事業(yè)單位考核規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

摘要：本文簡(jiǎn)要概述了新頒布實(shí)施的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容，分析、解讀了該條例實(shí)施后對(duì)事業(yè)單位的重要影響，引發(fā)了幾點(diǎn)思考，以期引起大家對(duì)事業(yè)單位改革的再思考。

關(guān)鍵詞 ：概要;重要影響;思考

2014年4月25日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第652號(hào)下發(fā)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱人事管理?xiàng)l例），于2014年7月1日起正式實(shí)施。人事管理?xiàng)l例是我國(guó)首部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，對(duì)事業(yè)單位普遍適用的人事管理制度從國(guó)家法律層面作了規(guī)定，是做好事業(yè)單位人事管理工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。從此事業(yè)單位的人事管理工作將有法可依，同時(shí)也必將對(duì)未來(lái)深化事業(yè)單位改革以及發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、人事條例概要

人事管理?xiàng)l例共分為十章四十四條，條例適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求，分別對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、工資社保、人事?tīng)?zhēng)議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度。人事管理?xiàng)l例的出臺(tái)必將進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革和事業(yè)單位人事管理制度改革，對(duì)于規(guī)范事業(yè)單位管理，提高事業(yè)單位人力資源管理效能，保障事業(yè)單位工作人員合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，促進(jìn)提升事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)事業(yè)單位公益屬性，讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)高效的公共、公益服務(wù)具有重要促進(jìn)作用。

二、重要影響

1.全面推行崗位管理

人事管理?xiàng)l例第二章崗位設(shè)置內(nèi)容中第五條提出國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級(jí)。這從法律層面明確了事業(yè)單位要做好崗位設(shè)置管理工作，并全面推行崗位管理。事業(yè)單位需深入實(shí)施崗位管理、合同管理，促進(jìn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人員能上能下, 待遇能高能低，崗變薪變。事業(yè)單位務(wù)必要加強(qiáng)崗位設(shè)置管理、實(shí)施，并深入、全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于崗位管理的政策、規(guī)定，符合國(guó)家法律規(guī)定。

2.公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗

人事管理?xiàng)l例實(shí)施后，事業(yè)單位除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員以外，新招聘人員須面向社會(huì)公開(kāi)招聘。事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選需經(jīng)過(guò)競(jìng)聘上崗，從而實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人員能上能下的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位招人、選人、用人程序，這將有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于增強(qiáng)事業(yè)單位用人機(jī)制活力，有利于事業(yè)單位全面推行聘用制度和崗位管理制度。

3.促進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

人事管理?xiàng)l例第十二條規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)與工作人員訂立聘用合同，期限一般不低于3年。事業(yè)單位實(shí)行聘用制后，明確了事業(yè)單位聘用合同的訂立、履行、解除、終止，此舉推動(dòng)了事業(yè)單位工作人員由終身制向聘用制轉(zhuǎn)變，打破了多年來(lái)的事業(yè)單位固定用工制度，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位人員按崗聘用、合同管理制度，搞活了用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人員能進(jìn)能出，在人事關(guān)系出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)也有了法理依據(jù)。

4.考核工作績(jī)效、實(shí)施績(jī)效工資人事管理?xiàng)l例第二十條和第三十二條分別規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)考核工作人員的工作績(jī)效；事業(yè)單位工作人員的工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。這預(yù)示著事業(yè)單位工作人員工資將由固定工資向績(jī)效工資轉(zhuǎn)變，不再是干多少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，徹底打破“大鍋飯”制。

三、幾點(diǎn)思考

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位的改革、發(fā)展具有里程碑式意義，為事業(yè)單位改革尤其是人事制度改革指明了方向，對(duì)事業(yè)單位管理體制改革、用人機(jī)制轉(zhuǎn)換提供了法律依據(jù)，這必將極大促進(jìn)事業(yè)單位改革、發(fā)展進(jìn)程，有力增強(qiáng)事業(yè)單位公益屬性，有利于提高事業(yè)單位公益服務(wù)能力。

1.注重頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)崗位管理

在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理，將是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，但當(dāng)前需要事業(yè)單位積極實(shí)施，切實(shí)邁出崗位管理改革的步伐。在具體實(shí)施過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)層要注重頂層設(shè)計(jì)，從單位實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，從而逐步推進(jìn)，使崗位管理適應(yīng)組織的發(fā)展目標(biāo)，最終達(dá)成組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。在整個(gè)組織結(jié)構(gòu)和崗位體系建立的過(guò)程中要充分考慮上述崗位設(shè)置原則，做到人崗匹配，人盡其責(zé)，人盡其才，逐步形成合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、崗位體系，最大程度地發(fā)揮組織效能，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

事業(yè)單位要依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》認(rèn)真思考、主動(dòng)作為、積極謀劃事業(yè)單位改革和人事制度改革，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、從終身制向聘用合同制轉(zhuǎn)變、從固定工資向績(jī)效工作轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位人員需轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展總要求，為事業(yè)單位發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.全面深入推行崗位設(shè)置管理

事業(yè)單位全面推行崗位設(shè)置管理是推進(jìn)事業(yè)單位改革的有效載體?，F(xiàn)行事業(yè)單位須以人事條例實(shí)施為契機(jī)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化崗位設(shè)置管理，嚴(yán)格按事業(yè)單位的管理、專技、工勤三個(gè)崗位類別、級(jí)別、職數(shù)進(jìn)行崗位設(shè)置管理，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，打破傳統(tǒng)體制，打破身份界限，建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事崗位管理制度。

4.有利于積極推行事業(yè)單位聘用制

人事管理?xiàng)l例關(guān)于事業(yè)單位聘用制的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一了事業(yè)單位人員聘用合同的訂立、履行、解除、終止，開(kāi)啟了事業(yè)單位用人聘用制的轉(zhuǎn)換，由過(guò)去的固定、終身用人，到現(xiàn)在的合同用人，用合同以法律形式規(guī)范了事業(yè)單位的用人機(jī)制。這為事業(yè)單位推行科學(xué)的聘用制度、崗位理制度奠定了基礎(chǔ)，避免了人為因素的過(guò)多干預(yù)，從制度上、法律上保障了事業(yè)單位聘用制的有序推行。

5.招聘錄用新員工更加規(guī)范

人事管理?xiàng)l例規(guī)定，事業(yè)單位新進(jìn)人員必須公開(kāi)招聘，并規(guī)定了嚴(yán)格的招聘程序。當(dāng)前，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已初步建立了民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔新進(jìn)人員的制度框架。今后事業(yè)單位新招聘工作人員必須面向社會(huì)公開(kāi)招聘，這在一定程度上避免了“蘿卜招聘”、“內(nèi)部招聘”、“近親繁殖”等問(wèn)題的出現(xiàn)，促進(jìn)了人員招聘的公開(kāi)、公正，事業(yè)單位需嚴(yán)把人員入口關(guān)，真正把適合的、優(yōu)秀的人才招進(jìn)事業(yè)單位里來(lái)，切實(shí)、逐步提高事業(yè)單位人員綜合素質(zhì)，為事業(yè)單位科學(xué)、持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐和保障。

6.積極推行績(jī)效管理

人事條例中明確事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)考核工作人員的工作績(jī)效。由此，事業(yè)單位今后需不斷探索、深入研究，積極推行績(jī)效管理制度，逐步建立起科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)完整、覆蓋全面、管理規(guī)范、突出崗位績(jī)效的事業(yè)單位績(jī)效管理制度，為開(kāi)展職工績(jī)效考核奠定基礎(chǔ)。事業(yè)單位需大力推行績(jī)效管理，實(shí)施績(jī)效考核，員工兌現(xiàn)績(jī)效工資，要重點(diǎn)體現(xiàn)出崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，真正發(fā)揮績(jī)效工資的正面導(dǎo)向和激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

7.完善考核辦法

人事條例中明確規(guī)定事業(yè)單位職工的考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核，考核還應(yīng)注意聽(tīng)取服務(wù)單位的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。事業(yè)單位需改變以往“德、能、勤、績(jī)、廉”的單一考核模式，需依據(jù)條例進(jìn)一步完善考核制度，探索真正建立起適合事業(yè)單位特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)，使工作績(jī)效與崗位激勵(lì)相結(jié)合的考核辦法。

上述僅為個(gè)人對(duì)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的一點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)，拋磚引玉，以期引發(fā)同行們對(duì)事業(yè)單位改革再思考、再實(shí)踐、積極行動(dòng)、積極作為。我們深信，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施必將大力促進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)保障事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展，迸發(fā)出生機(jī)活力和內(nèi)生動(dòng)力，助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。同時(shí)，事業(yè)單位改革之路也必然充滿困難與挑戰(zhàn)、矛盾與問(wèn)題，改革之路任重而道遠(yuǎn)，需要在國(guó)家層面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織，全體事業(yè)單位長(zhǎng)期不懈努力探索、實(shí)踐，方能實(shí)現(xiàn)改革之成功，方能真正增強(qiáng)事業(yè)單位社會(huì)公益屬性。

參考文獻(xiàn)

[1]人力資源管理全案[M].電子工業(yè)出版社2007(4).

[2]事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例.

第2篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；崗位管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：R197.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-0000-01

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位改革也在不斷嘗試革新，但是效果并不是很顯著，尤其是事業(yè)單位崗位管理方面存在一定的問(wèn)題，崗位管理是以“崗位”為核心內(nèi)容的人力資源管理，事業(yè)單位崗位管理的內(nèi)容主要有：崗位設(shè)置、聘用人員、收入分配以及崗位培訓(xùn)等等。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，崗位管理工作得到優(yōu)化，為了能夠進(jìn)一步提高事業(yè)單位的服務(wù)能力，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，當(dāng)前，我們必須認(rèn)清事業(yè)單位崗位管理存在的問(wèn)題，并提出一系列改善措施。

一、事業(yè)單位崗位管理的現(xiàn)狀以及問(wèn)題

（一）崗位管理與編制管理脫離

事業(yè)單位是以為社會(huì)提供公益為最終目的的，屬于國(guó)家公益性單位。事業(yè)單位一直堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗聘用”的理念對(duì)崗位進(jìn)行管理，但是目前部分事業(yè)單位崗位管理并沒(méi)有嚴(yán)格按照編制管理來(lái)開(kāi)展，主要體現(xiàn)在這些方面：第一，崗位設(shè)置與編制管理出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。最近幾年，相關(guān)報(bào)道經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)事業(yè)單位的“臨時(shí)工”，而這類問(wèn)題就是與編制脫節(jié)的主要體現(xiàn)，部分事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)規(guī)定要求來(lái)對(duì)崗位進(jìn)行設(shè)置，導(dǎo)致出現(xiàn)了多余的崗位設(shè)置；第二，事業(yè)單位崗位設(shè)置依據(jù)不夠全面。我國(guó)針對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置規(guī)定方面有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，部分事業(yè)單位為了發(fā)展的需要忽視了這些標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，導(dǎo)致職稱評(píng)定時(shí)存在一定的盲目性與隨意性。

（二）績(jī)效考核制度沒(méi)有落實(shí)到位

事業(yè)單位崗位管理中實(shí)施績(jī)效考核的目的是激發(fā)工作人員的積極性，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，績(jī)效考核簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是提高事業(yè)單位工作有效性，而實(shí)施的一種改革制度。目前，績(jī)效考核在事業(yè)單位崗位管理中已經(jīng)成功實(shí)施多年，但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看并沒(méi)有取得良好的效果，主要原因是執(zhí)行力度不夠，如：第一，部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的真正意義，認(rèn)為績(jī)效考核屬于表面工作，因此，在具體實(shí)施的過(guò)程中也就只是走了走形式，還有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為績(jī)效考核屬于變相式謀取福利，由于這些觀念與意識(shí)的影響，績(jī)效考核必然無(wú)法落實(shí)到位。第二，事業(yè)單位在績(jī)效考核方面缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，部分事業(yè)單位將績(jī)效考核放在財(cái)務(wù)管理內(nèi)容當(dāng)中，沒(méi)有針對(duì)性的管理，導(dǎo)致績(jī)效考核的結(jié)果缺乏公平性、公正性與公開(kāi)性。

（三）崗位管理意識(shí)落后

事業(yè)單位人事改革制度雖然已經(jīng)推行了很多年，但傳統(tǒng)思想“鐵飯碗”的深入影響，部分事業(yè)單位崗位管理的意識(shí)還比較落后，依然將“終身聘用制度”當(dāng)做事業(yè)單位崗位管理的核心內(nèi)容，沒(méi)有重視崗位定向招聘管理的現(xiàn)實(shí)作用，尤其是沒(méi)有重視事業(yè)單位崗位雙向流動(dòng)的重要性。另外事業(yè)單位在崗位管理存在私利思想，部分人員因?yàn)閸徫还芾砀母镉|及到自己的私利而進(jìn)行阻擾，影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位崗位管理的改善措施

（一）完善事業(yè)單位崗位管理機(jī)制

逐步完善事業(yè)單位管理機(jī)制，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置與編制管理的銜接。事業(yè)單位首先要對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，實(shí)現(xiàn)事崗匹配、以事求崗的要求，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際的工作任務(wù)與人事編制的實(shí)際要求對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，最大限度規(guī)避“臨時(shí)工”現(xiàn)象的出現(xiàn)。這就要求事業(yè)單位要對(duì)人事改革制度進(jìn)行全面的考慮，根據(jù)本單位的實(shí)際情況對(duì)崗位進(jìn)行合理的設(shè)置，以求實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位特定的社會(huì)功能。其次，針對(duì)超比例結(jié)構(gòu)人員進(jìn)行妥善處理。對(duì)于優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置而超比例的人員要通過(guò)合理的制度規(guī)定進(jìn)行處理與消化，如事業(yè)單位可以實(shí)施過(guò)渡期崗位設(shè)置，針對(duì)年齡較大，并且達(dá)到法定退休年齡的可以將其安排到過(guò)渡行位上去，這樣做的目的是給優(yōu)秀的年輕的人更多晉升的機(jī)會(huì)。這里需要注意的是要以當(dāng)前人力資源優(yōu)化配置為大前提，以此來(lái)調(diào)動(dòng)所有事業(yè)單位職工的工作積極性。

（二）完善績(jī)效考核制度

根據(jù)目前事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)施的現(xiàn)狀來(lái)看，事業(yè)單位需要建立專門負(fù)責(zé)績(jī)效考核的部門，要充分考慮到事業(yè)單位管理工作的涉及面比較廣，而且績(jī)效考核的內(nèi)容比較多，事業(yè)單位需要建立專門負(fù)責(zé)的部門，由專業(yè)工作人員開(kāi)展績(jī)效考核的工作，這樣才能對(duì)事業(yè)單位每一位職工的態(tài)度、能力等等一系列指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)的分析與考核。事業(yè)單位還需要制定科學(xué)的合理的績(jī)效考核方法，通過(guò)多種績(jī)效考核方法來(lái)激發(fā)工作人員的積極性。同時(shí)還要建立有效合理的激勵(lì)機(jī)制，事業(yè)單位針對(duì)優(yōu)秀的工作人員要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)不僅是精神上的，而且還要適當(dāng)注重物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于績(jī)效考核不合格的工作人員，必須及時(shí)給予懲罰。

（三）樹(shù)立科學(xué)的事業(yè)單位崗位管理思想

事業(yè)單位要樹(shù)立聘用管理的理念，要深入認(rèn)識(shí)到聘用制度的科學(xué)性、合理性與優(yōu)越性。事業(yè)單位要用聘用制度來(lái)管理，將崗位管理的精髓體現(xiàn)出來(lái)，從而激發(fā)工作人員的工作積極性，加強(qiáng)工作人員為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任感，所謂“鐵飯碗”的思想不應(yīng)該在新一代的事業(yè)單位員工意識(shí)中存在，要將這種落后思想徹底清除。其次，在事業(yè)單位內(nèi)部要積極宣傳事業(yè)單位人事改革制度的優(yōu)勢(shì)與意義，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位管理工作的認(rèn)識(shí)。最后，還要促使事業(yè)單位工作人員樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，要嚴(yán)格根據(jù)崗位設(shè)置的具體特征來(lái)聘用工作人員。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位崗位管理是促進(jìn)事業(yè)單位事業(yè)健康發(fā)展與進(jìn)步的主要內(nèi)容，事業(yè)單位崗位管理應(yīng)該圍繞人事制度改革的基本要求來(lái)進(jìn)行改善，要善于抓住當(dāng)前事業(yè)單位崗位管理存在的問(wèn)題，將重點(diǎn)放在崗位數(shù)目設(shè)置、崗位分析、崗位人員變動(dòng)實(shí)施操作等等方面，逐步完善事業(yè)單位崗位管理的措施，提高事業(yè)單位崗位管理的整體水平，以保障事業(yè)單位能夠?yàn)槿鐣?huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫艷飛.事業(yè)單位崗位管理問(wèn)題思考[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，17：148.

第3篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

第二條本實(shí)施辦法所指事業(yè)單位是由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立、以社會(huì)公益為目的、利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的、其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額供給或差額補(bǔ)貼或自收自支的各類社會(huì)組織。

第三條事業(yè)單位新進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，實(shí)施和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位新進(jìn)工勤技能人員，除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命或批準(zhǔn)聘用的人員外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘。

第四條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員以機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的編制及組織、人社部門核準(zhǔn)的崗位為依據(jù)，在編制及核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，統(tǒng)一組織招聘。

第五條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持黨委、政府宏觀管理與落實(shí)用人單位自相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理；實(shí)行考試、考核的辦法。

第二章職責(zé)分工

第六條市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局是全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的政策指導(dǎo)、審批審核、監(jiān)督檢查和綜合管理工作。

第七條市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局按照干部管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)市、縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位和市、縣（區(qū)）行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的計(jì)劃審定、公告、考試考核安排、聘用人員審批等工作，以及市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的考試考核、考察體檢、人員聘用等工作。

第八條縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局按照干部管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃的審核上報(bào)，并按照核準(zhǔn)的招聘方案組織實(shí)施本縣（區(qū)）公開(kāi)招聘人員的考試考核、考察體檢及人員聘用等具體工作。

第九條市、縣（區(qū)）事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)審核并上報(bào)所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃，組織招聘單位報(bào)名，進(jìn)行資格審查，參與筆試面試考務(wù)工作；市、縣（區(qū)）事業(yè)單位按程序負(fù)責(zé)辦理編制使用核準(zhǔn)，上報(bào)招聘計(jì)劃，組織招聘報(bào)名以及崗位認(rèn)定、人員聘用等手續(xù)。

第十條市、縣（區(qū)）委編辦根據(jù)核定的編制數(shù)額、經(jīng)費(fèi)供給方式和現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況對(duì)公開(kāi)招聘的編制使用計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)；市、縣（區(qū)）財(cái)政局依據(jù)編制、組織、人社部門有關(guān)規(guī)定，配合做好經(jīng)費(fèi)核撥、工資兌現(xiàn)等工作；市、縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察、教育、公安等部門根據(jù)各自職能做好公開(kāi)招聘的相關(guān)配合工作。

第三章招聘范圍和條件

第十一條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員應(yīng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。已有工作單位的人員，須經(jīng)原工作單位出具同意應(yīng)聘的證明方可報(bào)名。

第十二條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員原則上一年組織一次。特殊緊缺專業(yè)的崗位，經(jīng)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)可單獨(dú)招聘。招聘崗位有3人以上(含3人)報(bào)考方可開(kāi)考，報(bào)考人員少于3人時(shí)，按緊缺專業(yè)的崗位招聘。

第十三條應(yīng)聘人員必須具備下列基本條件：

(一)遵守憲法和法律，品行良好。

(二)具有招聘崗位所需的文化程度、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

(三)管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位一般應(yīng)具有大專以上文化程度，工勤技能崗位應(yīng)具有高中或中專（含職業(yè)高中）以上文化程度，年齡在35周歲以下，采取直接考核方式招聘的人員年齡可放寬至45歲以下。

(四)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(五)具備崗位所需要的其他條件。

第十四條有下列情形之一者，不得報(bào)名應(yīng)聘：

(一)現(xiàn)役軍人；

(二)試用期內(nèi)的事業(yè)單位工作人員；

(三)在公務(wù)員錄用考試和事業(yè)單位公開(kāi)招聘中被招聘主管機(jī)關(guān)認(rèn)定有作弊行為,仍在禁考期內(nèi)的；

(四)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

(五)曾被開(kāi)除公職的。

第四章招聘程序

第十五條公開(kāi)招聘人員應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)提出招聘計(jì)劃；

(二)審核招聘計(jì)劃；

(三)審定、備案招聘計(jì)劃；

(四)招聘公告；

(五)報(bào)名與資格審查；

(六)考試、考核；

(七)公布成績(jī)；

(八)考察與檔案審查；

(九)體檢；

(十)確定擬招聘人員；

(十一)公示擬招聘人員；

(十二)審批擬招聘人員；

(十三)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十六條事業(yè)單位根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，持機(jī)構(gòu)編制管理證和編制使用申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行編制使用核準(zhǔn)后，依據(jù)《編制使用單》，填寫《省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員計(jì)劃申報(bào)表》，招聘計(jì)劃申報(bào)工作每年月底前完成。招聘計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：按照核準(zhǔn)的本單位崗位設(shè)置方案和崗位空缺情況，提出招聘崗位的數(shù)量、名稱等；招聘人員數(shù)量、資格、條件、招聘方式等；本單位關(guān)于落實(shí)招聘工作的準(zhǔn)備情況和招聘有關(guān)的其他事宜。

第十七條市直單位的招聘計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核、市編辦核準(zhǔn)后分別報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局審定；縣（區(qū)）所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃由縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局匯總，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審核后，分別報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局審定。審定的招聘計(jì)劃由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一報(bào)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳審查備案。

第十八條市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一招聘公告。招聘公告的內(nèi)容主要包括：招聘單位的名稱、性質(zhì)；招聘崗位名稱、招聘人員數(shù)量及待遇；招聘崗位所需資格條件；招聘辦法；考試、考核的時(shí)間及范圍；報(bào)名方法等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十九條事業(yè)單位及其主管部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名，對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件、證明、證件等進(jìn)行初審，按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)組織、人社部門復(fù)核，確定符合招聘條件的人員并發(fā)給準(zhǔn)考證。

第五章考試與考核

第二十條事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試實(shí)行全市統(tǒng)考，每年至月舉行。

第二十一條考試內(nèi)容為招聘崗位所必需的職業(yè)能力、專業(yè)能力和專業(yè)技能?？荚嚢磵徫环诸愡M(jìn)行，包括筆試、面試或?qū)I(yè)能力、操作技能測(cè)試。筆試成績(jī)占總分的70%，面試成績(jī)占總分的30%。

事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員原則上都要組織面試，個(gè)別特殊崗位不需要進(jìn)行面試的，由用人單位提出意見(jiàn)，經(jīng)市直事業(yè)單位主管部門或縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局同意后，報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局審批。

第二十二條筆試科目為《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》，包括公共基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)兩部分，閉卷方式，分值100分。管理崗位的專業(yè)知識(shí)考試內(nèi)容為職業(yè)能力，專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位為本專業(yè)（行業(yè)）的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。

第二十三條面試根據(jù)招聘職位可采取結(jié)構(gòu)化面試、專業(yè)能力測(cè)試、操作技能測(cè)試等方式進(jìn)行，分值100分。面試人員按照招聘計(jì)劃1∶3的比例依筆試成績(jī)從高分到低分確定。面試考官小組由同級(jí)組織、人社部門選聘相關(guān)專家學(xué)者7至9人組成。

第二十四條考試可委托市、縣（區(qū)）人社部門所屬考試中心、人才開(kāi)發(fā)交流中心為事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員提供服務(wù)。

第二十五條具備下列條件之一的，按照公開(kāi)招聘程序采取直接考核方式招聘：

(一)具有博士學(xué)位的。

(二)緊缺專業(yè)具有碩士研究生學(xué)位、學(xué)歷的。

(三)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的。

(四)符合《市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》規(guī)定條件的。

(五)符合“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)政策規(guī)定的。

直接考核方式的內(nèi)容主要是應(yīng)聘人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等。

第六章考察、體檢與公示

第二十六條根據(jù)應(yīng)聘人員筆試、面試后的最終成績(jī)，從高分到低分按招聘計(jì)劃等額確定考察、體檢對(duì)象。

第二十七條應(yīng)聘人員考察采取審查檔案、考察談話、社會(huì)調(diào)查等方式進(jìn)行。考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作實(shí)績(jī)（學(xué)習(xí)成績(jī)）等情況，以及應(yīng)聘資格條件的真實(shí)性。

第二十八條體檢在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。招聘崗位對(duì)應(yīng)聘者體質(zhì)有特殊要求的，在招聘公告中公布，在考試、考核之前安排體檢。

第二十九條經(jīng)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一審核，對(duì)確定的擬聘人員，在中國(guó)·門戶網(wǎng)站、市委組織部網(wǎng)站、市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示7天。

第三十條凡應(yīng)聘人員考察、體檢、公示不合格的，取消其進(jìn)入下一測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)的資格，按規(guī)定程序依次遞補(bǔ)人員。

第七章崗位聘用

第三十一條對(duì)公示無(wú)異議的擬聘用人員，事業(yè)單位填寫《省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員審批表》，由市直主管部門或縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核后，形成書面報(bào)告并附成績(jī)冊(cè)、體檢表、考察材料、個(gè)人檔案及相關(guān)表格，按干部管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局審批，下發(fā)《事業(yè)單位招聘人員錄取通知》。

第三十二條事業(yè)單位負(fù)責(zé)填寫《省事業(yè)單位新進(jìn)人員崗位審核表》，憑《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《事業(yè)單位招聘人員錄取通知》到同級(jí)編制、人社部門辦理新增人員入編證明單、增人計(jì)劃卡，辦理人員分配或調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第三十三條事業(yè)單位法定代表人或委托人與受聘人員按平等、自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同，首次聘期為3年。

第三十四條通過(guò)公開(kāi)招聘新進(jìn)事業(yè)單位的初任人員，由同級(jí)組織、人社部門根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求，統(tǒng)一組織進(jìn)行初任培訓(xùn)，培訓(xùn)原則上不少于72學(xué)時(shí)。

第三十五條事業(yè)單位公開(kāi)招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期為個(gè)月，試用期計(jì)入合同期限，其中被聘人員為應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的，實(shí)行年見(jiàn)習(xí)期，見(jiàn)習(xí)期計(jì)入合同期限。試用期滿合格的予以正式聘用；試用期滿經(jīng)考核不符合本崗位要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員，用人單位可以解除聘用合同。

第三十六條通過(guò)公開(kāi)招聘新進(jìn)事業(yè)單位的初任人員，由同級(jí)組織、人社部門按干部管理權(quán)限，依據(jù)事業(yè)單位人事管理和崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定確定崗位等級(jí)、實(shí)施崗位聘用。在聘期內(nèi)，享受在編人員待遇，解聘后相關(guān)事宜按國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條事業(yè)單位新進(jìn)人員被聘用后，用人單位按照《省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，加強(qiáng)平時(shí)管理，做好平時(shí)和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。

第八章紀(jì)律與監(jiān)督

第三十八條市、縣（區(qū)）委、政府成立事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市、縣（區(qū)）黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人社、編制、公安、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、無(wú)線電管理等部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，專門負(fù)責(zé)招聘工作。

第三十九條市、縣（區(qū)）組織、人社部門要切實(shí)履行綜合管理職責(zé)，制定公開(kāi)招聘考試工作方案和規(guī)程，規(guī)范報(bào)名、資格審查、筆試考務(wù)、面試組織等程序，完善保密制度，明確職責(zé)分工，按管理權(quán)限做好招聘考試的組織工作。

第四十條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行回避制度。凡與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位的文秘或者人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)督崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

第四十一條嚴(yán)格公開(kāi)招聘紀(jì)律。對(duì)有下列行為的，必須嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重違反法律的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

(一)應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的。

(二)應(yīng)聘人員在考試考核過(guò)程中作弊的。

(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過(guò)程中參與作弊的。

(四)招聘工作人員故意泄露筆試、面試題目的。

(五)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違反規(guī)定私自聘用人員的。

(六)招聘工作組織機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位主管部門招聘工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正的進(jìn)行的。

(七)違反本辦法其他規(guī)定的。

第四十二條建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘誠(chéng)信記錄制度。對(duì)于違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，將其違紀(jì)情況載入本人誠(chéng)信記錄，并在三年內(nèi)不得參加事業(yè)單位招聘；對(duì)違反本辦法招聘的人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。對(duì)違反紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對(duì)違反招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四十三條招聘工作要做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門的監(jiān)督。

第九章附則

第四十四條按照市物價(jià)局、財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳〈關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)廢止部分收費(fèi)文件的通知〉的通知》（平市價(jià)（）61號(hào)）規(guī)定，參照公務(wù)員錄用考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試報(bào)名費(fèi)。

第4篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

山西省績(jī)效工資管理辦法最新全文根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于山西省事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]74號(hào))精神，制定本辦法:

一、 指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，要適應(yīng)事業(yè)單位改革的總體要求，以增強(qiáng)活力和提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，以建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制、工資水平合理決定機(jī)制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制為目的，通過(guò)規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌在職人員和離退休人員的分配關(guān)系，逐步完善事業(yè)單位分配制度，促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持按勞分配，多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。建立和完善與工作人員崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新的分配激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。著眼社會(huì)收入分配全局，針對(duì)事業(yè)單位特點(diǎn)，合理確定事業(yè)單位工作人員收入水平，形成事業(yè)單位與其他社會(huì)群體以及事業(yè)單位內(nèi)部不同行業(yè)、不同部門之間工作人員合理的收入分配關(guān)系。

3、實(shí)行總量調(diào)控，內(nèi)部搞活。對(duì)事業(yè)單位核定一定的績(jī)效工資控制總量，單位在核定的總量?jī)?nèi)，按照規(guī)范的程序和辦法自主分配。

二、實(shí)施范圍

根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革等四個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(晉政發(fā)[20xx]47號(hào))規(guī)定，實(shí)施人員為列入事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施范圍的省屬事業(yè)單位正式工作人員。

三、績(jī)效工資總量的核定

(一)事業(yè)單位績(jī)效工資總量綜合考慮單位上年度12月份基本工資、崗位結(jié)構(gòu)和各級(jí)崗位核定總量參考標(biāo)準(zhǔn)核定。各級(jí)崗位核定總量參考標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定并適時(shí)調(diào)整。 在并事業(yè)單位各級(jí)崗位(職務(wù)、技術(shù)等級(jí))核定總量參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一。

對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同的事業(yè)單位，實(shí)行不同的績(jī)效工資總量核定辦法。

(1)無(wú)收入的財(cái)政撥款事業(yè)單位，年績(jī)效工資總量計(jì)算辦法為：年績(jī)效工資總量=本單位上年度12月份基本工資總額+(本單位各崗位人數(shù)相應(yīng)崗位核定總量參考標(biāo)準(zhǔn)12)。

(2)有收入的財(cái)政撥款事業(yè)單位和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，績(jī)效工資總量按照無(wú)收入財(cái)政撥款事業(yè)單位績(jī)效工資總量的1.2倍核定。

(3)自收自支事業(yè)單位，績(jī)效工資總量按照無(wú)收入財(cái)政撥款事業(yè)單位績(jī)效工資總量的1.3倍核定。

對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中、國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要重點(diǎn)支持、具有行業(yè)特殊性的事業(yè)單位,在按上述辦法核定總量時(shí)，可以適當(dāng)高出一定幅度，但應(yīng)進(jìn)行報(bào)批。

(二)事業(yè)單位績(jī)效工資總量每年3月底前核定一次，除確因機(jī)構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況，原則上當(dāng)年不作調(diào)整。

(三)核定績(jī)效工資總量，由單位填寫《事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定表》(見(jiàn)附表四)，按單位隸屬關(guān)系經(jīng)主管部門審核，自收自支單位報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審批，財(cái)政撥款和財(cái)政補(bǔ)助單位報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳，由省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳審批。

四、績(jī)效工資分配

(一)事業(yè)單位要將用于分配的績(jī)效工資總量劃分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?！旧轿魇∈聵I(yè)單位績(jī)效工資管理】

基礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，由

單位根據(jù)考核結(jié)果自定?；A(chǔ)性部分與獎(jiǎng)勵(lì)性部分之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源的不同按5：5至7:3掌握。

(1)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)按核定總量參考標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。在并事業(yè)單位各級(jí)崗位(職務(wù)、技術(shù)等級(jí))基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二。

(2)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助或自收自支的事業(yè)單位，基礎(chǔ)性績(jī)效工資的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)由單位自定。

(二)事業(yè)單位主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。要依據(jù)考核結(jié)果，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜。

(三)事業(yè)單位要制定具體的績(jī)效工資分配辦法。制定分配辦法要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。分配辦法須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，在本單位公示，報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)。

(四)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核要納入主管部門的考核范圍，其績(jī)效工資在核定的本單位總量?jī)?nèi)，由單位提出意見(jiàn)，報(bào)主管部門批準(zhǔn)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資水平，原則上不高于本單位工作人員績(jī)效工資平均水平的2倍。

五、相關(guān)政策

(一)這次實(shí)施績(jī)效工資同清理核查津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。單位通過(guò)自查，摸清收入來(lái)源、支出去向、帳戶情況和津貼補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放水平，取消資金來(lái)源不合規(guī)的項(xiàng)目。實(shí)施績(jī)效工資后，除按國(guó)家規(guī)定發(fā)放的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼、政府特殊津貼和改革性補(bǔ)貼(與我省規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼后同口徑保留項(xiàng)目)繼續(xù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放外，一律不得在核定的績(jī)效工資總量以外發(fā)放任何形式的津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

(二)實(shí)施績(jī)效工資后， 20xx年事業(yè)單位收入分配制度改革前按原規(guī)定發(fā)放的年終一個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金及工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%的部分(不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分)，不再另行發(fā)放。

(三)經(jīng)批準(zhǔn)受聘到兩個(gè)崗位的人員，基礎(chǔ)性績(jī)效工資與崗位工資執(zhí)行同一崗位的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)新參加工作的人員，初期、見(jiàn)習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期間基礎(chǔ)性績(jī)效工資按本人初期、見(jiàn)習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期滿確定崗位工資的崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由單位確定。

其他新進(jìn)入事業(yè)單位的人員，按新聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。

山西省績(jī)效工資管理的激勵(lì)作用達(dá)成目標(biāo)

績(jī)效考核本質(zhì)上是一種過(guò)程管理，而不是僅僅對(duì)結(jié)果的考核。它是將中長(zhǎng)期的 目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo)，不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過(guò)程，有效的績(jī)效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。

挖掘問(wèn)題

績(jī)效考核是一個(gè)不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、改正的PDCA循環(huán)過(guò)程，體現(xiàn)在整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)，包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效要求達(dá)成、績(jī)效實(shí)施修正、績(jī)效面談、績(jī)效改進(jìn)、再制定目標(biāo)的循環(huán)，這也是一個(gè)不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題的過(guò)程。

分配利益

與利益不掛鉤的考核是沒(méi)有意義的，員工的工資一般都會(huì)為兩個(gè)部分：固定工資和績(jī)效工資?？?jī)效工資的分配與員工的績(jī)效考核得分息息相關(guān)，所以一說(shuō)起考核，員工的第一反應(yīng)往往是績(jī)效工資的發(fā)放。

促進(jìn)成長(zhǎng)

績(jī)效考核的最終目的并不是單純地進(jìn)行利益分配，而是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，找到差距進(jìn)行提升，最后達(dá)到雙贏。

山西省績(jī)效工資優(yōu)劣分析優(yōu)點(diǎn)

1.將個(gè)人的收入同其本人的工作績(jī)效直接掛鉤，會(huì)鼓勵(lì)員工創(chuàng)造更多的效益，同時(shí)又不增加企業(yè)的固定成本。

2.嚴(yán)格的、長(zhǎng)期的績(jī)效工資體系是一種有效的方法，讓公司不斷改進(jìn)員工的工作能力、工作方法，提高員工績(jī)效。

3.這種方法使績(jī)效好的員工得到了獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也能獲取、保留績(jī)效好的員工。

4.當(dāng)不景氣的時(shí)候，雖然沒(méi)有獎(jiǎng)金了，但是由于工資成本較低，公司也可以不炒人、少炒人，讓員工有安全感，增加員工的忠誠(chéng)度;當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，公司也有充足的人才儲(chǔ)備。

缺點(diǎn)

1.績(jī)效工資鼓勵(lì)員工之間的競(jìng)爭(zhēng)，破壞員工之間的信任和團(tuán)隊(duì)精神。員工之間會(huì)封鎖信息，保守經(jīng)驗(yàn)，甚至可能會(huì)爭(zhēng)奪客戶。對(duì)那些一定需要團(tuán)隊(duì)合作才能有好的產(chǎn)出的企業(yè)，這種方法就不適用。

2.績(jī)效工資鼓勵(lì)員工追求高績(jī)效。如果員工的績(jī)效同組織(部門、公司)的利益不一致，就可能發(fā)生個(gè)人績(jī)效提高，組織的績(jī)效反而降低的情況，這時(shí)候這種方法就失去了價(jià)值。例如，銷售員為了達(dá)成交易，可能會(huì)對(duì)客戶做出很多免費(fèi)服務(wù)承諾，公司為了兌現(xiàn)承諾可能會(huì)投入很高的成本。

3.員工可能為了追求高績(jī)效而損害客戶的利益。例如，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)員，為了達(dá)成交易過(guò)度夸大保單價(jià)值。當(dāng)被客戶識(shí)破后，有可能會(huì)要求退保，同時(shí)，保戶也會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)生不信任。再如醫(yī)生為了增加效益，可能會(huì)給病人開(kāi)高額藥方，做不必要的昂貴檢查。這種做法有違醫(yī)院的宗旨，同時(shí)也會(huì)損害醫(yī)院的形象。

第5篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

一、事業(yè)單位監(jiān)督管理法制化建設(shè)情況

隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為了推進(jìn)事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程，保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化管理，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，1998年9月25日，國(guó)務(wù)院第八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，并于10月25日頒布實(shí)施?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位登記管理制度有了基本的國(guó)家法規(guī)的規(guī)范。2005年4月，中央編辦報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院備案印發(fā)了《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》及其細(xì)則的頒布，以法規(guī)的形式明確了事業(yè)單位的民事主體資格和法人地位，明確了登記管理的具體實(shí)施步驟和方法。2012年7月省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步健全完善登記管理制度，加快探索實(shí)現(xiàn)工作重心從登記管理向監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變提出了新要求。2005年12月省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省人事廳制定的《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》，明確規(guī)定成立由組織、機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)等部門組成事業(yè)單位考核委員會(huì)，考核委員會(huì)辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門，具體由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)；并明確了對(duì)事業(yè)單位考核的內(nèi)容、方式方法和程序、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果使用。另外，2010年2月省政府辦公廳印發(fā)了《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》，2012年9月省編辦、省公安廳印發(fā)了《山東省事業(yè)單位印章管理辦法》，對(duì)事業(yè)單位登記信息公開(kāi)管理和印章管理提出了明確要求和管理措施。2013年3月省編辦印發(fā)了《山東省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查方法、內(nèi)容、程序。以上事業(yè)單位登記管理法規(guī)、政策和制度的頒布實(shí)施，使事業(yè)單位登記監(jiān)管法制化逐步完善，為各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供了有力的政策保障。

二、事業(yè)單位監(jiān)督管理工作機(jī)制情況

事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的工作，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其細(xì)則的頒布實(shí)施，第一次規(guī)范事業(yè)單位管理體制，由單一的上級(jí)行政管理部門管理，變?yōu)槭聵I(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。2000年7月，中編辦等15部門印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問(wèn)題的通知》，2002年9月省編辦等17部門印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位法人證書和山東省事業(yè)單位登記證書使用問(wèn)題的通知》，2006年12月，省編辦等20部門下發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》等文件，對(duì)事業(yè)單位法人證書的使用和相關(guān)部門監(jiān)管做出了規(guī)定，逐步建立起了事業(yè)單位登記管理部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度共同監(jiān)管，與舉辦單位監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。通過(guò)相關(guān)部門對(duì)事業(yè)單位法人證書使用的齊抓共管，促使事業(yè)單位必須先到登記管理機(jī)關(guān)申辦法人登記或年檢，也使事業(yè)單位對(duì)法人登記重要性和目的意義的認(rèn)識(shí)大幅度地提高，事業(yè)單位法人證書在社會(huì)上的知名度也大大提高。

三、事業(yè)單位監(jiān)督管理方式方法實(shí)踐情況

一是事業(yè)單位登記監(jiān)管。事業(yè)單位法人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更和注銷登記，是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人資格準(zhǔn)入和撤銷的基本管理形式。各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)依照法定程序辦理事業(yè)單位法人設(shè)立登記、變更登記、注銷登記，依法保護(hù)事業(yè)單位與登記事項(xiàng)有關(guān)的合法權(quán)益，監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)，處理違反《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的事件。

二是事業(yè)單位年檢監(jiān)管。為了更有效地實(shí)施對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理，我國(guó)建立了事業(yè)單位法人年度報(bào)告制度。事業(yè)單位應(yīng)就上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)和自查，并將自查結(jié)果即“年檢報(bào)告”于3月31日前報(bào)送登記管理機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出相應(yīng)處置。

三是事業(yè)單位績(jī)效考核。事業(yè)單位績(jī)效考核是對(duì)事業(yè)單位依法履行職責(zé)情況的綜合考核，是加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理，促使事業(yè)單位提高公益服務(wù)質(zhì)量的有效手段，是各級(jí)黨委、政府對(duì)所屬部門單位年度綜合考核的有效補(bǔ)充。2012年7月省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作提出了具體要求。事業(yè)單位績(jī)效考核引入了服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，考核結(jié)果作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評(píng)價(jià)，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員聘用、獎(jiǎng)懲及績(jī)效工資總量等的重要依據(jù)。目前，事業(yè)單位績(jī)效考核工作正在由試點(diǎn)地市向全省迅速推進(jìn)，試點(diǎn)地市由試點(diǎn)部門向覆蓋全部事業(yè)單位推進(jìn)。

四是事業(yè)單位登記現(xiàn)場(chǎng)核查。為確保登記信息的合法性和真實(shí)性，規(guī)范事業(yè)單位登記監(jiān)管，部分地市、區(qū)縣事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)積極探索，開(kāi)展事業(yè)單位登記現(xiàn)場(chǎng)核查，加大了對(duì)事業(yè)單位登記管理的實(shí)地核查力度，對(duì)事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年檢等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展實(shí)地核查，加強(qiáng)實(shí)質(zhì)審查。

五是事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度。事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度是機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合相關(guān)部門建立的相互配合、規(guī)范使用《事業(yè)單位法人證書》的重要工作機(jī)制。各部門依照制度各履其責(zé)，在事業(yè)單位活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)法人資格的監(jiān)督，更好地發(fā)揮了證書作為事業(yè)單位法人資格合法憑證的作用。

六是事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)制度。2010年12月省政府辦公廳下發(fā)了《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法的通知》，要求事業(yè)單位法人要將依法設(shè)立登記、變更登記、年檢的信息以及涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾知曉或參與的重大信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確予以公開(kāi)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，保障公眾對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七是事業(yè)單位法人信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立事業(yè)單位法人信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，是通過(guò)科學(xué)確定評(píng)定內(nèi)容，規(guī)范評(píng)定程序，對(duì)事業(yè)單位信用等級(jí)做出公平公正評(píng)價(jià)。對(duì)事業(yè)單位實(shí)施法人信用等級(jí)評(píng)定和管理，有利于增強(qiáng)事業(yè)單位法人的責(zé)任感和榮譽(yù)感，能夠充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位干部職工的積極性，更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮事業(yè)單位的服務(wù)功能，也有利于事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，是拓展事業(yè)單位監(jiān)督管理的新途徑。

四、事業(yè)單位監(jiān)督管理工作中的兩種關(guān)系

一是事業(yè)單位登記與監(jiān)督管理的關(guān)系。事業(yè)單位登記與監(jiān)督管理相輔相成，有機(jī)聯(lián)系，是事業(yè)單位登記管理工作不可分割的兩大組成部分。登記是監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，登記的事項(xiàng)是監(jiān)督管理的重要依據(jù)；監(jiān)督管理圍繞登記展開(kāi)，貫穿于登記管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是否按登記的事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)，是對(duì)事業(yè)單位監(jiān)督管理的重要內(nèi)容；監(jiān)督管理是登記的效益保障，事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)登記后，如果不進(jìn)行監(jiān)督，就難以保證登記目的的全部實(shí)現(xiàn)。

二是事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管與其他有關(guān)部門對(duì)事業(yè)單位法人監(jiān)管的關(guān)系。事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)與審計(jì)、物價(jià)、財(cái)稅等部門都是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，分別履行國(guó)家賦予的對(duì)事業(yè)單位有關(guān)方面的監(jiān)督管理，其監(jiān)督管理的依據(jù)和分工各不相同。登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)事業(yè)單位法人監(jiān)督管理主要依據(jù)是《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，監(jiān)督管理事業(yè)單位法人是否按照規(guī)定辦理登記和是否按照登記事項(xiàng)以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)。審計(jì)、物價(jià)、財(cái)稅等部門對(duì)事業(yè)單位有關(guān)方面的監(jiān)督管理分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章進(jìn)行，主要是對(duì)事業(yè)單位法人的財(cái)務(wù)收支、價(jià)格管理、稅收情況等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

五、幾點(diǎn)建議

一是加強(qiáng)事業(yè)單位登記監(jiān)管法制體系建設(shè)?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》及其細(xì)則是實(shí)施事業(yè)單位登記管理的基本法規(guī)，其涉及事業(yè)單位監(jiān)督管理的條款比較原則和概括。近年，各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中積極探索，不斷總結(jié)登記管理的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，研究和制定了部分事業(yè)單位法人監(jiān)督管理方面制度，事業(yè)單位監(jiān)督管理法制化、制度化、規(guī)范化有了較大提升，但與事業(yè)單位監(jiān)督管理實(shí)際工作開(kāi)展的需要還有較大差距，需要盡快完成《事業(yè)單位登記管理暫行條例》修訂，并制定出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理配套制度，建立起較完備的事業(yè)單位監(jiān)督管理法制體系，為監(jiān)督管理工作的開(kāi)展提供有力的法制保障。

二是加快推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作。開(kāi)展事業(yè)單位績(jī)效考核是在新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位管理的一項(xiàng)重要舉措，是對(duì)登記管理工作實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)變的新要求，也是機(jī)構(gòu)編制部門強(qiáng)化職能的重要措施。事業(yè)單位績(jī)效考核工作是機(jī)構(gòu)編制部門的一項(xiàng)新工作，需要大膽探索，各級(jí)、各地要抓緊建立考核組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定考核辦法和考核指標(biāo)體系，大力推進(jìn)組織實(shí)施，確?？己私Y(jié)果使用效力。推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作要與事業(yè)單位分類改革相結(jié)合，與建立健全法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，加快形成事業(yè)單位以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的管理機(jī)制，以提供優(yōu)質(zhì)高效公益服務(wù)為核心的服務(wù)形式，以績(jī)效考核為核心的考核機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)事業(yè)單位分類改革。

三是對(duì)監(jiān)管理方式創(chuàng)新進(jìn)行規(guī)范提升。近年來(lái)，各級(jí)、各地事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)積極探索，大膽創(chuàng)新，事業(yè)單位監(jiān)督管理方式方法更加豐富，如事業(yè)單位績(jī)效考核、事業(yè)單位登記監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)核查、法人信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度等等，有力推動(dòng)了事業(yè)單位監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。在基層探索試點(diǎn)基礎(chǔ)上，需要上級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)給予規(guī)范提升。

第6篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

［關(guān)鍵詞］工人 考核

［中圖分類號(hào)］G726［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）09－0015－01

推行國(guó)際通行的職業(yè)技能鑒定不僅可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革，而且可以促進(jìn)人才的流動(dòng)，加快我國(guó)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人力資源素質(zhì)的整體提高。《工人考核條例》約束的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中直機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革單位中在崗的工勤及其他工作人員，《職業(yè)資格證書制度》約束的是企業(yè)一線生產(chǎn)工人，是對(duì)特殊崗位，特殊工種的特殊要求，建議有關(guān)部門認(rèn)真研究并采取有力措施，做好技術(shù)工人考核工作，做到技術(shù)職務(wù)、技術(shù)職稱和工人技術(shù)等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。

《工人考核條例》1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1990年7月12日實(shí)施，歷經(jīng)21年實(shí)踐檢驗(yàn)，筆者覺(jué)得與當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際并不完全適應(yīng)，有必要進(jìn)行修改或者重新頒布。1990年是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)12年左右，當(dāng)初的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有很大一段距離，1990年頒布實(shí)施的《工人考核條例》并沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，不足3000字的條例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，修改、修訂已經(jīng)成為社會(huì)的必然需求。2007年03月30日原勞動(dòng)部頒發(fā)《工人考核條例》對(duì)工人考核進(jìn)行重新規(guī)定?，F(xiàn)在看來(lái)，2007版的《工人考核條例》也有必要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

2000年3月勞動(dòng)和社會(huì)保障部第6號(hào)令《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》明確，國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書制度，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)制度。同時(shí)規(guī)定了用人單位招用90個(gè)技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的工種（職業(yè)）的勞動(dòng)者，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。

《工人考核條例》和《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》無(wú)非是對(duì)工人考核問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)工人考核標(biāo)準(zhǔn)，尤其是職業(yè)資格證書制度，把這種全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)工人考核評(píng)價(jià)體系提高到一個(gè)新的層面。那么，如何依據(jù)國(guó)家規(guī)定，做好技術(shù)工人的考試考核，對(duì)技術(shù)工人的技術(shù)能力和水平進(jìn)行客觀的、符合實(shí)際情況的評(píng)價(jià)，是各級(jí)職業(yè)技能鑒定部門和工人考核部門亟待回答和解決的新問(wèn)題，筆者以為，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，把工人考核和職業(yè)技能鑒定工作做好。組織部門選用干部都有明確的考核辦法，通過(guò)全面考核，擇優(yōu)錄用干部，那么對(duì)于生產(chǎn)一線的工人，也有必要進(jìn)行考試、考評(píng)和考核，職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，是對(duì)企事業(yè)用人單位員工職業(yè)技術(shù)能力水平的綜合評(píng)價(jià)的一種有效措施。我國(guó)目前推行的職業(yè)技能鑒定體系和職業(yè)資格證書制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下公認(rèn)工人等級(jí)考核制度基礎(chǔ)上，吸取了國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)考核的通行做法逐步發(fā)展和完善的一種中國(guó)特色的職業(yè)技能考評(píng)制度。在全國(guó)范圍內(nèi)推行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度能夠有效促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是放任自流的無(wú)序經(jīng)濟(jì)，是我們國(guó)家人力資源管理的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和深化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的等級(jí)考核已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份已由單一的國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)，以多種經(jīng)濟(jì)成分并存為主體的新格局，勞動(dòng)用工制度和工資分配制度也逐漸向合同聘用制和一崗一薪制轉(zhuǎn)變。因此，推行國(guó)際通行的職業(yè)技能鑒定不僅可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革，也可以促進(jìn)人才的流動(dòng)，加快我國(guó)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人力資源素質(zhì)的整體提高。

第7篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會(huì)計(jì)處理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在的問(wèn)題

1、根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購(gòu)建時(shí)一次性列為當(dāng)期支出，這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于必須使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算而同時(shí)又要考核經(jīng)濟(jì)效益的單位來(lái)說(shuō)，其最大缺陷是，由于費(fèi)用和收入不配比，因此無(wú)法科學(xué)，準(zhǔn)確地考核經(jīng)營(yíng)結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價(jià)值是其購(gòu)建時(shí)的原價(jià)值來(lái)反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實(shí)際情況，無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國(guó)家組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查時(shí)，由于平常疏于管理，最終會(huì)計(jì)部門很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國(guó)家資產(chǎn)實(shí)物管理。

2、事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)一次性列為支出，而在其使用期內(nèi)不計(jì)提折舊，也不做減值測(cè)試，固定資產(chǎn)賬面只反映原值，在處置和報(bào)廢時(shí)，處置收入和報(bào)廢時(shí)間沒(méi)有相應(yīng)會(huì)計(jì)資料作為嚴(yán)格的依據(jù)。這樣的處理方法使固定資產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)得不到正確反映，有違會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。在工作實(shí)踐中，因?yàn)槿狈Ρ匾臅?huì)計(jì)核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和低價(jià)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

3、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)和管理方式不同于一般企業(yè)，其資產(chǎn)的核算與管理須與相應(yīng)的預(yù)算管理體制相配套，因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算要不要計(jì)提折舊的問(wèn)題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值狀態(tài)，同時(shí)使有關(guān)財(cái)政部門、主管部門能夠全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，可在報(bào)表附注中對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)狀況加以披露。

4、對(duì)于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價(jià)處置；同時(shí)，按照財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)收入“應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定實(shí)行‘收支兩條線’管理”的新規(guī)定，處置固定資產(chǎn)取得的收入，不應(yīng)再作“固定資產(chǎn)修購(gòu)基金”，而是作“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)購(gòu)置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)，現(xiàn)行管理辦法是根據(jù)資金來(lái)源渠道分別列支，會(huì)計(jì)分錄如下：支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥?、“專用基金一一修購(gòu)基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)人賬時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映業(yè)務(wù)內(nèi)涵。在實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產(chǎn)入賬分錄。其結(jié)果，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分予可乘之機(jī)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。制度如此硬性規(guī)定的依據(jù)是，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國(guó)家撥款形成的。

對(duì)于完全實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理或不實(shí)行結(jié)余考核辦法的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦法處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“銀行存款”等，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，事業(yè)單位支出與財(cái)政支出保持一致，同時(shí)還能反映國(guó)寶資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

實(shí)行結(jié)余考核管理的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，代記“長(zhǎng)期等攤費(fèi)用”，貸記“銀行存款”等科目，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。平時(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限，分期攤銷長(zhǎng)期選擇費(fèi)用，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“長(zhǎng)期選擇費(fèi)用”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，固定資產(chǎn)費(fèi)用與收入能夠配比，且能反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金主要來(lái)源于自籌資金的事業(yè)單位。其固定資產(chǎn)核算是與企業(yè)會(huì)計(jì)制度同步的，就沒(méi)必要保持固定資產(chǎn)、固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系，故建議取消“固定基金”科目。購(gòu)置固定資產(chǎn)不再按資金來(lái)源列支，而是比照企業(yè)會(huì)計(jì)，只通過(guò)一組分錄反映，即直接借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。

(二)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理

按現(xiàn)行管理制度規(guī)定，事業(yè)單位不計(jì)提折舊，而為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，又規(guī)定按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，在事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出的修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中各列支5 O％。

事業(yè)單位作為非營(yíng)利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，故應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)取消“固定基金”和“專用基金――修購(gòu)基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，以計(jì)提的折舊基金取代修購(gòu)基金。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限，選擇合理的折舊方法進(jìn)行攤銷，將每月應(yīng)攤銷的折舊價(jià)值作為費(fèi)用計(jì)入有關(guān)的成本或支出中，從相應(yīng)的收人中得以補(bǔ)償。在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用時(shí)，借記“事業(yè)支出――折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

(三)以固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理

現(xiàn)行管理辦法規(guī)定，事業(yè)單位向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按評(píng)估或合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)格，借記“對(duì)外投資――其他投資”科目，貸記“事業(yè)基金――投資基金”，按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這種會(huì)計(jì)處理，其目的是為了保持固定資產(chǎn)與固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系。但上述分錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系顯得有些牽強(qiáng)，未能直觀反映各單位對(duì)外投資的增加與“事業(yè)基金――投資基金”增加有什么必然聯(lián)系，令人費(fèi)解。同時(shí)，造成以固定資產(chǎn)對(duì)外投資與以其他資產(chǎn)對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金。科目，使事業(yè)單位用固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理同以其他資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理趨于一致。

從事業(yè)單位的性質(zhì)和資產(chǎn)保值增值角度看，應(yīng)當(dāng)正確看待事業(yè)單位的投資行為，通過(guò)建立科學(xué)的投資管理辦法，不斷完善事業(yè)單位的投資程序。投資管理辦法應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位和投資項(xiàng)目實(shí)行有差別化管理，以促使事業(yè)單位最大限度地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取合理的投資回報(bào)。按照新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)核算思想來(lái)完善事業(yè)單位投資核算方法。進(jìn)一步體現(xiàn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和擬投資時(shí)間，確保投資核算能反映投資行為的真實(shí)目的，從而有助于事業(yè)單位針對(duì)不同類型的投資項(xiàng)目采取不同的管理措施和程序。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

一、事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考核現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

早在2003年，廣東、浙江等發(fā)達(dá)省份已經(jīng)開(kāi)始了事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考核的探索。2009年財(cái)政部頒發(fā)了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），第一次在國(guó)家層面上立法來(lái)推行財(cái)政支出績(jī)效考核制度。隨后，全國(guó)所有的省、自治區(qū)、直轄市推出了省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法。截至2016年底，31個(gè)省級(jí)行政區(qū)以及部分計(jì)劃單列市出臺(tái)了不同層級(jí)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，為財(cái)政支出的績(jī)效考核提供了法律保障。

目前來(lái)看，我國(guó)的財(cái)政支出績(jī)效考核開(kāi)展的時(shí)間不算太長(zhǎng)，雖然全國(guó)各地都在穩(wěn)步推進(jìn)，但是整體還處于探索階段，在財(cái)政支出績(jī)效考核中還存在許多問(wèn)題，成為財(cái)政支出績(jī)效考核效率不高的制約因素。

（一）缺少配套的管理制度

雖然財(cái)政部和各省級(jí)財(cái)政部門出臺(tái)了財(cái)政支出績(jī)效考核相關(guān)辦法，但是績(jī)效考核辦法是宏觀性、指導(dǎo)性的文件，最終對(duì)各事業(yè)單位的財(cái)政支出進(jìn)行考核，需要各級(jí)財(cái)政部門制定具體的考核細(xì)則或者規(guī)章制度。但是，當(dāng)前各級(jí)財(cái)政部門在實(shí)際考核中并沒(méi)有相關(guān)的考核實(shí)施細(xì)則，更沒(méi)有建立起與之配套的事業(yè)單位分類考核制度、重大項(xiàng)目支出專項(xiàng)考評(píng)制度以及績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)制度，嚴(yán)重影響了績(jī)效考核的全面性以及可靠性。

（二）對(duì)績(jī)效考核缺少足夠的重視

當(dāng)前，各事業(yè)單位對(duì)財(cái)政支出績(jī)效考核工作認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有將其列為重點(diǎn)工作來(lái)抓，更沒(méi)有績(jī)效考核的理念。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，事業(yè)單位形成的重視預(yù)算、輕視決算，關(guān)心資金的爭(zhēng)取、忽視資金的管理等觀念根深蒂固。各事業(yè)單位多以掌控更多的資金為第一任務(wù)，沒(méi)有把主要精力放在如何提高資金的使用效率和社會(huì)效益方面。部分事業(yè)單位出現(xiàn)項(xiàng)目支出巨大，但是沒(méi)有依法依規(guī)使用，導(dǎo)致浪費(fèi)大量資金，卻沒(méi)有取得預(yù)期的效果，給事業(yè)單位帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（三）財(cái)政支出績(jī)效考核指標(biāo)體系未細(xì)化

財(cái)政部頒發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，只是要求以項(xiàng)目支出作為績(jī)效考核的重點(diǎn)，而對(duì)全面的財(cái)政支出績(jī)效考核沒(méi)有做硬性的規(guī)定。所以，當(dāng)前的很多財(cái)政部門對(duì)績(jī)效考核都是以項(xiàng)目支出為主，很少做到對(duì)單位整體支出的績(jī)效考核。此外，按照《辦法》規(guī)定，對(duì)各單位的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)建立共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。很多地區(qū)和部門建立的共性指標(biāo)存在脫離實(shí)際、操作性較弱的問(wèn)題。具體到每個(gè)事業(yè)單位的個(gè)性指標(biāo)體系，指標(biāo)過(guò)于粗放，沒(méi)有細(xì)化。究其原因，財(cái)政部門等考評(píng)主體按照各事業(yè)單位自己上報(bào)的指標(biāo)作為個(gè)性指標(biāo)。這樣做有好的一面，各事業(yè)單位上報(bào)的個(gè)性指標(biāo)比較真實(shí)可靠，不會(huì)讓考核指標(biāo)脫離實(shí)際。但是各單位為了讓本單位在考核中取得比較理想的成績(jī)，往往會(huì)減少個(gè)性指標(biāo)的數(shù)目，也不會(huì)對(duì)可以細(xì)化的指標(biāo)進(jìn)行再分。這樣的結(jié)果就是由于個(gè)性指標(biāo)沒(méi)有細(xì)化，績(jī)效考核的結(jié)果過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有太多的參考價(jià)值。

（四）事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考核缺少第三方參與

事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考核的組織部門是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門，具體實(shí)施部門也主要為當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門。各事業(yè)單位財(cái)政支出的范圍、財(cái)政支出的項(xiàng)目、財(cái)政支出的使用目的并不完全相同，單憑財(cái)政部門對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行考核，工作量巨大，任務(wù)繁瑣，會(huì)嚴(yán)重削弱考核結(jié)果的客觀性和公正性。此外，事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考核工作量的繁重，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)政部門為了及時(shí)完成考核工作，而不能嚴(yán)格按照考核辦法和細(xì)則對(duì)各單位進(jìn)行全面細(xì)致的考核，考核結(jié)果的可靠性得到不保證，考核工作流于形式也在所難免。因此，財(cái)政支出績(jī)效考核引入客觀、獨(dú)立又具有很強(qiáng)專業(yè)性的第三方考評(píng)主體迫在眉睫。

（五）財(cái)政支出績(jī)效考核結(jié)果得不到運(yùn)用

財(cái)政支出?效考核的目的就是為了規(guī)范財(cái)政支出管理，提高資金的使用效率和社會(huì)效益。但是現(xiàn)實(shí)中財(cái)政支出績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有得到及時(shí)的反饋，更沒(méi)有得到合理的運(yùn)用，財(cái)政支出績(jī)效考核作用就更難以實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看，很多事業(yè)單位的績(jī)效考核沒(méi)有落實(shí)到位，考核工作流于形式。財(cái)政支出績(jī)效考核結(jié)束后，各事業(yè)單位只是查找問(wèn)題、分析原因、完善制度、制定措施等，未能將績(jī)效考核的結(jié)果運(yùn)用到如何提高資金使用效益上來(lái)，沒(méi)有將考核結(jié)果運(yùn)用到如何更好地編制財(cái)政預(yù)算上來(lái)，沒(méi)有將考核結(jié)果和單位負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)考核掛鉤，也沒(méi)有和單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，導(dǎo)致績(jī)效考核的作用大打折扣。

二、完善事業(yè)單位財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)體系的對(duì)策

（一）健全財(cái)政支出績(jī)效考核配套制度

各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省級(jí)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，制定一套適合本地區(qū)發(fā)展的財(cái)政支出績(jī)效考核細(xì)則，對(duì)上級(jí)考核辦法進(jìn)行細(xì)化，提高財(cái)政支出績(jī)效考核的可操作性。同時(shí)完善財(cái)政支出績(jī)效考核的相關(guān)配套制度，包括財(cái)政支出分類考核制度、項(xiàng)目支出審查制度，重大項(xiàng)目支出專項(xiàng)考評(píng)制度、財(cái)政支出績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度等。

此外，各事業(yè)單位要把財(cái)政支出績(jī)效管理作為財(cái)政支出工作的重中之重，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，把績(jī)效管理工作作為常態(tài)工作。既要積極做好迎接財(cái)政部門的財(cái)政支出績(jī)效考核工作，也要建立單位內(nèi)部考核制度，對(duì)單位內(nèi)部的各部門進(jìn)行績(jī)效考核。

（二）完善財(cái)政支出績(jī)效考核指標(biāo)體系

財(cái)政支出的考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門結(jié)合所在區(qū)域?qū)嶋H情況，制定出既要符合國(guó)家規(guī)定，又要有區(qū)域特色的共性指標(biāo)體系。個(gè)性指標(biāo)是各事業(yè)單位特色的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)由各事業(yè)單位根據(jù)年度預(yù)算以及年度計(jì)劃制定全面、細(xì)致的個(gè)性指標(biāo)，然后報(bào)財(cái)政部門審批。財(cái)政部門對(duì)個(gè)性指?吮匭虢?行全面細(xì)致的審查，評(píng)價(jià)指標(biāo)的可行性，對(duì)個(gè)性指標(biāo)提出意見(jiàn)。不論是個(gè)性指標(biāo)還是共性指標(biāo)都制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，量化計(jì)分。

（三）引入第三方考核主體

為了提高財(cái)政支出績(jī)效考核的可靠性和權(quán)威性，引入和財(cái)政部門無(wú)隸屬關(guān)系的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核體系，出具更加真實(shí)、客觀的考核結(jié)果。當(dāng)前，可以建立一種第三方績(jī)效考核共性模式。首先，建立財(cái)政支出績(jī)效考核協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)績(jī)效考核的管理和協(xié)調(diào)。各級(jí)財(cái)政部門績(jī)效考核相關(guān)職能處室作為協(xié)調(diào)第三方考核的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定考核范圍、制定考核體系、對(duì)第三方考核實(shí)施監(jiān)督、對(duì)考核結(jié)果驗(yàn)收等。其次，以政府采購(gòu)的形式來(lái)選擇第三方考核機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門可以以公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)談判的方式篩選出一批第三方機(jī)構(gòu)，建立第三方考核機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并授予其績(jī)效考核服務(wù)資質(zhì)。第三方考核機(jī)構(gòu)可以是專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、管理咨詢公司、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體組織等。最后，財(cái)政部門和第三方考核機(jī)構(gòu)做好溝通。財(cái)政部門和第三方考核機(jī)構(gòu)溝通的重點(diǎn)應(yīng)放在考核的范圍與需求、制訂的考核方案、考核形成的專業(yè)報(bào)告等領(lǐng)域。

（四）強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的反饋與運(yùn)用

財(cái)政支出績(jī)效考核的結(jié)果必須及時(shí)反饋，并將反饋結(jié)果落實(shí)運(yùn)用。一是完善考核結(jié)果反饋機(jī)制?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將被考核部門項(xiàng)目支出的落實(shí)情況、存在問(wèn)題及時(shí)反饋至被考核單位，并要求被考核單位拿出整改措施，并評(píng)價(jià)整改措施的可行性，以及監(jiān)督后續(xù)整改的落實(shí)情況。二是，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用。①各事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門財(cái)政支出績(jī)效考核結(jié)果與年度預(yù)算做比較，根據(jù)項(xiàng)目支出的考核結(jié)果與年初預(yù)算的差異，對(duì)下一年度的項(xiàng)目預(yù)算做出合理調(diào)整。②將財(cái)政部門績(jī)效考核結(jié)果與單位負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)考核掛鉤，與事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

第9篇：事業(yè)單位考核規(guī)定范文

為了正確評(píng)價(jià)我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來(lái)履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況，充分發(fā)揮考核工作評(píng)價(jià)、激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)省委組織部、省人事廳《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》（皖組字[2008]2號(hào)）和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就20****年度考核工作通知如下：

一、考核范圍

全區(qū)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。

二、考核時(shí)間

20****年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至2008年4月10日前結(jié)束。

三、考核等次

黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個(gè)等次。

本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實(shí)際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)（見(jiàn)優(yōu)秀指標(biāo)分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評(píng)定，分別上報(bào)；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評(píng)定等次建議，再提交區(qū)委常委會(huì)議研究確定。

20****年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核，一般干部采取評(píng)分量化進(jìn)行，即對(duì)被考核人通過(guò)民主測(cè)評(píng)確定分值。民主測(cè)評(píng)基本分設(shè)置為總分100分。民主測(cè)評(píng)平均分值達(dá)到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會(huì)或考核小組要認(rèn)真核實(shí)情況，準(zhǔn)確把握，并按規(guī)定審核。

四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實(shí)績(jī)35分、廉潔自律10分）五個(gè)方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，并把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。

五、考核方法

考核工作堅(jiān)持平時(shí)考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實(shí)際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測(cè)評(píng)結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。

各部門、單位在開(kāi)展考核工作時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實(shí)施。

（二）國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序：

1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測(cè)評(píng)；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人年度總結(jié)，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

3、對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日；

4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；

5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說(shuō)明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：

1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告，并報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；

2、在本單位全體干部職工會(huì)上述職；

3、進(jìn)行群眾民主評(píng)議，本單位的全體人員對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)議打分；

4、根據(jù)測(cè)評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對(duì)擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。

5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問(wèn)題

1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時(shí)間在半年以上的，由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進(jìn)行考核。

4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員，由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時(shí)間超過(guò)半年的，不進(jìn)行年度考核。

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職（合格）等次。

6、本年度病、事假累計(jì)超過(guò)半年或事假連續(xù)超過(guò)3個(gè)月的，擅自離職半個(gè)月以上，超假一個(gè)月以上的，或留職停薪超過(guò)半年的，不進(jìn)行考核。

7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。

8、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

單位對(duì)受到處分的人員情況（何時(shí)、何文號(hào)、何處分），要在《被考核人簡(jiǎn)明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結(jié)果的使用

年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

根據(jù)組通字[2008]4號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無(wú)職可降的，其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

八、幾點(diǎn)要求

1、考核工作要堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、發(fā)揚(yáng)民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報(bào)區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡(jiǎn)明情況登記表、考核量化測(cè)評(píng)匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、考核花名冊(cè)各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。

3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金；事業(yè)單位工作人員在實(shí)行績(jī)效工資前，仍然享受年終一次性獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎(jiǎng)金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎(jiǎng)金審批程序，各單位在報(bào)送考核備案材料時(shí)一并報(bào)區(qū)人事局審批。

凡事業(yè)單位考核確定為優(yōu)秀等次的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)于審核結(jié)束10日內(nèi)辦理考核優(yōu)秀證書，逾期不予受理。