健康扶貧工作意見精選(九篇)

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第1篇：健康扶貧工作意見范文

一、指導思想：

深入學習討論《加強未成年人的思想道德建設工作意見》，明確關于未成年人思想道德建設的重點，進一步增強新形勢下未成年人思想道德建設的緊迫感，切切實實把學生的思想道德教育、行為習慣養(yǎng)成等作為頭等大事來抓。真正確立育人為本的思路，真正確立為每個學生主動、健康和終身發(fā)展服務的教育理念，研究小學生的思想[fly][/fly]品德特點，有針對性地開展各項活動，營造有利于學生思想道德健康發(fā)展的良好環(huán)境。結合學校德育工作實際情況，以科研工作為先導，以培育民族精神，加強道德建設為重點，全面加強心理健康教育、愛國主義教育、法制安全教育、國防教育、養(yǎng)成教育，以班主任隊伍建設為突破口，切實加強德育隊伍建設。不斷更新德育觀念，堅持德育創(chuàng)新，加強德育工作的科學性，層次性，提升德育工作的育人質量。

二、工作重點：

1、一個特色：加強學校、社會、家庭三位一體教育網絡建設，形成獨具特色的開放型德育新體制。

2、兩個目標：

（1）讓每個學生初步養(yǎng)成良好的行為習慣，使他終生受益。

（2）小處入手，愛為核心，德育工作求新成效。

3、三大工程：

（1） 以師德工作為重點，切實抓好教師隊伍建設。

（2） 是抓好德育課題的研究，推動德育隊伍建設。

（3） 認真抓好扶貧助學工作。

三、具體措施：

（一）更新理念，理順思路，明確目標。

新思想、新課程，德育工作必須找準基點，以人為本，從人出發(fā)，牢固樹立“育人為本，德育為先”的觀念，把《加強未成年人的思想道德建設工作意見》落實到位，使德育處于各項工作的首要位置，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。為此，我校從實際出發(fā)，以創(chuàng)造“以人為本”為德育理念，整合學校一切德育力量，以強化學生日常行為規(guī)范為載體，以一個特色，兩個目標，三大工程突出重點，努力實現全員育人，全程育人，全面育人，有步驟，有計劃的實現我校德育工作目標。

（二） 優(yōu)化德育主陣地，提高德育工作的實效性

1、以師德建設推動學校德育工作

高素質的德育隊伍是德育科學化的保證，為此我校以“做人民滿意教師，辦人民滿意學校”的理念，圍繞“嚴格管理，全面育人，辦出特色，爭創(chuàng)一流”的辦學思想，重點抓好教師群體的道德素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，使每一個教師成為活動的德育效能單元。

首先，堅持正面引導，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，挖掘本校先進教師的典型事例，引導教師努力加強自身素養(yǎng)，努力使教師在工作中樹立良好的學者形象，在學校樹立良好的師德形象，在學生中樹立良好的師范形象，在社會樹立良好的師表形象。所有教師都要樹立尊重學生，愛護學生，保護學生的責任意識，把切實減輕學生過重負擔的問題提高到師德師風的高度來認識，在嚴格抓學習、紀律、行為規(guī)范的前提下，大力提倡情感教育，防止簡單粗暴的對待學生，堅決杜絕體罰和變相體罰

其次，加強班主任隊伍建設。組織高質量的班主任工作沙龍，架構班主任工作交流平臺；組織高水平的班主任工作講座，提高班主任群體的工作修養(yǎng)；組織“我的德育故事”素材交流會，并進行評比。

第三，完善班主任工作評估考核體制。為了進一步加強在班主任工作的考核，本學期德育處將進一步明確班主任工作職責，進行班主任工作的考核工作，出臺有關條例，進一步拓展班主任工作優(yōu)化渠道。

2、暢通德育渠道，優(yōu)化德育管理網絡

能否將德育領導小組的思想灌輸至每一個德育終端，暢通渠道，優(yōu)化網絡成為關鍵，為此，我校將進行以下幾項工作：

（1）調整德育管理結構。在原有的德育管理結構的基礎上，成立校德育處，主要職能部門，構建少先隊、團支部、班主任群體，家委會、學生自我管理小組為主的基本德育管理網絡。

第2篇：健康扶貧工作意見范文

一、加強領導、精心組織、落實責任

鄉(xiāng)成立農業(yè)和農村經濟工作領導小組，加強對農業(yè)和農村經濟工作的領導。精心組織，落實責任，確保農業(yè)和農村經濟工作各項目標任務的完成。

組長：

副組長：

成員：

二、目標任務

大小春糧食面積4.54萬畝，糧食產量1.348萬噸，出欄優(yōu)質生豬6萬頭，適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖占45%，耕牛出欄900頭，農村勞動力轉移輸出1.1萬人，勞務收入1.25億元，培訓農民工280人，農民人均純收入年增長16%，達6945元，農村城鎮(zhèn)化率提高1.7%，造竹0.5萬畝，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化專業(yè)合作社3個，硬化鄉(xiāng)村道路20公里，提灌機具改造20臺/140千瓦，新購置農業(yè)耕種機具20臺，農業(yè)機具補貼3萬元。完成靈官梯水庫除險加固工程掃尾驗收申報工作，實施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進項目。加強道路交通管理，建章立制，做好扶貧開發(fā)工作，完成扶貧解困人口620人，做好農業(yè)綜合統(tǒng)計工作。完成農村集體土地確權頒證，土地承包經營權確權頒證，農村房屋產權確權頒證，深化完善林權確權頒證工作。

三、工作措施

（一）農村產權制度改革

1、做好農村產權制度改革宣傳工作。

2、建立工作領導小組及辦公室，制定農村產權制度改革實施方案。

3、做好農村產權制度改革的摸底、公示、確權、頒證等工作。

（二）抓緊做好春耕生產工作

1、一年之計在于春，春耕生產是農業(yè)工作的關鍵，村社干部要深入到群眾中間，到田間地頭幫助農民解決好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資問題，關心貧困戶、低保戶等困難群體的農資問題。一是動員友鄰互助；二是協調信用貸款。幫助解決好農用物資，千方百計避免老百姓因買不起農資而延誤春耕的現象發(fā)生，為農民春耕生產打牢基礎。。

2、加強抗旱，注意塘庫蓄水，確保農業(yè)生產

根據氣象預測，今年旱象將持續(xù)發(fā)展，各村要引起高度重視，做好宣傳，增強人們抗旱意識，人人參與抗旱，做到人盡其力，物盡其能，一是要對現有塘庫進一步落實責任，有專人管理，注意蓄水。二是對提灌機械進行檢查，該維護改造的要及時維護改造，確保春耕提灌。三是充分利用小型單項水泵的作用，千方百計保春耕。

3、政府加強監(jiān)管力度，配合工商、物價、供銷部門加強對農用物資市場的監(jiān)管，杜絕偽劣農資流入市場，坑農害農。

4、做好農業(yè)技術培訓，農技站、畜牧獸醫(yī)站要加強農業(yè)種植技術、畜牧飼養(yǎng)技術的培訓，確保糧食增收，畜牧增效。

（三）做好農業(yè)基礎設施建設

1、農技站、水管站、扶貧開發(fā)辦要組織規(guī)劃好農業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧連片開發(fā)項目和小型農田水利建設項目的完善工作，爭取項目資金發(fā)展農業(yè)。

2、農機站做好規(guī)劃，爭取項目資金，對鄉(xiāng)內提灌機具進行維修改造，確保農業(yè)生產用水。組織農機手培訓，協助財政部門做好農機具補貼及時發(fā)放，做好農機管理工作。

3、加強道路設施建設，做好村道公路硬化規(guī)劃以及一事一議籌資籌勞工作，爭取國家投入資金和財政獎補資金，硬化村道10公里。

4、鞏固退耕還林成果。林業(yè)部門要積極向上爭取投入資金，建設林區(qū)公路。

5、配合國土迅速啟動寶合、后安土地整理、協調工作，爭取提前完成土地整理工程。

6、做好五桂元村整村推進規(guī)劃的基礎設施規(guī)劃項目。

（四）注重產業(yè)發(fā)展，強化示范農業(yè)

各村要因地制宜，突出特色，壩區(qū)村做好生姜集中成片規(guī)范化種植，巖區(qū)村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規(guī)范化種植。

1、繼續(xù)抓好專合社大棚生姜基地發(fā)展，帶動周邊農戶種植生姜3000畝。

2、做好以專合組織統(tǒng)一加強對甜橙基地的指導管理，帶動整個基地全面發(fā)展，確?；禺a生效益。

3、幫助葡萄種植專業(yè)戶成立專合組織，爭取各級支持，做大做強該項目。

4、做好馬鈴薯基地發(fā)展，多種“脫毒”優(yōu)良品種，形成規(guī)模產業(yè)。完成造竹任務5000畝，零星植樹造林9萬株。

5、抓好竹產業(yè)發(fā)展，做好紅巖片區(qū)綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產業(yè)發(fā)展。

6、做好畜牧產業(yè)發(fā)展，一是做好生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶、場發(fā)展；，二是做好四坪、誼合、后安村的林下養(yǎng)雞產業(yè)。

（五）加強惠民工程建設，實施農業(yè)保險

1、加強宣傳力度。實施農業(yè)保險，增強農業(yè)生產抗風險能力，努力完成水稻保險21500畝，玉米保險4600畝，油菜保險200畝，馬鈴薯保險5800畝，高粱保險1200畝，蔬菜保險1400畝，蓄水池保險134口。

2、能繁母豬保險6990頭，育肥保險15500頭，商品林和公益林保險73145畝，農房保險1640戶，沼氣池保險1000口。

3、小額人身保險參保率30%，力爭40%以上。

4、及時發(fā)放良種補貼、農資綜合補貼和退耕還林補貼。

（六）做好扶貧開發(fā)工作

扶貧工作是一項民生工程，一是有扶貧互助周轉金的村要認真做好資金的發(fā)放、管理和賬務的上報工作，切實發(fā)揮扶貧周轉資金的作用。二是做好扶貧解困工作，各村要做好2013年扶貧解困規(guī)劃，落實好幫扶對象和項目，責任到人，確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進工作，制定好實施方案。結合財政獎補一事一議，農村電網改造和其它項目，整合資金做好基礎設施建設和產業(yè)項目的發(fā)展，確保整村推進工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。

（七）做好農業(yè)科技培訓工作

農業(yè)科技培訓是提高農民素質，增強其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫(yī)站和農業(yè)技術推廣站要協調配合，做好農業(yè)技術培訓和畜禽養(yǎng)殖技術培訓，農民實用技術培訓8000人次，畜禽養(yǎng)殖技術培訓1500人次，農民工送縣統(tǒng)一培訓280人，農業(yè)機具人員培訓150人。

（八）做好農業(yè)安全防范，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

1、加強護林防火工作。確保我鄉(xiāng)森林資源安全，發(fā)放森林防火資料10000份，發(fā)放到各農戶進行森林防火宣傳、張貼，嚴防森林火災發(fā)生。

2、做好人畜飲水安全工作，對已建立的人畜飲水站或池要嚴格按照消毒處理制度操作，落實專人負責，確保人民飲上安全水和放心水。

3、畜牧獸醫(yī)站要加強對畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動物疫病防控工作，對畜禽產品進行嚴格檢疫，嚴防病死畜禽產品流入市場，危害人民健康，確保人民生活安全。

4、做好疫情、災情和防洪、防汛應急預案，出現情況，立即啟動應急預案，確保人民生產財產的安全。

5、做好農村沼氣安全使用知識宣傳，印發(fā)沼氣安全使用常識，禁止隨意下池清理，建立管理報告制度。

（九）積極實施農村新型合作醫(yī)療、農村低保、五保等民生工作，確保龍鳳和諧穩(wěn)定，農業(yè)生產和農村經濟再上新臺階。

第3篇：健康扶貧工作意見范文

1、在建重大產業(yè)項目完成情況：同林密封膠占地面積35畝，目前建成面積5000平方米，兩條密封膠生產線。在建工程有員工食堂和宿舍樓，分別在7月底和12月底完工。目前產銷兩旺，年產值可達8000萬元。

2、規(guī)模企業(yè)生產情況：高檔茶菊項目生產正常，年產值6000多萬；方成茶葉項目生產正常，年產值4500萬元。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目情況：永生食品新建廠房兩棟，辦公樓一棟，占地面積10畝，項目已經做好了環(huán)評、安評，正在辦理食品認證手續(xù)。

1、《關于2015年推進整體移民搬遷加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的實施方案》推進情況：

一方面積極配合省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對我鎮(zhèn)4個擬建中心村進行規(guī)劃設計工作，其中：雙井中心村已完成規(guī)劃、征地工、“三通一平”工作，正在進行土地平整工作；__中心村已進行一次規(guī)劃評審，正在進行規(guī)劃調整；楊坊、躁坑中心村已進行一次規(guī)劃意見交換，正在進行進一步修改。另一方面加強農民建房管理和《2015年中心村試點建設操作辦法》宣傳工作，積極引導建房戶向中心村靠攏。

2、《關于進一步加快推進全縣示范鎮(zhèn)建設的實施意見》推進情況：

根據文件精神，我鎮(zhèn)暫不屬于市、縣示范鎮(zhèn)，但我鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，按示范鎮(zhèn)要求，強化規(guī)劃引領，加強基礎建設，提高建設品位，提升服務功能，加大管理力度，完善管理機制，爭取下一年度列入縣級示范鎮(zhèn)建設管理，

3、《__縣2015年城建工作意見》推進情況：

由北京尚達訊公司投資20000萬元的縣重點城建項目——“雙井華夏進士第一村”落戶我鎮(zhèn)，現正進行規(guī)劃建設工作，我鎮(zhèn)積極配合做好規(guī)劃建設工作，并加強規(guī)劃區(qū)內建房管理與新農村建設，確保與下步旅游發(fā)展規(guī)劃相適應、相配套。

我鎮(zhèn)目前旅游工作態(tài)勢良好，近年來主要圍繞發(fā)展“大雙井”旅游為主抓手，興建了黃庭堅故居、進士文化廣場和雙井景區(qū)境內旅游公路，觀光亭等旅游硬件設施，使雙井面貌一新，大大地增加了接待游客的能力，尤其是近兩年來年均接待游客近十萬人。并在坪下村發(fā)展皇菊觀光園，在__村建設了果桑采摘觀光基地。以上景點都成為了周邊最炙手可熱的旅游目的地。

目前正在與江西山谷春生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司就山谷春生態(tài)旅游景區(qū)建設項目進行協商，該項目計劃總投資2億元，規(guī)劃總面積2600畝，是集采摘、觀光、休閑、住宿為一體的大型綜合旅游項目。目前項目已進入協議簽約程序，進展順利。

為打造開發(fā)雙井旅游，縣政府于2011年與北京尚達信公司簽訂“雙井進士村”旅游項目，總投資為2億元，目前整個項目尚處于規(guī)劃設計階段，該項目至今并未開展實質性建設，從簽約至今已有四年時間，為配合該項目實施，我鎮(zhèn)根據縣政府要求，暫停雙井境內各項建設，給雙井的發(fā)展與村民的生活造成了諸多影響。為我鎮(zhèn)旅游工作中的主要困難。

2015年，在

縣委、縣政府的正確領導下，__鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實中央和省、市、縣關于加強“三農”工作的決策部署，為了“農業(yè)增效快，農民增收顯，農村面貌新”的目標，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，提高土地產出效益，我鎮(zhèn)“三農”工作取得了一定成效。1、穩(wěn)桑。穩(wěn)定現有高產桑園1500畝，撫育好果桑面積1000畝。全年新擴低改桑園300畝，新增10畝以上規(guī)?；姆N養(yǎng)大戶5戶。今年新建養(yǎng)蠶大棚5個，方格蔟推廣100張，推進科學化養(yǎng)蠶、省力化養(yǎng)蠶，提高生產效率。全年實現年養(yǎng)種2342張，產繭1800擔。目前合作社現已完成蠶繭收購1000余擔。

2、優(yōu)茶。實施“產業(yè)興龍頭，龍頭帶產業(yè)”戰(zhàn)略，重點扶持江西隆和農業(yè)有限公司、中低檔茶葉加工等二家茶葉精深加工企業(yè)，培育成產銷結合，農貿一體的科技型、外向型、帶動型的茶葉龍頭企業(yè)；堅持以品牌促產銷，支持雙井“庭堅牌”茶葉注冊商標申報中國馳名商標；加強土地流轉協調工作，鼓勵茶葉企業(yè)采取土地入股、土地租賃等方式做大茶葉基地，重點培育300畝以上標準化茶葉基地1個。全年預計新擴低改茶園300畝，產茶600擔。目前現已產春茶650擔。

3、擴蔬。加大蔬菜基地建設力度，打造“菜籃子”工程。在進一步完善坪下洲上蔬菜基地建設，努力打造成為全縣生態(tài)科技示范園的基礎上，今年整合有關惠農資金，重點建設好楊坊洲上蔬菜基地、雙井虎形蔬菜基地建設。雙井虎形蔬菜基地該基地于__年8月開工建設，于2015年3月正式投產使用，農場規(guī)劃占地400畝，總投資1000萬元?，F已種植蔬菜150畝、精養(yǎng)休閑垂釣魚塘250畝，二期規(guī)劃建設農家樂建筑面積800平方米，目前該基地產出蔬菜和水產（魚類）供應縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產效果良好。計劃整合農業(yè)、水利，一事一議、扶貧等專項資金，架設蔬菜噴灌滴灌管網3000米，修建灌溉水渠2500米，維修排灌站2座。把楊坊洲上蔬菜基地打造成為集觀光旅游采摘為一體的綜合型農莊。同時，全年新擴蔬菜基地800畝。上半年已新擴蔬菜基地350畝。

4、保林。按照“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，以加強森林資源保護和生態(tài)建設為重點，大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設，今年高標準打造進鄉(xiāng)通道及集鎮(zhèn)新區(qū)4公里綠化，中心村及茅坪至雙井（曾瓦橋）線5公里綠化；穩(wěn)定全鎮(zhèn)封育面積在3.5萬畝以上；重點支持油茶、茶葉產業(yè)發(fā)展，新建百畝基地2個、千畝以上基地1個；嚴厲打擊亂砍亂伐，整頓林業(yè)秩序；嚴格落實森林防火包村責任制，實行“誰駐村誰負責”的原則。以村為責任主體，加強生物防火林帶建設，今年計劃生物防火林帶建設8公里。

5、慎畜。按照“穩(wěn)量、提質、增效、環(huán)?！钡脑瓌t，有序發(fā)展畜牧產業(yè)。切實抓好龍頭企業(yè)建設，以“公司+農戶”的形式帶動產業(yè)健康有序發(fā)展。__鎮(zhèn)正茂生態(tài)農場__年12月開工建設，2015年3月正式投產使用，總投資1000萬元?，F已種植蔬菜200畝、果園100畝、飼養(yǎng)生豬1000頭、年出欄肥豬2800頭以上、精養(yǎng)休閑垂釣魚塘30畝、建有大型沼氣儲存塔320立方米。目前該農場采取生態(tài)循環(huán)運作模式。農場每年可為市場提供豬肉100余噸，蔬菜600噸，鮮魚38噸，水果80噸。__縣友興養(yǎng)殖場于__年7月開工，現已完成一、二期工程，欄舍5棟、建筑面積6000多平米，辦公樓一棟、建筑面積300平方米，消毒和儲存房一棟、建筑面積200平方米。該養(yǎng)殖場于2015年3月達產達標。進一步加大漁政監(jiān)管力度，發(fā)展綠色、無公害水產養(yǎng)殖。抓好養(yǎng)殖污染治理，促進畜牧水產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全年實現生豬養(yǎng)殖總量15000頭，牛羊養(yǎng)殖總量6500頭，家禽養(yǎng)殖總量4萬羽，新擴水面300畝以上。

6、抓好新農村建設。按照和諧秀美鄉(xiāng)村建設總體要求，堅持把中心村建設、村鎮(zhèn)聯動點建設和新農村建設作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設的重點。今年重點建設雙井村碳子塘和__老街兩個中心村、雙井黃家舊村改造中心村、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯動建設點、茅坪村黃土嶺新農村建點，目前各點進度較好，已完成了改水改、廁改、陰陽溝、改廚、墻面涂新等工作。

7、完善農業(yè)基礎設施建設。今年重點做好坪下噪坑水庫、雙井水源塘水庫、下杭大垅里水庫、厚家源火石堝水庫的除險加固工程，爭取上面政策，繼續(xù)加大小農水項目建設力度。啟動集鎮(zhèn)自來水工程建設，解決11個村居農村人口安全飲水問題。強化水政執(zhí)法，加強河道采砂整治，認真開展水資源管理，維護社會穩(wěn)定。

8、做好扶貧開發(fā)工作。按照精準識別，動態(tài)管理的原則，抓好扶貧開發(fā)工作。嚴格按照精準扶貧的要求，上戶調查、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行的步驟，目前高標準完成全鎮(zhèn)549戶2055人和5個貧困村的建檔立卡工作。重點做好產業(yè)、教育培訓、駐村幫扶、基礎設施建設等扶貧開發(fā)工作。因地制宜抓好貧困村基礎設施建設，改善群眾生產生活條件，爭取早日脫貧致富。

9、統(tǒng)籌推進各項工作。著力推進“一村一名大學生工程”，全面完成全年“一村一名大學生工程”工作任務。積極推進農村信息化建設，大力推廣“政府主導型”和“市場引導型”建站模式，今年準備在平下村、雙井村高標準建設兩個信息服務站。強化對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，大力推進水土流失治理和崩崗治理工作，確保修河一河清水。積極推進氣象災害防御工作。

為建設“和諧、秀美、清潔鄉(xiāng)村”，認真抓好農村環(huán)境“六亂”治理工作，不斷改善農村人居環(huán)境，根據《關于開展農村環(huán)境“六亂”集中治理的工作意見》修發(fā)【2015】6號文件要求，鎮(zhèn)黨委政府迅速行動部署，4月26日召開全體鎮(zhèn)村干部大會專門安排布置該項工作，經過鎮(zhèn)村共同努力，取得了一定的效果。

（一）治理農村生活垃圾亂倒工作

1、重點抓好鎮(zhèn)村干線公路兩旁和修河干流兩側垃圾亂倒治理工作。按照“屬地管理、劃段負責、全程覆蓋、鎮(zhèn)村聯動”的方式，繼續(xù)抓好柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線、各進村公路等鎮(zhèn)村主要干線公路和修河干流兩側的垃圾亂倒治理工作。目前在柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線兩旁每家每戶配置垃圾桶，達到垃圾日產日清。

2、重點抓好集鎮(zhèn)垃圾亂倒治理工作。集鎮(zhèn)重點整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習慣和集鎮(zhèn)街道、農貿市場、車站等公共場所環(huán)境及各中小

學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。5月8日組織了鎮(zhèn)屬各機關單位干部職工上街清掃垃圾活動，對各單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生進行評比活動，并在全鎮(zhèn)進行排名通報。3、重點抓好中心村莊垃圾亂倒治理工作。組織徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的村莊及時配套生活垃圾治理設施，落實保潔員，建立長效管理機制，達到保潔常態(tài)化。5月份在雙井村進行垃圾亂倒治理試點，對全村陳年垃圾進行全面清理，在每家每戶、進村主道兩旁、休閑廣場、旅游景點配置垃圾桶，新增加保潔員10名。

4、重點抓好新農村建設點垃圾亂倒治理工作。按照“新農村建設布點到哪里，清潔工程就跟進到哪里”的工作思路，切實抓好今年新農村建設點的農村清潔工程和歷年新農村建設點的長效保潔管理工作。在茅坪黃土嶺新村點，雙井黃家舊村改造點，坪下村鎮(zhèn)聯動點落實保潔員、新建簡易垃圾焚燒爐、每家每戶配置干濕垃圾桶、每月每戶定期收取垃圾費5元。

5、加大資金投入。鎮(zhèn)政府加大資金投入力度，確保農村垃圾亂倒治理工作順利有效推進。一是存量垃圾清理工作實行獎補。對存量垃圾清理工作效果好、清理到位的村（居）給予適當的資金獎補；二是新建垃圾處理設施實行獎補。對縣鎮(zhèn)村主要干線公路沿線和修河干流兩側及中心村莊新配置垃圾桶共計1200只（購買垃圾桶資金采取戶主出資40%、村里出資30%、鎮(zhèn)里出資30%的辦法）；新建兩個較大的垃圾焚燒爐（選址分別在__撫州坊橋頭暗堝里和寶峰礦點上）和三個較小的垃圾焚燒爐（選址分別在皂源村、厚家源村、下杭村），以上焚燒爐的征地、平場、建設費用由鎮(zhèn)政府負責，以后焚燒爐運轉費用由受益的相關村負責；鎮(zhèn)政府準備購買兩輛垃圾拖運車，對集鎮(zhèn)和主要干線公路的垃圾進行日產日清；三是落實保潔員工作報酬。保潔員工資采取“縣里爭取一點、鎮(zhèn)里出一點、村里負擔一點、政策（低保）補一點、農戶收一點”五個一點的辦法，解決好保潔員工資待遇問題。建立保潔經費自籌機制。由村級組織或村民理事會向農戶按每人每月1—2元標準或農戶每月5元，集鎮(zhèn)工商業(yè)主按每店每月10—20元標準收集保潔費。鎮(zhèn)政府要有清潔工程專項工作經費，并列于鎮(zhèn)財政預算，確保工作正常運行。

（二）治理農村房屋亂建工作

按照“一戶一宅”的要求，鎮(zhèn)政府加強對農民建房規(guī)劃指導，鼓勵和引導農民建房向中心村集中，全面推廣新戶型，嚴格農民建房審批制度。強化農民建房管理隊伍建設，落實長效機制，依法嚴厲打擊違法違規(guī)建房。嚴格執(zhí)行農民建房管理責任追究制度。今年我鎮(zhèn)啟動了雙井村和__老街兩個中心村建設，解決了93余戶農民住房建設問題，我鎮(zhèn)農民建房管理工作得到縣市主管部門的一致好評。

(三)治理農村污水亂排工作

1、加強鎮(zhèn)屬范圍內企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作

加強鎮(zhèn)屬范圍內企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，5月份對企業(yè)污水排放現狀進行詳細的摸底核查，確保企業(yè)污水處理率達到100%。

2、抓好飲用水源保護環(huán)境保護

重點抓好噪坑水庫飲用水源、寶峰飲用水源、雙井汪源飲用水源等各村飲用水源取水口的環(huán)境保護，確保水質達標率保持100%。

3、加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場標準化建設工作

（1）根據我鎮(zhèn)農業(yè)源減排現狀，2015年我鎮(zhèn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場減排總數是2家（正茂養(yǎng)豬場、友興生豬養(yǎng)殖場），通過工程項目的實施后，2家規(guī)?；B(yǎng)殖場達到標準化建設目標。

（2）關閉一批減排不達標的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（如汪源養(yǎng)豬場、撫州坊養(yǎng)豬場）；

（3）制訂完善畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的準入門檻和標準。

4、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村污水亂排整治工作

（1）鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內重點排污企業(yè)、主要排污口及污水來源進行一次調查摸底，登記造冊，因地制宜，提出分類整改意見。

（2）．在集鎮(zhèn)和人口較集中的中心村（雙井中心村、__中心村）因地制宜，采用生物處理模式，興建一定數量的簡易污水處理設施，不斷提高污水處理效率。

5、抓好鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構污水排放整治工作

重點搞好鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所的污水排放治理工作。

（四）治理農村桿線亂拉工作

1、開展全面排查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、供電所牽頭對強電線路安全隱患及亂拉現象開展排查；各弱電管線權屬單位對各自的桿、管線現狀進行安全隱患及亂拉現象排查。5月份排查出的問題20個，逐一登記，并制定出了具體的整改方案。

2、全面進行整改。對鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊和新農村建設點全面集中開展治理，各管線權屬單位要按照各自的整改方案，緊扣時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排，層層落實責任，按照整治技術要求切實把整改落到實處。

3、制定新的桿線布局標準。

(1)“新區(qū)”（集鎮(zhèn)新區(qū)，新建中心村、拆遷安置點）桿線嚴格按照桿線布局規(guī)劃和行業(yè)標準，因地制宜，采取入地、入管、貼墻、捆扎方式進行鋪設。

(2)“老區(qū)”應盡量做到弱電管線同桿架設。橫跨街道、十字__的架空線路盡量做到入地走；街道兩側的管溝與鋪設完成的管線必須入地；由于特殊原因確實無法入地的管線，必須采取套管、入戶、隱藏三種方式進行裝飾處理（套管即用PVC管將暴露在樓房外墻的線網套起來，規(guī)范走向；入戶電話線、網線、有線電視等統(tǒng)一用PVC管引向樓梯間，再穿過樓板到達各家各戶。

(3)凡未經許可亂拉接電源線、電話線、網絡聯結線、電視信號線和其他管線的，責令當事人限期整改，拒不整改的，依法處罰并。自整治活動開展以來共查處亂拉接電源線案件8起，教育處罰相關人員9人，

（五）治理農村土地亂挖工作

我鎮(zhèn)土地亂挖治理的主要內容是，2012年以來發(fā)生的土地亂挖違法行為，包括占用耕地（特別是基本農田）、公路紅線、行洪河道、公益林等建窯、建房、挖砂、新__庫、池塘、采石、采礦、修路、取土等土地亂挖違法行為，占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及農田水利等基礎設施用地，擅自建窯、挖砂、采石、采礦、取土、挖塘、修路、筑水庫、建廠房、建臨時棚及農民切坡建房等土地亂挖違法行為，以及其他零星的侵占土地的違法行為。今年我鎮(zhèn)國土所共處理土地亂挖案件12起，處理涉案人員15人。

（六）治理農村墳墓亂葬工作

1、對2012年整治的柯垅公路沿線兩旁可視范圍內（坪下村，中高塅村）開展回頭看，繼續(xù)加強管理，加大對違規(guī)情況的查處力度，鞏固整治成果。

2、重點整治在建修

第4篇：健康扶貧工作意見范文

城鎮(zhèn)化建設取得大突 破，入選國家首批新型城鎮(zhèn)化試點縣（市）。

2014年，國家發(fā)改委等11部門批復都勻市為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，是貴州省唯一獲批的縣級試點市。2015年11月，都勻市首次晉級“2015年度中國中小城市新型城鎮(zhèn)化質量百強縣市”榜單，是貴州省唯一入選城市，并獲得“中國宜居城鎮(zhèn)”稱號。

“十二五”期間，都勻市啟動重大城建項目50項，拉動商品房開發(fā)投資近200億元。投資30億元以上，打造 “一江兩城六湖多公園”城市生態(tài)環(huán)境治理工程等一批城市新景觀。啟動文體藝術中心、小圍寨綜合農貿市場、群眾體育中心等一大批重點設施建設項目。率先在黔南啟動數字城市建設，“數字都勻”建設項目建成并投入使用。積極創(chuàng)新社會購買服務，深化“多彩貴州文明行動”，城市管理水平明顯提高。小城鎮(zhèn)建設成績斐然，墨沖“布依城”初具規(guī)模，“都市楊柳”項目進度加快。

緊守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，榮獲“全球綠色城市”稱號。

都勻市緊守生態(tài)發(fā)展底線，加快推進生態(tài)建設，堅持綠色化發(fā)展理念，積極實施生態(tài)建設工程，以推進貴州省主體功能區(qū)建設試點為契機，加強綠化建設，節(jié)能減排任務如期完成，完成劍江截污系統(tǒng)工程（一期）和“三江堰”（一期）項目，建成南沙洲、雨花湖、青云湖、杉木湖等一批生態(tài)公園，啟動創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市，深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”?！笆濉逼谀猩指采w率達58.03%，比2010年增加2.2個百分點，城市環(huán)境綜合考核名列黔南州第一位。先后榮獲“全球綠色城市”“中國十佳空氣質量城市”稱號，下一步將爭創(chuàng)“國家環(huán)境保護模范城市”。

全面實施“十大棚戶區(qū)”改造，“大都勻”建設實現新跨越。

根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作意見》（國發(fā)〔2013〕25號）文件精神，“十二五”期間，都勻市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、成片開發(fā)的原則把老城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部劃分為觀瀾、謝官沖、龍昌、環(huán)西、西山、劍東、劍西、七星、大西門、蒙家橋十個棚戶區(qū)。計劃從2013年至2017年共改造2萬戶，改造區(qū)域14.46平方公里，相當于把都勻市四分之一的面積重新高標準布局。截至2015年12月底，棚戶區(qū)項目建設累計征收房屋10788戶，拆除房屋4545棟，征收住房面積144萬平方米，兌付征收房屋資金16.92億元。

全力發(fā)展都勻毛尖茶產業(yè)，推動第三產業(yè)煥發(fā)無限生機。

“十二五”期間，都勻市依托“都勻毛尖”“全國優(yōu)秀旅游城市”和“山水橋城?國茶之都”品牌優(yōu)勢，毛尖茶文化體驗游等旅游項目相繼啟動，成功舉辦都勻毛尖茶文化節(jié)、都勻國際攝影博覽會、劍江旅游歡樂節(jié)、中國?都勻端午文化旅游節(jié)暨全國越野車王爭霸賽、全省茶產業(yè)發(fā)展大會等重大節(jié)慶活動，成為第三產業(yè)發(fā)展的重要推手。數據信息、健康醫(yī)藥、通訊餐飲、房地產等產業(yè)健康發(fā)展，“互聯網+物流”等現代化產業(yè)逐步壯大。“十二五”期末，第三產業(yè)增加值預計達93.5億元，年均增長16.7%，第三產業(yè)煥發(fā)無限生機。

深入推進大扶貧工作，減少貧困人口4.2萬余人。

“十二五”期間，都勻市以“連片開發(fā)、整體推進、規(guī)劃到村、扶貧到戶”為原則，以整村推進、勞動力轉移培訓和產業(yè)化扶貧為重點，以重點貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和少數民族聚居集中連片貧困地區(qū)為重點區(qū)域，大力實施邊遠貧困地區(qū)扶貧開發(fā)，基本實現了“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、農民增收”的目標，減貧人口減少到4.2萬余人，完成了石龍鄉(xiāng)、基場鄉(xiāng)、陽和鄉(xiāng)等貧困村的“減貧摘帽”工作。2015年，都勻市財政扶貧項目安排要求每個項目必須覆蓋100%的貧困村及80%的貧困戶，財政扶貧資金3067.5萬元，安排產業(yè)項目39個到貧困村實施，圍繞“五個一批”配套扶貧產業(yè)相關資金4110.49萬元。

全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值由18.53億元增加到37.8億元。

“十二五”期間，都勻市按照產業(yè)集聚化、工業(yè)集群化、園區(qū)標準化的原則，鼓勵和支持現有市區(qū)內工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展，共引進規(guī)模企業(yè)61家，投入26億元加強產業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，核心區(qū)達到“七通一平”，著力拓展綠茵湖產業(yè)園區(qū)，重點抓220KVA甘塘變電站、綠茵湖大道、幸福大道等園區(qū)基礎設施建設，累計建成標準廠房43.44萬平方米，入駐率達100%。2015年，園區(qū)在建產業(yè)項目達28個，總投資112億元，全年預計完成規(guī)模工業(yè)增加值33.5億元。五年以來，都勻市工業(yè)增加值由18.53億元增加到37.8億元，年均增長18.5%；500萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數從34戶增加到58戶，2000萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數達到36戶。

同步小康創(chuàng)建達標通過省級驗收，全面建設小康社會實現程度為96.1%。

2015年9月，都勻市獲貴州省全面小康建設工作領導小組認定為“2014年度貴州省同步小康創(chuàng)建達標縣”，在黔南州率先通過同步小康達標認定。

“十二五”期間，都勻市穩(wěn)步推進小康建設，明確按 “954”小康工程漸次推進，并以“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”為重要抓手和載體，抓實“六項行動計劃”建設進度，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動計劃”基礎設施建設資金，明確責任主體，推進基礎設施建設向鄉(xiāng)村延伸，重點解決農民群眾最急需的飲水安全、道路硬化、房屋改造、環(huán)境整治等問題。五年以來城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.3%，2015年度全面建設小康社會實現程度為96.1%。

經濟發(fā)展實現好中翻番，GDP平均增速比“十一五”提高2.2個百分點。

“十二五”期間，都勻市經濟總量一年一個新臺階，主要經濟指標實現好中翻番，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，認真完成了“十二五”確定的預期目標。2015年全市生產總值比2010年增長2.3倍，“十二五”期間GDP平均增速為16.4%，比“十一五”期間GDP平均增速14.2%高2.2個百分點。財政總收入從8.02億元增加到28.57億元，年均增長28.9%；一般公共預算收入從5.26億元增加到15.65億元，年均增長24.4%；社會消費品零售總額從31.16億元增加到63.45億元，年均增長15.3%；金融機構存貸款余額分別從166億元、95億元增加到340億元、230億元，年均分別增長15.4%和19.3%。

民生投入達83.53億元，榮獲“養(yǎng)老服務示范市”稱號。

“十二五”期間，都勻市著重在“三農”、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療及社會保障等方面加大投入。五年累計民生投入達83.53億元，年均增長17.61%，新增就業(yè)80731人，參加基本養(yǎng)老保險18.21萬人，3.4萬被征地農民被納入到基本生活保障制度。新農合補助標準提高到每人每年360元，全市共有23.06萬人參合，參合率達99.23%，基本實現農村人口全覆蓋，比2010年提高0.76個百分點。共投入7667.1萬元，改造農村危房10560戶。全市企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金水平達到1866元。

自2011年起，城市低保標準從300元/人/月提高到495元/人/月，農村低保從1400元/人/年提高到2640元/人/年，全市共有城鄉(xiāng)低保1516422人次，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金22509.96萬元。建成完善墨沖鎮(zhèn)中心敬老院、平浪鎮(zhèn)敬老院、歸蘭水族鄉(xiāng)敬老院、馬鞍山社會福利院等一批綜合利院，榮獲“全國養(yǎng)老服務示范（縣）市”稱號。

第5篇：健康扶貧工作意見范文

一、必須站在社會主義新農村建設和構建和諧社會的高度，深刻認識農村沼氣建設的重要意義

1、推廣應用沼氣有利于改善農村環(huán)境

眾所周知：我國農村目前還普遍存在“臟、亂、差”的現象，廁所大多數使用的是簡陋的旱廁，畜禽糞便則是任意堆放，由于沒有得到及時有效處理，糞水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛，污染問題非常嚴重，既影響農民的生活質量，也容易導致疾病、疫病的發(fā)生。而一戶建一個沼氣池，可全部消化人畜糞便和田里的秸稈，還生產8～10噸沼渣、沼液，足夠3畝地的肥料。同時，沼氣建設不但可以改變一家一戶的小環(huán)境，而且還可以帶動改變農村生產生活的大環(huán)境。一些地方已把發(fā)展沼氣與村鎮(zhèn)規(guī)劃結合起來，與污水治理結合起來，與生態(tài)村、文明村建設結合起來，通過發(fā)展沼氣，農村的路改了、排水溝改了、河道改了、整個村容村貌也改了。

2、推廣應用沼氣有利于促進農民增收

當前，我國農業(yè)綜合效益較低，農民增收緩慢，既是制約當前農業(yè)農村經濟持續(xù)快速發(fā)展的主要因素，也是建設新農村擺在各級領導面前的一個重大問題。而發(fā)展沼氣。不僅可以在解決廣大群眾生活用能問題，還帶動了生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展。提高了農產品質量和產量，而且從各個方面直接或間接地促進了農村經濟的發(fā)展，具有顯著的經濟效益。

建池戶年均養(yǎng)豬8頭，每頭豬可獲純利200元，戶均增收1600元。一個10立方米的沼氣池年產沼氣400立方米左右，可供一個五口之家一年的生活用能，節(jié)約煤電等費用約800元左右。三是減少了農藥、化肥的投入，增加了種植業(yè)收入。施用沼肥既節(jié)省了化肥、農藥，也減少了植物病蟲害，保護了農業(yè)生產環(huán)境，改善了農作物的品質。據調查?！八奈灰惑w”生態(tài)溫室模式戶除了年節(jié)約煤電開支800元，養(yǎng)殖收入1600元外，還節(jié)約化肥、農藥開支500元，蔬菜增產增收600元，共可增收節(jié)支達到了3500元。

3、推廣應用沼氣有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

能源是發(fā)展國民經濟的基礎。目前我國能源問題已經提到全局和戰(zhàn)略的高度。尤其在倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的今天，推廣應用沼氣等可再生能源對建設社會主義新農村更具有重要現實意義和社會意義。

每個沼氣池年產沼氣40017方米，可基本滿足4～5口人做飯點燈的用能問題，每年可節(jié)約煤炭2噸左右；每戶每年可節(jié)電250度；節(jié)約化肥、農藥開支300元，并可處理部分人畜糞便。按使用年限在15年以上，共可產沼氣6000立方米，節(jié)約煤炭30噸左右；每戶每年可節(jié)電3750度；節(jié)約化肥、農藥開支4500元?？商幚砣诵蠹S便150噸，生產優(yōu)質沼肥100噸，替代化肥10噸，減少二氧化碳排放10萬噸。二氧化硫和煙塵排放0.2萬噸，大大降低了畜禽糞便COD、BOD的排放量。

建設社會主義新農村，是外部形象與內在素質的統(tǒng)一。農村的發(fā)展離不開農民，農民的素質決定農村發(fā)展的速度，決定農村文明的程度，決定農村現代化的進度。不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農民的內在素質上。引導農民解放思想，轉變觀念，跟上時代步伐。而大力發(fā)展農村沼氣，在解決生活用能的同時，能夠有效促進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，形成“農作物秸稈喂牲畜一牲畜糞便變沼氣一沼液沼渣還田種植農作物一農作物秸稈再用來飼養(yǎng)牲畜”的良性循環(huán)生態(tài)鏈條，既可以解決農村生活用能、環(huán)境污染和農民增收等一系列問題，又可以大量消化和轉移農村剩余勞動力，消除社會的一些不安定因素，達到提高人力資源、土地資源以及其他資源利用率的目的。同時能促使農業(yè)生產由粗放型向集約型，由粗加工向深加工發(fā)展，逐步引導農民樹立起商品的信息觀念、時效觀念、價值觀念和市場觀念，進一步推動農村社會的全面進步。

二、必須以促進農民增收、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農村能源結構、推進文明生態(tài)村和農村小康建設為目標。提出發(fā)展和建設農村沼氣的好方法

1、抓好宣傳，提高認識

要進一步加大宣傳力度，利用報刊、電視、電臺等新聞媒體，開辟沼氣建設專題或專欄，宣傳典型，傳授技術。通過印發(fā)宣傳資料，刷寫標語，制作板報，播放光碟、錄音、錄像等形式，宣傳沼氣，認識沼氣，自覺投資建設沼氣。把農村沼氣建設變成廣大農民的自覺行動。

2、規(guī)范管理，保證質量

要切實搞好技術培訓，壯大技術隊伍，積極推廣農村戶用沼氣新池型、新工藝的新國標。對沼氣技術人員實行就業(yè)準入制度，施工人員必須持有國家“沼氣生產工”資格證書，或市“沼氣技術員上崗證”，組織專業(yè)技術隊伍。實行統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一驗收標準，保證沼氣池質量及正常安全使用。對沼氣用戶要采取以會代訓的方式，宣講沼氣安全生產和使用知識，推廣沼氣綜合利用技術，充分發(fā)揮沼氣綜合效益。

要嚴格執(zhí)行國家沼氣技術管理的規(guī)定標準，制定完善農村沼氣建設管理辦法，抓好管理和監(jiān)督，保證沼氣建設工作健康快速發(fā)展。要加強灶具及配件的供應管理，努力做到統(tǒng)一購進、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一安裝維修，保證為農戶提供優(yōu)質、合格產品。保證農戶安全、規(guī)范使用沼氣灶。要積極提高農村沼氣物業(yè)化管理水平，將農村能源管理部門、技術人員與沼氣用戶緊密聯系起來，形成沼氣建設、管理、使用等系列化服務網絡。搞好沼氣的產前、產中、產后一條龍服務。

3、加大投資，支持引導

沼氣建設是農村的重要基礎設施建設，必須有足夠的資金支持。要建立以農民投入為主體。銀行貸款為輔助，政府投入為引導的多元化投資機制，多渠道籌資。千方百計增加經費投入。一是要多方面爭取項目資金，如國債項目、亞行貸款項目、扶貧開發(fā)項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、小公益項目、基礎設施項目等；二是加大財政支持力度；三是農村信用社要保證小額貸款的發(fā)放，保證沼氣池建到那里，貸款放到那里；四是宣傳引導農民加大資金投入，解決自身的生產、生活和環(huán)境衛(wèi)生等問題；五是引導養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)投資沼氣建設，改善衛(wèi)生狀況，提高環(huán)境質量。實現經濟、社會、環(huán)境效益同步發(fā)展；六是鼓勵個人和私營經濟投資沼氣建設，進一步促進沼氣事業(yè)的發(fā)展。

第6篇：健康扶貧工作意見范文

一、學習型

就是要大興勤奮學習之風，營造濃厚的學習氛圍，增強學習能力，形成人人講學習，人人愛學習，朝氣蓬勃，欣欣向榮的風氣版權所有

1、純正學習動機。教育廣大干警充分認識抓好理論學習是牢記司法為民宗旨，踐行“三個代表”重要思想和“公正與效率”工作主題，強化職業(yè)道德的必然要求，把加強理論學習作為提高自身素質、完成工作任務、推進法院建設的第一位需要，牢固樹立起人人學習、終身學習的現念。

2、堅持理論聯系實際，引導全體干警堅持把學習理論與加強審判工作、推進司法改革、加強世界觀改造結合起來，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識；進一步解放思想，積極探索，努力提高實際工作能力；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力當好人民公仆。

3、堅持并落實學習制度。堅持干警個人安排一定的時間自學、部門每周一次學習討論、黨組中心學習組每兩月集中組織一次理論學習、審委會每季開展一次業(yè)務學習和調研、全院每季集中一個專題的思想教育等學習教育制度。重點學政治、學法律、學經濟、學管理、學業(yè)務。各級各類的學習要結合各自實際，制定出切實可行的學習計劃，周密安排，嚴格要求，確保學習的時間、內容、人員和效果的落實。

4、抓好各類崗位培訓。全面實施《2006—2010年法院干部教育培訓規(guī)劃》，兩級法院要有計劃、有步驟、有重點地組織業(yè)務教育培訓。要積極選送干警參加上級組織的各類進修和培訓，并協調關系，爭取多批量選派干警進黨校學習；廣泛采取以會代訓、外出考察、崗位練兵等形式組織學習培訓；市中級法院依托新建成的法官培訓中心，重點加強審判業(yè)務人員的業(yè)務培訓，力爭3年內對全市法官普遍輪訓一次。2006年重點組織新老書記員、人民法庭庭長、刑事法官的業(yè)務培訓，不斷更新知識，以適應新形勢新任務的發(fā)展需要。

5、加強學歷教育。繼續(xù)貫徹《法院干部、職工在職參加學歷教育的暫行規(guī)定》，鼓勵干警參加各類函授、自考、電大等學歷教育，選送優(yōu)秀法官上學深造，力爭三年內全市法院干警本科率達85%以上。今后選調法官、招錄干警，必須具備本科以上學歷；現職大專以下學歷的干警，都應參加晉升學歷教育，4年內未達到上一層次學歷的法官，調離審判崗位。

6、著力加強調研和交流。要緊緊圍繞市委工作大局和審判工作中心，認真選擇好調研課題，確定調研重點，著力解決審判工作中的重點、難點、熱點問題。每年邀請省高院、高等院校、法學專家來我市作專題講座一至二次，每年組織部分法官外出學習考察，每年召開一期學術研討經驗交流會，拓寬法官視野。繼續(xù)辦好《××*法院》刊物。要努力促進調研成果的轉化應用，著力把有創(chuàng)見性、全局性的調研成果和成功經驗做法，對適用法律有獨到見解的正確觀點轉化為工作思路、規(guī)章制度和管理措施，促進法院改革和發(fā)展，力爭全市法院司法調研工作在全省保持前5名，爭取進入前3名。

二、創(chuàng)新型

就是要大興解放思想之風，爭當機制創(chuàng)新的先行者，增強創(chuàng)新能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，銳意進取，奮發(fā)有為的風氣

7、認清法院的憲法地位。堅持黨管司法的正確方向。堅持以憲法和法律為依據，依法獨立行使審判權，維護司法權威；堅持科學發(fā)展觀，順應時代要求，適應形勢發(fā)展，遵循司法客觀規(guī)律，逐步樹立審判獨立與中立、公開與公正、實體與程序并重、平等保護等現代司法理念和觀念，體現審判工作的公開性、獨立性、中立性、程序性、終局性等本質特征。

8、積極穩(wěn)妥推進司法改革。認真落實最高人民法院關于《人民法院第二個五年改革綱要》要求，以創(chuàng)新的思維推進司法改革，以改革破解難題，以改革增強能力，以改革促進發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進訴訟制度、司法管理制度和司法工作運行機制改革，提高審判質量和效率，進一步保障公正司法。

9、努力創(chuàng)新審判方式。更新司法理念，創(chuàng)新辦案手段，盡量用“和諧”的方式審結案件。對民事案件、輕微刑事自訴案件及刑事附帶民事案件的民事部分多做調解工作；對行政案件多做協調工作；對執(zhí)行案件多做執(zhí)行和解工作，營造平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

10、落實依法公開審判原則。采取司法公開的新措施，確定案件運轉過程中相關環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，為社會全面了解法院的職能、活動提供各種渠道的便利條件，提高人民法院審判工作、執(zhí)行工作和其他工作的透明度。依法公開開庭審理的案件要100%的公開審理，所有案件要100%的公開宣判。

11、健全四項評查制度。繼續(xù)開展法律文書質量評查、案件質量評查、案卷質量評查，規(guī)范庭審活動評查活動。每月組織檢查，每季進行質量評查，評查結果及時通報，以進一步規(guī)范庭審活動，提高案件質量。

12、廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。在繼續(xù)開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀法院（庭）、爭當優(yōu)秀法官”活動的基礎上，2006年，具體開展以“六優(yōu)四能”為主要內容的崗位技能評優(yōu)活動?！傲鶅?yōu)”即：優(yōu)秀法官、優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀案卷；“四能”即：執(zhí)行能手、調解能手、服務能手、調研能手，激勵干警銳意進取，爭當先進。

三、服務型

就是要大興為民服務之風，爭當人民利益的維護者，增強公正司法能力，形成以人為本，求真務實，誠信奉獻的風氣

13、牢固樹立全局觀念。堅持為經濟建設服務、為和諧創(chuàng)業(yè)服務、為社會穩(wěn)定服務、為平安建設服務的指導思想，緊緊圍繞中央和省、市委的重要工作部署開展工作，切實為“十一五”時期我市經濟社會發(fā)展提供公正高效的司法保障和法律服務。

14、充分發(fā)揮審判職能作用。突出以維護社會穩(wěn)定、調節(jié)經濟關系、化解社會矛盾為主要目標和內容，最大限度地追求辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。凡涉及影響投資環(huán)境、經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定以及涉及創(chuàng)業(yè)者的各類案件，做到依法快立、快審、快結、快執(zhí)。

15、堅持“公正司法、一心為民”的指導方針。完善并落實司法為民舉措，從開好每一次庭、寫好每一份判決書、處理好每一次群眾來訪、執(zhí)行好每一件案件做起，切實為人民群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，法為民所執(zhí)。

16、全力服務全民創(chuàng)業(yè)。認真貫徹《關于切實為推進全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興市營造良好司法環(huán)境的工作意見》，兌現服務和諧創(chuàng)業(yè)承諾。積極落實市委政法委關于與掛點企業(yè)實行“三聯三幫三促”的要求，努力實現“執(zhí)法更加規(guī)范、環(huán)境更加優(yōu)化、企業(yè)更加壯大”的目標。繼續(xù)在干警中廣泛開展“三比三看”活動，即比服務，看成就創(chuàng)業(yè)；比公正，看規(guī)范執(zhí)法；比效果，看安全穩(wěn)定。

17、優(yōu)化窗口建設。在立案、工作中推行“笑臉服務”，實行“陽光工程”，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題。認真做好人民群眾訴訟指導工作，建立訴訟風險提示制度，減少不必要的損失，方便群眾訴訟，尊重和保障人權。

18、積極開展司法救助。采取統(tǒng)籌提留的辦法設立司法救助基金，對符合救助條件的當事人，依法實行訴訟費緩交、減交或免交，讓經濟確有困難的當事人打得起官司，體現司法機關的人文關懷。

19、認真開展扶貧幫困活動。廣泛開展“1+1”結對扶貧活動。兩級法院每院要有扶貧點，每位科以上干部要有幫扶戶。要與幫扶對象研究制定脫貧計劃，提供致富信息，切實解決一些實際問題。每位干警全年要為基層或群眾辦一至兩件實事和好事。

四、文明型

就是要大興文明誠信之風，爭當文明和諧發(fā)展的領跑者，增強文明司法能力，形成恪守司法禮儀，注重法官形象，文明禮貌待人的風氣

20、積極打造誠信司法。認真貫徹落實××*市委《關于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造誠信××*”創(chuàng)建活動的決定》，兩級法院要嚴格司法、公正司法、文明司法，規(guī)范司法行為，提高司法效率，爭做誠信機關；各職能部門要認真落實各項制度規(guī)定，堅決履行各自職責，充分發(fā)揮職能作用，爭創(chuàng)誠信部門；每位干警要恪盡職守，遵章守法，說到做到，立說立辦，誠信辦事，公正辦案，切實解決人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及欺上瞞下、吃拿卡要等問題。版權所有

21、深化文明創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建文明單位活動，形成人人講文明、事事講文明、處處講文明的新風尚。中級法院要爭創(chuàng)省級文明單位，各基層法院要爭創(chuàng)市級文明單位，確保本縣（市、區(qū)）級文明單位。

22、開展文明辦案活動。繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”活動，重點要嚴格遵守新的《法官行為規(guī)范（試行）》。庭審中，不得使用通訊工具、不得吸煙、不得隨意離開審判席，不做與庭審活動無關的事，不講有損法院、法官形象的話，坐姿端正，專注庭審。執(zhí)行工作中，講求方式方法，到企業(yè)執(zhí)行不開警車、不拉警笛，對正在生產經營的企業(yè)生產、運輸、經營工具和設備盡可能采取“活查活封活扣”的辦法。禁止亂收費、亂罰款、亂拉贊助、亂收保證金，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

23、規(guī)范司法禮儀。每位干警要舉止端莊，談吐文雅，為人處事有禮有節(jié)，內外關系融洽順暢；開庭、重大慶典、大型集會等，統(tǒng)一著制服、戴徽章，并保持整潔和莊重。

24、加強法院文化建設。大力弘揚法院精神，堅持用科學的理論和正確的輿論占領法官思想文化陣地。大力宣揚先進典型，弘揚正風正氣，確保思想道德純潔。各院要積極創(chuàng)造條件，建立圖書室、電子閱覽室、文體活動室、老干部活動室等，開展多種形式的文體活動，重大節(jié)假日組織開展傳唱《法官之歌》活動，陶冶干警情操，促進干警身心健康。

25、完善激勵機制。堅持“精神鼓勵為主，物質獎勵為輔”的原則，把獎勵與法官的等級、職務晉升、進修、療養(yǎng)安排等切實掛起鉤來。對有特殊貢獻的干警，適時組織外出觀光療養(yǎng)；獲省委省政府以上獎勵或記一等功以上獎項的，每人每次獎勵現金1000元，并優(yōu)先安排上學深造或療養(yǎng)，以激勵干警，形成奮發(fā)向上的良好風氣。

五、廉潔型

就是要大興清正廉潔之風，爭當勤政廉政的實踐者，增強廉潔司法能力，形成不慕奢華，不逐名利，廉潔自律的風氣

26、加強廉潔自律教育。引導廣大干警牢記“兩個務必”，發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，自覺做到自重、自警、自省、自勵，慎權、畏權、戒貪、律己、修德。鞏固并擴大“用好權、守清廉、保先進”教育成果。每年安排兩次以上廉政教育課，每季度通報一次黨風廉政建設情況。

27、建立健全防控體系。認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《實施意見》，進一步完善“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的反腐倡廉機制，從源頭上預防和減少司法活動中的違紀違法現象。嚴禁法官利用職權索、拿、卡、要或接受當事人的吃請，發(fā)現一起，查處一起，并嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

28、堅決落實黨風廉政責任制。層層簽訂黨風廉政建設責任狀，并試行廉政保證金制度。凡干警有違紀行為受到查處的，該干警當年年度考核確定為不稱職，所在單位當年不能評為先進。

第7篇：健康扶貧工作意見范文

一、普陀區(qū)群眾團隊建設的基本狀況

截至2007年底，普陀區(qū)已有各類社區(qū)群眾團隊1000多個。面對社區(qū)群眾團隊的迅猛發(fā)展，區(qū)民政局和各街道、鎮(zhèn)，不等不靠，積極應對，采取了積極引導，注重培育；搭建平臺，提供服務；探索機制，有效管理的工作策略，在構建組織載體、活動載體、服務載體等方面做了大量工作，尤其在社區(qū)群眾團隊黨建和預警機制建設方面進行了大膽探索，使社區(qū)中松散的群眾團隊管理初步實現了組織化、網絡化和全覆蓋，許多做法走在了全市乃至全國的前列。

（一）堅持政治引導為先，擴大了黨建工作的覆蓋面。社區(qū)群眾團隊成員來源于不同單位、各個層面，組織關系較為復雜，按照傳統(tǒng)組織原則難以建立黨支部，更無法開展經常性的組織活動。如何發(fā)揮群眾團隊中黨員的作用，是群眾團隊建設的關鍵所在。各街道、鎮(zhèn)采取在固定的群眾團隊活動場所建立臨時黨支部、在群眾團隊比較多的聚集地建立臨時聯合黨支部、在群眾團隊中委派黨的聯絡員等形式，創(chuàng)造性地開展工作，使社區(qū)群眾團隊中的黨建工作初步形成了橫向到邊、縱向到底的網絡化、全覆蓋的管理格局，黨員團結人、凝聚人、教育人的作用得到了發(fā)揮。長壽路街道通過委派黨建聯絡員，深入團隊對黨員實施雙重領導，傳達黨的指示，傳播黨的聲音，確保社區(qū)群眾團隊正確的發(fā)展方向。長壽路街道社區(qū)黨工委還建立起協調機制，定期召開專題會議，整合各部門資源，分工負責各有側重，齊抓共管，形成合力，街道民間組織黨支部側重于政治領導，社發(fā)科側重于業(yè)務指導，所在居委會側重于現場管理，體現了誰主管、誰負責的工作原則。長風新村街道則構建了“點、線、面”結合的黨建組織網絡。目前，普陀區(qū)各街道、鎮(zhèn)社區(qū)群眾團隊的黨建工作均已有效開展，并收到了明顯成效。

（二）重視制度建設，不斷探索社區(qū)群眾團隊管理的新機制。制度建設是社區(qū)群眾團隊規(guī)范有序發(fā)展的必然要求。各街道、鎮(zhèn)不斷開拓思路，創(chuàng)新機制，在制度建設方面做了許多有益的工作。長壽路街道通過“組織團隊有效運作，扶持團隊鞏固提高，激勵團隊爭先創(chuàng)優(yōu)”等系列活動，將社區(qū)群眾團隊工作納入有序的管理軌道，街道還先后建立了“六個一”制度、“星級團隊”評比制度，開展了“一委一品”活動，成立了全市首家“社區(qū)文體健身俱樂部”，并將145個社區(qū)群眾團隊分類建立10個協會，既促進了切磋交流，又有利于社區(qū)群眾團隊的自我管理、自我服務和自我教育。長風新村街道提出了“協商自愿、雙向服務、資源共享、優(yōu)勢互補、共建社區(qū)”的20字社區(qū)群眾團隊管理服務方針，擬訂了《長風公園老年學校章程》《群眾文化聯誼章程》《科學健身聯誼章程》和《居民區(qū)社區(qū)群眾團隊章程》。石泉路街道建立了社區(qū)群眾團隊活動指導中心，設立了文化工作聯誼組，聘請專職人員負責日常管理和服務。甘泉路街道把社區(qū)群眾團隊活動與文明社區(qū)建設、義工活動、服務居民相結合，開展了“設立一個社區(qū)群眾團隊專業(yè)服務隊、開通一個求助服務熱線、設立一套社區(qū)便民服務項目”的“三個一”活動，成立了老年維權法律咨詢、醫(yī)療保健咨詢、老年教育、精神慰藉和健身指導5個服務隊，賦予社區(qū)群眾團隊以更多的社會性、群眾性、公益。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，由社區(qū)民警、居民代表以及民政、老齡、文教部門人員組成的民間組織工作指導小組，并在社區(qū)層面成立了以居委會黨支部書記為負責人的群眾團隊指導站，切實加強了對社區(qū)群眾團隊的服務指導和監(jiān)督管理。

（三）注重信息員隊伍的培養(yǎng)，著力發(fā)揮社區(qū)群眾團隊的預警功能。針對社區(qū)群眾團隊成員構成復雜、信息面寬的特點，加強社區(qū)群眾團隊信息員隊伍建設，建立預防預警機制，對于把握社區(qū)群眾的思想動態(tài)，堅守正面宣傳陣地，保障社區(qū)的穩(wěn)定至關重要。各街道、鎮(zhèn)依托自身實際情況，開展了各具特色的工作，構建了“服務、協調、管理、預警”四位一體的預警網絡體系。各街道、鎮(zhèn)把政治敏感性強、工作熱情高、群眾基礎好的成員選定為信息員，并依據流動變化情況，及時予以調整補充，確保每一個社區(qū)群眾團隊各有1名政治指導員和1名信息員，力求對敏感現象和問題早發(fā)現、早報告、早控制。各街道、鎮(zhèn)基本建立了協調溝通機制，定期召開例會，通報有關情況，征詢工作意見，了解活動信息，提示重點問題，培訓工作方法。兩年多來，真如鎮(zhèn)先后對250多名信息員進行了培訓，使其了解相關政策，明確自身職責，增強了做好信息工作的責任感，保證了上報信息的時效性和準確性。此外，部分街道、鎮(zhèn)成立了由職能部門和民政干部、居委會干部、戶籍民警、社區(qū)群眾團隊信息員參與的預警工作網絡。通過及時有效的工作，曾經多次把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）搭建服務平臺，為社區(qū)群眾團隊開展健康有益活動創(chuàng)造條件。近年來，區(qū)屬各街道、鎮(zhèn)為社區(qū)群眾團隊活動搭建平臺、提供服務作出了積極的努力，取得了一定的成效。2005年2月，桃浦鎮(zhèn)在全市率先成立了桃浦扶貧幫困互助中心――上海桃苑新上海人服務中心，下設1個活動站和6個服務部，為外來人員的社會化、系統(tǒng)化管理和服務提供了經驗和借鑒。長壽路街道成立了全民健身領導小組，建立了社區(qū)群眾團隊活動指導中心，制定了全年活動計劃和例會制度，在各公園設立了指導中心分站，對社區(qū)群眾團隊實行“登記申報制、場地固定制、評比晉級制”管理，推動了社區(qū)群眾團隊健康有序發(fā)展。此外，長壽街道還注重加大經費投入，每年撥出200萬元老年事業(yè)發(fā)展專項經費，促進老年事業(yè)和社區(qū)群眾團隊的發(fā)展，已先后投資600多萬元，建立了5個示范型、13個標準型的老年活動室，為社區(qū)群眾團隊開展活動搭建了平臺。曹楊新村街道每年以“政府購買服務”的形式劃撥資金，2005年向每個居委會撥款10000元?？?，通過面向社會招標，委托專業(yè)藝術團開展藝術輔導、創(chuàng)作指導和活動策劃活動，提高群眾文化品位，創(chuàng)建社區(qū)文化品牌。專款由各居委會對應的社工站監(jiān)督使用，并適當向運作規(guī)范、作用明顯的社區(qū)群眾團隊傾斜。石泉路街道重視挖掘社區(qū)資源，建立了社區(qū)群眾團隊活動分中心23處、大型文化活動地點6處、小型文化活動場地17處、戲曲沙龍茶室2處、多功能文化體育中心1處，并且協調轄區(qū)內15所中小學和4家企業(yè)以及光新體育場向社區(qū)群眾開放。鎮(zhèn)依托“陽光之家”對殘疾人士開展關愛服務，依托“慈善超市”對弱勢群體提供慈善服務，依托“新曹楊福利院”對老年人開展孝心服務，依托“全民服務中心”為社區(qū)居民提供文體服務等。宜川路街道連續(xù)舉辦了四屆社區(qū)戲曲文化節(jié)，邀請戲曲界知名演員與團隊成員同臺演出，為社區(qū)群眾團隊展示藝術才華提供了高層次平臺，在政府與社區(qū)群眾團隊之間構筑起理解、互信的橋梁。

（五）圍繞重點和難點工作，積極發(fā)揮社區(qū)群眾團隊在化解矛盾、理順關系中的作用。引導社區(qū)群眾團隊成員熱衷于社區(qū)公益事業(yè)，發(fā)動群眾做群眾工作，是各街道、鎮(zhèn)解決棘手問題、難點問題的一種行之有效的工作方法。曹楊新村街道以團隊骨干為基礎，建立了“百靈鳥”這一社區(qū)群眾性組織，利用他們的親和力、說服力和影響力，從居民自身角度，傳達黨的聲音，理解、配合、支持政府工作，成為黨和政府聯系群眾的橋梁和助手。特別是在軌道交通站點建設動遷工作中，“百靈鳥”成員想工程所想，急工程所急，在動遷領導小組的指導下，不畏困難，不辭辛苦，挨家挨戶了解情況，不失時機地做勸導工作，為如期完成動遷任務作出了不懈的努力。目前，300余名“百靈鳥”成員活躍在社區(qū)治安巡邏、扶貧幫困、環(huán)境保護、釋疑解惑、法制宣傳等公益活動中，以自我管理、自我監(jiān)督、自我協調的方式，有效地支持了社區(qū)的建設和發(fā)展，得到了絕大多數居民的信任和政府職能部門的肯定。宜川路街道也十分重視發(fā)揮社區(qū)群眾團隊中義工隊伍的作用，啟發(fā)和引導他們積極參與維持公園秩序、整治社區(qū)環(huán)境、參加夜間聯防、熱心慈善義賣、救助社會乞討人員，并且通過“守望結對”形式為獨居老人提供無償服務，營造了團結關愛、協作互助的社區(qū)氛圍。

二、對進一步加強群眾團隊建設的建議及對策

（一）轉變工作觀念，理順職能關系，進一步健全社區(qū)群眾團隊的引導、服務和管理機制。社區(qū)群眾團隊具有自發(fā)性、群眾性、流動性、松散型的特點，不同于以往我們所熟悉的民間組織，管理上有其自身規(guī)律。相關職能部門要轉變大包大攬、硬性管理的做法，挖掘和利用社會力量，從限制、審核、管理轉變到引導、培育、服務上來，通過登記備案和政府購買服務的方式，在引導、服務過程中實現政府的管理職能，逐步形成社區(qū)群眾團隊的自我服務、自我教育、自我約束和自我管理的格局。要進一步理順內部關系，明確主管部門和責任分工，適度增加管理部門的力量，以政府引導為主，并充分發(fā)揮工青婦等現有群眾團體的組織作用，逐步形成變多頭管理、多方業(yè)務指導為統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務指導的有效機制。

（二）加強骨干培訓，暢通聯系渠道，發(fā)揮和延伸社區(qū)群眾團隊在社區(qū)中的作用。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。重視發(fā)揮社區(qū)群眾團隊“帶頭人”的骨干作用，對于社區(qū)群眾團隊健康發(fā)展至關重要。要繼續(xù)延用、完善和推廣在群眾團隊中選定信息員、委派政治指導員等有效做法，逐步在各個社區(qū)都能夠建立一支群眾基礎好、工作能力強、熱心社區(qū)公益事業(yè)的骨干隊伍。建立便捷的溝通渠道和聯系方式，通過召開工作例會、采取以會代訓等形式，宣傳黨和政府的政策、法規(guī)，及時通報社情動態(tài)，交流工作體會，把握團隊思想動向，發(fā)揮社區(qū)群眾團隊的一線預警作用，確保社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。還要重視加強與群眾團隊骨干人員的感情聯系和業(yè)務指導，對于工作積極、成效明顯、貢獻突出的骨干要予以表彰或獎勵，維護和調動他們參與工作的積極性。

（三）整合社會資源，提升服務能級，有針對性地開展專業(yè)性、技術性指導和培訓。充分利用社會資源是維系社區(qū)群眾團隊生存和發(fā)展的重要途徑。建議進一步挖掘社會人才、智力資源，發(fā)揮現有社區(qū)民間組織服務中心的作用，采取政府購買服務的方式，招聘社會專業(yè)人員和失業(yè)人員參與社區(qū)群眾團隊的協調和管理。針對群眾團隊的特點，適時聘請社會專業(yè)團體開展專業(yè)性、技術性指導和培訓，以提升社區(qū)群眾團隊活動的層次和質量。這樣既能實現政府職能社會化的轉變，又可增加社會就業(yè)崗位，減輕政府職能部門的壓力。另一方面可以采取政府補貼和適度有償服務的方式，充分利用社區(qū)周邊學校、企事業(yè)單位的文化體育設施，為社區(qū)群眾團隊開展日常性、公益性的文化體育活動提供場所。這樣既可以減輕財政支出壓力，減少公共資源的浪費，降低運作成本，又可以最大限度地發(fā)揮各類設施的社會效益。

（四）多方籌措資金，提供經費支持，為社區(qū)群眾團隊培育發(fā)展提供經費支持。充足穩(wěn)定的資金是社區(qū)群眾團隊長遠穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，尤其要使有影響、有品牌效應的大型社區(qū)群眾團隊活動有比較穩(wěn)定的經費保障。為此，建議動員政府及社會力量，多方籌措社會公益發(fā)展基金，使社區(qū)群眾團隊活動經費窘迫的狀況得到改善，并逐步形成良性循環(huán)，以適應社區(qū)群眾團隊日益發(fā)展的需要。在經費的使用上，可以采取申請審核實報制和項目競標制，重點鼓勵和扶持社會效益好、文化層次高、活動開展經常、群眾喜聞樂見的社區(qū)群眾團隊。在經費申報和使用上保持公開透明，接受社會尤其是社區(qū)群眾團隊成員的監(jiān)督，促進社區(qū)群眾團隊健康有序發(fā)展。

（五）總結實踐經驗，完善工作措施，進一步推進社區(qū)群眾團隊制度化建設。近年來，區(qū)屬各街道、鎮(zhèn)立足于所轄社區(qū)的實際情況，進行了反復實踐和深入探索，初步制定了諸如支部建在團隊、預警工作管理網絡、專項活動章程等制度措施，積累了各具特色的寶貴經驗。建議區(qū)有關職能部門組織各街道、鎮(zhèn)及居委會、社區(qū)民間組織服務中心，開展形式多樣的學習交流活動，相互借鑒補充，相互促進提高，把有益的經驗和做法總結好、完善好。另外，對具有普遍意義的制度措施進行調查研究，歸納梳理，以期形成引導、培育、鼓勵群眾團隊健康發(fā)展的具體政策，如完善預警網絡流程、擬定團隊自律公約等，推動社區(qū)群眾團隊的制度化建設。

第8篇：健康扶貧工作意見范文

一、發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社的必要性和可行性

實踐證明,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社是新形勢下生產關系與生產力相適應的必然產物,是解決農業(yè)生產發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”。其必要性是:一是發(fā)展現代農業(yè)的需要?，F代農業(yè)的本質是集約農業(yè),要求生產資料、科學技術、金融資本、農業(yè)裝備的集中使用和有效管理,以此提高農業(yè)效益。集約農業(yè)在生產環(huán)節(jié),主要表現為土地的集中使用和其他生產要素向土地的集中投入。發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社是發(fā)展現代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。農業(yè)的根本出路在于發(fā)展現代農業(yè),發(fā)展現代農業(yè)必須建立在土地規(guī)模經營基礎之上,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社是實現土地規(guī)模經營的一種有效實現形式。二是提高生產力水平的現實需要。隨著市場經濟體制的逐步完善,一家一戶的家庭承包經營已經不能適應新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要。農業(yè)的發(fā)展越來越需要向農田水利化、農業(yè)機械化、生產科技化、經營產業(yè)化和服務社會化上轉變,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社能有效破解大機械作業(yè)、作物結構調整、灌溉、植保、科技推廣和農業(yè)節(jié)本增效等方面的問題,有利于標準化糧田建設,從而提高土地產出率和勞動生產率,為實現全省千億斤糧食產能工程具有重大的意義。三是農村經濟戰(zhàn)略性調整的需要。發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社使大批勞動力從土地中解放出來,從事畜牧業(yè)、發(fā)展加工業(yè)、壯大勞務業(yè),增加了農民的收入,推進了主輔換位和農村經濟的戰(zhàn)略調整,加快了新農村建設步伐。

我縣發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社有“四個屏障”:一是有成功的典型帶動。興農鎮(zhèn)進展村依托農機合作社,2008年在6屯建立了農業(yè)生產專業(yè)合作社,堅持入股自愿、退股自由、風險共擔、利益共享的原則,農民以土地為資本入股,采取統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收、統(tǒng)銷、統(tǒng)分的“五統(tǒng)一”運作方式,共吸收44戶1 709畝耕地。全年總收入222萬元,人均收入達到13 700元,為全村人均收入的2.76倍。今年,農業(yè)生產專業(yè)合作社已發(fā)展到五個自然屯,入社總戶數達到214戶,土地面積4 131.5畝。進展村巨龍農業(yè)專業(yè)合作社已成為我縣發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社的一面旗幟。二是有優(yōu)惠的政策扶持牽動。出臺了《拜泉縣土地規(guī)模經營工作意見》,制定了13項優(yōu)惠政策,扶持農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展。1.農業(yè)專業(yè)合作社優(yōu)先承包機動地。2.農委在科技入戶工程、標準化良田建設、測土配方施肥等項目上優(yōu)先向合作社傾斜,并深入調研,幫助合作社整章建制,提高管理效益,降低管理風險。3.農機局優(yōu)先提供農機具購置補貼,在農業(yè)專業(yè)合作社內部發(fā)展農機專業(yè)合作社,同時落實深松整地補貼。4.林業(yè)局對發(fā)展專業(yè)合作社缺少資金的村屯,優(yōu)先提供林木采伐指標。5.水務局積極為農業(yè)專業(yè)合作社爭取水利建設項目,打抗旱用井,做好噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水抗旱設備的配套和新技術的推廣工作。6.勞轉辦對入社的農戶提供技能培訓,開辟就業(yè)渠道,確保富余勞動力就地或向外埠轉移,實現分工分業(yè)。7.扶貧辦為合作社所辦的加工企業(yè)爭取產業(yè)化扶貧項目,對農業(yè)專業(yè)合作社優(yōu)先提供扶貧互助資金。8.財政局對農業(yè)專業(yè)合作社在購置大型機具上給予必要的資金扶持,2009年,縣財政拿出900萬元,配合上級農機購置政策補貼289萬元,共計1 189萬元,用于農業(yè)專業(yè)合作社的機械購置,有效解決了農業(yè)專業(yè)合作社機械力量不足的問題。9.畜牧局和國土資源局積極做好畜牧用地的審批。畜牧局對土地流轉戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)先落實可繁母豬補貼等各項優(yōu)惠政策,積極申報項目,對有一定規(guī)模的生豬、奶牛養(yǎng)殖場予以扶持。10.金融部門對農業(yè)專業(yè)合作社給予信貸支持,簡化貸款手續(xù),延長貸款周期。11.工商、國稅、地稅等部門為申報各類農業(yè)專業(yè)合作社搞好服務、全力扶持,同時給予稅收減免政策。12.農委引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社對接,簽訂原料種植和收購合同,發(fā)展訂單農業(yè),降低市場風險。13.保險公司認真落實農業(yè)政策保險補助資金,積極為農業(yè)合作社提供種植業(yè)保險,降低自然風險。三是有高效的服務促動。為切實加強發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社的全程管理和服務,縣在農委設立辦公室,負責在信息提供、典型推廣、科技應用、產業(yè)化發(fā)展、政策制定與執(zhí)行、督導檢查、綜合協調、項目資金管理、考核評比等方面提供全方位服務,確保農業(yè)合作社健康、有序的發(fā)展。同時,在市農委的指導下,在三道鎮(zhèn)競業(yè)村建立了村級土地流轉交易市場,搭建土地流轉和適度規(guī)模經營等服務平臺,為合作社向更大的范圍和更高的層次邁進進行有益的嘗試。四是有完善的機制調動。我縣將農業(yè)生產專業(yè)合作社發(fā)展情況列入目標考核體系,建立健全工作責任制,明確領導分工和職責,劃定了各部門的工作任務,把抓農業(yè)專業(yè)合作社的成效作為評選先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必備條件,對發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎的方式進行鼓勵,調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。

二、發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社取得的主要實效

我縣在巨龍農業(yè)專業(yè)合作社的引導帶動下,農民自愿、自覺入社,入社積極性高漲。目前全縣發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社已達88個,以土地入股的形式入社土地面積達到57萬畝。

在發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社上,開展了“四比四看”活動,即比農業(yè)標準化生產,看增產幅度;比生產費用價格,看節(jié)本增效;比人員安置,看勞轉效果;比分工分業(yè),看其他各業(yè)發(fā)展。其主要成效是:一是種植結構得到合理優(yōu)化。各合作社能夠結合市場需求和龍頭企業(yè)加工、畜牧業(yè)發(fā)展的需要,科學合理安排種植業(yè)生產結構,改變了過去大豆生產一統(tǒng)天下的格局。據統(tǒng)計,2009年組建的31個合作社種植大豆28 934畝,玉米4 320畝,馬鈴薯1 193畝,甜菜260畝,向日葵527畝,蕓豆959畝,谷子210畝,高粱233.2畝,南瓜100畝。較為合理的種植結構不僅體現了發(fā)展效益農業(yè)的要求,而且為今后科學輪作和建立科學的土壤耕作制度奠定了良好的基礎。二是訂單農業(yè)有了突破性進展。興農鎮(zhèn)進展村巨龍農業(yè)專業(yè)合作社等六個合作社,與拜泉縣豐農公司,簽訂了總面積12 806.6畝的大豆回收合同,統(tǒng)一由企業(yè)免費測土,以低于市場價每噸200元的優(yōu)惠價不計利息賒供化肥,以進種價不計利息賒供種子和農藥,以每公斤高于商品糧大豆0.2元的價格加價收購并現金結算。富強鎮(zhèn)愛群村永鑫農業(yè)合作社種植高粱928畝,與齊齊哈爾長河酒業(yè)、廣來酒業(yè)簽訂了回收合同,最低保護價每公斤1.20元,畝效益在450元以上。時中鄉(xiāng)新安村金成農業(yè)專業(yè)合作社種植白瓜100畝,與哈爾濱客商簽訂合同,以每斤0.28元回收,按畝產白瓜4 000斤計算,畝效益1 000元。豐產鄉(xiāng)有利村種植小麥541畝,由百姓面粉廠進行回收,每公斤高出市場價0.1元。通過發(fā)展訂單農業(yè),有效地規(guī)避了市場風險,為今后合作社發(fā)展探尋了新路。三是科技推廣步伐明顯加快。過去我們在推廣新技術時,由于農民素質的差異、經濟基礎的差異往往導致農業(yè)科技應用不到位和技術應用跑粗的現象,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社,由農業(yè)技術部門一站式服務,解決了技術應用的問題。今年我縣各專業(yè)合作社能夠根據本地的實際,選擇優(yōu)良品種,合豐47、合豐50、黑農48、墾農18、墾農47等大豆新品種,吉單414、寶玉12、龍單38、九玉1等新玉米品種,加拿大白麥新品種,龍食葵2號、板嗑等向日葵新品種,龍雜5號等高粱新品種,紅谷品種等新品種得到了大面積推廣,良種普及率達到了99%以上;合作社科技推廣步伐加快。大豆、玉米、小麥、甜菜、馬鈴署、葵花生產都增加了科技含量。特別是長春鎮(zhèn)民生合作社、拜泉鎮(zhèn)一心農業(yè)專業(yè)合作社等積極推廣大豆45cm小壟密植,玉米通透栽培技術,增強了糧食豐產能力。各專業(yè)合作社積極使用測土配方肥,農業(yè)中心積極開展服務,對農業(yè)專業(yè)合作社實行定向、定位配方配肥,實現了農業(yè)生產的節(jié)本增效;大豆、玉米、小麥生產都堅持機械化作業(yè),標準化生產水平將得到明顯的提高。四是生產成本得到了有效控制。各專業(yè)合作社大都能夠與農資公司龍頭企業(yè)訂購種子和化肥,體現了明顯的團購優(yōu)勢,購進價格明顯低于市場零售價格。今年各合作社共節(jié)省資金達到64萬元。五是分工分業(yè)成效顯著。合作社的組建,大型機械的應用,使大量的勞動力從土地當中解脫出來,外出務工或從事第三產業(yè)。各專業(yè)合作社依據生產需要,落實了生產人員,其余勞動力積極向外轉移和就地轉移。據統(tǒng)計,31個專業(yè)合作社共有勞動力7 745人,其中勞動力轉移達到了6 142人,轉移率達79.3%以上,預計勞動力轉移收入達4 300萬元以上。目前沒有轉出的或就地就業(yè)的多是老弱病殘人員。興農鎮(zhèn)進展村巨龍農業(yè)專業(yè)合作社積極為勞動力轉移創(chuàng)造條件,在做好外轉的基礎上,積極發(fā)展二、三產業(yè),增加了一處粉坊、 新發(fā)展一個全年出欄150頭能繁母豬的豬場,新辦一處苗圃,解決“4050”人員就業(yè)難問題。三道鎮(zhèn)競業(yè)村農業(yè)專業(yè)合作社從年前起步,積極向外轉移勞動力,通過自行組織轉移勞動力249人,積極與勞轉辦溝通,通過縣勞轉辦轉移43人,共轉移勞動力292人,轉移率達到100%。

三、今后發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社的基本對策

從我們拜泉實踐來分析,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社必須著重做好以下六方面的工作。

一是要堅持好四個原則。即堅持土地流轉“依法、自愿、有償”的原則;“不得改變集體性質、不能改變土地用途、不得損害群眾利益”的原則; “入社自愿、退社自由、風險共擔、利益均沾”的原則; “積極穩(wěn)妥、扎實推進、注重質量、提高效益”的原則。確保組建一個,成功一個,實現效益最大化。

二是要有一個政治素質好、懂經營、會管理、群眾威信高的能人作為領辦人。這是必要的前提。我縣進展村巨龍農業(yè)專業(yè)合作社之所以取得良好的收益,劉占河這個帶頭人功不可沒。清正廉潔,大公無私,兢兢業(yè)業(yè),勤儉節(jié)約,只有具備這樣的素質才能把合作社辦好、管好。

三是要有較強的農業(yè)機械力量為依托。農業(yè)合作社的實質是土地規(guī)模經營,如果沒有大型機械做保障,農民就不能從土地中解放出來,就達不到解放生產力、發(fā)展生產力的目的,因此在組建合作社時,一定要選擇機械力量較強的村屯,一般要建立在農機合作社的基礎上。從發(fā)展情況看,我縣已制定了五年發(fā)展規(guī)劃,到2012年全縣合作社發(fā)展到200個,占現有行政村的 70 %,土地規(guī)模經營面積達到255萬畝。要實現上述目標,需要加大對農機的投入。目前我縣擁有大型農機具474臺套,按每萬畝耕地3臺套計算,全縣需100馬力以上大型機械765臺套。遠遠滿足不了土地規(guī)模經營的需要,今后上級要在農機補貼政策上予以重點傾斜。

第9篇：健康扶貧工作意見范文

明年全市婦聯工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，切實提高服務能力，積極履行“維權、發(fā)展”兩大工作職能，重點推進“家庭、社區(qū)”兩大工作領域，促進和諧社會建設，更好地團結動員廣大婦女為**率先全面建成高水平小康社會、率先基本實現現代化作出新貢獻。

一、切實維護權益，優(yōu)化和完善婦女兒童發(fā)展社會環(huán)境。

婦聯組織要把維護婦女權益、關注弱勢群體作為參與構建和諧社會的切入點，強化源頭參與，推動政策維權，優(yōu)化和完善婦女兒童發(fā)展社會環(huán)境，堅持在發(fā)展中促維權，在維權中謀發(fā)展。

1、積極啟動婦女兒童“十一五”規(guī)劃。明年是**市婦女兒童“十一五”規(guī)劃制定實施的開啟之年，市婦兒委辦公室將在“十五”發(fā)展成果展示基礎上，從**的實際出發(fā)，根據我市經濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體要求和中國婦女兒童發(fā)展綱要、省、蘇州婦女兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃的目標任務，加強前期研究，集思廣益，努力使我市“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃科學合理，具有較強的針對性和可操作性，通過廣泛宣傳，扎實推動，努力提高我市婦女兒童工作的示范水平。

2、切實維護婦女兒童合法權益。調動一切有利因素，廣泛開展《婦女權益保障法》等普法教育宣傳活動，提高婦女依法維權的意識和能力，努力優(yōu)化《婦女權益保障法》實施的社會環(huán)境。要不斷創(chuàng)新工作方法，探索有效處理突發(fā)事件的舉措，充分發(fā)揮反家庭暴力快速反應機制的作用，嚴厲打擊傷害婦女兒童的暴力行為，進一步構筑反家庭暴力的堅固防線。繼續(xù)開展以虞山鎮(zhèn)為試點的“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建活動。針對我市外來流動婦女日趨增多的現狀，依托市婦女權益法律援助站的資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設立新市民巾幗維權站（崗），全方位維護外來婦女合法權益。

3、以社區(qū)和家庭為支撐點和重要領域，大力創(chuàng)建和諧家庭、和諧社區(qū)。家庭是社會的細胞，社區(qū)是社會的基本單元，家庭和社區(qū)的和諧是社會和諧的基礎。各級婦聯要在建設和諧家庭、和諧社區(qū)工作中找準結合點，引導家庭成員走出家庭，融入社區(qū)，以家庭的和諧美滿促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定和社會的和諧進步。市婦聯將繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，深入開展“學習型”、“健康型”、“節(jié)約型”、“綠色型”、“廉潔型”等特色家庭創(chuàng)建活動，大力弘揚家庭美德，倡導科學、文明、健康的生活方式。要主動整合社區(qū)資源，提高工作的針對性和有效性，擴大婦女工作在社區(qū)的影響力。大力開展巾幗志愿者進社區(qū)活動，開展家政服務、家教指導、維權咨詢等社區(qū)服務，服務群眾，建設社區(qū)，奉獻社會。依托社區(qū)文化活動陣地，組織開展寓教于樂的群眾性文體活動，滿足社區(qū)居民不斷增長的精神文化需求，促進社區(qū)居民安居樂業(yè)。

4、為少年兒童健康成長營造良好氛圍。市婦聯將繼續(xù)開展豐富多彩的“六一“慶祝活動、“**虞城媽媽愛心行動”、“新世紀巾幗扶貧幫困循環(huán)拉力賽”等活動，繼續(xù)在全社會營造“關心兒童、愛護兒童，為兒童做表率，為兒童辦實事”的良好氛圍。同時，不斷培育家庭教育工作亮點。以家庭教育研究會為主體，通過制定出臺**市家庭教育工作“十一五”計劃、開展指導員培訓、家庭教育工作研討、家庭教育論文征集評比、知識競賽和親子教育現場推進會等活動等形式不斷提高全市家庭教育工作的針對性和前瞻性。以“市民課堂”為依托，不斷提升社區(qū)家長學校的教育內涵。

二、堅持科學發(fā)展，團結和帶領廣大婦女積極投身**“十一五”建設。

婦聯組織要圍繞經濟中心，牢牢抓住“發(fā)展”第一要務，堅持科學發(fā)展觀，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協調發(fā)展的工作思路，將提高團結動員婦女參與經濟建設的能力列為婦聯能力建設的重要方面。

1、堅持率先發(fā)展，打造創(chuàng)業(yè)平臺。市婦聯將在全市婦女中深入開展大創(chuàng)業(yè)行動，幫助女性實現創(chuàng)業(yè)和擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導婦女進一步鼓起敢為人先的勇氣，發(fā)掘自主創(chuàng)業(yè)的潛力，爭當巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人。推動知識女性、女科技人員在廣泛參與發(fā)展高新技術產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)中創(chuàng)辦企業(yè)，促進知識和科技成果轉化為生產力。鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)潛質的婦女積極創(chuàng)辦中小企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過女性就業(yè)招聘專場、女性人才洽談會等一系列形式多樣、內涵豐富的活動，協調社會力量為婦女創(chuàng)業(yè)提供多方位服務。繼續(xù)實施項目滾動計劃，建立一批女性創(chuàng)業(yè)培訓基地，扶持一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，集中宣傳表彰一批女性創(chuàng)業(yè)典型，積極組織創(chuàng)業(yè)觀摩交流，不斷提高女性創(chuàng)業(yè)能力，在全市推動新一輪女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

2、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，打造致富平臺。積極開展“雙富”活動，促進“農村婦女大創(chuàng)業(yè)”行動深入推進。加大先進實用技術的推廣和培訓力度，加快培養(yǎng)一批女農民企業(yè)家、女科技致富帶頭人、女規(guī)模經營大戶、女經紀人和中高級女經營管理人才，幫助和帶動農村婦女開展標準化生產和產業(yè)化經營，發(fā)展多種形式的富民合作社，引導她們在發(fā)展高效、生態(tài)、創(chuàng)匯農業(yè)中成為致富能手。同時充分發(fā)揮“三八”農業(yè)標準化生產示范基地作用。依托“龍頭”企業(yè)，通過自辦、聯辦、能人領辦、參股合辦等多種形式，重點扶持、發(fā)展和完善科技含量高、示范帶動面廣的“三八”農業(yè)標準化生產示范基地。同時搞好新品種新技術的引進和試驗、普及和推廣，為農村婦女提供直觀的指導和示范，切實做到新品種在基地示范、新成果在基地產出、新技術在基地應用，從而帶動更多的農戶，使基地建設向區(qū)域化、特色化方向發(fā)展，形成科技示范網絡。

3、堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造建功平臺。“巾幗建功”競賽活動繼續(xù)以“巾幗文明示范崗”為載體，發(fā)動在職婦女崗位建功、崗位成才。市“巾幗建功”活動領導小組在考核、驗收基礎上，表彰十佳“優(yōu)秀巾幗文明示范崗”和命名一批市級“巾幗文明示范崗”。以服裝服飾博覽會、金秋經貿洽談會等重大節(jié)慶活動及各類創(chuàng)建活動為契機，積極開展“巾幗文明示范崗”誠信服務、優(yōu)質服務活動，展示“巾幗文明示范崗”嶄新風貌。在科教文衛(wèi)、經濟組織中拓展“巾幗文明示范崗”爭創(chuàng)領域。結合行業(yè)特點，在窗口行業(yè)開展學習型、創(chuàng)新型、奉獻型、服務型示范崗創(chuàng)建活動，激勵婦女將才智奉獻于發(fā)展，將文明奉獻于社會。要結合實際不斷深化創(chuàng)建主題，加強動態(tài)管理，進一步提高創(chuàng)建活動的規(guī)范化和有效性，推動爭創(chuàng)活動成為激勵女性爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體。要圍繞科教興市目標，深入開展科技創(chuàng)新活動，培育一批女性科技創(chuàng)新人才，推動婦女在科教前沿出成果出人才。

三、加強教育培訓，多層次多形式提升婦女整體素質。

學習是創(chuàng)新的基礎和原動力。各級婦聯組織要采取多方面、多層次的方式，運用多渠道、多領域的資源，抓好教育培訓，更好地發(fā)揮宣傳婦女群眾、教育婦女群眾、引導婦女群眾、提高婦女群眾的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，全面提升婦女整體素質。

1、注重內容拓展。要扎實推進“女性素質工程”、“母親教育工程”，培養(yǎng)“四自”女性。切實加強和改進婦女思想政治工作，用正確的理論武裝婦女，用科學的知識教育婦女，用法律法規(guī)規(guī)范婦女，用文明的風尚引導婦女，不斷激勵廣大婦女積極向上，奮發(fā)進取。要積極爭取各級黨委政府的重視支持，促進女性人才成長和開發(fā)機制的形成，營造全社會幫助和提高婦女整體素質的良好氛圍。要推動更多的女性成為黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才，促進婦女人力資源向人才資源的轉化，為實現經濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

2、突出方式創(chuàng)新。要緊緊圍繞構建終身教育體系的重大決策，要適應不同層次女性的發(fā)展需求，建立與完善廣覆蓋、多層次的婦女教育培訓網絡，整合基礎教育、高等教育、職業(yè)教育及其它各類教育資源，千方百計為婦女教育創(chuàng)造條件。樹立大教育、大培訓的觀念，按照區(qū)分層次、分類指導的辦法，辦好不同層次婦女的培訓班。如科級女領導、機關鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層女干部培訓班、女性科技專業(yè)人才出國培訓、下崗女職工技能培訓、農村婦女實用技術培訓、家庭教育知識培訓等，幫助婦女不斷提高勞動技能、社會競爭能力和創(chuàng)造能力，發(fā)揮婦女在參與社會、管理家庭、教育子女、促進事業(yè)、建設社會中的作用，使婦女同男性一道成為建設和諧社會的主力軍，共同分擔社會責任和社會義務。

3、強化陣地建設。要不斷完善教育培訓機制和網絡，充分利用和整合現有社會教育資源，充分利用各類婦女教育陣地，有計劃有重點地開展教育培訓活動。當前，要以市婦女干部學校、婦女培訓基地、婦女活動中心、社區(qū)和農村婦女學校為基地，加大工作力度和輻射面，對城鄉(xiāng)女性進行培訓，幫助廣大婦女學習新知識、掌握新技能，提高創(chuàng)新協調能力，培養(yǎng)和造就高素質的女性勞動者。

四、加強能力建設，推動和完善新形勢下婦聯組織建設。

婦聯組織要適應新時期婦女發(fā)展和夯實黨的群眾基礎的雙重需要，把自身的能力建設提到新的高度來認識，最大限度地激發(fā)和調動起婦聯組織的潛能和智慧，為全面提升婦聯組織的工作質量和能力水平注入強大的精神動力和智力支持，不斷推動婦女工作向縱深發(fā)展。

1、進一步加強基層婦聯組織建設。要抓住換屆選舉年的有利契機，會同市委組織部下發(fā)《關于做好基層婦聯換屆選舉的工作意見》，認真抓好婦女組織的換屆選舉工作。按照干部“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t配強、配齊基層婦女干部隊伍。加強新經濟領域和外來流動人口中的婦女組織建設，進一步加強婦女工作柔性組織的建設工作，通過女干部聯誼會、女私營業(yè)主聯誼會、臺商家屬聯誼會等各類組織，暢通婦聯與各界婦女、尤其是優(yōu)秀女性群體的聯系，鞏固發(fā)展婦女工作的社會化格局。繼續(xù)加強對女企業(yè)家協會的指導。