失業(yè)保險工作亮點(diǎn)精選(九篇)
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第1篇：失業(yè)保險工作亮點(diǎn)范文
一、指導(dǎo)思想
2005年我市社會保障工作要繼續(xù)堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以管理服務(wù)為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，通過艱苦努力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)各項工作再上新臺階。
二、工作思路
2005年社會保障工作整體工作思路是：猛攻“三增”（增加繳費(fèi)人數(shù)、增大繳費(fèi)基數(shù)、增強(qiáng)繳費(fèi)積極性）、嚴(yán)把“三關(guān)”（把好資格認(rèn)定關(guān)、把好待遇核定關(guān)、把好虛假冒領(lǐng)關(guān)）、狠抓“三?！保ù_保職工參保權(quán)益、確保待遇及時發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定）,從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險抗風(fēng)險能力。
三、工作目標(biāo)
（一）社會保險費(fèi)征收目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成3200萬元；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳完成5400萬元；
3、失業(yè)保險金征繳完成400萬元；
4、醫(yī)療保險金征繳完成1650萬元；
5、大病救助金征繳完成120萬元；
6、工傷保險金征繳完成90萬元；
7、生育保險金征繳完成60萬元。
（二）社會保險待遇支付目標(biāo)
1、養(yǎng)老金資格認(rèn)定及待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
2、失業(yè)保險資格認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定和及時支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
3、醫(yī)療保險資格認(rèn)定、待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%；并保證基本醫(yī)療保險、大病救助保險的當(dāng)年基金收支結(jié)余分別達(dá)到20%、30%以上。
4、工傷案件認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
5、生育保險待遇認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%，及時支付率要達(dá)到90%以上。
（三）擴(kuò)大社會保險覆蓋面目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老保險正常繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人以上；
2、醫(yī)療保險繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到27000人（不包括退休人員）；
3、失業(yè)保險繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到23500人（其中企業(yè)16000人、事業(yè)7500人）；
4、工傷保險繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人；
5、生育保險繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到15000人；
6、私營企業(yè)及個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人數(shù)凈增1000人，當(dāng)年新增保險費(fèi)100萬元以上；
7、自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。
四、工作重點(diǎn)
1、開源增收，增強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險支撐能力
企業(yè)養(yǎng)老保險要緊緊扣住“三抓三增”的工作重點(diǎn)，一是抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù)。對已參保單位，要繼續(xù)深入挖潛，動員其全員參保；對未參保單位，要強(qiáng)化措施，督促其盡快參保；對離崗?fù)１Ｂ毠?，要做好思想動員和引導(dǎo)，做到關(guān)系不能斷、繳費(fèi)不能欠。二是抓申報和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù)。要抓好月申報與年申報，促繳費(fèi)基數(shù)增長；要強(qiáng)化申報工資稽核，堵塞少報、漏報漏洞，確保每個用人單位申報工資真實(shí)準(zhǔn)確。三是抓宣傳和輿論，增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。首先要通過加強(qiáng)工作溝通和信息反饋，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持；其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示，增強(qiáng)企業(yè)法人的繳費(fèi)意識；同時，要繼續(xù)開展發(fā)送個人賬戶活動，增強(qiáng)廣大職工參保繳費(fèi)積極性。另外，要主動協(xié)調(diào)財政、審計、國土、國資等部門，對長期欠費(fèi)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實(shí)物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。
2、突出重點(diǎn)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險健康發(fā)展
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報，提高繳費(fèi)工資是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險全年的工作重點(diǎn)。要繼續(xù)堅定不移地利用待遇與繳費(fèi)掛鉤的政策杠桿，強(qiáng)化政策宣傳，激發(fā)用人單位及其職工的繳費(fèi)積極性。通過夯實(shí)基礎(chǔ)管理，保證單位編制與繳費(fèi)人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費(fèi)工資與檔案工資“三個一致”，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的規(guī)范化、制度化。
3、嚴(yán)格管理，保證醫(yī)療保險工作平穩(wěn)運(yùn)行
醫(yī)療保險工作要以擴(kuò)源節(jié)流為中心，要通過落實(shí)三項制度、強(qiáng)化三種意識、實(shí)現(xiàn)三個確保，保證醫(yī)保工作平穩(wěn)運(yùn)行。一是要落實(shí)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度，強(qiáng)化對參保病人的服務(wù)意識，確保用人單位和參保職工滿意。以良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面；二是要真正把管理關(guān)口前移到病房落實(shí)“三見面制度”，強(qiáng)化醫(yī)療和診治行為的規(guī)范意識，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保工作的平穩(wěn)運(yùn)行；三是要落實(shí)對重點(diǎn)患者核查制度。通過強(qiáng)化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識，遏制違規(guī)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標(biāo)。
4、增收節(jié)支，提高失業(yè)保險抗風(fēng)險能力
失業(yè)保險工作要面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，緊緊扣住縮小收支缺口這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握三個重點(diǎn)。首先要嚴(yán)把入口關(guān)。凡是不符合領(lǐng)取失業(yè)待遇的人員堅決不能進(jìn)失業(yè)。其次要大力增加繳費(fèi)人數(shù)、嚴(yán)格核定待遇、加快就業(yè)步伐。要通過督促參加養(yǎng)老保險企業(yè)全部參加失業(yè)保險，力爭參加養(yǎng)老保險的企業(yè)參保率達(dá)到100%；要通過嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、細(xì)化分工、明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)待遇核定準(zhǔn)確率和發(fā)放準(zhǔn)確率分別達(dá)到100%；要通過技能培訓(xùn)、加強(qiáng)與就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。要建立失業(yè)人員就業(yè)獎勵舉報制度，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)快出，全力打造失業(yè)保險良性發(fā)展機(jī)制。
5、增強(qiáng)實(shí)力，拓寬工傷生育保險工作新渠道
工傷生育保險要圍繞增強(qiáng)基金抗風(fēng)險能力這個工作重心，堅持兩手都要硬。一是擴(kuò)面手段要硬。要通過強(qiáng)化政策宣傳，及時認(rèn)定、及時支付，真正使參保單位意識到參保的優(yōu)越性，提高用人單位參保繳費(fèi)意識，以此擴(kuò)大參保群體，增強(qiáng)基金勢力。二是把關(guān)要硬。要把好案件認(rèn)定和費(fèi)用核算兩個關(guān)口。要建立申報登記和巡視核查制度，杜絕冒名治療、違規(guī)治療、小傷大養(yǎng)現(xiàn)象，壓縮一切不合理費(fèi)用，確保案件認(rèn)定和費(fèi)用支付準(zhǔn)確率分別達(dá)到100%。要實(shí)現(xiàn)一人一檔管理，真正把每一起案件辦成經(jīng)得起政策和時間考驗(yàn)的“鐵案”。
6、合力突破，開創(chuàng)私營個體擴(kuò)面工作新局面
擴(kuò)面工作一是要繼續(xù)落實(shí)包鄉(xiāng)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)和科室對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，以此調(diào)動全局?jǐn)U面工作積極性；二是突出協(xié)調(diào)和執(zhí)法兩個重點(diǎn)。首先要協(xié)調(diào)好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的關(guān)系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞保所的支持力度和工作力度，充分利用市委、市政府責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，督促他們完成擴(kuò)面任務(wù)；其次要選準(zhǔn)突破口，對拒不參保的企業(yè)實(shí)施“執(zhí)法”突破，真正引起用人單位的“關(guān)注”和“震動”，以合力推進(jìn)擴(kuò)面工作的順利開展，以此實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面超千人，增收過百萬的目標(biāo)。
7、嚴(yán)格把關(guān)，完善退管服務(wù)工作機(jī)制
退管服務(wù)工作要繼續(xù)堅持“以發(fā)促征，以征保發(fā)”的工作思路，嚴(yán)把退休審批、待遇核定、及時發(fā)放這三個關(guān)口。一是要嚴(yán)把退休審批。對正常退休、特種工退休、和病退人員，要摳死條件、頂住壓力，確保公平公正。二是嚴(yán)把待遇核定。保證待遇核定零差錯率；三是嚴(yán)把待遇發(fā)放。按照“該給的不惜千金、不該給的分文不給”的原則，把每一分錢都用在應(yīng)該享受的退休人員身上。
8、落實(shí)責(zé)任，提升基礎(chǔ)管理工作水平
基礎(chǔ)管理工作要緊緊圍繞確保每一位參保職工、每一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和安全這一核心，首先要落實(shí)四個堅持。一是要堅持表格內(nèi)容的真實(shí)性；二是要堅持?jǐn)?shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性；三是要堅持業(yè)務(wù)辦理的程序制度，四是要堅持文字、數(shù)據(jù)存檔的高度完整性和安全性。其次要落實(shí)責(zé)任制。每一位業(yè)務(wù)手續(xù)辦理人員要對自己辦理和處理的每一項業(yè)務(wù)、每一個數(shù)據(jù)、每一筆手續(xù)永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作和弄虛作假者，要從嚴(yán)處理，直至開除公職，追究法律責(zé)任。
9、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)社會化管理工作再上新臺階
新的一年里，社會化管理工作要按照場地建設(shè)上檔次，活動管理上水平的思路，一是鞏固網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級管理上臺階；二是規(guī)范村站建設(shè)。嚴(yán)格按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村站建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%以上；三是要圍繞老有所樂、老有所學(xué)、老有所為，努力培育特色站所。使我市社會化管理工作真正成為全國農(nóng)村的一個亮點(diǎn)。
10、強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核審計作用
稽核工作的核心是堵塞漏洞，促進(jìn)規(guī)范。因此稽核工作首先要強(qiáng)化對用人單位的稽核。對外稽核要圍繞征繳和清欠工作，重點(diǎn)對那些繳費(fèi)工資不實(shí)、無故欠費(fèi)的單位，實(shí)施嚴(yán)查細(xì)核。以此督促其如實(shí)申報、及時清欠；其次要強(qiáng)化對內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的支付稽核。對內(nèi)稽核要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)和錯核錯發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、促整改，逐步建立起互相協(xié)調(diào)又互相制約的良性循環(huán)工作機(jī)制。
第2篇：失業(yè)保險工作亮點(diǎn)范文
一、前三季度目標(biāo)任務(wù)完成情況：
（一）社保擴(kuò)面情況：
1、養(yǎng)老保險：企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人員5146人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)2300人的223；占新密市十件實(shí)事之一“擴(kuò)面參保5000人”的103。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)總?cè)藬?shù)達(dá)到31724人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)29900人的106。
2、失業(yè)保險：全市參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達(dá)到37422人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的37600人的99。
3、醫(yī)療保險：參加醫(yī)療保險人員總?cè)藬?shù)達(dá)到43393人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)43900人的98。其中,新增參保3569人，占新密市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)20__人的178。
4、工傷保險：全市工傷參保總?cè)藬?shù)達(dá)到27213人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)26276人的104。其中,農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)到13300人,占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)13680人的97。
5、生育保險：全市參加生育保險總?cè)藬?shù)達(dá)到15696人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的18000人的87。
（二）基金征收情況
1、企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳完成7335萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)6174萬元的118。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)共征繳7190萬元，占年任務(wù)8500萬元的85。
3、失業(yè)保險費(fèi)共征繳691萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的600萬元的115。
4、醫(yī)療保險費(fèi)共征繳3460萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的4965萬元的70。
5、工傷保險費(fèi)共征繳624萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)291萬元的214。
6、生育保險費(fèi)共征繳122萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)148萬元的82。
二、主要工作情況
（一）、強(qiáng)化征繳，努力增強(qiáng)社會保險基金的支撐能力。緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點(diǎn)在“繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，通過采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳等手段，使我市的社會保險基金實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。截止九月底，已完成各項社會保險基金征收19422萬元，同比增長16。在此基礎(chǔ)上，按照上級政策適時調(diào)整了個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的繳費(fèi)比例。從今年7月1日開始，這部分人員的繳費(fèi)比例由原來的28調(diào)整為20，降低了8個百分點(diǎn)。這項政策的實(shí)施，為廣大個體工商戶和靈活就業(yè)人員辦了一件好事、實(shí)事，大大激發(fā)了個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)積極性，從而為社會保險費(fèi)征繳增添了新的活力。
（二）、外促內(nèi)驅(qū)，努力擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。為積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［20__］38號)精神，加快社會保險擴(kuò)面步伐，積極推動非公企業(yè)參加養(yǎng)老保險和高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作。在加強(qiáng)政策宣傳的前提下，把部門聯(lián)動形成的外部力量和加強(qiáng)內(nèi)部考核激發(fā)出的內(nèi)在動力有機(jī)結(jié)合起來，外促內(nèi)驅(qū)，深入挖潛，不斷把擴(kuò)面工作推向深入。今年以來，養(yǎng)老保險共新增參保5146人。養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)目前已上升到31724人，創(chuàng)下了自20__年以來歷史最高記錄。同時，高風(fēng)險企業(yè)工傷保險參保工作也得到了快速推進(jìn)。今年以來，我市參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)已達(dá)209家，農(nóng)民工參保13300人，基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計劃的預(yù)定目標(biāo)。
（三）、確保發(fā)放，努力維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。按時足額發(fā)放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為此，我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段，嚴(yán)格以“四個一”為標(biāo)尺，確保各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。一是養(yǎng)老金發(fā)放一分不欠。今年以來共為11952名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8674萬元。實(shí)現(xiàn)了按時足額發(fā)放率100和養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100的目標(biāo)；二是失業(yè)金發(fā)放一個不少。按政策規(guī)定共接收846名失業(yè)職工，當(dāng)期發(fā)放失業(yè)金371萬元，累計發(fā)放失業(yè)保險待遇1155萬元，保證了下崗失業(yè)人員的基本生活，確保了全市大局的穩(wěn)定。三是醫(yī)保費(fèi)用支付一次不缺。為參?；颊咧Ц蹲≡横t(yī)療費(fèi)1975萬元，有效地利用醫(yī)療保險互助共濟(jì)優(yōu)勢和“病有所醫(yī)，醫(yī)有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。同時，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，真正減輕參保職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從今年7月1日起，大幅提高了參保職工的醫(yī)療保險報銷比例。在職職工和退休人員市內(nèi)住院的報銷比例由原來的88、90分別提高為93和95，市外住院報銷比例由原來的70、72分別提高為83和85；慢性病人的門診報銷比例由原來的65提高為75。四是工傷生育待遇一起不漏。共為95名工傷事故受傷職工支付工傷保險金208萬元，為72名生育女工支付生育保險金25萬元。切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費(fèi)用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（四）、精心管理，努力提高離退休人員社會化管理服務(wù)水平。建設(shè)亮點(diǎn)站（所）是我們今年確定的社會化管理服務(wù)工作的重點(diǎn)。今年以來，克服了資金短缺和工作協(xié)調(diào)方面的難題，進(jìn)一步加快了站所建設(shè)力度。目前已建成7個亮點(diǎn)所和14個亮點(diǎn)站并投入使用，另有5所10站正在建設(shè)中，即將投入使用。所(站)建設(shè)居鄭州市前列。
（五）、完善措施，努力加快全民醫(yī)保的推進(jìn)速度。為加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險推進(jìn)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保目標(biāo)。在完成大量而繁雜的調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)測算的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，出臺了《新密市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》、《新密市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險暫行辦法》，并于9月11日召開了全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動大會，做了全面安排部署，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處下達(dá)了任務(wù)目標(biāo)，明確了各職能部門的職責(zé)分工，市委、市政府并為此專門成立了17個工作督導(dǎo)組，以確保工作進(jìn)度。目前，此項工作已在全市范圍內(nèi)全面展開，并取得初步成效。
（六）、加強(qiáng)稽查，努力促進(jìn)社會保障工作的健康發(fā)展。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報
職工繳費(fèi)工資的漏洞，積極維護(hù)參保職工的合法權(quán)益，充分運(yùn)用社會保險稽核審計職能，對用人單位申報的繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行了全面稽核。共書面稽核86家，實(shí)地稽核13家。共查處少報基數(shù)259萬元，督促企業(yè)補(bǔ)繳基金33萬元；督促辦理參保952人；結(jié)案率達(dá)到85。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低度。三、第四季度工作打算
（一）、轉(zhuǎn)移工作重心，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的成功實(shí)施。全局上下要在做好本職工作的同時，把注意力和精力集中向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作轉(zhuǎn)移和傾斜。一是推行科室包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)制，各科室要與市督導(dǎo)組人員搞好結(jié)合，每周至少要保證一天時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，每周五要集體匯報一次工作進(jìn)度。二是采取各種方式，運(yùn)用各種載體進(jìn)行鋪天蓋地式的廣泛宣傳，營造出濃厚的宣傳氛圍，讓群眾了解政策，解除群眾顧慮，充分發(fā)揮宣傳工作的鼓勵和引導(dǎo)作用，提高群眾參保的主動性和積極性，采取各種措施確保按期完成預(yù)期參保目標(biāo)。
（二）、查缺補(bǔ)漏，確保如期超額完成各項年度責(zé)任目標(biāo)。對前三個季度的工作進(jìn)行一次“回頭看”，做出全面系統(tǒng)的總結(jié)。要逐條對照按照年度責(zé)任目標(biāo)，查缺補(bǔ)漏，明確重點(diǎn)，完善措施，加大力度，確保如期超額完成各項年度責(zé)任目標(biāo)。
第3篇：失業(yè)保險工作亮點(diǎn)范文
1《社會保險法》關(guān)于農(nóng)民工社會保險的主要突破
1．1將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保險的范疇《社會保險法》確立了我國社會保險體系的基本框架。國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度。其中，養(yǎng)老保險包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險;醫(yī)療保險包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險?！渡鐣ｋU法》將我國境內(nèi)所有用人單位和個人都納入了社會保險制度的覆蓋范圍，規(guī)定用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工社會保險［4］。并在第九十五條特別強(qiáng)調(diào)，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險。這就為農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險提供法律依據(jù)，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保險的范疇，促使農(nóng)民工享有與城鎮(zhèn)職工一樣平等的社會保險權(quán)益?！渡鐣ｋU法》頒布后，上海市隨即制定了農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險的具體措施，《上海市人民政府關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》等一系列文件，明確規(guī)定與本市用人單位建立勞動關(guān)系的外來從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險。為了保障農(nóng)民工的社會保險權(quán)益，同時又不大幅增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，上海市對于農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險是采取5年的過渡性辦法。即對于外省市非城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民工，先參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險3個險種;在繳費(fèi)基數(shù)上，先設(shè)定為上海市社會平均工資的40%，每年增加5個百分點(diǎn);在繳費(fèi)比例上，目前用人單位為28．5%(其中，基本養(yǎng)老保險為22%，基本醫(yī)療保險為6%，工傷保險為0．5%)，個人為9%(其中，基本養(yǎng)老保險為8%，基本醫(yī)療保險為1%)［5－7］。通過這樣的過渡性辦法，上海市已取消原來專門針對農(nóng)民工的綜合保險制度，將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)職工社會保險的范疇，從而為有效保障農(nóng)民工的社會保險權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。
1．2建立社會保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的操作制度對于流動就業(yè)群體而言，在不同地區(qū)參保繳費(fèi)，或者間斷性就業(yè)在多個時段參保繳費(fèi)，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，不同地區(qū)、不同時段的繳費(fèi)年限不能累計計算，降低了勞動者參保繳費(fèi)的積極性。據(jù)深圳市社保部門統(tǒng)計，2009年深圳共有580多萬人參加基本養(yǎng)老保險，退保人數(shù)100萬人次［8］。一些農(nóng)民工的退?，F(xiàn)象，實(shí)際上是放棄或終止了原已繳費(fèi)獲得的社會保險權(quán)益。而社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)困難是造成勞動者尤其是農(nóng)民工參保積極性不高的主要原因。2009年，人力資源和社會保障部、財政部為保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，頒布了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，對基金轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取地、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等都作出了具體的規(guī)定［9］?！渡鐣ｋU法》第19條、第32條、第52條進(jìn)一步明確規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系、基本醫(yī)療保險關(guān)系、失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計計算［4］。這就以國家立法形式，將社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策上升為法律，破除了以往基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險不能隨被保險人移轉(zhuǎn)而難以發(fā)揮作用的尷尬現(xiàn)象，也必將大量減少農(nóng)民工因難以接續(xù)而退保的現(xiàn)象，從而真正實(shí)現(xiàn)了參保人員“不論你在哪里干，社會保險接著算”，解決了參保人員因就業(yè)地的變換和間斷性就業(yè)而喪失社會保險權(quán)益的問題，從根本上維護(hù)了參保人員特別是農(nóng)民工的切身利益。
1．3確立農(nóng)民工社會保險權(quán)益實(shí)現(xiàn)的保障措施在過去20多年的社會保險制度實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)社會保險費(fèi)征繳困難。有一些企業(yè)是因?yàn)榻?jīng)營困難、瀕臨破產(chǎn)等客觀原因，確實(shí)沒有能力繳納，但也有一些是因?yàn)樯鐣ｋU意識淡漠，有意規(guī)避或者逃避繳納社會保險費(fèi)。如果在社會保險費(fèi)繳納上沒有強(qiáng)制手段，社會保險這一強(qiáng)制實(shí)施的制度就難以持續(xù)發(fā)展下去，勞動者的權(quán)益就難以得到真正的保障?！渡鐣ｋU法》第六十三條規(guī)定了用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)、用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費(fèi)、用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的情況下，可以采取責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足、申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費(fèi)的決定、申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財產(chǎn)等強(qiáng)制措施［4］。對于農(nóng)民工群體來說，流動性比較大，用人單位拒不為其繳納社會保險費(fèi)的現(xiàn)象更為普遍。新法強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會保險費(fèi)的義務(wù)，并規(guī)定了對用人單位不繳納社會保險費(fèi)可以采取的強(qiáng)制措施，從而確保農(nóng)民工社會保險權(quán)益的真正實(shí)現(xiàn)。另外，實(shí)踐中常常出現(xiàn)用人單位未給職工繳納工傷保險費(fèi)，發(fā)生工傷事故，用人單位以種種理由不給職工出錢看病，致使職工貽誤治療的情況?！渡鐣ｋU法》第四十一條、第四十二條規(guī)定了工傷保險基金先行支付的做法。即當(dāng)職工發(fā)生工傷事故而企業(yè)未繳納社會保險費(fèi)的情況，由用人單位支付工傷保險待遇;用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付，并由用人單位償還。當(dāng)職工發(fā)生工傷費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由第三人支付的，第三人不支付或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付，并有權(quán)向第三人追償［4］。由于農(nóng)民工主要從事苦臟累險的工作，工傷事故發(fā)生率比較高，工傷保險基金先行支付的規(guī)定也很好地保障了農(nóng)民工的權(quán)益。
2切實(shí)保障農(nóng)民工社會保險權(quán)益的對策建議
2．1大力宣傳《社會保險法》，提高企業(yè)的社會責(zé)任意識和農(nóng)民工的權(quán)益意識《社會保險法》從立法層面上對各項社會保險作出了全面的制度安排和規(guī)范，必將對構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮重要的推動作用。要通過媒體、宣傳畫、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄、標(biāo)語橫幅、講座、會議等多種方式，大力宣傳《社會保險法》，尤其是《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、立法宗旨和基本原則，各項社會保險制度的基本內(nèi)容、主要亮點(diǎn)、勞動者和用人單位社會保險的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。員工利益是企業(yè)社會責(zé)任中最直接和最主要的內(nèi)容，企業(yè)在賺取利潤的同時，應(yīng)承擔(dān)起在勞動時間、最低工資、社會福利及社會保險等方面保障員工權(quán)益的相關(guān)責(zé)任［10］。然而，一些企業(yè)主動承擔(dān)社會保險責(zé)任的意識不強(qiáng)，有意回避或模糊社會保險責(zé)任;一些農(nóng)民工對社會保險的重要性認(rèn)識不足，參保意識不強(qiáng)?？梢?，在《社會保險法》宣傳過程中，要強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任意識，使企業(yè)充分認(rèn)識到更好地承擔(dān)起對員工的責(zé)任，有利于樹立良好的社會形象，有利于企業(yè)追求利潤最大化，進(jìn)而讓企業(yè)主動、積極、合理地承擔(dān)起社會保險責(zé)任。同時，通過《社會保險法》的宣傳，盡快消除農(nóng)民工以往因制度缺陷產(chǎn)生的誤會，轉(zhuǎn)變觀念，安心、放心地參加社會保險，不但讓農(nóng)民工明白參加社會保險是企業(yè)和勞動者的法定義務(wù)，而且更應(yīng)讓其知曉社會保險的重要性和自身的社會保險權(quán)益。
2．2對農(nóng)民工社會保險進(jìn)行政府補(bǔ)貼，盡可能減少企業(yè)的用工成本長期以來，農(nóng)民工作為城鎮(zhèn)職工的重要組成部分，由于不能參加社會保險或者能參加但保障水平偏低等原因，其社會保險問題一直是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一?！渡鐣ｋU法》的頒布實(shí)施，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保險的范疇，使農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工一樣參加社會保險和享受社會保險待遇。這就意味著招用農(nóng)民工的企業(yè)，對于農(nóng)民工要按照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險費(fèi)，其用工成本將明顯上升。政府在社會保險中事實(shí)上承擔(dān)著財政支持、行政監(jiān)督和公共服務(wù)3種主要責(zé)任。其中，政府的財政責(zé)任又包括2個方面:一是作為雇主為其工作人員參加社會保險承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù);二是作為政府采取補(bǔ)貼社會保險支出或者分擔(dān)社會保險繳費(fèi)，以及提供管理及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方式來承擔(dān)公共財政惠及全民的責(zé)任［11］。在農(nóng)民工社會保險的實(shí)施過程中，政府也是重要的責(zé)任主體，要明確其在農(nóng)民工社會保險中的責(zé)任。筆者建議，要考慮到農(nóng)民工群體的特殊性，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和農(nóng)民工個人在社會保險中的義務(wù)關(guān)系;可以參照新型農(nóng)村社會保險制度中的政府補(bǔ)貼措施，來對農(nóng)民工的社會保險進(jìn)行一定程度的政府補(bǔ)貼，如可以由政府來承擔(dān)一部分繳費(fèi)費(fèi)率，從而降低企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)費(fèi)率，來減輕企業(yè)的用工成本。
2．3加快《社會保險法》配套法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民工社會保險的可操作性《社會保險法》是確立社會保險基本制度框架的法律，但一些具體制度和實(shí)施辦法還需要制定配套法規(guī)政策來落實(shí)。人力資源和社會保障部已制定、修訂《實(shí)施＜中華人民共和國社會保險法＞若干規(guī)定》等6個配套規(guī)章，并下發(fā)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等方面的3個規(guī)范性文件。然而，還需要出臺一些更為具體的配套規(guī)章和文件，來增強(qiáng)農(nóng)民工社會保險的可操作性。如《社會保險法》規(guī)定了涉及累計繳費(fèi)年限的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險關(guān)系均可隨本人轉(zhuǎn)移的接續(xù)制度，使社會保險關(guān)系在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、人群之間可實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)移接續(xù)。但對于如何進(jìn)行轉(zhuǎn)移的具體條件和措施，還有待于出臺相關(guān)的配套規(guī)章和文件。各地區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》及其配套規(guī)章有關(guān)規(guī)定的同時，要密切關(guān)注施行過程中的新情況、新問題，及時研究處理;根據(jù)《社會保險法》的實(shí)現(xiàn)目的和要求，抓緊開展地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、修訂工作，將地方社會保險法律規(guī)范與《社會保險法》的目標(biāo)統(tǒng)一起來，推動《社會保險法》的細(xì)化和落實(shí)，逐步形成以《社會保險法》為基礎(chǔ)、以相關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方性法規(guī)、政府規(guī)章相配套的社會保險法律法規(guī)體系。配套法規(guī)的建設(shè)一定要科學(xué)合理，既要考慮到各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險法律規(guī)范的相互銜接，也要注意不同社會保險類型之間的相互轉(zhuǎn)換，從而在制度上確保廣大農(nóng)民工社會保險權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
第4篇：失業(yè)保險工作亮點(diǎn)范文
1、多方入手，力求改善人才結(jié)構(gòu)。去年，我們制訂了《20*年*市人才培養(yǎng)規(guī)劃》，按照規(guī)劃，多方入手，力求改善我市人才的布局和結(jié)構(gòu)。一是不斷加強(qiáng)對企業(yè)管理者的培訓(xùn)。企業(yè)管理者的水平關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，重視對中小企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)勢所必然。去年市人才交流中心成功舉辦了一次面向各企業(yè)人事管理人員的講座，內(nèi)容為人才招聘與人才選拔。此次培訓(xùn)利用圖表對照等多種鮮明生動的方式為企業(yè)經(jīng)營者提供科學(xué)的人才管理理論指導(dǎo)。培訓(xùn)后的調(diào)查表明，所有參加者均對培訓(xùn)表示滿意。二是加快發(fā)展高等學(xué)歷教育。充分利用現(xiàn)有的教育資源與信息網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。去年市人才交流中心與*高等院校合作，開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專班，共有36名學(xué)員。上課時間均定在周末或法定節(jié)假日，盡量避免與部分在職人員和企業(yè)經(jīng)營者的工作時間相沖突。三是重視“定單”培養(yǎng)緊缺急需人才。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以企業(yè)緊缺的人才需求為依據(jù)，聯(lián)系相應(yīng)高等院校對口專業(yè)進(jìn)行“定單”培養(yǎng)學(xué)生。去年市人才交流中心與*職業(yè)技術(shù)學(xué)院“定單”培養(yǎng)2個班級100名學(xué)生，他們畢業(yè)后將在錢江摩托直接上崗，無需再進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。
2、“外引內(nèi)培”，狠抓增加人才總量。去年，我們繼
續(xù)把人才引進(jìn)作為人才工作的重點(diǎn)，采取“組團(tuán)、自引”的辦法，共引進(jìn)各類人才1519人，其中高級人才131人，大專以上1135人。我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，針對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，先后組織了63家企業(yè)赴*、*、*等地參加大型招聘會，赴*、*、*、*等地舉行專場招聘會。特別是12月份在*、四川、*等四所高等院校舉行的專場招聘會上，我市十幾家企業(yè)提供了近百個職位，共有171名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，收到了較好的效果。同時，我們繼續(xù)做好高層次人才柔性引進(jìn)工作。去年共柔性引進(jìn)正高職稱16人。人才庫數(shù)據(jù)顯示，至去年底，我市人才總量為54337人，已達(dá)到*市對我市人才總量考核指標(biāo)要求，其中高級人才已達(dá)1217人。
“內(nèi)培”就是對本地人才的培養(yǎng)。去年我們繼續(xù)做好送培工作，聯(lián)系了*職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為本地符合條件的高中畢業(yè)生提供了到高校深造的機(jī)會。共選送學(xué)生40名。
3、優(yōu)化配置，積極搞活人才市場。去年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，加大人才交流力度，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市人才交流中心全年共舉辦定期人才交流會40次，進(jìn)場設(shè)攤3000多個攤位，提供崗位9630個，人才集市在我市已經(jīng)形成一定的影響力。為了給企事業(yè)單位和各類人才提供更加周到便捷的服務(wù)，*人才網(wǎng)進(jìn)行了改版，擴(kuò)大了我市人才資源的搜索范圍，拓寬了企事業(yè)單位的人才信息來源渠道。去年，*人才網(wǎng)訪問量已突破37.7萬人次，個人會員注冊2.8萬人，共有79家會員單位900多條招聘信息。
去年，市人才交流中心秉著服務(wù)群眾，方便群眾，推出“*人才庫，免費(fèi)送服務(wù)”新舉措，在辦公區(qū)內(nèi)增設(shè)了查詢登記室，無償為求職和招聘者提供查閱工具。注冊后的個人會員，可直接進(jìn)行個人簡歷維護(hù)、招聘信息查閱以及在線應(yīng)聘等。招聘單位在登陸*人才網(wǎng)后，可在人才庫中進(jìn)行人才信息檢索和人才資料查閱。如已注冊為會員單位，可隨時招聘信息。
二、貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》，完善公務(wù)員制度
20*年是《國家公務(wù)員暫行條例》頒布11周年，我們積極貫徹《條例》，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍活力。
首先，堅持“凡進(jìn)必考”的人事錄用制度?？荚囦浻檬侨耸轮贫雀母锏耐黄瓶?，對嚴(yán)把隊伍“進(jìn)口”，提高隊伍素質(zhì)起到了重要作用，可有效防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人上的不正之風(fēng)。去年，我們繼續(xù)對機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考錄用以及干部安置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題實(shí)施“陽光操作”，把人事工作置于社會和群眾的監(jiān)督之下。一是在公務(wù)員招考中，推行面試考官異地執(zhí)考制度。每一考官組面試的考生也是在面試開始前臨時抽簽確定，這樣保證了面試程序的規(guī)范、公正和嚴(yán)密，得到了社會的好評。二是考錄事業(yè)單位工作人員，實(shí)行面向社會和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生公開招考的辦法。從調(diào)查需求，確定職位，下發(fā)文件，到報名、筆試、面試、體檢、錄用等各個環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，細(xì)致慎密，從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，真正體現(xiàn)“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。三是對營級及以下（含技術(shù)級）干部實(shí)行考試考核相結(jié)合的安置辦法。對干部在部隊立功獎懲表現(xiàn)情況、入伍年限長短、職務(wù)、學(xué)歷等方面進(jìn)行考核，并與文化考試成績相加，確定名次，再以名次先后為序，由干部本人選擇安置單位。去年共考錄公務(wù)員67名、事業(yè)單位工作人員218名，安置干部35名。
繼續(xù)在市級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行進(jìn)人公開選調(diào)制度。一是與市委組織部一起，從各鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)中公開選調(diào)8名國家公務(wù)員到市級機(jī)關(guān)工作。二是通過考試，公開選調(diào)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心等事業(yè)單位工作人員53人。
其次，公務(wù)員管理工作步上正常軌道。有效的考核制度的實(shí)施必將激勵公務(wù)員積極工作，奮發(fā)向上。20*年度的公務(wù)員考核，我們注重客觀公正的原則，把德、能、勤、績四個方面作為黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的主要內(nèi)容，在重點(diǎn)考核工作實(shí)績的同時，強(qiáng)化對公務(wù)員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。規(guī)范考核程序，把好優(yōu)秀等次和不稱職等次關(guān)。優(yōu)秀等次人數(shù)嚴(yán)格控制在本單位實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以內(nèi)。對德才表現(xiàn)差、工作確實(shí)不稱職的人員不姑息遷就，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，該定不稱職的就定不稱職。通過該年度考核，被定為優(yōu)秀公務(wù)員369人，稱職2468人，基本稱職3人，不稱職5人，不定等次20人。
為加強(qiáng)我市公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，去年，我們在全市國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）中開展《依法行政》、《行政許可法》、《公共管理知識》培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主，集中輔導(dǎo)和電視授課相結(jié)合的方式進(jìn)行，培訓(xùn)人次達(dá)12360人。
鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作步入規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化軌道。我們與市委組織部一起在調(diào)查摸底，分頭征求意見的基礎(chǔ)上，下發(fā)了20*年開展鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作的通知，明確了交流范圍、對象、程序和紀(jì)律。在工作過程中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，堅持流向的合理性。對表現(xiàn)好的對象，由組織人事部門根據(jù)工作需要直接調(diào)配；回避對象，根據(jù)工作需要和個人意愿就近考慮；對表現(xiàn)差的對象，原則上實(shí)行大跨度交流。去年，鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)交流43人，事業(yè)單位交流35人。
為配合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對市級和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員（工作人員）以及事業(yè)單位工作人員違規(guī)離崗人員進(jìn)行了一次清理。以組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察四家名義下發(fā)通知，要求離崗人員按時歸隊，并組織人員進(jìn)行不定期督查。去年，共辦理公務(wù)員過渡12人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職審批62人，懲戒14人，辭職5人，開除留用6人，延長退休16人，提前退休8人，離崗?fù)损B(yǎng)32人，招選聘干部錄用公務(wù)員2人，公務(wù)員轉(zhuǎn)任31人，事業(yè)單位工作人員調(diào)配89人，完成了20*年度干部年報統(tǒng)計工作。
再次，認(rèn)真貫徹《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，做好干部安置工作。20*年，我市接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部35名，其中團(tuán)職干部7名，營職干部7名，連排職干部15名，技術(shù)干部4名，自主擇業(yè)2名，隨調(diào)家屬11名。我市把團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，繼續(xù)采取下達(dá)指令性計劃分配的安置辦法。對擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年的，一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。7名轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)職干部除1名安排在太平街道其余全部安排在市級部門，并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。營職以下（含營職）及技術(shù)干部的安置繼續(xù)采取考試與考核相結(jié)合的辦法，公開，平等，競爭，擇優(yōu)。錄用辦法根據(jù)考試和考核總分，本著擇優(yōu)安置、任賢用能的原則，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接受單位。8月10日，26位轉(zhuǎn)業(yè)營職以下（含營職）干部及技術(shù)干部對29個職位進(jìn)行了選擇，全部落實(shí)了公安基層派出所和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)等接受單位。對2名自主擇業(yè)干部，按照規(guī)定保證其按時足額領(lǐng)到退役金，參加基本醫(yī)療保險，并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。11名隨調(diào)家屬除企業(yè)性質(zhì)的3名自找企業(yè)單位就業(yè)外，其余事業(yè)性質(zhì)的8名已安排在各系統(tǒng)下屬的事業(yè)單位。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的控制與管理。為鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制的反彈和膨脹，我們一是確立了從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的原則。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制控制意識，自覺執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。規(guī)定除上級有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請示報告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制管理部門一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制管理部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為發(fā)生。至20*年底，市級機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)以及政法單位的行政人員總數(shù)全部控制在上級核定的編制數(shù)內(nèi)。
2、積極探索行政管理體制和事業(yè)單位改革新路子。一是設(shè)立鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，發(fā)揮了統(tǒng)計綜合職能，同時也分流了各鎮(zhèn)、街道企管站部分人員。二是按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（浙委辦[20*]53號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，擬訂了《*市深化完善市政府機(jī)構(gòu)改革方案》（討論稿）。三是開展全市性的事業(yè)單位基本情況調(diào)查，摸清底數(shù)，為即將全面鋪開的事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。同時對事業(yè)單位改革進(jìn)行了有益的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來，市編辦擬稿46件，發(fā)文9件，做到件件無差錯；答復(fù)市黨代表、人大代表和政協(xié)委員建議（提案）6件，滿意率100%。
3、努力建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度。去年下半年，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，市事業(yè)單位登記管理中心更名為市事業(yè)單位登記管理局，進(jìn)一步確立了事業(yè)單位登記管理工作的法律地位。在事業(yè)單位登記管理工作中，我們注意把好三關(guān)：一是把好法人條件審核關(guān)。按照資產(chǎn)、從業(yè)人員、場所、依法成立等條件嚴(yán)格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記；二是把好年檢關(guān)。對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，年檢事業(yè)單位245家，年檢率達(dá)到100%。年檢時對事業(yè)單位的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)范圍、人員等進(jìn)行認(rèn)真的審查，對合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設(shè)立的事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦。符合條件一個登記辦理一個。全年新登記事業(yè)單位17家，辦理事業(yè)單位法人變更50家。
四、進(jìn)行專技職稱評審改革，實(shí)行專技職務(wù)評聘分離
20*年，為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，我們加大專業(yè)技術(shù)職稱評審改革力度，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)資格社會評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開工作的通知》要求，組建市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評價中心，根據(jù)社會化評審的要求，做好各評委會與主管部門的脫鉤工作，實(shí)現(xiàn)職稱評審的平穩(wěn)過渡。從本市的實(shí)際出發(fā)，組建各類中初級評委專家?guī)?4個，其中中評委專家?guī)?個。積極宣傳和引導(dǎo)企事業(yè)單位推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，到目前為止，除教育系統(tǒng)外，全市企事業(yè)單位均已推行評聘分開制度，并逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗。專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘分開，打破了專技人員因單位中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位限制而無法晉升的僵局，根據(jù)專技人員的水平、能力、業(yè)績，采取考評結(jié)合的方法創(chuàng)造性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評價，為我市各類人才的脫穎而出和人才檔次的提升作出了努力，并受到上級和社會的一致好評。一年來，共評審和申報各類專業(yè)技術(shù)人員1565人，其中中高級人員922人。
為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造能力建設(shè)，根據(jù)*市人事培訓(xùn)教育工作會議要求，去年，在全市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中進(jìn)行創(chuàng)新思維培訓(xùn)和考試。在師資和場地缺乏的情況下積極想辦法，克服困難，全年共舉辦培訓(xùn)班70期，組織大規(guī)模考試7次，培訓(xùn)人員14000人。
另外，做好正常性的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格報名、培訓(xùn)、考試等工作。一年來，共受理、審核省及全國性的各類資格評審報名考試1478件，舉辦外語及專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考試8期，制作發(fā)放各類證書19000本。
五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作
工資福利工作是一項政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工資福利工作。去年，共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資檔次約4207人，正常級別晉升工資874人，職務(wù)變動晉升工資2340人，兌現(xiàn)20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核稱職（合格）以上一個月獎金約4641人，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)散文工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和月目標(biāo)考核獎各20626人，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)6100人，辦理市以下基層農(nóng)林水第一線科技人員浮動一檔職務(wù)工資和浮動轉(zhuǎn)固定93人，每月核定市直機(jī)關(guān)工作人員和全市教師財政統(tǒng)發(fā)工資約1*78人，辦理干部重新確定工資39人、調(diào)動工作重新確定工資70人，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（含離退休）勞模津貼34人。此外，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)175人、退休干部住房困難補(bǔ)助119人、病故手續(xù)30人、遺屬生活困難補(bǔ)助250人、精減退職人員定期生活困難補(bǔ)助106人。春節(jié)期間慰問住院干部、老干部及遺屬共計340人。
六、開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國和全省就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅持市場導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市新增就業(yè)崗位7020個，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1267個，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3484名，其中就業(yè)困難人員1123名，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》574本，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%，全面完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。去年，我局被省政府評為全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體。
一是召開推介會，為下崗失業(yè)人員和被征地人員就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。去年4月和11月，兩次召開全市就業(yè)再就業(yè)推介會，組織參加招聘的企業(yè)和用人單位257家，提供就業(yè)崗位5176個，其中普通工崗位2625個，大大方便了再就業(yè)困難人員。推介會上前來應(yīng)聘的有1762人，達(dá)成意向的有1018人。
二是宣傳落實(shí)再就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。去年，繼續(xù)為市環(huán)力電器有限公司等三家企業(yè)爭取到省第七輪就業(yè)難點(diǎn)貼息貸款項目，每家企業(yè)貼息額度分別為4萬元，促使這三家企業(yè)去年新增就業(yè)崗位200多個，為200多名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系按照規(guī)定給予扶持和政策優(yōu)惠。一年來，全市享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員100多人，減免稅費(fèi)10萬元。
三是采取各種培訓(xùn)方式，提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。去年市就業(yè)管理服務(wù)處通過聯(lián)合辦班和企業(yè)自培等靈活多樣的培訓(xùn)方式，為全市1950名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)有計算機(jī)硬件維修、計算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、市場營銷等。另外，為350名下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助有開業(yè)條件的下崗失業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。
七、開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)，建立市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制
一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作。根據(jù)市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（溫政發(fā)[20*]129號）精神，按照*省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求，在上一年開展工作的基礎(chǔ)上，去年繼續(xù)推進(jìn)此項工作，一方面是探索建立新型的被征地人員就業(yè)保障制度。去年我市出臺了《*市被征地人員就業(yè)保障暫行辦法》（溫政發(fā)[20*]99號），根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我們印制了1萬本《*市被征地人員就業(yè)保障證書》，及時發(fā)放到符合條件的被征地人員手中，使他們能享受到規(guī)定的優(yōu)惠政策，如免費(fèi)參加就業(yè)培訓(xùn)，減免行政事業(yè)性收費(fèi)等。對被征地人員的就業(yè)培訓(xùn)工作，也都與各鎮(zhèn)、街道聯(lián)系予以安排落實(shí)。另一方面是開展就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場和企業(yè)的需求，針對不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，進(jìn)行培訓(xùn)。市就業(yè)管理服務(wù)處舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班10期，參加培訓(xùn)人數(shù)491人，其中職業(yè)指導(dǎo)員1期27人，保健按摩9期464人。另外，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9*0人，提高了農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)競爭能力。以上工作取得了一定的成效，在4月份召開的全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作座談會上，我局以《抓維權(quán)，強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定》為題作了書面材料介紹。
二是努力搞好勞動力市場建設(shè)。根據(jù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作要求和全市勞動力市場建設(shè)規(guī)劃，去年我局繼續(xù)重視鎮(zhèn)勞動力市場建設(shè)。2月份，大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心開業(yè)。大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心和橫峰、*、*等鎮(zhèn)、街道勞動力市場的建立，進(jìn)一步完善了我市以市勞動力中心市場為龍頭，鎮(zhèn)、街道勞動力市場為支柱，民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輔助的勞動力市場網(wǎng)絡(luò)體系。去年全市進(jìn)勞動力市場求職登記85430人，介紹成功59820人。各勞動力市場和職業(yè)介紹所為勞動者求職和用人單位招工提供了就地、就近、就快的良好服務(wù)，為我市的就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三是清理整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介行為。按照《*省勞動力市場管理條例》規(guī)定，去年初我局對全市93家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度審驗(yàn)，著重審驗(yàn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和允許經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。另外，針對我市外來務(wù)工者多、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)多和在職業(yè)介紹活動中存在問題多的狀況，我局會同市工商局對全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次專項清理整頓，重點(diǎn)檢查解決職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動中存在的突出問題，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)介紹所，非法從事職業(yè)介紹活動；未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍；提供虛假信息，收費(fèi)不規(guī)范。在清理整頓中，我們將教育、規(guī)范、處罰貫穿于整個過程，對非法進(jìn)行職業(yè)介紹活動和有違規(guī)行為的職業(yè)介紹所進(jìn)行批評教育或依法處理，不符條件取消5家，行政處罰3家，限期整改3家。通過清理整頓，規(guī)范了勞動力市場秩序，維護(hù)了求職者的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
八、加大社保擴(kuò)覆力度，發(fā)揮社會保障功能
20*年是我市三年基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的最后一年。我們繼續(xù)狠抓社保擴(kuò)覆和基金征繳工作，養(yǎng)老保險擴(kuò)覆繼上兩年取得較大進(jìn)展后，又取得突破性進(jìn)展，失業(yè)保險和工傷保險擴(kuò)覆更是取得前所未有的成績。我市全面完成*市下達(dá)的社保擴(kuò)覆和基金征繳指標(biāo)任務(wù)，并如期基本實(shí)現(xiàn)三年養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)。
1、養(yǎng)老保險擴(kuò)覆和基金征繳取得突破性進(jìn)展。我市作為全省26個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)縣市之一，三年內(nèi)要達(dá)到基本養(yǎng)老保險全覆蓋。*市政府去年給我市下達(dá)了凈增養(yǎng)老保險參保人員5.3萬人和征繳基金2.239億元的指標(biāo)。為完成目標(biāo)任務(wù)，我們一是召開會議部署任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，列入年度目標(biāo)考核；二是大張旗鼓地開展以《*省基本養(yǎng)老保險條例》為主要內(nèi)容的社會保險政策宣傳活動；三是為各鎮(zhèn)、街道勞保所人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和計算機(jī)培訓(xùn)；四是利用簡報和召開社保擴(kuò)覆座談會等及時通報擴(kuò)覆進(jìn)展情況；五是下到各鎮(zhèn)、街道督促、檢查和指導(dǎo)。通過一系列切實(shí)有效的措施，保證了養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作順利進(jìn)行。去年我市實(shí)際完成養(yǎng)老保險擴(kuò)覆人數(shù)53100人，截止年底，全市養(yǎng)老保險參?？倲?shù)達(dá)到115098人。全年共征繳養(yǎng)老保險費(fèi)2.26*億元，市財政補(bǔ)貼2000萬元。養(yǎng)老保險基金滾存積余4.76億元，實(shí)際支付能力達(dá)到45.5個月。我們加強(qiáng)養(yǎng)老基金的管理，確保養(yǎng)老基金的完整和安全，提高職工個人帳戶透明度，及時調(diào)整和發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，繼續(xù)做好養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。
2、穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度改革。去年，我們以穩(wěn)定為指導(dǎo)思想，穩(wěn)步推進(jìn)我市基本醫(yī)療保險改革，繼續(xù)實(shí)施《*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，完善基本醫(yī)療保險配套政策體系。起草、下發(fā)并組織實(shí)施《提高部分人員醫(yī)療保險待遇若干補(bǔ)充規(guī)定》、《貫徹〈提高部分人員醫(yī)療保險待遇若干補(bǔ)充規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險指導(dǎo)性意見的通知》。通過政策調(diào)整，提高了部分參保人員的醫(yī)療保險待遇，在一定程度上幫助醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重的弱勢群體減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。根據(jù)《*省基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》，組織財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)展計劃等部門，對市內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險管理情況進(jìn)行考核，并舉辦了一次50多家零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)測試單位派人參加的基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。至12月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險參保職工總數(shù)達(dá)到55996人，全年基本醫(yī)療保險費(fèi)收入4129.9萬元，基金收繳率為100%。
3、積極探索工傷保險改革新思路。去年1月1日起，《工傷保險條例》正式開始實(shí)施。我們利用新《條例》實(shí)施時機(jī)，狠抓了工傷保險擴(kuò)覆工作。一抓宣傳，在全市營造良好的工傷保險參保氛圍。特別是通過工傷事例，得與失的比較，使企業(yè)主體會到參加工傷保險的好處，從而變被動參保為主動參保。二抓培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。去年3月份，特邀請省勞動和社會保障廳工傷保險處沈長仁處長來我市為各鎮(zhèn)、街道勞保所經(jīng)辦人員進(jìn)行《工傷保險條例》講解，并進(jìn)行其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓進(jìn)度，形成互相比較，爭先完成的態(tài)勢。通過每月一次的工傷保險擴(kuò)覆進(jìn)度通報，以及經(jīng)常召開鎮(zhèn)、街道社保擴(kuò)覆工作座談會匯報進(jìn)展情況等，使各鎮(zhèn)、街道形成你追我趕的競爭勢頭。四是提供方便快捷服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)參保吸引力。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，市社保中心也對參保的工傷職工及時發(fā)放醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等。截止12月底，全市工傷保險參保人數(shù)達(dá)46274人，超額完成*市下達(dá)的工傷保險擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷1068起，組織職工勞動能力鑒定458人。工傷認(rèn)定行政訴訟5起，勝訴4起，敗訴1起。全年工傷保險基金收入527萬元，基金收繳率為94%。全市生育保險參保人數(shù)為15375人，生育保險基金收入135萬元，基金收繳率為95%。
4、重視完善失業(yè)保險制度。去年是《*省失業(yè)保險條例》頒布實(shí)施的第一年。為貫徹落實(shí)《條例》，確保失業(yè)保險擴(kuò)覆和基金征繳任務(wù)的完成，一是加強(qiáng)宣傳。印發(fā)失業(yè)保險宣傳手冊15000本，利用報紙、電視等新聞媒體進(jìn)行失業(yè)保險擴(kuò)覆宣傳，并開展社會保險宣傳咨詢活動。對鎮(zhèn)、街道勞保所人員和企業(yè)主進(jìn)行失業(yè)保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣講30余次。二是制定實(shí)施意見。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈*省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問題的通知》（溫政發(fā)[20*]119號），進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)政策，使之更具可行性和操作性。另外，根據(jù)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，按規(guī)定對失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)調(diào)整，由原378元/月調(diào)高至441元/月。三是分解指標(biāo)。根據(jù)*市下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了全市失業(yè)保險參保人數(shù)和基金征繳數(shù)，分解到16個鎮(zhèn)、街道，列入年度考核工作目標(biāo)。四是規(guī)范申領(lǐng)發(fā)放程序。根據(jù)《條例》和《通知》規(guī)定，制定了失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放程序，并告示于眾。使得失業(yè)保險金的申領(lǐng)發(fā)放規(guī)范化、制度化，既方便申領(lǐng)者，又不出差錯。20*年，全市失業(yè)保險擴(kuò)覆人數(shù)為23969人，止年底，全市失業(yè)保險參保總數(shù)為64076人，征繳失業(yè)保險費(fèi)1200萬元，失業(yè)保險基金支出480萬元，累計結(jié)余2565萬元。全年為672名失業(yè)職工辦理了失業(yè)登記手續(xù)，為1027名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金284萬元，為農(nóng)民合同制職工發(fā)放一次性生活補(bǔ)助123萬元。
5、基本建立被征地人員基本養(yǎng)老保障制度。省政府《關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知》（浙政發(fā)[20*]26號）和*省勞動和社會保障廳等五部門《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見》（浙勞社農(nóng)[20*]79號）后，市委、市政府高度重視，把被征地人員基本養(yǎng)老保障工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益的大事來抓。我局作為業(yè)務(wù)主管部門，配合市政府主要做了以下幾項工作：一是開展專題調(diào)研。去年以來，我局配合市政府做了大量的調(diào)研工作，特別是去年上半年組織有關(guān)部門專程到*、*、*、*等地考察，學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的做法。并先后在太平、溫、城東、城西、大溪、*、*、松門、箬橫等鎮(zhèn)、街道召開各種形式的座談會，廣泛聽取意見和建議，然后編制了多種方案，反復(fù)測算、比較和篩選。二是起草文件，制訂政策。在結(jié)合我市實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，反復(fù)商討，多次修改，去年6月，我局起草的《*市被征地人員養(yǎng)老保障暫行辦法》，以市政府名義，形成了一個比較切合我市實(shí)際的政策體系和保障模式，為全面開展被征地人員基本養(yǎng)老保障工作奠定了基礎(chǔ)。三是做好宣傳、培訓(xùn)和督查工作，確保順利實(shí)施。首先，印制宣傳手冊及相關(guān)資料，進(jìn)行政策宣傳和解釋；其次，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，制訂工作制度，建立科學(xué)合理的操作辦法，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施；再次，加強(qiáng)督查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。至20*年底，全市已有5500多位被征地人員參加了基本養(yǎng)老保障，已有1885位參保對象開始享受養(yǎng)老保障金，完成了*市下達(dá)給我市被征地人員參保的指標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在整頓規(guī)范中穩(wěn)妥推進(jìn)，健康發(fā)展。嚴(yán)格基金管理，防范基金風(fēng)險，將農(nóng)?；鹑考{入安全渠道運(yùn)行，確?；鸢踩鲋?。做好檔案、財務(wù)等基礎(chǔ)性工作、個人帳戶清理核對工作和續(xù)保工作，提高規(guī)范化管理水平，以管理促發(fā)展，保持政策和業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
九、依法調(diào)處勞動爭議，維護(hù)勞動者合法權(quán)益
由于我市非公企業(yè)多，外來務(wù)工人員多，勞動法制意識淡薄，勞動管理不規(guī)范，造成勞資糾紛日趨增多。我們積極探索新形勢下勞動爭議預(yù)防和處理的新路子。
一是加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，努力將矛盾化解在基層。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，將矛盾化解在基層，我們在建立鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會的基礎(chǔ)上，于去年4月份建立了市勞動爭議仲裁委員會*派出庭和太平派出庭，在太平街道南泉工業(yè)園區(qū)建立了勞動爭議調(diào)解委員會。去年，各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委共調(diào)解各類勞動爭議案件3072件，其中工傷補(bǔ)償爭議474件，勞動報酬爭議2567件，其他爭議31件，已調(diào)處2645件，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失1136.8萬元，保護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。
二是加大市本級仲裁委辦案力度，維護(hù)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“多辦案、快辦案、辦好案”的要求，市本級仲裁委積極受處勞動爭議案件。去年共受理案件157件，作出不予受理3件，處理上一年余案13件，合計173件。在去年立案的157件案件中，工傷補(bǔ)償124件，勞動報酬16件，勞動合同7件，養(yǎng)老保險8件，其他爭議2件。已審結(jié)162件。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失466.8萬元，為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失33.1萬元。去年，市本級仲裁委在新型勞動爭議案件和重大影響案件審理方面取得了一定的成績，如在審理*愛仕達(dá)電器有限公司訴某勞動者跳槽到*某公司案件中，準(zhǔn)確使用法律，審理后得到許多媒體的好評。由于成績顯著，去年我市仲裁委被評為全省勞動爭議仲裁工作先進(jìn)單位。
三是重視勞動爭議仲裁隊伍建設(shè)，提高勞動爭議處理工作人員業(yè)務(wù)水平。其一，調(diào)整了市勞動爭議仲裁委員會的組成人員。因人動，市勞動爭議仲裁委組成人員發(fā)生了變化，為保證勞動爭議仲裁工作順利開展，我們及時向市政府匯報，去年7月20日，市府辦發(fā)文調(diào)整了市勞動爭議仲裁委的組成人員。其二，市勞動仲裁院正式運(yùn)行。20*年10月24日，市編委批準(zhǔn)成立市勞動仲裁院，人員已于去年10月底到位。我市勞動仲裁院的成立，標(biāo)志著勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)邁出了重要一步。在*市繼路橋之后居第二家，在全省居第五家。其三，加強(qiáng)仲裁員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步充實(shí)仲裁員隊伍，市勞動爭議仲裁委在去粘月份聘請了20位兼職仲裁員，在12月份聘請了2位專職仲裁員。目前，我市仲裁委已有4位專職仲裁員，37位兼職仲裁員。為進(jìn)一步樹立勞動仲裁公正、廉潔的良好形象，市勞動爭議仲裁委和勞動仲裁院于12月份印發(fā)了《仲裁員工作準(zhǔn)則》、《仲裁員回避制度》和《仲裁員工作紀(jì)律》，對仲裁員在仲裁中的行為規(guī)范作了規(guī)定。其四，通過培訓(xùn)和研討，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。去年3月初，我局有關(guān)科室邀請市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市總工會等部門與市法院聯(lián)合召開貫徹實(shí)施《工傷保險條例》研討會，就《條例》實(shí)施中的問題交換意見，盡量減少執(zhí)行中的不一致現(xiàn)象。
四是完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。去年，我局會同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和市總工會參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，召開會議，就勞動合同簽訂、《勞動法》執(zhí)法檢查、勞動爭議案件預(yù)防和處理，特別是*羊毛衫行業(yè)和*水泵行業(yè)工資集體協(xié)商等進(jìn)行了討論，三方交流了各自的看法，就相關(guān)問題達(dá)成共識，并提出了一些建設(shè)性的意見。去年我們繼續(xù)幫助指導(dǎo)*羊毛衫行業(yè)開展第二輪工資集體協(xié)商，使之不斷完善。9月19日，*羊毛衫行業(yè)協(xié)會會同行業(yè)工會簽訂了《*市*鎮(zhèn)*羊毛衫行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書》。在此基礎(chǔ)上，我們又對*鎮(zhèn)水泵行業(yè)進(jìn)行了工資集體協(xié)商試點(diǎn)。7月15日，在已建立*鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，建立*鎮(zhèn)泵業(yè)工會。3個月來，行業(yè)工會和行業(yè)協(xié)會分別代表勞動者和業(yè)主進(jìn)行了三輪面對面的工資集體協(xié)商。11月3日，由*鎮(zhèn)泵業(yè)工會主席代表本地區(qū)3876名泵業(yè)工人和鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會會長代表22家水泵企業(yè)簽訂了《*市*鎮(zhèn)水泵行業(yè)職工工資（工價）集體協(xié)商協(xié)議書》，從而使職工工資集體協(xié)商作為一項經(jīng)常性制度在*水泵行業(yè)推行。我市加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，其做法和經(jīng)驗(yàn)在去年6月召開的全省推進(jìn)三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會上作了介紹。
十、開展勞動用工整治，營造良好發(fā)展環(huán)境
一年來，勞動保障監(jiān)察在開展勞動用工整治，嚴(yán)厲打擊非法用工，規(guī)范勞動管理行為，查處勞動者投訴案件等方面做了大量的工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。止年底，共出動檢查2380人次，主動監(jiān)察用人單位729家，涉及職工96508人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同82934份，督促用人單位備案1709家，送達(dá)《勞動保障限期改正指令書》60份、《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》69份。共受理勞動者投訴舉報案件473件，為1586名勞動者追回拖欠克扣工資款109.7萬元。行政立案處罰案件100起，處罰金額70.48萬元，其中查處童工82起，清退童工94人，罰款67.5萬元；無合法證件13起，罰款2.3萬元；職介提供虛假信息和雇用無證人員3起，罰款4600元；拒絕對指令書作出答復(fù)2起，罰款2200元。行政處理案件6起，涉及職工86人，金額21.3萬元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8220元。處置10人以上群體性案件18起，幫助927名職工追回拖欠克扣工資143.7萬元。去年市勞動保障監(jiān)察大隊收到感謝信8封、錦旗12面，被評為全省勞動保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體，還被省未成人保護(hù)委員會命名為省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。
20*年的勞動保障監(jiān)察工作，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，唱維權(quán)主旋律，打穩(wěn)定主動仗，繼續(xù)開展“三春”行動，促進(jìn)勞動用工專項整治成果進(jìn)一步鞏固。
一是認(rèn)真部署“春雷行動”。去年2至4月份，我局開展了規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為為主要內(nèi)容的“春雷行動”。我們與工商部門一起，對全市96家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓。本著保護(hù)合法，取締非法的原則，依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)4家，處罰4起，罰款4600元。對于合法經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，促使其經(jīng)營行為更加規(guī)范，為求職人員提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外，對企業(yè)招工行為，堅持邊檢查、邊宣講，幫助和指導(dǎo)企業(yè)通過合法途徑招用職工和簽訂勞動合同，增強(qiáng)其誠信用工的自覺性。
二是著力抓好“春苗行動”。去年是我市查處童工力度最大的一年。市勞動保障監(jiān)察大隊通過日常巡查、專項檢查和舉報專查等方式，共查處非法使用童工案件82起，無合法證件案件13起，罰款69.8萬元。7月份“春苗行動”中，我們大張旗鼓地宣傳《禁止使用童工規(guī)定》，組織全市勞動保障監(jiān)察員對勞動密集型和家庭作坊式企業(yè)進(jìn)行地毯式摸排，做到突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，不留盲點(diǎn)，堅決有效地打擊非法使用童工行為。同時組織舉辦勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)企業(yè)主180人，幫助他們提高甄別“假名童工”、“假齡童工”、“編外童工”的能力。通過深入廣泛地宣傳和切實(shí)有效的工作，依靠廣大群眾著力解決童工“發(fā)現(xiàn)難”問題已取得一定成效，嚴(yán)禁使用童工的社會氛圍已形成。
三是全力開展“春雨行動”。去年，我們早準(zhǔn)備，早部署，早介入，全力以赴開展以清欠農(nóng)民工工資為主題的“春雨行動”。為及時妥善處置因工資糾紛引發(fā)的重大突發(fā)案件，切實(shí)維護(hù)勞動者的工資權(quán)益，專門研究制訂了企業(yè)欠薪應(yīng)急處置預(yù)案，并建立勞動保障重特大案件應(yīng)急小組，確保以最快的速度，最高的效能，實(shí)施有序處置。我們將全市生產(chǎn)不緊氣、業(yè)主不是本地人或平時勞資糾紛較多的26家企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，對其分別提出整改意見，同時進(jìn)行不定期的回訪檢查。對莫視民工利益，置法律法規(guī)于不顧，惡意拖欠，拒不支付民工工資的企業(yè)或業(yè)主，該處罰的就處罰，該暴光的就暴光。為解決建筑企業(yè)拖欠民工工資“老大難”問題，9月7日，根據(jù)市政府下發(fā)的《切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的實(shí)施意見》我們聯(lián)合建工局建立建筑施工企業(yè)欠薪保障金制度，從實(shí)施效果看，去年受理建筑民工勞資糾紛投訴案件比往年大為減少。同時，明確規(guī)定建筑施工企業(yè)法定代表人為工資支付第一責(zé)任人，項目經(jīng)理對民工工資支付負(fù)直接責(zé)任，有效的遏制了建筑行業(yè)小包頭轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險或攜款逃逸事件的發(fā)生。
為做好新形勢下的勞動保障監(jiān)察工作，市勞動保障監(jiān)察大隊重視監(jiān)察制度建設(shè)。一是增強(qiáng)工作責(zé)任心，建立首席勞動保障監(jiān)察員制度。我們在全省勞動保障系統(tǒng)率先實(shí)施首席勞動保障監(jiān)察員制度。該制度將行政執(zhí)法的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到專人身上，賞罰分明，既有壓力，更有動力，極大地增強(qiáng)了監(jiān)察員在執(zhí)法中的光榮感和責(zé)任感。二是方便群眾，建立“一次性”告知制度。為方便群眾，提高辦事效率，我局要求經(jīng)辦監(jiān)察員對于證據(jù)或材料不齊全的來訪者，一次性告知下次所要提供的材料或證據(jù)，絕不讓來訪者多次奔走。三是暢通投訴渠道，建立勞資糾紛投訴綠色通道。暢通“12333”勞動保障舉報投訴電話，為勞動者維權(quán)提供方便。各勞動保障所對本轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛調(diào)解負(fù)總責(zé)，一般投訴案件當(dāng)天處理完畢，復(fù)雜案件七天內(nèi)處理完畢。對疑難棘手案件，可要求監(jiān)察大隊協(xié)助解決或予以解決。
為規(guī)范企業(yè)勞動管理，去年我們繼續(xù)抓了推進(jìn)勞動合同和集體合同制度工作。一是深入調(diào)研，不斷完善“雙推”考核辦法。在制訂“雙推”考核辦法前，深入各鎮(zhèn)和街道，進(jìn)行座談，虛心聽取如何更好落實(shí)“雙推”目標(biāo)任務(wù)的意見和建議；結(jié)合實(shí)際，綜合分析，力求“雙推”考核目標(biāo)任務(wù)基數(shù)的合理；要求建立職工臺帳，并輸入電腦，列入目標(biāo)考核。二是以規(guī)范性文件進(jìn)一步推動“雙推”工作開展。以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動合同和集體合同管理工作的通知》（溫市委辦[20*]62號），要求各鎮(zhèn)、街道采取切實(shí)有效措施，力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真做好職工名冊臺帳等基礎(chǔ)工作。三是積極部署，狠抓“雙推”工作落實(shí)。我們把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)工作，建立職工名冊臺帳。召開會議，部署“雙推”工作任務(wù)；充分發(fā)揮“雙推”工作簡報作用，及時通報各地工作進(jìn)展情況；制作職工名冊臺帳軟件和操作方法，發(fā)至各鎮(zhèn)、街道，便于運(yùn)用管理；不定期組織人員下到各鎮(zhèn)、街道檢查、督促和指導(dǎo)合同簽訂工作，并結(jié)合勞動法保障執(zhí)法檢查，對各鎮(zhèn)、街道的“雙推”情況進(jìn)行檢查。四是認(rèn)真組織“雙推”目標(biāo)任務(wù)的考核。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，我們組織人員采取抽樣辦法，對全市各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行檢查考核。截止12月15日，全市已有19338家企業(yè)與274256名勞動者簽訂了勞動合同，1131家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同，全市企業(yè)覆蓋面達(dá)到了93.62%，勞動合同簽訂率達(dá)到了93.1%，集體合同簽訂率達(dá)到了106.8%，點(diǎn)上勞動合同簽訂合格率為95.51%，企業(yè)職工臺帳基本建立。通過三年堅持不懈的努力，終于基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的勞動合同和集體合同全覆蓋的目標(biāo)。12月20日，陳加元副省長在省政府辦公廳編發(fā)的《昨日要情》176期《*市著力構(gòu)建勞動者維權(quán)體系勞動合同簽訂率達(dá)92.63%》信息一文上批示：*做的不錯，要認(rèn)真總結(jié)，特別要抓住勞動合同簽訂的牛鼻子，推動勞動者權(quán)益保護(hù)工作。
十一、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)
一是加強(qiáng)企事業(yè)單位在職職工和職技校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度。去年，我們主動出擊，不斷拓展考證的新空間，經(jīng)過艱苦的努力，得到了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建工局等部門的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)核發(fā)《職業(yè)資格證書》113*本，其中初級8124本，中級2371本，高級808本?？甲C數(shù)名列*市前茅。我們充分發(fā)揮市技工學(xué)校（市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心）的培訓(xùn)主陣地作用。市技工學(xué)校作為我市首批機(jī)電類國家高技能人才培訓(xùn)基地，擁有開展職業(yè)技能培訓(xùn)的師資、場地等條件和優(yōu)勢，可以同時開展多個工種的培訓(xùn)，并可長期舉辦培訓(xùn)。我們積極組織企事業(yè)單位在職職工和下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。去年市技工學(xué)校（市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心）培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5338人。
二是積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和被征地人員就業(yè)培訓(xùn)。去年以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]1*號），對推動我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)起到了指導(dǎo)性作用。我們積極與市農(nóng)林局等部門協(xié)作開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。建立農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)集中體系，以市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮各職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)函大和鎮(zhèn)、街道化技術(shù)學(xué)校的作用，探索在企業(yè)開設(shè)分校或舉辦培訓(xùn)班等方式，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)知識掌握技能。通過多方協(xié)作努力，已完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)9*0人。與此同時，重視開展被征地人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。去年6月份，借市委、市政府召開全市社會保障工作會議的東風(fēng)，我們抓住時機(jī)，組織人員到各鎮(zhèn)、街道宣講和落實(shí)會議精神，并對重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做工作，取得一定的成效。如城東、城西等街道主要領(lǐng)導(dǎo)對被征地人員就業(yè)培訓(xùn)工作相當(dāng)重視，親自聽匯報，作方案，并確定專人負(fù)責(zé)，積極做好宣傳摸底等工作。城東街道已成功舉辦了一期家政服務(wù)（保姆）培訓(xùn)班有50多人。
三是重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。去年市技校在招生十分困難的情況下，經(jīng)全校教職工共同努力，想盡千方百計，終于基本完成招生任務(wù)。報名人數(shù)為330人，實(shí)際招生人數(shù)為291人。目前，學(xué)校開設(shè)了七個專業(yè)，有機(jī)械模具、數(shù)控加工、機(jī)械制造、維修電工、賓館管理、汽車維修、計算機(jī)應(yīng)用等。去年上半年有274名學(xué)生外出實(shí)習(xí)，下半年，又有4班學(xué)生外出實(shí)習(xí)。由于學(xué)校嚴(yán)格管理，實(shí)習(xí)生普遍受到企業(yè)的歡迎，社會反響較好。去年畢業(yè)生人數(shù)為274人，通過學(xué)校推薦與召開雙向就業(yè)洽談會形式，與企業(yè)簽定就業(yè)意向的有260人，畢業(yè)生就業(yè)率大94.9%。市技校一直堅持以技能教學(xué)為主，十分重視學(xué)生的技能培養(yǎng)。本年度，學(xué)生在*市電工技能比賽中獲得團(tuán)體一等獎；在省電工技能比賽中，兩名參賽選手分獲第五、六名；在*市鉗工技能比賽中，獲得團(tuán)體二等獎；在*市制圖技能比賽中，獲得團(tuán)體三等獎。
十二、扎實(shí)開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動建設(shè)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平
根據(jù)市委、市政府、市效能辦的統(tǒng)一部署，從去年三月份開始，我局機(jī)關(guān)和下屬單位開展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。此次活動，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的要求和“求真務(wù)實(shí)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題，重點(diǎn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的突出問題，提高全體機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工的行政能力、辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平上，力求取得新的突破和成效?；顒悠陂g，我們主要做了以下工作：
一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合本局實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）教育計劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
二是認(rèn)真查找問題。按照征求意見計劃，通過多種渠道、多種形式，下到各鎮(zhèn)、街道，與各界人士和各類代表進(jìn)行面對面的接觸、交談，充分征求對本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制訂整改措施。
三是完成選派駐村指導(dǎo)員工作。按照市委、市政府的要求，選派本系統(tǒng)5名駐村指導(dǎo)員，服從有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，盡快下村開展工作。
四是搞好第三輪審批制度改革。清理審批項目（保留行政許可事項5項，取消行政審批事項3項，行政確認(rèn)事項1項，其他類別事項9項），簡化許可程序，縮短許可時間，提高辦事效率，切實(shí)方便基層和群眾。
五是開展調(diào)研工作。結(jié)合本局年度重點(diǎn)工作，分線下到鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、單位，開展調(diào)研活動，了解實(shí)際情況，掌握第一手資料，為市領(lǐng)導(dǎo)決策和市政府制定政策提供依據(jù)。
六是完善局機(jī)關(guān)工作制度。清理、修訂和補(bǔ)充局機(jī)關(guān)原有的各類規(guī)章制度，匯編成冊，公布于眾，嚴(yán)格加以執(zhí)行。
七是做好排查調(diào)處工作。對遺留的件集中進(jìn)行排查和調(diào)處，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映較大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)件掛牌銷號制度，落實(shí)一件，調(diào)處一件，銷號一件。本年度共調(diào)處各類件45件，回復(fù)市政府直線電話交辦單48件。
八是深化“雙創(chuàng)”活動。在全體機(jī)關(guān)干部中開展與時俱進(jìn)爭先鋒、工作績效爭一流、效能建設(shè)爭表率的“三爭”活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和人民滿意機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明科室、窗口（崗）和評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個人活動。
九是辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。我局共收到市人大代表建議交辦件10件（含市編辦2件），市政協(xié)委員提案交辦件12件（含市編辦1件），共計22件（不包括協(xié)辦件）。在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié)，面商率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到64%，基本滿意率達(dá)到36%。代表和委員們所反映的問題和提出的建議對我局改進(jìn)和做好工作起到了很好的促進(jìn)作用。
十是實(shí)施黨員干部參賭專項治理。印發(fā)《黨員干部職工賭博問題專項治理實(shí)施方案》，進(jìn)行自查自糾，并建立專項治理情況報告制度，及時報告工作進(jìn)展情況。開展“禁賭拒賭、從我做起”大討論活動，提高對黨員干部參賭危害性的認(rèn)識。建立健全禁賭工作長效機(jī)制，加大監(jiān)督和查處力度。
十一是加強(qiáng)督查和考核。局機(jī)關(guān)開通舉報投訴電話，受理群眾的舉報和投訴。不定期組織人員對局機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工遵守“三項禁令”和“五不準(zhǔn)”情況以及上班出勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明查暗訪，將檢查結(jié)果、工作績效與年度考核、獎懲評優(yōu)掛鉤。
我局開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，取得了明顯的成效，主要反映在：
1、為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我局勞動爭議仲裁科采取各項便民措施方便當(dāng)事人特別是勞動者仲裁。一是當(dāng)日立案。對申訴人提交的申訴書及證據(jù)材料齊全的，當(dāng)場予以立案。二是實(shí)行困難職工法律援助。對因工負(fù)傷且經(jīng)濟(jì)特別困難的勞動者實(shí)行仲裁費(fèi)緩交、遲交、免交制度。三是仲裁程序告知。將《勞動爭議仲裁程序》和《工傷案件處理程序》告知當(dāng)事人，便于其行使仲裁權(quán)利。
2、為提高勞動保障監(jiān)察案件處理質(zhì)量和效率，方便勞動者投訴，市勞動保障監(jiān)察大隊建立首席勞動保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度，建立勞資糾紛投訴綠色通道。從首席勞動保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度實(shí)施效果看，有效地提高了案件處理的質(zhì)量和效率，有效地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
3、市人才交流中心推出為民服務(wù)、為基層服務(wù)新舉措：人才在線求職，單位網(wǎng)上招聘。投資萬余元，開設(shè)人才網(wǎng)查詢登記室，無償為求職和招聘者提供查閱工具。*人才網(wǎng)自運(yùn)行以來，以招聘信息和求職人員集中為獨(dú)特優(yōu)勢，為用人單位和求職者提供了網(wǎng)上交流的平臺，在很大程度上方便了忙于事務(wù)無暇招聘的單位，也方便了難尋工作崗位的求職者。
