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環(huán)境污染處理行業(yè)市場調(diào)查報告是運用科學(xué)的方法,有目的地、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理有關(guān)環(huán)境污染處理行業(yè)市場信息和資料,分析環(huán)境污染處理行業(yè)市場情況,了解環(huán)境污染處理行業(yè)市場的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為環(huán)境污染處理行業(yè)投資決策或營銷決策提供客觀的、正確的資料。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調(diào)查報告包含的內(nèi)容有:環(huán)境污染處理行業(yè)市場環(huán)境調(diào)查,包括政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境的調(diào)查;環(huán)境污染處理行業(yè)市場基本狀況的調(diào)查,主要包括市場規(guī)范,總體需求量,市場的動向,同行業(yè)的市場分布占有率等;有銷售可能性調(diào)查,包括現(xiàn)有和潛在用戶的人數(shù)及需求量,市場需求變化趨勢,本企業(yè)競爭對手的產(chǎn)品在市場上的占有率,擴大銷售的可能性和具體途徑等;還包括對環(huán)境污染處理行業(yè)消費者及消費需求、企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品價格、影響銷售的社會和自然因素、銷售渠道等開展調(diào)查??蛻艨筛鶕?jù)自身要求研究最終的調(diào)研大綱。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調(diào)查報告采用直接調(diào)查與間接調(diào)查兩種研究方法:
1)直接調(diào)查法。通過對主要區(qū)域的環(huán)境污染處理行業(yè)國內(nèi)外主要廠商、貿(mào)易商、下游需求廠商以及相關(guān)機構(gòu)進行直接的電話交流與深度訪談,獲取環(huán)境污染處理行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品市場中的原始數(shù)據(jù)與資料。
主要對國內(nèi)外環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的相關(guān)文獻進行了系統(tǒng)的梳理,在對環(huán)境庫滋涅茨曲線進行探討的基礎(chǔ)上,歸納了國內(nèi)外環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究的現(xiàn)狀,總結(jié)了環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究的主要方法,討論了環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的潛在關(guān)系的類型、相互影響因素、過程機理和描述方法,探究了針對環(huán)境污染防治的政策等方面的內(nèi)容。最后對已有的文獻研究進行簡單的回顧性綜述,對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究的前景進行了展望。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境污染;經(jīng)濟增長;環(huán)境庫滋涅茨曲線;模型
前言
隨著可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的提出,人們在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,環(huán)境問題變得尤為突出,環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系也受到人們的廣泛關(guān)注。事實上,正如包群(2006)[1]所言:大多數(shù)的發(fā)展中國家以及新興工業(yè)化國家的發(fā)展實踐都表明了一個問題:環(huán)境污染、資源耗竭是經(jīng)濟增長階段所面臨的重要難題。一方面是人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟增長對自然資源的過度開采利用以及工業(yè)污染物排放量的不斷增加,導(dǎo)致了環(huán)境污染越發(fā)嚴重;另一方面是資源的可耗竭性、環(huán)境惡化反過來也限制了經(jīng)濟的長期持續(xù)增長。隨著時代的發(fā)展將會有越來越多的研究者不再單純的研究經(jīng)濟增長給環(huán)境所帶來的影響,而是開始關(guān)注環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展之間所存在的雙向反饋機制 環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究是協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要研究內(nèi)容,在Grossman等(1991)、Shafik等(1992)與Panayotou(1993)對兩者關(guān)系進行實證研究以及后來經(jīng)濟學(xué)家的研究總結(jié)的基礎(chǔ)上,學(xué)者們把經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間的這一關(guān)系命名為環(huán)境庫滋涅茨曲線(EKC)[1]。雖然環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題已受到了諸多學(xué)者的探討及研究,但是不同的研究者估計的樣本國家卻不盡相同,這使得眾多的研究結(jié)論出現(xiàn)較大的分歧,且難以比較。鑒于環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展都會關(guān)系到國家乃至全球人類的生存與發(fā)展,開展探討總結(jié)研究兩者之間的關(guān)系的綜述工作,將具有利于今后環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究意義,具有協(xié)調(diào)兩者關(guān)系,制定出使兩者和諧發(fā)展政策的現(xiàn)實應(yīng)用意義。
1關(guān)系理論的提出
1955年,西蒙·庫茲涅茲(SimonKuznets)在其《經(jīng)濟增長與收入不平等》論文中,從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的角度提出了人均財富增長(效率、發(fā)展)與人均財富分配(公平)之間的關(guān)系問題,在此之后Grossman等(1991)的研究對此做出了開創(chuàng)性的貢獻。他們首先對多種污染物的排放與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了計量分析,發(fā)現(xiàn)SO2、煙塵和一些水污染的指標(缺氧量和重金屬濃度)與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)出和庫滋涅茨曲線相似的倒U型關(guān)系。1992年世界銀行的《世界發(fā)展報告》以“發(fā)展與環(huán)境”為主題,擴大了環(huán)境質(zhì)量與收入關(guān)系研究的影響。1997年P(guān)anayotou借用1955年庫茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒U型曲線,首次將這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)。此關(guān)系的提出引發(fā)了經(jīng)濟學(xué)家們對經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的廣泛研討。由于數(shù)據(jù)的限制,以往大多數(shù)的EKC研究主要集中于跨國的計量分析。無論是國內(nèi)的研究者還是國外的研究者,在深度上,已經(jīng)有很多學(xué)者研究了經(jīng)濟因子與環(huán)境因子之間的潛在關(guān)系,并得出了兩者之間所存在的關(guān)系模型,例如:吳玉萍等(2002)通過分析經(jīng)濟因子與環(huán)境因子相互關(guān)系,探究北京市經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量演替軌跡,以建立北京市經(jīng)濟增長與環(huán)境污染水平計量模型,為評價北京市環(huán)境政策提供依據(jù)。在廣度上,關(guān)于兩者的實證研究已遍及多個城市或者國家,例如:Shafik研究了31個國家的47個城市,Kaufmannetal.(1998)搜集到了從1974年到1989年為止共13個發(fā)達國家和10個發(fā)展中國家的相關(guān)數(shù)據(jù);而在Bertinelli和Strobl(2005)研究中,涉獵到了122個國家1950年-1990年間的面板數(shù)據(jù)[2];黃菁(2010)運用聯(lián)立方程的估計方法對中國2003年-2007年的278個城市的環(huán)境數(shù)據(jù)進行實證分析[3]。在計量方法的選擇上,大部分學(xué)者仍然沿用早期文獻的傳統(tǒng)估計方法,即采用單個多項式方程對數(shù)據(jù)進行估計。
2實證研究的方法
2.1基于截面數(shù)據(jù)的實證研究從整理的文獻數(shù)據(jù)來看,以截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證的研究不在少數(shù),截面數(shù)據(jù)不要求統(tǒng)計對象及其范圍相同,但要求統(tǒng)計的時間相同,這就要求調(diào)查者能夠選取同一時間點上的大量數(shù)據(jù),并對其做統(tǒng)計上的分析。其中Pan-ayotou(1993)選用了1985年的54個國家的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以人均GDP作為經(jīng)濟因子,選取二氧化硫、氮氧化物、SPM污染物指標以及生態(tài)破壞指標森林砍伐率為環(huán)境因子,建立計量模型探究了環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)人均GDP和三種污染物的關(guān)系符合對數(shù)二次函數(shù)模型,呈現(xiàn)倒U型曲線;與此同時,還建立了森林砍伐率與人均收入和人口密度之間的函數(shù),進一步證實了環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在。在接下來的研究中,NehaKhanna(2002)選取了單指標(CO、O3、NOx)關(guān)于面源污染物的收入彈性的分析。在環(huán)境庫茲涅茨曲線被提出的初期,人們所做的實驗大部分是在截面數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以驗證EKC是否存在作為出發(fā)點,而后期的研究則相對較少。雖然有不少學(xué)者會基于截面數(shù)據(jù)對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進行實證的研究,但本人認為,以此為基礎(chǔ)的研究存在著很大的局限性,以此為基礎(chǔ)呈現(xiàn)出的倒U型曲線,只能證實了環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在,而不能作為對國家或者地區(qū)進行政策上的建議以及預(yù)測經(jīng)濟增長對環(huán)境污染所帶來的潛在性危機或者優(yōu)勢,或許,這也是為什么后來的學(xué)者不再專門針對截面數(shù)據(jù)而進行討論的原因所在。
2.2基于時間序列的實證研究時間序列分析預(yù)測法是根據(jù)食物過去的變化趨勢預(yù)測未來的發(fā)展,它的前提是假定事物的過去會同樣延續(xù)到未來?;跁r間序列關(guān)于經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的實證研究,正是根據(jù)客觀事物發(fā)展的這種連續(xù)規(guī)律性,運用過去的歷史數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計分析,進一步推測未來的發(fā)展趨勢。此類方法多被用于探究某一城市在不同時間段的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關(guān)系,以及在此基礎(chǔ)上對該城市的環(huán)境保護政策提出相應(yīng)的建議。例如盧源泉等(2012)選取蘭州市2002年-2010年主要工業(yè)污染物排放量等定量指標表征蘭州市環(huán)境污染狀況,選取GDP總量表征經(jīng)濟增長狀況,分析得出蘭州市經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間呈現(xiàn)出發(fā)達國家所描述的“倒U型”(EKC)關(guān)系,但集中在左半段,污染水平較高,并在此基礎(chǔ)上提出針對蘭州市經(jīng)濟運行狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,要借助國家能源發(fā)展戰(zhàn)略西移,進一步加大“治舊控新”力度的相關(guān)建議[4]。國內(nèi)對經(jīng)濟增長與環(huán)境關(guān)系的研究起步較晚,并且大多數(shù)研究均采用時間序列數(shù)據(jù)進行分析,所選的樣本城市、指標和EKC擬合模型有所不同,得出的結(jié)果亦有所差異。如表1所示近年來國內(nèi)部分學(xué)者利用時間序列數(shù)據(jù)對不同城市EKC的實證研究,由此可見利用時間序列研究具體地區(qū)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關(guān)系已成為環(huán)境與經(jīng)濟交叉領(lǐng)域的研究熱點之一。但基于時間序列數(shù)據(jù)的預(yù)測本身存在一定缺陷,因此,在結(jié)果分析預(yù)測中,要結(jié)合現(xiàn)實分析現(xiàn)象變化的新特點和新表現(xiàn),并且將這些新特點和新表現(xiàn)充分考慮在預(yù)測值內(nèi)?;跁r間序列數(shù)據(jù)的研究分析,當遇到外界發(fā)生較大變化,往往會有較大偏差,因此不能一味的參考之前研究者所做出的研究結(jié)果。與此同時,由于此方法只針對某一城市而言,所以得出的結(jié)論不存在全面性及普遍性,不能由此推斷出其他城市的相關(guān)結(jié)論。
2.3基于面板數(shù)據(jù)的實證研究基于面板數(shù)據(jù)的實證研究可以克服時間序列分析受多重共線性的困擾,能夠提供更多的信息、更多的變化、更少共線性、更多的自由度和更高的估計效率,比較全面綜合的對經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進行探索與研究,得出的結(jié)論相對于前兩種也更有說服力。基于面板數(shù)據(jù)的優(yōu)點國內(nèi)外不少學(xué)者在其基礎(chǔ)上對經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進行了探索與研究。例如:Shafik(1994)和Panayotou(1997)利用GEMS的數(shù)據(jù),研究了31個國家的47個城市;Harris、Chambers和Kahn利用146個國家1961年-2000年的生態(tài)足跡和人均GDP數(shù)據(jù)進行探索研究,結(jié)果表明生態(tài)足跡與人均GDP不存在倒U型曲線關(guān)系,并提出經(jīng)濟增長自身不會改善環(huán)境的結(jié)論。同樣國內(nèi)基于此方法的研究也不在少數(shù),例如:包群、彭水軍(2006)基于1996年-2000年中國30個省(市、自治區(qū))6類環(huán)境指標的面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建包括產(chǎn)出方程與污染方程在內(nèi)的聯(lián)立方程組綜合考察,經(jīng)驗結(jié)果支持了經(jīng)濟增長與污染排放的雙向作用,并提出了同時提高治污能力與促進經(jīng)濟持續(xù)增長的政策組合[1]。張成等(2011)在質(zhì)疑該“同質(zhì)”假設(shè)的前提下,對中國31個省份進行整體和分組檢驗[6]。王敏,黃瀅(2015)利用112座城市在2003年—2010年間的大氣污染濃度數(shù)據(jù),考察了中國經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間的關(guān)系[7]。由于面板資料的選取和分析會耗費研究者大量的時間和精力,以及數(shù)據(jù)可能不夠全面,大部分學(xué)者會避開基于此方法的研究,而選擇使用截面數(shù)據(jù)或者時間序列數(shù)據(jù),但是,基于面板數(shù)據(jù)建立的模型可以增加估計量的抽樣精度,對于固定效應(yīng)模型能得到參數(shù)的一致估計量,甚至有效估計量,面板數(shù)據(jù)建模比單截面數(shù)據(jù)建模可以獲得更多的動態(tài)信息,最后得出的結(jié)論會更有說服力更加全面綜合的論證和闡述經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系。
3四種基本關(guān)系
對文獻中涉及到不同的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進行總結(jié)得出,兩者之間目前呈現(xiàn)出了四種基本關(guān)系:倒U形關(guān)系、同步關(guān)系、U形關(guān)系和N形關(guān)系。這四種基本關(guān)系圖(如圖1所示)在李玉文等(2005)有所體現(xiàn),與此同時他們在總結(jié)其他研究者的基礎(chǔ)上對每種關(guān)系都進行了理論解釋(如表2所示),并且也能在相關(guān)文獻中找到這些關(guān)系的存在[8]。雖然在所研究的文獻中大部分研究者得出的結(jié)論只涉及其中一種或者兩種基本關(guān)系,但張成等(2011)在對中國31個省份進行整體和分組檢驗的探究過程中,卻同時涉及到了這四種基本關(guān)系,研究結(jié)果表明:(1)環(huán)境污染與經(jīng)濟增長的關(guān)系具有多種表現(xiàn)形態(tài),這主要取決于地區(qū)和污染指標的選取,具體會呈現(xiàn)單調(diào)遞減、“U”型、倒“U”型、“N”型和倒“N”型五種關(guān)系;(2)不同組別的當前經(jīng)濟水平會給不同污染物帶來不同的內(nèi)生性影響[6]。由此可見,經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系并非只存在倒“U”型曲線,除了目前研究者得出的這四種基本關(guān)系以及張成等(2011)所涉及的倒“N”型曲線之外,是否還存在其他關(guān)系,仍有待考察。
3.1倒U型關(guān)系倒U曲線,美國著名經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞?955年所提出來的收入分配狀況隨經(jīng)濟發(fā)展過程而變化的曲線,是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中重要的概念。其表明:在經(jīng)濟發(fā)展過程開始的時候,尤其是在國民人均收入從最低上升到中等水平時,收入分配狀況先趨于惡化,繼而隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步改善,最后達到比較公平的收入分配狀況,呈顛倒過來的U的形狀。Y軸表示是基尼系數(shù)或分配狀況,X軸是時間或收入狀況。倒U曲線所表明的收入分配變化狀況與實證研究并不完全符合,所以也常常被稱作“倒U假說”。
3.2U型關(guān)系在部分學(xué)者的實證研究中出現(xiàn)了環(huán)境污染指標隨收入的增加先下降到一定水平而后逐漸升高的情況,即環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟增長呈U型關(guān)系。可能的原因包括以下幾種:第一是研究人員選擇的指標不同,不同的指標呈現(xiàn)的關(guān)系圖有所不同;第二是選取的時間段不同,在不同階段可能因某些不確定的因素使得曲線表現(xiàn)出不同形式;第三可能是計量模型選取有所差異,不同的計量模型導(dǎo)致不同變數(shù)之間的關(guān)系可能發(fā)生轉(zhuǎn)變。
3.3同步關(guān)系在某些經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關(guān)系實證研究中,兩者的關(guān)系圖并沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點,環(huán)境壓力是隨經(jīng)濟發(fā)展同步增加的。因為不同的國家經(jīng)濟發(fā)展水平不同,在選用多個國家的綜合環(huán)境污染指標時可能出現(xiàn)同步關(guān)系;再者可能是城市或者國家經(jīng)濟發(fā)展尚未到達分離階段,環(huán)境壓力仍然隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加。
3.4N型關(guān)系環(huán)境污染和經(jīng)濟增長呈N型關(guān)系,很好地體現(xiàn)了“重組假說”,重組假說提出了環(huán)境污染和經(jīng)濟增長的分離狀態(tài)不會一直不變,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,當達到一定規(guī)模后,兩者的關(guān)系將會重新組合,從而呈現(xiàn)N型關(guān)系。另外不同的指標也可能導(dǎo)致N型關(guān)系的出現(xiàn),例如陳延斌等(2011)選取山東省1981年-2010年經(jīng)濟與環(huán)境數(shù)據(jù),探究山東省經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的演替軌跡。結(jié)果表明:山東省工業(yè)廢水與工業(yè)固體廢棄物的EKC呈“倒U形右側(cè)”曲線特征,SO2與煙塵的EKC呈“N形”曲線特征。
4研究存在的問題
近年來,隨著環(huán)境問題的突出,越來越多的人開始關(guān)注經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系問題,有的學(xué)者是在EKC基礎(chǔ)上進行的探討,有的學(xué)者是在證實EKC理論的合理性及其存在的問題。通過對部分文獻的分析,本文總結(jié)出了以下幾個問題。
4.1理論本身的問題首先,EKC假定收入僅是一個外生變量,環(huán)境惡化并不減緩生產(chǎn)活動進程,生產(chǎn)活動對環(huán)境惡化無任何反應(yīng),并且環(huán)境惡化也未嚴重到影響未來的收入。但是,低收入階段環(huán)境惡化嚴重,經(jīng)濟則難以發(fā)展到高水平階段,也達不到使環(huán)境改善的轉(zhuǎn)折點。經(jīng)濟增長與環(huán)境是互動的大系統(tǒng),環(huán)境惡化也影響經(jīng)濟增長和收入提高,因此需要構(gòu)建將收入內(nèi)生化的模型探討環(huán)境質(zhì)量與收入水平間的互動關(guān)系。大多數(shù)的文獻是在探討經(jīng)濟增長對環(huán)境的影響,很少會有學(xué)者去探究其雙向的作用。張樂柱、吳穎懿(2013)的文獻也證實了經(jīng)濟增長與環(huán)境之間存在著雙向的作用,他們利用VAR模型脈沖響應(yīng)函數(shù)方法,分析了廣東省1985年-2010年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的動態(tài)關(guān)系,結(jié)果顯示:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了環(huán)境壓力,但環(huán)境質(zhì)量變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長存在著反作用,即對環(huán)境污染進行控制反而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,時滯效應(yīng)約為3~4年[9]。其次,研究表明EKC的適用性受到局限。EKC不能概括各種條件下環(huán)境質(zhì)量與收入間的關(guān)系,在環(huán)境與收入理論關(guān)系的七種形態(tài)中,EKC僅是其中的一種形態(tài),其倒U型不能適用于所有的環(huán)境———收入關(guān)系。再者,在污染指標上,污染可分為存量污染與流量污染,事實證明EKC無法揭示存量污染的影響。從EKC的適用時間長短來看,EKC即使在考察時間段或較短時期內(nèi)成立,在長期也可能不成立,會呈現(xiàn)N型曲線,即開始顯示了倒U型,達到特定收入水平后,收入與污染間又呈現(xiàn)同向變動關(guān)系。因此,環(huán)境-收入關(guān)系的理論基礎(chǔ)還需要深入探討。
4.2模型建立的問題目前,研究用EKC模型的基本函數(shù)有三種:二次函數(shù)型,三次函數(shù)性,以及將二次函數(shù)、三次函數(shù)與對數(shù)形式相結(jié)合的模型。模型如下:二次函數(shù):y=a+b1x+b2x2+e;三次函數(shù):y=a+b1x+b2x2+b3x3+e;對數(shù)函數(shù):lny=a+b1lnx+b2(lnx)2+e。式中:y為污染物排放量(產(chǎn)生量);x為人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP);a為常數(shù)項;b1,b2,b3分別為模型相關(guān)參數(shù);e為模型隨即誤差項。在現(xiàn)存的文獻中,一般都是在基于一般函數(shù)的探究,對于對數(shù)函數(shù)的探究少之又少,如表3所示同一區(qū)域不同擬合模型所得出的不同結(jié)果來看,擬合模型選取的不同將會導(dǎo)致結(jié)果的不同。其次,在計量方法上,國內(nèi)的研究普遍照搬國外的模型與方法,無法深入探討經(jīng)濟增長和環(huán)境污染的內(nèi)在聯(lián)系及其決定機制。
4.3數(shù)據(jù)和指標選取的問題在數(shù)據(jù)選取上,數(shù)據(jù)的選取對研究探討環(huán)境質(zhì)量與收入水平間的互動關(guān)系產(chǎn)生非常重要的影響,由于數(shù)據(jù)不全,近年來研究的數(shù)據(jù)類型大部分是截面數(shù)據(jù)或典型調(diào)查數(shù)據(jù)。用這些數(shù)據(jù)就意味著把所有國家或地區(qū)看成同質(zhì)的,這不符合實際情況。數(shù)據(jù)收集的準確與否將在很大的程度上影響結(jié)果的準確。在污染指標上,污染可分為存量污染與流量污染,流量污染物僅對環(huán)境產(chǎn)生影響,存量污染物經(jīng)一段時間積累后在將來對環(huán)境產(chǎn)生影響。兩者的區(qū)分視考察時間長短而定,二氧化硫、懸浮物、氧化氮、一氧化碳以及一些水污染物等從短期看可作存量污染物,但從長期來看則是流量污染物。一般的探究者只是對其中的一種污染做研究,很少有學(xué)者針對流量指標和存量指標皆做研究,從大量的實證研究可以看出不同的指標可能會得出不同的結(jié)果,例如:盧源泉等(2012)經(jīng)過反復(fù)擬合,得出蘭州市固體廢棄物排放與GDP呈現(xiàn)出弱“N”型曲線關(guān)系,廢水排放量與GDP呈現(xiàn)出弱“倒U型”曲線,廢氣SO2排放量與GDP呈顯著的三次“N”型曲線關(guān)系,煙塵排放量與GDP呈現(xiàn)二次“U”型曲線關(guān)系,主要為“U”型曲線的左半段[4],若此過程中只選擇單一指標來衡量蘭州市的環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系,肯定會得到不同的答案,這也就違背了準確性的原則。
5結(jié)語
庫茲涅茲曲線作為關(guān)于經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的一個假說,對當今中國有非常大的參考價值。無論是從健康發(fā)展經(jīng)濟角度、建設(shè)生態(tài)文明還是構(gòu)建和諧社會角度,庫茲涅茲曲線都敦促著政府與民眾對中國的發(fā)展盡到自己應(yīng)盡的職責。最后,在對已有的文獻研究進行簡單的回顧性綜述的基礎(chǔ)上,本文將對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系實證研究的前景進一步展望:指標的選取上,首先不能只選取單一指標,要兼顧存量污染與流量污染,其次不能局限于環(huán)境污染,選取生態(tài)環(huán)境和資源方面的指標是未來研究的一個重要方面。在模型構(gòu)建上,不能照搬國外的模型與方法,要根據(jù)以及收集到的數(shù)據(jù)建立能夠控制其他變量的影響,突出主要因素的數(shù)量模型。最重要的一點,在未來研究中應(yīng)重視環(huán)境與經(jīng)濟之間的雙向作用,不能只單純的探究經(jīng)濟對環(huán)境的單向作用,在互相作用機制方面進行深入研究,這對改善環(huán)境質(zhì)量和指導(dǎo)人類發(fā)展具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:應(yīng)急監(jiān)測;預(yù)案;突發(fā)性;環(huán)境污染
中圖分類號:X830.7
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)8012102
1引言
突發(fā)性環(huán)境污染事故具有形式多樣、發(fā)生突然、危害嚴重、處理處置艱巨的特性。應(yīng)急監(jiān)測又是做好突發(fā)性環(huán)境污染事故救援工作和處理處置工作的前提與關(guān)鍵,由于突發(fā)性環(huán)境污染事故具有以上特性,當事故發(fā)生時如果沒有一套完整的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測工作的開展將舉步維艱。
2編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的必要性
突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作主要包括兩方面:一是對污染事故的應(yīng)急監(jiān)測,二是對污染事故的處理處置[1]。而應(yīng)急監(jiān)測必須查明環(huán)境污染情況(包括污染物的種類、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍、污染程度、擴散態(tài)勢等),以便于快速、準確地為事故處理決策部門提供環(huán)境動態(tài)信息資料。
但現(xiàn)行的各種應(yīng)急預(yù)案主要針對的是環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測和工業(yè)污染源監(jiān)測,且內(nèi)容相對籠統(tǒng)和空洞,這對監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作缺少現(xiàn)實指導(dǎo)意義[2]。 因此需要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定一套實用、科學(xué)、完整的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案體系,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作提供前提保障。
3突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制步驟
3.1確保應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的權(quán)威性是首要任務(wù)
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案如果沒有權(quán)威性,那么當突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時,它不能起到相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,如同一紙空文。通常應(yīng)由國家或者省級監(jiān)測站下達編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的文件,市級監(jiān)測站積極響應(yīng);或者市級監(jiān)測站根據(jù)所轄區(qū)域具體情況,自行編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,然后報上級部門批準,以此保證所編制的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案具有法律保障和權(quán)威性。
3.2成立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案制定小組
在編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案時所涉及到的內(nèi)容專業(yè)性較強、知識面較廣,這不是某一個人就能完成的,需要一支由各領(lǐng)域?qū)<液蛯W(xué)者組成的隊伍――應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案制定小組。小組主要負責制定日常準備工作程序、辨識可能出現(xiàn)的事故類型、制定應(yīng)急監(jiān)測行動響應(yīng)計劃、確保應(yīng)急監(jiān)測人員的培訓(xùn)和演練。
3.3明確預(yù)案目標與范圍
為了編制出的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案更具有針對性,必須先確定預(yù)案適用的行政區(qū)域范圍、環(huán)境污染事故種類以及應(yīng)急監(jiān)測所要達到的目的。
3.4做好區(qū)域內(nèi)潛在風(fēng)險源的辨識與評價是關(guān)鍵
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案應(yīng)該建立于潛在事故源的辨識與評價之上,故該步驟是關(guān)鍵步驟[3]。通過調(diào)查和辨識,理出所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位及分布情況,識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、場所特征和生產(chǎn)過程。摸清危險化學(xué)品的品種、數(shù)量,評估發(fā)生事故的可能性及造成的危害程度。此外,風(fēng)險源不僅包括廠礦企業(yè)等所屬的固定源,還包括流入所轄區(qū)域內(nèi)的流動源,例如危化品運輸車輛等。這類污染源可以從已發(fā)生的污染事故中篩選確定,建立本區(qū)域內(nèi)流動風(fēng)險源檔案庫。
3.5客觀地評價自身應(yīng)急監(jiān)測資源與能力
應(yīng)急監(jiān)測資源主要包括應(yīng)急監(jiān)測人員的數(shù)量、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測人員的防護設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測車輛、應(yīng)急監(jiān)測通訊和后勤保障等;應(yīng)急監(jiān)測能力主要包括應(yīng)急監(jiān)測人員的響應(yīng)能力、布點采樣能力、實驗分析能力、數(shù)據(jù)處理能力、應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)經(jīng)歷等。對應(yīng)急監(jiān)測資源與能力的評價主要目的在于根據(jù)潛在的泄漏源制定出與自身應(yīng)急監(jiān)測資源和能力相匹配的應(yīng)急策略,從而編寫出更符合實際的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。
3.6闡明應(yīng)急監(jiān)測級別的劃分
在環(huán)境污染事故的不同階段所采取的應(yīng)急監(jiān)測行動有所不同,這就需要對事故發(fā)展態(tài)勢進行持續(xù)評估,可參照《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》中的分級標準或者所在?。ㄊ校┘暗丶壥谐雠_的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中的分級標準對事件進行分級。事故發(fā)生時可根據(jù)不同的級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測組織機構(gòu)、調(diào)配相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測資源。以市級監(jiān)測站為例,一般分為三類情況。一類:污染程度大需全面監(jiān)測評估;二類:污染程度一般需一般性監(jiān)測;三類:污染程度小僅需了解掌握[4]。
3.7應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)及其職責的確定
對應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)及職責的確定在應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案中顯得尤其重要,應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)通常由應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場小組、實驗室分析小組、質(zhì)量控制小組、綜合信息小組、專家咨詢小組、后勤保障小組等小組構(gòu)成,可將其繪制成組織結(jié)構(gòu)圖。在應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案中必須預(yù)先詳細地闡明各成員小組的職責,以保障各司其職、有條不紊的開展應(yīng)急監(jiān)測工作。
3.8確定應(yīng)急監(jiān)測行動
在突發(fā)性環(huán)境污染事故前、中、后期各應(yīng)急監(jiān)測小組所采取的實際行動就叫應(yīng)急監(jiān)測行動。應(yīng)急監(jiān)測行動是應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的重要組成部分,通常包括如下程序:接警、事故地理位置的確定、潛在泄漏源信息庫查詢、事故評估和定級、啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案、初步擬定應(yīng)急監(jiān)測方案、準備儀器開赴現(xiàn)場、根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測方案并展開現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)匯總編制應(yīng)急監(jiān)測報告或快報并上報、應(yīng)急監(jiān)測終止、跟蹤監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)評估并歸檔。該部分應(yīng)詳實地闡述應(yīng)急監(jiān)測行動各環(huán)節(jié)所采取的具體手段和方法,且宜將應(yīng)急監(jiān)測行動繪制成流程圖,有助于更加清楚的呈現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。
3.9闡述應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)和演練制度
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案后,并不能完全的保證在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時應(yīng)急監(jiān)測人員能快速有效的展開應(yīng)急監(jiān)測工作。所以,在編制應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案時還應(yīng)闡明對應(yīng)急監(jiān)測人員進行培訓(xùn)和演練的相關(guān)內(nèi)容,有利于應(yīng)急監(jiān)測人員對應(yīng)急監(jiān)測程序的了解和應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的掌握,同時也能找出應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的缺陷并及時做出修改。
3.10構(gòu)建應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
研究A案適用區(qū)域范圍內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點、規(guī)律,分析可能存在的環(huán)境風(fēng)險,建立“潛在泄漏源信息庫”、“危險品特性庫”、“危險品歷史事故庫”。調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)飲用水源地、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點的分布情況,建立“環(huán)境敏感點數(shù)據(jù)庫”。同時還應(yīng)建立“應(yīng)急監(jiān)測專家信息庫”等數(shù)據(jù)庫。
4結(jié)語
雖然近20多年來,我國在突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作方面做出了不斷的努力,但是與發(fā)達國家相比,國內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)還存在很大的差距。做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),對于如何編制出更具科學(xué)性和可操作性的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案仍在不斷的探尋。本文提出的編制思路在應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制工作中具有一定的參考價值。
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關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易;環(huán)境污染
中圖分類號:F74文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2013)08-0055-03
1引言
多年以來,出口貿(mào)易一直是推動江蘇經(jīng)濟快速發(fā)展的動力。江蘇的出口貿(mào)易總額逐年高速增長,對外貿(mào)易依存度顯著提高。其出口貿(mào)易總額從1990年的29.44億美元增長至2010年的2705.5億美元,平均年增長率近29.05%。在實現(xiàn)對外經(jīng)濟高速增長的同時,江蘇省也不可避免地面臨著環(huán)境質(zhì)量變化問題。工業(yè)廢氣排放量逐年上升,從1990年到2010年,廢氣排放總量從5047億m3上升到31212.9億m3。工業(yè)固體廢棄物排放也呈上升趨勢,從1990年的2234萬噸上升至2010年的9062萬噸。工業(yè)廢水排放量則變化不太顯著,廢水排放量基本保持在20億噸以上。經(jīng)濟的增長往往會帶來環(huán)境的惡化,然而,經(jīng)濟的增長不能以犧牲環(huán)境為代價,江蘇出口貿(mào)易與環(huán)境污染二者之間到底有怎樣的關(guān)系?如果出口貿(mào)易對環(huán)境污染有負面影響,那么出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否會對環(huán)境污染也造成影響?這些都是本文將要探討的問題。
2文獻綜述
許多學(xué)者通過研究出口貿(mào)易對環(huán)境的影響,從而尋求解決出口貿(mào)易對環(huán)境污染問題的辦法。Copeland和Taylor實證認為貿(mào)易發(fā)展將會導(dǎo)致更多的污染排放。Grossman與Krueger(1991)最早將國際貿(mào)易的環(huán)境影響分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個方面,建立了貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析的基本框架。Chichilnisky(1994)認為,在自然資源的產(chǎn)權(quán)界定和環(huán)境規(guī)制方面,南方國家比北方國家會更寬松,貿(mào)易自由化將導(dǎo)致南方國家更專業(yè)化于資源密集型產(chǎn)品,當產(chǎn)品規(guī)模擴大后,環(huán)境會進一步惡化。Esty和Geradin指出,經(jīng)濟一體化會導(dǎo)致越來越多的環(huán)境避難所,這是因為某些國家實施的低環(huán)境標準和松弛的環(huán)境管制措施對該國形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)能起到推進作用。vanBeers和vandenBergh(1996)側(cè)重于從方法論角度評論貿(mào)易和環(huán)境外部性之間的相互關(guān)系;Antweiler等人(2001)運用回歸方法進行了貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析。此外,Ederington和Minier(2003)以及Winters(2004)等學(xué)者都各自對貿(mào)易和環(huán)境問題做了進一步的研究。
近年來,我國學(xué)者也對貿(mào)易對環(huán)境的影響進行了實證研究。張梅認為經(jīng)濟增長、自由貿(mào)易的進一步會擴大導(dǎo)致環(huán)境惡化。李慕菡等(2005)通過對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進出口和污染情況的分析,得出了我國國際貿(mào)易中污染產(chǎn)品的環(huán)境轉(zhuǎn)移客觀存在的結(jié)論。葉繼革、余道先(2007)用統(tǒng)計性描述方法從更加微觀的層面上分析了具體行業(yè)出口量的擴大對環(huán)境污染的不利影響。黨玉婷、萬能(2007)等人對我國1994-2003年的對外貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)進行了研究,研究結(jié)果表明現(xiàn)階段的進出口易從總體上惡化了我國的生態(tài)環(huán)境。但是,也有學(xué)者并不認同貿(mào)易增長對環(huán)境污染造成負面影響。李秀香等分析了二氧化碳的排放、出口增長與環(huán)境影響之間的關(guān)系,認為二氧化碳排放量的增加與出口增長沒有必然的正相關(guān)關(guān)系;張連眾等利用31個省市的二氧化硫排放量的截面數(shù)據(jù)進行回歸分析,表明貿(mào)易自由化有利于我國的環(huán)境保護。陳紅蕾、陳秋峰(2007)建立計量回歸模型,以二氧化硫(SO2)排放量作為環(huán)境污染指標對我國貿(mào)易開放的環(huán)境效應(yīng)進行了實證研究,結(jié)果表明規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)共同作用的結(jié)果可以減少污染排放量。
綜上所述,中外學(xué)者普遍認為出口貿(mào)易與環(huán)境污染之間存在聯(lián)系?;诖耍谝粋€相對具體的區(qū)域內(nèi),在相對穩(wěn)定的經(jīng)濟和政策條件下,研究出口貿(mào)易與環(huán)境污染的關(guān)系,更符合一個地區(qū)的實際情況,更有利于為一個地區(qū)的經(jīng)濟良性發(fā)展提供可靠的依據(jù)。本文以江蘇省為例,選取了1990~2010年的相關(guān)數(shù)據(jù),實證分析了江蘇省出口貿(mào)易及貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染的影響,并得出若干有助于推進江蘇省經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)論。
3實證分析
3.1研究方法
本文利用江蘇1990-2010年江蘇出口總額(其中包括2000-2010年初級產(chǎn)品、工業(yè)制成品出口額)、工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢棄物排放量等數(shù)據(jù)構(gòu)建計量模型,借助Eviews6軟件,運用協(xié)整檢驗、格蘭杰因果檢驗等方法實證分析江蘇出口貿(mào)易與環(huán)境污染、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染之間關(guān)系。
3.2指標選擇
根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,本文選取“三廢”即工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢氣排放物排放量、工業(yè)廢水排放量3個指標度量環(huán)境污染程度。出口總額作為出口貿(mào)易指標,并且為了進一步研究需要,選取初級產(chǎn)品出口額、工業(yè)制成品出口額作為指標分析產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響。
3.3數(shù)據(jù)采集
本文所選數(shù)據(jù)來源于江蘇統(tǒng)計年鑒、中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫、江蘇省環(huán)境狀況公報等。具體如表1、表2所示。
從表中可以看出,一階差分以后的初級產(chǎn)品出口額及工業(yè)制成品出口額與環(huán)境污染存在相關(guān)關(guān)系,一階差分后,初級產(chǎn)品與環(huán)境污染存在負相關(guān)關(guān)系,工業(yè)制成品與環(huán)境污染存在正相關(guān)關(guān)系??梢哉J為貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,相較于初級產(chǎn)品,工業(yè)制成品的出口增加更能加劇了對環(huán)境的污染。
3.6格蘭杰因果檢驗
格蘭杰因果檢驗方法是分析時間序列變量之間的因果關(guān)系。協(xié)整分析的結(jié)果反映變量之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但是,這種關(guān)系是否構(gòu)成因果需要進一步驗證??紤]到經(jīng)濟中通常出現(xiàn)的時滯效應(yīng),在對時間序列進行因果關(guān)系檢驗時,本文將對滯后各期的X與Y1、Y2之間關(guān)系進行檢驗,其檢驗結(jié)果列入表7內(nèi)。
表7格蘭杰因果關(guān)系檢驗表
原假設(shè)滯后階數(shù)F值P值結(jié)論Y1不是X的Granger原因29.555410.0024不拒絕X不是Y1的Granger原因20.426470.6610拒絕Y2不是X的Granger原因34.604310.0254不拒絕X不是Y2的Granger原因30.683350.5805不拒絕Y3不是X的Granger原因22.306510.1362不拒絕X不是Y3的Granger原因22.361070.1307不拒絕檢驗結(jié)果顯示,在滯后二期的情況下,拒絕X不是Y1的Granger原因,即X是Y1的格蘭杰原因。其余情況下,均接受原假設(shè)。這就說明,江蘇出口總額的變化是導(dǎo)致是工業(yè)廢氣排放量變化的原因,而出口總額變化不會導(dǎo)致固體廢棄物排放量及工業(yè)廢水排放量的變化,究其原因,筆者猜測可能與所選分析數(shù)據(jù)較少,導(dǎo)致無法得出結(jié)論有關(guān)。
4結(jié)論
本文通過對江蘇省出口總額和工業(yè)廢氣、固體廢棄物、工業(yè)廢水排放指標分析,建立計量模型,進行協(xié)整分析與格蘭杰因果檢驗,得出如下結(jié)論。
第一,出口貿(mào)易的增長會加劇環(huán)境污染。以江蘇為例,隨著出口貿(mào)易的逐年增長,貿(mào)易規(guī)模的擴大,工業(yè)廢氣、固體廢棄物的排放也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,江蘇省的環(huán)境污染有可能進一步惡化。因而,控制貿(mào)易的規(guī)模有利于改善環(huán)境質(zhì)量。一味地擴大貿(mào)易規(guī)模,意味著擴大生產(chǎn),增加污染,因此企業(yè)須制定全年生產(chǎn)計劃,不能因盲目追求利潤而擴大生產(chǎn)規(guī)模。同時,政府也應(yīng)發(fā)揮作用,指導(dǎo)企業(yè)安排生產(chǎn),不能只關(guān)注GDP數(shù)量而忽視GDP質(zhì)量。
第二,出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)會對環(huán)境污染產(chǎn)生影響。由于在初步的回歸分析中,雖然擬合程度高,但是系數(shù)的斜率沒有通過顯著性檢驗,隨后進行一階差分,重新回歸分析,得出結(jié)論。在出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,初級產(chǎn)品出口額及工業(yè)制成品出口額都與環(huán)境污染存在相關(guān)關(guān)系,但是初級產(chǎn)品與環(huán)境污染存在負相關(guān)關(guān)系,工業(yè)制成品與環(huán)境污染存在正相關(guān)關(guān)系。可以看出,我省出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,尤其是工業(yè)制成品更能影響我省環(huán)境質(zhì)量。因此,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),對于減輕我省環(huán)境污染有一定的積極作用。降低出口商品中高污染、高耗能和資源性商品的出口比例,加大高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等附加值高,污染低的產(chǎn)品。積極促使生產(chǎn)高污染、高耗能產(chǎn)品的企業(yè)進行技術(shù)改革,提高資源利用效率,必要時,甚至可以關(guān)掉這些高污染企業(yè)。
第三,出口貿(mào)易是影響江蘇省環(huán)境污染的原因。格蘭杰因果關(guān)系檢驗表明,出口總額的增長,出口貿(mào)易規(guī)模的擴大,會導(dǎo)致各類環(huán)境污染排放(諸如工業(yè)廢氣排放量)有上升趨勢,加重了我省的環(huán)境污染。因此,加快產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色經(jīng)濟有利于改善環(huán)境。綠色經(jīng)濟是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式和社會形態(tài)。綠色經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過發(fā)展綠色經(jīng)濟,不僅能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勝劣汰,也能更好地提高自然環(huán)境的利用效率,有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[關(guān)鍵字]城市規(guī)劃 環(huán)境污染 環(huán)境保護
[中圖分類號] TU984 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-177-1
0 引言
城市作為人類發(fā)展過程中的一把“雙刃劍”,既給予了人類重要的物質(zhì)資源和心靈關(guān)懷,又給人類的幸福生活帶來了眾多問題。近年來,城市規(guī)劃和建設(shè)中沒有充分考慮落實環(huán)境保護,使城市在發(fā)展過程中遭受日趨嚴峻的環(huán)境問題的重創(chuàng),環(huán)境問題的發(fā)展也隨之步入惡性軌道?,F(xiàn)代社會中人們的生活質(zhì)量普遍下降,表面現(xiàn)象主要有居住環(huán)境狹小、遠離自然環(huán)境,而這種質(zhì)量的持續(xù)下降又阻礙了城市的發(fā)展,甚至導(dǎo)致城市的衰落。此外,人類不合理開發(fā)利用自然資源、畸形的生活消費方式、工業(yè)有毒有害的廢棄物等對大氣、水體、土壤和生物的產(chǎn)生不良的影響。
1 環(huán)境問題產(chǎn)生的根源
我國在創(chuàng)建環(huán)境友好型的和諧社會中,人們價值觀念沒有意識到環(huán)境價值的屬性,往往犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展。造成環(huán)境污染主要有以下幾個方面的原因:
1.1 工業(yè)化進程的加速和城市規(guī)模的擴大
這是引起環(huán)境問題的物質(zhì)原因。眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),沒有其他因素影響,環(huán)境污染與城市規(guī)模和經(jīng)濟開發(fā)強度成正比。從環(huán)境污染上看,大城市比小城市污染嚴重,工業(yè)城市比旅游城市污染嚴重。
1.2 城市化的快速發(fā)展
這是引起環(huán)境問題的根本原因。目前人口、環(huán)境、資源并列為人類面臨的三大問題。從人口數(shù)量上,由于城市人口的迅速膨脹,造成了糧食短缺、資源緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難等一系列的問題,其中以環(huán)境問題最為突出。人口的增長對城市環(huán)境的影響較為直接,是造成城市環(huán)境問題的主要原因。
1.3 政策引導(dǎo)缺陷
目前,環(huán)境問題已涉及國際政治、經(jīng)濟、貿(mào)易和文化等眾多領(lǐng)域,但環(huán)境問題主要依附于城市規(guī)劃中的經(jīng)濟決策機制。政府部門的“重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”政策缺陷視環(huán)境保護為軟指標,使的環(huán)境問題日益突出。
1.4 技術(shù)手段落后
防治和清楚環(huán)境污染的技術(shù)手段落后是環(huán)境污染的技術(shù)原因,有些技術(shù)由于費用昂貴難以推廣,有些關(guān)鍵技術(shù)仍沒有辦法公關(guān)。
2 城市面臨的主要環(huán)境問題
水污染、空氣污染、固體廢棄物污染和噪音污染被看做是世界范圍內(nèi)四個主要的環(huán)境問題。
2.1 水污染嚴重
城市人口急劇膨脹和工業(yè)化飛速發(fā)展,使得城市化進程加快,大量的工業(yè)用水和生活用水沒有經(jīng)過妥善的處理而直接排放,導(dǎo)致整個水環(huán)境遭到嚴重的破壞。我國近幾年的水體污染呈上升趨勢,影響嚴重的事件就是農(nóng)夫山泉由于根源水受污染被輿論推到風(fēng)口浪尖。據(jù)專家統(tǒng)計,我國每年因水污染而造成的經(jīng)濟損失高達幾萬億元。
2.2 空氣質(zhì)量低下
工業(yè)廢氣和運輸業(yè)排放的尾氣中包含粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì),這些物質(zhì)極易造成霧霾天氣,在加上輕霧、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙霧等天氣現(xiàn)象,空氣質(zhì)量低下,影響人類的身體健康。我國部分城市空氣中懸浮微粒濃度嚴重超過國際標準,造成一些城市由于空氣污染嚴重而不能在衛(wèi)星上顯示。大氣污染引起的酸雨、溫室效應(yīng)等空氣問題直接威脅這人類的生存。
2.3 城市垃圾成災(zāi)
人類在日常生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了許多固體廢物,主要有生活垃圾和建筑垃圾。大量垃圾運到城郊堆放,全國近2/3的城市陷入垃圾的包圍之中。同時,工業(yè)有害固體廢棄物的處理,也是一個亟待解決的問題。固體廢物到處堆放,使得有害物質(zhì)經(jīng)過風(fēng)吹日曬、地表徑流滲入土壤、空氣、水體,造成嚴重環(huán)境污染。
3 城市規(guī)劃中的環(huán)境保護
由于人們對生活質(zhì)量重視的程度提高,環(huán)境保護的意識也深入人心。城市規(guī)劃中的環(huán)境保護要作為一個重要因素權(quán)衡利弊。
3.1 傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中環(huán)境保護的做法
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中,解決環(huán)境保護問題主要有兩個手段:第一個手段是環(huán)境影響評價,簡稱EIA,EIA在一定程度上遏制了不當?shù)慕ㄔO(shè)項目對城市環(huán)境的破換,但在隨后的后續(xù)的城市發(fā)展中顯示出局限性。第二個手段是通過建設(shè)同步配套的道路交通、供排水、供熱、燃氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施,減少城市中表面的污染源;通過識別污染源,提出各個污染源治理或者搬遷方案。該方案避免了城市公害的發(fā)生,但是忽略了環(huán)境資源和基礎(chǔ)設(shè)施的局限性。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對環(huán)境保護方面的缺陷已決定了改革勢在必行。
3.2 城市規(guī)劃中應(yīng)該注意的內(nèi)容
基于我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護的現(xiàn)狀,不僅要充分利用傳統(tǒng)的EIA和相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,還應(yīng)具有以下內(nèi)容:(1)在做某一地區(qū)的規(guī)劃前,應(yīng)進行實地調(diào)查研究,充分了解實情,分析存在的環(huán)境問題。(2)在城市規(guī)劃的逐一階段,增加相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃指標,從根源杜絕污染的發(fā)生。
3.3 城市環(huán)境規(guī)劃及其主要內(nèi)容
城市規(guī)劃編制的前期準備應(yīng)將環(huán)境、人口、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市布局綜合考慮。環(huán)境規(guī)劃直接影響著城市的性質(zhì)和發(fā)展方向,與此同時,環(huán)境問題的地域特征也十分明顯,與城市布局息息相關(guān)。環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容主要有四個:水資源綜合治理規(guī)劃、城市固體廢棄物綜合治理規(guī)劃、大氣污染綜合治理規(guī)劃和噪音污染綜合治理規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃編制程序一般有七個步驟:調(diào)查評價、污染趨勢預(yù)測、功能區(qū)劃、制定目標、擬定方案和優(yōu)化方案、可行性分析、編寫規(guī)劃文本。運用現(xiàn)代環(huán)境的科學(xué)理論,控制污染,預(yù)防污染的惡化,促進人類和自然的和諧發(fā)展。
4 總結(jié)
城市規(guī)劃的最終目標是環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。這是一個系統(tǒng)工程,時至今日,統(tǒng)一的標準已被政府各個部門基本明確。事實告訴我們,堅持不懈地推進環(huán)境效益的最大化,重視有序開發(fā)自然資源和強化人力資源,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,進而創(chuàng)造出不同凡響的環(huán)境效益。
參考文獻
[1]鄒振揚.《城市生態(tài)與城市環(huán)境》.重慶:重慶大學(xué)出版社.225-228.
關(guān)鍵詞:初中化學(xué)教學(xué) 環(huán)境污染 環(huán)保教育 環(huán)保意識
環(huán)境,是人類賴以生存的空間和發(fā)展基礎(chǔ)。地球只有一個,地球環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人類能不能繼續(xù)生存下去的問題,人類的生活離不開周圍的環(huán)境,而周圍的環(huán)境也時刻影響著人類的生活,這兩者是相互依賴,相互支持的,環(huán)境的好壞直接決定了人類生活的質(zhì)量。
在我們初中化學(xué)教學(xué)中,怎樣給學(xué)生滲透環(huán)保教育呢?我認為應(yīng)主要從以下幾個方面進行。
一、聯(lián)系教材內(nèi)容進行環(huán)保教育,增強學(xué)生的環(huán)保意識
教師是對學(xué)生進行教育的主要實施者,教師的思想、言行對學(xué)生有最直接最有效的影響,教師當“從我做起”進行言傳身教。在初中化學(xué)教材中,涉及環(huán)保知識的內(nèi)容其實很多,怎樣才能把這些內(nèi)容的教學(xué)與環(huán)境保護教育有機地結(jié)合起來,讓學(xué)生能夠了解認識呢?所以我們在教學(xué)中就應(yīng)做到科學(xué)地、巧妙地適時、適量、適度地滲透到各章節(jié)的教學(xué)之中,給學(xué)生及時的掌握。
在某些情況下,許多污染物的成分、特性、形成過程、對人類生產(chǎn)生活的危害以及如何防治等,都與化學(xué)教學(xué)內(nèi)容有著密切的聯(lián)系。所以在教學(xué)中,首先讓學(xué)生深刻地認識化學(xué)與環(huán)境的關(guān)系,了解環(huán)境污染的原因,可能造成的惡果,以及如何保護環(huán)境,改善環(huán)境的道理,不斷重復(fù)的闡明環(huán)保工作的重要意義。然后,當講到涉及環(huán)保知識的內(nèi)容,如:氧氣、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、電鍍、金屬的冶煉、煤、石油的燃燒等內(nèi)容時,就應(yīng)及時向?qū)W生進行環(huán)保教育,強調(diào)環(huán)境與人類生活的密切關(guān)系,使學(xué)生明白,為了不讓環(huán)境污染威脅人類自身的生存,就一定要保護好環(huán)境。在教學(xué)中可適當補充一些內(nèi)容,介紹一些實例來加深印象,拓寬視野。
二、利用化學(xué)實驗教學(xué)對學(xué)生進行環(huán)保教育
在實驗教學(xué)中,大多數(shù)學(xué)校忽視了化學(xué)實驗室的污染問題,對化學(xué)實驗室的廢棄物很少進行處理就直接將它們排放到環(huán)境中,不僅嚴重污染環(huán)境,也對人體健康造成損害,所以中學(xué)實驗室的污染源是非常多的。國家提出居民區(qū)大氣中的有毒物質(zhì)有21種,而中學(xué)化學(xué)實驗室里就有14種。所以在實驗教學(xué)中,要經(jīng)常向?qū)W生介紹常用化學(xué)試劑的有關(guān)性質(zhì)、貯存和使用知識,當做一些有毒氣體的實驗時,應(yīng)強調(diào)裝置氣密性的檢查,以及預(yù)防環(huán)境污染的措施。如液溴貯藏時用水加封液面和用蠟封瓶口,溴水現(xiàn)配現(xiàn)用,防止溴蒸氣逸散空中污染環(huán)境。又如貯存硝酸時,要用棕色瓶存放在暗處,以免硝酸見光易分解揮發(fā),污染空氣。在學(xué)生的實驗操作中,還要教育學(xué)生一定要嚴格遵守操作規(guī)程進行操作,防止學(xué)生為了追求趣味好玩而亂動手擺弄。在制取有毒氣體時,要求學(xué)生盡量利用少量的反應(yīng)物來制取少量的有毒物質(zhì),把污染減少到最低程度。
三、開展研究性學(xué)習(xí),也是對學(xué)生進行環(huán)保教育的一個有效途徑
在研究性學(xué)習(xí)中,強調(diào)就所要研究的專題收集信息,通過實驗、調(diào)查、推理等方式來分析資料,提出解決問題的設(shè)想,得出結(jié)論。而“在環(huán)保中的教育”,強調(diào)的是學(xué)生自己認識環(huán)境,通過調(diào)查研究、訪問考察,掌握第一手資料。因此,將環(huán)保教育和研究性學(xué)習(xí)這種策略有機地結(jié)合起來,不僅有利于增長學(xué)生環(huán)境科學(xué)的知識,而且能達到環(huán)境教育的技能目標,更重要的是能幫助學(xué)生正確、全面地理解環(huán)境教育的內(nèi)涵,合理有效地開展各種環(huán)境教育的教學(xué)實踐活動。教師可結(jié)合本地情況,有計劃的組織學(xué)生開展環(huán)保方面的研究性課題,例如:汽車尾氣的治理及再利用,燃料的使用及其污染,干電池的污染,學(xué)校附近水域污染情況的調(diào)查,本地區(qū)主要工業(yè)污染源及其污染物的處理調(diào)查,本地區(qū)的空氣質(zhì)量調(diào)查,本地區(qū)固體廢棄物的主要品種和回收價值的調(diào)查等,利用學(xué)生已有的知識結(jié)合實際情況,使學(xué)生了解書本以外的環(huán)保知識,對于幫助他們樹立環(huán)保意識很有效果。
四、通過課外活動加強對學(xué)生的環(huán)保教育
課外活動的形式更加多種多樣,更加豐富多彩,能更好的豐富學(xué)生環(huán)境方面的知識。例如可以組織學(xué)生測定大氣污染物濃度,測定附近河水、湖水的酸堿度,帶領(lǐng)學(xué)生到附近工廠(如造紙廠、水泥廠、化工廠等地方)進行污水排放觀察及污水處理參觀,了解工廠在處理工業(yè)“三廢”方面做了哪些具體的工作,用什么樣的設(shè)備來轉(zhuǎn)化“三廢”,并可通過所學(xué)知道指出他們的做法尚有哪些不足之處;或者也可以利用節(jié)假日帶學(xué)生到野外撿垃圾、收集廢電池等有益的環(huán)?;顒?,讓學(xué)生親身體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,增強環(huán)境觀念。通過這樣的實地環(huán)保教育,對增強學(xué)生環(huán)保意識,掌握一些實際的環(huán)保知識是有好處的。另外還可出專欄,辦展覽和出小報,利用櫥窗、黑板報、墻報進行宣傳和展覽等,如學(xué)習(xí)了合成材料后,讓學(xué)生對“白色污染”的危害和防治措施進行辦專欄和展覽;或者組織學(xué)生及家長的環(huán)保調(diào)查,及時反饋環(huán)保教育的信息;也可以進行環(huán)保知識競賽,擴展學(xué)生的知識視野,提高學(xué)生的環(huán)保意識;甚至還可以聘請環(huán)保部門的專家來校作講座等。通過以上多種形式、多種途徑的活動擴大環(huán)保教育的影響,加深學(xué)生的環(huán)保意識,使學(xué)生進一步了解環(huán)境與社會發(fā)展的關(guān)系,認識到環(huán)境保護是個刻不容緩的國家大計,也是我國的一項基本國策,認識到破壞環(huán)境是一種不道德的行為,是一種可恥的行為,也是一種違法的行為。
總之,社會的進步,人類文明程度的提高,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,不應(yīng)該成為環(huán)境污染的禍首,而應(yīng)該是美化環(huán)境的先導(dǎo)。為此,中學(xué)化學(xué)教育應(yīng)該把環(huán)境保護的知識貫穿于始終,激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,用先進的化學(xué)科學(xué)知識指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),變廢為寶,保護環(huán)境,美化地球,讓我們的生活更美好、更清新、更健康。
參考文獻:
[1]吳宗偉.環(huán)境污染警鐘長鳴.法律教育網(wǎng)
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;問題;污染治理;應(yīng)用價值
隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,其在提高國家經(jīng)濟水平和人民生活質(zhì)量的同時,也出現(xiàn)越來越嚴重的環(huán)境污染問題,受到社會各界的重視和關(guān)注。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要包含污染源監(jiān)督性監(jiān)測、驗收監(jiān)測等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測和治理在近些年發(fā)展速度較快,不斷推出各類新技術(shù),而環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也得以不斷完善,一個健全的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)已在全社會形成。加之,各級政府與民間、國內(nèi)外、企業(yè)與個人之間的聯(lián)系日益密切,環(huán)境污染治理效逐漸顯現(xiàn)出來。本次研究緊緊圍繞當前環(huán)境監(jiān)測存在的問題,并提出一系列針對性的解決對策,以期為日后環(huán)境污染治理工作提供一定幫助。
一、環(huán)境監(jiān)測與治理中存在的問題
近些年,中國環(huán)境污染問題越來越嚴重,其不單是環(huán)境質(zhì)量的評估指標,也是政府制定環(huán)境治理決策的依據(jù)。同時,環(huán)境污染問題也會在不同程度上增加監(jiān)測任務(wù),多數(shù)基層檢測點均出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員不足的問題。此外,也存在幾個人同時開展十多個環(huán)境監(jiān)測項目,這對環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的完成效果及質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,對日益嚴重的各種水污染、噪聲污染等問題無法快速適應(yīng)?,F(xiàn)階段,環(huán)境監(jiān)測和治療技術(shù)對污染物的采樣、分析并不系統(tǒng),對不同污染物需使用不同的分析與采用方法,但并未設(shè)定標準的環(huán)境監(jiān)測標準。在環(huán)境治理方面,中國與國外發(fā)達國家還存在一定差距,具體表現(xiàn)在滯后性上。加之,我國所用環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新度不足,遭遇新型污染物時,無法提出最佳的監(jiān)測方案和治理對策[1]。隨著國內(nèi)環(huán)境污染情況日益嚴重,我國政府部門雖已不斷加大環(huán)保和治理力度,由于新增多數(shù)污染物,治理過程中均要依托大量新型環(huán)境檢測設(shè)備輔助檢查。但設(shè)備儀器在設(shè)備配置上會因不同因素的影響而出現(xiàn)不足,使得我國環(huán)境檢測水平及治理進程遭受諸多阻礙。
二、做好環(huán)境監(jiān)測和治理工作的對策
(一)提升環(huán)境監(jiān)測管理意識
想要做好環(huán)境監(jiān)測管理工作,必須充分發(fā)揮管理人員的能動作用,因此,要不斷提高管理人員的工作意識和水平。具體來說,應(yīng)以創(chuàng)新管理模式為契機,切實提高環(huán)境監(jiān)測水平。在此基礎(chǔ)上,強化環(huán)境監(jiān)測管理工作的宣傳,提高管理人員的意識,促進監(jiān)測工作有效開展。立足提升我國環(huán)境監(jiān)測管理業(yè)務(wù)和技術(shù)水平,主動引入高素質(zhì)人才,并規(guī)范用人進出機制,提升整個管理隊伍的水平[2]。同時,不單要培養(yǎng)管理人員的管理技能,也要培養(yǎng)其環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技能,改善環(huán)境監(jiān)測管理效果。
(二)嚴格設(shè)定排放標準
部分商家日常生產(chǎn)過程中,自身環(huán)保意識薄弱,這些廠家排放的有害氣體明顯大于規(guī)范標準。加之,有些商家對排放標準缺乏了解,沒有真正認識到超標排放產(chǎn)生的不良影響。此時,國家及相關(guān)管理部門要制度相應(yīng)的立法條例和排放標準,例如:大氣污染物排放標準等。在此基礎(chǔ)上,并加大宣傳和教育工作,讓生產(chǎn)企業(yè)均樹立環(huán)保意識。對沒有根據(jù)規(guī)定或標準排放污染物的廠家或個人進行懲罰,并勒令他們停止生產(chǎn),進而改善我國的環(huán)境質(zhì)量。政府也要加大對環(huán)境保護工作正常好資金的支持,提升各地產(chǎn)家運用新能源的主動性,并對使用環(huán)保材料的廠家給予一系列優(yōu)惠政策。同時,細分城市的功能分區(qū),對城市的經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施嚴格的規(guī)定,那些處于市內(nèi)的廠家讓其快速更換地址,禁止污染嚴重的企業(yè)在市區(qū)生產(chǎn),嚴格分開商業(yè)圈、居民區(qū)與工業(yè)區(qū),避免影響到居民的正常生活和健康水平。
(三)運用新技術(shù)治理環(huán)境污染
要針對環(huán)境污染的原因和治理展開討論,強化對污染形成機制進行分析。根據(jù)顆粒污染源頭及治理方法,組建與之有關(guān)的研究小組。對其他有害氣體及污染物,可使用激光雷達、GPRS等先進儀器實施監(jiān)測,有效彌補人工監(jiān)測中存在的問題,創(chuàng)建覆蓋全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升環(huán)境污染檢測的效率及準確性。對環(huán)境污染較嚴重的區(qū)域,例如:火電、石油生產(chǎn)等重污染項目,進行重點監(jiān)測及治理,全程完成信息收集、傳遞及控制排放方法。
(四)加大環(huán)境監(jiān)測的資金、儀器投入
儀器設(shè)備是開展環(huán)境監(jiān)測工作不可缺少的物質(zhì)保障,所用企業(yè)的性能直接影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。為提升儀器設(shè)備的利用效率,保障監(jiān)測結(jié)果的準確性,環(huán)境檢測中就要科學(xué)管理儀器設(shè)備檔案。因此,儀器管理部門要加強對儀器設(shè)備使用人員的交流與培訓(xùn),強化他們的責任和質(zhì)量意識促使儀器使用者通過實踐操作掌握儀器的結(jié)構(gòu)、原理及性能。眾所周知,所有儀器均是精密、貴重的,對所用環(huán)境條件要求高的儀器設(shè)備,使用者要認真填寫設(shè)備使用登記表,并定期做好儀器的維護和保養(yǎng),提升儀器使用壽命。開展環(huán)境監(jiān)測必須依賴準確的數(shù)據(jù)進行分析,實驗獲取數(shù)據(jù)是否準確與所用設(shè)備存在密切的聯(lián)系。因此,相關(guān)部門必須加大對污染實驗監(jiān)測工作的資金投入,便于及時更新設(shè)備和先進技術(shù),提升檢測數(shù)據(jù)的準確性。此外,要定期對所用儀器設(shè)備進行檢查和校準,并安排專業(yè)人員進行管理及維護工作,并做好各項監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸檔。
三、結(jié)論
綜上所述,環(huán)境污染問題是當今世界有待解決的問題,對人們的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。過去人們只注重眼前的利益,對過度索取、破壞,往往造成令人痛心的環(huán)境污染事件。此時,我們必須吸取教育,在促進發(fā)展的基礎(chǔ)上做好環(huán)境污染監(jiān)測和保護工作。本文從環(huán)境污染重存在的問題入手,提出針對性的環(huán)境治理對策,以期提升環(huán)境保護水平和質(zhì)量。
參加文獻:
[1]鄧剛.探究環(huán)境監(jiān)測實驗室的“三廢”污染及其處理[J].低碳世界,2014,30(22):9-10.
關(guān)鍵詞:消防;環(huán)境污染;消防工作
中圖分類號: X5 文獻標識碼: A
引言
消防部隊在消防防火監(jiān)督和滅火救援中發(fā)揮了重要作用,但在消防工作中不可避免的會造成環(huán)境污染。筆者結(jié)合大量的案例,對涉及消防的環(huán)境污染問題進行系統(tǒng)闡述,并有針對性的提出了應(yīng)對消防工作中環(huán)境污染問題的對策建議。
1、消防工作中引起的環(huán)境污染問題
1. 1、滅火藥劑引發(fā)的環(huán)境污染問題
目前使用的滅火劑除水以外,己發(fā)展到泡沫、鹵代烷、二氧化碳、干粉、氣溶膠等多種類型,這些滅火藥劑在撲救火災(zāi)過程中被釋放到環(huán)境中,在滅火過程中也會對環(huán)境造成一定的破壞。
最早意識到對環(huán)境有破壞作用的是哈龍滅火劑。哈龍滅火劑因其滅火效率高,自20世紀70年代以來,一直作為一種氣體滅火劑被廣泛應(yīng)用于滅火器和滅火系統(tǒng)中,但是經(jīng)科學(xué)家研究和試驗,發(fā)現(xiàn)哈龍是一種破壞臭氧層很強的物質(zhì),臭氧層的破壞將會影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。
干粉滅火劑是以具有滅火效能的無機鹽為基料,添加改進其物理性能的添加劑(防潮劑、防結(jié)塊劑、流動促進劑等)經(jīng)粉碎、混合而成的。干粉滅火劑尤其是超細干粉滅火劑因其滅火效率高、滅火速度快、可在低溫環(huán)境下使用、電絕緣性能優(yōu)異、使用方便、儲存期長等特點而得到廣泛應(yīng)用。然而在發(fā)生火災(zāi)時,干粉滅火劑噴射后會釋放大量顆粒物,人吸入肺部之后會對呼吸道產(chǎn)生影響,另外釋放到外界空間,對外界環(huán)境具有一定的腐蝕作用、且不易清掃。
自20世紀60年代以來,伴隨著新型、高效能表面活性劑的涌現(xiàn),泡沫滅火劑得到了迅猛發(fā)展。然而由于泡沫滅火劑制備原材料的原因,使得從生產(chǎn)到最后報廢處理,都會對環(huán)境產(chǎn)生污染。如蛋白泡沫滅火劑是以動物或植物性蛋白為原料,經(jīng)過一系列處理會產(chǎn)生大量廢水,且屬高濃度有機廢水,一旦排入環(huán)境,會污染土壤,危害水產(chǎn)資源,具有很大的危害性;同時報廢的蛋白泡沫滅火劑在處置過程中也會帶來環(huán)境污染問題。
1. 2、消防用水及其他處置不當引發(fā)的環(huán)境污染問題
火災(zāi)撲救過程中往往因為消防水的排放引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題。伴隨著工業(yè)火災(zāi)事故的增多以及撲滅火災(zāi)過程中消防水的大量使用,特別是石油化土企業(yè)的火災(zāi)中,火災(zāi)的發(fā)生將導(dǎo)致容器和管道破裂,物料泄漏,泄漏出來的物料混入消防水,如果沒有進入污水管線或緩沖池,而是通過雨排管線直接排入周邊環(huán)境,
就會產(chǎn)生次生環(huán)境災(zāi)害,引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境污染問題。
2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,形成的硝基苯污染帶流經(jīng)吉林、黑龍江兩省,在我國境內(nèi)歷時42d,12月25日進入俄羅斯境內(nèi),引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重影響。
對此類火災(zāi)不進行及時撲救,會造成嚴重的經(jīng)濟損失。如1987年,美國俄亥俄州的Dayton鎮(zhèn)發(fā)生一起汽車噴漆廠火災(zāi),鑒于該廠位于市政供水系統(tǒng)的分水嶺上,為避免帶有油漆和其他化學(xué)物質(zhì)的水流入并污染城市生活用水水源,消防部門開始只使用了少量的水滅火,后來不得不關(guān)掉了設(shè)在倉庫旁的正在供水的消防水泵停止滅火,眼睜睜的看著噴漆廠燃燒殆盡。
因此,面對消防用水會引起環(huán)境污染時,災(zāi)害處置與否,經(jīng)濟損失和環(huán)境污染的孰重孰輕等問題,值得我們深思。
2、應(yīng)對消防工作中環(huán)境污染問題的對策
隨著火災(zāi)和火災(zāi)造成的生命、財產(chǎn)損失的不斷增多,對環(huán)境破壞的不斷增長,預(yù)防火災(zāi)和防治火災(zāi)危害兩項工作在保障人類的生命安全、社會安定和國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,為了使消防事業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)一致,必須加強預(yù)防火災(zāi)和防治火災(zāi)危害對策的研究工作,應(yīng)從政策、管理、技術(shù)、教育等方面入手。
本文在前章分析了消防領(lǐng)域的環(huán)境污染因素來源,并做了定性分析,情況如表1 。本章將就如何控制并減少這些環(huán)境污染因素,達到促進消防工作發(fā)展、有利環(huán)境保護的兼顧雙贏進行探討。
表1 消防領(lǐng)域的環(huán)境污染因素及防治措施
2.1、提高全社會消防法制觀念
一個國家消防安全整體水平集中體現(xiàn)在公民對消防法律、法規(guī)的了解。目前,我國公民法制觀念不強,守法意識淡薄,嚴重缺乏自防自救常識,不知如何報警,不會使用消防器材,不會逃生疏散,不會撲救初起火災(zāi)。對公民的消防安全責任及義務(wù)也不了解,廣大農(nóng)村的情況則更令人擔憂。一些單位缺乏法制觀念,消防安全責任不落實,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違法違章行為相當嚴重,例如擅自堵塞消防通道,違規(guī)使用易燃可燃裝修材料,對消防設(shè)施不管理維護,消防設(shè)施起不到早期報警、早期滅火的作用等現(xiàn)象相當普遍。因此,大力開展消防普法教育,提高全社會消防法制觀念勢在必行,應(yīng)充分運用多種形式和渠道在全社會開展以普及消防法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育和培訓(xùn)。
2.2、研發(fā)和使用高效、節(jié)水、環(huán)保的滅火藥劑和消防裝備
隨著全世界范圍的哈龍?zhí)蕴媱澋膶嵤?,一些機構(gòu)開始著手哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┑拈_發(fā)與應(yīng)用研究。目前己廣泛應(yīng)用于滅火器和滅火系統(tǒng)的哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┌椤⑵叻?,全新開發(fā)并在逐漸推廣使用的滅火藥劑包括三氟一浪甲烷、二氟一氯一浪甲烷、三氟碘甲烷、五氟乙烷和全氟丙酮等。這些哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┮蚱錅缁鹦芨摺⑶鍧?、無毒、對大氣臭氧層無破壞作用等優(yōu)點,具有廣闊的應(yīng)用前景。
細水霧滅火劑、壓縮空氣A類泡沫滅火劑及其滅火系統(tǒng),以及中壓、高壓滅火、立體滅火等先進技術(shù)的應(yīng)用,既能提高滅火效能,又可節(jié)約大量水資源。
2.3、開發(fā)和使用環(huán)保型阻燃材料
目前,阻燃劑在建筑材料中被廣泛使用。易燃的合成材料加入阻燃劑后有難燃性、自熄性和消煙性。阻燃劑能有效防止引發(fā)火災(zāi)和抑制火災(zāi)的蔓延,降低火災(zāi)的發(fā)生幾率,同時減少了建筑物火災(zāi)對環(huán)境造成的污染。
為避免建筑火災(zāi)帶來的次生環(huán)境污染,對阻燃劑的開發(fā)提出了新的更高的要求,要求阻燃劑不僅要高效、阻燃、無毒、無致癌性,還要燃燒時一無煙霧、無有毒氣體、無重金屬,且容易再生、低成本、易回收利用。膨脹型阻燃體系、無鹵阻燃聚合物體系、納米材料和納米技術(shù)在阻燃劑中的應(yīng)用,以及新的改性的阻燃材料和不用任何阻燃劑的阻燃材料的研究,都將大大減少建筑火災(zāi)中的環(huán)境污染問題。
2.4、保障監(jiān)視、監(jiān)測力度,加大災(zāi)后環(huán)境治理
消防監(jiān)督檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,把能發(fā)生火災(zāi)事故和各種誘發(fā)因素消滅在萌芽狀態(tài)。要達到這個目的,消防監(jiān)督檢查非但不能減少,而且必須加強。之所以如此,一方面是服務(wù)服從于經(jīng)濟建設(shè),以為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境的客觀需要,減少和控制火災(zāi)事故發(fā)生,就要盡量消除火災(zāi)隱患,要做到這一點,只有通過深入細致地消防監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患進而采取措施予以消除。另一方面是由于原來比較熟悉的情況和比較安全的環(huán)境,隨著時間的變化和各種新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用,可能變得不那么熟悉和不那么安全了,當然也就需要經(jīng)常不斷的強化消防監(jiān)督檢查。
推行“火災(zāi)隱患整治承包責任制”,消防監(jiān)督部門對檢查發(fā)現(xiàn)且存在一定整改難度的火災(zāi)隱患實行“整治承包”,逐個簽訂《火災(zāi)隱患整治承包責任書》,采取“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施,堅持“工作量化、逐月考評”原則,推行“消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量逐月量化考評”機制,推動執(zhí)法質(zhì)量考評工作的經(jīng)?;蛣討B(tài)化。
消防管理部門應(yīng)當開展消防監(jiān)督工作時限制,規(guī)定每名監(jiān)督干部每天至少利用半天時間開展消防監(jiān)督檢查,在這半天時間內(nèi),再把一半的監(jiān)督工作時間用于火災(zāi)高危場所和高發(fā)時段,有效預(yù)防和遏制了高危場所和高發(fā)時段火災(zāi)事故發(fā)生。采取集中培訓(xùn)、輪流授課、現(xiàn)場教學(xué)、案件旁聽、“以考促訓(xùn)”等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)法崗位“大培訓(xùn)”,夯實監(jiān)督執(zhí)法人員基本功,并提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。建立起常態(tài)化的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,在堅持業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)的同時,分期分批組織消防人員實地跟班學(xué)習(xí),在實踐中提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
災(zāi)害事故處置過程中,要確保有力的監(jiān)測和監(jiān)視力度,對環(huán)境污染物的產(chǎn)生量、走向必須全程全天候的監(jiān)控。災(zāi)情處理完畢后,要加強災(zāi)后的環(huán)境治理,及早減少和消除災(zāi)害對環(huán)境的污染。
2.5、開展環(huán)境污染與災(zāi)害事故損益分析研究
損益分析是從損失與利益兩個方面用經(jīng)濟測量的分析方法。按照社會學(xué)的觀點判斷一個項目是滿意的,即收益大十損失,那么這個項目就可以執(zhí)行。
開展環(huán)境污染與災(zāi)害事故尤其是火災(zāi)的損益分析,可對能夠引發(fā)環(huán)境污染或次生環(huán)境污染的火災(zāi)事故進行評估,對環(huán)境污染帶來的損失與火災(zāi)事故帶來的經(jīng)濟損失進行預(yù)判斷,為相關(guān)企業(yè)或行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制提供支撐。
2.6、做好應(yīng)急預(yù)案,避免消防廢水引發(fā)次生災(zāi)害
應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在安全評價的基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計劃和安排。對于存在高風(fēng)險的石油化工企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案非常必要,尤其對消防廢水的收集處置問題,一旦污染事故發(fā)生后,應(yīng)將污染物擴散控制在最小范圍內(nèi),減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。危險品泄漏事故中,消防用水要進行集中、無害化處理,防止對外環(huán)境造成污染。
結(jié)語
目前國內(nèi)對于火災(zāi)環(huán)境影響方面的研究基本處于空白,本論文研究結(jié)果對于開展消防領(lǐng)域的環(huán)境污染防治具有重要的理論意義和實用價值,同時對進一步提高人們的消防意識,預(yù)防和減少火災(zāi)的環(huán)境影響,促進消防事業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易;外商直接投資;經(jīng)濟增長;人力資本;環(huán)境污染
中圖分類號:F74
文獻標識碼:A
文章編號:1002-2848-2008(02)-0088-07
一、引 言
近年來,中國經(jīng)濟保持快速發(fā)展,對外貿(mào)易和吸收外商直接投資(以下均簡稱FDI)也取得了矚目成就。然而,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,中國也遭受了較嚴重的環(huán)境污染。流入中國的FDI超過七成進入了制造業(yè)領(lǐng)域,較為集中的行業(yè)為:通信、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等。其中交通運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)的FDI增長較快,然而這些行業(yè)都是污染大戶,其中化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)是廢水排放最主要的行業(yè)之一。出口主要集中于化學(xué)化工,塑料,紡織,賤金屬及其制品,機器、機械器具、電氣設(shè)備及零件等高污染制造行業(yè),且這些行業(yè)的出口近年來都保持了較快增長。根據(jù)2005-2006年《中國統(tǒng)計年鑒》,2000-2005年中國廢水和廢氣排放量均逐年加快增長,另懷德的研究,近5年總的污染經(jīng)濟損失也呈加快增長態(tài)勢[1]。那么,對外貿(mào)易、FDI是否導(dǎo)致了中國環(huán)境污染惡化呢?
FDI與發(fā)展中國家的環(huán)境污染有著爭論性的聯(lián)系,這方面理論以“污染避難所”假說為代表。Baumol和Oates認為,如果發(fā)展中國家自愿實施較低的環(huán)境標準,專業(yè)化生產(chǎn)污染密集型產(chǎn)品,而發(fā)達國家由于制定的環(huán)境標準普遍高于發(fā)展中國家,高污染產(chǎn)業(yè)必然會向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,發(fā)展中國家將成為世界“污染避難所”,環(huán)境污染隨之逐漸加劇[2]。不過這一假說并未得到普遍認同,Porter和van der Linde認為,企業(yè)積極進行環(huán)境保護可以促進技術(shù)創(chuàng)新,降低總生產(chǎn)成本和提高企業(yè)價值,從而增強競爭優(yōu)勢[3]。這就使得低環(huán)境標準所帶來的成本優(yōu)勢能否吸引FDI成為疑問。另外,馬麗、劉衛(wèi)東、劉毅認為,污染控制成本并非企業(yè)成本中最重要的因素,也不會成為促使企業(yè)向海外遷移的動力[4]。
對外貿(mào)易也與環(huán)境污染存在著爭論性的聯(lián)系。近年來,隨著貿(mào)易自由化所導(dǎo)致后果的凸顯以及公眾環(huán)境意識的提高,對外貿(mào)易所產(chǎn)生的收益問題開始受到質(zhì)疑,人們開始反思對外貿(mào)易在促進經(jīng)濟增長過程中所引起的包括環(huán)境在內(nèi)的各種后果。Ropke指出國際貿(mào)易會在幾個方面引起環(huán)境問題,例如自然資源的低估,不惜以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟增長,擴大環(huán)境的外部性影響等[5]。Dua和Esty等指出,作為全球貿(mào)易自由化的結(jié)果,各國會紛紛降低各自的環(huán)境質(zhì)量標準以維持或增強競爭力,出現(xiàn)所謂“向(環(huán)境標準)底線賽跑”(race to the bottom),甚至出現(xiàn)阻撓環(huán)境立法等漠視環(huán)境管制的現(xiàn)象[6]。但也有學(xué)者認為“向底線賽跑”的論斷缺乏足夠證據(jù),Eliste和Fredriksson在對農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)驗分析中,沒有發(fā)現(xiàn)有充分的證據(jù)支持“向(環(huán)境標準)底線賽跑”的論斷[7]。
上述分析表明對外貿(mào)易與FDI可能與環(huán)境污染存在了某種關(guān)系,本文擬利用2000-2005年中國30個省、直轄市、自治區(qū)的經(jīng)驗數(shù)據(jù),分析對外貿(mào)易、FDI對環(huán)境污染的影響,并試圖找出既能抑制環(huán)境污染又能促進經(jīng)濟增長的要素,這一(些)要素便是促進對外貿(mào)易、FDI與社會經(jīng)濟和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要政策變量。
二、模型構(gòu)建
在de Mello和Ramirez模型的基礎(chǔ)上,將人力資本因素置入生產(chǎn)函數(shù)[8-9]:
三、主要數(shù)據(jù)的簡單說明
人力資本(H)、初級勞動投入(L)、公路標準里程(Transport)可根據(jù)2001-2006年《中國統(tǒng)計年鑒》相對容易的獲取。各省GDP以2000年為基期扣除價格因素后得到;進口滲透(M)和出口導(dǎo)向(X)為各省進出口扣除美國2000年為基期的CPI后轉(zhuǎn)換為人民幣,再與各省2000年為基期GDP相比的比重。下面主要對污染(P)、資本(K)、FDI、實際匯率(Exchange)數(shù)據(jù)做簡要說明。
本文主要難點之一是環(huán)境污染數(shù)據(jù)的獲得較為困難。首先是完整原始數(shù)據(jù)獲得困難。以1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式頒布為標志,國家和各地方環(huán)境狀況統(tǒng)計制度開始建立。1997年環(huán)境統(tǒng)計將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染納入統(tǒng)計范圍,此后的生活和工業(yè)污染統(tǒng)計范圍進一步擴大,環(huán)境統(tǒng)計逐漸趨于完善。但2000年之前的部分地區(qū)環(huán)境狀況公報中生活廢水、生活廢氣統(tǒng)計資料缺乏,因此將污染數(shù)據(jù)年限設(shè)置為2000-2005年。其次是以何種環(huán)境污染指標表示整體環(huán)境污染狀況的問題。以往研究中,環(huán)境污染常常以單個或幾個獨立指標來表示,而個別獨立的環(huán)境污染指標走勢通常不一致,因此很難代表環(huán)境污染整體。本文擬以價格為權(quán)重建立一個綜合環(huán)境污染指標(即估算環(huán)境污染經(jīng)濟損失),使該指標能最大限度代表環(huán)境污染整體,并彌補以往利用單個或幾個獨立環(huán)境污染指標進行的實證研究,無法揭示環(huán)境污染整體狀況的窘境。將空氣主要污染物:二氧化碳①、二氧化硫、懸浮顆粒物(煙塵、工業(yè)粉塵),水主要污染物:化學(xué)需氧排放,以及噪音污染等作為環(huán)境污染損失估算對象,舍棄固體廢棄物、一氧化碳等指標②。環(huán)境污染損失估算是近幾年我國環(huán)境研究中的熱點和難點,借鑒劉渝琳,溫懷德的研究方法(限于篇幅考慮,本文不做詳細介紹)[1],以2000年為基期,估算出各省環(huán)境污染損失。限于資料獲取能力,本估算不含固體廢棄物、一氧化碳,以及其他一些非主要指標,這使得本估算成為保守估算。這里僅給出2005年環(huán)境污染損失表。如能獲取更完善的數(shù)據(jù),環(huán)境污染損失應(yīng)大于表1數(shù)據(jù),但它由最主要污染物估算得到,應(yīng)仍能較好地反映各省污染損失狀況。由表1可知,無論從三大區(qū)域環(huán)境污染損失的最大值、平均值,還是總值來看,我國環(huán)境污染損失都總體上呈現(xiàn)為由東向西逐漸減少的格局。
FDI應(yīng)采用存量指標還是增量指標是一個值得思考的問題。實際上,具有溢出效應(yīng)和參與生產(chǎn)的FDI應(yīng)是存量FDI,而部分新引進FDI很可能還未充分發(fā)揮其應(yīng)用功能,因此采用存量指標應(yīng)更合理。中國統(tǒng)計年鑒中所列FDI數(shù)據(jù)實際上是增量FDI,并非存量FDI。可借鑒上述資本數(shù)據(jù)計算公式,有:FDIit+1=(1-δ)FDIit+Iit+1[]PFDIi,折舊率仍參照7.5%,存量可由各地新增FDI經(jīng)上述公式計算得出,增量FDI價格指數(shù)可參照美國消費者價格指數(shù)。計算結(jié)果略。
由于2005年7月21日及其之前幾年我國實行盯住美元的匯率制度,匯改后我國無論是經(jīng)常項目還是資本項目的順差都主要來自美國,美元在籃子貨幣中仍有重要地位,因此本文的實際匯率使用美元對人民幣的匯率。實際匯率可通過以下公式計算得到:
四、實證分析
(一)全國整體分析
以GDP為被解釋變量的全國面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果見表2。資本、FDI、初級勞動投入、人力資本等參與生產(chǎn)的要素對經(jīng)濟增長的作用顯著為正,其中資本對經(jīng)濟增長的促進作用最為明顯。環(huán)境污染損失也對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了顯著促進作用,這表明它確實做為一種環(huán)境代價,促進了經(jīng)濟增長,且其對經(jīng)濟的貢獻僅次于資本(其系數(shù)僅小于資本)。除此之外,出口和進口(由于本文出口導(dǎo)向率和進口滲透率可理解為出口和進口的替代指標,為分析簡便,下文中X與M均直接簡稱出口與進口)也對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了正的影響,這表示中國進出口促進了技術(shù)進步(也可能是由于擴大市場、帶動投資等等其他因素),從而推動了經(jīng)濟增長;不過進口系數(shù)很小,這表明它對經(jīng)濟增長的促進作用很有限。交通系數(shù)顯著為正,這說明中國交通發(fā)展整體上促進了經(jīng)濟的增長。真實匯率系數(shù)為正,但在固定效應(yīng)模型中不顯著,這表明匯率對中國經(jīng)濟的影響具有省份特征,這可能是由于東中西部各省對外經(jīng)濟聯(lián)系的差異造成的;這主要是由于我國2000-2005年這一時期名義匯率的相對貶值增強了我國經(jīng)濟的競爭力,預(yù)期實際匯率將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的影響,Yao和Zhang 、姚樹潔、馮根福、韋開蕾等的研究也得出了類似的結(jié)論[13-14]。
以環(huán)境污染損失為被解釋變量的全國面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果見表3。經(jīng)濟增長是環(huán)境污染損失的主要原因,高產(chǎn)出地區(qū)環(huán)境污染損失也相應(yīng)高。FDI加重了環(huán)境污染,這是由于我國吸收FDI的領(lǐng)域主要集中于制造業(yè),而制造業(yè)是產(chǎn)生污染最主要來源,這也說明FDI技術(shù)外溢并沒有整體上改善環(huán)境污染,或技術(shù)外溢不足,亦或是對技術(shù)外溢的吸收不足。初級勞動投入系數(shù)均顯著為正,說明我國勞動力投入整體上仍以污染性生產(chǎn)為主。資本系數(shù)顯著性水平都不高,對環(huán)境污染不具有解釋力。人力資本系數(shù)顯著為負,對抑制環(huán)境污染損失有積極意義,這是由于人力資本是知識和技術(shù)的重要載體,而知識和技術(shù)的增加會對環(huán)境污染產(chǎn)生抑制作用。進口系數(shù)僅通過顯著性檢驗,且其系數(shù)均為負,表明進口通過促進技術(shù)進步(或替代了國內(nèi)污染性生產(chǎn)),一定程度上緩解了國內(nèi)污染,不過其系數(shù)較小,對控制國內(nèi)環(huán)境污染的作用有限。出口系數(shù)顯著為正,說明出口通過技術(shù)進步促進生產(chǎn)擴大的同時,卻造成了環(huán)境污染,出口的作用更多的體現(xiàn)在了生產(chǎn)擴大上,并沒有對環(huán)境污染形成積極影響。
從可持續(xù)增長角度看,必須有效控制環(huán)境污染,然而我國經(jīng)濟增長以較大的環(huán)境污染為代價,若處理不當,將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響。人力資本既可較好的促進經(jīng)濟增長,又能抑制環(huán)境污染,因此積極促進人力資本積累可緩解控制環(huán)境污染與促進經(jīng)濟增長這一矛盾。另外,進口存在促進技術(shù)的功能,并可以替代國內(nèi)的污染性生產(chǎn),這使得它對于緩解上述矛盾有一定積極意義,不過進口對于降低環(huán)境污染與促進經(jīng)濟增長的作用都比較小。
(二)地區(qū)差別
東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大;FDI在地區(qū)分布上也呈現(xiàn)出顯著不平衡性,到2005年東部已經(jīng)累計吸收FDI占全國總吸收額的近84%,而中西部分別僅為11.4和4.7%;而進出口貿(mào)易中,東部地區(qū)所占份額更是達90%以上;據(jù)表1中三個地區(qū)環(huán)境污染損失均值可知,環(huán)境污染狀況表現(xiàn)為由東至西逐漸減少。這一現(xiàn)象影響了以全國為對象的研究精確度,因此本文將全國分為東、中、西部三個區(qū)域進行分析(區(qū)域劃分與表1同)。
以GDP為被解釋變量的分地區(qū)數(shù)據(jù)回歸結(jié)果見表4。東部經(jīng)濟增長主要依靠資本、FDI、初級勞動投入、出口,以及環(huán)境污染代價。東部地區(qū)人力資本并不能解釋其經(jīng)濟增長,這主要因為東部匯集了來自全國各地的大量人才,東部人力資本由本地和外來兩部分組成,其經(jīng)濟增長應(yīng)由這二者之和的人力資本來解釋。東部進口也不能解釋其經(jīng)濟增長。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不顯著依靠FDI,而是主要依靠自身力量,如資本、初級勞動投入、人力資本、出口,以及環(huán)境污染代價等,這主要是由于西部所吸收的FDI較少,且增長不穩(wěn)定。中部地區(qū)的資本、初級勞動投入、人力資本、出口、環(huán)境污染損失,以及匯率等都促進了經(jīng)濟增長。中部地區(qū)的進口對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了負作用(隨機效應(yīng)模型通過顯著性檢驗),這可能與西部較低的技術(shù)吸收能力有關(guān),或是進口替代了中部地區(qū)的生產(chǎn)。中部交通的系數(shù)未通過顯著性檢驗,不能成為其經(jīng)濟增長的原因。
以環(huán)境污染損失為被解釋變量的分地區(qū)數(shù)據(jù)回歸結(jié)果見表5。東、中、西部三大地區(qū)的經(jīng)濟增長、FDI、出口等均是環(huán)境污染增加的顯著原因。東部地區(qū)資本是環(huán)境污染減輕的因素,而在中西部地區(qū)則相反,中西部地區(qū)資本系數(shù)為正。這說明東部地區(qū)資本承載的生產(chǎn)技術(shù)水平要高于全國平均水平,資本的增長使得生產(chǎn)的技術(shù)水平提高,從而有利于控制污染,而中西部地區(qū)資本承載的生產(chǎn)技術(shù)水平較低,資本的增長擴大了生產(chǎn),但不利于控制污染。初級勞動投入系數(shù)為正(但在東部地區(qū)未通過顯著性檢驗),這基本上印證了我國勞動力投入整體上仍以污染性生產(chǎn)為主的觀點。進口對污染的緩解作用僅在東部成立,這說明東部地區(qū)吸收進口的技術(shù)外溢效應(yīng)能力強于中西部地區(qū),另外也可能與中西部地區(qū)進口額較少,且增長不穩(wěn)定有關(guān)。
五、簡短的結(jié)論
本文就對外貿(mào)易、FDI的經(jīng)濟增長效應(yīng)與環(huán)境污染效應(yīng)進行了面板數(shù)據(jù)的實證分析。將以上分析整理后,有如下四點重要結(jié)論:
1.對外貿(mào)易與FDI都整體上促進了中國經(jīng)濟增長,其中,進口對經(jīng)濟增長的作用較小。分區(qū)域看,西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不顯著依靠FDI,東部地區(qū)的進口也不能解釋其經(jīng)濟增長。這說明中國的對外貿(mào)易與吸引外資,從整體上說,在促進經(jīng)濟增長這方面還是比較成功的。
2.出口貿(mào)易與FDI加劇了中國環(huán)境污染。由于中國是以相對較低的成本進行出口貿(mào)易,以十分優(yōu)惠的條件吸引FDI,使得出口貿(mào)易與FDI所獲得的利益是國內(nèi)外共享的,然而其污染卻留在了國內(nèi),由國內(nèi)獨自承擔。要實現(xiàn)生產(chǎn)福利最大化,以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,中國的出口與引資政策還有待繼續(xù)調(diào)整和完善。
3. 進口貿(mào)易可抑制環(huán)境污染,但作用比較小。從地區(qū)看,僅東部地區(qū)的進口貿(mào)易顯著抑制了其環(huán)境污染。雖然本文的實證結(jié)果認為進口貿(mào)易整體上促進了中國經(jīng)濟增長,但其系數(shù)很小,而且進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用機制比較復(fù)雜,因此,在控制環(huán)境污染與促進經(jīng)濟增長的政策選擇時,應(yīng)謹慎使用進口貿(mào)易這一政策工具。
4.人力資本具有促進經(jīng)濟增長與抑制環(huán)境污染的雙重功能。雖然東部地區(qū)人力資本對促進經(jīng)濟增長與抑制環(huán)境污染的作用均不明顯,但是本文給出了人才往東部流動,補充了東部人力資本的解釋。因此,人力資本對于促進經(jīng)濟增長與控制環(huán)境污染是非常重要的。應(yīng)積極促進人力資本積累,促使對外經(jīng)濟與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
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