公共管理分析方法精選(九篇)
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第1篇：公共管理分析方法范文
關鍵詞：建設工程；甲方；管理；研究
近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設進程的不斷加快，建設工程的數(shù)量也在不斷的增加，作為建設工程項目的投資者和管理方，其現(xiàn)場管理對整個建設工程項目的發(fā)展具有至關重要的作用。在當前的形勢下，加強對建設工程中甲方管理的研究具有非常重大的現(xiàn)實意義。
1、設計階段的成本管理
對于建設工程而言，設計階段是整個建設工程成本管理的關鍵所在，雖然設計費在整體費用中可能只占成本總數(shù)百分之二，但是其對工程造價具有決定性的影響，尤其設計階段的成本問題對經(jīng)濟的影響更是致命性的。由此可見，設計階段的成本及財務投資管理對建設工程項目的成本管理至關重要。從實踐來看，設計階段的質量好壞，直接關系著建設工程的費用開支及其建設工期，同時也決定定整個工程建設過程中的人力、物力以及財力費用。從建設工程設計實踐來看，很多設計人員一味地注重技術，而對經(jīng)濟成本管理卻缺乏重視?；诖?，筆者認為甲方應當充分地利用和發(fā)揮自身技術上的優(yōu)勢，對設計進行認真的審核，并在此基礎上及時地發(fā)現(xiàn)問題，從而避免擴初設計批復以后出現(xiàn)技術經(jīng)濟方面的難題。
針對當前設計階段廣泛存在的設計問題（如設計不精、深度不夠等），筆者認為應當先嚴格按照建設項目的投資估算管理方案與最初的設計概算，以初步設計概算管理施工圖設計與概算為基礎，在保證各專業(yè)建筑功能和技術指標的基礎上，合理地對限額進行分析，將技術與建設成本有機地結合在一起，從而對建設工程設計變更中的限額進行有效的控制。
2、施工階段的過程控制與管理
實踐證明，只有對參建各方手中的管理權限進行細化，才能保證甲方在建設工程管理過程中能夠有的放矢、才能實現(xiàn)各參與方的合作和雙贏。基于此，筆者認為在具體的施工過程中，甲方應當認真做好以下幾個方面的工作：
（1）加強建設工程質量管理，最大限度地地控制工程建設返工率
在工程項目建設施工過程中，應當加大工程建設質量管理力度，管理人員應當將具體施工工序及管理工作有效地貫徹到具體實踐之中，從而有效地避免造成各種資源的浪費。
第一，要嚴格按照施工圖紙上的要求進行施工。甲方應當對施工方進行隨機地檢查和監(jiān)督，看其否嚴格按照圖紙設計要求進行施工。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題，則應當進行及時的處理，若存在返工問題則應當由施工方來承擔一切責任。在此過程中需要注意的是，應當充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，切不可直接與施工單位進行直接的交涉。此外，還要避免偷工減料和以次充好現(xiàn)象。建設工程施工過程中的偷工減料和以次充好，很可能是使用了不符合要求的建筑材料、配件等，應當責令施工方限期改正或者停工整頓。實踐中如果導致建設工程出現(xiàn)了不符合規(guī)定的現(xiàn)象，則施工方應當組織人員進行返工和修理，并對因此而造成的經(jīng)濟損失進行賠。
第二，對建設工程中的隱蔽或中間部位，要進行嚴格的檢驗。實踐中，凡建設工程已經(jīng)具備掩蓋條件和符合協(xié)議約定的驗收部位，該工程項目的施工方都要對其進行嚴格的自檢，尤其要在48小時之內(nèi)通知工程項目的甲方，其內(nèi)容有自檢記錄、隱蔽工程以及中間驗收的時間、地點以及具體內(nèi)容，同時還要請甲方實施驗收活動。對于合格的工程，甲方在驗收記錄上簽字之后才可以施工，若查驗不合格，則應在規(guī)定的時間內(nèi)予以整改。對于為驗收的隱蔽工程而言，建設工程的甲方有權對隱蔽工程實施檢驗活動，乙方要配合之。一旦發(fā)現(xiàn)不合格的工程，甲方絕不可在記錄單上簽字，而是應當要求已建工程擇期拆除和返工。
（2）保證工期，嚴明紀律
對于建設工程施工工期而言，甲方應當注意施工單位有無嚴格按照合同工期的要求進行施工，一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在，應當責令其整改。同時還要對建設工程的施工單位采取嚴格的獎懲制度，筆者建議在合同上可注明對建設工程施工質量及施工進程的獎懲制度，并借此來調動工程項目施工單位的積極性與主動性。
3、充分發(fā)揮技術協(xié)調作用
一般而言，建設工程項目管理活動主要是為了有效地滿足工程項目對某一目標的實現(xiàn)而實施的系統(tǒng)化的組織、控制以及協(xié)調操作，因此技術協(xié)調也是工程建設項目管理過程中一項非常重要的內(nèi)容。從實踐來看，技術協(xié)調主要有人際關系、資源供求、組織關系以及信息資源的相互交換等，其中資源供求和信息資源的相互交換協(xié)調統(tǒng)稱為技術協(xié)調。目前來看，技術協(xié)調是當前建設工程項目管理過程中的一項薄弱環(huán)節(jié)，而設計、規(guī)劃以及施工階段都有其自身相對比較完善的體系和嚴密的規(guī)范與標準，可以使各個階段的銜接難免會有技術信息上的互動。比如，建設工程施工方對工程建設和施工設計功能的認識、變更把握以及設計單位對施工現(xiàn)場的動態(tài)情況都不甚了解，因此只能依賴技術信息資源之間的有效交流。由此可見，充分發(fā)揮技術協(xié)調作用非常重要。
從當前我國工程項目建設實踐來看，甲方在技術上的協(xié)調主要表現(xiàn)在項目管理過程中的組織結構、協(xié)調程序以及制約機制等方面，具體分析如下：
首先，應當建立一套科學完善的建設工程項目內(nèi)外結構管理組織，這是建設工程項目各參與方的一種有效組織形式，而且其結構組織形式對技術的協(xié)調性質與工作量都具有決定性的作用。建設工程的甲方項目分包過程中，應當適度進行，并且要注意不合理的工程分解；建設工程項目的管理結構設計的是否合理應當加強關注，同時還要充分地考慮甲方的協(xié)調能力。比如，建設工程施工過程中的設備、材料等，采取的是總包方式，還是尤其進行自我采購形式，而且甲方應當根據(jù)建設工程的自身情況和管理能力，對其進行全面的權衡和考慮。 項目管理培訓壇其次，甲方在實際管理過程中，可以采用法律與經(jīng)濟制約管理機制進行有效地協(xié)調。但管理工作卻需要投入一定的成本，而且協(xié)調工作一旦失敗，則必然會導致經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。因此，建設工程項目管理人員，尤其是甲方代表，為有效地避免和轉移該類經(jīng)濟損失，一定要注重法律、經(jīng)濟方面的制約方式和方法。同時，還要建立一套非常嚴密的協(xié)調管理制度，通過規(guī)范程序的方式來做好技術協(xié)調工作，實踐證明，一項比較成熟的技術信息協(xié)調工作應當依靠嚴密、科學和規(guī)范的程序來實現(xiàn)，并且還要對每一個環(huán)節(jié)采取多方面的分析和管理控制。
結語：總而言之，建設工程施工管理過程中的甲方管理，實際上就是業(yè)主對其投資建設項目進行的目標管理活動，管理工作的重點包括工程的施工進度以及質量目標等，其中施工進度管理主要是指應當符合業(yè)主的時間要求，而投資目標則主要是指要實現(xiàn)的工程價值最大化。建設工程中的甲方管理，關系著整個工程的施工質量和進度，因此應當加強思想重視的管理機制創(chuàng)新，只有這樣才能保證該工程建設效益的最大化。
參考文獻：
[1]李藝 王照昌 武宏輝.淺談建設工程中甲方管理要點[J].管理觀察， 2010（29） .
第2篇：公共管理分析方法范文
關鍵詞：建筑工程；施工管理；方法；分析
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：
施工管理在一定的基礎上是指為了完成建筑工程產(chǎn)品的施工任務，從接受管理任務之后到工程的開工和驗收的全過程，都是圍繞著建筑施工過程中的施工現(xiàn)場的質量控制以及施工建筑的工程控制中的一些其他的工程調控，這樣在一定的基礎上進行綜合改善。施工管理的任務是根據(jù)不同的工程對象、不同的工程特點、不同的施工條件，結合企業(yè)的具體情況，進行詳細周密的分析研究，在施工過程中，合理的利用人力、物力，有效的使用時間和空間，采用較先進的施工方法，保證協(xié)調施工。以取得最大的經(jīng)濟效益。
一、施工項目管理的特點和主要內(nèi)容
施工項目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調和控制，以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質量、所規(guī)定的時限、所批準的成本預算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制三管理一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析，認真研究并強化其管理。
二、施工質量管理
施工質量控制中最主要的管理方法是依據(jù)一定的標準抓住目標，并圍繞著目標進行開展，最終實現(xiàn)目標的過程。根據(jù)工程管理過程中存在的還未解決的問題。針對沒有經(jīng)驗的施工產(chǎn)品或者是其他用戶的意見或者是建議等都需要針對工程建設中用戶的需求或者是其他工程類的施工控制得到一定的質量控制措施的改善。這樣在一定的質量控制中依據(jù)一定的控制措施加以改進和調整，最終將工程中的實施標準得到有效地質量控制。針對目標的展開與實施，也是從各個層面進行有效的實施。各個專業(yè)以及各個程序都是需要全方位的調整的，不僅需要依據(jù)一定的標準進行綜合性的控制措施調控，這樣在整體質量控制上優(yōu)化了每一道工序的質量調控。在合理的組織施工計劃的控制上，不僅僅是要保證整體的質量控制措施進行綜合性的管理工作，還需要依據(jù)一定的標準將工程的綜合性層面進行有效地實施，最終將整體施工過程中的調控做好整體性準備工作。在做好準備工作的同時加強對材料的管理工作，從材料的供應、材料的采購以及進場和發(fā)放的過程中進行綜合分配與控制。施工人員在現(xiàn)場的項目管理中不僅需要依據(jù)一定的標準將工程的綜合性調控進行到底，這樣從根本上將該工程的實施計劃進行相應的質量控制。堅持以人為本，培養(yǎng)施工團隊的凝聚力，同時明確施工隊伍的管理體制，各司其職，真正的做到權利明確，令出必行。
三、施工成本管理控制
項目施工的成功與否，施工企業(yè)的利益占著重要的比例作用。利潤與收入相比，就能知道利潤的增長以及企業(yè)的收入在一定程度上能得到有效的控制。利潤的純增長是在一定的基礎上對整體的質量調控進行改善，并依據(jù)一定的標準將工程控制進行詳細的調整，這樣在改善施工收入的基礎上，加強整體的質量控制，最終將工程施工過程中出現(xiàn)整體性質的問題進行綜合控制，一方面要求全面成本的最低化，另一方面，還需要依據(jù)一定的質量控制來改善工程的有效實施標準。在整體的質量控制上還需要降低成本的合理控制性。施工定額還一個根據(jù)市場的需要以及價格的變動來調整施工定額。
②全面成本控制原則：成本控制是三全控制。即全企業(yè)，全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等，應防止成本控制人人有責，又人人不管。③動態(tài)控制原則：施工項目是一次性的，成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前，應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。④目標管理原則：項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費，太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。
四、施工安全管理
①安全生產(chǎn)責任制。為全面落實安全生產(chǎn)責任制，必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。②施工管理工作需要常抓不懈。企業(yè)要抓好以下工作：一是嚴格現(xiàn)場安全管理。通過各項制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全檢查力度，對野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴肅追究責任。③加強重大事故應急救援體系建設?？刂坪徒档褪鹿饰：蠊A防為主，是安全生產(chǎn)的管理核心，為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能確保事故和災害發(fā)生的緊急關頭反應迅速、措施正確。
五、現(xiàn)場施工管理
在工程進度控制中不僅需要貫徹施工進度的調整工作，還需要對整體的施工管理的依據(jù)性方案標準，根據(jù)施工方案的編制來進行施工與控制的，對于施工進度控制主要是一個動態(tài)的控制過程，受各種因素的影響，在整體的工作中實際的工作進度與現(xiàn)實的工作進度有一定的懸殊，因此，定期的進行綜合性控制，把握工程實施過程中的整體性能標準，這樣在調控的過程中及時的進行檢查，掌握最具體的情況，分析進度以及退后的原因，研究對策或者是對策控制措施，保證整體工程的實施有一定的控制措施。
在施工過程中是否按照檢查的標準進行施工，不僅需要符合設計的要求，還需要在貫徹施工組織中的施工順序上加以調控，保證施工過程中的技術規(guī)范要求標準以及在施工過程中存在的必須要遵守的操作規(guī)程，對于施工過程中的測量放樣以及技術檢查或者是復核檢查標準等都是需要依據(jù)一定的標準進行實施的，施工過程中誤差應控制最小化。對于材料以及生產(chǎn)設備或者是其他單位提出合格的證明文件，隱藏工程還需要復合質量檢查的規(guī)定，并做必要的記錄。
施工過程中的總平面管理是全場性的工作控制，這也應由總工程的單位負責。而施工是一個動態(tài)的過程，不同的階段有不同的控制措施，因此，施工現(xiàn)場控制中不僅需要針對整體的施工組織控制進行分析，改善工程的實施總平面的規(guī)劃，并根據(jù)工程的各個單位中對施工的要求進行實施，依據(jù)經(jīng)常性的管理工作，并及時的做好調整，才能真正合理的使用場地。
保證現(xiàn)場交通道路和排水系統(tǒng)暢通以及文明施工檢查施工總平面規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況，指定材料、成品、半成品和生產(chǎn)設備的堆放位置；確定大型暫設工程的位置和使用分配。如增設、拆遷時，要經(jīng)過有關部門批準方能執(zhí)行；保證施工用水、用電、排水溝渠的暢通無阻；對于現(xiàn)場局部停水、停電，事先要有計劃，并得到總指揮批準后才能實施；保證道路暢通。施工道路、軌道等交通線路上不準堆放材料，加強道路的維修，及時處理障礙物；簽署和審批建筑物、構筑物、管線、道路等工程的開工申請；根據(jù)施工過程，不斷修正施工總平面圖。
結語
建筑工程的管理工作是一項復雜的工程，若是要做好這項工作，不僅需要依據(jù)一定的標準將施工企業(yè)的整體的控制標準進行綜合性的實施，這樣要充分利用自己的長處，采取一定的標準來進行科學的管理。在施工管理上，一定要把安全管理工作放在首位，若是有效地忽略了施工安全，那么在工程進行中是非常危險的，因此，不僅要管理好施工安全，還需要依據(jù)一定的標準進行有效地實施，這樣在調控上才能改善工程的整體性的質量控制措施。
參考文獻：
[1]陳明,建筑工程管理中的問題分析和措施探討[J]中外建筑.2010(11).
[2]李晶,加強建筑工程管理探討[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2012(02).
作者簡介：
第3篇：公共管理分析方法范文
【關鍵詞】西藥調劑；質量管理；管理措施
【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851（2017）06--01
病患采用藥物治療時，藥物的調劑是重要部分。藥物調節(jié)直接影響藥物治療的有效率，在治療過程中不允許出現(xiàn)差錯。根據(jù)具體管理方案可知，在后續(xù)落實階段，采用合適有效的藥物調價管理措施，能達到規(guī)范化的作用。當前很多醫(yī)院缺乏完善的管理制度，因此導致后續(xù)管理存在很多類型的問題。在后續(xù)落實階段要按照方案要求實施，保證其合理性和有序性。
1.西藥調劑工作現(xiàn)狀
西藥調劑工作內(nèi)容比較多，在具體管理過程中需要根據(jù)要求進行，保證其合理性和有效性。西藥調劑工作關系到技術管理和運作管理等方面，受到其他因素的影響，存在部分問題。以下將對現(xiàn)狀進行分析。
1.1 電子處方打印問題多
當前西藥調劑工作涉及到的內(nèi)容有很多，在后續(xù)處理過程階段采用的是計算機打印方式，其格式要和手寫一樣，蓋章后生效。打印處理方便快捷，但是具體打印處理過程中存在缺乏管理的現(xiàn)象，導致問題較多，無法進行有序管理。相關工作人員必須引起重視，做好打印處理工作[1]。
1.2藥方錄入存在問題
在藥物審查階段，會存在錄入失誤的現(xiàn)象。藥物用法用量問題較多，根據(jù)具體情況可知，如果存在藥方用藥不合理的現(xiàn)象，要及時向醫(yī)生匯報，請求確認重新開藥方。此類處理方式比較復雜，需要對內(nèi)容進行更改，增加了看病時間。并且在藥方后臺打印藥方，由于是在病患沒有交費的狀況下沒法看到藥方，這就妨礙到了病患的知情權。
1.3藥品更新管理不及時
品的更新管理很有必要，對于同等效果的藥物，存在不同的應用方式，由于藥物屬性存在差異，不一樣的藥物對病人的要求是不一樣的，如果不清楚藥物的使用說明，則會出現(xiàn)配藥失誤的現(xiàn)象。藥品不斷更新，需要工作人員了解各種藥物的信息，如果存在認知度不夠的現(xiàn)象，則勢必影響藥劑調配工作效率。
1.4工作人員素質有待提升
西藥調劑的整體工作比較復雜，對工作人員自身工作能力有一定的要求，但是在具體實施過程中，受到其他因素的影響，存在很多問題的問題，要求工作人員做好各項指導工作，滿足要求。但是部分工作人員存在質量管理不合理的現(xiàn)象，重視度比較低，存在很多安全隱患，執(zhí)行階段必須引起重視，嚴格執(zhí)行。
2.如何做好西藥調劑的管理工作
西藥調劑工作內(nèi)容較多，根據(jù)具體管理要求可知，如果不能做好管理工作，勢必導致管理難度增加，甚至出現(xiàn)管理失調的現(xiàn)象。以下將對如何做好西藥調劑的管理工作進行分析。
2.1保證電子處方的準確性
根據(jù)藥方打印現(xiàn)狀可知，在整個處理階段需要保證電子處方的準確性。藥方后臺打印藥方時，需要及時進行審核。多數(shù)醫(yī)院是在在藥房后臺打印處方，錄入到系統(tǒng)中必須具有醫(yī)師的簽名，在開方前輸入密碼即可調查預留姓名，便于藥方的開具。由于實施過程中可能會存在錄入失誤或者其他類型的問題，不合理登記的現(xiàn)象時有發(fā)生，為了保證電子處方的準確性，需要強化管理，建立完善的管理制度，對處方進行處理，不定期抽查醫(yī)生開具的處方單子，設立完整的懲罰制度，對準確率低的工作人員給予懲罰[2]。
2.2對藥品進行合理規(guī)劃
藥房中的藥物種類比較多，藥物屬性較為特別，需要進行分類有序管理。首先藥物給予分類處理，具體的處理標準按照性質和作用機理進行劃分，對分類好的藥物進行標價處理后，按照種類拜訪。對藥品進行整體有序的擺放和管理，能實現(xiàn)藥物有效應用。此外可以構建一個關于藥品信息的平臺，便于工作人員進行調劑處理[3]。
2.3提升工作人員能力
西藥調劑藥品質量的提升是關鍵，在實施過程中要以《關于藥品采購管理若干規(guī)定》作為基礎，合理進行質量管理。實施階段堅持藥品采購，可以以國營單位作為主要渠道，頂點采購，杜絕推銷。此外可以建立藥品一覽表，按照藥品質量檢查要求進行實施。必要時重點檢查藥物種類，包括：近期藥品和五年期藥物質量等，必須對每一種藥品進行詳細記錄，將記錄作為下一次檢查的重點。不同生產(chǎn)廠家的藥品，其質量也也不相同，深入了解科室藥品
的使用情況是非常必要的，根據(jù)臨床反饋的信息相應地調整購買計劃[4]。
2.4了解患者基本情況
藥劑師在進行藥物調劑的階段，不能一味的按照處方進行操作，要對患者的基本情況有個了解。如果不及時對患者病情了解，可能會存在用藥錯誤的現(xiàn)象。在配藥階段需要對患者的性別、年齡、疾病以及藥物過敏史等進行了解，避免一時疏忽出現(xiàn)藥不對癥的現(xiàn)象。如果存在不良反應或者藥品過敏等現(xiàn)象，在具體工作階段要做好藥物處理工作，詢問患者藥物相關問題的過程中，藥劑師需要保證足夠的耐心，及時解決患者提出的問題。對待患者的態(tài)度需要熱情大方，不能態(tài)度冷漠，或者出現(xiàn)不耐煩的情緒[5]。
結束語
西藥調劑本身是個復雜的工作，針對具體管理方式要求可知，在實踐過程中，如果存在管理不到位或者其他類型的問題，會增加管理問題，甚至出現(xiàn)管理失調或者藥物應用不合理的現(xiàn)象。針對當前存在的電子處方打印問題多、藥方錄入存在問題、藥品更新管理不及時、工作人員素質有待提升等現(xiàn)象，從保證電子處方的準確性、對藥品進行合理規(guī)劃、提升工作人員能力、了解患者基本情況方面入手，按照流程進行，進而達到理想的管理效果。實踐證明，只有做好具體管理工作，才能避免管理失調，產(chǎn)生其他類型的問題。
參考文獻
[1]劉石寶.西藥調劑工作的質量管理方法和價值分析[J].中國處方藥，2015，06（03）：56-57.
[2]喬樂天.試析用全面質量管理方法分析和控制門診藥房的調劑差錯[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，35（13）：25-27.
[3]趙繼紅.探討西藥調劑工作的質量管理措施[J].世界最新醫(yī)學信息文摘，2016，75（01）：206+211.
第4篇：公共管理分析方法范文
關鍵詞 案例教學 教學理念 案例制作
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
我國高等教育中的公共管理學科越來越為社會所重視，公共管理類課程的教學，也在發(fā)展中不斷改革和完善，在公共管理本科和專業(yè)學位研究生教學中開始引入和推廣案例教學方法。案例教學是高等教育教學中體現(xiàn)理論聯(lián)系實際理念的重要方式，在國外大學的工商管理學科教學中廣泛使用，尤以哈佛大學負有盛名。①案例教學以教學案例和課堂討論為基礎，在課堂中幫助學生達到特定學習目的，②具有真實性、 參與性、開放性和互動性的教學特點。相比國外成熟的案例教學模式，國內(nèi)公共管理課程案例教學的開展時間較短，在教學理念、教學課堂、案例選編和建設投入等方面還存在需要改進的地方。
1 對案例教學的理念認識差異
教育理念既是教育活動的基本反映，也是教育實踐的思想指導和行動指南。③案例教學側重于對能力的培養(yǎng)，通過對特定場景問題的學習討論，鍛煉學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。公共管理類課程的案例教學主要是對過去或現(xiàn)在正在發(fā)生的公共管理問題進行判定和分析、分析的研究，加深學生對理論知識的理解，并為學生創(chuàng)造一個仿真環(huán)境，在課堂上就能接觸到實際管理問題，從而增強利用所學理論解決實際問題的能力。對公共管理類課程來說，案例教學是促進理論聯(lián)系實際的有效手段。④教師的“教”和學生的“學”，都須以對相關的理論獲得更好的理解為根本目的。不少老師依然秉承傳統(tǒng)授課模式，認為公共管理理論作為由概念、原理和方法組成的嚴密的體系，具有高度的概括性和抽象性，需要有對知識和理論體系的系統(tǒng)掌握，傳統(tǒng)的教師上課、學生聽講記筆記的方式依然有效。也有老師認為，相比案例教學的個案性和典型性，理論教學更具有抽象性、客觀性和基礎性作用，更有利于培養(yǎng)學生完備扎實的理論基礎和抽象思維能力，而案例教學削弱了對學生整體知識結構教育的完備性要求，容易以點帶面、以偏概全。思維上只是將案例教學看作是一種新的教學技術方法，沒有認識到是一種新的教育理念。
2 案例教學課堂準備不充分
案例教學是師生間教授和學習互動的過程，課堂教學準備的充分與否直接影響著教學效果。案例教學包括案例的選擇和制作、案例材料閱讀、課堂發(fā)表見解、提出完整解決方案等，是一套完整的工作流程，從教師制作案例開始，到組織案例課堂討論、提交案例解決方案等，都需要進行案例教學前的詳細認真準備。但不少教師對案例教學的理解局限在舉例、習題、發(fā)言上，在教學實踐中將案例教學法混同于舉例教學法，認為在教學理論、知識點的過程中穿插著舉例子就是案例教學，沒有認真準備案例課堂教學。舉例并不是案例教學中學習和討論的主要內(nèi)容。在案例教學中，教師對學習過程是一種啟蒙和引領作用，課堂教學是開放的、互動的，而不是依賴于教師個人對教學例子的單向講授和評論。按照傳統(tǒng)的教學方法，教師主導和控制著從案例背景介紹到提出問題、展開分析、得出結論等案例討論的各個環(huán)節(jié)，學生只在有限的范圍內(nèi)被動而不是主動地參與案例討論。還有些教師因為班里的學生多，不重視學生對問題的分析和信息的整理，沒有認真總結案例討論，未能引導學生展開對案例問題的深入思考，影響了公共管理案例教學的效果。
3 案例編寫滯后于教學需要
公共管理課程選用的案例需要符合教學目的，充分考慮到案例與公共理論教學內(nèi)容的相關性，使學生從一定的理論基礎和高度來準確地把握現(xiàn)實，而不是拋開理論體系的純粹案例分析。同時，還要考慮到案例的代表性、典型性，所選案例要盡可能聯(lián)系現(xiàn)實生活中的熱點、難點和焦點問題，因為學生對這一類問題的關心度比較高，容易達到良好的教學效果和反饋。案例選擇還要有普遍意義性和針對性，使學生感到對案例的研究和討論能夠對已經(jīng)從事或未來從事的工作有較強的借鑒意義，從而很好地激發(fā)學生的學習興趣和熱情。案例教學的核心工作之一就是依托現(xiàn)實公共管理實踐，精心制作公共管理教學案例。而從目前高校的教學實際來看，絕大多數(shù)開設公共管理專業(yè)的高校沒有自己的案例庫，自己制作案例的少，使用別人案例的多；結合地方公共管理實踐的案例少，改編國外的案例多；使用過去的舊案例多，新編更新的案例少，不能有效反映公共管理的現(xiàn)實變化。與國外相比，教學中能夠反映我國當代公共管理代表性、實務性、針對性的案例缺少，案例更新的速度慢，學生對高質量公共管理案例的期望和需求強烈，也對案例制作提出了更高的要求。如何獲得源自管理實踐并反映公共管理學科前沿發(fā)展的本地化案例，是公共管理案例教學的一大難點。公共管理教學案例資源的不足，既有對案例制作的不重視，也有案例制作的經(jīng)費投入和師資不足等原因。
4 案例教學激勵機制缺乏
案例教學在引入公共管理學科的過程中，雖然得到了一定的普及，但由于在教學中缺乏相應的制度激勵與安排，教師投入案例教學的熱情并不高。高校愈來愈重視科研，雖然需要付出巨大精力和財力來編寫案例和準備教學，但絲毫不涉及科研產(chǎn)出，算不上科研成果。教學方法的改進和上課質量的提高很難與高校教師工作考核掛鉤，在一些高校教師榮譽評比方面，如教學名師、優(yōu)秀教師、教學能手和教學大賽獲獎上，參考標準多注重科研成果，獲獎者也多是憑借傳統(tǒng)的教學方法，依靠案例教學獲得教學榮譽的教師很少。制作好的公共管理教學案例還需要教師付出和承擔一定的經(jīng)濟成本，都削弱了對教師投入案例教學的激勵。從學生對案例教學的參與而言，目前一般沒有明確要求公共管理課程考試內(nèi)容和考試成績要緊密聯(lián)系案例教學，習慣于傳統(tǒng)教學方法的學生對案例教學的參與意識也不強，都影響了案例教學中師生的激勵和互動。在教學改革過程中，應該逐步深化案例教學，完善案例教學過程銜接，加強學生素質和能力的培養(yǎng)，逐步發(fā)展出適合我國行政管理實踐的公共管理案例教學。在當前公共管理學科的案例教學中，還應從完善以下方面入手：
首先，要從思想認識上重視案例教學。公共管理作為綜合性管理學科，具有鮮明的理論指向性，實踐性強，教學中必須注重理論聯(lián)系實際，增強學生對公共管理實踐的認知。在公共管理課程中采用案例教學方法就是通過對公共行政管理中真實管理細節(jié)的描述分析，讓學生置身于模擬的管理環(huán)境之中，對現(xiàn)實管理中的案例進行分析、判斷和討論，從中尋找問題解決的方法和途徑。案例教學為學生提供一個運用所學理論和工具方法來解決實際管理問題的途徑，以實現(xiàn)鞏固理論原理、深化知識運用能力培養(yǎng)的目的。作為在國外取得良好效果的教學方法，我們要借鑒案例教學的成功之處，對于從應試教育背景下考入大學的學生而言，案例教學尤其有積極的一面。在案例教學中，學習者是這一過程的核心和主角，教學關注以學生為中心，以培養(yǎng)個人獨立思考和處理問題的能力為基點，采用啟發(fā)式、討論式等方式，讓學生直接運用公共管理理論知識來分析、研究、解決案例中的問題，教師更多地是作為輔助者和引導者，這與傳統(tǒng)教學模式是截然不同的。需要教師轉變教學理念，轉變以教師為中心、教師講述學生記憶的教學模式，重視學生參與，提升能力訓練。
其次，要精心準備、認真組織案例教學過程。提高案例教學的成效，教師和學生要充分做好課前準備。從老師的角度講，要明確教學目的，公共管理類課程的教學目的是讓學生理解掌握公共管理的基本理論，掌握、分析、解決實際公共管理中出現(xiàn)問題的能力。根據(jù)所要講授的公共管理理論或實踐層面知識，選擇相應的管理案例。案例應能夠貼近我國公共管理領域現(xiàn)實，在課前或教學中通過印發(fā)案例文本材料、電子文檔、多媒體手段展現(xiàn)等發(fā)放或展示給學生，把案例相關的背景材料提前發(fā)給學生，引導學生進行案例討論的準備工作。學生要全面閱讀案例資料，積極進行案例討論發(fā)言的準備。教學過程中，教師還應注意活躍課堂氣氛，鼓勵每個學生都在課堂上參加對話和交流，培養(yǎng)學生運用所學知識處理和解決公共管理領域實際工作中錯綜復雜問題的能力。⑤在案例討論之后，讓學生提交書面討論發(fā)言材料，探討自己從案例分析中的收獲與疑問。
再者，應逐步豐富更新公共管理教學案例。教學案例的認真組織和編寫是搞好案例教學的基礎。完整的公共管理教學案例包括：案例內(nèi)容、教學理論基礎及目的、案例帶來的開放性問題、教師對案例的總述與點評、案例涉及的文獻目錄等。要更好地在公共管理課程開展案例教學，就要有豐富的、鮮活的、高質量的案例來滿足教學需要。案例要具備時代性，與時展保持同步，以新鮮的時代氣息增加學生參與案例教學的積極性。對于不同程度的學生設計不同的討論主題，結合學生知識儲備，促進教學教學效果的順利實現(xiàn)。教師可以在借鑒他人的基礎上自己動手收集新的案例，根據(jù)課程特點，有準備地為公共管理案例教學收集資料，如注意平面媒體和網(wǎng)絡新聞，獲取一手的公共管理實踐資料，積累案例資料素材。運用社會調查方法，關注社會熱點和難點問題，對反映我國行政管理實踐層面的基礎性和探索性的事例加以收集整理，編寫具有典型性、時效性和針對性的公共管理案例。
最后，應從制度安排上建立案例教學的激勵機制。建立對案例教學成果的師資評價。案例教學老師需要花費很多時間和精力，難以用傳統(tǒng)的課時計算。在現(xiàn)行的教學考核制度下，案例教學工作雖然付出了巨大的精力，但工作績效結果卻并不一定好。要建立科學的教學成果評價制度，提高教師進行案例教學的積極性。加大案例教學基礎設施建設的投入。案例教學一種模擬式的教學實習，需要一定的教學投入并建立專用的教學設施，才能適應案例教學的需要。由于高校擴招，很多高校的教學班中學生人數(shù)很多，在開展案例教學過程中，或是缺乏適合討論對話的教室環(huán)境，或是因人數(shù)多而難以顧及每一位同學發(fā)言，不僅教學經(jīng)費投入少，而且教學基礎設施不完善。因此要加大對案例教學專用場所的投入，設立案例教學專用室，根據(jù)學校自身的條件選擇有效的解決途徑。
注釋
① 張曉燕.哈佛案例教學的魅力和啟示[J].學習時報，2004（9）.
② 周金堂.哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[J].江西行政學院學報，2008（7）.
③ 李運慶.論案例教學存在的主要問題及對策[J].重慶科技學院學報，2011（20）.
第5篇：公共管理分析方法范文
【關鍵詞】辦公室；檔案管理；效率；方法
一、辦公室檔案管理原則及要求
檔案管理工作必須遵循服從、嚴謹、高效以及合作的相關原則，才能夠準確客觀和及時地完成相關工作，更好地發(fā)揮檔案管理工作職能，為辦公室的其他業(yè)務及管理打好基礎。
（一）準確，客觀地記錄辦公室相關內(nèi)容。檔案管理工作是辦公室經(jīng)營管理作業(yè)鏈中的紐帶，檔案管理如果不能夠準確地收集、整理辦公室關鍵信息，也就無法為單位領導等提供決策幫助，則檔案管理工作就不能很好地發(fā)揮紐帶作用。做到檔案管理工作的基本要求，則檔案管理必須具備全局觀念，具備責任心并正確地理解辦公室的經(jīng)營戰(zhàn)略與發(fā)展策略，不偏不倚地對資料進行整理、對會議內(nèi)容等進行記錄，確保信息真實有效，才能夠合理地協(xié)調下級部門及人員工作，進而促進辦公室管理的更好實現(xiàn)。
（二）嚴謹，一絲不茍精準服務?，F(xiàn)代辦公室管理強調效率，檔案管理工作需要對多元化的信息進行記錄、傳達，并協(xié)調相關部門及人員完成相關工作。在這個過程中，檔案管理工作必須嚴謹認真，遵循嚴謹性原則，一絲不茍地完成相關工作，才能夠更好地服務辦公室管理。要想做到檔案管理工作的嚴謹性原則，就必須關注細節(jié)。辦公室管理關注精細化或精準化管理，檔案管理工作同樣如此。合格的檔案管理，必須關注細節(jié)，并且及時準確地根據(jù)管理層要求對相關工作進行輔助、協(xié)調，以確保檔案管理工作職能得到合理發(fā)揮。現(xiàn)代辦公室檔案管理在工作中必須保持警惕，對工作中的細節(jié)進行充分地記錄與分析，見微知著，并在動態(tài)環(huán)境中尋找規(guī)律，才能夠不斷提升檔案管理的勝任力。此外，辦公室檔案管理工作人員必須堅持嚴謹?shù)脑瓌t，對辦公室的內(nèi)部信息及資料等進行妥善保管，對文件進行保密管理，不對任何人泄露文件信息，并在本職工作范圍內(nèi)嚴格地按照檔案管理工作原則與辦公室要求從事相關工作，不可以越權行事，也不可以利用職務便利謀求不正當利益。
（三）利用信息手段提升檔案管理效率。在辦公室檔案管理追求信息化與高效率的背景下，檔案管理工作必須做到高效率，才能夠滿足辦公室檔案管理者與其他業(yè)務的需求。由此可見，高效原則是檔案管理工作的重要原則之一。要想做到檔案管理工作的高效原則，檔案管理需要較好地掌握現(xiàn)代檔案管理工作的基本技巧，靈活運用現(xiàn)代化信息技術及其他管理工具，進而提升檔案管理工作的效率，更好地促進其職能的發(fā)揮。這就需要檔案管理工作人員持續(xù)保持學習意識，對檔案管理工作相關的知識與技能進行不斷地積累與運用。全面了解辦公室檔案管理工作的特性與具體要求，并正確恰當?shù)剡\用相關技術，更高效的完成檔案管理崗位工作。
（四）合作，正確傳遞合理協(xié)調。檔案管理不是被動地接受文檔并保存，而是需要與其它科室進行溝通、文件收集并最終完成歸檔。在這個過程中，辦公室檔案管理人員必須與其它科室的人員進行溝通與合作，確保檔案管理能夠了解內(nèi)外部信息，并協(xié)調相關工作順利地進行。要做到檔案管理工作的合作原則要求，檔案管理人員必須保持合作意識，并加強人際交往與溝通能力，以客觀的立場和態(tài)度，對檔案管理相關工作進行處理。
二、 辦公室檔案管理存在的共性問題
（一）歸檔不及時。辦公室檔案歸檔不及時，與辦公室及其他科室的相關業(yè)務進度等脫節(jié)比較嚴重。甚至在部分業(yè)務完全結束后，辦公室（檔案室）才會收錄全部的醫(yī)療服務信息，而沒有在進行中不斷地更新檔案。特別是一些急救檔案存在信息缺損或不完全等情況，后續(xù)也很難補齊，則出現(xiàn)醫(yī)療糾紛等很難提供完整、準確的有效文檔。在這個階段已經(jīng)無法找到完整的文檔資料，這不僅影響檔案管理的效率，還會影響信息的完整性。建立在檔案管理基礎上的一些辦公室研究、分析等也就會因此出現(xiàn)一定問題。
（二）檔案管理不規(guī)范。辦公室檔案管理質量不高，包括資料不全、資料內(nèi)容混亂。甚至，非常多的辦公室檔案管理中，檔案管理人員由辦公室人員兼任，他們往往只是簡單地對文檔進行整理、編號后保存，而不具備對資料進行分類的檔案管理能力。例如，在某辦公室的檔案管理中，檔案室并不上鎖，單位其他科室工作人員等都可以自由進入。這就使得檔案混亂不堪，并且經(jīng)常出現(xiàn)編號錯亂、丟失等情況，嚴重影響檔案管理效果。
（三）權責不明。辦公室檔案管理中，權責不明確。辦公室工作人員或者其他科室人員都可以隨意借調辦公室相關文檔，其后的歸還等也并不及時，這就影響了辦公室檔案完整性，同時也可能造成文檔信息外泄，這也是非常嚴重的問題。甚至出現(xiàn)檔案中機密信息泄露的情況，然而部分醫(yī)療機構內(nèi)部并不具備調用檔案的醫(yī)護人員，患者等可以拍攝或者影印檔案，這是嚴重違反檔案管理保密性原則的。而由于檔案管理責任不明確，責任的追究與處罰就會出現(xiàn)新的問題。
三、改善辦公室檔案管理效率的方法建議
（一）改善檔案管理組織設置。辦公室檔案管理應該設置專門的辦公室檔案管理部門與崗位，分別由不同的人員進行檔案信息的收集、歸檔、錄入、核對、更新、修改等工作，提升檔案管理的及時性。同時，還需要對檔案管理制度進行完善，對于借調檔案資料等具體情況，進行授權約束，避免檔案管理中的機密信息外流等。
督促建立一個上下貫通、左右銜接的檔案收集工作網(wǎng)絡體系，明確主管領導、檔案人員的職責范圍，保證檔案收集工作層層有人管。明確將檔案收集工作納人辦公室責任人崗位職責、工作計劃和工作程序中，讓負責人支持和理解工程檔案的收集工作。明確專人負責檔案的收集、整理、歸檔工作，保證檔案齊全、完整、準時地移交檔案部門。
（二）不斷提高檔案管理者業(yè)務素養(yǎng)。檔案管理者可以通過職業(yè)培訓班參加專業(yè)技能培訓，提升對檔案管理工作原則性與靈活性認知的同時，為更好地做到兩者統(tǒng)一創(chuàng)造內(nèi)在條件。檔案管理者需要不斷提升個人素質和職業(yè)勝任力，更靈活地完成檔案管理工作。這就要求檔案管理者真正做到正確認識崗位工作及職業(yè)要求，針對自身素質存在的不足進行及時的改進，確保檔案管理者能夠在較好的勝任力基礎上從事本職工作。同時，檔案管理者需要因時而動，靈活應變，在動態(tài)環(huán)境下，更好地尊重職業(yè)道德，運用工作技巧，恰當?shù)靥幚硐嚓P工作，發(fā)揮崗位職能。檔案管理者工作勝任力的培養(yǎng)，還應該兼顧檔案管理職業(yè)道德與檔案管理業(yè)務處理、人際關系、協(xié)調能力等綜合素質建設。
（三）增加現(xiàn)代化技術手段的運用。針對當前辦公室建設的檔案管理效率差并且有效性不突出的問題，本文認為符合辦公室立體化、動態(tài)化的特點，辦公室檔案管理中也需要借助信息技術手段進行改進。在一般單位的檔案管理中，可以在原始檔案基礎上，進一步建立數(shù)字檔案編號制度，將檔案關鍵信息或者關鍵詞錄入其中，方便后續(xù)管理。在檔案歸檔中，如果發(fā)現(xiàn)手工記錄的檔案信息不完整、字跡不清等，則需要及時核查，在檔案庫中對信息進行補充登記，確保信息完整。
【參考文獻】
[1]劉淑仙.關于如何提高辦公室檔案管理工作效率的思考[J].人力資源開發(fā)，2015（12）.
第6篇：公共管理分析方法范文
【關鍵詞】房地產(chǎn)項目；項目施工；施工管理
一、對施工階段的過程加強控制和管理
房地產(chǎn)建設單位對施工項目進行管理，項目管理的內(nèi)容，建設單位對哪些必須要進行管理，什么內(nèi)容可以由監(jiān)理以及施工單位自己進行管理的，這些都必須要在施工時詳細的劃分。明確各方不同的管理權限，這樣建設單位對項目施工的管理才能有明確的目標，而不是毫無目標的松散式的建設單位項目管理。松散式的項目管理是施工單位最為不愿意見到的管理。項目施工管理最理想的目標是：項目的質量符合甚至超過預期目標，項目的工期控制在規(guī)定的時間內(nèi)，讓施工單位同時取得合理的利潤。從而避免建設單位和施工單位成為對立的矛盾雙方，成為緊密的合作伙伴。對此，在2008年我公司開發(fā)的南京鐘鼎山莊項目中，從以下幾個方面著手進行項目施工階段的管理。
（1）對工程的質量嚴格把關
對質量加強管理，返工率要嚴格控制。在施工過程中，對工程質量要嚴格把關，必須對所有細節(jié)都充分重視。在整個的項目施工過程中各方的質量監(jiān)管人員要對施工的所有工序都必須加強管理工作和質量檢查，采取嚴格的措施，避免質量問題，而導致不必要的人力、物力、財力的浪費，造成工程投資的加大。首先，必須嚴格保證施工單位按圖施工。南京鐘鼎山莊項目占地面積18萬平方米、總建筑面積28萬平方米，56棟多層框架結構花園洋房，分6個標段、6家總包單位。現(xiàn)場項目部結合現(xiàn)場實際情況和施工合同制定相關施工處罰管理規(guī)定，對施工單位嚴格按照設計圖紙要求隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時的進行處理，需要返工的立即返工，因返工造成的損失由施工單位負責。同時注意，不繞過監(jiān)理單位與施工單位直接進行交涉。仔細檢查施工中是否存在以次充好、偷工減料等問題。施工單位在施工中如果存在偷工減料和在施工中使用不合格的建筑構配件、材料以及設備的，必須及時給予制止并責令其改正，并根據(jù)現(xiàn)場管理規(guī)定對施工單位加以處罰。
如果情節(jié)比較嚴重，要責令施工單位停工整頓，上報市質檢站、建管處，降低施工單位的資質等級。因為工程質量而達不到所規(guī)定的質量標準的部分，要責令施工單位進行修理、返工，因此而導致的損失由施工單位進行賠償。其次，要對中間部位和隱蔽工程加強驗收和檢查。建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協(xié)議規(guī)定的中間驗收部位時，施工單位必須要先進行自檢，監(jiān)理復檢，然后告知現(xiàn)場項目部。提供書面通知，寫清施工單位自檢的記錄，關于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格，現(xiàn)場項目部方在驗收記錄上簽字以后，施工單位才能繼續(xù)施工，如果現(xiàn)場項目部驗收不合格，施工單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改并重新組織驗收。如果隱蔽工程部分沒有進行驗收，現(xiàn)場項目部有權檢驗已經(jīng)隱蔽的工程部分，施工單位要按規(guī)定進行剝露檢查，積極配合建設單位的檢查。如果檢查不合格，現(xiàn)場項目部對隱蔽工程記錄單不能簽字，同時要讓施工單位拆除返工。
（2）對項目施工做出詳細的規(guī)定，保證工程如期完成
對工程的施工進度，現(xiàn)場項目部根據(jù)合同工期對施工單位的施工進度進行關注，對照施工組織設計認真檢查，及時提出所發(fā)現(xiàn)的問題。如果按照施工組織設計開展施工，不能在合同約定的工期內(nèi)完成施工，要及時的根據(jù)情況適當對工期進行延長或督促施工單位加人加班，保證工期。在施工合同中，要有明確的獎懲制度。對施工質量的好壞以及施工的工期情況做出詳細的獎懲規(guī)定。這樣就可以充分調動施工單位的積極性，保證項目施工的質量和進度。
（3）預防為主，加強對施工的安全管理
安全管理工作是現(xiàn)場項目部極為重要的一項工作。安全是企業(yè)的生命，安全工作對企業(yè)的名譽以及管理工作的素質有著直接的影響。在項目施工管理中，必須把安全工作擺在施工管理工作中首要位置，一旦忽視對施工安全的管理，將會造成極大的安全隱患。安全管理工作的好壞關系到眾多人員的生命安全，是企業(yè)發(fā)展的命脈。在鐘鼎山莊項目現(xiàn)場項目部每月必須進行安全大檢查，每周監(jiān)理例會對現(xiàn)場安全問題進行檢查落實，要求施工單位在安全問題上必須制定詳細的措施，要對所有的進場施工人員進行全面的安全教育和培訓。堅持預防為主，保證施工的安全。讓所有的施工人員自覺遵守安全守則，落實安全措施。
二、協(xié)調好不同部門的工作
（1）對協(xié)調工作的重要性充分認識，加強管理
在項目施工中，不同專業(yè)的交叉部位出現(xiàn)的問題比較容易發(fā)現(xiàn)和解決，雖然這些問題大多是一些小的問題，對項目施工的影響一般不大。但有時也會遇到較大的問題，事后補救困難，甚至無法挽回。即使是出現(xiàn)一些很小的問題，在事后處理時也比較麻煩，有時甚至會花費很大的代價，對工程的整體質量產(chǎn)生影響，導致不必要的經(jīng)濟損失。在鐘鼎山莊現(xiàn)場項目部加強內(nèi)部管理，強調要在已有的管理水平上，對每一個管理環(huán)節(jié)都必須認真對待，不能走過場。對一些影響工程品質和質量的關鍵性問題，在人事制度、技術、體系管理結構上建立科學、有效的管理體制，從而對管理水平進一步進行提高。
（2）發(fā)揮監(jiān)理單位的技術協(xié)調作用
在鐘鼎山莊項目上明確監(jiān)理單位的權力，對監(jiān)理單位的總監(jiān)進行書面授權。監(jiān)理在授權的范圍內(nèi)，對施工質量和施工使用的材料有檢驗權、對工程的施工進度有檢查和監(jiān)督權以及對工程款結算的否決權和復核確認權等。這樣就明確了在項目的施工過程中，監(jiān)理方是建設單位行使權力和技術協(xié)調的重要代表。其次，對監(jiān)理方履行其職責的情況進行監(jiān)督?，F(xiàn)場項目部必須要對監(jiān)理是否在建設單位授權的范圍內(nèi)開展了實際工作進行留意。例如，在監(jiān)理查驗質量工作后，現(xiàn)場項目部必須對監(jiān)理所批準使用的建筑材料、構件、設備的質量進行實測。如果發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場項目部及時責令監(jiān)理方監(jiān)督施工單位對建筑材料、構件、設備進行更換，同時可以根據(jù)《建筑法》的相關條款追究其相應的法律責任。
三、市政工程的建設和竣工驗收加強管理
（1）市政配套設施的施工建造
市政配套設施是房地產(chǎn)項目中的重要組成部分，同時電力、自來水、采暖、天然氣、綠化、污水處理等市政工程的施工難度較大，對施工的時間要求比較緊、作業(yè)場地較小、各部分的影響較大。管理好市政配套設施建造的施工，首先必須提前準備，在鐘鼎山莊項目上現(xiàn)場項目部作到明確職責、責任到人，各專業(yè)工程師組成綜合小組，部門領導牽頭，統(tǒng)一協(xié)調指揮。如天然氣工程，必須避免其設計與樓體施工圖設計發(fā)生脫節(jié)，必須在項目主體施工之前制定出詳細的天然氣工程設計及交底，以免對主體進行二次破壞、降低成本，縮短工期。其次是處理好各專業(yè)設計圖紙的疊加，要對設計及時的進行優(yōu)化。要對各專業(yè)的施工組織提供的設計的加強審查。
（2）必須對竣工驗收合理安排
實現(xiàn)順利竣工驗收工作除了必須保證各專業(yè)工程的按期完成，質量合格外。還必須在工程施工的后期制定出詳細的竣工驗收計劃，要對工程的要件要求和竣工備案時間明確規(guī)定，詳細驗收的主體、消防、環(huán)境、規(guī)劃、電梯、人防等取證和驗收的時間。明細驗收小組的參與方，處理好竣工驗收的工作，首先是合理利用公司所培養(yǎng)的各種政府職能部門中的有關社會資源。其次是要提早安排。在建筑主體完工后，市政配套設施開始施工時，就應該適時聯(lián)系規(guī)劃驗線和安排消防檢測。同時要保證申報驗收的資料準確和完整，避免因為申報材料而延誤驗收的進度。
第7篇：公共管理分析方法范文
【關鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)；工程管理
前言
隨著社會的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，科學技術的日新月異，都將對房地產(chǎn)開發(fā)的工程管理提出更高要求。因此，作為房地產(chǎn)開發(fā)的工程管理者，必須不斷地總結經(jīng)驗，學習國外項目開發(fā)管理先進模式、適應工程管理方式與國際接軌，提高業(yè)務水平和管理索質，以努力創(chuàng)造出更多的、更好地滿足社會需求的工程精品。在房地產(chǎn)項目的開發(fā)中，工程環(huán)節(jié)，包括開發(fā)項目的規(guī)劃、設計、施工，是決定房地產(chǎn)開發(fā)成敗的最重要環(huán)節(jié)之一。
1 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的目標和內(nèi)容分析研究
1.1 目標：
房地產(chǎn)開發(fā)實際上是個價值再創(chuàng)造的過程，是個綜合性的尋求資產(chǎn)增值的行為。所以，通過工程管理，它應使所建的項目實現(xiàn)下述目標：一是，建筑上有良好的使用功能，并且外形美觀新穎，小區(qū)建設合理、環(huán)境宜人，能充分滿足購房者的要求；二是，在結構上安全可靠，能符合國家有關技術標準的規(guī)定；三是，在經(jīng)濟上能達到‘物美價廉”，在保證工程質量的前提下最大限度地降低工程造價合理縮短建設工期；四是，在施工中能安全生產(chǎn)，不發(fā)生重大安全事故。
1.2 內(nèi)容：
房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的內(nèi)容涵蓋而較為廣泛。它不同于工程監(jiān)理或施工企業(yè)自身的純技術性的工程管理。在業(yè)務上，它包含了規(guī)劃管理、設計管理、施工管理等內(nèi)容。涉及的單位有設計、工程監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督等單位。關系到的政府及相關部門有土地、規(guī)劃、建設、消防、人防、園林、環(huán)保等部門。
2 房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃管理分析研究
規(guī)劃管理是房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的第一階段。主要內(nèi)容包括：
2.1 根據(jù)營銷策劃部門所做的市場調查，論證項目所在地理位置的合理定位規(guī)劃出建筑戶刑規(guī)模需求等級及相應需求量。
2.2 積極與規(guī)劃部門溝通，運用他們對地域規(guī)劃的豐富知識和對相關政策的了解，依據(jù)有關規(guī)定，確定出能使項目開發(fā)實現(xiàn)最佳效益的總平規(guī)劃指標。
2.3 以《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等國家有關法律法規(guī)為依據(jù)，進行方案設計竟標。要注重對建筑立面的美觀度、平面布局的合理性戶型配置的均好性等做出客觀公正的評價，謹慎抉擇。
3 房地產(chǎn)開發(fā)的設計管理分析研究
房地產(chǎn)開發(fā)設計管理宜做好下述幾個方而的工作：
3.1 注重對設計單位的選擇，切忌因過分強調節(jié)約設計費用而選擇素質差、缺乏設計實力的設計單位。定要以《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》國家有關法律法規(guī)為依據(jù)，擇優(yōu)選擇設計單位承擔設計任務，以保證設計成果“安全適用、經(jīng)濟合理、技術先進、方便施工”。
3.2 對設計單位設計任務完成的時間，一方面應要求其以較高的工作效率進行設計，在盡可能短的時間內(nèi)提供設計成果。因為對于房地產(chǎn)開發(fā)而言，“時間就是金錢”。但另一方面又應堅決避免把設計任務安排得過于緊急，以保證設計質量。
3.3 保持與設計人員的工作性溝通，隨時掌握設計的進度，及時解決設計中出現(xiàn)的，需由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確定的相關事宜。同時要把對于項目的設計要求、希望達到的目標等，與主要設計人員進行溝通、探討。要努力將工程管理人員的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗和市場理念，與設計人員相對較為理論的設計經(jīng)驗和理念有機地結合起來。
3.4 要督促設計單位嚴格執(zhí)行國家有關強制性技術標準，注重提高工程的科技含量，并按要求進行施工圖審查。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要以身作則，不要自行變更已審查批準的施工圖設計文件，以杜絕工程隱患。確實需要改進圖紙時，必須按照有關規(guī)定程序辦理手續(xù)。
4 房地產(chǎn)開發(fā)的施工管理分析研究
4.1 施工合同管理
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工企業(yè)簽訂的施工合同，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對所開發(fā)項目進行施工管理的法律依據(jù)。該合同條款的制訂是施工管理的第一步，也是首要任務。在國家規(guī)定的標準條款之外需要認真考慮周全的約定條款有：施工企業(yè)人員配置的約定；工程質量獎懲約定；工期約定；工程材料供應方式及驗收程序的約定；工程款支付方式的約定；文明施工與施工安全保障措施的約定。
4.2 施工準備
首先辦妥《建設工程規(guī)劃許可證》和建筑《施工許可證》。接著，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認真組織開好開工前的個非常重要的技術性會議一一設計圖紙交底和會審會議。要讓設計人員在會上做好設計交底工作，盡量讓與會的各單位代表對設計圖紙多提出問題和建議，預先探討解決出現(xiàn)問題的辦法，以使工程的施工能較順利地步入正軌。
4.3 施工質量控制：
施工質量控制是施工管理工作的重點。具體應做好下述幾項主要工作：
4.3.1 根據(jù)與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同，按照監(jiān)理人員應承擔的質量監(jiān)理職責和國家有關規(guī)定對其工作進行監(jiān)督。對重點部位和關鍵工序，如隱蔽工程等的驗收要支持、配合監(jiān)理人員道檢查把關，嚴格按國家技術標準進行驗收，上道工序質量驗收不合格的，不得進行下道工序。
4.3.2 督促施工企業(yè)根據(jù)施工合同的要求，嚴格執(zhí)行國家《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》，強化其施工過程的質量自我控制，保證各工序質量達到驗收規(guī)范的要求。要盡力幫助施工企業(yè)解決在施工過程中遇到的重大技術難題，必要時，或是遇到要對圖紙進行解釋、修改等工作時，應當及時會同設計、監(jiān)理等單位共同解決，從技術上確保施工質量。
4.3.3 做好工程材料的管理工作。必須嚴格按施工合同約定和設計要求，做好市場調查，準確掌握材料市場信息，按照國家有關法律法規(guī)，通過招標選擇出質量有保障、信譽良好、價格合理的品種進行使用。
4.3.4 工期控制：工期控制在房地產(chǎn)項目的施工管理中是極為重要的工作內(nèi)容。因為其不僅關系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)的切身利益，還涉及到第三方一一神溝房者的利益，可以說它是個連環(huán)套。為此，要督促施工企業(yè)結合工程實際，編制出切實可行的施工組織設計和進度計劃?？山ㄗh施工企業(yè)采用P3或PRO-JECT軟件進行項目進度管理。在各個計劃進度控制點，注意配合監(jiān)理人員檢查施工企業(yè)是否完成了相應的施工任務，若有出現(xiàn)偏差，要及時會同監(jiān)理人員和施工企業(yè)人員進行成因分析，督促施工企業(yè)采取有效的補救措施，以確保工程按進度計劃順利竣工交付使用。
4.3.5 成本控制：房地產(chǎn)開發(fā)工程成本由建安造價、小區(qū)建設費用、設計費用、監(jiān)理費用與各項政府規(guī)費組成，其中建安造價是最主要的部分（占到80%以上)。故要做好工程成本控制，首先要真正引入竟爭機制，貫徹公開、公平、公正的原則，選擇既有質量保證，又能以合理的較低價格中標的施工企業(yè)承擔施工任務；其二，做好施工概預算審核，并以之為依據(jù)，在施工過程中控制好工程款的撥付；第三，對于經(jīng)濟簽證工作要嚴格執(zhí)行好三級簽證制度，即在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部，需要經(jīng)過現(xiàn)場經(jīng)辦人員、部門經(jīng)理、工程總負責人三級審查核準的簽字程序后，其駐現(xiàn)場代表方能簽證給施工企業(yè)的制度。要注意與監(jiān)理人員配合，對圖紙以外增加或減少工程量應及時核對記錄，這樣才能做好層層落實，層層審核，合理簽證。
4.3.6 安全控制。房屋施工安全和永久性的結構安全均應引起足夠的重視，應當按照國家有關安全規(guī)定嚴格控制。
第8篇：公共管理分析方法范文
關鍵詞：園林綠化工程；成本管理；成本控制；方法
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A 文章編號：
1. 園林工程成本管理中存在的普遍問題
1.工程項目部責任不明確。園林企業(yè)對“成本管理的主體是工程項目部，項目經(jīng)理應是成本管理主體責任人”這一概念認識不足。項目經(jīng)理及項目部人員在工程項目中的角色定位模糊，沒有發(fā)揮其作為工程實體直接責任人的主觀能動性。
2.未能建立起企業(yè)內(nèi)部定額。由于長期不注重施工過程中實際消耗數(shù)據(jù)的收集，不清楚在固定范圍內(nèi)進行園林綠化工程究竟要多少人力和物力，一直以來都按照國家計劃經(jīng)濟使其的定額標準執(zhí)行，造成實際施工成本的確定不夠準確。
3.目標成本測算滯后，缺乏計劃性、預見性。由于投標報價仍是依據(jù)國家預算定額，還未能通過成本預測直接計算投標價格，項目施工前不能按照實際所需的人、材、機來分析測算成本，而只能采用套定額、請分包（供應）商報價的方式。這就意味著成本控制目標的制定缺乏依據(jù)，缺乏計劃性與預見性。
4.過程成本管理缺失。項目施工過程中，各種成本支出采用單純申請-審批-支付的簡單流程，至于該筆成本發(fā)生合理性及真實性的憑證依據(jù)都不充分。從公司職能部門到項目部都疏于監(jiān)管，沒有建立起規(guī)范合理的過程成本控制體系。
2. 園林工程成本管理的對策建議
2.1 建立科學的成本管理體系
2.1.1轉變組織構架。由過去的“公司領導―項目部”直接指令性的管理模式，向公司領導―公司各職能部門―項目部逐級管理模式轉變。
2.1.2分清職責范圍。公司職能部門主要負責目標成本的確定，對項目進行過程監(jiān)督、服務、核算及兌現(xiàn)工作。而項目部按照下達的目標成本，進行施工管理成本的控制和操作，負責具體工作，接受公司領導和各職能部門的管理和監(jiān)督。
2.1.3控制兩個極端。建章立制是管理工作的基礎，要嚴抓成本控制，結合本企業(yè)的實際情況，健全相關的管理制度和操作方法，分工明確、關系明晰?？刂苾煞N極端現(xiàn)象的發(fā)生，一是以包代管；二是越俎代庖。
2.1.4樹立全員、全過程成本管理的思想
全員成本管理是指公司的所有員工都參與成本管理。對組織體系內(nèi)的各責任單位實行目標成本核算，采取責、權、利相結合的原則，對各責任單位實行嚴格考核，充分調動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)全體員工的成本管理意識。
2.2 樹立全員、全過程成本管理的思想
2.2.1公司的所有員工都參與到成本管理中，就是全員成本管理。成本管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)全體員工是成本管理過程中尤為重要的一部分，建立起一個從上到下，包括各層次、各部門以及個人在內(nèi)的組織體系，從而使各部門人員的積極性和創(chuàng)造性被充分地調動起來，增強企業(yè)全體員工的成本管理意識。
2.2.2全過程成本管理是指對企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都進行成本管理，以工程施工為例，向前延伸投標預算、分包、采購階段，向后延伸到驗收結算、質量管護階段，即包括對采購成本、分包成本、施工作業(yè)成本、管護成本等的管理。不僅關注企業(yè)內(nèi)部成本管理，同時也關注對上下游成本管理。
2.3 編制合理的目標成本
投標報價的確定應通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本，最后由公司的高層管理人員確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預見的費用所組成的投標報價。
目標成本預算的編制是以投標預算為基礎，根據(jù)不同情況，可以適當調整，一個嚴重脫離實際的目標成本預算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保目標成本的合理性和可操作性，使公司和項目部兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。
3. 成本管理程序
3.1項目中標簽訂合同后，由公司工程部組織成本管理部及其他職能部門進行現(xiàn)場實地考察。工程部依據(jù)合同及施工現(xiàn)場實際情況確定項目經(jīng)理并組建項目部。
3.2項目部編制施工組織實施方案，工程部負責組織審核、修訂。項目部編制工程項目目標成本預算，遞交成本管理部及其他職能部門審核、修正。
3.3成本管理部組織相關部門依據(jù)項目部提交的工程項目目標成本預算、施工組織設計、施工合同及施工現(xiàn)場實際情況編制《工程項目目標責任書》（涵蓋成本、質量、工期、安全等指標性要求）。由公司與項目部簽訂責任書并下達目標成本預算。
3.4項目部根據(jù)公司確定的目標成本預算，根據(jù)工程實際情況，目標責任的劃分與施工進度，按月、季、年、竣工定期進行核算、分析、總結、考核、兌現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的糾偏、調整。
3.5公司相關職能部門對項目部目標成本管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核，項目竣工后，根據(jù)審計結果進行獎懲兌現(xiàn)。
4. 落實成本管理的過程控制
4.1人工費的控制。堅持以勞動定額為基礎，制定責任單價，以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則，減少重復用工，改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結算計價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準、驗工計價把關不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結合現(xiàn)場的實際，進行計件承包，保證人工費的節(jié)約，公司重點進行總量控制，定期指導單價。
4.2材料費的控制。由于供貨渠道不一，加上市場波動因素，選購材料時應當貨比三家。各層次責任人需根據(jù)公司和項目部的采購權限，分別承擔各自的責任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進行限量領用。
4.3機械費的控制。首先對機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，關鍵在于對施工方案進行不斷優(yōu)化，提高機械使用率。嚴格規(guī)范機械臺班計量程序，各分部、分項、子項工程臺班數(shù)量獨立計量，做到細化管理、從嚴控制。
4.4現(xiàn)場管理費用的控制。嚴格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強固定資產(chǎn)投資、使用的管理，規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施，本著合理、高效的原則，控制各項費用。
參考文獻：
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第9篇：公共管理分析方法范文
【關鍵詞】膨脹土；路基；施工
中圖分類號：TU475+.5文獻標識碼： A 文章編號：
我國土質具有多樣性的特征，膨脹土就是我國分布范圍廣泛的一種特殊土質，同時也是在高速公路建設施工中常會遇見的一種土質，這種土質具有遇水膨脹和失水收縮的特性。也正是由于膨脹土這樣的特性，使它成為影響我國高速公路施工建設的制約因素。但是，隨著我國公路建設的規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷的增多，社會對有效改善膨脹土的土質特性，保證膨脹土路段的公路質量的關注度越來越高。因此，在膨脹土的土質上施工，要對土質進行綜合的分析，有效解決土質的缺陷，增強高速公路的穩(wěn)固度和平穩(wěn)度，使高速公路的修建符合設計要求，保證高速公路的施工質量，提高社會的經(jīng)濟效益。
1.淺析膨脹土的類別
正確區(qū)分膨脹土與非膨脹土是在公路建設中有效解決膨脹土問題的關鍵。在膨脹土區(qū)域進項施工建設，經(jīng)過多年的施工建設證明，雖然有一定的難度，但還是可以成功的，最關鍵的是要準確的判斷膨脹土的類別，采取切實可行的方法防止工程病害。判別膨脹土的方法主要是分析它的吸水膨脹率、含有的膨脹性礦物、液限指數(shù)和塑性指數(shù)等，更重要的是采用現(xiàn)場定性和室內(nèi)簡易定量指標相結合，但是目前在我國還沒有統(tǒng)一判定膨脹土的標準。所以，筆者根據(jù)自身的工作實踐，結合各專家的研究，對如何判別膨脹土的類型標準做了如下的分析：第一，土質表面有裂隙，常以光滑面和擦痕兩種形式體現(xiàn)，在裂隙中有灰白色或者是灰綠色的填充粘土。第二，土質的地形較平緩，沒有明顯的斜坡或陡坎，處于二級或以上階梯狀地形地貌、山前丘陵或者是盆地邊緣地帶。第三，土質淺層常出現(xiàn)滑坡、地裂等現(xiàn)象，新挖的土坑或者是槽壁不穩(wěn)固，易坍塌。第四，土質上的已有建筑物，會隨著天氣的變化張開和閉合有一定的規(guī)律性。第五，通過上述四點的綜合分析判定，得出土質為膨脹土之后，為了更有效的利用膨脹土，保證公路施工的質量，還要全面分析土質的粘土礦物、土質的標準指標和承受強度[1]。
2.探討高速公路膨脹土路基施工措施和施工方法
由于膨脹土分布廣泛，在公路工程項目建設過程中經(jīng)常遇到這一種特殊的土料，遇水膨脹和失水收縮的是膨脹土的兩大特性，也是導致公路施工建設中路基變形的最重要因素，經(jīng)常影響我國公路建設施工的進度和質量。因此，我國要加大力度研究在膨脹土土質上施工建設的有效措施和方法，有效防止膨脹土對公路施工等各項工程建設的破壞和不良影響?；诖?，筆者結合自身的工作實踐，對高速公路膨脹土路基的施工措施和施工方法進行了如下的探討[2]。
2.1保證良好的路基斷面
路基斷面上的橫坡要越大越好，如有需要，還可以在路基斷面上設置防滲層；保證路基層面下水分的穩(wěn)定，路肩的寬度要大于2.0～2.5m；保證排水通暢，路肩的橫坡要達到最大；路幅內(nèi)土基水分要均勻，路肩與路面結構層鋪砌的材料要一致，而且要在路肩和路面上做好防滲措施，或是鋪上不透水面層，保持路基的干燥；邊溝要根據(jù)實際情況加寬或加深，邊溝的溝底要遠離路面結構層，并且要在土基頂面20～30cm以下；公路的兩側不能種樹，因為樹的成長需要吸收大量的水分，容易造成膨脹土的收縮，影響路基的穩(wěn)固性；如需在公路兩側成排種樹，所種的樹必須要高于5m,還要種在外溝的外側。
2.2保持合理的路基高度
膨脹土具有遇到水就發(fā)生膨脹，失去水之后就會收縮的特性，所以，為了防止膨脹土路基工程完成后出現(xiàn)沉陷現(xiàn)象，使膨脹土路基達到公路通車之后的荷載力和承載要求，膨脹土的路堤不能過高，要控制在合理的范圍內(nèi)，最佳的路堤高度是3m以內(nèi)。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，如果需要加高路堤，就需要考慮好路堤的沉降穩(wěn)定問題，如果路堤的高度超過6m，那么，除了考慮沉降穩(wěn)定問題之外，還要考慮路基的加寬問題。
2.3保障路基排水通暢
由于膨脹土遇水膨脹的特性，所以，在膨脹土路基施工建設中，良好的排水系統(tǒng)建設占有重要的地位。施工現(xiàn)場的排水設施要精心設計，以保證地面的排水工程建設滿足膨脹土路基的建設要求，有利于排水通暢，保持膨脹土的干燥度。為了防止地面水的沖刷滲漏，靠近路段的地面排水溝渠要鋪砌加固。塹頂和臺階形高邊坡要設置截水溝，尤其是臺階形高邊坡，要保證每一級臺階都有截水溝，來截住上部坡面水，為了穩(wěn)定坡腳，在截水溝與坡腳之間要建設一個平臺。在考慮膨脹土路基的排水通暢時，還要考慮到膨脹土的另一特性，即失水收縮，因此，在膨脹土路基施工建設過程中，要保持膨脹土足夠的濕度，防止其干裂收縮的現(xiàn)象發(fā)生。
2.4做好路塹施工
在膨脹土路基施工中，首先要做好截水和排水設施的施工建設，把水排除到路幅之外，然后進行路塹的施工。在路塹的施工建設中，為了保證邊坡施工土體的原狀含水量，最常采用臨時防水封閉措施的方法；在挖方邊坡時，在路塹施工完成后，需要挖去在邊坡邊緣預留的30～50cm的厚度，而且在挖去預留厚度后要及時的加固和封閉處理；為了防止膨脹土邊坡滑坡，需要用支擋結構進行穩(wěn)固，但是需要注意的是支擋結構基坑不能暴曬或者是浸水；路塹的修建，不同的土質類型，不同的道路形式都有不同的要求。在膨脹土地區(qū)修建高速公路、一級公路的路塹要挖到30～50cm，以保證路塹的穩(wěn)定性，還要及時用改性土或是粒料或是非膨脹土進行回填，并且按照公路施工規(guī)定壓實[3]。
3.膨脹土路基施工中需要注意的事項
一是在公路施工建設中，把膨脹土作為路基填料來使用時，要保證其漲縮總率在摻灰處理后的最佳狀態(tài)達到零。二是膨脹土的含水量不應超過其最佳含水量的3%。三是膨脹土路基施工工期應盡量避開多雨時節(jié)。四是路基兩邊邊坡部分和路基頂部不能采用膨脹封層。污水膨脹土路基的強度及膨脹土路基土的壓實度應符合相關規(guī)定[4]。
4.結語
綜上所述，膨脹土由于其特有的特性，成為我國公路施工建設的最主要的制約因素。為保證膨脹土路基建設的質量，最重要的是準確判斷膨脹土與非膨脹土，根據(jù)判斷結果，采取行之有效的措施。在膨脹土路基施工建設中，為確保良好的路基斷面；路基的高度不宜過高，最好保持在3m以內(nèi)；路基表面的排水系統(tǒng)要好，要做好路塹的施工。膨脹土作為路基填料時，其漲縮總率應是零，膨脹土路基施工建設不能在多雨的季節(jié)。因而應把膨脹土的物理特性和科學技術相結合，保證膨脹土路基施工的質量。
【參考文獻】
[1]李樹忱，徐欽健，馮現(xiàn)大，胡世權，.膨脹性土質隧道圍巖級別劃分與支護對策研究[J].山東大學學報(工學版).2012，42(04)：80-85.
[2]張禹，齊飛.膨脹土路基施工處理淺論[J].中國城市經(jīng)濟.2011(11)：210.
