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技術(shù)貿(mào)易壁壘論文精選(九篇)

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技術(shù)貿(mào)易壁壘論文

第1篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

論文關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;技術(shù)壁壘;影響;對策

1 國際技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響?yīng)?據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,至2006年底,我國外貿(mào)企業(yè)在出口過程中幾乎都遇到過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題和障礙,每年大約有超過450億美元的出口商品受到不利影響,其中勞動密集型產(chǎn)品受損最為嚴(yán)重,高新技術(shù)和機電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢。事實證明再加入世界貿(mào)易組織之后,以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響就仍然很大。

(1)在市場準(zhǔn)入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術(shù)性壁壘面前,我國部分出口商品的市場迅速萎縮,甚至被擋在進(jìn)口國的國門之外。

(2)對價格競爭力的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了出口成本,使出口國產(chǎn)品的競爭力下降,或者因為延誤時機而失去市場機會。

(3)由于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定隱蔽性,往往使我國一些經(jīng)驗不足的出口企業(yè)應(yīng)付不及,被動地陷入貿(mào)易糾紛,致使出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家市場上被扣留、查封甚至銷毀。而且我國產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場,需要取得該國或國際通行的認(rèn)證標(biāo)志。

2 我國如何應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘

2.1 政府應(yīng)建立技術(shù)貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制 目前我國大多數(shù)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”、得不到針對性的有效的咨詢服務(wù)等。

具體建立預(yù)警機制的主要內(nèi)容包括:

(1)真正形成以政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)等為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng),政府作為建立機制的發(fā)起方,應(yīng)主動承擔(dān)整個預(yù)警機制的協(xié)調(diào)規(guī)劃工作,同時依托行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立起為出口企業(yè)服務(wù)的平臺,有針對性地提出調(diào)整和完善預(yù)警機制的建議和意見;

(2)形成一套有效的通報、評議、咨詢、審議制度;

(3)組織專門的人力、物力研究國外的TBT系統(tǒng),按出口對象和產(chǎn)品類別全面、及時、準(zhǔn)確地收集、整理、跟蹤國外的TBT信息,建立相應(yīng)的TBT信息中心和信息數(shù)據(jù)庫;四是建立高效的TBT信息咨詢服務(wù)體系,及時預(yù)警信息。通過對TBT問題的認(rèn)真研究,及時作出預(yù)警分析,幫助企業(yè)提高質(zhì)量意識,尋求我國商品突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的切入點。

(1)建立并完善我國產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系。

我國應(yīng)針對已加入WTO的情況,建立健全技術(shù)法規(guī)和技術(shù)體系,構(gòu)筑我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系,按照國際慣例,將安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等保護(hù)消費者利益方面的重要問題,作為貿(mào)易技術(shù)法規(guī)建設(shè)的重點,通過制定強制性標(biāo)準(zhǔn),把未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品拒之門外。

(2)政府應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,大力推動標(biāo)準(zhǔn)化。

 在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家設(shè)置了一些非常嚴(yán)格甚至苛刻的標(biāo)準(zhǔn),我國為了達(dá)到其市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生產(chǎn)、加工成本大大增加,降低了我國產(chǎn)品的市場競爭力。制定、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國建立技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系,維護(hù)國家利益,跨越技術(shù)壁壘的重要途徑。為此,我認(rèn)為我們應(yīng)該做好以下幾方面工作:

 ①認(rèn)真研究和積極推廣國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn),特別是ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證反映了國際上先進(jìn)的科技水平,代表著一定的質(zhì)量水平,成為國家之間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ),采用國際標(biāo)準(zhǔn),可以使國內(nèi)企業(yè)積極邁向國際市場,與國際環(huán)境接軌,不僅能給本國技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,使生產(chǎn)更加便利,也更容易了解國外市場需求,打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。

②適應(yīng)我國出口貿(mào)易需要,調(diào)整我國標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。我國目前是以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系,改變了無標(biāo)生產(chǎn)的狀況。

③積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動。WTO要求成員國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,我國作為發(fā)展中國家,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,積極參與各種標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動,爭取主動權(quán),特別是爭取具有中國特色的文化、傳統(tǒng)工 藝品等納入國際標(biāo)準(zhǔn),將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果和技術(shù)變化及時轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中使用。

2.2 我國企業(yè)的應(yīng)對策略 應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,企業(yè)應(yīng)該和政府緊密配合,制定企業(yè)的應(yīng)對之策。面對國外的技術(shù)性貿(mào)易措施,企業(yè)應(yīng)做好以下幾個方面的工作:

(1)掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求,熟悉目標(biāo)市場的有關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要從新的國際分工格局中獲益,就要熟悉、掌握WTO的游戲規(guī)則,以減少進(jìn)入國際市場的盲目性,必要時運用WTO的貿(mào)易爭端解決機制維護(hù)自己的權(quán)益。

(2)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,強化標(biāo)準(zhǔn)意識。企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺上是否能夠得到更大的發(fā)展,根本上取決于企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力。

(3)積極申請國際認(rèn)證及貿(mào)易對象國的認(rèn)證,取得通往國際市場的通行證。采用國際標(biāo)準(zhǔn)是沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種有效手段,這在出口企業(yè)中己形成一種共識。企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗與認(rèn)證制度,把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收,并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),使自己的產(chǎn)品具有穿透對方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。建立適應(yīng)質(zhì)量管理科學(xué)和環(huán)保所要求的清潔生產(chǎn)需要的管理體系,從根本上保證中國出口商品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的環(huán)保要求能經(jīng)得起國際上各類認(rèn)證的考驗,通過貿(mào)易伙伴國的各種檢驗和要求,積極推行ISO9000族、ISO14000族質(zhì)量管理體系和環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)及注冊認(rèn)證。

 最后,在應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時,企業(yè)必須充分發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)協(xié)會的作用與職能,即立足于國際市場,針對各行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、供求關(guān)系、價格水平、創(chuàng)新能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等一系列情況進(jìn)行研究和對外交流,建立良好的貿(mào)易預(yù)警機制,及時向企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報告,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù),協(xié)助政府在WTO規(guī)則范圍內(nèi)與其他成員國協(xié)商解決各種貿(mào)易爭端。

 [1]黃愛雙. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響及對策[J]. 莆田學(xué)院學(xué)報, 2006,(03).

第2篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘貿(mào)易摩擦貿(mào)易保護(hù)主義

在我國外貿(mào)出口呈現(xiàn)持續(xù)高速增長的同時,外貿(mào)出口也遭到大量技術(shù)性貿(mào)易壁壘,其中浙江省溫州市歷來都是國外對我國實施非關(guān)稅壁壘的“重災(zāi)區(qū)”。2006年2月8日,歐盟安全委員會通過新的CR法案(ChildResistanceLaw兒童安全法案),這個法案要求售價低于兩歐元的打火機必須裝上兒童安全鎖,這個法案的真實目的就是利用技術(shù)壁壘把中國打火機擠出歐盟市場。

自我國加入WTO以來,溫州市先后有眼鏡、打火機、鞋類、水產(chǎn)品、低壓電器等20余種產(chǎn)品遭遇來自美國、歐盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的貿(mào)易壁壘案件23起,涉案企業(yè)170家,涉案金額6847萬美元。很顯然,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)前溫州企業(yè)一道難以逾越的門檻。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益增多的原因

關(guān)稅壁壘和配額、許可證等非關(guān)稅壁壘的弱化,為技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了發(fā)展空間。隨著后配額時代的到來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘則能夠避免這一弱點,合理合法的對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制。技術(shù)性貿(mào)易措施或技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為WTO各成員在國際貿(mào)易中市場準(zhǔn)入的門檻,具有二重性。

人們環(huán)保、安全和保健意識的空前提高是產(chǎn)生越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要因素。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合理性正是在于它的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格、評定程序等一定程度上保護(hù)了人類的健康和安全,保護(hù)了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,而這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)正是伴隨著人們的環(huán)保、安全以及保健意識的提高而發(fā)展。

技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比例迅速提高,貿(mào)易中涉及的技術(shù)問題更加復(fù)雜,其中相當(dāng)一部分構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著科技的發(fā)展,提高技術(shù)的精度要求在越來越多的領(lǐng)域得以實現(xiàn),而人們追求高質(zhì)量、高精度的偏好永遠(yuǎn)是遞增的,其結(jié)果便是國際貿(mào)易中所交易的產(chǎn)品的技術(shù)密集度不斷攀升。這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多的一個客觀原因。

一些技術(shù)性貿(mào)易措施的壁壘作用是由于WTO各成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展不平衡造成的。高靈敏度檢驗、檢測技術(shù)的發(fā)展,給發(fā)達(dá)國家限制進(jìn)口,設(shè)置技術(shù)壁壘提供了快速準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)。高科技迅猛發(fā)展的一個必然結(jié)果是各個行業(yè)技術(shù)的提高,檢驗、檢測技術(shù)也不例外。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對溫州經(jīng)濟(jì)的影響

從宏觀上說,短期內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對溫州產(chǎn)業(yè)國際競爭力造成了嚴(yán)重的損害。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對溫州產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響是多方面的,主要表現(xiàn)在:

增加企業(yè)生產(chǎn)成本

企業(yè)生產(chǎn)成本的高低是影響國際競爭力的重要因素,同質(zhì)產(chǎn)品所耗費的生產(chǎn)成本越低,在競爭中就更有競爭力。發(fā)達(dá)國家所設(shè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越苛刻,而且這些標(biāo)準(zhǔn)大多高于國際標(biāo)準(zhǔn)。溫州出口產(chǎn)品要想打入這些國家市場,必須達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)要求。但目前溫州大多數(shù)企業(yè)科技水平不高,經(jīng)營管理比較落后,要想達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求,就必須投入大量的人力、物力、財力,改善經(jīng)營管理,加速技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量。這就容易增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,使產(chǎn)品市場價格升高,直接削弱了在國際市場上的競爭力。

增加檢驗檢測成本

產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后,必須要滿足貿(mào)易對象國的檢驗檢測要求,才能進(jìn)入其市場,然而發(fā)達(dá)國家不僅通過標(biāo)準(zhǔn),而且通過認(rèn)證制度和產(chǎn)品的合格檢驗等對進(jìn)口商品設(shè)置重重障礙,他們利用復(fù)雜的進(jìn)口手續(xù)、苛刻的檢驗,對進(jìn)口商品設(shè)置壁壘。溫州產(chǎn)品必須按其要求進(jìn)行檢驗檢測方能進(jìn)入其市場,結(jié)果費時、費力、增加了出口難度和產(chǎn)品成本,削弱了國際競爭力。

認(rèn)證費用昂貴

產(chǎn)品獲得認(rèn)證,才可以順利地進(jìn)入貿(mào)易對象國市場。而發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證要求頗高,以電子、電器、機械類產(chǎn)品為例,強制性頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證書的認(rèn)證項目就有美國的UL、加拿大的CSA、歐盟的CE等多種,而且這些國家對我們所出具的自行檢測認(rèn)證報告不予承認(rèn)。這樣,要取得這些國家和地區(qū)的認(rèn)證就必須由國外認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證,而國外認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證費用昂貴,直接增加了企業(yè)的交易成本,削弱產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。制約出口市場的鞏固和擴大

溫州出口市場仍然集中于傳統(tǒng)市場,據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計公布的資料測算,進(jìn)入21世紀(jì)以來,主要的出口市場是美國、日本、歐盟、東盟及中國的香港、臺灣地區(qū),對這些國家和地區(qū)的出口額占全市出口總額的絕大部分。發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高,技術(shù)法規(guī)嚴(yán)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁雜苛刻,溫州產(chǎn)品經(jīng)常被技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋在國際市場之外。出口產(chǎn)品經(jīng)常處于一種被動受限的局面,出口市場不但難以鞏固和擴大,而且有縮小、甚至退出市場的可能。

近年來,我國出口商品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制逐漸呈現(xiàn)兩大趨勢:一是受限制的品種越來越多,二是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘國家和地區(qū)越來越多。據(jù)調(diào)查,2004年約有2/3的溫州進(jìn)出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機電、醫(yī)藥保健等行業(yè)的外貿(mào)出口均受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,其中食品土畜、紡織產(chǎn)品,由于技術(shù)含量低、勞動力密集、與貿(mào)易對象國的利益有沖突等原因,受限制的程度較大,如食品土畜企業(yè)、紡織企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大,礦化工產(chǎn)品,由于很多是資源性產(chǎn)品,甚至是戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品,是進(jìn)口國的切實之需,受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較少。另外,一些發(fā)達(dá)國家還有意利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制我國產(chǎn)品出口。歐盟15國、日本、美國、加拿大、瑞士、韓國等40個國家和地區(qū)已對我國的出口產(chǎn)品實施了各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。農(nóng)產(chǎn)品和食品受到影響最大。紡織品和服裝對歐盟的出口因其實施偶氮染料禁令和生態(tài)紡織品服裝規(guī)定而面臨新的挑戰(zhàn),技術(shù)性貿(mào)易壁壘有替代紡織品配額的趨勢;輕工產(chǎn)品出口受影響的案例明顯增多;機電產(chǎn)品出口受影響的情況也不容忽視。

應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

客觀分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型

影響我國出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘大體上可分為兩類:一是由于傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘。對于這種技術(shù)壁壘,企業(yè)應(yīng)提高自身的素質(zhì),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,滿足國際市場的需求。二是基于歧視性貿(mào)易政策產(chǎn)生的技術(shù)壁壘。這是自某國或某地區(qū)為限制商品進(jìn)入其市場,以安全、環(huán)保、保護(hù)消費者利益為由,特意制定的一些歧視性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和檢驗程序等。如日本對我國大米進(jìn)行的103項農(nóng)場的檢測,而對其國內(nèi)生產(chǎn)的大米卻未規(guī)定如此多項的檢測程序。對于此類明顯的歧視性措施,我們要堅決予以反擊,采取雙邊磋商或訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制予以解決。

研究貿(mào)易伙伴的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況

包括有關(guān)的技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系。應(yīng)該建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護(hù)體系,建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制,收集、研究主要貿(mào)易國家可能采取的技術(shù)壁壘措施。尤其要充分利用WTO歧視性貿(mào)易壁壘咨詢點的窗口作用收集相關(guān)信息。除此之外,我們必須充分運用技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等手段合法保護(hù)國內(nèi)市場和經(jīng)濟(jì)安全,支持競爭,沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。應(yīng)盡快建立我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系,積極采取國際標(biāo)準(zhǔn),健全和完善認(rèn)證制度,建立有效的國內(nèi)技術(shù)壁壘體系;積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),將環(huán)保納入對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自律功能

政府可授權(quán)部分有實力的行業(yè)協(xié)會制訂該行業(yè)的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),并可委托行業(yè)協(xié)會起草強制性標(biāo)準(zhǔn)的制訂草案,作為政府制訂技術(shù)法規(guī)的參考。允許行業(yè)協(xié)會按其行規(guī)行約行事。

主動參與有關(guān)國際貿(mào)易的規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

我國要主動破解技術(shù)性壁壘,從規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的角度減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。通過研究開發(fā)最新產(chǎn)品工藝,爭取參與制定行為標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。

培養(yǎng)專門人才

人才培養(yǎng)方面,我們應(yīng)加強對世貿(mào)組織基本法律規(guī)則,特別是對《TBT協(xié)議》和《SPS協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容的深入研究,加快培養(yǎng)熟悉技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才。

參考文獻(xiàn):

1.李志軍.怎樣打造“技術(shù)壁壘”的矛與盾[M].北京:經(jīng)濟(jì)日報出版社,2002

第3篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT),是指一國或地區(qū)在對進(jìn)口商品進(jìn)行管理時,強制性或非強制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗制度,從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。TBT是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場的手段,可以用于解決由于市場外部效應(yīng)帶來的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費者權(quán)益、保護(hù)國家安全、防止欺詐之類的問題,對本國市場實施保護(hù),維護(hù)生存空間和發(fā)展機會。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對于其他非關(guān)稅壁壘來說。更隱藏,更靈活,且種類繁多,不易對付。其主要特點可歸納為如下:

(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規(guī)定和實施,具有名義上的合法性。

(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘,手續(xù)比較簡便,伸縮性較大,可以針對進(jìn)口商品隨時靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平,或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類。

(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中,滲入了國與國之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素,這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內(nèi)市場的借口。

(4)針對性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計和研究,可以專門用來對某些國家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。

(5)堅固有效性??萍妓较鄬Σ桓叩陌l(fā)展中國家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無法向重則向國家出口,故TBT被突破。

(6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個方面,極具廣泛性,其影響也是多方面的。

(7)復(fù)雜性。TBT因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性,因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。

(8)利弊雙重性。TBT對進(jìn)口國和出口國都有利有弊。

2國外對我國實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點及現(xiàn)狀

多:歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個。德國僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬種,日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

繁:技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例,僅美國就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL,電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。

細(xì):西方國家對質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點后兩位,出口企業(yè)哪怕是在檢測設(shè)備上差一點,就會因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。

嚴(yán):FDA每月會因各種技術(shù)原因扣留3500批各國進(jìn)口產(chǎn)品,2002年美國又出臺規(guī)定,所有供應(yīng)商必須進(jìn)行IS09000認(rèn)證,否則拒絕進(jìn)入美國市場。

3我國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

3.1政府的戰(zhàn)略

3.1.1重視技術(shù)引進(jìn),提高我國科技水平

不同國家之間的技術(shù)差距是發(fā)展中國家面臨發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘的主要原因,發(fā)展中國家只有提高本國的技術(shù)水平,縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,才能真正的跨越所面臨的技術(shù)壁壘,而提高一國科技水平的途徑有兩種:一是增強本國在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過技術(shù)引進(jìn),消化、吸收以提高科技水平,即通過與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易來獲得技術(shù)的溢出效應(yīng)。為此,政府需要從以下幾點著手:

①增大教育經(jīng)費、科研經(jīng)費的投入,培養(yǎng)大批基礎(chǔ)科研和專業(yè)技術(shù)人員,提高我國的科研實力和創(chuàng)新能力。

②通過減免所得稅,工業(yè)產(chǎn)品稅,免除科研設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口關(guān)稅等手段鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)研究開發(fā)的投資。

③加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。

3.1.2通過協(xié)調(diào)與國際互認(rèn)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘

所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī),分為談判協(xié)調(diào)與權(quán)威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國通過談判形成一套共同的紀(jì)律來實現(xiàn)協(xié)調(diào)。權(quán)威協(xié)調(diào)是各國采用了一個權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。

3.1.3建立跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息服務(wù)體系

我國大部分企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制是因為信息不暢造成的。我國應(yīng)建立專門的TBT咨詢中心,定期搜集、整理、國外TBT的最新動態(tài),密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動,對于貿(mào)易對象國的一些技術(shù)性限制措施的動態(tài)加以密切跟蹤,向我國進(jìn)出口企業(yè)提供詳盡的技術(shù)壁壘咨詢服務(wù)。

3.1.4積極適用WTO的有關(guān)規(guī)定

對于一些國家對我國出口產(chǎn)品實行雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,可依據(jù)WTO的規(guī)定運用法律手段尋求公正合理的解決;另外,可依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定盡快建立符合我國國情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)體系。

3.2企業(yè)的戰(zhàn)略:

3.2.1加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力提高技術(shù)水平

要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙,其根本是要在技術(shù)水平上達(dá)到一定要求。因此我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術(shù)水平,優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。

3.2.2健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

就國際市場競爭而言,標(biāo)準(zhǔn)化的作用就是能夠“贏得市場競爭”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)做到:制定能確切反映市場需求,令客戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效的標(biāo)準(zhǔn)體系;運用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持產(chǎn)品開發(fā)。

第4篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

論文摘要:傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除,這加劇了各國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競爭。在這種形勢下,一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測的保護(hù)性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以阻止其他國家的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場,從而進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。本文根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本特點,來分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后,對我國企業(yè)在國際貿(mào)易中如何應(yīng)對TBT障礙提出幾點對策。

統(tǒng)計顯示,從1995年到2007年,世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達(dá)到23879件。其中技術(shù)性措施16974件,占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)如何積極主動地應(yīng)對這種新的挑戰(zhàn),應(yīng)該成為我們認(rèn)真研究的課題。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT,是指一國通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的檢驗程序等措施控制外國商品的進(jìn)口。它主要有3個特征:廣泛性、形式上的合法性、保護(hù)方式的隱蔽性。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

(一)主觀原因:有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在

出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,各國總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口。例如,20世紀(jì)80年代以后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉(zhuǎn)變,為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,歐盟開始對某些農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制,對撤出市場的產(chǎn)品予以補償。1992年歐盟又實行了新的共同農(nóng)業(yè)政策,但保護(hù)的主旋律并未改變。

(二)客觀原因:WTO貿(mào)易條款上的問題

WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止個別成員國為了實現(xiàn)自己的正當(dāng)目標(biāo)而制定技術(shù)法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當(dāng)目標(biāo):國家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人身健康和安全;保護(hù)動植物的生命或健康;保護(hù)環(huán)境。正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

三、我國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析

(一)標(biāo)準(zhǔn)體系落后是遭遇TBT的根源

我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和發(fā)展的相對滯后,這是我國入世后應(yīng)對TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計,目前我國已有國家標(biāo)準(zhǔn)約2萬項,由我國起草的10多項標(biāo)準(zhǔn)已交國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準(zhǔn),另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)和草案總數(shù)的1.8%。

(二)企業(yè)認(rèn)證制度和合格評價制度步伐進(jìn)展緩慢

WTO為了規(guī)范技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度,在協(xié)議中將認(rèn)證制度擴展為合格評定制度。取得合格評定的出口企業(yè)在商品出口時較少遭遇障礙,反之,往往會受到限制甚至其產(chǎn)品不得進(jìn)入市場。目前,我國經(jīng)過認(rèn)證的企業(yè)總數(shù)較少,有些企業(yè)仍未意識到進(jìn)行合格評定的重要性,這些都制約了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

(三)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低

技術(shù)水平的落后是我國產(chǎn)品屢遭國外TBT限制的深層次原因。在出口商品的構(gòu)成上,初級產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。而初級產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染,許多企業(yè)無力或有意回避承擔(dān)污染治理工作,這違背了TBT協(xié)議中有關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境及人類和動植物健康的規(guī)定,使得許多產(chǎn)品無法進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場。

四、企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施

據(jù)上所述,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙中國出口貿(mào)易發(fā)展的首要非關(guān)稅壁壘。在應(yīng)對國際市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面,企業(yè)應(yīng)主要注意以下幾個方面:

(一)重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高自身的技術(shù)水平和管理水平

對于由于傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘,企業(yè)應(yīng)提高自身的素質(zhì),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,滿足國際市場的需求。走“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,為質(zhì)量管理國際接軌打好基礎(chǔ),積極申請ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。(二)提高環(huán)保水平,樹立綠色營銷觀念

強化綠色管理,樹立清潔生產(chǎn)機制,加強綠色環(huán)保的宣傳和普及工作。要積極轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口,建議政府建立“綠色銀行”或“綠色基金”,為綠色產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔(dān)?;?。同時,積極申請ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,以取得通往國際市場的通行證。

(三)培養(yǎng)熟悉技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才

加強培訓(xùn)工作,聘請國外高層次經(jīng)貿(mào)和技術(shù)專家,引進(jìn)國外智力,就經(jīng)貿(mào)規(guī)則、技術(shù)含量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證、貿(mào)易和技術(shù)壁壘、環(huán)保壁壘等問題舉辦專題培訓(xùn)和研討會,培訓(xùn)企業(yè)管理人員。

(四)提高創(chuàng)新能力

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的,這就提示我們,企業(yè)要以市場為導(dǎo)向,與科技部門、質(zhì)量監(jiān)督部門攜手,注重科技創(chuàng)新,開發(fā)自己的核心技術(shù),應(yīng)對挑戰(zhàn)。要注重科技創(chuàng)新,開發(fā)我們的核心技術(shù),建設(shè)自己的“創(chuàng)新”壁壘,使外國企業(yè)無法與我們站在同一競爭平臺上競爭。

(五)靈活利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議有關(guān)條款保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益和民族產(chǎn)業(yè)利益

在所有的WTO/TBT各項協(xié)議中,都有對發(fā)展中國家的特殊和優(yōu)惠待遇條款。作為一個發(fā)展中國家,我國可以根據(jù)有關(guān)協(xié)議條款,在一定時期內(nèi)暫緩履行某些義務(wù),為我們改進(jìn)管理和技術(shù)進(jìn)步贏得時間,此外在我國的出口貿(mào)易受到不公正待遇時,要充分利用WTO/TBT關(guān)于組織機構(gòu)、磋商和爭端的解決的條款,進(jìn)行磋商和裁決。并且,建議政府要根據(jù)本國利益靈活設(shè)置技術(shù)壁壘以限制進(jìn)口,在不偏離世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議原則的條件下實施。

五、結(jié)語

總之,我國有關(guān)企業(yè)和社會團(tuán)體應(yīng)高度認(rèn)識到加入WTO后所面臨的國際競爭環(huán)境,改善管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)在市場競爭中的有利地位。同時,還要靈活利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊條款保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益和民族產(chǎn)業(yè)利益,促進(jìn)我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

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第5篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

論文摘要:隨著席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機的蔓延,及其對各國實體經(jīng)濟(jì)影響的日漸深入,國際貿(mào)易保護(hù)主義日漸加強,形成了主動性反傾銷反補貼壁壘,以及隱性綠色壁壘等本質(zhì)為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的新型貿(mào)易壁壘,本文研究新貿(mào)易壁壘對于我國經(jīng)濟(jì)市場的影響,并對我國企業(yè)應(yīng)時國際貿(mào)易壁壘的措施進(jìn)行了探討。

長期以來,對外貿(mào)易一直是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和強大拉力,但是隨著國際金融危機的爆發(fā),全球貿(mào)易形勢的日趨嚴(yán)峻,世界各國貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭。各國為保障國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策也越來越頻繁、越來越全面。

一、金融危機下國際貿(mào)易壁壘的新形式

細(xì)數(shù)金融危機以來,我國所遭遇的貿(mào)易壁壘,主要有以下兩種新形式:

(一)主動性反傾銷反補貼壁壘。

    實踐中,隨著出口國為了銷售多余產(chǎn)品、擴大出口或爭奪國外市場,在正常貿(mào)易過程中將產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進(jìn)入國際市場,從而對進(jìn)口國某一產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展造成實質(zhì)性損害、威脅或阻礙,就會招致進(jìn)口國反傾銷反補貼措施的懲罰。有鑒于此,為了限制傾銷而采取的反傾銷反補貼措施是合理的,但如果反傾銷反補貼措施的程度超過了其合理范圍或合理程度,就會演變?yōu)橐环N貿(mào)易保護(hù)主義措施,從而對正常國際貿(mào)易形成阻礙。而金融危機以來,隨著國際金融危機對各國賣體經(jīng)濟(jì)的破壞日趨嚴(yán)重,為了保護(hù)本國工業(yè)的發(fā)展,世界各國紛紛進(jìn)一步發(fā)展和強化反傾銷手段,使得反傾銷反補貼手段正逐步由傳統(tǒng)單一、被動的對傾銷造成損失所采取的彌補性貿(mào)易措施,向主動保護(hù)本國脆弱產(chǎn)業(yè)不受侵害的保護(hù)性貿(mào)易措施發(fā)展。

(二)隱性綠色壁壘。

    綠色壁壘是指國際貿(mào)易中進(jìn)口國為了維護(hù)本國工業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),利用國際社會對環(huán)保問題的廣泛關(guān)注和人們環(huán)境意識的日益覺醒,通過刻意提高貿(mào)易關(guān)稅,如“碳關(guān)稅”和非關(guān)稅如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境技術(shù)等手段,阻礙他國產(chǎn)品進(jìn)人本國市場從而達(dá)到保護(hù)本國市場的目的。但是隨著國際金融危機的持續(xù)發(fā)展,為了保護(hù)深受金融危機影響的本國制造業(yè),以美國為首的歐美國家紛紛表示計劃征收進(jìn)口商品的“碳關(guān)稅”,迫使發(fā)展中國家采納超出其資源償付能力的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),弱化其國際貿(mào)易的優(yōu)勢。可以看出,以“碳關(guān)稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國際貿(mào)易壁壘未來發(fā)展的主要趨勢。

二、金融危機下我國企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的措施

1.規(guī)范企業(yè)出口行為,防止惡性竟?fàn)?/p>

    多年來,中國進(jìn)出口領(lǐng)域經(jīng)營秩序混亂,專業(yè)外貿(mào)公司和自營進(jìn)出口企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪出口市場競相削價,造成出口價格一降再降。再加上產(chǎn)品知名度低,在國際市場上價格必然偏低,從而為別國實施貿(mào)易救濟(jì)提供了借口。因此,出口企業(yè)應(yīng)清醒地認(rèn)識到混亂無序的價格戰(zhàn),只會消耗企業(yè)自身和行業(yè)的競爭力,削弱行業(yè)整體的保護(hù)力度。為防止惡性競爭,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有序進(jìn)人國際市場,關(guān)鍵在于建立政府、行業(yè)組織以及企業(yè)三元化的反傾銷機制。中國企業(yè)應(yīng)通過行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的價格,改善企業(yè)低價競銷狀況。政府有關(guān)部門合理調(diào)控,規(guī)范出口經(jīng)營秩序,這樣可以大大降低國外對中國企業(yè)反傾銷指控的機率。

    2.積極推進(jìn)市場多元化

    中國對主要貿(mào)易伙伴出自集中度的上升說明了中國大部分貿(mào)易企業(yè)還不適應(yīng)實施市場多元化戰(zhàn)略的需要。為此,貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制訂制度,培養(yǎng)人才,同時應(yīng)針對不同地區(qū)的市場情況,因地制宜的制訂市場開發(fā)戰(zhàn)略和實施計劃,開發(fā)美、日、歐以外的市場,提高中國在這些市場的占有率。首先要大力開發(fā)有潛力的市場,尤其是東歐市場和拉美市場。開拓這些市場要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,同時,要講究方法,要將出口、進(jìn)口、援外、對外投資和勞務(wù)合作等多種經(jīng)濟(jì)交往形式結(jié)合起來,進(jìn)行綜合性開發(fā)。其次要深度開發(fā)傳統(tǒng)市場,要從進(jìn)出口貿(mào)易渠道進(jìn)人這些市場的深層次營銷網(wǎng)絡(luò),不斷開發(fā)出新產(chǎn)品和新品種,使出口適銷對路,及時跟上這些市場的需求變化。

    3.提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。

    從2008年i月歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對中國生產(chǎn)的兒童太陽鏡發(fā)出消費者警告事件,說明了加強科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),提高技術(shù)水平,規(guī)范市場運作是應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本之策。.方面,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)、激勵企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力;另一方面,應(yīng)借鑒其他國家經(jīng)驗,像歐盟、美國等一直孜孜不倦地參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,作為消除產(chǎn)品之間技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要方法之一。

第6篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

綠色貿(mào)易壁壘作為一種以環(huán)境保護(hù)為借口而興起的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對農(nóng)產(chǎn)品出口具有雙重影響。首先介紹綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵,并較為詳細(xì)地闡述相關(guān)的理論要點。然后在分析河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、主要市場、出口的貿(mào)易方式后,對河南省農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中如何規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘提出幾點建議。

關(guān)鍵詞:

綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;國際貿(mào)易;影響;對策

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要相關(guān)理論

(一)綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,從其意義上說,它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施,以避免這些貿(mào)易活動可能導(dǎo)致的環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。

(二)綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及原因談起綠色貿(mào)易壁壘,也許大家并不陌生,但在剛開始其實并沒有“綠色貿(mào)易壁壘”這一專業(yè)名詞,其相關(guān)的概念都被包含在技術(shù)貿(mào)易壁壘之中,所以綠色壁壘其實是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,20世紀(jì)90年代開始興起于各國[2]。從其背景來看,以下因素加快了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展:

1.生態(tài)環(huán)境日益惡化,迫切需要改善環(huán)境。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,環(huán)境污染問題也嚴(yán)重威脅著人類生存和健康,從而引發(fā)了人們對于環(huán)境保護(hù)的思考。國際社會關(guān)于環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來越高漲,世貿(mào)組織也在相關(guān)文件中指出環(huán)境保護(hù)的重要性。[3]

2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘已不能滿足發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易的需要。二戰(zhàn)后,西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),為了重新崛起,西方各國開始考慮實行貿(mào)易自由化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及GATT和WTO的運行,關(guān)稅壁壘不斷降低,非關(guān)稅壁壘也受到了限制。發(fā)達(dá)國家為了限制一些發(fā)展中國家進(jìn)口產(chǎn)品,開始尋求新的貿(mào)易保護(hù),貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生[4]。發(fā)達(dá)國家工業(yè)的迅速發(fā)展,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)污染也給環(huán)境問題帶來傷害。這些問題的產(chǎn)生使得國際社會不得不開始關(guān)注環(huán)境問題。其中WTO和GATT在對外貿(mào)易中也對環(huán)境問題做出了相關(guān)規(guī)定,這些環(huán)保浪潮的興起促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。

3.發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間生產(chǎn)力水平的差距是綠色壁壘快速發(fā)展的主要因素。在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家憑借在國際貿(mào)易中占據(jù)的主導(dǎo)優(yōu)勢,由此造成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對外貿(mào)易問題上尖銳化。發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),不得不考慮從別的國家獲取資源。另外,發(fā)達(dá)國家為了保持其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位,便讓檢驗不合格的進(jìn)口產(chǎn)品限制在本國市場之外,因此使得綠色貿(mào)易壁壘迅速在國際市場中發(fā)展開來。

二、河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總體現(xiàn)狀

(一)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)產(chǎn)品出口量在全國來說并不大,而且相對于農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東省來說差距較大。2006—2013年,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額呈增長趨勢,但相對于全省總出口額來說河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省產(chǎn)品總出口額比率并不大,2006—2013年均未超過10%,這種趨勢的造成很大程度上是由綠色貿(mào)易壁壘引起的。隨著河南省政府和企業(yè)對農(nóng)業(yè)的扶持,農(nóng)產(chǎn)品出口速度呈快速增長趨勢。其中在2014年,河南省共出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)93.1億美元,出口總額再創(chuàng)新高。至2014年河南省新增8家國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),總數(shù)已達(dá)17余家,位居全國第二。從出口種類來看,主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品,而產(chǎn)量居全國前列的小麥、棉花、油料等出口量很小[5]。

(二)河南省農(nóng)品出口的主要市場河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲地區(qū),在這些地區(qū)中,又主要集中在美國、歐盟、日本等市場[6]。從2011年情況來看,河南省出口到亞洲、歐洲和北美洲的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到7.12億美元、1.47億美元和1.13億美元,所占比重分別為66.25%、13.7%和10.51%,三大洲占河南省農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重達(dá)到了90.46%,而新拓展的市場所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是綠色貿(mào)易壁壘比較盛行的地方,由此看來,河南省農(nóng)產(chǎn)品還需向非洲、大洋洲等洲際國家開拓市場,加快農(nóng)產(chǎn)品出口。

(三)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式隨著河南省近年來對外貿(mào)易的快速發(fā)展,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式呈現(xiàn)出多樣化的特點,但以傳統(tǒng)貿(mào)易方式出口的農(nóng)產(chǎn)品比重仍然高于其他貿(mào)易方式。加工貿(mào)易對技術(shù)和人才要求較高,而河南省生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后。但隨著河南省經(jīng)濟(jì)和科技實力的增強,加工貿(mào)易方式也得到了一定發(fā)展,已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口主要方式。自2008年以來,以加工貿(mào)易方式出口產(chǎn)品的出口額增長迅速。出口額由2008年的15多億美元增長到2013年的228多億美元,并且超過了傳統(tǒng)貿(mào)易方式。

三、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口

(一)加大科技投入,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。因此,要改善河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不得不加大財政投入力度,培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才,并研制出一系列現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)。另外,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在河南省并不普遍,沒有形成大規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,不能形成統(tǒng)一的出口市場,限制了河南省農(nóng)產(chǎn)品的對外出口。

(二)廣泛建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,應(yīng)對綠色壁壘農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由同類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的眾多市場主體為實現(xiàn)共同利益和可持續(xù)發(fā)展而自愿組成的具有行業(yè)代表性的社會團(tuán)體[8]。我國加入世貿(mào)組織后,國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會便紛紛要求進(jìn)入中國市場,為本國農(nóng)產(chǎn)品開辟國際市場,由此可見,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對農(nóng)產(chǎn)品的重要性。河南省目前雖然也建立了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,但目前只有4家,鄭州市2家,南陽市1家,濮陽市1家。所以,加快建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的步伐,對于積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘具有重要的意義。

(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式,向加工貿(mào)易發(fā)展目前,河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易主要是傳統(tǒng)貿(mào)易方式。因此,農(nóng)產(chǎn)品出口不注重對環(huán)保質(zhì)量的檢測,很容易因為農(nóng)藥殘留超標(biāo)不符合出口國家的檢測標(biāo)準(zhǔn)而遭到出口國的綠色壁壘限制。而且出口初級產(chǎn)品的利潤也較低,所以轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口方式,促使農(nóng)產(chǎn)品出口向具有高附加值、高標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易發(fā)展,對于擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘十分必要。

(四)適應(yīng)市場化潮流,開展綠色營銷現(xiàn)如今,綠色營銷已經(jīng)成為一種人們比較關(guān)注的營銷方式,也更容易使消費者接受。因此,開展綠色營銷也成為出口企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘的一個有效手段。企業(yè)可針對貿(mào)易國特定的綠色壁壘,積極進(jìn)行市場調(diào)研,探索相應(yīng)的綠色營銷方式,研發(fā)綠色產(chǎn)品、綠色包裝,樹立綠色形象,形成一個綠色營銷體系[9]。在推廣綠色品牌的同時,形成良好的市場口碑,加快農(nóng)產(chǎn)品出口的步伐。

(五)做好ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證ISO是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機構(gòu),它在國際標(biāo)準(zhǔn)化中占據(jù)主導(dǎo)地位[10]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織編制的環(huán)境體系管理標(biāo)準(zhǔn),在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時綜合考慮了其他國家的情況,最大限度地使標(biāo)準(zhǔn)能在國際社會中普遍適用[11]。因此,實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對外貿(mào)易的“綠色通行證”。而河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場大部分是歐美國家,所以河南省企業(yè)必須提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)產(chǎn)品獲得ISO14000國際環(huán)境認(rèn)證,這樣才能使河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)軌蛲ㄟ^發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn),順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場。

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第7篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);兒童服裝;服裝出口

中圖分類號:F746.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01

在國民經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域,都在廣泛大量地適用各種水平,各種等級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的施行極大地促進(jìn)了生產(chǎn)過程與生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)化。但與此同時,由于制定標(biāo)準(zhǔn)的部門不同,以及所制定標(biāo)準(zhǔn)的水平要求不同,導(dǎo)致我國很多產(chǎn)品在出口的時候會遭遇各種類型的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙。目前,在我國的童裝進(jìn)出口貿(mào)易中這種由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異所導(dǎo)致的出口問題變得尤為嚴(yán)重。

一、中外關(guān)于兒童服裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不同

1.標(biāo)準(zhǔn)級別不同。國際標(biāo)準(zhǔn)可以在全世界各地使用,相關(guān)指標(biāo)水平也做到了單一化的設(shè)定。而國家標(biāo)準(zhǔn)僅僅只能在該國家內(nèi)實施,分國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通用性有一定的差別,指標(biāo)水平的設(shè)定出現(xiàn)了多樣性。

2.標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同。國際標(biāo)準(zhǔn),沒有推薦性和強制性的劃分,是相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造時唯一要達(dá)到的技術(shù)依據(jù)。而國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是有推薦性和強制性劃分的,且涉及規(guī)格尺寸和表示方法、成品技術(shù)質(zhì)量規(guī)定的兒童服裝標(biāo)準(zhǔn)均歸為推薦性標(biāo)準(zhǔn),在實際操作中企業(yè)即可執(zhí)行也可不執(zhí)行,有一定的彈性,對生產(chǎn)企業(yè)的約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上國際標(biāo)準(zhǔn)的強烈。

3.服裝適用范圍上的劃分不同。兒童服裝產(chǎn)品規(guī)格尺寸的劃定及表示方法,在國際標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍上劃分的十分細(xì)致,不僅在性別上有男、女童之分,年齡上有嬰幼兒、兒童之分;而且對內(nèi)衣和外衣在款式上也區(qū)分。但是國內(nèi)兒童服裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻未沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

4.嬰幼兒年齡定位上不同。從有關(guān)技的術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格判定程序的要求上分析,無論是在美國、歐洲以及日本都非常明確的定位了嬰幼兒年齡。但是目前國內(nèi)許多的標(biāo)準(zhǔn)定位的嬰兒年齡都不一致,執(zhí)行難以統(tǒng)一,對設(shè)定品質(zhì)檢驗指標(biāo)也產(chǎn)生不好的影響。

5.涉及健康、安全性能檢驗項目設(shè)置上不同。涉及兒童服裝健康、安全檢驗項目的設(shè)置上,國內(nèi)不論是國家級別的還是行業(yè)級別的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺項都較嚴(yán)重。一些重要的安全性檢驗項目還沒有列入必須強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)里面,導(dǎo)致無法全面評價及有效控制相關(guān)產(chǎn)品的安全、健康性能,與國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)目前的要求存在較大的差距,造成出口產(chǎn)品受限。而且其他一些涉及功能性的檢測項目,也處于空白的狀態(tài)之中。

6.相關(guān)合格判定值方面不同。在技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中合格判定值占到舉足輕重的地位,它是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。目前就國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來比較,與目標(biāo)市場的相同規(guī)定存在一定的差距,在可進(jìn)行對比的檢驗項目的合格判定值上,國外目標(biāo)市場的要求都要比國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來的嚴(yán)格,兩者間明顯存在一定的差距。在兒童服裝國際貿(mào)易間,經(jīng)常性檢驗項目合格判定值的確定方面,國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國外目標(biāo)市場的要求相對比,缺少項目的問題更加突出,因此造成了產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量控制能力一時很難達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平的要求。

二、兒童服裝出口的技術(shù)障礙

近年來,發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)、環(huán)境、健康、衛(wèi)生安全和關(guān)稅措施等為手段建立的一個限制手段最多的產(chǎn)品就屬紡織品和服裝,特別是對童裝、嬰幼兒服裝實施了更為嚴(yán)格的監(jiān)察。據(jù)統(tǒng)計,2009 年歐盟非食用消費品快速通報系統(tǒng)(RAPEX)和美國消費者安全委員會(CPSC)共通報、召回了我國出口的兒童服裝產(chǎn)品114 批,占兒童用品全部通報批次的26%,因此對我國出口兒童服裝的商品信譽、質(zhì)量受到了很大影響?,F(xiàn)在,國際社會越來越重視兒童服裝的安全,推出了一系列的法律法規(guī)來保護(hù)兒童的安全和健康。

1.產(chǎn)品機械安全性存在障礙。產(chǎn)品機械安全性存在的風(fēng)險包括兒童服裝的上身外衣腰部或下擺處的拉帶被勾住而導(dǎo)致拖動的危險;上身外衣帽子和頸部拉帶被夾住而產(chǎn)生勒死的危險;服裝尖銳部件所造成的劃傷危險以及服裝小部件所造成的吞咽和吸入的危險;服裝設(shè)計缺陷所造成的缺血性危險。

2.產(chǎn)品生態(tài)安全性存在障礙。產(chǎn)品生態(tài)安全性存在的風(fēng)險包括服裝面料阻燃性能不符合要求所造成的燒傷危險;有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的服裝引起人體致病性危險。

3.產(chǎn)品包裝安全性存在障礙。產(chǎn)品包裝安全性存在的危險包括服裝的標(biāo)簽或包裝材料沒有按照規(guī)定要求標(biāo)注上使用年齡和危險警示用語所造成的禁售危險;塑料包裝袋沒有出氣孔或者尺寸過大所造成的窒息危險。

三、應(yīng)對兒童服裝出口中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙的措施

1.出口多元化。在國內(nèi)生產(chǎn)成本上升和國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的雙重壓力下, 常熟白云服裝有限公司服裝出口“逆勢上揚”,其企業(yè)2012年上半年出口服裝及衣著附件比去年同期增長11.3%,除了常熟市各級政府積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步之外,更為聰明之舉是常熟市的服裝出口企業(yè)及時調(diào)整了市場出口方向,使出口市場更趨多元化。

2.根據(jù)目標(biāo)市場的文化調(diào)整設(shè)計及市場戰(zhàn)略。服飾文化的藝術(shù)底蘊深厚,崇尚人文色彩和浪漫。美國是一個高度開放的國家,融匯了世界各大洲的服飾文化,顯得風(fēng)格多樣,突出包容性,能較好地保留自己的服飾特色;而日本則是一個民族單一、注重傳統(tǒng)文化但又不排外的國家,服飾文化以我為主、兼收并蓄為特色。

在兒童服裝產(chǎn)品當(dāng)中,色彩和設(shè)計是最有吸引力的因素。根據(jù)調(diào)查,日本父母為自己的孩子選擇服裝時,色彩和設(shè)計占第一;其次是用料;而價格則占第三。

我國童服裝企業(yè)首先可以對目標(biāo)市場進(jìn)行市場調(diào)查,針對其調(diào)整相關(guān)的設(shè)計,以滿足市場需求。在進(jìn)行市場調(diào)查時,也易于理解相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也能避免技術(shù)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。

3.重視綠色標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)是我國兒童服裝遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要原因之一。例如,歐盟曾以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和消費者的身體健康為由,有針對性地制定不利于中國兒童服裝出口的禁令,以建立一個“綠色壁壘”,阻止中國服裝的進(jìn)入。所以,重視相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),服裝面料材質(zhì)符合國際標(biāo)準(zhǔn),才能使兒童服裝出口立于不敗之地。

此外,自二十一世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和科學(xué)知識的普及,人們在服裝穿著方面有了不少新講究和新要求。其一就是在穿衣問題上的自我保護(hù)意識越來越強,服裝穿著的安全健康問題受到越來越廣泛的關(guān)注。無污染、無危害和有利于健康及環(huán)保的“綠色服裝”已被不少消費者認(rèn)同,需求不斷增加。

4.兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)“小”慎“微”。有許多企業(yè)因為拉鏈、細(xì)繩等小問題而造成損失,所以兒童服裝出口企業(yè)對待這些看似細(xì)小、但對兒童的健康有著緊密聯(lián)系的部件要謹(jǐn)慎。相對梭織服裝來說,針織服裝由于面料的特殊性而被廣泛應(yīng)用到童裝的生產(chǎn),雖款式很簡單,但其成品上的印花、繩帶及亮片等小配件較為常見,所以出口風(fēng)險也更大。因此,生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)品,加強收集和學(xué)習(xí)國外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料,加強風(fēng)險控制的能力。自主設(shè)計的出口產(chǎn)品要反復(fù)審查,以避免潛在的安全隱患問題。

四、結(jié)論

目前我國兒童服裝在出口市場中屢屢遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘,我國未來兒童服裝的出口形勢也將更加嚴(yán)峻,如何解決好由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異而導(dǎo)致的出口困難問題將是我國童裝出口行業(yè)在未來一段時期內(nèi)急需解決的一個重要問題。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

【關(guān)鍵詞】后危機時代;出口企業(yè);知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,尤其是08年金融危機以來,我國遭遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題數(shù)量越來越多,涉案金額越來越大,涉案產(chǎn)品品種越來越廣泛,在面臨人民幣升值和出口環(huán)境日益嚴(yán)峻的情況下,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘給我國出口企業(yè)又?jǐn)[出了一個新的問題,我國出口企業(yè)在應(yīng)對時缺乏經(jīng)驗和對策,在實踐中還有許多問題和缺陷。

一、后危機時代知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的新特點與新趨勢

知識產(chǎn)權(quán)壁壘是指具有技術(shù)、品牌或市場優(yōu)勢地位的國家或企業(yè),借保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)之名,對涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所采取的進(jìn)口限制措施,名義為自我知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),實則阻礙他國企業(yè)在本國市場的利益,最終導(dǎo)致對國際貿(mào)易產(chǎn)生不合理的障礙。知識產(chǎn)權(quán)壁壘是一種新型的非關(guān)稅國際貿(mào)易壁壘,除具有傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘共有的特征外,與其他貿(mào)易壁壘相比較,還有其自身的一些特征:與知識產(chǎn)權(quán)法的密切關(guān)聯(lián)性;與各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易發(fā)展密切相關(guān);具有很強的報復(fù)性和歧視性;隱蔽性與合法性;很強的限制競爭性;防御性與實質(zhì)的進(jìn)攻性;與國家利益密切相關(guān);企業(yè)居于主體地位;標(biāo)準(zhǔn)的不一致性。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘主要有以下幾種表現(xiàn)形式:由專利權(quán)構(gòu)成技術(shù)性貿(mào)易壁壘;注冊陷阱;擇時侵權(quán)專利;知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部化;嚴(yán)格限制平行進(jìn)口。而后危機時代知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘又具有新的特點:利用強勢國際地位,推動訂立可轉(zhuǎn)化為壁壘手段的國際條約;采取訛詐手段,迫使對方退出市場或者支付費用;捆綁技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),迫使對方采用自己掌握的知識產(chǎn)權(quán);靈活性更強。

二、我國出口企業(yè)遭受知識產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀與影響

(一)我國出口企業(yè)遭受知識產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀

美國國際貿(mào)易委員會(ITC)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,剛剛過去的2012年,中國企業(yè)遭受美國“337調(diào)查”13起,雖然同比有所減少,但仍處于歷史高位,而且應(yīng)訴的難度有所增加。337調(diào)查的對象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競爭,美國337條款的制定很大程度上限制了我國產(chǎn)品的出口。自從我國加入WTO以后,美國對我國調(diào)查的力度加大了,2000年還是9件的調(diào)查力度一下子猛增到2001年的29件,而2008年更是達(dá)到了43件之多,2012年,美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起“337調(diào)查”案件40起,我國企業(yè)成為該年度“337調(diào)查”最大受害國。2013年2月1日,美國國際貿(mào)易委員會再次針對中國企業(yè)啟動以專利侵權(quán)為由的“337調(diào)查”,目標(biāo)直指中國已躋身世界電信設(shè)備行業(yè)前5強的華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司,針對的是中國“走出去”的高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè),如華為公司、中興通訊、海爾集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)等。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為美方非貿(mào)易壁壘最大的借口之一。面對咄咄逼人的貿(mào)易形勢,中國企業(yè)更應(yīng)該強化專利布局意識、加快提升自身知識產(chǎn)權(quán)能力。

(二)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘對我國出口企業(yè)的影響

1、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘短期給我國出口企業(yè)微觀層面的影響

在微觀層面,知識產(chǎn)權(quán)壁壘使企業(yè)付出巨額專利使用費及侵權(quán)費用,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力下降,從而影響產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的深度。當(dāng)前,我國產(chǎn)品主要向歐美日等發(fā)達(dá)國家出口,以勞動集約型產(chǎn)品為主,這些國家為了保證本國勞動者的就業(yè),在我國出口產(chǎn)品短期難以達(dá)標(biāo)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面制定了苛刻的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙了我國出口產(chǎn)品在國際市場上的市場份額。從長期看,企業(yè)在國際市場上的利潤減少引起技術(shù)研發(fā)方面的投入不足,導(dǎo)致企業(yè)的研發(fā)能力下降,無法在國際市場上立足。

2、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘短期給我國出口企業(yè)宏觀層面的影響

由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強,相關(guān)企業(yè)在短期內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售數(shù)量將減少,隨著產(chǎn)品的市場化,這些產(chǎn)業(yè)因無法在市場上占有較大的份額而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮。從整個行業(yè)看,我國廣大企業(yè)由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)將無力改變自己處于產(chǎn)業(yè)末端和價值鏈下游不利的局面,從而在經(jīng)濟(jì)全球化中受制于人。從長遠(yuǎn)看,這些產(chǎn)業(yè)將不可避免的走向絕境,最終影響我國的國民經(jīng)濟(jì)水平和世界地位。

三、我國出口企業(yè)遭受知識產(chǎn)權(quán)壁壘的原因分析

(一)美國為了緩解與中國進(jìn)出口的貿(mào)易逆差地位

美國對中國貿(mào)易的逆差是最令美國人頭疼的問題,由于中國出口的大部分都是低端的生活必需品,尤其是最近幾年美國對中國消費品的需求激增,又由于傳統(tǒng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和非技術(shù)性貿(mào)易壁壘在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推動下仍無法撼動中國對美國出口順差的態(tài)勢,所以美國為阻礙中國出口的進(jìn)一步擴大,大力實施知識產(chǎn)權(quán)壁壘這一新型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

(二)我國鮮有完全自主研發(fā)的產(chǎn)品

發(fā)展中國家的研發(fā)與發(fā)達(dá)國家的研發(fā)不同在于發(fā)達(dá)國家的研發(fā)完全是給予高科技水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,而發(fā)展中國家的研發(fā)則是帶有模仿性質(zhì)的,這種研發(fā)創(chuàng)新在國內(nèi)可以順利進(jìn)行生產(chǎn),可是一旦產(chǎn)品走向國際市場這些研發(fā)的某些緩解很可能侵犯其他國家產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)疏于保護(hù),國內(nèi)知名商標(biāo)遭到境外被搶注

隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強,我國許多知名企業(yè)僅僅在國內(nèi)注冊而未在境外注冊。如我國“洽洽”、“王致和”、“白家”、“今麥郎”等品牌一同遭到境外搶注。從上世紀(jì)80年代至今,我國一些知名企業(yè)和老字號商標(biāo)在海外屢被搶注,現(xiàn)在中國商標(biāo)已進(jìn)入了被境外搶注的高峰期,馳名商標(biāo)、知名商標(biāo)和原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品名稱是境外搶注的熱門。

(四)研發(fā)的模仿創(chuàng)新導(dǎo)向

在開放經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展中國家普遍具有知識產(chǎn)權(quán)強名義保護(hù)、弱實際保護(hù)的特點,使得中國的研發(fā)支出主要是模仿創(chuàng)新導(dǎo)向型的,這種低成本模仿創(chuàng)新產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時被查處的可能性較低,但產(chǎn)品進(jìn)入國際市場,很可能因產(chǎn)品侵犯國外公司專利、商標(biāo)等權(quán)利而遭到發(fā)達(dá)國家海關(guān)的扣留。如在知識產(chǎn)權(quán)具有絕對優(yōu)勢的美國,利用各種方法來鞏固自己的優(yōu)勢,“337調(diào)查”就是其中的代表。

四、后危機時代我國出口企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的策略

(一)樹立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定國際化經(jīng)營策略

企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是利用知識產(chǎn)權(quán)的主戰(zhàn)場。在跨越“知識產(chǎn)權(quán)壁壘”的過程中,出口企業(yè)應(yīng)制定國際化經(jīng)營策略,適時調(diào)整產(chǎn)品的出口經(jīng)營策略。國內(nèi)企業(yè)在國際化進(jìn)程中,應(yīng)通過自主研發(fā),加強企業(yè)聯(lián)盟等多種形式,大力推進(jìn)技術(shù)革新,開發(fā)與自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的核心技術(shù),樹立良好的企業(yè)品牌形象,注意避開與跨國公司展開直接競爭。

(二)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是增強企業(yè)核心競爭力的重要要求。從根本上看,我國企業(yè)遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘是由于企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏科技創(chuàng)新的結(jié)果,故企業(yè)應(yīng)意識到知識產(chǎn)權(quán)在市場全球化的重要性,通過加強企業(yè)與科研機構(gòu)和高校之間的合作,加強創(chuàng)新能力建設(shè),突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,強化創(chuàng)新激勵機制,提高自主創(chuàng)新能力。

(三)建立監(jiān)管機制,設(shè)立專門人員進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤和管理

由于國際貿(mào)易中涉及的知識產(chǎn)權(quán)糾紛或訴訟往往都是專業(yè)性很強的問題,企業(yè)有必要設(shè)立一個獨立的知識產(chǎn)權(quán)部門,由專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作,對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全程的監(jiān)控、跟蹤和管理。中國的企業(yè)在國際市場中不但應(yīng)該有開發(fā)和創(chuàng)新的精神,更要有主動出擊,保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的意識,應(yīng)該從被動應(yīng)訴的狀態(tài)向主動出擊方面轉(zhuǎn)變。一方面,本企業(yè)在經(jīng)營過程中要遵守知識產(chǎn)權(quán)法,避免違法行為;另一方面,通過加大對人力、物力和財力來嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,同時與政府有關(guān)部門積極配合來保證本企業(yè)的無形資產(chǎn)免受損害。

(四)深入研究國際公約及主要國家知識產(chǎn)權(quán)法

我國是WTO成員國之一,國內(nèi)企業(yè)在與別國進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時應(yīng)注意國際公約的有關(guān)規(guī)定,各出口企業(yè)應(yīng)先去深入了解一下WTO以及TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定及主要出口國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法的法律法規(guī)。我國是發(fā)展中國家,科學(xué)技術(shù)水平落后,在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)中處于不利的地位,為此我國應(yīng)積極研究TRIPS協(xié)議,這樣才能充分利用WTO框架下的貿(mào)易規(guī)則,維護(hù)自身的合法權(quán)益,降低知識產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生,從而積極參與到國際競爭中去。

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第9篇:技術(shù)貿(mào)易壁壘論文范文

[論文關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì);技術(shù)貿(mào)易;技術(shù)引進(jìn)

20世紀(jì)60年代以來,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越呈現(xiàn)出依賴技術(shù)的趨勢,許多國家都把引進(jìn)技術(shù)作為提高本國技術(shù)水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強綜合國力的重要手段。改革開放后,尤其是加入WTO以來,我國也從多方面考慮,在研制新技術(shù)的同時從國外引進(jìn)高新技術(shù)。目前,如何準(zhǔn)確把握時代的特點,找出自身在技術(shù)引進(jìn)中的不足,以期更好地發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),將是一項極其重要的課題。

一、新經(jīng)濟(jì)時代技術(shù)貿(mào)易的特點

1.高技術(shù)貿(mào)易已成為主流趨勢。高技術(shù)成分超過70%的高技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易已逐漸成為有形貿(mào)易的主體。與傳統(tǒng)商品相比較,這種類型的商品具有實用性更強、操作更簡便、價格更便宜等吸引消費者購買的優(yōu)點。該類產(chǎn)品的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已由1985年的l3%提高到了目前的30%以上。同時,高技術(shù)貿(mào)易和高技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易正在迅猛發(fā)展。以專利、商標(biāo)和專有技術(shù)為標(biāo)的的高技術(shù)貿(mào)易,不但在技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域而且在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中都占據(jù)了極其重要的位置。

2.技術(shù)貿(mào)易的形式越來越多樣。隨著世界貿(mào)易形式多樣化發(fā)展的進(jìn)程,目前技術(shù)貿(mào)易的形式也日趨多樣化。它不僅僅只限于許可證貿(mào)易的方式進(jìn)行,而且采取了合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、國際工貿(mào)合作等方式進(jìn)行。這一系列既轉(zhuǎn)移了技術(shù)又包含管理經(jīng)驗、人員培訓(xùn)計劃和機械設(shè)備提供在內(nèi)的新型方式,實現(xiàn)了資金與技術(shù)的有效結(jié)合。

3.技術(shù)貿(mào)易帶來的競爭日趨激烈。首先表現(xiàn)在技術(shù)本身的競爭上,各國都建立了多個領(lǐng)域的科研小組和研發(fā)機構(gòu),致力于用最短的時間、最少的花費研制出最實用或最能體現(xiàn)國家實力的技術(shù),為國家創(chuàng)造更多的價值。其次表現(xiàn)在人才的競爭上,各國都確信要有高技術(shù)必須要有高級人才的帶動,于是,各地區(qū)各行業(yè)都采取了一系列吸引人才、留住人才的措施,激烈地進(jìn)行“搶腦”的競爭。

4.技術(shù)貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)糾紛成為技術(shù)貿(mào)易中的突出問題。目前,隨著自由貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)稅作為一種貿(mào)易壁壘的作用與日俱減,保護(hù)主義則開始運用更多的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以非關(guān)稅壁壘的形式來限制外國商品的進(jìn)入,比如美國曾借環(huán)保之名,要求從國外入境銷售的小轎車尾氣排放必須達(dá)到歐洲Ⅱ號標(biāo)準(zhǔn)來行貿(mào)易保護(hù)之實。同時,高技術(shù)的發(fā)展也帶來一些如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品盜版等知識產(chǎn)權(quán)糾紛。這些問題將伴隨著技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展在較長時問內(nèi)困擾著各國政府和企業(yè)。

二、我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題

1.重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國的技術(shù)引進(jìn)缺少總體規(guī)劃,很多企業(yè)由于缺乏引進(jìn)方面的經(jīng)驗,沒有足夠的能力進(jìn)行引進(jìn)的可行性研究,致使經(jīng)常出現(xiàn)以下形式的重復(fù)引進(jìn):一是同種技術(shù)的多次引進(jìn),這主要發(fā)生在市場需求量急劇擴大或產(chǎn)品利潤高的行業(yè),如鋼鐵、汽車、電子電器等行業(yè),雖然每次引進(jìn)都有技術(shù)層次和水平上的提高,但沒有進(jìn)一步更新,形成引進(jìn)一落后一再引進(jìn)的惡性循環(huán);二是同一水平層次的技術(shù)被國內(nèi)不同地方的不同企業(yè)重復(fù)引進(jìn),很多實用而且利潤高的行業(yè)就經(jīng)常出現(xiàn)這種問題,帶來了大量的浪費。

2.“重硬輕軟”問題存在。技術(shù)中的“軟”是指以技術(shù)專利、工藝流程等為載體的技術(shù)引進(jìn)方式,“硬”則是指以機械設(shè)備和生產(chǎn)線為載體的技術(shù)引進(jìn)方式。在技術(shù)引進(jìn)的過程中,我國長期以來都存在著“重硬輕軟”的弊病,進(jìn)入上個世紀(jì)9O年代以后,情況更為嚴(yán)重,多數(shù)企業(yè)抱著一種“偷懶”的情緒,熱衷于購買“硬件”,不愿購買“軟件”,更忽視對“軟件”使用的培訓(xùn)。這種不合理的“拿來主義”極大地減緩了引進(jìn)高技術(shù)的國產(chǎn)化程度,對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其不利。

3.融資環(huán)境不佳。眾所周知,引進(jìn)技術(shù)需要巨額的資金,而我國的引進(jìn)經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,甚至一些有名的大企業(yè)也很難籌措。在引進(jìn)技術(shù)的過程中,只有在投資立項時企業(yè)能得到一定的撥款或貸款,整體融資環(huán)境不容樂觀,這極大地抑制了企業(yè)日常生產(chǎn)中獲取軟件技術(shù)的能力,成為了引進(jìn)高新技術(shù)的障礙。

4.技術(shù)引進(jìn)中的人才問題被忽視。人才是知識與技術(shù)的載體,可以說,技術(shù)的轉(zhuǎn)移促使人才定向流動,人才的流動又會反作用于技術(shù)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移的方向。我國目前雖然已充分意識到人才的重要性,但各級政府和企事業(yè)單位仍未制定出與美國硅谷相媲美的人才引進(jìn)、留用的政策,特別是在一些老、少、邊、山、窮地區(qū),當(dāng)?shù)厝瞬糯罅苛魇?,急需的人才又引進(jìn)不了,不得不再次掉入“重硬輕軟”、引進(jìn)一落后一再引進(jìn)的怪圈中。

5.對技術(shù)的保護(hù)缺乏重視。這表現(xiàn)在兩方面:一是對已引進(jìn)的技術(shù)缺乏保護(hù)意識,造成難以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展;二是對技術(shù)市場的保護(hù)力度不夠,缺乏公平競爭的機制。據(jù)悉,國際名牌公司用于全球保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的費用預(yù)算中,近l/2的款項都用在中國,中國大陸的盜版、仿制行為每年給國內(nèi)外知名企業(yè)帶來了極大的損失。有資料表明,我國專門從事專利的人員極少,絕大多數(shù)企業(yè)根本從未設(shè)置相關(guān)部門統(tǒng)籌處理專利事務(wù)。

6.技術(shù)引進(jìn)的市場開放不夠,高技術(shù)引進(jìn)受限制較大。我國的技術(shù)來源國雖有4O多個,但市場的開放程度仍然不夠,多數(shù)技術(shù)來源明顯集中在美國、歐盟、日本等少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家。這固然是我國技術(shù)進(jìn)步所致,但卻造成了過分依賴發(fā)達(dá)國家而忽視了諸如印度這類在軟件開發(fā)上居于全球領(lǐng)先地位的發(fā)展中國家。同時,美國等發(fā)達(dá)國家長期受“中國”的影響,不愿意大量的高技術(shù)進(jìn)入我國市場,使得我國在高技術(shù)引進(jìn)中受到了較大的限制。

三、新經(jīng)濟(jì)時代我國技術(shù)引進(jìn)的對策

1.正確制定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。這是技術(shù)引進(jìn)中最關(guān)鍵的政策依據(jù),也為以下的對策提供了有力的保障。所有技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實表明應(yīng)讓技術(shù)引進(jìn)更直接地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和培育成更具有競爭實力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。加入WTO后,我國更是依據(jù)WTO的要求制定了系列適合國情的技術(shù)引進(jìn)政策。如20O2年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,明確鼓勵重點引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以促進(jìn)國有企業(yè)改革。在此類政策引導(dǎo)下,應(yīng)優(yōu)先考慮高技術(shù)和實用技術(shù)的引進(jìn)。首先,為達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),必須著重引進(jìn)能體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合的高技術(shù)。其次,只有引進(jìn)世界的前沿科技,才有利于我國縮短與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,提高自己的技術(shù)水平,吸引廣大發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的高技術(shù)更快地向我國流動。再次,引進(jìn)實用高技術(shù)表面上可能會花費巨額的成本,但如果技術(shù)很適合我國的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,能馬上集中人力、物力、財力來進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)成品又能拿到國際市場上去銷售,甚至是高價或大批量的銷售,就會獲得更多的贏利,即相當(dāng)于降低了引進(jìn)成本。最后高技術(shù)和實用技術(shù)的引進(jìn)將促進(jìn)我國與世界各國研發(fā)合作的進(jìn)程,構(gòu)建研究與發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的國家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。

2.組建一支強有力的隊伍,專門從事技術(shù)引進(jìn)的可行性研究和不可行性研究。由于我國長期缺少高效的從事技術(shù)引進(jìn)的可行性研究隊伍,加上國內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的限制等諸多因素,在技術(shù)引進(jìn)的過程中,不可避免地會產(chǎn)生對技術(shù)缺乏了解等“既不知己也不知彼”的問題,導(dǎo)致引進(jìn)費用偏高、重復(fù)引進(jìn)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。甚至當(dāng)某些西方國家借全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機,大量輸出一些技術(shù)落后、資源消耗嚴(yán)重、污染嚴(yán)重的項目,我們也無法確知。

因此,把技術(shù)引進(jìn)的前期論證階段確定為技術(shù)引進(jìn)的重要環(huán)節(jié),建立統(tǒng)管全國技術(shù)引進(jìn)工作的機構(gòu)是非常有必要的。目前,有不少企業(yè)更是在可行性研究的基礎(chǔ)上考慮到了立項的另一方面——不可行性研究,并提出兩種研究應(yīng)該同時進(jìn)行,不可偏廢。這類機構(gòu)在論證過程中,應(yīng)建立完備的信息共享系統(tǒng),嚴(yán)格遵循有關(guān)程序,認(rèn)真分析、識別技術(shù)是否真的先進(jìn)、實用和經(jīng)濟(jì),是否真的符合國家和人民的利益,考慮技術(shù)的生命周期和吸收難度、企業(yè)的經(jīng)營選擇和吸收創(chuàng)新等多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),充分地體現(xiàn)出要引進(jìn)的技術(shù)具有相當(dāng)?shù)目赡苄院涂尚行?,被否決的技術(shù)有它不當(dāng)?shù)囊幻?,從而避免資源的不合理浪費。

3.確立以軟件為主、硬件為輔的技術(shù)引進(jìn)機制。致力于吸收、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新技術(shù)。首先,要徹底更新觀念,改變原有“重硬輕軟”的錯誤引進(jìn)機制,加大對“軟件”的引進(jìn)力度,鼓勵企業(yè)多引進(jìn)更先進(jìn)的管理經(jīng)驗、更新興的技術(shù),甚至是更具超前意識的人才;酌情考慮單純地引進(jìn)高科技的終端產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備;決不要引進(jìn)已過時的或本國能研制的、質(zhì)量過關(guān)的設(shè)備及不符合國情的技術(shù)。其次,引進(jìn)的技術(shù)一定要吸收,決不能讓引進(jìn)的新設(shè)備好看不中用,也不能讓引進(jìn)的新技術(shù)沒人會使用;要鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極與國外公司合作,多參加一些技術(shù)性較強的培訓(xùn)活動,消除企業(yè)的長期技術(shù)依賴性,做到設(shè)備壞了,沒有國外專家也能修,生產(chǎn)銷售中的技術(shù)問題出現(xiàn)了,沒有國外專家也能解決,徹底地吸收已引進(jìn)的技術(shù)。再次,要積極從事技術(shù)的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新活動。事實上,世界上最先進(jìn)的技術(shù)是靠自己的創(chuàng)新得來的,一個國家的競爭優(yōu)勢并不體現(xiàn)在它引進(jìn)了多少技術(shù)上,而集中體現(xiàn)在它的技術(shù)創(chuàng)新能力上。只有將技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新有機地結(jié)合起來,互相促進(jìn),才有可能真正地縮短同發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的技術(shù)差距。這項活動需要國家和企業(yè)的共同努力,也需要多個部門的全力配合,比如起引導(dǎo)作用的科技主管部門、起協(xié)調(diào)作用的金融機構(gòu)等。