當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題精選(九篇)

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第1篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

一、融資難是目前制約企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。

發(fā)展中的中小企業(yè)、個體戶，擴大再生產(chǎn)時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經(jīng)濟長足發(fā)展的首要問題。個體私營經(jīng)濟在發(fā)展壯大過程中，經(jīng)常遇到的突出問題，就是資金周轉(zhuǎn)不靈，尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的緊要關(guān)頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機遇付之東流。私營企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談學(xué)習(xí)討論會上深有感觸地說，我在2009年同浙江某企業(yè)簽訂一個合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標(biāo)使用保護(hù)金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業(yè)額一路飚升，所有商目前都獲得了較大效益。如果當(dāng)時能從銀行貸款10萬，依據(jù)經(jīng)營狀況我將10個月內(nèi)如數(shù)還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實例。

針對上述問題，我們在落實科學(xué)發(fā)展觀專項調(diào)查走訪時，又進(jìn)行了深入了解，發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營經(jīng)濟發(fā)展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業(yè)盡快解決這一難題，**個私協(xié)、協(xié)會黨總支落實科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了部分企業(yè)代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業(yè)和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達(dá)成了為中小企業(yè)和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業(yè)互相擔(dān)保（也叫聯(lián)保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無需提供固定資產(chǎn)抵押）擔(dān)保，對信用好的企業(yè)和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發(fā)了私營企業(yè)和個體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情，對轄區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，起到了積極的、有力的助推作用。

二、房屋租賃費（包括好處費）過高使經(jīng)營者幾乎無利可圖，是制約經(jīng)濟發(fā)展的又一主要問題。

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者當(dāng)中，90％以上商戶使用的經(jīng)營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經(jīng)營的商戶不到總數(shù)的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數(shù)額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營手續(xù)、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經(jīng)營手續(xù)，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。

以紅山區(qū)松州巷來講，一處五年前用25萬元購買的臨街商用房，現(xiàn)在年租金達(dá)4－5萬元,加上“好處費”1－2萬元，經(jīng)營者一年苦心經(jīng)營下來，去掉人員工資、稅金等費用，幾乎是無利可圖，甚至一部分經(jīng)營者還要賠錢。反過來，房屋出租者不用付出任何勞動、代價，卻能賺到比經(jīng)營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關(guān)部門的監(jiān)管，雖然他們交納了一定的稅，但是稅絕大部分都是由承租方繳納的，很大程度上增加了承租方的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，房屋租賃市場另一個混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費”現(xiàn)象。好處費根據(jù)地段優(yōu)劣而定，1－10幾萬元不等，無形中進(jìn)一步增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。有時投資商戶看好了一處經(jīng)營場所，卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法，冒著很大風(fēng)險租賃經(jīng)營，也是迫于無奈，既使經(jīng)營者有教高的經(jīng)營策略，目前也只能保本經(jīng)營，長期發(fā)展下去，店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對。如兌店時掏了10萬（假如）好處費，那么在轉(zhuǎn)兌時就要15萬元的好處費，形成惡性循環(huán)，這些不正常經(jīng)營行為，嚴(yán)重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

上述兩個制約經(jīng)濟發(fā)展的主要問題該如何去解決，還有待于有關(guān)部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關(guān)部門共同出臺一部政策法規(guī)，來規(guī)范、監(jiān)督、管理個體私營經(jīng)濟發(fā)展市場，使房貸市場逐步走向規(guī)范化、合理化，為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營發(fā)展的空間。

三、無大型企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，促使眾多中小企業(yè)涉足流通領(lǐng)域，是制約經(jīng)濟發(fā)展的又一突出問題。

在赤峰地區(qū)，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產(chǎn)的，赤峰幾乎沒有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來，從赤峰物流行業(yè)來看，該行業(yè)現(xiàn)在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉(zhuǎn)車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進(jìn)來的。這一現(xiàn)象某種程度上促進(jìn)了外地的經(jīng)濟發(fā)展，卻使赤峰的經(jīng)濟產(chǎn)生了滯后。因此，多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè)，尤其是大型企業(yè)（勞動密集型），對于赤峰地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會有眾多好處。主要表現(xiàn)為：

一是可以解決下崗職工再就業(yè)問題。大型勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，能實現(xiàn)很多人就業(yè)，是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域，可為流通領(lǐng)域始終保持有序競爭、合理規(guī)范的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二是有了較強大的工業(yè)做后盾，才能使地方經(jīng)濟更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷往外地，促使外地商戶與資金到本地來投資興業(yè)，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，是一個一舉多得的好事。

第2篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；思想道德；問題；對策

農(nóng)村留守兒童一直是社會關(guān)注的重要群體。學(xué)術(shù)界所指的留守兒童，按照中華全國婦女聯(lián)合會的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報告》為標(biāo)準(zhǔn)，通常將農(nóng)村留守兒童界定為17周歲及以下的未成年人。這一特殊的未成年人群體是中國現(xiàn)代化與城市化進(jìn)程中，伴隨城市經(jīng)濟日益發(fā)展而來的“副產(chǎn)品”。

據(jù)媒體統(tǒng)計顯示，近年來四川省是全國主要的勞務(wù)輸出省份，也是全國留守兒童規(guī)模較大的省份。邛崍市作為四川省的勞務(wù)輸出基地，根據(jù)調(diào)查15個“留守兒童之家”的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前已入冊立檔的留守兒童高達(dá)5049人。這一龐大的數(shù)據(jù)背后，衍生了一系列社會問題。其中，農(nóng)村留守兒童的思想道德問題已成為關(guān)注的突出問題。因此，深入分析農(nóng)村留守兒童思想道德存在的主要問題和原因，提高他們的思想道德素質(zhì)，對于促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長，加強未成年人的思想道德建設(shè)工作意義重大。

一、農(nóng)村留守兒童思想道德的主要特點

2015年2月初和3月中旬，筆者通過網(wǎng)上搜集、電話問詢和走訪調(diào)查等方式，對邛崍市水口鎮(zhèn)、道佐鄉(xiāng)、高埂鎮(zhèn)、夾關(guān)鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“留守兒童之家”的5049名留守兒童，進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查。本次調(diào)查問卷由300份小學(xué)問卷和200份中學(xué)（包括初中和高中一二年級）構(gòu)成。其中小學(xué)問卷回收率為93.1%，中學(xué)問卷回收率為95.78%；調(diào)查對象性別中，小學(xué)男生占48.12%，女生占51.88%；中學(xué)男生占47.01%，女生占52.99%。從調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的思想道德主流是積極健康的，展現(xiàn)了當(dāng)代未成年人的青春活力。他們在思想道德方面呈現(xiàn)的主要特點有：多數(shù)留守兒童熱愛自己的家鄉(xiāng)，有較強的獨立生活能力，孝順懂事。

二、農(nóng)村留守兒童思想道德的主要問題及其成因分析

1.農(nóng)村留守兒童思想道德的主要問題

（1）理想信念功利化。這里的理想信念主要是指政治理想和職業(yè)理想。從政治理想來看，農(nóng)村留守兒童的政治理想總體是模糊的，多數(shù)留守兒童表示實現(xiàn)偉大的中國夢與個人理想沒有太大關(guān)系；就職業(yè)理想來說，部分留守兒童學(xué)習(xí)成績不佳，對個人職業(yè)沒有合理規(guī)劃，在就業(yè)方向上表現(xiàn)出唯金錢至上的態(tài)度。

（2）價值觀迷失。調(diào)查分析表明， 當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童的價值觀被貼上了“三種主義”的標(biāo)簽（即功利主義、拜金主義和享樂主義），這部分人視金錢為自己學(xué)習(xí)的目標(biāo)，覺得父母外出打工的薪金應(yīng)當(dāng)用于彌補自己親情的缺失，他們希望父母給予更多的物質(zhì)享受。

（3）法治意識淡薄。多數(shù)留守兒童缺乏法律常識，不懂得拿起法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，甚至因缺乏法治意識走上違法犯罪的歧途。

（4）社會公德意識薄弱。良好的社會公德意識是思想道德健康的重要表現(xiàn)。當(dāng)前，部分農(nóng)村留守兒童表現(xiàn)出個人極端主義，易破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施，對公益愛心活動表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度，不喜歡幫助他人等。

2.農(nóng)村留守兒童思想道德主要問題的原因分析

（1）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村社會發(fā)展不健全是根本原因。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，工資水平低，而快速的城鎮(zhèn)化使得大多數(shù)農(nóng)村青壯年選擇離開農(nóng)村去城鎮(zhèn)務(wù)工，經(jīng)濟水平的差異是出現(xiàn)留守兒童的根源。鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的衍生品，農(nóng)村社會文化也落后于城市文化。由于受到農(nóng)村文化和城市文化的矛盾沖擊，農(nóng)村“留守兒童”對傳統(tǒng)的道德觀念產(chǎn)生質(zhì)疑。[1]

（2）學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，重智輕德是主要原因。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，客觀上造成教育資金和教育資源分配存在差異性。教育資金短缺致使多數(shù)農(nóng)村學(xué)校重視智育，以學(xué)生考試成績來換取更多的教學(xué)指標(biāo)，學(xué)生思想道德教育成為學(xué)校無暇顧忌的“盲區(qū)”。

（3）家庭教育缺失，親情淡化是重要原因。多數(shù)家長文化水平有限，不懂得怎樣教育孩子。此外，外出父母由于工作時間、工作性質(zhì)、工作距離等原因，一般很少回家，大多通過電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，交流的主要內(nèi)容一般只是關(guān)心孩子的身體健康和學(xué)習(xí)成績，基本不涉及孩子的思想道德方面的問題。[2]長時間缺乏親情交流，家長與孩子的感情也隨之淡化，孩子則開始表現(xiàn)出叛逆、以自我為中心、親情淡漠的狀態(tài)。正是這樣一種狀態(tài)，不利于農(nóng)村留守兒童良好思想道德的形成。

三、加強農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)的對策

1.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)村社會環(huán)境

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后是留守兒童問題產(chǎn)生的根本原因。政府要積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，因地制宜發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，留住當(dāng)?shù)氐那鄩涯陝趧恿?，為農(nóng)村孩子思想道德的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。首先，政府要制訂優(yōu)惠政策。加大投入農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)的資金，積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的多元化，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)鏈。其次，積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，做好做強地方品牌，加大招商引資，為當(dāng)?shù)厍鄩涯晏峁└嗟木蜆I(yè)機會，讓更多的留守兒童獲得親情陪伴。

2.加強政策保障，提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量

發(fā)展教育是加強留守兒童思想道德建設(shè)的保障。政府相關(guān)部門要積極協(xié)作，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的方針政策，出臺加強農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)的全套政策，從制度上保障留守兒童思想道德建設(shè)工作的落實開展。此外，相關(guān)部門要從制度上保障農(nóng)村的教育資金投入，完善教學(xué)設(shè)施，保障教師的工資水平，并適當(dāng)予以鄉(xiāng)村教師一定的工資補助作為激勵補償。加強留守兒童思想道德建設(shè)工作的宣傳，并以制度的形式將留守兒童思想道德建設(shè)工作開展的實況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.轉(zhuǎn)變教育觀念，加強家校聯(lián)動

在素質(zhì)教育的大環(huán)境下，父母應(yīng)該轉(zhuǎn)變輕視思想道德教育的錯誤觀念，特別是要改變以成績論成敗的錯誤評價標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)掘孩子的興趣并加以培養(yǎng)，把孩子培養(yǎng)成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新型人才。同時，家長要積極配合學(xué)校的教學(xué)工作，鼓勵孩子刻苦學(xué)習(xí)，并主動與老師進(jìn)行交流，及時掌握和反饋孩子的綜合情況，做到家校的良性聯(lián)動，共同促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]任云紅.我國農(nóng)村“留守兒童”思想道德現(xiàn)狀研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2014.

第3篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 節(jié)能環(huán)保

在我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為制定發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)指導(dǎo)思想，這是因為我國的能源正在急劇減少，而環(huán)境也面臨著嚴(yán)重的破壞，嚴(yán)重影響了社會主義發(fā)展道路的前進(jìn)。而煤炭作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源之一，其數(shù)量的急劇減少以及由煤炭所帶來的環(huán)境污染問題逐漸引起了人們的重視。如何改善傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，建立資源節(jié)約型企業(yè)成為了當(dāng)前我國所有煤炭企業(yè)發(fā)展中的主要問題。近年來，循環(huán)經(jīng)濟理念的提出給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了新的轉(zhuǎn)機，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也就成為煤炭行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，建立新型工業(yè)化節(jié)約型企業(yè)的重要手段。

一、煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)一直以來都是我國重點大力發(fā)展的國民支柱產(chǎn)業(yè)，是推動我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要行業(yè)。但同時，煤炭行業(yè)也是一個耗能速度快，污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。尤其是改革開放以來，我國的整體國民經(jīng)濟都得到了快速提升，更是促進(jìn)了煤炭行業(yè)的產(chǎn)量與消費量都不斷增多。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國的煤炭總產(chǎn)量值在2010年已經(jīng)達(dá)到了32.4億噸，是改革開放以前煤炭總產(chǎn)值的好幾倍。

但同時需要注意的是，在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，雖然整體總產(chǎn)量有了很大提升，但煤炭產(chǎn)業(yè)市場卻并沒有實現(xiàn)最佳的資源優(yōu)化配置，小規(guī)模的煤礦仍然占據(jù)了我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的很大一部分，這些小煤礦的生產(chǎn)效率較低，技術(shù)水平落后，使得在開采煤炭的過程中浪費了大量的煤炭資源，因此必須要對這些小型煤炭企業(yè)加快整合，實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率。

二、煤炭行業(yè)發(fā)展問題

對于當(dāng)前我國的煤炭行業(yè)發(fā)展來講，其存在的主要問題主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)機制不健全、生產(chǎn)管理不科學(xué)等問題。具體分析如下所示：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，機制不夠健全。目前我國的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，小型煤炭企業(yè)或小煤礦仍然占據(jù)了行業(yè)結(jié)構(gòu)的很大一部分比重，盡管國家已經(jīng)開展了多次治理整頓工作，但非法開采依然存在，生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，開采人員的安全不能得到保障。同時這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也使得煤炭資源受到了嚴(yán)重浪費，環(huán)境破壞加劇，行業(yè)內(nèi)競爭過度，這些都給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來了很大的不穩(wěn)定因素。

2、生產(chǎn)管理不科學(xué)。在煤炭行業(yè)長期的發(fā)展中，積累了較多的問題，如無序過度生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，盲目投資，煤炭開采布局不合理，區(qū)域生態(tài)問題突出，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重等等，這些問題都是因為在煤炭行業(yè)發(fā)展中沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃管理而造成的。

三、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一項基本國策。循環(huán)經(jīng)濟以資源節(jié)約和循環(huán)利用為宗旨， 其實質(zhì)就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟能夠使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟活動中得到合理和持續(xù)的利用， 使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物， 從而最大限度的提高資源和環(huán)境的配置效率，根本解決環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為傳統(tǒng)的工業(yè)， 煤礦資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義。

四、對策建議

1、中央財政應(yīng)支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；要研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所必需的技術(shù)，建立起技術(shù)支撐體系。

2、調(diào)整和完善稅收政策

近年來，國家推出許多資源利用的優(yōu)惠政策，包括使用新型綠色材料有稅收優(yōu)惠等，對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供了一定政策保障。在現(xiàn)有的政策執(zhí)行的基礎(chǔ)上，在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)，應(yīng)加大對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟的政策優(yōu)惠便利措施。

3、加強法制建設(shè)

要通過法律法規(guī)形式，明確劃定礦區(qū)環(huán)境治理恢復(fù)的時間界限，應(yīng)分計劃經(jīng)濟期與市場經(jīng)濟期；法律出臺前期與法律出臺后期，明確采礦權(quán)人責(zé)任；通過提取煤炭資源補償基金等形式，為煤炭企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供經(jīng)濟保障。

4、實施嚴(yán)格管理

通過實施IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證，為實現(xiàn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供保障。通過嚴(yán)格的環(huán)境管理體系認(rèn)證程序，可以控制煤炭行業(yè)對環(huán)境的污染，同時提高行業(yè)的市場競爭力，并能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要減少能源消耗和減少污染，就必須從源頭上進(jìn)行控制，如提高煤炭回采率，這樣既可以減少能源和資源消耗，也減少了對外界環(huán)境的二次污染。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；發(fā)展改革；農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

在我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)村信用社占據(jù)著重要的位置，為農(nóng)村經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都做出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快，農(nóng)村信用社的改革工作也引起了相關(guān)部門的高度重視，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，農(nóng)信社新增了許多新的業(yè)務(wù)，以此來更好的為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)。但是，由于諸多因素的限制，從而使得農(nóng)信社的改革中仍然存在一些問題，采取措施將問題解決，對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展非常重要，應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。

1 當(dāng)前農(nóng)村信用社改革中存在的問題

（1）農(nóng)信社的利率對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有阻礙作用

所謂利率，主要指的是資金價格在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的實時體現(xiàn)，在當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展中，利率的決定是由供求雙方來共同完成的。就目前我國農(nóng)信社利率方面所存在的問題來看，主要包括三個方面：一是利率定價機制缺乏完善性和科學(xué)性，通常情況下，聯(lián)社掌握著農(nóng)信社的利率定價和調(diào)整的權(quán)力，聯(lián)社根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對貸款利率進(jìn)行統(tǒng)一定價，并實施有效管理。目前，我國農(nóng)信社利率定價機制之所以不合理，主要是因為各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡所導(dǎo)致的。在這種情況下，如果采用一刀切的方式對利率進(jìn)行定價，那么勢必會加大部分農(nóng)民的壓力，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也會因此而受到影響。二是利率普遍偏高，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)成本的增加。雖然為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了諸多政策，但是，由于農(nóng)信社本身資本相對而言比較薄弱，并從自身的貸款需求出發(fā)，利率一浮到頂，加大了農(nóng)民還貸款的壓力。三是利率定價方式相對來說比較簡單，就我國目前農(nóng)信社利率的定價方式來看，只是單純的按照貸款對象來確定固定的利率浮動，缺乏靈活性。

（2）農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有一定程度的影響

目前，我國農(nóng)村信用社的組成主要包括三個部分，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)和農(nóng)民，這樣一來，就需要對農(nóng)信社的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步明確，以此來更好的促進(jìn)農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展。然而就我國目前大部分農(nóng)信社的現(xiàn)狀來看，產(chǎn)權(quán)不明晰，產(chǎn)權(quán)主體缺位已經(jīng)成為了其發(fā)展中所面臨的主要問題，如果上述問題得不到有效解決，那么必然會影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，這種多個股東組成的合作制，已經(jīng)無法滿足農(nóng)信社的發(fā)展需求，以效率方面為例，由于農(nóng)信社改革工作對效率方面的重視程度不高，所以農(nóng)信社虧損的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅影響了農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展，而且對新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)也會帶來一定程度的影響。

（3）農(nóng)信社管理體制制約了新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

管理體制缺乏科學(xué)性也是當(dāng)前農(nóng)信社改革過程中的一項主要問題。此方面的問題大致體現(xiàn)在三個方面，一是民主管理作用得不到有效發(fā)揮。雖然我國農(nóng)信社的股份是由三大組織共同成立的，但是權(quán)力的分布卻并不均勻，在農(nóng)信社實際發(fā)展中，大部分權(quán)力和職能幾乎都掌握在農(nóng)信社主任手里，民主管理根本發(fā)揮不了自身的作用。二是外部干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重，由于農(nóng)信社占據(jù)了農(nóng)村金融的大部分市場份額，所以，政府部門為了更好的對農(nóng)村金融市場進(jìn)行掌握，往往會對農(nóng)信社的發(fā)展實施一定程度的干預(yù)，但從某種意義上來說，政府部門并不是專業(yè)的管理機構(gòu)，在管理工作上缺乏豐富的經(jīng)驗，這樣一來，管理效果必然會大打折扣，不利于農(nóng)信社的可持續(xù)發(fā)展。三是管理主體錯位，目前，農(nóng)信社的經(jīng)營管理人員大多身兼數(shù)職，存在諸多弊端，所以在經(jīng)營和管理中容易出現(xiàn)各種各樣的問題。

2 完善農(nóng)村信用社改革的根本措施

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)信社在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中所發(fā)揮的作用也越來越明顯。因此，為了實現(xiàn)農(nóng)信社的有效改革，針對上文中所提高的問題，采取針對性的措施將其有效解決是不容忽視的。就我國目前農(nóng)村信用社發(fā)展的現(xiàn)狀來看，完善農(nóng)信社的改革措施，相關(guān)部門可以從以下幾個方面著手：

（1）建立完善的農(nóng)村信用社利率定價機制

農(nóng)信社應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前利率市場化的條件，以貨幣市場利率和當(dāng)?shù)馗偁幮枨鬄榛A(chǔ)來進(jìn)行科學(xué)的定價，同時，利率的定價還應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，從農(nóng)民的經(jīng)濟水平和承受能力出發(fā)，確保利率定價的合理性。目前，我國仍有部分地區(qū)的農(nóng)信社存在規(guī)模小、人員素質(zhì)低等問題，這就要求國家相關(guān)部門要出臺一些優(yōu)惠政策，適當(dāng)?shù)慕档蜖I業(yè)稅稅率，提高農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。只有提高了對農(nóng)信社發(fā)展的重視程度，加大扶持力度，才能夠在確保農(nóng)信社穩(wěn)定發(fā)展的同時，對新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。此外，還要根據(jù)市場進(jìn)行細(xì)分，獲取最大化的經(jīng)濟效益。

（2）從根本上提高農(nóng)信社的服務(wù)水平

首先，農(nóng)信社要對現(xiàn)有的貸款手續(xù)進(jìn)行簡化，將繁雜的業(yè)務(wù)流程簡單化，這樣一來，不僅能夠提高農(nóng)信社的工作效率和工作質(zhì)量，而且對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)也具有重要意義。但需要注意的是，將貸款手續(xù)進(jìn)行簡化的前提是對客戶的信譽度進(jìn)行全面了解與掌握，對于信譽度較高的客戶，可以簡化貸款手續(xù)，以此來為新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)提供強有力的資金支持。其次，要對金融產(chǎn)品進(jìn)行不斷創(chuàng)新與完善，不斷增加業(yè)務(wù)種類和新金融產(chǎn)品，通過各種途徑提高金融服務(wù)水平，從而更好的適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的根本需求。

（3）合理選擇農(nóng)信社的產(chǎn)權(quán)制度

對于農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度的完善，主要應(yīng)該從兩個方面出發(fā)，首先是要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進(jìn)行選擇，其次是要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展階段進(jìn)行選擇。對于合作制，我們能夠全盤否決，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，合作社的建設(shè)能夠促進(jìn)"三農(nóng)"服務(wù)的有效開展。此外，要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多樣化，目前，由于諸多因素的影響，從而導(dǎo)致不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也參差不齊，尤其是東西部的農(nóng)村發(fā)展，其差距更是非常大。所以，對于農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度的選擇，必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和發(fā)展水平模式。只有這樣，才能夠使得農(nóng)信社的發(fā)展更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

（4）完善農(nóng)信社的管理體制

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融體系的支撐，農(nóng)信社作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分，在農(nóng)民和農(nóng)村之間發(fā)揮著重要的橋梁作用。尤其是在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的背景下，這種作用更是被給予了高度重視。在這種情況下，對農(nóng)村信用社的管理體制進(jìn)行健全與完善至關(guān)重要。由于農(nóng)信社的發(fā)展關(guān)系著地方經(jīng)濟的進(jìn)步，所以，管理機制的完善需要地方政府的大力支持，政府部門要將自身的協(xié)調(diào)能力充分發(fā)揮出來，避免資金外流的現(xiàn)象發(fā)生。此外，要將政府的管理職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在管理過程中，要根據(jù)政企分開的職能進(jìn)行有效改革與管理，不得直接對信用社的業(yè)務(wù)實施干預(yù)。

3 結(jié)語

綜上所述，對于我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來看，農(nóng)村信用社的改革發(fā)揮著重要的作用，改革的有效性直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，提高對農(nóng)村信用社改革的重視程度是非常重要的。但是從本文的分析我們能夠看出，我國目前農(nóng)村信用社改革工作中仍然存在一些有待解決的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了信用社作用的發(fā)揮。所以，在未來的時間里，相關(guān)部門必須結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，采取針對性的措施提高農(nóng)村信用社改革的有效性，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

關(guān)鍵詞：旅游商品；包裝設(shè)計；文化性；實用性

作者簡介：張芹，女，碩士，山西運城學(xué)院美術(shù)與工藝設(shè)計系助教，主要從事染織藝術(shù)設(shè)計研究

隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)策略的調(diào)整，以旅游經(jīng)濟為核心的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。正因如此，結(jié)合地區(qū)文化與環(huán)境特點做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供支持，就成了我們研究的重要內(nèi)容。在實際的研究過程中我們發(fā)現(xiàn)，旅游商品作為旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，在旅游產(chǎn)業(yè)收入中占據(jù)著較為重要的位置，但是當(dāng)前的旅游商品在包裝設(shè)計中也存在一些實際性問題，影響了旅游商品收入的提升。在這種情況下，我們結(jié)合當(dāng)前旅游商品主要特點，開展了其包裝設(shè)計研究。

1當(dāng)前旅游商品包裝設(shè)計主要問題分析

在開展旅游包裝設(shè)計研究前，我們首先需要了解的是旅游商品在包裝中需要兼具實用性與文化性雙重特性，以利于商品銷售的順利開展。但是實踐工作中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前旅游商品存在以下問題：

（1）商品包裝過于簡單、粗糙。在對旅游商品的實踐調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，部分商家在旅游商品銷售過程中忽略了商品包裝的美觀與實用性特點，使商品包裝過于簡單、粗糙，進(jìn)而使商品銷售的順利開展受到了較大影響。在實際的旅游商品銷售過程中，部分商家為節(jié)約成本使用了比較簡單、粗糙的商品包裝，進(jìn)而影響了商品的整體銷售收入。例如，在實地考察中我們發(fā)現(xiàn)，部分旅游商品銷售時只使用報紙或簡易的包裝紙對工藝品進(jìn)行包裝，影響了商品的第一視覺感，同時難以使包裝起到對商品的保護(hù)作用。缺乏地方性文化特點：在旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，地方性文化特點是推廣旅游經(jīng)濟的重要因素，這種因素的表現(xiàn)在旅游商品銷售過程中必須得到充分體現(xiàn)。但是在實際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分旅游商品包裝缺乏文化特點特別是地方性文化特點，使商品銷售量受到一定影響。例如，在銷售中，大部分旅游景點紀(jì)念品使用統(tǒng)一的包裝，沒有展示出旅游景點或紀(jì)念品本身的文化性特點，使得商品的文化價值縮水，進(jìn)而影響了商品整體的商業(yè)價值。

（2）存在過度包裝問題。在部分旅游商品的銷售過程中，商家過于看重包裝對于商品的附加值作用，在商品銷售中采用了過度的包裝以提高商品價值。這種情況的產(chǎn)生會造成以下兩個問題：

1）不便于游客攜帶。游客在旅游過程中，希望攜帶的紀(jì)念品等旅游商品具有易攜帶的特點，不對其游覽與往返造成影響。但是過度的商品包裝會增加商品重量與體積，提高游客攜帶的商品的難度。

2）影響了旅游經(jīng)濟的長期發(fā)展。過度包裝下的旅游商品其真實價值往往低于銷售價格，加之過度包裝容易造成消費者的膩煩心理。

2新型旅游商品包裝設(shè)計策略研究

為了利用合理科學(xué)的商品包裝設(shè)計確實提高旅游經(jīng)濟發(fā)展，我們在商品過程中結(jié)合了旅游經(jīng)濟特點，開展了新型的旅游商品包裝設(shè)計研究工作，利用以下的實踐策略開展包裝設(shè)計工作：

（1）開展包裝技術(shù)與材料設(shè)計研究。在旅游商品銷售過程中，對于包裝技術(shù)與材料的選擇有較為特殊的要求。這些要求概括而言包括易攜帶、地域性與安全性三個方面內(nèi)容。為了確實保證達(dá)到這三項需求，我們在商品包裝技術(shù)與材料研究中需要做好以下工作：首先是提高包裝技術(shù)水平。在旅游商品銷售過程中，部分特殊商品（如地方小吃、書畫作品等）對于包裝技術(shù)與材料有著特殊的要求。針對這一情況，我們在實際研究中需要針對特殊性要求采用新型技術(shù)與材料做好包裝研究工作。例如，在旅游商品銷售中，如何做好有一定異味的地方小吃的包裝就是商品銷售中遇到的重要難題。采用新型真空食品包裝技術(shù)，既降低了食品異味對旅途環(huán)境的影響，同時在安全范圍內(nèi)提高了商品保質(zhì)期，具有較大的實際作用。其次，提高包裝技術(shù)與材料的環(huán)保性特點。在當(dāng)前的商業(yè)包裝發(fā)展過程中，包裝技術(shù)與材料綠色環(huán)保的要求，是相關(guān)我們技術(shù)研究的重要課題。單就旅游商品而言，利用木、竹、陶土等環(huán)保材質(zhì)環(huán)保材料代替塑料等傳統(tǒng)包裝材料，是旅游商品提高環(huán)保意識的重要內(nèi)容。最后，是確保包裝技術(shù)與材料的性價比。為了避免因為過度包裝造成的商品包裝問題，我們在實踐研究中必須做好包裝技術(shù)與材料的性價比研究，選用合理的包裝技術(shù)與材料進(jìn)行銷售。

（2）樹立具有地方文化性的包裝設(shè)計理念。在旅游商品銷售過程中，地方文化性特點的表現(xiàn)是商品銷售的重要因素。在旅游商品包裝設(shè)計過程中，提高包裝中的地方文化特性是我們設(shè)計研究的重要內(nèi)容。在這一理念的引導(dǎo)下，我們在商品包裝過程中采用了以下措施：一是提煉出代表性的文化符號。在地方文化研究中，將地域文化中的文化元素進(jìn)行提煉，進(jìn)而形成代表性文化符號，是地方文化研究的重要內(nèi)容。例如，北京的紫禁城文化、上海的東方明珠、咸陽的兵馬俑文化等，都是其重要的文化符號。在旅游商品包裝過程中，將這種文化符號與商品內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，提高商品的文化價值就是很好的包裝實踐策略。二是進(jìn)行個性化文化包裝研究。在當(dāng)前的地方文化旅游過程中，統(tǒng)一的包裝是我們旅游銷售中經(jīng)常采用的一種方式。銷售過程中，這種統(tǒng)一的包裝模式使得各旅游景點中的文化特色難以得到體現(xiàn)。所以，在地方文化特性的表現(xiàn)過程中，我們還需要根據(jù)地域性文化特征進(jìn)行針對化的文化研究，充分挖掘每一處旅游景點中的文化特性，使其在商品包裝中得到充分體現(xiàn)。例如，在北京旅游產(chǎn)業(yè)中，長城文化一直是其重要的特色化旅游宣傳內(nèi)容，印刷著“不到長城非好漢”的旅游紀(jì)念品，一度成為北京長城旅游文化的重要標(biāo)志。

（3）結(jié)合旅游品牌化過程開展包裝設(shè)計工作。在當(dāng)前的旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中，旅游品牌化建設(shè)的開展是我們旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要模式。其中具有代表性的文化因素包括了上海的城隍廟品牌、天津的食品街文化品牌。在這種趨勢下，將旅游商品包裝設(shè)計與品牌化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，是我們包裝設(shè)計中主要的策略。這種工作措施的應(yīng)用主要是建立統(tǒng)一的品牌包裝體系。在旅游商品品牌化發(fā)展過程中，商品包裝統(tǒng)一化模式的確立，是我們商品品牌發(fā)展的重要內(nèi)容。這種統(tǒng)一的包裝內(nèi)容需要涵蓋以下的包裝元素：統(tǒng)一品牌商標(biāo)、具有地域文化特性的包裝外觀、具有特色文化特點的LOGO設(shè)計等。同時，在品牌發(fā)展中，我們還可以針對游客特點，進(jìn)行針對性的包裝設(shè)計。例如，針對外國旅客需求，加印英文標(biāo)識、設(shè)計英文LOGO等都屬于很好的包裝策略。但是必須注意的是，這種針對性的包裝設(shè)計不能與旅游商品的文化性產(chǎn)生沖突。

3結(jié)束語

做好旅游商品包裝的設(shè)計研究，利用良好的包裝設(shè)計理念提高旅游商品價值，促進(jìn)旅游業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展，是我們旅游經(jīng)濟與商業(yè)研究的重要內(nèi)容。在實際的研究過程中，我們結(jié)合商業(yè)實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題開展了實踐策略研究，應(yīng)用包裝技術(shù)與材料研究、地方文化性研究以及品牌化包裝模式等策略，為旅游商品包裝質(zhì)量的提升提供了理論支持。

參考文獻(xiàn)：

［1］胡榮奎.影響旅游商品包裝設(shè)計的因素探析［J］.包裝工程，2012（10）.

第6篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

1縣域科技面臨的主要問題

首先，由于部分省市科研單位分布不集中，導(dǎo)致科研力量相對分散，缺乏科技資源節(jié)約意識；農(nóng)村部分龍頭企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，對整個農(nóng)村帶動力量薄弱，使得當(dāng)前科技未能充分發(fā)揮其支撐作用。其次，科技成果在農(nóng)村應(yīng)用水平低，主要表現(xiàn)在2個方面。其一，多數(shù)縣域農(nóng)民未能擺脫傳統(tǒng)意識，仍然注重采用傳統(tǒng)工具與技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與工具應(yīng)用較低；其二，由于財政對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和成果的推廣。最后，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不完善[2]。當(dāng)前，縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用舊體制，科研單位與推廣部門不重視工作銜接，導(dǎo)致推廣力量相對薄弱。

2科技支撐助推縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

科技是帶動我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要手段和工具。科技成果和技術(shù)的應(yīng)用可有效加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，可減輕農(nóng)民工作量，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)民工作效率。當(dāng)今社會，科技已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)必不可少的一項技術(shù)，因而需加強科技對農(nóng)業(yè)的支撐和助推作用。

2.1以項目為平臺推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展需注重農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和作用，立足縣域或者區(qū)域?qū)嶋H情況，將區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品集中到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實現(xiàn)強強結(jié)合，促使農(nóng)產(chǎn)品在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)更好的發(fā)展。發(fā)揮科技的作用，以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地作為科技推廣項目的重點區(qū)域[3]。同時，加大人力資源和科技投入，對示范項目、示范區(qū)域的技術(shù)進(jìn)行推廣，發(fā)揮其示范和帶動作用，促進(jìn)其他區(qū)域發(fā)展。另外，利用人力資源優(yōu)勢和科技成果優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)科技項目，在該區(qū)域推廣科學(xué)技術(shù)，然后將其轉(zhuǎn)化為成果，最終帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2發(fā)揮科技共建的作用，加強科技與縣域經(jīng)濟的有機結(jié)合

要加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須研發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，必須對科技進(jìn)行推廣，而農(nóng)業(yè)科研單位就是研發(fā)和推廣科技的主要力量。在舊科技推廣體制的制約下，我國出現(xiàn)了一個較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，即是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脫節(jié)，阻礙了新技術(shù)的推廣步伐。因而針對這一現(xiàn)象，必須構(gòu)建一座橋梁，加強科技與縣域經(jīng)濟的溝通，而這一橋梁就是科技共建。所謂科技共建就是多個市縣加強合作交流，組成科技服務(wù)團(tuán)，讓團(tuán)隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專家深入鄉(xiāng)村，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的具體實際，對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時，針對各個區(qū)域存在的不足，需及時采取措施加以治理和優(yōu)化。

2.3深化科技和企業(yè)的合作，培植縣域農(nóng)村經(jīng)濟新增長點

企業(yè)發(fā)展是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)的發(fā)展能夠帶動整個縣域經(jīng)濟發(fā)展。因而各個省市的農(nóng)科院必須利用科技資源，有效發(fā)揮科技資源的先進(jìn)性、科學(xué)性等優(yōu)勢，為各個縣域的農(nóng)業(yè)大型企業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。首先，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶入龍頭企業(yè)，為其提供技術(shù)服務(wù)。同時，為企業(yè)其他工作的開展提供技術(shù)支持。例如，申報項目、收集相關(guān)信息、企業(yè)制定長期發(fā)展規(guī)劃的制定、生產(chǎn)基地的建立及企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量檢測等。其次，推進(jìn)企業(yè)和科技的聯(lián)盟，讓科技長期為企業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)，為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品提供技術(shù)職稱。

2.4發(fā)揮科技專家的參謀指導(dǎo)作用，選派專家掛職地方政府

科技專家是高素質(zhì)、高水平的綜合型人才，能為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)參謀和指導(dǎo)，能夠根據(jù)已有經(jīng)驗，對縣域的具體實際進(jìn)行分析和判斷，然后根據(jù)縣域特點提供指導(dǎo)性意見和建議。然而，由于縣域經(jīng)濟條件和科技水平的制約，導(dǎo)致縣域缺乏這樣的專門性人才，因而省政府和市政府應(yīng)從本省市挑選經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的專家長期掛職在地方政府?？萍紝＜覒?yīng)發(fā)揮自身的作用，認(rèn)真對待縣域的經(jīng)濟發(fā)展問題，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為己任，積極為縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時，這些掛職的專家還應(yīng)發(fā)揮自身的帶動作用，帶動當(dāng)?shù)乜萍既藛T在各地實施科技項目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮科技在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。

3結(jié)語

第7篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)濟管理 問題 對策

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容分析

（一）建立農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)管理制度

當(dāng)前農(nóng)村普遍存在財務(wù)管理問題，為了公開農(nóng)村財務(wù)管理情況，調(diào)和農(nóng)民和村干部之間的矛盾，財務(wù)方面要建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理監(jiān)督制度，使村財務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度化，嚴(yán)格審查農(nóng)村財務(wù)管理情況，實行民主管理，改革現(xiàn)有財務(wù)管理模式，在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)開展電算化試點，加強農(nóng)村集體財務(wù)管理，保證農(nóng)村資源合理流動和農(nóng)村財產(chǎn)的安全。對農(nóng)村財務(wù)加強監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)審查手續(xù)，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，從而建立完整的農(nóng)村財務(wù)管理制度。

（二）完善農(nóng)村土地管理制度

建立完善的農(nóng)村土地管理制度，廣泛宣傳國家關(guān)于土地管理方面的政策，搞好土地承包、土地轉(zhuǎn)讓和規(guī)劃用地工作，在農(nóng)村用地方面開拓視野，確定基本農(nóng)田不流失的情況下，抓好農(nóng)村土地增值工作，不但要規(guī)劃好近期用地情況，也要制訂遠(yuǎn)期用地規(guī)劃。在土地流轉(zhuǎn)方面要有專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府部門在土地使用方面要嚴(yán)格把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年度目標(biāo)考核內(nèi)容中加入土地流轉(zhuǎn)工作情況。

（三）制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)

最近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，經(jīng)營形式越來越多樣化，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向的正確性，制定切合實際情況的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)尤為重要。根據(jù)農(nóng)村目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和以后的發(fā)展趨勢，確定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)，不但要照顧到目前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展情況，而且要兼顧農(nóng)村以后的經(jīng)濟發(fā)展需求，制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)要切實可行。

（四）加強農(nóng)村管理干部的培養(yǎng)

做好農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作，需要有一支文化水平高、廉潔自律的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。應(yīng)該組織農(nóng)村干部參加多種層次的經(jīng)濟管理培訓(xùn)工作，考察學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理先進(jìn)村的工作經(jīng)驗，對農(nóng)村干部給予一定的經(jīng)濟補貼，保證農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定性。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的不足

（一）對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認(rèn)識不到位

農(nóng)村很多干部只是沿用中國傳統(tǒng)管理制度，沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，在這些干部頭腦中，認(rèn)為農(nóng)村的減負(fù)工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作，以為土地?fù)Q證和土地流轉(zhuǎn)只是白白浪費了許多力氣，人們根本不予認(rèn)可。因此，很多農(nóng)村干部只是應(yīng)付工作，沒有取得上級部門和村民的支持，引起大量村民的不滿。

（二）相關(guān)的法律法規(guī)不健全

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作應(yīng)該管理農(nóng)村的土地承包合同，審查農(nóng)村的財務(wù)工作，監(jiān)督農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)情況。這些內(nèi)容非常復(fù)雜，需要熟練掌握國家政策，具有很高的專業(yè)技能，但因為沒有相應(yīng)國家法律的支持，所以農(nóng)村經(jīng)濟管理部門做不到合理監(jiān)管農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能解決許多土地合同矛盾，阻礙了農(nóng)村工作的正常開展。

（三）干部隊伍不穩(wěn)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部經(jīng)常任意調(diào)換，從而使農(nóng)經(jīng)站經(jīng)常出現(xiàn)空崗情況，所以很多農(nóng)經(jīng)站工作人員工作不踏實，造成農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作不能正常開展。

（四）村級辦公經(jīng)費不夠充足

目前很多農(nóng)村的經(jīng)濟狀況較差，甚至連村干部的工資也不能按時發(fā)放，使大量村干部喪失了工作積極性；有的村只好向村民借款辦公，從而負(fù)債累累。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不允許向農(nóng)民收費，只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏，所以農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不能正常開展，甚至有的村莊干脆放棄不做。

三、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的對策

（一）充分認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性

為了保證社會的穩(wěn)定發(fā)展，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，必須做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。要求各級領(lǐng)導(dǎo)部門要充分認(rèn)識到此項工作的重要性，做好此項工作的指導(dǎo)工作。使農(nóng)村土地承包政策落實到戶，在農(nóng)民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導(dǎo)下，嚴(yán)格管理土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，以家庭承包經(jīng)營為主，建立雙層經(jīng)營體制。要加強監(jiān)督管理關(guān)于農(nóng)民切身利益的問題，做好農(nóng)民的思想工作，防止農(nóng)村出現(xiàn)混亂情況。農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要責(zé)任是農(nóng)村經(jīng)濟的審計監(jiān)督工作。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)部門要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，使農(nóng)村經(jīng)濟管理部門發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）發(fā)展外向型經(jīng)濟

最近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度越來越高，因此農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，如何合理利用這些勞動力，發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門需要考慮的重要問題。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要利用各種措施，扭轉(zhuǎn)他們的觀念，鼓勵他們辦廠，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面創(chuàng)收。在創(chuàng)業(yè)過程中，要根據(jù)這部分勞動力的優(yōu)勢，吸引外商投資，進(jìn)行實地考察，創(chuàng)辦外向型企業(yè)，不但可以使大量的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)，又使農(nóng)村經(jīng)濟獲得發(fā)展，是一項行之有效的農(nóng)村經(jīng)濟管理辦法。

（三）合理處理農(nóng)村債務(wù)

為了使農(nóng)村經(jīng)濟管理經(jīng)費得到合理利用，減輕農(nóng)村的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，可以采取機構(gòu)裁減、費用固定等方法，達(dá)到節(jié)約經(jīng)費的目的。再有，要嚴(yán)格控制新債務(wù)的出現(xiàn)，對村級集體經(jīng)濟進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，遇有村集體借款情況，要嚴(yán)格審批。各村承辦公益事業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟情況，不允許超額支出，欠下巨額債務(wù)。在農(nóng)村管理經(jīng)費的使用方面，盡量細(xì)化管理制度，做好經(jīng)費的預(yù)算工作，防止浪費管理經(jīng)費的情況，從而使管理經(jīng)費得到合理利用。

（四）完善激勵政策

現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，缺少必要的管理經(jīng)費，只有擁有充足的管理經(jīng)費，制定科學(xué)合理的激勵制度，才能有效調(diào)動基層經(jīng)濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核，有利于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的正常開展。

四、結(jié)語

總之，做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。在管理過程中，首先要建立文化素質(zhì)高、人員穩(wěn)定的管理隊伍；其次，管理工作要著手解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾問題，主要有土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理等方面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以服務(wù)農(nóng)民為主，充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，不斷提高管理水平，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]齊秋水.淺談土地流轉(zhuǎn)的形式、意義與對策[J].市場周刊（理論研究）.2011（02）

第8篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

我國社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型階段，低碳經(jīng)濟模式下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式和其它社會要素發(fā)展的發(fā)展還不具備完全兼容性，仍存在一些急需解決的問題，因此，必須深入農(nóng)村，仔細(xì)分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，進(jìn)而提出優(yōu)化解決措施，下文中將詳細(xì)論述低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段存在的主要問題。

（一）當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)理念和發(fā)展模式落后于整體社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展

我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，在很大程度上推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，低碳經(jīng)濟作為我國社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型階段中形成的新模式，并沒有深入實踐當(dāng)中。受農(nóng)村區(qū)域信息獲取速度、知識普及度的影響，人們對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念了解甚少。另外，由于低碳經(jīng)濟投入度高、經(jīng)濟收益獲取周期時間長，人們對其接受度也比較低。因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固，習(xí)慣于依賴化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長，長此以往，造成農(nóng)田土壤可耕種質(zhì)量嚴(yán)重下滑，直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的實施。

（二）科技創(chuàng)新性差且沒有科學(xué)技術(shù)作指導(dǎo)

在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式發(fā)展轉(zhuǎn)變階段，受科學(xué)技術(shù)支持度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的影響，缺乏核心性科技發(fā)展元素，很難將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟模式，滿足不了社會發(fā)展需求，諸如：農(nóng)村耕地質(zhì)量問題、農(nóng)田水利設(shè)施問題以及環(huán)境保護(hù)問題等都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以，在低碳經(jīng)濟理念指導(dǎo)下，必須以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量，創(chuàng)新技術(shù)手段，才可以有效的加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變速度。

（三）當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染比較嚴(yán)重

我國在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的同時，造成的農(nóng)業(yè)污染問題也越來越嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染，不僅會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，還會降低農(nóng)民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善，將會產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。同時，調(diào)查資料顯示，造成農(nóng)業(yè)污染的因素很多，如：養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)種植污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染等。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染最嚴(yán)重，主要有：化肥、農(nóng)藥污染、秸稈污染等；養(yǎng)殖業(yè)污染主要為：水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品出口過程中，魚藥污染和重金屬污染造成的水產(chǎn)品污染已成為影響出口關(guān)鍵因素。（四）農(nóng)村從業(yè)人員的整體勞動素質(zhì)不高我國社會經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，提高了整體社會的文化教育水平，各行各業(yè)對人才需求的競爭日益激烈。然而，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，受人們思想觀念的影響，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要強有力的技術(shù)作重要支撐，學(xué)生在專業(yè)填寫的時候很少選擇農(nóng)業(yè)，然而實際為，農(nóng)業(yè)部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變的背景下，需要大量的專業(yè)性農(nóng)業(yè)專家參與。但當(dāng)前參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大部分沒有受過高等教育，整體農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍人員素質(zhì)偏下，這種情況，對于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的影響是十分惡劣的，在很大程度上減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

二、低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動因素分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動因素分析

1．世界范圍內(nèi)人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識度的提高

全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴(yán)重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響的，前者影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟理念下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。

2．我國對低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高

當(dāng)前，我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟逐步向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在全球低碳經(jīng)濟建設(shè)理念的發(fā)展趨勢下，我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開展以防治水土污染為重點的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見，國家對低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動力

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動因素分析

在當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟主體為實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟發(fā)展視角下，為確?，F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟主體，按照各自生產(chǎn)機制的特點，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

（四）低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類激勵機制推動因素分析

1．生態(tài)補償機制

生態(tài)補償機制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價值，來協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。

2．制約機制

第一，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財政生態(tài)補償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量，開發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。

三、提高低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的相關(guān)措施

（一）深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)機制

農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展究其原因為，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體制過于落后于時展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的用意，確保低碳經(jīng)濟發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境污染問題

緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，明確我國所追求的GDP增長應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟理念的引領(lǐng)下，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的最大化，加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

（三）選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時，提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)資源效益的整合利用。

（四）加大農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因為農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)大國，就必須造就一批有知識、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團(tuán)隊。另外，還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對廣大勞動群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

（五）逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場體系

促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強經(jīng)濟合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機制，并制定一套切實可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟利益的前提下，實現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：第一，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場增值的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的節(jié)能減排；第三，利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的實施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障制度，誰污染誰治理，鼓勵農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。

（六）不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，提高廢棄物的回收利用效率。

（七）建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點基地

第9篇：當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題范文

一、新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題

（一）經(jīng)濟管理體制不夠健全。近年來，國家加強了對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，并且出臺了不少優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而，通過觀察當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀可知，其中仍然存在諸多問題，根本性的問題就是管理體制不健全，并且整個管理制度缺少針對性和時效性，往往不能有效解決當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟問題。

（二）土地管理制度不夠完善?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，土地管理制度不完善仍然是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大因素，其中最突出的問題便是土地產(chǎn)權(quán)混亂，管理機制也不夠科學(xué)。

（三）資金利用效率比較低。盡管國家一直在加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，但是在資金和技術(shù)上的投入依然比較少，況且所投的資金也比較分散，并不能切實幫助農(nóng)民群眾增加收入，只是簡單的讓這部分資金變成了補貼，所以說資金利用率并不高，并不能起到推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效用。

二、新形勢下提升農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平的有效途徑

（一）加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的管理意識。首先應(yīng)當(dāng)從提升農(nóng)民群眾和管理工作人員的經(jīng)濟管理意識開始，具體措施有：（1）加強宣傳和教育工作，全面提升廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟管理意識，并有效貫徹與落實國家的相關(guān)經(jīng)濟管理政策，讓農(nóng)民群眾認(rèn)清經(jīng)濟管理的利好。（2）經(jīng)濟管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，深入到農(nóng)民群眾中去，從群眾的意見和需求中，針對性制定經(jīng)濟管理方案和措施。（3）國家和地方政府應(yīng)當(dāng)不斷完善經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)，為經(jīng)濟管理工作的執(zhí)行和落實提供保障、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品市場的組織程度，確保產(chǎn)銷實現(xiàn)良性循環(huán)。農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度不斷提升，因此確保農(nóng)村各種經(jīng)濟成份、各類產(chǎn)業(yè)以及交換分配、生產(chǎn)流通等彼此間的平衡至關(guān)重要，這也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中必須解決的問題。為此，我們在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、市場化的同時，還應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品市場組織程度，積極支持各類供銷企業(yè)或組織的建立、發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟管理部門的市場調(diào)節(jié)作用。

（三）積極開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。農(nóng)產(chǎn)品走市場化的道路既是對農(nóng)村經(jīng)濟的一種有效推動，同時也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨一定的市場風(fēng)險，所以作為經(jīng)濟管理工作人員的我們應(yīng)當(dāng)加大市場調(diào)查力度，同時面對廣大群眾和地方重要產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營管理咨詢服務(wù)，將經(jīng)營管理技術(shù)、市場信息等傳遞給生產(chǎn)者，幫助農(nóng)民群眾有效應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險和市場風(fēng)險，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。