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關(guān)鍵詞:場(chǎng)景 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量 語(yǔ)音業(yè)務(wù)量 單站業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)量
Tracking and analysis of the development trend of base station traffic
GAO Chang Beijing Telecom planning & Designing institude Co.,Ltd, Beijing 100048, China
Abstract: With the 3G and 4G network has been deployed, the depth of coverage of the network Become the focus of the followup construction, in the construction of resources on the precision gradually improve; through the base station side tracking data for a year, based on actual data, standing in the business development perspective of the different scenarios of business contribution. As a reference for network construction, improve the efficiency of resource allocation.
Key words: scene;data traffic; voice traffic ; single station business contribution;
一、 前言
過(guò)多年網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前市區(qū)和縣城面覆蓋基本完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高等級(jí)景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)到覆蓋;線覆蓋方面高等級(jí)線路,如高鐵、機(jī)場(chǎng)高速已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋。后續(xù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要以市區(qū)內(nèi)補(bǔ)充覆蓋和邊緣區(qū)域的擴(kuò)展覆蓋為重點(diǎn);線覆蓋以完善高等級(jí)線路覆蓋,補(bǔ)充拓展低等級(jí)線路覆蓋為主。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)入進(jìn)入投資精細(xì)化階段。
隨著網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋日益完善和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容日益豐富,用戶在不同場(chǎng)景下對(duì)業(yè)務(wù)的使用習(xí)慣和使用欲望也發(fā)生改變。另一方面,隨著城市的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的興建城市不同區(qū)域人口密度也發(fā)生改變。以上兩點(diǎn)共同作用造成不同場(chǎng)景下業(yè)務(wù)量的發(fā)展趨勢(shì)不同,從而產(chǎn)生不同的投資效益。
二、 各場(chǎng)景業(yè)務(wù)量存量和自然增幅
業(yè)務(wù)自然增長(zhǎng),即分析存量基站在一年期間業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度。
面覆蓋區(qū)域:
業(yè)務(wù)量存量角度,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從內(nèi)至外單站業(yè)務(wù)量遞減,即平均站間距越大區(qū)域單站業(yè)務(wù)存量越小。語(yǔ)音業(yè)務(wù)從內(nèi)至外單站業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)先增后減的趨勢(shì),即密集城區(qū)到一般城區(qū)業(yè)務(wù)量增加,成熟城區(qū)至郊區(qū)單站業(yè)務(wù)量遞減。
業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)潛力角度,從內(nèi)至外業(yè)務(wù)增長(zhǎng)潛力遞增,即平均站間距越大區(qū)域,單站業(yè)務(wù)量自然增幅也隨之越大,語(yǔ)音業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)保持統(tǒng)一;從單站業(yè)務(wù)增量角度,語(yǔ)音密集城區(qū)至成熟城區(qū)增量增加,成熟城區(qū)至郊區(qū)增量減少;數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增量,密集城區(qū)至開(kāi)發(fā)區(qū)增量增加,開(kāi)發(fā)區(qū)至郊區(qū)增量減少。
線覆蓋區(qū)域:
業(yè)務(wù)量存量角度,線覆蓋場(chǎng)景語(yǔ)音業(yè)務(wù)量和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量國(guó)道和省道業(yè)務(wù)量較高,機(jī)場(chǎng)高速業(yè)務(wù)量較低的原因是機(jī)場(chǎng)高速前一年統(tǒng)計(jì)時(shí)段尚未開(kāi)通,其他線覆蓋場(chǎng)景業(yè)務(wù)量差距不大。國(guó)道和省道單站業(yè)務(wù)量較高和目前該場(chǎng)景基站分布特點(diǎn)相關(guān),選址多為行政村附近,形成主要覆蓋道路并兼顧覆蓋行政村的兼顧覆蓋。
業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)潛力角度,機(jī)場(chǎng)高速業(yè)務(wù)增幅最大,且數(shù)據(jù)流量增幅尤為明顯;鐵路線路包括高鐵和普鐵,業(yè)務(wù)增幅均較高;高速線路基站業(yè)務(wù)增幅明顯高于省道和國(guó)道。對(duì)比數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量和語(yǔ)音業(yè)務(wù)量增幅,線覆蓋存在明顯不平衡現(xiàn)象,第一類,機(jī)場(chǎng)高速語(yǔ)音業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度相近,相對(duì)其他線覆蓋場(chǎng)景機(jī)場(chǎng)高速雙增長(zhǎng)是由于用戶增加引起,且機(jī)場(chǎng)高速用戶對(duì)數(shù)據(jù)使用意愿快速提高。第二類,高鐵和普鐵,語(yǔ)音業(yè)務(wù)均增加200%左右,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)均增長(zhǎng)45%左右,相對(duì)語(yǔ)音業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用意愿提高較快。第三類,高速公路、國(guó)道和省道,該場(chǎng)景下語(yǔ)音業(yè)務(wù)使用意愿較高,但是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用意愿提高較低。省道單站語(yǔ)音業(yè)務(wù)量增加,但是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量降低,一方面說(shuō)明省道用戶的增加,另一方面說(shuō)明省道用戶對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用意愿的降低。
點(diǎn)覆蓋區(qū)域:
業(yè)務(wù)量存量角度,語(yǔ)音和數(shù)據(jù)景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距不大,行政村相對(duì)業(yè)務(wù)量較低。
業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)潛力角度,景區(qū)業(yè)務(wù)量增幅最大,且語(yǔ)音和數(shù)據(jù)同時(shí)保持高速增幅,說(shuō)明景區(qū)用戶對(duì)于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用意愿提高較快;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村增幅基本相當(dāng),行政村數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量增幅較大。
綜合業(yè)自然增幅數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度較大的場(chǎng)景分別為機(jī)場(chǎng)高速、景區(qū)、高鐵、普通鐵路;增量較大的場(chǎng)景分別是景區(qū)、高鐵、機(jī)場(chǎng)高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。
三、面覆蓋內(nèi)新建站貢獻(xiàn)增幅
將新建站及新建站周圍一圈基站形成的區(qū)域作為一個(gè)業(yè)務(wù)單元,在業(yè)務(wù)單元大小不變的情況下,業(yè)務(wù)的整體提升量與前一年業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)量比作為本年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和語(yǔ)音業(yè)務(wù)的增幅。
將分場(chǎng)景區(qū)域存量基站本年度相對(duì)前一年業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)幅度作為本年度年該場(chǎng)景的自然增長(zhǎng)幅度。
比較本年度年有新建站區(qū)域的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度和自然情況下業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度,來(lái)判斷該站對(duì)于整體業(yè)務(wù)提升的貢獻(xiàn)率。
對(duì)本次面覆蓋區(qū)域內(nèi)新建的250個(gè)基站,分區(qū)域業(yè)務(wù)量增提提升幅度方面呈現(xiàn)由內(nèi)至外即由密集市區(qū)至新興城區(qū)和郊區(qū)增長(zhǎng)幅度逐步增加的趨勢(shì);增加基站區(qū)域業(yè)務(wù)增幅相對(duì)于該場(chǎng)景業(yè)務(wù)自然增幅語(yǔ)音業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增幅相反的趨藎語(yǔ)音由內(nèi)至外逐步增加,而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)由內(nèi)至外逐步減少。
新建基站對(duì)本業(yè)務(wù)單元的貢獻(xiàn)算法:
新建站單對(duì)業(yè)務(wù)單元的貢獻(xiàn)量主要說(shuō)明在不分擔(dān)其他基站業(yè)務(wù)量情況下,新建站對(duì)業(yè)務(wù)吸收的貢獻(xiàn)情況。密集市區(qū)單站業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)量最高,開(kāi)發(fā)區(qū)次之,成熟城區(qū)再次,郊區(qū)/新興城區(qū)最低。
四、總結(jié)
本文跟蹤和分析了某地市基站建設(shè)前后一年的數(shù)據(jù),可以看出由于基礎(chǔ)設(shè)施投放力度不同和用戶習(xí)慣變化的雙重作用,各個(gè)場(chǎng)景下的業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)幅度不同,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量和語(yǔ)音業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)幅度不同。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,在高鐵和普鐵,客戶的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用意愿很強(qiáng),而機(jī)場(chǎng)高速作為高等級(jí)客戶集中區(qū)域,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和語(yǔ)音均呈現(xiàn)高增長(zhǎng)趨勢(shì)。景區(qū)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)非常顯著,對(duì)應(yīng)了客戶的景區(qū)數(shù)據(jù)需求強(qiáng)烈。另在城區(qū),呈現(xiàn)外來(lái)人口集中在郊區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),或者人口外遷的特點(diǎn),可作為投資方向選擇參照性指標(biāo)。
本文定義業(yè)務(wù)單元自然增幅和單站貢獻(xiàn)業(yè)務(wù)量,對(duì)基站建設(shè)收進(jìn)行有效定義。
對(duì)數(shù)據(jù)跟蹤和分析結(jié)果可預(yù)判基礎(chǔ)設(shè)施投資的有效性,可作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效益評(píng)級(jí)的依據(jù)。
參 考 文 獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】西部經(jīng)濟(jì) 新常態(tài) 發(fā)展趨勢(shì) 挑戰(zhàn) 機(jī)遇
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,變革了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì),西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,其基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得巨大的成就,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力飛躍性提高,一改西部地區(qū)貧窮落后的局面,如今我們經(jīng)濟(jì)步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),國(guó)內(nèi)外因素發(fā)生一系列的變化,隨著改革逐步進(jìn)入深水期,面對(duì)一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn),已經(jīng)取得巨大突破的西部地區(qū)要立足實(shí)際,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分析考量,跟隨時(shí)代趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下再創(chuàng)輝煌,取得跨越性發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
(1)西部大開(kāi)放居優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局戰(zhàn)略之首。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,中央對(duì)西部開(kāi)發(fā)進(jìn)行了重新界定,確定了西部開(kāi)發(fā)在優(yōu)化空間經(jīng)濟(jì)格局戰(zhàn)略中的首要地位,指出西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板所在,應(yīng)該予以高度的重視,促進(jìn)西部地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展,使西部地區(qū)人民幸福,這不僅僅關(guān)系到人民群眾的幸福生活,更關(guān)系到我國(guó)改革的成敗,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要舉措。
(2)市場(chǎng)在資源配置中起著決定性的作用。新常態(tài)下,對(duì)于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是其內(nèi)在的需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,一些市場(chǎng)準(zhǔn)則、運(yùn)行規(guī)律日趨復(fù)雜,很多時(shí)候原有的政策措施、調(diào)控方式已經(jīng)無(wú)法適用用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),必須因時(shí)而變,采取新辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過(guò)去我們認(rèn)為政府在資源配置中起著決定性的作用,這一觀點(diǎn)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下不適用,因?yàn)槭袌?chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越凸顯,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),要協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,以市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律為主導(dǎo),推動(dòng)西部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇
(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,新一輪科學(xué)技術(shù)革命即將來(lái)臨,國(guó)際環(huán)境發(fā)生重大的改變,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工以及貿(mào)易格局發(fā)生了顛覆性的改變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)進(jìn)一步加快。同時(shí),金融危機(jī)的沖擊,加之環(huán)境問(wèn)題的日益顯著,各國(guó)都進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了科技投入,為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在眾多領(lǐng)域運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),進(jìn)行發(fā)展方式的突破。中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之后,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各個(gè)地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移取得優(yōu)勢(shì),這些對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的機(jī)遇,西部地區(qū)可以趁此機(jī)會(huì)承接相關(guān)產(chǎn)業(yè),加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)擴(kuò)大內(nèi)需的需求激發(fā)西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Αa槍?duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,現(xiàn)當(dāng)今,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)速度放緩,各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,當(dāng)前情況不容樂(lè)觀,出口將不會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,所以擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略地位慢慢凸顯,如何利用“內(nèi)需”這架馬車去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將是我國(guó)的一個(gè)重點(diǎn)話題,這對(duì)于西部地區(qū)也是一種巨大的機(jī)遇,西部地區(qū)應(yīng)該順勢(shì)而上,助推西部經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(3)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出是我國(guó)的一個(gè)重大舉措,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化趨勢(shì)日益加深,區(qū)域集團(tuán)化以及各國(guó)合作的加強(qiáng),“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施無(wú)疑是我國(guó)的一項(xiàng)重要的舉措,會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,“一帶一路”戰(zhàn)略提出之后,西部各國(guó)地區(qū)都加強(qiáng)了合作,積極參加沿線建設(shè),建設(shè)國(guó)際港務(wù)區(qū)以及相關(guān)的保稅區(qū),切實(shí)加快對(duì)外開(kāi)放的步伐,比如陜西省正在積極構(gòu)建與沿線國(guó)家之間的聯(lián)系,努力創(chuàng)建條件促進(jìn)沿線地區(qū)的發(fā)展合作。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下西部經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
(1)西部經(jīng)濟(jì)水平比較低,人民生活水平較低。西部地區(qū)由于種種原因,經(jīng)濟(jì)水平相較中東部地區(qū)比較低,貧困地區(qū)面積廣大,平困地區(qū)人口比較龐大,貧困程度比較大,據(jù)2010的資料顯示,西部地區(qū)只有71.4%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全面小康,比東部地區(qū)落后7年,東部地區(qū)的人均GDP是西部地區(qū)的1.8倍數(shù),西部地區(qū)城市居民的人均可支配收入只占東部地區(qū)的71%,農(nóng)村地區(qū)人民的收入只相當(dāng)于東部地區(qū)的56%,要實(shí)現(xiàn)2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),西部地區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走,依然任重道遠(yuǎn),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越受重視,社會(huì)保障體系也日趨完善,為西部地區(qū)全面發(fā)展也提供了新的契機(jī)。
(2)發(fā)展方式落后。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是比較粗放,能耗高,污染高以及效率低,其綜合利用效率過(guò)低,三廢排放量太大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià),根據(jù)2014統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí),可持續(xù)發(fā)展能力后十名均來(lái)自于西部不發(fā)達(dá)地區(qū),西部地區(qū)每?jī)|元工業(yè)值排放值為41.93噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中東部地區(qū),現(xiàn)當(dāng)今,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成依然是以煤、電以及化工等能源型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式粗放,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,對(duì)發(fā)展方式的革新將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段,西部地區(qū)無(wú)可置疑地面臨著一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn),西部地區(qū)要立足于自身實(shí)際,跟緊時(shí)代的步伐,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促成西部經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展,縮小東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,切實(shí)提高西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);京津冀;長(zhǎng)三角地區(qū)
為了規(guī)范上市公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,證監(jiān)會(huì)和環(huán)保部污染治理?xiàng)l例中明確規(guī)定,要加大上市公司環(huán)境的披露力度,完善大規(guī)模產(chǎn)業(yè)上市公司的環(huán)保投資報(bào)告體系。
一、文獻(xiàn)綜述
唐國(guó)平認(rèn)為企業(yè)環(huán)保投資作為一種特殊的投資方式,它追求的是內(nèi)含了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的綜合效益,而且這種投資行為的結(jié)果往往是環(huán)境效益和社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,環(huán)保投資是以環(huán)境污染治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、提高我國(guó)生態(tài)環(huán)境、環(huán)保科技研發(fā)創(chuàng)新為投資項(xiàng)目,直接或間接投入資金。本文認(rèn)為從宏觀層面看環(huán)保投資的目的是為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的有效利用和保護(hù)。
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)特征
股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股份公司總股本中,不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的公司組織結(jié)構(gòu)。一般來(lái)講,股權(quán)結(jié)構(gòu)含義是指股權(quán)集中或分散程度。因?yàn)楝F(xiàn)代公司一般會(huì)有委托關(guān)系,影響到公司的治理效率與行為,能夠在公司企業(yè)治理中發(fā)揮多少作用。因此,股權(quán)Y構(gòu)特點(diǎn)是影響上市公司環(huán)保投資的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(二)償債能力
公司償債能力對(duì)其環(huán)保投資產(chǎn)生重要的影響。一般來(lái)說(shuō)環(huán)保投資所需資金規(guī)模較大,如果在約定時(shí)間內(nèi)不能收回資金,會(huì)對(duì)公司的資金鏈產(chǎn)生一定的不良影響,增加公司當(dāng)期的成本費(fèi)用。作為公司債務(wù)情況的重要衡量指標(biāo),更有利于了解企業(yè)的環(huán)境狀況。綜合來(lái)看,資產(chǎn)負(fù)債率越高,公司環(huán)境保護(hù)投資越高。
(三)發(fā)展能力
公司發(fā)展能力是對(duì)公司成長(zhǎng)性的概括,發(fā)展能力體現(xiàn)在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平上,很多發(fā)展能力較強(qiáng)的企業(yè)將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為公司文化的一部分,這也是這些公司進(jìn)入環(huán)保投資領(lǐng)域的內(nèi)在動(dòng)因,希望能夠通過(guò)環(huán)保投資來(lái)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,從而在全社會(huì)中形成良好的公司形象,是對(duì)其發(fā)展能力的內(nèi)化指標(biāo)。
(四)公司規(guī)模
不同規(guī)模公司承擔(dān)相同的環(huán)保治理投資規(guī)模,對(duì)公司的影響程度是不同的。環(huán)保投資所需資金量較大,對(duì)規(guī)模較大的公司而言,環(huán)保投資支出所占份額較少,所要面臨的資金壓力也較小,因而從目前來(lái)看很多環(huán)保投資公司均具有一定的規(guī)模。同時(shí),這部分公司也希望能夠通過(guò)環(huán)保投資來(lái)履行社會(huì)責(zé)任。
(五)政府
企業(yè)雖然意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,為了追求經(jīng)濟(jì)利益他們?nèi)匀灰誀奚h(huán)境為代價(jià)。政府干預(yù)成為解決環(huán)境問(wèn)題,給企業(yè)施加了很大壓力,然而如今已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)化為直接管控與間接管控互相融合,鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)保投資水平。如果上市企業(yè)能夠做到節(jié)能減排,政府也會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在稅收方面,政府也會(huì)給予一定的優(yōu)惠,這一系列措施都能夠鼓勵(lì)上市企業(yè)不斷改善生產(chǎn)工藝,處理好各種污染源。
二、京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司環(huán)保投資規(guī)模對(duì)比
(一)京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司環(huán)保投資規(guī)?,F(xiàn)狀
對(duì)我國(guó)A股有674家上市公司的環(huán)保投資數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告較上年同期增長(zhǎng)5.2%,通過(guò)年度財(cái)政報(bào)表形式擬定的報(bào)告有68個(gè)。本文選取其中京津冀地區(qū)選取中鋼國(guó)際、八一鋼鐵、三鋼閩光、西寧特鋼、河北鋼鐵、首鋼股份、凌鋼股份等35家上市公司,長(zhǎng)三角地區(qū)選擇武鋼股份、華菱鋼鐵、方大特鋼、新興鑄管、華菱鋼鐵、四方達(dá)、大冶特鋼等35家上司公司作為研究對(duì)象,對(duì)以上上市公司近三年環(huán)保投資進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過(guò)分析比較表的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可看出京津冀與長(zhǎng)三角的投資規(guī)模,環(huán)境保護(hù)投資在一定程度上反映了區(qū)域?qū)Νh(huán)境保護(hù)的重視程度。
環(huán)保投資=區(qū)域具有代表性的鋼鐵類上市公司環(huán)保投資之和
環(huán)保投資占GDP的比重=環(huán)保投資/當(dāng)?shù)谿DP總量×100%
環(huán)保投資占地方固定資產(chǎn)投資的比重=環(huán)保投資/地方固定資產(chǎn)投資×100%
從表1的數(shù)據(jù)可以看出,環(huán)保投資是改善環(huán)境質(zhì)量的有效手段。由于京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)生產(chǎn)為主,而環(huán)保事業(yè)起步時(shí)間相對(duì)較晚,環(huán)境污染問(wèn)題欠賬較多,環(huán)保投資總額不能有效緩解當(dāng)?shù)卮址判徒?jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的環(huán)保污染壓力。而長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的同時(shí)保持了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)鋼鐵行業(yè)環(huán)保投資比重較為穩(wěn)定,不同之處在于京津冀環(huán)保投資穩(wěn)中有升,長(zhǎng)三角環(huán)保投資在穩(wěn)定中略有下降。這在一定程度上反映出京津冀政府和企業(yè)對(duì)環(huán)保投資的認(rèn)識(shí)不斷提升,更注重綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)中鋼國(guó)際、八一鋼鐵、三鋼閩光、西寧特鋼、河北鋼鐵、首鋼股份、凌鋼股份等七家京津冀上市公司,武鋼股份、華菱鋼鐵、方大特鋼、新興鑄管、華菱鋼鐵、四方達(dá)、大冶特鋼等七家長(zhǎng)三角地區(qū)上司公司污染物排放總和和污染治理投資對(duì)比進(jìn)行統(tǒng)計(jì),如表2所示。
京津冀地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)保投資規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì),環(huán)境治理工作取得一定成效。工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和固體廢物的排放量大幅下降。
從表3中可以看出,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)域的上市公司都強(qiáng)化治理污染方面的投資不僅是因?yàn)檎畯?qiáng)化了對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注程度,成為區(qū)域環(huán)保投資的主體,并且政府強(qiáng)化了對(duì)治理污染工作的監(jiān)管,也是因?yàn)槠髽I(yè)也提升了環(huán)保意識(shí),將原來(lái)被動(dòng)性的治理工作化為了主動(dòng)。
(二)京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司環(huán)保投資規(guī)模統(tǒng)計(jì)分析
本文根據(jù)以上環(huán)保投資數(shù)據(jù),通過(guò)描述性統(tǒng)計(jì)分析對(duì)影響上市公司環(huán)保投資的因素進(jìn)行回歸性分析。選取的主要變量如表4所示。
(三)描述性統(tǒng)計(jì)分析為了促進(jìn)我國(guó)環(huán)保治理工作的發(fā)展,政府近些年一直在不斷修正環(huán)保法律,促進(jìn)上市公司環(huán)保投資活動(dòng)的大規(guī)模開(kāi)展。為了考察環(huán)保政策對(duì)上市企業(yè)環(huán)保投資的影響,本文進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果如表5所示。
由表5可以看出,總體來(lái)說(shuō)京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)保投資水平還是比較低的,但整體上呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì),結(jié)合京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)域政府環(huán)保政策特點(diǎn),長(zhǎng)三角政府環(huán)境管制的高壓態(tài)勢(shì)可以為上市公司帶來(lái)效益上的提升,并促進(jìn)上市公司生產(chǎn)的活力。
(四)公司治理與上市公司環(huán)保投資
對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果如表6所示。
由表5可以看出,京津冀地區(qū)上市公司的EPI均值為0.0091,而長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司的EPI均值要顯著高于京津冀,為0.2471。長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司的環(huán)保投資規(guī)模占總資產(chǎn)的比例占據(jù)顯著的優(yōu)勢(shì),說(shuō)明在長(zhǎng)三角地區(qū)上司公司的環(huán)保投資規(guī)模較高,而京津冀地區(qū)大部分上市公司的環(huán)保投資規(guī)模低于總樣本的平均值,這說(shuō)明在京津冀地區(qū)普遍存在對(duì)環(huán)保投資重視度不高的問(wèn)題。從股權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)看,京津冀上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)變量FIR的均值為0.4723.
長(zhǎng)三角上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)變量FIR的均值0.4953,二者均處于較高水平,說(shuō)明在兩個(gè)樣本中均存在較為明顯的股權(quán)集中現(xiàn)象。從上市公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來(lái)看,京津冀上市公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果為0.7321,長(zhǎng)三角上市公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果為0.1383,京津冀地區(qū)顯著高于長(zhǎng)三角地區(qū),說(shuō)明京津冀地區(qū)大部分上市公司屬于國(guó)有企業(yè),而長(zhǎng)三角地區(qū)大部分上市公司屬于非國(guó)有企業(yè)。從獨(dú)立董事比例來(lái)看,京津冀上市公司的獨(dú)立董事比例Ⅲ統(tǒng)計(jì)結(jié)果為0.3842,長(zhǎng)三角上市公司的獨(dú)立董事比例ID統(tǒng)計(jì)結(jié)果為1.5342,二者具有顯著的差異。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)與上市公司環(huán)保投資
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)在一定程度上影響上司公司的環(huán)保投資策略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異引發(fā)政府財(cái)政支出差異,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域環(huán)保投資不均等問(wèn)題。財(cái)政支出不均等程度越大,環(huán)保投資不均等問(wèn)題越嚴(yán)重,財(cái)政支出不均等是導(dǎo)致環(huán)保投資不均等的根本原因。因此,要想徹底解決環(huán)保投資不足問(wèn)題,不僅要從總量上增加各地區(qū)的環(huán)保投資額,還要從區(qū)域?qū)用婧侠砼渲铆h(huán)保投資,消除環(huán)保投資的區(qū)域不均等化。為了考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)對(duì)上市企業(yè)環(huán)保投資的影響,本文進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果如表7所示。
由表7可以看出,長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)保投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)緊密。京津冀、長(zhǎng)三角上市公司雖然都處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域,然而京津冀作為我國(guó)北方重工業(yè)核心區(qū)域,長(zhǎng)久以來(lái)處于經(jīng)濟(jì)粗方式增長(zhǎng),過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,地區(qū)大型建設(shè),鋼鐵行業(yè)發(fā)展迅猛,這也導(dǎo)致區(qū)域形成了以重生產(chǎn)規(guī)模,輕環(huán)境保護(hù)意識(shí)的問(wèn)題。長(zhǎng)期以往的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)并不能隨著區(qū)域環(huán)保政策的調(diào)整而立即改善,企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的阻礙更大,這一問(wèn)題使得京津冀上市公司在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)壓力更大:而長(zhǎng)三角企業(yè)在更傾向于進(jìn)行環(huán)保投資。
(三)公司效益狀況和上市公司環(huán)保投Y關(guān)系
根據(jù)2013-2015年京津冀和長(zhǎng)三角上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)表,建立以下指標(biāo)體系:對(duì)京津冀和長(zhǎng)三角上市公司的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表9所示。
盈利能力與上市公司環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模存在正相關(guān)關(guān)系。利潤(rùn)是企業(yè)價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的保障。長(zhǎng)三角地區(qū)上市公司重視環(huán)保投資,積極進(jìn)行環(huán)保投資可向市場(chǎng)傳達(dá)其重視環(huán)境保護(hù),履行更多的社會(huì)責(zé)任信號(hào),表明企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小。由表9的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,京津冀地區(qū)公司為提高環(huán)境保護(hù)投資需要對(duì)環(huán)境治理進(jìn)行投資,這在一定程度上會(huì)增加公司當(dāng)期的成本或費(fèi)用,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,仍需要提高環(huán)境保護(hù)投資水平。所以,公司規(guī)模越大,越有利于提高環(huán)境保護(hù)投資。上市公司規(guī)模與其環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模存在正相關(guān)關(guān)系。
京杭運(yùn)河山東段港口應(yīng)把握市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)特色,明確未來(lái)發(fā)展目標(biāo):立足魯西南區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)中心重要散貨港,京杭運(yùn)河集裝箱支線港,水陸鐵換裝樞紐港的戰(zhàn)略地位,向集商品、技術(shù)、人才、信息于一體的多功能物流港口轉(zhuǎn)型,加快港口基礎(chǔ)建設(shè),拓展港口服務(wù)功能,優(yōu)化口岸環(huán)境,完善港口集疏運(yùn)體系,進(jìn)一步放大港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)京杭運(yùn)河山東段水運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展!
一、港口物流發(fā)展主導(dǎo)模型分析
經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),港口物流發(fā)展模式出現(xiàn)新變化,越來(lái)越多的企業(yè)已意識(shí)到港口物流的重要性,紛紛參與港口物流系統(tǒng)投資,促進(jìn)了港口物流經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,發(fā)展模式出現(xiàn)了多樣化。從目前看,主要有三種典型的港口物流發(fā)展模式:
(1)港口企業(yè)主導(dǎo)型。港口利用自身得天獨(dú)厚的社會(huì)物流公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),完善港口物流服務(wù)功能,延伸物流供應(yīng)鏈,建設(shè)內(nèi)陸物流場(chǎng)站和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展陸上和海上運(yùn)輸及物流配送,提供港口物流增值服務(wù)。比較典型的港口物流如香港、上海港、深圳港等港口。
(2)加工貿(mào)易企業(yè)主導(dǎo)型。指一些在某行業(yè)或區(qū)域中具有龍頭地位的企業(yè),依托其擁有的強(qiáng)大綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力和規(guī)模優(yōu)勢(shì),憑借其本身?yè)碛械木薮笪锪髻Y源優(yōu)勢(shì)或擁有的龐大物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系優(yōu)勢(shì),為了降低產(chǎn)品物流成本,提高物流運(yùn)作效率,掌握物流供應(yīng)鏈管理的主動(dòng)權(quán),投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化的港口物流服務(wù)設(shè)施。這類企業(yè)一般分布在石油、鋼鐵、等資源性行業(yè),典型的有中石油、寶鋼、中糧集團(tuán)等。
(3)航運(yùn)企業(yè)主導(dǎo)型。航運(yùn)企業(yè)是國(guó)際貿(mào)易物流的主要承運(yùn)人,與港口有著密不可分的聯(lián)系,為提高航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定貨源供給,一些具有較強(qiáng)實(shí)力的航運(yùn)企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到港口物流的重要性,為掌控港口物流資源,投資港口和陸上物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,延伸物流服務(wù)供應(yīng)鏈,拓展物流增值服務(wù),典型的如中遠(yuǎn)、中海、馬士基等國(guó)際航運(yùn)巨頭。通過(guò)以上比較分析并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,京杭運(yùn)河山東段港口發(fā)展選擇港口企業(yè)主導(dǎo)模式較適宜。
二、物流港區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)分析
物流港區(qū)的規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程,投資大、回收周期長(zhǎng)。下面借鑒國(guó)外港口物流園區(qū)規(guī)劃的先進(jìn)理念和方法,研究京杭運(yùn)河山東段物流港區(qū)規(guī)劃的系統(tǒng)方法。MSFLB規(guī)劃方法是德國(guó)弗勞恩霍夫物流研究院(Fraunhofe:IML)設(shè)計(jì)的一種港口物流園區(qū)規(guī)劃方法。其基本原理是通過(guò)5個(gè)步驟來(lái)實(shí)施,MSFLB是這5個(gè)步驟英文首個(gè)字母的簡(jiǎn)稱,分別是:市場(chǎng)分析MarketStudy、戰(zhàn)略定位Strategy、功能設(shè)計(jì)FunctionDesign、布局設(shè)計(jì)LookoutDesign和商業(yè)計(jì)BusinessPlan。5個(gè)步驟涉及行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效三個(gè)方面。下面結(jié)合物流港區(qū)規(guī)劃,進(jìn)行系統(tǒng)分析。
1.市場(chǎng)分析
為了使物流港區(qū)規(guī)劃滿足港口物流需求量增長(zhǎng)和港口物流服務(wù)功能的需要,必須對(duì)港口輻射地區(qū)和港口所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、內(nèi)外貿(mào)量和流向、交通運(yùn)輸狀況和線路分布、港口和區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施條件、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況等市場(chǎng)宏微觀影響因素進(jìn)行分析,根據(jù)港口近期和遠(yuǎn)期物流量需求預(yù)測(cè),確定物流港區(qū)建設(shè)和發(fā)展的規(guī)模。市場(chǎng)分析調(diào)研分析和資料收集過(guò)程使用的研究方法和工具主要是港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一手、二手資料,其中一手資料收集與分析包括深度訪談、電話訪談、調(diào)查問(wèn)卷等方法;二手資料主要是港口行業(yè)和區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告。在完成資料收集后,所有的資料都匯總到一個(gè)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)里,下一步就是數(shù)據(jù)處理及分析工作??梢圆捎蒙鲜鑫锪鲌@區(qū)規(guī)劃方法中的SCP模型進(jìn)行定性分析,采用REA模型進(jìn)行定量分析。SCP模型是由美國(guó)哈佛大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威貝恩(Bain)、謝勒(scherer)等人建立的。該模型提供了一個(gè)既能深入具體環(huán)節(jié),又有系統(tǒng)邏輯體系的產(chǎn)業(yè)分析框架,包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效三個(gè)環(huán)節(jié)。由于港口物流需求主要來(lái)源于物流量較大的重點(diǎn)和支柱行業(yè),因此,可以從支柱、重點(diǎn)行業(yè)的營(yíng)業(yè)額、產(chǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)率和庫(kù)存需求中推導(dǎo)出港口所處區(qū)域(主要指港口經(jīng)濟(jì)圈)和港口城市經(jīng)濟(jì)對(duì)港口物流所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和流通加工的需求。利用德國(guó)Fraunhofe:IML物流研究機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的專用REA(RequiremeniEst加ationAPproach)經(jīng)驗(yàn)?zāi)P凸剑涂梢苑浅:?jiǎn)便地推算出每個(gè)行業(yè)對(duì)港口的物流運(yùn)輸量、碼頭泊位數(shù)量、倉(cāng)儲(chǔ)面積、集疏運(yùn)設(shè)施面積、保稅港區(qū)和物流增值服務(wù)區(qū)面積,以及港區(qū)相互之間的關(guān)系。
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,可以獲得影響港口物流量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)值GDP、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、不同交通運(yùn)輸方式貨運(yùn)量及主要貨種運(yùn)輸量,通過(guò)港口中轉(zhuǎn)的貨運(yùn)量及潛在貨運(yùn)量,同一區(qū)域不同港口物流運(yùn)量分配,從而預(yù)測(cè)出對(duì)港口物流設(shè)施規(guī)模的要求,包括對(duì)港口碼頭通過(guò)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、保稅和流通加工區(qū)面積和集疏運(yùn)能力需求。
由于貨物品種、貨物狀態(tài)和性質(zhì)、物流方式、市場(chǎng)需求等不同,貨物的周轉(zhuǎn)率、堆存方式、作業(yè)方式是不同的。我們可以根據(jù)實(shí)際調(diào)查和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、國(guó)內(nèi)外港口行業(yè)物流作業(yè)平均先進(jìn)水平,如碼頭泊位裝卸效率、船舶在港停時(shí)等指標(biāo),并結(jié)合交通運(yùn)輸部制訂的港口平面布局技術(shù)規(guī)范進(jìn)行港區(qū)平面布局。如果確定了碼頭泊位類型和數(shù)量,就可以推算出配套港區(qū)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積,確定港口物流園區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和流通加工區(qū)的占地面積?;诠?yīng)鏈的港口物流系統(tǒng)規(guī)劃方法研究,然后參照區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)指標(biāo),如GDP和外貿(mào)進(jìn)出口總值等的最近幾年的增長(zhǎng)率以及未來(lái)幾年的預(yù)期增長(zhǎng)率,以這些數(shù)據(jù)為依據(jù),推算出物流港區(qū)的物流作業(yè)量的年增長(zhǎng)率,就可以得到物流港區(qū)未來(lái)若干年每年物流發(fā)生量的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。在測(cè)算過(guò)程中,可以建立不同的預(yù)測(cè)模型,例如指數(shù)回歸分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等,就能使得物流需求預(yù)測(cè)值更加貼近港區(qū)物流未來(lái)發(fā)展的實(shí)際情況。
2.戰(zhàn)略定位
在完成詳實(shí)的市場(chǎng)定性和定量分析研究之后,對(duì)物流港區(qū)進(jìn)行SWOT分析。這些分析的目的是港區(qū)規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)決策層明晰港口面臨的內(nèi)外部環(huán)境,提出物流港區(qū)發(fā)展的使命、遠(yuǎn)景目標(biāo)和港口競(jìng)爭(zhēng)策略,從而進(jìn)行港口準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位,幫助實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。這里的港口競(jìng)爭(zhēng)策略,主要是針對(duì)周邊港口競(jìng)爭(zhēng)者而制訂的對(duì)策措施計(jì)劃,包括如何提高本港口物流服務(wù)水平,如何進(jìn)一步完善港口物流服務(wù)功能,物流港區(qū)戰(zhàn)略選擇方案及實(shí)施步驟。這些策略港口必須嚴(yán)格遵守。典型的物流港區(qū)競(jìng)爭(zhēng)策略有:充分利用港口保稅物流中心的功能,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口通關(guān)和行政管理的高效率;充分利用和拓展現(xiàn)有的港口物流信息系統(tǒng),打造具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)際物流信息平臺(tái)和港口物流電子商務(wù)平臺(tái);充分利用世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易政策,建立特色的國(guó)際采購(gòu)中心和貿(mào)易集散地,拓展國(guó)際物流業(yè)務(wù);充分利用入駐物流港區(qū)不同類型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和物流需求的特點(diǎn),促進(jìn)行業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升,集聚產(chǎn)業(yè)物流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的成型和優(yōu)化;按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,創(chuàng)建生態(tài)物流港區(qū),致力于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和提升。
3.功能設(shè)計(jì)
物流港區(qū)的功能設(shè)計(jì)主要采用自上而下的方法,即在確定物流港區(qū)的規(guī)劃原則以后,對(duì)港口物流功能規(guī)劃所涉及的核心因素進(jìn)行列舉和分析,然后通過(guò)收集整理一系列國(guó)際最先進(jìn)的物流港案例,總結(jié)國(guó)內(nèi)外港口物流規(guī)劃先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念。然后,對(duì)物流港區(qū)進(jìn)行功能劃分,即港區(qū)被劃分為碼頭作業(yè)區(qū)、集裝箱倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、流通加工區(qū)、物流商務(wù)區(qū)、管理服務(wù)區(qū)等幾個(gè)大功能區(qū)域,參照國(guó)際物流港口規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合港區(qū)物流實(shí)際需求,定義每個(gè)功能區(qū)域,合理分配用地面積,引入相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。最后對(duì)區(qū)域的核心流程進(jìn)行描述,這些流程包括:港口集裝箱作業(yè)流程、散雜貨作業(yè)流程、危險(xiǎn)品作業(yè)流程、集裝箱和散雜貨倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)流程、物流配送業(yè)務(wù)流程、保稅物流作業(yè)流程以及貨物通關(guān)和檢驗(yàn)服務(wù)流程等。
4.布局設(shè)計(jì)
物流港區(qū)設(shè)施規(guī)劃與布局設(shè)計(jì)是指根據(jù)物流港區(qū)的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在已確認(rèn)的空間場(chǎng)所內(nèi),按照從貨物的進(jìn)入、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等到貨物運(yùn)出的全過(guò)程,力爭(zhēng)將設(shè)備、人員和物料所需要的空間做最適當(dāng)?shù)姆峙浜妥钣行У慕M合,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。德國(guó)港口物流園區(qū)采用了一種校園化的設(shè)計(jì)理念,我們可以借鑒。即將物流港區(qū)分割為不同功能區(qū)塊,按照港口物流與陸路運(yùn)輸?shù)拿芮谐潭葋?lái)安排港口物流相關(guān)功能區(qū)和物流業(yè)務(wù)。區(qū)塊面積應(yīng)留有擴(kuò)展空間以滿足物流增長(zhǎng)需求,保證多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)設(shè)施規(guī)劃布局的要求,保證產(chǎn)業(yè)加工和高附加值物流企業(yè)的合理分配比例,并規(guī)劃出綠化用地。對(duì)物流港區(qū)中建筑設(shè)施的選址規(guī)劃應(yīng)采用科學(xué)的定量方法,如最優(yōu)選址方法、最短路徑法、最小費(fèi)用最大流法等。規(guī)劃布局的合理性還可通過(guò)動(dòng)畫(huà)仿真來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng) 區(qū)域商業(yè)環(huán)境 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略
信息和信息技術(shù)加劇了全球化進(jìn)程、塑造了新的生產(chǎn)方式、改變了商業(yè)規(guī)則,自然也影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略、規(guī)劃和實(shí)施。隨著地理信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和地理數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期積累,地理信息和地理信息系統(tǒng)在區(qū)域性商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,將越來(lái)越重要。據(jù)估算,超過(guò)80%的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)具有空間特性或與位置有關(guān);有效地開(kāi)發(fā)和利用這些空間性的數(shù)據(jù),可以優(yōu)化配置資源,降低商業(yè)運(yùn)行成本,并規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、改善區(qū)域商業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。地理信息系統(tǒng)可以應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的管理、分析、描繪,為解決復(fù)雜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供地圖表現(xiàn)、區(qū)域營(yíng)銷、空間決策支持、空間規(guī)劃等服務(wù)。本文從理論上探討地理信息、商業(yè)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系,并結(jié)合中國(guó)廣東的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r,系統(tǒng)地分析地理信息和地理信息技術(shù)在商業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,旨在改善區(qū)域商業(yè)環(huán)境,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和塑造區(qū)域形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
1 從區(qū)域商業(yè)和經(jīng)濟(jì)的角度看地理信息系統(tǒng)
學(xué)術(shù)界對(duì)于地理信息系統(tǒng)概念的理解是比較多樣化的。地理信息系統(tǒng)(GIS)是一門(mén)新技術(shù),在其產(chǎn)生后短短的三、四十年的歷史中得到了迅速的發(fā)展,一個(gè)十分重要的原因在于GIS集數(shù)據(jù)庫(kù)、制圖、空間分析功能為一體,并以對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的功能為其特色。GIS的出現(xiàn)為各行各業(yè)繁雜的數(shù)據(jù)管理、多源的成果表達(dá)形式和空間數(shù)據(jù)分析提供了最為快速、方便、準(zhǔn)確的方法和手段。地理信息系統(tǒng)是一門(mén)多學(xué)科的邊緣綜合性學(xué)科,其核心技術(shù)是計(jì)算機(jī)科學(xué),基本技術(shù)是數(shù)據(jù)庫(kù)、地圖可視化及空間分析。在應(yīng)用領(lǐng)域中,它和遙感系統(tǒng)(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)密切結(jié)合,更加發(fā)揮出它的巨大作用,使其在調(diào)查、分析、決策、管理和控制等方面顯示了它的不可替代的支持功能。
地理信息系統(tǒng)在研究、開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化方面取得了很大的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:①地理信息系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),從單用戶的桌面系統(tǒng)和專業(yè)化的部門(mén)系統(tǒng),轉(zhuǎn)向融入業(yè)務(wù)流程的企業(yè)級(jí)系統(tǒng),以及基于Internet的公眾參與系統(tǒng);從單一的結(jié)構(gòu)層次和客戶機(jī)-服務(wù)器模式二層結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向基于Web技術(shù)的三層結(jié)構(gòu)。②地理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)際應(yīng)用方面的研究越來(lái)越多樣化,傳統(tǒng)的以數(shù)據(jù)、技術(shù)和應(yīng)用為主體的信息系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)空間數(shù)據(jù)模型、空間分析、空間可視化、智能信息技術(shù)等;以信息學(xué)、地理學(xué)和社會(huì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的地理信息科學(xué),著重研究使用地理信息和地理信息技術(shù)背后的一系列技術(shù)和理論問(wèn)題。③強(qiáng)調(diào)開(kāi)放型的地理信息系統(tǒng),即基于Internet的、可互操作的、可公眾參與的地理信息系統(tǒng),目的是為開(kāi)發(fā)商提供一系列地理信息標(biāo)準(zhǔn)和地理信息技術(shù)方案,最終為社會(huì)提供廉價(jià)的地理信息和相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)。④地理信息市場(chǎng)正日益擴(kuò)大,正逐漸從以政府部門(mén)為主的專業(yè)用戶市場(chǎng),轉(zhuǎn)向以私人機(jī)構(gòu)為主的商業(yè)用戶市場(chǎng),地理數(shù)據(jù)正直接或間接地滲透到包括商業(yè)和經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種社會(huì)活動(dòng)中。
地理信息系統(tǒng)使用多種空間模型,如點(diǎn)—場(chǎng)模型、網(wǎng)格模型、拓?fù)淠P汀?duì)象模型等,并配合關(guān)系型或?qū)ο笮蛿?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),來(lái)表現(xiàn)不同尺度的自然和社會(huì)現(xiàn)象,廣泛地應(yīng)用于空間數(shù)據(jù)管理、空間規(guī)劃、空間決策、資源分配、區(qū)域營(yíng)銷等方面。很多商業(yè)組織,包括政府醫(yī)療部門(mén)、零售商、直銷商等,越來(lái)越對(duì)帶有位置信息的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)感興趣。由于希望減少?zèng)Q策方面的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),人們總是傾向于掌握更多的信息,傾向于規(guī)劃和控制未來(lái)的行為;地理信息和地理信息技術(shù),將會(huì)隨著相關(guān)工具研究和開(kāi)發(fā)的成熟,逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的很多方面。從空間經(jīng)濟(jì)角度看,地理信息系統(tǒng)是一個(gè)能夠改變空間經(jīng)濟(jì)體系的重要元素之一。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,地理信息技術(shù)是(現(xiàn)有的或潛在的)廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略決策、方案評(píng)估和決策實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)手段之一。在日常商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,大規(guī)模地使用地理信息和地理信息系統(tǒng),似乎并不遙遠(yuǎn);工業(yè)界的微軟公司正在研究將數(shù)字地圖技術(shù)嵌入到日常辦公軟件中,Open GIS聯(lián)盟正致力于定義和開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的可互操作的開(kāi)放式地理信息系統(tǒng) 。
2 從地理學(xué)看區(qū)域商業(yè)環(huán)境
改善投資和商業(yè)環(huán)境,吸引區(qū)外和國(guó)外的直接投資,不僅被發(fā)展中國(guó)家,也被發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。二戰(zhàn)后,在美國(guó)、英國(guó)和荷蘭等西方國(guó)家中,一個(gè)重要的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是營(yíng)造良好的企業(yè)運(yùn)行環(huán)境,從而吸引外國(guó)投資。當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于資源驅(qū)動(dòng)的成熟期和投資驅(qū)動(dòng)起步期,吸引資本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。為制定“適當(dāng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,政府需要及時(shí)地理解、評(píng)估、監(jiān)測(cè)本地的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境和變化趨勢(shì),為投資人提供宏觀的指導(dǎo)和服務(wù)。商業(yè)環(huán)境的概念對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的需要引入市場(chǎng)機(jī)制的中國(guó),具有特別重要的意義。
定義什么是商業(yè)(投資)環(huán)境并不是一件容易的事情,因?yàn)榫_地定義商業(yè)的概念也是困難的。不同的學(xué)科背景,不同的學(xué)者對(duì)商業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也有差別。簡(jiǎn)單地理解,商業(yè)環(huán)境是商業(yè)組織所處的外部環(huán)境,包括背景性的環(huán)境和運(yùn)行性的環(huán)境。從國(guó)際商業(yè)的角度,商業(yè)環(huán)境指一個(gè)公司之外的,影響到公司的全部要素之和。為了便于“管理”商業(yè)環(huán)境,學(xué)者們提出了一些模型,如國(guó)內(nèi)模型、國(guó)際模型和工業(yè)模型。
空間性是商業(yè)環(huán)境的重要特征之一??紤]到有多種多樣的因素影響到整個(gè)商業(yè)活動(dòng),不同的區(qū)域具有不同的商業(yè)環(huán)境。即使對(duì)于同一地理區(qū)域,不同的商業(yè)組織,由于其業(yè)務(wù)范圍的差異,將形成多個(gè)主觀性商業(yè)環(huán)境認(rèn)知。隨著商業(yè)目標(biāo)的變化和商業(yè)決策的調(diào)整,企業(yè)也需要重新調(diào)整對(duì)于外圍環(huán)境的認(rèn)識(shí)。另一方面,在不同尺度的地理區(qū)域中,商業(yè)環(huán)境的概念具有明顯的差異;對(duì)于不同空間尺度的商業(yè)環(huán)境的研究,例如全球和國(guó)際性的宏觀區(qū)域、國(guó)家和區(qū)域性的中觀區(qū)域、城市和本地性的微觀區(qū)域,強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)往往是不一樣的,研究目的也不相同。
研究區(qū)域商業(yè)環(huán)境對(duì)于中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。理解商業(yè)空間特征,把握空間變化趨勢(shì),監(jiān)測(cè)商業(yè)環(huán)境的變化,宏觀上和中觀上可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供戰(zhàn)略決策信息,制定總體規(guī)劃,微觀上也可為投資者提供指導(dǎo)和服務(wù)。從本地政府的角度,研究本地區(qū)域性的商業(yè)環(huán)境,可以幫助本地企業(yè)家和潛在的投資者,為他們提供決策信息,分析市場(chǎng)范圍和價(jià)值,有利于制定公司遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
3 地理信息系統(tǒng)與區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略
簡(jiǎn)單地理解,區(qū)域營(yíng)銷(Place-marketing)“理論”主要是從城市規(guī)劃理論和市場(chǎng)營(yíng)銷理論相結(jié)合而發(fā)展來(lái)的。一個(gè)地方或區(qū)域,具有一定數(shù)量的“資源”,如基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、公園、大學(xué)、博物館、海灘、居民等。區(qū)域營(yíng)銷理論將地方或區(qū)域資源當(dāng)作是產(chǎn)品,將這些區(qū)域內(nèi)的投資者、游客等買家當(dāng)作是消費(fèi)者。區(qū)域營(yíng)銷的發(fā)展策略包含兩大要素:區(qū)域規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品營(yíng)銷。區(qū)域規(guī)劃、開(kāi)發(fā)主要是為了改善本地的硬件和軟件環(huán)境;區(qū)域產(chǎn)品營(yíng)銷,一方面著重分析本地的市場(chǎng)狀況,以市場(chǎng)構(gòu)成指導(dǎo)地方的規(guī)劃和建設(shè),另一方面,通過(guò)多種手段,塑造本地形象,吸引消費(fèi)者。區(qū)域營(yíng)銷在不同的社會(huì)背景、不同的發(fā)展目標(biāo)和不同的發(fā)展階段,有不同的方式和策略。
區(qū)域營(yíng)銷作為區(qū)域發(fā)展策略在北美和西歐的一些城市的實(shí)施相對(duì)比較成功,但也存在一些不足的地方。傳統(tǒng)的區(qū)域營(yíng)銷理論著重從本地角度研究區(qū)域的“產(chǎn)品”、“消費(fèi)者”和“市場(chǎng)”,以此作為振興區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)、塑造區(qū)域形象、選擇樣板項(xiàng)目、銷售本地產(chǎn)品和服務(wù)的基本依據(jù)。以區(qū)域營(yíng)銷作為區(qū)域規(guī)劃工具有一定的局限性,也往往有不少誤區(qū)。第一,將營(yíng)銷學(xué)的概念引入?yún)^(qū)域發(fā)展策略時(shí),并不容易有效地鑒別區(qū)域的消費(fèi)者,依此制定的目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃存在一定的不確定性。第二,區(qū)域營(yíng)銷注重本地的發(fā)展,往往可能和相鄰的區(qū)域在競(jìng)爭(zhēng)方面產(chǎn)生沖突,若多個(gè)地區(qū)同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)相同的資源和客戶,可能會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。第三,地理的空間要素,雖然在一些區(qū)域營(yíng)銷理論的論述中提到,但很少深入地討論。第四,信息技術(shù),特別是地理信息技術(shù),與區(qū)域營(yíng)銷間的關(guān)系,也幾乎沒(méi)有理論方面的討論和實(shí)踐方面的驗(yàn)證。
地理信息系統(tǒng)正逐漸被營(yíng)銷學(xué)接受,成為營(yíng)銷管理的重要工具之一;它可以應(yīng)用到以營(yíng)銷學(xué)為基礎(chǔ)的區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略中,改進(jìn)傳統(tǒng)的區(qū)域營(yíng)銷手段。一方面,地理空間是經(jīng)濟(jì)的重要因素之一,Krugman認(rèn)為“跨越空間的交易存在費(fèi)用,生產(chǎn)中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)”;專長(zhǎng)于空間信息管理和分析的地理信息系統(tǒng),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的重要工具。另一方面,基于地理位置的人口統(tǒng)計(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),很大程度上改變了以往的市場(chǎng)分析方法,也為商業(yè)帶來(lái)了新的營(yíng)銷手段。從地理信息科學(xué)的角度,重新審視區(qū)域營(yíng)銷策略,提供新的區(qū)域營(yíng)銷工具,可以在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)區(qū)域營(yíng)銷理論的不足。
基于地理信息和地理信息系統(tǒng),區(qū)域營(yíng)銷的內(nèi)容、目標(biāo)、手段、數(shù)據(jù)和技術(shù)有了進(jìn)一步的擴(kuò)充和提高。如果存在小尺度空間上的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、基本的地理區(qū)域數(shù)據(jù)、適當(dāng)?shù)南M(fèi)行為調(diào)查數(shù)據(jù)和研究模型,地理信息系統(tǒng)可用來(lái)方便地分析市場(chǎng)的組成結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),從而為本地的設(shè)施管理和公共服務(wù)(如健康服務(wù)、交通和通訊設(shè)施服務(wù)、緊急情況服務(wù)、土地利用管理、城市空間規(guī)劃等)提供有效的決策支持信息?;贗nternet網(wǎng)絡(luò)的多媒體信息技術(shù)和地理信息系統(tǒng),可以打破區(qū)域空間限制,在全球范圍內(nèi)塑造區(qū)域形象和組織“促銷”。區(qū)域營(yíng)銷需要的技術(shù)和數(shù)據(jù)在美國(guó)已經(jīng)基本成熟,低價(jià)位的軟件工具和空間數(shù)據(jù),已形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,很多官方和私人機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上也已經(jīng)有相當(dāng)多的數(shù)據(jù)供應(yīng)。在中國(guó),計(jì)算機(jī)化的數(shù)據(jù)積累比較少,地理信息系統(tǒng)也相對(duì)昂貴,區(qū)域營(yíng)銷的手段還比較單一;但隨著中國(guó)內(nèi)部和國(guó)際間區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,環(huán)境與資源問(wèn)題的突出,地理信息系統(tǒng)有很廣闊的應(yīng)用潛力,將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。
4 適應(yīng)區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略的區(qū)域地理信息系統(tǒng)(以廣東為例)
廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少問(wèn)題,如環(huán)境和資源的矛盾比較突出,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平很不平衡,特別是持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等。從區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略的思路出發(fā),本節(jié)著重從三個(gè)層次探討適應(yīng)區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略的區(qū)域地理信息系統(tǒng):①將已有數(shù)據(jù)資源空間化,建立基于地理空間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng);②建立基于Internet網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交換中心,供應(yīng)廉價(jià)或免費(fèi)的空間數(shù)據(jù);③地理信息系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)主要以關(guān)系型的數(shù)據(jù)庫(kù)為主,按專題和時(shí)間序列設(shè)計(jì)成數(shù)據(jù)表格,在某種意義上,是將傳統(tǒng)的印刷年鑒資料數(shù)字化,便于學(xué)者統(tǒng)計(jì)分析和建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析模型。比較新的趨勢(shì)是(很多國(guó)家的統(tǒng)計(jì)部門(mén))直接出版數(shù)字化的統(tǒng)計(jì)和抽樣資料,并引入地理空間概念。在地理信息系統(tǒng)的支持下,用戶可以根據(jù)自己的專業(yè)概念和應(yīng)用目的,將這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照一定的框架、方法、模型進(jìn)行顯示、模擬、聚集、抽象、轉(zhuǎn)換。但是,建立詳盡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不僅需要比較多的資源,而且尚有一定的技術(shù)難度。一個(gè)比較實(shí)際的做法是充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料,建立標(biāo)準(zhǔn)化的地理編碼,將現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù)合成。
建立基于Internet網(wǎng)絡(luò)的空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心的最終目的,是為各種各樣的用戶供應(yīng)廉價(jià)或免費(fèi)的空間數(shù)據(jù)。建設(shè)空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心,首先要建立或引用一套空間數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交換標(biāo)準(zhǔn)和描述標(biāo)準(zhǔn);然后在區(qū)域性的信息基礎(chǔ)設(shè)施上建立基于Web站點(diǎn)的空間數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ),使用戶能夠檢索到數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,并了解數(shù)據(jù)的主題、空間范圍、質(zhì)量、版權(quán)等;如果有需要,用戶還可以方便、快速地獲得所需的數(shù)據(jù)。初級(jí)的數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ),主要是將區(qū)域性的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),采用幾種常見(jiàn)的數(shù)據(jù)格式,存儲(chǔ)于Web服務(wù)器,用戶可以通過(guò)專門(mén)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和下載。再進(jìn)一步,建立專門(mén)的空間數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)和數(shù)據(jù)交割中心,加上比較完備的元數(shù)據(jù)和目錄索引技術(shù)(如ANSI NISO的Z39.50標(biāo)準(zhǔn)),構(gòu)成空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。用戶可以使用普通的數(shù)據(jù)引擎,使用關(guān)鍵字檢索所需的空間數(shù)據(jù)。美國(guó)的大多數(shù)州已經(jīng)建成了這樣的數(shù)據(jù)服務(wù)中心。更先進(jìn)的空間數(shù)據(jù)服務(wù)中心,是建立在“互操作”概念上的空間數(shù)據(jù)的共享、地理信息工具的共享;它的核心內(nèi)容是分布式數(shù)據(jù)管理、協(xié)同計(jì)算,但這種理想的系統(tǒng)仍處于研究和開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段。
區(qū)域地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)非常多樣化,如:①規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施、教育、研究開(kāi)發(fā)和醫(yī)療服務(wù)方面的公共投資;②理性地分配自然資源和控制土地使用;③服務(wù)于商業(yè)機(jī)會(huì)的尋找、篩選和戰(zhàn)略決策;④分析人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布,模擬市場(chǎng)的空間分割;⑤為商業(yè)公司和政府部門(mén)提供決策信息等。這樣的應(yīng)用系統(tǒng)在中國(guó)目前還很少見(jiàn)或僅是原形系統(tǒng),如服務(wù)于“招商引資”的京九鐵路沿線投資環(huán)境信息系統(tǒng)。在美國(guó)已經(jīng)有了一些應(yīng)用的例子,如Economic Development Administration,Department of Commerce的Economic development geographic information systems,用于支持商業(yè)擴(kuò)張和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。開(kāi)發(fā)多種多樣的地理信息應(yīng)用是區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵之一。
5 初步結(jié)論
面向商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理信息系統(tǒng)仍然是一個(gè)比較新的概念,因而在實(shí)際應(yīng)用中,會(huì)有很多不能確定的問(wèn)題。其中兩個(gè)最重要的問(wèn)題是空間數(shù)據(jù)的缺乏和技術(shù)推廣的困難。在中國(guó),空間數(shù)據(jù)庫(kù)的積累比較少,即使有一些數(shù)據(jù)存在,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式也往往難于交換和共享;數(shù)據(jù)的積累需要消耗比較多的投資,這與中國(guó)的資金短缺相矛盾。同時(shí),設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)可運(yùn)行的、廉價(jià)的面向商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理信息系統(tǒng),對(duì)于現(xiàn)有的技術(shù),也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的GIS,僅只是“界面友好”,不是“應(yīng)用友好”,只對(duì)GIS專業(yè)人員而言具有強(qiáng)大的功能,普通的用戶卻難于了解和掌握它。面向商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理信息和地理信息技術(shù),對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是長(zhǎng)期性的,對(duì)于塑造靈活的、具有競(jìng)爭(zhēng)能力的商業(yè),在組織生產(chǎn)、營(yíng)銷、決策等方面具有一定的幫助作用;但另一方面,它需要高額資金投入,也要培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)人材,這些對(duì)于發(fā)展中國(guó)家并不是一件容易的事情。發(fā)展中國(guó)家的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,幾乎還沒(méi)有啟動(dòng),最多處于建設(shè)初期,空間信息倉(cāng)儲(chǔ)仍有待建立,更談不上廉價(jià)的地理信息供應(yīng)和地理技術(shù)服務(wù)。這些都會(huì)阻礙地理信息和地理技術(shù)的傳播和推廣。
地理信息系統(tǒng)與商業(yè)和經(jīng)濟(jì)(作為一般性的題目)和地理信息系統(tǒng)與基于區(qū)域營(yíng)銷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(作為一個(gè)子題目),都是復(fù)雜的研究課題,本文只是一個(gè)初步總結(jié),還有很多課題需要深入地研究。在技術(shù)層次上,需要結(jié)合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)現(xiàn)狀,積累數(shù)字化的地理信息,利用已經(jīng)存在的數(shù)據(jù),逐步建立空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和空間信息倉(cāng)儲(chǔ),并向社會(huì)提供廉價(jià)的地理信息和地理信息技術(shù)。在區(qū)域商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次上,仔細(xì)考慮空間在商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性,將地理信息系統(tǒng)作為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略工具和可以降低商業(yè)運(yùn)行(生產(chǎn)、運(yùn)輸、營(yíng)銷和零售)成本的日常工具。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,空間經(jīng)濟(jì)只是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面,地理信息和地理信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)和其它經(jīng)濟(jì)工具協(xié)調(diào)使用、相互補(bǔ)充。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況下,如何有效地積累地理空間數(shù)據(jù),推廣地理信息技術(shù),建設(shè)有效的空間信息服務(wù)體系,如何將之溶入企業(yè)和政府的管理、評(píng)估、規(guī)劃和決策業(yè)務(wù)中,如何合理使用稀有資源、降低交易成本等,都需要更深入的研究。
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隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,人們的收入逐漸增加,為了促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,拉動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。2008年初,國(guó)家從關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì)的角度以法規(guī)的形式對(duì)公民的節(jié)假日制度進(jìn)行了適度調(diào)控,制定了國(guó)民休閑度假的“年假”制度,這一舉措使更多的國(guó)民有了閑暇旅游度假的機(jī)會(huì),人們可以利用節(jié)假日外出參與登山、滑雪、游泳、滑沙等含有健康元素的旅游,或到田園中去踏青,欣賞自然風(fēng)光,參加采摘,享受農(nóng)家樂(lè)的休閑自助游,從而愉悅身心,陶冶情操。這種集休閑娛樂(lè)、健身的旅游方式已逐漸成為旅游消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn),既滿足了人們的參與意識(shí)與消費(fèi)需求,同時(shí)又豐富和發(fā)展了旅游產(chǎn)品的品種和結(jié)構(gòu),促進(jìn)了旅游市場(chǎng)的繁榮,拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國(guó)家對(duì)西部實(shí)行大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略中,由于政策上的傾斜與扶持,給西部地區(qū)的旅游業(yè)帶來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇。地處關(guān)中盆地的西安市、咸陽(yáng)市兩地人杰地靈,擁有著大秦、大漢、大唐的輝煌歷史和博大精深的傳統(tǒng)文化,自然景觀和人文景觀資源豐富而獨(dú)特,在我國(guó)乃至世界都屬于人文、生態(tài)資源的富集區(qū)。西安是十二朝建朝古都,咸陽(yáng)是秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后的都城,其悠久的文化歷史淵源在國(guó)內(nèi)外享有“華夏之根”之美稱,在中華五千年的歷史長(zhǎng)河中我們的祖先給兩地留下了許多聞名于世的文化遺址和古建筑群,那些具有無(wú)限魅力的名勝古跡、綺麗多彩的珍寶文物、古色古香的文化藝術(shù),猶如一座顯示中國(guó)古文化的天然歷史博物館,代表著中國(guó)文化遺產(chǎn)最具魅力的一部分。其阿娜多姿的山川河流,曲徑通幽的森林氧吧和現(xiàn)代化大都市的風(fēng)采,以及發(fā)生在現(xiàn)代史上許多重要的“事件”所留下的可歌可泣的“故事”吸引著中外觀光旅游者,在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)中享有很高的聲譽(yù)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,已成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),特別是旅游業(yè)的興起,使西安、咸陽(yáng)已成為供旅游消費(fèi)者休閑度假城市中的佼佼者。咸陽(yáng)市被授予國(guó)家級(jí)的旅游城市和最適宜人類居住的城市,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,咸陽(yáng)市2007年接待了國(guó)內(nèi)外游客1032萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了旅游綜合收支45.8億元,同比增長(zhǎng)6%和28%。而2007年,國(guó)旅接待的44萬(wàn)海外游客中,超過(guò)1/3的游客都到過(guò)西安,僅五一旅游黃金周,就接待游客275萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)27.41%,旅游稅收11.45億人民幣,同比增長(zhǎng)30.4%,18家餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售2097萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.08%。這種以點(diǎn)代面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,已使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)兩地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭產(chǎn)業(yè)。在近30年的發(fā)展中,兩地逐漸形成了以文物古跡為主體的觀光旅游體系,然而一成不變的旅游環(huán)境很容易使人產(chǎn)生審美疲勞,有資料表明,在觀光旅游人群中,到同一地方旅游兩次以上的僅占21%,近幾年來(lái),兩地雖然加大了旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開(kāi)發(fā)了度假休閑、商務(wù)旅游和紅色旅游等多種專項(xiàng)的旅游品種,但主題仍一直局限在以文物古跡聚集帶和自然景觀聚集帶,其旅游結(jié)構(gòu)本質(zhì)上仍屬于觀光旅游,很難以吸引消費(fèi)者的再投入。所以,西、咸兩地的旅游業(yè)與全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域相比較,其經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和旅游稅收處于滯后狀態(tài)。為了拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,新世紀(jì)伊始,西安市政府和咸陽(yáng)市政府達(dá)成了共建西、咸一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提出了兩地資源共享、和諧發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)。在此前提下,兩地旅游業(yè)也應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,制定雙贏策略,在保持穩(wěn)固發(fā)展的傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的同時(shí)關(guān)注旅游市場(chǎng)的熱點(diǎn),蓄勢(shì)開(kāi)發(fā)那些具有健康元素和田園文化元素的旅游新品種,滿足旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需求,發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)。
北京舉辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)必將引發(fā)以北京為中心輻射全國(guó)的旅游熱,從而為北京乃至全國(guó)的旅游業(yè)產(chǎn)生巨大的奧運(yùn)商機(jī),這種以體育為平臺(tái)而產(chǎn)生的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)無(wú)疑將對(duì)全國(guó)的GDP的增長(zhǎng)系數(shù)產(chǎn)生有利的拉動(dòng),為此西、咸旅游業(yè)應(yīng)抓住北京奧運(yùn)商機(jī),投資開(kāi)發(fā)奧運(yùn)概念旅游新產(chǎn)品,吸引中外游客,向世界展示具有獨(dú)特地域特色的旅游品種和品牌。這種借“勢(shì)”發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,將會(huì)使西、咸的旅游產(chǎn)業(yè)駛?cè)肼糜未笫袌?chǎng)的快車道。
“發(fā)展是硬道理”,面對(duì)新一輪的歷史發(fā)展機(jī)遇,西、咸的旅游業(yè)應(yīng)攜手走出制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,牢固樹(shù)立“以人為本”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)上放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,對(duì)傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并對(duì)開(kāi)發(fā)新的旅游品種進(jìn)行可行性分析與研究。加大投資力度,完善管理目標(biāo)和服務(wù)體系的建設(shè),引導(dǎo)消費(fèi)觀念,提高旅游市場(chǎng)的占有率,同時(shí)亦要加強(qiáng)招牌性旅游項(xiàng)目的建設(shè),充分利用會(huì)展業(yè)、廣告業(yè)和各種媒體宣傳西咸一體化旅游的整體優(yōu)勢(shì)和旅游品牌,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]歐盟一體化 垂直產(chǎn)業(yè)政策 泛珠三角地區(qū)
人們通常認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指有一定地緣關(guān)系的一組國(guó)家(地區(qū)),實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和共同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),逐步取消各種貿(mào)易障礙,實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素在各國(guó)(地區(qū))間的自由流動(dòng),并協(xié)調(diào)各國(guó)(地區(qū))的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。在我國(guó),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi),具有地緣關(guān)系的省區(qū)之間、省內(nèi)各地區(qū)之間、城市之間,為謀求發(fā)展而在社會(huì)再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟(jì)聯(lián)合調(diào)節(jié),形成一個(gè)不受行政區(qū)劃限制的產(chǎn)品、要素、勞動(dòng)力及資本自由流動(dòng)的統(tǒng)一區(qū)域市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其目的是在區(qū)域內(nèi)實(shí)行地區(qū)合理分工,優(yōu)化資源空間配置,提高資源使用效率,促進(jìn)聯(lián)合體共同繁榮。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化涉及到不同城市和地區(qū)之間的利益分配,涉及到區(qū)域資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、市場(chǎng)開(kāi)拓、基礎(chǔ)設(shè)施合作等諸多領(lǐng)域的問(wèn)題,是我國(guó)區(qū)域合作與發(fā)展中的一個(gè)新嘗試,也將是東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破.有可能成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新范式。所以在發(fā)展泛珠江三角地區(qū)的時(shí)候我們也可以參考和學(xué)習(xí)很多歐盟的經(jīng)驗(yàn),特別是歐盟的產(chǎn)業(yè)政策。
歐盟產(chǎn)業(yè)政策是歐盟一體化的重要組成部分。對(duì)縮小地區(qū)問(wèn)差距和促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展起了關(guān)鍵的作用。自歐共體成立起,歐盟經(jīng)過(guò)不懈的努力與調(diào)整已經(jīng)形成統(tǒng)一的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,如歐盟垂直產(chǎn)業(yè)政策、歐盟特殊產(chǎn)業(yè)或部門(mén)的對(duì)應(yīng)政策。在這些產(chǎn)業(yè)政策中,我們可以重點(diǎn)關(guān)注和利用歐盟垂直產(chǎn)業(yè)政策。
一、歐盟的垂直產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施
歐盟垂直產(chǎn)業(yè)政策是在國(guó)家水平上激勵(lì)創(chuàng)新,扶持中小企業(yè)和高新企業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)人力資本和提供工業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整基金等方面提供政策支持。歐盟的主要做法中主要有三點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí):
1.歐盟在扶持中小企業(yè)的發(fā)展方面提供了完善的政策環(huán)境。這些政策改善了中小企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境、提供融資方便、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提供信息咨詢培訓(xùn)服務(wù)。
2.對(duì)于高新技術(shù),歐盟各成員國(guó)都有自己的科學(xué)技術(shù)政策,因?yàn)槭袌?chǎng)失靈和外部經(jīng)濟(jì),各國(guó)政府都對(duì)科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行扶持和資助。另外歐盟作為一個(gè)一體化經(jīng)濟(jì)體,有共同層次上的科學(xué)技術(shù)政策。通過(guò)成員國(guó)間的科技合作,集中有限資源開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),減少不必要的重復(fù)研究,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的應(yīng)用。
3.歐盟對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持主要體現(xiàn)在對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的資助上,通過(guò)各種金融(援助基金)、技術(shù)(研發(fā)項(xiàng)目)以及政策優(yōu)惠對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行扶持和培育。
二、泛珠江三角洲發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,尤其是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深的背景下,珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,國(guó)際金融危機(jī)的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在一起,外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩交織在一起,原材料價(jià)格大幅波動(dòng)與較高的國(guó)際市場(chǎng)依存度交織在一起,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大,深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是:產(chǎn)業(yè)層次總體偏低,產(chǎn)品附加值不高,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理,創(chuàng)新能力不足,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高,能源資源保障能力較弱,環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,資源環(huán)境約束凸顯,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù);城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡,生產(chǎn)力布局不盡合理,空間利用效率不高;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,人力資源開(kāi)發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實(shí)力有待進(jìn)一步提高;行政管理體制、社會(huì)管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重,改革攻堅(jiān)難度越來(lái)越大。另一方面,珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機(jī)遇:國(guó)際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變,亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流方興未艾,中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快;我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的后勁;特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年發(fā)展,珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移,長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)的迅速崛起,珠三角的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯下降。近年來(lái),隨著人民幣升值,原材料漲價(jià),勞動(dòng)力工資、土地等生產(chǎn)要素的上漲,“兩稅合一”,新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施以及國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整等一系列政策因素的變化,使珠三角的企業(yè)碰到了前所未有的“成本沖擊”,珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境已今非昔比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)已到了刻不容緩的地步。珠三角在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中必然離不開(kāi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,如何借鑒歐盟的垂直產(chǎn)業(yè)政策,在城市群層面上激勵(lì)創(chuàng)新,使包括港澳地區(qū)的大珠三角城市群成為粵港澳地區(qū)乃至南中國(guó)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?另外,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局優(yōu)化的客觀需要,也是廣東省非珠三角地區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、縮小區(qū)域差距的重要力量。目前珠三角產(chǎn)業(yè)正順應(yīng)廣東省未來(lái)發(fā)展“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。但在實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不“流暢”,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大潮” 中,政府該擔(dān)當(dāng)什么角色? “轉(zhuǎn)出地”和“轉(zhuǎn)入地” 該如何做好準(zhǔn)備?能否通過(guò)區(qū)域垂直產(chǎn)業(yè)政策,改善企業(yè)生存環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性,并提高創(chuàng)新能力?如何加強(qiáng)珠三角作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的輻射作用,在珠三角各地市之間、廣東省珠三角與非珠三角地區(qū)之間建立合理有效的垂直分工體系,完善區(qū)域科技力量的合作與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?這些都是我們要考慮的問(wèn)題。
三、垂直產(chǎn)業(yè)政策給我們的啟示
1.扶持中小型企業(yè)的發(fā)展
中小型企業(yè)與大型企業(yè)或者跨國(guó)公司之間形成垂直鏈?zhǔn)前l(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑。因?yàn)榇怪辨湹男纬蔀榘l(fā)展中國(guó)家的中小型企業(yè)帶來(lái)了新的商業(yè)機(jī)會(huì),并且中小型企業(yè)在與大型企業(yè)或者跨國(guó)公司的合作中,也分享了全球化和跨國(guó)公司新的經(jīng)營(yíng)策略所帶來(lái)的利益。因此,中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)定與大型企業(yè)或者跨國(guó)公司的合作的計(jì)劃和措施,積極創(chuàng)造條件,努力成為大型企業(yè)或者跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈中的一員,從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。中小型企業(yè)與大型企業(yè)或者跨國(guó)公司合作的產(chǎn)業(yè)部門(mén)主要包括紡織品、電動(dòng)機(jī)械、電視機(jī)、通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)和汽車零部件等。這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或者是機(jī)加工工序較多的產(chǎn)業(yè),適宜于中小型企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)零部件為大型企業(yè)或者跨國(guó)公司配套。
在珠江三角洲,98%以上的企業(yè)為中小型企業(yè),中小型企業(yè)擔(dān)負(fù)著解決就業(yè)和消除貧困的重任。然而中小型企業(yè)的發(fā)展卻比較緩慢,主要面臨的問(wèn)題是市場(chǎng)準(zhǔn)入條件高、可獲得的資本成本高、高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)環(huán)境(管轄重疊)、市場(chǎng)信息搜集成本高,以及執(zhí)行政府制定的推進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的政策缺乏一致性等,這些問(wèn)題的存在對(duì)中小型企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。我們應(yīng)高度重視中小型企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)制定支持中小型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,在稅收、融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息交換方面制定優(yōu)惠政策,加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度。政府和中小型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)中小型企業(yè)參與開(kāi)放市場(chǎng)條件下的有效地競(jìng)爭(zhēng),幫助中小型企業(yè)融入大型企業(yè)或者跨國(guó)公司的市場(chǎng)鏈中,提升中小型企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。
另外,應(yīng)該提高政府服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。從對(duì)企業(yè)的服務(wù)來(lái)看,歐盟地方政府對(duì)企業(yè)服務(wù)既包括企業(yè)創(chuàng)立前的政策咨詢、市場(chǎng)分析、辦公選址,也包括生產(chǎn)過(guò)程中的配套設(shè)施建設(shè)、財(cái)稅減免、戰(zhàn)略咨詢、員工培訓(xùn)、信息服務(wù)等各個(gè)方面,在強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體地位的前提下,將政府完全置于提供服務(wù)的位置。那么為了更好的促進(jìn)我們中小企業(yè)的發(fā)展,我們也可以產(chǎn)用上述策略來(lái)真正加快和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。
2.淡化行政區(qū)劃色彩,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域功能
歐盟政府很注重打破部門(mén)、地域界限,推動(dòng)城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、交通聯(lián)動(dòng)和政策法規(guī)聯(lián)動(dòng),通過(guò)整合區(qū)域資源,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè),以較低的成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。加快構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃體系,合理界定經(jīng)濟(jì)區(qū)域定位、功能及其發(fā)展方向。以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ),以提高實(shí)效為目標(biāo),打破地區(qū)封鎖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合作交流,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶,逐步構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃體系及規(guī)劃體系。并且要充分發(fā)揮政府在科技方面的作用,避免“公地悲劇”的發(fā)生,在科技創(chuàng)新方面可以以政府為引導(dǎo),建立一些科研機(jī)構(gòu),然后將這些科研的成果有償?shù)奶峁┙o企業(yè)。這樣就可以避免“雙轉(zhuǎn)移”后轉(zhuǎn)出地該怎么辦,以及轉(zhuǎn)入地可能會(huì)面臨的環(huán)境問(wèn)題。
3.建立并實(shí)施了有效的區(qū)域政策的基金工具
歐盟建立了結(jié)構(gòu)基金、聚合基金、團(tuán)結(jié)基金等投資基金。歐盟區(qū)域政策的主要工具包括:一是結(jié)構(gòu)基金。這是歐盟區(qū)域政策的主要支持工具,近年來(lái)額度一直占?xì)W盟總預(yù)算的1 /3,由各成員國(guó)按照國(guó)民生產(chǎn)總值的一定比例繳納,并納入歐盟財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。結(jié)構(gòu)基金中四分之一用于縮小地區(qū)差距、支持工業(yè)地區(qū)的基金發(fā)展。該基金主要用于生產(chǎn)性投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新以及為商業(yè)提供服務(wù)等領(lǐng)域。二是團(tuán)結(jié)基金。該基金主要為符合條件的環(huán)境和交通項(xiàng)目提供資金援助,覆蓋的國(guó)家主要是歐盟最不發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),目前包括希臘、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞。為了加強(qiáng)對(duì)高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持,加快珠三角地區(qū)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局優(yōu)化,我們也可以建立一些專門(mén)扶持高新技術(shù)的基金。
4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與人力資源的開(kāi)發(fā)
正如前面所說(shuō),國(guó)際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變,亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流方興未艾,中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快。所以我們?cè)诜e極吸引FDI的同時(shí),也應(yīng)重視自我創(chuàng)新能力的培育,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)性。我們要高度重視人力資源的開(kāi)發(fā),制定人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,針對(duì)勞動(dòng)力的教育水平,建立不同層次的培訓(xùn)體系,促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,為自我創(chuàng)新能力的提升打下良好的基礎(chǔ)。
總之,我們可以借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn),在珠三角各地市之間、廣東省珠三角與非珠三角地區(qū)之間建立合理有效的垂直分工體系,促進(jìn)整個(gè)泛珠三角的發(fā)展激勵(lì)創(chuàng)新,扶持中小企業(yè)和高新企業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)人力資本和提供工業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整基金等方面提供政策支持。
參考文獻(xiàn):
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[2] 蔣滿元:歐盟一體化運(yùn)作主要促進(jìn)措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 [J].世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究,2008, (9)
一、發(fā)展區(qū)域物流的原則與框架
區(qū)域物流是指區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)部的物流活動(dòng),它的一般含義是指在一定的區(qū)域地理環(huán)境中,以大中型城市為中心,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和范圍為基礎(chǔ),結(jié)合物流輻射的有效范圍,將區(qū)域內(nèi)外的各類物品從供應(yīng)地向接受地進(jìn)行有效的實(shí)體流動(dòng)。
區(qū)域物流的發(fā)展應(yīng)遵循以下的原則:1、滿足區(qū)域物流市場(chǎng)需求原則;2、促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則;3、充分利用現(xiàn)有物流資源基礎(chǔ)原則;4、有利于培育物流企業(yè)原則;5、各規(guī)劃空間節(jié)點(diǎn)之間有機(jī)銜接、合理分工原則;6、有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展原則。
現(xiàn)代區(qū)域物流一體化規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程,在政府宏觀指導(dǎo)的基礎(chǔ)下,以科學(xué)的物流市場(chǎng)容量預(yù)測(cè)、空間等級(jí)節(jié)點(diǎn)體系規(guī)劃為基礎(chǔ),夯實(shí)物流企業(yè)發(fā)展、物流人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施等支持資源,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。各部分的邏輯關(guān)系如圖。
二、東北區(qū)域物流一體化存在的問(wèn)題
東北地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年快速增長(zhǎng),使得各種商品、服務(wù)需求和信息數(shù)量急劇增長(zhǎng),為其區(qū)域物流發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長(zhǎng)快速,東北三省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速,越來(lái)越成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。但其發(fā)展速度和質(zhì)量與發(fā)達(dá)省份有很大差距。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)行政區(qū)劃阻礙物流市場(chǎng)的形成
物流業(yè)分部門(mén)管理的行政管理體制造成了物流基礎(chǔ)平臺(tái)分割,不僅影響了企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,更在宏觀層面上影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行水平。物流的特點(diǎn)是不能單獨(dú)依托于任何一種方式,必須依靠系統(tǒng)之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)。在中央振興東北老工業(yè)基地的政策指導(dǎo)下,東北三省加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、物流等方面的合作,但仍然存在很多問(wèn)題。特別在區(qū)域物流規(guī)劃管理和實(shí)際運(yùn)作上,存在條塊分割、自成體系、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、相互惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,這些問(wèn)題都制約了物流一體化的發(fā)展。
(二)物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃問(wèn)題
物流結(jié)點(diǎn)配套不好、各種運(yùn)輸方式銜接不夠、區(qū)域布局不盡合理、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不相一致等問(wèn)題,使寶貴的資源不能充分有效利用。
(三)物流設(shè)施問(wèn)題
東北地區(qū)的鐵路建設(shè)雖然發(fā)展很快,但鐵路設(shè)施常年超負(fù)荷運(yùn)行,鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)的比重逐年下降,60%左右的運(yùn)輸需求得不到滿足。公路建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)、低層次開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。而且物流設(shè)施分布不合理,規(guī)模化、專業(yè)化程度低。
(四)物流企業(yè)落后,物流人才匱乏
雖然東北地區(qū)的物流企業(yè)處于快速發(fā)展階段,但與國(guó)外的物流巨頭相比,大部分的物流企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,服務(wù)水平普遍較低?!靶 ?經(jīng)營(yíng)規(guī)模小)、“少”(市場(chǎng)份額少、服務(wù)功能少、高素質(zhì)人才少)、“弱”(競(jìng)爭(zhēng)力弱、融資能力弱)、“散”(貨源不穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)單一,缺乏網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)分散,經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范)是大多數(shù)物流企業(yè)的寫(xiě)照。能提供效益規(guī)?;⑽锪鞴δ芗苫?、服務(wù)系列化、作業(yè)規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化和手段現(xiàn)代化等專業(yè)化和社會(huì)化的第三方物流企業(yè)廖若晨星。
現(xiàn)在東北三省的物流企業(yè)中,從事物流工作的人員大多數(shù)不是物流專業(yè)人員,有相當(dāng)一部分人員根本不懂什么是現(xiàn)代物流。而企業(yè)在物流方面的工作人員的工作主要集中在為營(yíng)銷部門(mén)服務(wù),物流技能明顯不足。作為一個(gè)服務(wù)性的職能部門(mén),職員們接受的培訓(xùn)都是對(duì)其他部門(mén)的需要做被動(dòng)的反應(yīng),而不是主動(dòng)地向他們提出如何更好地進(jìn)行物流運(yùn)作的建議和意見(jiàn)。
(五)信息網(wǎng)絡(luò)不健全
東北區(qū)域目前與現(xiàn)代物流密切相關(guān)的信息平臺(tái)尚未建立,網(wǎng)絡(luò)不健全,信息不暢通,致使東北老工業(yè)基地的現(xiàn)代物流發(fā)展滯后。區(qū)域內(nèi)不同的行政區(qū)域和城市在物流信息化建設(shè)中,缺乏相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃,影響信息一體化的進(jìn)程。區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間物流信息資源不能共享,信息資源配置不盡合理。此外,物流信息化發(fā)展不平衡問(wèn)題,也大大降低了物流信息應(yīng)用程度,使物流信息化的應(yīng)有效應(yīng)不能很好地發(fā)揮。
三、東北區(qū)域物流一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
(一)統(tǒng)一政策與措施規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
在現(xiàn)有條件下,強(qiáng)化國(guó)務(wù)院東北振興辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)東北三省的政府層面的協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)物流政策與規(guī)劃措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì),明確功能定位,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí)政府應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策宏觀指導(dǎo),注重體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,制定物流發(fā)展促進(jìn)政策措施、物流活動(dòng)規(guī)制政策措施,出臺(tái)綜合性政策措施、交通運(yùn)輸政策措施和物流相關(guān)專項(xiàng)政策措施,為現(xiàn)代物流營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)區(qū)域物流的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)區(qū)域物流需求預(yù)測(cè)
物流量是物流市場(chǎng)分析的基本度量,我們稱之為區(qū)域物流市場(chǎng)容量。區(qū)域物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從區(qū)域的物流需求市場(chǎng)空間著手,在充分客觀地分析評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)需求大小的前提下,合理估計(jì)所需的物流市場(chǎng)容量,以使服務(wù)提供與服務(wù)需求相適應(yīng),既要避免供給大于需求,出現(xiàn)資源的浪費(fèi),同時(shí)也要防止供給小于需求,制約經(jīng)濟(jì)正常速度發(fā)展。
(三)科學(xué)規(guī)劃物流空間等節(jié)點(diǎn)體系
物流空間等節(jié)點(diǎn)體系規(guī)劃包括若干物流園區(qū)、分撥配送中心的具體節(jié)點(diǎn),和對(duì)應(yīng)的交通工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)、線路中心空間等級(jí)節(jié)點(diǎn)體系規(guī)劃。進(jìn)行節(jié)點(diǎn)體系規(guī)劃時(shí)要注意充分整合傳統(tǒng)的物流資源,以避免投資的浪費(fèi)。
(四)促進(jìn)物流支撐資源發(fā)展
1、積極引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè),培養(yǎng)具有現(xiàn)代物流技術(shù)的人才
為了促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展,一方面要吸引國(guó)內(nèi)外大型的物流公司進(jìn)入東北區(qū)域,既可以培育和提高物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,又可以吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)本地區(qū)的物流企業(yè)成長(zhǎng),特別是第三方物流公司快速成長(zhǎng)。另外政府還要積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu),剝離低效物流部門(mén),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)專業(yè)化物流企業(yè)對(duì)從原工商企業(yè)中分離出來(lái)的物流機(jī)構(gòu)和物流設(shè)施進(jìn)行重組,鼓勵(lì)物流服務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展,采取積極有效的措施增強(qiáng)物流供給能力。
在物流人才培養(yǎng)方面,應(yīng)制定中長(zhǎng)期人力培養(yǎng)規(guī)劃,促進(jìn)多層次、多樣化的物流教育體系的形成。建立起多層、次的職業(yè)教育體系,使物流人才結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需要相對(duì)接。
2、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃包括兩個(gè)級(jí)別的規(guī)劃:一是區(qū)域間的系統(tǒng),主要包括機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)道、省道、高速路、區(qū)域物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施;二是域內(nèi)系統(tǒng),主要包括城市內(nèi)各等級(jí)公路、立交橋、地鐵、輕軌、內(nèi)河、城市物流中心、配送中心。
3、物流信息平臺(tái)的規(guī)劃
物流信息化是東北地區(qū)物流現(xiàn)代化的重點(diǎn)目標(biāo)之一。東北地區(qū)物流信息平臺(tái)應(yīng)以區(qū)域內(nèi)物流業(yè)務(wù)活動(dòng)、電子商務(wù)應(yīng)用、電子政務(wù)應(yīng)用之間聯(lián)系為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、協(xié)同工作為主要模式,建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái),擬構(gòu)建東北地區(qū)物流信息平臺(tái)、東北地區(qū)物流管理信息綜合服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、東北地區(qū)物流信息交換平臺(tái)。
信息化平臺(tái)規(guī)劃中,政府的作用非常突出。基礎(chǔ)性設(shè)施以及行政監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)由政府牽頭或者是政府為主來(lái)搭建;商業(yè)平臺(tái)也是政府促進(jìn),政府推動(dòng),企業(yè)參與,或者企業(yè)為主投資來(lái)建設(shè),使東北地區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與功能能夠基本滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
4、實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化
第一章內(nèi)容提要7
(一)、項(xiàng)目概要7
1、項(xiàng)目背景7
2、項(xiàng)目性質(zhì)7
3、項(xiàng)目地址7
4、建設(shè)單位7
5、產(chǎn)品方案8
6、投資估算以及資金籌措方案8
7、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)8
(二)、原料及動(dòng)力供應(yīng)8
1、主要原料8
2、能源供應(yīng)8
(三)、簡(jiǎn)要結(jié)論研究9
第二章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性10
(一)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策10
(二)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要10
(三)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的需要10
(四)、企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)效益的需要10
(五)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要11
第三章公司概要11
(一)、公司概要11
(二)、人員狀況11
(三)、固定資產(chǎn)狀況12
(四)、現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況12
(五)、專業(yè)技術(shù)水平12
(五)、管理體制13
第四章市場(chǎng)分析摘要13
(一)、炭化木概念13
(二)、炭化木的特點(diǎn)14
1、防潮性增強(qiáng)14
2、尺寸穩(wěn)定性提高14
3、耐腐和耐候性能顯著提高14
4、環(huán)保、安全14
5、顏色內(nèi)外一致14
6、增強(qiáng)彎彈性模量和抗壓強(qiáng)度15
7、潤(rùn)濕性降低15
(三)、炭化木的應(yīng)用15
1、炭化木基本應(yīng)用15
2、炭化木應(yīng)用主推方向15
(三)、目前炭化木市場(chǎng)狀況和發(fā)展前景19
1、國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀19
2、國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)需求19
3、炭化木市場(chǎng)需求20
(四)、企業(yè)炭化木市場(chǎng)對(duì)策20
1、加大宣傳21
2、加快研發(fā)設(shè)計(jì)21
3、打造過(guò)硬的質(zhì)量21
4、抓好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)21
第五章產(chǎn)品技術(shù)方案21
(一)、產(chǎn)品方案21
1、產(chǎn)品方案確定原則21
2、產(chǎn)品方案22
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)22
(二)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段常用的木材熱處理方法22
1、水蒸法22
2、木材表面炭化22
3、木材炭化法22
(三)、我公司生產(chǎn)的炭化木技術(shù)方案及優(yōu)勢(shì)23
1、工藝及設(shè)備選用原則23
2、產(chǎn)品技術(shù)方案23
3、原料供應(yīng)24
4、我公司深層炭化木生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)24
4、產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)24
(五)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模25
1、建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)和原則25
2、建設(shè)規(guī)模25
(六)、設(shè)備選擇25
1、設(shè)備選型原則25
2、主要設(shè)備選型25
(七)、主要原輔料26
第六章項(xiàng)目實(shí)施方案26
(一)、項(xiàng)目選址26
1、萍鄉(xiāng)市概況26
2、地理概述26
3、交通26
4、招商引資27
5、勞動(dòng)力資源27
(二)、廠址選擇及建設(shè)條件27
1、地址選擇的基本原則27
2、地址選擇的具體要求27
3、場(chǎng)址選擇28
4、燃料及動(dòng)力供應(yīng)28
(三)、總平面布置原則28
1、總平面布置遵循的原則28
(四)、總平面布置方案29
1、主要建(構(gòu))筑物布置29
2、廠區(qū)道路及綠化29
3、管線規(guī)劃29
(五)、土建工程29
1、設(shè)計(jì)原則29
2、建筑構(gòu)造30
(六)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)30
1、基礎(chǔ)工程30
2、建(構(gòu))筑物30
(七)、建筑物清單30
(八)總圖布置技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)31
(九)、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸31
1、廠內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式31
2、廠外運(yùn)輸及運(yùn)輸方式31
3、運(yùn)輸量31
(十)、配套設(shè)施31
1、給水31
2、消防用水32
3、排水32
(十一)、供電32
1、電源及供電情況32
2、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù)。32
3、供電方案選擇及原則確定32
(十二)車間配電、照明32
第七章環(huán)境保護(hù)、消防和生產(chǎn)安全33
(一)、環(huán)境保護(hù)33
1、廠址環(huán)境現(xiàn)狀33
2、采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)33
3、主要污染源及污染物33
(二)、環(huán)境影響因素分析及治理措施33
1、施工期環(huán)境影響分析33
2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析34
3、環(huán)境影響分析34
(二)、消防34
1、概述34
2、設(shè)計(jì)依據(jù)35
3、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別35
4、工程周圍環(huán)境35
5、消防措施35
6、采暖35
7、工藝35
(三)、生產(chǎn)安全36
1、編制依據(jù)36
2、生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素分析36
(四)、對(duì)各種危害因素采取的主要措施36
1、概述36
2、防粉塵、有害物質(zhì)措施36
3、噪聲控制37
4、防電傷、機(jī)傷措施37
5、防雷傷37
6、防暑降溫37
(五)、工業(yè)衛(wèi)生措施37
(六)、安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置37
(七)、職工安全管理38
第八章、財(cái)務(wù)規(guī)劃38
(一)、資金籌措38
(二)、投資使用計(jì)劃38
(三)、評(píng)價(jià)依據(jù)39
(四)、營(yíng)業(yè)收入估算39
(五)、營(yíng)業(yè)稅金估算39
(六)、成本估算39
(七)、損益分析40
(八)、盈利能力分析40
第十二章、社會(huì)效益分析41
(一)、有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展41
(二)、有利于國(guó)家稅收的增加41
(三)、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展41
(四)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定41
第十三章、風(fēng)險(xiǎn)控制及防范41
(一)、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范41
(二)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范42
(三)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范42
1、需求變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范42
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)防范42
(四)、政策風(fēng)險(xiǎn)42
第十四章、建議及結(jié)論42
1、建議認(rèn)真組織實(shí)施42
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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