項(xiàng)目合同管理方案精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上取得了較大的進(jìn)步。但隨著企業(yè)簽訂的國(guó)際工程承包合同簽訂的數(shù)量不斷增加，合同管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題也隨之凸顯。本文主要對(duì)國(guó)際工程承包合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并探討了應(yīng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際工程承包；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.066

[中圖分類號(hào)]F284 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）10-0-02

0 引 言

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)僅在2014年新簽訂的對(duì)外承包合同就有7 740份，其中涉及水利交通、石油化工、電力煤炭等多個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了十分可觀的外匯收入?？梢?，國(guó)際工程承包已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，但不可忽視的是，國(guó)際工程承包過程中也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我國(guó)的國(guó)際工程承包合同包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及技術(shù)貿(mào)易等，由于參與貿(mào)易的主體涵蓋各個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家在工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律規(guī)定等方面都與我國(guó)有所差異，再加上國(guó)際貿(mào)易會(huì)在很大程度上受到國(guó)際政治格局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等方面的影響，導(dǎo)致國(guó)際工程承包合同管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于承包商企業(yè)一方的項(xiàng)目合同管理來說，其大體可以分為兩個(gè)方面，一方面是承包商施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，另一方面是按合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)管理，承包商企業(yè)在開展合同管理的過程中，要根據(jù)《國(guó)際工程合同法》的內(nèi)容，既要考慮項(xiàng)目所在國(guó)的管理環(huán)境和管理慣例，又需采用國(guó)際上多年來形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法，并在項(xiàng)目開展的過程中嚴(yán)格控制每一環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，不斷提升自身的合同管理能力，提高管理的質(zhì)量與效率。

1 國(guó)際工程承包合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際工程承包合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，同樣也是存在風(fēng)險(xiǎn)最多的環(huán)節(jié)，就目前而言，國(guó)際工程承包合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1 缺乏前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

以某企業(yè)與印度的電建EPC項(xiàng)目合同為例，由于該企業(yè)在項(xiàng)目合同簽訂前，并沒有針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，在實(shí)際開工時(shí)遭遇土地征用問題、印度政府簽證政策變化問題、業(yè)主要求修改設(shè)計(jì)方案以及村民干擾反對(duì)等問題時(shí)，沒有較好的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，導(dǎo)致合同工期拖延嚴(yán)重，同時(shí)也損失了大量的時(shí)間與資金成本。就目前而言，仍有部分企業(yè)對(duì)國(guó)際工程承包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防不夠重視，缺乏具有前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，也沒有制訂系統(tǒng)的、完整的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

1.2 合同本身存在漏洞或風(fēng)險(xiǎn)

合同本身的風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同文本風(fēng)險(xiǎn)，由于簽訂的合同的內(nèi)容在某些方面不完整、不平等、不明確等，承包商又沒有較強(qiáng)的合同風(fēng)險(xiǎn)分析能力，導(dǎo)致在合同管理的過程中各種問題不斷凸顯，致使其處在十分不利的地位。如國(guó)內(nèi)某企業(yè)簽訂了一個(gè)礦區(qū)開采的國(guó)際工程承包合同，但針對(duì)礦區(qū)開采費(fèi)沒有明確進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致在工程實(shí)施時(shí)業(yè)主將開采費(fèi)歸于“稅”的范疇，將自己應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用強(qiáng)加給承包商企業(yè)，要求承包企業(yè)自己承擔(dān)該費(fèi)用，致使該企業(yè)承擔(dān)了大量的額外費(fèi)用成本。

1.3 缺乏較高的索賠意識(shí)

筆者分析近年來國(guó)際工程承包合同管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易雙方往往會(huì)因?yàn)楹贤?xì)節(jié)問題、國(guó)際法律制度的不同以及合同漏洞等，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛。而部分企業(yè)在面對(duì)合同糾紛時(shí)，缺乏較強(qiáng)的索賠意識(shí)與反索賠意識(shí)，導(dǎo)致自身的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，卻無法利用法律武器來維護(hù)利益，只能選擇吃暗虧。

2 國(guó)際工程承包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策

國(guó)際工程承包合同管理是一個(gè)較為復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，既需要合同管理人員具有較高的專業(yè)知識(shí)與管理技能，還需要其具有較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與組織應(yīng)對(duì)能力，能夠及時(shí)控制合同管理過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)際工程承包合同能夠順利、正常的履行。

2.1 制定科學(xué)的、系統(tǒng)的合同管理程序

國(guó)際工程承包合同簽訂后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同簽訂的實(shí)際內(nèi)容以及項(xiàng)目實(shí)施方案，制定科學(xué)、系統(tǒng)的合同管理程序，并在合同履行的過程中不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。首先，企業(yè)應(yīng)在合同簽訂前，充分了解、掌握項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)法律制度以及外部環(huán)境等，組織相關(guān)技術(shù)人員以及合同管理人員深入研究合同的內(nèi)容，不放過任何一個(gè)可疑點(diǎn)與漏洞。

其次，企業(yè)要重視國(guó)際工程承包合同項(xiàng)目中的成本控制環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、成本預(yù)算、材料采購(gòu)、管理以及正式施工、調(diào)試階段的全過程都要考慮到位，尤其是工程項(xiàng)目中常出現(xiàn)的工期延誤、價(jià)格調(diào)整等事件，也要納入到成本控制管理中，避免因各種因素導(dǎo)致成本超支，給企業(yè)帶來資金上不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，企業(yè)自身也要強(qiáng)化合同履約意識(shí)，不斷提升每一位工作人員的合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將責(zé)任意識(shí)落實(shí)到每一環(huán)節(jié)、每一員工身上。同時(shí)，企業(yè)要定期組織各部門人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)活櫻逐步提高各部門人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的認(rèn)識(shí)與重視程度，以便在合同履行過程中發(fā)生變動(dòng)或出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，工作人員能夠及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案，避免因問題處理不及時(shí)而導(dǎo)致較大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

2.2 建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)控制方案

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)，國(guó)際工程承包企業(yè)應(yīng)在合同簽訂前，充分做好市場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)真分析合同簽訂項(xiàng)目所在國(guó)的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、法律政策以及自然環(huán)境等外部風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)合同的履行制定科學(xué)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，以確保項(xiàng)目按照合同順利實(shí)施。

首先，企業(yè)要針對(duì)國(guó)際工程承包合同履行過程中，可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，編寫科學(xué)、合理、全面的應(yīng)急預(yù)案文件，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行識(shí)別與分析，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的應(yīng)急方案與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)原則，構(gòu)建暢通的信息溝通傳遞機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案能夠真正落實(shí)到合同履行過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。

其次，企業(yè)要建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)國(guó)際工程承包合同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，確保決策的科學(xué)性與客觀性，并根據(jù)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，組織相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制人員積極展開調(diào)整與控制，及時(shí)對(duì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，以免風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)給企業(yè)的工程項(xiàng)目帶來較大的損失。

2.3 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力

合同管理人員作為國(guó)際工程合同管理的主要操作者，其自身的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)對(duì)合同管理的效果有著直接的影響。工程承包商要強(qiáng)化合同管理隊(duì)伍的建設(shè)，積極引進(jìn)高能力、高素質(zhì)的合同管理人員，其不僅要具備全面的國(guó)際工程承包的相關(guān)法律知識(shí)、合同管理技能，還要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)以及敏銳的覺察力。按照國(guó)際工程承包合同管理的基本要求，合同管理人員要明確業(yè)主、承包人、發(fā)包人等的具體責(zé)任，對(duì)自然條件的變化、工程的變更以及人為障礙等導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)，要有較強(qiáng)的反應(yīng)能力與應(yīng)對(duì)能力，能夠在合同管理的過程中較好地為各方的利益，處理好業(yè)主與承包企業(yè)間的關(guān)系，使項(xiàng)目目標(biāo)得以更快、更好的實(shí)現(xiàn)。此外，合同管理人員要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，并在第一時(shí)間進(jìn)行改進(jìn)完善，保障承包合同的正常履行。

2.4 提升工程項(xiàng)目合同索賠意識(shí)

合同項(xiàng)目索賠管理是國(guó)際工程承包商維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的主要手段，也是一項(xiàng)十分繁雜、困難較大的工作。國(guó)際工程承包企業(yè)應(yīng)針對(duì)合同制定以及項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，組織成立專業(yè)的索賠工作小組，定期召開工作會(huì)議，認(rèn)真研究索賠資料與相關(guān)法律政策，注意索賠談判的技巧與策略，以便在合同l生糾紛或問題時(shí)，及時(shí)抓住索賠機(jī)遇，維護(hù)自身的合法利益。

當(dāng)然，對(duì)施工合同的雙方來說，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，與合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成了嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。承包商可以向業(yè)主提出索賠；業(yè)主也可以向承包商提出索賠。因此，承包商企業(yè)要積極提升自身的反索賠意識(shí)，在面對(duì)因合同糾紛而被索賠的問題時(shí)，其應(yīng)建立相應(yīng)的反索賠應(yīng)對(duì)機(jī)制，盡可能地把損失降到最低。

3 結(jié) 語(yǔ)

自我國(guó)加入WTO后，越來越多的承包商企業(yè)開始走出國(guó)門，開始簽訂國(guó)際工程承包合同，這對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。但同時(shí)也因?yàn)閲?guó)際合同管理制度、法律法規(guī)、地域文化等方面的差異，在合同管理的過程中也會(huì)面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這需要承包商在合同實(shí)施階段，嚴(yán)格按照合同的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照規(guī)定的工期，完成工程并負(fù)責(zé)維修。在開展合同管理的過程中，還要樹立較強(qiáng)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷提升合同管理的質(zhì)量與效率。

主要參考文獻(xiàn)

[1]周菲，馮鵬洲，劉河?xùn)|.淺析國(guó)際工程承包合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2014（18）.

[2]張明立.國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范研究 ――以DJ公司印度電建EPC項(xiàng)目為例[D].濟(jì)南：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

第2篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

1.“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。合同管理是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理，對(duì)于提高施工企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著積極的意義。施工企業(yè)需設(shè)立專門的合同管理部門，依據(jù)《合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全合同管理制度，將專職的合同管理人員建立起來，將工程現(xiàn)場(chǎng)的工程實(shí)際情況和合同情況有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)把合同資料關(guān)，對(duì)合同條款進(jìn)行合理的細(xì)化，超前預(yù)定工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題，在全過程精細(xì)化管理的過程中從合同的洽談、簽訂、履行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)入手，將健全的合同管理制度建立起來，在操作的過程中嚴(yán)格按照規(guī)定程序，最終促進(jìn)合同管理水平的顯著提升。

2.合同索賠程序化。在合同履行過程中，我國(guó)工程承包雙方并沒有充分認(rèn)識(shí)工程索賠，工程索賠所需的推行意識(shí)及動(dòng)力嚴(yán)重匱乏。針對(duì)這種情況，目前合同管理亟待解決的一個(gè)重要問題就是促進(jìn)索賠意識(shí)的顯著提升。索賠是嚴(yán)格依據(jù)施工合同的，而合同管理的有效延續(xù)包括索賠。由于經(jīng)簽訂的工程合同將合同價(jià)款和結(jié)算方式確定了下來，工程設(shè)計(jì)變更或簽證是影響工程造價(jià)的主要因素，同時(shí)還有許多不確定性因素存在于工程實(shí)施過程中，因此，對(duì)合同的所有條款進(jìn)行深入的理解，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，規(guī)范管理，良好準(zhǔn)備對(duì)各種合同糾紛進(jìn)行有效的處理，在工程造價(jià)控制管理過程中，索賠和反索賠又是極為必要和重要的，因此，施工企業(yè)只有深入研究了索賠和反索賠，才能為有效控制工程造價(jià)提供切實(shí)有效的保證。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。在合同管理中，最為活躍的角色和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)無疑是人。要想促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的顯著提升，一個(gè)重要的舉措就是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍及合同管理人才培養(yǎng)的力度，切實(shí)有效地推行合同管理人員持證上崗制度。依據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，對(duì)以往工程項(xiàng)目合同管理和造價(jià)控制管理方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行深入的總結(jié)，在簽訂合同的過程中，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題作出對(duì)控制工程造價(jià)有利的對(duì)策，從而將建設(shè)資金減少到最低限度。現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師制度進(jìn)行了大力的推行，搞好工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制就是造價(jià)工程師的一項(xiàng)極為重要的職責(zé)。因此，應(yīng)該將注冊(cè)造價(jià)工程師崗位設(shè)置在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，以對(duì)合同進(jìn)行專司管理。

二、加強(qiáng)造價(jià)控制的各項(xiàng)措施

1.嚴(yán)格工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)。以鐵道部架子隊(duì)管理為例，碎石、砂、片石及設(shè)備等均是工程建設(shè)需要的原材料，施工企業(yè)應(yīng)該在使質(zhì)量得到切實(shí)保證的前提下貨比三家，從中將物美價(jià)廉的產(chǎn)品選取出來，然后簽訂購(gòu)貨合同。工程建設(shè)的決大部分費(fèi)用均用在了工程的材料上，因此施工階段造價(jià)控制的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)就是對(duì)材料費(fèi)的支付進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

2.優(yōu)化施工方案。在對(duì)投資的控制過程中，一種極為有效的手段就是動(dòng)態(tài)跟進(jìn)控制審核工程、對(duì)施工方案進(jìn)行切實(shí)有效的優(yōu)化，為了在實(shí)際運(yùn)作過程中為動(dòng)態(tài)跟蹤控制工程進(jìn)度提供便利，施工企業(yè)應(yīng)該在主體工程施工前從多個(gè)施工方案中將一個(gè)技術(shù)方面切實(shí)可行、施工期限有效適應(yīng)需要、切實(shí)保證施工質(zhì)量、最大限度縮減施工費(fèi)用的方案挑選出來。

3.細(xì)致做好竣工結(jié)算。在對(duì)投資的控制過程中，最末端的環(huán)節(jié)就是對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行有效的深刻。在該階段，各參與價(jià)格結(jié)算預(yù)算的工作人員都應(yīng)該始終保持認(rèn)真細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，同時(shí)還應(yīng)該密切配合同工程相關(guān)部門，將建設(shè)和施工企業(yè)的合同關(guān)系及經(jīng)濟(jì)責(zé)任充分顯示出來。

三、總結(jié)

第3篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；合同管理

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越多的建筑施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到成本控制和企業(yè)信譽(yù)的重要性。成本控制即工程造價(jià)控制，它有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。能否按照合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成施工任務(wù)，履行合同義務(wù)是企業(yè)信譽(yù)的重要體現(xiàn)。

1.工程造價(jià)控制工作中存在的普遍問題

1.1工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

目前，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，施工企業(yè)自主定價(jià)的工程計(jì)價(jià)體系還有待建立和完善。造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

1.2忽視前期設(shè)計(jì)的重要性，限額設(shè)計(jì)沒有得到全面推行

一般來講，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5%～25%。大多數(shù)施工企業(yè)普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的重要性，將造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。

1.3高技術(shù)水平的工程造價(jià)人才缺失

大部分的施工企業(yè)都不同程度的存在技術(shù)力量不足、高素質(zhì)工程造價(jià)人才的缺失的狀況。工程造價(jià)管理隊(duì)伍中取得工程造價(jià)師資格的、且具備豐富的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價(jià)師證書，以便能夠更順利的通過資質(zhì)審查，承包工程。這就造成了實(shí)際工作中的“有崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。

2.改進(jìn)工程造價(jià)管理工作的對(duì)策探討

2.1合理確定工程報(bào)價(jià)

首先，要以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。建設(shè)施工項(xiàng)目施工程序復(fù)雜，施工過程中變量較多，這就決定了其計(jì)價(jià)不可能一成不變。

其次，按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度。正如上面所述，工程造價(jià)在施工過程中是動(dòng)態(tài)變化著的，同時(shí)由于建設(shè)項(xiàng)目資金投入多，規(guī)模大、周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設(shè)的不同階段中，要根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn)，對(duì)建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，以便確定合理的造價(jià)。

再次，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)理和造價(jià)控制。根據(jù)目前國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。

2.2有效控制工程造價(jià)

首先，必須將項(xiàng)目建設(shè)前期作為控制工程的重點(diǎn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明了項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響程度遠(yuǎn)高于項(xiàng)目的實(shí)施階段。所以，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。投資決策的正確與否決定著建設(shè)項(xiàng)目的成敗，而做出決策后，設(shè)計(jì)方案就成了關(guān)鍵。

其次，推行“限額設(shè)計(jì)”方法。目前許多施工單位，在工程造價(jià)管理中，對(duì)前期設(shè)計(jì)工作重視程度不夠，監(jiān)督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設(shè)計(jì)單位用心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)的一個(gè)非常有效的辦法就是對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)，這是被實(shí)踐充分證明的。另外，為了確保設(shè)計(jì)方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進(jìn)行多方案比較。前期設(shè)計(jì)必須要從多個(gè)備選方案中進(jìn)行篩選、補(bǔ)充、完善，衡量好利弊得失，做到最優(yōu)決策。

第三，做好工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制。①編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、科學(xué)的施工程序，按照施工設(shè)計(jì)圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定一整套科學(xué)、合理的施工方案。②做好技術(shù)交底工作。在建設(shè)項(xiàng)目開工前，工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)部門要做好技術(shù)交底工作，使工程項(xiàng)目建設(shè)參與人員能夠明確設(shè)計(jì)意圖，減少和避免因誤解設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致的不必要的施工錯(cuò)誤，減少損失。③加強(qiáng)造價(jià)管理的宣傳教育工作，使工程技術(shù)人員、施工人員、管理人員形成為企業(yè)節(jié)約成本的主人翁意識(shí)。④做好工程竣工結(jié)算。要編制好施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)要與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合，結(jié)算前還要搜集簽證齊全，有效的經(jīng)濟(jì)文件，為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。

第四，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制的直接管理者，其負(fù)責(zé)程度直接影響著造價(jià)管理的質(zhì)量，因此必須建立完善的監(jiān)理制度。

2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門綜合性學(xué)科，需要復(fù)合型和綜合型的造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的。要做好這項(xiàng)工作，就必須加強(qiáng)工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)。選拔、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)知識(shí)全面、技術(shù)過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)管理人員，為造價(jià)管理提供智力支持；同時(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育和在職人員的再教育。

3.合同管理中存在的問題

3.1合同簽訂不規(guī)范

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，為了回避業(yè)主義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，必然會(huì)導(dǎo)致工程糾紛。

3.2合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)

因合同中的造價(jià)條款表述不嚴(yán)謹(jǐn)，存在理解上的偏差，合同雙方對(duì)合同條款各執(zhí)己見而引發(fā)的合同爭(zhēng)議現(xiàn)象常常出現(xiàn)。造成工程進(jìn)度受到影響，不能按時(shí)交工，給合同雙方都帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

許多施工單位對(duì)合同管理不夠重視。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價(jià)管理專業(yè)知識(shí)，還要熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法律、法規(guī)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，一人身兼多職的情況普遍。

4.加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

4.1嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)

在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)期間，投標(biāo)方要仔細(xì)審查招標(biāo)文件，全面分析理解相關(guān)條款，最終確定總包合同價(jià)格、專業(yè)分包價(jià)格以及材料、設(shè)備的價(jià)格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。對(duì)合同條款逐項(xiàng)審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項(xiàng)、漏項(xiàng)；合同雙方對(duì)合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續(xù)是否齊備，是否需要公正或批準(zhǔn)；明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，以及違約責(zé)任；對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

4.2 嚴(yán)格履行合同管理，控制工程造價(jià)

對(duì)投資決策進(jìn)行科學(xué)分析、反復(fù)論證，確保投資決策的正確性，把好投資關(guān)；在前期設(shè)計(jì)階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優(yōu)方案，推行限額設(shè)計(jì)，把好設(shè)計(jì)關(guān)；施工階段，做好施工技術(shù)交底，讓所有人員充分了解設(shè)計(jì)意圖，減少或避免對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更，把好施工關(guān)；監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，保證質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約成本，對(duì)于虛報(bào)工程造價(jià)，虛報(bào)建筑材料價(jià)格，高估冒算的現(xiàn)象堅(jiān)決懲治，把好監(jiān)督關(guān)。

4.3合同管理人員專業(yè)化

合同管理人員的專業(yè)化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，使之具備扎實(shí)的專業(yè)技能知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理和工程造價(jià)控制是一種相輔相成的關(guān)系，企業(yè)只有重視合同、加強(qiáng)合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價(jià)，提高利潤(rùn)；而工程造價(jià)管理又是落實(shí)合同管理的具體體現(xiàn)。只有把二者結(jié)合起來，合理把控，才能讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝林英.淺析工程造價(jià)與合同管理[J].水利水電工程造價(jià)，2013（2）：21-23.

第4篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵字：總承包項(xiàng)目；商務(wù)管理；

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、項(xiàng)目總承包定義

項(xiàng)目總承包指企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段承包的企業(yè)，承包者對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)豐負(fù)責(zé)，可以依據(jù)法律文件將承包工程中的其中一部分工作發(fā)包給擁有相匹配資質(zhì)的企業(yè)，分包企業(yè)依據(jù)分包合同的規(guī)定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

二、 商務(wù)管理的具體實(shí)施

（一）合約管理

1、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)的合同管理人員

目前大部分施工企業(yè)的合同管理均設(shè)在預(yù)結(jié)算部門，在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中并沒有獨(dú)立的合同管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)過多個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐后認(rèn)為，應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目的大小結(jié)合工期等因素靈活掌握，一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu)，以及對(duì)合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的接口的合理界定，是合同管理成功與否的關(guān)鍵；合同管理人員需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng)，需進(jìn)行在職培訓(xùn)，只有這樣才能確保合同的合理合法及公平公正性，減少在項(xiàng)目總承包中的合同糾紛。

2、加強(qiáng)合同宣貫

合同簽訂后，必須對(duì)項(xiàng)目所有管理人員進(jìn)行合同宣貫，只有加強(qiáng)合同宣貫，讓所有管理人員對(duì)合同理解到位，在工程項(xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù)，以合同管理為中心，只有這樣，才能減少項(xiàng)目管理過程中不必要的錯(cuò)誤，才能按合同辦事，才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3、嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行合同管理體系及合同管理制度

我們?cè)陧?xiàng)目合同管理中，要嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行合同管理體系及合同管理制度，這是我們合同管理的重中之重，要建立合理的檢查制度、獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)合同管理落到實(shí)處。

4、建立電子合同管理信息系統(tǒng)

隨著信息時(shí)代的到來，高效的共享信息己成為管理不可分割的一部分，建立合同管理電子平臺(tái)，讓管理人員及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況，同時(shí)其他部門也需要將合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來往函件等文件及時(shí)傳遞給合同管理人員，使得合同管理人員能及時(shí)更新電子信息。

（二）招投標(biāo)管理

1、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)招標(biāo)價(jià)格確定后，一旦市場(chǎng)價(jià)格上漲，工程就會(huì)陷入被動(dòng)之中。招標(biāo)時(shí)期相對(duì)較低的價(jià)格并不能規(guī)避后期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，價(jià)格預(yù)期不足成為一項(xiàng)主要的問題。在招標(biāo)工作中，招標(biāo)方制定設(shè)計(jì)方案后，都會(huì)存在壓低價(jià)格的傾向，希望尋找到投標(biāo)價(jià)格較低的承包方，這是成本控制的保障，但又會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)方對(duì)未來價(jià)格變動(dòng)的重視不足，所以依據(jù)工期合理界定合同市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)幅度，也是保障合同順利實(shí)施一個(gè)條件。

2、變更洽商風(fēng)險(xiǎn)：通常招標(biāo)人均希望所有成本均是可控的，甚至是固定的，招標(biāo)方對(duì)于基本符合設(shè)計(jì)要求的單位，很大程度上是從成本報(bào)價(jià)的角度實(shí)施篩選，后期出現(xiàn)的成本增加概率會(huì)比較高。招標(biāo)方所面對(duì)的投標(biāo)方施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)會(huì)存在差別，有的投標(biāo)方能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中對(duì)部分施工環(huán)節(jié)的欠缺，從而在投標(biāo)階段就對(duì)后期的施工工藝加以改進(jìn)，這是避免成本變動(dòng)的重要舉措。

3、明確監(jiān)理職能：在招標(biāo)階段，招標(biāo)方需選擇監(jiān)理單位負(fù)責(zé)今后的施工監(jiān)管，選擇的方式各有不同。無論選擇哪一種方式確立監(jiān)理單位，監(jiān)理工作都存在著難度。

（三）各階段投資分析、成本目標(biāo)測(cè)定及確定

基本建設(shè)項(xiàng)目均存在總投資控制，落實(shí)在各個(gè)階段的投資控制目標(biāo)亦有詳細(xì)的投資計(jì)劃表，但仍經(jīng)常發(fā)生三超情況，究其原因有很多，工程項(xiàng)目建設(shè)一共分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)階段，分析各個(gè)階段投資不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)因素很有必要，才能保證投資估算的精度。工程設(shè)計(jì)人員將方案進(jìn)行優(yōu)化后，最大的意義就是在保證工程質(zhì)量的前提下，將建設(shè)投資的金額降至最低點(diǎn)，從而達(dá)到質(zhì)量和資金雙贏的目的。在設(shè)計(jì)過程中，首要考慮的問題就是建筑的材料選擇，這也是建設(shè)投資中的一項(xiàng)重要開支。其次就是建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建筑的總體結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)建設(shè)投資有著不小的影響，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)決定了選材，兩者之間是相互聯(lián)系的。進(jìn)行項(xiàng)目工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)必須要全面，方方面面都要考慮到。

（四）各階段資金使用計(jì)劃

此項(xiàng)工作為商務(wù)管理的日常工作，在編制資金使用計(jì)劃時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：保證資金的連續(xù)性；避免資金的重復(fù)性；保證資金量的合理性，在施工的各個(gè)階段，依據(jù)工程造價(jià)中預(yù)算的資金，進(jìn)行各階段資金的投入，保證資金量的合理性。

（五）成本管理

1、加強(qiáng)成本預(yù)期分析：市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行有著緊密的關(guān)聯(lián)，運(yùn)用科學(xué)深入的分析，能夠?qū)ξ磥硪欢螘r(shí)期內(nèi)的價(jià)格走勢(shì)做出預(yù)期。業(yè)主在選擇承包人時(shí)，究竟是選擇報(bào)價(jià)低的單位，還是選擇報(bào)價(jià)略高，但更具說服力的單位，

即短期利益和長(zhǎng)期利益的綜合評(píng)判。因此，結(jié)合工程的施工周期開展成本預(yù)期分析至關(guān)重要。業(yè)主應(yīng)在綜合分析的基礎(chǔ)上確立最優(yōu)化的成本預(yù)算。

2、建立方案優(yōu)化制度：在設(shè)計(jì)時(shí)間，應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國(guó)家的建設(shè)方針。積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，業(yè)主還應(yīng)采取激勵(lì)的方式，鼓勵(lì)承包人從設(shè)計(jì)方案中發(fā)現(xiàn)問題，提出更加合理的變動(dòng)工藝。

3、切實(shí)落實(shí)監(jiān)理單位的職能：應(yīng)明確施工中所涉及的監(jiān)理糾紛問題及其解決辦法，從權(quán)責(zé)的角度賦予監(jiān)理單位更強(qiáng)的監(jiān)督效力，并在合同中嚴(yán)格約定工程分包、轉(zhuǎn)包、工藝變更等問題產(chǎn)生的允許條件，以及違規(guī)操作后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

4、嚴(yán)格把好結(jié)算關(guān)：對(duì)工程預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。建設(shè)工程的各分部分項(xiàng)工程都應(yīng)有詳細(xì)的成本計(jì)劃，以成本計(jì)劃為依據(jù)檢查工程造價(jià)的執(zhí)行情況。對(duì)實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)出現(xiàn)偏差的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選出成本差異，然后進(jìn)行重要成本差異分析，找出造成此項(xiàng)差異的原因，采取必要的糾正措施。

5、工期對(duì)成本的影響：建設(shè)項(xiàng)目的成本與工期基本上成正比，工期越長(zhǎng)，成本越高。如何組織好項(xiàng)目對(duì)工期有較大影響，而且建設(shè)項(xiàng)目資金量一般都比較大，如果工期延長(zhǎng)，僅資金成本一項(xiàng)往往也是較大的浪費(fèi)。

（六）預(yù)、結(jié)、決算管理

1、明確預(yù)結(jié)決算管理機(jī)構(gòu)：明確預(yù)算部的職能，這樣不僅能夠在制度上對(duì)建筑施工過程進(jìn)行合理的約束，還可以對(duì)建筑施工過程中的管理制度、管理方法以及相應(yīng)的工作流程進(jìn)行研究，并根據(jù)出現(xiàn)的一些問題采取相應(yīng)的措施、手段，督促預(yù)結(jié)決算管理工作的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。

2、建立健全臺(tái)帳：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們往往忽視臺(tái)賬的建立，這其實(shí)是非常錯(cuò)誤的。合理設(shè)置臺(tái)賬的科目、完整的臺(tái)賬明細(xì)，對(duì)預(yù)結(jié)算及決算工作極其重要。

3、建立管理體系：全面的預(yù)算管理體系，在定義上來說指的是對(duì)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位的計(jì)劃。有了這個(gè)管理體系，預(yù)結(jié)算人員可以依據(jù)體系進(jìn)行規(guī)范的工作，同時(shí)成果亦能良好進(jìn)行管理。

（七）大宗材料、設(shè)備采購(gòu)管理

1、做好市場(chǎng)調(diào)查：影響大宗材料(設(shè)備)價(jià)格的因素較多，價(jià)格波動(dòng)較大，所以采購(gòu)人員應(yīng)經(jīng)常了解并掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)格信息以及行業(yè)政策的變化，在物價(jià)上漲之前以低價(jià)位購(gòu)入適量材料，減少漲價(jià)帶來的成本上升損失。

2、制定采購(gòu)計(jì)劃：由于大部分大宗材料(設(shè)備)的采購(gòu)并非是一次性的，項(xiàng)目部可以在合理范圍內(nèi)與供貨商達(dá)成一定時(shí)間范圍內(nèi)的采購(gòu)計(jì)劃，此辦法可以規(guī)避部分市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

3、引入招標(biāo)機(jī)制：根據(jù)自身的需求擬定一個(gè)基本的選標(biāo)條件和價(jià)格文件，向具有一定供貨能力的供貨廠家發(fā)出標(biāo)書，供貨廠家依照招標(biāo)人提出的條件向招標(biāo)人投標(biāo)。招標(biāo)方式能比較客觀地反映資源分布、生產(chǎn)及價(jià)格構(gòu)成情況，有利于招標(biāo)人選擇到良好供貨廠家，即供方能滿足需方在價(jià)格、數(shù)量、供貨時(shí)間等方面的要求，同時(shí)具有執(zhí)行合同的能力，能夠提供最佳服務(wù)及優(yōu)惠條件等。

（八）各階段風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)案

1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是指根據(jù)施工項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄、分析，明確存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生何種影響。

2、風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別后，根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而較全面地了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范。

3、建設(shè)項(xiàng)目常見風(fēng)險(xiǎn)：

（1)合同條款風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)行的施工合同存在國(guó)家模板，但也經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同糾紛，但針對(duì)勞務(wù)合同及分包合同往往存在諸多不合理?xiàng)l款，再詳盡的施工合同亦可能會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，所以商務(wù)人員的職責(zé)是盡可能分析項(xiàng)目實(shí)施全過程中可能存在的不確定因素，相應(yīng)在合同中約定。

（2)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

由于建設(shè)項(xiàng)目存在建設(shè)周期，不可避免會(huì)存在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)周期越長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)越大，目前大部分建設(shè)項(xiàng)目均是以固定總價(jià)加風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整，所以承發(fā)包人應(yīng)合理界定市場(chǎng)波動(dòng)幅度風(fēng)險(xiǎn)范圍。

（3)不可預(yù)見惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)

不可預(yù)見惡劣天氣發(fā)生的概率可根據(jù)不同地區(qū)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，但在一些特殊地區(qū)是不可忽略的，要求在合同條款中進(jìn)行相關(guān)約定。

4、關(guān)于工程保險(xiǎn)：

在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是施工項(xiàng)目管理的有效方法之一。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好方式就是保險(xiǎn)，工程保險(xiǎn)的產(chǎn)生為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了很好的承擔(dān)者。工程保險(xiǎn)是對(duì)建筑工程、安裝工程及各種機(jī)器設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故所造成的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失和第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。

（九）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括：項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)。做為總承包項(xiàng)目，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是必不可少的工作。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：標(biāo)桿管理 項(xiàng)目管理 控制

1.引言

標(biāo)桿管理是一種通過將本企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)與企業(yè)內(nèi)最佳部門生產(chǎn)管理活動(dòng),與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和行業(yè)內(nèi)外一流企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行對(duì)照分析,發(fā)現(xiàn)自身生產(chǎn)管理上存在不足并把企業(yè)內(nèi)外部最佳管理方法做為模仿和追求對(duì)象,應(yīng)用于自身并對(duì)自身進(jìn)行優(yōu)化改造一種管理方法.

2.標(biāo)桿管理實(shí)施步驟

標(biāo)桿管理規(guī)劃實(shí)施具有套邏輯嚴(yán)密實(shí)施步驟,按照標(biāo)桿管理實(shí)施流程，結(jié)合高速公路建設(shè)具體特點(diǎn)和要求逐步融入質(zhì)量管理過程中.施工企業(yè)按照操作規(guī)程,堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化思想,著眼于總體質(zhì)量最優(yōu)，科學(xué)制定實(shí)施方案,通過持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn),進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理體系層面標(biāo)桿管理達(dá)到提高公路建設(shè)質(zhì)量目的。

2.1公路施工管理中標(biāo)桿程序

2.1.1確認(rèn)標(biāo)桿管理目標(biāo)

實(shí)施中堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化思想,不是追求局部?jī)?yōu)化而是要著眼于總體質(zhì)量最優(yōu)。施工質(zhì)量目標(biāo)制定根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決問題,沒有施工經(jīng)驗(yàn)新產(chǎn)品及用戶意見和特殊要求等綜合確定.受工程成本、施工工期制約,不可能每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)分項(xiàng)都達(dá)到最優(yōu).因此在訂立標(biāo)桿目標(biāo)時(shí)應(yīng)抓住質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制和總質(zhì)量目標(biāo)。

2.1.2確定比較目標(biāo)

標(biāo)桿管理法是一種有目標(biāo)學(xué)習(xí)過程.樹立本企業(yè)要瞄準(zhǔn)“桿”最為關(guān)鍵,借鑒先進(jìn)運(yùn)行模式和理念再進(jìn)行本土化改造,創(chuàng)造出適合自己全新最佳組織運(yùn)行模式.標(biāo)桿管理也是一種直接、中斷式漸進(jìn)管理方法,思想是企業(yè)業(yè)務(wù)、流程、環(huán)節(jié)都可以解剖、分解和細(xì)化.企業(yè)可以尋找整體最佳實(shí)踐也可以發(fā)掘優(yōu)秀“片斷”進(jìn)行標(biāo)桿比較,由于現(xiàn)實(shí)中不同企業(yè)各有長(zhǎng)短,使企業(yè)比較視野更開闊,標(biāo)桿管理具有漸進(jìn)性，企業(yè)可從初級(jí)到高級(jí)分階段確立標(biāo)桿,循序漸進(jìn)改善管理。

2.2公路施工管理中內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

標(biāo)桿管理從企業(yè)內(nèi)部開始,不同項(xiàng)目部在成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理等方面存在巨大差距.最終經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況差距實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目部管理能力差距.通過內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)將先進(jìn)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)收集起來，對(duì)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)指標(biāo)管理手段和措施進(jìn)行分析、論證、推廣，能夠幫助企業(yè)各下屬業(yè)務(wù)單位盡快達(dá)到一個(gè)均衡水平,大幅度提升企業(yè)總體盈利水平。

2.3公路施工管理中外部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

標(biāo)桿管理在我國(guó)應(yīng)用不廣泛,在公路建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)桿管理開展較少,沒有標(biāo)桿管理實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn).由于高速公路工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜過程,影響工程質(zhì)量因素較多,是不可控因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題.在這種情況下,最好學(xué)習(xí)目標(biāo)就是相同或相似行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀施工組織。

在公路施工企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿瞄準(zhǔn)時(shí)可以將搜索目標(biāo)主要集中在公路、房建、水利水電等領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè).在進(jìn)一步選擇具體瞄準(zhǔn)對(duì)象時(shí)設(shè)定一些選擇指標(biāo),雙方在目標(biāo)程序上有足夠相似性,才能夠從中獲得信息.通過篩選擬定作為學(xué)習(xí)對(duì)象組織,進(jìn)一步接觸了解對(duì)方標(biāo)桿合作誠(chéng)意和信息資料可信度,判斷確定適合自己組織標(biāo)桿瞄準(zhǔn)對(duì)象。

3.標(biāo)桿管理在公路建設(shè)中應(yīng)用分析

3.1環(huán)境保護(hù)上標(biāo)桿管理

建設(shè)理念轉(zhuǎn)變使目前公路建設(shè)面臨許多新技術(shù)問題，公路建設(shè)與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)問題突出.需要在公路建設(shè)時(shí)有效保護(hù)好已有環(huán)境,將公路建設(shè)對(duì)環(huán)境破壞降低到最小的限度；另一方面需要發(fā)掘創(chuàng)造,最大程度地實(shí)現(xiàn)環(huán)境恢復(fù).要求結(jié)合公路特點(diǎn),對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行研究滿足工程建設(shè)需要.方案優(yōu)化如下：

取土場(chǎng),原有舊路建設(shè)時(shí)沒有考慮環(huán)保景觀方面問題,只考慮施工方便就近取土,路旁山坡可視面形成取土坑破壞自然景觀.考慮取、棄土場(chǎng)問題,取土場(chǎng)選在不破壞自然景觀且行駛時(shí)視線不可見.清表?xiàng)壨粱靥钤泻同F(xiàn)有取土場(chǎng)并種草恢復(fù)原來自然景觀；排水溝,將原設(shè)計(jì)漿砌片石排水溝防護(hù),優(yōu)化為L(zhǎng)型淺碟邊溝,且邊溝、邊坡種草防護(hù)；路基高度,將原設(shè)計(jì)路基平均高度,在1.5米以上方案優(yōu)化為路基填高在80厘米左右,既節(jié)約投資又增加行車安全感，將路基邊坡從1:1.5優(yōu)化為1:3且邊坡人工種草；挖方段處理,將沿線所有挖方段優(yōu)化為放緩?fù)诜竭吰?坡率為1:1.5調(diào)整為1:3-l:5,在平緩?fù)诜竭吰律细采w清表土,采取人工種草綠化方法使全線挖方段落看不到施工破土痕跡。

3.2開展質(zhì)量管理,設(shè)置流動(dòng)紅旗

根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)處公路項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功管理辦法考察學(xué)習(xí),制定項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)等各項(xiàng)綜臺(tái)考核目標(biāo).將各目標(biāo)進(jìn)行量化,開展質(zhì)量和安全管理年活動(dòng),設(shè)置流動(dòng)紅旗,實(shí)行標(biāo)桿化管理.工作程序如下：

確定標(biāo)桿管理目標(biāo),根據(jù)制定質(zhì)量和安全管理年活動(dòng)方案,確定項(xiàng)目管理目標(biāo).設(shè)置流動(dòng)紅旗；施工企業(yè)標(biāo)桿選定,施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主設(shè)定管理目標(biāo),結(jié)臺(tái)自身施工能力和管理水平,制定施工企業(yè)在本合同段管理目標(biāo).加強(qiáng)組織管理,采取有效措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,爭(zhēng)創(chuàng)綜臺(tái)評(píng)比第一,爭(zhēng)奪流動(dòng)紅旗；管理目標(biāo)考核評(píng)定，對(duì)各項(xiàng)管理目標(biāo)進(jìn)行分組核查,根據(jù)分組核查情況匯總.綜合評(píng)定活動(dòng)第一名,頒發(fā)流動(dòng)紅旗,設(shè)立標(biāo)企業(yè)；分析差距查找原因,在評(píng)比活動(dòng)中沒有得到流動(dòng)紅旗施工企業(yè),分析企業(yè)自身項(xiàng)目管理與標(biāo)桿企業(yè)差距,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找差距原園；確定績(jī)效目標(biāo)制定實(shí)施行動(dòng)方案,施工企業(yè)在分析差距,尋找原因后確定企業(yè)自己績(jī)效目標(biāo),制定各項(xiàng)考核指標(biāo)行動(dòng)方案爭(zhēng)奪下次評(píng)比流動(dòng)紅旗,通過學(xué)習(xí)模仿,改進(jìn)事例使自身項(xiàng)目組織在該領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平；總結(jié)評(píng)比,對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)進(jìn)行逐月考評(píng),施工單位各項(xiàng)管理水平不斷地改善自我、超越自我,紅旗在不斷流動(dòng),管理水平不斷提高。

4.標(biāo)桿管理中施工質(zhì)量控制因素分析

影響質(zhì)量控制因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五方面.對(duì)這五方面因素嚴(yán)格控制是保證工程質(zhì)量關(guān)鍵。

4.1人控制

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者.人作為控制對(duì)象要避免產(chǎn)生失誤；作為控制動(dòng)力要充分調(diào)動(dòng)人積極性,發(fā)揮人主導(dǎo)作用.加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外根據(jù)工程特點(diǎn)確保質(zhì)量出發(fā),在人技術(shù)水平、生理缺陷、心理行為、錯(cuò)誤行為等方面來控制人使用.

4.2材料控制

材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制.材料是工程施工物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求工程質(zhì)量不可能符合標(biāo)準(zhǔn).加強(qiáng)材料質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量重要保證。

4.3機(jī)械控制

施工階段考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)形式、施工工藝方法,經(jīng)濟(jì)合理地選擇機(jī)械設(shè)備和工具.正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備要求項(xiàng)目建設(shè)中要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證制度”、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

4.4方法控制

包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施控制,施工方案正確與否直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn).在施工過程中往往會(huì)由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資.

4.5環(huán)境控制

影響工程質(zhì)量環(huán)境因素較多,工程技術(shù)環(huán)境,工程管理環(huán)境,勞動(dòng)環(huán)境.環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量影響具有復(fù)雜而多變特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。

5.結(jié)論

標(biāo)桿管理具有巨大的實(shí)效性、廣泛的適用性、極強(qiáng)的操作性、較大的現(xiàn)實(shí)性和激勵(lì)性等特點(diǎn),在工程項(xiàng)目管理時(shí)施工企業(yè)通過對(duì)自身業(yè)績(jī)水平科學(xué)定位,度量本組織質(zhì)量管理水平與國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先者差距，選擇最佳管理方案可以達(dá)到提高組織管理水平、改善組織行為實(shí)踐目的.針對(duì)該工程項(xiàng)目管理過程比較,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)先者賴以取得優(yōu)秀績(jī)效關(guān)鍵因素,在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)特運(yùn)行過程、管理方法和訣竅等,通過學(xué)習(xí)模仿、改進(jìn)融合使自身項(xiàng)目組織在該領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平。

參考文獻(xiàn)：

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同是法制建設(shè)的載體，是信用經(jīng)濟(jì)的保證。建設(shè)工程合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金案例及建設(shè)各方利益，完善和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)有著重要作用。合同履行跟蹤監(jiān)督管理也貫穿著工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益甚至?xí)笥诩夹g(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

一、合同管理中存在的問題

隨著整頓、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序工作的不斷推進(jìn)，建設(shè)工程合同管理工作的重要性日趨明顯。目前，建設(shè)工程合同管理中存在著法律、法規(guī)不配套、不健全，缺乏對(duì)合同監(jiān)督管理的行之有效的手段等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）與合同管理相配套的法律、行政不配套

由于《合同法》是程序法，無法依據(jù)其對(duì)建設(shè)工程合同的大量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處理。所以《合同法》第一百二十七條規(guī)定：“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”而現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)，除《刑法》內(nèi)有涉及對(duì)利用合同進(jìn)行犯罪的處罰規(guī)定外，對(duì)于由建設(shè)市場(chǎng)各方主體之間發(fā)生的合同違法行為，缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。

（二）建設(shè)市場(chǎng)主體不成熟

建設(shè)市場(chǎng)的主體是工程發(fā)包方和承包方，不成熟之處主要表現(xiàn)在合同意識(shí)不強(qiáng)，缺乏用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

目前的建設(shè)市場(chǎng)存在著重工程質(zhì)量、輕合同管理的傾向，工程發(fā)包方和承包方缺乏合同意識(shí)，既不認(rèn)真研究制訂，也不嚴(yán)格履行合同。即使簽定了合同，也因?yàn)槿鄙僦萍s手段，違約情況嚴(yán)重，如業(yè)主不按約定支付工程價(jià)款，承包商不及時(shí)支付分包商與材料商的費(fèi)用；轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象依然存在；不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)主濫用權(quán)利，承包商委曲求全等。這些現(xiàn)象致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資都難以保證，帶來了建設(shè)市場(chǎng)的秩序的混亂，也阻礙了建設(shè)企業(yè)管理水平的提高和發(fā)展，影響了國(guó)內(nèi)的建設(shè)企業(yè)走出國(guó)門，走向國(guó)際市場(chǎng)。

（三）建設(shè)工程合同管理人員的素質(zhì)有待于提高

由于合同管理是建設(shè)市場(chǎng)管理的核心工作，不論是建設(shè)單位或施工單位，施工合同管理崗位都是權(quán)其重要的關(guān)鍵崗位，施工合同管理人員必須是具有豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)人員。由于施工合同管理人員職業(yè)資格制度迄今為止還未建立起來，部分省、市和自治區(qū)對(duì)提高施工合同管理人員素質(zhì)的問題還未得到足夠的重視。

（四）工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)需要加強(qiáng)

建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)和合同簽訂和改造方面的風(fēng)險(xiǎn)等。如果不加以防范，很可能會(huì)威脅工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成巨大的損失。但由于合同雙方當(dāng)事人不熟悉和掌握有關(guān)的法律、行政法規(guī)，承包商取得招標(biāo)文件后，又不進(jìn)行深入研究和全面的分析，沒有正確理解招標(biāo)文件，簽定的施工合同不盡完善等等原因，工程風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)較差，給合同管理造成隱患。

二、應(yīng)采取的措施

（一）盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、行政法規(guī)

建議由建設(shè)部牽頭，會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門起草《建設(shè)工程合同管理?xiàng)l例》，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)；由建設(shè)部制定《建設(shè)工程施工合同管理辦法》，以部令的形式，作為對(duì)建設(shè)工程合同監(jiān)督、管理和處理違法行為的法律依據(jù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，建設(shè)市場(chǎng)主體的合同意識(shí)

要加大對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場(chǎng)主體各方樹立良好的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立的合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）建立健全建設(shè)工程合同示范文本體系

現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工合同示范文本》雖經(jīng)修訂，但在推行過程中仍發(fā)現(xiàn)有不妥之處，需要不斷完善。針對(duì)《建設(shè)工程施工合同示范文本》存在的問題進(jìn)行適時(shí)修訂，使合同文本更加完善。在修訂中要正確認(rèn)識(shí)FIDIC條款的作用?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》在制定過程，借鑒了FIDIC條款的很多優(yōu)點(diǎn)，但FIDIC條款有很大的局限性。我國(guó)合同示范文本道德要依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，要結(jié)合我國(guó)建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行制定，不能全盤搬用FIDIC條款。

（四）加快建立合同管理人員職業(yè)資格制度的步伐

建議盡快建立建設(shè)同職業(yè)資格制度，施工合同管理人員，經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試合格取得從業(yè)資格后方能上崗。并隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對(duì)取得從業(yè)資格的施工合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

建議盡快培養(yǎng)高級(jí)合同管理人員，可與國(guó)家教育行政主管部門協(xié)商，在一些有建筑專業(yè)的大專院校，開設(shè)“建設(shè)工程合同和風(fēng)險(xiǎn)管理”課程，待條件成熟，進(jìn)而設(shè)立專業(yè)，培訓(xùn)這方面的學(xué)士、碩士和博士等高級(jí)專業(yè)人員。

（五）加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同履行行為跟蹤監(jiān)督

1、加強(qiáng)合同履行行為監(jiān)督管理是建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，是加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政的要求。

2、加強(qiáng)合同履行行為監(jiān)督管理是鞏固和檢驗(yàn)招投標(biāo)成果，保證中標(biāo)結(jié)果落實(shí)的要求。是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要。

3、加強(qiáng)合同履行跟蹤監(jiān)督管理是提高工程質(zhì)量管理水平，保證投資效益和工程建設(shè)項(xiàng)目順利竣工，按期交付使用的重要保障。

（六）合同履約行為監(jiān)管管理的內(nèi)容

嚴(yán)把合同訂立和備案關(guān)口，嚴(yán)格合同履約過程監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等問題，對(duì)于中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價(jià)款、拖延支付工程款、拖延竣工結(jié)算等違法、違規(guī)和違約行為，進(jìn)行糾正和查處。

（七）加強(qiáng)合同履行跟蹤監(jiān)督的具體措施

1、基礎(chǔ)性工作

（1）全面推行合同示范文本。對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招標(biāo)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工等合同的簽訂均采用標(biāo)準(zhǔn)化的合同示范文本，按照遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)調(diào)一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t訂立工程合同，杜絕合同條款不全面、不完整、缺款少項(xiàng)等情況，規(guī)范合同的表述形式，減少合同中的矛盾和錯(cuò)誤。

（2）健全工程合同備案管理制度。引導(dǎo)合同當(dāng)事人重視合同的簽訂，規(guī)范合同訂立行為，確保合同條款公正合理。認(rèn)真履行招標(biāo)承諾，打好合同管理的基礎(chǔ)。

（3）充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，進(jìn)行工程實(shí)施階段的合同信息管理。河北省建設(shè)工程招投標(biāo)交易管理系統(tǒng)實(shí)行對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的鎖定，實(shí)現(xiàn)了在合同履約中一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）只能擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的要求，為進(jìn)一步拓展合同管理功能奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)合同履約行為監(jiān)督執(zhí)法的具體措施

（1）加強(qiáng)合同履行的監(jiān)管，全面推行合同跟蹤管理手冊(cè)制度。及時(shí)、全面地掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況和合同履約情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不良行為和違法行為，要及時(shí)查處，并計(jì)入信用檔案，向社會(huì)公布，通過激勵(lì)和懲戒機(jī)制，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，提高工程建設(shè)質(zhì)量水平。

（2）健全合同跟蹤管理機(jī)構(gòu)，配備專職合同管理人員。一方面，建設(shè)工程合同跟蹤管理，是建設(shè)行政主管部門管理的內(nèi)容，要建立經(jīng)常性的跟蹤管理檢查機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，定期或不定期的進(jìn)行跟蹤檢查，并將檢查情況如實(shí)計(jì)入合同跟蹤管理手冊(cè)；另一方面，引導(dǎo)建設(shè)工程合同當(dāng)事人內(nèi)部也要建立合同跟蹤管理機(jī)構(gòu)，配備專職合同管理人員，建立合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度，提高建設(shè)工程合同管理水平。

（3）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理，充分發(fā)揮招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理、安檢等有關(guān)部門的作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合和聯(lián)動(dòng)。對(duì)于承包人的合同履約行為要同招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合，使誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中受益，對(duì)于不守信、不履約的企業(yè)在招投標(biāo)資格審查中采取一定的制裁和限制措施。

（4）抓好合同履行跟蹤管理人員的知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)是全方位的，不僅要對(duì)承包單位的合同管理人員培訓(xùn)，而且還要對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的合同管理人員培訓(xùn)，建議培訓(xùn)合格持證上崗，提高市場(chǎng)主體各方的合同管理水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)合同管理工作的不斷深入。

第6篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)；合同管理；問題

Abstract: the current our country and not for contract management give enough attention, cause in the practice, contract management level compared with quality management, cost management and construction management lags behind. This paper focuses on the construction enterprise contract management issues discussed in details, and based on this, puts forward some countermeasures so as to help construction enterprise's sustainable development.

Keywords: construction enterprise; Contract management; question

中圖分類號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展，合同糾紛案件頻發(fā)，新情況、新問題層出不窮，給企業(yè)的合同管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)。在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，通過構(gòu)建完善的合同管理體系以及科學(xué)的實(shí)施來有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，因此加強(qiáng)合同管理對(duì)施工企業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑施工合同管理相關(guān)概念

所謂的施工合同主要是有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主及其人和承包單位就項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)或者內(nèi)容，達(dá)成一種對(duì)雙方的權(quán)利與義務(wù)做出明確規(guī)定的書面協(xié)議。一般來說，建筑施工合同管理的內(nèi)容主要包括：（1）建立相應(yīng)的合同實(shí)施保證體系。（2）做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。（3）做好協(xié)調(diào)工作。主要是對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及材料、機(jī)械供應(yīng)商之間的關(guān)系以及各個(gè)標(biāo)段之間的關(guān)系做到有效協(xié)調(diào)，確保工程施工順利進(jìn)行。（4）對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行有效追蹤。（5）形成合同變更管理程序。依據(jù)既定預(yù)算進(jìn)行有效控制，做好有關(guān)合同條款以及技術(shù)要求所導(dǎo)致的糾紛的商務(wù)處理工作。[1]

二、建筑施工合同管理中存在的問題

（一）合同公正性缺失。在實(shí)踐中，建筑施工合同文本中的大部分條款主要傾向于發(fā)包方，其中對(duì)承包方義務(wù)強(qiáng)調(diào)較多，而較少的制約業(yè)主的行為，尤其是對(duì)業(yè)主違約以及賠償?shù)鹊囊?guī)定不清晰，沒有與之相適應(yīng)的處罰辦法。建筑工程行業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)以及不平等合同條款等問題給有關(guān)的索賠工作帶來了諸多的干擾因素，再加上建筑工程本身特點(diǎn)是工程量大、投資多、工期長(zhǎng)、參與者多，且所處環(huán)境有許多不確定性，因此，索賠經(jīng)常發(fā)生，且數(shù)額很大。

（二）合同管理制度不完善。在許多的建筑施工企業(yè)的內(nèi)部并沒有建立一套系統(tǒng)而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，也就沒有與之相適應(yīng)的有效的合同管理體系以及有關(guān)的操作程序，就不可能對(duì)有關(guān)合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、解除以及監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)化、科學(xué)化以及專業(yè)化的管理。此外，在合同歸檔管理以及信息分析方面也存在嚴(yán)重不足。[2]

（三）合同管理人才缺乏。由于合同管理涉及較多因素，專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，因此，對(duì)合同管理人員的專業(yè)能力要求較高。而在當(dāng)前許多建筑施工企業(yè)，其合同管理人員常常一人身兼數(shù)職，這就難以提升合同管理水平；在一些施工企業(yè)，甚至沒有專門的技術(shù)人員進(jìn)行合同管理工作，或者沒有對(duì)合同管理人員進(jìn)行有效的專業(yè)培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單的將合同管理工作當(dāng)成一種事務(wù)性工作。

三、改進(jìn)合同管理的對(duì)策

(一)建立專門的合同管理部門

在實(shí)際中,由于合同管理直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)、工程造價(jià)以及施工管理中的方方面面，因此必須對(duì)合同管理給予足夠的重視，要設(shè)立專門部門，配備專門人員從事工作。應(yīng)該建立一種包括專職部門以及兼職機(jī)構(gòu)的合同管理部門，將合同管理貫徹到施工管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)。要設(shè)立專職的合同管理工程師、合同管理員以及職業(yè)法律顧問，并且對(duì)其合同管理人員的職能以及合同管理部門的職責(zé)范圍、合同管理的規(guī)章制度以及流程進(jìn)行明確化，最終建立一個(gè)包括合同談判、履行、審核以及監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的組織保障體系。

(二)健全合同管理制度

具體來說，健全企業(yè)的合同管理制度要做到以下幾個(gè)方面：1.合同交底制度。要由相關(guān)的企業(yè)合同預(yù)算機(jī)構(gòu)做好有關(guān)合同中的組織設(shè)計(jì)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，如多方案報(bào)價(jià)法以及不平衡報(bào)價(jià)交底工作，使得有關(guān)的項(xiàng)目合同部門能夠熟悉工程量清單的構(gòu)成，施工方案以及采取的措施。接著由合同部門與有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，判斷施工方案是否能夠進(jìn)一步優(yōu)化，最后做好有關(guān)技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)效益的論證研究。2.合同會(huì)審制度。借助會(huì)審，要充分的了解合同中的內(nèi)容構(gòu)成，全面認(rèn)識(shí)合同，重點(diǎn)保障合同中那些技術(shù)復(fù)雜，施工難度較大的施工環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮合同對(duì)施工過程的有利影響，最大化的降低不利影響。3.合同審批制度。在正式簽訂有關(guān)的合同以前，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的審查與批準(zhǔn)制度。也就是說，在各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)簽以后，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)預(yù)算部門進(jìn)行審查，接著，報(bào)請(qǐng)有關(guān)的企業(yè)法人代表簽署意見，正式表示同意簽訂合同。通過以上的手續(xù)流程，能夠有效強(qiáng)化合同簽訂的基礎(chǔ)。[3]

（三）細(xì)化管理流程

從正式簽訂合同，對(duì)有關(guān)合同文本審查、招投標(biāo)文件、合同策劃，例如，工程預(yù)算、合同談判、合同策劃以及合同簽訂，到簽訂合同以后，形成一種合同實(shí)施保障合同保障制度、實(shí)時(shí)跟蹤合同實(shí)施情況以及做好對(duì)比分析、合同變更、索賠等流程，都要形成一種有效的工作程序，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明，防止互相扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化合同審核

主要從合同合法性、完備性以及公平性等三方面著手。其中，合法性分析主要有：工程項(xiàng)目是不是具備招投標(biāo)、簽訂以及實(shí)施合同的先前條件；當(dāng)事人是不是具備相應(yīng)資格；有關(guān)合同的內(nèi)容是不是與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相符合。完備性分析主要有：合同條款是不是完備；合同中的種種文件是不是齊全；合同用詞是不是準(zhǔn)確；能不能有效預(yù)見工程中出現(xiàn)的不利因素。公平性分析主要是合同應(yīng)該能夠公平分配權(quán)利與責(zé)任，如果規(guī)定甲方具有某種權(quán)利，那么就必須要分析權(quán)力的行使對(duì)乙方產(chǎn)生的影響，這項(xiàng)權(quán)利是不是能夠受到相應(yīng)的制約，甲方是否存在濫用權(quán)力的可能性。等等

（五）重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

有機(jī)結(jié)合引進(jìn)人才、留住人才以及培訓(xùn)人才等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)工作環(huán)境以及薪酬福利進(jìn)行優(yōu)化，加大對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，同時(shí)注意從企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀工程人員中選擇一批具有較大開發(fā)潛力的年輕人，做好相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)工作，有效緩解企業(yè)管理人員不足的缺陷，確保企業(yè)合同管理人員能夠熟練運(yùn)用各種法律法規(guī)，精通合同業(yè)務(wù)，熟悉工程造價(jià)以及會(huì)計(jì)賬務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來說，如何有效控制建筑工程項(xiàng)目建設(shè)與合同履行有重大關(guān)系，因此，一定要加強(qiáng)對(duì)施工合同的有效管理，建立一支高素質(zhì)的合同管理人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅德才.建筑工程合同管理中的問題探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2010（09）

第7篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；合同管理；規(guī)范化；全過程

1 引言

科學(xué)、規(guī)范的合同管理是實(shí)現(xiàn)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的保證，加強(qiáng)和保證合同按程序、規(guī)范的有效實(shí)施，不僅可以維護(hù)合同雙方的合法的權(quán)益，還有利于加強(qiáng)工程建設(shè)的科學(xué)管理。

2 合同管理在項(xiàng)目管理中的地位

2.1合同管理是項(xiàng)目管理的核心

項(xiàng)目管理以“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”為主線?！叭刂啤本褪琴|(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、成本目標(biāo)控制；“二管理”就是合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”就是協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。其中合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。作為項(xiàng)目管理人，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好施工項(xiàng)目的合同管理，從而對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的管理。管理不當(dāng)不僅影響甲方的利益，也會(huì)影響承包商的效益。

3 當(dāng)前工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀和存在的問題及其負(fù)面影響

目前，市場(chǎng)存在雙面效應(yīng)，一方面國(guó)家要求建筑市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作，即在“公開、公平、公正”的原則下，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等；另一方面市場(chǎng)存在很多不規(guī)范現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在合同下就存在以下情況：

3.1 施工合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容相背離

3.2 工程開工不報(bào)建或未辦理完善的施工開工手續(xù)，即簽訂施工合同或不簽訂施工合同先行施工，如因工程停建，雙方出現(xiàn)補(bǔ)償損失的合同糾紛。

4 加強(qiáng)工程全過程合同管理的規(guī)范化

科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù)，建立良好的協(xié)作關(guān)系，減少合同糾紛，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理，必須做好如下幾個(gè)方面工作：

4.1 充分認(rèn)識(shí)合同和合同管理的重要性

合同管理貫穿于工程施工的全過程和各個(gè)方面，直至竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證作用。任何環(huán)節(jié)疏忽，都導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控，因此，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是唯一和有效的手段。

4.2 合同簽訂前的管理

由于施工合同中包含上述諸多信息，所以加強(qiáng)合同簽訂前管理是非常必要的。主要包括以下管理工作：

4.2.1 設(shè)計(jì)階段的全方位項(xiàng)目管理

例如我院××9 層綜合教學(xué)樓工程，在初步設(shè)計(jì)過程中有一層地下室，由于該工程地點(diǎn)地質(zhì)復(fù)雜且附近樓群密雜，施工場(chǎng)地所限，對(duì)于要建地下室就會(huì)有很大的施工難度。業(yè)主與設(shè)計(jì)方經(jīng)過反復(fù)討論研究，最后決定修改原設(shè)計(jì)方案，取消地下室部分，將首層改為架空層。所以，設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)并非是對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督，而是通過綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等各方面的措施，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制。

4.3 合同簽訂過程要程序化、規(guī)范化、合法化

4.3.1 大力推行合同示范文本， 規(guī)范合同表述形式， 逐步建立并完善我國(guó)建設(shè)工程合同體系

4.3.2 嚴(yán)謹(jǐn)合同文本， 嚴(yán)格合同管理， 規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行

凡是涉及到計(jì)價(jià)、工期、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫清楚，條款的文字準(zhǔn)確，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。

4.4 施工合同履行過程中的跟蹤管理

根據(jù)施工合同的特點(diǎn)，合同的實(shí)施過程是一個(gè)很長(zhǎng)的過程，實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化就越大，管理的難度越大。對(duì)承包商來講，只有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)合同，嚴(yán)格履行合同，才能保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)承發(fā)包商可因合同變更等所造成的損失，進(jìn)行合理索賠，以確保自己的合法權(quán)益。

5 對(duì)設(shè)計(jì)及施工合同中變更、索賠的管理

5.1 設(shè)計(jì)及施工中的變更管理

幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生合同變更，工程變更的合同管理應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)，有些因素在合同中可以具體明確規(guī)定。業(yè)主和承包商（含設(shè)計(jì)與施工）對(duì)合同變更的處理，也要成為項(xiàng)目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。

工程變更及簽證是一個(gè)復(fù)雜的問題，也是工程造價(jià)難以控制的主要所在。實(shí)際工作中筆者曾碰到一項(xiàng)園林建筑工程投標(biāo)合同造價(jià)為600 多萬(wàn)元，結(jié)算時(shí)則達(dá)到900 多萬(wàn)元，其中300 多萬(wàn)元為不可預(yù)見的工程變更簽證。所以對(duì)工程變更的簽證管理非常重要，根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更及施工變更和簽證進(jìn)行有效管理，就要明確工程設(shè)計(jì)和施工變更、簽證的管理程序，各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān)，相互制約。事前審方案，事中計(jì)量，事后按規(guī)定計(jì)算，則可將變更所發(fā)生的工程造價(jià)達(dá)到有效的控制。

5.2 合同中的索賠管理

索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容之一。據(jù)筆者多年工程管理的經(jīng)驗(yàn)，在索賠管理中首先必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，在合同分析、監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。另外索賠講究的是要有證據(jù)，所以平時(shí)要注意證據(jù)的收集與積累；索賠要求要客觀、合法、合理。在分析好了索賠事件的原因和理由之后，要及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠管理要與合同管理、成本管理和文檔管理結(jié)合在一起，在制定項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)候就應(yīng)明確規(guī)定索賠程序，這樣才能進(jìn)行有效的索賠管理。

6 結(jié)束語(yǔ)

總之，進(jìn)行全過程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是有效控制的手段。科學(xué)、規(guī)范的合同管理是實(shí)現(xiàn)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的保證，因此，必須采用科學(xué)和規(guī)范的合同管理來管理工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理。所以說管理好了合同，就等同于管理好了項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

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[2]成虎.建筑工程合同管理實(shí)用大全[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2000.

第8篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

【Abstract】 Power engineering contract management is an important basis for quality control， schedule control and investment control of power construction project. Contract management has the characteristics of large number， complex content， a large variety of professional types and difficult comprehensive management . According to the actual work， the author analyzes the key points of contract performance and contract formation.

【關(guān)鍵詞】合同管理；訂立；履行

【Keywords】 contract management； formation； performance

【中圖分類號(hào)】TU723.1 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0162-02

1 合同管理的分類

1.1 合同訂立階段的管理

1.1.1 合同與招投標(biāo)管理關(guān)系

合同作為招標(biāo)文件的組成部分，其在招標(biāo)階段已經(jīng)確定了合同的形式與內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

①因榻ㄉ韞こ陶斜甑墓程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。

②從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。

③從招標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同兩者互為主要內(nèi)容，招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

1.1.2 合同訂立階段的管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

結(jié)合電力工程實(shí)際情況，在編制和審核招標(biāo)文件時(shí)合同條款應(yīng)注意以下問題：

①合理選用合同示范文本，規(guī)范合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。電力工程合同范本主要有建設(shè)部范本和國(guó)網(wǎng)公司范本，非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

②合理確定工程發(fā)包模式，明確參建各方的責(zé)任及配合內(nèi)容。工程施工發(fā)包方式一般有總承包模式和平行發(fā)包模式。目前電力工程因?qū)I(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，通常采用土建和安裝平行發(fā)包模式，即土建包括變電站、溝道土建主體及相應(yīng)的配套電氣、給排水、通風(fēng)等。安裝包括電氣一次、電氣二次等涉及特種變壓設(shè)備、電纜等制作安裝，同時(shí)存在消防、技防等要在公司平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目。避免工程出現(xiàn)責(zé)任主體不清，無法交圈的現(xiàn)象。

③明確工程具體承包范圍，以及對(duì)平行承包、專業(yè)承包、分包的工作界面、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。電力工程后期往往存在各承包單位交叉作業(yè)的情況，各參建單位配合緊密性高，對(duì)于安裝所需的大量預(yù)埋件及預(yù)留孔洞多，必須明確各專業(yè)的工作界面，對(duì)于工期較緊的情況應(yīng)在合同中明確涉及重要界面、中間驗(yàn)收的節(jié)點(diǎn)時(shí)間。以便在施工過程中調(diào)整工期計(jì)劃及結(jié)算時(shí)的工期索賠問題。

④著重前期拆遷招標(biāo)合同與施工合同的銜接。對(duì)于占地的方案進(jìn)行重點(diǎn)論證。在城市建設(shè)電力工程，無論是電力溝道、變電站還是架空線前期拆遷問題往往成為工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于建設(shè)合同的策劃要與工程實(shí)際的拆遷范圍及難點(diǎn)相結(jié)合。明確交接時(shí)間和范圍，避免在施工過程因前期原因?qū)е路桨傅淖兓瑥亩a(chǎn)生相應(yīng)的索賠費(fèi)用。

⑤重視工程技術(shù)措施的論證，從源頭上控制工程造價(jià)，在合同予以明確，控制合同履約風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目造價(jià)。對(duì)重大施工技術(shù)措施費(fèi)，建設(shè)單位在控制價(jià)編制前，集設(shè)計(jì)、相關(guān)專業(yè)部門，進(jìn)行多方論證，提出一個(gè)比較完善和成熟的施工措施方案，方案一經(jīng)確立必須嚴(yán)格實(shí)施，不能隨意更改。強(qiáng)化對(duì)施工單位的履約措施，發(fā)揮對(duì)工程投資的控制作用。

⑥在合同明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制措施和程序，有利于控制工程造價(jià)和進(jìn)度。目前根據(jù)國(guó)網(wǎng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證分為一般和重大兩種情況，其審批手續(xù)不同，為了方便日后設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的價(jià)款確定及結(jié)算的及時(shí)性，在合同中要明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、相應(yīng)價(jià)款的確定方式，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理有利于控制變更、簽證對(duì)工程造價(jià)和工期的不利影響。

⑦把好合同簽訂關(guān)，簽訂工程合同時(shí)，不能偏離招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，內(nèi)容要全面、職責(zé)要明確，避免造成執(zhí)行中的不必要糾紛。最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)格調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法）因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

1.2 合同履行階段的管理

1.2.1 合同履行管理的原則及風(fēng)險(xiǎn)管理

合同履行管理的原則是：嚴(yán)格按合同約定履行，做到自己一方不違約；督促對(duì)方按合同履行，要密切關(guān)注合同履行的過程，及時(shí)收集資料，為以后處理合同糾紛做準(zhǔn)備。對(duì)于合同可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行預(yù)判，在施工過程中進(jìn)行預(yù)防和改正。

1.2.2 合同履行管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

①重視引起合同價(jià)款變化的施工方案論證措施

電力工程中一般將深基坑支護(hù)、土方方案及隧道增加注漿等以工程量清單形式在土建合同報(bào)價(jià)中予以體現(xiàn)。而深基坑支護(hù)、土方方案等方案一般是土建施工單位組織專家論證，為了控制施工單位自行組織專家論證，造成單純考慮安全性，而忽略經(jīng)濟(jì)性的問題。建議對(duì)注漿、護(hù)坡、深基坑支護(hù)等方案論證由建設(shè)管理組織，論證時(shí)增加經(jīng)濟(jì)專家，由技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家共同進(jìn)行評(píng)審。所有論證專家應(yīng)采取回避制度。并最終由設(shè)計(jì)單位確認(rèn)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性后方可實(shí)施。

②重視設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性分析

設(shè)計(jì)變更審程序遵照國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理規(guī)定。所有變更、簽證必在監(jiān)理會(huì)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證其合理性，最終確定方案。設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過設(shè)計(jì)的同意后，完善審批手續(xù)后方可實(shí)施。增加設(shè)計(jì)概算的控制線的管理力度，設(shè)計(jì)變更控制限額下實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須由監(jiān)理、建設(shè)管理單位認(rèn)可后，經(jīng)過審批方可實(shí)施。

③加強(qiáng)合同外委托項(xiàng)目的審核控制

根據(jù)國(guó)網(wǎng)結(jié)算管理辦法，對(duì)于涉及合同外委托項(xiàng)目，要以補(bǔ)充協(xié)議形式進(jìn)行約定，其調(diào)整價(jià)款通常執(zhí)行原合同的價(jià)格確定標(biāo)準(zhǔn)。合同外委托要經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，超過限額采取招標(biāo)方式確定。對(duì)于委托的非工程類項(xiàng)目，監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行資料審查。

④重視過程資料的整理搜集，為施工的索賠提前做好準(zhǔn)備工作

及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須建設(shè)單位與施工單位雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

⑤認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作

電力工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，認(rèn)真開展合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，建設(shè)管理人員應(yīng)該做好工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。

第9篇：項(xiàng)目合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；合同管理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、在工程理論中，工程項(xiàng)目的建立都有許多個(gè)參與單位承當(dāng)不同的建立任務(wù)，根據(jù)各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益均不同可分為工程建立項(xiàng)目業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和承包商。作為建立工程項(xiàng)目消費(fèi)過程的總組織者，業(yè)主方在工程項(xiàng)目建立中的作用尤為重要。而業(yè)主方作為人力資源、物質(zhì)資源和學(xué)問的總集成者，最主要的任務(wù)在于對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。

2、工程建立過程中的階段性職責(zé)

按照建立工程項(xiàng)目的懇求和目的，別離工程項(xiàng)目的理論情況，可以將業(yè)主方對(duì)普通建立工程項(xiàng)目的管理分五個(gè)階段來施行：

第一階段，初步可行性研究，是在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行初步的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)，環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目是否可行做出初步判斷，其目的是判斷項(xiàng)目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進(jìn)行可行性研究。

第二階段，可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，通過對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)方案和建設(shè)條件的分析，比較和論證，對(duì)建設(shè)方案的合理性為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。

第三階段，項(xiàng)目決策階段，代表或輔佐業(yè)主對(duì)項(xiàng)目前期管理也就是開工前的管理（包括立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開工審批等各項(xiàng)管理），肯定工程項(xiàng)目應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量目的及程度。

第四階段，工程施工階段，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的懇求，經(jīng)過施工構(gòu)成工程實(shí)體。其中，項(xiàng)目中期管理即工程施工階段的管理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安控制及承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)及其他單位的管理等。

第五階段，工程完工階段，對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量停止試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定、考核質(zhì)量目的能否契合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量懇求。

3、工程建立過程中對(duì)質(zhì)量的管理

質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。這些活動(dòng)通常包括指定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策劃，質(zhì)量控制，質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等一系列的工作。工程質(zhì)量控制就是為了保證到達(dá)工程合同規(guī)則的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手腕和方法。要完成對(duì)在項(xiàng)目建立管理中最大的任務(wù)和義務(wù)所在。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)工程能否正常停止關(guān)系嚴(yán)重。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不只嚴(yán)重影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建立項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問題是參與工程建立各方面共同利益之所在。

但是，在理論工作中，由于參與工程建立各方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，和諧設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程到達(dá)預(yù)期的質(zhì)量目的。例如：為確保工程質(zhì)量，業(yè)主方應(yīng)嚴(yán)厲、科學(xué)從以下幾方面對(duì)建立項(xiàng)目停止質(zhì)量控制、管理：預(yù)測(cè)工程建立期和運(yùn)用期對(duì)質(zhì)量影響的全部要素，做好建立項(xiàng)目決策階段的規(guī)劃；選擇資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)歷、信譽(yù)合格的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位，簽署合同，在合同中必需觸及質(zhì)量條款并明白質(zhì)量義務(wù)；做好對(duì)嚴(yán)重技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定；做好施行階段的質(zhì)量控制，如圖紙會(huì)審與技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備、材料機(jī)具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制；做好質(zhì)量信息反應(yīng)，經(jīng)過組織與和諧手腕，停止合同的實(shí)行、強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及全面的質(zhì)量管理。

下面扼要談?wù)剬?duì)施工的質(zhì)量控制。在開工前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)組織公開招標(biāo)，選定與工程建立任務(wù)相順應(yīng)的承包商，并簽署工程承包合同。業(yè)主對(duì)施工的詳細(xì)質(zhì)量控制主要是拜托監(jiān)理停止。監(jiān)理根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽署的工程承包合同，對(duì)建立項(xiàng)目停止全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完好處在監(jiān)理的控制之中，有效地展開質(zhì)量控制。但是，在理論工作中，有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能處理的，還需求業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：肯定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的要素（包括人員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工次第和方法等），進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)視組織，如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接擔(dān)任監(jiān)視監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并和諧二者關(guān)系；抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法；對(duì)單位工程、分部工程及隱蔽工程組織驗(yàn)收；檢查質(zhì)量問題（事故）報(bào)告，參與質(zhì)量監(jiān)理會(huì)議。當(dāng)施工中呈現(xiàn)質(zhì)量問題（事故），應(yīng)及時(shí)惹起注重，防止誘發(fā)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，組織專人調(diào)查分析緣由及特性，并檢查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問題（事故）報(bào)告單及處置方案報(bào)審單。建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系是企業(yè)為實(shí)施管理而建立餓管理體系，通過第三方質(zhì)量人證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，為企業(yè)的工程承包經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。另外國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，由政府行政主觀部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能，其目的是保證建設(shè)工程質(zhì)量，保證建設(shè)工程的使用安全及環(huán)境質(zhì)量。

4、工程建立過程中對(duì)合同的管理

合同是商定項(xiàng)目參與各方權(quán)益義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價(jià)錢類型，不同方式價(jià)錢的合同表現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分配方式。合同管理普通按標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行，可恰當(dāng)加以修正。

在工程建立范疇，由于合同標(biāo)的物的特殊性，合同主體、合同關(guān)系的復(fù)雜性，假設(shè)不注重合同關(guān)系的管理，就會(huì)招致合同界面紊亂，合同各方的責(zé)、權(quán)、利不明白，合同關(guān)系紊亂不清，合同各方經(jīng)常陷于扯皮和矛盾中，由此帶來進(jìn)度、質(zhì)量、本錢管理的失控。所以，在工程項(xiàng)目中，存在著業(yè)主方、承包方、監(jiān)理方、供貨方等不同方面的合同管理，其中業(yè)主方的合同管理又是整個(gè)工程合同管理的中心，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同管理以致整個(gè)項(xiàng)目的成敗都起著至關(guān)重要的作用。業(yè)主必需經(jīng)過加強(qiáng)合同管理，保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、本錢目的的完成，最大限度的維護(hù)業(yè)主的利益，控制風(fēng)險(xiǎn)，完成項(xiàng)目和企業(yè)的戰(zhàn)略目的，追求合同各方在經(jīng)濟(jì)協(xié)作中的共贏場(chǎng)面。

另外，加強(qiáng)合同管理，也控制工程投資。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程本錢，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。業(yè)主方項(xiàng)目合同管理應(yīng)從合同會(huì)談開端，至保修日完畢止，特別加強(qiáng)施行過程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間親密留意實(shí)行合同的效果，以防止被對(duì)方索賠。各種施工合同示范文本一般由協(xié)議書，通用條款，專用條款等組成。一般還包括中標(biāo)通知書，投標(biāo)書及其附件，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及技術(shù)文件，圖紙，工程量清單，工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。合同管理，不僅包括對(duì)每個(gè)合同的簽定，履行，變更和解除等過程的控制和管理，還包括對(duì)合同的籌劃的過程，因此合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。