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努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
——天城縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告
縣人民政府副縣長
(××××年×月×日)
尊敬的各位領(lǐng)導:
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進行督查。在此,我謹代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導作簡要匯報,請各位領(lǐng)導提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照省州的安排部署,結(jié)合天城實際,我縣認真制訂了《××××年天城縣安全生產(chǎn)月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動。
(一)各司其職,協(xié)調(diào)配合,認真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動
具體安排是:⒈縣安監(jiān)局牽頭,縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加,負責非煤礦山、?;贰⑸藤Q(mào)企業(yè)的安全檢查;⒉縣煤炭局負責煤礦的安全檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加,負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加,負責鄉(xiāng)村道路的安全檢查;⒌縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區(qū)船只的安全檢查;⒍縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的安全檢查;⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負責特種設備的安全檢查;⒏縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的安全檢查;、縣衛(wèi)生局負責食品衛(wèi)生的安全檢查;、縣旅游局負責景點景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實際情況和特點進行安全生產(chǎn)大檢查。
(二)開展安全生產(chǎn)專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭;二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、原創(chuàng):校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導發(fā)表電視講話
(四)舉辦安全生產(chǎn)工作專題學習討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負責人會議,分析全縣安全生產(chǎn)工作情況,認真學習《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神,研究深化安全生產(chǎn)專項整治工作,建立安全生產(chǎn)長效機制。
⒉為增強安全生產(chǎn)責任人的安全意識和責任意識,由縣安監(jiān)局牽頭,召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產(chǎn)責任人會議;三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責任人會議。通過召開會議,以會代訓,學習貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作,推進《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學習和警示教育培訓
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體,組織學習《勞動保護》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,重點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學生和有關(guān)企業(yè)新員工進行安全知識培訓和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產(chǎn)月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成個組,針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。目前,個組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束,通過檢查,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,××××年月,在上級有關(guān)部門的指導下,我縣組建了縣安監(jiān)局,縣安委辦正式設在縣安監(jiān)局,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理??h安監(jiān)局的成立,形成了“綜合管理,監(jiān)察執(zhí)法,協(xié)調(diào)服務”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產(chǎn)檢查次,檢查單位個,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,整改條,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運行。
四、學習貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的情況
為認真貫徹落實《決定》精神,×月×日,我縣安全生產(chǎn)委員會召開成員單位會議,組織學習貫徹《決定》精神,并結(jié)合《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產(chǎn)目標責任狀,對我縣六月安全生產(chǎn)月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論,與會人員一致認為:我縣××××年安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務十分艱巨,各級各部門和有關(guān)企業(yè),一定要明確第一責任人和具體負責人的責任,強化目標責任,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,認真落實好各項監(jiān)管措施,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學習討論會,共發(fā)放資料份,《決定》份。
六月“安全生產(chǎn)月”活動開始后,我縣又結(jié)合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進行宣傳,同時,按我縣《安全生產(chǎn)月活動方案》的安排,于×月×日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人和具體負責人多人參加的安全生產(chǎn)工作知識培訓,培訓會上除觀看警示片外,還學習貫徹了《決定》精神,整個培訓會,共發(fā)放學習資料份、《決定》份。另外,縣安委辦還根據(jù)《活動方案》的要求,分別于×月×日、日舉辦了礦山、?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位責任人的安全生產(chǎn)知識培訓,發(fā)放學習資料份、《決定》份。有力地推進了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
(一)認清形勢,堅定信心,認真抓好當前安全生產(chǎn)工作
今年—月,我縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和,全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴峻,特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當大。為此,我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以安全生產(chǎn)控制指標為中心,以落實安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)責任制為主體,強化宣傳教育和培訓,在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評估評價基礎(chǔ)工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產(chǎn)長效機制,全力做好安全生產(chǎn)各項工作。
(二)加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項工作責任到人
進入第三季度,我縣將在月“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導、監(jiān)管、主體責任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《危化品管理條例》等法律法規(guī),強化監(jiān)督、落實措施、嚴格管理,確保安全生產(chǎn)各項工作責任到人。同時,嚴格安全生產(chǎn)責任追究制度,依照國務院號令的規(guī)定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全責任事故。對在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有責任的相關(guān)責任人,依法追究責任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產(chǎn)大檢查
隨著雨季的到來,特別是進入—月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時進行整改處理,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴肅查處。
(四)統(tǒng)籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發(fā)行業(yè),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點,繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認真抓好礦山、?;贰⒔ㄖ袠I(yè)等安全專項整治,借鑒外縣經(jīng)驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關(guān)部門參與的專項整治領(lǐng)導小組,加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導,遏制重大安全事故發(fā)生。
(五)繼續(xù)開展宣傳培訓和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責任意識
進入第三季度后,我縣將以月“安全生產(chǎn)月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責任制實施的考評情況
××××年×月×日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議在認真總結(jié)××××年安全生產(chǎn)工作,精心分析××××年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,全面安排部署了我縣××××年安全生產(chǎn)工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)(共家單位)在會上簽訂了××××年安全生產(chǎn)目標責任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會議精神得以貫徹落實,×月×日,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對貫徹落實縣人民政府××××年安全生產(chǎn)工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》,原創(chuàng):明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調(diào)成員單位部份人員組成個督查組進行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標責任書份,設專職安全員人,兼職安全員人,簽訂道路交通安全責任書份,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校片區(qū)堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則,有的學校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止,我縣安全生產(chǎn)責任制的實施,除道路交通事故控制指標難以控制外,其它行業(yè)、部門均在指標范圍內(nèi),因此,我縣自我考評為分。
各位領(lǐng)導,以上是關(guān)于我縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會的關(guān)心、幫助和指導下,以飽滿的政治熱情、求真務實的精神和扎實的工作作風,團結(jié)一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設平安天城,構(gòu)建和諧社會做出新的努力和貢獻。
一、建立機制、落實責任
為加強公路安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實,進一步強化履行一崗雙責,構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡,按照屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理的原則,完善局安全生產(chǎn)二級管理網(wǎng)絡,落實了五定措施,實施了五項制度。為了轉(zhuǎn)變觀念,真正把安全生產(chǎn)落實到每位職工的行動上,局與各科室、公司簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,與各駕駛員簽訂安全行車責任書,把安全生產(chǎn)工作列入年度考核的內(nèi)容。堅持每月25日舉行安全生產(chǎn)例會制度,適時分析安全生產(chǎn)形勢,及時傳達給每位員工,并落實整改;積極開展兩排查一督促活動,認真做好平安生產(chǎn)的網(wǎng)格化、組團式服務。
二、加強宣傳、強化培訓
為營造安全生產(chǎn)氛圍,增強群眾愛路護路意識,五月份是全國路政宣傳月,六月份是安全生產(chǎn)宣傳月,圍繞實施科技治超、助力美麗公路和加強安全法治、保障安全生產(chǎn)的活動主題,認真制定切實可行的路政宣傳月和安全生產(chǎn)月活動方案。積極參與縣安委辦組織的保障安全生產(chǎn),助力摘帽快跑安全知識宣傳咨詢活動,共分發(fā)宣傳資料400余份,接受現(xiàn)場咨詢40余人次,出動宣傳車上路宣傳《公路法》《公路安全保護條例》等法律法規(guī)安全知識25次計3500公里,懸掛路政法規(guī)和安全生產(chǎn)宣傳橫幅25條。6月5日,邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導對我局全體干部職工進行了一次全員安全生產(chǎn)知識培訓,上半年各類安全培訓110人次,發(fā)放標志服100套,安全帽50多個,通過宣傳培訓,不僅提高了群眾的安全意識而且也增強了干部職工的安全防范和自我保護意識。
三、加強監(jiān)管,注重實效
隱患排查工作的通知要求,我局組織成立領(lǐng)導小組,制定方案進行任務分解,完成全縣所有已建成投入運營的普通國省道公路和農(nóng)村公路生命安全防護工程隱患排查工作,并建立臺賬及時報送上級。
3、針對我縣今年汛期雨量集中易造成山體滑坡等地質(zhì)災害的情況,我局于6月2日下發(fā)了《關(guān)于做好汛期公路安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,在6月3日組織相關(guān)人員開展了一次汛期公路安全隱患大排查,重點檢查了橋隧結(jié)構(gòu)物、三高路段的排水設施,公路水溝、涵洞。路政、養(yǎng)護加強了大雨后的公路巡查力度;各路政中隊、公路養(yǎng)護站相互配合;對發(fā)現(xiàn)小的安全隱患和病害養(yǎng)護公司做到了及時的預防和治理,對大的安全隱患和病害及時觀察并上報;農(nóng)養(yǎng)科及時將上級文件精神傳達落實至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護站。上半年投資30余萬元完成科大線K39+400、K67+600和磐縉線K23+300等路段的水毀修復。
4、加強對全縣公路標志標線安全設施的日常維護和管理,上半年增設更換各類標志共計30塊,修復歪斜標志60多塊。加強養(yǎng)護和路政日常巡查,各中隊、公路站堅持做到干線公路每天兩次,其他公路每天一次,并做好巡查記錄備查;定期和不定時開展安全生產(chǎn)檢查十二次;上半年公路巡查86584公里,清理水毀塌方2700多方,清理路肩20余萬平米;路面清掃6000公里,隧道保潔30余萬平米,修復坑槽沉陷1000平米。在做好路面、路基養(yǎng)護同時,加強公路結(jié)構(gòu)物的養(yǎng)護,確保道路安全暢通。路政人員放棄節(jié)假日休息,與交警、運管、農(nóng)機一起開展聯(lián)合執(zhí)勤,加強對路面的監(jiān)管,有效地保障了公路的安全暢通,圓滿完成了春運、清明、五一、端午等假日聯(lián)合值班執(zhí)勤任務。
四、下一步工作計劃。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組召開工作會議,認真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實加強領(lǐng)導,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,實行領(lǐng)導干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業(yè),落實到個人,確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產(chǎn)月”活動期間,鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點企業(yè)進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面:
一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查,強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,堅決制止以包代管現(xiàn)象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續(xù)清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監(jiān)督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發(fā)、XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設民爆物品的管理,已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡XX水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面:
為進一步規(guī)范水上運輸秩序,確保XX水上運輸和旅游安全,在實施《XX水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規(guī)范水上運輸秩序,加強市場監(jiān)管:對XX內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進行造冊登記,全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況,全面落實XX水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產(chǎn)性用船載客。
②規(guī)范船舶的管理,強化現(xiàn)場監(jiān)督。檢查XXX船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現(xiàn)場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船,保障了人民生命財產(chǎn)的安全。
③切實做好XX庫區(qū)的防汛工作,確保庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發(fā)交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結(jié)合XX實際,在圩天和星期五學生放假,農(nóng)機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。
②鎮(zhèn)農(nóng)機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理,組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設安全,防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區(qū)與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對XX中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前XX中心幼兒園已煥然一新。對XX小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產(chǎn)安全。堅決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴格安全生產(chǎn)值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領(lǐng)導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
總之,安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的工作,責任重于泰山,我們按照“三個代表”的要求,對黨和人民負責的態(tài)度,盡心盡責,努力工作,把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好,促進XX區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
下半年以來,股份公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
一、 組織機構(gòu)建設情況:
上半年以來,股份公司把安全工作切實擺在各項工作的首位,把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導、部門全面負責、員工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡;做到了領(lǐng)導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
二、 安全生產(chǎn)責任制落實情況:
為進一步營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境,在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我公司將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產(chǎn)責任制落實.
進一步明確安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產(chǎn)責任目標逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確責任,層層簽訂目標責任。
2、強化安全生產(chǎn)教育培訓力度.
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。
三、 安全生產(chǎn)工作開展情況:
不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。通過做測試問答題的形式,為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領(lǐng)導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、 安全檢查
根據(jù)安全經(jīng)營生產(chǎn)檢查考核辦法,安全生產(chǎn)辦公室對各基層單位進行了安全隱患排查、檢查,確定整改內(nèi)容和時間。確保各項工作的正常運營。
五、2018年下半年工作目標
1、認真學習安全生產(chǎn)管理條例,結(jié)合實際,加強領(lǐng)導,采取措施,貫徹落實。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
上半年,在礦領(lǐng)導的堅強領(lǐng)導下,我工區(qū)全體干部職工團結(jié)協(xié)作,奮力進取,克服春節(jié)放假期間停產(chǎn)檢修等困難,使各項工作有序推進,各項工作進展順利,杜絕了輕傷及以上事故,生產(chǎn)任務完成計劃的100%,取得了安全、生產(chǎn)雙贏,為完成全年工作目標打下了堅實的基礎(chǔ)。上半年,我們重點抓了以下幾項工作:
一、 強化安全生產(chǎn)管理。
1、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。我們繼續(xù)嚴格落實下井帶班八小時盯現(xiàn)場、抓“三違”、區(qū)隊24小時值班和盯班制,大力推行基層干部安全績效考核工資制,增強全員自我保安和相互保安意識。
2、做好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)及“冬季三防”工作。
(1)、2015年春節(jié)放假前后,我工區(qū)在放假、恢復生產(chǎn)前制定了專門的安全技術(shù)措施,認真做好放假、節(jié)后恢復產(chǎn)安全工作。開工時管理干部、班組長、群監(jiān)員、提前到達工作現(xiàn)場,檢查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除了因間歇性生產(chǎn)造成的各類隱患。
(2)、由于放假時間長職工對井下作業(yè)環(huán)境、施工工藝出現(xiàn)生疏,走親訪有等問題致使思想不集中、容易造成行為懶散,影響正常安全生產(chǎn)等情況,工區(qū)在開工時開展了集中安全教育培訓活動,提高了職工的安全意識。
(3)、春節(jié)前后,結(jié)合即時開展的“冬季三防”工作,我工區(qū)重點在井巷范圍內(nèi)開展了以“防火”、“防凍”為重點的安全生產(chǎn)工作。重點抓好了主井房、地面運輸系統(tǒng)、廣場照明等設施的檢查維護工作,落實好各種防凍和防“跑冒滴漏”措施。
3、強化安全文化建設,提高全工區(qū)干部職工安全責任意識。自2015年2月份開始,為進一步加大我工區(qū)安全知識教育力度,提高職工的安全素質(zhì)和自主保安能力,從而全面保障礦井的安全健康發(fā)展,我區(qū)開展了“一月一主題”安全培訓教育活動。開展本次安全教育的目的不僅是讓全區(qū)職工學會如何按章作業(yè)、按規(guī)程施工,而且還要使受訓人員把“安全”滲透至思想上,讓職工在現(xiàn)場作業(yè)時銘記“必須抓好安全,否則砸掉的不僅是自己的飯碗,還是畢生的幸福”的安全生產(chǎn)觀念。
二、嚴格執(zhí)行干部下井,強化現(xiàn)場管理。為切實實現(xiàn)現(xiàn)場管理動態(tài)化,我區(qū)以進一步抓好干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c,強化制度落實,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部入井帶班制度,特殊時期管理干部做到指揮到現(xiàn)場、工作到現(xiàn)場、關(guān)口前移、重心下移、俯下身子抓落實,切實解決實際問題。
三、強化“雙基”和安全質(zhì)量標準建設。為進一步提升工程質(zhì)量標準化水平,繼續(xù)實施精品創(chuàng)建,堅持精品工作面屏蔽,堅持工程質(zhì)量日檢、旬檢、月檢相結(jié)合,正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合。合理組織生產(chǎn),強化專業(yè)管理,提高勞動效率。
四、嚴格控制生產(chǎn)成本。本著少投入、多產(chǎn)出、高效益的原則,上半年我區(qū)把降低材料消耗與生產(chǎn)放在同等位置,大搞節(jié)約挖潛,嚴控生產(chǎn)成本。一是采取分控監(jiān)督、對口管理、職責考核。區(qū)隊管理人員每月都有一定處罰指標,對完不成的缺一罰十,人人有責任,互制約,每月一結(jié),減少浪費、丟失、杜絕流失。
五、上半年存在不足。
綜上所述,上半年我區(qū)各項工作都取得了較大進展,但是在安全生產(chǎn)經(jīng)營管理中仍存在一些問題和不足。一是安全管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),不嚴不細。二是隨著開采深度加大,地質(zhì)條件復雜,提升運輸環(huán)節(jié)多,多級串車提升。三是在隊伍建設上,部分管理干部職工執(zhí)行力、落實力有待于提高,工作作風、思想觀念有待于進一步轉(zhuǎn)變,有些班組長責任心欠缺,不敢大膽管理,不能合理安排勞動組合,基層管理能力有待于進一步加強,現(xiàn)場管理不到位、制度落實不徹底、工程質(zhì)量低劣等個別現(xiàn)象尚存。四是在經(jīng)營管理上材料浪費現(xiàn)象還是有發(fā)生,成本控制還有較大的空間。以上問題和不足,在今后的工作中我們將逐一克服和改進。
六、今后的工作打算
1、進一步加強安全管理力度。 安全生產(chǎn)是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)工程,只有從思想上高度重視,行為上常抓不懈,一絲不茍、持之以恒,才能在根本上實現(xiàn)長治久安。繼續(xù)堅持“安全第一”思想不動搖,吸取事故教訓,通過進一步完善管理制度,加大安全管理考核力度,強化安全教育培訓,加強隱患排查治理,夯實安全根基。
2、深入開展“安全生產(chǎn)法制治理”活動,加大安全管理考核力度,增強安全管理職能。一、繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加大干部考核力度,讓干部真正有壓力、有思想、有動力,增強現(xiàn)場解決問題的能力。二、強化班組建設。今后我們要積極強化班組隊伍建設,逐步加強班組長的培訓,培養(yǎng)及提拔,在政治上、待遇上予以傾斜。同時以班組為單元組織業(yè)務考核、安全質(zhì)量認定,表彰大膽工作、業(yè)務突出、安全質(zhì)量好的班組。
一、強化領(lǐng)導監(jiān)管責任體系更加健全
安全生產(chǎn)責任不斷落實。落實“四級五覆蓋”,做到“黨政同責”、“一崗雙責”、“三個必須”。進一步落實“機構(gòu)編制、職責制度、人員到位、監(jiān)察裝備、資金保障”為主要內(nèi)容的五項標準的完善和規(guī)范。
二、強化檢查,整改落實更加到位
一是節(jié)前節(jié)后常規(guī)查。緊扣“五大時段”,進一步加強社會面安全生產(chǎn)防控工作,嚴防發(fā)生重大安全事故。對轄區(qū)內(nèi)開展安全檢查,同時開展今冬明春火災防控檢查,春節(jié)期間領(lǐng)導班子檢查等專項檢查行動,進一步降低重要節(jié)日前后安全生產(chǎn)災情易發(fā)時間段的隱患災害發(fā)生率。上半年對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、人員密集場所、特種設備使用單位進行了督查,共檢查1163次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求責任人進行整改,并跟蹤督查整改落實情況,及時消除安全隱患;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患21起,落實隱患整改21處,處置整改率達到100%。
二是專項領(lǐng)域隨機查。深化“八打八治”打非治違,切實做好火災防控工作,緊盯“七類單位”以火災危險性較大的人員密集場所,生產(chǎn)儲存使用易燃易爆品單位,高層地下建筑,重大火災隱患單位、倉儲區(qū)、火災隱患集中區(qū)域等為重點對象,逐一登記造冊,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促社會單位嚴格落實主體責任,強化消防安全自查自糾,及時消除火災隱患。
三、強化宣傳,安全知識更加普及
在安全生產(chǎn)月期間,對全體干部職工進行安全生產(chǎn)知識培訓,增強了全局人員安全意識、管理水平和參加安全管理的積極性。為響應安全生產(chǎn)月“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,向前來政務大廳辦事的老百姓宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)防護知識。大力開展安全生產(chǎn)活動,對人員密集場所、?;鎯挝贿M行了重點督查和宣傳。通過懸掛橫幅、巡展宣傳、現(xiàn)場咨詢、安全講座等多種形式,并創(chuàng)新安全宣傳載體,設計印有安全防范知識的宣傳折頁、制作了頗具動感的安全宣傳專題海報,有效吸引了居民的注意,提升了安全宣傳的效果。共張貼宣傳海報200余份,制作大型安全宣傳廣告牌5個,印制、發(fā)放宣傳折頁3000余份,帶動群眾1000余人參與到了營造良好的安全生產(chǎn)社會環(huán)境和輿論氛圍中。
四、強化創(chuàng)新,安全管理更加規(guī)范
一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)標準化制度審計工作,在轄區(qū)內(nèi)全面推行安全生產(chǎn)標準化制度審計工作,建立“計劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)模式,形成自我檢查的安全生產(chǎn)長效機制。
二是建立健全火災等安全事故防控綜合治理體系建設。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全消防安全領(lǐng)導組織;推動、引導重點行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會自律組織,將消防安全納入行業(yè)自律內(nèi)容,組織開展自查互查。按照“橫向到邊、縱向到底、責任到位”的要求,結(jié)合網(wǎng)格化示范創(chuàng)建工作,進一步健格化監(jiān)管運行機制,
隨著高溫季節(jié)的到來,安全事故呈多發(fā)態(tài)勢,安全生產(chǎn)意識仍須加強,各類專項整治和隱患排查治理工作需要時刻抓緊。因此,我們要進一步加強監(jiān)管,落實責任,切實把安全生產(chǎn)工作抓到實處,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安監(jiān)信息化平臺,加大對信息平臺操作使用的考核檢查力度,確保信息實時更新、檢查實時記錄、隱患實時上報、整改實時到位,充分發(fā)揮信息平臺對基層安監(jiān)工作的重要作用。
2、深化基層安監(jiān)隊伍建設,落實職工培訓,從業(yè)務能力、工作規(guī)范等多個方面提升綜合能力。
3、按照縣安監(jiān)局的要求繼續(xù)配合做好各項專項整治工作,提高專項整治的實效性。
一、村黨支部及村民委重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導
村黨支部、村民委高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入村規(guī)民約工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,支部書記負總責,村民委主任具體負責,各組長負責開展檢查職責。(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、鳴鑼喊寨制度、用火用電制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度等,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開村級安全生產(chǎn)專題會議,分析我村安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織開展本村消防安全檢查及演練工作,從而使廣大群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀
鎮(zhèn)政府與村委簽訂安全生產(chǎn)責任狀,村委與各組簽定責任狀,各組與農(nóng)戶簽訂責任狀,與駕駛員、煙花爆竹零售點代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀280多份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
半年來,在全村范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用開展上戶檢查、發(fā)放宣傳單、廣播等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并到本村小學宣講安全知識,采取小手牽大手的方法進行宣傳。
四、加大安全檢查和整治違章處罰力度,強化防范措施,強化消防設施建設,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織各組長對交通安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、森林防火、農(nóng)村消防安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在本村開展安全生產(chǎn)大檢查,每月開展一次大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。本村目前樓改263戶。電改275戶,全部改完。消防水池3口,全部裝滿水。政府配備消防機動泵3臺,消防水帶10盤,水槍4個。
五、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,加強本村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。 并且建立本村駕駛員臺賬及機動車輛臺賬。
六、存在問題
(1)存在問題:1.沒有配備火勾;2.是樓上用火依然存在。雖然我村大部分已經(jīng)實施樓上改樓下,但還有一小部分未實施。3、是實施電改后電線比較小,農(nóng)戶用電負荷過大導致閘刀、插板被燒,無法使用,農(nóng)戶只有更換自己買的閘刀。4、電改后農(nóng)戶私自增加照明燈和開關(guān)。5、農(nóng)戶樓下依然存在小部分圍墻用柴火圍成。
(2)整改要求:一建議政府再給我村配備兩臺消防機動泵,水帶10卷,消防水池增加3個。二是要求政府給予配備火勾。三是批準實施樓上該樓下項目。四是危房改造項目。
總之,我村安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導下,通過全村上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領(lǐng)導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
一、隱患排查整治措施到位。
通遠安監(jiān)辦成立了由分管領(lǐng)導帶隊,安監(jiān)辦、派出所參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組。對全街辦范圍18個村及16家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查工作。根據(jù)檢查顯示,我街辦安全生產(chǎn)形勢總體良好,但也發(fā)現(xiàn)一些隱患,個別企業(yè)存在消防設施配備不齊全,安全通道不暢,車間電路私接亂搭,容易發(fā)生火災事故。針對檢查情況,檢查組共對八家企業(yè)下發(fā)了整改通知書,明確整改目標和時間。個別企業(yè)特種機械操作人員無資質(zhì),生產(chǎn)安全制度不完善,門衛(wèi)制度不健全,檢查組要求企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度,加強對從業(yè)人員的安全宣傳、培訓力度,增加安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。下一步檢查組將進一步跟蹤檢查整改落實情況。
二、安全生產(chǎn)宣傳到位。
根據(jù)區(qū)安委辦工作要求,我街辦一直將安全生產(chǎn)宣傳工作為一項重要工作來抓。一是堅持按要求組織人員參加各項培訓,今我街辦邀請通遠派出所為我街辦各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人進行了消防安全培訓。二是發(fā)放各類安全、防火手冊1000余份;三是懸掛各類安全消防宣傳語橫幅19條;各生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識及防患自救能力,取得了明顯校果,以提高各生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
圍繞上半年工作總結(jié),我們也明確了下一步的工作方向:
一是思想要重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,切實加強組織領(lǐng)導,逐層逐級落實人員責任,完善工作制度,使安全生產(chǎn)工作逐步步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
二是責任要嚴明,檢查工作要全面細致。對存在的隱患要嚴肅整改。對不及時或抵制整改的要采取相應措施,確保能即使整改到位。
三是重點要加強,對重點行業(yè)和領(lǐng)域要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查。及時發(fā)展問題,及時解決問題,確保不發(fā)生嚴重事故。
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,分析當前安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)經(jīng)驗,明確任務,部署工作,努力推動全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
剛才,**同志就《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》作了說明。下面,我講幾點意見。
一、分析形勢,保持清醒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,各級各部門認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)的要求,按照打造“平安**”的工作部署,采取了一系列有效措施,進一步加強各項管理工作,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效,1-7月四項事故指標全面下降,這說明今年的工作是扎實的,措施是有力的,取得的效果是明顯的。
但是,我們也必須清醒看到存在的問題:企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,群眾安全意識還不強,安全事故隱患還不同程度存在,全社會安全生產(chǎn)防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固,今年來還連續(xù)發(fā)生5起、每起死亡3人以上的重特大道路交通事故。這些情況告訴我們,當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素還大量存在,安全生產(chǎn)的總體形勢還相當嚴峻,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,緊中求緊。今年來還有兩個方面的新情況,必須引起我們的高度重視:一是道路交通重特大事故明顯上升。二是危險化學品的安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不僅給國家集體和人民生命財產(chǎn)造成無可挽回的損失,也給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成負面影響,我們一定要時刻牢記血的教訓,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。我們要深刻認識到,抓好安全生產(chǎn)是貫徹“以人為本”,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是促進社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。市委、市政府提出打造“平安湖州”的戰(zhàn)略部署,把“確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”作為一項重要內(nèi)容,充分表明安全生產(chǎn)絕不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)的事,絕不僅僅是某一項經(jīng)濟工作,而是事關(guān)全社會和諧穩(wěn)定的大事。各縣區(qū)、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來,把打造“平安**”的決策部署落到實處,為加快我市全面建設小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。
二、狠抓落實,常抓不懈,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)
關(guān)于當前和今后一個階段的安全生產(chǎn)工作,總的要求是圍繞“一個目標”,抓好“三個結(jié)合”,做到“五個強化”。圍繞“一個目標”即:力爭全面完成今年的目標任務,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。抓好“三個結(jié)合”即:認真貫徹落實國家、省對安全生產(chǎn)的各項部署,圍繞打造“平安湖州”的工作要求,把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)形勢,步入平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的新階段。做到“五個強化”即:
1.強化責任到位。落實安全生產(chǎn)責任制,首先在于有安全生產(chǎn)的責任心,安全生產(chǎn)責任重于泰山。落實安全生產(chǎn)責任制我們不能停留在紙上,而要落實在具體的工作和行動上。當前要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行認真的檢查,既要檢查事故總量的控制情況,更要檢查安全管理方面的工作,各縣區(qū)、各部門要對照上半年責任制落實情況,認真查找不足,檢查在安全生產(chǎn)工作上做了哪些工作,落實了哪些措施,關(guān)心程度怎么樣;檢查事故隱患整改了哪些,安全裝備投入了多少;對事故多發(fā)的地區(qū)、部門(單位)要加強整改,對各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則,查清事故原因,追究事故直接責任人的責任。同時,要加強輿論對安全事故的監(jiān)督。
2.強化基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,全社會都是安全生產(chǎn)的主體,要努力提高全社會的安全生產(chǎn)意識。一是切實提高勞動者的素質(zhì)。各地各部門要加強對勞動者,特別是外來務工人員的安全生產(chǎn)法律、知識培訓,今年我們開展了為萬名外來務工人員免費安全法律培訓,這項工作要抓實、抓好。要通過各種方式的培訓教育,切實提高從業(yè)人員自我保護意識和救助能力,對從事特種作業(yè)人員更要通過培訓,做到持證上崗。二是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要督促企業(yè)按照法律法規(guī)的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強安全生產(chǎn)管理力量,完善安全生產(chǎn)管理制度,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是進一步加大企業(yè)的安全投入。要積極引導企業(yè)加大安全投入,通過建立安全費用提取制度、增加安全生產(chǎn)的財務支出、完善公共安全設施、健全安全生產(chǎn)支持服務體系等多種方式,積極引導企業(yè)改善安全技術(shù)裝備,提高管理水平。四是進一步加強全社會的安全生產(chǎn)管理。要拓寬視線,把安全生產(chǎn)管理覆蓋全社會,覆蓋到食品、交通、建筑、市場、旅游、學校等各個方面,安全生產(chǎn)不能留死角。
3.強化重點整治。下半年,要在繼續(xù)做好面上安全生產(chǎn)工作的同時,針對當前安全生產(chǎn)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是一些事故多發(fā)和安全隱患集中的行業(yè)、企業(yè)和領(lǐng)域,突出重點,采取有力措施,實施重點整治和防范。一是重點抓好一批安全專項整治。對省里已公布的涉及我市的道路交通事故隱患、重大火險隱患、工礦企業(yè)安全隱患及消防安全隱患的整改,有關(guān)部門要抓緊落實,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,把整改工作做到位,該整頓的一定要整頓到位,整頓不到位的堅決依法關(guān)閉,決不能心慈手軟。二是重點抓好重大危險源的監(jiān)管。各地各部門一定要密切配合,抓緊做好全市重大危險源的調(diào)查摸底和登記工作,經(jīng)排查確認的重大危險源,要制定和完善事故應急救援預案,對已公布的26家市級重點監(jiān)控單位,要加強監(jiān)督管理,各縣區(qū)要抓緊明確和公布各自的重點監(jiān)控單位,落實監(jiān)控管理措施,從而逐步建立完善市、縣區(qū)二級重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡,為預防重特大事故的發(fā)生打下堅實的基礎(chǔ)。三是重點抓好事故多發(fā)領(lǐng)域的安全整治。對礦山企業(yè),要全力推廣中深孔爆破技術(shù),杜絕一面墻、擴壺爆破的落后生產(chǎn)方式。對道路交通,要根據(jù)路況、車況實際,按照搣五整頓、
三加強攠的要求,采取針對性的措施。繼續(xù)嚴厲查處超限超載等違規(guī)違章現(xiàn)象,堅決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭。對各類公共場所,要加大防火安全專項整治力度,建立健全消防安全責任制,糾正堵塞疏散通道、違章用火用電等行為,對嚴重危害公共安全,可能造成群死群傷的重大隱患,要采取斷然措施整治。對經(jīng)整治仍達不到標準、不能保證安全的,要堅決依法關(guān)閉。四是重點抓好面廣量大中小企業(yè)的安全生產(chǎn)。特別要重視的是廣大的童裝企業(yè)、木業(yè)企業(yè)等,安全隱患比較大,各地要采取切實措施,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導和服務。對無登記注冊、無證照、無從業(yè)人員安全操作上崗證的“五無”企業(yè),和“三合一”企業(yè),要進一步加大整治力度。五是安全生產(chǎn)要作為行政監(jiān)察的重點。行政監(jiān)察部門要全過程參與安全生產(chǎn)監(jiān)察,安全生產(chǎn)、安全事故隱患等,往往同機關(guān)干部的作風、干部腐敗等聯(lián)系在一起,要作為監(jiān)察的工作重點來抓。