全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r精選(九篇)

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第1篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

目前，我國(guó)有國(guó)家級(jí)高新區(qū)113個(gè)。為便于從整體上把握113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力有大致的了解，需要對(duì)這113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)進(jìn)行分類，而聚類分析法就是最常用的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。所以，本文對(duì)各高新區(qū)進(jìn)行聚類分析，了解其整體發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的比較權(quán)威的指標(biāo)體系，選取高新區(qū)企業(yè)數(shù)、年末從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、上繳稅、凈利潤(rùn)、出口總額等7個(gè)指標(biāo)，利用聚類分析法對(duì)這113個(gè)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分類，分析結(jié)果如表1所示。從表1可以看出，發(fā)展突出的是中關(guān)村和上海張江高新區(qū)，發(fā)展好的是西安、武漢等7個(gè)高新區(qū)，發(fā)展良好的是無(wú)錫、蘇州等15個(gè)高新區(qū)，重慶高新區(qū)屬于發(fā)展較好的高新區(qū)，但在中西部各高新區(qū)中綜合實(shí)力較強(qiáng)。

二、重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

為了進(jìn)一步分析重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，找出其在全國(guó)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中所處的位置，根據(jù)上述所選7個(gè)指標(biāo)作進(jìn)一步分析。在多因素分析中，因子分析法是比較客觀的多元變量統(tǒng)計(jì)分析方法，在盡可能保留原有數(shù)據(jù)所含信息的前提下，將多個(gè)指標(biāo)的問(wèn)題簡(jiǎn)化為少數(shù)指標(biāo)問(wèn)題，達(dá)到簡(jiǎn)潔明了地揭示變量間關(guān)系的目的。本文利用SPSS軟件采用因子分析法對(duì)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析。分析結(jié)果見(jiàn)表2。其中，因子1是和各高新區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有關(guān)的綜合因子，因子2是和各高新區(qū)企業(yè)效益有關(guān)的綜合因子。從表2可以看出，重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名31名，雖然與中關(guān)村、上海張江、西安、成都等高新區(qū)相比還有很大差距，但是其中存在著一些客觀因素，如中關(guān)村、上海張江有政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，西安、成都有地理區(qū)域上的優(yōu)勢(shì)。所以，重慶高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是較好的。把聚類分析結(jié)果和因子分析結(jié)果相比較發(fā)現(xiàn)，各高新區(qū)在排名上發(fā)生了細(xì)微變化，但是各高新區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r所屬類別是相同的，這兩種方法從不同角度對(duì)各高新區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了度量，明確了重慶高新區(qū)在全國(guó)113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中所處的位置。

三、重慶高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力分析

為了找出重慶高新區(qū)相對(duì)其它高新區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)，分析重慶高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力水平，根據(jù)聚類分析結(jié)果和因子分析排名結(jié)果，從113個(gè)高新區(qū)中抽取了20個(gè)與重慶高新區(qū)具有可比性且發(fā)展較好的高新區(qū)，從以下五個(gè)方面對(duì)各高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力作進(jìn)一步分析：

（1）企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模，工業(yè)總產(chǎn)值/企業(yè)數(shù)；

（2）人均工業(yè)總產(chǎn)值，工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員；

（3）企業(yè)生產(chǎn)效益，上繳稅/工業(yè)總產(chǎn)值；

（4）園區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，出口總額/工業(yè)總產(chǎn)值；

（5）創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，畢業(yè)企業(yè)數(shù)/在孵企業(yè)數(shù)。為了便于比較，對(duì)各值采取無(wú)量綱化處理?？紤]到以上5個(gè)指標(biāo)越大越好，采用以下公式進(jìn)行處理：Zij=yij/yjmax，式中yij表示第i個(gè)高新區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)，yjmax表示所有高新區(qū)（113個(gè)）中第j個(gè)指標(biāo)中的最大值，Zij表示經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后的第i個(gè)高新區(qū)在第j個(gè)指標(biāo)上的值。分析結(jié)果如表3所示。從表中可看出，重慶高新區(qū)除了在技術(shù)轉(zhuǎn)化能力方面較強(qiáng)外，園區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力尚可，在平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均工業(yè)總產(chǎn)值和生產(chǎn)效益等方面都較弱。因此，重慶高新區(qū)在這三個(gè)方面還應(yīng)該做出相應(yīng)的努力。

四、結(jié)論及建議

1.結(jié)論

重慶高新區(qū)建區(qū)以來(lái)得到了較好的發(fā)展，在113個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)發(fā)展較好。就中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，重慶高新區(qū)的綜合實(shí)力落后于成都、西安等高新區(qū)。從表3中不難看出，重慶高新區(qū)在技術(shù)轉(zhuǎn)化能力方面較強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力處于中等水平，在企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)生產(chǎn)效益等方面都較弱，尤其是企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模和企業(yè)生產(chǎn)效益差距較大。

2.建議

針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下建議：

（1）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功在很大程度上取決于相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的形成。重慶高新區(qū)企業(yè)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模較差，存在著“有企業(yè)無(wú)產(chǎn)業(yè)”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，因此，重慶高新應(yīng)以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群、形成產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)布局，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，選擇最具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群加以重點(diǎn)發(fā)展，建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

重新認(rèn)識(shí)高新區(qū)的定位和職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。不能單純以GDP增長(zhǎng)速度和招商引資數(shù)量來(lái)考核園區(qū)管理者的政績(jī)，應(yīng)該更加重視產(chǎn)業(yè)配套要素及配套企業(yè)的聚集，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育。應(yīng)把更多精力投入環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把重點(diǎn)放在建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、創(chuàng)造良好的融資環(huán)境上。

（3）改善軟硬環(huán)境，提升服務(wù)水平

第2篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

[摘要]本文通過(guò)對(duì)廣東旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的省際比較、省內(nèi)比較和國(guó)際比較，探討了廣東旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)和亞太地區(qū)的定位，并據(jù)此對(duì)廣東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得出了幾點(diǎn)結(jié)論。

近年來(lái)，隨著我國(guó)居民生活水平的提高和閑暇時(shí)間的增多，假日經(jīng)濟(jì)迅速升溫，對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。我國(guó)短缺經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)束，也使各地將尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的視野由第一、二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)因其強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng)、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位、區(qū)域性旅游資源優(yōu)勢(shì)和良好市場(chǎng)條件，被確定為廣東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引起全省的普遍關(guān)注。對(duì)廣東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r作省際、省內(nèi)和國(guó)際的全面比較分析，無(wú)疑有利于正確認(rèn)識(shí)廣東旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)和亞太地區(qū)的定位，推動(dòng)其健康發(fā)展。

一、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的省際比較

根據(jù)筆者完成的廣東省旅游局的“廣東旅游產(chǎn)業(yè)定位分析”研究課題，各省市的旅游增加值比重與五個(gè)與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)—交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重密切相關(guān)。旅游業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又為旅游業(yè)的發(fā)展提供更好的條件，使它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

由于全國(guó)僅統(tǒng)計(jì)旅游總收入而沒(méi)有統(tǒng)計(jì)旅游增加值，我們按廣東旅游消費(fèi)剝離系數(shù)估算了全國(guó)19個(gè)省市旅游增加值。廣東旅游增加值占GDP的4.53%，僅小于新疆和海南0.32、0.15個(gè)百分點(diǎn)，在被統(tǒng)計(jì)的19個(gè)省市中居第三位?？紤]到劃一的旅游消費(fèi)剝離系數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低的新疆和海南的旅游增加值的高估因素，廣東省旅游增加值比重與其差距應(yīng)更小。1996年，廣東旅游增加值占廣東GDP4.53%，高于全國(guó)平均值2.73%1.8個(gè)百分點(diǎn)。在廣東GDP占全國(guó)GDP的9.65%的背景下，廣東旅游增加值占全國(guó)旅游增加值的比重高達(dá)16.03%。1997年，廣東旅游增加值占廣東GDP的4.6%，比全國(guó)平均值3.21%高1.4個(gè)百分點(diǎn)。廣東旅游增加值占全國(guó)旅游增加值的13.61%，遠(yuǎn)高于當(dāng)年廣東GDP占全國(guó)GDP的9.51%的水平。換言之，全國(guó)旅游服務(wù)產(chǎn)品(增加值)的七分之一是廣東提供的。這說(shuō)明廣東的旅游發(fā)展的相對(duì)水平遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，顯示了廣東不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，而且是一個(gè)旅游大省的地位。

二、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的省內(nèi)比較

按旅游增加值的比重，廣東省不同區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展水平大致可分為三種狀況。

1.旅游業(yè)發(fā)展高水平地區(qū)：珠江三角洲。旅游增加值為283.15億元，占當(dāng)?shù)谿DP的5.4%，高于全省平均旅游增加值比重0.8個(gè)百分點(diǎn)；旅游增加值占全省旅游增加值的84.1%，比當(dāng)?shù)谿DP占全省的比重高12.3個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，珠江三角洲旅游業(yè)在全省中的地位，高于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位。

2.旅游業(yè)發(fā)展中等水平地區(qū)：粵北。其旅游增加值為7.71億元，占當(dāng)?shù)谿DP的3.88%，低于全省平均旅游增加值比重0.7個(gè)百分點(diǎn)；旅游增加值占全省旅游增加值的2.25%，低于當(dāng)?shù)谿DP占全省GDP的比重0.5個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，粵北地區(qū)旅游業(yè)在全省的地位，略低于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位。

3.旅游業(yè)發(fā)展低水平地區(qū)：粵西、粵東。其旅游增加值分別為20.60億元和24.42億元，占當(dāng)?shù)谿DP的2.85%和2.2%，約為全省平均旅游增加值比重的一半；旅游增加值分別占全省旅游增加值的6.12%和7.3%，大大低于當(dāng)?shù)谿DP占全省GDP的比重(9.96%和15.5%)。這說(shuō)明，粵西、粵東地區(qū)旅游業(yè)在全省中的地位，大大低于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位。

按旅游增加值占GDP的比重排序，全省21個(gè)地級(jí)以上市可分為四個(gè)層次：

第一層次：旅游高比重市(4%以上)：穗、深、珠、清遠(yuǎn)、汕尾、東莞。其中，廣州、深圳和珠海，提供全省旅游增加值的58.6%，旅游總收入的64.9%，與其他市相比呈壓倒優(yōu)勢(shì)。

第二層次：旅游中比重市(3-4%)：湛江、云浮、河源、肇慶、潮州。

第三層次：旅游低比重市(2-3%)：中山、汕頭、韶關(guān)、陽(yáng)江、江門(mén)、惠州、佛山。第四層次：旅游甚低比重市(1%以下)：茂名、揭陽(yáng)、梅州。

三、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的國(guó)際比較

1.廣東入境旅游業(yè)在全國(guó)的地位比較。近年來(lái)，廣東旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。表3展示了廣東入境旅游在全國(guó)的地位。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展和外省口岸的增多，來(lái)華游客從廣東口岸入境的比例由1980年的93%，下降到九十年代中期的80%左右。同期廣東接待入境游客占從廣東入境游客的比例由16%下降到7%左右。1991-1996年，廣東(旅游系統(tǒng))接待入境游客占本省入境游客的比重由8%下降到6%，廣東接待入境游客占全國(guó)入境游客的比重由6.7%下降到4.9%。

2.廣東入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)的比較。1995年廣東在東亞和太平洋地區(qū)入境旅游市場(chǎng)中約占1.4%的份額。廣東接待入境游客數(shù)約是朝鮮的10倍，蒙古的10倍，文萊的2倍，柬埔寨的5倍，老撾的17倍；大致相當(dāng)于中國(guó)(大陸)的1/18，中國(guó)香港的1/9，中國(guó)澳門(mén)的1/4，中國(guó)臺(tái)灣的1/2，新加坡的1/6，馬來(lái)西亞1/7，泰國(guó)的1/6，日本的3/5，韓國(guó)的1/3，印尼的1/4，菲律賓的3/5，越南的4/5，澳大利亞的1/3，新西蘭的3/4。

3.旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較。如果我們以加拿大旅游消費(fèi)作為國(guó)際旅游消費(fèi)的參照系，通過(guò)分析加拿大統(tǒng)計(jì)局1994年的《旅游衛(wèi)星報(bào)告》，就可以大致了解廣東與國(guó)外旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的異同。

廣東旅游增加值構(gòu)成體現(xiàn)了國(guó)際旅游業(yè)的共同特征，大約30%-35%是物品性消費(fèi)，65%-70%是服務(wù)性消費(fèi)。差別在于加拿大的旅游消費(fèi)中飲食和長(zhǎng)途交通比重大大高于廣東。其航空、賓館和餐廳服務(wù)消費(fèi)占旅游業(yè)總收入的45%。飲食消費(fèi)比重高于廣東4.5個(gè)百分點(diǎn)，高于中國(guó)5.6個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)途交通消費(fèi)比重高于廣東12.5個(gè)百分點(diǎn)(國(guó)際旅游)和18.7個(gè)百分點(diǎn)(國(guó)內(nèi)旅游)。這些差異的形成有兩個(gè)主要原因：(1)飲食消費(fèi)比重的差異可歸因于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品便宜和人工成本較低，使人民幣的食物購(gòu)買(mǎi)力較高。(2)長(zhǎng)途交通服務(wù)的差異反映了中國(guó)和加拿大人出游交通方式的不同：加拿大乘飛機(jī)或私家車(chē)出游比較普遍，使旅游活動(dòng)半徑擴(kuò)展到國(guó)外和洲際，旅費(fèi)明顯上升；中國(guó)乘火車(chē)或汽車(chē)出游相對(duì)來(lái)說(shuō)比較普遍，旅游活動(dòng)半徑主要限于國(guó)內(nèi)。這又由兩國(guó)的收入水平的差異造成。

四、基本結(jié)論

通過(guò)對(duì)廣東旅游業(yè)的省際、省內(nèi)和國(guó)際比較，可以得出如下5個(gè)基本結(jié)論：

1.旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與人均GDP密切相關(guān)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)的比重所以居全國(guó)前列，主要原因是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)名列前茅。廣東省的旅游大省是由經(jīng)濟(jì)大省的地位確定的。旅游業(yè)只有依托國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能得到健康發(fā)展。因此，各地在“十五”發(fā)展計(jì)劃中規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入目前和將來(lái)達(dá)到的水平(本地的和旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售地)為基點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)超前或滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不可取的。

2.旅游產(chǎn)業(yè)與交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，互為因果，互相促進(jìn)。要推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，必須關(guān)注這些互補(bǔ)性行業(yè)的配套發(fā)展。針對(duì)廣東目前與旅游相關(guān)的行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，應(yīng)該實(shí)施廣東服務(wù)環(huán)境大變工程，通過(guò)規(guī)范交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，組建第三產(chǎn)業(yè)各服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)助政府對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，大張旗鼓地開(kāi)展”有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法”的宣傳教育活動(dòng)等方法，改善廣東旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬環(huán)境。

3.旅游服務(wù)產(chǎn)品的占有量與人口絕對(duì)數(shù)量相關(guān)程度低，與人口的經(jīng)濟(jì)收入和購(gòu)買(mǎi)力水平相關(guān)程度高。由于廣東省內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差距且在短期內(nèi)難以消除，因此，希望在短期內(nèi)打破省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡是不現(xiàn)實(shí)的。旅游資源相對(duì)密集而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低的地區(qū)(如粵北地區(qū))，難以形成以本地人為銷(xiāo)售對(duì)象的旅游服務(wù)市場(chǎng)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但旅游資源相對(duì)貧乏的地區(qū)(如珠江三角洲)為旅游服務(wù)的主要銷(xiāo)售市場(chǎng)。為此要特別重視發(fā)展外向型旅游服務(wù)業(yè)，重視服務(wù)輸出。這應(yīng)是其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路向。因此，廣東省各地確定旅游產(chǎn)業(yè)的布局、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)，要有全省“一盤(pán)棋”的觀念，避免發(fā)展那些從局部看是可行的，而從全省看具有強(qiáng)烈消費(fèi)替代性的旅游服務(wù)產(chǎn)品。

4.廣東省的入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)有不可忽視的重要地位，其接待的入境游客總量多于5個(gè)國(guó)家(或地區(qū))，超過(guò)8個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的1/4。要正視廣東省作為入境旅游過(guò)境地的地位上升，作為入境旅游目的地的地位下降的原因，一方面要重視利用入境游客數(shù)量在亞太地區(qū)所占的一定優(yōu)勢(shì)，以吸引過(guò)境游客擴(kuò)大旅游消費(fèi)為著力點(diǎn)，設(shè)法延長(zhǎng)過(guò)境地游客在廣東的停留時(shí)間，另一方面利用珠三角“72小時(shí)免簽”的有利條件，吸引在港澳地區(qū)入境的游客(占亞太地區(qū)18%)順道來(lái)廣東游覽消費(fèi)。

5.對(duì)廣東與加拿大旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分析表明，交通消費(fèi)是制約廣東旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，廣東經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和交通業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮將使廣東旅游業(yè)有更大的發(fā)展空間。廣東要把加速發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，作為培育旅游產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)發(fā)展省內(nèi)高速公路網(wǎng)和輕軌交通，為廣東人游廣東，為過(guò)境客多游廣東，為港澳入境游客增游廣東提供便利條件；通過(guò)發(fā)展航空業(yè)務(wù)促進(jìn)海外游。

第3篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

關(guān)鍵詞：人口系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；協(xié)調(diào)發(fā)展

人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著無(wú)法割裂的內(nèi)在聯(lián)系，人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和最終歸宿，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受制于人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)及其變化的狀況，同時(shí)在一定條件下決定人口發(fā)展。盡管如此，由于發(fā)展之間的關(guān)系千差萬(wàn)別的，不同地方人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有很大的區(qū)別。本文主要針對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展展開(kāi)論述。所謂人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，如果既充分利用了人力資源，實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，又較好地滿足了人們的物質(zhì)文化需要，就是實(shí)現(xiàn)了人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)，盡可能地創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

（一）指標(biāo)選取與指標(biāo)權(quán)重

本文采用分層評(píng)價(jià)模型進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，分別選取了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（作為逆指標(biāo)的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)和gdp、人均gdp、財(cái)政收入、第三產(chǎn)業(yè)值占gdp比重、城鎮(zhèn)化率等正指標(biāo)）與人口（包括大專及以上人口所占比重與平均教育年限等正指標(biāo)，總?cè)丝?、人口密度等中性指?biāo)和自然增長(zhǎng)率、嬰兒死亡率與總撫養(yǎng)比率等逆指標(biāo)）指標(biāo)等一級(jí)指標(biāo)。然后采用層次分析法（ahp）確定一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

（二）指標(biāo)數(shù)據(jù)的無(wú)量鋼化處理

由于本文采用的指標(biāo)數(shù)據(jù)具有不同的單位，這可能會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響，因此需要對(duì)它們進(jìn)行無(wú)量鋼化處理，使其波動(dòng)范圍縮小到0和1之間。最常用的方法是極差標(biāo)準(zhǔn)化，其公式如下：

正指標(biāo)計(jì)算公式為：

經(jīng)濟(jì)這種標(biāo)準(zhǔn)化所得新數(shù)據(jù)的值越大越好。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)計(jì)算

協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)強(qiáng)調(diào)兩子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)情況及發(fā)展水平。在文中先用協(xié)調(diào)系數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況，其公式為：

cij=exp（-k（ui-uj）2）

其中：cij表示第i系統(tǒng)與第j系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)；ui表示i系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平（綜合評(píng)價(jià)得分），uj表示j系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平（綜合評(píng)價(jià)得分）；k=2/s^2，s^2為ui和uj的方差均值。

即使協(xié)調(diào)系數(shù)能反映兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)情況，但不能反映系統(tǒng)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展水平。當(dāng)ui=0.7，uj=0.7時(shí)，i系統(tǒng)與j系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)為1，而當(dāng)ui=0.9，uj=0.9時(shí)，系統(tǒng)i與系統(tǒng)j協(xié)調(diào)系數(shù)也是1，但是后者兩系統(tǒng)的發(fā)展水平明顯高于前者。所以本文還引入了協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)指標(biāo)。其公式為：

d=（cuiαujβ）1/2

其中：d為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)；c為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)；α，β為權(quán)重，且α+β＝1，具體到人口與經(jīng)濟(jì)兩系統(tǒng)，設(shè)為α＝β＝0.5。協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)是一個(gè)正指標(biāo)，數(shù)值0和1之間，值越大說(shuō)明該地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r越好。

二、我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域評(píng)估分析

本文利用2007年人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為截面數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)各地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r作綜合評(píng)價(jià)。因?yàn)?，反映人口發(fā)展水平的三種指標(biāo)較難取，本文在對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量鋼化處理時(shí)用最佳狀態(tài)值1。

（一）指標(biāo)權(quán)重的確定

本文利用林凡元文章中所用的專家打分結(jié)果，根據(jù)ahp方法分別構(gòu)造出了人口系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的判斷矩陣，然后通過(guò)計(jì)算獲取了判斷矩陣的最大特征根，分別為3.095195和3.038711。人口與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的特征向量如表1所示。

（二）人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平與協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)

本文選取我國(guó)各地區(qū)2007年的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，首先根據(jù)正指標(biāo)、逆指標(biāo)不同，進(jìn)行數(shù)據(jù)無(wú)量鋼化處理人，其次根據(jù)加權(quán)平均法，將人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平指標(biāo)無(wú)量鋼化數(shù)據(jù)與各指標(biāo)對(duì)應(yīng)權(quán)重值乘積來(lái)表示，其公式為：

本文運(yùn)用matlap軟件以上兩矩陣相乘得全國(guó)各省市人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平，然后根據(jù)協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)公式求得全國(guó)各地cij和dij值，即具體值與排位如表2所示。

由表2可以看出，在全國(guó)各地區(qū)人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合得分中，人口系統(tǒng)綜合得分均高于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合得分，這可能由本文在無(wú)量鋼數(shù)據(jù)里面人口密度、嬰兒死亡率和平均人口受教育年限等指標(biāo)引用了最佳引起的。c與d值前七位分別為廣東、上海、浙江、江蘇、山東、天津和福建等東部沿海地區(qū)；后四位是海南、湖北、湖南和吉林等地區(qū)。主要原因是在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人力資源比較豐富，人口素質(zhì)較高，因此東部地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)比較協(xié)調(diào)發(fā)展，而在其他中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較低。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析表明，我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量保持高速增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)率較穩(wěn)定，城市化、工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速，但是各地區(qū)發(fā)展區(qū)際差距比較明顯。東部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)均為較高，中西部地區(qū)較低。廣東、上海、浙江、江蘇、山東等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)都大于全國(guó)平均水平。主要原因是東部沿海地區(qū)人口發(fā)展綜合得分與經(jīng)濟(jì)水平綜合得分較接近，協(xié)調(diào)性好，并且人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力較強(qiáng)。我國(guó)其他地區(qū)在人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在一定得不協(xié)調(diào)問(wèn)題。分析結(jié)果表明，海南、湖北、湖南、和吉林等地區(qū)存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)都排在后面，從表2中最后一列可以看出一種共同特點(diǎn)，即人口水平排位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平前面。也就是說(shuō)，在這些地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)主要原因是人口發(fā)展速度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[m].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2008.

2、達(dá)莫達(dá)爾n·古亞拉提.經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)精要[m].機(jī)械工業(yè)出版社,2000.

3、李慧京.人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[m].陜西人民出版社,1993.

第4篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相互影響

城市規(guī)劃指的是在一定時(shí)期內(nèi)城市規(guī)劃局對(duì)城市發(fā)展的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃是一個(gè)城市各項(xiàng)建設(shè)和管理的依據(jù)。政府通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃的制定和執(zhí)行來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。對(duì)城市土地資源進(jìn)行合理的配置和利用，探索出城市生活和生產(chǎn)的合理布局，有利于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不單單指城市經(jīng)濟(jì)水平和市民生活水平的提高方面，還要關(guān)注到城市環(huán)境方面的發(fā)展?fàn)顩r。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到整治、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各方面，要進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)和發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)、綠色發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)這種綠色、可持續(xù)的城市的發(fā)展，就必須要制定城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃的指引下，才能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。：

一、城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響：

1、城市規(guī)劃可以使城市的功能結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，能夠開(kāi)拓城市發(fā)展的新空間。城市規(guī)劃可以優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，如城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀等等各種因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況將在很大程度上取決于城市空間地域的合理落實(shí)和布置。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，幾乎全國(guó)所有城市都完成了上一輪規(guī)劃的內(nèi)容和目標(biāo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整做了充足的準(zhǔn)備。

2、城市規(guī)劃可以有效的推動(dòng)城市中第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增強(qiáng)城市的資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展以新型服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將是國(guó)家城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo)。而城市規(guī)劃的制定中會(huì)特別注意對(duì)城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)行引導(dǎo)。注重將銷(xiāo)售、供應(yīng)、辦公、服務(wù)、娛樂(lè)、文化等活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，使各個(gè)場(chǎng)所得到相應(yīng)的、最適合的發(fā)展和市場(chǎng)效益，增強(qiáng)城市的資本競(jìng)爭(zhēng)力，建成高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施以引入國(guó)際資本。

3、城市規(guī)劃可以在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，合理有序的引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市規(guī)劃從整體上對(duì)城市今后幾年的發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)也會(huì)對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和目標(biāo)進(jìn)行具體化，使得規(guī)劃期限與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限一致兌現(xiàn)。城市規(guī)劃的計(jì)劃性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、具體化，都能真正發(fā)揮其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

此外，城市規(guī)劃的不到位和不科學(xué)、不合理也將會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的消極影響。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃屬于政府經(jīng)濟(jì)職能管理體系, 它是政府行為的一個(gè)組成部分, 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種特殊需要。但如果城市規(guī)劃沒(méi)有根據(jù)城市的具體情況，也沒(méi)有調(diào)查城市市場(chǎng)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和體系，它也將阻礙城市市場(chǎng)的健康快速發(fā)展。

二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生的影響

1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了城市規(guī)劃制定的方向，成為城市規(guī)劃的依據(jù)。如果對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查的不清楚、不真實(shí)，將會(huì)導(dǎo)致城市規(guī)劃具有誤導(dǎo)性和阻礙性。所以，在制定城市規(guī)劃之前，一定要對(duì)城市企業(yè)的規(guī)模大小、地理位置以及城市的地質(zhì)水文、地形地貌都調(diào)查分析清楚。

2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)將在很大程度上決定城市規(guī)劃執(zhí)行起來(lái)的速度和質(zhì)量。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是城市規(guī)劃得以順利執(zhí)行的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)使得城市規(guī)劃的進(jìn)程加快，效率提高，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。反之，則會(huì)影響甚至阻礙城市規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。此外，由于地區(qū)企業(yè)分布狀況以及發(fā)展?fàn)顩r不同，將會(huì)直接影響城市規(guī)劃的制定速度和難易程度。

三、將城市城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，促進(jìn)兩者共同發(fā)展

由上述分析，我們可以得知城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者是相互影響，相互發(fā)生作用的。城市規(guī)劃是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)和動(dòng)力，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市規(guī)劃的條件和目標(biāo)。所以我們要認(rèn)真研究?jī)烧甙l(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

城市規(guī)劃的制定和執(zhí)行要依據(jù)城市中產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及潛力。重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境。據(jù)調(diào)查資料顯示，城市規(guī)劃目前忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，忽視了農(nóng)業(yè)在城市化發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。所以，要重視城市中的第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們提供賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證。此外，還要進(jìn)行城市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。拓寬城市發(fā)展新空間。

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程要按照城市發(fā)展規(guī)劃的大方向和具體步驟來(lái)進(jìn)行。城市發(fā)展規(guī)劃是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)，所以，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一定要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃中的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，例如要力行環(huán)境的保護(hù)，綠化工程的建設(shè)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。按照城市規(guī)劃的步驟腳踏實(shí)地的走，就能夠提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

結(jié)語(yǔ)：

城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在城市發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。城市規(guī)劃中包含著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠有效的提升城市規(guī)劃制定和執(zhí)行的速度和質(zhì)量，兩者相互影響，相互作用。所以，在實(shí)際城市建設(shè)中，一定要將兩者緊密結(jié)合，相互促進(jìn)共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

[關(guān)鍵詞]入境旅游；影響因素；面板數(shù)據(jù)

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002―5006(2008)01―0041―05

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速，“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃確立了把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至2006年全國(guó)已有25個(gè)省(區(qū)、市)把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。入境旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平和產(chǎn)業(yè)成熟程度的重要標(biāo)志。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為世界最大的旅游目的地國(guó)家。中國(guó)入境旅游雖然發(fā)展迅速，區(qū)域差異卻很大。東部沿海省區(qū)入境旅游發(fā)達(dá)，而中西部各省區(qū)相對(duì)落后。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但各省區(qū)入境旅游發(fā)展?fàn)顩r與旅游資源的區(qū)域分布也不協(xié)調(diào)，中西部部分省區(qū)旅游資源豐富，民族文化獨(dú)特，人文底蘊(yùn)深厚，但是入境旅游遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)各省。為解釋這種現(xiàn)象，中國(guó)省際入境旅游發(fā)展?fàn)顩r影響因素則是首先要回答的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，敖榮軍、韋燕生通過(guò)1990―2003年國(guó)際旅游收入數(shù)據(jù)泰爾指數(shù)分析，認(rèn)為我國(guó)人均國(guó)際旅游收入的區(qū)域差異非常大，東部地區(qū)內(nèi)部人均國(guó)際旅游收入的省際差距對(duì)全國(guó)人均國(guó)際旅游收入?yún)^(qū)域差距的貢獻(xiàn)份額最大；在此基礎(chǔ)上，假設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是影響國(guó)際旅游收入的主要因素，用區(qū)域截面數(shù)據(jù)構(gòu)建了回歸模型，估計(jì)結(jié)果表明，區(qū)域國(guó)際旅游收入的決定因素主要是旅游資源和服務(wù)設(shè)施水平，基礎(chǔ)設(shè)施的影響并不顯著，區(qū)域差異與旅游資源稟賦呈負(fù)相關(guān)。劉長(zhǎng)生、簡(jiǎn)玉峰從需求方面分析得出影響中國(guó)入境旅游需求的主要因素是入境游客在中國(guó)旅游的成本。陳秀瓊、黃福才認(rèn)為中國(guó)入境旅游省際差異逐漸縮小，地帶內(nèi)差異是構(gòu)成省際差異的主要因素，并驗(yàn)證發(fā)展入境旅游可以起到縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的作用。郭為利用引力模型，考察了中國(guó)入境旅游影響因素，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、絕對(duì)距離等，發(fā)現(xiàn)這些因素對(duì)解釋變量具有明確的影響，但影響最大的是絕對(duì)距離和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

以上研究主要集中于中國(guó)國(guó)際旅游收入差距分析，對(duì)入境旅游發(fā)展影響因素研究，要么用截面數(shù)據(jù)以全國(guó)為對(duì)象進(jìn)行宏觀研究，要么是從需求角度研究，作為各省制定入境旅游發(fā)展政策依據(jù)過(guò)于粗略。本文選取我國(guó)1997―2006年31個(gè)省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮時(shí)間與截面信息，以取得更多的信息與有效控制個(gè)體差異，從收入與市場(chǎng)兩方面，分析影響中國(guó)省際入境旅游發(fā)展的原因和決定性因素，從而為各省區(qū)政府制定入境旅游發(fā)展政策提供理論依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)說(shuō)明與變量度量

本文選擇1997―2006年我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)為樣本。入境旅游發(fā)展?fàn)顩r從收入與人次兩方面反映：第i省在第t年的國(guó)際旅游收入(記為SRit，億元)，入境旅游人次(記為RCit，萬(wàn)人)；第i省在第t年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP(記為GPit，億元)”表示；第i省在第t年的對(duì)外開(kāi)放程度以“進(jìn)出口總額(記為KFit，百萬(wàn)美元)”反映；第i省在第t年的旅游資源、旅游服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施等狀況分別以ZYit、FWit、JCit表示，通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)度量得出；突發(fā)事件用D表示。由于各變量的量綱不同，通過(guò)對(duì)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換，記為lnSRit、lnRCit、lnGPit、lnKFit、lnZYit、lnFWit、lnJCit。1997年－2005年相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于1998―2006年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)旅游年鑒》；2006年數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家及省統(tǒng)計(jì)局、旅游局、對(duì)外貿(mào)易合作廳等單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為剔除物價(jià)水平變動(dòng)的影響，利用物價(jià)指數(shù)(以1997年為100)對(duì)SRit、GPit、KFit進(jìn)行變換，轉(zhuǎn)換為1997的不變價(jià)格；采用Eviews5.0軟件處理數(shù)據(jù)。下面對(duì)旅游資源、旅游服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施與突發(fā)事件等變量的度量進(jìn)行必要說(shuō)明。

(一)旅游資源條件(ZYit)

我國(guó)的旅游資源主要有世界遺產(chǎn)、旅游區(qū)、歷史文化名城、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等類型，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的級(jí)別。這些不同種類不同級(jí)別的旅游資源有不同的游覽價(jià)值、歷史人文價(jià)值與科學(xué)價(jià)值，對(duì)入境旅游者會(huì)形成不同的吸引力。世界遺產(chǎn)是經(jīng)世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類遺產(chǎn)，是中國(guó)旅游資源的精華所在，有絕對(duì)的獨(dú)特性，其旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高，是高品位的全球頂級(jí)旅游資源。國(guó)家級(jí)歷史文化名城是國(guó)務(wù)院確定的，是對(duì)城市歷史、文化價(jià)值的綜合界定，是從事文化旅游的重要目的地。國(guó)家旅游局對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定是對(duì)旅游區(qū)資源質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的綜合反映，包括了世界遺產(chǎn)在內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)與主題公園等。因此選取世界遺產(chǎn)級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)歷史文化名城等類型的旅游資源作為度量指標(biāo)。

由于不同種類、不同級(jí)別的旅游資源產(chǎn)生的入境旅游吸引力不同，采用賦分法計(jì)算各省區(qū)資源條件得分，計(jì)算公式為ZY=∑XjWj，其中：Xj表示省區(qū)的j類型旅游資源的數(shù)量，Wj表示第j種類型旅游資源的分值，其值見(jiàn)表1。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施水平(FWit)

省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是區(qū)域交通設(shè)施是入境旅游收入的重要來(lái)源，是衡量目的地可進(jìn)人性的基本指標(biāo)，另外特色交通本身也是一種旅游吸引物。因此選擇鐵路網(wǎng)密度、公路網(wǎng)密度、內(nèi)河航道密度作為參考指標(biāo)，由于不同類型的交通設(shè)施對(duì)入境旅游的作用不同，同樣利用賦分法計(jì)算各省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得分。計(jì)算公式同前文所述，W分值見(jiàn)表1。

(三)服務(wù)設(shè)施水平(JCit)

飯店是旅游業(yè)的重要服務(wù)設(shè)施，星級(jí)飯店是入境旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)條件，其規(guī)模與數(shù)量是衡量 區(qū)域入境旅游接待能力的重要指標(biāo)，飯店服務(wù)本身也是構(gòu)成吸引入境旅游者的要素。因此，選用星級(jí)飯店作為評(píng)價(jià)區(qū)域旅游服務(wù)水平的指標(biāo)。由于不同規(guī)模的星級(jí)飯店具有不同的接待能力、服務(wù)質(zhì)量以及吸引力，同樣利用賦分法計(jì)算不同規(guī)模星級(jí)飯店得分，不同規(guī)模星極飯店分值W見(jiàn)表1。

(四)突發(fā)事件(D)

為了使研究模型更加符合中國(guó)入境旅游發(fā)展的實(shí)際情況，用虛擬變量D反映突發(fā)事件對(duì)中國(guó)入境旅游影響。D=1表示2003年的“非典”的影響，其他年份取0.2003年由于“非典”的影響使得中國(guó)的入境旅游受到極大沖擊。

三、建立模型與實(shí)證分析

(一)建立模型

時(shí)間序列／截面數(shù)據(jù)(面板數(shù)據(jù)，Panel Data)包含有截面、時(shí)間和指標(biāo)三維信息，利用時(shí)間序列／截面數(shù)據(jù)可以構(gòu)造比單獨(dú)使用截面或時(shí)間序列更為真實(shí)的方程，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更深入的分析，從而使得參數(shù)估計(jì)結(jié)果更為可信客觀。時(shí)間序列／截面數(shù)據(jù)模型分3種：聯(lián)合回歸模型、變截距模型與變系數(shù)模型。利用協(xié)方差分析檢驗(yàn)法可以確定與樣本數(shù)據(jù)相符合的模型類型。由于各變量的量綱不同，構(gòu)造對(duì)數(shù)線性的時(shí)間序列／截面數(shù)據(jù)模型。

lnSRit(SCit)=C0+Ci+C1ilnZYit+C2ilnGPit+C3iNFWit+C4ilnJCit+C5iInKFit+C6iD+uit

對(duì)上述模型進(jìn)行協(xié)方差分析檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果可知，樣本數(shù)據(jù)符合變截距模型，又因樣本數(shù)據(jù)包括了研究對(duì)象的全體，不存在估計(jì)推斷問(wèn)題，因此，用固定影響變截距模型，作為分析基本模型。

lnSRit(SCit)=C0+Ci+C1ilnZYit+C2ilnGPit+C3iNFWit+C4ilnJCit+C5iInKFit+C6iD+uit

考慮到基本模型中的某些變量可能存在多重共線性問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致回歸結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差，因此，根據(jù)基本模型回歸結(jié)果，要對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果不顯著(P值大于0.05)的變量進(jìn)行逐步剔除，直到剩余變量的T檢驗(yàn)全部顯著為止，并將這些變量構(gòu)成的模型稱為分析模型。

應(yīng)用基本模型回歸分析，按上述方法，利用分省份面板數(shù)據(jù)，分別建立了1997―2006年的全國(guó)范圍及中東西部三大地區(qū)的回歸模型，分別對(duì)全國(guó)及中、東與西部地區(qū)的方程不顯著的變量進(jìn)行逐步剔除，得到定性分析的分析模型，回歸彈性系數(shù)及相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

(二)實(shí)證分析

表2中各個(gè)區(qū)域回歸模型調(diào)整后的R2(Adj-R2)值都很高，均在0.9998以上，表明各個(gè)模型數(shù)據(jù)的相關(guān)度擬合效果很好。所有方程的F檢驗(yàn)值(F-Stat)均通過(guò)了顯著水平為0.5％的F檢驗(yàn)，表明模型整體的擬合度也較高。所以表2的回歸結(jié)果適合于分析。

首先利用模型回歸結(jié)果，分析1997―2006年突發(fā)事件、旅游資源與服務(wù)設(shè)施對(duì)入境旅游發(fā)展影響。

1．突發(fā)事件 全國(guó)范圍及中東西區(qū)域突發(fā)事件對(duì)入境旅游市場(chǎng)與國(guó)際旅游收入有負(fù)面顯著影響，在全國(guó)范圍、中部、西部均大于其他因素的影響系數(shù)，只有東部(0.2750、0.2905)小于開(kāi)放程度影響(0.5151、0.4581)，顯然，突發(fā)事件在全國(guó)及區(qū)域成為顯著影響入境旅游發(fā)展的重要因素，反映了我國(guó)入境旅游的脆弱性，自然災(zāi)害、疾病與戰(zhàn)爭(zhēng)等不利因素影響會(huì)對(duì)入境旅游產(chǎn)生巨大沖擊。2003年年初，突發(fā)的“非典”使我國(guó)入境旅游受到重創(chuàng)。此外，彈性系數(shù)值依東中西次序梯度增大，只有東部小于全國(guó)水平，說(shuō)明區(qū)域入境旅游脆弱性隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增高而降低，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的入境旅游脆弱性最小，低于全國(guó)水平。這也正是2003年以來(lái)東部特別是上海、北京、江蘇、浙江等省擺脫“非典”沖擊，入境旅游迅速恢復(fù)并取得高速增長(zhǎng)的主要原因。

2．旅游資源 旅游資源對(duì)入境旅游的影響除中部M-RC外均顯著，其值比其他因素影響系數(shù)小(其值在0.1左右)，說(shuō)明，旅游資源是我國(guó)區(qū)域入境旅游的主要影響因素，是入境旅游發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，但其影響程度小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、對(duì)外開(kāi)放程度與交通基礎(chǔ)設(shè)施水平等的影響。這與入境旅游市場(chǎng)的多元化需求和國(guó)際旅游收入中游覽收入所占比例較小有關(guān)，如入境旅游市場(chǎng)按目的可分為會(huì)議，商務(wù)、觀光休閑、探親訪友、服務(wù)員工、其他等5類。以自然人文景觀作為主要吸引物的觀光／休閑游只是入境旅游中的一種，況且其吸引力的發(fā)揮又受其他因素的制約；而入境旅游收入包括長(zhǎng)途交通、游覽、住宿、餐飲、商品銷(xiāo)售、其他服務(wù)等，僅游覽收入反映旅游資源條件，如2006年觀光／休閑入境游客與游覽收入分別占入境旅游人次與國(guó)際旅游收入的51％與17.6％。因此，省際入境旅游收入與人次差異受旅游資源的影響較小。

3．服務(wù)設(shè)施 出人意料的是星級(jí)酒店服務(wù)設(shè)施水平影響僅對(duì)中西部的入境旅游市場(chǎng)顯著，而對(duì)全國(guó)范圍、東部入境旅游市場(chǎng)、國(guó)際旅游收入及中西部國(guó)際旅游收入影響不顯著，說(shuō)明服務(wù)設(shè)施不是我國(guó)省際入境旅游發(fā)展影響的主要因素。這與改革開(kāi)放以來(lái)，大規(guī)模的星級(jí)賓館的重復(fù)建設(shè)有關(guān)。20世紀(jì)80－90年代，不僅住宿接待設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期快于入境旅游發(fā)展，導(dǎo)致進(jìn)入新千年后，星級(jí)飯店處于供大于求狀態(tài)，而且，星級(jí)飯店在區(qū)域上的布局也不平衡，使得部分地區(qū)星級(jí)酒店無(wú)法發(fā)揮蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如我國(guó)星級(jí)賓館入住率最高的是上海，2006年的五星、四星、三星級(jí)住宿率分別為72.59％、66.74％、60.02％，在其他省區(qū)則更低。2006年全國(guó)三星、四星、五星級(jí)賓館的平均住宿率為59％。

從上面的分析可知，旅游資源是入境旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，突發(fā)事件的巨大沖擊反映了我國(guó)入境旅游的脆弱性，星級(jí)賓館的重復(fù)建設(shè)致使其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮。下面從全國(guó)范圍與區(qū)域?qū)哟慰疾靺^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放與交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)省際入境旅游發(fā)展的影響。

表2中SR、RC模型顯示，從全國(guó)范圍內(nèi)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放與交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響統(tǒng)計(jì) 顯著，彈性系數(shù)在0.2031―0.2662之間，總的來(lái)說(shuō)，這3個(gè)因素影響程度差異不大，共同構(gòu)成省際區(qū)域入境旅游發(fā)展?fàn)顩r的決定因素，反映了區(qū)域入境旅游的綜合性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)合作，才能促進(jìn)入境旅游發(fā)展。對(duì)國(guó)際旅游收入與人次彈性系數(shù)影響最大的因素分別是交通基礎(chǔ)設(shè)施(0.26620)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(0.2371)。說(shuō)明省區(qū)交通條件是省際國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，旅游交通不僅縮短了游客對(duì)目的地的感知距離，而且其發(fā)展決定著入境游客的人均消費(fèi)水平。目前加強(qiáng)各省區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)明顯促進(jìn)地區(qū)的國(guó)際旅游收入水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)入境游客吸引力最大，成為最大吸引物。說(shuō)明入境旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的依賴性，其發(fā)展必須具備堅(jiān)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅決定當(dāng)?shù)芈糜喂┙o水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身也對(duì)游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。

表2中E-SR與E-RC模型顯示，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)本區(qū)域省際入境旅游發(fā)展影響統(tǒng)計(jì)顯著，說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放程度是本區(qū)省際旅游差異的決定因素。東部是我國(guó)優(yōu)先開(kāi)放開(kāi)發(fā)地區(qū)，也是我國(guó)入境旅游發(fā)展最早和最好的地區(qū)，一直是我國(guó)入境旅游人數(shù)、旅游收入最多的地區(qū)。本區(qū)入境旅游發(fā)展接近成熟期，交通、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施健全，擴(kuò)大開(kāi)放是其進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今后入境旅游發(fā)展的關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，將入境旅游和國(guó)際會(huì)議、國(guó)際商務(wù)考察相結(jié)合，使入境旅游和其他類型的外向型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，吸引國(guó)際上有實(shí)力的大型旅游企業(yè)和著名品牌進(jìn)入，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家旅游發(fā)展模式，適當(dāng)發(fā)展以滿足特殊游客群體的高消費(fèi)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)入境旅游業(yè)的整體素質(zhì)提高。

表2中M-SR與M-RC模型顯示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施與對(duì)外開(kāi)放程度是中部地區(qū)省際入境旅游發(fā)展的決定因素，兼有東西部特征，有明顯的過(guò)渡性，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)收入與人次的彈性系數(shù)(0.5089、0.5839)最大，起關(guān)鍵作用。本區(qū)經(jīng)濟(jì)落后于東部，旅游資源豐富，距離我國(guó)主要入境客源國(guó)都不太遠(yuǎn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較好，交通便利。目前關(guān)鍵是健全交通設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大開(kāi)放。

表2中W-SR與W-RC模型顯示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是西部地區(qū)省際國(guó)際旅游收入的決定因素，而入境旅游人次增長(zhǎng)由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與服務(wù)設(shè)施水平共同決定。反映出西部地區(qū)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法支持入境旅游的發(fā)展，賓館服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足。因此，本地區(qū)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況，將入境旅游看作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組成部分，適度發(fā)展服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高接待服務(wù)質(zhì)量。

四、基本結(jié)論與政策建議

(一)基本結(jié)論

本文基于1997―2006年我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，用固定影響變截距模型，實(shí)證研究了旅游資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、旅游服務(wù)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、突發(fā)事件等因素對(duì)省際入境旅游發(fā)展?fàn)顩r影響。結(jié)果表明：

1．省際入境旅游有明顯的脆弱性，但區(qū)域差異大

突發(fā)事件是影響省際入境旅游發(fā)展的重要因素，自然災(zāi)害、疾病與戰(zhàn)爭(zhēng)等不利因素會(huì)對(duì)入境旅游產(chǎn)生巨大沖擊。脆弱性依東、中、西部梯度增大，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)各省區(qū)入境旅游脆弱性最小，低于全國(guó)水平，西部地區(qū)入境旅游發(fā)展最不穩(wěn)定。

2．服務(wù)設(shè)施不是決定因素，旅游資源有基礎(chǔ)作用

服務(wù)設(shè)施對(duì)入境旅游的發(fā)展影響不顯著，大規(guī)模的星級(jí)賓館重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致目前星級(jí)飯店處于供大于求狀態(tài)，無(wú)法發(fā)揮其蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。旅游資源是發(fā)展入境旅游的客觀基礎(chǔ)，旅游資源的數(shù)量與質(zhì)量影響入境旅游的發(fā)展，但它的作用小于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與對(duì)外開(kāi)放的效應(yīng)。

3．入境旅游發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放與交通設(shè)施有高度依托性

在全國(guó)范圍內(nèi)，入境旅游發(fā)展的決定因素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高省區(qū)國(guó)際旅游收入的關(guān)鍵，區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為最大的“吸引物”。在各區(qū)域?qū)哟紊?，決定因素不同，東部地區(qū)省際入境旅游的決定因素是對(duì)外開(kāi)放，中部省區(qū)是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、交通基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)因素決定的，而西部地區(qū)則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)起決定作用。

第6篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

【關(guān)鍵詞】榮成市 商業(yè)地產(chǎn) 甲級(jí)寫(xiě)字樓 需求

榮成市作為縣域經(jīng)濟(jì)體的代表，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是當(dāng)以金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、顧問(wèn)咨詢業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)的興起和繁榮，甲級(jí)和超甲級(jí)的高端寫(xiě)字樓的興起也蓄勢(shì)待發(fā)。近幾年全國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到重重阻礙，而以寫(xiě)字樓為突出代表的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)卻逆勢(shì)上揚(yáng)。榮成市小型低檔寫(xiě)字樓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，由于供應(yīng)量大，面臨很大挑戰(zhàn)。但高端寫(xiě)字樓市場(chǎng)比較寬裕，目前稱得上大型的寫(xiě)字樓有嘉華實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)的財(cái)富大廈，還有由住宅改造而成的盛悅酒店，整體上競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。由此可見(jiàn)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)體的騰飛發(fā)展，甲級(jí)寫(xiě)字樓必將隨之出現(xiàn)。

一、榮成市概況

榮成市地處膠東半島最東端，處在日韓與膠東半島的交通樞紐上，是山東半島上的一個(gè)黃金區(qū)位點(diǎn)。交通便捷、物產(chǎn)資源豐富，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的城市之一。

“十五”期間，榮成市加快推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的調(diào)整與改革，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育逐步完善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。自2006年“十一五”施行以來(lái)，尤其是后半期經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，榮成市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是一路看好，2010年市內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到636.2億元，年均增長(zhǎng)13.65%，在總量不斷膨脹的同時(shí)，效益水平大幅提升。2010年全市完成財(cái)政總收入70億元，兩稅總收入占GDP比重提高到5%。其中地方財(cái)政收入31.6億元，年均增長(zhǎng)17.68%，占GDP比重達(dá)到4.9%，兩稅稅收占地方財(cái)政收入比重提高到54%。榮成市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)20年位居全國(guó)縣（市）第一，并被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)海洋綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)和科技興海示范基地。

二、國(guó)內(nèi)寫(xiě)字樓市場(chǎng)現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)一線城市寫(xiě)字樓市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)

2011年以來(lái)，國(guó)內(nèi)幾大一線城市寫(xiě)字樓市場(chǎng)與住宅市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比，不僅投資額增加，租金也大幅攀升。在住宅市場(chǎng)受到壓抑最明顯的北京，寫(xiě)字樓市場(chǎng)的發(fā)展最為迅速，成為國(guó)內(nèi)甲級(jí)寫(xiě)字樓租金最高的城市，直至2012年上半年底同比增長(zhǎng)46.8%。在全國(guó)租金排行表上，北京的最優(yōu)租金為每平方米每月318元。DTZ戴德梁行公布的2012年第3季度北京寫(xiě)字樓市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，本季度，由于北京寫(xiě)字樓市場(chǎng)持續(xù)突出的供需矛盾，甲級(jí)寫(xiě)字樓空置率繼續(xù)下行至歷史新低，為2.18%，呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)體商業(yè)地產(chǎn)（一般寫(xiě)字樓）發(fā)展?fàn)顩r良好

目前中國(guó)有2000多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體，占國(guó)土面積的93%，占人口的70%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的50%。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，以榮成為首的縣域經(jīng)濟(jì)體不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到大幅提升。

隨著大城市商業(yè)投資的門(mén)檻越來(lái)越高，越來(lái)越多的房企開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)駐三四線城市的商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)。辦公樓市場(chǎng)作為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的晴雨表，在整體經(jīng)濟(jì)包括金融、咨詢、外貿(mào)等行業(yè)不斷得到改善的情況下，必將大大增加市場(chǎng)對(duì)辦公樓的需求，從而有利于整體市場(chǎng)的發(fā)展。住宅限購(gòu)令在一定程度上將促使商業(yè)地產(chǎn)翻盤(pán)。長(zhǎng)期來(lái)看，寫(xiě)字樓銷(xiāo)售和租賃市場(chǎng)將呈現(xiàn)平穩(wěn)向好趨勢(shì)。

縣域商業(yè)地產(chǎn)的低門(mén)檻引來(lái)許多投資散客，而面對(duì)市場(chǎng)上火熱的投資需求，這無(wú)疑成為了許多開(kāi)發(fā)商眼中的另一個(gè)大商機(jī)。實(shí)地調(diào)研甲級(jí)寫(xiě)字樓在縣域市建立的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力、風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)，從而論證小城市建立甲級(jí)寫(xiě)字樓的可行性，旨在通過(guò)對(duì)影響商戶選擇入駐寫(xiě)字樓的因素（如辦公區(qū)域、商業(yè)地產(chǎn)配置、租金售價(jià)等）的研究，在新時(shí)期將甲級(jí)、超甲級(jí)寫(xiě)字樓推廣到發(fā)展中的縣域城市，這將為城市規(guī)劃及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供有價(jià)值的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

（三）縣域經(jīng)濟(jì)體存在高端寫(xiě)字樓需求

甲級(jí)寫(xiě)字樓以其優(yōu)越的地理位置和交通環(huán)境，建筑物的物理狀況優(yōu)良，建筑質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)有關(guān)建筑條例或規(guī)范的要求等特點(diǎn)，其收益能力與新建成的寫(xiě)字樓建筑相媲美。甲級(jí)寫(xiě)字樓無(wú)論是從區(qū)位、交通狀況、建筑規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及辦公空間、配套設(shè)施、客戶情況都比傳統(tǒng)低端寫(xiě)字樓具有明顯優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，山東省榮成市按“擴(kuò)大城市、提升城鎮(zhèn)、縮減農(nóng)村”的思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置和區(qū)域功能定位，形成人口產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施配套完善、鎮(zhèn)村功能齊全、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)空間布局。良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)程使榮成市區(qū)面貌煥然一新，一個(gè)具有地標(biāo)功能的甲級(jí)寫(xiě)字樓必然將推進(jìn)城區(qū)的繁榮發(fā)展。另外，榮成市小型低檔寫(xiě)字樓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，由于供應(yīng)量大，面臨很大挑戰(zhàn)。但高端寫(xiě)字樓市場(chǎng)比較寬裕，目前稱得上大型的寫(xiě)字樓有嘉華實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)的財(cái)富大廈，還有由住宅改造而成的盛悅酒店，整體上競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。

三、總結(jié)

一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目能否成功，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)弱固然能夠起到?jīng)Q定性的作用，但這個(gè)項(xiàng)目的主題定位是否符合事宜，也將在一定程度上增強(qiáng)地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為各國(guó)的共識(shí)，而地處各國(guó)邊貿(mào)焦點(diǎn)位置的城市，經(jīng)濟(jì)都得到了迅速而長(zhǎng)足的發(fā)展，在中日韓、東盟等自貿(mào)區(qū)框架和協(xié)議日益清晰的情況下，作為東北亞的橋頭堡，榮成必將成為未來(lái)商業(yè)巨頭投資的熱土，符合榮成市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高端寫(xiě)字樓的建設(shè)與發(fā)展也將邁出新的一步。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；新疆；對(duì)策

改革開(kāi)放后，新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，縣域經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)的地位作用也在不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，新疆正處于跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大變化，使得新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一系列新問(wèn)題。只有對(duì)這些問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，才能更好的發(fā)展和壯大新疆的縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)于新疆在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安也具有重要的作用。

一、縣域經(jīng)濟(jì)的概述

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以城鎮(zhèn)為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其作為城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，具有較強(qiáng)的綜合性職能，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，也是實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的重要環(huán)節(jié)。

二、新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，新疆縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得了較快的發(fā)展，但是同發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較來(lái)看，差距還很大。新疆縣域經(jīng)濟(jì)還存在著一些問(wèn)題，值得我們關(guān)注。

1.發(fā)展的不平衡，區(qū)域間差異明顯

從第十一屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）在全國(guó)省區(qū)市的分布情況來(lái)看，就全國(guó)而言，百?gòu)?qiáng)縣（市）依然主要集中于長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中浙江、山東、江蘇三省占據(jù)大部，而新疆只有庫(kù)爾勒入圍；在疆內(nèi)，各個(gè)地區(qū)之間的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是很不平衡的，區(qū)域間差異明顯。具體的來(lái)說(shuō)，新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出中間高、兩頭低的不平衡發(fā)展?fàn)顩r。其中，中間部分指天山北坡經(jīng)濟(jì)區(qū)和東疆經(jīng)濟(jì)區(qū)的一些縣（市），經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高；兩頭指南疆西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)和北疆西北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣（市）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較差。其次，縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈軸、帶狀的兩極分化。沿軸線位于交通樞紐和交通干線上的縣（市），縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高；而遠(yuǎn)離交通干線的沿邊地帶，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較低。

2.縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

在第十一屆中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）在西部十一個(gè)省市區(qū)的分布上，新疆占有11個(gè)。較之以前，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去有大幅度增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到一定的變化，進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)得到了優(yōu)化。但同沿海地區(qū)的百?gòu)?qiáng)縣市相比，新疆縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，發(fā)展相對(duì)滯后，無(wú)論從縣域GDP總值，還是從人均GDP來(lái)看，與沿海地區(qū)相比仍存在很大的差距，處于全國(guó)中下等水平?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率仍還比較低，沒(méi)有發(fā)揮出縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

在新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化水平低。各縣（市）間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一、二、三產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。其中第一產(chǎn)業(yè)所占的比重較大，第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)比例相對(duì)較大；第二產(chǎn)業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出；第三產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。不少縣（市）缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模，工業(yè)項(xiàng)目少、規(guī)模小、效益差，縣域各種資源不能有效的組合，資源優(yōu)勢(shì)不能得到很好發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)整體層次偏低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出已是制約新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的主要因素。造成這種相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一方面是由于各縣（市）有著基本相似的經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)展相似的產(chǎn)業(yè)，同搶一個(gè)市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，經(jīng)濟(jì)效益很難搞上去。此外，對(duì)土地資源依賴性較大，種植業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。另一方面，有些縣（市）政府仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用缺乏認(rèn)識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中往往不考慮市場(chǎng)需求，盲目的攀比，造成資源的浪費(fèi)。

4.生態(tài)環(huán)境脆弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)

新疆位于亞歐大陸中部，地處中國(guó)西北邊陲，深居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，山脈與盆地相間排列，海洋濕氣不易進(jìn)入，形成明顯的溫帶大陸性氣候，自然條件比較惡劣，氣候干旱少雨，水資源不足，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的省區(qū)之一。雖然新疆土地總面積有16648.97萬(wàn)公頃，占全國(guó)陸地總面積的六分之一。但絕大部分是高山、沙漠和丘陵，適合人類居住的可耕作土地面積較少。生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)承載能力相對(duì)低下，使得新疆縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

5.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境矛盾日益突出

部分地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于資本的高投入和資源的高消耗，單位GDP的能耗較大，縣域工業(yè)產(chǎn)值大都來(lái)自對(duì)產(chǎn)品的初加工，忽視了對(duì)產(chǎn)品的深加工，造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境惡化趨勢(shì)不斷加劇。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境的矛盾日益突出，資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約影響越來(lái)越明顯。

三、新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件

樹(shù)立全局意識(shí)，打破行政區(qū)劃束縛，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的配置，必須加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，用科學(xué)發(fā)展觀的理念調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，以全局的意識(shí)統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以科學(xué)的態(tài)度抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。盡快縮小城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度，賦予縣域單位更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，以機(jī)制體制的創(chuàng)新來(lái)激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有效改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

新疆縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，就是要解決新疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失衡問(wèn)題，重新協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)的主要比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)．就要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)資源，圍繞“特”字做文章．倡導(dǎo)特色經(jīng)濟(jì)，突出區(qū)域特色。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該把特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方略，從全區(qū)和全國(guó)產(chǎn)業(yè)分工體系中明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色鮮明的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？v觀全區(qū)乃至全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)，像紹興的紡織業(yè)、壽光的蔬菜業(yè)等，都是特色變優(yōu)勢(shì)的實(shí)證。就新疆的縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地適應(yīng)形勢(shì)，做大、做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)要帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)要注意克服“貪多求全”、“一刀切”的傾向，避免走低水平的重復(fù)建設(shè)的老路。因此，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)一定要走出常規(guī)的思維，堅(jiān)持有進(jìn)、有退、有所為、有所不為的原則，充分考慮到當(dāng)?shù)氐木C合因素，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟適合本地實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展道路。

4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)抓好縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，要充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，保持人與自然和諧相處，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。要堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。其中生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處為目的，綜合運(yùn)用各種手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系，限制人類對(duì)生態(tài)與環(huán)境的破壞的一種手段。新疆是我國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任重大。建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)新疆縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

5.優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益

首先，要整合城鄉(xiāng)的工業(yè)資源。加快縣域經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)改革步伐，整合資源，通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革、改制、資產(chǎn)重組和股份制改造，淘汰生產(chǎn)能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，積極把生產(chǎn)要素資源引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)效益好的關(guān)鍵行業(yè)、重要部門(mén)集中，要集中力量抓好一批國(guó)有大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使其發(fā)揮其穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)的作用。其次，加大金融、財(cái)政對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置專項(xiàng)資金用于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行，要加大對(duì)農(nóng)、林、牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持。

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第8篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

Abstract： Commercial and trade circulation is an important part of circulation industry. Its competitive strength directly reflects the local economic development level and social prosperity. Commercial circulation industry plays an important role in the industrial cycle chain. Taking Shanghai commercial circulation industry as an example， this paper makes the evaluation and analysis.

關(guān)鍵詞： 上海；商貿(mào)流通業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)；分析

Key words： Shanghai；commercial and trade circulation；competitiveness；evaluation；analysis

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）33-0159-02

0 引言

近年來(lái)，商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中不斷發(fā)揮重要作用，他反映著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及社會(huì)進(jìn)步程度，上海作為中國(guó)的第一大繁華城市，其商貿(mào)流通業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮發(fā)揮著重要作用，在商品過(guò)剩的今天，商貿(mào)流通業(yè)在商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)這一系列環(huán)節(jié)中扮演一個(gè)連接的職能，擔(dān)負(fù)起了提供消費(fèi)渠道，刺激生產(chǎn)的職能，在當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)需求不足的背景下，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)有效的途徑提高商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅能有效提高自身的發(fā)展，也能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

1 什么是商貿(mào)流通業(yè)

商貿(mào)流通業(yè)是執(zhí)行流通商品的那些行業(yè)，這里主要包括：餐飲業(yè)、物流業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等等，這些行業(yè)既為消費(fèi)者提供了消費(fèi)渠道，提供了便利，又刺激了企業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)地區(qū)在本地區(qū)內(nèi)的商業(yè)輻射力，以及對(duì)產(chǎn)品的集散力，提高產(chǎn)業(yè)在某一地方的地位，并使本地區(qū)企業(yè)獲得優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分析

評(píng)價(jià)商貿(mào)流通業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不僅要多方位衡量這一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，還要對(duì)其發(fā)展以及能力做出綜合評(píng)判，在這基礎(chǔ)上采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和確鑿的整理數(shù)據(jù)，只有這樣才能準(zhǔn)確地對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力加以評(píng)價(jià)。

商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系要秉承多方位、多角度、體系性和實(shí)用性等基本要點(diǎn)，還要特殊注意以下幾點(diǎn)：首先，著重調(diào)查當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通業(yè)的覆蓋規(guī)模，它是特殊的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)；其次，要重點(diǎn)關(guān)注業(yè)態(tài)與營(yíng)業(yè)方法的創(chuàng)新，其中業(yè)態(tài)發(fā)展水平直觀地反映了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；再次，商貿(mào)流通業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，所以在評(píng)價(jià)時(shí)一定要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系起來(lái)。

流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅能體現(xiàn)出流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵而且還要體現(xiàn)出全局商品流通領(lǐng)域的效率變化，甚至流通各個(gè)行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展情況，建立起不僅能進(jìn)行國(guó)際比較，而且符合我國(guó)國(guó)情的流通現(xiàn)代化和競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及流通狀況跟蹤監(jiān)測(cè)體系。這一體系的建立要本著全局性、層次性和發(fā)展性的原則，下面以上海市為例，建立一個(gè)反應(yīng)地區(qū)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，展示出了影響流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四大主要因素，十四項(xiàng)指標(biāo)。

2.1 建立商貿(mào)流通業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù) 首先，商貿(mào)流通業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，所以，評(píng)價(jià)其競(jìng)爭(zhēng)力要參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，商貿(mào)流通業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要選取批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等商品流通行業(yè)；再次，一個(gè)地方流通業(yè)的發(fā)展程度與其流通企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展密切相關(guān)，由于企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是決定某一行業(yè)發(fā)展的重要決定力量，甚至可以說(shuō)企業(yè)的興衰直接影響到流通業(yè)的興衰，所以，流通企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)也體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中。

2.2 合理探析評(píng)價(jià)指標(biāo) 上海市商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系（如表1所示）總體覆蓋了區(qū)域流通業(yè)發(fā)展的重要方面，這里所選擇的指標(biāo)具有典型特征，能代表性地說(shuō)明流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，由于市場(chǎng)集中度、流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)這兩項(xiàng)在相關(guān)指標(biāo)的選擇比較麻煩，很難進(jìn)行定量分析，然而，企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)能力是企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力的研究，應(yīng)該由企業(yè)自身去分析解決，所以，本文從流通業(yè)全局發(fā)展的角度出發(fā)，著重討論了流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響以及做出的巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)選擇四個(gè)主要一等指標(biāo)和十四個(gè)具有典型特征的二等指標(biāo)。

接下來(lái)要對(duì)四個(gè)一等指標(biāo)以及所覆蓋內(nèi)容加以分析：

首先，市場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)主要關(guān)注本地市場(chǎng)發(fā)展的諸多根本條件，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展程度等等，以上這些都是促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的前提條件和有利因素。

其次，規(guī)模指標(biāo)主要反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和營(yíng)業(yè)方法的創(chuàng)新，能夠體現(xiàn)出區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，例如：批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量，在這一行工作的人數(shù)，達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)的數(shù)量等等。

再次，貢獻(xiàn)指標(biāo)主要衡量流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。這其中含有對(duì)GDP的發(fā)展所作出的成就，以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)上升所做出的成績(jī)，以及對(duì)增加政府稅收所作出的貢獻(xiàn)等等。

最后，成長(zhǎng)與效益指標(biāo)主要考察本地流通行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)以及長(zhǎng)期的發(fā)展?jié)摿?，例如：流通業(yè)的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增加值、企業(yè)發(fā)展的利潤(rùn)率以及流通業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)水平，這些反映出了流通行業(yè)發(fā)展走勢(shì)，流通業(yè)的利潤(rùn)指標(biāo)，以及這一行業(yè)的發(fā)展前景。

3 上海市發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的有利條件

首先，上海市商貿(mào)流通業(yè)存在一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，其規(guī)模范圍已經(jīng)超出全國(guó)平均水平，這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在商品交易量方面，上海市歷年的商品交易總額在全國(guó)范圍內(nèi)都名列前茅。在以絕對(duì)量為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模，國(guó)際化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平三個(gè)準(zhǔn)則層上，上海市都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

其次，消費(fèi)需求旺盛，最近幾年全上海市社會(huì)消費(fèi)品零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，零售業(yè)總額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，例如：在08年消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售火爆，整個(gè)城市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1091.25億元，比去年同期增長(zhǎng)16.9%，從行業(yè)構(gòu)成來(lái)看，批發(fā)零售業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，餐飲業(yè)發(fā)展連續(xù)火爆，營(yíng)業(yè)收入增幅明顯超過(guò)其他行業(yè)，始終保持領(lǐng)先水平。其主要原因是大量外來(lái)人口積極涌入上海市，由于生活需求，大大增加了對(duì)消費(fèi)品的需求量。

再次，善于運(yùn)用優(yōu)勢(shì)地理位置，是上海市商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展的主要原因，上海處在長(zhǎng)江三角洲的中心位置，便利的交通運(yùn)輸條件，巨大的經(jīng)濟(jì)輻射作用，都使上海市成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的商業(yè)中心，以內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地為依托，加強(qiáng)海外交往，都大大帶動(dòng)了上海的批發(fā)零售業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看，上海將成為“長(zhǎng)江三角洲”城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，通過(guò)經(jīng)濟(jì)輻射使更多的周邊城市收益，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。

再次，上海市從擴(kuò)大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量等方面開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力，提升商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，城市化水平的高低，直接影響到該地商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展，上海市地區(qū)城鎮(zhèn)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，所以，導(dǎo)致上海市整體購(gòu)買(mǎi)力比較高升，上海市居民收入水平較高也使上海市超級(jí)市場(chǎng)火爆盈利，商品快速暢銷(xiāo)。所以，一定要采取手段切實(shí)增加居民收入，提高城市化水平，提高流通業(yè)服務(wù)質(zhì)量等方面來(lái)切實(shí)拓展上海商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

最后，規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造健康市場(chǎng)環(huán)境，要想整頓市場(chǎng)秩序就一定要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊不合法的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，積極營(yíng)造一個(gè)健康、穩(wěn)定的商貿(mào)流通環(huán)境，讓消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，買(mǎi)的放心，用的舒心，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

同時(shí)，上海當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高速，形成了長(zhǎng)江三角洲這一著名經(jīng)濟(jì)中心，其流通商品的品種之多，樣式之全，服務(wù)方式的多元化，服務(wù)水平的提高以及銷(xiāo)售方式的不斷創(chuàng)新都成為上海商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力飛速提升的不可忽視的重要因素；上海是全國(guó)科技最發(fā)達(dá)的商務(wù)中心，利用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)才能提高服務(wù)質(zhì)量和流通速度，上海擁有高級(jí)人才資源，他們懂得豐富的專業(yè)知識(shí)、精通國(guó)內(nèi)外貿(mào)易投資規(guī)律，又懂得連鎖經(jīng)營(yíng)，這些都有效促進(jìn)了上海商貿(mào)流通業(yè)的迅速發(fā)展。

4 總結(jié)

綜上分析，我們可以得出上海市商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的發(fā)展上都大大超越了全國(guó)平均水平，新型業(yè)態(tài)占據(jù)較大比重，批發(fā)零售業(yè)迅猛發(fā)展，餐飲服務(wù)業(yè)持續(xù)火爆，上海已經(jīng)成為全國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的重點(diǎn)與核心，但是也存在一些問(wèn)題，例如：流通環(huán)節(jié)多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，效率低下等問(wèn)題，要想使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，就必須合理運(yùn)用信息技術(shù)水平，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，合理調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張名舉．主成分分析在小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)研究中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)地理，2006（5）．

[2]董黎明．中國(guó)城市土地有償使用的地域差異及分等研究[J].地理學(xué)報(bào)，2009（1）．

第9篇：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文

 

電力工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)全社會(huì)的公共事業(yè)。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”和“放大鏡”。研究我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題及對(duì)策對(duì)促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。

 

1 電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征和意義

 

(1)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征。電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有先行性，電力經(jīng)濟(jì)是一種典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代社會(huì)的公共產(chǎn)品，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有價(jià)格彈性特征，電力價(jià)格波動(dòng)影響電力需求量，并由此引起一系列的變化，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響力。電力價(jià)格升高時(shí)，居民就會(huì)減少電器的消費(fèi)需求;電力價(jià)格下調(diào)時(shí)，居民就會(huì)增加電器的消費(fèi)需求。電力價(jià)格波動(dòng)對(duì)以電為動(dòng)力的工業(yè)生產(chǎn)線不會(huì)造成直接影響，但對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)需求有直接影響，間接影響著生產(chǎn)線的運(yùn)行。

 

(2)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意義。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”和“放大鏡”。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既反映供電能力，又反映用電需求，電力供需關(guān)聯(lián)度非常大，彈性相互影響，唇齒相依，電力需求增長(zhǎng)速度直接反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，電力彈性系數(shù)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，如果電力彈性系數(shù)大于1，電力需求增長(zhǎng)速度就高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就存在不健康因素，需要從宏觀上及時(shí)調(diào)整。反之，電力需求增長(zhǎng)速度就低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，出現(xiàn)電力緊缺就要拉閘限電，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面就可能存在一些問(wèn)題，也需要從宏觀上及時(shí)調(diào)整。

 

2 電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

 

(1)發(fā)電量逐年增長(zhǎng)。近年來(lái)我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大電力投資力度，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等一起上，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)電力發(fā)展，北方地區(qū)開(kāi)采地下水發(fā)電，南方地區(qū)上馬大金嫩油機(jī)組，大大增加了我國(guó)電力發(fā)電量，有效緩解了我國(guó)電力緊缺困難。

 

(2)需求量快速增長(zhǎng)。我國(guó)是世界上第二電力消費(fèi)大國(guó)，電力需求增長(zhǎng)過(guò)快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源緊缺矛盾日益突出，火電在電源中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，電力供需形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，電力經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

 

(3)電網(wǎng)初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)優(yōu)化電力資源跨區(qū)配置，使用多種電量交換模式，部分電網(wǎng)長(zhǎng)期大功率跨區(qū)域、跨省送電，電量交換頻率日益頻繁，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)初步實(shí)現(xiàn)，在一定程度上緩解部分省市電力供應(yīng)困難。

 

3 電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中問(wèn)題

 

(1)電價(jià)形成機(jī)制不合理。電價(jià)可以指引和調(diào)節(jié)電力資源優(yōu)化配置和電力市場(chǎng)高效運(yùn)作。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段，政府干預(yù)電價(jià)，人為均衡電力供需，電力價(jià)格不合理。我國(guó)運(yùn)用新能源發(fā)電技術(shù)不夠成熟，電力生產(chǎn)主要依賴煤炭，煤炭成本不斷上漲，導(dǎo)致電價(jià)上漲幅度較大。新建電力項(xiàng)目所需資金很大，導(dǎo)致通過(guò)調(diào)整電價(jià)，緩解用電矛盾，也導(dǎo)致電價(jià)機(jī)制不合理。

 

(2)現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有完善。電力企業(yè)制度不完善，沒(méi)有建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政企不分現(xiàn)象比較突出，政企職責(zé)不明確，政府掌控電力資源分配權(quán)利，間接干預(yù)供求關(guān)系，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下，難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

(3)電力市場(chǎng)規(guī)則不完善。沒(méi)有建立有效的電力市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，沒(méi)有出臺(tái)激勵(lì)電力經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行政策，如投資者、消費(fèi)者在電力市場(chǎng)中的進(jìn)出規(guī)則，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，電力調(diào)度、交易和結(jié)算規(guī)則等等。國(guó)家各部門(mén)出臺(tái)的政策都涉及實(shí)施環(huán)保、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、可再生等內(nèi)容，政策一致性和科學(xué)性較差，相互影響，相互干擾，增加電力企業(yè)資金投入，電力配置成本升高，導(dǎo)致電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度與企業(yè)效益沖突。

 

(4)盲目上馬小電廠。我國(guó)存在電力供應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求誤區(qū)，目前各地不顧主客觀條件，不綜合考慮一次性能源生產(chǎn)運(yùn)輸、原材料供應(yīng)能力、設(shè)備制造能力、水資源條件、大氣排放等多種因素，一味滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求，紛紛上馬小電廠，電力建設(shè)存在大起大落忽冷忽熱風(fēng)險(xiǎn)，影響經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

 

(5)電力供需矛盾依然突出。隨著工業(yè)化程度的提高，社會(huì)對(duì)電力需求越來(lái)越大，電力供需矛盾越來(lái)越突出，華中和四川等地經(jīng)常出現(xiàn)超負(fù)荷高峰期，影響電網(wǎng)安全運(yùn)行，不得不實(shí)施拉閘限電，供電緊張影響居民生活和企業(yè)生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也時(shí)常出現(xiàn)限電情況。

 

(6)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)混亂。我國(guó)地域遼闊，人口眾多，各地電力系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，電力定價(jià)存在地區(qū)差異性，也存在行業(yè)差異性，一些改善政策的措施也無(wú)法得到有效實(shí)施，加大科學(xué)管理難度，一些用戶鉆管理漏洞，電力應(yīng)用率大大降低，造成能源浪費(fèi)。

 

(7)電力系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)落后。電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的科學(xué)的系統(tǒng)工程，覆蓋全區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)要求技術(shù)水平高，管理更加精細(xì)，人工智能化程度更加高。而我國(guó)外部自然環(huán)境惡劣，特別在偏遠(yuǎn)地區(qū)，地形地貌奇特地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)難度非常大。同時(shí)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)隊(duì)伍人員素質(zhì)嚴(yán)重滯后，影響電力系統(tǒng)信息化、智能化的建設(shè)和應(yīng)用，人工智能技術(shù)應(yīng)用落后，信息反饋不及時(shí)，電力信息化平臺(tái)建設(shè)緩慢，亟需大量的高科技人才和能吃苦能戰(zhàn)斗的一線人員。

 

4 電力經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行對(duì)策

 

(1)建立電價(jià)形成機(jī)制，發(fā)揮電價(jià)在資源配置中的導(dǎo)向作用。我國(guó)現(xiàn)在正處在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，電價(jià)改革必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立科學(xué)合理電價(jià)形成機(jī)制，及時(shí)調(diào)整電價(jià)資源結(jié)構(gòu)，積極采取措施保障電力經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。政府要綜合考慮影響電價(jià)因素，要充分考慮電力價(jià)格成本因素，包括電力規(guī)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本，要充分考慮電力價(jià)格市場(chǎng)因素，包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、需求數(shù)量和強(qiáng)度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，要充分考慮電力不可儲(chǔ)藏、具有季節(jié)性和需求彈性等自然因素以及稅收政策、政府定價(jià)等政策因素。政府要用資產(chǎn)利潤(rùn)率來(lái)控制電價(jià)總水平，運(yùn)用電力彈性系數(shù)，控制和優(yōu)化超前發(fā)展成本，確定分段電價(jià)水平，對(duì)電力超前發(fā)展進(jìn)行科學(xué)決策，貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平原則，提高資產(chǎn)使用效率。

 

(2)實(shí)行水電調(diào)節(jié)基金辦法，對(duì)火電調(diào)峰有效補(bǔ)償。水電調(diào)節(jié)基金就是政府把水電生產(chǎn)企業(yè)多年生產(chǎn)電力的平均量作為基數(shù)電量，水電企業(yè)發(fā)電量超過(guò)基數(shù)電量部分，政府實(shí)行免稅政策，并把這部分收入作為輸電基金來(lái)管理。這種辦法是政府對(duì)水電企業(yè)以豐補(bǔ)歉，同時(shí)也是政府通過(guò)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)火電調(diào)峰者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，達(dá)到水電互劑，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境之目的。

 

(3)建立跨區(qū)域調(diào)電影響地方財(cái)政收入補(bǔ)償辦法?？鐓^(qū)域調(diào)電將減少調(diào)入地發(fā)電量，增值稅及其相關(guān)地方稅收也將因此而減少。當(dāng)減少達(dá)到一定量時(shí)，地方政府將會(huì)對(duì)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度進(jìn)行行政干預(yù)。因此中央與地方政府要建立跨區(qū)域調(diào)電影響地方財(cái)政收入的補(bǔ)償辦法，建立一套切實(shí)可行的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)間電力資源調(diào)劑，積極促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，合理避免用電高峰期，緩解用電壓力，強(qiáng)化電力運(yùn)行效率，積極支持電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。

 

(4)打破省間壁壘，建立全國(guó)范圍內(nèi)的電力市場(chǎng)。重新認(rèn)識(shí)省為實(shí)體的含義，省為實(shí)體是指省電力公司是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不是以省為界進(jìn)行發(fā)、用電自我平衡，而是在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的電力市場(chǎng)。政府將電力資源按照經(jīng)濟(jì)需求進(jìn)行優(yōu)化配置，打破區(qū)域界限，打破省間壁壘，積極調(diào)整電力調(diào)度規(guī)則，實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度堅(jiān)持節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)化原則，高效、低污染、可再生機(jī)組發(fā)電優(yōu)先，建立按照資源發(fā)電順序，優(yōu)先安排水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電以及垃圾發(fā)電等可再生資源發(fā)電，其次是核電，再次是天然氣發(fā)電，包括煤層氣發(fā)電、煤氣化發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)，最后才是燃煤、燃油發(fā)電，最大限度地依法依規(guī)減少調(diào)度電力資源受地方保護(hù)行為影響。

 

(5)做好電網(wǎng)網(wǎng)架的規(guī)劃、建設(shè)和管理。要樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)，做到電力輸、配網(wǎng)絡(luò)布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電網(wǎng)運(yùn)行優(yōu)化。加強(qiáng)用電需求預(yù)測(cè)，對(duì)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析論證，提高電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的預(yù)見(jiàn)性、經(jīng)濟(jì)性和高效性，使電網(wǎng)真正做到：應(yīng)多發(fā)時(shí)能多發(fā)、想多送時(shí)能多送、要多用時(shí)能多用。

 

(6)有效地運(yùn)用電價(jià)杠桿，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)度潛力。我國(guó)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，以時(shí)間段為主體，建立合理的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行及電力消費(fèi)三者利益，以電價(jià)為杠桿，在資源應(yīng)用上，電力企業(yè)確定的電價(jià)可以在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)，居民用電可以自由選擇，發(fā)揮大電網(wǎng)的水火電調(diào)劑和跨流域水電水文補(bǔ)償優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度的潛力。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)先調(diào)度上網(wǎng)價(jià)較低的電廠或機(jī)組，實(shí)現(xiàn)購(gòu)電成本最低化。對(duì)新建電廠，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究階段就開(kāi)展上網(wǎng)電價(jià)預(yù)測(cè)，如果預(yù)測(cè)上網(wǎng)電價(jià)超過(guò)同類電廠或機(jī)組的平均上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)確定該項(xiàng)目為不可行項(xiàng)目，避免不必要投資建設(shè)。

 

(7)電力企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國(guó)通過(guò)“網(wǎng)廠分開(kāi)”電力改革，現(xiàn)行電網(wǎng)市場(chǎng)由國(guó)家和地區(qū)電網(wǎng)共同組成，電網(wǎng)輸配和電價(jià)的確定是以省為單位進(jìn)行管理控制，電價(jià)以省域分區(qū)，省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政企不分現(xiàn)象比較突出，與產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)分明和科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度不符，嚴(yán)重制約電力資源的規(guī)劃和建設(shè)管理。電力企業(yè)要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)和心理素質(zhì)。要加強(qiáng)成本控制，科學(xué)管理成本，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理措施和戰(zhàn)略抉擇都要追求低于社會(huì)平均成本，爭(zhēng)取獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理領(lǐng)域越寬，企業(yè)管理水平就越高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就越高。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、建立各項(xiàng)成本考核辦法和目標(biāo)成本管理責(zé)任制，將目標(biāo)成本分解到具體項(xiàng)目、落實(shí)到具體崗位，實(shí)行全員、全過(guò)程的成本管理體系，保證完成既定成本目標(biāo)。

 

(8)構(gòu)建電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評(píng)估機(jī)制。我國(guó)要建立健全電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評(píng)估機(jī)制，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評(píng)估系統(tǒng)具有多領(lǐng)域和系統(tǒng)化特點(diǎn)，內(nèi)容涉及電力行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r、電力能源生產(chǎn)和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評(píng)估機(jī)制可促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展、可防范電力行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)、可發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，及時(shí)調(diào)整和完善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，盡快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，及時(shí)發(fā)揮電力資源配置輔作用。在構(gòu)建過(guò)程中，各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)性作用，要優(yōu)化電力市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，消除一切影響電力行業(yè)健康發(fā)展的不利因素，創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。政府要運(yùn)用宏觀調(diào)控職能，合理引導(dǎo)和規(guī)劃國(guó)內(nèi)電力行業(yè)發(fā)展布局，形成完整的電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條。政府在充分發(fā)揮主導(dǎo)性作用的前提下，政府有關(guān)職能部門(mén)要為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也要定期及時(shí)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。電力企業(yè)自身也要充分利用電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果評(píng)估機(jī)制，并根據(jù)機(jī)制反饋數(shù)據(jù)，對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、外部投資、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等策略進(jìn)行科學(xué)決策。電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部也要保持密切溝通和聯(lián)系，堅(jiān)持平等協(xié)商和效率優(yōu)先的原則，適時(shí)組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、跨區(qū)域跨所有制的新型發(fā)電公司，在發(fā)電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、有序、健康的競(jìng)爭(zhēng)。

 

5 結(jié)論

 

總之電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)直接反應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)得到快速發(fā)展，基本保障了全社會(huì)的用電需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些不容忽視的問(wèn)題，亟待加以研究解決，切實(shí)降低和化解我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保障我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康可持續(xù)。