組產(chǎn)婦的引產(chǎn)并發(fā)癥比較
觀察組產(chǎn)婦產(chǎn)道損傷、產(chǎn)道感染發(fā)生率低于對照組(P0.05),差異無統(tǒng)計學(xué)意義。
3 討論
二次瘢痕子宮是指實施二次剖宮產(chǎn)手術(shù)或肌壁間肌瘤剝除術(shù)后的子宮。近些年來我國的剖宮產(chǎn)率居高不下,同時二胎政策的實施,導(dǎo)致二次瘢痕子宮中晚期引產(chǎn)患者的增加,既往瘢痕子宮一向被視為中晚期引產(chǎn)的禁忌證,但隨著利凡諾腔內(nèi)引產(chǎn)術(shù)的廣泛應(yīng)用,人們發(fā)現(xiàn)對于瘢痕子宮中晚期妊娠患者利凡諾同樣具有極高的引產(chǎn)成功率和安全性[7-9]。
在妊娠的中期,胎兒的頭部骨骼開始逐漸形成,如果宮頸管擴張不全,引產(chǎn)時難以排出[10-11],利凡諾腔內(nèi)注射是臨床常用的中期妊娠引產(chǎn)方式,主要通過促進宮縮來發(fā)揮引產(chǎn)作用,但其引起的宮縮并非自發(fā)宮縮,可能會引起宮體收縮過強,而中期妊娠的宮頸管并不成熟,尤其是瘢痕子宮,會導(dǎo)致宮頸擴張的潛伏期過長,強烈的宮縮作用于未成熟的宮腔,造成子宮收縮乏力,產(chǎn)程時間長,產(chǎn)后出血的發(fā)生率升高[12],嚴(yán)重者會造成宮頸撕裂或子宮破裂的情況[13]。
本次研究中采用米非司酮配伍米利凡諾在終止二次瘢痕子宮中晚期妊娠,研究結(jié)果顯示,米非司酮配伍利凡諾組產(chǎn)婦的宮縮至分娩時間、總產(chǎn)程時間均縮短,同時產(chǎn)后1 h 出血量顯著少于單用利凡諾組(P
綜上所述,二次瘢痕子宮引產(chǎn)手術(shù)風(fēng)險明顯增加,所以應(yīng)慎重對待,確保孕婦的安全。對于不宜使用縮宮素、米索前列醇、水囊等引產(chǎn)方法的瘢痕子宮孕婦引產(chǎn),利凡諾配伍米非司酮可以作為目前二次瘢痕子宮中晚期妊娠引產(chǎn)的選擇藥物,由于本研究樣本量較小,其安全、有效性有待進一步研究,以期為臨床推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
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法定代表人:_________
地址:_________
資產(chǎn)管理人(以下稱管理人):_________
法定代表人:_________
地址:_________
鑒于:
管理人是擁有中國證券監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格和證券投資專業(yè)人員的綜合類證券公司,在證券行業(yè)具有良好的信譽;
委托人愿將其自有資產(chǎn)的一部分委托管理人進行資產(chǎn)管理,同時,管理人愿意接受委托人的委托。
雙方經(jīng)過平等協(xié)商,就委托事項達成如下協(xié)議:
1、釋義
(1)委托資產(chǎn):指委托人具有所有權(quán)并依法可以用于國債投資的資產(chǎn),即本合同第2條所述之資產(chǎn)。
(2)剩余資產(chǎn):指委托期限終止時,本合同第5條第1項所確定的資產(chǎn)管理帳戶的余額所表示的資產(chǎn)。
(3)年收益率:指委托期限終止時,以年度計算的投資收益與期初委托資產(chǎn)之比率。
(4)管理傭金:指管理人按委托資產(chǎn)的比率收取的服務(wù)費用。
(5)業(yè)績獎勵:指管理人根據(jù)委托資產(chǎn)的收益情況從委托資產(chǎn)的收益當(dāng)中按比率提取的獎勵金。
2、委托資產(chǎn)及其評估
(1)委托人愿將下列_________項資產(chǎn)交付管理人進行國債投資管理。
A、人民幣資金,(大寫)_________元整(_________)。
B、股票,(名稱)_________,(代碼)_________,(數(shù)量大寫)_________.
C、債券,(名稱)_________,(代碼)_________,(數(shù)量大寫)_________.
D、外匯,(幣種)_________,(金額大寫)_________.
E、其他,_________.
3、委托資產(chǎn)的投資范圍
(1)管理人應(yīng)根據(jù)委托人的投資意愿制訂投資方案,征得委托人同意以后,將委托資產(chǎn)投資于深滬兩市已上市和擬上市的國債品種。
(2)如果本合同有效期內(nèi)出現(xiàn)影響或限制管理人進行約定的資產(chǎn)管理的法律,法規(guī)及政策,雙方應(yīng)立即對投資意愿和投資方案進行協(xié)商和修改。
4、資產(chǎn)管理期限
(1)委托人將委托資產(chǎn)委托管理人管理的期限即資產(chǎn)管理期限,該期限自委托資產(chǎn)到達管理人指定的銀行帳戶且委托人對資產(chǎn)管理賬戶進行有效授權(quán)之日起算。
(2)本合同的資產(chǎn)管理期限為12個月;若本合同依照第13條的規(guī)定得以延期,則該期限也相應(yīng)延長。
5、帳戶管理
(1)在資產(chǎn)管理期限內(nèi)按下列第_________種方式開立資產(chǎn)管理帳戶:
A、以委托人名義開設(shè)國債帳戶和資金帳戶
B、由管理人開設(shè)資產(chǎn)管理專戶
(2)委托人自本合同簽訂之日起3日內(nèi),應(yīng)將委托資產(chǎn)劃入前款所確定的帳戶。
(3)管理人對(1)項所確定的帳戶有完全的交易操作權(quán),但不擁有除正常交易結(jié)算外的資金劃撥權(quán)。
6、委托人的聲明與承諾
(1)委托人保證委托資產(chǎn)是委托人的自有資產(chǎn),資產(chǎn)來源及用途符合國家的有關(guān)規(guī)定,同時保證委托資產(chǎn)上沒有設(shè)定質(zhì)押或其他第三方權(quán)利,也沒有任何限制性條件妨礙委托人對該項資產(chǎn)的所有權(quán),監(jiān)控權(quán)以及管理人對該項財產(chǎn)的操作權(quán)。
(2)委托人將委托資產(chǎn)交付管理人進行投資管理的行為不違反委托人自身的商務(wù)決策程序,是合法,有效的。
(3)委托人保證提供給管理人的一切資料均為完整,準(zhǔn)確,合法,沒有任何重大遺漏或誤導(dǎo)。
7、管理人的聲明與承諾
(1)管理人承諾將選派具有證券從業(yè)資格的專業(yè)人員負責(zé)委托資產(chǎn)的管理工作,在國家有關(guān)法律,法規(guī),政策允許的范圍內(nèi)進行有效的投資運做,遵照誠信原則,盡最大努力,運用科學(xué)手段控制市場風(fēng)險,力爭委托資產(chǎn)的保值和升值。
(2)管理人保證其工作人員嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和職業(yè)道德規(guī)范,不挪用委托人的委托資產(chǎn),不以獲取傭金為目的進行不必要的證券買賣。
8、委托人的權(quán)利和義務(wù)
(1)委托人有權(quán)取得管理人出具的資產(chǎn)管理報告及其他必要信息,隨時查詢了解委托資產(chǎn)的操作情況,并監(jiān)督資產(chǎn)運營狀況。
(2)委托人有權(quán)根據(jù)本合同的規(guī)定取得委托資產(chǎn)清算后的剩余資產(chǎn)和收益。
(3)委托人應(yīng)按照本合同的規(guī)定及時全部地將委托資產(chǎn)交與管理人管理。
(4)委托人應(yīng)向管理人提供關(guān)于自身財務(wù)狀況和投資目標(biāo)的基本文件資料,并承擔(dān)委托資產(chǎn)在委托管理人管理之前的一切風(fēng)險和相關(guān)的法律責(zé)任。
(5)委托人應(yīng)按照本合同的規(guī)定向管理方全額支付管理傭金,并承擔(dān)在資產(chǎn)管理過程中發(fā)生的交易手續(xù)費和依法可能對證券交易征收的有關(guān)稅費。
(6)委托人向管理人發(fā)出的指示和通知,必須以書面形式做出,委托人有義務(wù)保證該指示或通知上的簽名及印章合法,真實,有效。
9、管理人的權(quán)利和義務(wù)
(1)管理人應(yīng)保存資產(chǎn)管理操作中的詳細資料,按本合同規(guī)定向委托人提供準(zhǔn)確,完整的資產(chǎn)管理報告和其他必要信息,接受委托人的查詢;
(2)在本合同第4條規(guī)定的資產(chǎn)管理期限屆滿時,管理人有權(quán)按照本合同第10條的規(guī)定收取管理傭金和業(yè)績獎勵,并有義務(wù)將清算后的所有剩余資產(chǎn)和收益及時返還委托人。
(3)為保證委托資產(chǎn)的安全,管理人的自營業(yè)務(wù),經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)在人員,財務(wù),帳戶上應(yīng)嚴(yán)格分開,不得混合操作。
10、管理傭金
(1)委托人按委托資產(chǎn)總額的1%,向管理人支付委托資產(chǎn)管理傭金。
(2)當(dāng)委托資產(chǎn)年收益率超過一定指標(biāo)時,管理人可以獲得業(yè)績獎勵;具體的獎勵方式和辦法可由雙方另行約定。
(3)管理傭金和業(yè)績獎勵由管理人在雙方協(xié)商的清算日或資產(chǎn)管理期限屆滿之日從剩余資產(chǎn)和收益中一次扣劃。
11、委托資產(chǎn)的清算
(1)在資產(chǎn)管理期限屆滿前,雙方可以約定具體的清算日;如無約定,資產(chǎn)管理期限屆滿之日即為清算日。
(2)清算日后的3個工作日內(nèi),管理人應(yīng)在扣劃約定的管理傭金和業(yè)績獎勵后,根據(jù)委托人的資金劃轉(zhuǎn)指令將剩余資產(chǎn)和收益一次劃轉(zhuǎn)到委托人指定的銀行帳戶。
12、
保密事項
(1)委托人和管理人在此承諾,對于依據(jù)本合同所獲得的所有關(guān)于委托人資產(chǎn)狀況,經(jīng)營狀況,委托資產(chǎn)運作狀況的書面和非書面資料,以及關(guān)于管理人的資產(chǎn)管理方案,投資策略和公司經(jīng)營狀況的書面和非書面資料,雙方均嚴(yán)格保密,并責(zé)成任何有可能接觸到上述資料的人員保守秘密。未經(jīng)對方事先書面同意,任何一方不得向第三方披露,但國家司法機關(guān)或證券監(jiān)管部門要求披露的除外。
13、合同的期限與轉(zhuǎn)讓
(1)本合同自雙方簽字蓋章之日起成立,自委托人委托資產(chǎn)到達管理人指定帳戶且委托人對資產(chǎn)管理賬戶進行有效授權(quán)之日生效。期滿后可續(xù)簽。
(2)雙方應(yīng)在本合同到期前一個月就合同是否延期開始協(xié)商,以便管理人安排正在進行的交易并確定合同延期后的新的投資策略。
(3)雙方經(jīng)過協(xié)商決定延期的,應(yīng)在合同終止前簽訂書面《補充協(xié)議》對延期事宜加以約定。
(4)任何一方未經(jīng)對方書面同意,不得轉(zhuǎn)讓本合同項下的全部或部分權(quán)利和義務(wù)。
14、合同的修改和解除
(1)本合同非經(jīng)雙方書面同意,不得予以修改。
(2)如果本合同任何條款因與現(xiàn)行法律不符而無效,不影響本合同其他條款的效力。在出現(xiàn)這種情況時,雙方應(yīng)立即協(xié)商,談判修改該條款。
(3)如果因自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭,罷工,國家政策法律環(huán)境發(fā)生重大變故,電信部門原因造成的通訊中斷,交易所原因造成的計算機信息系統(tǒng)故障等不可抗力或意外情況,導(dǎo)致本合同無法履行,任何一方均可解除本合同,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。但受到影響的一方應(yīng)及時將事件的發(fā)生通知另一方,并采取適當(dāng)措施防止損失的擴大。
(4)依據(jù)前款規(guī)定解除合同的,視同資產(chǎn)管理期限提前屆滿,雙方仍享有和承擔(dān)本合同規(guī)定的各項權(quán)利義務(wù),但管理人的管理傭金應(yīng)按照已履行期間占約定的資產(chǎn)管理期限的比例計收。解除合同的一方應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出書面通知,并協(xié)商確定委托資產(chǎn)的清算日,比照本合同第11.2款的規(guī)定辦理清算事宜。
(5)如管理人因重大違法,違規(guī)行為,被中國證監(jiān)會暫停或取消資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格,從而造成合同不能履行,則合同自動解除,管理人應(yīng)將截止合同解除之日的全部剩余資產(chǎn)和收益返還委托人,不得要求支付管理傭金。如剩余資產(chǎn)少于委托資產(chǎn)本金,則管理人應(yīng)補償委托人的損失,但該補償以補足委托資產(chǎn)本金并支付截止合同解除之日的同期銀行活期存款利息為限。
15、違約和賠償(1)除14條(3)(5)規(guī)定的情形外,任何一方未經(jīng)對方同意,不得提前解除合同,否則應(yīng)向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于委托資產(chǎn)5%的違約金,且違約方喪失依據(jù)本合同要求投資收益或資產(chǎn)管理傭金的權(quán)利。
(2)管理人未按本合同第11條(2)款的規(guī)定及時劃轉(zhuǎn)剩余資產(chǎn)和收益的,每延滯一天,應(yīng)向委托方支付相當(dāng)于委托資產(chǎn)萬分之三的補償金。
(3)如委托資產(chǎn)被司法機關(guān)或其他政府機構(gòu)扣押或查封,除非得到委托人的書面授權(quán),管理人將沒有義務(wù)代表委托人在針對委托資產(chǎn)提起的司法或行政程序中進行答辯。因代表委托方處理上述爭議事項所產(chǎn)生的費用由委托方承擔(dān)。
16、法律適用和爭議解決(1)本合同受中華人民共和國法律管轄并依其解釋。
(2)對由于本合同引起或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)盡最大努力通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方有權(quán)向管理人所在地的人民法院提訟。
17、附則(1)本合同所有附件及日后雙方簽署的任何補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。
(2)除非以書面形式申明放棄某項權(quán)利,任何一方未能按本合同規(guī)定行使或及時行使該權(quán)利,并不構(gòu)成對該權(quán)利的放棄。
(3)本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
委托人(蓋章):_________
管理人(蓋章):_________法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________ _________年____月____日
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 風(fēng)險管理 內(nèi)部控制體系 框架構(gòu)建
中圖分類號:F273.4 文I標(biāo)識碼:B
Risk- oriented construction of the framework of the internal control system of fixed assets
Suhong(AVIC Research Institute for Special Structures of Aeronautical Composites,Shandong Jinan 250023 )
Abstract : As an important part of corporate assets, fixed assets has an important impact on business performance. In this paper, under the identification of the risk management of fixed assets management,we can identify the key area of the risk management and build the whole process of internal control system framework to comprehensively improve the enterprise fixed assets management and fixed asset management performance and achieve full coverage of fixed asset management.
Key words: fixed assets risk management Construction of internal control framework
CLC number:F273.4 Document code:B
一、構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)控體系的必要性
(一)加強實物資產(chǎn)控制是財政部、國資委的要求
2012年財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號――資產(chǎn)管理》第十三條“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強房屋建筑物、機器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的管理,重視固定資產(chǎn)維護和更新改造,不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進固定資產(chǎn)處于良好運行狀態(tài)?!必斦坑“l(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》于2014年1月1日起施行,其中第四十條“單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度”,第四十四條“單位應(yīng)當(dāng)加強對實物資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強化對配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控”;國資委于2012年5月印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》第三條“立足企業(yè)實際,建立健全內(nèi)部控制體系”。固定資產(chǎn)作為實物資產(chǎn),是科研企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,實物資產(chǎn)控制是科研企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一。
(二)構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系是企業(yè)加強內(nèi)部管理的要求
固定資產(chǎn)管理是一個繁雜的系統(tǒng)工程,涉及業(yè)務(wù)面廣、企業(yè)內(nèi)部部門多、管理環(huán)節(jié)多,經(jīng)常會因管理不善、相互協(xié)調(diào)對接等原因,使得固定資產(chǎn)整體管理效能低下,以至于造成固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際收益與預(yù)計收益發(fā)生背離,固定資產(chǎn)非正常貶值或損耗,從而蒙受各種損失。因此提升固定資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險防范能力,建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系,提高固定資產(chǎn)管理績效是十分必要的。
二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系詮釋
內(nèi)部控制是為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風(fēng)險進行防范和管控。要全面實現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范、高效管理,合理保證固定資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的有效使用、財務(wù)信息真實可靠,有效防范固定資產(chǎn)管理活動中的舞弊風(fēng)險和廉潔風(fēng)險,就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地建立一套完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系,該體系涵蓋固定資產(chǎn)管理全過程,包括固定資產(chǎn)管理模式、投資決策、招標(biāo)、購置、驗收、使用、維修、核算等環(huán)節(jié),將固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、操作規(guī)范、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等固化到相應(yīng)管理制度中去,形成固定資產(chǎn)全鏈條的從頭至尾的閉環(huán)管理。
三、固定資產(chǎn)風(fēng)險管理
對企業(yè)固定資產(chǎn)管理全過程各環(huán)節(jié)進行風(fēng)險辯識與分析,識別出基礎(chǔ)管控風(fēng)險、核算風(fēng)險、投資論證風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、采購風(fēng)險、周期檢定和維護保養(yǎng)風(fēng)險、設(shè)備故障風(fēng)險共七大風(fēng)險類別、12種風(fēng)險描述和41個風(fēng)險點,并制訂相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。
(一)基礎(chǔ)管控風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。第一,企業(yè)重視程度不夠。一是比較關(guān)心固定資產(chǎn)能否保證生產(chǎn)所需,即固定資產(chǎn)的前期購進,在固定資產(chǎn)管理能否給企業(yè)帶來績效等方面比較忽視;二是重視資金管理、輕視實物管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第二,固定資產(chǎn)管理模式、管理職責(zé)不明確或職責(zé)劃分不清,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺位或推諉扯皮現(xiàn)象。第三,固定資產(chǎn)管理過程相關(guān)環(huán)節(jié)中,存在管理缺陷,缺乏有效的管理措施和工作流程;管理制度缺乏科學(xué)性、操作性,未全面做到固定資產(chǎn)管理有法可依、有章可循。第四,建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)檔案收集、保管不到位,不能滿足固定資產(chǎn)管理所需。
(2)風(fēng)險點。一是思想上重視程度不夠;二是缺乏固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識、培訓(xùn)不到位;三是未明確固定資產(chǎn)管理模式;四是部門和人員崗位職責(zé)不清、不全;五是固定資產(chǎn)管理制度不健全;六是固定資產(chǎn)管理措施不到位,特別是防范各類風(fēng)險措施不健全;七是固定資產(chǎn)管理工作流程科學(xué)性、操作性不強;八是建筑物、設(shè)備檔案不全,不能為今后固定資產(chǎn)維修及管理提供相關(guān)資料。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施。一是加強宣貫,提高固定資產(chǎn)重視程度及管理意識;二是加強員工崗位培訓(xùn),提高員工固定資產(chǎn)管理知識水平;三是根據(jù)單位實際,明確固定資產(chǎn)管理模式;四是在單位文件或制度中明確固定資產(chǎn)實物管理與核算管理的部門職責(zé)及相應(yīng)崗位職責(zé),做到分工明確、管理全覆蓋;五是針對固定資產(chǎn)全過程管理,制訂固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)內(nèi)控制度,做到有法可依、有章可循,建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)控體系;六是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管理措施,特別是防范各類風(fēng)險措施,并納入內(nèi)控制度;七是明確固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的工作流程,固化到內(nèi)控制度,保證制度的科學(xué)性、可操作性和時效性;八是明確建筑物、設(shè)備檔案管理工作的職責(zé)、工作要求和工作程序。
(二)核算風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。因固定資產(chǎn)賬實不符,設(shè)備閑置、報廢資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理等財務(wù)核算管理問題,導(dǎo)致資產(chǎn)狀態(tài)不清,資產(chǎn)信息不實等現(xiàn)象。
(2)風(fēng)險點。一是固定資產(chǎn)盤點不到位;二是固定資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門缺乏良好的對接,固定資產(chǎn)對賬不到位;三是固定資產(chǎn)計價、折舊不到位,賬務(wù)處理有誤;四是未及時對報廢、毀損的不良固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施。一是加強固定資產(chǎn)定期盤點清查,明確盤點工作內(nèi)容、時限和責(zé)任部門及人員;二是加強固定資產(chǎn)對賬管理,明確對賬內(nèi)容、時限和責(zé)任部門及人員;三是按國家規(guī)定,結(jié)合本單位實際,明確固定資產(chǎn)計價、折舊標(biāo)準(zhǔn)等要求,做好固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理;四是明確報廢、毀損的固定資產(chǎn)申報、處理流程,及時做好不良固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
(三)投資論證風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。固定資產(chǎn)投資項目,因未進行充分的調(diào)查論證、評估,風(fēng)險分析不全面、不到位,或論證報告(包括立項、可行性研究、初步設(shè)計報告等)缺乏科學(xué)性、合理性、合規(guī)性,論證的依據(jù)和結(jié)論與相關(guān)法律法規(guī)不符,論證的結(jié)論缺乏相關(guān)材料和數(shù)據(jù)的支撐等原因,不能為決策提供有效的、可靠的依據(jù)等投資論證風(fēng)險。
(2)風(fēng)險點。一是固定資產(chǎn)投資項目論證工作制度不健全;二是固定資產(chǎn)投資項目論證工作流程不完善;三是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證制度不健全;四是設(shè)備購置前期技術(shù)選型論證工作流程不完善。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施。一是對重大投資和工程建設(shè)項目等固定資產(chǎn)投資項目,制定并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資立項論證、可行性研究、初步設(shè)計工作制度及工作流程,并通過必要的審批程序,保證論證報告的科學(xué)、合理、合規(guī)。二是對于添置設(shè)備等固定資產(chǎn)購置項目,制定并嚴(yán)格執(zhí)行前期技術(shù)選型論證,并通過必要的審批程序。
(四)投資決策風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。固定資產(chǎn)投資決策過程不合規(guī)、決策執(zhí)行過程不規(guī)范、決策后發(fā)現(xiàn)問題不及時等,存在導(dǎo)致資產(chǎn)損失或形成不良資產(chǎn)以及資產(chǎn)利用率低或資產(chǎn)閑置的投資決策風(fēng)險。
(2)風(fēng)險點。一是投資決策制度不健全,投資決策流程不完善;二是決策執(zhí)行不到位。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施。 一是將超過××萬元(含)固定資產(chǎn)投資決策工作,納入“三重一大”集體決策范疇;二是規(guī)范決策流程,明確決策主體,在充分論證的基礎(chǔ)上,實行集體決策,防范固定資產(chǎn)投資決策風(fēng)險;三是明確并追究決策執(zhí)行不到位相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)采購風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。一是固定資產(chǎn)在購置環(huán)節(jié)中,違反計劃采購、招標(biāo)比價、合同評審及簽訂、驗收、入庫等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求,或性價比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險;二是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中,違反計劃采購、招標(biāo)比價、法人授權(quán)、合同評審及簽訂等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求,或性價比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險;三是固定資產(chǎn)在采購環(huán)節(jié)中,違反合同專用章管理、驗收、入庫、付款等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致固定資產(chǎn)性能或到貨時間不能滿足要求,或性價比低,或造成資產(chǎn)損失等采購風(fēng)險以及等廉潔風(fēng)險。
(2)風(fēng)險點,主要有16項內(nèi)容。設(shè)備等固定資產(chǎn)采購管理制度不健全,采購計劃編制與審批流程不完善;違反計劃采購;固定資產(chǎn)招標(biāo)比價制度不健全,招標(biāo)比價工作流程科學(xué)性、操作性不強,缺乏相互環(huán)節(jié)之間的制約機制;違反招標(biāo)比價相關(guān)規(guī)定及工作流程,存在規(guī)避招?、芳堚矔窈等行危缓贤芾碇贫炔唤∪?,工作流程科學(xué)性、操作性不強;合同條款不齊全、不規(guī)范;合同未經(jīng)專業(yè)或相關(guān)人員審核等;合同審核人員履職不到位;法人授權(quán)委托制度不健全;違反法人授權(quán)委托制度,比如未經(jīng)授權(quán)簽訂合同;合同專用章管理制度不健全,蓋章流程不明確;未按規(guī)定加蓋合同專用章;固定資產(chǎn)驗收不合規(guī);未辦理入庫手續(xù)就交付使用;財務(wù)未按合同付款約定支付合同款;未按規(guī)定保管合同。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施,共有16種辦法。建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度,完善采購計劃編制與審批流程;明確并追究違反計劃采購的責(zé)任;建立健全固定資產(chǎn)采購管理制度,完善工作流程,建立相互環(huán)節(jié)之間的制約機制;明確并追究違反招標(biāo)比價規(guī)定及工作流程的相關(guān)責(zé)任;建立健全合同管理制度,完善工作流程;根據(jù)合同類別,制定相應(yīng)的合同模版,完善合同條款;明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任,追究未履行合同審核的相關(guān)人員責(zé)任;明確并追究違反合同管理規(guī)定的責(zé)任,追究合同審核人員履職不到位的責(zé)任;建立健全法人授權(quán)委托制度,完善工作流程;明確并追究違反法人授權(quán)委托規(guī)定的責(zé)任,追究未經(jīng)授權(quán)簽訂合同人員的責(zé)任;建立健全合同專用章制度;明確并追究違反合同專用章管理規(guī)定的責(zé)任,追究未按規(guī)定加蓋合同專用章人員的責(zé)任;明確并追究固定資產(chǎn)驗收不合規(guī)相關(guān)人員的責(zé)任;明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任;明確并追究未辦理入庫手續(xù)就交付使用相關(guān)人員的責(zé)任;加強合同管理考核。
(六)周期檢定、維修、保養(yǎng)風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。設(shè)備(儀器等)、建筑物等固定資產(chǎn),因未按期進行必要的檢定、保養(yǎng)、維修,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)功能下降、不能正常使用或降低使用壽命的風(fēng)險。
(2)風(fēng)險點。一是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備周期檢定計劃;二是未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修、保養(yǎng)計劃。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施。一是明確規(guī)定設(shè)備(含儀器)定期檢定要求和工作程序,按要求制定設(shè)備周期檢定計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是明確規(guī)定設(shè)備維修、保養(yǎng)要求,按要求制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(七)設(shè)備故障風(fēng)險
(1)風(fēng)險描述。設(shè)備發(fā)生故障或因未定期進行設(shè)備大中修,可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常使用、設(shè)備功能下降或降低使用壽命的風(fēng)險。
(2)風(fēng)險點共有5項。未進行設(shè)備周期定檢;未進行設(shè)備保養(yǎng)、維修;設(shè)備質(zhì)量問題;設(shè)備違規(guī)使用;設(shè)備使用壽命到期。
(3)風(fēng)險應(yīng)對措施共有5項。對設(shè)備周期檢定計劃完成情況進行考核;對設(shè)備維修、保養(yǎng)計劃完成情況進行考核;加強采購風(fēng)險的防范措施;明確設(shè)備使用規(guī)則,并嚴(yán)格考核;明確設(shè)備報廢程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系框架構(gòu)建
結(jié)合企業(yè)實際,將上述固定資產(chǎn)辯識的風(fēng)險點和風(fēng)險應(yīng)對措施,與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建一套固定資產(chǎn)內(nèi)控制度框架,至少包括如下18個管理制度,見表1。
在制度編制中,應(yīng)根據(jù)具體情況,采取不同的內(nèi)部控制方法,包括不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等控制方法,完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系構(gòu)建;與此同時,還應(yīng)考慮固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容存在交叉、業(yè)務(wù)量大小等情況,結(jié)合工作流程對制度進行統(tǒng)籌設(shè)計,例如可將防范設(shè)備投資論證風(fēng)險和設(shè)備采購風(fēng)險融合在一個“設(shè)備購置管理辦法”中,可將固定資產(chǎn)實物管理與核算管理融合在一個“固定資產(chǎn)管理辦法”中。
五、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是全過程的,只有每個環(huán)節(jié)都管理到位,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理全覆蓋,才能提高固定資產(chǎn)整體管理績效,防范固定資產(chǎn)各類風(fēng)險。
以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,促進并完善固定資產(chǎn)管理體系構(gòu)建,使固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系的全面系統(tǒng)性得到提高,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管控全覆蓋。
⒖嘉南祝
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一、金融資產(chǎn)管理公司的法律地位
通過一個機構(gòu)來實現(xiàn)銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),是國外大多數(shù)國家的通行做法,而這一機構(gòu)往往具有官方政府機構(gòu)的性質(zhì)。美國八十年代初成立的清算信托公司(ResolutionTrustCorporation簡稱RTC)扮演清算主的角色,專門清理儲貸協(xié)會危機后殘存的資本。1998年韓國受亞洲金融危機的沖擊,決定啟用資產(chǎn)管理公司的工作程序,收購低于法定標(biāo)準(zhǔn)的貸款、可疑貸款和沉淀貸款。大多數(shù)國家的法律禁止銀行向企業(yè)直接投資,在銀行持有企業(yè)的不良債權(quán)時,只能通過類似的機構(gòu)來解決。我國的法律也禁止商業(yè)銀行向企業(yè)進行投資,因此,成立金融資產(chǎn)管理公司來負責(zé)債轉(zhuǎn)股事宜,與國際上的做法大體一致。
在我國,繼信達資產(chǎn)管理公司成立后,華融、長城、東方三家公司也獲準(zhǔn)組建。這四家資產(chǎn)管理公司使用中央銀行提供的貸款和向商業(yè)銀行發(fā)行債券籌集來的資金收購并經(jīng)營建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行的不良資產(chǎn)。金融資產(chǎn)管理公司利用自己的特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢,綜合運用出售、置換、資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等方法,對貸款以及抵押品進行處置;對債務(wù)人提供管理咨詢、收購兼并、分立重組、包裝上市等方面的服務(wù);對確屬資不抵債的、需要關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)申請破產(chǎn)清算。在企業(yè)經(jīng)濟狀況轉(zhuǎn)好后,可以通過上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購的形式收回收購不良資產(chǎn)占用的資金,其以“賤買貴賣”為最高哲學(xué)。金融資產(chǎn)管理公司同銀行在財務(wù)上完全分開,具有獨立法人地位。
金融資產(chǎn)管理公司收購銀行剝離出來的不良資產(chǎn)有一定限制,即1995年底以前發(fā)生的、尚有收回可能的部分。1996年以后的銀行不良資產(chǎn),因為銀行已經(jīng)商業(yè)化運作,不屬于債轉(zhuǎn)股的范疇。由此看來,金融資產(chǎn)管理公司扮演的是國有資產(chǎn)運營人的角色,與國資局授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的國有資產(chǎn)管理公司有異曲同工之處。雖然都是經(jīng)營國有資產(chǎn),但國有資產(chǎn)管理公司的運作方式是用授權(quán)的國有資產(chǎn)以國有股或法人股形式向若干公司投資入股,可以根據(jù)需要增大投資,目的在于最大限度地使國有資產(chǎn)保值增值。而從金融資產(chǎn)管理公司的運作來看,其目的在于最大限度地收回收購不良資產(chǎn)所占用的資金,一旦債務(wù)人經(jīng)營情況轉(zhuǎn)好,即轉(zhuǎn)讓其債權(quán)或股權(quán),而不會增大投資。
二、銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律問題
債轉(zhuǎn)股涉及到合同轉(zhuǎn)讓問題。合同的轉(zhuǎn)讓是一方當(dāng)事人將本人的合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人,其特征是合同的主體發(fā)生變更而合同的性質(zhì)與內(nèi)容(客體)未發(fā)生任何變化。各國法律都允許合同轉(zhuǎn)讓,只是某些合同禁止轉(zhuǎn)讓,合同轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和手續(xù),各國法律規(guī)定不盡一致。
合同轉(zhuǎn)讓包括兩種情況,一種是債權(quán)轉(zhuǎn)讓,一種是債務(wù)承擔(dān)。債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指債權(quán)人將其債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,按民法規(guī)定,債權(quán)的轉(zhuǎn)讓不經(jīng)讓與人把變更的事實通知債務(wù)人,對債務(wù)人不發(fā)生效力,即債權(quán)的轉(zhuǎn)讓以通知債務(wù)人為必要條件。實踐中,債轉(zhuǎn)股的實施分兩個步驟:一是銀行將其對企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司;二是金融資產(chǎn)管理公司將受讓來的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)的股權(quán)。銀行與金融資產(chǎn)管理公司之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合以下條件:(1)銀行與企業(yè)簽訂的借款合同中不禁止合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。如果借款合同中有該類禁止條款,銀行與企業(yè)應(yīng)簽訂補充協(xié)議,對該條款進行變更或者廢止。(2)借款合同中規(guī)定有專屬于借款人(銀行)享有的從權(quán)利的,該從權(quán)利仍由銀行享有,企業(yè)仍向銀行履行。(3)銀行在轉(zhuǎn)讓債權(quán)時負有將該事項通知企業(yè)之責(zé)。
在國際商業(yè)貸款實踐中,債務(wù)人對債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的權(quán)利往往加以限制,以保護自己的利益。在債轉(zhuǎn)股實踐中,當(dāng)然不存在象國際商業(yè)貸款那樣的利害關(guān)系,但是,債轉(zhuǎn)股的目的是減輕銀行和國有企業(yè)的負擔(dān),如果銀行把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司后,后者不實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的措施,則企業(yè)沒有從中取得利益,雖然它不能阻止銀行轉(zhuǎn)讓債權(quán),但仍可能提出異議。因為某些貸款的發(fā)生并不僅僅意味著一筆款項的流轉(zhuǎn),也包含著借款人與貸款人之間的良好信譽合作關(guān)系,可能存在著某些因素致使借款人不愿意向債權(quán)的受讓人履行債務(wù)。
三、金融資產(chǎn)管理公司與企業(yè)的關(guān)系
金融資產(chǎn)管理公司承接銀行的不良債權(quán)后,雖然有若干的運作方式,但債轉(zhuǎn)股是其現(xiàn)階段的重點。從企業(yè)的角度看,將債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán),是金融資產(chǎn)管理公司收購銀行不良債權(quán)的前提。因此,如果說銀行與企業(yè)的關(guān)系是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的話,那么金融資產(chǎn)管理公司與其也就是持股與被持股或控股與被控股的關(guān)系了,原來的還本付息轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。
1.股東權(quán)利的取得
銀行將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給金融資產(chǎn)管理公司后,金融資產(chǎn)管理公司取得的是對企業(yè)的債權(quán),要將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),應(yīng)區(qū)分不同的情況進行操作:
(1)企業(yè)還沒有改制為公司的。企業(yè)沒有清產(chǎn)核資,財產(chǎn)沒有劃分為等額股份,金融資產(chǎn)管理公司享有的債權(quán)應(yīng)占企業(yè)資產(chǎn)的比例不能真實地反映出來,也就不能正確確定分紅比例。此種情況下,企業(yè)應(yīng)剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)和富余人員,清產(chǎn)核資,確定股權(quán)比例。
(2)企業(yè)如果已經(jīng)實行公司制改造的,金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),涉及到公司增資擴股問題。按照《公司法》的規(guī)定,公司注冊資本的增加應(yīng)當(dāng)由股東會或股東大會作出決議。需要提出的是,債轉(zhuǎn)股不同于發(fā)行新股,雖然都是在原股份數(shù)額的基礎(chǔ)上有增加,但實質(zhì)卻不一樣。從“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”這一資金平衡公式上看,發(fā)行新股表現(xiàn)為公式兩邊的數(shù)額都等量地增加,而債轉(zhuǎn)股情況下,公式中資產(chǎn)的數(shù)額不變,負債減少,所有者權(quán)益等額增加。2.股東權(quán)的行使
金融資產(chǎn)管理公司享有的股權(quán)應(yīng)屆定為《公司法》中規(guī)定的權(quán)利:(1)與其他股東一樣享有權(quán)利,同股同權(quán),不屬于優(yōu)先股。原來為貸款進行擔(dān)保的抵押物、質(zhì)押物(權(quán))不再具有擔(dān)保性質(zhì),不作為金融資產(chǎn)管理公司股權(quán)的擔(dān)保。(2)金融資產(chǎn)管理公司不享有對企業(yè)財產(chǎn)的支配權(quán),不能直接處置企業(yè)財產(chǎn),只享有相應(yīng)股份份額財產(chǎn)的終極所有權(quán)。
實踐中,企業(yè)的股東雖然各不一樣,但對企業(yè)的重大事務(wù)起決定性影響的是大股東,而這些股東大都對該企業(yè)的行業(yè)特點和經(jīng)營管理較為了解。金融資產(chǎn)管理公司成為企業(yè)股東后,勢必引起企業(yè)決策權(quán)力的重組。一方面,金融資產(chǎn)管理公司委派的董事能否具有足夠的相應(yīng)的經(jīng)營管理知識來行使決策權(quán),這是事關(guān)企業(yè)興衰的大事。另一方面,如果金融資產(chǎn)管理公司不直接參與企業(yè)決策,那么它就須防備發(fā)生“問題”。所謂“問題”,就是在委托制下,方中的經(jīng)理階層利用委托方賦予他的權(quán)利而謀取私利,導(dǎo)致委托方的利益受到損害的行為。
3.股權(quán)的轉(zhuǎn)讓
金融資產(chǎn)管理公司作為階段性的持股者,最終是要讓所收購的不良資產(chǎn)全部消解掉,即要進行股權(quán)退出工作。因此,在企業(yè)經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)好后,其享有的股權(quán)是要轉(zhuǎn)讓出去的,這種轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合公司法的規(guī)定。如果企業(yè)改制為股份有限公司的,那么金融資產(chǎn)管理公司就不能將股份轉(zhuǎn)讓給該企業(yè),而只能轉(zhuǎn)讓給其他股東或其他企業(yè)。如果企業(yè)是有限責(zé)任公司,除了金融資產(chǎn)管理公司外只有一個股東的,該股東對金融資產(chǎn)管理公司將轉(zhuǎn)讓的股份沒有購買權(quán),否則將導(dǎo)致一人公司的出現(xiàn),從而違反公司法的規(guī)定。
四、債轉(zhuǎn)股對社會的影響
其一,債轉(zhuǎn)股影響社會信用。債轉(zhuǎn)股固然可以暫時改善企業(yè)的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),有利于企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和良性運作,但如果做得不好,卻容易形成新的“賴帳經(jīng)濟”,改變其從“呆帳經(jīng)濟”走向“信用經(jīng)濟”的初衷,從而變成債務(wù)回收站。機制設(shè)計有誤或者實施出現(xiàn)差錯時,會成為“債務(wù)大赦”,使地方政府和企業(yè)形成有債務(wù)一筆勾銷的想法,從而千方百計地爭取這頓“免費午餐”。原本可以按時還本付息的企業(yè)會認(rèn)為銀行貸款早還不如晚還、晚還不如不還,也想坐等債轉(zhuǎn)股,“借債還錢”的道德觀念將受到極大沖擊,“賴帳經(jīng)濟”初現(xiàn)端倪。六十年代我國對農(nóng)民豁免農(nóng)貸時,曾帶來過這樣的負效應(yīng)。防止出現(xiàn)這種情況的辦法就是嚴(yán)格區(qū)分能轉(zhuǎn)同不能轉(zhuǎn)、過去和今后的界限,實行衡量指標(biāo)量化、公開化,避免低質(zhì)量企業(yè)魚目混珠,乘機賴帳。
其二,債轉(zhuǎn)股形成新的不公平競爭。債轉(zhuǎn)股只是在部分有良好項目支撐的企業(yè)中進行,實質(zhì)上有使這些企業(yè)在財政支持下,在盈利時分期償還債務(wù)的意思。按市場競爭原則,機遇對每一個主題都應(yīng)是平等的,然而,只有部分企業(yè)有此殊遇,這不僅造成了國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間的不公平競爭,而且國企之間也不平等,未實行債轉(zhuǎn)股的企業(yè)負擔(dān)重,從而在市場競爭中處于劣勢,勢必又會造成另一批企業(yè)的虧損。
雖然債轉(zhuǎn)股只是國有企業(yè)改革中的一種階段性措施,直至把不良資產(chǎn)全部出售完畢為止,它的歷史使命是短暫的,但是,我們應(yīng)當(dāng)對改革中出現(xiàn)的新事物予與充分的研究,努力避免其負面影響,使其發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,為國有企業(yè)扭虧增盈,實現(xiàn)脫困目標(biāo)作貢獻。
參考資料:
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