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1.維修工程成本及其構(gòu)成
(1)維修工程成本。維修工程施工過程中要消耗一定量的人力、物力和財力,把施工中的這種消耗用貨幣形式反映出來,即構(gòu)成維修施工單位的生產(chǎn)費用,把生產(chǎn)費用歸集到各個成本項目和核算對象中,就構(gòu)成維修工程成本。維修工程成本是一個綜合性指標(biāo),能全面反映維修工程施工生產(chǎn)活動及企業(yè)各項管理工作的質(zhì)量。在實際工作中,維修工程成本又可分為3類:預(yù)算成本、計劃成本、實際成本。
①預(yù)算成本。是按維修工程預(yù)算定額和各項取費標(biāo)準(zhǔn)計算的預(yù)算造價。預(yù)算成本項目包括人工費、材料費、施工機械使用費、其他直接費、現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、間接費和計劃利潤。這些費用構(gòu)成已完工程的全部造價。
②計劃成本。是指為了有步驟地降低維修工程成本而編制的內(nèi)部控制的具體計劃指標(biāo)。
③實際成本。是維修工程實際支出的生產(chǎn)費用的總和。它反映維修工程成本耗費的實際水平,必須按規(guī)定正確核算工程成本,準(zhǔn)確地反映維修工程的實際耗費,從而為成本分析提供可靠資料。
預(yù)算成本是維修工程價款的結(jié)算依據(jù),也是編制成本計劃和衡量實際成本水平的依據(jù)。計劃成本和實際成本反映的是維修企業(yè)的成本水平,它受企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)、施工條件和生產(chǎn)管理水平的制約。預(yù)算成本和實際成本比較,可以反映維修工程實際盈虧情況;實際成本和計劃成本比較,可以考核成本計劃各項指標(biāo)的完成情況。
(2)維修工程成本構(gòu)成。為了了解各種生產(chǎn)費用情況,監(jiān)督生產(chǎn)費用的支出,合理組織工程成本核算,必須對生產(chǎn)費用進行科學(xué)分類,并考慮使工程實際成本能與預(yù)算成本相比較。因此,實際成本項目所包含的內(nèi)容,應(yīng)和各項預(yù)算成本項目所包含的內(nèi)容相一致。維修工程成本的構(gòu)成如下:
①直接成本。指維修工程施工過程中直接耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各項支出,包括直接人工費、直接材料費、直接機械費、臨時設(shè)施費和其他直接費。
②間接成本。指施工企業(yè)的項目經(jīng)理部(作業(yè)層)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的全部施工間接費支出。包括現(xiàn)場管理人員的人工費、管理用材料費、資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費和其他費用等。
維修工程預(yù)算造價中的間接費,屬于企業(yè)管理層發(fā)生的經(jīng)營管理費用,不屬于成本的范疇。
2.成本管理的概念及其任務(wù)
維修工程成本管理是物業(yè)管理公司(或維修施工企業(yè))為降低維修工程成本而進行的各項管理工作的總稱。成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,企業(yè)各項管理工作都同成本管理有著緊密的聯(lián)系,都會反映到成本上。因此,加強成本管理,不僅能夠節(jié)約費用,而且能改善企業(yè)經(jīng)營管理工作。
成本管理的基本任務(wù)就是保證降低成本,通過對維修工程施工中各項耗費進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,以便用最少的消耗取得最優(yōu)的經(jīng)濟效果。成本管理的任務(wù)具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)做好成本計劃,嚴(yán)格進行成本控制。認(rèn)真編好成本計劃,把降低成本的指標(biāo)、措施層層落實到各職能部門和各環(huán)節(jié)上去,并通過承包等方法和職工的物質(zhì)利益掛起鉤來,真正調(diào)動起職工的積極性,努力降低消耗,節(jié)約開支。在施工中嚴(yán)格進行成本控制,保證一切支出控制在計劃成本內(nèi)。
(2)做好成本管理的基礎(chǔ)工作。加強定額管理,建立健全原始記錄、計量與檢驗制度,建立健全成本管理責(zé)任制。
(3)加強維修成本核算與分析。通過成本核算與分析,可以及時找出存在的問題,了解各項成本費用節(jié)約或超支的情況,找出原因,有針對性地提出解決問題的辦法,及時總結(jié)成本管理工作的經(jīng)驗,促使企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。
二、維修工程成本管理工作內(nèi)容
維修工程成本管理的工作內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算以及成本分析和考核。
1.成本預(yù)測
成本預(yù)測是加強成本事前管理的重要手段。成本預(yù)測的目的,一方面為企業(yè)降低成本指出方向;另一方面確定目標(biāo)成本,為企業(yè)編制成本計劃提供依據(jù)。
成本預(yù)測應(yīng)在大量收集進行預(yù)測所需的歷史資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)方法進行,并和企業(yè)挖掘潛力、改進技術(shù)組織措施相結(jié)合。成本預(yù)測的主要目的是確定目標(biāo)成本,并根據(jù)降低成本目標(biāo)提出降低成本的各項技術(shù)組織措施,不斷挖掘降低成本的潛力,使各項技術(shù)組織措施確實保證達(dá)到或超過降低成本目標(biāo)的要求。
2.成本計劃
房屋維修成本計劃是以貨幣形式規(guī)定計劃期內(nèi)房屋維修工程的生產(chǎn)耗費和成本水平,以及為保證成本計劃實施所采取的主要方案。編制成本計劃就是確定計劃期的計劃成本,是成本管理的重要環(huán)節(jié)。
(1)成本計劃的作用:
①成本計劃是企業(yè)日??刂粕a(chǎn)費用支出,實行成本控制的主要依據(jù)。通過編制成本計劃,事先審查費用的支出是否合理,從而在降低成本方面增強預(yù)見性。
②成本計劃可以為全體職工在降低成本方面指出目標(biāo)和方向,有利于調(diào)動職工的積極性,采取有效措施降低成本。
③降低成本是企業(yè)利潤的主要來源,成本計劃是企業(yè)利潤計劃的重要依據(jù)。
(2)成本計劃編制的程序:
①收集、整理、分析資料。為了使編制的成本計劃有科學(xué)的依據(jù),應(yīng)對有關(guān)成本計劃的基礎(chǔ)資料全面收集整理,作為編制成本計劃的依據(jù)。主要有:
a.計劃期維修工程量、工程項目等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);
b.上年度成本計劃完成情況及歷史最好水平;
c.計劃期內(nèi)維修生產(chǎn)計劃、勞動工資計劃、材料供應(yīng)計劃及技術(shù)組織措施計劃等;
d.上級主管部門下達(dá)的降低成本指標(biāo)和建議;
e.施工圖紙、定額、材料價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等。
②成本指標(biāo)的試算平衡。在整理分析資料的基礎(chǔ)上,進行成本試算平衡,測算計劃期成本降低的幅度,并把它同事先確定的降低成本目標(biāo)進行比較。如果不能滿足降低成本目標(biāo)的要求,就要進一步挖掘降低成本的潛力,直到達(dá)到或超過降低成本目標(biāo)的要求。
③編制成本計劃。經(jīng)過成本試算平衡后,由企業(yè)組織有關(guān)部門編制成本計劃,同時將降低成本指標(biāo)分解下達(dá)到各職能部門和各有關(guān)環(huán)節(jié)上。
3.成本控制
成本控制就是在維修生產(chǎn)施工過程中,依據(jù)成本計劃,對實際發(fā)生的生產(chǎn)耗費進行嚴(yán)格的計算,對成本偏差進行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和及時糾正,把成本費用限制在成本計劃的范圍內(nèi),以達(dá)到預(yù)期降低成本的目標(biāo)。
(1)直接成本的控制方法。直接成本是直接耗用在工程上的各種費用,包括人工費、材料費、機械使用費和其他直接費等。為了控制直接成本,除了要控制材料采購成本外,最基本的是在維修施工過程中,落實降低成本的技術(shù)組織措施,經(jīng)常把實際發(fā)生的各種直接費用與各種消耗定額及預(yù)算中各相應(yīng)的分部分項工程的目標(biāo)成本進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)實際成本和計劃成本的差異,并找出成本差異發(fā)生的因素和主客觀原因,采取有效措施加以改正。
(2)間接成本采用指標(biāo)分解、歸口管理的方法。間接成本是企業(yè)各個施工項目上管理人員和職能部門為了組織、管理維修工程施工所發(fā)生的各種管理費用,即現(xiàn)場管理過程中發(fā)生的費用。該費用項目多而雜,并且與工程施工無直接聯(lián)系,所以一般采用指標(biāo)分解歸口管理的辦法。即將成本計劃指標(biāo)按特定的用途分解為若干明細(xì)項目,確定其開支指標(biāo),分別由歸口部門管理。凡是超過標(biāo)準(zhǔn)、違反成本開支范圍的費用都要予以抵制。
(3)建立成本管理制度。建立成本管理制度,是成本控制的一個重要方面。根據(jù)分工歸口管理的原則,建立成本管理制度,使各職能部門都來加強成本的控制與監(jiān)督。工程部門負(fù)責(zé)組織編制維修施工生產(chǎn)計劃,搞好施工安排,確保維修工程順利開展;技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定與貫徹技術(shù)措施計劃,確保工程質(zhì)量,加速施工進度,節(jié)約用工用料,確保施工安全,防止發(fā)生事故;合同預(yù)算部門負(fù)責(zé)辦理工程合同、協(xié)議的簽訂,編制或核定施工圖預(yù)算,辦理年度結(jié)算和竣工結(jié)算;材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)編制材料采購、供應(yīng)計劃,健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退制度,按期提供材料耗用和結(jié)余等有關(guān)成本資料,歸口負(fù)責(zé)降低材料成本;勞動人事部門負(fù)責(zé)執(zhí)行勞動定額,改善勞動組織,提高勞動生產(chǎn)率,負(fù)責(zé)降低人工費;財會部門負(fù)責(zé)落實成本計劃,組織成本核算,監(jiān)督考核成本計劃的執(zhí)行情況,對維修工程的成本進行預(yù)測、控制和分析,并制定本企業(yè)的成本管理制度;行政管理部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行有關(guān)的費用計劃和節(jié)約措施,歸口負(fù)責(zé)行政管理費節(jié)約額的實現(xiàn)。
4.成本核算
成本核算的目的就是要確定維修工程的實際耗費,考核維修工程的經(jīng)濟效果。為了正確地對維修工程成本進行核算,必須合理地劃分成本核算對象。
(1)成本核算對象劃分的原則。一般應(yīng)以施工圖預(yù)算所列的單位工程為劃分標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合施工管理的具體情況來確定。成本核算對象一般按以下原則劃分:
①以每一獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象;
②翻建、擴建的大修工程應(yīng)以工程地點、一個門牌院或一個地點幾個門牌院的開、竣工時間接近的工程合并為一個核算對象;
③維修、零修、養(yǎng)護工程應(yīng)以物業(yè)管理公司統(tǒng)一劃分的維修片和零修養(yǎng)護班組為核算對象。
維修工程成本核算對象一經(jīng)確定后,各有關(guān)部門不得任意變更。所有的原始記錄,都必須按照確定的成本核算對象填寫清楚,以便歸集各個成本核算對象的生產(chǎn)費用和計算工程成本。為了集中反映各個成本核算對象本期應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用,財會部門應(yīng)該為每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)賬,以便組織各成本核算對象的成本計算。
(2)成本核算的基本要求。為充分發(fā)揮成本核算的作用,在進行成本核算時,應(yīng)遵循下列基本要求:
①加強對費用支出的審核和控制。審核費用是否應(yīng)該發(fā)生,已經(jīng)發(fā)生的費用是否應(yīng)計入維修工程成本;在費用發(fā)生過程中,對各種耗費進行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督,使費用支出控制在定額或計劃要求內(nèi)。
②正確劃分各種費用的界限。嚴(yán)格遵守成本、費用的開支范圍,正確劃分應(yīng)計入成本和不應(yīng)計入成本的界限,劃分當(dāng)期費用與下期費用的界限;劃分不同成本核算對象之間的成本界限等。
③做好各項基礎(chǔ)工作。做好消耗定額的制定和修改工作;建立健全原始記錄;加強計量和驗收工作;建立健全各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、報廢、盤點等制度。
5.成本分析與考核
充分考慮并分析經(jīng)濟因素,確定最優(yōu)方案。任何建筑企業(yè)的根本目標(biāo)就是為了獲取一定的經(jīng)濟利益,因而追求最大化經(jīng)濟利益是工程預(yù)算的主要目的。所以,在工程預(yù)算時必須對經(jīng)濟因素進行綜合考慮分析,一方面要通過各種有效措施盡可能地減少建筑成本,另一方面還要充分保證施工進度和最終的工程質(zhì)量,綜合各種可能因素確定最終的優(yōu)化方案。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則。該原則是工程預(yù)算中必須考慮的一個重要原則,準(zhǔn)確可靠原則就是要求工程預(yù)算工作要根據(jù)具體的工程情況出發(fā),在最大限度上保證預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。[2]所以,在工程預(yù)算過程中,預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)對實際情況進行研究調(diào)查,及時獲得建筑市場相關(guān)資料、了解同行信息,并且對以后可能發(fā)生的各種情況進行預(yù)測等等。只有建立在大量客觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的工程預(yù)測,才能充分保證預(yù)算的可靠性及準(zhǔn)確性。提高施工技術(shù)和經(jīng)營管理水平,并使其與工程預(yù)算緊密結(jié)合起來。全面提高管理者管理能力,推動施工技術(shù)發(fā)展與完善,是降低建設(shè)成本的重要途徑。
2建筑成本管理中工程預(yù)算的價值
2.1依據(jù)工程預(yù)算可以得出最優(yōu)成本方案
進行工程預(yù)算時,工作人員應(yīng)當(dāng)從實際的施工狀況出發(fā),全面分析施工中可能出現(xiàn)的影響因素并對其進行預(yù)見性的評估與推測,在此基礎(chǔ)上再仔細(xì)比較企業(yè)設(shè)計的所有成本方案,從而選擇出經(jīng)濟價值最高的工程成本方案。在建筑成本管理過程中,由于建筑工程預(yù)算能夠為建筑施工提供科學(xué)的依據(jù),所以在建筑工程中被廣泛地應(yīng)用。[3]目前我國建筑單位主要采用招投標(biāo)的方式進行管理,因此在投標(biāo)過程中必須對建筑工程進行成本管理,也只有這樣才能保證企業(yè)以較小的建筑成本獲得最大的經(jīng)濟效益。而要想獲得最大化的經(jīng)濟利益,就必須進行建筑工程預(yù)算,從而為建筑工程的成本管理提供正確有效的決策依據(jù)。與此同時,在建筑施工過程中,不同的施工材料、不同組織方案以及不同施工方式所耗費的成本都是不一樣的。
2.2工程預(yù)算有利于建筑工程更好地進行成本管理
工程預(yù)算指的是在建筑工程施工前期對其各項事務(wù)做出提前預(yù)估及控制的有效措施,是建筑工程管理的重要組成部分。進行工程預(yù)算的主要目標(biāo)就是使建筑工程質(zhì)量合格以及在如期完成的前提條件下實現(xiàn)工程施工的投入預(yù)算,從而以較小的施工成本換來最大的經(jīng)濟效益。為了使工程建設(shè)達(dá)到指定目標(biāo),進行工程預(yù)算是必不可少的,其有利于幫助降低建筑工程的成本,還可以將施工方式和施工技術(shù)等有效結(jié)合起來。
2.3工程預(yù)算可以幫助建筑企業(yè)合理地節(jié)稅
建筑工程企業(yè)要依法進行納稅,其主要繳納的稅種有建筑安全營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及城建稅等等。以上三種稅收中,安全營業(yè)稅所要繳納的稅費最高,建筑企業(yè)在一年之中所得營業(yè)收入的3%都是用于建筑安全營業(yè)稅的繳納。在我國《營業(yè)稅暫行》條例中明確說明,建筑企業(yè)可以采取一定方式達(dá)到節(jié)稅的目的。在建筑企業(yè)繳納所得稅時,一般都是以企業(yè)一年之中的經(jīng)營收入為主要納稅依據(jù),這就為建筑企業(yè)繳費以及稅收籌劃等方面存留了一定的節(jié)稅空間。要想實現(xiàn)合理節(jié)稅的目的,建筑企業(yè)必須通過工程預(yù)算來加強對工程成本的有效管理,從而避免出現(xiàn)重復(fù)納稅以及不必要納稅等情況,最終實現(xiàn)建筑企業(yè)合理節(jié)稅的目的。
2.4工程預(yù)算帶動了創(chuàng)新成本控制理念的發(fā)展
相關(guān)設(shè)計人員在過程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)做到完善工程預(yù)算方法,進一步強化工程建設(shè)的精準(zhǔn)性,最終使自身設(shè)計出來的建筑工程建設(shè)方案更加精細(xì)、清晰。這些都要求設(shè)計人員不斷提高自身規(guī)劃水平和專業(yè)知識能力,還要使其充分保證施工的安全和質(zhì)量,從而使建筑工程避免發(fā)生事故與返修等問題,最終將建筑工程的成本控制在最低水平。除此之外,在整個工程預(yù)算的過程中,相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)利用全新的成本控制理念對用水和用電量進行科學(xué)控制,并對工程造價手段進行全面的創(chuàng)新。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)從整體上把握工程施工過程中可能涉及到的全新手段,同時加強自身水平建設(shè),并在仔細(xì)把握每一個建設(shè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上對建筑工程進行全面監(jiān)督,從而在根本上保證建筑施工質(zhì)量。
3結(jié)語
“開源”和“節(jié)流”是提高經(jīng)濟效益的兩大途徑和渠道,具體說就是一方面要增加計量收入,另一方面是降低成本支出。這就需要在成本形成過程中,一手要“以收定支”,定期進行成本核算和分析,以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因,便于及時調(diào)整和糾偏;另一手要“依需定制”,根據(jù)需要認(rèn)真測算,多方論證,嚴(yán)格控制合同清單內(nèi)、外成本支付。項目成本管理是一個完整的系統(tǒng)工程,無論從時間上、空間上都必須統(tǒng)籌管理、周密部署。因為公路工程是一個戰(zhàn)線特別長、不確定因素也很多,緊抓“細(xì)節(jié)決定一切”這個主線,爭取做到“早測算、多比較、早糾偏、多總結(jié)”。
2工程項目成本管理的過程及措施
工程項目費用由工程直接費和項目管理費組成。工程直接成本包括:人工費、材料費、機械費、間接費等項目;項目管理費用包括:項目部管理人員工資和津貼、交通費、辦公費、業(yè)務(wù)招待費、勞動保護費、固定資產(chǎn)使用費等。
2.1預(yù)測與計劃
首先,對項目計劃工期內(nèi)影響成本的因素進行分析,比照近期、同地區(qū)已完工程項目或?qū)⑼旯こ添椖康某杀?,結(jié)合這些因素及企業(yè)相關(guān)定額,根據(jù)施工方案和分包合同測算出工程的單位成本或總成本,特別是對差旅費、業(yè)務(wù)招待費、通訊費等要核定標(biāo)準(zhǔn),總額控制。其次,要編制既實事求是又厲行節(jié)約的項目成本管理計劃,包括現(xiàn)場生產(chǎn)成本計劃及管理費用成本計劃,用以指導(dǎo)項目的資源配置和生產(chǎn)過程的成本控制。最后,將成本計劃中可控的責(zé)任目標(biāo)成本分解,層層落實到各個相關(guān)部門、施工隊伍和班組,做到責(zé)任到人,成本到人。編制工程成本計劃時,重點做好以下兩點:一是材料成本,不論主材還是地材,均需采取金額總控的辦法,要從數(shù)量、價格等方面做起,杜絕超額領(lǐng)用和使用。二是機械成本,優(yōu)先考慮自有機械,在自有機械無法滿足的情況下才考慮外租機械,同時要加大統(tǒng)籌安排的力度,杜絕不必要的機械閑置時間,以提高機械的有效利用率。
2.2控制與核算
控制和核算應(yīng)始終貫穿整個施工過程中,依據(jù)成本計劃中人工費、材料費、機械費等費用進行詳細(xì)的分解、核算,確保控制的有效性和及時性。工程成本中,工、料、機是關(guān)鍵,管理費用也不容忽視。
2.2.1人工費控制
人工費控制實行量價分離的辦法,做好人工成本的詢價。目標(biāo)成本分解表中的人工費用是項目部全年人工費的紅線,否則人工費即出現(xiàn)虧損。合理安排,避免“人多活少”和工作投入人工數(shù)變化幅度太大的現(xiàn)象發(fā)生;工作盡量實行包工制,減少打零工,提高勞動積極性。
2.2.2材料費控制
材料費控制是工程成本的核心和重點,其一般占總成本的65%~75%,直接決定著工程的收益情況。材料費控制本著“限額領(lǐng)料、超支自負(fù)、節(jié)約分成”的原則,同樣采用量價分離的辦法進行全方位控制。材料控制主要從以下幾方面進行控制:一要從節(jié)約損耗做起,把好采購關(guān)、運輸關(guān)、保管關(guān);二要合理規(guī)劃和布置料場,減少交叉干擾和場內(nèi)倒運;三要實行總量控制領(lǐng)用制;四要加強材料基礎(chǔ)管理,從計量入手,嚴(yán)密材料程序,現(xiàn)場材料要指定專人負(fù)責(zé)管理,做到工完料清,余料退庫;五要密切關(guān)注市場信息,掌握材料單價第一手資料,進行合理儲備,有效利用資金。工程材料成本中的量、價是兩個關(guān)鍵因素,必須引起高度重視:首先,要合理確定材料數(shù)量。以企業(yè)消耗定額為計算依據(jù),將各分部、分項工程的數(shù)量進行準(zhǔn)確計算。其次,合理確定材料價格。廣泛考察料源,按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則采購物資。
2.2.3機械費控制
機械化程度的高低直接決定著工程的效率和效益,所以工程成本控制中另一重要的環(huán)節(jié)就是機械費控制。第一,要根據(jù)施組合理組織機械設(shè)備進、退場。第二,根據(jù)工程進度和實際情況,配備必要的備用設(shè)備。第三,根據(jù)不同的施工部位選擇合理的機械及組合方式,最大限度發(fā)揮機械效能。第四,做好機械的大、小修及保養(yǎng)。第五,自有機械和外租機械,要精心核算,合理搭配。第六,要加大油耗考核,嚴(yán)格控制油料的用量。
2.2.4管理費控制
管理費是一個無形的成本,往往容易被忽視,必須高度重視,否則不僅工程成本加大,而且容易滋生腐敗。首先,協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、地方及相關(guān)部門的關(guān)系,把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān),確保各分部、分項工程質(zhì)量交驗一次合格,避免重復(fù)交驗所浪費的人力、物力及財力;其次,各崗位上的管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)和差旅費要明確和透明,辦公費可以以補助的形式發(fā)放到每個人,“包干到戶”;最后,制定嚴(yán)格細(xì)致的項目業(yè)務(wù)招待制度,同時加強“節(jié)約、合理的招待”思想教育,同時,建立一套健全的財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用結(jié)算支付進行審核、審批,使其成為項目成本控制的一個重要手段。
2.3分析與考核
成本費用分析是基于內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料而言的,所以資料的收集、整理是必不可少的,也是相當(dāng)基礎(chǔ)的工作。在分析和考核時,主要針對管理、技術(shù)能力、工效、材料消耗、施工臺班數(shù)(含燃油消耗)及現(xiàn)場管理費進行,通過對比和分析,找出問題,總結(jié)經(jīng)驗。同時,考核必須實事求是,根據(jù)施工企業(yè)制定的相關(guān)獎懲制度,做到完工一個、落實一個。
3提高工程項目成本管理水平的方法
3.1依托“四新”技術(shù),降低工程成本
第一,企業(yè)要積極推行創(chuàng)新型和知識型企業(yè)建設(shè),加強科技創(chuàng)新力度,積極開展QC活動,全面推進新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用。在施工進行的全過程中采取各種技術(shù)措施,進行技術(shù)經(jīng)濟分析,以確定最佳的方案。采用新技術(shù)、新方法降低材料消耗費用。第二,積極采用新材料,對材料使用進行比較與選擇,通過代用、改變配合比、使用添加劑,以降低材料成本;同時,加強材料管理,降低材料的庫存成本和運輸成本,以降低整個工程項目成本。第三,積極引進新設(shè)備,選擇最合適的施工機械配置和設(shè)備使用方案,提高生產(chǎn)效率。
3.2加強合同管理,降低工程成本
無論是施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同,還是施工單位與勞務(wù)隊伍、材料供應(yīng)商及機械出租方之間簽訂的勞務(wù)用工合同、材料供應(yīng)合同及機械租賃合同等,都必須嚴(yán)格管理,對內(nèi)容進行嚴(yán)格審核,減小工程風(fēng)險,降低工程成本。首先,在與業(yè)主簽訂施工合同時,要根據(jù)招投標(biāo)文件、地調(diào)情況,充分考慮各方面因素,必要時采取風(fēng)險對策,與業(yè)主進行合同的談判和簽訂。其次,關(guān)于內(nèi)部合同,施工企業(yè)要對各種合同進行統(tǒng)一化、格式化管理,合同管理必須經(jīng)過多部門、多領(lǐng)導(dǎo)的審核和批準(zhǔn),以保證合同的公平、公正、合理,減少因合同簽訂而引起的成本問題。
3.3項目成本控制的總結(jié)及評價
項目完工后,要及時進行項目實際成本的計算,并按計劃進行分類、匯總,進行逐項對比分析,寫出總結(jié)報告,對成本控制情況進行總體評價,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,以便完善和改進成本控制
3.4從質(zhì)量成本管理上要效益
對于公路施工企業(yè)而言,只有能投中項目,才有項目成本管理可言,所以必須切實做好做實每個項目的質(zhì)量管理,為企業(yè)在市場競爭中贏得更多認(rèn)可和信譽。同樣,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩,無論是質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
4工程項目成本管理中的“隱形成本”
4.1工程項目“質(zhì)量成本”的管理
質(zhì)量成本是指形成工程質(zhì)量所發(fā)生的一切費用,包括為修補、返工而發(fā)生的額外費用。由于質(zhì)量成本是一個隱形成本,所以很容易被忽視掉。施工企業(yè)一般只重視直接費用的控制,片面追求經(jīng)濟效益,而忽視質(zhì)量,可能增加因返工、修補等產(chǎn)生的額外費用,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。
4.2工程項目“工期成本”的管理
工期成本是為了按時保質(zhì)保量完成與業(yè)主簽訂的合同工期而產(chǎn)生的一切費用。工期是業(yè)主很關(guān)注的目標(biāo)之一,也是考核施工單位的重要指標(biāo)之一。工期與成本的關(guān)系需要多方面權(quán)衡考慮,既避免因盲目趕工期要進度,造成工程成本的額外增加,又要避免為了成本而導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后,給施工企業(yè)造成不必要的損失甚至是發(fā)生違約等情況。
5結(jié)語
【關(guān)鍵詞】造價管理;施工;成本控制
工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程,包括建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、咨詢單位的利益關(guān)系,工程造價管理工作具有不確定性因素,會出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事,而對這些事項的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價的成本管理。一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。下面筆者僅根據(jù)其工作經(jīng)驗及一些設(shè)想,針對以下四個方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。
一、設(shè)計階段的成本管理
設(shè)計階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達(dá)75%以上,由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計,可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項目成本的有效控制。特別是擴初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟的影響達(dá)70%~95%,實際上,當(dāng)擴初設(shè)計批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設(shè)計,以避免“先天不足”。
1.推行設(shè)計招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標(biāo),采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位,又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。
2.開展限額設(shè)計,有效控制造價積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更,以保證投資限額不輕易突破。
3.采用合同措施,有效控制造價針對目前設(shè)計人經(jīng)濟觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上,增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款,如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設(shè)計費(設(shè)計質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量等各方面控制的一種舉措。
二、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本管理
1.項目招標(biāo)過程中的成本控制
(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進場”等不正?,F(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。
(2)做好招標(biāo)文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
(3)合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。
2.做好合同的簽定工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費用如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施,使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險,是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。
三、施工階段的成本管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項目具有共性,但也會不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象,但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業(yè)經(jīng)營虧本。因此,房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。超級秘書網(wǎng)
2.從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制,追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實責(zé)任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計價依據(jù),套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應(yīng)的工程進度款。
3.從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
四、竣工階段的成本管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù),對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯(lián)系單簽證費用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。業(yè)主方在對工程造價的管理上始終應(yīng)貫穿于項目的全過程,在工程建設(shè)的各個階段,時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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1.1對工程項目成本管理認(rèn)識上的問題施工企業(yè)的工程項目成本管理貫穿于項目管理的整個過程,施工項目成本管理的一般主體為直接生產(chǎn)人員和施工的組織方,不僅是核銷人員和財務(wù)人員。很多項目經(jīng)理認(rèn)為成本管理的工作應(yīng)該是核銷人員和財務(wù)部門的事情,將成本管理的相關(guān)責(zé)任歸結(jié)于核銷人員,造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業(yè)的工程項目缺乏統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)近幾年隨著國際和國內(nèi)的市場需求增大,施工企業(yè)工程項目的中標(biāo)率提高,導(dǎo)致了施工隊伍中良莠不齊的現(xiàn)象,由于工程協(xié)作隊伍多,很多大型企業(yè)的外部工程是以分包的方式進行施工,只分包給指定單位一個清單單價,因此項目部的利潤只有等工程完工之后才能統(tǒng)計出來。目前我國施工企業(yè)在成本管理的措施方面尚無實際可運用的成本管理流程,已制定的相關(guān)規(guī)章制度也無法運用到實際。
1.3施工企業(yè)內(nèi)部沒有可操作的內(nèi)部成本控制程序施工企業(yè)進行項目工程管理的最根本的目的是實現(xiàn)利益最大化,目前的石油化工企業(yè)作為國企,本身存在著很多內(nèi)部矛盾,在實際施工過程中對項目的管理依舊延續(xù)著計劃經(jīng)濟模式,造成施工人員和管理人員過多的現(xiàn)象,還存在施工項目獨立核算措施不完善,資金的使用程序不規(guī)范,成本核算不具體,沒有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成本核算程序以及成本核算管理的監(jiān)督體系不到位的現(xiàn)狀。
1.4沒有鮮明的獎懲措施由于目前部分施工企業(yè)因為各個崗位以及上下部門的責(zé)權(quán)利不同,所以沒有辦法對工程項目的優(yōu)劣進行考核,出現(xiàn)了干好干壞一個樣的局面,沒有鮮明的獎懲措施。對于這樣不對工作成效進行考核僅安排工作或者只獎勵不處罰,獎勵與處罰不到位的做法,會減少工作人員的積極性,給后期施工項目的成本管理帶來無法估算的損失。
2加強石油化工施工企業(yè)工程項目成本管理的措施
2.1整個工程項目成本管理
2.1.1對工程項目在投標(biāo)階段的成本管理措施在工程項目投標(biāo)階段項目成本管理的主要內(nèi)容為依據(jù)施工企業(yè)的實際情況編制出具體的施工預(yù)算,為投標(biāo)的報價提供依據(jù)。施工、設(shè)備、技術(shù)、勞資、供應(yīng)等各個業(yè)務(wù)部門結(jié)合項目的實際情況提供具體的數(shù)據(jù),按照招標(biāo)文件進行預(yù)算的編制,后期再根據(jù)預(yù)算成本和工期核算成本的預(yù)期利潤,最后確定投標(biāo)的價格。在這個階段對成本進行嚴(yán)格的計算能夠為施工企業(yè)的投標(biāo)提供可靠的依據(jù),使企業(yè)能夠避免出現(xiàn)以過低的價格中標(biāo),又能夠在競爭中立于不敗之地,幫助企業(yè)獲得合理的利益。
2.1.2對工程項目在準(zhǔn)備階段的成本管理措施在施工企業(yè)中標(biāo)之后,項目經(jīng)理首先要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)值嚴(yán)格編制該項目的成本目標(biāo)。①根據(jù)技術(shù)資料、圖紙對施工組織的程序、技術(shù)措施、機械設(shè)備選型、作業(yè)的組織形式、勞動力調(diào)配等進行認(rèn)真分析,進一步優(yōu)化施工方案,科學(xué)合理地配置生產(chǎn)要素;②對施工所在地的勞動定額、機械定額、材料消耗的定額等進行認(rèn)真的調(diào)查,嚴(yán)格確定出勞動定員、材料供應(yīng)、機械運行的供應(yīng)定額;③將分項工程的實物量作為基礎(chǔ),按班組、施工隊、部門這三個級別的分組形式,為日后整個工程的成本控制做充足的準(zhǔn)備。
2.1.3對施工過程進行的成本控制措施①人工費的成本控制。以勞動的定額為依據(jù)確定各個分部和分項的定額,按照勞動組織、工期確定出合理的功效,根據(jù)實際的損耗去檢查功效并進行實施監(jiān)督,依照實際工作量的天數(shù)確定班組考核的依據(jù),以“多勞多得”的形式進行考核,從根本上杜絕“出工不出力”的現(xiàn)象;②材料費的成本控制。對材料費的成本控制必須要嚴(yán)格地制定以及執(zhí)行限額領(lǐng)料的制度,從根本上杜絕超現(xiàn)實的工程領(lǐng)料和超預(yù)算領(lǐng)料造成資金浪費的現(xiàn)象;規(guī)范材料的收發(fā)臺賬;減少易消耗材料的用量;建立健全工具領(lǐng)用制度;③機械使用費的成本控制。加強工程設(shè)備機械的保養(yǎng)和維護,提高機械設(shè)備的完好率以及利用率;對出租外借的外部機械要做好基本的工序銜接工作,以此提高機械的利用率,使其能夠在滿負(fù)荷的狀態(tài)下運轉(zhuǎn),對完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,做好原始記錄工作。
2.1.4對工程結(jié)算階段的成本控制措施施工企業(yè)在按圖紙的要求將工程完成并經(jīng)過業(yè)主驗收之后,就將進入工程的結(jié)算階段,其中技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格地核實工程質(zhì)量,將索賠簽證做好,以力爭最大化為原則;施工企業(yè)的預(yù)算部門要嚴(yán)格按照簽證進行預(yù)算的編制,以此確保整個工程項目的款項能夠回收。分包結(jié)算的管理方案與整個項目的直接利潤相關(guān),因此項目部的技術(shù)人員要仔細(xì)地核查分包簽證,預(yù)算人員要按照監(jiān)督簽證的手續(xù)去核實整個工程的質(zhì)量。
2.2對項目全過程的成本控制措施項目全過程的成本發(fā)生貫穿著項目整個周期以及項目形成的整個過程,所以,對項目全過程的成本控制伴隨著施工項目的每個階段。
2.2.1目標(biāo)控制的原則對施工項目進行目標(biāo)控制是整個管理活動最基礎(chǔ)的技術(shù)和方法。目標(biāo)控制是指將計劃的任務(wù)、基本方針、措施、目標(biāo)進行逐個分解并落實。在對施工項目實施目標(biāo)管理的過程中,設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)該切實可行,越詳細(xì)越好,切實落實到部門、班組、個人;對目標(biāo)的責(zé)任控制要具有全面性,做到既要有成本責(zé)任也要有工作質(zhì)量責(zé)任;將利益、權(quán)利、責(zé)任者三方面相結(jié)合,對責(zé)任人的業(yè)績要進行嚴(yán)格的考評和檢查,與其工資和獎金掛鉤,切實做到獎罰分明。
2.2.2動態(tài)控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進行的一系列管理活動,因此要堅持動態(tài)控制原則,在整個施工過程中,如果發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)期值,應(yīng)該及時地找到具體的原因,同時采取相應(yīng)的補救措施。在具體實施成本控制的過程中要遵照“例外”的管理方法,具體是指在整個工程項目的建設(shè)過程中對于那些不常發(fā)生的現(xiàn)象,但是這種現(xiàn)象對成本目標(biāo)的完成會產(chǎn)生影響,因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個工程的成本首先對項目經(jīng)理部機構(gòu)的設(shè)置和人員的配置進行明確,將施工隊、公司、項目經(jīng)理部之間的權(quán)職關(guān)系進行合理的劃分。其次明確成本控制責(zé)任主體,使工程項目的成本控制有具體的責(zé)任人,避免出現(xiàn)費用超支、成本增高,項目工程虧損單責(zé)任主體不明的現(xiàn)象。
3.2以技術(shù)控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發(fā)揮出工程技術(shù)人員的主觀能動性,將標(biāo)書中重要的技術(shù)方案進行嚴(yán)格的技術(shù)經(jīng)濟論證,尋求具有科學(xué)性、合理性同時經(jīng)濟型的方案,從根本上降低工程的成本。
4結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]成本控制原則方法
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標(biāo),它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個職工的切身利益有關(guān)。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協(xié)力,團結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經(jīng)濟效益。
4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個過程有計劃。
5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。要想提高經(jīng)濟效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗就是從各方面加強管理和節(jié)約。在保證按時完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務(wù)專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項目成本。
6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經(jīng)濟損失。
7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費用的開支。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟效果。
二、項目成本控制
1.材料控制
實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān),收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而且還嚴(yán)把進料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發(fā)動管理人員利用休息時間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費控制
在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。
3.機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發(fā)揮機械效能,增加機械的運轉(zhuǎn)率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的臺數(shù),提高機械的利用率,以節(jié)約機械調(diào)遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經(jīng)濟;三是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機組發(fā)電,因為自發(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準(zhǔn)備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機械的效能。
關(guān)鍵詞:BIM;輸變電工程;成本管理;建設(shè)周期
1引言
輸變電工程是構(gòu)成我國電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的核心組成部分,建設(shè)堅強、一流電網(wǎng)工程,對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。近年來,隨著社會用電量不斷增加,我國輸變電工程建設(shè)投資逐年增大,建設(shè)周期縮短,各建設(shè)單位的項目管理尤其是工程造價管理面臨巨大挑戰(zhàn)。長期以來,我國輸變電工程建設(shè)周期成本管理(即初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)限價、結(jié)算)分別由建設(shè)部門、設(shè)計部門、招標(biāo)部門、審計部門等負(fù)責(zé),這也就意味著一個項目的建設(shè)周期成本被孤立地分割在各個部門和系統(tǒng)中,相互間缺乏有效聯(lián)系溝通,更無獨立的成本管理責(zé)任體,造成很多輸變電工程項目的建設(shè)周期成本精細(xì)化管理水平不高。近幾年發(fā)展起來的建筑信息模型(BIM)具有參數(shù)化建模、可視化、虛擬施工等強大功能,通過與其他技術(shù)相結(jié)合,促進了建筑業(yè)的數(shù)字化、信息化發(fā)展進程,為建設(shè)項目整個建設(shè)周期成本管理提供了新的契機。
2成本管理系統(tǒng)設(shè)計原則
根據(jù)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司成本管理實際需求,輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在設(shè)計時應(yīng)遵循以下原則:全過程管理原則。輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)涵蓋決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等項目全過程各個階段,實現(xiàn)對輸變電工程成本的全過程管理。系統(tǒng)性原則。把輸變電工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的投資估算、初步設(shè)計概算、招標(biāo)限價、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算共同構(gòu)成了輸變電工程建設(shè)成本管理系統(tǒng)。由于所處的項目階段不同,系統(tǒng)各部分既有獨立的特點,又相互聯(lián)系,共同為實現(xiàn)輸變電工程的成本控制服務(wù)。動態(tài)性原則。輸變電工程建設(shè)周期成本受外部環(huán)境的影響不斷變化。如受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,工程設(shè)備材料價格和人工費出現(xiàn)變化;由于輸變電工程技術(shù)創(chuàng)新,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn),輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)需要根據(jù)外部環(huán)境變化進行調(diào)整。簡單易用原則。根據(jù)工程設(shè)計方案的主要設(shè)計參數(shù),利用輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)能夠快速編制輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本。功能全面原則。系統(tǒng)能夠滿足項目參建各方輸變電工程造價管理需要,全面涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經(jīng)指標(biāo)分析等主要業(yè)務(wù)。貼近實際管理需求原則。系統(tǒng)設(shè)計全面貼近實際管理需求,解決輸變電工程成本控制工作中存在的難點。
3基于BIM的成本管理系統(tǒng)總體框架
根據(jù)上文成本管理系統(tǒng)設(shè)計原則,構(gòu)建的廣西電網(wǎng)輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)如圖所示。BIM模型服務(wù)器是成本管理系統(tǒng)具體應(yīng)用的支撐平臺;BIM應(yīng)用軟件是成本管理系統(tǒng)功能實現(xiàn)的信息化手段;其工作內(nèi)容是成本管理系統(tǒng)在輸變電工程項目各階段實現(xiàn)的成本管理業(yè)務(wù)工作。
3.1BIM模型服務(wù)器
BIM應(yīng)用主要基于BIM三維模型,在項目進展過程中,不同階段、不同業(yè)務(wù)應(yīng)用、不同角色都需要使用BIM模型來完成一定的工作,基于前一個業(yè)務(wù)產(chǎn)生的模型,增加或修改關(guān)于自身業(yè)務(wù)范圍的數(shù)據(jù)內(nèi)容,然后將修改后的模型進行更新,如何保證BIM模型大量的數(shù)據(jù)信息在不同角色、不同軟件、不同業(yè)務(wù)之間順利流轉(zhuǎn)和共享,這就需要有一個統(tǒng)一的模型平臺即模型服務(wù)器去完成。輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)BIM模型服務(wù)器主要包括模型庫、標(biāo)準(zhǔn)工程量庫、計價規(guī)范庫、設(shè)備材料價格庫。模型庫是支撐BIM應(yīng)用的根基,BIM應(yīng)用過程中產(chǎn)生的模型數(shù)據(jù)將被統(tǒng)一放到模型庫中。本次研究主要針對220千伏和110千伏兩個電壓等級的變電工程、架空線路工程和電纜線路工程三類輸變電工程開展研究。變電工程模型庫將整個變電站劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。220千伏變電站工程劃分成220千伏配電裝置、110千伏配電裝置等11大模塊;110千伏變電站工程劃分成110千伏配電裝置、主變及10千伏配電裝置等9大模塊。對廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司常用變電站工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,其中220千伏變電站工程共建立22個BIM三維模型,其中110千伏變電站工程共建立17個BIM三維模型。架空線路工程模型庫將整個架空線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。架空線路工程劃分成導(dǎo)線、地線、光纜、桿塔、基礎(chǔ)、附件、接地7類模塊。每類模塊又分平地、丘陵、泥沼、山地、高山五種地形。對廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司常用架空線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,其中220千伏架空線路工程共建立310個BIM三維模型,其中110千伏架空線路工程共建立264個BIM三維模型。電纜線路工程模型庫將整個電纜線路工程劃分成獨立的小模塊以便于模塊化組價。電纜線路工程劃分成電纜敷設(shè)、終端頭、中間接頭、接地、避雷器、電纜防火、調(diào)試7類模塊。對廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司常用110千伏電纜線路工程方案涉及的模塊建立BIM三維模型,共建立7個BIM三維模型。輸變電工程項目各階段標(biāo)準(zhǔn)工程量以廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司常用工程方案設(shè)計圖紙為依據(jù)進行提取,并構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)工程量庫。輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)不同項目階段采用不同的計價規(guī)范。這些計價規(guī)范主要包括《電力建設(shè)工程概算定額(2013年版)》、《電力建設(shè)工程預(yù)算定額(2013年版)》等國家和行業(yè)定額、清單、發(fā)文等。設(shè)備材料價格庫的建立主要依據(jù)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司歷年設(shè)備材料招標(biāo)價、《南方電網(wǎng)公司2013年電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息價》等。
3.2BIM應(yīng)用軟件
實現(xiàn)BIM需要一個理想的三維設(shè)計平臺,這個平臺必須具備以下三個特點:首先是具備建筑、結(jié)構(gòu)、機電等多個專業(yè)配合,進行協(xié)同設(shè)計的能力;其次是作為一項新技術(shù),界面必須清晰友好,容易被設(shè)計師掌握和接受;最后是擁有比較開放的軟件環(huán)境,能夠進行相應(yīng)的二次開發(fā)或與相關(guān)軟件接口。
3.3BIM工作內(nèi)容
輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)功能涵蓋輸變電工程各階段成本編制、成本評審、技經(jīng)指標(biāo)分析等主要業(yè)務(wù),各階段的工作內(nèi)容又有側(cè)重點。決策階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證,不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及作出判斷和決定的過程?;贐IM的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在項目投資決策階段的主要工作內(nèi)容包括:設(shè)計人員根據(jù)工程項目實際情況,在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案估算三維模型;技經(jīng)人員根據(jù)設(shè)計人員提供的輸變電工程初步估算三維模型,通過Revit軟件,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)工程量庫、計價規(guī)范庫和設(shè)備材料價格庫完成項目估算編制工作;評審人員針對設(shè)計和技經(jīng)人員提供的輸變電工程初步估算三維模型和估算與數(shù)據(jù)庫中標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)進行對比評審,并將評審結(jié)果反饋給設(shè)計人員,形成新的輸變電工程估算三維模型和估算。設(shè)計階段。工程設(shè)計是指在工程開始施工之前,設(shè)計者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書,為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟要求,擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。基于BIM的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容包括:設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計階段工程進一步細(xì)化結(jié)果,在BIM工程模型庫中選取合適的小模塊拼接組成實際工程方案概算三維模型;技經(jīng)人員根據(jù)設(shè)計人員提供的輸變電工程初步概算三維模型,通過Revit軟件,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)工程量庫、計價規(guī)范庫和設(shè)備材料價格庫完成項目概算編制工作;評審人員針對設(shè)計和技經(jīng)人員提供的輸變電工程初步概算三維模型和概算與數(shù)據(jù)庫中標(biāo)準(zhǔn)概算指標(biāo)進行對比評審,并將評審結(jié)果反饋給設(shè)計人員對工程設(shè)計進行優(yōu)化,形成新的輸變電工程概算三維模型和概算。招投標(biāo)階段。主要進行的是設(shè)備、材料招標(biāo)和建設(shè)施工招標(biāo)。基于BIM的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容包括:業(yè)主根據(jù)設(shè)計階段設(shè)計人員提供的BIM三維模型快速抽調(diào)出工程量信息,利用Revit軟件編制準(zhǔn)確的工程量招標(biāo)清單,并結(jié)合計價規(guī)范庫和設(shè)備材料價格庫完成招標(biāo)限價編制工作。招標(biāo)結(jié)束后,業(yè)主單位還可以進一步深化設(shè)計,編制施工圖預(yù)算,形成新的輸變電工程預(yù)算三維模型和預(yù)算。施工階段。主要進行工程項目的建設(shè)工作,這是資金投入最大的階段?;贐IM的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在施工階段的主要工作內(nèi)容包括:動態(tài)成本、計量支付、變更管理、材料管理。竣工階段??⒐るA段是輸變電工程建設(shè)周期成本控制的最后一個階段?;贐IM的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng)在施工階段的主要工作內(nèi)容包括:技經(jīng)人員利用項目實施階段形成的BIM三維模型構(gòu)件的幾何尺寸、自由屬性特點和空間的扣減關(guān)系,通過Revit軟件編制完成工程結(jié)算;財務(wù)人員利用Revit軟件對項目實施階段形成的BIM三維模造價信息,按照財務(wù)資產(chǎn)劃分目錄進行資產(chǎn)歸集。
4結(jié)語
輸變電工程建設(shè)周期成本管理涉及項目投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等多個階段以及規(guī)劃、基建、設(shè)計、招標(biāo)、審計等多個部門,難度比較大。本文提出構(gòu)建一個以BIM為技術(shù)核心的輸變電工程建設(shè)周期成本管理系統(tǒng),通過BIM建立信息共享平臺實現(xiàn)信息傳遞通暢、完全共享,提升輸變電工程建設(shè)周期各階段成本管理工作效率,實現(xiàn)輸變電工程建設(shè)周期各階段之間、各參與方之間的造價管理協(xié)調(diào)與合作,從而達(dá)到降低輸變電工程建設(shè)成本、提高建設(shè)效率的目的。
作者:伍如菊 趙春霞 張雙萍 喻剛 單位:廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司南寧供電局 廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司 中電聯(lián)電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心
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建筑施工企業(yè)的產(chǎn)品是工程項目,企業(yè)成本管理的中心就是施工項目的成本管理,因此,將工程項目的施工消耗控制好,是工程量清單計價條件下做好施工項目成本管理的必由之路。
本文擬從量和價的角度對工程項目成本中的生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本和不可預(yù)見成本的管理展開分析,并提出一些加強措施。
一、生產(chǎn)成本管理
生產(chǎn)成本是生產(chǎn)過程中消耗的人工費、機械費、機械及周轉(zhuǎn)材料費等項費用的總和。
1.人工費用管理
人工費用大約占工程總造價7%~12%,人工費的降低主要由量和價的降低來確定。
在人工數(shù)量的降低上,主要應(yīng)通過建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的激勵和約束機制來提高項目部員工的工作效率,以最大限度地減少和降低項目用工。
建立與責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵機制,將項目部全體職工的工作績效與其切身利益緊密聯(lián)系在一起,建立獎罰嚴(yán)明的考核約束機制,使項目部的命運與職工利益融為一體,是提高勞動生產(chǎn)率降低人工費用的基本保障。如實行固定+浮動工資制,可以根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位的性質(zhì)和特點,按不同職工的技術(shù)熟練程度與經(jīng)驗、勞動態(tài)度、勞動積極性等,給職工規(guī)定不同等級的基本系數(shù)和浮動系數(shù),然后再按照項目部完成目標(biāo)利潤的情況,按對應(yīng)的分配值發(fā)放職工工作的全部報酬。但是,作為最基本的激勵方式,也有一定的局限性,所以必須要有相應(yīng)的制度規(guī)定和道德約束機制相輔助,否則再好的激勵機制也可能走向反面。
2.材料費的成本管理
材料費占工程總造價的60%~70%左右,因此材料費便成為生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。
(1)材料量、價的確定
建安工程概預(yù)算定額計取的成本,反映的是建筑企業(yè)的平均成本水平。預(yù)算定額中材料的量按下式計算:定額量=凈用量×(1+損耗率),而單位在編制材料期的價格如下:預(yù)算價格=供銷部門手續(xù)費+包裝費+采購保管費。由于工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預(yù)算相比較,分析其差額,再根據(jù)市場的情況和工程量具體情況來對材料進行采購。從以上可以看出,在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗。而對工程結(jié)算時材料預(yù)算價格的調(diào)整各地不盡相同,如上海允許對鋼筋、水泥等主要材料按照市場價進行調(diào)整;北京對材料價格的管理辦法是材料分指定價和指導(dǎo)價,指導(dǎo)價又分最高限價和非限價材料。結(jié)算時指導(dǎo)價按北京造價信息中心定期公布的最高價執(zhí)行,取消發(fā)票結(jié)算且指導(dǎo)價只計稅不能取其它費用,指定價材料可計費;安陽市對建筑材料的價格的管理辦法,是按照安陽建設(shè)工程價格信息定期公布的指導(dǎo)價進行調(diào)整,部分建筑材料價格,價格信息沒有公布指導(dǎo)價的,由施工單位和建設(shè)單位雙方商定。因此材料成本的降低主要是在量上降低。
(2)加強材料成本的管理
材料采購價的控制首先應(yīng)建立一支愛企敬業(yè),經(jīng)營意識強的采購隊伍,這是成本控制的組織保障。在采購前必須先掌握需采購材料量的預(yù)算價格、結(jié)算價格與現(xiàn)行市場價格之間的差異,并在調(diào)查分析該材料市場供應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,確定目標(biāo)采購價格。原則上,目標(biāo)采購價格應(yīng)在預(yù)測結(jié)算價格與現(xiàn)行價格之下,然后貨比三家,考慮質(zhì)量、運輸服務(wù)等因素來確定采購地點、采購方式。對于需要中長期供貨的材料應(yīng)在調(diào)查分析市場行情的基礎(chǔ)上,確定一次性訂貨還是分階段訂貨的方式,還應(yīng)考慮資金的時間價值以作全面的衡量。
(3)強化材料使用的現(xiàn)場管理
施工項目管理中要使材料的質(zhì)量有保證、數(shù)量能控制就必須加強現(xiàn)場管理,根據(jù)成本分解,對材料實行包干、管用一體的制度,做到職責(zé)分明、獎罰兌現(xiàn)。目前在城市建設(shè)中的施工作業(yè)隊伍基本上是外地施工隊伍,由于材料的領(lǐng)用和現(xiàn)場管理、施工的質(zhì)量、材料的回收等都與外施隊有關(guān)。這就要求建立合理的機制,現(xiàn)場材料量的管理要調(diào)動項目部材料人員和外施隊兩方的積極性,按施工用量包干,簽訂材料節(jié)超獎罰合同,按節(jié)超材料用量的預(yù)算價格和合同確定的獎罰比例及時兌現(xiàn)。具體操作方法是材料進場后外施隊和項目部材料員共同就進場的材料的數(shù)量和質(zhì)量簽收,數(shù)量和質(zhì)量不符合規(guī)定并與進料單不符的,雙方材料人員有權(quán)拒簽,該簽單作為公司物資部門與項目部材料價款結(jié)算的依據(jù)。簽收后出材料現(xiàn)場的管理和使用均由外施工隊負(fù)責(zé),使得管用一體化,項目部有關(guān)人員則依據(jù)雙方共同認(rèn)可的施工預(yù)算計劃用量進行監(jiān)督、考核,經(jīng)理部根據(jù)考核結(jié)果,對項目部材料員和外施隊依合同獎罰。這種做法可以劃清職責(zé),調(diào)動各方積極性,減少材料簽收與使用“量”上的漏洞,有利于節(jié)約用量,實現(xiàn)文明施工。
3.機械及周轉(zhuǎn)材料費的成本管理
在預(yù)算定額中,機械費有折舊費、大修費、經(jīng)常維修費、安拆及場外運輸費、動力費、人工費、養(yǎng)路費及車船使用費組成。在結(jié)算時機械費原則上不予調(diào)整,因此就需要建筑企業(yè)與項目部共同參與機械費的管理協(xié)調(diào)與控制。
(1)在機械設(shè)備的購置方面,應(yīng)在現(xiàn)行的生產(chǎn)規(guī)模和預(yù)測近期(3~5年)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)一購置大中型機械設(shè)備,以租賃的形式配給各項目部,同時要了解各項目部機械設(shè)備的利用現(xiàn)狀,通過企業(yè)在各項目部之間調(diào)配使機械的有效利用達(dá)到最高限度。
(2)在施工項目組織方案方面,項目部編制施工方案時,必須在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下,力求使用機械設(shè)備最少和機械使用最短,同時通過施工現(xiàn)場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。
(3)從使用費上來說,機械使用費由可變費用和不可變費用構(gòu)成。其中不可變費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規(guī)定費用,可變費用包括工資、津貼、燃料費、養(yǎng)路費、運管費等。不可變成本本應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定如數(shù)上繳,但其中的可變費用則是可以控制的,如養(yǎng)路費、車船使用稅等地方部門征收的費用,應(yīng)結(jié)合施工項目的具體情況,盡量采用地方和甲方合同有關(guān)的條款中的優(yōu)惠政策;燃料和附屬油料要購進符合要求的油料,如果用量較大時要盡可能采用批量和批發(fā)購買的形式,同時要嚴(yán)格控制用量,杜絕浪費。
(4)對于周轉(zhuǎn)材料,除應(yīng)遵循上述材料管理的原則外,還應(yīng)把握“適時租賃,及時退還”的原則減少租賃費的支出。
二、質(zhì)量成本管理
1.質(zhì)量成本的管理分四類:一是施工項目內(nèi)部故障成本,如返工、停工、降級、復(fù)檢等引起的費用,這一類費用施是非正常費用,應(yīng)當(dāng)減少,并應(yīng)追究造成該費用發(fā)生當(dāng)事人的責(zé)任;二是外部故障成本,如保修、索賠等引起的費用,這一類費用的發(fā)生要注意施工過程中的簽證,要會同監(jiān)理、業(yè)主共同處理探討并作出詳細(xì)的施工記錄以便索賠和反索賠;三是質(zhì)量檢驗費用,該項費用是不可避免的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理;四質(zhì)量預(yù)防費用,對事故要做好預(yù)防措施“防患于未然”,同時也可避免事故發(fā)生時不知從那里出這筆資金,手足無措的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)事后控制為事前控制。
2.工期成本的管理
項目部為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同目標(biāo),有時會采取相應(yīng)的措施,如加班、增加機械化施工等因為工期未完而引起的業(yè)主索賠。一般在合同中對工期都有明確的限制,并對提前完成獎勵或?qū)ν七t完成進行罰款。建設(shè)施工是一個長時間的過程,因此必須做好施工組織設(shè)計,盡量應(yīng)用先進技術(shù)、合理安排用工,爭取提前完成獲得獎勵外,還應(yīng)當(dāng)對施工過程中發(fā)生的各種情況進行記錄簽證,預(yù)防工期索賠和為反索賠提供證據(jù)。
3.不可預(yù)見成本的管理
不可預(yù)見成本是指施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生的除生產(chǎn)成本、工期成本、質(zhì)量成本之外的成本,諸如施工擾民費、資金占用費、安全事故損失費、政府部門的罰款等。該項成本管理的重點應(yīng)放在施工現(xiàn)場的管理和加強施工現(xiàn)場人員的組織紀(jì)律的管理,做到文明安全施工,和周圍的居民搞好關(guān)系,如為了防止工人被砸傷應(yīng)明文規(guī)定進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,不得穿拖鞋進入工地,工地應(yīng)保持整潔。該項成本應(yīng)盡量控制其不發(fā)生。
4.實施項目成本的綜合科學(xué)管理
成本管理是項目管理的核心,進行項目管理成本核算是項目成本管理的必要內(nèi)容。因此,從項目承包開始,項目部就必須采取干前預(yù)算,干中核算,邊干邊算。在項目竣工后,要對項目進行最終審計。具體做法可參考:企業(yè)在工程建設(shè)項目中標(biāo)后,確定項目內(nèi)部承包基數(shù),對勞務(wù)、材料、設(shè)備等資源采用企業(yè)內(nèi)部價格,實行項目獨立核算,制定項目生產(chǎn)計劃,并在項目實施過程中定期進行項目核算。在進行項目承包基數(shù)測算時,應(yīng)讓擬議中的項目經(jīng)理參與,這樣可以保證測算過程的公正性、公開性。同時項目內(nèi)部承包基數(shù)應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)價分離,這也體現(xiàn)了項目部作為生產(chǎn)單位,不承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和市場風(fēng)險,只承擔(dān)項目本身管理風(fēng)險的原則。
目前很多企業(yè)仍沒有建立比較完善的成本管理制度,特別是在監(jiān)督管理制度方面,由于監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺,存在成本核算不準(zhǔn)、成本管理不夠嚴(yán)格、決策得不到積極落實等一系列問題,使企業(yè)的成本管理困難重重。其次,由于管理方式落后,再加上管理系統(tǒng)缺乏,出現(xiàn)在成本核算時實際情況不符、大型機械設(shè)備價值貶值、企業(yè)資金流失等問題,這是企業(yè)成本管理制度不夠完善造成的后果。管理制度的不完善,監(jiān)督體系的不到位,導(dǎo)致在物資管理、生產(chǎn)銷售和儲存運輸?shù)冗^程中成本的增加。所以,要建立包括企業(yè)成本核算制度、成本控制體系、有效的考核激勵制度等在內(nèi)的完善的管理制度。
二、化工企業(yè)成本管理解決措施
(一)注重企業(yè)成本經(jīng)濟核算。成本核算是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和產(chǎn)品成本進行計算,并將結(jié)果作為以后工作經(jīng)費的分配依據(jù)?;て髽I(yè)成本管理的核心內(nèi)容就是成本核算,成本核算對提高企業(yè)經(jīng)濟效益起著重要作用。為提高企業(yè)成本核算管理,使得企業(yè)長期發(fā)展,需做到以下幾點:第一,加強審計監(jiān)督,執(zhí)行會計制度。為了給企業(yè)成本管理提供統(tǒng)一的法律依據(jù),我國制定了《企業(yè)會計制度》,在核算時,依據(jù)制度再結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,進行審計監(jiān)督;第二,選擇合適的成本核算方法。核算的順利進行離不開企業(yè)自身的生產(chǎn)情況,選取核算方法時要熟悉企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、管理等一系列環(huán)節(jié);第三,加強管理流程,拓展核算內(nèi)容。成本核算內(nèi)容的缺少是造成企業(yè)成本管理不足的重要原因,加強管理流程的建設(shè)有助于成本核算的順利進行。
(二)提高員工成本管理意識。企業(yè)的成本管理與員工利益息息相關(guān),員工只有樹立正確的成本觀念,盡量減少成本的浪費,才能增加企業(yè)的效益,提高企業(yè)的市場競爭力。強化員工成本管理意識,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和所有員工的共同參與,定期加強員工成本管理培訓(xùn),使其明確成本管理的意義,使所有員工都能為企業(yè)的利益著想,主動參與企業(yè)的成本管理。企業(yè)的成本管理不僅影響企業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系著每個員工的切身利益。
(三)加強企業(yè)信息化平臺的建設(shè)。21世紀(jì)是一個信息爆炸、科技發(fā)達(dá)的時代,所以對信息的掌握速度關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展程度。在這個成本管理與科技信息緊密相關(guān)的時代,成本管理的難度也越來越大,所以我們一定要加強企業(yè)信息化平臺的建設(shè),注重信息的獲取與交流。在現(xiàn)代化企業(yè)中,計算機的使用已與企業(yè)的成本管理密不可分,可以使成本管理的效率大大提高,比如一些自動化軟件的應(yīng)用,不僅使企業(yè)的成本投入降低,同時也降低了員工的工作強度,所以,企業(yè)要不斷完善信息化平臺的建設(shè)。
三、結(jié)語