前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院可研報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、調(diào)研基本情況
為了進(jìn)一步做到精準(zhǔn)幫扶基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,做強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,此次調(diào)研對(duì)象為XX衛(wèi)生院骨科??平ㄔO(shè)。
xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院前身是xx骨科醫(yī)院,醫(yī)院位于XX鎮(zhèn)五一路87號(hào),始建于1948年,是在祖?zhèn)髦嗅t(yī)正骨的基礎(chǔ)上建立起來的,是山西省最早的一所??漆t(yī)院。病員來自晉、秦、豫等全國(guó)各地,深受廣大患者稱贊。目前門診量每年10000余人次,主要服務(wù)XX鎮(zhèn)及周邊居民。
醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立后,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源,將XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入集團(tuán)統(tǒng)一管理,推動(dòng)工作重點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提升基層衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平。XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鹽湖區(qū)醫(yī)療集團(tuán)著力打造的三個(gè)區(qū)域中心衛(wèi)生院之一,醫(yī)院占地15畝,業(yè)務(wù)用房建筑面積4000平方米。醫(yī)改后現(xiàn)醫(yī)院編制43人,高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱15人,初級(jí)職稱26人,其中公共衛(wèi)生17人,中醫(yī)類別醫(yī)師5人。醫(yī)院擁有B超、心電圖機(jī)、200MAX光機(jī)、麻醉機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血尿自動(dòng)化檢測(cè)儀,半自動(dòng)生化分析儀、德國(guó)西門子CR影像處理系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備,可滿足患者就醫(yī)需求。
二、存在的主要問題
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理
高職稱、高層次人才缺乏,人員結(jié)構(gòu)不合理,且目前衛(wèi)生院各科室、病區(qū)、手術(shù)室的崗位需求多,由于缺乏人才導(dǎo)致無法合理設(shè)崗、分配人員。
(二)醫(yī)生老齡化
受客觀因素影響,人才引進(jìn)和培養(yǎng)比較困難,醫(yī)生老齡化問題比較嚴(yán)重,造成人才斷檔,XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院正面臨著“青黃不接”的尷尬境地。
(三)護(hù)理人員短缺
基層臨床一線、公衛(wèi)等崗位需求眾多,而護(hù)理人員數(shù)量少。
同時(shí),護(hù)士年齡存在兩級(jí)分化,年輕護(hù)士缺乏臨床工作經(jīng)驗(yàn),外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,無法更新知識(shí),業(yè)務(wù)水平很難提高。護(hù)理人力資源短缺使得配置不合理,影響正常工作開展。
三、主要解決途徑
(一)骨科優(yōu)質(zhì)資源下沉
骨科是醫(yī)院著力打造的運(yùn)城市最大的骨病學(xué)科,被評(píng)為縣級(jí)醫(yī)院的重點(diǎn)??啤R浞纸柚堫^醫(yī)院優(yōu)質(zhì)骨科資源,下沉基層,培養(yǎng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。讓XX衛(wèi)生院的骨科??颇芰Ω鼜?qiáng)、名聲更響,從而帶動(dòng)衛(wèi)生院各科室協(xié)同發(fā)展。
(二)專家每周下鄉(xiāng)坐診
選派優(yōu)秀醫(yī)療專家每周下鄉(xiāng)坐診,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,為轄區(qū)群眾提供便捷的專家門診;同時(shí)可開展技術(shù)幫扶、帶教,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)生動(dòng)力、外增活力,扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力不足局面。
(三)充實(shí)護(hù)理人才隊(duì)伍
通過開展人才招聘,培養(yǎng)梯隊(duì)人才隊(duì)伍,充實(shí)后備軍;同時(shí)應(yīng)盡快開展基層醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高基層護(hù)理人員水平,不斷提升規(guī)范日常護(hù)理工作。
四、仍存的未解決問題
XX年是我院穩(wěn)步發(fā)展的一年。在省醫(yī)科院的關(guān)懷下,在眼科所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工在保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、增加業(yè)務(wù)收入、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化管理等方面取得了一定效果。
一、醫(yī)療工作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)定
(一)主要醫(yī)療工作年度完成情況
全年完成門診量xx萬余人次,住院xxx余人次,出院xxxx余人次,完成手術(shù)xx余臺(tái)(不含角膜屈光手術(shù)),床位使用率100%。收入xxxx余萬元。
(二)完善科室設(shè)置,深化職能建設(shè),保障醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高
為更好的滿足醫(yī)院發(fā)展建設(shè)需要,滿足就診患者的診療需要,進(jìn)一步理順工作流程,規(guī)范管理,突出專業(yè)、職業(yè)化,完善了門診部、眼底內(nèi)科、質(zhì)控辦、內(nèi)科的設(shè)置,加強(qiáng)了麻醉科、院感科、護(hù)理部、供應(yīng)室的人員配置,強(qiáng)化了職能發(fā)揮,基本滿足了醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
成立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室,完善優(yōu)化重點(diǎn)醫(yī)療管理制度120余個(gè)。制訂了自下而上的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)并組織集中學(xué)習(xí)和統(tǒng)一考核,保障全員掌握要點(diǎn)。編印了《醫(yī)療制度匯編》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》、崗位職責(zé)匯編等,方便職工學(xué)習(xí)掌握和嚴(yán)格落實(shí)。
成立質(zhì)控辦,每月按時(shí)對(duì)各病區(qū)對(duì)住院病歷、醫(yī)師交接班工作管理、不良事件上報(bào)、超時(shí)管理、非計(jì)劃再手術(shù)管理、臨床路徑管理等進(jìn)行檢查反饋,使醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
護(hù)理部推行責(zé)任制和分組管理,重點(diǎn)崗位專人管理和負(fù)責(zé),護(hù)理培訓(xùn)、技能培訓(xùn)工作走在了各科室前面,有聲有色,護(hù)理服務(wù)質(zhì)量有較高提高。
全院自上而下進(jìn)一步明確了職能,細(xì)化了崗位職責(zé),全院統(tǒng)籌印發(fā)了醫(yī)院組織架構(gòu)圖和崗位職責(zé)匯編。
(三)縣區(qū)醫(yī)療對(duì)口支援工作常態(tài)化 ,形式多樣化
與5所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了眼科幫扶協(xié)議,安排中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員赴合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展門診、診療、手術(shù)幫扶工作,累計(jì)派出xx余人次,為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)接診患者xxx余人次。
另外捐贈(zèng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床xx張,價(jià)值xx萬余元。
(四)院內(nèi)外社會(huì)公益活動(dòng)廣泛開展,受到群眾好評(píng)
廣泛開展社區(qū)、大型企事業(yè)單位的公益活動(dòng),已累計(jì)完成義診、講座xxx余場(chǎng),覆蓋xx市xx余個(gè)社區(qū),為萬余名群眾進(jìn)行了免費(fèi)眼科體檢,發(fā)放各類宣傳手冊(cè)xxx余冊(cè)。
XX年度與省紅十字會(huì)合作開展的“光明救助”活動(dòng)共篩查報(bào)名救助貧困人員36人,完成手術(shù)30人次,年度累計(jì)減免費(fèi)用12萬余元。
全年共幫助65名志愿者和家庭完成捐獻(xiàn)遺愿,為130余名患者帶去光明,占到了全省角膜捐獻(xiàn)復(fù)明手術(shù)總量的三分之一。
二、獲批省發(fā)改委工程實(shí)驗(yàn)室,科研成績(jī)較突出
xx省角膜病防治與功能重建技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室獲批。
發(fā)表sci論文7篇,“中華牌”論文2篇。獲國(guó)家自然科學(xué)基金課題1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)
三、深化人力資源改革,完善職工薪酬制度,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍
參照省屬在編人員標(biāo)準(zhǔn),為我院職工增發(fā)了津補(bǔ)貼并將公積金繳存比例提高到10%,職工人均基礎(chǔ)工資每月增加500多元;績(jī)效獎(jiǎng)金較去年同期增幅近3成,每月增加支出xx萬余元,年度增加支出xxx余萬元,職工薪酬平均增幅26%。
四、醫(yī)院硬件設(shè)施持續(xù)更新優(yōu)化,基礎(chǔ)信息化建設(shè)基本完成
投入近xxx余萬元更新設(shè)備近xx臺(tái)套。
醫(yī)院信息化建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn),his系統(tǒng)更新基本完成,驗(yàn)收獲通過;完成醫(yī)學(xué)影像pacs系統(tǒng)建設(shè),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)建設(shè)工作完成大半。
五、山東省角膜病防治研究中心項(xiàng)目穩(wěn)步建設(shè)
截至12月底,省角膜病防治研究中心項(xiàng)目已完成地上11層,地下3層,共計(jì)1.4萬余平米的主體建設(shè),完成主體建設(shè)任務(wù)的80%。當(dāng)年累計(jì)投入建設(shè)資金xxxx余萬元。
完成了電梯、供電設(shè)備的招標(biāo)。
拆遷戶回遷安置工作基本結(jié)束,圓滿完成拆遷安置。
社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)組織,當(dāng)前要把提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面要協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)工作,通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等多種形式,在社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中普及全科醫(yī)學(xué)理念和知識(shí),推廣和應(yīng)用社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式,不斷提高服務(wù)水平,滿足社區(qū)居民的健康需要。另一方面,作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)代表,協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的分工合作,引導(dǎo)醫(yī)院醫(yī)生和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)人員到社區(qū)提供服務(wù)。同時(shí),協(xié)助政府衛(wèi)生行政部門完善轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)診流程,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院之間建立雙向轉(zhuǎn)診制度,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)綜合性的服務(wù),它包括人性化、家庭化、社區(qū)化、社會(huì)化的服務(wù)。社區(qū)醫(yī)護(hù)人員要面向居民,面向社區(qū),面向家庭,面向社會(huì)。通過訪問。以便達(dá)到了解社區(qū)居民的生活習(xí)慣、健康狀況等情況。從而掌握社區(qū)的第一手資料,并發(fā)現(xiàn)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,即重點(diǎn)人群的建檔工作。在基調(diào)查、出診、巡診、門診、健康教育的基礎(chǔ)上,以家庭為單位,建立家庭和個(gè)人健康檔案,了解個(gè)人疾病史,家族史和影響個(gè)人健康的危險(xiǎn)因素,然后分門別類地對(duì)其建冊(cè)、歸檔,即重點(diǎn)人群的管理工作。一方面對(duì)社區(qū)的居民開展家庭服務(wù),家庭健康服務(wù),做到健康教育普及化,健康教育定期化,通過無償服務(wù),讓居民產(chǎn)生信任,一旦發(fā)生健康問題,就會(huì)找到我們,此時(shí)將無償服務(wù)轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。另一方面在以“六位一體”為主要工作的前提下,對(duì)病人的其他要求只要是我們能做到的,都會(huì)認(rèn)真去做,因?yàn)椴∪艘呀?jīng)把我們當(dāng)成是可以信賴的人,他們有所求,我們必應(yīng),通過求、應(yīng)聯(lián)動(dòng),使醫(yī)患距離拉近,醫(yī)患關(guān)系融洽,信譽(yù)度提高,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作易于開展。對(duì)重點(diǎn)人群,開通救助熱線,公開中心、站、工作人員的電話,實(shí)行醫(yī)療與保健,預(yù)防與治療相結(jié)合服務(wù);全日服務(wù);全程服務(wù)。始終把堅(jiān)持人性化服務(wù)作為提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作服務(wù)的主要內(nèi)容,“向患者所想,備患者所欲”是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的最高境界。長(zhǎng)期以來以疾病為中心的服務(wù)模式在市場(chǎng)中根深蒂固,因此,工作中的每種模式,每個(gè)流程均能演繹人性化服務(wù)的真諦。
針對(duì)不同性格、不同環(huán)境的服務(wù)對(duì)象,采用不同的服務(wù)模式,不同的服務(wù)手段,提供不同需求的服務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作。因此在如何提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作將重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)控,提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作,體現(xiàn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展。進(jìn)1步強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃,加大醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的規(guī)劃調(diào)控力度,合理限制社區(qū)醫(yī)院的過度擴(kuò)張和負(fù)債經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶,通過加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)保政策的合理引導(dǎo),促進(jìn)病源合理分流。
二、健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌提高衛(wèi)生系統(tǒng),要把加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)在提高衛(wèi)生系統(tǒng)的突出位置,強(qiáng)化衛(wèi)生投入的傾斜力度,明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制和福利待遇,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),改善和提高舍卻衛(wèi)生服務(wù)的工作條件和水平。
三、完善公共衛(wèi)生管理,保障衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作。
(1)做好重大疾病防治工作,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好呼吸道傳染病的防治工作。
(2)加大食品安全和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管力度。
(3)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置機(jī)制。
(4)做好婦幼保健工作。
(5)提高社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng),提高居民的生活質(zhì)量和病變能力。
四、規(guī)范社區(qū)醫(yī)院管理、提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)醫(yī)院的管理,是解決群眾反映看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。
(1)要明確社區(qū)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)范圍,加大財(cái)政投入力度。
(2)提高衛(wèi)生系統(tǒng)社區(qū)工作,提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。
(3)構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
我縣是百萬人口大縣,人口流動(dòng)量大頻繁。近幾年全縣法定傳染病的發(fā)病主要以散發(fā)為主,但也存在傳染病疫情的爆發(fā)流行。其中20__年最為嚴(yán)重,共發(fā)生爆發(fā)疫情5起,共波及1300余人,發(fā)病132人。特別是去年防治“非典”期間,暴露出我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件還存在諸多問題。根據(jù)全國(guó)、全省大疫情和周邊縣市的傳染病發(fā)病狀況,不排除今后在我縣發(fā)生、爆發(fā)流行或傳入傳染性非典型肺炎、霍亂、人間禽流感等烈性*染病的可能。因此建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。目前已將《傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)》編制完成。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下:
一、項(xiàng)目名稱
縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程
二、項(xiàng)目實(shí)施單位:
縣人民醫(yī)院
三、項(xiàng)目性質(zhì):
改擴(kuò)建
四、建設(shè)內(nèi)容:
1、設(shè)備購(gòu)置21臺(tái)(套)160萬元,其中:心電監(jiān)護(hù)儀4臺(tái);除顫器2臺(tái);X光機(jī)(含床旁X光機(jī)1臺(tái))2臺(tái);B超機(jī)1臺(tái);心電圖機(jī)2臺(tái);血液分析儀1臺(tái);尿液分析儀1臺(tái);全自動(dòng)生化分析儀1臺(tái);血?dú)夥治鰞x1臺(tái);電解質(zhì)分析儀1臺(tái);細(xì)菌分析儀1臺(tái);普通顯微鏡1臺(tái);水浴箱及離心機(jī)各1臺(tái);網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、病區(qū)土建180萬元,其中:征用土地20畝。業(yè)務(wù)用房建筑總面積1800平方米,房屋設(shè)計(jì)方案、污水處理、醫(yī)療廢物處理及環(huán)保設(shè)施等應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生防疫等部門有關(guān)規(guī)定。
五、計(jì)劃投資及資金來源
項(xiàng)目總投資340萬元。其中國(guó)家補(bǔ)助260萬元,地方自籌80萬元。
六、招投標(biāo)方案
1、招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括:建筑工程、主要設(shè)備等。
2、招標(biāo)方式:本項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式,實(shí)行公開招標(biāo)。公開招標(biāo)按規(guī)定招標(biāo)信息。
七、建設(shè)工期:
20__年3月—20__年12月
八、效益
1、社會(huì)效益:該項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步完善我縣傳染病防治體系,形成診治各類傳染病40床位規(guī)模。
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬元?,F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報(bào)告,聘請(qǐng)專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理(來源:文秘站 )選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對(duì)縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡(jiǎn)訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報(bào)及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
我縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自3月24日啟動(dòng)以來,經(jīng)過近一個(gè)月時(shí)間的學(xué)習(xí),我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí),對(duì)做好發(fā)改局工作也有了更進(jìn)一步的思考和認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,我就如何推進(jìn)20__年發(fā)改工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、理清工作思路。20__年是全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì),加快推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,組織好本年度發(fā)改工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。20__年發(fā)改工作的總體思路,就要嚴(yán)格按楊局長(zhǎng)在3月31日發(fā)改局科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)上提出的思路,即 “圍繞一個(gè)目標(biāo),突破兩個(gè)難點(diǎn),抓實(shí)三項(xiàng)工作,落實(shí)四項(xiàng)措施”的工作思路。按照這一思路,就是要圍繞實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一目標(biāo),突破項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)難點(diǎn),抓實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、物價(jià)管理三項(xiàng)工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、實(shí)施“四項(xiàng)制度”、推進(jìn)“發(fā)改服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理四項(xiàng)措施,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、切實(shí)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)工作。20__年發(fā)改局正積極向上級(jí)發(fā)改部門爭(zhēng)取建設(shè)的重大項(xiàng)目主要有9個(gè),項(xiàng)目總投資38325萬元。這些項(xiàng)目主要是:苗家丫口至松坡油路項(xiàng)目:改建四級(jí)油路22公里,項(xiàng)目總投資1785萬元,現(xiàn)已完成可研及評(píng)審工作;縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目:建設(shè)規(guī)模81000平方米,建設(shè)年限20__—20__年,項(xiàng)目總投資11340萬元,項(xiàng)目已完成規(guī)劃評(píng)審,現(xiàn)正在編制可行性研究報(bào)告;__縣職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)樓:建設(shè)規(guī)模3400平方米,項(xiàng)目總投資480萬元,現(xiàn)已完成可行性研究報(bào)告,正在開展初步設(shè)計(jì)工作;金河水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目:項(xiàng)目包含總庫(kù)容185萬立方米?。?)型水庫(kù)1座和日處理4700立方米凈水廠1個(gè),涉及項(xiàng)目總投資10623萬元,主體工程可研已通過評(píng)審,項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委審批;縣城供排水管網(wǎng)項(xiàng)目:新建每天1萬噸的提升泵一個(gè),供水管網(wǎng)3.06公里,配水管網(wǎng)8.85公里,項(xiàng)目總投資1259萬元,現(xiàn)已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;__縣城市污水處理廠:建設(shè)日處理8千噸的污水處理場(chǎng)1個(gè),配套管網(wǎng)19.3公里,項(xiàng)目總投資5987萬元,項(xiàng)目已完成可研并上報(bào)省發(fā)改委;龍街古富、普渡片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資338萬元,其中:中央投資299萬元,項(xiàng)目前期工作已結(jié)束,即將開工建設(shè);20__年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目:總投資329萬元,其中:爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助扶持300萬元,項(xiàng)目已上報(bào)省發(fā)改委;云南曲硐核桃交易市場(chǎng):占地47000平方米,新建加工、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、信息中心等工程,項(xiàng)目總投資6184萬元,項(xiàng)目已完成可研并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
三、不斷加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,發(fā)揮縣委、政府的參謀助手作用。堅(jiān)持分季度、半年、全年完成全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資和項(xiàng)目工作推進(jìn)分析。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度的通知》(永政發(fā)[20__]8號(hào)文件)要求,密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)行情況和特點(diǎn),及時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究,提出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策建議及保障措施。積極研究、分析金融危機(jī)對(duì)我縣的影響,及時(shí)向縣委、政府提交分析報(bào)告。組織開展“十二五”規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作,下半年啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)是銜接有關(guān)部門做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)之上,開展重大課題研究和重大項(xiàng)目計(jì)劃工作。同時(shí),要切實(shí)抓好物價(jià)和價(jià)格管理工作,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
四、不斷強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施。為確保年初縣委政府和人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。發(fā)改局主要采取以下措施:一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),簽訂好發(fā)改局內(nèi)部的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,實(shí)施好“一崗雙責(zé)”廉政措施,繼續(xù)實(shí)施好與財(cái)經(jīng)紀(jì)工委的工作聯(lián)系制度,凡涉及人事調(diào)整、大額資金支出、重大項(xiàng)目安排以及其他重大事項(xiàng),邀請(qǐng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,做到事前監(jiān)督。二是繼續(xù)實(shí)施“四項(xiàng)制度”,不斷推進(jìn)綜合行政效能的提高。按照行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的要求,繼續(xù)貫徹“四項(xiàng)制度”實(shí)施方案和相關(guān)配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高工作效率。三是實(shí)施“發(fā)改服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)”,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。根據(jù)省州發(fā)改部門的安排部署,為進(jìn)一步落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,實(shí)行重大項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系制度。項(xiàng)目掛鉤到人后,嚴(yán)格按照計(jì)劃的開工時(shí)限和建設(shè)內(nèi)容,協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。四是加強(qiáng)發(fā)改隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理。按照抓班子、帶隊(duì)伍、破難題、促發(fā)展的總體要求,搞好班子的團(tuán)結(jié),不斷提高班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。按照帶薪年休假制度的有關(guān)規(guī)定,全局干部職工落實(shí)帶薪 年休假制度。按照《__縣發(fā)改局學(xué)習(xí)制度》、《__縣發(fā)改局請(qǐng)銷假制度》、《__縣發(fā)改局車輛管理制度》等12個(gè)相關(guān)的內(nèi)部管理和工作制度要求, 加強(qiáng)發(fā)改局內(nèi)部的管理,調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。五是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,從3月份開始,按照縣委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。到8月底,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使全體干部職工的思想得到進(jìn)一步解放、工作措施進(jìn)一步改善、工作水平進(jìn)一步提高。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)計(jì)方案;概算審查
中圖分類號(hào):TB21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論將“質(zhì)量、安全、投資”作為項(xiàng)目管理的著重點(diǎn),根據(jù)理論研究對(duì)于工程項(xiàng)目的投資管理,方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的比例達(dá)到70%,也就是說在建設(shè)項(xiàng)目投資管理中,越早開展投資控制,對(duì)項(xiàng)目的投資控制工作越有利。本文總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算審核的工作經(jīng)驗(yàn),探討審查工作的重點(diǎn),并通過審查工作有效的在項(xiàng)目前期階段控制投資。
初步設(shè)計(jì)及概算是設(shè)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行具體設(shè)計(jì),主要依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容和要求,編制實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)方案,初步設(shè)計(jì)及概算的審查可以委托專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)開展,對(duì)項(xiàng)目提出專業(yè)的評(píng)估意見,以有利于項(xiàng)目投資控制工作的開展。
一、搜集、整理好初步設(shè)計(jì)及概算審查所需資料
初步設(shè)計(jì)及概算審查應(yīng)收集項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)手續(xù)、圖紙、概算、以及市政配套咨詢意見。其別需要注意的是項(xiàng)目的前期批復(fù)手續(xù),項(xiàng)目批復(fù)文件是初步設(shè)計(jì)概算審核的先決條件,專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在開展審查之前應(yīng)該首先對(duì)相關(guān)批復(fù)文件進(jìn)行審查,項(xiàng)目是否取得可行性研究報(bào)告的批復(fù),項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)獲得相關(guān)政府主管部門對(duì)于方案的批復(fù)意見,同時(shí)項(xiàng)目還應(yīng)該具有國(guó)土主管部門批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或土地使用證、環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見、對(duì)于有相關(guān)要求的大型公共建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)辦理相關(guān)的節(jié)能備案或?qū)彶?。同時(shí)要注意在項(xiàng)目用地是否處于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)或地震斷裂帶,如存在該種情況應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過對(duì)于這些項(xiàng)目前期手續(xù)的審查能夠有效保證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,以及對(duì)于項(xiàng)目投資考慮的全面性。
二、初步設(shè)計(jì)方案的審核
初步設(shè)計(jì)方案是決定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)條件,為了有效控制工程投資,應(yīng)對(duì)初步設(shè)計(jì)方案是否全面合理優(yōu)化進(jìn)行審查,對(duì)于初步設(shè)計(jì)方案審查在合法合規(guī)性審查的基礎(chǔ)上更應(yīng)注重以下方面:
1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容
項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容直接影響項(xiàng)目投資,應(yīng)核查項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、功能劃分與項(xiàng)目的可行性批復(fù)是否一致,是否符合相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于項(xiàng)目各類功能用房的要求。比如在某幼兒園初步設(shè)計(jì)審查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)建設(shè)規(guī)模為4200平方米,初步設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為4335平方米,經(jīng)與可研評(píng)估報(bào)告對(duì)比,超出的建設(shè)規(guī)模主要功能為幼兒園的辦公室、會(huì)議室及幼兒音體及電教活動(dòng)室,評(píng)審過程中根據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各項(xiàng)功能用房面積進(jìn)行審核,原則上建設(shè)規(guī)模盡量控制在批復(fù)范圍之內(nèi),如因建設(shè)方案布局等原因影響,增加面積應(yīng)首先分配在主要功能用房中,因此對(duì)于幼兒園初步設(shè)計(jì)方案中增加規(guī)模的辦公室、會(huì)議室面積予以核減,電教室及音體活動(dòng)室由于方案布局影響,面積稍有增加,經(jīng)分析該類用房屬于幼兒園主要功能用房,審核予以同意。同時(shí)在審核中如發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)階段的建設(shè)規(guī)模與可研批復(fù)發(fā)生重大變化的,應(yīng)重新調(diào)整初步設(shè)計(jì)方案,無法調(diào)整的應(yīng)重新按照項(xiàng)目主管部門的要求進(jìn)行立項(xiàng)或可研審批。
2、對(duì)初步設(shè)計(jì)各專業(yè)方案進(jìn)行審查
應(yīng)針對(duì)各專業(yè)方案審查初步設(shè)計(jì)中存在設(shè)計(jì)方案選取不合理、材料設(shè)備檔次、標(biāo)準(zhǔn)選擇偏高,設(shè)計(jì)方案未進(jìn)行全面合理優(yōu)化等問題。通常建筑工程設(shè)計(jì)方案中主要存在的問題有:地基基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類型、建筑層高、建筑平面布局和建筑類型、建筑內(nèi)外裝修方案、材料設(shè)備選擇檔次等。
2.1合理選擇基礎(chǔ)形式及基坑支護(hù)方案
建設(shè)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)屬于隱蔽工程,對(duì)項(xiàng)目的安全性起著至關(guān)重要的作用,且所占項(xiàng)目投資造價(jià)比例較高。通常多層建設(shè)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)工程投資能夠達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總體投資的10%~20%,高層建設(shè)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)工程投資甚至能夠達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總體投資的20%~30%,部分建設(shè)項(xiàng)目如地基基礎(chǔ)承載力不足還需進(jìn)行地基處理,工程投資還將進(jìn)一步增加。在建設(shè)項(xiàng)目審查中應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目地勘報(bào)告對(duì)基礎(chǔ)設(shè)置形式進(jìn)行分析論證,分析地基承載力是否滿足要求。對(duì)這部分投資概算應(yīng)提供地基處理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案(如有)初步設(shè)計(jì),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,并依據(jù)相關(guān)定額、市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算合理的費(fèi)用。
2.2合理選擇結(jié)構(gòu)形式
結(jié)構(gòu)形式對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生較大影響,隨著城市發(fā)展高層建筑、大跨度結(jié)構(gòu)的建筑項(xiàng)目越來越多,同時(shí)對(duì)于人群密集公共建設(shè)項(xiàng)目要求建筑設(shè)防等級(jí)提高,因此結(jié)構(gòu)工程在整個(gè)項(xiàng)目投資中所占的比例越來越大。在初步設(shè)計(jì)方案審查中應(yīng)該對(duì)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行科學(xué)合理的論證,對(duì)于重大方案也可以通過價(jià)值工程進(jìn)行比選。如在某大學(xué)圖書館及會(huì)堂項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案審查中發(fā)現(xiàn):大學(xué)圖書館內(nèi)建設(shè)2540平方米的大禮堂,結(jié)構(gòu)跨度為30米,原設(shè)計(jì)方案為預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu),樓頂設(shè)置綠化,經(jīng)審查采用預(yù)應(yīng)力混凝土屋面結(jié)構(gòu),造成屋頂鋼筋及混凝土用量大增,屋面梁截面達(dá)到300MM*1800MM,同時(shí)也加重了結(jié)構(gòu)體系中豎向受力構(gòu)件及基礎(chǔ)的荷載,使項(xiàng)目整體結(jié)構(gòu)造價(jià)偏高,經(jīng)研究審查提出將大禮堂屋面結(jié)構(gòu)調(diào)整為鋼結(jié)構(gòu)屋面,取消屋頂綠化,方案調(diào)整后結(jié)構(gòu)整體造價(jià)減少4%。
2.3合理的選擇內(nèi)外裝修方案
建筑裝修設(shè)計(jì)方案是實(shí)現(xiàn)建筑功能與美觀重要條件,同時(shí)也對(duì)建筑物投資產(chǎn)生較大的影響。國(guó)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域都推行節(jié)儉,杜絕奢靡浪費(fèi),對(duì)于使用政府投資或國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目在室內(nèi)外裝修方案的選擇上應(yīng)進(jìn)行多種類型材料的對(duì)比分析,選擇性價(jià)比最優(yōu)的方案設(shè)計(jì)。如:某職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓初步設(shè)計(jì)審查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目外立面大量使用石材、玻璃幕墻,內(nèi)門廳墻面及地面均采用石材裝飾,項(xiàng)目裝飾工程造價(jià)遠(yuǎn)高于可研批復(fù)資金。經(jīng)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位協(xié)商,調(diào)整設(shè)計(jì)方案,減少大面積玻璃幕墻設(shè)計(jì),僅保留必要的少部分玻璃幕墻作為裝飾,將建筑外立面的石材幕墻調(diào)整為仿石涂料,既保持了建筑整體風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又節(jié)約了項(xiàng)目投資。同時(shí)將樓內(nèi)門廳、大堂地面及墻面由石材調(diào)整為仿石磚。經(jīng)審查僅此項(xiàng)石材調(diào)整減少投資近70萬元,使裝飾工程初步設(shè)計(jì)概算控制在可研批復(fù)范圍內(nèi)。
2.4合理進(jìn)行變配電、空調(diào)等設(shè)備方案選擇
初步設(shè)計(jì)及概算審查中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目變配電單位指標(biāo)進(jìn)行核算,審核項(xiàng)目變配電容量設(shè)置的合理性,避免變配電設(shè)備選擇不合理,造成設(shè)備投資浪費(fèi),或者用電容量不足等情況。應(yīng)對(duì)建筑物冬季采暖及夏季制冷的負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算,合理選取空調(diào)主機(jī)的功率,并根據(jù)建筑物的使用功能特點(diǎn)合理選擇空調(diào)設(shè)置方案。
2.5要有完善的紅線內(nèi)外市政方案
市政基礎(chǔ)設(shè)施條件的齊備是項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行的保證,因此在進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算審查時(shí)必須要求項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)市政管線及設(shè)施,要求項(xiàng)目單位提供相關(guān)市政咨詢意見,主要包括給水、排水、中水(如有)、燃?xì)狻崃?、供電、電信等。還要提供市政工程的初步設(shè)計(jì)圖紙,確定管線接入口具置、路徑、材質(zhì)、埋深等主要技術(shù)參數(shù)。對(duì)于周圍市政條件不完善的項(xiàng)目,要有合理的替代方案,如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目無污水市政管線,則應(yīng)計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量,選擇合理的污水處理設(shè)備,并核算所需投資。市政方案落實(shí)是保證項(xiàng)目不超投資的重要條件,在審核中應(yīng)當(dāng)特別予以關(guān)注。
三、對(duì)初步設(shè)計(jì)概算審查
合理準(zhǔn)確的審查初步設(shè)計(jì)概算是建立在對(duì)方案的全面理解和合理調(diào)整的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目選擇的最優(yōu)方案開展概算審查能夠起到事半功倍的效果。初步設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目投資一般包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等,對(duì)概算審查應(yīng)注意以下事項(xiàng):
1、工程量的審核
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)工程投資的影響較大,因此初步設(shè)計(jì)概算審查的重點(diǎn)應(yīng)首先核算工程量是否合理準(zhǔn)確,應(yīng)審核概算中的工程量有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,同時(shí)應(yīng)注意概算定額中的工程量計(jì)算規(guī)則與工程量清單計(jì)算規(guī)則的差別性。也要注意概算的特點(diǎn),對(duì)概算中考慮不完善或者費(fèi)用預(yù)留不足的子目進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充??傊畬徍说脑瓌t是以圖紙和項(xiàng)目具體情況開展,科學(xué)合理、實(shí)事求是,不能以造價(jià)最低為準(zhǔn)則。
2、定額套用及取費(fèi)的審核
設(shè)計(jì)概算審查應(yīng)審查定額選用、項(xiàng)目套用是否正確合理,應(yīng)審查在定額套用中是否忽略定額綜合解釋,重復(fù)記取等問題存在。定額套用應(yīng)與項(xiàng)目方案符合一致,材料設(shè)備價(jià)格選擇可參考造價(jià)信息并進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),價(jià)格水平應(yīng)合理客觀。取費(fèi)應(yīng)按照工程類型分專業(yè)確定,研究費(fèi)用定額及取費(fèi)文件,審核費(fèi)用計(jì)算基數(shù)、稅金費(fèi)率套用是否合理等。
3、工程建設(shè)其他費(fèi)用的審核
工程建設(shè)其他費(fèi)包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等行政收費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、前期咨詢費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等,對(duì)工程建設(shè)其他費(fèi)在審查階段已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)要求項(xiàng)目單位提供合同,并參照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,對(duì)于已簽訂合同額高于費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的要求確實(shí)的合理理由。工程其他費(fèi)用總體的審核應(yīng)全面,不漏項(xiàng)不多計(jì),客觀合理。
4、與同類建設(shè)項(xiàng)目投資水平進(jìn)行比較
對(duì)于社會(huì)同一時(shí)期建設(shè)的同類項(xiàng)目,投資水平應(yīng)具有一定的可比性,特別是對(duì)于如幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校等具有一定標(biāo)準(zhǔn)配置的建設(shè)項(xiàng)目,因此完成初步設(shè)計(jì)概算審查后可以查詢同類建設(shè)項(xiàng)目資料對(duì)費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,對(duì)費(fèi)用差距較大的項(xiàng)目應(yīng)分析存在的原因,如為客觀原因應(yīng)進(jìn)行分析說明,如地基承載力不足、市政條件不完善等引起的投資增加。如為項(xiàng)目主觀原因造成造價(jià)水平偏高,則應(yīng)對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行合理優(yōu)化,如材料設(shè)備檔次選擇過高,設(shè)備選型配置不合理等。
根據(jù)會(huì)議的安排,我結(jié)合工作實(shí)際簡(jiǎn)要發(fā)個(gè)言。我認(rèn)為影響和制約我縣發(fā)展的關(guān)鍵問題是發(fā)展問題??茖W(xué)發(fā)展觀的主題就是發(fā)展。只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的困難和問題。如何加快發(fā)展,是擺在我們面前的首要任務(wù)。特別是在當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響下,經(jīng)濟(jì)下行的壓力在逐步加大,對(duì)于我們一個(gè)國(guó)家級(jí)的貧困縣來說,如何化“?!睘椤皺C(jī)”,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展就顯得更加重要和迫切。大家知道,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中,我縣出口為零,消費(fèi)又十分有限。所以,我們只有靠投資拉動(dòng)這駕“馬車”來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)前,我們只有抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,才能保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生,才能加快我縣的發(fā)展,而投資拉動(dòng)又主要靠項(xiàng)目支撐。我認(rèn)為,我縣要解決好發(fā)展問題、爭(zhēng)取好項(xiàng)目要做到“六破六立”。
一是要破除“××沒有大項(xiàng)目”的思想,樹立敢想的觀念。曾經(jīng)有一度時(shí)期,部分干部群眾有一種思想,認(rèn)為××縣窮、縣小,要爭(zhēng)取上千萬的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目條件不具備。認(rèn)為“××沒有大項(xiàng)目”。事實(shí)證明,只要敢想、會(huì)想,身邊就會(huì)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。如,近幾年來,縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)都帶頭想項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,一批上千萬的項(xiàng)目就已經(jīng)落戶××。如:大堿塘水庫(kù)擴(kuò)容、縣城垃圾處理場(chǎng)、永廠油路、廉租房建設(shè)等一批上千萬的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施。縣醫(yī)院整體搬遷、金河水庫(kù)、城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)等一批上千萬、甚至總投資上億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也正在做前期工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。俗話說得好,“只有想不到,沒有做不到”。所以要敢想大項(xiàng)目,才會(huì)有大項(xiàng)目的出現(xiàn)和實(shí)施。
二是要破除“爭(zhēng)取得到的項(xiàng)目才做前期工作”的思想,樹立敢干的觀念。當(dāng)前的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)再也不是靠一張紙就能爭(zhēng)取到項(xiàng)目的年代了,現(xiàn)在需要做前期工作,如可研、初設(shè)等。國(guó)家發(fā)改委主任張平在全國(guó)發(fā)改工作會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)了中央投資的“四個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先安排在建的符合中央投資安排的項(xiàng)目;優(yōu)先安排做好前期工作,具備可開工條件的項(xiàng)目;優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目;優(yōu)先安排加快災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。除災(zāi)后恢復(fù)重建這一“優(yōu)先”項(xiàng)目外,其他三個(gè)“優(yōu)先”都跟項(xiàng)目前期工作密切相關(guān)。但做前期工作,就需要投入前期工作經(jīng)費(fèi),只有整合一切可以整合的資金和技術(shù)力量,甚至舉債做好項(xiàng)目前期工作,完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審,才會(huì)有機(jī)會(huì)得到上級(jí)的扶持,達(dá)到花小錢辦大事的效果。因此,要積極做好前期工作,而不是有了投資政策,才“臨時(shí)抱佛腳”去做可研,這樣就會(huì)喪失機(jī)遇。
三是破除“爭(zhēng)取項(xiàng)目用于還債”的思想,樹立扎扎實(shí)實(shí)實(shí)施項(xiàng)目的觀念。有少部分干部有爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)斶€舊債的思想,其實(shí)這種思想從出發(fā)點(diǎn)上來看無可厚非。但它一方面違反了相關(guān)規(guī)定,經(jīng)不起檢查檢驗(yàn)。另一方面也起不到投資拉動(dòng)的作用。只有實(shí)施好爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,經(jīng)得起上級(jí)的檢查,得到上級(jí)的認(rèn)可,上級(jí)才會(huì)給予傾斜,才能爭(zhēng)取到更多、更大、更好的項(xiàng)目。
四是破除“爭(zhēng)取項(xiàng)目是發(fā)改部門的事”的思想,樹立“大家一起爭(zhēng)取”的觀念。其實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取人人有責(zé),很多部門上級(jí)的對(duì)口部門都有項(xiàng)目,所以只有全縣上下形成人人想項(xiàng)目、人人跑項(xiàng)目的氛圍,更多的項(xiàng)目才會(huì)落戶××。
五是要破除“小盤子”的思想,樹立“大盤子”的觀念。以前轉(zhuǎn)報(bào)文件爭(zhēng)取項(xiàng)目,經(jīng)常會(huì)聽到一句話,說文件不用轉(zhuǎn)了,即使你報(bào)上去項(xiàng)目爭(zhēng)取下來,也是擠占著全縣這一塊本來就會(huì)有的資金“盤子”。其實(shí)我認(rèn)為,只要來轉(zhuǎn)報(bào)文件,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的,都給予轉(zhuǎn)報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能占全縣這一塊的“盤子”,說明他們工作做得更好、更細(xì)、更有力度,說明我們沒有把“盤子”里的東西守好。從全州、全省來說,如果我縣項(xiàng)目工作做得不好、不扎實(shí),列入“盤子”的項(xiàng)目,也會(huì)被其他縣市拿去。反之,只要我們千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)新方式跑項(xiàng)目,把工作做到位,我們也能把其他地方“盤子”里的東西裝進(jìn)自己的“盤子”,把自己的“盤子”做大,把“盤子”里的東西做得更豐盛。
六是要破除“等”的思想,樹立“
(一)全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平不斷提高,服務(wù)功能日益完善。
2010年,中央和省委作出了關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署,省衛(wèi)生廳為了加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件水平,給予我們前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了有力地提升衛(wèi)生單位的整體服務(wù)功能,我局將2010年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,并在項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。
1.精心組織和部署市中醫(yī)院的改擴(kuò)建工程,傾力打造縣級(jí)示范中醫(yī)院。
2009年11月18日,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)同志親臨赤壁。在深入我市中醫(yī)院考察時(shí),充分肯定了我市中醫(yī)藥工作取得的成績(jī),對(duì)市中醫(yī)院的建設(shè)與管理給予了高度評(píng)價(jià),同時(shí)提出了將赤壁市中醫(yī)院建成湖北省縣(市)級(jí)示范中醫(yī)院的指導(dǎo)性意見。市委市政府高度重視多次召開專題會(huì)議要求2010年開始啟動(dòng)市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程。圍繞這一目標(biāo),衛(wèi)生部門積極行動(dòng),目前為止完成了該項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審查、規(guī)劃環(huán)保等相關(guān)部門審批工作,已正式掛網(wǎng)公開招標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施,必將進(jìn)一步奠定我市衛(wèi)生工作中西并重,特色各具的格局,不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)的整體水平。希望省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予大力支持,盡早下達(dá)投資計(jì)劃。
2.全力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的維修改造工程,不斷改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境,造福農(nóng)村群眾。
一是以中心衛(wèi)生院建設(shè)為龍頭,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展確立樣板。我市三家中心衛(wèi)生院今年項(xiàng)目開展情況分別是:①神山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目于5月15日正式動(dòng)工。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1300平方米,建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資65萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資50萬元,地方配套15萬元。該項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),按工程“四制”要求進(jìn)行管理。目前已完成投資額50萬元,力爭(zhēng)7月中旬竣工交付使用。②趙李橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目。我們已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作,目前正在進(jìn)行招標(biāo)備案工作,7月5日前可完成招標(biāo)工作。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2000平方米,擴(kuò)建輔助用房530平方米,該項(xiàng)目總投資120萬元,其中中央投資100萬元,地方配套20萬元。③官塘驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目,目前已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、建設(shè)方案的制定等前期工作,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2200平方米,建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資120萬元,其中中央投資100萬元,地方配套20萬元。
二是從基礎(chǔ)薄弱的一般衛(wèi)生院著手進(jìn)行項(xiàng)目扶持,不斷縮小地域之間的差距,大力營(yíng)造就醫(yī)公平環(huán)境。我市黃蓋湖衛(wèi)生院的前身是農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院,條件差、基礎(chǔ)薄弱。劃歸地方管理后,通過2009年新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)后,該院面貌煥然一新,該項(xiàng)目于2月15日動(dòng)工,5月25日完工,現(xiàn)正在進(jìn)行工程竣工決算。
同時(shí),我們還對(duì)赤壁、車埠等衛(wèi)生院自籌資金進(jìn)行了維修改造,并新建柳山湖鎮(zhèn)(全省整體移民建鎮(zhèn)之一)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓,該項(xiàng)目建設(shè)面積2100㎡??偼顿Y230萬元,目前已正式動(dòng)工。
我們十分重視項(xiàng)目建設(shè)與管理工作,主要做法是:
一是加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了赤壁市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生局相應(yīng)成立了衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理專班,各項(xiàng)目單位也相應(yīng)成立了項(xiàng)目工作專班。
二是嚴(yán)格按照“四制”要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程合同管理制的要求進(jìn)行項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量與工程進(jìn)度。
三是強(qiáng)化資金使用管理,確保??顚S?。整個(gè)項(xiàng)目資金的使用實(shí)行財(cái)政專戶國(guó)庫(kù)直接支付制,設(shè)立專帳進(jìn)行核算,確保工程的資金使用按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理。為規(guī)范項(xiàng)目檔案管理,指定專人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料、批復(fù)計(jì)劃、招投標(biāo)文件、圖紙、合同等資料進(jìn)行整理歸類。
五是部門配合協(xié)調(diào)確保項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁多涉及多個(gè)部門和單位,在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們積極與相關(guān)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取各部門的配合支持,盡量縮短項(xiàng)目審批時(shí)間從而保證項(xiàng)目工程進(jìn)度。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,全力應(yīng)對(duì)以甲型(H1N1)流感和手足口病等傳染病為重點(diǎn)的疫病防治,當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康衛(wèi)士。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)甲型H1N1流感防控的嚴(yán)峻形勢(shì),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的指示精神,全面貫徹“外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的方針,迅速采取有效措施,全力開展甲型H1N1流感防控工作,目前,各項(xiàng)防控措施正有序推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署防控工作。一是成立了以市長(zhǎng)熊征宇任指揮長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)馬西民和副市長(zhǎng)劉智毅任副指揮長(zhǎng),市政府辦公室、宣傳、衛(wèi)生、監(jiān)察、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)等21個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的防控指揮部。二是組建了入境排查、醫(yī)療、防疫、宣傳、保障和專家委員會(huì)等六個(gè)工作專班,明確了工作職責(zé)。各部門共制定各類預(yù)案和工作方案30余個(gè),建立健全了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
2.做好應(yīng)急保障,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)。
自5月份以來,我市甲型H1N1流感防控指揮部和各成員單位認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制,并做好了三個(gè)“應(yīng)急保障”:一是做好經(jīng)費(fèi)保障。5月初,市政府就專門列支30萬元作為甲型H1N1流感防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)劃撥到位;6月4日,針對(duì)我省嚴(yán)峻的防控形勢(shì)和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備薄弱的實(shí)際困難,市政府又增列15萬元設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和2萬元指揮部辦公經(jīng)費(fèi),使防控工作得到正常有序開展。二是做好物資保障。各有關(guān)單位特別是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省規(guī)定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)和儲(chǔ)備應(yīng)急物資,滿足可能發(fā)生的疫情處理和病例救治的需要。我市甲型H1N1流感定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)——蒲紡醫(yī)院新添置相關(guān)醫(yī)療設(shè)備14臺(tái)(套),床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具和急救車輛等都已到位,處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。三是做好技術(shù)保障。我局在今年四月底就成立了甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部參加的防控工作會(huì)議,對(duì)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行了部署。并組建了疫情防控、醫(yī)療救治、督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)、物資保障、新聞宣傳六個(gè)防控工作專班,制訂下發(fā)了《赤壁市甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案》、《赤壁市2010年甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制工作實(shí)施方案(試行)》和《赤壁市甲型(H1N1)流感醫(yī)療救治預(yù)案》;舉辦了三期專題培訓(xùn)班,開展了全員培訓(xùn)。市疾控中心還組織流行病學(xué)調(diào)查人員、消毒人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)務(wù)人員開展了甲型H1N1流感防控應(yīng)急演練,通過演練鍛煉隊(duì)伍,做好隨時(shí)處理可能發(fā)生的甲型H1N1流感疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),落實(shí)綜合防控措施
一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。市政府指定了龍泉山莊為我市甲型H1N1流感密切接觸者觀察所,制定了《甲型H1N1流感集中醫(yī)學(xué)觀察所工作方案》。
二是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。我市衛(wèi)生、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、公安等部門建立了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感信息溝通與共享等工作機(jī)制,各成員單位按照各自職責(zé)開展聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、專班到位、措施到位、責(zé)任到位。:
三是積極開展宣傳和健康教育工作。我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展以“甲型H1N1流感可防、可控、可治”為主的正面宣傳和健康教育活動(dòng),播發(fā)電視公告和公益廣告,印發(fā)《致全省居民朋友的一封信》等宣傳材料。
與此同時(shí),我們借鑒去年在手足口病疫情防控方面的成功經(jīng)驗(yàn),從健康宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治等方面入手,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,為保障人民群眾身體健康筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。
(三)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī),以開展除“四害”為抓手,不斷構(gòu)建“大衛(wèi)生”格局。
我市于2007年啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作以來,我們衛(wèi)生部門立足本職工作,以除“四害”為重點(diǎn),全面開展了創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)