公共設(shè)施管理精選(九篇)

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第1篇：公共設(shè)施管理范文

【關(guān)鍵詞】 城市公共設(shè)施 應(yīng)急管理 體系建設(shè)

1 引言

城市公共設(shè)施作為城市不可缺少的元素，對(duì)保障城市良好運(yùn)行、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展、市民正常的生產(chǎn)生活起著不可替代的作用。北京市作為我國(guó)首都，城市公共設(shè)施的發(fā)展水映著國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)劃建設(shè)能力，是體現(xiàn)國(guó)家良好投資環(huán)境、生活環(huán)境的重要指標(biāo)之一。隨著北京城市化進(jìn)程的不斷加速，城市公共設(shè)施的建設(shè)日益加快，數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致各類突發(fā)事件頻發(fā)，給北京市帶來(lái)不同程度的損失，北京城市公共設(shè)施的應(yīng)急管理形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻，因此為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)水平、保障生活正常運(yùn)行，應(yīng)加強(qiáng)北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理體系。

2 北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀

目前北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理工作取得了一定的成果，總體說(shuō)來(lái)在“一案三制”即機(jī)制、法制、體制和應(yīng)急預(yù)案方面得到完善。

在預(yù)案方面，建立了供熱、燃?xì)?、地下管線事故等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并形成應(yīng)急預(yù)案體系；在體制方面，形成了“橫到邊”的成員單位責(zé)任制度和“縱到底”的區(qū)縣市政管委及相關(guān)企業(yè)責(zé)任制度；在機(jī)制方面，與市有關(guān)部門、區(qū)縣政府、相關(guān)專業(yè)企業(yè)、相關(guān)建設(shè)單位之間分別建立了“應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制”、“應(yīng)急搶險(xiǎn)占道掘路配合機(jī)制”等，為及時(shí)、高效地處置突發(fā)事故、開展分析工作奠定了基礎(chǔ)；在法制方面，積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，印發(fā)了《北京市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急管理暫行辦法》等系列文件，為不斷促進(jìn)、完善指揮部應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。

2.2 存在的問(wèn)題

隨著突發(fā)事件的出現(xiàn)，城市公共設(shè)施的應(yīng)急管理也表現(xiàn)出了存在的一些問(wèn)題。

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)，基礎(chǔ)管理薄弱：由于城市公共設(shè)施建設(shè)發(fā)展的歷史時(shí)期不同，公共設(shè)施基礎(chǔ)資料管理未予以足夠重視，政府部門缺乏有效手段對(duì)城市公共設(shè)施權(quán)屬單位進(jìn)行約束，同時(shí)由于法規(guī)不健全，管理意識(shí)淡漠，缺少科技手段，未能及時(shí)歸檔。

（2）主體責(zé)任不夠清晰：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變中，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)型，城市的快速發(fā)展，以及政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制過(guò)程中移交管理不充分等原因，造成城市公共設(shè)施出現(xiàn)部分權(quán)屬不清問(wèn)題。如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行主體大幅度的調(diào)整，原由政府投資、建設(shè)、管理的城市公共設(shè)施現(xiàn)在經(jīng)過(guò)調(diào)整，大部分已經(jīng)移轉(zhuǎn)專業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，但一些老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位的拆分合并或破產(chǎn)重組，導(dǎo)致部分小區(qū)城市公共設(shè)施長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù)管理等現(xiàn)象依然存在，造成城市公共設(shè)施權(quán)屬不明。

（3）法律法規(guī)基礎(chǔ)薄弱：行業(yè)法制不健全，城市公共設(shè)施應(yīng)急管理方面的各項(xiàng)規(guī)范均分散在各專項(xiàng)法規(guī)之中，現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏對(duì)城市公共設(shè)施危機(jī)共同規(guī)律的總結(jié)，政府行業(yè)主管部門缺乏、規(guī)范、監(jiān)督的依據(jù)和保證，缺少專門的工作機(jī)構(gòu)對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行研究、立法、規(guī)劃和監(jiān)督。

（4）預(yù)警領(lǐng)域較窄，綜合性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估薄弱：目前的應(yīng)急管理工作主要著眼于事故發(fā)生之后的應(yīng)對(duì)上，對(duì)城市公共設(shè)施的預(yù)測(cè)預(yù)警較為薄弱，綜合性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和趨勢(shì)預(yù)測(cè)有所不足，缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。

3 北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理體系建設(shè)

3.1 加強(qiáng)法律建設(shè)

至今未有專門的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范城市公共設(shè)施的綜合運(yùn)行管理，因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共設(shè)施應(yīng)急管理立法工作，加快綜合性、應(yīng)急性救災(zāi)法規(guī)制定完善工作，明確各級(jí)政府部門對(duì)應(yīng)急管理應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，科學(xué)定位不同政府部門應(yīng)急響應(yīng)和實(shí)施管理分工與合作職責(zé)、任務(wù)等，由其各主管部門具體負(fù)責(zé)不同種類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置，用完善的法規(guī)體系來(lái)確保應(yīng)急管理工作的順利開展[2]。

3.2 健全應(yīng)急預(yù)案體系

目前北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急預(yù)案的框架體系已經(jīng)確立，但在仍存在預(yù)案在編制過(guò)程中相互脫節(jié)，各類預(yù)案之間存在矛盾或者重復(fù)等問(wèn)題，因此應(yīng)進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系，在對(duì)本地區(qū)城市公共設(shè)施突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，制訂各級(jí)各類城市公共設(shè)施突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理的科學(xué)性，預(yù)案的編制應(yīng)制度化，預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)具體詳細(xì)，有針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，并定期組織對(duì)預(yù)案的修訂完善及進(jìn)行必要的演習(xí)，以檢驗(yàn)和評(píng)估預(yù)案的可行性及其效果[3]。

3.3 建立城市公共設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫(kù)

由于目前我國(guó)部分城市公共設(shè)施仍然存在產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)屬不明的問(wèn)題，為更好地對(duì)城市公共設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，應(yīng)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立和完善城市公共設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立城市公共設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)支撐庫(kù)和決策信息庫(kù)等，以全面了解城市公共設(shè)施安全與應(yīng)急管理現(xiàn)狀。

3.4 實(shí)現(xiàn)全民參與

西方國(guó)家在城市公共設(shè)施的安全與應(yīng)急管理中，不僅政府積極參與，民眾也通過(guò)非政府組織介入管理，形成政府、非政府組織、民眾責(zé)任共擔(dān)的應(yīng)急管理體系，應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮企業(yè)及非政府組織的作用，同時(shí)整合應(yīng)急救援物資和應(yīng)急隊(duì)伍，鼓勵(lì)社區(qū)和志愿者在公共設(shè)施應(yīng)急管理中的作用，實(shí)現(xiàn)全民參與。

4 結(jié)語(yǔ)

城市公共設(shè)施隨著北京市經(jīng)濟(jì)水平的增加在人們?nèi)粘Ｉ钪衅鹬絹?lái)越重要的作用，因此應(yīng)提高北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急管理水平，通過(guò)建立應(yīng)急管理體系以保障北京市城市公共設(shè)施的正常運(yùn)行，從而保證公眾的正常生活和城市的繼續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張國(guó)平.我國(guó)城市公共設(shè)施管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新——基于國(guó)外城市公共設(shè)施管理模式的比較[J].晉陽(yáng)學(xué)刊，2011，11（2）.

第2篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞 居住小區(qū) 公共服務(wù)設(shè)施 安全管理 管理途徑

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之崛起。隨著我國(guó)居民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了人們對(duì)居住環(huán)境要求的提高。越來(lái)越多的人選擇居住在帶有配套公共設(shè)施的小區(qū)里。隨著近年來(lái)居住小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施的管理水平不斷地提高，使得設(shè)備運(yùn)行的安全問(wèn)題得到了有效的控制，但是小區(qū)還存在著轉(zhuǎn)供水電站安全風(fēng)險(xiǎn)、公共服務(wù)設(shè)施老化等大的問(wèn)題。由此看來(lái)，加強(qiáng)居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的安全管理、探索居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的管理途徑就顯得尤為重要。

二、居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的概念和特點(diǎn)

居住小區(qū)房屋以外的附著物、建筑物等為小區(qū)居民提供共同服務(wù)的設(shè)施就是公共服務(wù)設(shè)施。包括小區(qū)的停車產(chǎn)、電梯、線路和管道、配電房、植物綠化、游泳池、街道、路燈等等都屬于公共服務(wù)設(shè)施。因此，在進(jìn)行規(guī)劃管理的時(shí)候，要充分考慮到公共設(shè)施門類眾多，涉及面廣、內(nèi)容廣泛這一特性，力求進(jìn)行全面合理的規(guī)劃管理。

想要對(duì)居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全規(guī)范的管理，就要了解居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的特點(diǎn)，從宏觀上來(lái)看，居住小區(qū)公共設(shè)施具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，綜合性，由于居民經(jīng)濟(jì)水平的提高，他們對(duì)居住小區(qū)公共設(shè)施的能力要求也越來(lái)越高。小區(qū)不再只是居住的空間，而是集住宅、餐飲、娛樂(lè)、健身為一體的綜合性空間。第二，系統(tǒng)化，居住小區(qū)只是一個(gè)城市一個(gè)街道的一部分。因此，居住小區(qū)要符合整個(gè)城西的總體規(guī)劃。居住小區(qū)的范圍、規(guī)模都具備系統(tǒng)化的特點(diǎn)。第三，景觀化，在整體城市規(guī)劃的大時(shí)代背景下，居住小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施不僅要實(shí)用還要美觀，要具備一定的景觀化和觀賞性。例如，在空地處設(shè)置綠樹、假山等。第四，社會(huì)化，居住小區(qū)是人們?cè)谏鐣?huì)背景下的一個(gè)生活場(chǎng)所，其內(nèi)部的公共設(shè)施要具備社會(huì)化的特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)的完善和社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，一個(gè)具備良好公共設(shè)施的居住小區(qū)能夠?yàn)榫用駧?lái)優(yōu)質(zhì)的生活。

三、石油小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施存在的安全管理問(wèn)題

（1）水電氣轉(zhuǎn)供存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。礦服部所屬企業(yè)公管中心承擔(dān)著大多數(shù)的石油小區(qū)的水電氣轉(zhuǎn)供。外面的專業(yè)公司按總表的計(jì)量收取費(fèi)用。小區(qū)院內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)備和管線是由礦服部承擔(dān)。但是礦服部的部分單位并沒(méi)有轉(zhuǎn)供天然氣的資格，容易發(fā)生安全糾紛和民生糾紛。

（2）凸顯設(shè)備老化現(xiàn)象。部分石油小區(qū)建設(shè)時(shí)間早，當(dāng)時(shí)的建筑規(guī)范低于現(xiàn)在的建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)設(shè)施已很滿滿足當(dāng)代人們的需求。多數(shù)的石油小區(qū)還存在著住房維修基金由所屬石油企業(yè)提供的現(xiàn)在，但是小區(qū)的公共設(shè)施的更新輪換需要大量的資金，石油企業(yè)提供的維修金根本不足應(yīng)付小區(qū)內(nèi)全部公共設(shè)施的更換。因此，設(shè)備老化想象逐漸凸顯，硬件的缺損為曉得公共服務(wù)設(shè)施帶來(lái)了安全隱患。

（3）缺乏專業(yè)技術(shù)人員。大多數(shù)石油小區(qū)的技術(shù)人員逐漸的老化，掌握熟練技術(shù)的老技師、老工人隨著退休正在逐年減少。新進(jìn)的部分技工大多存在著年齡小，有沒(méi)有太多的實(shí)際維修經(jīng)驗(yàn)，不能耐心地跟居民進(jìn)行溝通，很難滿足石油小區(qū)的設(shè)備維護(hù)、安全運(yùn)行的需求。

（4）不能形成系統(tǒng)化的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理。隨著各行各業(yè)對(duì)分工的細(xì)化管理，不斷地提高了設(shè)備的維修管理專業(yè)化和系統(tǒng)化。石油小區(qū)原有的公共服務(wù)設(shè)施管理方式以及很難滿足人們的生活需求，也很難滿足設(shè)備運(yùn)行之需。日常維修維護(hù)和運(yùn)行管理分離管理是現(xiàn)在的很多重要的設(shè)備采取的管理模式，礦服系統(tǒng)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù)，專業(yè)的設(shè)備維修公司負(fù)責(zé)設(shè)備的專業(yè)保養(yǎng)和維修。但是由于廣泛的存在著不能掌握設(shè)備的性能，因此也就不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的管理和維護(hù)。進(jìn)而就影響了公共服務(wù)設(shè)備的安全使用壽命。

四、居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的安全管理途徑

（1）實(shí)現(xiàn)水電氣轉(zhuǎn)供市場(chǎng)化移交。石油企業(yè)減負(fù)的必然途徑和提升社會(huì)公共服務(wù)的必然趨勢(shì)就是將石油小區(qū)的水電氣轉(zhuǎn)供市場(chǎng)化移交，對(duì)于大多數(shù)石油小區(qū)來(lái)說(shuō)應(yīng)加快水電氣轉(zhuǎn)供的移交速度。有的小區(qū)實(shí)在沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)移，這時(shí)候礦服部應(yīng)該努力的取得天然氣和電力轉(zhuǎn)供戴維德授權(quán)。為了使安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得以明確，避免不必要的法律糾紛，小區(qū)居民應(yīng)該和礦服部簽訂轉(zhuǎn)供合同。使小區(qū)的水電氣的轉(zhuǎn)供的法律環(huán)境得到進(jìn)一步的完善。

（2）在小區(qū)維修基金中加入設(shè)備維修基金。隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也得到了規(guī)范。石油小區(qū)的住戶不再只是石油企業(yè)的家屬，外來(lái)的住戶越來(lái)越多。由于住戶不再是單一的石油企業(yè)工作人員，還有很多社會(huì)上的其他人員，所以小區(qū)的管理部門也需要具備市場(chǎng)化的服務(wù)模式。小區(qū)住房公積金的建立可以由私人和礦服部共同出資的方式，這樣原本屬于礦服部的公共服務(wù)設(shè)施就成了小區(qū)住戶的共同財(cái)產(chǎn)。然后小區(qū)將這個(gè)共同的財(cái)產(chǎn)歸入到國(guó)家地方維修基金，以便能夠滿足更換設(shè)備時(shí)的資金需求。進(jìn)而緩解石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低老化設(shè)備為小區(qū)帶來(lái)的安全隱患。

（3）設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包和內(nèi)部技術(shù)人才培養(yǎng)相結(jié)合。針對(duì)石油小區(qū)技術(shù)人員缺乏這一現(xiàn)象，把設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包和培養(yǎng)內(nèi)部技術(shù)人才是最好的辦法。小區(qū)管理部門應(yīng)該定時(shí)的給找專業(yè)培訓(xùn)老師為技術(shù)人員上培訓(xùn)課程，并且提高技術(shù)人員的工資待遇。這樣才能讓員工的工作積極性和對(duì)工作的熱情得到提高。小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的檢測(cè)、維修還可以委托外部專業(yè)的單位，實(shí)現(xiàn)設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包和內(nèi)部技術(shù)人才培養(yǎng)相結(jié)合的管理方式來(lái)緩解專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)象。

（4）設(shè)備安全管理和考核制度加以完善。對(duì)于缺乏系統(tǒng)性的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題，只能通過(guò)完善設(shè)備安全管理制度和完善考核制度兩方面入手。各石油小區(qū)需要根據(jù)小區(qū)本身的設(shè)備使用情況，制度不同的設(shè)備安全管理方案，進(jìn)一步使設(shè)備安全管理實(shí)施細(xì)則得到完善。針對(duì)公共服務(wù)設(shè)備的維修、巡檢、保養(yǎng)等方面制定檢查和考核。對(duì)于重點(diǎn)的公共服務(wù)設(shè)施要單獨(dú)制定運(yùn)行維護(hù)檢修方案，只有這樣才能提高設(shè)備的安全監(jiān)控水平，從而在控制設(shè)備的安全管理下延長(zhǎng)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命和使用壽命。

五、結(jié)束語(yǔ)

居住小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施的管理和規(guī)劃是一項(xiàng)負(fù)責(zé)且巨大的工程，它不僅門類繁多還和居民的生活息息相關(guān)。管理人員要做到科學(xué)性的管理和規(guī)劃，針對(duì)水電氣轉(zhuǎn)供存在著安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備老化現(xiàn)象、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、不能形成系統(tǒng)化的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理等方面采取科學(xué)的解決辦法，在設(shè)備的安全管理過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)，勇于創(chuàng)新，注重設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包和內(nèi)部技術(shù)人才培養(yǎng)相結(jié)合，完善設(shè)備考核制度和安管管理制度，延長(zhǎng)公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)壽命和使用年限，以滿足居住小區(qū)居民的生活需求和長(zhǎng)足發(fā)展。

（作者單位為新疆油田公司白堿灘物業(yè)管理公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 李明星.居住小區(qū)中公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)初探[J].大眾文藝，2013（11）：81-82.

[2] 吳嬌蓉，華陳睿，王達(dá)琳，等.公共設(shè)施布置與慢行出行行為的關(guān)系[J].城市規(guī)劃，2014，38（7）：57-60，67.

[3] 李飛.對(duì)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 （2002）中居住小區(qū)理論概念的再審視與調(diào)整[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2011（3）： 96-102.

第3篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；物業(yè)管理；探討

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題

從當(dāng)前我國(guó)住宅小區(qū)總體情況來(lái)看，仍存在普遍的重建設(shè)輕管理的問(wèn)題。各住宅區(qū)物業(yè)管理方面的力量還是相對(duì)較為薄弱，管理的手段、水平以及制度都不健全。新開發(fā)的小區(qū)雖然其施工與設(shè)計(jì)都較好，但一旦投放到正常使用階段，由于綜合管理體系缺乏有效的管理模式，因此出現(xiàn)了一年新二年舊的局面。此外，舊的小區(qū)由于先天性的規(guī)范設(shè)計(jì)硬傷，再加之建后疏于管理，其本身配套尚不健全，存在的問(wèn)題相對(duì)更多。就當(dāng)前而言，我國(guó)住宅小區(qū)物業(yè)管理主要存在以下不足之處。

(一)物業(yè)管理的意識(shí)淡化

物業(yè)管理，終究還是屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇，它是把房地產(chǎn)從此前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。受傳統(tǒng)觀念影響，我國(guó)住宅小區(qū)的物業(yè)管理其意識(shí)還顯得特別不足，物業(yè)管理公司與相關(guān)職能部門對(duì)于物業(yè)管理方面提高較慢， 且群眾自身對(duì)于物業(yè)管理本身的認(rèn)識(shí)還存在局限。

(二)物業(yè)管理費(fèi)收繳困難 物業(yè)管理必然需要運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，因此物業(yè)管理公司會(huì)向業(yè)主收取一定的物業(yè)管理費(fèi)，但物業(yè)管理費(fèi)的收繳一直是困擾物業(yè)從業(yè)人員的難題，究其原因，主要有兩方面：一方面，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。有的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理就是對(duì)綠化、衛(wèi)生、治安和設(shè)施的低成本維護(hù)，不需要太高的費(fèi)用，因此對(duì)物業(yè)費(fèi)的繳納或物業(yè)費(fèi)應(yīng)繳納多少產(chǎn)生抵觸情緒，不愿及時(shí)自覺(jué)地繳納；另一方面，有的物業(yè)管理公司自身服務(wù)工作不到位，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平無(wú)法得到業(yè)主的認(rèn)可，造成了物業(yè)費(fèi)的拖繳。有的物業(yè)管理公司收費(fèi)不規(guī)范，為了追求利潤(rùn)而巧立名目，收取各種不應(yīng)有的物業(yè)費(fèi)，使得業(yè)主與物業(yè)間產(chǎn)生強(qiáng)烈矛盾。

(三)開發(fā)商遺留問(wèn)題 從近年來(lái)的有關(guān)物業(yè)管理糾紛的投訴來(lái)看，很多糾紛并不是物業(yè)管理公司的自身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，而是由房屋工程質(zhì)量問(wèn)題、過(guò)度承諾、配套設(shè)施建設(shè)不健全等開發(fā)商遺留問(wèn)題造成的。當(dāng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題時(shí)，一般都直接到物業(yè)管理公司反映或備案，物業(yè)管理公司也只能找到開發(fā)商來(lái)解決問(wèn)題，而有的開發(fā)商對(duì)此置之不理，有的開發(fā)商雖然愿意解決問(wèn)題，但拖的時(shí)間也較長(zhǎng)，不僅給業(yè)主帶來(lái)了諸多不便與煩惱，也激化了業(yè)主和物業(yè)管理公司之間的矛盾。另外，大多數(shù)的規(guī)范住宅小區(qū)的開發(fā)商和物業(yè)管理公司之間都是隸屬關(guān)系，物業(yè)管理公司從屬于開發(fā)公司，物業(yè)管理公司對(duì)于開發(fā)商的問(wèn)題常常遮遮掩掩，這也很大程度上造成了業(yè)主的不滿。

(四)物業(yè)管理體制不完善

目前，我國(guó)物業(yè)管理主要問(wèn)題是制度不完善，需要進(jìn)一步分析與改進(jìn)。其中，政府、行業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任需要進(jìn)一步明晰，一些物業(yè)管理企業(yè)忽視自身建設(shè)，物業(yè)管理也只有收費(fèi)服務(wù)和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)活動(dòng)。在企業(yè)發(fā)展和專業(yè)的管理水平上，沒(méi)有規(guī)劃沒(méi)有對(duì)策，甚至沒(méi)有明確的管理目標(biāo)責(zé)任制，企業(yè)沒(méi)有壓力沒(méi)有權(quán)力。管理成本會(huì)計(jì)，一年成立，它的規(guī)則和管理規(guī)范，沒(méi)有明確的目標(biāo)，復(fù)制他人的規(guī)定，且規(guī)章制度流于形式。政府對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)沒(méi)有充分考慮物業(yè)服務(wù)企業(yè)的盈利情況和小區(qū)規(guī)模，而業(yè)委會(huì)職責(zé)不明和對(duì)政策法規(guī)了解不全面，管理水平低，相關(guān)政策可操作性難度大。

(五)配套設(shè)施不夠健全

目前，小區(qū)的建設(shè)與物業(yè)管理脫節(jié)，配套設(shè)施運(yùn)作不理想或者配套設(shè)施根本就沒(méi)有跟上，嚴(yán)重滯后于住房消費(fèi)使用。物業(yè)驗(yàn)收應(yīng)該加大使用功能和配套設(shè)施工程驗(yàn)收，除保障房屋建筑質(zhì)量外，更應(yīng)該注重使用功能和業(yè)主生活環(huán)境的質(zhì)量。在對(duì)公共設(shè)施的維修中，一旦出現(xiàn)故障事件，業(yè)主向物業(yè)服務(wù)反映（如電梯損壞，泄漏，開關(guān)失靈，防盜門故障，墻灰剝離）往往不能及時(shí)解決。一方面，由于原來(lái)建設(shè)設(shè)計(jì)施工不合理導(dǎo)致維修成本過(guò)高，超過(guò)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的承受能力；另一方面，一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)不具備專業(yè)知識(shí)，不具有維修隊(duì)。

(六)管理隊(duì)伍的素質(zhì)普遍較低、服務(wù)經(jīng)營(yíng)的重心也存在偏移

作為一個(gè)將經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)納為一體的行業(yè)，物業(yè)管理當(dāng)中任何一個(gè)崗位的剝離，都會(huì)導(dǎo)致弱化管理問(wèn)題的出現(xiàn)。有些物業(yè)管理公司因資金周轉(zhuǎn)困難、服務(wù)利潤(rùn)低，往往將其主要精力放在建設(shè)性的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收層面上，進(jìn)而忽視管理服務(wù)，導(dǎo)致物業(yè)管理混亂、服務(wù)的質(zhì)量也較低。當(dāng)今世界，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，整個(gè)世界的進(jìn)步，都必須依靠高素質(zhì)的專業(yè)化人才。對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理模式也需要高素質(zhì)的人才。但從今天的物業(yè)管理現(xiàn)狀來(lái)看，這樣職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)仍未形成，大部分屬于一種拼湊形式，沒(méi)有接受到專業(yè)化的培訓(xùn)，服務(wù)素質(zhì)也較低，管理經(jīng)驗(yàn)同樣貧乏。因而培養(yǎng)一批通技術(shù)、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的管理隊(duì)伍，促進(jìn)其技術(shù)管理不斷創(chuàng)新，提高全體職工的服務(wù)技能尤為急切。

二、提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平的措施

(一)完善物業(yè)管理行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī) 住宅小區(qū)物業(yè)管理的法制不健全是物業(yè)管理質(zhì)量低下的關(guān)鍵因素，為保證物業(yè)管理工作的正常有序開展，必須完善物業(yè)管理的相關(guān)立法工作。物業(yè)管理法律應(yīng)與國(guó)家其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效銜接，使物業(yè)管理法律成為國(guó)家法律體系不可缺少的重要一環(huán)；已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)，應(yīng)充分結(jié)合地方特性，制定出符合本地區(qū)實(shí)際情況的相關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范。這樣，才能使政府管理部門、物業(yè)管理公司和廣大業(yè)主有法可依、有法可循，促使物業(yè)管理公司走向規(guī)范化經(jīng)營(yíng)軌道，使物業(yè)管理工作在積極、良好的法律氛圍之下健康、有序地發(fā)展。

(二)對(duì)住宅小區(qū)按照等級(jí)評(píng)定和集中建設(shè)的方針進(jìn)行規(guī)范化的管理

當(dāng)前我國(guó)的住宅小區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃還不完善，存在著大而全、小而多的局面，同一小區(qū)之內(nèi)既有普通的住宅，又布局有高檔別墅，更有甚者，還有安居房的穿插，對(duì)于這樣的小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，容易導(dǎo)致高收入住戶對(duì)小區(qū)服務(wù)和環(huán)境不滿意、中低端收入者無(wú)法承受“高額”的管理費(fèi)用的局面。因此，必須結(jié)合實(shí)際，按照不同的消費(fèi)水平進(jìn)行不同檔次的小區(qū)規(guī)劃，確保同一消費(fèi)水平的居民可以集中在同等住宅小區(qū)當(dāng)中，根據(jù)服務(wù)水平與收入的差異制定出合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)要協(xié)調(diào)好物業(yè)管理公司同開發(fā)商之間的關(guān)系，真正做到建、管分離

作為一項(xiàng)新型行業(yè)，物業(yè)管理的發(fā)展歷程并不長(zhǎng)，當(dāng)前的物業(yè)管理公司大部分都是從房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)當(dāng)中分離的，甚至有開發(fā)商直接利用自身的公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行壟斷式的物業(yè)管理模式工，根本談不上專業(yè)化的制度。這種集管理與開發(fā)于一身的二合一模式的弊端顯而易見，它制約著我國(guó)物業(yè)管理與房地產(chǎn)開發(fā)社會(huì)化與專業(yè)化的進(jìn)程，同時(shí)也與購(gòu)房者利益及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不相符合。因此，實(shí)行建、管分離的模式，已經(jīng)成為了發(fā)展當(dāng)代房地產(chǎn)行業(yè)的一種必然趨勢(shì)。作為房地產(chǎn)后期的管理者，物業(yè)公司本不應(yīng)該承擔(dān)由開發(fā)商違約帶來(lái)的各類連帶責(zé)任，對(duì)于這一點(diǎn)，不僅業(yè)主要充分進(jìn)行認(rèn)識(shí)，且理應(yīng)得到法律上的維護(hù)。

(四)提高物管人員的素質(zhì)，一切為了百姓

新時(shí)期為物業(yè)管理人員提出了新的要求、挑戰(zhàn)，對(duì)物管人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)十分重要。招收相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到物業(yè)管理隊(duì)伍中來(lái)，和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的員工共同管理，做到理論和實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)對(duì)物業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高物管人員的整體素質(zhì)，使其更好地發(fā)揮作用，擴(kuò)大物業(yè)管理的社會(huì)影響，從而滿足社會(huì)各階層和各方面的廣泛需求，使物業(yè)管理充滿人性化的溫暖，為百姓生活提供一流的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)物業(yè)管理要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就必須不斷健全管理機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與創(chuàng)新方式。隨著我國(guó)住宅小區(qū)的不斷發(fā)展，國(guó)外先進(jìn)的物管模式也勢(shì)必會(huì)進(jìn)入到我國(guó)的管理市場(chǎng)，激烈競(jìng)爭(zhēng)在所難免。這也從另一層面上體現(xiàn)了我們必須盡快將改善物業(yè)管理微觀與宏觀環(huán)境提上日程，加快現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè)步伐，全面推進(jìn)物業(yè)管理的市場(chǎng)化程度及進(jìn)程，不斷完善其收費(fèi)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以業(yè)養(yǎng)業(yè)，確保物業(yè)管理這一行業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：公共設(shè)施管理范文

任何事物都是相對(duì)的，安全管理工作也是這樣。雖然通過(guò)加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無(wú)法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系。本人總結(jié)出以下幾點(diǎn)。 1.1 提高施工人員的安全意識(shí) 1.2 編制可行的安全管理規(guī)章制度 1.3 辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育 1.4 加強(qiáng)對(duì)所有人員的安全教育培訓(xùn) 1.5 積極采用“四新”技術(shù)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作 1.6 編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系 2 質(zhì)量管理 2.1 要建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度，并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。 2.2 要做到質(zhì)量監(jiān)控事先預(yù)防，施工操作事前指導(dǎo)。主要需要做好以下兩個(gè)方面的控制，第一是人的控制。要配備好“三大員”。即施工員、材料員、質(zhì)檢員，他們必須責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富、有較強(qiáng)的預(yù)見性，有三大員的嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目經(jīng)理就可以把更多的精力放到偶然性質(zhì)量因素方面。此外是人員的使用。工程施工與其他產(chǎn)業(yè)相比機(jī)械化程度低，大部分勞動(dòng)靠人來(lái)操作，所以應(yīng)發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，做到人盡其才。人的技術(shù)水平直接影響工程質(zhì)量的水平，尤其對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大的操作應(yīng)由熟練工人去完成，必要時(shí)，還應(yīng)對(duì)他們的技術(shù)水平予以考核，實(shí)行持證上崗。對(duì)于新型施工工藝，要引入“樣板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料供應(yīng)及時(shí)可防止偷工減料，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)用于工程的主要材料，進(jìn)場(chǎng)必須具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，如不具備或?qū)z驗(yàn)證明有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)查明原因。材料檢驗(yàn)和進(jìn)廠必須在監(jiān)理工程師的見證監(jiān)督下進(jìn)行。 2.3 要做到動(dòng)態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查。把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出、整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)理工程師檢查。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。 2.4 抓項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)注意的事項(xiàng) 2.4.1 質(zhì)量保證體系要覆蓋工程施工的全過(guò)程 2.4.2 必須實(shí)行目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控 2.4.3 安排好交叉作業(yè)，注重細(xì)部處理和成品保護(hù) 3 進(jìn)度控制 3.1 影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素。

由于工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，尤其是較大和負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目，工期較長(zhǎng)，影響進(jìn)度因素較多，其主要因素有： 3.1.1 有關(guān)單位的影響。工程項(xiàng)目的主要施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用，但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運(yùn)輸部門、水 電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。 3.1.2 施工組織管理不利。流水施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。 3.1.3 技術(shù)失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。 3.1.4 施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。 3.1.5 意外事件的出現(xiàn)。施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。 3.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原理 3.2.1 系統(tǒng)原理。

工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃控制，首先必須編制工程項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃。包括工程項(xiàng)目進(jìn)度總計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度和月(旬)作業(yè)計(jì)劃等。其次必須組織工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的各專業(yè)隊(duì)伍。工程項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勞動(dòng)調(diào)配、材料設(shè)備、采購(gòu)運(yùn)輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理、落實(shí)。最后還應(yīng)有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度檢查控制系統(tǒng)。自公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理，一直到作業(yè)班組都設(shè)有專門職能部門或人員負(fù)責(zé)檢查匯報(bào)，整理實(shí)際施工進(jìn)度資料，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較和調(diào)整。 3.2.2 信息反饋原理。

施工的實(shí)際進(jìn)度通過(guò)信息反饋給基層工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作人員，在分工職責(zé)的范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)對(duì)其加工，再將信息逐級(jí)反饋，直到主控制室，主控制室整理統(tǒng)計(jì)各方面的信息，經(jīng)比較分析做出決策，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，仍使其符合預(yù)定工期目標(biāo)。 3.2.3 動(dòng)態(tài)控制原理。

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)控制，也是一個(gè)循環(huán)進(jìn)行的過(guò)程。實(shí)際進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時(shí)，兩者相吻合；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)，便產(chǎn)生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采用相應(yīng)的措施，調(diào)整原來(lái)計(jì)劃，使兩者在新的起點(diǎn)上重合，繼續(xù)按其進(jìn)行施工活動(dòng)，并且盡量發(fā)揮組織管理的作用，使實(shí)際工作按計(jì)劃進(jìn)行。 3.2.4 封閉循環(huán)原理。

項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃控制全過(guò)程，就是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、比較分析、確定調(diào)整措施、再計(jì)劃，形成一個(gè)封閉的循環(huán)系統(tǒng)。 3.2.5 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理。

在工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制中利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理編制進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)收集的實(shí)際進(jìn)度信息，比較和分析進(jìn)度計(jì)劃，又利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期優(yōu)化、工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調(diào)整計(jì)劃。 3.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制方法 3.3.1 高度重視工程項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作 3.3.2 按照項(xiàng)目合同工期要求,編制施工進(jìn)度計(jì)劃 3.3.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的貫徹 3.3.4 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 3.3.5 跟蹤檢查項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃 4 成本控制

成本控制的起點(diǎn)，或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。 4.1 定額制定。

定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時(shí)定額。成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。工時(shí)定額的制定主要依據(jù)各地區(qū)收入水平、企業(yè)工資戰(zhàn)略、人力資源狀況等因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力成本越來(lái)越大，工時(shí)定額顯得特別重要。在工作實(shí)踐中，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和成本控制需要，還會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力定額、費(fèi)用定額等。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心，建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、燃料動(dòng)力成本，建立人工包干制度，控制工時(shí)成本，以及控制制造費(fèi)用，都要依賴定額制度，沒(méi)有很好的定額，就無(wú)法控制生產(chǎn)成本；同時(shí)，定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。 4.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過(guò)程中，下面三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作極為重要。 4.2.1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量是指用科學(xué)方法和手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測(cè)定，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尤其是成本控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，那就無(wú)法獲取準(zhǔn)確成本信息，更無(wú)從談控制。 4.2.2 價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。成本控制過(guò)程中要制定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，一是內(nèi)部?jī)r(jià)格，即內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，它是企業(yè)內(nèi)部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場(chǎng)進(jìn)行“商品”交換的價(jià)值尺度；二是外部?jī)r(jià)格，即在企業(yè)購(gòu)銷活動(dòng)中與外部企業(yè)產(chǎn)生供應(yīng)與銷售的結(jié)算價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是成本控制運(yùn)行的基本保證。 4.2.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂，沒(méi)有質(zhì)量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質(zhì)量控制下的成本控制，沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成本控制就會(huì)失去方向，也談不上成本控制。 5 結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須守法經(jīng)營(yíng)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保持社會(huì)信譽(yù)度、保證合理的收益，這四點(diǎn)是未來(lái)提高建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所需努力的方向。 參考文獻(xiàn) ［1］ 張文紅;加強(qiáng)項(xiàng)目管理 提高企業(yè)效益［J］;山西建筑;2010年02期 ［2］ 高朋;面向項(xiàng)目型組織的項(xiàng)目管理決策技術(shù)及其支持系統(tǒng)研究［D］;南京理工大學(xué);2010年

3.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制方法

3.3.1 高度重視工程項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作

3.3.2 按照項(xiàng)目合同工期要求,編制施工進(jìn)度計(jì)劃

3.3.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的貫徹

3.3.4 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

3.3.5 跟蹤檢查項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃

4 成本控制

成本控制的起點(diǎn)，或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。

4.1 定額制定。

定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時(shí)定額。成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。工時(shí)定額的制定主要依據(jù)各地區(qū)收入水平、企業(yè)工資戰(zhàn)略、人力資源狀況等因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力成本越來(lái)越大，工時(shí)定額顯得特別重要。在工作實(shí)踐中，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和成本控制需要，還會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力定額、費(fèi)用定額等。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心，建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、燃料動(dòng)力成本，建立人工包干制度，控制工時(shí)成本，以及控制制造費(fèi)用，都要依賴定額制度，沒(méi)有很好的定額，就無(wú)法控制生產(chǎn)成本；同時(shí)，定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過(guò)程中，下面三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作極為重要。

4.2.1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量是指用科學(xué)方法和手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測(cè)定，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尤其是成本控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，那就無(wú)法獲取準(zhǔn)確成本信息，更無(wú)從談控制。

4.2.2 價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。成本控制過(guò)程中要制定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，一是內(nèi)部?jī)r(jià)格，即內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，它是企業(yè)內(nèi)部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場(chǎng)進(jìn)行“商品”交換的價(jià)值尺度；二是外部?jī)r(jià)格，即在企業(yè)購(gòu)銷活動(dòng)中與外部企業(yè)產(chǎn)生供應(yīng)與銷售的結(jié)算價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是成本控制運(yùn)行的基本保證。

4.2.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂，沒(méi)有質(zhì)量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質(zhì)量控制下的成本控制，沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成本控制就會(huì)失去方向，也談不上成本控制。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須守法經(jīng)營(yíng)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保持社會(huì)信譽(yù)度、保證合理的收益，這四點(diǎn)是未來(lái)提高建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所需努力的方向。

參考文獻(xiàn)

第5篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

1建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)由90年代初的2500萬(wàn)人，到2003年升至3893萬(wàn)人，完成建筑業(yè)產(chǎn)值突破21865.49億元。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)建筑事業(yè)的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工涌入城市的建筑隊(duì)伍。建設(shè)的一浪高于一浪，而安全生產(chǎn)管理滯后，甚至流行于表面形式，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生！據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年建筑業(yè)發(fā)生事故846起，死亡987人，而2003年發(fā)生事故1278起，死亡1512人，死亡人數(shù)幾乎翻了一倍。這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)，是一個(gè)值得思考的嚴(yán)肅的問(wèn)題。

2建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生的原因分析

2.1建筑業(yè)是高危險(xiǎn)的行業(yè)建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)：施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化；建筑現(xiàn)場(chǎng)的千差萬(wàn)別決定了建設(shè)過(guò)程時(shí)刻會(huì)面臨新安全問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業(yè)，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降，工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險(xiǎn)源令人防不勝防。

2.3參建主體復(fù)雜，安全管理存在諸多漏洞

2.3.1建設(shè)單位存在的問(wèn)題建設(shè)單位是一個(gè)投資主體，其更注重于投資資金能不能節(jié)約一點(diǎn)，建設(shè)質(zhì)量能否搞得更好點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)度能不能更快一點(diǎn)。而往往忽略保證足夠資金用于安全防護(hù)，文明施工。特別是房地產(chǎn)商，是整個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的老大，無(wú)論是勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等一切都得聽他的指揮，可謂“順我者昌，逆我者亡”。哪一個(gè)單位不聽其擺布，哪一個(gè)單位就要面臨被撤換的危險(xiǎn)。而當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，哪一個(gè)單位都想取得一份“美羹”，只能聽其擺布，甚至明知違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產(chǎn)商對(duì)建筑法律法規(guī)知之甚少，有時(shí)更是明知故犯。

2.3.2勘察設(shè)計(jì)單位存在的問(wèn)題有些勘察單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察，提供的勘察文件不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。

有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，有時(shí)因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，技術(shù)交底不明確，對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。在當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位忽略了在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議。

2.3.3監(jiān)理單位存在的問(wèn)題監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，在很大程度上受到建設(shè)單位的左右。有些監(jiān)理單位礙于面子，明知建設(shè)單位的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，卻不敢大膽指出糾正。

有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如，備受關(guān)注的廣西醫(yī)科大圖書館二期工程演講廳舞臺(tái)工程發(fā)生的坍塌事故，監(jiān)理單位沒(méi)有要求施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織專家進(jìn)行論證和審查，也沒(méi)有組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)立桿間距離以及步距不符合施工方案要求，沒(méi)做剪刀撐、水平拉桿沒(méi)有與立柱連接，沒(méi)有報(bào)告總監(jiān)，也沒(méi)有采取強(qiáng)制性措施。此次重大安全事故導(dǎo)致7死7重傷，監(jiān)理單位嚴(yán)重失職，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人都受到了法律的懲罰。

2.3.4施工單位存在的問(wèn)題當(dāng)前施工單位在建設(shè)工程最大的弊端莫過(guò)于出借資質(zhì)給包工頭，包工頭有了合法的外衣，自己找?guī)О囝^，而帶班頭組織的勞務(wù)工人是烏合之眾，絕大多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗位技能專業(yè)培訓(xùn)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)的教育，所謂的“三級(jí)教育”往往是流于形式，質(zhì)量安全管理體系形同虛設(shè)。施工單位為了利潤(rùn)最大化，或偷工減料或以次充好；或擠壓減少安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)。特殊工種人員往往人證不一致，也就是說(shuō)，施工單位拿出特殊工種人員上崗證，而實(shí)際操作者并沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，獲取相對(duì)應(yīng)的合格證。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等很少甚至從來(lái)沒(méi)有到位，履行應(yīng)該履行的職責(zé)。相關(guān)管理部門對(duì)這種事管理不嚴(yán)，甚至聽之任之，放任自流。

3加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施

3.1解決當(dāng)前建設(shè)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施①建設(shè)單位在關(guān)注投資、質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)該更加注重有足夠資金用于安全防護(hù)，文明施工。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，做到知法守法。③建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格要求施工單位購(gòu)買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具以及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材，共同搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。

3.2解決勘察設(shè)計(jì)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施

3.2.1解決當(dāng)前勘察單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察，提供的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。同時(shí)，勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取有力措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

3.2.2解決設(shè)計(jì)單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托，一定要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；設(shè)計(jì)單位應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)，做好技術(shù)交底，充分考慮施工安全操作和防護(hù)設(shè)施，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)必須注解說(shuō)明清楚；在技術(shù)日新月異的時(shí)代，在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議并盡可能的親臨指導(dǎo)。

3.3解決監(jiān)理單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施①監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無(wú)論發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)哪一方的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，都要大膽指出糾正或者報(bào)告建設(shè)行政管理部門。②監(jiān)理單位嚴(yán)格按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。如果施工單位拒不整改或者停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3.4解決施工單位存在問(wèn)題的對(duì)策措施

3.4.1全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)治理制度的核心。因而，建筑施工企業(yè)務(wù)必全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.4.2制定安全管理目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括：①傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點(diǎn)，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。③文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。

對(duì)制定的安全管理目標(biāo)，根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人。對(duì)分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的的執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)掛勾，每月有考核結(jié)果并記錄。

3.4.3認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)所有施工項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)，安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)專業(yè)部門會(huì)簽。

對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì)，孔洞臨邊防護(hù)，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。特別對(duì)某些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)過(guò)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字后實(shí)施，專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。新晨

3.4.4認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改，整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育和處罰。

3.5加大政府監(jiān)督部門的執(zhí)法力度在安全監(jiān)管工作中，建設(shè)行政管理部門要統(tǒng)籌考慮對(duì)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能，建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變重審批輕管理的模式。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式，時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門的嚴(yán)格管理。各方責(zé)任主體只有認(rèn)真履行職責(zé)，抱著對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立關(guān)愛(ài)生命，以人為本的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，那么，很多安全隱患在萌芽初期就可以消除，好多安全事故可以合理預(yù)見予以避免，建筑事業(yè)就能夠更加和諧的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵字：公路建設(shè)工程；施工管理；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在公路建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)公路的施工建設(shè)進(jìn)行管理，確保安全性、經(jīng)濟(jì)性以及質(zhì)量性，是十分關(guān)鍵的。在進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要從工程施工的每個(gè)要素出發(fā)，并結(jié)合公路工程的施工特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理且系統(tǒng)化的管理，以提高公路工程的施工質(zhì)量。公路是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)體系完善運(yùn)行的關(guān)鍵，因此說(shuō)加強(qiáng)對(duì)公路施工建設(shè)的管理就顯得尤為重要。公路建設(shè)工程的施工管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，責(zé)任性重大，從當(dāng)前的情況來(lái)看，管理的過(guò)程中取得了一定的成績(jī)，但是不可避免的還是存在著一定的問(wèn)題，下面本文就從問(wèn)題和解決措施兩個(gè)方面進(jìn)行分析論述。

一 、公路建設(shè)工程施工管理中存在的問(wèn)題

公路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作需要從安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及成本等多個(gè)方面去考慮，這些因素是關(guān)系到公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵性要素。在實(shí)際管理的過(guò)程中，對(duì)這幾個(gè)因素處理不當(dāng)經(jīng)常會(huì)引起一系列的問(wèn)題。

首先管理的過(guò)程中存在著一定的安全隱患。在公路工程施工建設(shè)的過(guò)程中，雖然很多的施工現(xiàn)場(chǎng)將安全第一、安全施工等宣傳語(yǔ)掛在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工的現(xiàn)場(chǎng)管理者也經(jīng)常的參加各種安全管理培訓(xùn)，但是在實(shí)際落實(shí)方面還是流于形式，不能夠真正的貫徹落實(shí)，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)，進(jìn)而影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，增加施工的成本。加之一些管理者為了自身經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有做好對(duì)于緊急事故的預(yù)警方案，使得施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題很難做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，且施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于惡劣天氣的抵抗能力也較差，這樣進(jìn)一步加劇了現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

其次公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)忽視質(zhì)量問(wèn)題的管理。公路工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵是靠質(zhì)量，公路能夠長(zhǎng)久使用也是靠質(zhì)量，因此說(shuō)質(zhì)量對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵，企業(yè)要想提高自身的聲譽(yù)靠的也是質(zhì)量。但是從目前的公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理來(lái)看，管理者只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于施工中存在的劣質(zhì)施工現(xiàn)場(chǎng)睜一只眼閉一只眼，對(duì)于偷工減料的現(xiàn)象也不進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，使得很多公路施工項(xiàng)目成為豆腐渣工程。加上施工前管理者的準(zhǔn)備工作不到位，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作開展不到位，也會(huì)給項(xiàng)目的質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。

再次，施工進(jìn)度管理存在缺陷，管理者不能夠正確的處理工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系。管理者在管理的過(guò)程中只是片面的要求加快施工進(jìn)度，要求降低施工成本，但是卻忽視了質(zhì)量這一核心因素，這樣反倒會(huì)影響到工程的整體進(jìn)度，加大施工的成本。

最后，管理者對(duì)于施工成本的控制有一定的難度。公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)需要投入大量的物料資源，且投入面較大，這樣就給物料的成本管理工作帶來(lái)了一定的難度。公路施工現(xiàn)場(chǎng)堆積的大量的施工材料，這種材料的管理關(guān)鍵造成的直接后果就是增加施工的成本。管理者對(duì)于這種無(wú)規(guī)則的材料采購(gòu)管理不到位，將會(huì)增加大量的額外費(fèi)用，不利于成本的管理工作。

二 、公路建設(shè)工程施工管理中問(wèn)題的解決措施

為了避免上文中提出的公路施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)管理，樹立正確的管理觀念和管理意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力度，才能夠確保管理工作真正發(fā)揮其作用。

首先，需要將安全管理的理念貫穿到公路施工建設(shè)的始終，并不斷的提高公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理者的安全管理技能。為此，需要對(duì)相關(guān)的管理者開展培訓(xùn)，建立起完善的安全管理模式，并且要讓技術(shù)和技能過(guò)硬的人員負(fù)責(zé)。在實(shí)際管理的過(guò)程中，需要將安全管理放在舉足輕重的位置上，不能夠僅停留在表面和形式上，要將其落實(shí)到每個(gè)管理的細(xì)節(jié)當(dāng)中。具體說(shuō)來(lái)，管理者要在施工之前對(duì)施工地的實(shí)際情況和天氣情況進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并根據(jù)研究的結(jié)果制定規(guī)范化的安全管理規(guī)章制度，并要求相關(guān)的人員貫徹執(zhí)行。同時(shí)，在施工的整體過(guò)程中還需要抓緊對(duì)安全施工的宣傳工作，增強(qiáng)每個(gè)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，這樣能夠最大限度的降低由于人為原因引起的安全事故，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和各項(xiàng)施工程序的安全性。

其次需要加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，完善工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管體系。在對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要進(jìn)一步的強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段和檢測(cè)系統(tǒng)，并且要完善項(xiàng)目施工建設(shè)管理的質(zhì)量保障體系，這樣能夠確保管理者按照嚴(yán)格的制度開展質(zhì)量管理工作。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理還需要設(shè)立總工，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的技術(shù)管理工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并且配合監(jiān)督公路工程的施工建設(shè)，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工細(xì)節(jié)都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在已經(jīng)建立的公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的前提下，還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢測(cè)手段，在項(xiàng)目施工建設(shè)之前要明確施工個(gè)環(huán)節(jié)的操作工藝以及施工中能夠允許的各項(xiàng)誤差，并總結(jié)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)測(cè)的具體方法。同時(shí)還需要制定出詳細(xì)的交接檢驗(yàn)方法，并用獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)激勵(lì)管理者認(rèn)真的開展工作。需要注意的是，在進(jìn)行質(zhì)量管理的過(guò)程中，除了要加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，還需要加強(qiáng)對(duì)施工原材料的質(zhì)量控制和檢測(cè)工作，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)所應(yīng)用的材料都能夠確保質(zhì)量。

再次，要將施工項(xiàng)目的管理工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作相連，嚴(yán)抓施工工序，合理控制施工進(jìn)度。在施工管理的過(guò)程中，管理者要將項(xiàng)目的施工重點(diǎn)放在最淺顯，并且要將項(xiàng)目的管理和實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，這樣能夠更為合理的控制好施工過(guò)程中的每一道工序，使得管理者更好的把握工程的進(jìn)度。具體說(shuō)來(lái)，要合理的控制好工程的施工進(jìn)度，需要在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門的技術(shù)部門和管理部門，并且確保相關(guān)的管理者到施工現(xiàn)場(chǎng)辦公，時(shí)刻注意工程項(xiàng)目的施工建設(shè)流程，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握好各項(xiàng)施工進(jìn)度問(wèn)題，方便采取措施加以控制解決。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工序的管理，做到明確分工，責(zé)任到人，正確的處理工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量和成本的關(guān)系。

最后，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制，為施工企業(yè)最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)效益，但是經(jīng)濟(jì)效益的獲得是要建立在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)之上。要合理的管理好公路工程建設(shè)的成本，首先需要從對(duì)材料費(fèi)的控制上著手，因?yàn)椴牧腺M(fèi)的消耗占據(jù)了工程造價(jià)的60%到70%左右，因此說(shuō)要想更好的控制好施工的成本，就需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┛刂坪貌牧腺M(fèi)用的支出。加強(qiáng)材料費(fèi)用的管理要從以下幾個(gè)方面著手，第一就是要在公路工程施工之前聘請(qǐng)專業(yè)的預(yù)算專家，對(duì)公路項(xiàng)目施工建設(shè)所要消耗的材料數(shù)量進(jìn)行分析預(yù)算，之后材料采購(gòu)者要根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行采購(gòu)，管理者要嚴(yán)把每個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)，確保物美價(jià)廉的材料進(jìn)入到施工領(lǐng)域。除此之外，還需要要有專門的管理者對(duì)材料的堆放進(jìn)行管理，防止材料的浪費(fèi)。除了對(duì)材料進(jìn)行管理之外，還需要嚴(yán)格的控制好公路施工設(shè)計(jì)變更，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更改變施工方案而加大成本。

結(jié)束語(yǔ)：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，公路工程建設(shè)也獲得了較快的發(fā)展，為了確保工程項(xiàng)目的安全性和經(jīng)濟(jì)性，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，需要對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理。本文就以此為中心，從實(shí)際管理過(guò)程中的存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并指出了相應(yīng)的解決措施，希望對(duì)今后的公路工程施工建設(shè)的管理工作起到一定的幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 毛育明 探討關(guān)于公路施工管理存在的問(wèn)題及解決措施 城市建設(shè)理論研究，2012年第37期

[3] 趙遠(yuǎn)飛 公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 民營(yíng)科技，2013年第07期

第7篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：公路交通安全設(shè)施工程施工

中圖分類號(hào):F54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、前言

最近幾年來(lái)，隨著交通建設(shè)事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將交通工程安全設(shè)施的施工以及管理工作做好已成為發(fā)展的關(guān)鍵，通常交通工程安全是一個(gè)綜合性的概念，并由多種不同因素決定著，因此當(dāng)前倍受社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題就是交通工程安全設(shè)施的施工與管理，而且在眾多的影響因素中，對(duì)于交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)起著舉足輕重的作用，而交通工程施工與管理的前提就是使交通工程安全施工的設(shè)置趨向規(guī)范化、現(xiàn)代化以及設(shè)施化。

2、交通安全設(shè)施工程的構(gòu)成

交通安全設(shè)施工程主要包括高速公路護(hù)欄、道路交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)志等；交通安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量直接影響高速公路整體工程質(zhì)量和現(xiàn)代運(yùn)輸對(duì)公路美學(xué)的要求,關(guān)系到高速公路營(yíng)運(yùn)后安全、舒適、快速、高效運(yùn)行和整體功能的全面發(fā)揮。交通安全設(shè)施已經(jīng)成為區(qū)域性視覺(jué)系統(tǒng)的一部分,有利于駕駛?cè)藛T預(yù)見到公路方向和路況的變化,提高行車的舒適性,并有效地減少事故的發(fā)生和事故造成的損失，實(shí)施專業(yè)化的工程管理制度是交通安全設(shè)施建設(shè)和順利投入使用的保證,是實(shí)現(xiàn)速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要途徑；聘請(qǐng)工程經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)比較高的的專業(yè)人員,制定嚴(yán)格的管理制度,根據(jù)工程特點(diǎn),緊扣工程重點(diǎn)、難點(diǎn),定人定崗定責(zé)對(duì)監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度都是必不可少的。

3、交通安全設(shè)施工程施工要點(diǎn)

3.1 交通標(biāo)志

交通標(biāo)志的設(shè)置一般來(lái)說(shuō)都較為分散,必須根據(jù)具體路段的情況布點(diǎn)。因此,施工重點(diǎn)應(yīng)在對(duì)其樁號(hào)、版面內(nèi)容與路面狀況是否一致進(jìn)行考察,注意不干擾視線、與高壓線保持距離、預(yù)埋基礎(chǔ)和指路標(biāo)志的狀況。

3.2 交通標(biāo)線

把握交通標(biāo)線作業(yè)的溫度和速度直接影響施工質(zhì)量。因此,交通標(biāo)線施工考慮涂料的不同性能指標(biāo),作業(yè)溫度要求在6～30℃之間,氣溫過(guò)高時(shí)適當(dāng)增加車輛禁行時(shí)間,并從使用者目的、路面特性和車流等因素來(lái)設(shè)置振動(dòng)標(biāo)線的型號(hào)、外形和間距,另外注意進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)設(shè)備。

3.3 護(hù)欄

護(hù)欄立柱設(shè)計(jì)嚴(yán)格以設(shè)計(jì)圖為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于立柱放樣出現(xiàn)的間距零頭,通過(guò)調(diào)整段和間距分配零頭數(shù),預(yù)埋管線與立柱位置矛盾時(shí),應(yīng)對(duì)立柱位置進(jìn)行調(diào)正,并避開中央分隔帶通信人井,打樁位置要求精準(zhǔn),而在中央分隔帶的大中小橋、明涵洞等位置應(yīng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)用砂漿(11#左右砂漿)將立柱固定在預(yù)留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,應(yīng)提前澆筑混凝土基礎(chǔ),留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預(yù)留孔中。

3.4 隔離柵

由于公路通達(dá)性的要求,隔離柵的設(shè)置往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,為避免與車輛通行的矛盾,土建單位應(yīng)預(yù)先用全站儀劃出公路用地界,確定隔離柵的位置。隔離柵是公路與外界的分界線,因此還要注意設(shè)計(jì)美觀。在隔離柵布置前,還應(yīng)提前平整夯實(shí)地面,清楚雜物雜草,起伏較大的地面用推土機(jī)進(jìn)行修平,避免出現(xiàn)較大的路面顛簸。

4、交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)一些年的發(fā)展，我國(guó)在交通建設(shè)上取得了輝煌的成就，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)了一大步，其中重要的一點(diǎn)就是交通的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化時(shí)代的到來(lái)對(duì)交通的建設(shè)提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作為交通工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是勞動(dòng)力與多種原材料的有機(jī)組合，是提高工程質(zhì)量的重要途徑。我國(guó)在交通工程施工管理中還存在著一些問(wèn)題，也因此影響著我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，只有充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的存在才能有效地解決問(wèn)題。

4.1現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不足

安全意識(shí)的問(wèn)題是根本性問(wèn)題，安全問(wèn)題說(shuō)到底還是安全意識(shí)的問(wèn)題，因此，要解決施工中的安全問(wèn)題必須從施工人員的安全意識(shí)做起。施工人員的安全意識(shí)是施工安全的重要因素，而交通工程施工中現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也關(guān)系到整個(gè)工程進(jìn)度的順利展開，是施工安全的重要因素。但是我國(guó)目前的現(xiàn)狀不甚美好，很多工程施工人員的安全意識(shí)不高，沒(méi)有意識(shí)到施工安全的重要性，總是抱有一種僥幸的心態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)的交通工程事故中，發(fā)生事故的重要原因之一就是施工人員的安全意識(shí)不足所導(dǎo)致的。因此，培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，對(duì)交通工程的安全施工與管理有著重要的意義。

4.2缺乏全面有效的控制和監(jiān)管

交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般勞動(dòng)人員眾多，很難對(duì)每個(gè)人員都進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。在工程的進(jìn)行過(guò)程中，由個(gè)別勞動(dòng)人員的違規(guī)操作所引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題頻頻發(fā)生。交通工程施工人員大多紀(jì)律散漫，施工工具和材料任意擺放，互相之間相互走動(dòng)，擅自離崗現(xiàn)象嚴(yán)重。如何對(duì)全體工作人員進(jìn)行全面有效的控制，是施工單位與監(jiān)理單位一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。

4.3質(zhì)量控制過(guò)程存在隱患

交通工程現(xiàn)場(chǎng)施工所需材料眾多，施工工序也十分繁雜，對(duì)于所需要使用的原材料往往不能進(jìn)行一一檢查，而抽檢的方式，又很可能會(huì)遺漏一些質(zhì)量有問(wèn)題的材料，因此，在工程施工過(guò)程中，很難做到百分之百的符合原定的質(zhì)量目標(biāo)。不合格項(xiàng)目引發(fā)的返工和維修不但加大了工程量，也產(chǎn)生了額外的人力物力財(cái)力消耗。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制成為業(yè)界面對(duì)的難點(diǎn)之一。

5、如何加強(qiáng)交通施工的現(xiàn)場(chǎng)管理

5.1建立完善的管理機(jī)構(gòu)

要建立高效率的工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的思想，建立一套嚴(yán)格的工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度和可行性強(qiáng)的工程現(xiàn)場(chǎng)管理程序，將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的分工與協(xié)作落實(shí)到位，充分考慮各個(gè)工種之間的配合，在各個(gè)施工班組都建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的考核機(jī)制，最大化的滿足施工設(shè)計(jì)要求，提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益。由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)不確定因素較多，施工人員的安全問(wèn)題受到的威脅也較大。交通工程的現(xiàn)場(chǎng)管理涵蓋了施工單位各個(gè)層次的人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員，周期較長(zhǎng)，受外界影響較大，因此，工程的現(xiàn)場(chǎng)管理普遍難度較大，安全事故也時(shí)有發(fā)生，不僅帶來(lái)了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了社會(huì)安定。因此，相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)，分析并制定一整套符合施工單位實(shí)際情況的，指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的安全管理方針。

5.2制定完善的施工方案

施工方案是交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)性文件，一個(gè)科學(xué)的施工方案能夠?qū)⑷肆Α⑽锪拓?cái)力最大化的合理分配和利用。因此，工程開工前，施工單位應(yīng)組織好技術(shù)人員、管理人員等部門根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定合理可行的施工方案并反復(fù)考慮，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行。

5.3嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量

交通安全設(shè)施施工材料的質(zhì)量控制，需要從監(jiān)理的角度，明確監(jiān)理的內(nèi)容和提高監(jiān)理的質(zhì)量：

5.1監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位的材料，檢查材料是否具備生產(chǎn)許可證、出廠證明、質(zhì)量合格檢驗(yàn)書和試驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)檢查產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、規(guī)格和數(shù)量等，并對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，以及是否擁有完善的計(jì)量、檢測(cè)、試驗(yàn)工具等進(jìn)行考察。

5.2設(shè)施施工的原材料和半成品來(lái)源，需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程性能試驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)證明質(zhì)量和性能達(dá)標(biāo)后，方可進(jìn)行采購(gòu)和使用，否則不能將原材料和半成品用于工程施工。

5.3監(jiān)理工程師隨機(jī)抽樣原材料和半成品，按照國(guó)家乙級(jí)資質(zhì)試驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，常見的原材料和半成品有立柱、連接件、防阻塊、標(biāo)志板、防眩板、橫梁、熱熔涂料、網(wǎng)片、波形梁板、反光膜、突起路標(biāo)、刺鐵絲、玻璃珠等。

5.4鋼制品的重點(diǎn)檢查，材料到場(chǎng)后，監(jiān)理工程師抽樣檢驗(yàn)，檢查鋼制品的外觀和測(cè)試鍍鋅量，檢查的方法是將200件鋼制品作為取樣單位，然后分別抽取立柱、波形梁、斜撐、鐵絲、連接件各1件進(jìn)行測(cè)試。

5.5施工單位定時(shí)觀察材料的質(zhì)量變化，并及時(shí)向監(jiān)理單位上報(bào)觀察的結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量存在問(wèn)題，要立刻停止使用和采購(gòu)這種材料。

第8篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：石油工程；管道建設(shè)；施工管理；方法

隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)煤炭的使用量越來(lái)越少，轉(zhuǎn)而比較青睞天然氣、石油等原料。而近幾年隨著對(duì)這些原料的過(guò)多使用，就有必要建設(shè)管道，因?yàn)楣艿啦粌H是一個(gè)輸送工具，而且安全性極高，能夠充分保證實(shí)施者、使用者的安全。但是在建設(shè)管道的過(guò)程中卻遇到了很多難題，比如有的口徑大小不一樣、功能也不盡相同、還有就是不得不考慮距離問(wèn)題，以上這些問(wèn)題在建設(shè)管道時(shí)都是難以避免的。因而，接下來(lái)本文詳細(xì)論述的就是對(duì)石油工程管道建設(shè)施工管理的方法。

1簡(jiǎn)述石油管道工程的特點(diǎn)

熟知管道工程項(xiàng)目的人都知道此工程特點(diǎn)頗多，但相對(duì)來(lái)說(shuō)比較突出的有兩個(gè)：其一，石油管道的工程項(xiàng)目很多，必然環(huán)節(jié)也很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，要想使管道工程竣工，那么最少要實(shí)施四十多項(xiàng)工作，涉及的范圍比較廣，而且在實(shí)施的過(guò)程中，還必須向有關(guān)部門報(bào)備，只有得到允許，才能開展項(xiàng)目。除此之外，在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中由于項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，就不得不遵循以下原則：①前后原則，所謂的前后原則指的是在工作的過(guò)程中，要嚴(yán)格的按照步驟來(lái)，不能心血來(lái)潮想出一出是一出，而之所以要嚴(yán)絲合縫的開展石油管道這個(gè)工程項(xiàng)目，是因?yàn)殚_展的各項(xiàng)工作之間都是有內(nèi)在聯(lián)系的，就比如：建造一座高樓大廈，就必須要打好地基，而這就是所謂的前后原則。②平行原則。所謂的平行原則指的是：石油管道工程中的一些項(xiàng)目可以同時(shí)開展工作，比如在整個(gè)工程的準(zhǔn)備階段，都需要做一些可行性的報(bào)告，等到這些完成后，就可以同時(shí)的對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃、對(duì)項(xiàng)目旁邊的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。③交叉原則。所謂的交叉原則主要指：在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，有些項(xiàng)目可以交叉進(jìn)行，但前提是兩項(xiàng)工作不能互相影響。比如在資金籌備的時(shí)候，既可以在工程剛開始策劃時(shí)就開始籌備，也可以在石油管道工程施工前進(jìn)行。但是為了保證石油管道工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，就應(yīng)該在施工之前，就把資金落實(shí)到位。其二，眾口難調(diào)，也就是各項(xiàng)目部門間的關(guān)系不容易協(xié)調(diào)。眾所周知，眾人拾柴火焰高，那么要想使整個(gè)項(xiàng)目順利高質(zhì)量的完成，那么除了要具備過(guò)硬的技術(shù)外，還要工作人員之間的相互協(xié)作、互幫互助。因而，在實(shí)施石油管道項(xiàng)目的過(guò)程中，就應(yīng)該努力協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，比如：對(duì)于外部關(guān)系，也就是政府，這是無(wú)法忽視的部門，畢竟有了政府的支持，工程實(shí)施起來(lái)就能順風(fēng)順?biāo)?；而?nèi)部關(guān)系，就是要協(xié)調(diào)各個(gè)單位間的相互配合，只有各個(gè)單位配合的好，才能提高工作效率。以上就是石油管道工程較為顯著的特點(diǎn)。

2簡(jiǎn)述石油管道工程建設(shè)中的要點(diǎn)

在石油管道工程建設(shè)的工程中，要想促使其順利高質(zhì)量的進(jìn)行，那么在建設(shè)的過(guò)程中，就應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

2.1建設(shè)初，要有一個(gè)明確的目標(biāo)

目前在我國(guó)的石油管道建設(shè)過(guò)程中，普遍存在這樣的問(wèn)題：即由于我國(guó)對(duì)管道施工的管理大多都是紙上談兵，沒(méi)有過(guò)多的付諸實(shí)踐，再加上對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的工作人員技術(shù)普遍低，這樣一來(lái)，就極有可能會(huì)給這個(gè)工程留下安全隱患。因?yàn)椋瑸榱擞行p少因工程監(jiān)督人員技術(shù)水平低而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而留下隱患，就應(yīng)該制定一個(gè)明確的目標(biāo)，這樣就能有章可循，就能夠盡量在規(guī)定的期限內(nèi)，完成指定的建設(shè)任務(wù)。

2.2在工程實(shí)施的過(guò)程中，要有效抓住兩個(gè)要點(diǎn)

而所謂的兩個(gè)要點(diǎn)指的是：市場(chǎng)開發(fā)和油源供應(yīng)，而之所以要想重點(diǎn)關(guān)注這兩個(gè)方面，是因?yàn)榻ㄔO(shè)管道是因?yàn)橛腥讼M(fèi)，如果沒(méi)人消費(fèi)，建設(shè)管道就毫無(wú)用處形同虛設(shè)；同樣的如果有了充足的客源，但是供不需求，石油得不到保證。

2.3要做好監(jiān)督工作

在實(shí)施石油管道工程項(xiàng)目的過(guò)程中，不僅要監(jiān)督其質(zhì)量，還要控制其進(jìn)度。但是這兩個(gè)方面在一定程度上都會(huì)受到主觀或者客觀等因素的影響，而為了減少不利因素對(duì)其的影響，就應(yīng)該對(duì)開展的各項(xiàng)工作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，比如在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，就應(yīng)該把好質(zhì)量關(guān)，只有原材料質(zhì)量好，才能建設(shè)高質(zhì)量的石油管道；除此之外，為了能夠讓工程進(jìn)度順利開展，就應(yīng)該做好規(guī)劃，做好不同時(shí)間內(nèi)應(yīng)做的項(xiàng)目。

2.4在石油管道項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格控制四個(gè)階段內(nèi)容

其一，在設(shè)計(jì)圖紙階段，一般情況下，建設(shè)大型的工程項(xiàng)目，提前都必須要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的圖紙，然后交給相關(guān)部門審核，只有審核通過(guò)，才能開展，所以在這個(gè)階段就需要花費(fèi)更多的心思。其二，在項(xiàng)目招標(biāo)階段，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制。在此階段主要控制的是：要給各個(gè)投標(biāo)單位提供一個(gè)公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要嚴(yán)格制止明修棧道暗度陳倉(cāng)的行為，進(jìn)而選擇出真正具有實(shí)力的建筑單位。其三，要有效協(xié)調(diào)各個(gè)單位的關(guān)系，讓其能夠相互協(xié)作，只有這樣才能確保工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量。其四，就是在石油管道工程竣工的時(shí)候，控制好驗(yàn)收工作，以上就是在施工的過(guò)程中，要控制的四個(gè)環(huán)節(jié)。

2.5要能夠保障資金的供應(yīng)以及各個(gè)單位間的協(xié)調(diào)關(guān)系

如果把石油管道工程項(xiàng)目比作一個(gè)人，那么資金可以說(shuō)是其血液，人離開血液不能活，那同樣的，沒(méi)有資金的支撐，管道項(xiàng)目也不能完成。因此，在工程實(shí)施之前，就需要做好融資貸款等工作，還有最好拓寬融資渠道，這樣相對(duì)的也能減少資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.6要緊跟時(shí)代潮流，創(chuàng)新管理制度

這里所說(shuō)的制度主要指的是：安全施工制度、工程項(xiàng)目質(zhì)量制度以及責(zé)任制度。因?yàn)橹挥型晟七@些制度，才能使整個(gè)管道工程項(xiàng)目在有法可依的狀態(tài)下進(jìn)行，才能有效規(guī)范一些人的行為，進(jìn)而更好的促進(jìn)管道工程項(xiàng)目的實(shí)施。

3結(jié)語(yǔ)

由上面內(nèi)容可知，建設(shè)石油管道是項(xiàng)很復(fù)雜的工作，不僅要在施工前做好規(guī)劃，在施工中協(xié)調(diào)各個(gè)單位間的工作，控制各個(gè)環(huán)節(jié)，把好質(zhì)量關(guān)，在竣工后，還要做好驗(yàn)收工作。而在以上篇幅中，本人已對(duì)這些內(nèi)容作了詳細(xì)介紹，希望對(duì)大家有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]洪琳.管道工程施工質(zhì)量管理對(duì)策[J].科技致富向?qū)?2013(26).

第9篇：公共設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 應(yīng)用 公共產(chǎn)品 特征

1.物聯(lián)網(wǎng)的概念

物聯(lián)網(wǎng)指的是在網(wǎng)絡(luò)的范圍之內(nèi)，可以實(shí)現(xiàn)人對(duì)人、人對(duì)物以及物對(duì)物的互聯(lián)互通，在方式上可以是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，也可以是點(diǎn)對(duì)面或面對(duì)點(diǎn)，它們經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)、通過(guò)適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)，可以獲取相應(yīng)的資訊或指令，或者是傳遞出相應(yīng)的資訊或指令。

物聯(lián)網(wǎng)不僅是對(duì)物實(shí)現(xiàn)聯(lián)接和操控，通過(guò)技術(shù)手段的擴(kuò)張，賦與網(wǎng)絡(luò)新的含義，實(shí)現(xiàn)人與物之間的相融與互動(dòng)，甚至是交流與溝通[1]。

2.公共服務(wù)

公共服務(wù)是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，根據(jù)公共需求來(lái)提供公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的基本職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾對(duì)公共服務(wù)的需求不斷增加，對(duì)政府的要求也越來(lái)越高。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新公共服務(wù)模式、提高政府的服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變成為滿足公眾對(duì)公共服務(wù)需求的重要手段[2]。

3.物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)階段的公共產(chǎn)品特征

物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的和運(yùn)營(yíng)的資金來(lái)源，特別是物聯(lián)網(wǎng)前期大量的建設(shè)資金，基本還是各個(gè)國(guó)有企業(yè)的資本積累和國(guó)有銀行提供的貸款，而如果產(chǎn)業(yè)建設(shè)有負(fù)債，債務(wù)最終的承擔(dān)人還是政府等公共事業(yè)結(jié)構(gòu)，這足以說(shuō)明物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上還是需要國(guó)家和政府來(lái)承擔(dān)，同時(shí)也可以說(shuō)是要全體納稅人共同來(lái)承擔(dān)，因此其服務(wù)對(duì)象也應(yīng)該是廣大民眾，應(yīng)該體現(xiàn)出公共物品特征來(lái)。

物聯(lián)網(wǎng)的公共產(chǎn)品特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（l）效應(yīng)不可分割性。物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)目的不是為某一領(lǐng)域或者某一類的企業(yè)提供一個(gè)新的盈利點(diǎn)，繼續(xù)遵循傳統(tǒng)的生產(chǎn)——銷售模式。其根本目的是為了搭建一個(gè)更廣泛、更智能、更自由、更穩(wěn)定、更安全的網(wǎng)絡(luò)化信息交互平臺(tái)。平臺(tái)最終搭建完成后，絕大部分將為整個(gè)社會(huì)所共享，基本不存在針對(duì)不同主體的效應(yīng)差異。

（2）受益的非排他性。由于有了3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用成熟、未來(lái)4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和推廣以及廣域通信網(wǎng)絡(luò)和小型傳感網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫融合，物聯(lián)網(wǎng)的各類應(yīng)用平臺(tái)將擁有足夠的網(wǎng)絡(luò)容量來(lái)容納相關(guān)業(yè)務(wù)，因此個(gè)人或者企業(yè)對(duì)于此類產(chǎn)品的使用不會(huì)影響其他個(gè)體的體驗(yàn)和使用質(zhì)量，僅僅是建設(shè)的初期可能會(huì)存在一些信息擠占性和不平等體驗(yàn)，但這都是暫時(shí)現(xiàn)象。

（3）取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性。在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建完成后，特別是當(dāng)云計(jì)算智能處理平臺(tái)搭建完成之后，從邊際成本角度看，市場(chǎng)當(dāng)中新加入消費(fèi)者體現(xiàn)在生產(chǎn)和維護(hù)端的工作與原有消費(fèi)者相比基本沒(méi)有差異，僅僅是信息數(shù)據(jù)庫(kù)中字段的增加，因此可以認(rèn)為其加入沒(méi)有增加生產(chǎn)成本，取得方式是非競(jìng)爭(zhēng)的。

（4）提供方式的非盈利性。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和市場(chǎng)推廣上，根據(jù)剛才的分析可以看出，物聯(lián)網(wǎng)是可以免費(fèi)提供給用戶服務(wù)的，政府和市場(chǎng)其他運(yùn)營(yíng)主體都是可以通過(guò)其他方式獲得收入，甚至?xí)哂趥鹘y(tǒng)的用戶收費(fèi)模式。而發(fā)展初期的用戶端收費(fèi)僅僅是一種市場(chǎng)擴(kuò)散的策略，是一種暫時(shí)。

（5）公共需求的帶動(dòng)。由于當(dāng)前技術(shù)水平發(fā)展、市場(chǎng)應(yīng)用滯后以及相關(guān)人員素質(zhì)參差不齊等原因，公共事業(yè)當(dāng)中信息、的獲取、傳輸、處理和反饋效率都比較低，信息獲取的途徑和內(nèi)容較為貧乏，集成交互平臺(tái)功能單一、實(shí)時(shí)性和實(shí)地性差，同時(shí)缺乏高效的反饋和應(yīng)對(duì)機(jī)制。而如果將這些單個(gè)需求解決方案整合起來(lái)，便是物聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)的雛形。

（6）物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的多主體供給性。公共產(chǎn)品可以通過(guò)政府生產(chǎn)、政府購(gòu)買和混合生產(chǎn)的方式進(jìn)行供給。在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中，真正政府獨(dú)立建設(shè)的比例不高，很大一部分是通過(guò)與運(yùn)營(yíng)商、制造商、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的合作完成的，通過(guò)集成各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以保證物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和先進(jìn)性。

4.物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)應(yīng)用階段的公共產(chǎn)品特征

物聯(lián)網(wǎng)作為公共產(chǎn)品，除了上述物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)期所體現(xiàn)的公共產(chǎn)品特性之外，物聯(lián)網(wǎng)在投向市場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中的公共服務(wù)特征還有：

（l）服務(wù)的大眾性。在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用當(dāng)中，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最終端點(diǎn)都是大眾用戶，除了少數(shù)對(duì)于安全性和保密性要求較高的特殊行業(yè)應(yīng)用之外，物聯(lián)網(wǎng)的所有應(yīng)用都能體現(xiàn)出為大眾服務(wù)的特征。

（2）民生基本服務(wù)性。物聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)最大的不同之一就是其對(duì)于日常生活的全面滲透性，其應(yīng)用體現(xiàn)在日常生活的各個(gè)基本方面，涵蓋衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、運(yùn)輸、公共事業(yè)、安全、教育等等，都是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦桀I(lǐng)域應(yīng)用，也是政府服務(wù)的應(yīng)有內(nèi)容。

（3）高技術(shù)高質(zhì)量的智能服務(wù)。從遠(yuǎn)景規(guī)劃看，未來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將會(huì)形成一種云計(jì)算式的大眾平臺(tái)，在一定的法律約束背景下，用戶可以無(wú)償獲取和使用相關(guān)的信息和產(chǎn)品，其技術(shù)特點(diǎn)保證了服務(wù)的質(zhì)量和良好的體驗(yàn)，也是一種改善民生、提高生活效率和生活品質(zhì)、推動(dòng)社會(huì)整體生產(chǎn)力發(fā)展的重要推力[3]。

5.總結(jié)

物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象上體現(xiàn)出公益性特征，決定了物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過(guò)程中需要政府投入、廣告投入和投融資資金的扶持。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用將在公共事業(yè)管理的領(lǐng)域當(dāng)中對(duì)于管理的效率和準(zhǔn)確性帶來(lái)較大程度的提升。

基金項(xiàng)目：浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題成果（2012N144）。

參考文獻(xiàn)：

[1] 項(xiàng)有建.從互聯(lián)到物聯(lián)：物聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)初探[J].軟件工程師，2009，（12）：31-32.

[2] 徐曉.市民卡推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共服務(wù)中的應(yīng)用[J].杭州，2010，（10）：34-35.

[3] 孫啟明，鄭欣.物聯(lián)網(wǎng)的公共產(chǎn)品特征分析[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（2）：15-20.