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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化資產(chǎn)流動性資本充足率
一、資產(chǎn)證券化的發(fā)展歷史
資產(chǎn)證券化最早出現(xiàn)在60年代末美國的住宅抵押貸款市場。當(dāng)時美國的儲貸協(xié)會和儲蓄銀行承擔(dān)了大部分住宅抵押貸款業(yè)務(wù)。在投資銀行和共同基金的沖擊下,這些機構(gòu)的儲蓄資金被大量提取,利差收入日益減少,經(jīng)營狀況惡化。針對上述情況,政府決定啟動并搞活住宅抵押貸款二級市場,以緩解儲蓄金融機構(gòu)資產(chǎn)流動性不足的問題。1968年,美國政府國民抵押協(xié)會首次公開發(fā)行“過手證券”,開資產(chǎn)證券化之先河,此后資產(chǎn)證券化在全球迅猛發(fā)展。
通俗地講,資產(chǎn)證券化是指將一組流動性較差的資產(chǎn)(包括貸款或其他債務(wù)工具)進(jìn)行一系列的組合,使其能產(chǎn)生穩(wěn)定而可預(yù)期的現(xiàn)金流收益,再配以相應(yīng)的信用增級,將其預(yù)期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍诮鹑谑袌錾狭鲃印⑿庞玫燃壿^高的債券型證券的技術(shù)和過程。具體來說,資產(chǎn)證券化就是發(fā)起人把持有的流動性較差的資產(chǎn),分類整理為一批批資產(chǎn)組合轉(zhuǎn)移給特殊目的載體,再由特殊目的載體以該資產(chǎn)作為擔(dān)保,發(fā)行資產(chǎn)支持證券并收回購買資金的一個技術(shù)和過程。
二、資產(chǎn)證券化的收益分析
作為一項金融創(chuàng)新,資產(chǎn)證券化之所以能被廣泛接受并取得迅猛發(fā)展,其根本原因在于它能給證券化的參與各方帶來收益。下面從各相關(guān)參與者,即發(fā)起人、投資人和投資銀行的角度來對資產(chǎn)證券化的收益進(jìn)行分析。
1、發(fā)起人方面
資產(chǎn)證券化可以降低融資成本,增加資產(chǎn)流動性,提高資本充足率和資本使用效率,改善金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),并提供多樣化的資金來源和更好的資產(chǎn)負(fù)債管理,使得發(fā)起人能夠更充分地利用現(xiàn)有條件,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。
在傳統(tǒng)的融資方式中,融資者獲取資金的成本的高低取決于其本身的信用評級。與之相比,資產(chǎn)證券化可以降低發(fā)起人的融資成本。證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)具有穩(wěn)定的、可預(yù)期的現(xiàn)金流,歷史信用記錄良好,真實出售隔離了原始權(quán)益人的破產(chǎn)風(fēng)險,再通過信用增級等手段,證券的信用級別大大提高,這樣融資成本就相應(yīng)地降低了。此外,資產(chǎn)證券化的信息披露要求相對較低,只需對進(jìn)行證券化的資產(chǎn)信息進(jìn)行披露,融資成本進(jìn)一步降低。
2、投資人方面
資產(chǎn)證券化在市場中為投資者提供了一個高質(zhì)量的投資選擇機會。由于組成資產(chǎn)池的資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),并且有完善的信用增級,多數(shù)能獲得AA以上的評級,這使得這樣發(fā)行的證券的風(fēng)險通常很小,而收益卻相對較高,在二級市場上也有很高的流動性。所以,資產(chǎn)支持證券越來越受到投資者,尤其是像養(yǎng)老基金、保險公司和貨幣市場基金這些投資品種受到限制的機構(gòu)的歡迎。
資產(chǎn)證券化為投資者提供了多樣化的投資品種?,F(xiàn)代證券化交易中的證券一般不是單一品種,而是通過對現(xiàn)金流的分割和組合而設(shè)計出的具有不同檔級的證券,甚至可以把不同種類的證券組合在一起形成合成證券,以更好地滿足不同投資者對期限、風(fēng)險和利率的不同偏好。
3、投資銀行方面
資產(chǎn)證券化為投資銀行開辟了新的業(yè)務(wù),為其帶來了巨大的商機。作為證券化的過程中的融資顧問和承銷商,投資銀行參與了產(chǎn)品的設(shè)計、評價、承銷以及二級市場交易等活動,持續(xù)穩(wěn)定的資產(chǎn)證券化為其帶來了可觀而穩(wěn)定的服務(wù)費收入。
三、我國開展資產(chǎn)證券化的重要意義
資產(chǎn)證券化對中國的發(fā)展具有諸多現(xiàn)實意義。從宏觀方面看,銀行資產(chǎn)證券化可以提高金融市場的效率,降低金融風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,還具有促進(jìn)擴大消費、發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)的功效。從微觀方面看,開展住房按揭等貸款的證券化可以增強商業(yè)銀行的流動性,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債匹配結(jié)構(gòu),分散抵押貸款風(fēng)險,有利于降低按揭貸款利率,減輕購房人的還款利息負(fù)擔(dān),也便于簡化不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù),擴大不動產(chǎn)交易市場。
1、資產(chǎn)證券化對我國資本市場的推動作用
(1)資產(chǎn)證券化有利于分流儲蓄資金,壯大資本市場規(guī)模。2005年1月,我國全部金融機構(gòu)存款余額為25.84萬億元。與此相對應(yīng),證監(jiān)會公布的資料顯示,在2005年4月7日股市暴跌之前,滬深兩市股票市價總值為52080億元,股票市場只起到了部分分流資金的作用。數(shù)萬億信貸資產(chǎn)的證券化及其在二級市場的放大效應(yīng),將是分流儲蓄的重要手段。
(2)資產(chǎn)證券化能提供新的金融市場產(chǎn)品,豐富資本市場結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)證券化將流動性較差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞蔑L(fēng)險較低、收益較穩(wěn)定的可流通證券,豐富了證券市場中的證券品種,特別是豐富了固定收益證券的品種,為投資者提供了新的儲蓄替代型投資工具。這無疑會豐富市場的金融工具結(jié)構(gòu),對優(yōu)化我國的金融市場結(jié)構(gòu)能起到重要的促進(jìn)作用。
(3)資產(chǎn)證券化降低融資成本,豐富了融資方式。資產(chǎn)證券化為籌資主體提供了一種融資成本相對較低的新型籌資工具,可以使籌資主體利用銀行信用以外的證券信用籌集資金。
(4)資產(chǎn)證券化為投資者提供了新的投資選擇。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品具有風(fēng)險低、標(biāo)準(zhǔn)化和流動性高的特點,其市場前景廣闊。資產(chǎn)證券化還可以為投資者提供多樣化的投資品種,可以通過對現(xiàn)金流的分割組合而設(shè)計出一系列證券投資組合,以滿足投資者不同的投資偏好。
(5)資產(chǎn)證券化能促進(jìn)貿(mào)易市場和資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。資產(chǎn)證券化通過巧妙的結(jié)構(gòu)設(shè)計和獨特的運作方式,猶如一道橋梁,在多個層面上將貨幣市場和資本市場有機聯(lián)系起來。資產(chǎn)證券化一方面為銀行信貸風(fēng)險“減壓”,另一方面,在為資本市場增添交易品種的同時,也為市場輸送源源不斷的資金“血液”,進(jìn)而促進(jìn)資本市場和銀行體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、資產(chǎn)證券化對商業(yè)銀行的意義
(1)資產(chǎn)證券化有利于商業(yè)銀行的資本管理,提高資本充足率。資本充足率是資本凈額除以總的風(fēng)險資產(chǎn)之后得出的,即:資本充足率=(資本-扣除項)/(風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+12.5倍的市場風(fēng)險與操作風(fēng)險所需資本)。其中,風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)是由銀行的各項資產(chǎn)乘以它們各自的風(fēng)險權(quán)重而得。根據(jù)銀監(jiān)會對銀行資產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重的規(guī)定,住房貸款的風(fēng)險權(quán)重為50%,而證券化之后回收的現(xiàn)金的風(fēng)險權(quán)重為0,這樣計算出來的分母變小,資本充足率自然會提高。銀行可以將信貸資產(chǎn)進(jìn)行證券化而非持有到期,主動靈活地調(diào)險資產(chǎn)規(guī)模,以最小的成本增強資產(chǎn)流動性,提高資本充足率。
(2)資產(chǎn)證券化有助于商業(yè)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)流動性。資產(chǎn)證券化為資產(chǎn)負(fù)債管理提供了有效的手段,通過證券化的真實出售和破產(chǎn)隔離功能,商業(yè)銀行可以將不具有流動性的中長期貸款剝離于資產(chǎn)負(fù)債表之外,及時獲取高流動性的現(xiàn)金資產(chǎn),從而有效緩解流動性風(fēng)險壓力。
(3)資產(chǎn)證券化有利于化解不良資產(chǎn),降低不良貸款率。通過資產(chǎn)證券化將不良資產(chǎn)成批量、快速地轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)讓的資本市場產(chǎn)品,重新盤活部分資產(chǎn)的流動性,將銀行資產(chǎn)潛在的風(fēng)險轉(zhuǎn)移、分散,是化解不良資產(chǎn)的有效途徑。
(4)資產(chǎn)證券化有利于商業(yè)銀行增強贏利能力,改善收入結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)證券化的推出將為給商業(yè)銀行擴大收益、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)提供機會。在資產(chǎn)證券化過程中,原貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時可以獲得手續(xù)費、管理費等收入,還可以為其他銀行資產(chǎn)證券化提供擔(dān)保及發(fā)行服務(wù)賺取收益。
(5)資產(chǎn)證券化有助于國內(nèi)銀行適應(yīng)金融對外開放,提高整體競爭力。實施資產(chǎn)證券化,可以使國內(nèi)銀行通過具體的證券化實踐來發(fā)展機構(gòu),積累經(jīng)驗,培養(yǎng)人才,縮小同發(fā)達(dá)國家金融機構(gòu)在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)方面的差距。這樣,國內(nèi)銀行就會在證券化業(yè)務(wù)方面占據(jù)一定的市場份額,從而提高同外資金融機構(gòu)競爭的能力,不至于在外資金融機構(gòu)進(jìn)入后處于被動狀態(tài)。
3、資產(chǎn)證券化對其他方面的意義
(1)資產(chǎn)證券化有利于推進(jìn)我國住房按揭市場的發(fā)展。住房抵押貸款證券化是20世紀(jì)70年代以來國際金融領(lǐng)域中的一項重要創(chuàng)新,其運作方式已經(jīng)十分成熟。在中國開展個人住房抵押貸款證券化業(yè)務(wù),不僅能有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,促進(jìn)中國房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,而且對于豐富中國的債券產(chǎn)品,推動中國資本市場發(fā)展也有重要意義。
(2)資產(chǎn)證券化有利于優(yōu)化國企資本結(jié)構(gòu)。我國的國有企業(yè)受間接融資方式的限制,其資本結(jié)構(gòu)以大量負(fù)債為主,企業(yè)在銀行的貸款占企業(yè)外源融資的比重很高。通過資產(chǎn)證券化融資,國有企業(yè)不會增加資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債,從而可以改善自身的資本結(jié)構(gòu)。同時資產(chǎn)證券化還有利于國有企業(yè)盤活資產(chǎn),提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。通過信貸資產(chǎn)證券化,使作為國有企業(yè)的單一債權(quán)人的銀行能夠出售債權(quán),從而緩解國有企業(yè)的過度負(fù)債問題,大大改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
(3)資產(chǎn)證券化有助于疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為債券后,可在銀行間債券市場上市,這種債券就可能成為央行公開市場操作的工具。證券化資產(chǎn)的比重越高,規(guī)模越大,貨幣市場的流動性和交易性就越強,央行公開市場操作對商業(yè)銀行流動性的影響就越顯著,貨幣政策的傳導(dǎo)效率就越高。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);資產(chǎn);證券化;融資
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,改革開放以來中小企業(yè)迅速崛起,對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出了非常重要的作用。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)的劣勢在于規(guī)模小、發(fā)展時間不長、融資難,融資難問題對中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展形成了極為不利的影響。為了讓中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,政府、金融行業(yè)都嘗試幫助中小企業(yè)解決融資問題,各省各市結(jié)合實際情況,提出一系列幫助中小企業(yè)發(fā)展的政策舉措,在很大程度上促進(jìn)了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。資產(chǎn)證券化理念的出現(xiàn),為解決中小企業(yè)融資問題帶來了希望。而如何實現(xiàn)資產(chǎn)證券化,成為當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中亟待解決的重要問題。
一、資產(chǎn)證券化的基本概述
所謂資產(chǎn)證券化,實則是將當(dāng)前無法獲得收益的流動性差,且未來存在預(yù)期收入的資產(chǎn)進(jìn)行重組,并在資本市場上以證券的方式出售,獲得保障企業(yè)生存經(jīng)營的資金,實現(xiàn)企業(yè)融資的重要目標(biāo)。資產(chǎn)證券化一般包括四種形式,分別為實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化,其中實體資產(chǎn)證券化指的是以實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行的證券,信貸資產(chǎn)證券化指的是對信貸資產(chǎn)進(jìn)行重組方式的證券,而現(xiàn)金資產(chǎn)證券化則是將現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為證券的過程。
總的來說,資產(chǎn)證券化是解決企業(yè)當(dāng)前生存經(jīng)營危機的重要融資方式。中小企業(yè)將自身資產(chǎn)和具備預(yù)期收入的資產(chǎn)進(jìn)行重組,再通過發(fā)行債券的方式在資本市場上出售,不僅實現(xiàn)了加速資金的流動性,也為解決企業(yè)的融資難問題提供了充分的保障。例如,常見的高新中小企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化,將知識產(chǎn)權(quán)的價值提現(xiàn),高速公路運用公司將未來可以收到的過路費作為產(chǎn)品,將其在資本市場上出售,解決高速公路建設(shè)過程中缺乏資金的問題,確保高速公路建設(shè)項目有序進(jìn)行。將中小企業(yè)資產(chǎn)和預(yù)期收入資產(chǎn)進(jìn)行重組,以證券的方式進(jìn)行出售,是解決中小企業(yè)融資難問題的重要途徑。
二、現(xiàn)階段我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及資產(chǎn)證券化發(fā)展緩慢的原因分析
1.當(dāng)前中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
(1)經(jīng)營風(fēng)險大、信用等級低
中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模下、發(fā)展時間較短,容易受市場經(jīng)濟波動的影響,使得中小企業(yè)市場風(fēng)險比大型企業(yè)大。激烈的市場競爭環(huán)境下,處于弱勢競爭地位的中小企業(yè),其發(fā)展道路更是艱辛,融資困難大大提高?,F(xiàn)階段我國中小企業(yè)普遍存在信用意識不強、信息披露意識差、財務(wù)信息虛報等問題,信用等級低在很大程度上降低了銀行對中小企業(yè)融資支持的積極性。
(2)中小企業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展緩慢
金融機構(gòu)在中小企業(yè)融資過程中發(fā)揮著非常重要的中介作用,金融機構(gòu)對于中小企業(yè)融資的支持和擔(dān)保,能夠為中小企業(yè)順利融資提供充分的保障。就我國現(xiàn)階段金融機構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r而言,發(fā)展速度緩慢,體系不完善,金融機構(gòu)對中小企業(yè)融資的所有制形式存在歧視等,大大增加了中小企業(yè)融資的困難。除此之外,相關(guān)政策法規(guī)不健全,缺乏有力的政策支持,難以對中小企業(yè)發(fā)展和改善融資狀況提供充分的保障。尤其是擔(dān)保機制不健全,金融機構(gòu)不愿意為中小企業(yè)提供擔(dān)保,使得中小企業(yè)在融資中遇到各種阻礙,導(dǎo)致中小企業(yè)融資重要目標(biāo)難以實現(xiàn)。
總之,現(xiàn)階段我國中小企業(yè)融資還存在諸多問題,以何種方式快速融資,成為促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進(jìn)一步發(fā)展中亟待解決的重要問題。
2.我國中小企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)展緩慢的原因分析
(1)對資產(chǎn)證券化融資缺乏正確的認(rèn)識
就我國目前融資方式和情況而言,資產(chǎn)證券化融資屬于一種融資創(chuàng)新方式,這種融資方式與傳統(tǒng)融資存在非常大的區(qū)別,例如資金來源、資金成本、歸還方式等。所以,在中小企業(yè)推廣和運行資產(chǎn)證券化融資模式出現(xiàn)了一定的困難,與中小企業(yè)融資理念矛盾、對資產(chǎn)證券化融資缺乏正確的認(rèn)識等,這些問題的存在對中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資發(fā)展存在了極為不利的影響。
(2)資產(chǎn)證券化融資的負(fù)面影響
次貸危機對美國經(jīng)濟形成了嚴(yán)重的打擊,深入分析美國次貸危機出現(xiàn)的原因可以發(fā)現(xiàn),銀行資產(chǎn)證券化融資是導(dǎo)致次貸危機的導(dǎo)火索。為此,資產(chǎn)證券化融資蒙受陰影。我國中小企業(yè)發(fā)展時間短,處于探索正確發(fā)展道路的謹(jǐn)慎時期,帶有“巨大”風(fēng)險的資產(chǎn)證券化融資方式讓中小企業(yè)望而卻步。所以,資產(chǎn)證券化融資的負(fù)面影響成為影響我國中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資發(fā)展的重要原因之一。
三、中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的重要意義
中小企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資具有非常重要的作用,主要是因為資產(chǎn)證券化融資是將企業(yè)當(dāng)前流動性差且未來具有可預(yù)期收入的資產(chǎn)進(jìn)行重組,再以證券的方式在資本市場上進(jìn)行出售,既有效提高了資產(chǎn)的流動性,也解決了中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營困難的問題。深入剖析資產(chǎn)證券化融資方式,結(jié)合中小企業(yè)的經(jīng)營特點,可以將中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的意義概括為以下兩個方面:
1.有效規(guī)避貨幣政策風(fēng)險
以往中小企業(yè)融資主要的融資方式為銀行貸款,而這種融資方式受到了諸多制約。尤其是在緊縮性貨幣政策下,以銀行貸款的方式進(jìn)行融資,使得融資更為困難。而采用資產(chǎn)證券化融資,快速獲得滿足企業(yè)發(fā)展的資金,就可以確保中小企業(yè)有效規(guī)避緊縮性貨幣政策帶來的風(fēng)險,為中小企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.可以降低融資成本
與傳統(tǒng)融資方式相比,資產(chǎn)證券化融資的成本更低,一般要比銀行貸款的融資成本低60個~100個基點。所以,為了節(jié)約中小企業(yè)融資成本,采取資產(chǎn)證券化融資方式是十分有必要的。
四、中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的基本途徑
資產(chǎn)證券化融資是現(xiàn)階段解決中小企業(yè)融資難的有效性選擇,主要是因為資產(chǎn)證券化融資的本質(zhì)是將企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債重組發(fā)行證券,在資本市場環(huán)境下,以發(fā)行債券的方式有效提高了資產(chǎn)的流動性,對解決中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮出了非常重要的作用。根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營特點和資產(chǎn)證券化的基本原理,對中小企業(yè)資產(chǎn)重組實現(xiàn)資產(chǎn)證券化融資的重要目標(biāo)。
1.信貸資產(chǎn)證券化融資
信貸資產(chǎn)證券化方式成為中小企業(yè)的最佳選擇,它有效拓展了中小企業(yè)的融資渠道。主要是因為中小企業(yè)經(jīng)營過程中存在當(dāng)前缺乏流動性,但具有未來可預(yù)期收入的信貸資產(chǎn),將其轉(zhuǎn)化為證券進(jìn)行發(fā)行,提高資產(chǎn)的流動性,就可以有效解決中小企業(yè)當(dāng)前存在的融資障礙。另一方面,信貸資產(chǎn)證券化可以將中小企業(yè)的貸款專營模式與資產(chǎn)證券化有效結(jié)合起來,在融資市場上體現(xiàn)出中小企業(yè)的融資需求,充分發(fā)揮出市場在風(fēng)險分散和資源優(yōu)化配置上的優(yōu)勢,從而為中下企業(yè)融資提供一種新的方式。直接融資和間接融資的有效結(jié)合,大大降低了中小企業(yè)整體融資的成本。所以,中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資中充分發(fā)揮出信貸資產(chǎn)融資具有十分重要的意義。
2.知識產(chǎn)權(quán)證券化融資
近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,對優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮出了非常重要的作用。中小高新技術(shù)企業(yè)的突出優(yōu)勢在于擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),而其經(jīng)營中的問題在于缺乏足夠的資金,這個問題的存在在很大程度上阻礙了中小企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。處于風(fēng)險投資尚不發(fā)達(dá)的市場環(huán)境下,中小高新技術(shù)企業(yè)難以實現(xiàn)融資目標(biāo),缺乏足夠的資金保障使得中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到了諸多問題。在此背景下,資產(chǎn)證券化融資應(yīng)運而生,知識產(chǎn)權(quán)證券化成為中小高新技術(shù)企業(yè)解決融資難的重要途徑。一方面,實現(xiàn)中小高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證券化,可以有效解決融資難問題,滿足中小高新技術(shù)企業(yè)的融資需求;另一方面,知識產(chǎn)權(quán)證券化有效控制了證券的總體風(fēng)險,大大增強了證券對投資者的吸引力。
五、結(jié)束語
綜上所述,資產(chǎn)證券化融資成為現(xiàn)階段解決中小企業(yè)融資難的必然選擇,充分發(fā)揮出資產(chǎn)證券化融資的優(yōu)勢,選擇適應(yīng)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的方式,確保中小企業(yè)順利融資,就可以真正實現(xiàn)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的重要目的。
參考文獻(xiàn):
[1]洪艷蓉.資產(chǎn)信用融資與風(fēng)險管理:專利許可收費權(quán)證券化的新探索[J].知識產(chǎn)權(quán),2013,(11):77-82.
一、資產(chǎn)證券化的歷程。金融一直是一個發(fā)展變化的領(lǐng)域。變化的目的包括為各種創(chuàng)造加速現(xiàn)金循環(huán)的靈活機制,運用各種商業(yè)資產(chǎn)為加速資金循環(huán)提供支撐,創(chuàng)造各種交易結(jié)構(gòu)來滿足資金提供者的要求和企業(yè)融資目標(biāo)。從最早的抵押擔(dān)保融資到后來的各種形式的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓,這些持續(xù)的探索發(fā)展到20世紀(jì)70年代產(chǎn)生了資產(chǎn)證券化這一新型的融資方式。
資產(chǎn)證券化發(fā)端于20世紀(jì)70年代的美國,在近40年的發(fā)展過程中顯示出了強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?,在世界范圍?nèi)都得到積極的開展。從數(shù)量上看,在美國資產(chǎn)證券化的數(shù)額已經(jīng)超過了國債數(shù)額及公司債數(shù)額,成為第一大市場 ;從發(fā)展速度上看,歐洲從1987年首次發(fā)行住房抵押貸款支持證券(Mortgage-back Securitization,MBS)以來,市場每年平均增長61%. 從范圍來看,現(xiàn)在除了歐美發(fā)達(dá)國家,澳大利亞及南非等國資產(chǎn)證券化也有大規(guī)模開展。亞洲一些國家和地區(qū)也紛紛通過了資產(chǎn)證券化方面的專門立法來促進(jìn)資產(chǎn)證券化在本國的發(fā)展。如地區(qū)在2002年通過了《金融資產(chǎn)證券化條例》。
二、資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢。資產(chǎn)證券化之所以在世界范圍內(nèi)迅速地發(fā)展,原因就是與其他融資方式相比,它具有獨特的優(yōu)勢,能為參與者帶來諸多方面的利益。
(一)從融資者的角度來看,資產(chǎn)證券化能提供低成本的資金。證券化融資成本反映在投資者愿意購買的由SPV發(fā)行的證券的利率上。對于一家公司來說,如果利率低于它以其他方式直接融資的成本,則證券化對于這家公司則是有吸引力的。而證券化的功能之一就是把公司的資產(chǎn)(通常表現(xiàn)為應(yīng)收款)與公司整體風(fēng)險隔離開來,(再加上信用增級)使這部分資產(chǎn)獲得比公司本身更高的信用評級,從而使依托其發(fā)行的證券能夠以較低的利率被資本市場所接受。這對那些風(fēng)險評級較低的公司可能好處更為明顯。因為這些公司如果不采取資產(chǎn)證券化這種模式,根本就不具備發(fā)行證券的資格。此外,資產(chǎn)證券化還能夠通過一定的制度安排使得應(yīng)收款的轉(zhuǎn)讓被視為銷售,這樣一來發(fā)起人的債權(quán)就從資產(chǎn)負(fù)債表上消除,而獲得的現(xiàn)金也不體現(xiàn)為負(fù)債。這為公司管理資產(chǎn)負(fù)債提供了靈活的手段,這一點對于銀行業(yè)具有非常重大的意義。因為銀行的貸款規(guī)模受到資本充足率的限制,而資產(chǎn)證券化提供了將有風(fēng)險的資產(chǎn)變?yōu)樽杂匈Y本的途徑,能提高銀行的資本充足率,擴大經(jīng)營規(guī)模。資產(chǎn)證券化對于融資者的另一個好處就是擴大了可融資資產(chǎn)的范圍,從現(xiàn)有實踐來看,包括不良資產(chǎn)及未來發(fā)生的應(yīng)收款都可以成為資產(chǎn)證券化的對象。資產(chǎn)證券化對于融資者在其他方面也有好處,比如增加資產(chǎn)的流動性,分散風(fēng)險,改善收入來源等等。
(二)對于投資者來說,資產(chǎn)證券化提供了低風(fēng)險、收益穩(wěn)定的投資產(chǎn)品;隨著資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新,資產(chǎn)證券化還可以滿足不同投資者對時限、額度、風(fēng)險的不同偏好,讓不同投資者承擔(dān)不同風(fēng)險,從而起到優(yōu)化資源配置的作用。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化銀行間接融資
資產(chǎn)證券化是一種資本市場融資方式,這種方式不是通過發(fā)行債券來籌集資金,而是通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券來出售未來可回收現(xiàn)金流從而獲得融資。絕大多數(shù)情況下,資產(chǎn)支持證券的發(fā)行人是該證券基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人。以基礎(chǔ)資產(chǎn)劃分,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品包括住房抵押貸款證券(RMBS)、商業(yè)不動產(chǎn)抵押貸款證券(CMBS)、資產(chǎn)支持證券(ABS)、商業(yè)租賃合約證券以及其他任何具有可回收現(xiàn)金流的金融工具。近年來,又出現(xiàn)了一些新的廣受歡迎的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品——CDOs,其基礎(chǔ)資產(chǎn)本身就是資產(chǎn)證券化證券以及多種公司債券。
資產(chǎn)證券化作為一種創(chuàng)新的金融交易模式,以何種資產(chǎn)著手推進(jìn)并無定規(guī),可根據(jù)需要靈活掌握,重要的是把握這種金融交易的實質(zhì),結(jié)合中國金融體系的實際特點,有針對性地予以引入,使其最大限度地服務(wù)于中國金融業(yè)的發(fā)展。本文將就資產(chǎn)證券化對銀行體系、住房金融市場和資本市場的影響逐一進(jìn)行分析,以揭示資產(chǎn)證券化的實質(zhì)及其對中國金融業(yè)發(fā)展的重要意義。
一、資產(chǎn)證券化對銀行體系的影響
銀行是資產(chǎn)證券化交易的一個重要參與者。在成熟市場中,銀行在發(fā)放貸款時就已開始證券化交易,其目的是充當(dāng)服務(wù)機構(gòu)和收取服務(wù)費用。我國銀行目前對資產(chǎn)證券化的參與程度有限,在現(xiàn)有試點中是將已有的信貸資產(chǎn)進(jìn)行證券化并發(fā)行貸款支持證券。目前有一種看法認(rèn)為資產(chǎn)證券化交易的作用是出售信貸資產(chǎn),增加銀行流動性,因此流動性充裕的銀行沒有必要開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。這種觀點忽視了資產(chǎn)證券化作為一種先進(jìn)的資產(chǎn)管理技術(shù)給銀行管理水平帶來的提升,更錯誤理解了資產(chǎn)證券化對銀行整體的影響效應(yīng)。舉例說明:
假設(shè)A、B兩家銀行,A銀行將10億元的信貸資產(chǎn)進(jìn)行證券化交易,出售給投資者。A銀行資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方的變動為現(xiàn)金及其等價物增加10億元,信貸資產(chǎn)減少10億元。資產(chǎn)負(fù)債總額不變。假設(shè)投資者在B銀行開立活期賬戶。投資者向A銀行的付款行為則會使B銀行的資產(chǎn)及負(fù)債雙雙減少10億元。整體看來,該國銀行體系的資產(chǎn)及負(fù)債總規(guī)模均減少了10億元。如果投資者的資金來源于流通中的現(xiàn)金時,就會抵消一部分轉(zhuǎn)賬支付金額,銀行資產(chǎn)負(fù)債減少幅度則低于10億元。但經(jīng)濟學(xué)理論告訴我們一國流通中現(xiàn)金的比例不會輕易有大的改變,因此這種抵消效應(yīng)不會很大。如果投資者就是在A銀行開設(shè)的活期賬戶,那么更簡單,直接表現(xiàn)為A銀行資產(chǎn)負(fù)債的雙雙減少。
因此,討論資產(chǎn)證券化對銀行的影響應(yīng)該作宏觀和微觀的區(qū)分。從宏觀層面看,整個銀行體系的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模減少。由于銀行負(fù)債(活期存款)表現(xiàn)為貨幣供應(yīng)量M2的一部分,這也就意味著貨幣供應(yīng)量減少。但要注意的是,全社會的融資規(guī)模并未因此下降,只不過是從原來的間接融資變?yōu)橹苯尤谫Y而已,直接融資比例會因此上升。
從微觀層面看,開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的銀行,其現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物在總資產(chǎn)中的比例增加,資產(chǎn)負(fù)債的總規(guī)模不變或者減少(一旦資產(chǎn)證券化廣泛開展起來,在其他外在因素不變的條件下,勢必每家銀行都會出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債減少的情況);由于現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物的增加,該銀行的貨幣創(chuàng)造能力增強(但其他銀行的貨幣創(chuàng)造能力降低);該銀行將流動性差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為流動性強的資產(chǎn),調(diào)整了資產(chǎn)配置,資產(chǎn)整體流動性提高,風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模減小。
更重要的是,這種技術(shù)大幅度提升了銀行的資產(chǎn)管理水平。各種信貸資產(chǎn)不再是不可流動的,在必要的時候銀行可以通過證券化將其出售換回流動性。當(dāng)銀行體系缺乏流動性時,這種技術(shù)的重要性不言而喻。以此為基礎(chǔ),銀行將具備更強的產(chǎn)品開發(fā)能力,如發(fā)放固定利率住房抵押貸款,并通過資產(chǎn)證券化將其出售。銀行既可以在競爭激烈的房貸市場上占得先機,也可以獲得不菲的服務(wù)費收入,并且不會承受信用、利率以及期限風(fēng)險。
二、資產(chǎn)證券化對住房金融市場的影響
資產(chǎn)證券化最初在美國起源于住房金融,目前是最主要的住房融資渠道。我國住房融資以銀行貸款為主,目前被普遍看作是銀行的優(yōu)良資產(chǎn),各家銀行在爭奪市場份額方面不遺余力。但住房抵押貸款并非沒有風(fēng)險。我國銀行開展住房抵押貸款僅有十余年歷史,大規(guī)模的增長不過發(fā)生在最近幾年。這期間,我國利率水平處于歷史性低點。隨著利率的逐步上升,購房者對降低融資成本的要求會越來越強烈。銀行出于利潤原因,降低貸款利率的空間有限。固定利率貸款是一個不錯的選擇。但在利率上升時期,固定利率貸款會給銀行帶來利率風(fēng)險,而在利率下降時期,購房者又可能通過借新?lián)Q舊的再融資方式同樣將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行。因此,銀行必須尋求有效的風(fēng)險化解途徑。
隨著購房者的規(guī)模不斷擴大,加之住房關(guān)系到每個家庭的切身利益,住房市場對整體經(jīng)濟運行甚至社會穩(wěn)定會產(chǎn)生越來越大的影響。這就要求住房金融市場必須能夠向購房者提供低成本的融資方式。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看,住房抵押貸款證券化是解決這一問題的有效辦法。采用這種方式,購房者從資本市場獲得融資,首先其成本要低于銀行融資,其次,利率和期限風(fēng)險由市場來分散和化解。而資本市場一個最重要的功能就是對風(fēng)險進(jìn)行定價和交易,由市場分散風(fēng)險的成本最低、效率最高。銀行也能夠在規(guī)避了利率風(fēng)險和期限風(fēng)險之后收取不菲的服務(wù)費用。
三、資產(chǎn)證券化對資本市場的影響
目前我國資本市場的一個突出問題就是可投資金融產(chǎn)品供給不足。全社會絕大多數(shù)金融資產(chǎn)聚集在銀行業(yè),大部分融資通過銀行體系進(jìn)行,資本市場上的金融產(chǎn)品無論是品種、還是規(guī)模都嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。此外,資本市場中債券市場較股票市場發(fā)展更為滯后。債權(quán)類金融產(chǎn)品是一國金融市場的重要構(gòu)成部分,尤其長期債券是投資者進(jìn)行長期穩(wěn)健投資的主要工具。缺乏債券產(chǎn)品,投資者將無法按照風(fēng)險收益匹配的原則對其資產(chǎn)進(jìn)行有效配置。
資產(chǎn)證券化在解決金融投資產(chǎn)品供給不足方面能夠發(fā)揮重要作用。首先,資產(chǎn)證券化能夠提供高信用等級的投資產(chǎn)品。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用等級并不受發(fā)行人和基礎(chǔ)資產(chǎn)的制約,通過信用增級技術(shù),發(fā)行人能夠發(fā)行高于自身信用等級和基礎(chǔ)資產(chǎn)信用等級的產(chǎn)品,投資安全得以保障。
其次,發(fā)行人可對投資者量身定做投資產(chǎn)品。運用資產(chǎn)證券化技術(shù),發(fā)行人能夠?qū)A(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流進(jìn)行靈活分割,根據(jù)投資者需求發(fā)行不同期限、不同風(fēng)險等級的產(chǎn)品,分別滿足投資者不同的風(fēng)險偏好需求。
第三,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行更為便利。與普通債券不同,資產(chǎn)證券化是將基礎(chǔ)資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流提前變現(xiàn),只要有合適的資產(chǎn),即可進(jìn)行證券化,因此適應(yīng)范圍更廣,發(fā)行更為便利。
四、發(fā)展資產(chǎn)證券化的重要意義
資產(chǎn)證券化雖然在美、歐及日本已經(jīng)有了將近30年的歷史,但對中國金融市場而言仍屬于金融創(chuàng)新產(chǎn)品。它為提高中國金融市場效率、化解直接與間接融資失衡矛盾提供了新的解決思路和操作手段。市場參與各方應(yīng)站在完善資本市場基礎(chǔ)構(gòu)架、促進(jìn)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型、推動金融體制改革的高度看待資產(chǎn)證券化。監(jiān)管部門應(yīng)因勢利導(dǎo),充分調(diào)動各方積極性,加快完善制度環(huán)境,積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化在中國的發(fā)展。一個可行的辦法是推動那些需要流動性的中小銀行開展證券化業(yè)務(wù)。這些銀行資本金規(guī)模小、流動性相對缺乏,在一定程度上限制了其快速發(fā)展。資產(chǎn)證券化可以加快這些銀行的資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金使用效率,在獲得證券化產(chǎn)品管理費的同時,擴大其貸款發(fā)放規(guī)模。這無疑是中小銀行加快發(fā)展,增強市場競爭力的有效途徑。
摘 要 資產(chǎn)證券化是目前世界上一種比較先進(jìn)的融資模式。我國資產(chǎn)證券化處在初步階段,在資產(chǎn)證券化過程中存在著一些無法忽視的主要問題,如法律制度不健全,資產(chǎn)證券化中介服務(wù)體系不完善等,本文主要分析我國資產(chǎn)證券化過程中的主要問題,并提出相應(yīng)的改善對策。
關(guān)鍵詞 資產(chǎn)證券化 作用 問題 對策
資產(chǎn)證券化是指將一組流動性較差的資產(chǎn)(包括貸款或其它債務(wù)工具)進(jìn)行一系列的組合,使其能產(chǎn)生穩(wěn)定而可預(yù)期的現(xiàn)金流收益,再配以相應(yīng)的信用增級,將其預(yù)期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍诮鹑谑袌錾狭鲃印⑿庞玫燃壿^高的債券型證券的技術(shù)和過程。具體來說,資產(chǎn)證券化就是發(fā)起人把持有的流動性較差的資產(chǎn),分類整理為一批批資產(chǎn)組合轉(zhuǎn)移給特殊目的載體,再由特殊目的載體以該資產(chǎn)作為擔(dān)保,發(fā)行資產(chǎn)支持證券并收回購買資金的一個技術(shù)和過程。
一、資產(chǎn)證券化的重要作用
資產(chǎn)證券化對于盤活金融資產(chǎn)有利。在傳統(tǒng)信用模式下,資金一經(jīng)貸出,除非借貸人還款,要想使貸款轉(zhuǎn)化為資金很難,尤其是對大量的房地產(chǎn)抵押貸款,由于期限一般都比較長,流動性風(fēng)險就更加突出,更加需要提高流動性。而一旦通過實施證券化舉措,可以通過參加資本市場來增加資金總?cè)萘浚欣谘娱L可用資金的到期日,緩解原始貸款人的流動性風(fēng)險的壓力。因此,資產(chǎn)支持證券對于房地產(chǎn)金融業(yè)的發(fā)展具有積極作用。
資產(chǎn)證券化也有利于分流儲蓄資金。近年來我國的儲蓄量逐年增長,這種負(fù)債所形成的銀行資產(chǎn)規(guī)模擴張,對銀行具有資本充足率、籌資成本等各方面的壓力。過去依靠股票市場分流部分儲蓄資金,但只能起到部分分流這些資金的作用。資產(chǎn)證券化可使銀行金融資產(chǎn)通過資本市場擴張的措施,顯然有助于分流傳統(tǒng)儲蓄資金,同時又在緩解資本充足壓力,降低籌資成本等方面具有優(yōu)勢。資產(chǎn)證券化已是商業(yè)銀行競爭中必須面對的又一個值得重視和探索的重要問題。
二、我國資產(chǎn)證券化中存在的問題
(一)資產(chǎn)證券化法律不健全,存在法律風(fēng)險。資產(chǎn)證券化中交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性、有效性要由相關(guān)的法律予以保障,雖然法律函件及意見書原本是為了消除外部的風(fēng)險因素,但資產(chǎn)證券化中市場主體較多,他們之間的權(quán)利義務(wù)還缺乏清晰的法律界定。由于我國資產(chǎn)證券化剛剛起步,資產(chǎn)證券化正處于探索和試點階段,資產(chǎn)證券化的理論與金融實際相結(jié)合缺乏經(jīng)驗,有關(guān)資產(chǎn)證券化市場的政策和法規(guī)建設(shè)都滯后于金融市場的發(fā)展。目前設(shè)立SPV與現(xiàn)行《公司法》、《破產(chǎn)法》和《民法通則》等也存在很多的沖突。SPV是一個十分特殊的法律實體,其經(jīng)營范圍狹小,僅限于證券化業(yè)務(wù),人員很少,甚至為了避稅經(jīng)常根據(jù)項目的不同和更變經(jīng)營場所,在現(xiàn)有的《公司法》及《合伙企業(yè)法》中尋求法律依據(jù)是比較困難的。
(二)資產(chǎn)證券化中介服務(wù)體系不規(guī)范。信貸資產(chǎn)證券化涉及多方參與主體,各個提供中介服務(wù)的主體的專業(yè)化水平高低和信譽程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認(rèn)同的程度。《試點辦法》規(guī)定資產(chǎn)支持證券須進(jìn)行強制評級(私募發(fā)行可以豁免) ,但是國內(nèi)信用評級機構(gòu)普遍規(guī)模不大,彼此間的評級標(biāo)準(zhǔn)不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以依此作為投資依據(jù)?!对圏c辦法》規(guī)定了多種信用增級方式,但我國的信用增級機構(gòu)還很不成熟,離專業(yè)的金融擔(dān)保還有很大一段差距。
(三)財務(wù)稅收等制度尚不明晰。企業(yè)實施資產(chǎn)證券化必然要考慮其會計確認(rèn)方法,這也是資產(chǎn)證券化成功實施的保障。對于資產(chǎn)證券化交易過程中的會計處理,肯定不同于一般股權(quán)融資和債權(quán)融資。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品相當(dāng)廣泛,盡管我國現(xiàn)階段的會計制度正在改革,但現(xiàn)有的會計處理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)證券化的要求。另外,稅收也是影響資產(chǎn)證券化能否進(jìn)一步發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。能否帶來更多利益是判斷某一產(chǎn)品或制度好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),而稅收則直接關(guān)系到利潤分配,故資產(chǎn)證券化必然會涉及到稅收問題,即怎樣使資產(chǎn)證券化交易合理避稅才能有利于資產(chǎn)證券化的開展,以及國家稅務(wù)部門堅持稅收中性化原則。具體有以下三個方面:(1)資產(chǎn)證券化融資收益是否征收所得稅;(2)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否征收營業(yè)稅和印花稅;(3)是否征收預(yù)提稅。
(四)缺乏熟悉資產(chǎn)證券化的高級專業(yè)人才。資產(chǎn)證券化涉及諸多領(lǐng)域,是一項技術(shù)性強、專業(yè)化程度高、程序復(fù)雜的融資工具,涉及金融、證券、房地產(chǎn)、評估、財務(wù)、稅務(wù)、法律等各個專業(yè)。資產(chǎn)證券化的開展迫切需要可以熟練操作并實施有效監(jiān)管的高級專業(yè)人才。但是,目前人們對資產(chǎn)證券化理論認(rèn)識的制約和實際操作水平的限制,導(dǎo)致我國資產(chǎn)證券化水平與美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家存在明顯的差距。
三、改善我國資產(chǎn)證券化中問題的對策
(一)加強資產(chǎn)證券化監(jiān)管,控制風(fēng)險。首先,要加強政府監(jiān)管,對發(fā)起機構(gòu)、受托機構(gòu)、信用增級機構(gòu)、貸款服務(wù)機構(gòu)等實行資本充足率、業(yè)務(wù)流程和各高層管理人員等各方面的全面監(jiān)控。其次,要加強內(nèi)部控制,資產(chǎn)證券化各操作部門要識別、評估本部門的操作風(fēng)險,建立持續(xù)有效的風(fēng)險監(jiān)測、控制及報告程序。目前,我國資產(chǎn)證券化的發(fā)行和信息披露尚無法適用《公司法》和《證券法》中的相關(guān)規(guī)定,所以需要專門對資產(chǎn)支持證券信息披露作出特殊規(guī)范。因為資產(chǎn)證券化的信息披露重點是要求發(fā)行人披露資產(chǎn)的組成情況及替代資產(chǎn)的條件、發(fā)起人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)后保留權(quán)益的情況、證券化結(jié)構(gòu)的特征、所有證券化參與方的情況、證券化所獲得的信用增級、流動性等,所以,對資產(chǎn)證券化的信息披露,要實行包括發(fā)行時的披露以及發(fā)行后的定期持續(xù)披露分別進(jìn)行和分別規(guī)范。
(二)完善信用評級制度。金融投資本身所具有的風(fēng)險性,使得投資者需要一種公正通用的信用評級系統(tǒng)。證券的信用等級是投資者作出投資決定的一個重要參考因素。為此,應(yīng)該采取多種措施完善信用評級制度及其運作。做到公開透明為原則,在對其評級過程中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評級方法、組合資產(chǎn)都應(yīng)做到公開透明。對于信用評級機構(gòu)的資質(zhì)而言,首先必須要經(jīng)過我國主管機關(guān)的認(rèn)可,可以選擇設(shè)立專業(yè)從事證券化信用評級機構(gòu),也可以選擇國際上運作專業(yè)資質(zhì)較高的信用評級機構(gòu)參與到我國的資產(chǎn)證券化的信用評級過程中,加強交流合作。對于信用評級機構(gòu)的專業(yè)人員素質(zhì)而言,我們要注重加強國際交流合作,注意引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才,學(xué)習(xí)先進(jìn)的信用評級技術(shù),強化職業(yè)能力水平。
(三)加大證券化產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極推動多種資產(chǎn)證券化。根據(jù)英美等國家的成功經(jīng)驗,只要產(chǎn)品設(shè)計合理,得到市場認(rèn)可,適宜證券化的資產(chǎn)類型很多。根據(jù)我國實際,資產(chǎn)證券化可以從優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)開始,逐步擴展到不良貸款、企業(yè)應(yīng)收賬款、信用卡應(yīng)收款、基礎(chǔ)設(shè)施收費權(quán)、房地產(chǎn)物業(yè)租金等等。各種金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)證券化,對于提高資金使用效率,提高金融機構(gòu)國際競爭力,加強貨幣市場和資本市場的有機聯(lián)系具有重要意義,也會成為發(fā)展直接融資的重要手段,有利于提升銀行間市場和資本市場的廣度和深度。
(四)培育良好的機構(gòu)投資者。機構(gòu)投資者相對個人投資者來說,具有更成熟的投資理念、更充分的市場信息和更完備的分析技術(shù),因而更能理解、接受和投資資產(chǎn)支持證券,而且機構(gòu)的資金龐大,有能力承受和分散通過資產(chǎn)證券化重組債務(wù)可能導(dǎo)致的巨額損失。同時資產(chǎn)支持證券具有低風(fēng)險、高收益的特點,滿足許多機構(gòu)投資者的投資宗旨,特別是一些對資產(chǎn)的安全性要求較高的保險基金和養(yǎng)老基金來說,資產(chǎn)支持證券更是一種理想的投資品。因此,為了促進(jìn)資產(chǎn)支持證券市場的發(fā)展,政府應(yīng)在強化監(jiān)管的條件下,在法律上適當(dāng)放寬機構(gòu)投資者的市場準(zhǔn)入要求,逐步允許保險資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)保基金等社會資金進(jìn)入資產(chǎn)證券化市場,支持和培養(yǎng)機構(gòu)投資者成為市場的投資主體。
(五)加強信息披露。雖然銀監(jiān)會和證監(jiān)會制定了專門披露規(guī)則,區(qū)分不同部門的職責(zé),要求受托人對信息的真實、準(zhǔn)確和完整性負(fù)責(zé),但是目前尚無完整的系統(tǒng)的證券化專項計劃信息披露制度。那么建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化、具體化的信息披露制度就尤為重要。這包括兩個主要部分:首先是明確信息披露的范圍,對于不同的參與主體,這個規(guī)范應(yīng)該是一致的、標(biāo)準(zhǔn)的,才有利于信息的交流;第二就是確保信息披露的及時性,監(jiān)管部門在此過程中應(yīng)該發(fā)揮作用,比如建立統(tǒng)一的、共享的網(wǎng)絡(luò)平臺來集中信息,使信息的享有權(quán)實現(xiàn)平等。
總之,我國的資產(chǎn)證券化中仍然存在很多的問題,如何看到這些問題,并針對問題通過相應(yīng)的對策采取一定的措施來改善資產(chǎn)證券化的發(fā)展?fàn)顩r是我們應(yīng)該重視的。通過我國資產(chǎn)證券化法律體系的建立和信用評級制度的完善,以及其他因素的改善,資產(chǎn)證券化的順利實現(xiàn)將是必然的。
參考文獻(xiàn):
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《意見》明確提出了建立以市場為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機制,健全資本市場功能,完善資本市場體系,豐富證券投資品種,協(xié)調(diào)推進(jìn)股票市場、債券市場和期貨市場建設(shè)的改革任務(wù)和創(chuàng)新要求。為此,本報從即日起,圍繞《意見》提出的各項工作任務(wù),從完善和發(fā)展中國資本市場的角度,推出部分研究機構(gòu)、專家學(xué)者的系列研究報告,期望能借此加快推動資本市場的全面建設(shè),進(jìn)一步貫徹落實《意見》精神。
一、中國資產(chǎn)證券化的發(fā)展環(huán)境
中國資產(chǎn)證券化實踐先于理論的探索。早期的資產(chǎn)證券化實踐可以追溯到1992年三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷售和存款利息收入作為投資者收益來源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。在此以后,資產(chǎn)證券化的離岸產(chǎn)品取得了很大的成功。中國遠(yuǎn)洋運輸總公司、中集集團、珠海高速等離岸資產(chǎn)證券化項目為中國資產(chǎn)證券化的實踐提供了成功的經(jīng)驗。近年來,中國資本市場上盡管還沒有出現(xiàn)實質(zhì)意義上的資產(chǎn)證券化操作,但各方面都密切關(guān)注著這一廣闊市場,紛紛推出資產(chǎn)證券化方案和產(chǎn)品構(gòu)想。最引人注目的是在信托產(chǎn)品創(chuàng)新、房地產(chǎn)抵押貸款證券化、不良資產(chǎn)的證券化處理等領(lǐng)域的準(zhǔn)備和開拓工作。這些產(chǎn)品的創(chuàng)新和開拓為資產(chǎn)證券化在中國的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在此同時,必須看到在現(xiàn)有的法律制度下,資產(chǎn)證券化實踐依然面臨著許多實施環(huán)境上的障礙。
(一)發(fā)展的有利條件
1.離岸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功經(jīng)驗
中國的離岸資產(chǎn)證券化項目如珠海高速公路、中國遠(yuǎn)洋運輸總公司和中集集團應(yīng)收款等,為國內(nèi)的證券化實踐提供了成功經(jīng)驗,揭示了資產(chǎn)證券化成功運作的共同要點:(1)標(biāo)的資產(chǎn)的質(zhì)量良好,具有可預(yù)測的穩(wěn)定現(xiàn)金流;(2)法律運作框架至關(guān)重要,設(shè)在海外的SPV既可以避免國內(nèi)法律制度的障礙,又可以利用國外成熟市場已建立的相關(guān)法律體系。(3)規(guī)范的信用增級操作,保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得必須的信用等級。(4)充分利用有經(jīng)驗的中介服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提供有效的發(fā)行和維護服務(wù)。(5)廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò),保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以成功地為投資者所接受。(6)活躍的海外二級市場為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功發(fā)行創(chuàng)造了條件,同時也降低了產(chǎn)品流動性溢價(liquiditypremium),提高了產(chǎn)品的競爭力。
2.信托計劃在資產(chǎn)證券化實踐中的作用
信托計劃是資產(chǎn)證券化實踐中SPV的主要形式。中國的信托行業(yè)從2001年開始進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近年來,信托的創(chuàng)新主要在以下幾個方面:
(1)克服發(fā)行限制,推動信托權(quán)益憑證。2001年的《信托法》對收益權(quán)作了重要的法律規(guī)定:收益人的信托收益權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和繼承;收益人的收益權(quán)期限可以與信托合同一致;信托文件可以對共同收益人的收益權(quán)的分配比例作出規(guī)定。信托公司依據(jù)《信托法》發(fā)行的信托收益憑證突破了發(fā)行信用合同200份的限制;而且收益權(quán)憑證可以轉(zhuǎn)讓,為發(fā)展信托收益權(quán)的交易市場打下基礎(chǔ)。最近信托收益權(quán)憑證被成功地運用于不良資產(chǎn)處理(如華融資產(chǎn)管理公司和中信信托以信托受益權(quán)方式處理132.5億元債權(quán)資產(chǎn))和房地產(chǎn)信托(如中煤信托的"榮豐2008項目財產(chǎn)信托優(yōu)先受益權(quán)")的實際操作中。
(2)增加產(chǎn)品種類。信托公司近年來在單一資金信托、集合資金信托、不動產(chǎn)信托、動產(chǎn)信托、公益信托等領(lǐng)域不斷開拓新產(chǎn)品。值得關(guān)注的是,一些集合資金信托形式的產(chǎn)品創(chuàng)新已經(jīng)具有資產(chǎn)證券化的主要特征。資產(chǎn)租賃信托、汽車按揭信托、住房按揭信托、外匯資金信托、證券投資信托等產(chǎn)品的開發(fā)和推廣正在成為信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
3.資產(chǎn)證券化實踐已形成發(fā)展重點
國內(nèi)(在岸)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和項目盡管不能稱為嚴(yán)格或標(biāo)準(zhǔn)意義上的資產(chǎn)證券化實踐,但已經(jīng)形成了資產(chǎn)證券化發(fā)展的一些特點和趨勢。1)資產(chǎn)證券化實踐的主要領(lǐng)域在房地產(chǎn)、不良資產(chǎn)的處理和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。2)與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)抵押貸款證券化成為國內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略重點,政策和技術(shù)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。3)資產(chǎn)證券化的操作特征逐步強化,如伊斯蘭信托將公寓房產(chǎn)和未來房產(chǎn)經(jīng)營收益權(quán)利所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為標(biāo)的資產(chǎn),并開始使用利差余額等信用增級手段,提高信托計劃產(chǎn)品的信用;新華信托和深圳商業(yè)銀行的合作模式,明確了資產(chǎn)證券化實踐中出售方、發(fā)起人、管理人等主要參與者的職能,具備了資產(chǎn)證券化的基本運作框架。
(二)有待解決的問題
近年來,各方面的努力為我國資產(chǎn)證券化實踐創(chuàng)造了有利條件,但是資產(chǎn)證券化實踐的全面展開仍然面臨著無法回避的困難和問題。這些問題和困難可以歸納為法律制度和實施環(huán)境兩方面的障礙。
1.法律制度的障礙
我國資產(chǎn)證券化的徘徊、間續(xù)發(fā)展進(jìn)程在很大程度上反映了法律制度在資產(chǎn)證券化實踐中的地位、變化和發(fā)展。資產(chǎn)證券化是以能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以規(guī)定各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的合同為載體,形成一個以SPV為核心的環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密而又完整的融資結(jié)構(gòu)。我國目前在資產(chǎn)證券化實踐中的法律制度限制主要表現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中優(yōu)先權(quán)益的確定和真實銷售的鑒定;在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的證券定義、稅收、會計、產(chǎn)品交易、信息披露等方面的法律政策不夠完善。
2.實施環(huán)境方面的障礙
資產(chǎn)證券化的實施環(huán)境在這里指資產(chǎn)證券化運作所必需的、除了法律制度以外的實施條件。從我國資產(chǎn)證券化實踐至今的歷程看,主要的實施環(huán)境障礙在以下幾個方面。
(1)種類和質(zhì)量問題
海外資產(chǎn)證券化的標(biāo)的資產(chǎn)非常廣泛,包括房地產(chǎn)抵押貸款、銀行信貸、信用卡貸款、學(xué)生貸款、汽車貸款、設(shè)備租賃、消費貸款、房屋資產(chǎn)貸款等資產(chǎn),而我國目前資產(chǎn)證券化實踐中有可能被證券化的資產(chǎn)不僅種類相對有限,而且尚不成規(guī)模。個人消費貸款、學(xué)生貸款、租賃、證券組合等,雖然有一定規(guī)模,但現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和剝離性都比較低,限制了在這些資產(chǎn)上的證券化運作。目前,在我國比較有可能被證券化或正在進(jìn)行證券化嘗試的資產(chǎn)主要有房地產(chǎn)抵押貸款,基礎(chǔ)設(shè)施收費,出口應(yīng)收款,不良資產(chǎn),銀行信貸(見附表)。盡管資產(chǎn)管理公司對不良資產(chǎn)的處置和銀行信貸的CDO嘗試已經(jīng)向證券化操作邁進(jìn)了一大步,但從附表所列的資產(chǎn)對比可以看出,不良資產(chǎn)和銀行信貸資產(chǎn)的現(xiàn)金流穩(wěn)定性和信用能力離資產(chǎn)證券化要求還是有很大的距離。相對而言,房地產(chǎn)抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費、出口應(yīng)收款的資產(chǎn)性質(zhì)比較符合證券化操作對標(biāo)的資產(chǎn)的要求。但是,這些資產(chǎn)對全面開展資產(chǎn)證券化的要求而言,在種類和數(shù)量上都非常有限。
(2)轉(zhuǎn)讓登記問題
資產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)益登記是中國資產(chǎn)證券化實踐中遇到的一個實際問題。由于缺乏一個中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),因此無法確認(rèn)和監(jiān)管被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益。受讓方?jīng)]有客觀的途徑確知該資產(chǎn)以前是否曾經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給第三方,在以后轉(zhuǎn)讓中的受讓人也無法知道第一次轉(zhuǎn)讓的情況。這樣,以"真實出售"為基礎(chǔ)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無法對資產(chǎn)的抵押權(quán)有客觀的和法律意義上的確認(rèn),這已成為資產(chǎn)證券化實踐中的一個重要難題。
(3)金融服務(wù)問題
金融服務(wù)機構(gòu)的障礙主要是中介機構(gòu)專業(yè)服務(wù)不夠,尤其是信用評級專業(yè)服務(wù)的缺乏。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于信用敏感(credit-sensitive)的固定收益產(chǎn)品,產(chǎn)品的信用評級是產(chǎn)品的重要特征之一,而且信用評級機構(gòu)對產(chǎn)品的信用評級報告是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信息披露的重要組成部分。由于資產(chǎn)本身歷史記錄原因和對資產(chǎn)信用評級標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,信用評級服務(wù)目前不能滿足資產(chǎn)證券化發(fā)展的要求。
(4)二級市場和流動性問題
2001年以后,信托業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是資產(chǎn)證券化實踐的催化劑,也是資產(chǎn)證券化實踐突破現(xiàn)有法律制度限制的重要途徑。目前,信托產(chǎn)品發(fā)展所面臨的一個重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動性問題。由于缺乏有效的二級市場,所以絕大多數(shù)的投資者只能在認(rèn)購后一直持有信托產(chǎn)品到產(chǎn)品的到期日,二級市場的不足嚴(yán)重限制了信托產(chǎn)品的發(fā)展。
二、推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的建議
(一)完善法律制度
為推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,本報告建議通過資產(chǎn)證券化專項立法的途徑,修訂有關(guān)法規(guī),完善資產(chǎn)證券化發(fā)展的法律制度環(huán)境。
(1)確立以公告或登記方法通知債務(wù)人的法律有效性,以便利證券化中成千上萬債權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作??刹捎妙愃朴谫Y產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)中的公告通知辦法來取代目前的通知要求。
(2)《公司法》中需要明確對公司類SPV的規(guī)定。盡管《信托法》對信托SPV的實施提供了法律依據(jù),但《公司法》中需要根據(jù)證券化操作的實際要求,對公司性質(zhì)(類型)、資本金標(biāo)準(zhǔn)、董事會結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定。更重要的是,賦予公司性質(zhì)的SPV證券的發(fā)行資格。
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(3)制定相關(guān)的會計準(zhǔn)則,規(guī)范資產(chǎn)銷售的會計處理,對"真實銷售"作出明確的界定,保證資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和風(fēng)險隔離的實施。
(4)明確資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)。根據(jù)《證券法》第2條規(guī)定"經(jīng)國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券",在證券法專項立法中,應(yīng)取得國務(wù)院的認(rèn)可,將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(資產(chǎn)擔(dān)保證券)界定為我國立法規(guī)范的證券類型。
(5)完善有關(guān)證券私募的規(guī)定。由于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行可以采取公募和私募的形式,因此,在確定資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)的同時,應(yīng)該在證券法中完善有關(guān)證券私募的規(guī)定,明確私募發(fā)行的條件和信息披露的要求。
(6)完善有關(guān)稅收制度。資產(chǎn)證券化過程中,發(fā)起人在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中由于折價銷售資產(chǎn)而減少收益,應(yīng)該明確發(fā)起人是否可以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的損失從應(yīng)稅收入中予以扣除。
(二)建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)
在資產(chǎn)證券化過程中,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或"真實出售"都會涉及在標(biāo)的資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益,如抵押權(quán)益、債務(wù)權(quán)益等。即使在資產(chǎn)成為證券化產(chǎn)品的標(biāo)的資產(chǎn)后,需要明確的法律制度來保護及確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益及其先后次序。各國資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是保證優(yōu)先權(quán)益登記和監(jiān)管的一個重要實施手段。
美國法律經(jīng)濟學(xué)分析中心(CEAL)對法律比較健全和法律制度不夠完善的兩大類國家的比較研究顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是降低貸款的信用成本、提高金融體系運行效率的重要途徑。在法律制度不夠完善并缺乏中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)的國家中,應(yīng)收款(標(biāo)的資產(chǎn))的轉(zhuǎn)讓是通過通知債務(wù)人進(jìn)行優(yōu)先權(quán)益確認(rèn)的,如危地馬拉和羅馬尼亞。這種確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益方法的最大問題是成本高,操作難。更為嚴(yán)重的是,如果在轉(zhuǎn)讓過程中需要對資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保,如證券化過程中的外部信用增級,擔(dān)保方無法得知對擔(dān)保物的所有求索權(quán)。而法律比較健全的國家如美國、加拿大、日本、波蘭等國家則在資產(chǎn)證券化實踐中普遍采用了中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),以保證優(yōu)先權(quán)益的確立,實施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易中對債務(wù)人的通知主義。
在我國現(xiàn)有法律制度下,在債務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中必須通知債務(wù)人。《合同法》(第80、87條)對債務(wù)人已經(jīng)采取了通知主義,取代了《民法通則》第91條的同意主義,為資產(chǎn)證券化創(chuàng)造了轉(zhuǎn)讓的條件。但是,在優(yōu)先權(quán)益的登記方面并沒有相應(yīng)的實施機制。資產(chǎn)證券化過程涉及眾多債務(wù)人,逐一通知債務(wù)人在實踐中既不經(jīng)濟也不可行。正在廣泛討論和準(zhǔn)備中的住房抵押貸款證券化,同樣面臨著優(yōu)先權(quán)益(債權(quán))的登記問題。如果銀行將住房抵押貸款轉(zhuǎn)讓給SPV,擔(dān)保貸款的住房抵押權(quán)自然也隨同轉(zhuǎn)移,但是按規(guī)定SPV必須逐個地去辦理抵押權(quán)的變更登記,這是開展住房抵押貸款證券化中的關(guān)鍵難點之一。因此,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是中國推進(jìn)資產(chǎn)證券化實踐的一個重要實施步驟。
(三)建立交易服務(wù)平臺
在目前中國資產(chǎn)證券化實踐中,建立規(guī)范、有效的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易市場對發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的作用和意義主要在以下五個方面。第一,交易市場的建立和規(guī)范可以提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,規(guī)范產(chǎn)品的信用評級和服務(wù)。第二,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信息透明度,降低信息不對稱。第三,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動性,降低投資者的流動性風(fēng)險,從而降低產(chǎn)品的風(fēng)險溢價,提高投資產(chǎn)品的競爭力。第四,改善證券市場的產(chǎn)品風(fēng)險結(jié)構(gòu),提高低風(fēng)險證券產(chǎn)品的市場比例,滿足廣大投資者的投資理財需求。第五,為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供廣闊的開發(fā)空間。房地產(chǎn)抵押貸款、各種消費信貸貸款(如汽車消費信貸、教育消費信貸等等)、各種信用卡類信貸產(chǎn)品以及基礎(chǔ)建設(shè)項目等,都已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,有效的交易平臺可以為這些資產(chǎn)的證券化實踐提供二級市場的保證。
在資產(chǎn)證券化發(fā)展過程中,信托產(chǎn)品的創(chuàng)新起了催化劑的作用。但是,如前所述,信托產(chǎn)品發(fā)展面臨的一個重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動性問題。為此信托公司通過一些手段如回購保證或柜臺買賣信息提示等方式,力圖為投資者提供轉(zhuǎn)手交易服務(wù),主要的形式包括(1)信托產(chǎn)品合同中有關(guān)轉(zhuǎn)讓的條款,信托計劃的受益人可以向受托人轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán);(2)利用證券公司的網(wǎng)絡(luò)平臺提高流動性;(3)信托公司的理財優(yōu)勢同銀行服務(wù)結(jié)合。
這些提高信托產(chǎn)品流動的措施反映了市場對信托產(chǎn)品流動性的要求。但是,這些措施的實施效果并不理想。投資者沒有積極利用上述交易平臺的原因有二。一是所推出的交易服務(wù)基本上是交易需求的提示功能,沒有形成系統(tǒng)的交易模式,缺乏交易的價格發(fā)現(xiàn)機制。二是由于產(chǎn)品流動性差,信托產(chǎn)品在設(shè)計時被賦予了相當(dāng)高的流動性溢價以吸引投資者;投資者所承擔(dān)的流動性風(fēng)險已通過流動性溢價得到補償。在中國債券類產(chǎn)品種類較少、不能充分滿足投資者的投資理財要求的情況下,投資者在購買后沒有轉(zhuǎn)讓的計劃和要求。這些局部的服務(wù)措施并沒有形成有效的二級市場。因此,在產(chǎn)品創(chuàng)新和證券化產(chǎn)品日益增加的情況下,建立有效的固定收益產(chǎn)品交易服務(wù)系統(tǒng),對提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和可交易性、降低產(chǎn)品的流動性溢價、提高產(chǎn)品的競爭力有著重要的意義。
(四)選擇合適的證券化產(chǎn)品
1.MBS是首選
資產(chǎn)證券化在歐美國家具有創(chuàng)新多、產(chǎn)品多樣、發(fā)展迅速等特點。但是結(jié)合資產(chǎn)證券化在我國的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的法律制度、資產(chǎn)特性等因素,從為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供交易服務(wù)的角度看,MBS是可供交易的首選。
在我國,房地產(chǎn)業(yè)作為支持MBS發(fā)展的"基礎(chǔ)"行業(yè),正隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善而逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)90年代后期開始迅速發(fā)展,平均年增長率達(dá)37.8%。
從我國居民生活改善和消費結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢看,家庭開支中用于食品消費的比例逐年下降,人均用于住房支出部分相應(yīng)地會不斷上升。在此同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,眾多的農(nóng)村人口逐漸遷移到城市,使城市人口不斷增長。因此,我國住宅市場的潛在需求巨大。在合適的政策環(huán)境中,潛在需求必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場需求,從而推動房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
我國的房地產(chǎn)業(yè)已成為與銀行業(yè)高度依存的一個行業(yè),大約70%的房地產(chǎn)開發(fā)資金來自銀行貸款的支持,這樣一種結(jié)構(gòu)決定了房地產(chǎn)貸款在金融機構(gòu)中的地位和影響。近年來,房地產(chǎn)貸款在金融機構(gòu)新增資產(chǎn)中的比重呈上升的趨勢,從2001年的39%,預(yù)測會上升到2005年的42%至67%,2010年的45%至62%。因此,在房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時,房地產(chǎn)新增貸款在我國商業(yè)銀行新增貸款規(guī)模中的比重將快速上升,會對銀行產(chǎn)生很大的壓力。緩解銀行壓力并保證房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一是將房地產(chǎn)抵押貸款證券化。目前,中國建設(shè)銀行、中國工商銀行和其他房地產(chǎn)抵押貸款服務(wù)機構(gòu)正在積極制定房地產(chǎn)抵押貸款證券化的方案,有關(guān)監(jiān)管部門正對各種方案進(jìn)行討論,預(yù)計房地產(chǎn)抵押貸款證券化不久會有實質(zhì)性的進(jìn)展。
2.CDO值得關(guān)注
抵押債務(wù)權(quán)益(CollateralizedDebtObligation-CDO)市場自1996年以來發(fā)展突飛猛進(jìn),幾乎是信用卡證券化市場的兩倍,與MBS一起成為最成熟的資產(chǎn)證券化市場。在歐洲,MBS和CDO是資產(chǎn)證券化過程中發(fā)展最快的兩類市場。與MBS相比較,CDO的標(biāo)的資產(chǎn)、SPV結(jié)構(gòu)和管理條例更多樣化。
CDO產(chǎn)品具有其獨特的投資特性。第一,結(jié)構(gòu)的強度和穩(wěn)定性:由于信用評級機構(gòu)在評級過程中的保守前提和CDO結(jié)構(gòu)中"超常抵押"的特性,所以CDO不僅具有一般ABS的特性,而且其結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)膹姸群头€(wěn)定性。第二,透明度高:CDO交易中出售標(biāo)的資產(chǎn)的銀行通常是大商業(yè)銀行。因此,可以相對容易地獲取有關(guān)它們的信息。優(yōu)先債券投資者承擔(dān)非常低的風(fēng)險,只需分析一些市場總體的數(shù)據(jù)。次級債券投資者則需要具體分析CDO的風(fēng)險、收益、法律條款,密切關(guān)注影響投資回報的各種因素。第三,標(biāo)準(zhǔn)化高:盡管CDO產(chǎn)品的起步較晚,但經(jīng)過幾年的發(fā)展,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度逐步提高,歐美市場上日趨完善的法規(guī)和監(jiān)管經(jīng)驗可供借鑒。第四,流動性高:隨著越來越多銀行參與資產(chǎn)證券化,CDO的發(fā)行和交易得到迅猛發(fā)展。在全世界范圍內(nèi),CDO交易市場大約占全部資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易的百分之四十。第五,較高的收益率:與相同信用等級的傳統(tǒng)ABS產(chǎn)品相比,CDO具有較高的收益率。第六,行業(yè)相關(guān)性低:CDO與傳統(tǒng)ABS的相關(guān)性很低。信用評級機構(gòu)在計算資產(chǎn)組合的離散指數(shù)時,將CDO和傳統(tǒng)ABS作為兩個不同的行業(yè)。因此,對投資者來說,對CDO的投資可以起到分散投資組合的作用。
CDO產(chǎn)品在中國的發(fā)展處于起步階段。我國商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)近年來迅速發(fā)展,并且越來越多地參照巴塞爾委員會倡導(dǎo)的做法,用資本充足率辦法對表外業(yè)務(wù)實施監(jiān)管。因此,貸款證券化正在逐漸成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重點。據(jù)Fitch信用評級公司2003年的報告,中國農(nóng)業(yè)銀行在2003年5月成功地推出了私募形式的合成CDO。該報告預(yù)計中國的商業(yè)銀行不僅會推出更多的CDO產(chǎn)品,而且會成為全球CDO的資產(chǎn)管理者。
論文摘要:在浙江省,各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強烈。與此同時,很多市縣級地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,遇到了國家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時期內(nèi),各市縣級地方政府的財政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級地方政府對資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強烈。筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級地方政府這兩個領(lǐng)域。
一、國內(nèi)外資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
資產(chǎn)證券化是將一組缺乏流動性但其未來現(xiàn)金流可以預(yù)測的資產(chǎn)組成資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過風(fēng)險隔離、現(xiàn)金流重組和信用增級等手段,在資本市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,從而將組合資產(chǎn)預(yù)期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)換成可以出售和流通的、信用等級較高的債券或受益憑證的結(jié)構(gòu)性融資技術(shù)和過程。
資產(chǎn)證券化起源于美國,1968年美國政府國民抵押協(xié)會發(fā)行了世界上第一只資產(chǎn)支持證券——抵押貸款債券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。資產(chǎn)證券化因為其自身的獨特優(yōu)勢,自產(chǎn)生以來獲得了迅猛地發(fā)展。目前在美國,資產(chǎn)支持證券的規(guī)模已經(jīng)超過了國債和企業(yè)債,成為美國債券市場中規(guī)模最大的一個品種。資產(chǎn)證券化在美國的債券市場乃至資本市場中發(fā)揮著特殊的作用,具有重要的意義。
我國國內(nèi)的資產(chǎn)證券化開始于2005年,并且一開始就遵循著兩條截然不同的路徑分別發(fā)展。一條路徑是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,運作模式采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于商業(yè)銀行和政策性銀行的存量貸款,我國目前已經(jīng)完成的信貸資產(chǎn)證券化項目有4個(具體情況參見表1);另一條路徑是中國證監(jiān)會主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》,運作模式采用了證券公司專項資產(chǎn)管理計劃,證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)的收益權(quán)或債權(quán),我國目前已經(jīng)完成的企業(yè)資產(chǎn)證券化項目有9個(具體情況參見表2)。近來,在中國人民銀行的主導(dǎo)下,正在探索資產(chǎn)證券化的第三條路徑——非信貸資產(chǎn)證券化,運作模式也采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)利益、應(yīng)收賬款、道路收費和公共設(shè)施的使用費等等,我國目前正在進(jìn)行的非信貸資產(chǎn)證券化項目有1個,即重慶市政資產(chǎn)支持證券。該項目的發(fā)起人是重慶市軌道交通總公司和重慶市城市建設(shè)投資公司,計劃募集資金50億元。
二、浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件
浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實條件包括以下幾個方面:
(一)浙江省直接融資的比例偏低,資產(chǎn)證券化的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
截至2007年底,浙江省金融機構(gòu)本外幣各項存款規(guī)模高達(dá)2.90萬億元,貸款規(guī)模高達(dá)2.49萬億元。雖然浙江省的企業(yè)上市工作卓有成效,但是相對于如此巨大的間接融資規(guī)模,浙江省的直接融資規(guī)模仍然顯得十分弱小,僅占各種融資總規(guī)模的5%左右。此外,浙江省游離在監(jiān)管范圍之外的民間資金規(guī)模估計在1萬億元左右。而資產(chǎn)證券化可以為浙江省的各類企業(yè)提供一種新的直接融資工具,同時為浙江省的城鄉(xiāng)居民提供一種新的投資渠道。因此,可以預(yù)見資產(chǎn)證券化在浙江省的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)國外已經(jīng)有相當(dāng)成熟的資產(chǎn)證券化經(jīng)驗可以借鑒
在國際資本市場中,固定收益產(chǎn)品占據(jù)著舉足輕重的地位,如美國的固定收益產(chǎn)品余額已經(jīng)超過了股票市場余額。而在固定收益產(chǎn)品中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)成為存量最大的產(chǎn)品類別,如美國截至2005年末資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額已經(jīng)超過國債余額,也超過了企業(yè)債余額。德國自2000年推出證券化貸款計劃以來,已經(jīng)給超過5萬個中小企業(yè)提供了170多億歐元的貸款。國外在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗,可以為浙江省的資產(chǎn)證券化提供借鑒。
(三)國內(nèi)資產(chǎn)證券化的實踐和探索正在穩(wěn)步推進(jìn)
2005年以來,我國的資產(chǎn)證券化在實踐上獲得了突破,信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化兩種模式齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū),先后完成了2個信貸資產(chǎn)證券化項目和9個企業(yè)資產(chǎn)證券化項目,積累了很好的經(jīng)驗,取得了很大的成績,有利于浙江省資產(chǎn)證券化的大力推進(jìn)。
(四)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為資產(chǎn)證券化提供了制度保障
目前我國涉及資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)和政策主要有:中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、中國銀監(jiān)會的《金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點監(jiān)督管理辦法》、中國證監(jiān)會的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》、《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項的通知》、國家財政部的《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》、財政部和國家稅務(wù)總局的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》等等。相關(guān)法律法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺,為浙江省開展資產(chǎn)證券化提供了很好的制度保障。
三、浙江省資產(chǎn)證券化的突破口選擇
目前,我國已經(jīng)試點的資產(chǎn)證券化的模式有兩種:一種是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用的是信托模式。另一種是中國證監(jiān)會主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用的是證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式。在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,浙江省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式有且只有以上這兩種。
在浙江省,各家商業(yè)銀行的資產(chǎn)狀況和盈利狀況都很好,其資產(chǎn)證券化的需求不是很迫切;各大型企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況良好,貸款需求可以得到較好地滿足,其資產(chǎn)證券化的需求不是很強烈。而各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強烈。與此同時,很多市縣級地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,遇到了國家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時期內(nèi),各市縣級地方政府的財政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級地方政府對資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強烈。
綜上所述,筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級地方政府這兩個領(lǐng)域。就具體模式而言,中小企業(yè)可以采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化(信托模式),也可以采用中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式),但短期內(nèi)采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的可行性更強一些。市縣級地方政府可以采用市縣級地方政府資產(chǎn)證券化(證券公司專項資產(chǎn)管理計劃模式)。
具體來說,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國外已經(jīng)相當(dāng)成熟的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化項目和我國已經(jīng)進(jìn)行過的2個信貸資產(chǎn)證券化項目,因此其可行性很高。但在我國仍然很有推廣的意義,其特色在于其他已經(jīng)進(jìn)行過的信貸資產(chǎn)證券化項目都是四大國有商業(yè)銀行的某些特定信貸資產(chǎn)的證券化,而其他商業(yè)銀行尚未在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行過證券化,因此中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國人民銀行和中國銀監(jiān)會的認(rèn)可和支持。而中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點雖然可以發(fā)揮浙江省產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢,但是國內(nèi)外沒有相關(guān)的資產(chǎn)證券化項目可以借鑒,同時因為中小企業(yè)存在很多的不確定性,難以較好地滿足中國證監(jiān)會提出的“基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求,因此中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點很難在短期內(nèi)獲得中國證監(jiān)會的認(rèn)可和支持,但可以在我國的資產(chǎn)證券化發(fā)展到一定程度之后再繼續(xù)探索和推進(jìn)。至于市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點可以借鑒國內(nèi)外比較成熟的市政資產(chǎn)證券化項目,因此市縣級地方政府資產(chǎn)證券化的試點很有希望獲得中國證監(jiān)會的認(rèn)可和支持。
簡而言之,筆者認(rèn)為,浙江省的資產(chǎn)證券化應(yīng)該堅持“兩個突破口”(中小企業(yè)和市縣級地方政府)和“兩種模式”(中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化和市縣級地方政府資產(chǎn)證券化)同時推進(jìn)。
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者提出的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點如圖1:
筆者提出的市縣級地方政府資產(chǎn)證券化試點如圖2:
如圖1所示,在該試點中,浙江省內(nèi)商業(yè)銀行作為發(fā)起機構(gòu),將中小企業(yè)信貸資產(chǎn)信托給受托機構(gòu),由受托機構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券的收益。其中,資產(chǎn)支持證券采用劃分優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券和次級資產(chǎn)支持證券的內(nèi)部信用增級與商業(yè)銀行或擔(dān)保公司等擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保方式的外部信用增級,并且由浙江省中小企業(yè)風(fēng)險補償基金認(rèn)購次級資產(chǎn)支持證券。評級機構(gòu)聘請具有評級資質(zhì)的權(quán)威資信評級機構(gòu),承銷機構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)支持證券的承銷任務(wù)。中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化由中國銀監(jiān)會審批和監(jiān)管,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債權(quán)市場發(fā)行和交易,由中國人民銀行審批和監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:農(nóng)地資產(chǎn)證券化農(nóng)地流轉(zhuǎn)三農(nóng)
1.引言
土地的流轉(zhuǎn)對于解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題起著舉足輕重的作用,只有真正實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn),才能為我們解決“三農(nóng)問題”開創(chuàng)一個新局面,所以,近年來學(xué)術(shù)界和政府都積極推行土地流轉(zhuǎn),將其作為中國農(nóng)村土地制度改革的新起點。
農(nóng)村土地作為一種生產(chǎn)資料,本身也是一種資產(chǎn),土地作為一種商品進(jìn)入要素市場流通是必然的趨勢。既然有商品的流通那就離不開貨幣來做交換的媒介,這就需要農(nóng)村金融體系提供大量的資金支持。
我國農(nóng)地流動早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)在農(nóng)民間自發(fā)產(chǎn)生了,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,目前我國的農(nóng)地流轉(zhuǎn)日益活躍,但總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小、流轉(zhuǎn)范圍還局限于村集體內(nèi)部,且農(nóng)地交流形式原始?,F(xiàn)在,要在既定的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新,就一定要有新思路,借鑒城市土地市場發(fā)展歷程,我們可以看到,推行農(nóng)地資產(chǎn)證券化必然是將來農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展方向。
2.我國農(nóng)地資產(chǎn)證券化的重要意義
我國的農(nóng)地資產(chǎn)證券化一般是指“土地承包經(jīng)營權(quán)”的資產(chǎn)證券化,是指將承包土地的權(quán)利或者承包土地所能獲得的收益,通過結(jié)構(gòu)化重組,轉(zhuǎn)變成為可在金融市場上自由流通的工具。
在我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場上推行農(nóng)地資產(chǎn)證券化具有十分重要的意義:
2.1 資產(chǎn)證券化為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供了一個新的載體.使農(nóng)地在大范圍內(nèi)流通成為可能
土地作為一種自然資源,具有位置固定性,質(zhì)量差異性且難以分割的特點,因而在流通過程中無法像其他商品一樣可以自由流動。這就需要一種能夠替代性的資產(chǎn),代表土地權(quán)利束中的某種或某幾種權(quán)利在市場上的流動,從而間接地實現(xiàn)土地的經(jīng)營權(quán)的流動。而最佳的替代性資產(chǎn)就是農(nóng)地證券,作為一種權(quán)利憑證,農(nóng)地證券不僅能夠在全國甚至全球市場上自由流動,而且還可以無限細(xì)分,從而降低農(nóng)地投資門檻。
2.2資產(chǎn)證券化為農(nóng)業(yè)發(fā)展融通資金.降低投資風(fēng)險
土地是稀缺資源,而土地證券化產(chǎn)品的變現(xiàn)性又強,且國家對三農(nóng)問題向來持扶持態(tài)度,所以,土地證券化產(chǎn)品在資本市場上應(yīng)當(dāng)會受到投資者的青睞。雖然農(nóng)業(yè)本身具有弱質(zhì)性、風(fēng)險高,但由于資產(chǎn)證券化真實出售、破產(chǎn)隔離和外部信用等制度,大大降低了農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險性,從而降低了農(nóng)業(yè)融資成本。
2.3資產(chǎn)證券化具有價值發(fā)現(xiàn)功能,可解決農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的定價問題
農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)證券化使農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)由實物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài),由資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本形態(tài),從而能夠通過資本市場的微觀活動為證券定價,而農(nóng)地證券的價格也為農(nóng)地其他形式的流轉(zhuǎn)提供了一個價值參考。
3.我國農(nóng)地資產(chǎn)證券化的流程設(shè)計
3.1 農(nóng)地資產(chǎn)證券化涉及的主體
原始權(quán)益人:是指證券化資產(chǎn)或權(quán)利的所有人,當(dāng)他們需要進(jìn)行融資時,首先要鑒定用于資產(chǎn)證券化的資產(chǎn),典型的該類資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具有未來現(xiàn)金流入。然后再將其資產(chǎn)真實出售給特殊目的公司以融資。一般而言,擁有土地承包權(quán)的農(nóng)民,或者是將農(nóng)民手中的土地經(jīng)營權(quán)集中到一起的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及承包農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)的其他公司或單位,可以作為農(nóng)地資產(chǎn)證券化的原始權(quán)益人。
特殊目的公司( special purpose vehicles):是指在證券市場中具有特殊目的的載體,是接受發(fā)起人的投資組合,對該組合進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,并將重組后產(chǎn)品發(fā)行到金融市場上進(jìn)行流通的高信用等級機構(gòu)。其設(shè)立的目的在于對資產(chǎn)進(jìn)行“破產(chǎn)隔離”,本身也因為有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)范圍限制所以一般不會發(fā)生破產(chǎn)。一般的研究認(rèn)為農(nóng)村信用合作社是農(nóng)地資產(chǎn)證券化spv角色的首選,其理由如下:一是農(nóng)信社作為銀行性金融機構(gòu),有發(fā)行土地資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的條件和愿望;二是投資者相信農(nóng)信社的破產(chǎn)隔離能力;三是農(nóng)信社是社員民主管理的,擁有群眾基礎(chǔ),資產(chǎn)證券化的原始權(quán)益人相信并且依賴農(nóng)信社。
擔(dān)保公司:是對發(fā)行的證券化資產(chǎn)進(jìn)行信用升級,為特殊目的公司(spv)按期還本付息提供擔(dān)保的機構(gòu)。其在資產(chǎn)證券化的整個過程中承擔(dān)著重要作用。在目前我國信用擔(dān)保機構(gòu)缺乏的現(xiàn)實條件下,由政府作為主導(dǎo),為農(nóng)地證券化提供發(fā)行擔(dān)保是當(dāng)前的最佳選擇。
3.2農(nóng)地資產(chǎn)證券化的運作過程
第一,為了特定開發(fā)目的,籌集資金,向農(nóng)民購人土地資產(chǎn)使用權(quán),并將該使用權(quán)交給專門的公司或組織,有其作為發(fā)起人,將具有一定經(jīng)營權(quán)限的土地使用權(quán)組合成資產(chǎn)池。這個過程一般同農(nóng)村土地股份公司的建立一起完成。
第二,發(fā)起人將以該土地經(jīng)營產(chǎn)生的未來一定時期內(nèi)的現(xiàn)金流為保證,將這一未來收益出售給spv。土地與一般不動產(chǎn)有很多共通之處,不可流動、異質(zhì)性。但土地卻有著其他資產(chǎn)沒有的雙重收益:土地產(chǎn)物收益和土地自身的收益。一方面,在不改變土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下,通過勞動可以獲得農(nóng)作物收益;另一方面,土地改變用途,變成非農(nóng)用地后,一般身價就會“倍增”,而這部分增值則是其他動產(chǎn)或不動產(chǎn)所不具備的。發(fā)起人正是以此為保證,確保未來一定時期內(nèi)現(xiàn)金流的穩(wěn)定。
第三,spv根據(jù)出售的土地的年均收益、土地質(zhì)量、使用權(quán)年限等資料,經(jīng)過內(nèi)外部信用增級和評估手段,設(shè)計出土地收益權(quán)證,并委托承銷商發(fā)行。
第四,發(fā)行機構(gòu)將土地證券出售給投資者,并將所得收入按照事先商議好的協(xié)議轉(zhuǎn)付給spv,spv再將該資金交付給發(fā)起人;
第五,利用土地生產(chǎn)或者增值收入所發(fā)生的現(xiàn)金流,支付投資者本息并支付各機構(gòu)費用。
4.我國農(nóng)地資產(chǎn)證券化面臨的現(xiàn)實困難
4.1 農(nóng)地資產(chǎn)證券化供給不足
由于資產(chǎn)支持證券的發(fā)行有個規(guī)模經(jīng)濟的問題,太小的發(fā)行規(guī)模必然導(dǎo)致平均成本過高,發(fā)行失敗。但我國新的農(nóng)村土地制度改革才剛剛起步,農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小,大部分農(nóng)地使用權(quán)還是分散地由不同的所有者擁有,農(nóng)地集中度不高。在現(xiàn)在的現(xiàn)實條件下,要發(fā)展農(nóng)地資產(chǎn)證券化還存在極大的困難。但農(nóng)地流轉(zhuǎn)和土地集中是農(nóng)村土地制度改革的發(fā)展方向,農(nóng)地資產(chǎn)證券化供給不足的問題會隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展而自然得到解決。
4.2農(nóng)地證券化產(chǎn)品有效需求不足
從發(fā)達(dá)資本主義國家的資產(chǎn)證券化發(fā)展來看,資產(chǎn)支持證券最主要的投資者還是機構(gòu)投資者,但在我國,類似與發(fā)達(dá)資本主義國家的機構(gòu)投資者受到種種限制。商業(yè)銀行作為我國金融市場上最大的金融機構(gòu),其資金只能投資于國債、央票等零風(fēng)險資產(chǎn);養(yǎng)老保險基金由于資金積累功能的障礙,其投資能力又相對不足;個人投資者或許會對農(nóng)地證券化產(chǎn)品產(chǎn)生濃厚的興趣,但由于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性和個人投資者的局限性,也不可能成為農(nóng)地證券化產(chǎn)品的主流投資者。但隨著我國金融市場的完善,金融機構(gòu)的成熟,農(nóng)地證券化產(chǎn)品必然成為金融市場上的主流產(chǎn)品之一。
4.3我國資產(chǎn)證券化市場機制不完善
我國資產(chǎn)證券化市場起步晚,市場機制不完善,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是資產(chǎn)支持證券流動性差,不僅與歐美發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn),就與中國股票市場流動性相比也有巨大差距;二是資產(chǎn)證券化二級市場割裂,由于中國采用的是金融分業(yè)監(jiān)管體制,銀行信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品分別由不同監(jiān)管部門審批,不利于債券流通。資產(chǎn)證券化二級市場的不完善,直接影響了農(nóng)地證券化產(chǎn)品的發(fā)行。要順利推行農(nóng)地資產(chǎn)證券化,就要改革我國目前的市場管理機制,使其符合未來金融的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧大才.試論農(nóng)村土地承包權(quán)證券化[j].財經(jīng)研究,2003,(4).
論文關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 資產(chǎn)證券化 融資 錢荒
據(jù)國家統(tǒng)計局2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國中小企業(yè)的數(shù)量近4000多萬戶,中小企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的99%以上,對GDP的貢獻(xiàn)超過60%.然而,當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中,由于其生產(chǎn)經(jīng)營中,對資金的運籌安排具有較大的不可預(yù)測性和波動性,企業(yè)資金需求會經(jīng)常發(fā)生變化,融資難問題成為中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸。而這一企業(yè)界恒久的話題,在當(dāng)前“錢荒”環(huán)境下更為嚴(yán)重,融資之渴亟待解決。
一、錢荒“背景下的中小企業(yè)融資困境
我國中小企業(yè)融資渠道狹窄,其目前發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累,即內(nèi)源融資比重過高,外源融資比重過低。融資途徑上看,銀行貸款是中小企業(yè)最重要的外部融資渠道,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,以銀行信貸資金作為首要融資渠道的中小企業(yè)占比達(dá)到21.9%,其次為自有資金,占比為6.4%,而在外源融資中,我國中小企業(yè)融資供應(yīng)的98.7%來自銀行貸款,即直接融資僅占1.3%.由于信用體系沒有形成,大量中小企業(yè)很難直接得到信貸支持,大量民間資金也沒有直接投資渠道。中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源,不僅權(quán)益資金的來源極為有限,而且很難獲得長期債務(wù)的支持。目前,隨著銀行業(yè)“錢荒”危機的到來,就中資商業(yè)銀行來說,現(xiàn)實讓其更加青睞向國有企業(yè)和上市公司放貸,中小企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向小額貸款公司、私募股權(quán)投資公司等其他渠道尋求資金。因此,通過發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,從而降低企業(yè)融資成本,多樣化融資途徑,擴大融資規(guī)模。其中,加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化融資是中小企業(yè)面對“錢荒”的正確選擇。
二、小企業(yè)融資的新思路——資產(chǎn)證券化
銀行業(yè)“錢荒”對實體經(jīng)濟的影響較大,一是利率方面,同業(yè)市場利率走高影響實體經(jīng)濟融資成本,導(dǎo)致實體經(jīng)濟更為脆弱;二是流動性方面,利率維持高位較長時間,會導(dǎo)致實體經(jīng)濟的流動性出現(xiàn)紊亂,可能會使實體經(jīng)濟流動性收縮力度較大,以至于資金鏈斷裂。面對這個情況,中小企業(yè)應(yīng)借此轉(zhuǎn)化融資思路,發(fā)展多元化的投融資體系,從而在整體上發(fā)展創(chuàng)新型融資工具,改善我國金融市場結(jié)構(gòu)。
資產(chǎn)證券化為緩解我國中小企業(yè)融資難的困境提供了很好的解決途徑。它的實質(zhì)是原始權(quán)益人將能夠產(chǎn)生可預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給投資者進(jìn)行債務(wù)融資。通過把企業(yè)中的一部分資產(chǎn)以一定的結(jié)構(gòu)安排進(jìn)行重組,這些資產(chǎn)往往缺乏相應(yīng)的流動性卻能產(chǎn)生穩(wěn)定的、可預(yù)見的現(xiàn)金流,在對這些資產(chǎn)進(jìn)行收益要素和風(fēng)險成分的分離后,用其中的一些優(yōu)質(zhì)要素進(jìn)行擔(dān)保,通過特殊目的載體(specialpurposevehicle,SPV)發(fā)行證券,出售變現(xiàn)后以獲得融資。
(一)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的動因資產(chǎn)證券化是一個新型的融資工具,是一個較低風(fēng)險、較高回報的,多元化的投資組合。對于融資者而言,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是一種債務(wù)融資;對于投資者而言,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是一種固定收益品種。在這種融資方式下,企業(yè)憑借其缺乏流動性但具有可預(yù)期收入資產(chǎn)的未來收益能力進(jìn)行融資,其信用水平則被置于相對次要的地位。所以,這種融資方式非常適合擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但受限于自身的信用級別和融資渠道的中小企業(yè)。
對于融資者而言,資產(chǎn)證券化融資雖然是以原始權(quán)益人的部分資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流收益進(jìn)行融資,但是它是以資產(chǎn)的預(yù)期回報為導(dǎo)向,資金流直接依賴于對證券化資產(chǎn)的盈利能力的預(yù)測。同時,SPV并不是簡單地以某個中小企業(yè)的資產(chǎn)的收益權(quán)作為證券發(fā)行融資,而是結(jié)合資產(chǎn)未來資金流的可靠性、穩(wěn)定性和長久性,交易結(jié)構(gòu)的有效性、嚴(yán)謹(jǐn)性和創(chuàng)新性的優(yōu)勢,與其他眾多企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行充分的組合和風(fēng)險的對沖后發(fā)行證券融資。所以,原始權(quán)益人的資信能力并不重要。由此可見,即使資信度不高的中小企業(yè),只要有優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)及其帶來的穩(wěn)定現(xiàn)金流,就可以通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行融資。中小企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,可以改善企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強資產(chǎn)的流動性,提高企業(yè)運用和管理資本的能力,有效地降低融資的風(fēng)險。
對于投資者而言,這類創(chuàng)新產(chǎn)品能夠滿足要求穩(wěn)定收益的投資者的投資需求。資產(chǎn)抵押證券根據(jù)不同的投資風(fēng)險、投資回報以及投資期限、投資成熟度的要求和偏好的不同,結(jié)合標(biāo)的資產(chǎn)的本金和利息現(xiàn)金流支付機制的變化,在穩(wěn)定可靠的同時,它能夠滿足投資者的各種需求,相對于其他投資渠道選擇性更強,風(fēng)險更低,資金流動更自由。
(二)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢和作用1.增加企業(yè)財富。通過資產(chǎn)證券化平臺及其工具,中小企業(yè)首先獲得了許多固定收益投資組合的銷售機會,相較于傳統(tǒng)融資方式,在增長企業(yè)財富的同時降低了融資的風(fēng)險和成本。其次,可以促使金融機構(gòu)將中小企業(yè)的融資需求引導(dǎo)到直接融資市場上,結(jié)合間接融資模式下金融中介對企業(yè)的熟悉以及直接融資模式下投融資行為的高效運作等方面優(yōu)勢,在兩種融資模式之間構(gòu)筑起一座橋梁相連,在當(dāng)前條件下盡量滿足中小企業(yè)較為迫切的融資需求。
2.降低成本。如果企業(yè)通過資產(chǎn)證券化融資,資產(chǎn)出售給SPV的現(xiàn)金不分配給股東,企業(yè)可以用它來實現(xiàn)這部分的現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值為正的投資機會。因此,可以加強企業(yè)的資產(chǎn)證券化的價值和經(jīng)理的表現(xiàn)之間的關(guān)系,增加企業(yè)利潤,改進(jìn)管理激勵經(jīng)理的投入,降低成本。
3.減損凈資產(chǎn)限制。對比來看,發(fā)行企業(yè)債券的總面額不得大于該企業(yè)的自有資產(chǎn)凈值,發(fā)行短期融資券的待償還余額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的40%,銀行貸款要受銀行授信額度的約束,發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和股票也要受到有關(guān)額度和市場條件的限制。而資產(chǎn)證券化的融資方式則突破了這些限制,企業(yè)的融資額度是直接根據(jù)證券化資產(chǎn)池的可預(yù)見的現(xiàn)金流來確定。
4.確立公允市場價值。傳統(tǒng)的融資方式中的中小企業(yè)一直處于劣勢地位,扭曲了中小企業(yè)的市場價值的發(fā)現(xiàn)機制,而資產(chǎn)證券化正有利于引導(dǎo)建立起一個對中小企業(yè)的市場價值合理的發(fā)現(xiàn)機制。“錢荒”背景下,中小企業(yè)有著較低的信用評級基礎(chǔ),又缺乏有效的抵押或擔(dān)保條件,傳統(tǒng)融資方式會額外增加中小企業(yè)的風(fēng)險補償成本,如此讓缺乏資金的中小企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)加重,造成其未來的盈利能力透支。因此,通過將中小企業(yè)的融資需求引入到投融資行為更為成熟的全國性銀行間市場、交易所債券市場等,通過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,提高信用評級。
綜上所述,企業(yè)資產(chǎn)證券化是中小企業(yè)進(jìn) 行長期、大額籌資活動中,融資效益較高、綜合成本較低、投資風(fēng)險較小的籌資方式,對于其財富總量增加、信用評級提高具有較大的意義。
三、中小企業(yè)資產(chǎn)證券化實施難點和重點
信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的主要方式。《關(guān)于進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》中要求,信貸資產(chǎn)證券化入池基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇要兼顧收益性和導(dǎo)向性,既要有穩(wěn)定可預(yù)期的未來現(xiàn)金流,又要注重加強與國家產(chǎn)業(yè)政策的密切配合。鼓勵金融機構(gòu)選擇符合條件的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、汽車貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展信貸資產(chǎn)證券化。
由于中小企業(yè)規(guī)模的限制和融資需求的特殊性,試點的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品當(dāng)中,中小企業(yè)貸款的數(shù)量和比例均不高。究其原因,主要是因為中小企業(yè)貸款較多為短期貸款,而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品期限較長,所以資產(chǎn)證券化難度相對較大。同時,多數(shù)中小企業(yè)在制度建設(shè)和企業(yè)治理上不夠完善,在材料準(zhǔn)備和審核階段存在較多問題。針對現(xiàn)實存在的難點,中小企業(yè)可以從以下方面進(jìn)行努力:
(一)努力提升中小企業(yè)管理水平中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍不大,組織結(jié)構(gòu)相對簡單,管理方式較為單一,人員素質(zhì)相對不高,產(chǎn)品或服務(wù)品種單一或較少,在激烈的市場競爭中容易處于劣勢。所以,中小企業(yè)的管理水平提高是第一步。
規(guī)范財務(wù)組織和制度。首先,中小企業(yè)的管理層要積極吸收先進(jìn)的企業(yè)文化理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理的戰(zhàn)略作用,金融管理部門要給予更大的權(quán)力和責(zé)任。再次,規(guī)范財務(wù)會計,重視會計人員服務(wù)能力和道德標(biāo)準(zhǔn),為會計人員繼續(xù)教育提供便利條件,提高財務(wù)信息的透明度,以滿足多數(shù)投資者在企業(yè)財務(wù)信息的需求。
注重樹立企業(yè)良好形象。在企業(yè)資產(chǎn)證券化的過程中,應(yīng)該有一個良好的企業(yè)形象,以吸引企業(yè)SPV購買證券化資產(chǎn)。事實上,一些中小企業(yè)已經(jīng)意識到樹立良好的企業(yè)形象的戰(zhàn)略意義,同時也十分重視形象宣傳。在短期內(nèi),我們必須承認(rèn),這是一個不成比例的投資和收益。但是,企業(yè)形象戰(zhàn)略是一個長期的投資回報,不能急功近利、操之過急。建立良好的企業(yè)形象,樹立企業(yè)品牌意識,需要經(jīng)過廣泛而長期的努力,中國的中小企業(yè)仍然有很長的路要走。
(二)設(shè)立適合中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的SPV組建有政府背景的SPV.我國企業(yè)資產(chǎn)證券化還處于起步階段,由政府參與組建的SPV充當(dāng)資產(chǎn)支持證券融資的中介機構(gòu),有以下幾方面的好處:首先,政府可以通過政策出臺,宏觀調(diào)控手段和自身影響力來實現(xiàn)SPV條件的滿足;其次,建立政府支持的SPV有利于其改善或提高信譽的水平,有助于改善資產(chǎn)證券化的信用評級,從而增強投資者的信心,吸引更多的投資者進(jìn)入資產(chǎn)證券化市場。
設(shè)立信托型SPV.在國際金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營大趨勢下,信托機制是在我國現(xiàn)有法律環(huán)境下推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)最有保障的方式。設(shè)立信托型SPV,充分利用其自身的天然優(yōu)勢,從事企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),而不是僅僅局限在信貸資產(chǎn)證券化領(lǐng)域。不過,從長遠(yuǎn)看,信托公司除了扮演受托人的同時,將來可以將資產(chǎn)證券化試點范圍進(jìn)一步擴大到信托公司的信托貸款,讓其作為資產(chǎn)證券化發(fā)起人,將信托貸款證券化,改善自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和流動性。