公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)境監(jiān)理的意義范文

環(huán)境監(jiān)理的意義精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境監(jiān)理的意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

環(huán)境監(jiān)理的意義

第1篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題的技術(shù)服務(wù)行為,其實(shí)質(zhì)在“評(píng)價(jià)”,宗旨在“服務(wù)”。環(huán)境監(jiān)測(cè)指的是對(duì)人類(lèi)和其他生物都有影響和生存的環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)視和測(cè)評(píng),主要工作就是通過(guò)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的某些主要代表因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分析和監(jiān)控,環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的就是對(duì)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的反映,對(duì)其他的環(huán)境規(guī)劃等決策部門(mén)提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境的科學(xué)管理和執(zhí)法監(jiān)督來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,主要是對(duì)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀以及環(huán)境變化趨勢(shì)進(jìn)行數(shù)據(jù)的檢測(cè)和判斷,從而了解當(dāng)前環(huán)境管理中的主要問(wèn)題,對(duì)癥下藥進(jìn)行解決,環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠做到的是通過(guò)對(duì)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控能夠充分了解環(huán)境污染問(wèn)題中主要的污染物分類(lèi)和具體分布區(qū)域,根據(jù)詳細(xì)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析明確污染源和污染途徑,并且能夠?qū)τ锌赡馨l(fā)生的污染進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),環(huán)境的監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境的管理提供數(shù)據(jù),為環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督提供技術(shù)支持和技術(shù)仲裁,不僅能夠解決已經(jīng)存在的環(huán)境問(wèn)題還能夠提前解決潛在的可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題,從而防治結(jié)合改善環(huán)境條件,保證生態(tài)平衡,促進(jìn)人類(lèi)與自然之間的和諧??茖W(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)就是環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)也是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性要求,環(huán)境監(jiān)測(cè)是為環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一門(mén)工程,對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)來(lái)說(shuō)能夠及時(shí)提供環(huán)境質(zhì)量信息和變化趨勢(shì),環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境污染事故和污染糾紛中的主要數(shù)據(jù)依據(jù),在污染的防治中,控制污染物的排放提高能源利用率也需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持,通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)可以確定環(huán)境是否受污染、污染危害程度、受何種污染物污染等,這就為正確處理環(huán)境污染事故和污染糾紛提供技術(shù)依據(jù)。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中包括很多方面的內(nèi)容,其中首先是對(duì)環(huán)境總體各項(xiàng)要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控,根據(jù)要素變化對(duì)環(huán)境質(zhì)量做到了解和預(yù)測(cè);第二是政府部門(mén)在執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)或者有關(guān)環(huán)境的政策時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)提供詳細(xì)數(shù)據(jù)和資料;第三是有關(guān)單位的排放污染物具體數(shù)據(jù)和情況能夠通過(guò)環(huán)境的監(jiān)測(cè)進(jìn)行有效監(jiān)督;最后環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)研究對(duì)于促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的保障尤為重要,《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量方面的監(jiān)測(cè),系統(tǒng)掌握和提供環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體實(shí)施需要首先對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)立,監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)的設(shè)立不是隨機(jī)的,而是根據(jù)規(guī)定和規(guī)范的要求進(jìn)行科學(xué)的選擇,設(shè)立檢測(cè)站點(diǎn)之后要對(duì)地區(qū)的環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè),常見(jiàn)的包括連續(xù)的監(jiān)測(cè)和定期的監(jiān)測(cè),具體的采用要根據(jù)具體地區(qū)進(jìn)行不同的實(shí)施方式,各地根據(jù)污染源的具體監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,綜合得出全國(guó)性、地區(qū)性的環(huán)境質(zhì)量變化和變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè),為環(huán)境的質(zhì)量改善和防治提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和資料基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)中還需要注意的是環(huán)境監(jiān)測(cè)的調(diào)查數(shù)據(jù)要進(jìn)行合理的保存,以便后續(xù)工作的及時(shí)查找,建立詳細(xì)的污染檔案,尤其是污染源的監(jiān)測(cè)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的形式,對(duì)于重點(diǎn)排污單位進(jìn)行進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,定期監(jiān)測(cè)污染指數(shù),并且在環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的相關(guān)要求,對(duì)污染事故和污染糾紛進(jìn)行監(jiān)測(cè),為追究污染者的法律責(zé)任以及解決污染糾紛提供技術(shù)依據(jù)。進(jìn)行環(huán)境科研和服務(wù)方面的監(jiān)測(cè),發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。開(kāi)展以科研為主要目的的監(jiān)測(cè),為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平開(kāi)展研究工作;為社會(huì)服務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)工作等。

1、物理指標(biāo)的測(cè)定

包括噪聲、振動(dòng)、電磁波、熱能、放射性等水平的監(jiān)測(cè)。

2、化學(xué)指標(biāo)的測(cè)定

包括各種化學(xué)物質(zhì)在空氣、水體、土壤和生物體內(nèi)水平的監(jiān)測(cè)。

3、生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)

主要監(jiān)測(cè)由于人類(lèi)活動(dòng)引起的生態(tài)系統(tǒng)的變化,研究污染物從污染源具體排出之后的變化趨勢(shì)和未來(lái)發(fā)展,以及對(duì)人體和其他生物體的影響和危害程度等。主要是對(duì)在不同功能區(qū)內(nèi)的水、氣等環(huán)境要素,進(jìn)行長(zhǎng)期的定點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)境污染的情況充分了解,通過(guò)治理結(jié)果的評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的判斷。環(huán)境監(jiān)測(cè)還可按照污染物存在的空間分為大氣監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和土壤監(jiān)測(cè)等。對(duì)環(huán)境中的各項(xiàng)要素要通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)境質(zhì)量情況具體掌握,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告,從而對(duì)污染源進(jìn)行管理上的控制和監(jiān)督。

4、氮氧化物

以氮氧化物為例:氮氧化物是空氣污染的重要指標(biāo)之一。監(jiān)視和測(cè)定大氣中氮氧化物含量的過(guò)程。是氣態(tài)污染物監(jiān)測(cè)的主要項(xiàng)目之—。存在于大氣中的氮氧化物(NOx)有多種如—氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、—氧化二氮(N2O)、三氧化二氮(N2O3)、五氧化二氮(N2O5)等。污染大氣環(huán)境的氮氧化物主要是NO和NO2。NOx主要來(lái)源于燃料中含氮有機(jī)物的燃燒和高溫燃燒過(guò)程中空氣中的氮和氧化合而成,燃燒過(guò)程所產(chǎn)生的NO。主要以NO形式排入大氣中,進(jìn)入大氣后,部分被氧或臭氧氧化成NO2。目前實(shí)驗(yàn)室較理想的檢測(cè)空氣中氮氧化物含量的方法是:鹽酸萘乙二胺分光光度法。它操作簡(jiǎn)便,干擾少,靈敏度較高,精度和準(zhǔn)確度較高。該方法適用于空氣中的氮氧化物的測(cè)定??諝庵卸趸?,與串聯(lián)的第一支吸收瓶中的吸收液反應(yīng)生成粉紅色偶氮染料??諝庵械囊谎趸c吸收液不能發(fā)生反應(yīng),而是通過(guò)酸性高錳酸鉀溶液氧化管氧化為二氧化氮后,與串聯(lián)的第二支吸收瓶中的吸收液反應(yīng)生成粉紅色偶氮染料。這種反應(yīng)原理就能夠于波長(zhǎng)540nm處分別測(cè)定第一支和第二支吸收管中樣品的吸光度。

四、結(jié)語(yǔ)

第2篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

摘 要 本文敘述了監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展情況、構(gòu)成情況、監(jiān)控系統(tǒng)軟件特點(diǎn)及監(jiān)控系統(tǒng)的功能,從根本上改變傳統(tǒng)維護(hù)模式。本論文共分為三節(jié),第一節(jié)概述,簡(jiǎn)要介紹了通信電源集中監(jiān)控系統(tǒng)的定義。第二節(jié)通信電源集中監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用的目的、優(yōu)點(diǎn)

關(guān)鍵詞 動(dòng)力及環(huán)境監(jiān)控 通信電源 智能化 標(biāo)準(zhǔn)化

一、概述

隨著通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,通信設(shè)備的大量增加,需要使用大量的動(dòng)力設(shè)備。動(dòng)力設(shè)備不僅種類(lèi)繁多,而且位置分散,無(wú)疑增加了維護(hù)的難度。維護(hù)人員不但要巡視重要局房,經(jīng)常對(duì)重要的設(shè)備數(shù)據(jù)或信號(hào)進(jìn)行抄表和測(cè)試,更要求能對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的故障做出快速響應(yīng)。

隨著通信企業(yè)改革的不斷深入,對(duì)維護(hù)效率的提出了更高的要求。不少局站可能無(wú)人值守或少人值守,需要通過(guò)一定的遠(yuǎn)程監(jiān)控手段實(shí)時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。動(dòng)力設(shè)備及環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)正是適應(yīng)這一要求,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和集中管理,不但能有力的保障通信設(shè)備的正常運(yùn)行和設(shè)備安全,同時(shí)可提高通信企業(yè)維護(hù)效率。

二、動(dòng)力及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的定義

動(dòng)力設(shè)備及環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)分布的動(dòng)力系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境和安全保衛(wèi)系統(tǒng)進(jìn)行遙測(cè)、遙信、遙控、遙調(diào)的四遙功能,把現(xiàn)場(chǎng)、分散、人工的巡視和操作變成遠(yuǎn)程、集中的維護(hù)和管理。通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)表自動(dòng)化、故障告警與處理、智能分析、數(shù)據(jù)視頻聯(lián)動(dòng)等監(jiān)測(cè)手段來(lái)提高維護(hù)管理水平,保證動(dòng)力、空調(diào)設(shè)備的正常運(yùn)行和機(jī)房安全。

三、動(dòng)力及環(huán)境 監(jiān)控系統(tǒng)的目的

通信電源集中監(jiān)控技術(shù)在通信電源的應(yīng)用,標(biāo)志著通信電源的維護(hù)和管理從人工看守式的維護(hù)管理模式向計(jì)算機(jī)集中監(jiān)控和管理模式轉(zhuǎn)換,其目的:

1.實(shí)現(xiàn)少人或無(wú)人值守,實(shí)現(xiàn)集中維護(hù)、集中管理

電源集中監(jiān)控的基本目的,是對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行的電源設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)少人或無(wú)人值守,改變過(guò)去由人員看守的落后維護(hù)方式。用準(zhǔn)確、快速、真實(shí)的數(shù)據(jù)全面表現(xiàn)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,是實(shí)現(xiàn)集中維護(hù)、集中管理的根本保證。在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū),通信能力迅猛發(fā)展,電源空調(diào)設(shè)備、維護(hù)工作量成倍增加,由于選用先進(jìn)設(shè)備,采用電源空調(diào)集中監(jiān)控技術(shù),做到了維護(hù)人員基本不增加。實(shí)踐已證實(shí)電源空調(diào)集中監(jiān)控能夠達(dá)到減少值守人員、提高維護(hù)水平、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用。

2.為維護(hù)提供真實(shí)技術(shù)數(shù)據(jù),推進(jìn)科學(xué)維護(hù)管理方式

監(jiān)控建立的最終目的是在少人或無(wú)人值守的條件下實(shí)現(xiàn)新的具有科學(xué)性的維護(hù)管理方式的運(yùn)作。大量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),直觀的反映設(shè)備、系統(tǒng)的真實(shí)狀態(tài)。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)處理、分析,可定性或定量地對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)工作品質(zhì)給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)??梢砸源罅康募夹g(shù)數(shù)據(jù)為依據(jù),指導(dǎo)設(shè)備的檢修維護(hù),采用專(zhuān)家系統(tǒng),制定科學(xué)合理的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃。充分利用設(shè)備的自動(dòng)化功能,使用科學(xué)的操作程序,把過(guò)去落后、復(fù)雜的監(jiān)測(cè)方式、方法進(jìn)行改進(jìn)提煉,并通過(guò)先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)手段,把設(shè)備維護(hù)工作變的簡(jiǎn)單、輕松、準(zhǔn)確、高效。如把發(fā)電機(jī)組的自啟動(dòng)帶載試驗(yàn)和直流系統(tǒng)、大型UPS供電系統(tǒng)的電池組容量核對(duì)性檢查工作巧妙結(jié)合,統(tǒng)一安排,集中監(jiān)測(cè),可同時(shí)獲取多種設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在專(zhuān)家系統(tǒng)的支持下,得出準(zhǔn)確的分析結(jié)果,由此指導(dǎo)設(shè)備的故障預(yù)防檢修及更換。在這里,需要重申一點(diǎn)的是:實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控后的設(shè)備維護(hù),仍然需要技術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的電源專(zhuān)家,進(jìn)行必要的設(shè)備檢修與集中監(jiān)控管理。集中監(jiān)控管理系統(tǒng)將為無(wú)人值守、集中維護(hù)管理做出巨大貢獻(xiàn)。

3.推動(dòng)電源設(shè)計(jì)及產(chǎn)品自動(dòng)化功能的合理性、實(shí)用性

延續(xù)至今的電源設(shè)計(jì),是依據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)、模式而進(jìn)行。有些設(shè)計(jì)參量的確定,如,設(shè)備及系統(tǒng)的容量冗余、備件數(shù)量等,缺乏大量的數(shù)據(jù)驗(yàn)證其合理性。使用電源監(jiān)控后,可獲得電源品質(zhì)、真實(shí)用電量、系統(tǒng)供電能力等參數(shù),將準(zhǔn)確指導(dǎo)設(shè)備系統(tǒng)的更新設(shè)計(jì)及選型。根據(jù)市電品質(zhì)和發(fā)電機(jī)組響應(yīng)時(shí)間,提出更合理的直流系統(tǒng)、大型UPS供電系統(tǒng)的放電時(shí)間。能有效的節(jié)約投資和能源。集中監(jiān)控的應(yīng)用,對(duì)電源產(chǎn)品自動(dòng)化功能的合理性、實(shí)用性及設(shè)計(jì)也將產(chǎn)生極大的促進(jìn)。

4.推動(dòng)通信機(jī)房的環(huán)境集中監(jiān)控的建設(shè)與完善

電源空調(diào)集中監(jiān)控系統(tǒng)中明確了環(huán)境監(jiān)控的相關(guān)內(nèi)容,首先使電源、空調(diào)機(jī)房的環(huán)境有了統(tǒng)一的集中監(jiān)控管理要求。這一確定,將推動(dòng)通信機(jī)房監(jiān)控的完善性。如在綜合通信機(jī)房中主要通信設(shè)備及系統(tǒng)的監(jiān)控,大多數(shù)為國(guó)外設(shè)備廠家所創(chuàng),對(duì)環(huán)境及安全內(nèi)容,不能全面包括,按那樣創(chuàng)建的監(jiān)控系統(tǒng)有很大缺陷,是不完善的。而電源、空調(diào)集中監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是基于我國(guó)電信行業(yè)的實(shí)際情況,充分考慮到對(duì)通信機(jī)房環(huán)境監(jiān)控的要求及發(fā)展趨勢(shì),從而補(bǔ)充、完善了綜合通信機(jī)房的集中監(jiān)控內(nèi)容,使其更具全面性。

5.培養(yǎng)了一大批復(fù)合型維護(hù)、管理人才

電源監(jiān)控的推廣應(yīng)用,迫使從事電源、空調(diào)維護(hù)管理人員必需對(duì)電源監(jiān)控和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)技術(shù)講座、技術(shù)談判、實(shí)際工程應(yīng)用,培養(yǎng)了一大批電源、空調(diào)維護(hù)管理全能人才。一大批懂監(jiān)控和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的新生力量也加盟到電源、空調(diào)維護(hù)管理行列,一大批復(fù)合型維護(hù)、管理人才將在電源監(jiān)控的推廣應(yīng)用中產(chǎn)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,通信電源監(jiān)控系統(tǒng)必將呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。通信電源集中監(jiān)控系統(tǒng)作為電信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的重要支撐手段,將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn):

第3篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;經(jīng)濟(jì)效益;環(huán)境效益

中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,水利事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。水利工程的建設(shè)必須要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)維護(hù)問(wèn)題, 將水利災(zāi)害治理和資源環(huán)境保護(hù)兩方面有機(jī)的結(jié)合在一起,從而進(jìn)一步保障其發(fā)展的可持續(xù)性。

1 水利工程的經(jīng)濟(jì)效益

1.1 發(fā)電效益

水利發(fā)電屬于可再生的清潔能源, 其運(yùn)行期比其他能源(火電、油電、核電等)在生態(tài)的保護(hù)和資源的節(jié)約上有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。例如:葛洲壩水利樞紐就大大緩解了該地區(qū)用電緊張的需求,并促進(jìn)了華中電網(wǎng)的形成,以及華中電網(wǎng)與華東電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。

1.2 航運(yùn)效益

水利工程的建設(shè),使得上游的水位被抬高,形成良好的深水航道;而樞紐下游,由于水庫(kù)調(diào)節(jié),枯水期流量加大,航深增加,洪水期的洪峰削平,流速減小,對(duì)航運(yùn)有力的中水期持續(xù)時(shí)間增長(zhǎng)。具體來(lái)講,可以增加通航船舶的噸位和載重率;淹沒(méi)灘險(xiǎn),消除了單行控制航道,擴(kuò)大航道的通過(guò)能力;使得原本不通航的河流成為通航河流; 使得季節(jié)性的通航河流成為全年通航河流;降低水位的變幅,有利于港口、碼頭的建設(shè);減少了航運(yùn)成本,節(jié)省能源等。

1.3 減少洪澇損失

不論是專(zhuān)門(mén)的防洪水庫(kù)或非防洪水庫(kù)都能夠起到削洪減災(zāi)的作用,同時(shí)也避免了重大的經(jīng)濟(jì)損失,大大減輕了人力、物力、財(cái)力的重大損失,使人民安居樂(lè)業(yè),生產(chǎn)穩(wěn)定。例如:三峽水利工程的防洪庫(kù)容就達(dá)到222 億時(shí),它能控制荊江地區(qū)洪水來(lái)源的95%以上,把荊州河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇。

1.4 灌溉效益

水利工程的建設(shè),也有著灌溉的功能,其有利于改善灌區(qū)的生態(tài)條件,供水直接為人的生存服務(wù),提高了糧食的產(chǎn)量。

2 水利工程的生態(tài)效應(yīng)

2.1 水利工程對(duì)生態(tài)的正面影響

(1)跨流域的調(diào)水工程有利于解決調(diào)水地區(qū)的洪水災(zāi)害,挽救地區(qū)性的生態(tài)危機(jī)。例如:我國(guó)的南水北調(diào)工程,對(duì)緩解南澇北旱所導(dǎo)致的生態(tài)惡化問(wèn)題具有顯著的這作用。

(2)大型的蓄水庫(kù)有利于防沙除澇,增加庫(kù)區(qū)的空氣濕度,從而進(jìn)一步改善周邊的生態(tài)環(huán)境。例如:前蘇聯(lián)的中亞與哈薩克的沙漠,因?yàn)檎{(diào)入了大量的水,如今部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為了繁茂的綠洲。

(3)水利工程還有利于優(yōu)化水質(zhì),減少污染。通過(guò)長(zhǎng)距離的輸送或是中、長(zhǎng)、短期的儲(chǔ)蓄,都能夠使得水體復(fù)氧過(guò)程充分,從而使得水體潛在的環(huán)境容量資源得到豐富。例如:在我國(guó)黃河上游所修建的龍羊峽、李家峽等特大型蓄水發(fā)電水利樞紐,其對(duì)于黃河水的凈化起到顯著的效果。

2.2 水利工程對(duì)生態(tài)的負(fù)面影響

2.2.1 阻隔江河

大壩或電站等人為工程將水域截然分割(未修魚(yú)道),阻斷了水生動(dòng)物(主要是魚(yú)類(lèi))的自由活動(dòng)。因此,水利水電工程對(duì)水環(huán)境影響的一個(gè)重要方面是阻隔作用。它具有非連續(xù)性、一處阻斷、完全隔絕的特征。

2.2.2 改變水體中的生物群落

由于水利工程具有人工徑流調(diào)節(jié)的作用, 因此使得自然河流豐枯的水文周期規(guī)律被改變,導(dǎo)致河流的流量、流速趨向均一化,主流、急流、淺灘相間的格局被打破。2.2.3 減少入海徑流

興修蓄水、調(diào)水工程,使得河流入海徑流量減小。一方面,隨著入海徑流的減少,入海的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)也相應(yīng)減少,影響河口魚(yú)類(lèi)的繁殖;另一方面,由于河流沿途帶來(lái)污水,藻類(lèi)在海口暴生形成赤潮,魚(yú)類(lèi)等水生生物因缺氧而死。同時(shí),由于河口是河流向海洋的過(guò)渡段, 當(dāng)徑流量較小時(shí), 潮流作用相對(duì)較強(qiáng),海水將沿河上溯,鹽淡水發(fā)生強(qiáng)烈混合,大大影響河口水生生物和浮游生物的生存,它們不能適應(yīng)鹽分多變的環(huán)境;易造成濱海地區(qū)土壤的鹽堿化,影響植物的生存;影響濱海地區(qū)的河水與地下水,淡水資源的危機(jī)逐漸顯現(xiàn)。

2.2.4 容易誘發(fā)地震

國(guó)外有不少水庫(kù)蓄水后引起誘發(fā)地震, 記錄到的己有數(shù)十次之多。如:美國(guó)的米特水庫(kù),非洲的卡里巴水庫(kù),亞洲的曼格拉水庫(kù)、柯因納水庫(kù)、庫(kù)洛別水庫(kù),歐洲的馬拉豐水庫(kù)、克列馬斯塔水庫(kù)等。

2.2.5 對(duì)氣候的影響

水庫(kù)蓄水以后,庫(kù)區(qū)水體增加,水面擴(kuò)大,以及下墊面改變,必然會(huì)影響到庫(kù)區(qū)及鄰近地區(qū)的小氣候。這個(gè)問(wèn)題涉及學(xué)

科多,難度大,世界各國(guó)長(zhǎng)期爭(zhēng)論,迄今沒(méi)有完全解決。

2.2.6 對(duì)居民健康的影響

修建水利工程可以給人們生活健康帶來(lái)有利影響, 但同時(shí)也有其不利的一面。許多調(diào)查證明,人工湖泊(水庫(kù))是危害人類(lèi)健康的疫源地之一。例如:埃及的阿斯旺高壩蓄水以前,尼羅河三角洲的血吸蟲(chóng)病很少。蓄水后,發(fā)病率由6%上升到60%。40 多年前,美國(guó)在田納西河建造第一座人工湖,引起瘧疾大流行,使沿岸1/3 的居民發(fā)病。

3 發(fā)揮水利綜合效益的途徑

水利工程關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈, 水利工程效益又具有隨機(jī)性、綜合性、發(fā)展性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。可以說(shuō),發(fā)揮水利工程效益萬(wàn)分重要,但形勢(shì)又錯(cuò)綜復(fù)雜。在追尋更好的水利工程效益的道路上,有兩個(gè)基本點(diǎn)要把握?。孩佻F(xiàn)代化;②可持續(xù)。

3.1 走現(xiàn)代化水利的道路

縱觀人類(lèi)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用,從開(kāi)始的防洪防汛、農(nóng)田灌溉到近代的水資源保護(hù)、水生態(tài)圈的保護(hù)與恢復(fù)。鑒證了人

們?cè)谒Y源利用的觀念上從傳統(tǒng)慢慢向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變得進(jìn)程。走現(xiàn)代化水利道路,發(fā)揮水利綜合效益,應(yīng)做到以下幾方面:

3.1.1 樹(shù)立現(xiàn)代化水利觀念

傳統(tǒng)水利工程注重的是改造自然,為我所用;而現(xiàn)代水利更為注重的是人與自然的和諧相處, 其工程建設(shè)的目標(biāo)即為

流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展, 避免水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的負(fù)面影響。因此,必須樹(shù)立現(xiàn)代化的水利觀念,明確真正的水利效益。

3.1.2 采用自動(dòng)化管理方式

現(xiàn)代水利工程應(yīng)采取自動(dòng)化的管理方式; 利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)理論以及系統(tǒng)工程方法去研究并解決水利工程中的一些問(wèn)題。同時(shí),由于自動(dòng)化管理水平的提高,水利工程的管理機(jī)制也應(yīng)更加精干高效, 工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低,工作效率大幅度提高。

3.2 走可持續(xù)發(fā)展的道路

3.2.1 可持續(xù)水利發(fā)展必須堅(jiān)持的原則和工作思路可持續(xù)發(fā)展水利的核心是人與自然的和諧相處, 這集中體現(xiàn)了我國(guó)新時(shí)期治水文化方面的進(jìn)步和發(fā)展。其遵循的原則和工作思路主要有: 以水資源的可持續(xù)利用為我國(guó)水利工作的核心思路,統(tǒng)籌水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在合理開(kāi)發(fā)、利用水資源的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約與保護(hù),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè),提高水資源的承載力以及水環(huán)境的承載力。在水利工程的建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮其生態(tài)功能,加強(qiáng)對(duì)河流健康的維護(hù),進(jìn)一步改善周邊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然共同發(fā)展。

3.2.2 可持續(xù)水利發(fā)展必須引入市場(chǎng)機(jī)制

水利工程建設(shè)的目的應(yīng)是除害興利、造福人民。因此,必須要通過(guò)制度建設(shè)強(qiáng)化政府宏觀管理和調(diào)控, 加強(qiáng)水庫(kù)水源地和水質(zhì)保護(hù),加強(qiáng)區(qū)域水資源的聯(lián)合調(diào)度和需水管理,引入市場(chǎng)機(jī)制建立健全合理的水權(quán)制度和水價(jià)制度, 實(shí)現(xiàn)工程水利向可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述, 水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益應(yīng)緊密結(jié)合在一起。從我國(guó)目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,在重視水利自身發(fā)展的同時(shí),更加重視水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;在重視水資源治理、開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí), 更加重視對(duì)水資源的節(jié)約、保護(hù)、配置;在重視工程建設(shè)的同時(shí),更加重視工程的管理,更加重視管理手段的現(xiàn)代化等。

參考文獻(xiàn)

[1]周震,孫建峰.水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策[J].河北水利,2010(06):23~24.

第4篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境監(jiān)測(cè) 儀器設(shè)備 管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,國(guó)家和社會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)越來(lái)越重視,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中儀器設(shè)備的投入比重也越來(lái)越大,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的管理,確保監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展,對(duì)于保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、有效、準(zhǔn)確起著重要的作用。目前,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在儀器設(shè)備管理存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是管理制度不健全,或者沒(méi)有制定設(shè)備管理程序,或者程序不規(guī)范。二是儀器計(jì)量檢定管理不到位。由于儀器計(jì)量沒(méi)有計(jì)劃,儀器設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù),未能及時(shí)送檢,影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。三是購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí),因?qū)τ?jì)劃儀器設(shè)備的性能指標(biāo)與其所需匹配資金調(diào)研不足,導(dǎo)致未能及時(shí)采購(gòu)到儀器,造成監(jiān)測(cè)工作的滯后。四是儀器設(shè)備檔案建立和管理不到位,如一些儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)證書(shū)缺失,使得儀器使用人員不能正確修正監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理的問(wèn)題,如何使儀器設(shè)備的管理更加合理、規(guī)范,本文根據(jù)筆者從事儀器設(shè)備的管理經(jīng)驗(yàn),談?wù)剬?duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理的看法。

1 建立規(guī)范的儀器設(shè)備管理制度

1.1 建立儀器設(shè)備管理程序

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的重要組成部分,依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》編寫(xiě)一個(gè)完整的儀器設(shè)備管理程序,包括儀器管理人員的職責(zé),儀器設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收,儀器設(shè)備的保管與使用,儀器設(shè)備計(jì)量檢定與校準(zhǔn),期間核查,儀器設(shè)備的維護(hù)和檢修,設(shè)備停用與報(bào)廢等內(nèi)容。建立標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序,如設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表、設(shè)備維修申請(qǐng)表、設(shè)備停用申請(qǐng)表等,具體標(biāo)明申請(qǐng)的原由,明確申請(qǐng)人、審核人、批準(zhǔn)人,責(zé)任到人。規(guī)范儀器設(shè)備的管理制度,從而降低人員變動(dòng)對(duì)儀器設(shè)備管理的影響。

1.2 儀器設(shè)備管理程序的跟蹤和落實(shí)

配備專(zhuān)門(mén)的儀器設(shè)備管理人員,明確其在儀器設(shè)備管理中的職責(zé)。在儀器設(shè)備的具體管理中,由于環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器種類(lèi)繁多,涉及的監(jiān)測(cè)任務(wù)與使用人員復(fù)雜,儀器設(shè)備從申購(gòu)、調(diào)研、采購(gòu)、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、使用、計(jì)量檢定、維護(hù)、停用、報(bào)廢等過(guò)程需要有責(zé)任心的專(zhuān)門(mén)人員統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤與落實(shí)。避免儀器設(shè)備采購(gòu)不到位、計(jì)量不及時(shí),造成監(jiān)測(cè)工作的滯后。

2 儀器設(shè)備計(jì)量管理

2.1 建立臺(tái)賬,對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備按計(jì)量管理進(jìn)行分類(lèi)管理,可分為周期計(jì)量(A類(lèi))、一次性計(jì)量(B類(lèi))和非計(jì)量(C類(lèi))三類(lèi)。直接出具數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備(包括對(duì)環(huán)境條件有非常精密要求的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件測(cè)量設(shè)備)一般歸為A類(lèi);對(duì)于測(cè)量準(zhǔn)確度一般不隨時(shí)間、環(huán)境條件和使用狀態(tài)等因素改變的儀器設(shè)備可歸為B類(lèi),如玻璃器皿,對(duì)于只用于指示而不錄取數(shù)據(jù)、只作為提供或創(chuàng)造測(cè)量條件或環(huán)境條件用的儀器設(shè)備(如磁力攪拌器、電熱板、抽濕機(jī)等輔助設(shè)備)可歸為C類(lèi)設(shè)備,不必進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)。根據(jù)分類(lèi),運(yùn)用Excel建立電子臺(tái)賬,如儀器設(shè)備一覽表(表1),包括管理編號(hào)、儀器名稱(chēng)、型號(hào)、出廠編號(hào)、技術(shù)指標(biāo) [量程 、準(zhǔn)確度(精度等級(jí))、擴(kuò)展不確定度]、制造廠商、購(gòu)置價(jià)格、購(gòu)置日期、放置地點(diǎn)、使用狀態(tài)、類(lèi)型,儀器設(shè)備檢定周期表(表2),包括序號(hào)、管理編號(hào)、器具名稱(chēng)、型號(hào)、出廠編號(hào)、器具制造商、檢定周期、檢定單位、下次檢定日期、保管人。

2.2 計(jì)量檢定部門(mén)資料收集

根據(jù)《認(rèn)可準(zhǔn)則》,須對(duì)影響檢測(cè)和校準(zhǔn)質(zhì)量的重要消耗品、供應(yīng)品和服務(wù)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)。作為向環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供檢定/校準(zhǔn)服務(wù)的計(jì)量檢定部門(mén)最重要的服務(wù)供應(yīng)商之一,須搜集其相關(guān)的資質(zhì)證書(shū)或證明復(fù)印件,核實(shí)其出具的資質(zhì)和能力范圍,以及核實(shí)其出具的檢定證書(shū)、校準(zhǔn)證書(shū)、測(cè)試報(bào)告是否在授權(quán)范圍內(nèi),做出評(píng)價(jià)。為其建立檔案,根據(jù)其檢定資質(zhì)能力范圍,結(jié)合在用計(jì)量?jī)x器設(shè)備,明確合格檢定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

2.3 計(jì)量?jī)x器檢定計(jì)劃的制定與實(shí)施

儀器設(shè)備周期檢定計(jì)劃的制定關(guān)系到儀器設(shè)備是否能按時(shí)完成量值溯源工作。儀器設(shè)備管理人員,根據(jù)儀器設(shè)備檢定周期表(表2)里的信息,確定儀器設(shè)備的檢定周期、檢定單位、下次檢定日期,制定計(jì)量?jī)x器檢定計(jì)劃,分批次合理安排時(shí)間檢定儀器設(shè)備,確保儀器設(shè)備能夠及時(shí)檢定。若工作中有儀器因故不能檢定的,及時(shí)對(duì)該儀器做出停用的標(biāo)識(shí),以防誤用。

儀器檢定一般需提前半個(gè)月與有資質(zhì)檢定單位聯(lián)系。在檢定過(guò)程中,為了提高儀器設(shè)備檢定效率與精度,部分儀器在檢定前應(yīng)做好前期準(zhǔn)備,如有些實(shí)驗(yàn)室的大型儀器須在檢定前預(yù)熱半小時(shí)以上,儀器設(shè)備管理人員應(yīng)調(diào)度儀器使用人員配合檢定人員做好儀器檢定。檢定結(jié)束后,盡早獲得檢定結(jié)果,以便后續(xù)監(jiān)測(cè)或檢定工作的管理。

2.4 計(jì)量?jī)x器檢定后確認(rèn)與標(biāo)識(shí)

每臺(tái)計(jì)量?jī)x器檢定或校準(zhǔn)完成獲取證書(shū)后,儀器設(shè)備管理員應(yīng)及時(shí)復(fù)印一份交由儀器使用人員對(duì)檢定證書(shū)或校準(zhǔn)證書(shū)(技術(shù)參數(shù))進(jìn)行確認(rèn),看是否滿足檢測(cè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,是否滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作使用要求;根據(jù)檢定結(jié)果和校準(zhǔn)數(shù)據(jù)判別儀器是否合格能用、降級(jí)使用或不能用。檢定證書(shū)原件應(yīng)及時(shí)歸儀器檔案中。

實(shí)驗(yàn)室的所有儀器設(shè)備應(yīng)張貼表明其檢定狀態(tài)的標(biāo)識(shí)[1],儀器設(shè)備經(jīng)確認(rèn)后,根據(jù)判別結(jié)果,按狀態(tài)貼上三色標(biāo)識(shí)。分三類(lèi):1)綠色標(biāo)識(shí),經(jīng)校準(zhǔn)或驗(yàn)證判別合格,即滿足使用要求的,貼綠色合格標(biāo)簽;2)黃色標(biāo)識(shí)(準(zhǔn)用證),指的是儀器設(shè)備部分功能失效但其被使用的功能使用且經(jīng)檢定合格或設(shè)備部分量程精度不合格,但其被使用的量程使用且經(jīng)檢定合格者,貼黃標(biāo);3)紅色標(biāo)識(shí)(停用證):給出可疑結(jié)果或顯示出缺陷、超出計(jì)量周期的設(shè)備,都應(yīng)貼上紅色停用證,直至修復(fù)通過(guò)校準(zhǔn)或檢定后驗(yàn)證表明可以正常使用。

3 儀器設(shè)備檔案的規(guī)范化、合理化管理

3.1 儀器設(shè)備檔案管理的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的管理在實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證過(guò)程中起著非常重要的作用。根據(jù)《認(rèn)可準(zhǔn)則》5.5.5的要求,應(yīng)保存對(duì)檢測(cè)具有重要影響的設(shè)備的記錄,即應(yīng)建立儀器設(shè)備管理檔案,內(nèi)容包括:檔案目錄、儀器設(shè)備采購(gòu)合同等購(gòu)置材料、安裝調(diào)試報(bào)告(一般包括:線性測(cè)定、精密度測(cè)定、準(zhǔn)確度測(cè)定等)、驗(yàn)收單、說(shuō)明書(shū)、隨機(jī)附件材料、儀器設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程(必要時(shí))、以及日常管理記錄(包括:檢定/校準(zhǔn)證書(shū)、自校準(zhǔn)報(bào)告、期間核查記錄、日常使用記錄、維護(hù)維修記錄、停用記錄、報(bào)廢記錄)。其內(nèi)容包括儀器設(shè)備從購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢這一生命周期的全過(guò)程。檔案是否齊全,對(duì)儀器設(shè)備管理及使用人員和儀器有效的管理、正確使用、使用及維護(hù)等具有非常重要的意義[2]。儀器設(shè)備日常管理記錄是動(dòng)態(tài)變化的。記錄材料不斷增加,需要使用人員積極配合管理做好檔案及時(shí)歸檔。另外,對(duì)于老舊資料,如久遠(yuǎn)的檢定證書(shū)、使用記錄等日常管理記錄可以統(tǒng)一收集,另行處置,既不占現(xiàn)有檔案空間,新的信息又可以得到及時(shí)保存。

3.2 儀器設(shè)備檔案合理化管理

儀器設(shè)備檔案管理中存在一器一檔、類(lèi)器同檔的現(xiàn)象。所謂“一器一檔”,就是一臺(tái)儀器設(shè)備有一個(gè)檔案。按照儀器規(guī)范化管理,必須為一臺(tái)儀器設(shè)備建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案,但實(shí)際工作中,存在著同類(lèi)儀器單獨(dú)一臺(tái)的材料量少,“一器一檔”就浪費(fèi)檔案空間,給管理帶來(lái)不便。把同類(lèi)儀器設(shè)備檔案放在同一檔案盒,就是所謂“類(lèi)器同檔”。 “類(lèi)器同檔”時(shí)把不同儀器設(shè)備檔案用材料袋分裝、編號(hào),如環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備經(jīng)常使用的噪聲監(jiān)測(cè)儀、聲級(jí)校準(zhǔn)儀、大氣采樣器等儀器可以進(jìn)行類(lèi)器同檔管理。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性,將直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)為管理服務(wù)的質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性以及為政府決策的科學(xué)性。因此必須高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理,加強(qiáng)儀器設(shè)備程序化、規(guī)范化管理,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)有效,才能真正展現(xiàn)為政府、社會(huì)提供監(jiān)測(cè)服務(wù)的技術(shù)實(shí)力。

參考文獻(xiàn):

第5篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

關(guān)鍵詞: 環(huán)境 行政公益訴訟 可行性

對(duì)于環(huán)境公共利益的保護(hù),傳統(tǒng)法律制度采取的是單軌制保護(hù)模式,即由國(guó)家作為公共利益的代表來(lái)維護(hù)環(huán)境公益。然而,對(duì)于沒(méi)有監(jiān)督與制約機(jī)制的公共權(quán)力,其權(quán)力本身的擴(kuò)張性和腐蝕性,是每一個(gè)掌握公共權(quán)力的人僅僅依靠道德力量所無(wú)法改變的。環(huán)境利益是一種公共利益,其利益的保護(hù)同樣受到制約。盡快建立環(huán)境行政公益訴訟制度,充分發(fā)掘公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督的巨大潛力,是促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)健康發(fā)展的趨勢(shì)。

一、環(huán)境行政公益訴訟概念的界定

環(huán)境公益訴訟指致使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許公民、環(huán)保組織或特定國(guó)家機(jī)關(guān)為維護(hù)環(huán)境公共利益而向法院提起訴訟的制度。環(huán)境公益訴訟并不是獨(dú)立于民事、行政、刑事訴訟之外的一種獨(dú)立的訴訟類(lèi)型,它只是一種與訴訟目的及原告資格有關(guān)的訴訟方式和手段。主要包括四個(gè)方面的含義:

1.提起環(huán)境公益訴訟的原告一方為特定國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人。此處所指的特定國(guó)家機(jī)關(guān)為人民檢察院,它最有權(quán)提起環(huán)境行政公益訴訟。社會(huì)組織及個(gè)人可作為環(huán)境行政公益訴訟的原告提起訴訟。

2.環(huán)境行政公益訴訟的被告為管理環(huán)境的政府部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的環(huán)境行政主管部門(mén),也包括按照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)。

3.環(huán)境行政公益訴訟的對(duì)象是行政主體的具體行政行為或抽象行政行為。

4.環(huán)境公益訴訟的目的在于維護(hù)公共利益,而非提起訴訟當(dāng)事人自己的私利。

二、建立環(huán)境行政公益訴訟的理論依據(jù)

環(huán)境行政公益訴訟制度將成為鼓勵(lì)公民參與環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境的行政行為進(jìn)行監(jiān)督,減少因環(huán)境糾紛導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題的重要手段。環(huán)境行政公益訴訟的建立,主要理論依據(jù)體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):

1.環(huán)境法中的環(huán)境權(quán)理論認(rèn)為,環(huán)境法律關(guān)系的主體擁有享有適宜環(huán)境的權(quán)利,也有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。具體而言,就是有在良好,健康的環(huán)境中生活的權(quán)利,有參與國(guó)家環(huán)境管理的權(quán)利,有在環(huán)境保護(hù)方面監(jiān)督、檢舉、控告和訴訟的權(quán)利等。因此,公民的環(huán)境權(quán)利遭到行政行為侵犯的時(shí)候,不管是否為直接利害關(guān)系人,均有權(quán)提起訴訟,要求相關(guān)部門(mén)追究法律責(zé)任。環(huán)境權(quán)理論的興起為環(huán)境行政公益訴訟制度的建立提供了理論基礎(chǔ)。

2.我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)”。環(huán)境資源就其自然屬性和作為人類(lèi)生活所必需的要素來(lái)說(shuō),乃全體公民的共享資源和公共財(cái)產(chǎn),任何人不能對(duì)其任意支配、占有和損害;國(guó)家是基于全體共有人的委托而行使管理權(quán)的,因而政府作為委托人有責(zé)任管理好這些財(cái)產(chǎn)。

當(dāng)行政機(jī)關(guān)只注重本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增加,而對(duì)日益惡化的環(huán)境污染和環(huán)境破壞現(xiàn)象漠然視之,行政機(jī)關(guān)在防治污染方面不依法履行職責(zé)時(shí),任何公民、組織或國(guó)家特定機(jī)關(guān)均可提起環(huán)境行政公益訴訟,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法履行其職責(zé)或管理環(huán)境的義務(wù)。

環(huán)境作為一種社會(huì)公共利益,與每個(gè)人的利益都息息相關(guān),環(huán)境法是一種社會(huì)法,從社會(huì)法理的觀點(diǎn)而言,環(huán)境公益訴訟制度以社會(huì)法思想為底蘊(yùn),具有社會(huì)法理基礎(chǔ)。

三、建立環(huán)境行政公益訴訟制度的必要性和可行性

環(huán)境行政公益訴訟制度的建立具有一定的理論基礎(chǔ),在我國(guó),建立環(huán)境行政公益訴訟制度是十分必要的且可行的。

(一)必要性

在我國(guó),環(huán)境污染與生態(tài)破壞已達(dá)到觸目驚心的地步,環(huán)境問(wèn)題的危機(jī)不僅使人民的生命健康和社會(huì)生活遭受到嚴(yán)重侵害,而且已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素?!♂槍?duì)環(huán)境公益問(wèn)題,我國(guó)實(shí)行的是政府行政管理的單軌制保護(hù)體制。這種體制下,不可避免的存在行政體制紊亂和軟弱、行政監(jiān)督缺位與低效、環(huán)境行政執(zhí)法中的地方保護(hù)主義等因素。另外,政府環(huán)境管理行政部門(mén)在行政決策過(guò)程中可能存在政策的片面性,甚至行政權(quán)利本身對(duì)環(huán)境公益構(gòu)成侵害,不能實(shí)施保護(hù)環(huán)境的行政行為。可見(jiàn),這種單軌制體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要,尋求解決這種弊端的方法就是建立環(huán)境公益訴訟制度,積極吸納社會(huì)團(tuán)體和公眾參與環(huán)境管理,以期改變環(huán)境保護(hù)不力的狀況。

環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要方式是預(yù)防為主,在立法上,法律有必要在環(huán)境侵害尚未發(fā)生或尚未完全時(shí)就容許公民采用訴訟等司法手段加以解決,阻止環(huán)境公益遭受無(wú)法彌補(bǔ)的侵害。由于政府的力量不足以保護(hù)環(huán)境,民眾必須參與環(huán)境行政行為和環(huán)境司法過(guò)程。建立環(huán)境公益訴訟是公眾參與保護(hù)公民環(huán)境權(quán)和環(huán)境公共利益的需求。

因此,基于我國(guó)單軌保護(hù)體制下,政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的不力以及公眾參與環(huán)境保護(hù)的需求,我國(guó)有必要建立環(huán)境公益訴訟制度,在政府行政行為上,進(jìn)行監(jiān)督制約,在立法上,肯定公民參與保護(hù)和監(jiān)督環(huán)境公益的程序,在渠道上,暢通環(huán)境公益訴訟,以便更好地保護(hù)我國(guó)的環(huán)境。

(二)可行性

我國(guó)已經(jīng)存在建立環(huán)境行政公益訴訟制度的基礎(chǔ),環(huán)境行政公益訴訟制度的建立是可行的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.有建立環(huán)境公益訴訟制度的法律基礎(chǔ)

《憲法》規(guī)定,國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。同時(shí)規(guī)定國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。這些在法律上給環(huán)境公益訴訟制度的建立提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。這就體現(xiàn)了公民有參與環(huán)境管理的權(quán)利?!缎淌略V訟法》規(guī)定,人民檢察院可以提起民事訴訟。這些規(guī)定體現(xiàn)了為維護(hù)公共利益的公益訴訟的精神,為環(huán)境公益訴訟制度的建立提供了精神依據(jù)。由此可見(jiàn),人民可以通過(guò)訴訟等法律程序?qū)φ畽C(jī)構(gòu)行為和權(quán)力形成強(qiáng)制性約束,參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理。

2.民眾法律和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高

隨著我國(guó)公眾法律意識(shí)的提高,公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)也有了很大的提高,公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情空前提高。另外,社會(huì)的各種民間環(huán)保組織和非政府環(huán)保組織將一定范圍內(nèi)個(gè)人的的力量聚合在一起,對(duì)政府決策具有一定的影響力,對(duì)政府環(huán)境行政權(quán)力具有一定的監(jiān)督性。民眾法律和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高為環(huán)境行政公益訴訟制度的建立奠定了一定民眾基礎(chǔ)。

第6篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

一、地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的一個(gè)范例

考慮到我國(guó)地域廣闊,各地的環(huán)境資源情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各有特點(diǎn),發(fā)展地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況設(shè)計(jì)合理的制度安排。在此借助我國(guó)第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市貴陽(yáng)的有關(guān)立法背景和實(shí)踐為例來(lái)說(shuō)明地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的一些注意要點(diǎn)。貴有豐富的磷、煤、鋁等礦產(chǎn)資源,但在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,該市的資源優(yōu)勢(shì)不但沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),相反卻帶來(lái)資源耗竭速度快、資源循環(huán)利用率低、污染排放量大的三重壓力。貴陽(yáng)市的決策者認(rèn)識(shí)到,作為對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、城市發(fā)展模式的突破和創(chuàng)新,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式建設(shè)生態(tài)城市是一種新理念,建設(shè)周期長(zhǎng)、難度大,涉及面廣,有必要制定符合我國(guó)立法要求和貴陽(yáng)實(shí)際需要的地方性法規(guī),以此規(guī)范政府、企業(yè)、公眾等在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的行為、途徑和方向,為貴陽(yáng)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市創(chuàng)造良好的法制氛圍,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)納入法制軌道。這樣,貴陽(yáng)于2004年正式實(shí)施了我國(guó)第一部關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》。該條例分“總則”、“規(guī)劃”、“實(shí)施”和“法律責(zé)任”四個(gè)部分,規(guī)定了建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的實(shí)施主體及其責(zé)任,編制規(guī)劃遵循的原則及規(guī)劃的要點(diǎn)和目標(biāo),嚴(yán)禁新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目及企業(yè)應(yīng)采取的措施等內(nèi)容,并明確了相關(guān)的法律責(zé)任。這部具有首創(chuàng)性質(zhì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī),以法律的手段大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防及可持續(xù)消費(fèi)。它不但為貴陽(yáng)依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)提供了法律保證,并且在一定程度上為后來(lái)的國(guó)家以及地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

二、地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的注意要點(diǎn)

鑒于我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已于2009年生效實(shí)施,加上貴陽(yáng)的立法時(shí)間較早,有些規(guī)定難免變得陳舊,因此簡(jiǎn)單復(fù)制貴陽(yáng)立法模式可能并不可行。不過(guò),中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于起步階段,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的內(nèi)容也較多屬于引導(dǎo)、促進(jìn)的規(guī)定,總體上主要為宏觀規(guī)范,比較抽象和泛化,亟待地方立法的補(bǔ)充和具體化。這樣,當(dāng)下的地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法大有可為之處,當(dāng)然在這個(gè)立法過(guò)程中也要注意以下兩個(gè)方面。

一方面,在立法觀念上既要高度認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的重要性,又要具有先行先試的創(chuàng)新精神。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立是一個(gè)巨大的、長(zhǎng)期性的社會(huì)系統(tǒng)工程,相應(yīng)的法律法規(guī)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮著重要的保障和導(dǎo)向作用,應(yīng)當(dāng)加快制定地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)及其具體實(shí)施規(guī)定,以使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有法可依,有章可循。2004年貴陽(yáng)市出臺(tái)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》后產(chǎn)生了良好的效果,這是地方立法勇于創(chuàng)新的一個(gè)比較好的范例。它說(shuō)明,地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法要勇于創(chuàng)新,敢于涉足具有前瞻性的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)性和指引性的價(jià)值和作用。

另一方面,在立法內(nèi)容上既要避免與上位法相沖突,又要突出特色性和實(shí)用性。地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為基本依據(jù),并有效結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和資源特色以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況和特點(diǎn)進(jìn)行?!堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了宏觀的法律指導(dǎo),其具體的貫徹實(shí)施需要相關(guān)配套法規(guī)的支持。地方上可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的指導(dǎo)下,制定促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。地方性法律法規(guī)的規(guī)定可以是對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的具體化,以使該法在當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行更具有可操作性,也可以在該法基礎(chǔ)上,提出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。此外,還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)地區(qū)特色和資源特色加強(qiáng)地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。這就要:其一,堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題的立場(chǎng),突出立法的地方特色,提高立法質(zhì)量,不追求體系上的完整,減少對(duì)上位法的不必要重復(fù)。其二,突出規(guī)制重點(diǎn),著力解決能耗高、污染重、影響地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。其三,強(qiáng)化執(zhí)行力度,對(duì)高消耗、高排放的行為有硬性約束。

三、對(duì)柴達(dá)木加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法思考

作為中國(guó)的“聚寶盆”,又是國(guó)內(nèi)面積最大(甚至可以說(shuō)是世界上最大)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)具有十分豐富的礦產(chǎn)資源等諸多便利條件。就本文論及的地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)建情況而言,迄今已出臺(tái)了《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》、《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》、《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》和《海西州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等法律規(guī)章和政策性、規(guī)劃性文件。毫無(wú)疑問(wèn),這些規(guī)章和文件對(duì)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著非常重要的作用,并且為今后柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法也都將起到非常重要的借鑒意義。不過(guò),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展看,有必要結(jié)合《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施,進(jìn)一步開(kāi)展地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的調(diào)研工作,及時(shí)制定出《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),以此不斷完善相關(guān)法規(guī)法律體系,加快建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)辦法,促進(jìn)地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此結(jié)合前述的分析結(jié)論,對(duì)該條例在內(nèi)容上的規(guī)定要點(diǎn)談?wù)効捶ā?/p>

其一,要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度。區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等進(jìn)行的安排和部署,是政府進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和實(shí)施鼓勵(lì)、限制或禁止措施的重要依據(jù)。因此,要把規(guī)劃形成制度化,明確政府和有關(guān)主體的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí),為了避免朝令夕改,還應(yīng)當(dāng)在條例中規(guī)定經(jīng)過(guò)法定程序通過(guò)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得擅改。

其二,要明確資源浪費(fèi)和污染物排放的總量。發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能突破本地的環(huán)境容量和資源承載力,應(yīng)把本地的資源和環(huán)境承載能力作為規(guī)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)。因此,在條例中要明確規(guī)定當(dāng)?shù)卣仨氁罁?jù)上級(jí)政府制定的本區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)和建設(shè)用地、用水總量控制指標(biāo),規(guī)劃和調(diào)整本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其三,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范和引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)高耗能、高耗水企業(yè)的監(jiān)督管理。產(chǎn)業(yè)政策不僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段,更是政府規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。因此,要規(guī)定當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)定期鼓勵(lì)、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄。同時(shí),為保證節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí),要對(duì)超過(guò)規(guī)定總量的重點(diǎn)行業(yè)的高耗能、高耗水企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

其四,要建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)制度。要拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道,建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)多元化的投資機(jī)制;建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金;對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持;對(duì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行投資傾斜;實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策、收費(fèi)制度和有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府采購(gòu)政策;鼓勵(lì)依靠科技進(jìn)步,采用降低原材料和能源消耗的無(wú)害或低害的新工藝、新技術(shù);鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)。

其五,要建立法律責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督力度,對(duì)有關(guān)主體不履行法定義務(wù)的行為規(guī)定相應(yīng)的處罰細(xì)則,以對(duì)違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行有力的制裁,保障該條例的有效實(shí)施。

此外,還可以結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋谋尘埃?guī)定綠色消費(fèi)倡導(dǎo)制度,鼓勵(lì)和支持公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要采用法規(guī)形式倡導(dǎo)和促進(jìn)公眾通過(guò)樹(shù)立與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀和消費(fèi)觀,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。

注釋?zhuān)?/p>

第7篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程污水處理措施技術(shù)分析

1城市生活污水的構(gòu)成及其危害

城市生活污水當(dāng)中主要包含了含氮化合物、有機(jī)物、大量固體懸浮物、菌類(lèi)生物體以及一些重金屬離子,如果無(wú)法合理的對(duì)城市生活用水進(jìn)行環(huán)保化處理,直接將其向天然水體當(dāng)中排放,可能會(huì)造成天然水體出現(xiàn)毒性化和富營(yíng)養(yǎng)化,長(zhǎng)期累積可能會(huì)出現(xiàn)生態(tài)、環(huán)境惡化等問(wèn)題,盡管當(dāng)前某些城市在生活污水方面進(jìn)行了一級(jí)物理處理和二級(jí)生化處理,然而因?yàn)槌鞘猩钗鬯诮M成成分方面相對(duì)較為復(fù)雜,導(dǎo)致經(jīng)過(guò)技術(shù)處理的生活污水依然出現(xiàn)總磷和總氮偏高等問(wèn)題,這些總磷總氮偏高的生活污水向天然水體當(dāng)中排放,逐步深入到地下水當(dāng)中,如果人一旦飲用,可能會(huì)出現(xiàn)中毒的問(wèn)題。

2城市生活污水處理技術(shù)特點(diǎn)

2.1難以控制時(shí)刻變化的污染負(fù)荷

從當(dāng)前的角度分析,人們的生活方式變得越來(lái)越豐富,在水方面的需求也逐步開(kāi)始增加,于是在生活污水的組成成分方面也開(kāi)始變得越來(lái)越豐富和復(fù)雜,另外在四季氣候變化的過(guò)程中,某些污染物會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)等情況,在控制污染負(fù)荷的工作方面帶來(lái)了非常嚴(yán)峻的考驗(yàn),在這樣條件下,不管是選擇處理方法還是設(shè)定處理計(jì)劃都多多少少存在一定的難度。

2.2處理技術(shù)受外界影響很大

分析當(dāng)前很多城市的污水處理技術(shù),都源于對(duì)前人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及一些實(shí)驗(yàn)分析,但環(huán)境的不同會(huì)影響處理的結(jié)果,導(dǎo)致不同處理結(jié)果的出現(xiàn),在操作的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)外界因素的干擾,另外,文化經(jīng)濟(jì)的不同、人們?nèi)粘I盍?xí)慣的不同,也在一定程度上影響處理的技術(shù)結(jié)果。

3城市生活污水的處理技術(shù)分析

3.1傳統(tǒng)活性泥技術(shù)

傳統(tǒng)活性泥技術(shù)主要是通過(guò)活性泥物質(zhì)來(lái)清除城市生活污水當(dāng)中的有機(jī)物,活性泥技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中,主要是將回流活性泥和污水放入曝氣池當(dāng)中,通過(guò)灌入空氣等方式進(jìn)行操作,讓污水和活性泥在空氣的條件下融合出現(xiàn)一定的生物化學(xué)反應(yīng),在此過(guò)程中需要把曝氣池當(dāng)中的混合液進(jìn)行二次分離沉淀操作,這樣就可以完全分離操作,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢韵蛲馀欧诺膬羲?,活性泥在進(jìn)行二次分離操作之后,還可以通過(guò)回流裝置向曝氣池當(dāng)中回流,以達(dá)到重復(fù)利用的效果。

3.2序批式活性泥法

序批式活性污泥法也被叫做SBR法,在城市生活污水處理的過(guò)程中是非常常用的一種處理工藝,SBR法主要是通過(guò)大量的微生物分解水中的污染物,SBR法在反應(yīng)池當(dāng)中進(jìn)行反應(yīng),不單單具有曝氣池的基本功能,還可以具有沉淀池的沉淀功能,其優(yōu)勢(shì)在于處理成本低,而且占地面積小,能夠讓城市污水得到有效的處理,SBR法在城市污水處理的過(guò)程中,需要將生活污水排入到反應(yīng)池當(dāng)中利用反應(yīng)池進(jìn)行反應(yīng)和沉淀,排出污水當(dāng)中的上層清液,讓污水在SBR的操作下符合污水排放的具體要求。

3.3生物曝氣過(guò)濾技術(shù)

生物曝氣過(guò)濾法在操作的過(guò)程中主要通過(guò)生物過(guò)濾的方式來(lái)進(jìn)行污水的處理,在池中往往會(huì)添加一些微生物,以及可以刺激微生物快速生長(zhǎng)的顆粒性濾料,利用這些微生物以及這些顆粒性濾料的共同作用,進(jìn)一步讓城市生活污水得到凈化,在使用生物曝氣過(guò)濾的技術(shù)的過(guò)程中能夠進(jìn)一步處理生活污水,并且進(jìn)行硝化反應(yīng),有效地將氨氮等化合物去除,確保在生活污水處理的過(guò)程中其水平能夠符合要求。

3.4一體化氧化溝技術(shù)

一體化氧化溝技術(shù)在操作的過(guò)程中需要通過(guò)曝氣池和沉淀池共同處理,通過(guò)一體化氧化溝技術(shù)來(lái)處理污水的過(guò)程中,注意需要把船性沉淀池設(shè)置在氧化溝中,這樣能夠促進(jìn)兩者之間相互配合完成污水的處理工作。一體化氧化溝技術(shù)在使用的過(guò)程中利用的主要是力學(xué)原理,當(dāng)船性沉淀池內(nèi)部壓力超過(guò)船外壓力的過(guò)程中,水流會(huì)逐步從上到下進(jìn)行流動(dòng),最終的結(jié)果是船性沉淀池出現(xiàn)一定的活性沉淀污泥,可以在水流的條件下,順著船底向溝中流入,進(jìn)行清除工作。

3.5厭氧-缺氧-好氧活性污泥法

厭氧-缺氧-好氧活性污泥法可以有效清理污水當(dāng)中的磷氮物質(zhì),清除作用非常明顯,在處理含有磷氮的污水的過(guò)程中此法使用非常廣泛,在污水處理的過(guò)程中如果想要使用厭氧-缺氧-好氧活性污泥法,需要進(jìn)一步劃分厭氧區(qū)、缺氧區(qū)與好氧區(qū),在活性污泥微生物的條件下,進(jìn)行污水的硝化、反硝化與生物除磷的操作。

3.6生物膜法處理技術(shù)

生物膜法處理技術(shù)主要是進(jìn)行城市污水的深水處理,利用好氧處理情況下的轉(zhuǎn)盤(pán)技術(shù),可以進(jìn)一步清除城市污水中含有的有機(jī)物。如果在反應(yīng)的過(guò)程中氧氣充足,生物膜法處理技術(shù)可以及時(shí)清除一些有機(jī)物,所以廣泛應(yīng)用于反硝化脫氮磷、污水有機(jī)物中。

4城市生活污水處理發(fā)展的建議和對(duì)策

4.1建立完善的運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)制,提高管理水平

對(duì)城市污水的處理工作進(jìn)行重視,在污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中,重視財(cái)政投入,建立起符合要求的城市污水處理廠,由專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,讓政府對(duì)城市污水處理方面的積極性提高,通過(guò)一些污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)制度以及項(xiàng)目代建制度,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,依照產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行城市污水處理廠的發(fā)展,在建設(shè)過(guò)程中需要符合城市供水排水及污水處理的需要,讓政府的負(fù)擔(dān)減輕,加快污水處理的發(fā)展速度。

4.2發(fā)展污水處理新技術(shù),提高自動(dòng)化水平

積極通過(guò)一些城市污水處理的方法,在設(shè)計(jì)和實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中進(jìn)一步累積經(jīng)驗(yàn),對(duì)可再生技術(shù)、污水處理新技術(shù)以及一些污泥處理新技術(shù)等進(jìn)行強(qiáng)化,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的自動(dòng)化,引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)手段,讓污水處理的效率提高。

4.3建設(shè)環(huán)保型污水處理廠,促進(jìn)城市污水的再生利用

在建設(shè)城市污水處理廠的過(guò)程中,首先需要對(duì)污水處理廠的自身環(huán)境危害程度進(jìn)行考慮,建設(shè)環(huán)保型污水處理廠,只有如此才能符合污水處理的具體要求,變害為利,對(duì)污水處理后的水資源可再生利用進(jìn)行重點(diǎn)考慮,確保污水處理廠能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4.4積極滿足城市居民日常生活

污水處理工作與城市居民的生活息息相關(guān),如果無(wú)法符合城市污水處理的具體要求可能會(huì)導(dǎo)致異常嚴(yán)重的污染事件,從而造成各種各樣的問(wèn)題,無(wú)法在短期內(nèi)將這些問(wèn)題解決,還會(huì)導(dǎo)致地方穩(wěn)定受到影響。如在污水處理系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中,城市居民往往會(huì)出現(xiàn)無(wú)水可用或者用水短缺等情況,除了需要對(duì)我國(guó)居民的節(jié)約用水意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化之外,應(yīng)進(jìn)一步讓城市環(huán)境污水處理工程的建設(shè)質(zhì)量符合要求,確保人們的正常生活。需要依照城市居民的看法觀點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究,通過(guò)明察暗訪等方式,對(duì)環(huán)境工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率進(jìn)行強(qiáng)化,從多個(gè)角度保證城市居民的日常用水。

第8篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

關(guān)鍵詞:民族文化;地理環(huán)境;六枝彝族建筑

中圖分類(lèi)號(hào):TU-8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2017年2月3日

建筑是民族文化的一個(gè)重要組成部分,再簡(jiǎn)陋的建筑,都會(huì)在一定程度上包含一個(gè)民族的精神、觀念以及審美等。六枝彝族的建筑文化主要表現(xiàn)在村落的居民中。六枝的建筑文化受當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和物質(zhì)建筑材料的影響,也受到當(dāng)?shù)仄渌褡褰ㄖ幕挠绊憽?/p>

每一種文化的產(chǎn)生與消亡都離不開(kāi)特定環(huán)境的影響,地理環(huán)境是人類(lèi)文化形成的基礎(chǔ),同時(shí)也是人類(lèi)賴(lài)以生存的活動(dòng)場(chǎng)所,不僅為人類(lèi)提供各種自然資源,也是供人類(lèi)使用和利用的對(duì)象。由于處在地球上不同位置的不同地區(qū),在地形地貌、氣候等方面上存在一定的差異,因而形成的文化特點(diǎn)也各不相同。這樣,民族文化在不同的地理環(huán)境下,就有了各自的特點(diǎn)。要想全面了解六枝特區(qū)彝族人民的生活特色以及對(duì)其進(jìn)一步調(diào)查研究,就必須探索六枝特殊的地理環(huán)境對(duì)六枝特區(qū)本地區(qū)彝族民族文化的影響。

一、地理環(huán)境的概念及六枝特區(qū)地理概況

地理環(huán)境是指一定社會(huì)所處的地理環(huán)境的地理位置以及與此相聯(lián)系的各種自然條件的總和,是一個(gè)空間概念。而居住環(huán)境既包括內(nèi)部環(huán)境也包括外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境即是居住場(chǎng)所,而外部環(huán)境則是居住環(huán)境周?chē)耐饨绲乩硎挛?,包括氣候、地形地貌、湖泊河流、植被等?/p>

六枝特區(qū)彝族居住區(qū)域位于滇東高原向黔中高原過(guò)度的斜坡地帶,北與畢節(jié)市納雍縣相連,南與黔南州晴隆縣及安順市關(guān)嶺縣毗鄰,東與安順市普定縣、鎮(zhèn)寧縣接壤,西為水城縣。境內(nèi)地勢(shì)西北高,東南低,由于河流對(duì)其地勢(shì)的強(qiáng)烈切割形成重巒疊嶂、峽谷縱橫的喀斯特地貌結(jié)構(gòu),土壤多為黃壤、黃棕壤、石灰石、紫色土、水稻土等。著名的北盤(pán)江對(duì)該地區(qū)獨(dú)特民族文化也有較高的影響。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,年均溫在12℃~15℃之間,年降水在1,200~1,500mm之間,無(wú)霜期250天左右具有雨熱同期、光熱充足,對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)具有有利的條件。

六盤(pán)水屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,但是由于處于高原上,因而帶有一些獨(dú)特的氣候特征,地形復(fù)雜,農(nóng)業(yè)方式也多種多樣。氣候方面的資源的光、熱、水為農(nóng)業(yè)提供的最為基礎(chǔ)的能量,既不能被代替,也不能缺少。

六盤(pán)水地區(qū)境內(nèi)氣候的大體特點(diǎn)為:夏季平均氣溫在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)相對(duì)較低,冬季無(wú)嚴(yán)寒。四季也相對(duì)分明。獨(dú)特的高原氣候也僅僅存在于區(qū)內(nèi)海拔較高的地區(qū),如鐘山區(qū)境內(nèi)的韭菜坪,盤(pán)縣的坡上草原。年均溫度在14℃~16℃。年降水也較為豐富,但空間分布不均勻,多年平均降水在1,100~1,300mm,極大值年份約為1,600mm,極小值年份約為850mm。光照條件較差,該區(qū)年日照時(shí)數(shù)在1,200~1,600小時(shí)之間,“天無(wú)三日晴,地?zé)o三里平”這句話在該區(qū)也說(shuō)得通。

二、六枝彝族居民對(duì)居住環(huán)境的選擇

彝族人喜歡選擇有山有水的半涼山地,一般為坐北朝南。青山綠水,所謂風(fēng)水龍脈兩者兼得,他們大體聚族而居,小至五六戶(hù)人家,大至五六百戶(hù)。六盤(pán)水地區(qū)彝族歷史悠久,彝族曾在此建立過(guò)的國(guó)家及地方政嘣誚裉煒蠢匆簿佑詘肓股角,這是為何?據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)記載,有以下三種說(shuō)法:一是彝族祖先系游牧民族,為方便對(duì)牲畜的管理,故居于半涼山區(qū);二是彝族先祖歷史上為生計(jì)經(jīng)常同外族發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),居于半山有利于防守,假使居于山腳的話,就不利于防守,如居于山頂?shù)脑挘m然有益于防守,但交通不便且不便于用水,唯有居于半涼山區(qū),軍事、交通、用水三者兼可以兼顧;三是彝族祖先也曾經(jīng)居于河谷地帶過(guò),但由于雨季洪水摧毀了他們的家園,所以在以后的居所選址時(shí)就避開(kāi)了河谷地帶。

由于彝族人崇拜龍虎圖騰的原因,他們?cè)诜课輼?gòu)造上都喜歡左青龍,右白虎,其取材也因地而異。

居于山林者,由于山林資源豐富,因而都采用木材作為主要建筑材料。該地區(qū)海拔1,900米以下的地區(qū)廣泛分布有黃壤,土質(zhì)主要為沙頁(yè)巖風(fēng)化而成,泥頁(yè)巖風(fēng)化物。這些類(lèi)型的土壤都適宜于松、杉、樺等植物的生長(zhǎng)。木料主要用于柱、粱、櫞、門(mén)窗、樓梯、樓墻板等部位的材料。在過(guò)去,木料都是就地取材,但現(xiàn)在國(guó)家禁止亂砍亂伐,所以現(xiàn)在的彝族居民建房大多都是到木料市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。

居于石山地者,則多采用石料作為主要建筑材料。由于一些彝族聚居區(qū)廣泛分布有石灰?guī)r、玄武巖等石材,故當(dāng)?shù)匾兔竦木铀际鞘|(zhì)的,石料主要用于基石、墻體、房頂,一般包括兩種:一種是直接采石場(chǎng)的天然石塊或石片;另一種則為經(jīng)過(guò)加工過(guò)的石塊。在六枝特區(qū)的牛場(chǎng)大箐村約有三成以上的房子為石板房,以石板為蓋,石條或石塊砌墻。除屋內(nèi)一些用木質(zhì)制成的材料外,其余全為石料。

三、地理環(huán)境對(duì)六枝彝族地區(qū)建筑文化的影響

(一)地理環(huán)境對(duì)六枝彝族建筑材料的影響。該地區(qū)主要屬于云貴高原,以高原為主,丘陵、壩子、小型山原及高原次級(jí)分布在山地中,地形崎嶇、山地廣布,很少有相對(duì)平坦的地區(qū),該地區(qū)是我們國(guó)家廣泛分布喀斯特地貌的地區(qū),巖溶地貌發(fā)育齊全,碳酸鹽類(lèi)物質(zhì)在此地區(qū)廣泛分布,面積大、沉積厚度高,巖溶地貌約占該地區(qū)總面積的60%,在盤(pán)縣境內(nèi),破碎巖石類(lèi)面積為916平方公里,玄武巖類(lèi)面積約為718平方公里,第四類(lèi)沉積物發(fā)育不全,僅僅零星的分布于小型洼地、谷地和山麓邊緣。

流水對(duì)該地區(qū)的地貌也有一定影響,雖然水體地貌發(fā)育不全。但由于該地區(qū)位于長(zhǎng)江水系與珠江水系的分水嶺,故流水對(duì)地面的侵蝕作用成為一種必然之勢(shì)。雨巖性山地河流源短,但流水急,無(wú)較大河曲、河漫灘以及天然湖泊,水域面積也較小。地貌侵蝕和剝蝕地貌為山原,脊椎類(lèi)山,脊椎高中山。在這些地形地貌上,再加之氣候的影響下,衍生出了獨(dú)特的土壤類(lèi)型。在這種獨(dú)特的土壤環(huán)境下,選擇建筑材料也有一定的限制,土壤方面:土壤枝植被發(fā)育的必要物質(zhì)基礎(chǔ),建筑方面用到的草料、木料、竹料。

(二)地理環(huán)境對(duì)六枝彝族居民村落的影響。當(dāng)?shù)匾妥迦酥饕幼≡诮咏吹陌霙錾降兀教沟牡貐^(qū)較少,故村落比較分散,無(wú)法聚集,所以當(dāng)?shù)卮迓涞膽?hù)數(shù)較少。

六枝彝族人口2006年人口普查時(shí)約6萬(wàn)人,這6萬(wàn)人口的族群主要分布在以下幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即箐口彝族么佬族布依族鄉(xiāng)、中寨苗族彝族布依族鄉(xiāng)、牛場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)、灑志彝族布依族苗族鄉(xiāng)、梭嘎苗族彝族鄉(xiāng)、折溪彝族鄉(xiāng)。這4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)彝族人口最多、民族文化濃郁、影響力較大,所以筆者對(duì)這4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,4個(gè)調(diào)查點(diǎn)的基本情況如表1所示。(表1)

(三)地理環(huán)境對(duì)六枝彝族民族宗教建筑文化的影響。六枝彝族當(dāng)?shù)氐撵籼靡话阌梢粋€(gè)家族或家族支系修建,是專(zhuān)供族人放置祖筒和祭祀祖先的處所。祠堂一般都修建在寨子后面的山上,面積有幾平方米。六枝彝族祠堂有幾種不同類(lèi)型。比如,六枝箐口鄉(xiāng)社勒村的祠堂既有草頂石墻結(jié)構(gòu)的房屋,又有草頂柵欄的屋棚。六枝中寨鄉(xiāng)小補(bǔ)王村的祠堂為瓦頂石墻結(jié)構(gòu)的房屋。

供奉在祠堂內(nèi)的靈位叫靈筒,一個(gè)靈位有兩個(gè)靈筒,表示一對(duì)夫婦,靈筒按男左女右并列排放。同輩的靈筒并列成一排,靈筒排放的順序是從老到小一代一代地放。靈筒是指指頭大小的竹筒,長(zhǎng)五六寸,里面裝入米、草(分公草和母草)、紙(紙上寫(xiě)有死者的姓名和身份)等。已婚者的靈筒用編織的蔑兜包著,未婚者的靈筒只是一個(gè)光的竹筒。

靈筒進(jìn)祠堂前必須有4個(gè)步驟:首先,畢摩在村寨附近山上的壩上設(shè)堂,主人家要準(zhǔn)備12只草雞、1頭豬、12個(gè)雞蛋、12對(duì)泡木樹(shù)枝,泡木樹(shù)枝圍繞設(shè)堂地點(diǎn)插在地上;其次,殺雞和殺豬;再次,設(shè)堂完畢后,畢摩裝靈筒;最后,把泡木樹(shù)枝捆在祠堂側(cè)邊。

第9篇:環(huán)境監(jiān)理的意義范文

一、從環(huán)境偏好理論看幼兒園空間環(huán)境

有關(guān)環(huán)境偏好的研究中較為著名的有普拉和卡普蘭環(huán)境偏好模型。人類(lèi)對(duì)環(huán)境的偏好是符合功能進(jìn)化的需求的,我們偏好那些在進(jìn)化的過(guò)程中給了我們更多機(jī)會(huì),使我們的功能得以發(fā)揮的環(huán)境。因此可理解性和有意義性是影響環(huán)境偏好的主要因素,即“人們一般會(huì)被那種他們的功能能最有效地在其中實(shí)現(xiàn)的環(huán)境所吸引……能刺激人的信息加工能力,并能使人的加工過(guò)程成功的環(huán)境”。[2] 卡普蘭把信息維度組織成一個(gè)由4個(gè)部分組成的偏好矩陣,詳見(jiàn)表1。根據(jù)人們不同的處理信息的特點(diǎn)分類(lèi),一是需要人們用已有的經(jīng)驗(yàn)理解得出的是一致性和易識(shí)記性。一致性(Coherence),景色組織的程度越一致,人們的喜愛(ài)程度越高。易識(shí)記性(Legibility),景色越容易辨認(rèn)和理解,內(nèi)容越容易分類(lèi),識(shí)記難度越小人們?cè)较矚g。二是需要通過(guò)探索得出的是復(fù)雜性和神秘性。復(fù)雜性(Complexity),景色中各種要素的數(shù)量的復(fù)雜程度越高,人們?cè)较矚g。神秘性(Mystery),景色中有隱藏的信息,吸引著人們?nèi)ふ宜?,越神秘人們?cè)较矚g。當(dāng)人們面臨一個(gè)環(huán)境時(shí),它是一致的或是復(fù)雜的,這是可以直接感知的,而它是否易識(shí)記和神秘則需要人們加以推斷和預(yù)測(cè)。

由以上能使兒童產(chǎn)生環(huán)境偏好的應(yīng)該處在與兒童現(xiàn)實(shí)生活的某個(gè)聯(lián)系節(jié)點(diǎn)上,也就是說(shuō)它應(yīng)當(dāng)來(lái)源于兒童的現(xiàn)實(shí)生活,從而滿足環(huán)境偏好中的一致性和易識(shí)記性,使兒童有安全感和歸屬感,同時(shí)也應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)牟糠质怯袆e于現(xiàn)實(shí)生活的場(chǎng)域,從而滿足環(huán)境偏好中的復(fù)雜性和神秘性,激發(fā)兒童的好奇心和探索欲。此外它應(yīng)該是一個(gè)有意義的空間。有豐富的內(nèi)容、種類(lèi)和層次,有靈活多變的組合形式。能夠最大程度地喚起兒童已有的經(jīng)驗(yàn),能夠最大程度地引導(dǎo)兒童做學(xué)習(xí)的主人。環(huán)境中承載的信息量和環(huán)境的新異性都處于兒童“跳一跳能夠得著的高度”,兒童可以實(shí)現(xiàn)與空間的對(duì)話,達(dá)成兒童和空間雙向的建構(gòu)與螺旋式上升的交互式發(fā)展。

二、兒童行為發(fā)展需求與幼兒園空間環(huán)境類(lèi)型

我國(guó)學(xué)者周南將學(xué)校教育空間劃分為以下三種空間:功能性空間、領(lǐng)域性空間、場(chǎng)所性空間。[3] 從橫向上看,兒童的發(fā)展包括認(rèn)知發(fā)展、語(yǔ)言發(fā)展、道德發(fā)展、游戲發(fā)展、情緒發(fā)展、人格發(fā)展、群性發(fā)展等,概括起來(lái)就是身體性發(fā)展、創(chuàng)造性發(fā)展、社會(huì)性發(fā)展、自我性發(fā)展和感性發(fā)展五大類(lèi),詳見(jiàn)表2。從縱向上看,兒童對(duì)空間的需求經(jīng)歷了機(jī)能性發(fā)展、技術(shù)性發(fā)展、社會(huì)性發(fā)展三個(gè)階段,不同的發(fā)展階段對(duì)于空間環(huán)境的需求也不同。如一個(gè)對(duì)于兒童很有吸引力和挑戰(zhàn)性的綜合大型玩具,機(jī)能性發(fā)展階段的兒童反復(fù)玩滑梯,享受由高處快速滑下帶來(lái)的機(jī)能;技術(shù)性發(fā)展階段的兒童開(kāi)始用攀、爬、抓、滑等多種技巧探究,享受新的玩法和新的技巧帶來(lái)的滿足感;社會(huì)性發(fā)展階段的兒童不再滿足于獨(dú)自游戲和平行游戲,僅僅和玩具交互已經(jīng)不能滿足他們的需求,他們和同伴一起三五成群地玩耍。

由表2可見(jiàn),人們對(duì)環(huán)境的偏好和兒童發(fā)展的復(fù)雜性都對(duì)幼兒園空間環(huán)境提出了很高的要求,多種多樣、可變程度高的空間不再是封閉的場(chǎng)域,每一種空間只是滿足兒童某一種發(fā)展需求的主要而非唯一環(huán)境載體,它們彼此相通,共同構(gòu)成兒童在園一日生活的大環(huán)境。

三、幼兒園空間環(huán)境中的教育意義

勒溫認(rèn)為“行為是人和環(huán)境的復(fù)合函數(shù)”,即B(Behavior)=P(People)·E(Environment)。通常我們把這句話理解為,兒童行為對(duì)環(huán)境的依賴(lài)。實(shí)際上,從另一個(gè)角度看,兒童行為也積極地構(gòu)建了文化環(huán)境?!澳阏驹跇蛏峡达L(fēng)景,看風(fēng)景的人在樓上看你,明月裝飾了你的窗子,你裝飾了別人的夢(mèng)。”卞之琳的這首小詩(shī)揭示了這樣一個(gè)事實(shí)——人類(lèi)以文化為中介物“把自然世界轉(zhuǎn)化為文化的而調(diào)節(jié)他們同自然之間的心理距離”。[4] 因此,兒童對(duì)于環(huán)境的建構(gòu),致使環(huán)境產(chǎn)生了相對(duì)的新異性,這種和原環(huán)境同質(zhì)異構(gòu)的“新環(huán)境”又反過(guò)來(lái)影響兒童,使其也產(chǎn)生新異性??梢哉f(shuō),人在與空間用“無(wú)聲的語(yǔ)言”進(jìn)行交流的過(guò)程中,人和空間本身都得到了發(fā)展。

正如富蘭所言:“重大的改革不是在實(shí)施單項(xiàng)的革新,它是在變革學(xué)校的文化和結(jié)構(gòu)?!盵5] 因而,重建幼兒園文化、幼兒園精神是幼兒教育改革的根本問(wèn)題。而幼兒園教育空間作為幼兒園文化的物質(zhì)載體和精神載體,其本身糅合著設(shè)計(jì)者、建筑者和使用者對(duì)幼兒園文化的理解,幼兒園空間環(huán)境的變革不僅體現(xiàn)著教育觀念的變革,更是兒童學(xué)習(xí)方式的變革。

在由開(kāi)放空間、冒險(xiǎn)空間、交往空間、秘密空間、自然空間共同組成的幼兒園教育空間里,兒童的各方面能力不斷得到自我挑戰(zhàn)式的發(fā)展。各種空間之間應(yīng)該是相互融合的關(guān)系。比如,幼兒園的戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地,它主要是一個(gè)開(kāi)放空間,但其他空間也存在于其中。它應(yīng)該是復(fù)雜卻易于識(shí)記的,復(fù)雜是指要具有一定程度的刺激物,易于識(shí)記是指它符合兒童已有的生活經(jīng)驗(yàn),又有一些能吸引兒童的新異性。這就意味著它既要有平臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等激發(fā)兒童運(yùn)動(dòng)欲的廣場(chǎng),又可以設(shè)置激發(fā)兒童挑戰(zhàn)欲的斜坡,采用不同材質(zhì)制作,可攀爬可滑行,使兒童獲得不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)并掌握多種運(yùn)動(dòng)技巧,還可以在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置幾處瞭望臺(tái)、小丘陵等可登高眺望遠(yuǎn)處的“展望處”,還有洞窟、土坡一類(lèi)能使兒童體驗(yàn)到“無(wú)權(quán)威感”和兒童群體精神的藏身之處,各種對(duì)象物的共同喚起、還原了兒童對(duì)真實(shí)世界的整體體驗(yàn)。一次簡(jiǎn)單的戶(hù)外活動(dòng),兒童的身體性、創(chuàng)造性、社會(huì)性、自我性和感性都能有所發(fā)展。

(作者單位:廣西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,廣西 桂林,541006)

參考文獻(xiàn):

[1] [德] O.F.博爾諾夫.教育人類(lèi)學(xué)[M].李其龍,等譯.上海:華東師范大學(xué)出版社,1999.

[2] [美]保羅·貝爾.環(huán)境心理學(xué)[M].朱建軍,等譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009.

[3]周南.小學(xué)校園規(guī)劃與兒童行為發(fā)展之研究[J].建筑學(xué)報(bào),1998(8).