消防評價報告精選(九篇)

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第1篇：消防評價報告范文

關(guān)鍵詞：自然保護區(qū)；效益評價；提高管理的方法

自然保護區(qū)就是人類從對自然界的不斷索取和破壞的教訓(xùn)中，逐漸認識到自然界的承受能力和保護自然的重要性，而劃定出的加以保護的自然區(qū)域。同時又是人類認識，利用和改造自然的科研基地。

1保護區(qū)的效益評價

1.1生態(tài)效益

保護區(qū)主要是保護森林生態(tài)系統(tǒng)。森林具有涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、防止水土流失、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等功能。保護區(qū)內(nèi)的濕地可分解，吸收自然界中潛在的有害物資和滯留沉積物，還有涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水流、蓄水防洪、調(diào)節(jié)氣候等功能。保護區(qū)的豐富生物資源，反映了東北地區(qū)溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的本底。是重要的溫帶地區(qū)生物資源的基因庫。只要加強科學(xué)管理，采取有效的保護措施，必將產(chǎn)生更大的生態(tài)效益。同時，也為野生動物提供了集中的集結(jié)地，豐富的食料、充足的水源、廣闊的活動空間、隱蔽的生存條件、繁殖的良好環(huán)境，對更好地保護物種的多樣性，特別是保護珍稀瀕危物種的繁衍生息發(fā)展，其生態(tài)意義重大。

1.2社會效益

1.2.1多年來，因經(jīng)濟活動廣泛，不斷增加對自然資源的利用，讓生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，自然災(zāi)害經(jīng)常出現(xiàn)，沙塵暴和揚沙天氣持續(xù)提高，水質(zhì)和空氣嚴重的被污染等，嚴重影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人們的生活，這些可是人們對自然環(huán)境保護力度不夠，是損害生態(tài)環(huán)境所帶來的后果。自然保護區(qū)的建立，能提高生態(tài)環(huán)境管理與建設(shè)，保護現(xiàn)有的野生自然資源。漸漸增加野生種群數(shù)量，一定可產(chǎn)生巨大的社會效益。

1.2.2自然保護區(qū)是科學(xué)研究的基地，具有良好的森林生態(tài)系統(tǒng)，動植物資源十分豐富，是森林、生態(tài)、動物、植物、昆蟲、環(huán)境、水文、大氣、地質(zhì)、土土壤、氣候的學(xué)科理想的天然實驗室，為開展國際之間合作與交流。提供了天然實驗平臺。

1.3經(jīng)濟效益

鳳凰山自然保護區(qū)是綜合性的保護區(qū)，保護區(qū)可通過發(fā)展旅游業(yè)，對名貴藥材，稀有野生菌類，經(jīng)濟植物采取引種繁育及珍稀動物馴養(yǎng)，繁殖等研究工作，把科研和生產(chǎn)有機的結(jié)合起來。成功之后，可以以保護區(qū)為中心通過技術(shù)輻射，推廣應(yīng)用，必將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟效益。

2提高自然保護區(qū)管理水平的方法

2.1提升對自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)管

目前，關(guān)于保護區(qū)內(nèi)進行的開發(fā)建設(shè)活動，必須對它進行嚴格監(jiān)管。尤其是在自然保護區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動務(wù)必堅決杜絕。個別開發(fā)建設(shè)活動必須在保護區(qū)實驗區(qū)域內(nèi)進行，但務(wù)必在不破壞自然資源及不影響自然保護區(qū)基本功能的前提下開展。

2.2進一步加大資金投入

當(dāng)前，在社會高速發(fā)展過程中，自然保護區(qū)建設(shè)必須歸入到總體規(guī)劃中來，關(guān)于保護區(qū)建設(shè)管理經(jīng)費必須把其歸入到財政預(yù)算中；此外，應(yīng)該明確建立健全自然保護生態(tài)補償制度。在自然保護區(qū)內(nèi)，關(guān)于資源使用者應(yīng)該必須征收一次的費用，把此部分資源使用費用在保護區(qū)的保護管理工作上，進而打造有效適用的循環(huán)。國家在對于自然保護區(qū)發(fā)展過程中也應(yīng)該增加補償?shù)牧Χ?。通過建立重要區(qū)域的生態(tài)補償基礎(chǔ)，把它用在自然保護區(qū)的生態(tài)保護與基本管護等各類項目中去，進而更好的促進自然保護區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。

2.3加強自然保護區(qū)調(diào)整管理

關(guān)于我國當(dāng)前存在的自然保護區(qū)，禁止對其性質(zhì)、功能和范圍分區(qū)進行私自變更，已經(jīng)批準設(shè)立的自然保護區(qū)也不可以任意撤銷。在國家一些重要工程建設(shè)過程中，必須對自然保護區(qū)進行調(diào)整時，則應(yīng)該對縮小保護區(qū)的范圍進行審批同意，并應(yīng)該報請上級部門進行備案及審批。

2.4進一步強化執(zhí)法監(jiān)督

為了更好地增加自然保護區(qū)的管理水平，即應(yīng)該進行管理評估工作，還應(yīng)通過不定期的執(zhí)法，第一時間發(fā)現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)各類違規(guī)違法行為，提升執(zhí)法監(jiān)督的力度。關(guān)于自然保護區(qū)內(nèi)管理混亂的問題，必須責(zé)令其限期整改。在檢查中若發(fā)現(xiàn)保護區(qū)資源和環(huán)境受到嚴重破壞問題。應(yīng)按照具體情況對它進行降級處理。關(guān)于已無保護價值的。就應(yīng)該把它撤銷。

2.5完善全國自然保護區(qū)體系

當(dāng)前，在我國自然保護區(qū)發(fā)展過程中，應(yīng)該進一步對其發(fā)展規(guī)劃進行完善，確六新建自然保護區(qū)的重點，合理對自然保護區(qū)進行布局，管理和保護好自然保護區(qū)域內(nèi)生物的多樣性。關(guān)于一些開發(fā)較早的自然保護區(qū)，人口較為密集，面積有限，這就應(yīng)該通過建立一些小型的保護區(qū)，提升各個小型保護區(qū)之間的聯(lián)通性，讓它變?yōu)樽匀槐Ｗo區(qū)群，打造完善的自然保護區(qū)體系，為自然保護區(qū)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

第2篇：消防評價報告范文

【關(guān)鍵詞】 建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu) 問題 應(yīng)對策略

建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)是指對正在擴建、改建的建筑工程消防設(shè)施的安全進行檢測，并制定檢測報告，檢測報告是消防監(jiān)督和建筑工程竣工消防驗收的主要資料，因此，建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的重要性不言而喻。但由隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑消防檢測機構(gòu)的也逐漸增多，導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，因此，對建筑設(shè)施檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀進行分析，并制定合理的應(yīng)對策略有十分重要的意義。

1 建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀

隨著建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的增加，檢測機構(gòu)的市場競爭越來越激烈，為了增強自身的競爭力，各檢測機構(gòu)相互壓價，甚至故意降低檢測標準，對檢測質(zhì)量造成嚴重的影響。目前，建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)存在的主要問題有市場混亂、缺乏專業(yè)的檢測人才、檢測報告格式不統(tǒng)一，下面分別對這幾點進行分析。

1.1 市場混亂

由于建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的不斷增加，各檢測機構(gòu)的工作量逐漸減少，為了提高自身的經(jīng)濟效益，檢測機構(gòu)的市場越來越混亂，各檢測機構(gòu)出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為檢測機構(gòu)相互壓價，并且出現(xiàn)吃回扣的現(xiàn)象，有的檢測機構(gòu)為了獲得建筑工程的檢測資格，故意降低檢測標準，減少檢測數(shù)量，忽略一些顯而易見的錯誤，甚至制造假的檢測報告，這對檢測質(zhì)量造成很大影響。

1.2 缺乏專業(yè)的檢測人才

建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)是一個新興的機構(gòu)，目前，國家還沒有針對這個機構(gòu)設(shè)置專門的學(xué)科專業(yè)，從而導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)嚴重缺乏專業(yè)的檢測人才。建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的工作需要工作人員在建筑工程施工現(xiàn)場完場，這就需要檢測人員有很豐富的工作經(jīng)驗和較強的動手能力，但目前，建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的工作人員大多由消防公司的工作人員轉(zhuǎn)業(yè)而來，很多檢測人員只是簡單的接受了一些培訓(xùn)，在實際工作中很容易出現(xiàn)錯誤，并且不能對這些錯誤及時的糾正，這就對檢測質(zhì)量造成很大的影響。

1.3 檢測報告格式不統(tǒng)一

檢測報告是建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)對消防設(shè)施運行狀況給出的評價，目前，雖然各檢測機構(gòu)的檢測標準相同，但出具的檢測報告形式多種多樣，有的檢測機構(gòu)出具的檢測報告只羅列出消防設(shè)備的數(shù)量，并沒有將消防設(shè)備的參數(shù)標注出來，例如沒有將消防栓的型號、流量標出出來，這就無法判斷消防設(shè)備的選型是否正確；有的檢測機構(gòu)不注意標準的更新，在新標注推出的情況下，仍使用舊的標準；有的檢測機構(gòu)對原始數(shù)據(jù)隨意涂改，原始數(shù)據(jù)是生成檢測報告的主要依據(jù)，因此，原始數(shù)據(jù)是不能隨意更改的。檢測報告格式的不統(tǒng)一造成檢測報告各種各樣，這就對檢測機構(gòu)的工作效率造成一定影響。

2 加強建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)管理的措施

2.1 加強機構(gòu)管理

對于市場混論的現(xiàn)象，相關(guān)部門要加強建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的管理，嚴格的控制審批質(zhì)量，提高準入門檻，從而保證建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)能加大設(shè)備場地、提高工作人員綜合素質(zhì)投資力度，有效的防止綜合實力極差的檢測機構(gòu)參與到市場競爭中。相關(guān)部門要不定期的組織專業(yè)的技術(shù)人員對檢測機構(gòu)進行檢測，查看檢測機構(gòu)是否嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行檢測工作，查看檢測報告是否出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。相關(guān)部門要加強各檢測機構(gòu)的技術(shù)交流，注重和物價部門的協(xié)調(diào)，制定合理的收費標準和價格變化范圍，從而保證各檢測機構(gòu)的科學(xué)競爭。

2.2 培養(yǎng)專業(yè)的檢測人才

由于缺乏專業(yè)的檢測人才，導(dǎo)致檢測隊伍的綜合素質(zhì)比較低，因此，檢測機構(gòu)要根據(jù)檢測人員的實際情況，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，定期對檢測人員進行專業(yè)的技能培訓(xùn)，不斷提高檢測人員的專業(yè)水平，檢測機構(gòu)要注重檢測人員的思想教育，強化檢測人員的工作責(zé)任心，確保檢測人員能嚴格的按照相關(guān)制度進行消防設(shè)施質(zhì)量檢測，從而保證檢測報告的準確性、真實性。

2.3 統(tǒng)一檢測報告形式

相關(guān)部門可以組織專家對檢測報告的格式和原始書庫進行研究，制定統(tǒng)一的標準，從而保證檢測報告的內(nèi)容嚴謹，結(jié)果明確，真實、客觀的將檢測結(jié)果反映出來。檢測機構(gòu)在編制檢測報告時，要嚴格的按照相關(guān)標準進行操作，檢測人員在現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)記錄時，要將消防設(shè)備的數(shù)量、相關(guān)參數(shù)等信息完全的記錄下來，檢測人員不能隨意更改原始數(shù)據(jù)，如果因為特殊情況，需要更改原始數(shù)據(jù)時，要將更改原因標明。只有統(tǒng)一檢測報告的形式，才能真實的將檢測現(xiàn)場的情況記錄下來，才能保證檢測質(zhì)量。

2.4 加強檢測結(jié)果的監(jiān)督管理

消防監(jiān)督部門接收到檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果后，要根據(jù)實際情況，嚴格的按照相關(guān)要求對建筑消防設(shè)施進行檢查，消防監(jiān)督部門進行檢查的主要原因是有的消防設(shè)施穩(wěn)定性不太好，經(jīng)過一段時間后，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而對建筑消防系統(tǒng)的正常運行造成一定的影響。檢測機構(gòu)不能從根本上解決這些問題，這就需要消防監(jiān)督部門堅持不懈，對建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果進行檢查，確保建筑消防設(shè)施的正常運行。

3 結(jié)語

隨著建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的增加，檢測機構(gòu)逐漸暴露出許多問題，因此，檢測機構(gòu)要加強管理、不斷的培養(yǎng)專業(yè)的檢測人員、注重檢測結(jié)果管理，確保檢測質(zhì)量，保證建筑消防設(shè)施安全、穩(wěn)定的運行，有效的降低建筑火災(zāi)事故，從而促進和諧社會的構(gòu)建。

參考文獻：

[1]胡瓊.淺析建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2013，（01）：119.

[2]陳祥方.論建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀及措施研究[J].無線互聯(lián)科技，2013，（03）：105-106.

第3篇：消防評價報告范文

甲方：

乙方：

消防維保合同

甲方（委托方）

乙方（受托方）

單位名稱：(章) 泰州壹壹壹生活廣場有限公司

單位名稱：(章)江蘇揚子消防工程有限公司

單位地址：

單位地址：揚州市江都區(qū)文昌東路1002號

法人委托人：

法定代表人： 詹圣富

聯(lián)系人：

電話：0514-86513866

電話：

急修電話：13952610602

傳真：

傳真：

聯(lián)系人：高經(jīng)理

郵政編碼：

電子郵件: 78204048@qq.com

一、商務(wù)條款

為保障甲方的消防設(shè)備設(shè)施正常運行，確保消防設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量及延長消防設(shè)備設(shè)施的使用壽命，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)國家《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《“公通字[1996]21號文”的規(guī)定》《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第106號令）》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第107號令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（GA503—2004）、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB50166-2007）、《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（GA503—2004）、《建筑工程消防驗收評定規(guī)則》（GA836-2009）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，乙方承諾具備履行本合同的全部合法資質(zhì)及能力，甲乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，雙方達成以下合同條款。

一、合同期限

1、此合同的服務(wù)期限：2020年11月 2 日開始至 2021年11月 2 日止，合同期為1年

合同期滿，如乙方同意續(xù)約，應(yīng)在本合同期限屆滿前30天內(nèi)與甲方協(xié)商，甲、乙雙方商定合同的延續(xù)或終止。

2、試用期三個月，若消防維保效果經(jīng)甲方考評能夠達到甲方的要求，將視為試用合格。若考評結(jié)果為不合格，甲方有權(quán)單方解除合同，且甲方無需承擔(dān)提前解除合同的責(zé)任，但甲方需提前15天將解除合同決定書面通知乙方。

二、合同價格

1、一年維保合同總價：人民幣元整（大寫），即￥ 元（小寫）。

2、該價格為乙方完成本項目所發(fā)生的所有費用即技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)費、消防維護、保養(yǎng)服務(wù)費，以及300元及以下材料費用（300元以下配件免費更換年累計不超過10000元）等所有費用(除人為因素、故障、不可抗因素)、稅金等其它一切可能發(fā)生的費用，超出300元單價的零部件按市場單價8折優(yōu)惠執(zhí)行。除本合同明確約定由甲方承擔(dān)的費用以外，甲方無需承擔(dān)其他任何費用。

3、該價格為乙方現(xiàn)場充分了解各消防的運行情況，任何因忽視或誤解情況而導(dǎo)致的索賠申請將不獲甲方批準。

三、付款方式

1、每半年支付維保費用，支付前乙方需提供所有消防設(shè)施的檢查記錄經(jīng)甲方安保、工程部確認簽字。

2、合同付款憑甲方代表人員確認的文件及增值稅專用發(fā)票按季度付款(如維保質(zhì)量評估有扣款項，需予以扣除相應(yīng)維保款)。乙方同意甲方將合同款匯入乙方指定的以下銀行，乙方應(yīng)保證賬戶的真實有效，因賬戶不實引起的一切責(zé)任和損失由乙方自行承擔(dān)：

戶名：江蘇揚子消防工程有限公司

開戶行：江蘇銀行江都龍川支行

帳 號： 90280188000071441

所有付款須開具正規(guī)發(fā)票，發(fā)票出具：江蘇揚子消防工程有限公司（服務(wù)業(yè)發(fā)票）

所有付款須開具有效、合法的正規(guī)發(fā)票，乙方同意，甲方在支付各期費用前，有權(quán)先行抵扣乙方于相應(yīng)各期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的違約金、賠償金、維修費及其他費用，然后才支付抵扣后的余額。上述各款項的抵扣，并不視為甲方同意乙方減少開具發(fā)票金額，即乙方仍應(yīng)按抵扣前的金額開具發(fā)票。

二、專用條款

第一部分乙方維修保養(yǎng)人員和乙方責(zé)任

1、 乙方應(yīng)派出有消防設(shè)施調(diào)試維修保養(yǎng)資格和經(jīng)驗的工程技術(shù)人員進行維修保養(yǎng)工作，該人員具有合法的資質(zhì)及履行本合同所具備豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗。乙方委派不少于一名消防維保技術(shù)人員，負責(zé)甲方合同項目的維修保養(yǎng)工作，維修人員名單、身份證復(fù)印件、社保清單、簽名對照表、資質(zhì)及單位授權(quán)書應(yīng)作為本合同附件，并于本合同生效七日內(nèi)以書面形式送交市公安消防局備案。

2、 乙方公司需保證在非正常工作時間報修電話暢通，在接到電話緊急故障通知以后1小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理有關(guān)消防設(shè)施的故障并及時排除，不得以非工作時間為借口推諉不趕到現(xiàn)場，乙方應(yīng)與其派遣人員簽署勞動合同，保證勞動關(guān)系合法有效，乙方委派人員在甲方場地履行合同期間，發(fā)生的任何糾紛均由乙方負責(zé)解決。

3、 按合同的規(guī)定，對委托維修保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，并提前15天向甲方提供下月維修保養(yǎng)計劃及相關(guān)配件更換目錄。

4、對消防設(shè)施出現(xiàn)的故障及時修復(fù)，保證其正常運行率達98%以上，有關(guān)維保要求及驗收等內(nèi)容必須由工程部、安保部審核。

5、對維修保養(yǎng)的消防設(shè)施的運行情況，每周例行檢查及故障維修，每月進行一次月檢，每三個月進行一次季檢，檢查內(nèi)容詳見《月、季檢查表》、《消防設(shè)備設(shè)施維修更換記錄》，檢查結(jié)果應(yīng)如實記錄，并會同甲方代表共同簽字確認。每個月10日前向甲方提供上月消防月度維保報告，每個月出具一次維保報告，每年12月31日[或合約結(jié)束前半個月]前出具一次全年整體維保報告，供甲方備案。

6、新舊維保單位交接時，須出具正規(guī)交接報告，明確問題和費用，且必須經(jīng)甲方書面確認，否則將視為免費維保內(nèi)容，乙方承擔(dān)所有費用和責(zé)任。實行24小時電話值班的緊急維修制度，在接到電話緊急故障通知以后1小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理有關(guān)消防設(shè)施的故障并及時排除，

7、當(dāng)消防設(shè)施出現(xiàn)嚴重故障不得不停用時，應(yīng)會同甲方立即向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告，同時進行搶修，盡快恢復(fù)系統(tǒng)的運行。

8、維保期內(nèi)，若需要對消防設(shè)施進行變更改造，乙方保證向甲方提供所需的硬件和軟件方面的技術(shù)支持、電子文檔，并保證符合消防規(guī)范及通過消防驗收。

9、進入維保期后，乙方將對甲方所提供的消防系統(tǒng)圖紙及資料進行審查，對不符合現(xiàn)場實際情況的資料進行修改，對缺少的資料由乙方予以補齊。

10、維保期內(nèi)，乙方負責(zé)協(xié)調(diào)諸如消防報審及報建等事宜，但所需的有關(guān)材料必須由甲方負責(zé)提供。

11、乙方在保養(yǎng)期間，負責(zé)免費清洗維保合同范圍內(nèi)影響正常使用的探測器及模塊。

12、乙方應(yīng)保證甲方合同條款中所有維修保養(yǎng)項的24小時正常運行和使用。

13、乙方按市消防局的最新要求對合同內(nèi)的消防系統(tǒng)進行維保。

14、乙方承諾：針對甲方各門店前期遺留的設(shè)備故障和存在的問題，在合同簽定后兩周時間內(nèi)出具詳細的檢測報告和整改方案及材料設(shè)備報價，經(jīng)甲方審核同意后于兩周內(nèi)解決前期遺留下來的線路和設(shè)備故障，全面恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。乙方承諾對甲方各門店前期遺留的設(shè)備故障和存在的問題進行免費維修、調(diào)試，需要更換的材料、設(shè)備由甲方提供。

15、乙方應(yīng)在維保期結(jié)束前的三日內(nèi)積極配合甲方進行技術(shù)交底。

16、乙方必須現(xiàn)狀接受各項目，不得以任何理由拒絕接受場地，否則視為違約。

17、培訓(xùn)：

乙方有義務(wù)每年兩次（上、下半年各一次）的對甲方相關(guān)技術(shù)、保安及客服人員的集體技術(shù)培訓(xùn)，甲方負責(zé)統(tǒng)一安排人員、地點。

18、乙方須提供相應(yīng)施工資質(zhì)及團體保險信息，并為派駐甲方施工人員出具書面文件，明確姓名、身份證號碼、具體作業(yè)資質(zhì)等基本信息及因公司派遣而來到甲方施工，如中途人員變動也應(yīng)出具書面文件提供新來甲方施工人員的上述信息。所有施工人員的行為均為職務(wù)行為，乙方應(yīng)對此承擔(dān)所有責(zé)任。

第二部分維修保養(yǎng)內(nèi)容和要求

1、消防系統(tǒng)設(shè)備（施）維修保養(yǎng)的內(nèi)容：

1．1、消防水系統(tǒng)：消防水池出水口第一個閘閥到末端為維保范圍. 【因部分門店系統(tǒng)老化，維修范圍不僅限與此，維保方應(yīng)根據(jù)門店實際情況進行維保】。

消防水泵房 【應(yīng)急照明、通訊電話、防潮措施、操作規(guī)范流程、標識等】

自動噴淋系統(tǒng)【(或干式、干濕式)報警閥、配水管網(wǎng)、控制信號閥、噴頭、信號蝶閥、水流指示器、噴淋管道系統(tǒng)、灑水噴頭、程壓裝置、消防水箱及貯水池、噴淋主泵、濕式系統(tǒng)末端泄水檢驗裝置、水泵接合器等】

消火栓系統(tǒng) 【市政供水或消防水池、供水管網(wǎng)及控制閥門、消防栓加壓泵、消防栓箱、水帶，水槍、啟泵按鈕、水泵接合器等】

室外消火栓 【栓頭、泄壓閥、取水、凈水、儲水、輸配水和火場供水】

消防穩(wěn)壓系統(tǒng)： 【穩(wěn)壓泵、吸水口、氣壓罐、壓力閥（表）、管道、控制箱、閘閥等】

1.2、 消防風(fēng)系統(tǒng)：甲方只提供風(fēng)機控制箱的動力電源，二次回路電器元件為維保范圍

排煙風(fēng)機 【風(fēng)管、道系統(tǒng)、防火閥、風(fēng)口、執(zhí)行機構(gòu)等】

正壓風(fēng)機 【風(fēng)管、道系統(tǒng)、防火閥、風(fēng)口、執(zhí)行機構(gòu)等】

1.3、 防火分隔、疏散逃生系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施防火門

防火門 【閉門器、防火門】

防火卷簾門 【導(dǎo)軌、卷簾電機、卷簾控制箱、按鈕、手動裝置】

1.4、 消防電氣控制系統(tǒng)：

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)【含編程、CRT圖文系統(tǒng)、火災(zāi)探測器、智能模塊、手動報警按鈕、警鈴】

聯(lián)動控制系統(tǒng)【聯(lián)動程序、聯(lián)動啟動噴淋、消火栓、聯(lián)動啟動送、排風(fēng)機、氣體滅火反饋運作信號、聯(lián)動控制電梯、空調(diào)、照明、強切非消防電源、聯(lián)動控制防火卷簾等防火分隔、疏散逃生系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施、聯(lián)動控制聲光報警、聯(lián)動事故廣播】；

消防廣播系統(tǒng) 【節(jié)目源設(shè)備、信號的放大和處理設(shè)備、傳輸線路和揚聲器系統(tǒng)】

消防電話系統(tǒng)【消防電話控制器、電話分機等】

消防疏散指示及應(yīng)急照明系統(tǒng)【消防應(yīng)急燈具、疏散指示標志、消防疏散地貼、蓄電控制系統(tǒng)等】

2、消防系統(tǒng)設(shè)備（施）維修保養(yǎng)要求

2. 1 維保工作周期、計劃、進度保證措施、方法、技術(shù)措施及維保人員配置、安全文明保證措施等；

2. 2 質(zhì)量安全保證體系、措施及承諾、維保檔案管理、培訓(xùn)計劃等；

2. 3 通過消防年檢；

2. 4 每月提供月度保養(yǎng)情況報告及月度檢測報告；

3更換材料、設(shè)備的供應(yīng)

維修保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)需更換的材料、設(shè)備由乙方書面報告甲方，并出具相應(yīng)的故障原因分析和檢測報告，且乙方應(yīng)給與甲方常用設(shè)備設(shè)施最優(yōu)惠的價格，優(yōu)先供貨（設(shè)備緊缺、停產(chǎn)等因素應(yīng)提前告知或按常規(guī)備貨），所需材料，乙方承諾對單品單價300元以下的材料免費更換，每個項目每年累積維修材料在10000元（含）以內(nèi)的，由乙方承擔(dān)，超出部分仍由甲方承擔(dān)，乙方需提供故障（正常維修）處理中更換的常用設(shè)備、材料價格清單，由甲方簽字確認。

第三部分甲方代表和甲方責(zé)任

1、甲方代表作為受委托的人，應(yīng)對乙方在維修保養(yǎng)過程中提出的合理問題及建議方案進行處理和解決，應(yīng)對維修保養(yǎng)記錄和報告進行審查和簽字確認，但是，相關(guān)文件必須經(jīng)甲方加蓋行政章后，才能對甲方產(chǎn)生約束力，才能作為乙方申請付款的依據(jù)之一。

2、 甲方代表的任命名單應(yīng)在合同生效七日內(nèi)以書面形式送交市公安消防局備案。

3、 甲方責(zé)任負責(zé)提供維修保養(yǎng)所需的水、電供應(yīng)；負責(zé)提供維修保養(yǎng)所需的垂直運輸；負責(zé)通知樓宇住戶（租客）有關(guān)維修保養(yǎng)的工作時間，避免造成不必要的恐慌；負責(zé)協(xié)助乙方進入安裝有消防系統(tǒng)的室內(nèi)；負責(zé)加強維修保養(yǎng)期間的巡更，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生；

第四部分違約和索賠

1、違約

1.1、違約的處理：合同雙方任何一方不能全面履行合同條款，均屬違約。違約所造成的經(jīng)濟損失，概由違約方承擔(dān)賠償；

1.2、違約金的標準：合同履行中任何一方無正當(dāng)理由而單方提出終止合同，均屬單位毀約，毀約方除承擔(dān)賠償因此造成對方的全部經(jīng)濟損失外，還須向?qū)Ψ街Ц侗竞贤瑑r款5%的違約金。

2、索賠

2.1、甲方應(yīng)在收到乙方提供的付款申請、加蓋甲方行政章的甲方驗收合格的書面文件、全額發(fā)票、甲方要求的其他材料后30工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項，否則，甲方應(yīng)按同期存款利率的50%支付逾期付款違約金。除此之外，甲方無需承擔(dān)任何責(zé)任。

2.2、乙方未按合同的約定，全面履行合同約定的全部責(zé)任義務(wù)而造成甲方經(jīng)濟損失，甲方可按以下規(guī)定向乙方索賠：

乙方接到通知十天內(nèi)未予答復(fù)，則視為該項索賠的事實、事由和金額已被乙方批準；

2.3、在合同履行中，若因非甲方原因致使不能滿足甲方要求的維修保養(yǎng)義務(wù)或發(fā)生事故，甲方有權(quán)單方解除合同，乙方必須賠償給甲方造成的損失。

2.4、甲方按照附件《消防安防監(jiān)控維修保養(yǎng)考評表》每月對乙方的維保質(zhì)量進行考核，乙方按約定承擔(dān)違約金，甲方有權(quán)從應(yīng)付款中直接抵扣。

第五部分安全工作

1、乙方應(yīng)按安全工作有關(guān)規(guī)定，采取嚴格、科學(xué)的安全防護措施，確保操作者安全和第三者的安全，承擔(dān)造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費用及對甲方或第三者造成的損失。

2、若發(fā)生重大傷亡事故，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)厥泄蚕谰植⑼ㄖ追酱怼＜追綖閾尵忍峁┍匾獥l件，發(fā)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。

3、乙方在動力設(shè)備、易燃易爆和貴重的設(shè)備房間中進行維修保養(yǎng)時應(yīng)向甲方代表提出安全保護措施并以書面形式商定具體工作時間。甲方應(yīng)派員工在現(xiàn)場監(jiān)督和協(xié)助乙方進行有關(guān)工作。如乙方擅自在上述場地施工未告知甲方或違反安全規(guī)定施工，造成責(zé)任事故的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

4、在有毒有害或者危險環(huán)境中施工，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的防護措施，若因非甲方原因?qū)е率┕と藛T或第三人造成人身傷害的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第六部分合同特別條款

1、乙方辦理乙方現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)的保險，并支付相應(yīng)費用。

2、建筑物的保險由甲方負責(zé)，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供保險公司所需的所有文件、資料。

3、乙方保證具備履行本合同的資質(zhì)要求，保證安全、合法、守約的履行本合同，若因非甲方原因，乙方發(fā)生違約或侵權(quán)或乙方自己遭受損失等情形，由乙方承擔(dān)責(zé)任并賠償甲方損失，并向甲方支付不低于合同總價10%的違約金，同時甲方有權(quán)單方解除合同。乙方解決相關(guān)糾紛前，甲方有權(quán)暫停支付費用（若有），同時甲方有權(quán)直接從應(yīng)付款中（若有）抵扣相關(guān)費用。

三、通用條款

一、合同的終止

下列事件發(fā)生時，乙方在此合同中所負義務(wù)將停止。終止后所有的費用將停止支付，但終止前合同發(fā)生的且經(jīng)甲方驗收合格、確認的費用應(yīng)予以支付。

(1) 當(dāng)甲方提出建筑物的業(yè)主和收益人有所改變時，并且甲方要求終止合同的。

(2) 如果乙方被迫，自愿或由債權(quán)人提出破產(chǎn)（合并或重組除外）或無力償還一系列的債務(wù)時。

(3) 當(dāng)甲方消防設(shè)備出現(xiàn)故障時，經(jīng)甲方通知后乙方應(yīng)立即派人維修，如乙方在正常情況下，在3天內(nèi)無法修理好，（特別情況除外）甲方有權(quán)終止合同。

(4) 乙方未能切實履行合同義務(wù)，乙方存在違法違約行為，并甲方書面多次（三次以上）提出仍未糾正時。

(5)甲方因公司戰(zhàn)略發(fā)展需要提前終止時，提前30天書面通知乙方。

二、保密條款：

乙方就可能與甲方或甲方的關(guān)聯(lián)企業(yè)進行合作事宜，在與甲方進行充分溝通并獲甲方認可的情況下，自甲方處獲得相關(guān)文件、信息（下稱“商業(yè)秘密”），以便乙方對交易項目做出具體評價。甲乙雙方就相關(guān)交易事宜的保密職責(zé)達成如下協(xié)議條款：

1、保密責(zé)任的范圍：

作為甲方提供此類信息的條件，包括但不限于甲方所提供的所有數(shù)據(jù)、報告、圖紙、合

同、說明及記錄，這些文件所包含或反映的信息在此統(tǒng)稱為“商業(yè)秘密”；乙方同意有責(zé)任保證“商業(yè)秘密”不會被用以傷害合作利益，乙方同意評價數(shù)據(jù)將會被獨立用于上述目的；乙方對“商業(yè)秘密”的保密責(zé)任不包括如下信息：

1) 這些信息已經(jīng)被公布；

2) 或者在被提供之前這些信息乙方已經(jīng)擁有；

3) 或者這些信息由乙方獨立獲得；

2、保密責(zé)任的期限：

自乙方在知悉此類評價數(shù)據(jù)信息之日起直至達成交易協(xié)議并成為公開信息為止；若雙方

未能達成交易意向，則乙方的保密義務(wù)的期限為自本協(xié)議生效之日起一年內(nèi)。

1) 假如任何此類信息可能會被披露給乙方的董事、高級職員和雇員及顧問代表，他們因為要評價甲乙雙方之間可能的交易而需要知道此類信息，乙方應(yīng)通知該等人員這些信息的秘密性質(zhì)，并由乙方指導(dǎo)秘密處理此類信息，并確保在該協(xié)議下該等人員與乙方負有同樣的責(zé)任；

2) 除對為交易事宜之目的而需要知悉此等保密信息的乙方董事、雇員和專業(yè)顧問[及/或乙方的關(guān)聯(lián)方及他們的人員]披露商業(yè)秘密之外，任何此類信息的披露必須在甲方的書面同意下才能進行，乙方要對其人或雇員違反本協(xié)議的行為而負責(zé)。

3、甲方努力提供甲方所知的有關(guān)乙方調(diào)查目的所需的商業(yè)秘密信息，并對商業(yè)秘密數(shù)據(jù)的

準確性作出承諾。

4、在保密期限內(nèi)，若乙方違反本協(xié)議的約定，乙方或乙方的雇員、委托人或顧問未經(jīng)甲方

事先書面同意，擅自泄露乙方獲悉的甲方保密信息，應(yīng)向甲方承擔(dān)因乙方過錯而遭受的損失，乙方應(yīng)賠償甲方因此所遭受的直接損失。

5、除非法規(guī)、政府或者法院的要求或者本協(xié)議對方的同意，本協(xié)議一方不得向本協(xié)議以外的任何個人、企業(yè)、單位、政府機構(gòu)披露、泄露商業(yè)秘密；本協(xié)議各方為工作需要，在以下范圍內(nèi)披露商業(yè)秘密不違反本協(xié)議項下的保密義務(wù)：

1) 經(jīng)本協(xié)議各方共同同意的披露；

2) 本協(xié)議各方內(nèi)部為參與本協(xié)議項下的合作而向必須獲得上述商業(yè)秘密的經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員及雇員進行的披露；

3) 在必要的范圍內(nèi)向各自的律師、會計師進行的披露；

4) 在必要的范圍內(nèi)，并經(jīng)其他合作方同意，為咨詢專業(yè)問題而向有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人士進行的披露；

5) 上述許可的披露不得超過必要的限度，并且披露方必須采取措施促使接受上述商業(yè)秘密的人士或機構(gòu)保守秘密；

6) 本協(xié)議一方按本條披露商業(yè)秘密不得損害對方的利益。

三、反賄賂條款

為了保證本合同的公平、公正性，在履行本合同過程中，乙方（包括乙方的維保人員及其他涉及業(yè)務(wù)往來的乙方人員等）不得以任何理由直接或間接向甲方員工進行任何形式的饋贈（包括但不限于：紅包、現(xiàn)金、禮品、贈品、樣品、購物卡、娛樂票卷，各種名義的回扣，給某個員工的特別折扣，乙方付費的旅行、餐飲、娛樂、健身等形式）。否則，乙方須向甲方支付人民幣拾萬元的違約金，同時甲方有權(quán)立即終止合同。

四、通知

1、除非本協(xié)議另有規(guī)定，任何一方向本協(xié)議他方發(fā)出本協(xié)議規(guī)定的任何通知或書面通訊應(yīng)以專人送達、傳真或特快郵遞的方式發(fā)出。

1)、如由專人送達，送達之日為收到日，送達是指收件方收到并簽字確認；

2)、如經(jīng)特快郵遞服務(wù)公司傳遞，為向速遞服務(wù)公司交件后的第三日；

2、如由傳真?zhèn)鬟f，為帶有確認回號的傳遞日，或為發(fā)出當(dāng)日。

五、爭議解決

在履行本合同過程中所生爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方應(yīng)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。

六、法律適用

本合同的生效、履行、解除等所有事宜均應(yīng)遵守《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)。

七、生效及其他

7. 1本合同簽訂地點：

第4篇：消防評價報告范文

公安消防機構(gòu)作為非營利性質(zhì)的公共組織，職責(zé)任務(wù)復(fù)雜、多樣，不以營利為主要目的，其績效目標一般涉及到科學(xué)、效率、服務(wù)質(zhì)量、社會效果和公眾的滿意程度等。筆者根據(jù)消防工作的職能，認為消防工作績效目標包括責(zé)任目標和社會目標兩個方面，并以此來確立消防工作績效評價指標體系。責(zé)任目標是指那些能夠直接客觀反映公安消防機構(gòu)的業(yè)績、成就和實際工作的指標。依據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），消防監(jiān)督和滅火與救援是公安消防機構(gòu)的兩大責(zé)任目標。因此，筆者將其責(zé)任目標分為兩個方面來闡述：（1）消防監(jiān)督。根據(jù)《消防法》賦予公安機關(guān)消防機構(gòu)的職責(zé)，消防監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計?？赏ㄟ^以下指標反映：火災(zāi)隱患整改率、消防行政處罰率、建設(shè)工程消防設(shè)計審核和驗收、建設(shè)工程的備案抽查率、火災(zāi)事故處理率、執(zhí)法規(guī)范化水平。（2）滅火與救援。滅火與救援是消防部門的一項重要的職能。雖然影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的因素很多，如消防裝備的配備和質(zhì)量、執(zhí)勤戰(zhàn)備水平等，但是火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援水平的高低能夠集中體現(xiàn)這些因素的情況，反映消防部門履行滅火救援職責(zé)的能力。因此，為了能夠直接客觀反映消防部門滅火與救援的業(yè)績、成就和實際工作，在評價指標體系中主要通過火災(zāi)撲救成功率和應(yīng)急救援救助率2個指標來反映。

社會目標是指能夠客觀反映消防工作社會效益的指標。其目的是為了滿足公眾的利益并及時獲取公眾對消防部門所提供服務(wù)的意見、建議和批評。消防工作的社會目標主要由公共服務(wù)和消防安全狀況反映。（1）公共服務(wù)。消防部門除了具有對社會單位和個人消防安全行為的監(jiān)督職能之外，更多的是為社會提供服務(wù)，如火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、對社會進行消防宣傳與教育、為社會消防工作提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù)等都屬于公共服務(wù)。消防部門的公共服務(wù)對象，即社會單位和公眾。因此，公眾和單位的防災(zāi)自救能力以及公眾對消防部門公共服務(wù)的滿意程度，集中體現(xiàn)了消防部門公共服務(wù)狀況?？梢酝ㄟ^以下指標來反映消防部門的公共服務(wù)水平：公眾對消防部門的滿意度、公眾的安全意識、公眾消防知識知曉率、單位消防安全水平。（2）社會消防安全狀況。社會消防安全狀況從一方面反映了消防部門消防工作的效果和質(zhì)量。一個地區(qū)的消防安全狀況可以通過該地區(qū)的整體火災(zāi)情況來衡量。主要通過以下指標反映消防安全狀況：火災(zāi)死傷率、火災(zāi)發(fā)生率、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失率。責(zé)任目標與社會目標其實是一個不可分割的統(tǒng)一整體，從不同的角度反映消防部門職能的發(fā)揮情況，其評價指標是對消防工作績效全方位的評價標準。在確定消防工作績效評價指標體系的目標層時，應(yīng)該將責(zé)任目標和社會目標化為一個整體目標去構(gòu)建評價指標體系。此外，由于消防工作的投入，如消防經(jīng)費、消防基礎(chǔ)設(shè)施、后勤裝備等，主要由各級地方人民政府負責(zé)，而且它所產(chǎn)生的影響都能在消防部門履行職責(zé)的能力中集中體現(xiàn)，所以在構(gòu)建消防工作績效評價指標體系時，對消防工作的投入不做過多考慮。

指標體系的具體構(gòu)建

績效評價指標的確定是建立績效評價體系的中心環(huán)節(jié)，為保證績效評價指標的有效性，筆者在全面分析消防部門職能的基礎(chǔ)上，從消防工作的責(zé)任目標和社會目標兩個層面出發(fā)，分析總結(jié)并撰寫了如表1所示的消防工作績效評價指標體系。該指標體系將消防工作績效作為目標層即一級指標，下設(shè)4個二級指標，每類二級指標包括若干個三級指標，共有15個三級指標?；馂?zāi)隱患整改率C1指消防部門對火災(zāi)隱患整改督辦的工作完成情況，反映消防部門履行火災(zāi)隱患整改督辦職責(zé)的情況，從一方面反映消防部門的消防監(jiān)督水平。該指標可以由整改的火災(zāi)隱患數(shù)量與發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患數(shù)量的比值來衡量。整改的火災(zāi)隱患數(shù)量是指消防部門督促單位完成火災(zāi)隱患整改的數(shù)量；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患數(shù)量指在實施消防監(jiān)督管理過程中或?qū)εe報、投訴的消防違法行為進行檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患數(shù)量。行政處罰率C2指消防部門對違法行為依法進行行政處罰的情況?？捎山o予行政處罰的數(shù)量與發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)量的比值來衡量。發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)量指在實施消防監(jiān)督管理過程中或?qū)εe報、投訴的消防違法行為進行核查過程中，認定應(yīng)當(dāng)受到消防行政處罰的違法行為數(shù)量。建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收C3指消防部門對依法納入消防行政許可的建設(shè)工程實施消防設(shè)計審核和消防驗收的工作情況。反映消防部門履行對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理職責(zé)的情況?？梢杂赏瓿傻慕ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收數(shù)量與受理數(shù)量的比值來衡量。建設(shè)工程指依據(jù)《消防法》納入消防行政許可的建設(shè)工程。

建設(shè)工程的備案抽查率C4指消防部門對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查的工作情況?？捎山ㄔO(shè)工程備案抽查數(shù)量與備案數(shù)量的比值來衡量?；馂?zāi)事故處理率C5指消防部門對火災(zāi)事故調(diào)查處理的工作情況。可由火災(zāi)事故處理數(shù)量和應(yīng)當(dāng)進行火災(zāi)事故處理的數(shù)量的比值來衡量。這里，應(yīng)當(dāng)進行火災(zāi)事故處理的數(shù)量是指消防部門依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進行火災(zāi)事故處理的數(shù)量。公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的，按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關(guān)主管部門辦理；（2）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理；（3）應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理。執(zhí)法規(guī)范化水平C6指消防部門是否嚴格依法定的職權(quán)和程序進行消防監(jiān)督工作。該指標數(shù)據(jù)可以通過上級消防部門對下級的內(nèi)部監(jiān)督中的一般監(jiān)督得出。一般監(jiān)督的監(jiān)督方式主要包括報告工作、執(zhí)法檢查、審查等，內(nèi)容主要包括：有關(guān)消防執(zhí)法工作的規(guī)范性文件的合法性，各項監(jiān)督執(zhí)法工作的實施情況，有關(guān)消防執(zhí)法的行政復(fù)議和行政訴訟等涉案情況，有關(guān)消防執(zhí)法的、舉報、投訴案件的辦理情況以及履行法律法規(guī)賦予的其他執(zhí)法職責(zé)的情況。

火災(zāi)撲救成功率C7指消防部門成功撲救火災(zāi)的能力，從一方面反映消防部門的滅火救援水平?？捎上啦块T成功撲救火災(zāi)數(shù)量與參與火災(zāi)撲救總數(shù)的比值來衡量?；馂?zāi)撲救成功指消防部門通過及時的火情偵查、科學(xué)的戰(zhàn)斗部署，采取正確的戰(zhàn)術(shù)措施，合理協(xié)調(diào)控制滅火行動，將火災(zāi)及時撲滅或成功控制住火勢，防止了火災(zāi)事故的擴大蔓延，避免了不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免了社會的恐慌。應(yīng)急救援救助率C8指消防部門成功處置（成功處置即成功消除事故危險源或成功救出被困人員）應(yīng)急救援事故的情況，反映消防部門履行應(yīng)急救援職責(zé)的情況。C8＝應(yīng)急救援處置成功次數(shù)／（參與應(yīng)急救援總數(shù)×應(yīng)急救援裝備完備度）。由于應(yīng)急救援活動受救援裝備的影響較大，缺少某種救援裝備可能將直接導(dǎo)致救援的失敗。#p#分頁標題#e#

而我國的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)不均衡，各地的應(yīng)急救援裝備差異較大。所以在衡量應(yīng)急救援救助能力時，考慮了應(yīng)急救援裝備的因素。應(yīng)急救援裝備完備度指消防部門按國家規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備的完備程度。例如，某消防大隊配備了按國家規(guī)定應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備的80％，其完備度即為0．8。公眾對消防部門的滿意度C9指公眾對消防部門消防工作的滿意程度，反映消防部門消防工作的效果，從而反映消防部門的公共服務(wù)水平。該指標是一項主觀性指標，可通過抽樣調(diào)查取得。公眾的消防安全意識C10指個人消防安全動機和行為達到自覺的程度，反映消防宣傳教育、社會培訓(xùn)工作成效，從側(cè)面反映消防部門的公共服務(wù)水平。作為一項主觀性指標，其數(shù)據(jù)可通過抽樣調(diào)查取得。公眾消防知識知曉率C11指公眾對消防安全常識的掌握程度。消防安全常識指有關(guān)消防安全的基本常識，如在火災(zāi)后應(yīng)該及時報警，火災(zāi)發(fā)生時不能乘坐普通電梯而要走疏散通道等等。該指標反映了消防宣傳教育、社會培訓(xùn)工作成效，從側(cè)面反映消防部門的公共服務(wù)水平。此指標也是一項主觀性指標，可通過抽樣調(diào)查取得。

單位消防安全水平C12指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位達到消防安全的程度。根據(jù)公安部61號令，單位應(yīng)當(dāng)嚴格落實消防安全責(zé)任制，有效實施消防安全管理工作。消防安全管理工作主要包括防火檢查和巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練等方面。單位消防安全水平的高低是一個總體評價，不光通過檢查單位的消防安全管理工作的完成情況來判斷，還需要通過單位是否真正落實消防安全管理工作來判斷。如，一家超市雖然有每日防火巡查的記錄，但是并沒有真正巡查過，這樣的單位消防安全水平肯定較低。單位的消防安全水映了消防部門的監(jiān)督服務(wù)水平。該指標可通過專家的評估打分取得，其數(shù)據(jù)應(yīng)建立在單位消防安全情況抽查的基礎(chǔ)上?；馂?zāi)死傷率C13（逆指標）指轄區(qū)每百萬人口火災(zāi)死傷率。C13＝1－火災(zāi)死傷人數(shù)（人）／轄區(qū)人口數(shù)量（百萬人）×100％?；馂?zāi)發(fā)生率C14（逆指標）指轄區(qū)每十萬人口火災(zāi)發(fā)生率。C14＝1－火災(zāi)起數(shù)／轄區(qū)人口數(shù)量（十萬人）×100％?；馂?zāi)直接經(jīng)濟損失率C15（逆指標）指轄區(qū)每億元國民生產(chǎn)總值火災(zāi)損失率，C15＝1－火災(zāi)直接損失（萬元）／轄區(qū)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值（億元）×100％。

第5篇：消防評價報告范文

【安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告價值體現(xiàn)】

《安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告》基于國家宏觀政策規(guī)劃、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，分析項目設(shè)立的政策背景，根據(jù)主要工藝和裝置的技術(shù)資料擬定項目技術(shù)方案，根據(jù)項目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據(jù)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案，根據(jù)國家和地方社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作出社會、經(jīng)濟影響評價意見，是專門針對安防監(jiān)控系統(tǒng)項目編制的專業(yè)申報文件，該報告的核心價值是：

——作為項目主審機構(gòu)批復(fù)項目執(zhí)行的依據(jù);

——作為項目后期開展編制其他論證文件的依據(jù);

——作為企業(yè)執(zhí)行項目后期工作的依據(jù)。

【安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告質(zhì)量保障】

廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭情報研究實戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項目咨詢機構(gòu)。我們的遠景是成為中國最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項目咨詢策劃機構(gòu)，能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告》的質(zhì)量。

一、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目總論

(一)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目背景及安防監(jiān)控系統(tǒng)項目概況

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內(nèi)外先進水平的比較

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)必要性

二、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析

(一)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析

(二)市場分析。包括產(chǎn)品市場供需分析、市場競爭力及風(fēng)險分析

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

(一)建設(shè)規(guī)模(包括產(chǎn)能等)

(二)產(chǎn)品方案(主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平)

四、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目廠址選擇及用地方案

(一)廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

(二)現(xiàn)有場地利用情況

(三)土地利用合理性分析

五、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

(一)主要設(shè)備方案

(二)工程方案

(三)技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

(四)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目招標內(nèi)容(適用于申請專項資金100萬元及以上的投資安防監(jiān)控系統(tǒng)項目)

六、安防監(jiān)控系統(tǒng)主要原材料供應(yīng)、資源開發(fā)及綜合利用分析

(一)主要原材料供應(yīng)

(二)資源開發(fā)和利用方案

(三)資源節(jié)約措施

七、總圖、運輸與公用輔助工程

(一)總圖布置

(二)場內(nèi)外運輸

(三)公用輔助工程

八、節(jié)能措施

(一)能耗狀況和能耗指標分析

(二)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

九、環(huán)境影響分析

(一)廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

(三)環(huán)境保護措施方案

(四)環(huán)境保護投資

(五)環(huán)境影響評價

十、勞動安全衛(wèi)生與消防

(一)危害因素與危害程度

(二)安全措施方案

(三)消防設(shè)施

十一、投資估算及資金籌措

(一)投資估算表

(二)資本金籌措

(三)債務(wù)資金籌措

(四)申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)

十二、財務(wù)分析及評價結(jié)論

(一)不確定性分析

(二)財務(wù)評價結(jié)論

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目風(fēng)險分析

十三、經(jīng)濟和社會影響分析

(一)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競爭力、改變經(jīng)濟增長方式、資源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟等方面，分析安防監(jiān)控系統(tǒng)項目的影響

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目對社會的影響分析

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目與所在地互適性分析

(四)社會評價結(jié)論

十四、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目進展情況

第6篇：消防評價報告范文

【關(guān)鍵詞】電力；建設(shè)；工程；專項；審查；申報管理

近年來，由于電力供應(yīng)緊張，許多投資主體在國內(nèi)又掀起了新一輪的電源建設(shè)熱潮。電源尤其是新建火力發(fā)電廠作為國家基礎(chǔ)電力項目，是煤炭能源和水資源的消耗大戶，受其高耗能、污染等性質(zhì)影響，國家應(yīng)嚴格控制新建火電項目?？梢哉f電力工程項目專項審查，是加強電源電力宏觀調(diào)控、電力資源節(jié)約型社會的必要手段。

1．電力用地規(guī)劃許可

凡新建、遷建單位需要使用土地的，原址擴建需要使用本單位以外土地的，需要改變本單位土地使用性質(zhì)的電力工程，因電力需要臨時使用土地的或調(diào)整、交換用地的電力工程和國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓土地的電力工程，需申請電力用地規(guī)劃許可證。

申報電力用地規(guī)劃許可證，應(yīng)報送下列資料：填報《電力用地規(guī)劃許可證申請表》，附送1：500或1：1比例地形圖六份和總平面設(shè)計圖一份，如屬遷建單位，應(yīng)詳細填明原址地點、土地和房屋面積并附圖；

2．電力工程規(guī)劃許可

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，城市電力工程規(guī)劃實行規(guī)劃許可證制度。凡新建、改建、擴建的電力工程，新建、改建城市道路、公路、橋梁、管線、隧道、軌道交通工程，文物保護單位和優(yōu)秀近代電力的大修工程，改變原有外貌、結(jié)構(gòu)體系、基本平面的裝修工程，需要變動主體承重結(jié)構(gòu)的電力大修工程，沿城市道路或者在廣場設(shè)置的城市雕塑工程，均應(yīng)申報電力工程規(guī)劃許可。

電力工程申請規(guī)劃許可證時，應(yīng)報送以下資料：填報《電力工程規(guī)劃許可證申請表》，地形圖，總平面圖，建筑施工圖兩套，建筑分層面積表，綠地布置圖，電力基地的土地使用權(quán)屬證件，如屬新增用地，應(yīng)提供房屋土地資源管理部門核發(fā)的電力用地批準書，原有基地拆房，需提供擬拆房屋的權(quán)屬證明，基礎(chǔ)設(shè)施平面圖，基礎(chǔ)詳圖及樁基平面布置圖各兩份，電力項目可行性研究報告批準文件，電力工程預(yù)算書，消防、環(huán)保、衛(wèi)生和交通等有關(guān)部門的審核意見，綠化部門的審核意見，民防辦和新型墻體材料辦的審核意見，要求附送的其他有關(guān)文件、資料。

3．電力工程質(zhì)置監(jiān)督

我國實行電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督制度。根據(jù)電力部《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程0996年版〉》的要求，業(yè)主在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前應(yīng)當(dāng)向電力建設(shè)質(zhì)監(jiān)中心站按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督申報，由業(yè)主在工程項目開工前，按監(jiān)督范圍分工，向電力行政主管部門委托的電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理電力工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。

申報政府質(zhì)量監(jiān)督時，業(yè)主應(yīng)提供以下資料：項目立項審批文件、擴初設(shè)計批文、規(guī)劃許可證，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、合同，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書，施工圖設(shè)計文件審查報告以及其他規(guī)定需要的文件資料。

電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)審查業(yè)主提供的全部文件資料，對符合要求的項目，簽發(fā)"電力工程質(zhì)量監(jiān)督書"，對文件資料漏缺、不符合要求的項目，簽發(fā)"工程報監(jiān)補充文件資料通知單"，達不到規(guī)定要求，不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

4．電力工程施工許可

為了加強對電力建設(shè)活動的監(jiān)督管理，維護電力市場秩序，保證電力工程質(zhì)量和安全。電力工程具備施工條件后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按工程的管理范圍向管理部門領(lǐng)取電力工程用地許可證；電力工程規(guī)劃許可證；拆遷許可證或施工現(xiàn)場具備的施工條件是否已經(jīng)具備施工條件的意見，報發(fā)證機關(guān)審查）；中標通知書及施工合同；施工圖紙及技術(shù)資料，業(yè)主應(yīng)提供施工圖設(shè)計文件審查部門的中審査報告或?qū)彶橐庖姡皇┕そM織設(shè)計；監(jiān)理合同或業(yè)主工程技術(shù)人員情況； 質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；資金保函或證明其他資料。

5．電力工程項目環(huán)境保護審査

電力建設(shè)項目環(huán)境保護審查主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國電力法》等法律、法規(guī)，加強電力工業(yè)的環(huán)境保護管理，其目的在于防止廢水、廢氣、廢渣、粉塵、煙霧、惡臭、光污染、放射性物質(zhì)、電磁輻射、噪聲、震動等引起的環(huán)境污染，防止對人體健康、周圍環(huán)境和自然資源造成有害或不良影響。

6．電力工程項目消防審核

方案設(shè)計階段，業(yè)主應(yīng)提供工程所在地的勘察地形圖，工程總平面圖及平面布置圖， 簡要的文字說明或生產(chǎn)工藝流程。擴初設(shè)計階段，應(yīng)提供初步設(shè)計文件和圖紙，上級主管部門的各項批文，規(guī)劃部門的批文，設(shè)計文本，設(shè)計文本應(yīng)按要求編制消防設(shè)計專篇。施工圖設(shè)計階段，業(yè)主應(yīng)提供《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》及相關(guān)建筑圖紙，《建筑工程消防設(shè)計自審表》，《自動消防設(shè)計防火審核申請表》，消防給水總圖、平面圖、系統(tǒng)圖及說明，火災(zāi)自動報警的平面圖、系統(tǒng)圖及說明，防火排煙系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說明，其他固定滅火系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說明，《內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》及相關(guān)材料。

竣工驗收階段，業(yè)主應(yīng)填寫《建筑工程消防驗收申請表》，加蓋單位公章和法人代表簽字后，提交以下材料：原公安消防監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，雙方單位蓋有公章的鋼結(jié)構(gòu)防火處理詳細施工記錄報告。

7．電力工程項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察

可行性研究報告階段，研究報告中應(yīng)當(dāng)有專門章節(jié)論述本項目的危險、危害因素和所采取的勞動安全衛(wèi)生防范措施?？尚行匝芯繄蟾婢幹仆瓿珊?，應(yīng)當(dāng)與填報的《電力項目勞動安全衛(wèi)生可行性研究審批表》一起，由業(yè)主在會審前15天報送勞動行政部門。對須進行預(yù)評價的電力工程項目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行預(yù)評價。電力工程項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，由業(yè)主自主選擇并委托本電力工程項目設(shè)計單位外的有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。雙方所簽訂協(xié)議應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門備案。電力工程項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在初步設(shè)計會審前完成，并通過勞動行政部門的審批。

8．電力項目排水申請

城市排水設(shè)施是電力項目的重要配套工程之一，對于較大區(qū)域內(nèi)沒有排水設(shè)施而需要新建排水設(shè)施的，一般由國家及地方政府投資，對于工程項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的排水設(shè)施，一般由業(yè)主投資電力。電力項目在建成投產(chǎn)、使用后的工業(yè)廢水、生活污水和大氣降水不論是納人公共排水系統(tǒng)，還是自建排水設(shè)施，均為城市排水的體系。

參考文獻

第7篇：消防評價報告范文

老河口市運發(fā)公交客運有限責(zé)任公司

老河口市汽車客運站

2019年綜合應(yīng)急演練活動記錄

一、演練時間：2019年12月19日上午9:00

二、演練地點：汽車客運中心站車場

三、演練參加人員：交通局、運管局等部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司客運站、各分公司、修理廠等單位有關(guān)人員

四、演練內(nèi)容：

1、客運單位交通事故處置應(yīng)急演練；

2、客車火災(zāi)處置應(yīng)急演練；

五、演練前動員會議

（一）演練副總指揮李久超進行演練動員講話。

（二）應(yīng)急救援知識、消防器材使用方法等講解。

（三）田維國宣布應(yīng)急演練開始。

六、演練配置物資與裝備：客車2-3臺，通訊設(shè)備3套，消防栓帶一套、滅火器20具、消防車、救護車各1臺（協(xié)作）。

七、應(yīng)急演練進行

（三）交通事故救援及客車火災(zāi)撲救演練

演練過程：

1、19日9:00左右，一輛滿載乘客的公交車由老河口發(fā)往駛往襄陽，9:40左右，車輛行至S3026莫營段，遇前方障礙、減速繞行過程中，一公交車因避讓橫穿公路的電動三輪，向右打方向過猛，不慎撞上客車右側(cè)，客車又撞上路邊護欄，致兩車受損、車門嚴重變形，且客車上一名乘客因為沒有系安全帶，被摔出座位。

2、客車駕駛員迅速撥打110報警、撥打120急救電話請求救助，然后向分公司管理人員報告。

3、客車駕駛員發(fā)現(xiàn)無法打開車門，立即開啟應(yīng)急門、并指揮乘客用安全錘砸開車窗玻璃逃生。

4、與此同時，分公司管理人員迅速報告總經(jīng)理；動態(tài)監(jiān)控中心工作人員通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)事態(tài)緊急，也直接報告總經(jīng)理。

5、總經(jīng)理綜合兩人的報告信息，決定迅速啟動交通事故救援應(yīng)急響應(yīng)。

6、9:45，沒有受傷的乘客分別有序從應(yīng)急門和車窗撤出車廂，車廂里只剩下受傷乘客。

7、駕駛員請求其他乘客幫忙，在120急救人員還沒到達前，把傷者抬到路肩，并先行對傷者進行救護，同時要求所有乘客都撤離到遠離現(xiàn)場的路肩上。

8、另外的公交車上，駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛受損后天然氣管道可能破損引起車輛起火，迅速打開兩個車門，引導(dǎo)乘客下車至安全地帶。

9、駕駛員撥打火警電話，請求消防救援；客車司乘人員、公交車駕駛員與部分乘客使用車載滅火器進行滅火。

10、因為天干風(fēng)大，火勢蔓延速度較快，僅憑車載滅火器無法控制火勢，現(xiàn)場救援人員請示總指揮后，為確保施救人員人身安全，決定停止撲救，等待專業(yè)消防救援人員撲救。

11、9:48，公司應(yīng)急小分隊集結(jié)完畢，出發(fā)前往事故現(xiàn)場。

12、10:00左右，120急救中心的醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場，將傷者轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行救治。

13、10:02分，消防車和專業(yè)消防救援人員到達起火現(xiàn)場，立即開始對著火客車進行撲救，并絕對控制火勢。

14、10:05左右，公司應(yīng)急人員趕到現(xiàn)場，配合先期到達的交警和路政人員清理現(xiàn)場、轉(zhuǎn)運乘客?；饎荼豢刂坪?，應(yīng)急小分隊配合有關(guān)部門及時恢復(fù)交通秩序。

15、演練現(xiàn)場指揮將有關(guān)響應(yīng)情況報告公司應(yīng)急反應(yīng)指揮中心。

16、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評判、合議，應(yīng)急總指揮宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

經(jīng)過近40分鐘的應(yīng)急處置,受傷的人員得到救護；公交車火災(zāi)被完全撲滅，火情解除；各項應(yīng)急任務(wù)基本完成。

九、演練評價

（一）各小組匯報演練情況，分析各自存在的問題。

（二）

總指揮總結(jié)

老河口市順通運業(yè)有限責(zé)任公司

第8篇：消防評價報告范文

［關(guān)鍵詞］公安消防部隊；績效審計；復(fù)合人才

［中圖分類號］F252［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）40-0082-02

近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,廣大研究人員和審計工作者開始關(guān)注和討論績效審計的有關(guān)問題。推進績效審計是公安消防部隊審計現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,對公安消防部隊審計的建設(shè)有著至關(guān)重要的影響。本文就當(dāng)前公安消防部隊績效審計存在的主要問題和基本應(yīng)對策略結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理念做了初步的調(diào)查和研討。

績效審計也稱3E審計,是對一個組織利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行的評價。經(jīng)濟性、效率性和效果性是績效審計的三個要素。其目的是從第三者的角度,向有關(guān)利害關(guān)系人提供經(jīng)濟責(zé)任履行情況的信息,促進資源的管理者或經(jīng)營者改進工作,更好地履行經(jīng)濟責(zé)任。績效審計應(yīng)注重從體制、機制和制度層面揭示問題,分析原因,提出建議,促進深化部隊后勤改革和規(guī)范財務(wù)管理。

1 當(dāng)前公安消防部隊績效審計存在的主要問題

1.1 存在多種對績效審計發(fā)展不利的思想觀念

目前,對于公安消防部隊開展績效審計在思想認識上還存在不少障礙,其中兩種模糊觀念較有代表性。一種觀念認為,經(jīng)濟效益只是對于物質(zhì)資料生產(chǎn)部門而言的,對于非物質(zhì)資料生產(chǎn)領(lǐng)域的部門和非營利組織機構(gòu)則不存在經(jīng)濟效益問題,因此,對軍事部門與其他非營利機構(gòu)也就無須進行經(jīng)濟效益方面的評價。這種認識的實質(zhì)是仍未突破傳統(tǒng)觀念的束縛。實際上,軍事部門和非營利組織機構(gòu)雖然一般不直接從事生產(chǎn)、流通及其他經(jīng)營活動,但其開展的工作或從事的事業(yè)卻都直接或間接地服務(wù)于上層建筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)和人民生活。另一種觀念認為,我國目前公安消防部隊審計工作的重點是真實性審計,開展績效審計會影響和妨礙真實性審計。誠然,當(dāng)前我國財經(jīng)領(lǐng)域存在一定違法違規(guī)現(xiàn)象,這一現(xiàn)實決定了我國短期內(nèi)確實不能放松真實性審計且必須以之為重點。但必須看到,實施績效審計并不排斥真實性審計,前者與后者本質(zhì)上是統(tǒng)一的。評價經(jīng)濟效益的優(yōu)劣必須以真實性審計確認的事實為基礎(chǔ),實施績效審計若不對有關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行核實,其審計結(jié)論便站不住腳。

1.2 統(tǒng)一的績效審計評價標準難以確定

評價標準是關(guān)乎績效審計能否深入有效進行的最直接的因素,是完整意義上的績效審計必不可少的技術(shù)要件,其功能在于為保證審計人員的專業(yè)判斷的一致性和客觀性提供指南。然而,較之于財務(wù)審計而言,評價標準難以確定問題一直是制約績效審計有效開展的技術(shù)因素。對經(jīng)濟性、效率性和效果性“3E”的審計均可歸結(jié)為成本與效益的分析和比較。由于消防部隊的活動范圍主要涉及消防監(jiān)督管理、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計,所提供的服務(wù)一般是無形的、非營利性的,這就給成本與效益的估算帶來了相當(dāng)大的難度,也給績效審計的評估造成直接的困難。因此,能否解決評價標準是關(guān)系到績效審計能否規(guī)范化開展的關(guān)鍵。

1.3 受現(xiàn)行審計體制的制約,績效審計的作用難以充分發(fā)揮現(xiàn)行軍事審計體制形成了本單位首長、本級后勤機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門領(lǐng)導(dǎo)“三重領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系,而審計部門人員的任免和獎懲以及其他影響審計人員的切身利益的因素都是由單位首長和后勤機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。從而出現(xiàn)了權(quán)、責(zé)、利不統(tǒng)一,當(dāng)利益出現(xiàn)沖突時,對上級審計部門負責(zé)和如實匯報工作必然會讓位于對本單位首長和本級后勤機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),審計的獨立性很難保證,審計的權(quán)威性和威懾力也受到影響?，F(xiàn)行公安消防部隊審計體制存在的缺陷是制約公安消防部隊審計工作向縱深發(fā)展的根本因素。

1.4 審計人才結(jié)構(gòu)單一,人員素質(zhì)尚難以勝任績效審計要求績效審計屬于難度較高的審計,專業(yè)性和綜合性都比較強,審計技術(shù)與方法更加復(fù)雜,審計人員只具備財經(jīng)、審計方面的知識是不夠的,還要求通曉經(jīng)濟管理和工程等多方面的知識。高質(zhì)量的績效審計還需要審計人員具有較強的評價消防部隊工作績效的意識,要求審計人員能夠深刻地理解消防部隊的工作,并有能力運用各種專業(yè)知識測定被審單位的業(yè)績,以對其作出深刻而中肯的評價判斷。在消防部隊,審計人員的配置呈現(xiàn)出知識結(jié)構(gòu)單一、技能素養(yǎng)差距大的非均衡特點,精通財務(wù)會計知識的人員占了大多數(shù),而掌握管理學(xué)、社會學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟、計算機、法律、心理學(xué)、工程學(xué)等方面知識的非財經(jīng)類專業(yè)人員則嚴重缺乏,多元化的審計人員結(jié)構(gòu)是績效審計得以順利開展的根本前提之一。這種人員配置狀況已成為制約績效審計發(fā)展的關(guān)鍵因素,將不利于對績效進行全面、客觀、公正的分析評價。調(diào)查顯示,公安消防審計隊伍知識結(jié)構(gòu)以會計、審計人才為主體,比重達62.55%,工程技術(shù)等專業(yè)人才僅占13.13%,復(fù)合型人才較為缺乏。

1.5 傳統(tǒng)財經(jīng)審計工作比重過大,在短期內(nèi)難以改變

目前以經(jīng)濟責(zé)任審計和日常財務(wù)審計為主的傳統(tǒng)財經(jīng)審計在消防部隊審計工作中占有相當(dāng)大的比重,這是審計部門每年必須要做的工作。這種狀況的存在意味著審計部門不得不將大量的人力、物力、財力投入到常規(guī)審計工作中去,使得審計部門常常處于力不從心的被動狀態(tài),績效審計工作則因人力、物力、財力的投入不足而不能正常順利地開展,這無形中大大降低了績效審計工作的效率,也增加了績效審計工作的難度。

2 當(dāng)前公安消防部隊績效審計的現(xiàn)狀和應(yīng)采取的對策目前,消防部隊審計的領(lǐng)域盡管仍然主要是傳統(tǒng)的財務(wù)合法性審計,但是績效審計也已初見端倪。如最近幾年興起的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。本文認為要更好地推行績效審計還應(yīng)做好以下幾個方面的工作:

2.1 更新思想觀念

公安消防部隊開展績效審計首先要樹立“績效觀”。目前,我國審計法和公安消防部隊的審計條例雖然對效益審計有要求，但其范圍更多地界定在財政、財務(wù)收支上,還沒有真正從財力、人力、物力、環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展等各類“資源”角度考察績效。尤其要重視和研究項目實施和改革措施的績效,樹立全方位績效觀,摒棄落后觀念。

2.2 革新審計標準

績效審計標準的制定是開展績效審計的重要環(huán)節(jié),是形成審計內(nèi)部溝通交流的共同基礎(chǔ)。公安消防部隊績效審計并未完全展開,現(xiàn)有的一些審計標準不適應(yīng)績效審計的要求,必須進行標準創(chuàng)新。如前所述,公安消防部隊績效審計的軍事性、綜合性、時效性、統(tǒng)一性是制定公安消防部隊績效審計標準所要考慮的因素。目前,要制定一套完整的標準難度較大,可以先采取“拿來主義”的做法,借鑒國際公認的績效審計的標準先期開展工作,等到積累一定經(jīng)驗后,再結(jié)合部隊實際制定自己的標準。

2.3 變革審計體制

公安消防部隊審計體制是包括開展績效審計在內(nèi)的公安消防部隊審計運行機制的根本保證。要想真正完成好公安部賦予公安消防部隊審計人員的各項任務(wù),拓寬審計業(yè)務(wù),開展績效審計,必須最大限度地確保公安消防部隊審計的獨立性,減少行政干預(yù),改革現(xiàn)有的公安消防部隊審計體制模式。

2.4 培養(yǎng)復(fù)合人才

績效審計的最終目標是通過對被審計單位實現(xiàn)目標的經(jīng)濟性、效率性及效果性進行評價,并對被審計單位采取必要的修正和控制措施提供建議性意見,以尋求提高被審計單位績效的途徑。因此,在組織績效審計中,審計人員要檢查并確定政策目標以及實施目標的方法所依據(jù)的信息的真實性、準確性和完整性。公安消防部隊績效審計的展開,人才因素同樣是首位。因此,培養(yǎng)和引進相關(guān)復(fù)合型人才是公安消防部隊開展績效審計的當(dāng)務(wù)之急。

2.5 推行試點審計

第9篇：消防評價報告范文

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡為目標，消除各種火災(zāi)隱患，防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由區(qū)政府分管副區(qū)長為組長，公安、消防、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商行政管理、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等部門負責(zé)人為成員的區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊。

（二）區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

城市消防安全管理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理的原則，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。

明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人；明確各單位的消防工作專門管理人員。

實施政府消防工作責(zé)任制，每年定期召開消防安全工作會議并與區(qū)直各有關(guān)職能部門、行業(yè)主管部門負責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書》，落實領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)消防安全工作任務(wù)和獎懲辦法。

制定相應(yīng)的消防安全管理制度，做到制度健全、完善；統(tǒng)一檢查驗收標準。根據(jù)專項治理工作成果，依據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定檢查驗收標準，實行“誰檢查、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任制。

認真貫徹《消防法》，加快消防安全工作社會化進程。督促公安、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商行政管理、工會、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等職能部門建立健全行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)行業(yè)職能部門，齊抓共管，確立安全生產(chǎn)的前置條件，全面落實消防安全工作的審查關(guān)、準入關(guān)、驗收關(guān)、辦證關(guān)。

依據(jù)《消防法》加強對全區(qū)消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進全民消防安全教育的深入開展。督促新聞媒體、文藝團體積極參與消防安全宣傳，及時報道消防工作動態(tài)，組織形式多樣的宣傳活動。

嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，督促各級政府落實消防安全工作負責(zé)制，加強火災(zāi)事故的處理力度，嚴肅處理火災(zāi)事故單位、肇事者和責(zé)任人，嚴肅懲處失職、瀆職行為。

定期組織節(jié)假日和春冬時節(jié)的消防安全督查、檢查工作,督促各級政府把消防安全工作與日常工作結(jié)合起來,及時查處違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患。

（三）區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、經(jīng)貿(mào)部門

組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能范圍,積極配合公安消防機構(gòu)及相關(guān)部門開展安全檢查工作,落實有關(guān)規(guī)定、標準;辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等市場準入證照時,將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促管理單位建立健全消防安全責(zé)任制,牽頭組織火災(zāi)傷亡事故的調(diào)查處理工作，排查火災(zāi)隱患,認真落實整改措施;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

2、工商行政管理部門

充分發(fā)揮工商職能，積極配合區(qū)公安消防部門加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的消防安全知識教育，提高消防安全意識和責(zé)任感；嚴把市場主體經(jīng)營資格，對公安消防部門取締、責(zé)令停止使用或停產(chǎn)停業(yè)的，工商部門責(zé)令其辦理注銷登記，不按規(guī)定辦理注銷登記的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照；抓好商場、超市、室內(nèi)市場的監(jiān)督管理，將消防安全作為日常巡查的一項內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

3、文化部門

調(diào)查掌握公共娛樂場所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場、公共娛樂場所做好消防安全工作;嚴格準入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營場所行政審批的前置條件;組織開展寓教于樂,群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,普及消防法律知識,消防常識;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

4、教育部門

配合消防部門調(diào)查掌握中、小學(xué)校和幼兒園的底數(shù)和消防安全狀況,積極配合開展有針對性的消防安全檢查,督促所屬單位落實消防安全責(zé)任,整改火災(zāi)隱患;將消防知識納入安全教育內(nèi)容,提高青少年兒童的消防安全意識和自防自救能力;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

5、建設(shè)部門

執(zhí)行《消防法》中有關(guān)新建、改建、擴建工程項目經(jīng)消防審核合格方可發(fā)給《施工許可證》及未經(jīng)消防專業(yè)驗收不得進行工程竣工驗收備案的規(guī)定,制定相應(yīng)規(guī)章和行政審批程序,并嚴格執(zhí)行;將消防安全工作納入到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,制定相應(yīng)行政管理規(guī)章;積極配合公安消防機構(gòu)及其他部門開展專項治理,對于占用防火間距,堵塞消防通道的臨時建筑或嚴重危及消防安全的違章建筑;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

6、旅游部門

調(diào)查掌握全區(qū)星級賓館的底數(shù)和消防安全狀況，履行消防工作法定職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制；嚴格準入制度，將消防安全條件作為賓館星級評定行政審批的前置條件，對檢查或經(jīng)公安消防機構(gòu)通報不符合消防安全要求的星級賓館，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定降低或取消星級賓館及涉外經(jīng)營資格，并責(zé)令不得承接各種接待任務(wù)；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

7、衛(wèi)生部門

調(diào)查掌握全區(qū)各類醫(yī)院的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制，組織開展有針對性的行業(yè)內(nèi)部安全檢查，消除火災(zāi)隱患；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

8、監(jiān)察部門

依法對各級行政主管部門和監(jiān)管部門履行消防工作職責(zé)、落實消防安全責(zé)任制、執(zhí)行上級有關(guān)文件通知的情況實施監(jiān)察；對不認真執(zhí)行消防法規(guī)，失于管理、不采取措施排除事故隱患，或批準（核準）不具備安全條件的場所開業(yè)，造成重大火災(zāi)事故的國家工作人員、執(zhí)法人員等監(jiān)察對象，依法進行調(diào)查處理；受理各主管、監(jiān)管部門對存在重大火災(zāi)隱患單位或部門的投訴、舉報，調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任人；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

9、公安消防部門

認真貫徹消防法律、法規(guī)，加強消防監(jiān)督檢查，嚴格公正執(zhí)法，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防違法違規(guī)行為，指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作；做好領(lǐng)導(dǎo)小組的助手和參謀，及時將消防安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問題提交給區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出措施和建議，以供決策參考。

三、建立健全各項規(guī)章制度

（一）消防安全聯(lián)席會議和聯(lián)合檢查督查制度

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要及時召開聯(lián)席會，了解掌握全區(qū)消防工作情況，分析消防工作形勢，制定相應(yīng)工作對策和措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際，制定年度全區(qū)消防工作目標和階段工作任務(wù)，將任務(wù)分解到區(qū)直各有關(guān)部門并督促落實。區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集成員單位提出議題和相關(guān)資料，草擬全區(qū)年度消防工作計劃和階段工作任務(wù)安排，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)各成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)消防工作開展有針對性的聯(lián)合檢查、督查和專項治理整頓活動；對各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)是否全面實行防火安全責(zé)任制；是否認真貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)；是否切實落實區(qū)政府關(guān)于消防安全工作的安排和部署，開展常規(guī)性的檢查，督查。

聯(lián)合檢查、督查工作由區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)組織實施，各成員單位必須全力配合，提供相應(yīng)的人、財、物保證。

聯(lián)合檢查督查結(jié)束后，區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況，編寫督查通報下發(fā)各成員單位。

（二）重大火災(zāi)隱患公示制度

火災(zāi)隱患公示由縣級人民政府組織實施。

對下列存在火災(zāi)隱患且經(jīng)相關(guān)部門通知逾期未改的場所，應(yīng)及時向社會公示：

1、影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；

2、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

3、賓館、飯店、旅館和營業(yè)性餐館；

4、禮堂、大型展覽場館、體育館；

5、商場、超市和室內(nèi)市場；

6、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)；

7、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、貯存易燃易爆化學(xué)危險物品的單位場所；

8、其他需要公示的火災(zāi)隱患單位場所。

火災(zāi)隱患公示包括以下內(nèi)容：

1、火災(zāi)隱患單位名稱、地址、法定代表人（或主要負責(zé)人）；

2、存在具體火災(zāi)隱患；

3、火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；

4、政府相關(guān)部門已依法采取何種措施。

火災(zāi)隱患公示通過電視、報刊等媒體進行?？h級電視、報刊等媒體應(yīng)免費為火災(zāi)隱患公示提供便利。

政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)進行公示。

每季度對本轄區(qū)火災(zāi)隱患單位的公示應(yīng)不少于一次。

（三）重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度

重大火災(zāi)隱患由區(qū)政府實行掛牌督辦。

重大火災(zāi)隱患評定按照《市火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價制度》進行。

公安消防部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出本區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案，報區(qū)人民政府批準。

區(qū)政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)在收到公安消防部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案之日起十五個工作日內(nèi)，組織隱患單位負責(zé)人、隱患單位行業(yè)主管部門負責(zé)人和公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他相關(guān)部門有關(guān)人員，召開重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會，明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。

政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)在兩年內(nèi)完成隱患整改工作。整改期間，政府與行業(yè)主管部門應(yīng)組織隱患單位認真制定、嚴格落實防范措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

對實行掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由公安消防部門按照區(qū)政府重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會的決定，填寫《市重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》。

對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)以區(qū)政府名義制作“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行業(yè)主管部門將其懸掛在重大火災(zāi)隱患單位的醒目位置，直至火災(zāi)隱患徹底整改。

對已整改的重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行業(yè)主管部門驗收確認合格后予以撤牌，并由公安消防部門在《市重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》上注銷。

區(qū)直有關(guān)部門要全力幫助重大火災(zāi)隱患單位的整改工作，協(xié)調(diào)解決隱患整改工作中遇到的困難和問題。

（四）火災(zāi)隱患舉報制度

任何個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患均有責(zé)任向政府有關(guān)部門進行舉報。

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)確定本轄區(qū)火災(zāi)隱患舉報受理單位和舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)地址，并向社會公布。

任何單位和個人不得對舉報火災(zāi)隱患的單位和個人進行打擊報復(fù)。

（五）火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度

單位場所法定代表人或主要負責(zé)人對本單位場所火災(zāi)隱患整改工作負直接責(zé)任。

行業(yè)、行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)對本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患整改工作負監(jiān)督管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防部門對本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負監(jiān)督責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)與重大火災(zāi)隱患單位的行政或系統(tǒng)主管部門簽訂督促整改責(zé)任書；行業(yè)或系統(tǒng)主管部門應(yīng)與本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災(zāi)隱患單位簽訂整改責(zé)任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。

區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位未能在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改的，各鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人應(yīng)向區(qū)政府作書面說明。

對公安消防機構(gòu)依法報請停產(chǎn)或停業(yè)的請示事項，區(qū)政府在收到之日起七個工作日內(nèi)批復(fù)，明確處理意見，并協(xié)調(diào)或者責(zé)成有關(guān)部門、單位處理停產(chǎn)或停業(yè)過程中可能遇到的問題。

區(qū)直行業(yè)、行政主管部門未按照法律法規(guī)和《省關(guān)于落實政府及其部門消防安全責(zé)任制的若干規(guī)定》履行職責(zé)，本行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生死亡3人以上重大火災(zāi)事故的，部門負責(zé)人應(yīng)向區(qū)人民政府寫出書面檢查。

各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)人未履行火災(zāi)隱患整改工作職責(zé)的，給予通報批評；情況嚴重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價制度

實行火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價的對象：

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后兩年內(nèi)未完成整改的單位場所；

2、需認定是否構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的單位場所；

3、政府?dāng)M進行掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位場所；

4、公安消防等部門作出責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)前，需依法報請區(qū)政府同意的火災(zāi)隱患單位場所；

5、單位場所自身或其行業(yè)、上級主管部門認為需要進行評價的單位場所。

火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價工作，由區(qū)政府和公安消防部門負責(zé)實施。

成立火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價專家小組，負責(zé)火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價工作。

火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價專家小組由區(qū)公安消防大隊領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和建設(shè)等部門工程師級以上（含工程師）的相關(guān)工程技術(shù)人員。

火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價專家小組職責(zé)包括：

1、評價單位場所火災(zāi)危險性；

2、評價單位場所消防安全保障能力；

3、論證單位場所火災(zāi)隱患整改方案；

4、為火災(zāi)隱患整改提供技術(shù)支持。

火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價專家小組應(yīng)對評價對象進行實地察看、檢測，根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合分析評價對象火災(zāi)危險性和消防安全保障能力，并出具評價報告。

對單位場所火災(zāi)危險性評價分為一般火災(zāi)危險性和重大火災(zāi)危險性兩類。

對單位場所消防安全保障能力評價分為差、一般、良好、優(yōu)秀四個等級。

被評定為重大火災(zāi)危險性的單位場所，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)進行備案。

火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價專家小組成員在評價過程中存在弄虛作假、行為的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。

四、組織實施方法

1、區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作，督促并檢查各鎮(zhèn)（街道）做好消防安全管理工作。

2、區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)組織開展本區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，完成各項工作任務(wù)，履行消防工作職責(zé)。每季向區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動態(tài)，對出現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和重特大火災(zāi)事故及時專題上報區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。