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關(guān)鍵詞:就業(yè)導(dǎo)向;職業(yè)素質(zhì);就業(yè)競爭力
特殊教育學(xué)生在求職過程中都遭遇過就業(yè)歧視,嚴(yán)重影響他們就業(yè)的同時,在無形中傷害著他們原本就脆弱的心靈,使他們在進入社會前就對社會和工作產(chǎn)生了一種較強的排斥心理。雖然接受過高等教育,但他們的維權(quán)意識仍舊不強,懂得使用法律武器維護自己勞動權(quán)益的為數(shù)甚少,自認(rèn)倒霉仍是大多數(shù)殘疾人大學(xué)生對待就業(yè)歧視的唯一辦法。殘疾大學(xué)生就業(yè)思想脈絡(luò)動態(tài)和擇業(yè)價值取向,取決于學(xué)校對殘疾大學(xué)生的就業(yè)觀念、自身能力、就業(yè)準(zhǔn)備,以及對就業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
一、加強職業(yè)化素養(yǎng),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
特殊教育學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育方向需要注意三個方面:1.新時期社會大環(huán)境下忽視特教學(xué)生就業(yè)對共建和諧社會的重要性。很多企事業(yè)單位對殘疾人就業(yè)存在著偏差和誤解,他們只是企業(yè)免稅的工具,憑借國家對殘疾人的按比例就業(yè)制度,在不影響市場大的競爭環(huán)境下,留出一定的市場份額,由一些福利企業(yè)生產(chǎn)加工,擴大殘疾人就業(yè)崗位。2.用人單位在殘疾人勞動權(quán)利和就業(yè)認(rèn)識上仍存在偏差,缺乏法律意識,忽視對殘疾人大學(xué)生的就業(yè)保護和就業(yè)促進,忽視殘疾人保障法的效應(yīng)。3.殘疾人自身存在的問題,反映在就業(yè)觀念、就業(yè)意識和擇業(yè)觀念上,由于殘疾人的身體原因,在與正常人的交往中大多比較自卑、缺乏自信?!暗取⒖?、要”的消極思想比較嚴(yán)重、參與社會生活的競爭力、競爭意識弱、缺乏正確的擇業(yè)觀,與就業(yè)的實際相脫節(jié)等因素,這些都嚴(yán)重制約了殘疾人就業(yè)工作發(fā)展?,F(xiàn)階段解決殘疾人就業(yè),首先就要解決好殘疾人在就業(yè)觀念和意識“薄、弱、差”的問題。從提高殘疾人大學(xué)生的思想素質(zhì)方面入手,解決在思想上的就業(yè)問題,從而促進殘疾人大學(xué)生的就業(yè)。殘疾人學(xué)生對自身要有準(zhǔn)確定位,準(zhǔn)確的就業(yè)定位應(yīng)為“崗位技術(shù)型”。
二、加強就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)
殘疾人自身素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要,缺乏競爭意識和能力,是導(dǎo)致就業(yè)難的一個重要因素?!岸汀爆F(xiàn)象在殘疾人中十分普遍,即“文化水平低,技能水平低”,殘疾人成為就業(yè)競爭中的弱者是不爭的事實。因此,做好殘疾人的就業(yè)工作,加強殘疾人的素質(zhì)培訓(xùn),是工作中的重中之重。1.以就業(yè)需求為出發(fā)點,大力加強就業(yè)前培訓(xùn)。2.以職業(yè)要求為落腳點,大力加強在職培訓(xùn)。3.以創(chuàng)業(yè)意識為關(guān)節(jié)點,大力加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
三、加強崗前培訓(xùn),促進企業(yè)文化與殘疾人大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的對接
殘疾人大學(xué)生是社會的一個特殊構(gòu)成,身體狀況、生活背景及受教育程度與健全人的差異,導(dǎo)致他們適應(yīng)社會的能力較差。目前,越來越多的企業(yè)希望通過打造企業(yè)文化來塑造核心競爭力。殘疾人畢業(yè)生的理念和行為方式能否適應(yīng)未來企業(yè)的要求,能否適應(yīng)企業(yè)文化,對他們能否立業(yè)成才有著重要影響。面對這種形勢,從事殘疾人教育的特殊教育學(xué)校應(yīng)抓住殘疾人大學(xué)生畢業(yè)前的頂崗實習(xí)期,開展貼近實際就業(yè)崗位的模擬性綜合實訓(xùn),針對實際情況,制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)方案,對殘疾人大學(xué)生進行培訓(xùn),鼓勵他們樹立自尊、自信、自強、自立的人生觀,并全面系統(tǒng)地進行公司管理理念、安全生產(chǎn)及崗位操作技能的培訓(xùn),大大地激發(fā)了他們的工作熱情。1.加強德育教育,把殘疾人大學(xué)生的日常禮儀作為一種習(xí)慣在日常學(xué)習(xí)生活中應(yīng)用,最終在走上工作崗位時,這種禮儀習(xí)慣會成為殘疾人學(xué)生職業(yè)素質(zhì)表現(xiàn)的一個亮點。2.“樹人為本,德育為先”。在向社會培養(yǎng)和輸送人才的過程中,特教學(xué)校注重對殘疾人大學(xué)生人格的塑造和道德水平的提高。學(xué)生“知”與“行”背離,這就需要學(xué)校進行正確的引導(dǎo),糾正他們認(rèn)知上的偏差。尤其是企業(yè)員工的團結(jié)協(xié)作、積極進取、精益求精等優(yōu)秀的文化價值理念與團隊精神,更能夠激發(fā)學(xué)生的求知欲,凈化他們的人格品質(zhì),使殘疾人大學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。3.積極開展教育教學(xué)制度建設(shè)、團隊素質(zhì)訓(xùn)練、模擬職業(yè)面試等滲透企業(yè)文化元素的新活動,營造學(xué)習(xí)氛圍,讓殘疾人大學(xué)生在校園文化的潛移默化中接近并達到企業(yè)職業(yè)素養(yǎng)要求。
四、加強心理健康教育
特殊教育學(xué)校在開展殘疾人大學(xué)生職業(yè)教育時必須更新觀念,改革教學(xué)內(nèi)容,重視職業(yè)能力的培養(yǎng),扭轉(zhuǎn)在職業(yè)教育中對技術(shù)方面的教育培訓(xùn)傾盡全力而忽視職業(yè)心理健康教育的不平衡局面。在職業(yè)教育中,除了安排技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間外,要適時安排職業(yè)心理健康教育內(nèi)容,讓學(xué)生正確了解社會、認(rèn)識自己、選擇職業(yè)、適應(yīng)職業(yè),做好接受就業(yè)崗位挑戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。總之,要提高特殊教育學(xué)生的綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),增強就業(yè)競爭力。教育引導(dǎo)殘疾人大學(xué)生進一步更新就業(yè)觀念,培養(yǎng)他們的社會交往意識和合作意識,提高他們的自信心和耐挫力,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識和能力,提高他們的學(xué)習(xí)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,增強他們的就業(yè)競爭力,從而進一步提升就業(yè)層次。只有這樣,才能適應(yīng)就業(yè)市場對“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的復(fù)合型人才的需求。
作者:郭麗華 單位:遼寧特殊教育師范高等??茖W(xué)校
參考文獻:
[1]中華人民共和國教育部高等教育司.全國高職高專校長聯(lián)席會.縱橫職場———高等職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo).北京:高等教育出版社,2005.
關(guān)鍵詞:思想教育 殘疾人 職業(yè)培訓(xùn) 應(yīng)用
殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是國民教育體系中不可缺少的一個部分,殘疾人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展水平標(biāo)志著一個國家、一個地區(qū)教育事業(yè)水平的高低,從一個側(cè)面反映出一個國家、一個地區(qū)的福利水平與文明程度。把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)真正納入到國民教育體系中,可以更好地發(fā)揮各學(xué)校的現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施、師資力量、儀器設(shè)備、校園環(huán)境等的優(yōu)勢,提高辦學(xué)的經(jīng)濟效益和社會效益。但是其中的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中的政治思想建設(shè),有一定的特點和難度。他們在感知覺方面,在語言的理解與表達方面,在邏輯思維的發(fā)展方面,都比同齡健全兒童少年發(fā)展得遲緩,因而,對政治思想的感知、領(lǐng)悟、理解、模仿、操作和約束等方面都有一定的難度。我們在進行政治思想教育的時候,就更要講究教育的方式方法,針對不同種類、不同程度的殘疾人提出不同的教育目標(biāo),使用有區(qū)別性的教材,采用差異性的教學(xué)手段和方法,運用不同的評價標(biāo)準(zhǔn),以求達到不同的教育效果。
1.深化教育模式改革
殘疾人只有逐步樹立和養(yǎng)成良好的思想道德素質(zhì),才能有正確的人生方向。職業(yè)學(xué)校要積極探索分層次的德育教育,根據(jù)不同年齡段殘疾學(xué)生的認(rèn)知能力,合理確定由低到高的階段性德育目標(biāo)、德育內(nèi)容和德育方法,使目標(biāo)切實可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動活潑,增強針對性和實效性。低年級殘疾學(xué)生應(yīng)以規(guī)范基本行為的養(yǎng)成教育為主,努力培養(yǎng)他們的良好行為習(xí)慣;高年級殘疾學(xué)生以進行愛國主義教育為主,努力培養(yǎng)他們愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會主義,愛勞動的真情實感。特殊學(xué)校要積極探索德育教育規(guī)律,要將其同深化素質(zhì)教育課程改革有機地結(jié)合起來,要改變學(xué)校就德育抓德育的傳統(tǒng)教育方法,把德育貫穿于學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié),不斷深化課程設(shè)置、教材教法和考試評價制度改革,使殘疾學(xué)生獲得優(yōu)良的道德品格、扎實的基礎(chǔ)知識、必備的實踐能力,最終達到“自尊、自信、自強、自力”的目的,從而成為自食其力的社會有用之材。
2.努力改革教育內(nèi)容
長期以來,殘疾人教育的內(nèi)容往往偏重基礎(chǔ)文化知識的傳授,而忽視其它技能和能力的培養(yǎng)。殘疾人進入社會后,往往難以融人社會。因此,職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極改革殘疾人教育內(nèi)容。加強生活知識、勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育,根據(jù)殘疾學(xué)生的實際情況,把學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化與學(xué)習(xí)職業(yè)技能結(jié)合起來,為未能升學(xué)的殘疾學(xué)生提供實用技能培訓(xùn),使他們具備謀生的技能,能在社會的正常條件下勞動和生活。此外,要加大對殘疾人心理健康教育的力度。由于先天、意外的種種不幸,造成殘疾人生理、心理上的變異。同時,由于外界的冷遇和傳統(tǒng)觀念的根深蒂固,使他們陷入隔絕、封閉的心理狀態(tài)。因此,職業(yè)學(xué)校應(yīng)對殘疾學(xué)生積極開展心理健康教育,指導(dǎo)學(xué)生克服自卑感、不良情緒等的困擾,使他們保持平和、開朗的心境,培養(yǎng)他們自強、自立、自信的心理素質(zhì)。
3.強化行知統(tǒng)一
行知統(tǒng)一是改進學(xué)生政治思想建設(shè)的重要原則。這是由學(xué)生的成長規(guī)律和接受程度所決定的,更是學(xué)校德育工作的重要經(jīng)驗,也是“以人為本”。學(xué)生政治思想的形成必須經(jīng)歷從認(rèn)識到情感、從感悟到養(yǎng)成的過程,感悟是認(rèn)識到養(yǎng)成的唯一橋梁和通道,而感悟的最理想的形式和途徑,就是學(xué)生喜聞樂見、能夠體驗的教育活動。首先必須是適合學(xué)生的特點的活動,“適合的”才是最好的。比如可以組織殘疾人學(xué)生去勞改管理所,聽取管教干部以案說法的報告和服刑人員的現(xiàn)身說法,參觀了管教場所,使他們懂得預(yù)防犯罪要從小事抓起的道理,無數(shù)次說教也難以收到如此之大的教育效果。一次次活動,都為學(xué)生以后的成長提供了鮮活的體驗和良好的經(jīng)驗。因此,學(xué)校及其老師應(yīng)該關(guān)注學(xué)生、研究學(xué)生,思考設(shè)計出最佳活動方案。讓學(xué)生在富有針對性、形象性與指導(dǎo)性的活動中,不斷地補充、優(yōu)化和整合已有的人生體驗,不斷地完善和提高自己。
4.樹立激勵榜樣
在政治思想教育中,我們要給殘疾人廣泛宣講一些古今中外殘疾人成才的典故,如相貌奇丑的蘇格拉底,耳聾的貝多芬,他們都風(fēng)流千古,享譽全球。我們都沐浴著他們生命所放射出來的光輝。在國內(nèi),比如苗族殘疾青年楊建輝身殘志堅,在1999年獲華南理工大學(xué)數(shù)學(xué)博士學(xué)位。在教室或?qū)嬍依锟蓮堎N一些有關(guān)殘疾人成才的名人字畫,讓它們時時刻刻激勵他們、鼓勵他們,也可舉行殘疾大學(xué)生座談會,請一些本校的通過自己努力而獲得成功的殘疾畢業(yè)生,通過現(xiàn)身說法來激勵他們,同時可組織殘疾大學(xué)生互相交流,讓他們認(rèn)識到殘疾并非自己一人,而是大有人在。因此沒有必要哀戚、自卑、自暴自棄。要通過交流。促使殘疾大學(xué)生互相鼓勵、互相幫助。
5.加強師資隊伍建設(shè)
情系白內(nèi)障患者共享和諧新視界
二、活動時間
20xx年6月6日
三、宣傳重點
(一)圍繞宣傳主題,加強科學(xué)用眼,預(yù)防眼疾核心信息宣傳,
(二)利用宣傳形式,營造愛護眼睛的良好社會氛圍。
(三)開展義診和健康咨詢活動,著重為貧弱人群、老年人和殘疾人提供眼病診療和視力保健服務(wù)。
四、工作要求
(一)20xx年6月6日在主要街道懸掛宣傳橫幅,普及科學(xué)用眼,預(yù)防眼疾的知識。
近年來,我國政府各部門和中國殘疾人聯(lián)合會加大了推動社區(qū)康復(fù)工作的力度,制定了新的政策,采取有效的措施,并強化了指導(dǎo)和監(jiān)督管理,正在把中國的CBR帶進一個進一步發(fā)展和提高的新時期。
(一)強化CBR與初級衛(wèi)生保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的聯(lián)系,明確規(guī)定開展社區(qū)康復(fù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的重要責(zé)任
2000年,民政部、衛(wèi)生部等14個國家部委和社團聯(lián)合的一份文件指出:“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)作為重要工作內(nèi)容。”同年,國務(wù)院體改辦、衛(wèi)生部等8個部委的文件又明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織主要從事預(yù)防保健、健康教育、計劃生育和常見病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病的治療和康復(fù)。此外,衛(wèi)生部等10個部委文件還指出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點?!叭陬A(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體?!?/p>
為貫徹以上政策,衛(wèi)生部還提出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在提供康復(fù)服務(wù)方面相應(yīng)的科室設(shè)置、人員配備、基本設(shè)施、組織管理等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或要求。
國內(nèi)外CBR20多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)都說明了,沒有社區(qū)初級衛(wèi)生保健或全科醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的投入(簡稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)),社區(qū)康復(fù)不可能全面地、持久地展開;有了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的參與和帶動,在社區(qū)層次上殘疾的預(yù)防、殘疾人的康復(fù)、醫(yī)療和保健服務(wù)才能落實,而且,通過改善殘疾人的身心功能,可以為教育、職業(yè)、社會等方面的康復(fù)打下基礎(chǔ)。因此,盡管CBR的重點有轉(zhuǎn)移到社會――職業(yè)康復(fù)的趨向,然而,醫(yī)學(xué)康復(fù)不能忽略、不可缺少,這也說明了為什么社區(qū)康復(fù)的模式不能都變?yōu)椤吧鐣J健保ó?dāng)然也不應(yīng)都是“醫(yī)學(xué)模式”),而是應(yīng)當(dāng)采取較合理的“醫(yī)學(xué)―社會模式”。我國在CBR上的決策,把開展CBR的任務(wù)和職責(zé)賦予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),引起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對CBR的重視,在工作日程上加以落實,這不僅對我國CBR的發(fā)展有很大推動作用,如果做得好,對國外CBR項目也將會起到示范性的作用和影響。因為,在不少發(fā)展中國家,CBR還只停留在社會服務(wù)方面,而未能融入初級衛(wèi)生保健或全科醫(yī)療的服務(wù)中。
(二)加強了康復(fù)技術(shù)向社區(qū)層次的轉(zhuǎn)移
眾所周知,技術(shù)轉(zhuǎn)移(technology transfer)是CBR的一個重要元素。一方面,要把康復(fù)技術(shù)按照社區(qū)的水平和需要加以簡化和適用化,然后轉(zhuǎn)輸給社區(qū)康復(fù)人員或社區(qū)工作者,另一方面,要充分開發(fā)、總結(jié)和推廣由社區(qū)工作者,甚至殘疾人在社區(qū)應(yīng)用的民間技術(shù)、土辦法,只有這樣,才能保證社區(qū)康復(fù)的技術(shù)含量和應(yīng)有效果。近幾年來,我國衛(wèi)生部門、殘聯(lián)系統(tǒng)和民政部門等為社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、康復(fù)人員、社區(qū)工作者舉辦了多層次、多形式的社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)班。如衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的“全國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理干部研修班”,殘聯(lián)系統(tǒng)舉辦的“社區(qū)康復(fù)站站長培訓(xùn)班”,民政系統(tǒng)舉辦的“殘疾兒童社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)班”等。在書籍和視聽教材方面,衛(wèi)生部門出版了全科醫(yī)生培訓(xùn)用的《康復(fù)醫(yī)學(xué)》、《社區(qū)康復(fù)》等教材;中殘聯(lián)組織編寫出版了適宜于社區(qū)康復(fù)用的《殘疾預(yù)防叢書》(12種)、《康復(fù)指導(dǎo)叢書》(18種),以及《社區(qū)康復(fù)》、《肢體殘疾系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練》、《智力殘疾兒童系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練》等,還錄制發(fā)行了一些常見傷殘疾患康復(fù)技術(shù)的錄像帶。這些都對普及康復(fù)技術(shù)到社區(qū),促進社區(qū)康復(fù)發(fā)展起了很大作用。
隨著社會的進步和市場經(jīng)濟體制的建立,殘疾人高等教育體系不斷完善,與此同時人才的選擇和競爭要放到市場中進行考察和篩選。由于聾人較難與健聽人進行溝通,加之大多數(shù)聾人大學(xué)生是成長于封閉的聾人圈子,對外界社會缺乏真正直觀的了解,導(dǎo)致他們正確分析和適應(yīng)社會中出現(xiàn)的一系列問題的能力較弱,對未來就業(yè)后融入社會大集體沒有充分的準(zhǔn)備,使其生活和就業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,市場的優(yōu)勝劣汰法則造成了聾人大學(xué)生在就業(yè)競爭方面存在被動性。目前,俄羅斯鮑曼斯特國立理工大學(xué)和美國蓋勞德特大學(xué)都有專、本、碩、博完整的聾人大學(xué)生高等教育序列,而我國只有專門招收聾人專科和本科的高校,還沒有開設(shè)專門招收聾人碩士研究生的專業(yè)和學(xué)校,所以我國聾人高等教育體系急需完善。此外,有幸進入大學(xué)校園的聾生可選擇的專業(yè)多數(shù)為藝術(shù)、計算機類;天津理工大學(xué)雖開啟全納教學(xué)模式,使條件符合的聾生融入健聽學(xué)生班級學(xué)習(xí)物理學(xué)、自動化、工程造價等專業(yè),但目前尚屬于實踐階段,學(xué)生期末學(xué)習(xí)結(jié)果尚不知曉、就業(yè)前景和社會需求都是未知數(shù),而且不一定是聾人大學(xué)生所感興趣的,這一系列問題的存在再一次造成了聾生“被”選擇。
二、社會對于聾人大學(xué)生就業(yè)的態(tài)度
(一)政府和多數(shù)企業(yè)的態(tài)度。近年來,國家和政府越來越重視殘疾人大學(xué)生的就業(yè)問題,給予殘疾人高等院校政策和資金上的大力支持?!锻ㄖ分忻鞔_指出:“要高度重視,切實將高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首要位置;摸清底數(shù),掌握情況,明確幫扶對象;加強組織領(lǐng)導(dǎo),年內(nèi)全部實現(xiàn)就業(yè)?!?010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的“關(guān)心和支持特殊教育”一節(jié)中明確提出,要“提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì),加強殘疾學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)”。適于聾人集中就業(yè)的政府主辦的民政企業(yè)和私營企業(yè)主,均以較低的聘用條件招聘聾人大學(xué)生,并提供一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有利于提高聾人大學(xué)生就業(yè)競爭力,在解決聾人大學(xué)生就業(yè)困難方面起到積極作用。
(二)少數(shù)企業(yè)和社會人群的態(tài)度。聾人大學(xué)生在就業(yè)市場上的就業(yè)率低于肢殘學(xué)生和視障學(xué)生,盡管招聘會面向肢體、視障和聽障人群,但一些企業(yè)寧愿選擇招視障和肢體殘疾人,相比之下為聾生設(shè)置的崗位并不多,針對聾生的就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也相對較少。因此,企業(yè)和家庭要視聾生為社會中平等的一員,轉(zhuǎn)變觀念,相互尊重,互相幫助,換位思考,同時摒棄歧視和過度保護的思想,在聾生成長過程中訓(xùn)練其獨立自主和交流溝通意識,培養(yǎng)其自信心,并且盡可能的讓聾生融入社會,和健聽人一樣選擇適合自己的職業(yè)。
三、建議和措施
(一)加強心理教育,合理規(guī)劃課程。環(huán)境對人的發(fā)展有潛移默化的作用。這里的環(huán)境不僅僅是指社會、企業(yè)、學(xué)校和家庭等外部環(huán)境,還包括積極健康的內(nèi)心環(huán)境。只有在積極樂觀的心理環(huán)境下,聾人大學(xué)生才能樂于接受新知識,樂于與人溝通,最大限度地鍛煉能力。畢業(yè)之際,聾人大學(xué)生面臨社會角色轉(zhuǎn)換、處理人際關(guān)系及就業(yè)等各種問題,聾人高等院校需營造良好的內(nèi)外環(huán)境,加強針對聾人大學(xué)生的心理健康教育和就業(yè)指導(dǎo)課程,開展心理咨詢與團體輔導(dǎo),舉辦就業(yè)講座和討論,改變過去學(xué)生被動接受知識的方式,主動引導(dǎo)聾生實現(xiàn)自我價值和社會價值,促進聾生就業(yè)自信和就業(yè)競爭力的提升。聾人大學(xué)生的心理健康教育應(yīng)納入聾人高等教育培養(yǎng)體系,并貫穿聾人高等教育全過程,其中大二、大三是心理教育和就業(yè)輔導(dǎo)的最佳時期,以團體就業(yè)輔導(dǎo)和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式是最佳選擇。
(二)提高培養(yǎng)質(zhì)量,完善師資隊伍。制定以培養(yǎng)優(yōu)秀人力資源為目標(biāo)的培養(yǎng)計劃對聾人高等教育的發(fā)展和教育效果的保證有重大意義。首先,聾人高等院校應(yīng)充分考慮聾生的生理特征,從課程設(shè)置、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、實踐環(huán)節(jié)、輔導(dǎo)形式等方面入手全方位、多角度地設(shè)計聾人大學(xué)生培養(yǎng)計劃,注重培養(yǎng)聾生的就業(yè)競爭力、社會適應(yīng)力和專業(yè)技能,而不是僅僅作為實現(xiàn)教育公平的一種手段;其次,專業(yè)和課程設(shè)置要與培養(yǎng)計劃緊密結(jié)合,聾人高等院校應(yīng)拓寬院系和專業(yè)選擇面,以全納教育為導(dǎo)向,以現(xiàn)代信息技術(shù)為工具,院校適時與其他院系溝通,增加全納教育專業(yè)和課程選擇,同時增加實習(xí)實踐環(huán)節(jié),使聾生開拓視野,增長見識。與此同時,建設(shè)一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、能夠滿足聾生教育教學(xué)需要的聾人高等教育師資隊伍,從根本上確保提高教學(xué)質(zhì)量,增強學(xué)生綜合素質(zhì),以達到提升聾人大學(xué)生就業(yè)競爭力的最終目標(biāo)。
全納教育(InclusiveEducation)是1994年6月10日在西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要教育大會》上通過的一項宣言中提出的一種新的教育理念和教育過程。它容納所有學(xué)生,反對歧視排斥,促進積極參與,注重集體合作,滿足不同需求,是一種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。全納教育關(guān)注殘疾人教育問題,尤其關(guān)注殘疾兒童教育問題,主張殘疾人應(yīng)具有與正常人平等的教育權(quán)權(quán)利,對現(xiàn)行的把普通學(xué)校與特殊學(xué)校相隔離的做法提出批評,主張所有學(xué)生都應(yīng)有機會進入普通學(xué)校接受教育,普通學(xué)校應(yīng)接納所有的學(xué)生,而不管學(xué)生所具有的各種特殊性[1]。
以網(wǎng)絡(luò)為平臺的遠程教育在我國殘疾人教育中發(fā)揮著獨特的重要作用。網(wǎng)絡(luò)遠程教育與封閉式的傳統(tǒng)學(xué)校教育不同,其教育內(nèi)容、方式、手段、資源、環(huán)境的開放性,使它能包容各類型的教育對象,其多媒體的應(yīng)用模式(聲音、文字、圖象、數(shù)據(jù)),使學(xué)生在感官上能夠全方位、立體地接受知識信息,學(xué)習(xí)效率明顯提升,尤其能滿足殘障學(xué)生的特殊需求,盲文軟件、語音、語言提示系統(tǒng)、mp3等技術(shù)可以幫助盲人克服閱讀和交流的障礙;屏幕放大等IT技術(shù)可以幫助聾人克服聽覺和語言交流上的障礙。電腦使肢殘朋友可在家學(xué)習(xí)課程。沒有其他技術(shù)比網(wǎng)絡(luò)更有助于殘疾人克服學(xué)習(xí)障礙,它使殘疾人接受正常教育權(quán)益的實現(xiàn)具有了可能性[2]。“打破了殘疾人教育的單一途徑,減輕了因教育對象的特殊性和教育資源的有限性而造成的教育不平等現(xiàn)象,從而使殘疾人實現(xiàn)了受教育的平等權(quán)利,獲得了新的學(xué)習(xí)機會,也極大地拓展了殘疾人教育的發(fā)展空間?!保?]在遠程教育中,如何體現(xiàn)全納教育理念,使殘疾人在遠程教育中成才受益,自強自立于社會,從而進一步促進社會的和諧和公平?全納教育對遠程教育的教學(xué)方式、教學(xué)手段、教學(xué)管理、教學(xué)人員等提出了哪些新的要求?這些是遠程教育工作者必須面對的現(xiàn)實和應(yīng)該研究的課題。
二、全納教育理念對殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育的意義
(一)全納教育理念的核心
全納教育理念的核心可以概括為五個方面:人權(quán)觀、平等觀、民主觀、價值觀和教育觀
1.人權(quán)觀
在《薩拉曼卡宣言》中,可以看到全納教育思想重申了人所具有的受教育的基本權(quán)利。全納教育思想提倡普通學(xué)校要給有特殊教育需求的學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會,容納所有的學(xué)生。根據(jù)全納教育的思想,我們的學(xué)校、我們的社會應(yīng)該創(chuàng)造出一種全納的氛圍,在這種氛圍中,每個人受教育的權(quán)利都有充分的保障,學(xué)校和社會歡迎每一個人,每一個人都屬于集體的一員。
2.平等觀
全納教育主張人人都有平等的受教育權(quán),即不僅要有平等的入學(xué)機會,而且要能做到平等地對待每一個學(xué)生,滿足他們的不同需求。全納教育旗幟鮮明地反對歧視和排斥。而目前的教育現(xiàn)實狀況,確實是有一部分人被排斥(包括顯性和隱性的)。因此。全納教育提倡更多地關(guān)注被排斥的人。
3.民主觀
全納教育提倡的是“積極參與”與“學(xué)會生存”?!胺e極參與”反映了全納教育的民主觀,是個體作為社會一分子,以社會主人的身份參與自己的事情,目的是要改造這個社會?!皩W(xué)會生存”的基點是個體怎樣適應(yīng)主流社會,立足點在適應(yīng),是個體被動地去融入這個社會,去適應(yīng)這個社會。
4.價值觀
全納教育主導(dǎo)的價值觀之一是倡導(dǎo)集體合作觀。全納教育的目的是要使人們走向一種全納的社會,在這種全納的社會集體中,人人參與,大家合作。每一個人都是集體的一員,人人都受歡迎。
5.教學(xué)觀
全納教育的課程教學(xué)觀認(rèn)為,教育原則應(yīng)該是向所有學(xué)生提供相同的教育,接受普通課程,而不是不同的課程;如果學(xué)生有特殊的需求,就應(yīng)該提供額外的幫助和支持。全納教育反對為學(xué)生設(shè)置特殊課程,認(rèn)為他們都能學(xué)好普通課程。最重要的是要在學(xué)生遇到困難、有問題時給予及時的幫助和支持;要在學(xué)生取得成績和進步時給予贊賞和鼓勵[1]。
(二)指導(dǎo)意義
全納教育理念的提出,促使我們對傳統(tǒng)教育理念、教育對象及其方式、內(nèi)容、方法和手段等方面進行審視和反思。應(yīng)該說,傳統(tǒng)教育在教育資源的配置及其使用、教育方式、方法、手段等方面,針對的對象主要是在生理、心理、智力等方面屬于正常狀態(tài)的社會群體,而對于在生理、心理、智力等方面存在某種缺陷的社會群體,則關(guān)注不夠。這樣,在受教育基本權(quán)利上,殘障群體與正常群體之間是不平等的。在這個意義上,可以說,傳統(tǒng)教育理念、教育對象及其方式、內(nèi)容、方法和手段等方面是存在局限性的。
如前所述,以網(wǎng)絡(luò)為平臺的遠程教育具有其他教育形式所不具備的優(yōu)勢,與傳統(tǒng)教育相比,遠程教育具有多種媒體學(xué)習(xí)資源和資源共享途徑,能夠通過計算機、衛(wèi)星、電信網(wǎng)絡(luò)等多種教學(xué)信息傳輸形式,向?qū)W習(xí)者提供電子化、數(shù)字化等多種形式的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。這就要求學(xué)生具備一定的計算機應(yīng)用能力,實施多種媒體技術(shù)相結(jié)合、多種學(xué)習(xí)方式,適應(yīng)如遠程與面授、獨立學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)等相結(jié)合的混合型學(xué)習(xí)模式。網(wǎng)絡(luò)遠程教育的包容性和開放性,使各類型的教育對象都能享受網(wǎng)絡(luò)遠程教育的資源,獲得平等教育的權(quán)利和機會,其多媒體的應(yīng)用模式(聲音、文字、圖像、數(shù)據(jù)),使學(xué)生在感官上能夠全方位、立體地接受知識信息,學(xué)習(xí)效率明顯提升,尤其能滿足殘障學(xué)生的特殊需求。網(wǎng)絡(luò)遠程教育的特點,在某種程度上,體現(xiàn)了全納教育的包容平等的理念,在我國殘疾人教育中發(fā)揮著獨特的重要作用。如何充分利用網(wǎng)絡(luò)遠程教育的特點和優(yōu)勢使社會殘障群體受教育的基本權(quán)利得到更好的保障,進一步縮小殘障群體與正常群體之間的教育不平等現(xiàn)象,是從事網(wǎng)絡(luò)遠程教育工作者必須思考和探索的現(xiàn)實課題[4]。
三、全納教育對殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育的實踐探索
(一)廣東省開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育的背景
廣東省教育廳、廣東省殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展殘疾人遠程高等教育的通知》(粵殘聯(lián)〔2011〕152號)指出,為促進和方便我省殘疾人及殘疾人工作者通過計算機網(wǎng)絡(luò)接受高等教育,資助經(jīng)濟困難的殘疾人大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)起“學(xué)習(xí)無障礙,華師在行動”活動。
活動內(nèi)容是高中起點大專和專升本遠程高等教育資助項目,具體承辦和支持單位是華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、廣東獅子會。這是全國首個“學(xué)習(xí)無障礙行動計劃”,將以免費學(xué)習(xí)、贊助學(xué)習(xí)和學(xué)費半價優(yōu)惠結(jié)合的方式惠及廣東600名殘疾學(xué)子。此次行動計劃是一項“以政府為主導(dǎo),高等教育培養(yǎng)機構(gòu)積極參與,社會力量扶殘助學(xué)”的項目,旨在利用網(wǎng)絡(luò)遠程教育形式為殘疾人提供靈活、便捷和優(yōu)惠的接受高等教育機會。華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院將為100名殘疾學(xué)生提供免費入學(xué),其余殘疾人學(xué)生實行半價優(yōu)惠(根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定原為120元/學(xué)分,優(yōu)惠后為60元/學(xué)分);廣東獅子會在半價學(xué)費的基礎(chǔ)上資助500名學(xué)生,每生資助2000元。
此外,凡入讀華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的殘疾學(xué)生,可在戶籍所在地按照當(dāng)?shù)貧埪?lián)的程序標(biāo)準(zhǔn)申報學(xué)費補助。項目協(xié)調(diào)辦公室將按照經(jīng)濟困難程度、殘疾程度等條件,確定學(xué)生享受的學(xué)費優(yōu)惠。為了讓殘疾學(xué)生盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)遠程教育,華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源開發(fā)、學(xué)制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面制定了一套方便殘疾人進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的支持服務(wù)。
1.專業(yè)設(shè)置
開設(shè)了一些適應(yīng)殘疾人學(xué)習(xí),并與其就業(yè)和發(fā)展需求相一致的專業(yè)。如行政管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、人力資源管理、會計、工商企業(yè)管理等。
2.教學(xué)資源開發(fā)
建設(shè)了一批配有字幕和手語的多媒體學(xué)習(xí)資源,殘疾學(xué)生可結(jié)合自身實際自由選課,通過互聯(lián)網(wǎng)自主點播教學(xué)課件、網(wǎng)上互動交流等形式進行學(xué)習(xí)。學(xué)院將定期安排網(wǎng)上答疑和課堂討論。
3.學(xué)制
實行2.5-5學(xué)年的彈性學(xué)制,為殘疾學(xué)生提供“高升專、專升本”的教育支持服務(wù)。學(xué)費根據(jù)學(xué)分計繳。
4.學(xué)習(xí)支持服務(wù)
主要從心理輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)支持兩個方面給殘疾學(xué)生提供有效的支持服務(wù)。
(1)心理輔導(dǎo)
采取積極引導(dǎo)的方式,消除殘疾學(xué)生自卑心理,以殘疾人成才的榜樣激勵他們。要求學(xué)生支持人員了解殘疾學(xué)生的心理狀況,及時幫助他們解決一些心理上的困惑。在生活上更多地關(guān)心他們,走近他們,多了解他們,做他們的朋友,及時幫助和解決生活中的困難。殘疾人群是弱勢群體,正因為“弱勢”,需要予以更廣范圍和更深層次的關(guān)注。正視殘疾人的弱勢地位,就是要充分了解他們在生理、心理上的問題和缺陷,在了解的基礎(chǔ)上理解他們,在理解的基礎(chǔ)上尊重他們。這種尊重是全方位的,而不是有選擇性的。比如,對殘疾人的猜疑、敵意、偏執(zhí)、不合作等態(tài)度和行為,了解其背后的生理心理根源,就能對他們表現(xiàn)出的“反常”予以接納,達成理解和共識。在實際工作中,有針對性地加強對殘疾學(xué)生的心理健康教育和咨詢,運用小組工作的手法開展殘疾學(xué)生心理健康服務(wù)。
(2)技術(shù)支持
網(wǎng)絡(luò)平臺為殘疾學(xué)生提供良好的技術(shù)支持環(huán)境,使他們能順利進行網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)。除了使用語音讀屏軟件來閱讀課件,還需提供輔助的電子教材,例如DVD、MP3等。另外,借助學(xué)校團委的力量,發(fā)動大學(xué)生志愿者進行一對一的學(xué)習(xí)幫扶,跟蹤和掌握殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)進度,密切關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的各種困難,包括選課、作業(yè)完成情況、BBS中提出的問題,根據(jù)學(xué)生的具體情況,幫助學(xué)生制定一套學(xué)習(xí)方法,不斷進步[3]。
(二)存在的問題及對策
通過華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的實踐,廣東省在殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育“全納教育”理念的探索與實踐上取得了一些成績,積累了一定經(jīng)驗,但這畢竟是個新課題,實踐時間不算很長,經(jīng)驗積累不是很豐富,教學(xué)硬軟件建設(shè)還有一個不斷完善的過程。殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育的質(zhì)量和水平要進一步提高,全納教育理念要得到更好的體現(xiàn),以下幾方面的問題必須要解決好。
1.教學(xué)及管理人員的知識和能力還不能很好地適應(yīng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)遠程教育的特殊要求
首先,殘疾學(xué)生由于殘障原因,一般來說,容易自卑和不自信,存在不太愿意與正常群體交流的心理特點。作為從事殘疾人遠程教育的教學(xué)和管理人員必須了解殘疾學(xué)生心理特點,在教學(xué)和管理工作中,才能對殘疾學(xué)生出現(xiàn)的心理問題進行有效的疏導(dǎo)。其次,殘障學(xué)生(尤其是聽障、視障學(xué)生),缺乏正常人的一般交流能力,在與這些殘疾學(xué)生的交流中,教學(xué)和管理人員必須掌握與這些殘障學(xué)生交流的基本技能,如手語交流和盲文交流等技能,只有掌握了與殘障學(xué)生交流的基本技能,才能在教學(xué)、管理工作中有效地與殘障學(xué)生進行交流,較好地完成教學(xué)、管理的目標(biāo)和任務(wù)。然而,目前大部分從事殘疾人遠程教育的教學(xué)和管理人員,并沒有專門進行過較系統(tǒng)的殘疾人教育的職業(yè)培訓(xùn),缺乏從事殘疾人遠程教育工作相應(yīng)的知識和能力。因此,應(yīng)盡快對從事殘疾人遠程教育工作的教學(xué)和管理人員進行崗位培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,更好地促進殘疾人遠程教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2.目前的教學(xué)方式和手段還不能很好地適應(yīng)殘疾學(xué)生網(wǎng)絡(luò)遠程教育學(xué)習(xí)的特殊需要
網(wǎng)絡(luò)遠程教育為殘疾學(xué)生提供了良好的技術(shù)支持環(huán)境,使他們能順利進行網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)做了不少工作。諸如通過語音讀屏軟件幫助殘疾學(xué)生閱讀課件;提供DVD、MP3輔助教材;安排一對一的班主任輔導(dǎo),根據(jù)學(xué)生的具體情況,幫助學(xué)生制定一套學(xué)習(xí)方法,跟蹤和掌握殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)進度,等等。但在實際的教學(xué)、管理中還存在許多需要進一步完善和改進的地方。譬如,目前教師教學(xué)PPT不能用語音讀屏讀出,不能解決視障學(xué)生閱讀的問題。又譬如,視障學(xué)生的作業(yè)是以盲文形式還是錄音形式提交,還需進一步探討和完善。再如英語考試題型的設(shè)計如何體現(xiàn)聽障、視障學(xué)生的特殊性等,都還需要進一步改革和探討[5]。
為進一步加強***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)涵建設(shè),推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)力逐步均等化,轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能和水平,保障轄區(qū)內(nèi)居民的身體健康,我中心按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,積極開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作,根據(jù)山西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)優(yōu)示范評估標(biāo)準(zhǔn)(中心)和大同市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),對創(chuàng)建指標(biāo)進行責(zé)任分解,對照標(biāo)準(zhǔn)自評打分?,F(xiàn)將自評情況分:對照標(biāo)準(zhǔn)自評打分,整改措施,爭創(chuàng)全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三部分逐項匯報如下:
一、機構(gòu)設(shè)置(20分)
1.優(yōu)化中心環(huán)境布局。診查室和治療室等增加了體現(xiàn)保護服務(wù)對象隱私;按無障礙設(shè)計要求設(shè)置通道;醫(yī)療和保健分區(qū)布局合理;對各功能科室及服務(wù)流程進行規(guī)范設(shè)置,方便患者。
2.改善服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境和設(shè)施能夠做到清潔、舒適、溫馨,衛(wèi)生間設(shè)施良好,干凈整潔、無異味;掛號、收費、藥房、檢驗等科室均設(shè)立開放式服務(wù)窗口;有服務(wù)等候區(qū),并配備了適當(dāng)座椅;在機構(gòu)內(nèi)全面實行禁煙,設(shè)有醒目、規(guī)范的戒煙標(biāo)識,中心人員無人員吸煙、地面無煙蒂。
二、科室設(shè)置(10分)
中心設(shè)有以下科室
1.臨床科室:全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢分診室(臺)
2.預(yù)防保健科室:預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導(dǎo)室、健康教育室。健康教育室、免疫接種室分類設(shè)室,婦女保健室和兒童保健室。
3.醫(yī)技及其他科室:檢驗室、B超室、心電圖室、西藥房、中藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。觀察室、輸液室有電視,有躺椅并配備了空調(diào)。
三、基本設(shè)備(10分)扣1分
1、無煎藥機
2、無中藥飲片調(diào)劑設(shè)備
整改措施:以上兩種設(shè)備已做計劃,準(zhǔn)備購進。
四、人員配置(20分) 扣4分
中心注冊的在編人員名單、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)注冊證、職稱證書、資質(zhì)證書、等相關(guān)資料 由中心社區(qū)辦進行整理歸檔。
1.在崗衛(wèi)生技術(shù)人員具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格,無非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作,衛(wèi)技人員占職工總數(shù)的比例≥90%;(4分)
2.至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,9名注冊護士(4分)扣2.5分
2、1中心有1名全科醫(yī)師、按標(biāo)準(zhǔn)缺5名。
3.每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士,其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。(3分)
4.至少有2名副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;至少有1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;至少有2名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師,衛(wèi)技人員中50%以上有大專以上學(xué)歷。(3分)扣1.5分
4、1中心有1名副高職稱醫(yī)師,按標(biāo)準(zhǔn)缺1名.
4、2中心無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按標(biāo)準(zhǔn)缺2名。
整改措施:以上三項缺項已向上級醫(yī)院(同煤二醫(yī)院)打報告,
申請調(diào)配相關(guān)人員。
5.具有與所開展的診療項目相適應(yīng)的其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。設(shè)病床的,每5張病床至少增加配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名注冊護士(3分)
6.醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn),取得相應(yīng)的崗位培訓(xùn)合格證書。(3分)
6、1人員培訓(xùn)。根據(jù)中心發(fā)展需要制定了中長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,使衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)合格證書比例≥95% ,繼續(xù)教育達標(biāo)率≥96% 。
五、基本醫(yī)療服務(wù) (100分)扣3分
1.健康教育:(5分)
(1)有社區(qū)健康教育年度工作計劃,有完整的健康教育活動記錄和資料、總結(jié)及效果評價。
(2)健康教育活動情況
①每年發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育印刷資料 ②每年播放不少于6種的健康教育音像資料 ③每年利用各種健康主題日或針對轄區(qū)內(nèi)重點人群或重點健康問題,開展不少于9次面向公眾的健康教育咨詢活動 ④按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置健康宣傳欄,內(nèi)容每2月更換1次。
(宣傳欄標(biāo)準(zhǔn):至少2個、面積≥2㎡/個,設(shè)在明顯處,宣傳欄中心距地面1.5-1.6m。)
⑤每年舉辦不少于12次健康知識講座。
2.健康檔案:(8分)扣3分
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》2011版,
①建立居民健康檔案,項目齊全、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、無隨意涂改。轄區(qū)居民檔案建檔率達到80%;電子健康檔案建檔率達60%,健康檔案合格率達80%。
①、1電子健康檔案建檔率低
整改措施:中心已更換了網(wǎng)線,確保電子健康檔案建檔率達標(biāo)。②妥善保管居民健康檔案,保護居民隱私,防止信息外泄。
③健康檔案具備真實性、連續(xù)性。
④紙質(zhì)檔案和電子檔案內(nèi)容一致(出現(xiàn)三項以上不統(tǒng)一即為不一致)。
④、1個人信息新版紙質(zhì)個別未更換
整改措施:陸續(xù)全部更換完善
3.社區(qū)診斷:(3分)
按照社區(qū)衛(wèi)生診斷要求,每3年開展一次社區(qū)診斷。開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查,掌握本社區(qū)居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要危險因素,做出社區(qū)診斷,制定社區(qū)健康促進計劃,并提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議,有調(diào)查資料和分析報告,監(jiān)測實施成效,做出效果評價。
4.慢病管理:(20分)
①配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)慢性病管理。
②制定社區(qū)慢性病管理制度,建立35歲及以上人群首診測血壓制度;35歲以上人群首診測血壓的比例≧90%。
③對35歲及以上人群首診測血壓而血壓增高又不能確診者,至少進行三次非同日追蹤隨訪,做好登記,記錄在35歲以上人群首診測血壓登記本上(跟蹤日期,血壓值),同時完善電子檔案;不能確診者,建議上級醫(yī)院診斷,明確確診時間,做好記錄,對確診的患者進行登記管理。
④掌握高血壓、2型糖尿病等慢病管理人數(shù),并登記管理,對確診的高血壓、2型糖尿病等慢性病人每年提供至少4次面對面隨訪,并予以針對性的健康教育和行為干預(yù)。通過隨訪掌握慢病控制情況。
⑤高血壓病人健康管理率≥60%,2型糖尿病人健康管理率≥60%。登記管理能方便的統(tǒng)計出高血壓、糖尿病控制率。
5.老年人健康管理:(2分)
掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量,為65歲以上老年人進行健康管理,健康管理率≥80%。指導(dǎo)老年人進行疾病預(yù)防和自我保健。對確診的高血壓、糖尿病患者納入相應(yīng)慢病管理;對發(fā)現(xiàn)有異常的老年人進行針對性健康教育、定期復(fù)查。
重性精神病管理:(2分)
對轄區(qū)重性精神病患者進行登記管理。轄區(qū)重性精神病病人管理率≥40%。在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對居家的重性精神病人進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
計劃免疫:(8分)
①加強門診管理,掌握轄區(qū)7歲以下人口基礎(chǔ)資料,做好疫苗領(lǐng)發(fā)、使用、異常反應(yīng)、咨詢指導(dǎo)及雙簽記錄;做好消毒和冷鏈設(shè)備管理記錄。
②預(yù)防接種室布局合理,分苗分臺。
③接種人員有接種合格證書。
④兒童預(yù)防接種建證(簿)率≥95%。為適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進行常規(guī)接種,以轄區(qū)為單位單苗接種率≥95%。強化免疫接種率和群體性接種率≥95%。
8、婦幼保健:(20分)
(1)設(shè)立婦女保健室,配備專職婦女保健人員。掌握轄區(qū)育齡婦女、孕產(chǎn)婦的基數(shù)及分布(有登記冊),開展優(yōu)生咨詢,宣傳預(yù)防出生缺陷知識,為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊。
(2)為孕早期婦女建立保健手冊,規(guī)范開展孕期保健及產(chǎn)后隨訪,早孕建冊率≥90%;高危孕產(chǎn)婦管理率≥98%。產(chǎn)后訪視率≥80%。(3)開展婦科常見病的普查、防治及隨訪。
(4)設(shè)立兒童保健室,配備專職兒童保健人員,掌握轄區(qū)兒童數(shù)量及分布(有登記冊),為轄區(qū)內(nèi)0-6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊。轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童保健冊建冊率≥95%。
開展新生兒訪視,轄區(qū)內(nèi)新生兒訪視率≥80%
對轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童進行系統(tǒng)管理。
(5)開展兒童常見疾病防治指導(dǎo),對兒童營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖及體弱兒、高危嬰幼兒進行轉(zhuǎn)診及專案管理。專案登記管理率≥95%。訪視記錄表,填寫完整、正確,及時錄入存檔
9.計生服務(wù):(2分)
具有必要的設(shè)施設(shè)備,并開展相關(guān)服務(wù): (1)有專用的計生服務(wù)場所及相關(guān)設(shè)施 (2)有藥具展示柜及相應(yīng)的避孕藥具 (3)有計生宣傳資料架及相應(yīng)的宣傳資料 (4)有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的科普宣傳、講座、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)相關(guān)服務(wù)記錄。
10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理:(5分)
(1)建立傳染病疫情報告制度、傳染病病例登記、轉(zhuǎn)診制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例;開展傳染病漏報調(diào)查。
(2)協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展疫點處理,排查密切接觸者,留觀隨訪,指導(dǎo)病例家庭落實消毒預(yù)防等措施。
(3)配合專業(yè)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行規(guī)范化治療管理,開展相應(yīng)健康教育。
11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)(2分)
協(xié)助相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)及采供血等協(xié)查和信息報告
12、基本醫(yī)療:(18分)
(1)實行24小時門診、住院及值班;開展一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療;
(2)開展社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護;
(3)根據(jù)居民健康需要提供上門服務(wù)、出診和預(yù)約服務(wù),提供連續(xù)的跟蹤隨訪,及時主動進行分類干預(yù)。
(4)與上級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,有合同、有轉(zhuǎn)診記錄。
(5)組建全科團隊,各團隊責(zé)任區(qū)域明確,職責(zé)任務(wù)明確,服務(wù)落實到位。團隊覆蓋中心所轄區(qū)域(團隊成員包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士,公共衛(wèi)生人員等)
(6)治療室、處置室按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》設(shè)置,分區(qū)合理。
(7)社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例達到60%以上,基本做到“小病在社區(qū)
13.康復(fù):(3分)
(1)有專用場所及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
(2)對轄區(qū)殘疾人進行管理登記,開展殘疾篩查及診斷。
(3)全面掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量和康復(fù)對象的服務(wù)需求,建立殘疾人健康檔案,有計劃、評估、康復(fù)訓(xùn)練記錄
(4)指導(dǎo)殘疾人進行家庭和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練。
(5)開展運動治療、理療、傳統(tǒng)康復(fù)治療等
(6)為社區(qū)殘疾人及其親屬舉辦康復(fù)知識與技能講座,開展康復(fù)咨詢活動,發(fā)放康復(fù)科普讀物。
(7)開展軀體運動功能、生活自理能力、社會適應(yīng)能力等評估和訓(xùn)練
14.中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)(2分)
開展中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)。
開展中醫(yī)藥健康教育、適宜技術(shù)、康復(fù)等服務(wù),中心配備不少于50種的中成藥;
六、服務(wù)質(zhì)量(20分)扣1分
1、建立質(zhì)量控制管理組織機構(gòu),制定質(zhì)量管理辦法,定期對醫(yī)療、護理、院感、醫(yī)技、藥劑、各種醫(yī)療文書等質(zhì)量管理進行監(jiān)督、檢查、評價,提出改進措施(5分)
2、門診處方、病歷等醫(yī)療文書合格率≥90%;(合格率=病歷、門診日志、處方、各種申請單書寫合格的文書數(shù)/抽查文書數(shù)×100%)(3分)
3、健全醫(yī)院感染管理組織及制度,嚴(yán)格各項制度的落實
(1)醫(yī)療廢物管理應(yīng)符合《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,有相關(guān)的資料和記錄。(3分)
(2)一次性醫(yī)療物品管理落實情況。
(3)消毒隔離措施落實情況
(4)無菌技術(shù)操作執(zhí)行情況,醫(yī)院感染率≤10%;
(5)合理使用抗生素,
4、嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,規(guī)范輸液管理(2分)
5、三年內(nèi)無無責(zé)任醫(yī)療事故發(fā)生(2分)
6、服務(wù)對象綜合滿意度≥85%。衛(wèi)生技術(shù)人員綜合滿意度≥85%。(3分)扣1分
七、內(nèi)部管理(20分)
1、有疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等各項規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行;(3分)
2、有藥品、財務(wù)、設(shè)備、后勤等管理制度,各項制度執(zhí)行情況有考核、有獎懲措施;各種搶救設(shè)備和儀器保持完好狀態(tài)。有設(shè)備維護和使用記錄。有急救藥品登記記錄,藥品在有效期內(nèi)。
特殊藥品的管理,(3分)
(1)購用麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品必須經(jīng)藥品監(jiān)督部門批準(zhǔn),
(2)有專人負(fù)責(zé)特殊藥品的采購和保管 (3)有特殊藥品報廢銷毀制度
3、信息公開:服務(wù)轄區(qū)范圍和轄區(qū)居民基本情況;業(yè)務(wù)科室名稱、布局,門急診掛號、就診、取藥、交費等事項的流程與服務(wù)地點;衛(wèi)生技術(shù)人員名錄,服務(wù)團隊及負(fù)責(zé)區(qū)域;(3分) 門診服務(wù)內(nèi)容;免費公共衛(wèi)生服務(wù)項目;收費價格、藥品價格等進行公示;有服務(wù)監(jiān)督電話,有服務(wù)預(yù)約電話;
4.各類人員崗位培訓(xùn)、考核和獎懲制度。進行人事分配制度改革,人員競爭上崗,工作人員職責(zé)明確.對人員進行績效考核,制定績效考核制度,績效考核有記錄,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。(3分)
5.日常信息管理:根據(jù)國家規(guī)定提供居民健康檔案、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息服務(wù)和管理等有關(guān)衛(wèi)生信息,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。(3分)
6.納入城鎮(zhèn)職工/居民基本醫(yī)療保險定點,掛號、收費、取藥、疫情報告、健康檔案實行計算機管理(3分)
7.中心對所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理,對非所屬的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行指導(dǎo)、考核,及時、全面收集匯總轄區(qū)內(nèi)有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息 (2分)
以上是我中心經(jīng)召集相關(guān)責(zé)任人和科室對照示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)逐條進行自我評議初步結(jié)論,自評得分191分,
爭創(chuàng)“全國示范社區(qū)衛(wèi)生中心"
隨著創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動的逐步深入,我中心近日召開了動員大會,中心全體班子成員和各科負(fù)責(zé)人出席了會議。為推動創(chuàng)建工作的順利開展,會上大家紛紛集思廣益,建言獻策。從人員配置,藥品管理,工作制度,醫(yī)德醫(yī)風(fēng),信息管理,公共衛(wèi)生服務(wù)等各個方面,結(jié)合各自的工作實際,暢所欲言,氣氛熱烈。中心主任白玉忠提出,創(chuàng)建全國示范衛(wèi)生中心關(guān)系著中心今后的發(fā)展,是今年中心工作的重中之重。大家要進一步樹立主人翁精神,加強全局意識,責(zé)任意識,奉獻意識,針對爭創(chuàng)存在的問題,認(rèn)真仔細(xì)研究,加以解決,繼續(xù)發(fā)揚中心團結(jié)拼搏的精神,開拓進取,各盡所能,使中心創(chuàng)建工作得以順利開展,推動中心更好更快地發(fā)展。
附:***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
自評扣分明細(xì)表
一、具體分工
(一)市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制(含艾滋?。?、免疫規(guī)劃、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制以及社區(qū)衛(wèi)生診斷和居民健康檔案、協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、與疾病預(yù)防控制相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(二)市婦幼保健院負(fù)責(zé)婦女保健、兒童保健、計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)與管理、老人保健,與婦幼保健相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(三)市健康教育所負(fù)責(zé)整體健康教育以及與之相關(guān)的衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(四)市皮膚性病防治所負(fù)責(zé)除艾滋病以外的性病的預(yù)防控制以及與之相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(五)市胸科醫(yī)院負(fù)責(zé)結(jié)核病的預(yù)防控制以及與之相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(六)市精神病醫(yī)院負(fù)責(zé)精神衛(wèi)生服務(wù)以及與之相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(七)市殘疾人康復(fù)中心負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)和訓(xùn)練以及與之相關(guān)的健康教育、衛(wèi)生信息管理等社區(qū)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
二、工作職責(zé)
(一)制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和人員崗位要求。
(二)開展人員培訓(xùn),分為公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員培訓(xùn)和專題項目培訓(xùn)。公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員培訓(xùn)主要通過市級防保機構(gòu)舉辦師資培訓(xùn),由區(qū)(縣級市)級機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員實施全員培訓(xùn)。專題培訓(xùn)主要根據(jù)工作需要,由市級防保機構(gòu)聯(lián)合區(qū)(縣級市)機構(gòu)開展專題培訓(xùn)。同時市級防保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要安排區(qū)(縣級市)機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生服務(wù)人員到本機構(gòu)進修。
(三)組織社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。市級防保機構(gòu)應(yīng)按照社區(qū)公共衛(wèi)生工作規(guī)范和質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)定期對各區(qū)(縣級市)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)進行質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。每年至少應(yīng)對每區(qū)(縣級市)監(jiān)測和指導(dǎo)2次,并做好工作記錄和監(jiān)測意見反饋,監(jiān)測情況作為各區(qū)(縣級市)社區(qū)公共衛(wèi)生工作平時成績備用。
(四)實施年度工作質(zhì)量和績效考評。市級防保機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真制訂所負(fù)責(zé)工作項目的績效考評指南和操作表,在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下,按照《*市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考評試行辦法》實施年度社區(qū)公共衛(wèi)生績效考評工作。
(五)推廣公共衛(wèi)生適宜技術(shù)。
三、有關(guān)要求
(一)市級防保機構(gòu)應(yīng)按照年度《*市社區(qū)衛(wèi)生工作計劃》和工作職責(zé)制定每年的社區(qū)公共衛(wèi)生計劃,并組織落實。同時應(yīng)確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,確保工作落實。
(二)市級防保機構(gòu)應(yīng)按照社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)總體要求,根據(jù)《*市社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核管理辦法(試行)》制定下沉基本預(yù)防保健服務(wù)項目到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作指引。
(三)市級防保機構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)在符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立公共衛(wèi)生項目規(guī)范管理點,作為市級機構(gòu)的工作窗口、技術(shù)實驗田和管理示范點。
(四)各區(qū)(縣級市)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)本轄區(qū)防保機構(gòu)在職能范圍內(nèi)加強對社區(qū)公共衛(wèi)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作,并采取措施督促轄區(qū)防保機構(gòu)及時將基本預(yù)防保健服務(wù)項目下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
一、聾生交往能力不足的原因
在當(dāng)前的教育教學(xué)中,我們發(fā)現(xiàn)聾生的交往存在著這樣的現(xiàn)象:與正常人之間格格不入,與聾人之間見面就是朋友,往往存在著交往的盲目性和沖動性,缺乏深層次的理解與溝通。造成這種現(xiàn)狀的原因主要來自于以下幾個方面:
(1)家庭方面。殘疾人的家庭,要么是特困家庭,聾生被視為家庭中的重大包袱,缺乏足夠的重視和教養(yǎng),形成散漫、任性的性格特征。要么來自于優(yōu)越家庭,則是家中的寶貝兒,過分溺愛,往往目中無人,經(jīng)受不了小小的挫折。另外聾生的家長普遍文化層次低,缺乏對孩子進行教育、訓(xùn)練的能力。
(2)社會方面。由于歷史等諸多因素,加之聾生由于語言交流的缺乏,一直來,社會上對殘疾人存有許多偏見,一種觀念認(rèn)為殘疾人本身就很痛苦,似乎只愿在物質(zhì)上給予一定的幫助,一般情況下也不太和殘疾人交往;另一種現(xiàn)象對殘疾人(尤其是聽殘人)有很大的戒備心理,甚至歧視他們。這樣,就把聽殘人與正常人交往無形地隔斷。
(3)學(xué)生自身。聾生由于耳聾,從小接受的信息少,又長期處于封閉的狀態(tài),常常表現(xiàn)為與人交往時,會不自主地感到緊張,存在恐懼障礙。聾生由于心理承受能力較差,受挫折能力弱,往往對比自己優(yōu)秀的同學(xué),會產(chǎn)生嫉妒心理,交往中常常帶有攻擊性。而在與正常人的交往活動中,聾生常表現(xiàn)出缺乏自信,怕別人(健全人)看不起自己,似乎覺得所有的人都比自己強。
(4)學(xué)校方面。目前,特殊教育學(xué)校的教育教學(xué)工作,雖沒有像普通學(xué)校那樣有著巨大的升學(xué)壓力,但多年形成的教學(xué)模式存在著“認(rèn)真地教育教材”的現(xiàn)象,只注重基礎(chǔ)知識的教學(xué),而對于聾生的心理、生理發(fā)展方面缺乏足夠的重視和研究。
二、多方協(xié)作,提升聾生交往能力
(1)營造良好的社會環(huán)境。整個社會需轉(zhuǎn)變觀念,體現(xiàn)仁愛之心。對于聽殘人,要體現(xiàn)“以人為本”的原則,要從物質(zhì)上給予他們更多的關(guān)愛,取得聾人的信任,增強他們?nèi)谌肷鐣淖孕判摹1U纤麄兊暮戏?quán)益,提供給他們良好的康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)的條件。