安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電力安全 安全生產(chǎn) 風(fēng)險管理 管理體系 電力風(fēng)險

中圖分類號：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一．引言

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的核心內(nèi)容，同時也是確保企業(yè)安全及優(yōu)質(zhì)用電的基本保障。隨著社會快速發(fā)展，電網(wǎng)的安全管理壓力逐步增大，電力企業(yè)要利用安全生產(chǎn)技術(shù)，建立風(fēng)險管理體系，提升供電安全，控制或減少安全事故的發(fā)生。

二、風(fēng)險管理的內(nèi)涵以及在電力行業(yè)安全管理中的應(yīng)用 

現(xiàn)代風(fēng)險管理,是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。其中包括了對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險較低的事情則押后處理。但現(xiàn)實情況里,這優(yōu)化的過程往往很難決定,因為風(fēng)險和發(fā)生的可能性通常并不一致,所以要權(quán)衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。因此,隨著風(fēng)險管理這一理念的革命式的普及,其自然也被引入了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,在電力企業(yè)中,通說觀點是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上有效地控制處置風(fēng)險,用經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng)險,實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。 

縱覽我國電力安全管理發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)在“安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則指導(dǎo)下,逐步在總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定,比如,以行政正職為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級安全網(wǎng)、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護(hù)用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度。同時,為保證制度的有效實施,建立了春秋兩季安全大檢查、事故調(diào)查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實、檢查、監(jiān)督和評價體系。采用現(xiàn)代風(fēng)險管理后,將會進(jìn)一步對固有的體系進(jìn)行有效整合,傳統(tǒng)管理系統(tǒng)中的合理成分不僅不會被丟棄,而且會在系統(tǒng)化的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上得到繼承和發(fā)展,使安全管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。

三、電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1. 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊

電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進(jìn)步，各項安全生產(chǎn)措施落實到位，更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山，要做好安全生產(chǎn)管理工作，首先必須從思想上認(rèn)識到電力安全生產(chǎn)的重要性，樹立以人為本的責(zé)任觀，安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對電力安全生產(chǎn)管理不夠重視，墨守成規(guī)，對于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動狀態(tài)。

2.電力安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化

現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績，但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中，安全生產(chǎn)觀念并不陌生，但是很少有哪一個企業(yè)能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系；其次，電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計，也缺少自下而上的反饋，各級管理機(jī)構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合，各自為政，缺乏有效的管理。

3.安全生產(chǎn)意識薄弱

在市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，片面的追求業(yè)績，忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)的工作人員的自我保護(hù)意識較差，缺乏對操作程序的重要性的認(rèn)識，往往存在著嚴(yán)重的違章操作，檢修的時候，監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視，這些都嚴(yán)重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。

4.基層管理工作落實不到位

一些電力企業(yè)的管理層只重視對大型作業(yè)的管理工作重視，而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為企業(yè)的管理層管理觀念存在偏差，平時的管理工作時緊時松、管理松懈；企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位，尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好；對于企業(yè)的檢修記錄和報告管理不妥當(dāng)，操作人員不能真實了解情況，導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時候違規(guī)運行；對于發(fā)生的事故處置不當(dāng)，尤其是對那些安全生產(chǎn)責(zé)任人，在發(fā)生問題后，縱容姑息、處理不當(dāng)，不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5.安全工具管理不當(dāng)

性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實際的安全生產(chǎn)過程中，一些安全工具質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè)，在基層供電時用的工具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高；此外，一些企業(yè)不重視對安全工具的檢修，檢修意識不強(qiáng)，往往是等到工具嚴(yán)重毀壞的時候才直接換掉，對于一些小的破損根本無視，往往導(dǎo)致這些工具負(fù)傷上崗，存在著很大的安全隱患。

四、電力企業(yè)安全生產(chǎn)基本技術(shù)

1.辨識風(fēng)險。

辨識風(fēng)險是實現(xiàn)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，建立有效的生產(chǎn)作業(yè)過程風(fēng)險評估準(zhǔn)則，實現(xiàn)有效的風(fēng)險源辨識，逐步改善人機(jī)料法環(huán)，應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，制定風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，把風(fēng)險降低到可接受程度，進(jìn)而形成行之有效的制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)是提升安全風(fēng)險管理水平的關(guān)鍵點。應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點，組織開展輸電、變電、配電和調(diào)度等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素邊式，通過建立靜態(tài)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫和編制標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表，落實風(fēng)險控制措施

2.風(fēng)險源評估。

電力生產(chǎn)作業(yè)具有顯著的多專業(yè)、多工種特點，決定了風(fēng)險因子的多樣性和復(fù)雜性，主要集中的不利因素也因此而來，如電氣設(shè)備多、高溫高壓設(shè)備多、?；芳皬U料多、勢能設(shè)備多、特種設(shè)備多等。 

 電力生產(chǎn)風(fēng)險分類：(1) 通過對電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中接觸的直接風(fēng)險因子進(jìn)行排列集合，危害類別包括物理危害、化學(xué)危害、機(jī)械危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會/心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害等九個類型。 (2) 電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)對上述九個類型的風(fēng)險接觸，在特定條件下引起暴露就會觸發(fā)安全生產(chǎn)事故或事件，依電力企業(yè)事故事件的分類可將風(fēng)險源劃分為電力企業(yè)的五類風(fēng)險，分別為人身風(fēng)險、電網(wǎng)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險、社會影響風(fēng)險，其中，前四類風(fēng)險都會對社會造成負(fù)面影響產(chǎn)生社會影響風(fēng)險。

五、建立電力企業(yè)風(fēng)險管理體系的基本措施

安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風(fēng)險，最大限度地減少風(fēng)險失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實施安全風(fēng)險管理，建立風(fēng)險預(yù)控機(jī)制，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。

1.“安全第一，預(yù)防為主”。

電力行業(yè)的基本方針為“安全第一，預(yù)防為主”，一切生產(chǎn)工作的進(jìn)行必須是要在保障生產(chǎn)安全的前提下，以人為本，圍繞人的安全來開展工作。目前電力生產(chǎn)安全事故的原因主要是“人禍”，包括對安全生產(chǎn)的落實不夠，預(yù)防工作沒能夠扎實的開展，安全措施沒有真正的落實到位。因此我們必須要強(qiáng)化安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，健全完善各級的安全措施，并且要強(qiáng)力執(zhí)行遵守各項規(guī)章制度。同時加強(qiáng)安全思想工作的宣傳力度，使“安全第一，預(yù)防為主”的觀念能夠在全體電力職工中得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

2.建立風(fēng)險評估體制保證安全管理制度。

結(jié)合已有的安全制度規(guī)定,經(jīng)過風(fēng)險評估后,逐步發(fā)現(xiàn)風(fēng)險與防護(hù)制度之間的差距,對于發(fā)現(xiàn)的實際問題,如高風(fēng)險低對策問題,需要根據(jù)風(fēng)險評估情況采取替代、改進(jìn)、或者利用修改技術(shù)規(guī)程、修訂工藝標(biāo)準(zhǔn)等措施進(jìn)行風(fēng)險預(yù)防。根據(jù)風(fēng)險評估對原安全保證制度進(jìn)行評價,根據(jù)逐項評價結(jié)果,檢查保證和防護(hù)制度更加系統(tǒng)、有效,以真正達(dá)到預(yù)防的目的,進(jìn)一步豐富安全保證制度的內(nèi)容。

3.安全風(fēng)險管理責(zé)任。

現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵是執(zhí)行,而執(zhí)行的前提是有相關(guān)的責(zé)任制度,風(fēng)險管理責(zé)任制就是按照風(fēng)險評估后作出的,以風(fēng)險項目為基礎(chǔ)劃分的項目責(zé)任制,同時輔以區(qū)域責(zé)任制內(nèi)容,風(fēng)險管理的項目責(zé)任制根據(jù)風(fēng)險值的高低進(jìn)行樹狀式分級管理,風(fēng)險高的項目由企業(yè)安全管理核心負(fù)責(zé)。以此類推,分別由部門、班組、專責(zé)員工負(fù)責(zé)。發(fā)生危險狀況后根據(jù)風(fēng)險級別進(jìn)行不同的處置,這種責(zé)任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現(xiàn)了企業(yè)分工,實現(xiàn)真正意義上的人人有責(zé)。特別是將安全管理工作細(xì)節(jié)化,細(xì)致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監(jiān)察制度的有效實施。

4. 完善落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各直屬部門領(lǐng)導(dǎo)要遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)” 的原則，對照安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，以高度的責(zé)任感，做好本部門安全生產(chǎn)管理工作，健全本部門安全管理組織，同時要使安全生產(chǎn)責(zé)任制做到量化、細(xì)化、具體化，要明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)和責(zé)任，實現(xiàn)一崗一責(zé)，形成健全的安全管理責(zé)任體系。層層落實，把基層的工作現(xiàn)場當(dāng)成抓安全工作的落腳點，并且要有計劃的提高職工的安全生產(chǎn)知識和意識，使各崗位職工能夠在生產(chǎn)實踐中把安全生產(chǎn)的科學(xué)方法體現(xiàn)出來?？梢灾贫ㄇ袑嵖尚械陌踩a(chǎn)獎罰制度來提高全員的參與積極性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時，嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制，一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，以線路及配變臺區(qū)為單位，把安全責(zé)任層層分解落實到人，實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

5. 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制，把問題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。

6. 加強(qiáng)安全管理

變電站運行管理的重點就是安全運行。一定要落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與教育。明確管理思想。樹立切合本所工作實際的變電管理思想。在職工中長久地堅持宣傳貫徹，要使之成為全所職工的共識。結(jié)合不同的時期，提出階段性目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，制定切實可行的實施措施，認(rèn)真實踐這一思想。安全是生命。變電站運行管理的重點就是安全運行。認(rèn)認(rèn)真真落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。這些，都是電力系統(tǒng)長期經(jīng)過實踐檢驗行之有效的經(jīng)驗，在變電所必須認(rèn)真貫徹。近些年來，由于變電所設(shè)備的不斷增加和技術(shù)的更新，所以應(yīng)及時修訂變電所的現(xiàn)場運行規(guī)程，自查并完善各種記錄，利用機(jī)自動化系統(tǒng)提高工作效率，把好自己的關(guān)口，以確保變電站的各項工作的順利進(jìn)行。針對性、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，為管理的規(guī)范化提供制度基礎(chǔ)。變電站規(guī)范化管理應(yīng)該注意兩點：首先要從運行值班記錄抓起，要做到清晰完整、方便查詢。其次要把加強(qiáng)技術(shù)管理作為運行管理水平升級的根本，為設(shè)備升級改造，技術(shù)改進(jìn)提供依據(jù)。班組不但要強(qiáng)調(diào)熟悉安全規(guī)程，更應(yīng)注重規(guī)程的掌握和正確運用。值班質(zhì)量關(guān)鍵是認(rèn)真監(jiān)屏、巡視設(shè)備、交接班的檢查、班上的檢查、值班人員的精神狀態(tài)等等。值班質(zhì)量提高了，事故處理自然就能靈活快速，倒閘操作準(zhǔn)確快捷。

六.結(jié)束語。

電力安全管理是一項系統(tǒng)工程，具有多層次、全方位等特點，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理，降低安全事故的發(fā)生，確保供電安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]蒯狄正.基于風(fēng)險理念的電力技術(shù)管理[J].江蘇電機(jī)工程,2003,22(6):13-15.

[2]唐群.供電企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的研究[D].華北電力大學(xué)(保定),2012.

[3]郎夙.基于威脅分析的電力信息網(wǎng)風(fēng)險態(tài)勢評估和預(yù)測[D].華北電力大學(xué)(保定),2012.

第2篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn) 管理體系 建立 應(yīng)用

1 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建立的背景

中國電力工業(yè)經(jīng)過百余年的發(fā)展，在管理上建立了一個相對完整的體系，但是與國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理論和實踐存在一定的差距，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象普遍存在，現(xiàn)行管理經(jīng)驗和方法缺乏系統(tǒng)性和前瞻，管理還比較粗放，其結(jié)果是安全管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)形勢時有反復(fù)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國加入WTO的背景下，國際上廣為流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理體系被越來越多的電力企業(yè)所運用，引入科學(xué)化系統(tǒng)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式已成為趨勢。從企業(yè)的社會屬性來看，電網(wǎng)企業(yè)是一個社會基礎(chǔ)性行業(yè)，電網(wǎng)安全涉及千家萬戶，維護(hù)電網(wǎng)安全、可靠運行是電網(wǎng)企業(yè)的天職，電網(wǎng)運行的安全、可靠是社會對我們企業(yè)的要求，更是我們電網(wǎng)企業(yè)在社會生存的價值。從企業(yè)的自身屬性來看，企業(yè)就是追求效益的最大化，但我們的許多同志，往往只看見管理顯性的效益，而看不見管理隱性的效益；只看見事故顯性的損失，而看不見事故隱性的損失。

因此，以系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化的思想，樹立持續(xù)改進(jìn)的理念，從管理內(nèi)容、方法、流程、人機(jī)控制以及行為管理等方面入手，建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式對安全生產(chǎn)實施“標(biāo)本兼治”是解決現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理問題的唯一出路。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建立

2.1 構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系總體構(gòu)架

在PCAP體系經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以風(fēng)險控制為主線，以PCAP體系為基礎(chǔ)，融合其它國際先進(jìn)的安全管理體系的管理思想、管理內(nèi)容、管理方法，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實際，力求“簡明、實用”，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。

2.1.1 確定管理功能模塊化

安全生產(chǎn)管理目的是防止和減少事故的發(fā)生。因此，控制風(fēng)險要由哪些環(huán)節(jié)入手是我們設(shè)計體系時關(guān)注問題。我們結(jié)合電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的實際，設(shè)計了風(fēng)險控制流程脈絡(luò)圖。

根據(jù)脈絡(luò)圖，確定了九個管理單元：安全管理、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康系統(tǒng)、能力要求與培訓(xùn)、檢查與審核。

九個單元覆蓋了電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的管理范圍，并向相關(guān)聯(lián)的范圍進(jìn)行了延伸管理。

2.1.2 重點管理要素明確化

管理要素是安全生產(chǎn)管理模塊中具體工作項目/任務(wù)，它主要采用了PCAP體系管理要素，包含國外先進(jìn)管理體系要素，完善、充實了我們關(guān)注的內(nèi)容，特別是生產(chǎn)管理方面。

2.1.3 重點管理節(jié)點清晰化

管理節(jié)點是管理要素中關(guān)鍵工作要點或步驟，按PDCA閉環(huán)管理的原則，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和方法進(jìn)行確定，解決安全生產(chǎn)具體工作中風(fēng)險控制關(guān)鍵點。

2.1.4 管理要求規(guī)范化

主要結(jié)合PCAP體系內(nèi)容與自身管理實際，按照PDCA閉環(huán)管理原則，提出具體管理內(nèi)容與管理方法，解決在實際工作中如何進(jìn)行有效的過程控制的問題。

2.2 體系建立實施流程

（1）組織策劃。確定體系建立需要的人、財、物和時間資源保障，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)小組，明確相關(guān)責(zé)任部門分工和職責(zé)。制訂工作計劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和完成時間落實工作責(zé)任人。

（2）培訓(xùn)。對企業(yè)員工的體系培訓(xùn)內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、體系要素培訓(xùn)、體系支持技術(shù)培訓(xùn)三類。通過培訓(xùn)什么是體系、為什么要推行體系、體系能解決什么問題、體系與現(xiàn)行管理的關(guān)系、體系的特點等知識點讓員工了解體系內(nèi)容組成、作用、管理理念與方法，樹立風(fēng)險管理意識以及系統(tǒng)化、規(guī)范化和PDCA閉環(huán)管理意識。體系要素規(guī)范要求、如何與實際工作相結(jié)合、與傳統(tǒng)工作的不同點、實際工作中的注意事項等內(nèi)容則讓員工理解各單元、各要素設(shè)置目的和作用以及在實際工作中如何落實體系規(guī)范要求。體系支持技術(shù)培訓(xùn)則讓員工掌握危害辨識與風(fēng)險管理方法、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的技巧與方法、如何有效地糾正作業(yè)過程不符合事項，提高應(yīng)急管理與事故調(diào)查有效性提高安全區(qū)代表巡查水平。

（3）實施風(fēng)險分析與評估。從電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)，環(huán)境與健康四個方面進(jìn)行分析評估存在的危險、風(fēng)險、現(xiàn)有控制措施和建議控制措施形成企業(yè)的風(fēng)險概述，為體系工作提供依據(jù)。

（4）體系文件編寫。體系文件包括四大部分，分別是安全生產(chǎn)方針、管理手冊、作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)的技術(shù)支撐文件、記錄、表格、檔案、注冊表、日志。安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的宗旨和方向以及持續(xù)降低風(fēng)險的承諾。管理手冊是安全生產(chǎn)管理依從性文件，明確管什么、誰管、怎么管作業(yè)的依從性文件，作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)的技術(shù)支撐明確做什么、誰做、怎么做，記錄、表格、檔案、注冊表、日志等文件是生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（5）執(zhí)行。企業(yè)員工要充分按體系文件的管理工作標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作，按作業(yè)指導(dǎo)書開展生產(chǎn)作業(yè)活動，這是保證體系執(zhí)行的基本要求和重要步驟。

（6）審核。審核分為內(nèi)審和外審兩部分。內(nèi)審主要審核體系的充分性、有效性、適宜性。審核的內(nèi)容分別是該管的或該做的有沒管到、做到，做到全面管理，按企業(yè)建立的管理體系/系統(tǒng)運作的效果，企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)或做法是否科學(xué)和可操作，是否適用于本企業(yè)。外審是專家組對體系整個運作的一個審核。

（7）糾正。通過體系審核發(fā)現(xiàn)管理、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行等方面存在的不足，并給予改進(jìn)和糾正。

2.3 體系文件的建立

體系文件包括安全生產(chǎn)方針、管理手冊（由管理工作標(biāo)準(zhǔn)組成）、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)支撐文件、表格四大部分。安全生產(chǎn)方針由最高管理者組織制定，是企業(yè)安全生產(chǎn)的宗旨和方向。管理手冊（由管理工作標(biāo)準(zhǔn)組成）由各職能管理部門制訂，明確管理的對象、范圍和要求。技術(shù)支撐文件由基層生產(chǎn)單位根據(jù)作業(yè)任務(wù)制訂，技術(shù)支撐文件由職能管理部門制訂，明確具體的安全生產(chǎn)工作怎么做。表格由職能部門組織編制，規(guī)范安全生產(chǎn)管理和作業(yè)過程記錄。管理手冊、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)支撐文件又共同組成了體系里的工作標(biāo)準(zhǔn)，這是

2.4 體系建立的組織保障

保證安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建立和有效運行，應(yīng)提供必要的組織保障，以保證體系建立階段和運行期間的人力資源，使體系應(yīng)用中的各項具體工作得到落實。組織保障應(yīng)建立體系工作機(jī)構(gòu)、并對安全區(qū)代表、內(nèi)部審核員、事故調(diào)查員進(jìn)行設(shè)置。

3 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的應(yīng)用

3.1 體系應(yīng)用原則

體系應(yīng)用是基于風(fēng)險、系統(tǒng)性、事故預(yù)先控制、全員參與、行為與態(tài)度、持續(xù)改進(jìn)六大原則開展的。電力行業(yè)經(jīng)過長期實踐證明行之有效，既滿足體系要求，又能體現(xiàn)電力行業(yè)特點的管理手段和方法，在體系應(yīng)用中，繼續(xù)延用完善；對現(xiàn)行管理工作已開展，但與體系要求尚有差距的，需要應(yīng)用體系先進(jìn)的管理理念和方法進(jìn)行完善建立；體系帶來的新的、有效的先進(jìn)管理手段和方法，在應(yīng)用過程中，需要結(jié)合體系要求進(jìn)行建立。延用、完善和建立的結(jié)合，將原有的安全生產(chǎn)工作與體系建設(shè)結(jié)合起來，運用了現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段和方法，達(dá)到了整體的效果。

3.2 體系應(yīng)用案例介紹

六大原則在體系中應(yīng)用起到了很大的推進(jìn)作用，現(xiàn)就事故/事件管理標(biāo)準(zhǔn)單元的建立介紹體系文件建設(shè)時如何體現(xiàn)“延用、完善、建立”。

體系中事故/事件管理標(biāo)準(zhǔn)單元的建立延用了電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中關(guān)于事故/障礙等級劃分、事故/障礙調(diào)查、報告時間事故/障礙調(diào)查、報告對象事故/障礙調(diào)查、調(diào)查中對領(lǐng)導(dǎo)到位的要求、事故/障礙報告表格中技術(shù)資料統(tǒng)計要求的內(nèi)容。

完善了事故/事件管理標(biāo)準(zhǔn)中管理層和操作層的工作內(nèi)容，管理層增加了開展事故/障礙定性、領(lǐng)導(dǎo)到位要求、事故調(diào)查要求、事故責(zé)任追究的工作，操作層增加了故/障礙信息報告、事故/障礙統(tǒng)計分析的工作。

建立了管理標(biāo)準(zhǔn)和記錄表格。包括未構(gòu)成事故/障礙的安全生產(chǎn)事件的登記、統(tǒng)計和分析，以達(dá)到事前預(yù)防和控制的目的。

在體系建立中延用原有工作的方法是可以節(jié)約時間和成本的，完善和建立是在原有基礎(chǔ)上改進(jìn)達(dá)到提升的目的。

4 結(jié)語

隨著鐵路、建筑、電力、水利水電、煤礦等各行業(yè)對安全風(fēng)險管理的重視程度的提高，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化意識逐步加強(qiáng)，各行業(yè)都相繼開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)，行業(yè)間體系的建設(shè)速度和深度及構(gòu)成或有差別，但運用的現(xiàn)代安全管理理念大同小異，此文為安全風(fēng)險管理的成熟和發(fā)展提供一些可取的借鑒。

第3篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 風(fēng)險預(yù)控管理 安全生產(chǎn) 作用 實施方法

中圖分類號：F840.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（a）-0122-02

安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。企業(yè)發(fā)生安全事故關(guān)乎社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾日常生活。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)安全生產(chǎn)得到了較大的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演了十分重要的角色。多年來，企業(yè)不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思維模式，制定了一套比較科學(xué)、完善和現(xiàn)代化的安全管理新模式，風(fēng)險預(yù)控管理就是其中一個比較有效的管理體系。

1 風(fēng)險預(yù)控管理理念分析

傳統(tǒng)的風(fēng)險管理目標(biāo)都是以安全生產(chǎn)為目的，執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、管理辦法和反事故技術(shù)措施等技術(shù)性文件，從而完成整個生產(chǎn)技術(shù)流程。當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故之后，結(jié)合相應(yīng)的程序找到不符合技術(shù)文件的內(nèi)容，并進(jìn)行整改，是一種事后處理風(fēng)險管理的措施。而風(fēng)險預(yù)控管理措施和傳統(tǒng)安全管理措施完全相反，是一種逆向思維模式，先對各種安全事故進(jìn)行全面分析，利用可能會導(dǎo)致的后果驚醒運輸人員，其基本理念是通過對工作中的一些細(xì)節(jié)和流程提出疑問，從操作人員、運輸設(shè)備、器械、環(huán)境和工作方法等多個方面找出可能會出現(xiàn)危險的因素，分析哪些因素起著決定性作用，哪些因素起著從屬作用，做到實現(xiàn)預(yù)防，對癥下藥，消除安全生產(chǎn)過程中存在的各種不安全因素，從危險角度出發(fā)比從注意安全方面出發(fā)更加直觀、具體，針對性更強(qiáng)。風(fēng)險預(yù)控管理能夠有針對性地制定預(yù)控措施，其操作性更強(qiáng)，更容易被員工所理解和接受。在生產(chǎn)過程中，制定的措施都是動態(tài)變化的，這樣有利于提升員工的安全思想和自我保護(hù)能力，同時還能夠糾正作業(yè)過程中連續(xù)違章的行為，強(qiáng)化員工對安全規(guī)章制度的理解和執(zhí)行的自覺性。

2 風(fēng)險預(yù)控管理體系在安全生產(chǎn)方面的作用分析

2.1 有利于科學(xué)的安全管理流程建設(shè)

風(fēng)險預(yù)控管理體系通過對企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)節(jié)和工作崗位等幾個方面的危險因素進(jìn)行識別，可以進(jìn)一步明確安全管理對象，并針對安全管理對象進(jìn)行風(fēng)險評估，依據(jù)最終評估的結(jié)果確定安全管理的重點環(huán)節(jié)，并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和政策制定出科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)控管理體系。因此，在企業(yè)安全管理過程中，科學(xué)合理地應(yīng)用風(fēng)險預(yù)控管理體系，能夠在很大程度上促進(jìn)企業(yè)建設(shè)科學(xué)合理的安全管理生產(chǎn)流程。

2.2 對提高超前預(yù)防能力有著很大幫助

應(yīng)用風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)過程中的危險源進(jìn)行識別，對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患可以進(jìn)行有效的風(fēng)險評估，從而制定有效的風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，更好地轉(zhuǎn)變企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式，從傳統(tǒng)管理模式向著新型現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變，即風(fēng)險辨別和評估，降低L險并進(jìn)行風(fēng)險控制，做好事故預(yù)防和消除工作，利用已經(jīng)建設(shè)完善的信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的自動化預(yù)警。這樣就可以實現(xiàn)對各種危險源進(jìn)行跟蹤管控的目的，以此來實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)過程中事故的超前防范，從而促進(jìn)企業(yè)建立全新的風(fēng)險預(yù)控安全管理模式。

2.3 降低企業(yè)安全事故發(fā)生率

首先，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門是安全管理的主體部分，需要做好這個主體的風(fēng)險辨別和評估工作，對安全生產(chǎn)模式進(jìn)行整改，降低企業(yè)在生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生頻率；其次，將企業(yè)生產(chǎn)過程中的班組和一線操作人員以及技術(shù)人員作為安全管理的主體，對不同工作維護(hù)和不同工作主體的危險源進(jìn)行有效辨別和評估，為企業(yè)風(fēng)險管理控制措施的制定提供必要的理論依據(jù)，這樣能夠有效避免在生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生。

2.4 有利于企業(yè)建立封閉式管理體系

在企業(yè)中，風(fēng)險預(yù)控管理體系是嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)管理理念建設(shè)和執(zhí)行的，建立一套從管理對象開始一直到實現(xiàn)既定管理目標(biāo)的自動循環(huán)且封閉式的長效管控體系，在這個體系中不僅能夠?qū)崿F(xiàn)主系統(tǒng)和各個子系統(tǒng)的有效對接，而且還能夠保證各個子系統(tǒng)能夠獨立運行，有利于企業(yè)建立封閉式管控系統(tǒng)。

3 風(fēng)險預(yù)控管理體系在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用方法和措施分析

3.1 以人為本，發(fā)揮好風(fēng)險預(yù)控管理體系的決定性作用

首先，要強(qiáng)化對職工安全防范意識的教育和管理，從思想認(rèn)知上提升員工的安全意識，加強(qiáng)員工的安全觀念，摒棄僥幸心理，在企業(yè)內(nèi)部通過開展一系列的安全教育活動，向職工積極宣傳我國安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和政策，組織各個部門的管理人員開展安全檢查工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)；其次，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的制度管理，用規(guī)章制度去約束職工的行為，減少因為習(xí)慣性違規(guī)操作而出現(xiàn)的安全事故，通過制度約束能夠促進(jìn)職工形成正確的操作技術(shù)規(guī)范，提高操作的科學(xué)性和規(guī)范性；最后，強(qiáng)化對企業(yè)員工的專業(yè)技能培訓(xùn)。職工業(yè)務(wù)只有保證熟練，精益求精，才能更好地保證企業(yè)生產(chǎn)的安全性。如果企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平較低，在工作中遇到突發(fā)安全事故時，就難以保持沉著冷靜并及時解決安全事故。只有專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)操作熟練、經(jīng)驗豐富的職工在遇到突發(fā)事件之后，才能膽大心細(xì)，將發(fā)現(xiàn)的事故消除在萌芽狀態(tài)。

3.2 制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序

崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作程序是規(guī)范每一個工作崗位的過程，以鐵路運輸為例。在鐵路運輸過程中，每一項工作都是由車、機(jī)、工、電、輛、供、通各個系統(tǒng)專業(yè)組成的，各個系統(tǒng)專業(yè)之間又是相互銜接、相互聯(lián)系的，任何一個專業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能會對整個鐵路運輸系統(tǒng)的安全性造成嚴(yán)重影響，因此，在具體工作過程中，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該是固定不變的，不能隨意進(jìn)行變動。在各個系統(tǒng)專業(yè)的具體生產(chǎn)過程中，如值班監(jiān)視，設(shè)備運行巡視，機(jī)車、車輛檢修，設(shè)備定期維護(hù)和操作等過程都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，真正做到科學(xué)、合理、規(guī)范。

3.3 做好危險點風(fēng)險防控

首先，對于嚴(yán)重威脅企業(yè)安全運行管理的危險點，應(yīng)該將其從系統(tǒng)中退出，并停止運行，然后再采用相應(yīng)的技術(shù)對其進(jìn)行維修處理。在維修處理過程中，不符合條件的技術(shù)人員不得參與該項工作，對于操作不規(guī)范的應(yīng)該及時制止，并及時進(jìn)行整改，避免安全事故發(fā)生；其次，對于有可能存在的故障點和危險點，應(yīng)該做好巡檢和維護(hù)工作，采取措施確保系統(tǒng)能夠安全運行，整合生產(chǎn)過程使其能夠高效完成。當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)荷不能滿足運行要求時，應(yīng)該改變負(fù)荷，調(diào)整運行方式，確保運行的安全可靠。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)，并且長期以來，企業(yè)實行的安全管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，而風(fēng)險預(yù)控管理體系因為具有事前預(yù)控的能力，在企業(yè)生產(chǎn)管理過程中將會發(fā)揮巨大作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 柳曄.關(guān)于煤礦安全管理層次化討論[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2016（15）：81-83.

[2] 田雪麗.煤礦安全管理優(yōu)化措施探究[J].山東煤炭科技，2016（8）：216-217.

[3] 朱廣順.淺談“雙體系”建設(shè)在煤礦安全管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016（8）：33-34.

[4] 曹興華，孫小念.淺談煤礦安全管理工作[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（19）：202.

[5] 張德亮.當(dāng)前煤礦安全管理方面存在的問題和對策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2016（1）：83.

第4篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；安全生產(chǎn)；風(fēng)險管理

中圖分類號:X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程質(zhì)量既是社會關(guān)注的熱點，又是各級建設(shè)行政主管部門工作的重點?，F(xiàn)代土木工程較以往的規(guī)模具有日益龐大、復(fù)雜的特點，施工項目不斷朝機(jī)械化、科技化、信息化、智能化、綜合化和環(huán)?；鹊默F(xiàn)代化方向發(fā)展，施工企業(yè)從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段，到竣工交付使用，都可能遭遇各種類型的風(fēng)險，如可預(yù)料的風(fēng)險、政策性的風(fēng)險和其他風(fēng)險等。按照國際慣例，建筑業(yè)原本是高風(fēng)險行業(yè)，各國承包商對風(fēng)險管理相當(dāng)重視。

國外學(xué)術(shù)界對于建筑安全管理的研究主要集中在建筑企業(yè)和建設(shè)項目這個層面，屬于微觀層次的研究。我國對建筑安全管理的理論研究卻是近幾年才開始。清華大學(xué)的方東平從建筑安全管理的目標(biāo)、方針和原則等方面研究了符合我國國情的建筑安全管理體制，對我國建筑安全中目標(biāo)管理、事故造成的損失等進(jìn)行了研究；清華大學(xué)華燕提出安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，以及標(biāo)準(zhǔn)化管理要在企業(yè)總部和項目部兩個層次上建立的觀點。

一、工程項目管理

工程項目質(zhì)量管理的目的是，為項目的用戶（顧客、項目的相關(guān)者等）提供一個高質(zhì)量的工程和服務(wù)，令顧客滿意，關(guān)鍵是過程和產(chǎn)品的質(zhì)量都必須滿足項目目標(biāo)。項目質(zhì)量管理過程和目標(biāo)適用于所有項目管理職能和過程，還包括項目決策的質(zhì)量、項目計劃的質(zhì)量、項目控制的質(zhì)量等。項目成本是指項目建設(shè)過程所耗用的各種費用的總和。費用控制是指通過控制手段，在達(dá)到預(yù)定工程功能和工期要求的同時優(yōu)化成本開支，將建設(shè)期的總費用控制在預(yù)算（計劃）范圍內(nèi)。

項目風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認(rèn)識項目的風(fēng)險，并以此為基礎(chǔ)合理的使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段對項目的風(fēng)險實行有效的控制，妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。

風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險以及客觀存在的各種風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容是：識別引起風(fēng)險的主要因素，識別風(fēng)險性質(zhì)，識別風(fēng)險可能引起的后果，其目的是保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。項目風(fēng)險識別是最重要的基礎(chǔ)工作，不是一次能夠完成的。

二、建設(shè)工程質(zhì)量的風(fēng)險管理

建設(shè)工程項目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求、工程項目都是按照合同條件承包建設(shè)的，因此，工程項目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。合同條件中對工程項目的功能、使用價值及設(shè)計、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”，因而都是質(zhì)量的內(nèi)容。

在建筑市場競爭日益激烈的情況下，一些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視質(zhì)量管理體系的建設(shè)，工程項目的質(zhì)量管理手段落后，不重視事前計劃和事中控制，不能實現(xiàn)全面、全過程的動態(tài)質(zhì)量管理。

建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險的處理方法與工程質(zhì)量風(fēng)險管理的處理方法相同，均包括風(fēng)險回避風(fēng)險控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移等。作為建筑施工安全風(fēng)險管理而言，除了采取以建筑工程一切險及職工（或雇員）人身傷害事故險等的工程保險方式的風(fēng)險轉(zhuǎn)移外，風(fēng)險控制非常重要。

通過風(fēng)險評價，確定了風(fēng)險等級，就需對不同等級的風(fēng)險采取不同的控制措施。采取風(fēng)險控制措施的一般原則是：

（一） 消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個人防護(hù)；

（二）預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施；

（三）對極不可承受的風(fēng)險要禁止作業(yè)，對重大風(fēng)險要立即整改，對中度風(fēng)險要限期整改，對輕度風(fēng)險要加強(qiáng)監(jiān)測和保護(hù)，對尚可忽略的風(fēng)險，稍加注意，不必采取措施。

建筑施工安全風(fēng)險控制的一般方法有：

（四）確定安全目標(biāo)、指標(biāo)，組建機(jī)構(gòu)，落實職責(zé)；

（五）制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；

（六）制定程序文書、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件；

（七）加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；

（八）對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強(qiáng)運行控制；

（九) 組織員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力；

(十）發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預(yù)防措施。

三、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的實例分析

以遼寧電力送變電工程公司的鞍山500千伏變電站新建工程項目為實例進(jìn)行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。影響本工程施工階段質(zhì)量的因素歸納起來有5個方面，即人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。對生產(chǎn)技術(shù)環(huán)境、勞動環(huán)境和管理環(huán)境的質(zhì)量控制也是一個關(guān)鍵的風(fēng)險防范點。環(huán)境條件是指對建設(shè)工程質(zhì)量起重要作用的環(huán)境因素。環(huán)境條件往往對建設(shè)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響，因此，加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對建設(shè)工程質(zhì)量影響的重要保證。

項目部嚴(yán)把工人進(jìn)場關(guān)。工人的操作工藝水平直接決定施工質(zhì)量好壞，因此項目部對全部入場工人進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，提高工人的質(zhì)量意識，把項目部的質(zhì)量目標(biāo)灌輸給工人，通過技術(shù)交底，使工人明確操作工藝流程，及項目部的質(zhì)量要求，明確主控項目及一般項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)。對技工采用試用期，并由質(zhì)檢員把關(guān)，操作工藝達(dá)不到質(zhì)量要求的堅決清退。

建立以項目經(jīng)理為第一安全負(fù)責(zé)人，項目專工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，由各班（組）負(fù)責(zé)人和兼職安全員組成的安全保證體系。實施對工程的安全管理、檢查和監(jiān)督。制定本工程安全施工管理辦法，建立健全各級安全責(zé)任制，做好層層抓安全、人人管安全、事事講安全。堅決貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

正確處理安全技術(shù)效益、質(zhì)量、進(jìn)度等諸因素的關(guān)系。在任何時候、任何情況下都必須堅持安全第一，以質(zhì)量為根本、以安全為保證。在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。

開工前，組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可上崗。在施工中，要經(jīng)常進(jìn)行教育，做到安全警鐘長鳴。

嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度和事故分析制度，不得隱瞞事故，堅持“不放過”原則。

重大施工項目必須編制施工方案和安全措施，并經(jīng)項目專工批準(zhǔn)，按技術(shù)交底記錄認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工是嚴(yán)格按方案實施。

建立健全本工程的各項安全制度，主要內(nèi)容如下：

（一）安全例會制度：項目部每月召開一次安全例會，檢查、了解上月的安全情況，提出改進(jìn)措施，布置指導(dǎo)項目部的安全活動。

（二）安全風(fēng)險抵押金制度：在本工程建立風(fēng)險機(jī)制，對安全工作、安全活動搞得好、無安全事故者加倍獎勵，否則沒收抵押金并加倍處罰。

（三）安全活動日制度：隊里必須保證每周有兩小時的安全活動時間，總結(jié)一周來的安全工作，分析有無事故苗頭，制定下周安全工作必須采取的措施。

（四）工作票制度：根據(jù)工作內(nèi)容有針對性的提出安全措施。

（五）站班會制度：宣讀工作票、講解當(dāng)天安全注意事項，消滅事故隱患，確保安全施工。

加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章操作，加大反習(xí)慣性違章工作力度；特殊工種沒有合格證不允許作業(yè)；強(qiáng)化安全意識，提高全員自我保護(hù)能力；開展反“三違”活動，并在現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全標(biāo)語、標(biāo)志、板報開展安全競賽等。

對主控制樓、220千伏、66千伏配電裝置施工、預(yù)制構(gòu)件吊裝、坑井施工、臨時施工用電、施工機(jī)具使用不當(dāng)、項目部臨時工對安全不夠重視等安全薄弱環(huán)節(jié)制定專項安全技術(shù)措施。

【參考文獻(xiàn)】

[1]方東平，黃吉欣，張劍. 建筑安全監(jiān)督與管理—國內(nèi)外的實踐與進(jìn)展[M]，北京：中國水利水電出版社，2005

[2]方東平，黃新宇，Jimmie Hinze. 工程建設(shè)安全管理（第二版）[M]，北京：中國水利水電出版社，2005

[3]盧歡慶，劉雯. 美國建筑工程項目的安全管理[J]，建筑監(jiān)理，2005（6）

第5篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

“安全生產(chǎn)”是企業(yè)永恒不變的話題。實際工作中我們必須提高事故的預(yù)防度，采取有效措施，加強(qiáng)事前控制。同時在發(fā)生意外事故以后也要進(jìn)行有效的救援和消除影響。而要想做好這些，一套高效的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系必不可少，應(yīng)加快其建設(shè)力度。此外，安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建并非只是活動，而是充分運用體系的管理方法對安全生產(chǎn)管理工作加以規(guī)范，確保安全生產(chǎn)管理效率的一種理想的方法。因此，我們要統(tǒng)一思想，樹立科學(xué)的觀念，注重安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，加快安全生產(chǎn)風(fēng)險體系構(gòu)建，從而實現(xiàn)風(fēng)險管理的日?；c常態(tài)化目標(biāo)。只有統(tǒng)一思想，才能很好地對安全生產(chǎn)風(fēng)險體系加以認(rèn)識，進(jìn)而對企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險更好地管理，提高管理水平與質(zhì)量，降低風(fēng)險發(fā)生率。要做好企業(yè)的風(fēng)險管理，必須首先從以下幾個方面入手：

一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)

具體應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行：首先，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。比如通過黑板報、廣播、網(wǎng)絡(luò)等工具，對安全生產(chǎn)過程中做得好的人員予以報道宣傳，同時披露不按規(guī)范要求辦事的人員，加大相關(guān)規(guī)章制度、文化理念的推廣力度，讓企業(yè)全員切身的感受到安全生產(chǎn)的重要性，明白什么該做，什么不該做。其次，可開展相關(guān)的活動，不斷增強(qiáng)全員的技能水平，通過寓教于樂的方式讓全員將安全生產(chǎn)放在首要位置，并調(diào)動他們的安全生產(chǎn)興趣，從而樹立起良好的安全生產(chǎn)意識。另外，安全活動決不能只是一種形式，必須根據(jù)企業(yè)的安全形勢，站在全員的角度，仔細(xì)查看分析全員中是否有傾向性現(xiàn)象，切實幫助員工及時找出存在的問題及原因，采取有效措施。再有，全面貫徹落實安全理念，安全不單單是企業(yè)所要注重的事情，還要求全員予以足夠的重視。因為一旦發(fā)生安全事故，員工是直接的受害人，并且不安全環(huán)境最終傷害的是員工，制度的不完善傷害到的仍然是員工。所以，企業(yè)員工非常有必要重視安全生產(chǎn)，積極主動的參與安全生產(chǎn)管理，樹立正確的安全意識。企業(yè)管理層必須嚴(yán)格執(zhí)行安全管理職責(zé)，采用人性化的管理措施防止不安全行為的發(fā)生，不斷提高全員的安全素養(yǎng)，真正做到自律、主動，確保生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全。

二、加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險分析

只有對企業(yè)作業(yè)過程中的風(fēng)險有了充分地認(rèn)識，才能進(jìn)行有效控制，風(fēng)險識別是進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對的前提。進(jìn)行風(fēng)險分析時要將企業(yè)各個方面的各個環(huán)節(jié)的骨干都調(diào)動起來，有些人對企業(yè)所有的事情都不關(guān)心，有的人不具備這方面的能力，必須將有能力有責(zé)任心的人員調(diào)動起來，才能進(jìn)行有效地分析。查找出風(fēng)險的同時就應(yīng)當(dāng)分析出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，這是進(jìn)行風(fēng)險分析的主旨所在。對存在的作業(yè)風(fēng)險管控問題及時有效解決，并且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，風(fēng)險分析持續(xù)不斷，在出現(xiàn)新工作，新工藝時風(fēng)險必然發(fā)生變化，把變化的風(fēng)險和控制措施持續(xù)辨析并固化，從而促進(jìn)作業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)閉環(huán)管理目標(biāo)的形成，使工作人員實際中有相關(guān)的基準(zhǔn)風(fēng)險作為依據(jù)。

二、強(qiáng)化安全隱患排查，糾正“三違”

安全隱患包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。對于存在的隱患絕對不能掉以輕心，根據(jù)美國著名安全工程師海因里希法則300∶29∶1安全法則。當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。所以我們不能對小的隱患或違章深得無所謂，不去嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅對待。對所有隱患要進(jìn)行嚴(yán)格安全風(fēng)險管理。隱患排查要分級進(jìn)行，不同級別進(jìn)行檢查時一個單位的重視程度必然不同，同時高級別的檢查又不會全覆蓋。所以低級別直至基層的安全檢查也必不可少。級別高的檢查要做到宣傳到位，要求全面，這樣才能在全部管轄范圍內(nèi)把整改隱患和反“三違”（違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律）的積極性調(diào)動起來?；鶎与[患排查主要體現(xiàn)在“勤”和“到位”上，因為基層面對的是實實在在的工作，安全管理也是直接面對生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，必須做到“三勤三到位”DD勤檢查、勤整改、勤復(fù)查；安全管理人員大型現(xiàn)場工作必須到位、要害部位整修必須到位、安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高的工作必須到位。而所有隱患排查的內(nèi)容主要包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。物的不安全狀態(tài)主要有設(shè)備設(shè)施缺陷或故障。設(shè)備、設(shè)施缺陷是由于設(shè)計、制造、安裝等在設(shè)備設(shè)施本身存在的不安全狀態(tài)。設(shè)備、設(shè)施故障是指設(shè)備、設(shè)施在運行過程中不能實行預(yù)期功能的現(xiàn)象。生產(chǎn)過程中企業(yè)要想更好地控制設(shè)備設(shè)施缺陷或故障引起的物的不安全狀態(tài)，必須進(jìn)行備品、備件、材料質(zhì)量安全風(fēng)險管理、特種設(shè)備安全風(fēng)險管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)安全風(fēng)險管理、切除安全應(yīng)急和報警設(shè)施安全風(fēng)險管理、重大危險源安全風(fēng)險管理和變更安全風(fēng)險管理等進(jìn)行物的不安全狀態(tài)的安全風(fēng)險管理。人的不安全行為主要指作業(yè)人員不按照規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)操作，主要表現(xiàn)于作業(yè)人員懶散隨意、不負(fù)責(zé)任，拿規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)兒戲及對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不理解等。管理上的缺陷是指缺乏相關(guān)安全需要的制度或是制度不健全，或是人員配置管理方法上存在問題。所有這些都在海因里稀“300”的范圍之內(nèi)，都屬于應(yīng)該整改之列。

三、編制安全事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練

做好企業(yè)風(fēng)險分析及隱患排查和整改以后必然大大降低企業(yè)安全風(fēng)險，減少事故的發(fā)生。但是并不能杜絕所有的事故，畢竟因為安全管理人員的能力、操作人員的水平及客觀環(huán)境等因素使得部分風(fēng)險并沒有完全識別出來，或是即使識別出來也不能完全控制。這就要求我們研究企業(yè)可能面臨的安全事故，制定應(yīng)對措施，這樣才能將事故的損失降到最低。制定了應(yīng)急預(yù)案以后，要根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行假想演練，在演練中發(fā)現(xiàn)有不符合實際情況的內(nèi)容再去修改應(yīng)急預(yù)案。西方發(fā)達(dá)國家對應(yīng)急預(yù)案的制定和演練相當(dāng)重視，而國內(nèi)目前普遍沒有引韋足夠的重視，預(yù)案應(yīng)付，演練走過場的情況非常普遍。要改變這一現(xiàn)狀非下一番苦功夫不可。

四、構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)體系

通過安全教育 風(fēng)險分析 制定制度措施 安全檢查整改

再分析再教育、風(fēng)險分析 制定應(yīng)急預(yù)案 演練 發(fā)現(xiàn)問題

第6篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

市2017年安全生產(chǎn)月活動倡議書【1】

今年安全生產(chǎn)月活動的主題是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各街辦、各部門要以宣傳月活動為載體，推動企業(yè)要牢固樹立安全意識和責(zé)任意識，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

為積極推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力營造安全濃厚氛圍，區(qū)安委辦通過各街辦和區(qū)級有關(guān)部門向全區(qū)企業(yè)發(fā)出如下倡議：

一、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，建立和不斷完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取切實有效措施，確保各項規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，避免和減少、遏制事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)職工的安全意識，提升員工的安全操作技能。企業(yè)要強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)所有人員的安全技能培訓(xùn)，保證其具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能;強(qiáng)化風(fēng)險防范教育，定期開展面向全員的安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高廣大員工安全風(fēng)險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設(shè)，把先進(jìn)的安全文化融入企業(yè)管理理念、管理模式、管理方法，努力建設(shè)安全企業(yè)。

三、強(qiáng)化紅線意識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。企業(yè)要把員工的生命安全放在首位，決不能以犧牲人的生命作為發(fā)展的代價，不斷強(qiáng)化紅線意識，把安全規(guī)章制度落到實處，強(qiáng)化員工安全事故的防范意識，增強(qiáng)職工崗位安全自覺性。

四、健全安全管理體系，提高本質(zhì)安全水平。企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，健全安全管理工作技術(shù)保障體系，用高科技保安全，大力實施科技興安戰(zhàn)略。

五、不斷提高事故防控能力。企業(yè)要加強(qiáng)危險源管理和應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，相關(guān)人員必須掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常演練，不斷檢驗預(yù)案的實用性、針對性。

六、提升經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識。企業(yè)經(jīng)營管理者要樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，把保障從業(yè)人員的生命安全健康作為進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提，實施人本管理、科學(xué)管理和精細(xì)化管理，落實各項安全防范措施。

市2017年安全生產(chǎn)月活動倡議書【2】

遼寧省內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)企業(yè)：

以人為本，安全發(fā)展，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和2017年3月1日起修訂實施的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》均強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為積極推動全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力營造安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的濃厚氛圍，遼寧省安全生產(chǎn)協(xié)會向省內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))發(fā)出如下倡議：

一、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》，以及《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際，建立和不斷完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取切實有效措施，確保各項規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，避免和減少、遏制事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)職工的安全意識，提升員工的安全操作技能。企業(yè)要強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)所有人員的安全技能培訓(xùn)，保證其具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能;強(qiáng)化風(fēng)險防范教育，定期開展面向全員的安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高廣大員工安全風(fēng)險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設(shè)，把先進(jìn)的安全文化融入企業(yè)管理思想、管理理念、管理模式、管理方法，努力建設(shè)安全誠信企業(yè)。

三、強(qiáng)化紅線意識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。企業(yè)要把員工的生命安全放在首位，決不能以犧牲人的生命作為發(fā)展的代價，不斷強(qiáng)化紅線意識，把安全規(guī)章制度落到實處，強(qiáng)化員工安全事故的防范意識，增強(qiáng)職工崗位安全自覺性。

四、健全安全管理體系，提高本質(zhì)安全水平。企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，健全安全管理工作技術(shù)保障體系，用高科技保安全，加快自動化控制安裝改造步伐，大力實施科技興安戰(zhàn)略。

五、不斷提高事故防控能力。企業(yè)要加強(qiáng)危險源管理和應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，相關(guān)人員必須掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常演練，不斷檢驗預(yù)案的實用性、針對性。

第7篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)事故；應(yīng)急預(yù)案；編制；應(yīng)急管理

古語曰：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應(yīng)急措施，需要在預(yù)先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應(yīng)急預(yù)案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位應(yīng)急管理的一個重要組成部分，是一個企業(yè)能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學(xué)、有效的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，同時也具體的體現(xiàn)了“關(guān)口前移，重心下移”事故預(yù)防措施。而且能夠進(jìn)一步去規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的應(yīng)急管理，提高企業(yè)應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險的能力。因此，應(yīng)急預(yù)案編制的好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的現(xiàn)狀

早在2006年，我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。在2009年4月，又頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，這能夠有效的去指導(dǎo)企業(yè)編制和評審安全事故應(yīng)急預(yù)案。

很多企業(yè)隨后就開始大力的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術(shù)力量等方面條件的限制，目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制都比較滯后，而且在應(yīng)急預(yù)案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足，導(dǎo)使得評審比較困難、報備率比較低、預(yù)案落實存在很多的疑問。當(dāng)前各級政府的相關(guān)部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制里面出現(xiàn)的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。

二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制中存在問題及原因分析

（一）當(dāng)前存在的主要問題和不足

1、內(nèi)容不完整

當(dāng)前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容非常不完整，只是去簡單地說明了應(yīng)急的報告程序和對象，以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進(jìn)行分級，而核心內(nèi)容并沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》把應(yīng)急預(yù)案分成了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了編制，而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。

2、可操作性差

安全事故應(yīng)急預(yù)案的核心需要包含企業(yè)日常應(yīng)急管理和應(yīng)急救援等一系列關(guān)鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)極其相對應(yīng)的職責(zé)、信息的提取和處置以及應(yīng)急響應(yīng)程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應(yīng)急預(yù)案的時候，這些非常關(guān)鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預(yù)案的可操作性不是很強(qiáng)。有的職責(zé)表達(dá)不是非常明確，容易產(chǎn)生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應(yīng)對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進(jìn)行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

3、預(yù)案銜接不暢

如果要是按照行政級別來對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行劃分的話，應(yīng)急預(yù)案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應(yīng)急預(yù)案是最為基本的，企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業(yè)的預(yù)案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細(xì)的描述。另外，因為受到危險源與風(fēng)險分析能力的限制，一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的行動與應(yīng)急聯(lián)系也沒有必要的銜接，甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。

4、缺乏演練

通過應(yīng)急演練檢驗企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應(yīng)急預(yù)案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化和完善。因此為了達(dá)到上述的目的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該要定時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識，他們的應(yīng)急預(yù)案鎖進(jìn)了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進(jìn)行必要的演練。

5、缺乏動態(tài)管理

應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應(yīng)該采取的行動綱領(lǐng)，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設(shè)備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調(diào)整和修改應(yīng)急預(yù)案。但是，不很多企業(yè)應(yīng)急預(yù)案沒有進(jìn)行動態(tài)管理，編制完以后就不再去改進(jìn)了。

（二）導(dǎo)致上述問題的原因分析

1、重視不夠，認(rèn)識有偏差

從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區(qū)對為了能夠加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理專門進(jìn)行了部署，對應(yīng)急預(yù)案的編制和評審以及報備程序都進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領(lǐng)導(dǎo)沒有對此有足夠的重視，在認(rèn)識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章，在預(yù)案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認(rèn)為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應(yīng)急預(yù)案需要不少的投入，這會增加企業(yè)的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認(rèn)為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故，所以編制應(yīng)急預(yù)案對企業(yè)沒有什么幫助。

2、培訓(xùn)不到位，預(yù)案質(zhì)量低

目前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案很難去順利的落實，而且編制的質(zhì)量也不是讓人很滿意，因此監(jiān)管部門有更大的責(zé)任去改變這種情況。《辦法》是部門規(guī)章，在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難，但是相對應(yīng)的培訓(xùn)沒有能夠跟上，使得預(yù)案的編制不能很決進(jìn)行。一些地方雖然也組織了相關(guān)的培訓(xùn)，但是具體的培訓(xùn)到哪一級別，以及參加培訓(xùn)的企業(yè)都沒有進(jìn)行明確。而且培訓(xùn)還沒有強(qiáng)制性，使得隨意性非常大，這就給企業(yè)的預(yù)案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)質(zhì)量比較低，參加培訓(xùn)的單位也比較少，使得一些單位編制的預(yù)案的時候普遍存在著操作性和針對性不強(qiáng)的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預(yù)案的編制質(zhì)量不高。

三、改善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的措施建議

（一）落實責(zé)任，切實增強(qiáng)工作的有效性

各級政府和相關(guān)的部門，要不斷加強(qiáng)對《辦法》的學(xué)習(xí)和教育，提高有關(guān)部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應(yīng)急預(yù)案的編制和完成情況作為對有關(guān)部門進(jìn)行考核的一項重要指標(biāo)。嚴(yán)格實施“分級負(fù)責(zé)和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責(zé)。將責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責(zé)任，才去能增強(qiáng)同煤的責(zé)任意識，進(jìn)而去積極調(diào)動各級與各部門開展工作，達(dá)到預(yù)案管理高效的目的。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高各級預(yù)案編制水平

首先需要去組建一支素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質(zhì)，能夠精通業(yè)務(wù)，這樣才能為指導(dǎo)應(yīng)急管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應(yīng)急預(yù)案的能力，更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠?qū)嵤┢髽I(yè)主體責(zé)任，把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應(yīng)急預(yù)案的編制有關(guān)的培訓(xùn)。在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，還要對重點行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，例如煤礦和化工等等。關(guān)于培訓(xùn)必須要有一定的針對性，對不同的行業(yè)和不同的領(lǐng)域要能夠進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。具有了針對性，應(yīng)急預(yù)案編制才能符合實際晴況，容易被企業(yè)接受，而且預(yù)案的實施起來才能發(fā)揮預(yù)想的效果。

（三）把握應(yīng)急預(yù)案編制的要素

按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素：

1、危險源與風(fēng)險分析

關(guān)于對危險源和風(fēng)險分析是編制應(yīng)急預(yù)案編制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風(fēng)險進(jìn)行分析可以采用兩種方法，也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法，對應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)行指導(dǎo)，并且要充分的去結(jié)合直接經(jīng)驗分析法，全面的對危險源和風(fēng)險進(jìn)行分析。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在很多的應(yīng)急預(yù)案中都詳細(xì)的介紹各部門和工作人員的職責(zé)，但是并沒有去明確相關(guān)人員指揮鏈條。如果相關(guān)指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應(yīng)該由誰來進(jìn)行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡(luò)管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關(guān)系，并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權(quán)利進(jìn)行指揮。

3、監(jiān)測與預(yù)警

在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)控，以及采用什么樣的預(yù)防措施等。要能夠明確事故預(yù)警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機(jī)制，硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等。

4、信息報告與處置

在發(fā)生突發(fā)狀況的時候，及時和準(zhǔn)確的信息報告對后面實施應(yīng)急處置有著非常大作用。所以應(yīng)急預(yù)案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進(jìn)行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分級響應(yīng)管理是非常重要的，如果沒有對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。

6、保障措施

保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急恢復(fù)主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復(fù)生產(chǎn)的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候?qū)?yīng)急救援能力進(jìn)行評估以及修改和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案等等。

8、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急預(yù)案中要十分明確對人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的計劃和方式。為了讓應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮更大的作用，要定時的進(jìn)行演練，在演練的過程中檢驗反應(yīng)能力，并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應(yīng)急演練必須要進(jìn)行評估總結(jié)，從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。

第8篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

為深入貫徹國家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會議精神，落實《國家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見。

(一)工作思路

緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學(xué)安全觀；以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施；以杜絕人員責(zé)任事故為重點，深入開展安全生產(chǎn)年活動；進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施，嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)，全面實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

（二）工作目標(biāo)

突出“三?！保罕Ｃ⒈＞W(wǎng)、保主設(shè)備。

確?！傲鶡o”：無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災(zāi)事故、無特大交通事故。

實現(xiàn)“三少一杜絕”：減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條 建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是堅持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動，以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場，深入落實公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設(shè)“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍，讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二條 扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定，2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實際，按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進(jìn)行部署和安排，認(rèn)真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責(zé)任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應(yīng)充分運用公司系統(tǒng)廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀(jì)，構(gòu)建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實施規(guī)定》，以“三鐵”反“三違”， 樹立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產(chǎn)年”活動的措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全，全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三條 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。

確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面，一是堅持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通，切實維護(hù)好電網(wǎng)運行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網(wǎng)運行方式，按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn)，積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，利用科技手段，加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理，構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平，根據(jù)電網(wǎng)運行特點，制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網(wǎng)反事故演習(xí)，提高調(diào)度、運行人員處理事故和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。

在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面，一是針對2006年繼電保護(hù)存在的問題，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作，排查整改設(shè)備隱患，進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動作率。二是認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，重點做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗收工作，繼電保護(hù)反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。

在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面，一是開展對設(shè)備的整治，使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評估，開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù)，以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評估，根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設(shè)備健康水平。四是落實電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施，保證設(shè)備安全。

第四條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，開展好安全風(fēng)險評估和安全性評價工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系規(guī)范》要求，一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估的研究及試點工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險評估為重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識和基礎(chǔ)管理，針對人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題，認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價，找出存在問題，提高防范風(fēng)險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)》，著力開展安全風(fēng)險評估宣傳動員和教育培訓(xùn)工作，使各級人員牢固樹立安全風(fēng)險意識，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險和危害的辨識能力，為實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管理做好準(zhǔn)備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠）要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險評估兩個文件的要求，結(jié)合實際制定方案，組織評估，加強(qiáng)過程控制，注重實效。公司將組織專家進(jìn)行評審，積累和總結(jié)經(jīng)驗，以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患，實施重大隱患監(jiān)控整改，實現(xiàn)安全風(fēng)險評估和安全性評價工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，逐步實現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變，從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。

第五條 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求，一是要落實應(yīng)急保障體系的建設(shè)，首先要建立各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)，健全搶險救災(zāi)物質(zhì)的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應(yīng)急搶修隊伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)，補充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案，做好評審和上報備案，確保預(yù)案符合實際，以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求，促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。

第六條 深入推進(jìn)反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續(xù)深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結(jié)合起來，與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來，突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強(qiáng)化針對性和可操作性。三是要突出重點，強(qiáng)化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓(xùn)，開展隱患排查與治理，強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作，對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案，重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強(qiáng)迫停運事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作，提高水電廠設(shè)備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

第七條 落實安全監(jiān)督體系職責(zé)，強(qiáng)化專項安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé)，進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實安全監(jiān)督職責(zé)，要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實事故監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計分析管理規(guī)定》，做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計分析工作，按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求，將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計分析，掌握事故規(guī)律，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取預(yù)防措施。在開展專項安全監(jiān)督方面，針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場專項安全監(jiān)督，著重貫徹新《安規(guī)》，重點打擊26種嚴(yán)重違章行為，減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項安全監(jiān)督，督促應(yīng)急體系的建設(shè)，補充完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預(yù)控措施的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督，促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)危險點分析與預(yù)控措施的有效實施，將作業(yè)中的風(fēng)險降到最低，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項安全監(jiān)督，以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場安全管理為重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展，夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監(jiān)督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項監(jiān)督，監(jiān)督《七項硬性措施》貫徹執(zhí)行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監(jiān)督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。

第八條 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì)，必須加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓(xùn)制度，并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo)，檢查考核培訓(xùn)效果；二是要突出針對性，注重現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實際操作，缺什么，補（培訓(xùn)）什么。對廠、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織，分批開展，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方法，提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對一線人員的培訓(xùn)重點是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn)，做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，能實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn)，要強(qiáng)化紀(jì)律教育，必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點培訓(xùn)內(nèi)容，象“三大紀(jì)律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程，做到按章指揮，照規(guī)程辦事。

第九條 加強(qiáng)建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定，落實《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項目安全風(fēng)險管理若干規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù)，不得超能力承接，再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程，必須組織技術(shù)力量，妥善管理，精心組織施工，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理，定期開展施工現(xiàn)場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術(shù)措施，確保特高壓試驗示范工程建設(shè)安全；二是要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點落實項目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制，加強(qiáng)對各類危險場所、重要施工作業(yè)點的安全監(jiān)理，以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工，繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項目安全性評價，嚴(yán)格執(zhí)行危險點分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊伍的管理，發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊伍的安全資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱詻Q不能錄用。在簽訂合同時應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī)，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書（范本）》，以規(guī)范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業(yè)安全風(fēng)險，嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn)，開展施工機(jī)械安全隱患專項安全監(jiān)督，仔細(xì)排查，杜絕各類施工機(jī)械超期服役，確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核，推行安全業(yè)績與工程項目招投標(biāo)聯(lián)動機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益，充分調(diào)動積極性，構(gòu)建和諧文明施工氛圍。

第十條 落實責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以農(nóng)電六項機(jī)制為手段， 進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系，做到職責(zé)明確，界面清晰，農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主，農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主，按照職責(zé)分工全面落實各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé)，規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計考核機(jī)制，將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計體系，按照農(nóng)電安全管理考核制度，統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故，要立足農(nóng)村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險防范，規(guī)范作業(yè)人員的行為，杜絕工作的隨意性，確?，F(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價，今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價查評工作，夯實農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育，開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作，第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研，規(guī)范臺區(qū)總保護(hù)器的運用，提高臺區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。

第十一條 加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定，在安全管理上實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度，提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對多經(jīng)系統(tǒng)施工隊伍雜，“三工”、外聘勞務(wù)隊伍多的特點，要參照基建系統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格審查外包隊伍的安全資質(zhì)，簽訂合同及安全責(zé)任書，明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底，認(rèn)真審查施工“三措”，在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊伍中招用，降低企業(yè)安全風(fēng)險。

第9篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險管理；危險源；安全保證計劃；安全技術(shù)措施

Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。安全監(jiān)理的目的是通過對施工單位安全生產(chǎn)保證體系的審查和實施效果的檢查，消除施工現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷來保證建設(shè)工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，以實現(xiàn)工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范安全監(jiān)理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位、派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。由此可見，監(jiān)理的安全責(zé)任是一種法律責(zé)任，它來源于法律和委托合同。我國實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項目總監(jiān)應(yīng)是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人；監(jiān)理工程師的不作為和過錯有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，增強(qiáng)法律責(zé)任意識，是做好安全監(jiān)理的前提。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平，取得相應(yīng)的崗位資格證書。同時，要規(guī)范安全監(jiān)理工作，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，確定安全監(jiān)理目標(biāo)，明確安全監(jiān)理人員職責(zé)，制定安全監(jiān)理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的重要工作之一，始終貫穿于建設(shè)工程施工監(jiān)理的全過程。

2實施安全風(fēng)險管理，保證施工安全

安全風(fēng)險管理是對施工活動和施工環(huán)境的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、確定和度量，制定、選擇和實施風(fēng)險處理的過程。安全風(fēng)險管理的目的是消除或減少風(fēng)險，避免或控制安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)運用風(fēng)險控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全。

2．1建立危險源清單

危險源是產(chǎn)生安全事故的原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，對危險源的控制是安全風(fēng)險管理的核心。建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險統(tǒng)計資料信息，按工程實施階段、工程組或內(nèi)容和風(fēng)險因素分類，對施工作業(yè)和管理活動中的危險源進(jìn)行識別和確認(rèn)。對確認(rèn)的危險源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風(fēng)險控制措施，依此建立危險源清單。

2．2監(jiān)測、控制危險源

施工過程中，監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)危險源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風(fēng)險處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發(fā)現(xiàn)的危險源。當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的危險源時，就要重新識別、評價，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

2．3審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是風(fēng)險管理損失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對可能發(fā)生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補救措施。實施應(yīng)急救援預(yù)案就是要控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡及對資產(chǎn)和環(huán)境的損害。監(jiān)理工程師應(yīng)重點審查救援預(yù)案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

建設(shè)工程開工前，做好各項施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段實施安全監(jiān)理，是從源頭上消除安全隱患，體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營的需要，在正常情況下不會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。我國已經(jīng)實行了安全生產(chǎn)許可證制度，對不符合規(guī)定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不得承攬工程。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全過產(chǎn)許可證，并考查已建工程的安全生產(chǎn)狀況。

3．2熟悉設(shè)計文件，參加技術(shù)交底

在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，了解設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求，對涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監(jiān)理

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動中，作業(yè)和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業(yè)和管理活動進(jìn)行全過程、全方位的控制，監(jiān)測危險源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規(guī)劃安全目標(biāo)、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監(jiān)理工程師要跟蹤監(jiān)督檢查安全保證計劃的實施，重點檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全且有效地運行；安全責(zé)任目標(biāo)是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責(zé)的情況；安全技術(shù)措施是否有效地被貫徹執(zhí)行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責(zé)任。

結(jié)束語：