基層人員管理技巧精選(九篇)

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第1篇：基層人員管理技巧范文

關鍵詞：溝通人員工  管理對策    研究。

部隊管理工作說到底就是做人的工作。隨著信息化時代的迅猛發(fā)展，人們的人生觀、價值觀、世界觀也日趨多元化，看待問題的角度更是千差萬別。要提高部隊人員管理效益，管理者就必須掌握一定的溝通技巧和方法。部隊管理者只有通過廣泛的溝通對管理對象的思想、心理、情緒全面了解，對思想變化進行綜合分析，針對不同情況和特點，采取不同形式的管理教育方法，管理工作才能做到有的放矢，達到理想的效果。

一、溝通的含義。

所謂溝通，是指人們通過語言和非語言方式傳遞并理解信息、知識的過程，是人們了解他人思想、情感、見解和價值觀的一種雙向的途徑。溝通過程就是信息交流的全過程，是指信息發(fā)送者將信息按一定的程序進行編碼后，通過信息通信渠道傳遞給信息接收者，信息接收者將收到的信息進行解碼處理并反饋給信息發(fā)送者的過程。溝通過程模型如下圖所示，它包括信息發(fā)送者、信息、編碼、通道、接收者、解碼、反饋等七個要素。

二、溝通在基層人員管理中的重要性。

溝通在基層人員管理葉】舉足輕重，正如未來學家約翰·奈斯比特所言：“未來的競爭將是管理的競爭，競爭的焦點在于每個社會組織內部成員之間及其與外部組織的有效溝通上?！痹谌藛T管理過程中，只有充分重視管理內、外部環(huán)境信息的交流，全面掌握環(huán)境及人員思想動態(tài)，才能為人員管理營造良好的內、外部環(huán)境，提高管理效益。

（一）有效溝通有助于提高管理效益。

溝通是部隊管理者進行計劃、決策的前提和依據 部隊管理者面對變化著的內外環(huán)境，計劃、決策的正確與否關鍵在于管理者的正確判斷。而決策判斷是否正確，關鍵在于信息的數量和質量，而信息需要溝通才能發(fā)揮作用。如果傳遞的信息全面、關鍵、及時，做出的決策和計劃就能切合實際，符合客觀規(guī)律，成功的可能性就大。如果部隊管理者與官兵溝通不夠，掌握的信息不全甚至不準確，就不能保證在管理中做出正確判斷，制定出正確計劃，即使是制定出計劃來，這種計劃也是不符合實際，將影響到管理效益。

（二）有效溝通有助于化解管理矛盾。

部隊官兵關系是否融洽，管理矛盾能否得到有效化解，主要由官兵之間溝通的水平、渠道和方法來決定。通過有效的溝通能增進官兵間相互了解。溝通不僅能傳遞出有關知識的信息，還能傳遞思想和情感的信息，促進官兵之間情感的交融，使心情舒暢，減少人際關系矛盾和沖突。特別是管理者和被管理者之間的關系的優(yōu)化更離不開溝通，沒有官兵之間的有效溝通，就可能在管理過程中產生誤會、隔閡、矛盾和糾紛，從而影響到部隊正常工作的開展。

（三）有效溝通有助于激勵官兵斗志。

溝通具有心理保健作用并且能夠實現組織內部激勵。部隊管理者通過有效的信息溝通，不僅能滿足官兵了解和情感的需要，而且官兵也會因情緒得到表達而感到心情舒暢，從而增進心理健康，激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗力。此外，有效溝通還可以調動官兵的參與積極性，提高部隊整體凝聚力。部隊管理者面對性格各異的管理對象，要保證各項活動有條不紊、協(xié)調一致的開展，沒有互相之間及時的信息溝通是不可能的。

三、實施有效溝通應重點把握的環(huán)節(jié)。

有效溝通應該是及時的、準確的、經濟的和完整的。溝通的過程，不僅包括發(fā)送與接受，還包括其他為改善溝通所采用的方法。目前，基層在實施人員管理中，管理者對溝通的認識不夠，管理工作中溝通作用發(fā)揮的不好。要提高部隊官兵溝通的有效性，必須重點了解和把握以下幾個重點環(huán)節(jié)。

（一）注重雙向溝通。

與雙向溝通相對的是單向溝通，單向溝通是指領導者向下傳達命令，下屬只是象征性的反饋意見，這樣的溝通不僅無助干決策層的監(jiān)督和管理，也會挫傷官兵的工作積極性及集體歸屬感。部分基層管理者所采用的命令式管理是一種典型的單向溝通，管理者無法即時了解下屬是否正確地理解溝通信息，下屬執(zhí)行命令中所遇到的困難也無法及時反饋。雙方溝通就能避免這些弊端，可以通過反饋了解溝通的正確程度，改進溝通狀況。所以，必須變單向溝通為雙向溝通。雙向溝通將更有利于促進部隊的緊密協(xié)同，激勵官兵參與管理的熱情，給官兵提供更多的話語權。在雙向溝通中，特別要注意上下級之間的雙向溝通。處于上級地位的人，要有意識的平易近人，提高對方的形象，創(chuàng)造一種和諧隨便點的氣氛，使下級大膽直言。如果上級隨便干擾人、指責人、批評人、譏笑人，就會使雙向溝通不能暢通。管理者要建立雙向溝通，首先對下級的意見要真誠的歡迎和關切，給人以充分講話的機會，多傾聽，少評價，以利于提高人員溝通的有效性。

（二）把握溝通時機。

基層部隊人員組成復雜，官兵來自五湖四海，有著不同的學歷和社會經歷，這就可能使他們對相同的內容產生不同理解。而部隊管理者往往注意不到這種差別，從而形成了溝通的障礙。不同性質的溝通需要有不同的溝通環(huán)境和方式，部隊管理者要依據不同的溝通對象和內容，選擇合適的溝通時間、地點及方法，以企達到最好的溝通效果。對不同的人，在不同的情況下采取不同的溝通方式，一切都要隨著時間、條件和對象的變化而變化，不能機械地拘泥于某種固定模型。如對政策法規(guī)及上級命令、指示的傳達，要選擇莊重嚴肅的場合下進行；對人員思想情況的了解，要選擇輕松的、非正式場合，且要在人員無其他公差任務的情況下進行；對人員思想轉化，要在相對私密的場合，且人員思想波動不大的情況下進行；與性格外向、開朗的人員溝通要多聽少說，與性格內向、文弱的人員溝通要主動詢問等。

溝通時機不當，會影響溝通效果，有時甚至會引起信息接收者的逆反心理，激發(fā)管理矛盾。

（三）學會積極傾聽。

傾聽是溝通過程中一個重要的環(huán)節(jié)。管理者要在溝通中獲得最有效的信息，首先必須學會真心傾聽。當官兵發(fā)表自己的看法與見解時，管理者應當認真地傾聽 同時，管理者要把自己置于下屬的角色上，懂得換位思考，以便于正確理解他們的意圖。再者，傾聽的時候應當客觀地聽取下屬的意見而不應中途插話或立即做出判斷。當下屬意見比較尖銳，影響到管理者情緒時，應該盡量保持理性和克制，如果情緒失控，則應當暫停進一步溝通，直至恢復平靜。此外，在傾聽他人的發(fā)言時，要注意通過非語言信號來表示你對對方的關注。比如，贊許性的點頭，恰當的面部表情，積極的目光配合等；同時要避免一些影響對方發(fā)言的小動作，如不停地看手表、翻閱文件、拿著筆亂畫亂寫等；另外還要時刻注意與他人交談的細節(jié)，看得懂非語言信息，盡可能了解對方使用它的用義，注意“察言觀色”，聽得出對方語言中隱含的意思和“弦外音”，充分利用它來提高溝通效率。

（四）完善溝通系統(tǒng)。

當前部隊人員管理中存在的溝通問題并非全是管理者的個人問題，也有溝通系統(tǒng)中存在的問題。管理層過多，組織架構比較復雜，信息的傳遞需要通過許多中間環(huán)節(jié)，才能到達終點，這往往會導致信息的丟失、變質。因此，部隊管理者在與官兵進行溝通時，應當盡量減少溝通層級。越是高層的管理者越要經常與官兵直接溝通。應加強制度建設，積極改善溝通結構，合理選擇恰當的溝通渠道，制定相 參考文獻：

關的工作流程和信息傳遞程序，以保證信息渠道的暢通，為各級管理者決策提供準確可靠的信息。另外，要加強橫向和斜向的溝通?？砷_通單位局域網和部門信箱，通過網絡將信息公開化，快速宣傳政策，傾聽官兵心聲，解決官兵疑難，使信息傳遞速度最大化，矛盾解決到最小化，減少地位差別引起的信息溝通不暢。同時，管理者還要為官兵之間的相互溝通創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮興趣小組、互助小組等非正式組織的作用，通過開展各種文化、體育活動，建立官兵之間互相交流、自由表達思想和意見的通道，激發(fā)智慧，釋放能量。培養(yǎng)集體榮譽感，鼓勵官兵為部隊發(fā)展進言獻策，提升官兵主人翁意識和管理者的科學決策能力。

[1】《管理溝通理論與實務》，侯志春，清華大學出版社，2009年版。

[2】《魅力來自溝通》，許愛玉，浙江大學出版社，2008年版。

[3】《淺談基于人力資源的管理溝通》，馬忻殷國強，《商場現代化》，2009年第5期。

第2篇：基層人員管理技巧范文

1、了解當地醫(yī)療市場的狀況和媒體的一般特點；

調研內容包括：市場的飽和度、市場的疲勞度、競爭對手的實力和當地可利用的廣告媒體種類，以及每種廣告資源的特點、行情、價位和各種剩余醫(yī)療廣告資源等。

2、了解競爭對手的操作模式

調研內容包括：競爭對手的廣告投放力度，媒體組合營銷的全面性和市場終端營銷的薄弱環(huán)節(jié)

3、了解競爭對手目前營業(yè)狀況；

調研內容包括：門診掛號量、門診治療量、門診輸液量等各組參數來判斷競爭對手所處的市場環(huán)境，為下一步制定和調整媒體企劃戰(zhàn)略方案提供參考數據。

二：企劃定位

1、市場定位

對當地醫(yī)療市場的飽和度、媒體的疲勞度、媒體的可信度、醫(yī)療廣告的敏感度、患者對民營醫(yī)院的信任度等進行定位衡量，評估該地區(qū)醫(yī)療市場是否適合投資。

2、廣告投資力度定位

根據市場定位和企業(yè)級別定位，確定啟動該地區(qū)醫(yī)療市場每月所需要的廣告資金和投資力度。

3、文案寫作和廣告后期制作定位

根據企業(yè)定位，確定文案寫作的方向（包括：形象廣告臺詞、醫(yī)院實力廣告臺詞、技術廣告臺詞、醫(yī)療促銷廣告臺詞、醫(yī)療保障廣告臺詞和各種綜合化廣告臺詞等）和各種媒體廣告后期制作檔次與質量。

4、媒體組合營銷定位

1）各種媒體“多元化投放”的側重點定位；

2）各種媒體“立體化投放”的側重點定位；

3）各種媒體“時段組合”定位；

管理方面：

一、了解新醫(yī)療集團公司的企業(yè)文化：

1、下屬醫(yī)院管理文化；包括：下屬醫(yī)院的組織結構框架、企業(yè)診療框架、人力資源管理制度、醫(yī)療工作制度和各部門主管的領導藝術等。

2、下屬醫(yī)院品牌文化；包括：市場調研、企劃定位、固定品牌推廣模式和市場終端銷營的操作方式等。

3、下屬醫(yī)院經營文化；包括：經營的主導思想、預期達到的標準、開展經營工作的方法、步驟以及相關技巧。

4、下屬醫(yī)院財務管理文化；包括：財務集團公司垂直管理與下屬醫(yī)院綜合管理的一般特點。

5、下屬醫(yī)院后勤保障文化；包括：后勤醫(yī)療保障物質的采購、儲存、陪送和監(jiān)管等機制，以及員工生活保障的基本模式等。

二、根據公司企業(yè)文化，擬訂下屬醫(yī)院的結構框架：

1：擬訂下屬醫(yī)院組織結構一般框架；

1）醫(yī)院分成：決策層、執(zhí)行層、基層等三個等級。

2）根據醫(yī)院投資規(guī)模，科學整合：企劃、經營、醫(yī)務、后勤、財務、人力資源等執(zhí)行層各個部門。

3）按企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和醫(yī)療工作制度，科學成立基層各部門。

2：擬訂下屬醫(yī)院的企業(yè)診療框架；（通過定位來完成）

1）醫(yī)院的級別定位

根據投資資金、醫(yī)院占地面積、醫(yī)院的裝修程度等，對所經營的

醫(yī)院按：星級醫(yī)院、常規(guī)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院（門診）等進行科學定位。

2）診療布局定位

對醫(yī)院內部的導診臺、掛號室、收費室、藥房、診室、檢驗部門、治療部門、手術室、住院部、輸液室、候診室等各部門按醫(yī)院的級別定位進行合理的布局。

3）診療人群定位

根據醫(yī)院的級別定位，對社會不同消費層次的人群和相對特殊的社會群體進行合理的診療定位。

4）診療項目定位

根據醫(yī)院級別和診療人群定位，科學引進不同檔次的診療設備、藥品品種、科學制定高端治療方案3、對醫(yī)院和擬訂各種收費項目。

5）診療價格定位

根據診療人群定位，對診療不同級別的社會群體，制定不同檔次的治療方案和價格體系，并對門診平均處方量進行正確引導。

6）醫(yī)療服務定位

根據醫(yī)院級別和診療人群定位，對不同檔次的社會群體制定不同質量的醫(yī)療服務體系。

所有崗位的人員進行戰(zhàn)略性配備

1）下屬醫(yī)院設立總經理負責制；

2）對整合后的職能部門分別設立主管和配備專業(yè)人員。

3）根據醫(yī)院企業(yè)定位對基層人員進行合理配備。

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第3篇：基層人員管理技巧范文

一、應勢而生

所謂監(jiān)管官制度是指以基層分局巡查監(jiān)管人員為責任主體、以管轄片區(qū)為責任范圍、以網格巡查為基本方式、以分類監(jiān)管為主要手段，集各項工商監(jiān)管職能于一身，融監(jiān)管、執(zhí)法、服務、維權于一體，通過明確界定基層監(jiān)管官的崗位職責、監(jiān)管權限、等級分類和責任追究，進一步強化基層監(jiān)管官的地位作用，充分調動基層監(jiān)管人員的工作積極性，初步建立起可比較、可量化、可評估、可優(yōu)化的基層效能監(jiān)管機制。通州工商局對新形勢下的效能監(jiān)管作出以上定位，有其必要性和可行性。

(一)實施監(jiān)管官制度的必要性

監(jiān)管的現實狀況是起因。一是監(jiān)管理念不清晰。長期以來，基層分局有相當一部分人員一直存有以收費促監(jiān)管的思維定式，對配合監(jiān)管的給予收費優(yōu)惠。對不服從監(jiān)管的則足額收取，把收費作為樹立威信、迫使監(jiān)管對象服從監(jiān)管的主要手段。“兩費”停征后，大家普遍感到失去了制約監(jiān)管對象的重要砝碼，對監(jiān)管到位、提升效能底氣不足，缺乏信心，致使監(jiān)管走過場、流于形式。二是監(jiān)管方法不科學。傳統(tǒng)的監(jiān)管體制按內勤綜合組、巡查監(jiān)管組、執(zhí)法辦案中隊三大塊來設置，每個基層分局巡查監(jiān)管組一般安排有5―6人，在開展巡查監(jiān)管工作中，出現了“一人查、二人看、三人轉”的現象，可謂是聲勢大，但效能低。三是監(jiān)管責任不明確。在三塊制監(jiān)管模式中，組或中隊的負責人一般由分局班子成員或業(yè)務骨干擔任，崗位職責、工作目標、績效考核、獎懲激勵等方面只落實到相應的組或中隊，而對個體崗位職責、個體工作目標缺少統(tǒng)一規(guī)定，致使工作責任落在組長或少數業(yè)務骨干身上，其他人跟著跑的現象比較普遍，出現了基層監(jiān)管“能者多勞、不能不勞”的局面，一定程度上制約了監(jiān)管效能的提升。四是監(jiān)管目標不具體。缺少相應的監(jiān)管執(zhí)法工作手冊，再加上監(jiān)管技能有待提高，使得不少分局工商干部對監(jiān)管工作干什么、怎么干、干到什么程度才算達標等問題一直很模糊，整天圍著“專項整治、綜合治理、突擊行動”滿街跑、到處轉，做著填寫表格、請監(jiān)管對象簽名等低層面監(jiān)管工作，看似忙忙碌碌。但實際效果不大。

服務發(fā)展的多元化是動力。隨著經濟形勢的變化，工商部門服務發(fā)展呈現出多元化態(tài)勢，維護公有制主體地位、促進多種經濟成分共同發(fā)展，積極培育市場體系、促進經濟繁榮，著力推進新農村建設、加快農產品流通體系建設，把握市場主體準入、促使產業(yè)結構優(yōu)化和經濟發(fā)展方式轉變等方面。都與工商服務監(jiān)管工作息息相關，工商部門服務發(fā)展的潛力和空間催生著監(jiān)管制度的改革，以利于工商干部進一步強化服務意識，主動服務發(fā)展大局。

注冊官制度的啟示。在當前提倡“大監(jiān)管”的趨勢下，作為工商主要職能之一的登記許可，一直以來在市場經濟運行中扮演著“總把關”、“總扎口”的角色。這不僅為衛(wèi)生、環(huán)保等相關前置職能部門“做了嫁衣”，也為工商監(jiān)管在第一時間內過濾掉了相當部分的“有瑕”市場主體，加大了監(jiān)管的隱患風險。隨著服務型政府建設力度加大，行政許可僅僅是市場主體準人和退出的一個服務平臺，而不是進入市場的一個隱形門檻，在上海、廣州、北京、深圳等地區(qū)試行了注冊官制度，實行直接登記制，經營范圍等方面的審核逐漸淡化，這使得監(jiān)管工作的重要性就更為凸顯，監(jiān)管任務的繁重性就更為必然，監(jiān)管官制度的推行也就更為緊迫。

停收“兩費”工商轉型是契機。2008年9月，全國范圍內統(tǒng)一停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費，對于工商部門來講，可以說是一次歷史變革。長期以來，征收兩費是工商管理履職工作的軸。“兩費”的戛然停收，一方面改變了基層的工作模式，將工作主題傾向監(jiān)管，另一方面又暫時改變了基層收費人員的工作方法。但無論從開辟轉型新局面還是從引導個體確定工作新目標的角度講，新的監(jiān)管官制度的提出無疑是場“及時雨”。通州工商局正是抓住了工商轉型的契機，率先邁出了探索基層監(jiān)管官制度的第一步。

(二)實施監(jiān)管官制度的可行性

通州工商局在試行監(jiān)管官制度之前，除了研究問題、分析形勢，還在技術層面上下足了功夫，從組織基礎、心理需求、可操作性等方面進行了全方位的可行性評估。

監(jiān)管官制度是在經濟戶口監(jiān)管員責任制的模式上演變而來的。2006年，通州工商局居安思危，審時度勢，對基層監(jiān)管模式創(chuàng)新做出了積極探索，在全局實施了經濟戶口監(jiān)管員責任制，按照監(jiān)管網格化的原則，將分局轄區(qū)劃分為若干個監(jiān)管網格，經濟戶口監(jiān)管員在指定網格內對各類市場主體實施監(jiān)督管理。這一監(jiān)管模式的落實，將“責任田”包干到人，深化了基層監(jiān)管人員的責任意識。從兩年來的運行效果看，監(jiān)管員責任制大大增強了基層人員的工作主動性和責任心，提高了基層人員降低履職風險的能力。然而，在經濟戶口監(jiān)管員責任制取得一定成效的同時，也發(fā)現缺少相應的激勵機制，監(jiān)管官制度正是基于這樣的理念升級而成的，它進一步明確了各級監(jiān)管官的崗位職責、工作規(guī)范和責任考核及相關待遇。

監(jiān)管官制度契合了基層人員對新的監(jiān)管方法的心理需求?！皟少M”停收后，基層的監(jiān)管工作出現階段性躑躅，一方面是因為原有收費型人員茫然無從，失去了工作方向；另一方面茫然無從的工作狀態(tài)又給基層監(jiān)管帶來無序的惡性循環(huán)。心理學認為，人在外部環(huán)境發(fā)生大的變化時，往往出現焦慮、不適的行為表現，在無法改變外部環(huán)境的情況下，只有通過自身的心理調適來減小危害。對于基層監(jiān)管人員而言，監(jiān)管官制度在關鍵時刻給他們指明方向、明確目標，這無疑是“心理重建”的妙處。

監(jiān)管官制度具有操作性強的優(yōu)勢。在經濟戶口監(jiān)管員責任制基礎上演變而來的監(jiān)管官制度，除了具備與生俱來的網格組織基礎，它的優(yōu)越性更多的體現在具有明確的崗位職責、統(tǒng)一的執(zhí)行標準、具體的考評措施。通州工商局在試行監(jiān)管官制度的過程中，制定了《基層監(jiān)管官管理辦法》和《基層監(jiān)管官等級認定辦法》。鑒于隊伍素質和監(jiān)管水平的實際狀況，通過廣泛調查研究，反復征求意見，又制訂了《過渡期監(jiān)管官評定辦法》和《關于推進基層監(jiān)管官制度實施意見》，分別從監(jiān)管區(qū)域配置、等級劃分標準、監(jiān)管職責、監(jiān)管責任等多方面明確了具體的實施杠桿。并專設了監(jiān)管官評審委員會，從組織領導層面給監(jiān)管官制度公開、公平、公正地推行提供了強有力保障。

二、大膽試行

監(jiān)管官制度，堅持“以人為本”的宗旨，注重挖掘人的潛力，強調人力資源的優(yōu)化配置，力求最大限度地調動人的工作熱情、挖掘工作潛能，以實現高效能監(jiān)管目標。

(一)建立網格責任區(qū)。實行全面監(jiān)管

明確監(jiān)管官的崗位職責、工作規(guī)范和責任考核。一是轄區(qū)分格。在經濟戶口監(jiān)管員責任制網格劃分基礎上，基層分局根據市場主體的數量與分布，將轄區(qū)網格劃分作了進一步調整，使之更具科學性。二是人員到格?；鶎臃志志邆浔O(jiān)管官資格的所有工商干部(除主管分局長和1～2名內勤外)，通過競崗或分局班子成員集體討論決定，按照“一人一格”的原則，落實到一個責任網格，負責各自網格內所有經濟戶口的綜合巡查監(jiān)管，使監(jiān)管任務分解落實到每個監(jiān)管官，有效實現了監(jiān)管區(qū)域網格化、監(jiān)管對象精確化、監(jiān)管任務明晰化。三是相互協(xié)作。相鄰兩個網格監(jiān)管官互為AB崗，組成協(xié)作組，相互配合、相互協(xié)作，共同完成法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須兩人以上實施的行政行為，強化相互監(jiān)督，確保依法監(jiān)管。

(二)劃分監(jiān)管官等級，實行定崗定責

圍繞辦案能力、理論調研和組織協(xié)調水平，將監(jiān)管官分為監(jiān)管員、一級監(jiān)管官、二級監(jiān)管官和三級監(jiān)管官四個級別，明確不同級別監(jiān)管官的申報條件、監(jiān)管權限和享受待遇，初步建立起監(jiān)管官的激勵和約束機制。一是定級從嚴。監(jiān)管官等級評定，嚴格按照本人申報、業(yè)務考試、實績考核、民主測評、集體評審和網上公示的程序，公開、公平、公正進行。今年2月28日，通州工商局11個基層分局的140名一線工商干部，在通州高級中學進行了監(jiān)管官等級業(yè)務考試。隨后局監(jiān)管官級別評審委員會深入一線干部責任網格，實地檢查履職到位情況。按照監(jiān)管官等級評定方法，最終評定了三級監(jiān)管官12名、二級監(jiān)管官27名、一級監(jiān)管官47名、監(jiān)管員46名。二是管理從緊?；鶎颖O(jiān)管官實行年度驗審制度。對已取得監(jiān)管官資格的，每年必須參加年審，年審未達到要求或無故不參加年審的實行降級處理，使得監(jiān)管官能上能下、能進能出，營造學習有動力、履職有壓力、工作有活力的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新氛圍。三是待遇從優(yōu)。不同級別監(jiān)管官享有不同的監(jiān)管權限和相關待遇，力求監(jiān)管官“責、權、利”的統(tǒng)一。明確監(jiān)管官是責任網格內各類市場主體的第一監(jiān)管責任人，肩負著市場主體日常監(jiān)管、處理消費申訴等12項工作職責，對責任網格內的市場主體監(jiān)管承擔直接責任，工作目標與工作責任緊密掛鉤，促使監(jiān)管官在網格內履職到位，真正起到了傳遞工作壓力、激發(fā)人員活力、提升爭先動力的作用。

(三)實施全過程控制，實行規(guī)范推進

為進一步提高監(jiān)管官日常監(jiān)管行為的標準化和規(guī)范化水平，通州工商局集中各業(yè)務條線骨干，共同編寫了《基層監(jiān)管官監(jiān)管標準手冊》。手冊根據《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)經濟戶口管理辦法》有關基層監(jiān)管的規(guī)定和賦予基層分局的職能，結合監(jiān)管官在監(jiān)管過程中面臨的具體業(yè)務，分別制訂了4大類基層監(jiān)管作業(yè)指導書和13項工作流程說明書，在基層監(jiān)管官的日常監(jiān)管中推廣使用。通過作業(yè)指導書，明確每一類監(jiān)管業(yè)務的工作內容、操作規(guī)程以及效果等，使各類業(yè)務工作始終在規(guī)范有序、優(yōu)質高效的狀態(tài)中運行；通過工作流程說明書。明確每一項監(jiān)管業(yè)務的程序、時間及要求，形成了比較規(guī)范的基層分局內部管理工作流程，逐步理順各工作環(huán)節(jié)之間的銜接關系，把影響監(jiān)管效能的每個工作環(huán)節(jié)納入標準和細節(jié)控制。通過推廣使用“兩書”，加強基層監(jiān)管全過程的控制和管理，逐步建立基層監(jiān)管過程控制體系，確保監(jiān)管官履職過程科學、規(guī)范、高效、有序。

(四)設置責任考核點，實行獎先懲后

基層監(jiān)管官實行“一書、一卡、一簿”工作制度?！耙粫奔础秿徫荒繕素熑螘?，明確監(jiān)管官的工作任務與責任。增強監(jiān)管官的上進心和責任感；“一卡”即“監(jiān)管官聯絡卡”，公示監(jiān)管官的基本情況，強化社會公眾對監(jiān)管官的監(jiān)督；“一簿”即《監(jiān)管官工作記載簿》，實時記載監(jiān)管官的日常監(jiān)管情況，達到監(jiān)管留痕的目的。監(jiān)管官未按規(guī)定的工作程序履職，造成工作重大失誤。或在年度考核中連續(xù)兩年被評為不稱職等次的，或因違法違紀行為受到處分的，都將取消監(jiān)管官資格。不同級別的監(jiān)管官享有津貼、療養(yǎng)和優(yōu)先參加干部競聘等相應的級別待遇。

三、初步成效

監(jiān)管官制度，是在對現有人力資源優(yōu)化配置基礎上，將企業(yè)人力資源管理的效能理念引入行政工作，逐步形成較為完備的制度體系，從全新的角度促進了監(jiān)管效能的提升。

(一)監(jiān)管意識由被動向主動轉變

表現在一線干部變“督促監(jiān)管”為“主動監(jiān)管”，變“消極監(jiān)管”為“積極監(jiān)管”，變“盲目監(jiān)管”為“有序監(jiān)管”。僅從執(zhí)法辦案情況看，一是參與辦案率明顯提高。以前，通州工商局案件查辦工作集中在30％的一線干部身上，而2008年以后查辦的582起一般程序案件，有90％的外勤監(jiān)管員參與了案件的查辦。二是網格發(fā)案率明顯提高。守土有責意識，使一線干部爭做監(jiān)管工作有心人，基層同志的發(fā)案主動性與發(fā)案能力不斷增強。全局共有112個監(jiān)管網格，2008年網格發(fā)案率達100％。三是大案查辦率明顯提高。以往大要案件的查辦都集中在局經檢大隊，現在罰沒款5萬元以上的大要案件，有60％是基層分局查辦的。隨著一線監(jiān)管干部監(jiān)管意識的強化。網格化監(jiān)管力度的加大，使履職風險點能夠隨時發(fā)現，相繼解決了銷售油漆、代充液化氣等重熱點行業(yè)監(jiān)管的熱點、難點問題，有效的實現了履職風險防控。

(二)監(jiān)管資源由分散向整合轉變

監(jiān)管官制度的推行，初步化解了長期存在的機關基層兩張皮、條線之間常扯皮的矛盾，有效地將企業(yè)、外資、個私、市場、合同、商標、廣告、食品安全、取締無照和消費維權等與市場主體監(jiān)管相關的各項監(jiān)管職能都融入到責任區(qū)，落實到責任網格，聯系到每個監(jiān)管官，使基層監(jiān)管官逐步樹立起“大監(jiān)管”的理念，促進了基層監(jiān)管職能的有效整合，糾正了基層分局工作機關化的現象。同時，機關各職能條線配合大監(jiān)管主線，謀劃和開展相關職能工作，從而實現了各職能條線工作的整體推進，糾正了機關職能條線工作的多頭化。初步實現了專管員向監(jiān)管官的轉變、條線監(jiān)管向“大監(jiān)管”的轉變、粗放型監(jiān)管向精細化監(jiān)管的轉變，將國家工商總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求真正落到實處。

(三)監(jiān)管方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉變

一是執(zhí)法辦案行為進一步規(guī)范。通州工商局為加大執(zhí)法規(guī)范化建設力度，組織業(yè)務骨干用了兩個多月的時間，撰寫了近20萬字的《執(zhí)法辦案工作規(guī)范》，并由中國工商出版社出版發(fā)行。為加強執(zhí)法辦案全程控制，制定了《分級辦案管理辦法》《執(zhí)法辦

案工作檔案及質量考評辦法》《案件流程實時跟蹤制度》，并相繼被國家工商總局政務信息刊載錄用。二是校園食品安全監(jiān)管力度進一步加大。通州工商局以貫徹落實《食品安全法》為契機，從自身職能出發(fā)。牽頭組織開展了校園食品放心工程。成立了相應的組織領導機構，明確了各相關部門的工作職責，對學校食品安全實行長效監(jiān)管，此舉得到了家長的普遍歡迎和社會的廣泛認可。三是農資市場經營秩序進一步凈化。在開展農資連鎖經營模式基礎上，引導農資龍頭企業(yè)建立黨支部，以黨建工作為抓手。不斷強化農資企業(yè)經營自律意識，并引導農資經營網點建立服務承諾、先行賠償、索證索票等制度，使農民的消費權益得到有效維護。

(四)監(jiān)管技能學習由督促向主動轉變

監(jiān)管官制度的推行，客觀上對干部的綜合素質要求越來越高，不學習不行，不學習就難以開展工作已在每位工商干部腦海中形成共識。目前，全系統(tǒng)學習氛圍濃郁，在積極參加集體培訓的同時，認真開展自學，并踴躍參加工商學會組織的各類調研活動，用學到的理論知識解決履職工作中的難題，催生了一批“一專多能”型干部，呈現出朝著會監(jiān)管、會辦案、會服務、會協(xié)調、會維權、會電腦目標不斷邁進的喜人景象，實現了過去要我學向現在我要學的實質性轉變。

四、難點聚焦

由于推行基層監(jiān)管官制度沒有現成的模式可借用，也沒有現成的經驗可借鑒，在推行過程中不可避免遇到了一些工作難題，主要表現在：

(一)與原有監(jiān)管理念的沖突

試行監(jiān)管官制度，是在新的形勢下轉變工商監(jiān)管職能的積極思考和探索。這個過程中，必然存在人員工作理念、工作方式、業(yè)務技能等方面的不適應。要實現這些轉變，必須改變這種不適應，否則在工作任務緊迫、履職壓力不斷加大的情況下，基層分局有可能繼續(xù)沿用已經駕輕就熟的原有監(jiān)管方法。

(二)與現行工資制度的沖突

監(jiān)管官制度的重要特點就是凸顯激勵機制，該局在試行中也盡最大可能豐富激勵的手段，比如對監(jiān)管官實行等級管理、資格年審、崗位津(補)貼掛鉤、優(yōu)先晉升、定期療養(yǎng)等。然而，等級的劃分應當有與之匹配的更為直接的、更為切身的利益驅動，這樣才能達到預期的激勵效果。而現行《公務員法》明確規(guī)定公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度，實行陽光工資后，對監(jiān)管官的獎勵又缺少相應的經費保障。推行監(jiān)管官制度勢必與現行工資及經費體制相沖突的困惑。

(三)與現有人員素質的沖突

監(jiān)管官制度強調的是“大監(jiān)管”的理念，而要實現“大監(jiān)管”的目標，就要實現監(jiān)管人員由“單面手”向“多面手”的轉變，必須符合“會監(jiān)管、會辦案、會服務、會維權、會協(xié)調、會電腦”的標準和要求。但是，從目前情況看，基層分局普遍存在人員老化、學歷偏低的現象，就通州工商局而言，基層分局在職干部平均年齡44周歲。其中，50周歲以上人員占30％，40-49周歲人員占49％。35周歲以下人員僅占17％。另外，多年來由于兩費征收，造就了基層一大批收費“能手”，對其他業(yè)務，特別是對執(zhí)法辦案這類專業(yè)性、技巧性很強的業(yè)務比較生疏，要實現“大監(jiān)管”、提升監(jiān)管效能仍需要一個過程。

五、前景看好

影響監(jiān)管效能的提升是由多種因素構成的，基層監(jiān)管官制度就是緊貼基層監(jiān)管實際，伴隨化解這些不利因素的過程中產生的。因此，監(jiān)管官制度在實現職能轉型、提升監(jiān)管效能中必將表現出極強的生命力。

(一)實施監(jiān)管官制度。責任意識必將推進監(jiān)管效能有新提升

人員到格后，“守土有責”所體現的責任意識將大為增強，事后監(jiān)管、消極監(jiān)管、低效能監(jiān)管等不良現象將得以根本扭轉，由此給監(jiān)管工作帶來全新的變化。一是臺賬資料更齊全。監(jiān)管官將從有利于監(jiān)管工作出發(fā)，根據責任網格地理特征、重熱點行業(yè)分布等分門別類制定相應臺賬資料，做到底數清。二是市場主體更熟知。由于績效考核、責任追究直接落實到每一個責任網格、每一位監(jiān)管官，致使監(jiān)管官必定加大責任網格巡查監(jiān)管力度，對監(jiān)管對象姓名、經營場所具置、從事什么經營活動均會有一定的熟知度，做到狀態(tài)明。三是經營狀況更明晰。通過巡查監(jiān)管力度的加大，對監(jiān)管對象可能出現的違規(guī)經營行為監(jiān)管官必定會心中有數，并作為重點監(jiān)控對象，更加注重監(jiān)管的針對性和有效性，一旦出現違法經營行為，將及時發(fā)現，快速反應，嚴格查處，使違法經營行為造成的社會危害降低到最低程度，做到定位準。

(二)實施監(jiān)管官制度，激勵機制必將推進監(jiān)管效能有新提升

監(jiān)管官制度實行等級制。不同級別的監(jiān)管官享受相應的監(jiān)管權限和待遇，并打破監(jiān)管官級別評定終身制，使爭先創(chuàng)優(yōu)更實在、更具體。一是工作潛能不斷得到激發(fā)。工作處在“大合唱”時，“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”往往自覺不自覺成為一線監(jiān)管干部的行為取向，而處在“獨唱”工作狀態(tài)下，這種不良思維已沒有了生存空間，人都有一顆上進心，不甘落后將促使一線監(jiān)管干部積極進取。永創(chuàng)佳績。二是工作要求標準更高。監(jiān)管官制度的推行，對自己高標準、嚴要求必將成為監(jiān)管官的共識，尤其是相鄰網格的監(jiān)管工作走在了前列，無形中使其他監(jiān)管官產生了壓力，有利于形成優(yōu)者更優(yōu)、后者奮進的良好局面。三是期盼晉升高級別監(jiān)管官愿望更為強烈。級別評定相對較低的監(jiān)管官，將通過努力工作，積極向高級別監(jiān)管官申報條件靠攏，級別評定較高的監(jiān)管官也不是高枕無憂，工作中稍有松懈，就有可能進入低級別監(jiān)管官行列，有利于“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”的目標實現。

第4篇：基層人員管理技巧范文

一、溝通的含義。

所謂溝通,是指人們通過語言和非語言方式傳遞并理解信息、知識的過程,是人們了解他人思想、情感、見解和價值觀的一種雙向的途徑。溝通過程就是信息交流的全過程,是指信息發(fā)送者將信息按一定的程序進行編碼后,通過信息通信渠道傳遞給信息接收者,信息接收者將收到的信息進行解碼處理并反饋給信息發(fā)送者的過程。溝通過程模型如下圖所示,它包括信息發(fā)送者、信息、編碼、通道、接收者、解碼、反饋等七個要素。

二、溝通在基層人員管理中的重要性。

溝通在基層人員管理葉】舉足輕重,正如未來學家約翰·奈斯比特所言:“未來的競爭將是管理的競爭,競爭的焦點在于每個社會組織內部成員之間及其與外部組織的有效溝通上。”在人員管理過程中,只有充分重視管理內、外部環(huán)境信息的交流,全面掌握環(huán)境及人員思想動態(tài),才能為人員管理營造良好的內、外部環(huán)境,提高管理效益。

(一)有效溝通有助于提高管理效益。

溝通是部隊管理者進行計劃、決策的前提和依據 部隊管理者面對變化著的內外環(huán)境,計劃、決策的正確與否關鍵在于管理者的正確判斷。而決策判斷是否正確,關鍵在于信息的數量和質量,而信息需要溝通才能發(fā)揮作用。如果傳遞的信息全面、關鍵、及時,做出的決策和計劃就能切合實際,符合客觀規(guī)律,成功的可能性就大。如果部隊管理者與官兵溝通不夠,掌握的信息不全甚至不準確,就不能保證在管理中做出正確判斷,制定出正確計劃,即使是制定出計劃來,這種計劃也是不符合實際,將影響到管理效益。

(二)有效溝通有助于化解管理矛盾。

部隊官兵關系是否融洽,管理矛盾能否得到有效化解,主要由官兵之間溝通的水平、渠道和方法來決定。通過有效的溝通能增進官兵間相互了解。溝通不僅能傳遞出有關知識的信息,還能傳遞思想和情感的信息,促進官兵之間情感的交融,使心情舒暢,減少人際關系矛盾和沖突。特別是管理者和被管理者之間的關系的優(yōu)化更離不開溝通,沒有官兵之間的有效溝通,就可能在管理過程中產生誤會、隔閡、矛盾和糾紛,從而影響到部隊正常工作的開展。

(三)有效溝通有助于激勵官兵斗志。

溝通具有心理保健作用并且能夠實現組織內部激勵。部隊管理者通過有效的信息溝通,不僅能滿足官兵了解和情感的需要,而且官兵也會因情緒得到表達而感到心情舒暢,從而增進心理健康,激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗力。此外,有效溝通還可以調動官兵的參與積極性,提高部隊整體凝聚力。部隊管理者面對性格各異的管理對象,要保證各項活動有條不紊、協(xié)調一致的開展,沒有互相之間及時的信息溝通是不可能的。

三、實施有效溝通應重點把握的環(huán)節(jié)。

有效溝通應該是及時的、準確的、經濟的和完整的。溝通的過程,不僅包括發(fā)送與接受,還包括其他為改善溝通所采用的方法。目前,基層在實施人員管理中,管理者對溝通的認識不夠,管理工作中溝通作用發(fā)揮的不好。要提高部隊官兵溝通的有效性,必須重點了解和把握以下幾個重點環(huán)節(jié)。

(一)注重雙向溝通。

與雙向溝通相對的是單向溝通,單向溝通是指領導者向下傳達命令,下屬只是象征性的反饋意見,這樣的溝通不僅無助干決策層的監(jiān)督和管理,也會挫傷官兵的工作積極性及集體歸屬感。部分基層管理者所采用的命令式管理是一種典型的單向溝通,管理者無法即時了解下屬是否正確地理解溝通信息,下屬執(zhí)行命令中所遇到的困難也無法及時反饋。雙方溝通就能避免這些弊端,可以通過反饋了解溝通的正確程度,改進溝通狀況。所以,必須變單向溝通為雙向溝通。雙向溝通將更有利于促進部隊的緊密協(xié)同,激勵官兵參與管理的熱情,給官兵提供更多的話語權。在雙向溝通中,特別要注意上下級之間的雙向溝通。處于上級地位的人,要有意識的平易近人,提高對方的形象,創(chuàng)造一種和諧隨便點的氣氛,使下級大膽直言。如果上級隨便干擾人、指責人、批評人、譏笑人,就會使雙向溝通不能暢通。管理者要建立雙向溝通,首先對下級的意見要真誠的歡迎和關切,給人以充分講話的機會,多傾聽,少評價,以利于提高人員溝通的有效性。

(二)把握溝通時機。

基層部隊人員組成復雜,官兵來自五湖四海,有著不同的學歷和社會經歷,這就可能使他們對相同的內容產生不同理解。而部隊管理者往往注意不到這種差別,從而形成了溝通的障礙。不同性質的溝通需要有不同的溝通環(huán)境和方式,部隊管理者要依據不同的溝通對象和內容,選擇合適的溝通時間、地點及方法,以企達到最好的溝通效果。對不同的人,在不同的情況下采取不同的溝通方式,一切都要隨著時間、條件和對象的變化而變化,不能機械地拘泥于某種固定模型。如對政策法規(guī)及上級命令、指示的傳達,要選擇莊重嚴肅的場合下進行;對人員思想情況的了解,要選擇輕松的、非正式場合,且要在人員無其他公差任務的情況下進行;對人員思想轉化,要在相對私密的場合,且人員思想波動不大的情況下進行;與性格外向、開朗的人員溝通要多聽少說,與性格內向、文弱的人員溝通要主動詢問等。

溝通時機不當,會影響溝通效果,有時甚至會引起信息接收者的逆反心理,激發(fā)管理矛盾。

(三)學會積極傾聽。

傾聽是溝通過程中一個重要的環(huán)節(jié)。管理者要在溝通中獲得最有效的信息,首先必須學會真心傾聽。當官兵發(fā)表自己的看法與見解時,管理者應當認真地傾聽 同時,管理者要把自己置于下屬的角色上,懂得換位思考,以便于正確理解他們的意圖。再者,傾聽的時候應當客觀地聽取下屬的意見而不應中途插話或立即做出判斷。當下屬意見比較尖銳,影響到管理者情緒時,應該盡量保持理性和克制,如果情緒失控,則應當暫停進一步溝通,直至恢復平靜。此外,在傾聽他人的發(fā)言時,要注意通過非語言信號來表示你對對方的關注。比如,贊許性的點頭,恰當的面部表情,積極的目光配合等;同時要避免一些影響對方發(fā)言的小動作,如不停地看手表、翻閱文件、拿著筆亂畫亂寫等;另外還要時刻注意與他人交談的細節(jié),看得懂非語言信息,盡可能了解對方使用它的用義,注意“察言觀色”,聽得出對方語言中隱含的意思和“弦外音”,充分利用它來提高溝通效率。

(四)完善溝通系統(tǒng)。

當前部隊人員管理中存在的溝通問題并非全是管理者的個人問題,也有溝通系統(tǒng)中存在的問題。管理層過多,組織架構比較復雜,信息的傳遞需要通過許多中間環(huán)節(jié),才能到達終點,這往往會導致信息的丟失、變質。因此,部隊管理者在與官兵進行溝通時,應當盡量減少溝通層級。越是高層的管理者越要經常與官兵直接溝通。應加強制度建設,積極改善溝通結構,合理選擇恰當的溝通渠道,制定相 參考文獻:

關的工作流程和信息傳遞程序,以保證信息渠道的暢通,為各級管理者決策提供準確可靠的信息。另外,要加強橫向和斜向的溝通。可開通單位局域網和部門信箱,通過網絡將信息公開化,快速宣傳政策,傾聽官兵心聲,解決官兵疑難,使信息傳遞速度最大化,矛盾解決到最

小化,減少地位差別引起的信息溝通不暢。同時,管理者還要為官兵之間的相互溝通創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮興趣小組、互助小組等非正式組織的作用,通過開展各種文化、體育活動,建立官兵之間互相交流、自由表達思想和意見的通道,激發(fā)智慧,釋放能量。培養(yǎng)集體榮譽感,鼓勵官兵為部隊發(fā)展進言獻策,提升官兵主人翁意識和管理者的科學決策能力。

[1】《管理溝通理論與實務》,侯志春,清華大學出版社,2009年版。

[2】《魅力來自溝通》,許愛玉,浙江大學出版社,2008年版。

[3】《淺談基于人力資源的管理溝通》,馬忻殷國強,《商場現代化》,2009年第5期。

第5篇：基層人員管理技巧范文

今年9月初以來，我參加了單位舉辦的管理人員培訓班學習，聆聽了單位領導的親自授課，觀看了曾仕強和余世維教授的講課電教片，受到了一次愉快而深刻的思想、管理知識教育，進一步啟迪了思維，開擴了視野，細細品來，感受很多，結合本人工作情況主要感想是：

（一）要進一步理解和消化所學內容。由于所學內容涉及管理思想、管理觀點和管理新理論，古今中外，歷史與現實，內容很豐富。在參加學習的時間內雖然有了大致的了解，但遠遠不夠，還需要“學而時習之”，要把理念同社會實際環(huán)境、企業(yè)和個人工作相結合起來，認真加以實踐，學以致用，促進單位各項工作的發(fā)展和創(chuàng)新和個人管理才能的提升，才能達到學習的目的。

（二）要擺正自己的位置，合理定位，做好自己的事情。通過學習，我感到曾教授對中國文化研究多年，他的管理方法是中國式的管理，講解透析有其特有的文化背景和過人之處，他把企業(yè)組織行為當作“天、人、地”；把企業(yè)比作人一樣的系統(tǒng)，把經理層或領導層比作“頭”，把中層管理比作“身體”，把基層人員比作“肢體”。強調每一個企業(yè)，每個人都要合理“定位”，要認識自己所處地位，干好自己應干好的工作，發(fā)揮好自己的“專長”，就能在工作中游刃有余，左右逢源，不然就是越俎代庖，費力不討好。并著重論述了高層管理和基層管理干部各自的作用和工作方法、行為模式，剖析精到，入木三分,讓人悟出許多在中國現實社會環(huán)境中處理關系人際關系的微妙技巧，比如：許多場合下交流只可意會不可言傳的暗示；對不同身份的人用換位思考來處理溝通等等。通過學習余仕維教授講解的管理方法，認為要進一步認真履行工作職責，大膽負起自己的責任，勇于承擔責任，要加強企業(yè)文化建設，充分發(fā)揮團隊作用，提升企業(yè)競爭能力。

（三）吸收借鑒和比較國內外管理優(yōu)劣，為我所用。曾教授的中國式管理與余教介紹的老外管理各有所長，各有千秋。我感到管理是否有效，不是它的觀點多么新，方法多么精，歸根到底是理論和實踐相結合，能在實踐中有用，好用，才能成功。認為要搞好本單位各項管理工作，還是要注重細節(jié)管理，腳踏實地工作。在今天，隨著現代社會分工的越來越細和專業(yè)化程度的越來越高，一個要求精細化的管理和生活時代已經到來，每個人把每一件簡單的事做好就是不簡單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。每個企業(yè)把自己的產品不斷做精作強，占居市場的獨一位置，就是成功。要在管理中積極推行“嚴、細、實、恒”的管理風格，把細和實提到了重要的層次上，以追求工作的零缺陷、高靈敏度為目標，把管理問題控制解決在最短時間、最小范圍，使經濟損失降到最低，逐步實現了管理的精細化，消除了企業(yè)管理的所有死角，降低成本材料的消耗，使管理達到了及時、全面、有效的狀況，企業(yè)的發(fā)展就會不斷強大。

第6篇：基層人員管理技巧范文

關鍵詞:新疆兵團;監(jiān)獄系統(tǒng);會計電算化

中圖分類號:F23文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0130-02

全國監(jiān)獄管理體制正逐步向“監(jiān)企分開”的模式運行,監(jiān)獄生產將面向市場。監(jiān)獄的會計核算模式也必須適應市場經濟發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)的手工會計核算已遠不能適應監(jiān)獄新形式發(fā)展的需要。會計電算化是監(jiān)獄財會工作的發(fā)展趨勢。會計電算化不僅能使廣大監(jiān)獄系統(tǒng)財會人員從繁重的手工操作中解脫出來,減輕勞動強度,更重要的是提高會計信息搜集、整理、反饋的靈敏度和正確度,為提高會計信息質量和領導決策水平提供有效的途徑,最終為提高監(jiān)獄的經濟效益服務。兵團監(jiān)獄系統(tǒng)在全國監(jiān)獄系統(tǒng)中有其管理體制、地理條件、從事農業(yè)生產等的特殊性,其會計電算化也有著其特殊性。本文在對兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化現狀分析和影響發(fā)展因素的基礎上提出加快會計電算化發(fā)展的應對措施。

一、兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化的發(fā)展現狀

隨著計算機應用技術在我國的飛速發(fā)展,會計業(yè)務的電算化處理已在會計工作中開辟了一個新的領域。會計電算化是以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數據庫以及計算機網絡等新興理論和技術應用于會計核算和財務管理工作中,以提高財會管理水平和經濟效益,進而實現會計工作的現代化。會計電算化包括會計核算電算化、會計管理電算化、會計決策電算化。其中會計核算電算化是基礎,在核算電算化的基礎上,逐步建立管理電算化,最終達到決策電算化。會計核算電算化要求會計業(yè)務流程必須是簡潔、規(guī)范、實用?？茖W的會計業(yè)務流程是保證財務管理到位的基礎,也是為決策部門提供科學決策的依據。實施會計電算化后,能夠避開人為因素的影響,使會計核算的數據盡可能的準確、及時,從而真正實現會計反映和監(jiān)督的職能。

兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化發(fā)展起步于1993年。根據司法部的要求,兵團監(jiān)獄系統(tǒng)財務上使用的是北京用友公司的軟件。此軟件是經國家財政部批準的,但價格比較昂貴,因受經濟條件的限制,推廣起來十分困難。1994年,兵團監(jiān)獄財務系統(tǒng)配備了一批“386系列”美國產“康拜”微機,安裝DOS版“用友軟件”,因資金原因,只配備到師監(jiān)獄管理局。

2005年,隨著計算機軟、硬件價格的大幅下降及兵團監(jiān)獄系統(tǒng)“創(chuàng)建現代化文明監(jiān)獄”要求,經兵團各級監(jiān)獄管理機構的共同努力,由財政經費補助配置的各個類型的微機有860臺左右,基本配置到兵團各個監(jiān)獄及部分監(jiān)區(qū)?；鶎颖O(jiān)區(qū)做為報賬單位,是最小的核算單位。基層監(jiān)區(qū)占有量已經達到80%,2007年,“用友財務軟件”經兵團監(jiān)獄局計財處的大力推廣,舉辦了十幾期培訓班,會計人員的業(yè)務操作能力也有了較大程度的改善。目前,達到初級會計電算化水平的業(yè)務人員達到90%,能夠熟練地使用“用友軟件”的總賬及工資模塊。奠定了兵團監(jiān)獄系統(tǒng)全面實現會計電算化的基礎。

二、影響新疆兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化發(fā)展的因素

兵團監(jiān)獄管理局是新疆兵團的一個局級單位,與全國其他監(jiān)獄管理局不同的是,它與兵團司法局是平級單位。兵團監(jiān)獄成立之初,以“依托團場辦監(jiān)獄”的管理辦法運行,經費是由司法部直接劃拔。財務會計管理系統(tǒng)分為“行政、企業(yè)”兩套賬。管理由兵團監(jiān)獄管理局對師監(jiān)獄管理局,由師監(jiān)獄管理局對監(jiān)獄。實際實行的是三級預算管理,以后隨著財務體制的改革,現由中央計劃單列的兵團經費保障。監(jiān)獄生產對于兵團監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展是一個重要的保障。兵團監(jiān)獄生產95%以農業(yè)生產為主,因監(jiān)獄系統(tǒng)的主業(yè)為監(jiān)管改造罪犯,監(jiān)獄生產是其經費保障的一個重要部分。監(jiān)獄行政預算管理要做到收支平衡,監(jiān)獄生產必須有不同于其他企業(yè)的管理模式。以下因素對兵團監(jiān)獄會計電算化的發(fā)展有著很大的影響:

1.監(jiān)獄領導觀念問題。一些監(jiān)獄電算化僅是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,沒有深刻認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對提高監(jiān)獄管理的重要性,使現有會計提供的信息不能及時、有效地為監(jiān)獄的決策和管理服務。部分監(jiān)獄領導沒有利用信息技術來提高監(jiān)獄運作效率的愿望,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠。

2.會計業(yè)務流程復雜。全國監(jiān)獄系統(tǒng)從事的行業(yè)分類較廣,兵團監(jiān)獄系統(tǒng)以從事農業(yè)為主,兵團監(jiān)獄管理的主業(yè)是監(jiān)管改造罪犯,但兵團監(jiān)獄系統(tǒng)與全國其他省市的監(jiān)獄系統(tǒng)相比,監(jiān)獄生產在整個經濟運行中占有很大比重,監(jiān)獄的發(fā)展要依靠監(jiān)獄生產來支撐。兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計業(yè)務流程的設計是一項龐大、復雜的工程。行政類會計業(yè)務流程與企業(yè)類會計業(yè)務流程必須很好地相結合,否則不能保證其科學性。

3.監(jiān)獄會計核算的原始憑證電子化和具體核算標準問題。在以往手工會計下,企業(yè)的經濟活動都記錄在紙張上,如原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和會計報表等。紙張上的數據是會計人員所熟悉的會計證據原件,這些紙張原件上的數據如果被修改,一定會留下痕跡,使會計人員容易辨別出修改的線索。但是,在計算機網絡信息系統(tǒng)中,原來紙張上的會計原始憑證的數據被直接記錄在磁盤上,由于會計軟件的缺限,而造成電子數據的修改不會留下痕跡,這樣就辨別不出業(yè)務記錄的“原件”,會計原始憑證電子化也就出現了問題,會計無紙化就很難實現。

4.復合人才問題。兵團監(jiān)獄系統(tǒng)的會計人員對會計業(yè)務很精通,但精通計算機知識的人員卻不多,大部分是“半路出家”的電算化會計人員,對計算機知識了解極其有限,無法將計算機知識和會計知識有機結合起來,造成了會計人員知識的不全面、不系統(tǒng)。相反,一些計算機專業(yè)人員對會計知識又比較貧乏,對運行會計軟件過程中出現的問題不能及時解決和處理。雖然有不少部門組織各種培訓,但由于培訓時間、單位日常事務及個人精力等因素的制約,會計電算化方面的人才總體素質仍然不高。

5.計算機會計信息系統(tǒng)的安全性問題。兵團監(jiān)獄點多線長,許多數據定為秘密、機密、絕密。如何確保計算機會計信息系統(tǒng)的會計數據輸入正確、處理及時和存儲可靠,防止有意或無意造成的會計數據破壞或失密,就成了監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化安全性的核心問題。計算機會計信息系統(tǒng)是電子會計數據的物理載體,電子會計數據的處理和存儲高度集中于計算機會計信息系統(tǒng)。它所受到的危害除了不可控制的自然災害、電源不穩(wěn)定等偶發(fā)事故、計算機系統(tǒng)的設備故障、系統(tǒng)軟件或應用程序中的錯誤、操作人員操作失誤或使用不當,還存在著內部控制以及計算機病毒問題。

三、新疆兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化應采取的措施

兵團監(jiān)獄系統(tǒng)通過十幾年的努力,會計電算化工作有了一定的經驗和教訓,應以此為契機,加大會計電算化工作的發(fā)展力度。

1.不斷提高監(jiān)獄領導在運用會計電算化方面的認識,特別是加強基層領導在會計電算化方面的運用意識。兵團大部分監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)在相對偏遠地區(qū),生活相對封閉,科學技術運用的意識相對落后。在基層,由于主業(yè)是監(jiān)管改造罪犯,各級領導的工作中心和主要精力基本集中、消耗在獄政業(yè)務管理方面。領導經常感覺到對罪犯管理的警力不足,財務會計等人員經常被當作雜務人員使用。據調查了解,監(jiān)區(qū)會計人員用于非業(yè)務的工作時間已超過正常處理業(yè)務的時間。由于長期封閉,監(jiān)區(qū)會計核算的業(yè)務處理方式停留在手工階段,會計人員接受培訓和新技術運用的意識不強,為領導提供有關生產經營、財務管理方面的數據和辦法沒有創(chuàng)新,影響基層領導對財務工作重要性的認識。監(jiān)區(qū)在成本核算、地塊效益、水肥利用、監(jiān)區(qū)日常管理中只憑借經驗,造成一些不必要的損耗?；A財務人員在業(yè)務處理中不能及時提供有效的基準數據,給領導決策帶來一定程度的失誤。傳統(tǒng)會計記賬因為大量的手工計算,每科目、每一核算階段出成果的過程大概在5個工作日,而會計電算化運用后,基本在第2個工作日就能有較高質量的核算結果,并且便于查找、分析,找到最佳的決策方案。例如,存貨的計算是做好成本核算的關鍵,用傳統(tǒng)方式計算非常麻煩,基層經常用估計數據,給生產經營工作帶來了較大損失。會計電算化運用后,只要財務人員記錄詳實,許多工作可由計算機完成,并且數據真實可靠,可減少許多浪費現象。

2.進一步規(guī)范業(yè)務流程,理順兵團監(jiān)獄系統(tǒng)的管理體制,制定切實有效的管理措施。行政類賬務處理經過幾十年的操作,基本形成了一套好的管理辦法。企業(yè)類賬務處理應嚴格依據《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定進一步規(guī)范,剔除一些陳舊的慣例,采用與《會計法》要求的科學、實用的賬務處理規(guī)則,嚴格收入、成本、費用、利潤等重要指標的核算管理。

3.加強基層人員財務軟件應用的培訓力度。通過舉辦基層財務人員“用友軟件”的應用培訓,對基層財務人員分階段培訓,前期以實用操作為主,理論培訓為輔助,后期逐步提高理論創(chuàng)新,加強應用技巧的訓練。在培訓中,注重會計電算化與傳統(tǒng)會計的區(qū)別與聯系,循序漸進引入會計電算化的實際操作。通過會計電算化實際運用,進一步規(guī)范會計的日常業(yè)務,理順管理的程序,使生產經營、財務管理工作上一個新的臺階。

4.加大會計電算化硬件的投入力度。兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化的重點是基層,大量數據的來源是基層,這些數據的準確性將直接影響到決策的科學性。兵團監(jiān)獄系統(tǒng)應編制其發(fā)展規(guī)劃,進行分步驟有計劃的投入。

兵團監(jiān)獄生產主要以農業(yè)為基礎,每個監(jiān)獄內部又有各項產業(yè)。因此,兵團監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化的發(fā)展應以監(jiān)獄局域網絡為目標,有針對性的連接兵團其他有關部門網絡,真正實現產、供、銷的有效鏈接,為司法部“監(jiān)企分開”的目標奠定基礎。

參考文獻:

[1]閆桂卿.淺析我國會計電算化的現狀[J].科技情報開發(fā)與經濟,2009,(6).

第7篇：基層人員管理技巧范文

分析影響當下我國水利工程施工質量的原因，除了上述提及到的幾點之外，還應該分析水利工程建設的施工方式。水利工程的施工方式主要包括兩個方面，其一是施工方案，其二是施工工藝。在施工方案方面，筆者建議在以后具體的施工工程過程中，水利施工都應該在具體科學的事先安排好的施工方案中進行，以保證水利施工質量的高水準。水利工程施工方案的的制定應該結合具體的施工地點，結合具體的環(huán)境因素，綜合分析水利工程建設后要發(fā)揮的功能，確定最佳的施工方案。其次在水利工程施工的過程中，應該注意施工技巧性的運用。根據待建的水利工程設施，結合具體的水利工程地處的環(huán)境，發(fā)揮施工人員優(yōu)秀的建設技巧與施工技能，不斷地提升水利工程的施工質量。

2提升水利工程施工質量的措施

2.1建立健全監(jiān)督機制，制定監(jiān)督細則

筆者建議要想提升水利工程施工而質量，就必須根據具體的工程規(guī)定與要求，制定科學的監(jiān)理目標，進度計劃以及料物計劃等。在制定科學監(jiān)理規(guī)則的過程中，需要對已經掌握的各工序，各個部分以及工程的各個階段，都要提供依據的質量標準，對監(jiān)理人員依據的質量評定，質量驗收等等都要做出詳細而系統(tǒng)的規(guī)定。使得施工企業(yè)以及施工人員在具體的施工過程中知道應該做什么，怎么樣去做以及怎么樣評價。

2.2嚴把工程質量關

在水利工程施工建設的過程中，要進行嚴格的三控制法，這三種控制分別為事先，事中以及事后控制。事先的質量控制就是要在開工之前，對相關的施工企業(yè)提交技術方案與措施、質量保證體系以及管理制度等等，以便于審核。尤其是對各個企業(yè)投入的技術人員的數量以及素質都要提出具體的要求。在水利施工過程中用到的原材料、設備以及成品與半成品等等都要進行嚴格控制。其次，事中控制就是工序控制，對于施工工序的控制要嚴格按照“二級三檢報驗制”進行，這是保證水利工程施工質量的關鍵之一；三，事后控制，就是對于已經完成的單元工程與分部工程的質量，要仔細考核，仔細觀察與檢測，發(fā)現問題及時處理。

2.3加強培訓，提升質量意識

加強員工的質量教育，這不僅僅是面對管理者而言的，更是面對眾多的員工，基層人員而說的。因此水利工程的質量水平的好壞，不是那一個人的事情，是每一個參與其中的工作人員的事。所以說需要加強員工的質量教育，提升質量意識，將質量觀念帶到每一位施工人員的腦海中。具體的措施是，企業(yè)可以加強對全體員工質量意識的培訓，提高員工的質量管理意識，其次建立完善的質量管理以及激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動，質量管理決不能因小而不為，這樣的后果不是節(jié)省資金，反而浪費更多的財務物力與人力。

3結束語

第8篇：基層人員管理技巧范文

作者：翁燕斌 單位：南平市郵政局

魔鬼訓練業(yè)績顯赫

初涉保險市場，要想盡快成為 “行家里手”，有沒有捷徑？南平局認真研究各個保險公司的基本法規(guī)，通過 “拿來主義”博取 “百家之長”，參照保險公司的管理模式、團隊組建、職場建設、人員培訓、業(yè)績考核等方面的經驗，組建了郵政保險專職營銷隊伍，并制定了詳細的培訓計劃，將險種培訓、應試培訓、展業(yè)培訓三者有機結合，使客戶經理保險業(yè)務水平向深層次和高標準挺進，有針對性地對保險業(yè)務的重點、難點進行培訓。為了少走彎路，該局借助保險公司的培訓力量，以網點為單位進行業(yè)務競賽、專業(yè)培訓和經驗交流。各縣 （市）局與當地保險公司密切配合，一季度以 “產說、特訓營模式”對網點人員進行銷售信心和銷售技能培訓，提升網點人員整體銷售能力；二季度以 “千人輪訓行事歷”展開有效培訓，專業(yè)保險人員的言傳身教使窗口人員辦理保險業(yè)務的技能迅速提高，熟練掌握各種談話技巧，發(fā)展業(yè)務得心應手，能夠準確分析各種潛在用戶的特點，從而降低了 “低產能、低出單網點”的占比，有效提高了網點業(yè)務的發(fā)展能力。為全面提高客戶經理隊伍的素質，增強戰(zhàn)斗力，該局還借助省公司的師資力量，相繼舉辦了新招客戶經理新人班7期，參與培訓人數超過200人次；10位客戶經理主管均參加省公司舉辦的 《客戶經理主管培訓班》、《批零兼營、項目帶動、精準營銷研討培訓班》等3期。借助培訓、例會、日常管理、項目帶動，客戶經理的專業(yè)營銷能力全面提升。自培訓以來，保險頻頻刷新歷史紀錄。一季度同比增幅達182％，單日銷量首創(chuàng)769萬元。其中 “唱響山歌超越自我保險大會戰(zhàn)”計劃8天完成確保目標2600萬元，力爭目標3000萬元，最終取得了4151萬元的優(yōu)異戰(zhàn)果，一季度即完成跨年度計劃的29％，超出跨年度序時計劃9個百分點。浦城、光澤分別提前3個半月和3個月完成確保檔計劃指標，政和、浦城、光澤、建甌、建陽、武夷山6個縣市局完成確保檔計劃指標，其中政和、浦城、光澤3個縣市局分別以102％、101％、101％率先完成跨年度貢獻檔計劃指標。截至2011年8月31日，保險市場占有率首次超過52％，達到52．8％，比2010年同期提升11．66個百分點，連續(xù)11個月穩(wěn)居第一，超過第二位建行33．95個百分點。

精英隊伍百煉成鋼

保險市場是一座神秘的寶庫，但只要找到 “敲門磚”，就會有不盡財源滾滾而來。為規(guī)范客戶經理隊伍的建設，使客戶經理隊伍管理專業(yè)化運作，該局加強客戶經理的日常管理、會議管理、活動管理、日志管理和品質管理等工作，由各局保險部負責每月考核，填寫 《福建郵政金融保險專業(yè)客戶經理基礎管理工作考評表》，考評結果作為升、降級考核和績效發(fā)放的依據之一，客戶經理及客戶經理主管均填寫工作日志，由市局保險部負責檢查落實。為使保險客戶經理在網點發(fā)揮更大作用，使他們融入到網點業(yè)務發(fā)展中，該局為他們統(tǒng)一制作制服、胸卡，印制名片，明確客戶經理的工作定位，使客戶經理成為局所主任的營銷助手。同時，該局根據保險隊伍從業(yè)人員的工作性質，對其進行差別培訓，對新招的非全日制客戶經理，在強調外拓的基礎上，安排駐點服務時間，在做好陣地營銷的基礎上，再組織開展能夠充分利用郵政綜合客戶資源的項目外拓工作。為充分調動員工發(fā)展保險業(yè)務的積極性，該局嚴格執(zhí)行 “誰發(fā)展，誰受益”的標準，按月兌現獎勵，極大調動和激發(fā)了基層人員發(fā)展保險業(yè)務的積極性。在網點理財沙龍的基礎上，以 “三八”節(jié)、 “五一”節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等各種節(jié)日為依托，舉辦各類聯誼活動，以及日常煙葉款、滿期給付、保險進社區(qū)、土地補償款、茶農特色資金、蓮子資金項目、竹蓀資金項目、葡萄款等特色資金，集中精確營銷，舉辦各種形式的理財沙龍、茶話會、座談會、產說會等，有效拉近了與客戶的距離，樹立了良好的郵政口碑，同時也發(fā)展了新客戶。此外，還開展了 “保險項目評優(yōu)立標桿”活動，要求每位客戶經理每月開一場理財沙龍，使項目帶動模式常態(tài)發(fā)展。從2011年4月份省公司提倡 “項目帶動•精準營銷”起至8月底，南平局共舉辦理財沙龍103場次，共收保費1254萬、工資70戶、網銀新增19戶、基金定投15戶。其中上報省公司評優(yōu)項目10場，如建陽中山網點 “VIP客戶聯誼會”實收保費42．1萬；武夷山母親節(jié) “家庭理財、養(yǎng)老的保證”實收保費106．01萬，興田網點 “保險讓您無后顧之憂”實收保費93萬；順昌局筍干資金項目精準營銷活動 “感恩簽謝會”實收保費93．84萬……優(yōu)質保險營銷案例對發(fā)展保險起到了推波助瀾的作用。

第9篇：基層人員管理技巧范文

水利水電工程建設最重要的施工中技術管理工作，就是把安全生產放在首位，在江西省鄱陽湖區(qū)二期防洪工程實際建設中，建立了健全的安全生產組織制度，并采取一系列的行之有效措施，用強有力制度來約束人。在施工過程中，狠抓落實，用一些特別具有教育意義的教訓來說明安全生產與每個職工的密切相關，使廣大的施工人員增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。對各種大小事故進行認真地開展調查，并加以分析，及時地寫出報告、事故通報。以安全規(guī)章制度來約束人，以事故教訓來教育人，以獎優(yōu)罰劣來激勵人。在工作人員中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”，使所有的工作人員安全警鐘長鳴。在平時工作時，加強培訓，提高全體工作人員的整體素質。

水利水電施工特點

水利水電工程施工特點，主要體表現在幾個方面：工程量大，工期較長，耗資大：水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區(qū)，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸，機械設備的進出場，運輸量特別大成本耗資巨大；水利水電工程施工受自然條件影響大，經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大，施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的控制因素；需要修建臨時，導流工程，要妥善解決施工期通航供水等問題；專業(yè)工種多，技術復雜，須應用系統(tǒng)工程學原理，因時因地選擇最優(yōu)的施工方案，達到縮短工期、均衡施工的目的；施工工廠和臨時設施多，規(guī)模大投資大。

水利水電建設施工管理中存在的問題

1．人的不安全行為

在水利水電工程的建設當中，我們針對一些較為典型的案例進行了分析，發(fā)現90%左右的事故發(fā)生都與人為因素有著不大不小的關系。在水利水電工程施工事故當中，人的不安全行為就成為了主要原因之一。

2．沒能夠合理的選拔項目管理部人員

在水利水電工程的施工管理之中，項目經理處于最為核心的位置，許多重大的決策、指向都需要項目經理來決定。因此，對于水利水電建設的管理水平來說，施工項目中項目經理能力的高低會有直接的關系。但是企業(yè)在施工之前沒能夠意識到這個問題的嚴重性，許多企業(yè)在選擇項目經理的時候沒能夠嚴格按照要求招聘專業(yè)能力強、素質高的項目經理，往往都是一些公司領導的熟人、親戚等來擔當，從而導致了真正具備高素質、高能力的人員失去了工作的信心。

3．施工企業(yè)管理制度落后

雖然施工企業(yè)積極的推行新的工程管理制度，但是由于各個層次之間沒能夠分清楚關系，建設人員缺乏必要的服務意識，也就使得他們只會千方百計從項目中撈取好處，而對應做的事漠不關心，從而導致了管理制度應當具有的監(jiān)督作用。

4．外界環(huán)境條件惡劣

由于筆者所在的標段位于江西省鄱陽湖區(qū)，但是受到了天氣因素的影響，從而對施工進度、質量與安全都帶來了不同程度的影響，對于施工管理帶來了嚴重的影響。

加強施工企業(yè)管理措施

在投資小，工程內容多，相互干攏大施工天象不好情況下，進行科學管理，空間，時間合理安排，工程按期完成?？瞪?標2011年10月18開工，2012年5月17日按合同工期完成工程?？瞪?標總投資為2,100萬，主要建設內容為：加高培厚圩堤土方27萬方，改造水閘一座，砼護坡17,000方，塊石護坡32,000方。工程建設內容少，工程量大，任務重，時間緊，投資大情況下，進行科學安排管理，施工人員多，機械設備多，空間，時間合理安排，確保工程質量和安全前提下，管好進度，使工程按合同完成。

1．強化水利水電施工質量

對于水利施工的質量管理來說，主要牽涉到了設計、建設、監(jiān)理與施工四個方面。建設單位的主要職責是協(xié)調其它各方對工程質量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權利。而施工當中的其他部門需要積極的配合，從而爭取將標段創(chuàng)出優(yōu)質水利工程，確保施工建設質量。編制施工組織計劃，制定施工技術規(guī)程，建設、監(jiān)理、設計、施工各個方面都要根據國家有關施工規(guī)范，結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規(guī)程。施工中要嚴格按照施工技術規(guī)程執(zhí)行。而在水利水電工程的施工當中，應當將質量控制擺放在施工的首位。從而落實施工全面的質量管理。而作為施工單位，也應當從思想上重視質量，將高質量的觀念深入心底。

2．加強施工人員的安全教育

作為施工企業(yè)也需要重視施工人員的安全知識教育，在施工單位中要建立出相應的安全生產教育制度，將安全施工管理制度深入到每一個員工的心中。在施工過程當中需要人員熟悉、掌握安全技巧。在具體施工的時候，要做到不傷害自己、不傷害別人，更不能被別人傷害到，如此操作才能夠從安全管理的本質上來說做到防范為主。

3．對工程進行科學合理的安排

對于水利水電施工的來說，筆者所在的標段位于江西省鄱陽湖區(qū)標段來說，在確保了施工質量與安全的前提下，主要從以下幾個方面進行：其一，合理增加施工人員。為了加快施工進度，標段增加部分有水利水電工程施工專項經驗的人員，能夠對施工的基層人員進行更多的操作指點，避免了以往基層員工憑借個人經驗隨意施工的行為出現，從而有效的避免重復施工、返工的現象出現；其二，添設必要的機械設備。適當的投入大型的機械設備，能夠緩解部分人員施工，不僅能夠減少人員的工作量，還能夠加快施工速度；其三，有效的規(guī)避惡劣天氣。在天氣條件好的情況下，盡可能的多施工，而遇到無法正常施工的惡劣天氣，嚴厲禁止冒險施工的行為出現；其四，考慮到工程的投資較大，需要科學的制定施工進度方案，對于進度方案的計劃于編制，都需要針對標段的實際情況進行，不能夠憑借以往的經驗草率行事。