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關(guān)鍵詞:核電工程;進(jìn)度控制;專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
1 專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃在計(jì)劃體系中位置和作用
核電工程項(xiàng)目是龐大的系統(tǒng)性工程,安全標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程接口復(fù)雜[1]。依托專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的編制和執(zhí)行,全面梳理先決條件,明確責(zé)任分解,強(qiáng)化執(zhí)行管理,確保里程碑節(jié)點(diǎn)的按期實(shí)現(xiàn),是核電項(xiàng)目管理中摸索和總結(jié)出的、應(yīng)對(duì)非常規(guī)進(jìn)度壓力的有效管理手段。
專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的定位區(qū)別于各級(jí)計(jì)劃,作為計(jì)劃管理體系的補(bǔ)充(見(jiàn)圖1),有一定特殊性,其作用是在非常規(guī)施工環(huán)境下,協(xié)調(diào)各參建方,指導(dǎo)并確保里程碑節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。
2 專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的編制和執(zhí)行管理
2.1 編制管理
在資源供應(yīng)不配套,或涉及多參建方、接口復(fù)雜情況下,針對(duì)進(jìn)度壓力大且常規(guī)進(jìn)度控制手段相對(duì)乏力的特殊目標(biāo)任務(wù),為加強(qiáng)對(duì)資源、接口的協(xié)調(diào)和進(jìn)度控制,編制專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)人員,積極參與到計(jì)劃實(shí)施中來(lái)。
應(yīng)慎重權(quán)衡是否編制專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃:專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃區(qū)別于常規(guī)計(jì)劃,它在直接指導(dǎo)特定范圍施工時(shí),也會(huì)對(duì)常規(guī)計(jì)劃管理有一定影響;如果專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃太多將會(huì)使整個(gè)計(jì)劃體系變得相對(duì)松散,對(duì)體系的嚴(yán)密性帶來(lái)不利影響。因此,應(yīng)控制專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃數(shù)量。
應(yīng)合理把握專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃編制時(shí)機(jī):太早,各項(xiàng)外部條件不確定,計(jì)劃變數(shù)多,編制、執(zhí)行難度大;太晚,距離節(jié)點(diǎn)時(shí)間短,進(jìn)度壓力突出,計(jì)劃安排會(huì)太緊,突破節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變大。通常要在節(jié)點(diǎn)前較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),關(guān)注、跟蹤各項(xiàng)外部條件,評(píng)估進(jìn)度壓力,權(quán)衡各方面因素,適時(shí)啟動(dòng)計(jì)劃編制。
編制專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃不僅是為了指導(dǎo)具體的現(xiàn)場(chǎng)施工,更重要的是通過(guò)編制,各方充分交流,理清技術(shù)路線和施工邏輯,明確先決條件及接口需求。專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃編制時(shí):對(duì)施工的技術(shù)路線一定要梳理清晰,確定施工邏輯和關(guān)鍵路徑;對(duì)先決條件和接口梳理一定要全面深入,確定合理的目標(biāo);應(yīng)做到科學(xué)、合理、可行性,并適當(dāng)留有余地[1]。
2.2 執(zhí)行管理
重視專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行管理,強(qiáng)化過(guò)程管理:
(1)明確責(zé)任分解、落實(shí)到第一責(zé)任人
計(jì)劃執(zhí)行要維護(hù)穩(wěn)定性,堅(jiān)持責(zé)任制[2]:梳理先決條件、明確目標(biāo)分解,落實(shí)到第一責(zé)任人。如此,強(qiáng)化了責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)度觀念,徹底避免了因責(zé)任主體不明確導(dǎo)致的一系列相互推諉、計(jì)劃執(zhí)行低下的不利局面。
(2)開(kāi)展計(jì)劃宣貫、滲透到直接參與人
計(jì)劃后,組織各方對(duì)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行全面、多樣式的宣貫,突出目標(biāo)節(jié)點(diǎn)意義,明確重點(diǎn)和難點(diǎn),讓主要參與人員將工作重心投入到計(jì)劃實(shí)施中。
(3)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、做好預(yù)警管理
基于P6項(xiàng)目管理平臺(tái),開(kāi)展計(jì)劃維護(hù),完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、進(jìn)度趨勢(shì)分析和預(yù)警管理,降低階段性作業(yè)對(duì)總體計(jì)劃的進(jìn)度壓力,有利于進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(4)加強(qiáng)資源保障、匹配目標(biāo)需求
資源投入是計(jì)劃執(zhí)行的有力保證,編制計(jì)劃時(shí)均衡工程量和進(jìn)度要求,提出資源配置計(jì)劃需求。執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤控制,確保作業(yè)面有充裕勞動(dòng)力資源。
(5)專(zhuān)題會(huì)議監(jiān)控、解決關(guān)鍵問(wèn)題
為及時(shí)解決工程進(jìn)度中突出問(wèn)題,推進(jìn)專(zhuān)題會(huì)議監(jiān)控[2],重點(diǎn)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況和進(jìn)度偏差變化趨勢(shì),指導(dǎo)解決關(guān)鍵問(wèn)題,必要時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)。
通過(guò)管理層的直接參與和交流,全面調(diào)動(dòng)各方對(duì)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的重視程度,對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)控起到很好的促進(jìn)作用。
3 專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃在核電工程項(xiàng)目管理中的良好實(shí)踐
截至2011年11月,某核電工程1PX泵房安裝尚未開(kāi)始,總體進(jìn)度存在偏差。通過(guò)調(diào)研其他電站,其安裝難度最大、計(jì)劃工期最長(zhǎng)的鼓形濾網(wǎng)安裝需4.5個(gè)月,兼顧春節(jié)期間人員流失等不利因素,進(jìn)度壓力凸顯,“2012-4-301PX泵房進(jìn)水”里程碑按期實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大。
結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,梳理并明確進(jìn)水邊界,2011年12月8日,項(xiàng)目總承包管理單位組織各部門(mén)、相關(guān)參建單位編制并專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。
2011年12月9日,成立以1PX泵房進(jìn)水為目標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)工作組,形成以建設(shè)單位、項(xiàng)目總承包管理單位各職能部門(mén)聯(lián)合管理,相關(guān)參建單位作為責(zé)任主體的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
2012年3月2日,建設(shè)單位、項(xiàng)目總承包管理單位及相關(guān)參建單位經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,聯(lián)合簽署進(jìn)水經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案,通過(guò)經(jīng)濟(jì)措施提高責(zé)任主體積極、主動(dòng)性。
專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展計(jì)劃維護(hù)管理,基于P6項(xiàng)目管理平臺(tái),完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、進(jìn)度趨勢(shì)分析和預(yù)警管理。
建立采購(gòu)、設(shè)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制:組織采購(gòu)專(zhuān)題視頻會(huì)議,并建立應(yīng)急采購(gòu)機(jī)制;設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)高效處理設(shè)計(jì)問(wèn)題。
2012年4月20日,成立進(jìn)水指揮部,進(jìn)水實(shí)施細(xì)則。
2012年4月27日,1PX泵房進(jìn)水里程碑順利實(shí)現(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行期間,專(zhuān)項(xiàng)工作組共組織協(xié)調(diào)例會(huì)29次,管理協(xié)調(diào)會(huì)25次,現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)7次,跟蹤報(bào)告80余份,各類(lèi)預(yù)案、實(shí)施細(xì)則等4份。
在以專(zhuān)項(xiàng)工作組為中心的協(xié)調(diào)管理機(jī)制下,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃得到了切實(shí)的執(zhí)行,考核點(diǎn)按時(shí)完成率95%,提前實(shí)現(xiàn)里程碑節(jié)點(diǎn)。其中鼓形濾網(wǎng)從2012年2月8日主軸吊裝,到2012年4月25日電機(jī)低速轉(zhuǎn)動(dòng),安裝工期78天,工期縮短了近2個(gè)月。
4 結(jié) 語(yǔ)
依托專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的編制和執(zhí)行,并建立以專(zhuān)項(xiàng)工作組為中心的協(xié)調(diào)管理機(jī)制對(duì)其執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行管理,能有效的推動(dòng)并提高責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)和積極性,保證特殊時(shí)期重大里程碑節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn),是核電工程項(xiàng)目管理中一種非常有效的管理手段。專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的引入及恰當(dāng)應(yīng)用,進(jìn)一步完善了核電工程計(jì)劃管理體系,對(duì)提高項(xiàng)目管理水平有極大的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目;信息工程;技術(shù)運(yùn)用;管理效率
工程項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重中之重的工作,要協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目管理過(guò)程中各項(xiàng)工作,使項(xiàng)目工程順利、有序地進(jìn)行,只有通過(guò)對(duì)信息工程技術(shù)的有效應(yīng)用,整合工程項(xiàng)目管理過(guò)程的各項(xiàng)信息,形成有效的管理信息,促使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行建設(shè),如期完工,達(dá)成經(jīng)濟(jì)效果。
1信息工程技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)涵及意義
由于工程項(xiàng)目工序較多,涉及的面廣,施工作業(yè)人員多,需要管理的信息量大,管理的過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)專(zhuān)業(yè)的配合,因此是一個(gè)綜合管理的過(guò)程。目前的建筑業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度不斷增大,工程項(xiàng)目管理的難度加大,傳統(tǒng)模式下的管理不能滿足市場(chǎng)快速發(fā)展的需要,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目管理在速度、可靠性、便捷程度等方面急需改善,信息技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)在新時(shí)期的發(fā)展提供一條有效的路徑。[1]建設(shè)工程各部門(mén)和單位之間需要交互的信息量大、頻繁。因此,在項(xiàng)目管理中的復(fù)雜程度也會(huì)不斷加大。將信息工程技術(shù)應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)軟件的功能,將信息工程技術(shù)與管理相結(jié)合,有利于管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制,提高了管理的規(guī)范性。將信息工程技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目管理中能夠適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境下建筑業(yè)快速發(fā)展的需求,項(xiàng)目管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,科學(xué)的管理能夠有效提高組織能力,縮短建設(shè)工期,降低項(xiàng)目成本,提高工作效率,這是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保證,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)向現(xiàn)代化跨越。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,將信息工程技術(shù)應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目管理中,工期可以縮短1/5左右,成本大約可降低10個(gè)百分點(diǎn)。[2]隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和知識(shí)信息時(shí)代的到來(lái),建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)用信息工程技術(shù)的步伐將會(huì)不斷加快,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)在一定程度上落后于信息工程技術(shù)的應(yīng)用情況。建筑企業(yè)應(yīng)有發(fā)展的眼光,將信息工程技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目管理中,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2信息工程技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀
隨著科技的不斷進(jìn)步,我國(guó)的建筑行業(yè)正處由傳統(tǒng)的建筑業(yè)向現(xiàn)代化過(guò)渡的時(shí)期,信息工程技術(shù)為建筑業(yè)這一傳統(tǒng)的行業(yè)注入了新鮮的血液。目前,國(guó)內(nèi)外的建筑企業(yè)都將實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理,作為行業(yè)改革的突破口,提高工作效率,降低生產(chǎn)成本,正是將信息工程技術(shù)應(yīng)用在工程項(xiàng)目管理中才是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效途徑。但近年來(lái),我國(guó)將信息工程技術(shù)應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理中的現(xiàn)狀仍處于探索嘗試階段。[3][4][5]總地來(lái)看,我國(guó)建筑施工企業(yè)應(yīng)用信息工程技術(shù)于工程項(xiàng)目管理中,需要建立一個(gè)龐大的系統(tǒng),各系統(tǒng)間相互聯(lián)系,數(shù)據(jù)庫(kù)信息量大,需要處理復(fù)雜的關(guān)系,應(yīng)用中尚存在一些問(wèn)題,主要有以下幾方面。(1)信息化程度低。企業(yè)當(dāng)中能夠使用專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理軟件并不多,一般企業(yè)只是使用通用或者專(zhuān)用軟件,這些軟件多是在簡(jiǎn)單的應(yīng)用環(huán)境下表現(xiàn)出單一的使用功能,管理模式和工作內(nèi)容沒(méi)有交叉。國(guó)內(nèi)在專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理軟件開(kāi)發(fā)中還處于初期階段,集成化、信息化程度低,應(yīng)用的層次不高,尚需進(jìn)一步完善和升級(jí)項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)。(2)認(rèn)識(shí)程度不到位。企業(yè)的全體成員應(yīng)對(duì)信息化項(xiàng)目管理有偏差,未能認(rèn)識(shí)到其重要意義。有些人認(rèn)為信息化就是單位具備計(jì)算機(jī)硬件條件,能偶爾上網(wǎng),能用電腦代替一般的體力勞動(dòng),這種觀點(diǎn)是片面的。因此,在實(shí)踐中逐漸忽略了對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。在軟件的投入使用中更多地重視其工作的效率問(wèn)題,對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的輕視也不利于信息化管理的建設(shè)。管理知識(shí)的儲(chǔ)備和積累是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),尚需加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的理論知識(shí)的儲(chǔ)備。(3)管理不夠規(guī)范。企業(yè)如果不具備科學(xué)的管理系統(tǒng)和管理方法,沒(méi)有整體的管理意識(shí),那么其項(xiàng)目管理一定不是規(guī)范化的,不具備規(guī)范化的管理能力,要想實(shí)現(xiàn)信息化項(xiàng)目管理水平是不可能的。(4)缺少信息技術(shù)人才。企業(yè)在信息化管理方面的人才較為短缺,同時(shí)具備項(xiàng)目管理能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的高層人才短缺。企業(yè)高層對(duì)項(xiàng)目管理的信息化實(shí)現(xiàn)具有重要的推動(dòng)作用,他們可以結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,組織開(kāi)發(fā)相應(yīng)的軟件管理系統(tǒng),并推廣應(yīng)用。高層人才的缺乏阻礙了信息化管理的發(fā)展。同時(shí),施工企業(yè)項(xiàng)目中一些人員對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作的水平低,引不起他們對(duì)信息技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí),覺(jué)著計(jì)算機(jī)操作麻煩,所以,對(duì)建立信息化管理系統(tǒng)未能起到積極的推動(dòng)作用。(5)軟件開(kāi)發(fā)與國(guó)內(nèi)工程管理項(xiàng)目結(jié)合少。當(dāng)前市場(chǎng)中的項(xiàng)目管理軟件,在其開(kāi)發(fā)中多是抄襲國(guó)外的軟件,基本上是對(duì)外國(guó)軟件的演變。但是這些軟件的設(shè)計(jì)思想系國(guó)外項(xiàng)目管理模式,與國(guó)內(nèi)的管理理念存在一定的差別,因而我們只能使用其中通用的功能。(6)管理思想的輕視。在信息管理軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對(duì)管理思想的輕視,普遍認(rèn)為項(xiàng)目管理軟件的功能就是提供網(wǎng)絡(luò)圖的一項(xiàng)工具,而忽略了其中的管理思想,這種軟件如果沒(méi)有滲透管理思想和理念,那么只是提供技術(shù)手段的一種工具,它就沒(méi)有生命力。(7)軟件開(kāi)發(fā)商的理解不夠全面。軟件開(kāi)發(fā)商缺少項(xiàng)目管理和企業(yè)管理知識(shí),對(duì)軟件應(yīng)用的理論掌握不夠全面,不能理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)生產(chǎn)出的軟件系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,不能將項(xiàng)目管理各個(gè)組織、部門(mén)有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成系統(tǒng)功能的欠缺,適用性差,形成一種被動(dòng)的狀態(tài),只是為了推行而使用,不能靈活、便捷地為企業(yè)提供服務(wù)。因此,系統(tǒng)先進(jìn)、適用的理念得不到更好的體現(xiàn)。
3完善信息工程技術(shù)應(yīng)用在項(xiàng)目管理中的措施
3.1充分提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用信息工程技術(shù)的重視程度決定其信息化的發(fā)展。企業(yè)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)開(kāi)放思想,充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)識(shí)到信息知識(shí)時(shí)代的到來(lái)能夠?yàn)槠髽I(yè)高效地創(chuàng)造財(cái)富和效益,是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革的目標(biāo)和方向,能夠?yàn)槠髽I(yè)注入新的活力,應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)信息化的項(xiàng)目管理作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)管理。[6][7]企業(yè)可采取的具體措施有:第一,以企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)為核心成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確各自職責(zé)和任務(wù);第二,各個(gè)部門(mén)組織開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行考核,強(qiáng)化信息技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí),提高每位員工的技術(shù)水平,打造一支具有信息技術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力并舉的復(fù)合型人才隊(duì)伍;第三,完善企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)硬件條件,配備先進(jìn)的設(shè)備,建立起良好的信息化條件。同時(shí),政府部門(mén)也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)政策,對(duì)軟件開(kāi)發(fā)公司和建筑企業(yè)合作開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)實(shí)行鼓勵(lì)政策,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化工程項(xiàng)目管理建立充分的保障,充分提高企業(yè)對(duì)應(yīng)用信息工程技術(shù)于項(xiàng)目管理中的積極性。
3.2加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和升級(jí)
在我國(guó),建筑施工項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的研制尚處于初步發(fā)展階段,在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的施工工序和要點(diǎn),首先,對(duì)于目前已有的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤,不斷完善和升級(jí),打造更好的服務(wù)效果;其次,加大對(duì)項(xiàng)目管理和工藝控制軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,并逐步推行使用,建立一個(gè)科學(xué)、完善的信息管理系統(tǒng)。[8]此管理系統(tǒng)應(yīng)綜合各個(gè)部門(mén),將各項(xiàng)管理工作系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái),包括施工現(xiàn)場(chǎng)管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、各方工作協(xié)助和知識(shí)交流等多個(gè)層次。這樣一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和建立,對(duì)企業(yè)建立科學(xué)的管理體系提供了外在條件。組織設(shè)計(jì)、合同概預(yù)算、設(shè)備管理、人員統(tǒng)計(jì)管理、施工工藝管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理、系統(tǒng)升級(jí)等都將包括在信息化管理系統(tǒng)中。該系統(tǒng)由專(zhuān)業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行研發(fā)。同時(shí),在使用該系統(tǒng)過(guò)程中應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行漏洞檢測(cè)和升級(jí),不斷完善系統(tǒng)的功能,促進(jìn)信息化管理有效推進(jìn)。
3.3重視對(duì)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)
企業(yè)建立管理信息系統(tǒng)后,難免會(huì)遇到一些系統(tǒng)問(wèn)題,如操作不正確、系統(tǒng)故障或升級(jí)等,如果因缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才而不能進(jìn)行及時(shí)處理,那么整個(gè)系統(tǒng)就可能運(yùn)行不良甚至處于癱瘓狀態(tài),若如此,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)困擾甚至是經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。[9]員工是一個(gè)企業(yè)的寶貴資源,也是挖掘企業(yè)管理資源的核心,在進(jìn)行項(xiàng)目管理中,充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才智,才能推動(dòng)信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。人才的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)信息化管理的重要部分。企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)又善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理的綜合性人才,這是促進(jìn)信息工程技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。施工企業(yè)更應(yīng)重視對(duì)員工的培訓(xùn),加大培訓(xùn)投入,培育出一批技術(shù)人才,并不斷吸收一些IT業(yè)的精英人才,善于和充分利用他們的潛質(zhì),并培養(yǎng)他們的技術(shù)能力,通過(guò)不斷加強(qiáng)和提高企業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力,以推進(jìn)工程項(xiàng)目管理信息化水平的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
4結(jié)論
將信息工程技術(shù)應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理中對(duì)提高項(xiàng)目管理效率、規(guī)范企業(yè)管理程序具有重要作用。對(duì)于實(shí)際應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,只要堅(jiān)守信息工程會(huì)提高項(xiàng)目管理的理念,提高對(duì)項(xiàng)目管理人員對(duì)信息工程技術(shù)應(yīng)用的重視程度,將信息工程技術(shù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與短板進(jìn)行修正、補(bǔ)齊,促進(jìn)信息工程技術(shù)在工程項(xiàng)目管理更好地發(fā)揮作用,工程建設(shè)施工企業(yè)將會(huì)從中得到實(shí)在的利益。
作者:陳耀從 單位:晉江市城城置業(yè)有限公司
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以某住宅小區(qū)設(shè)計(jì)項(xiàng)目為例,從項(xiàng)目管理準(zhǔn)備工作、資源計(jì)劃編制、項(xiàng)目成本管理過(guò)程三方面,闡述了成本管理在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用,為今后同類(lèi)項(xiàng)目成本管理提供了參考。
關(guān)鍵詞:
成本管理,項(xiàng)目管理,成本控制
0引言
今天,建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入白熱化狀態(tài),在比技術(shù)、比質(zhì)量、比進(jìn)度、比服務(wù)之后,項(xiàng)目成本控制已經(jīng)成為企業(yè)的立身之本。嚴(yán)峻的市場(chǎng)壓力,以及企業(yè)的迫切需要,促使項(xiàng)目成本管理在理論、方法和實(shí)踐等方面,均獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和快速的發(fā)展。項(xiàng)目成本的盈虧,直接關(guān)系到企業(yè)的效益、命運(yùn)和前途。如何在自身的生產(chǎn)實(shí)踐中,積極推行先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理制度,采用最優(yōu)的項(xiàng)目成本控制方案,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以立足和發(fā)展的重要保證。工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本以人工費(fèi)為主,通常工作量大、工期要求緊、項(xiàng)目組織復(fù)雜,政策性強(qiáng)、工序制約性強(qiáng),客戶(hù)要求比較具體,變更、調(diào)整和重復(fù)工作的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致設(shè)計(jì)成本的變化幅度較大。因此,在工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)實(shí)踐中,項(xiàng)目成本管理水平對(duì)于項(xiàng)目盈利和企業(yè)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文以某住宅小區(qū)設(shè)計(jì)項(xiàng)目為例,分析和研究成本管理在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用課題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,力求為今后在同類(lèi)項(xiàng)目中更好地進(jìn)行成本管理提供實(shí)踐基礎(chǔ)。該小區(qū)共布置59棟住宅樓、10棟配套公共建筑及附屬設(shè)施建筑,總建筑面積為48.25萬(wàn)m2。設(shè)計(jì)范圍包括:小區(qū)圍墻以?xún)?nèi)所有建設(shè)工程設(shè)計(jì)、小區(qū)與城市市政設(shè)施連接段工程設(shè)計(jì)、工程竣工前的設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)等3項(xiàng)工作內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和后期服務(wù)4個(gè)階段,合同規(guī)定的設(shè)計(jì)周期為4個(gè)月。
1項(xiàng)目管理準(zhǔn)備工作
1.1項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
依據(jù)組織原則,項(xiàng)目采用經(jīng)理負(fù)責(zé)制,下設(shè)總工辦負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量,按專(zhuān)業(yè)劃分為:規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、消防、暖通、電氣、弱電、燃?xì)?、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、總圖、概預(yù)算等14個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目組,各組設(shè)專(zhuān)業(yè)主任工程師。1.2制定工作進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)合同規(guī)定,結(jié)合方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和后期服務(wù)4個(gè)階段框架,確定項(xiàng)目工作進(jìn)度如下:方案設(shè)計(jì)7d;項(xiàng)目計(jì)劃編制2d;初步設(shè)計(jì)45d、施工圖設(shè)計(jì)66d;設(shè)計(jì)總工期為120d。后期服務(wù)貫穿建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程,工程竣工驗(yàn)收后進(jìn)行收尾工作。
2資源計(jì)劃編制
2.1工作分解結(jié)構(gòu)
工作分解結(jié)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)WBS),就是把一個(gè)項(xiàng)目層層分解,直至不能再分的一個(gè)個(gè)單項(xiàng)工作,再把這些單項(xiàng)工作分配到每個(gè)人的日常工作安排。WBS是開(kāi)展項(xiàng)目成本管理的重要基礎(chǔ),工作分解的合理性、細(xì)致性和準(zhǔn)確度,將直接影響最終的控制效果。本項(xiàng)目案例可劃分為50個(gè)工作單元。
2.2資源分配與計(jì)劃編制
通過(guò)分析完成每一個(gè)工作單元所需的資源,匯總出整個(gè)項(xiàng)目的資源種類(lèi)。工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目最大的資源成本是人力資源成本,根據(jù)本項(xiàng)目的復(fù)雜程度、進(jìn)度安排、成本限額等目標(biāo)要求,項(xiàng)目部為每個(gè)專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)目配備的人員組合模式為:專(zhuān)業(yè)副總工程師1名,負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、成果輸出的審定工作;具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人1名,負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的全過(guò)程管理、協(xié)調(diào)和咨詢(xún)工作;普通專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員,要求基本具備獨(dú)立完成設(shè)計(jì)工作的能力,人員數(shù)量根據(jù)實(shí)際需要確定。
2.3資源單價(jià)預(yù)測(cè)
估算項(xiàng)目的各項(xiàng)成本必須知道各種資源的單價(jià),如所有團(tuán)隊(duì)成員的人工費(fèi)、固定資產(chǎn)的使用費(fèi)、出版裝訂的成本等。當(dāng)項(xiàng)目所需資源來(lái)自組織內(nèi)部時(shí),資源單價(jià)可根據(jù)組織內(nèi)部的成本資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè)后確定。當(dāng)項(xiàng)目所需資源來(lái)自組織外部時(shí),則需進(jìn)行資源詢(xún)價(jià)。
3項(xiàng)目成本管理過(guò)程
3.1項(xiàng)目成本估算
由于項(xiàng)目具有的一次性和獨(dú)特性,估算時(shí)需要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)選擇最適用的方法。本案例主要采用基于WBS的全面詳細(xì)估算法,并以專(zhuān)家估算法等其他估算方法作為輔助、補(bǔ)充及校核。在分別對(duì)工作1~工作50的工作單元成本進(jìn)行詳細(xì)估算后,將各個(gè)工作的估算結(jié)果進(jìn)行匯總,再加上企業(yè)管理成本、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本、稅金和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),最終得到項(xiàng)目成本估算結(jié)果。估算是在項(xiàng)目管理方案的基礎(chǔ)上,以成本最大化進(jìn)行編制,是項(xiàng)目成本的最高限額。
3.2項(xiàng)目成本預(yù)算
項(xiàng)目成本預(yù)算就是制定成本控制標(biāo)準(zhǔn),是將批準(zhǔn)的項(xiàng)目總成本估算分配到各項(xiàng)工作單元中,從而確定每個(gè)分項(xiàng)工作的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目成本預(yù)算要與項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)相聯(lián)系,以項(xiàng)目需要為基礎(chǔ),從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),收集充分的編制依據(jù),使成本指標(biāo)既可靠又可行,并且具有一定的彈性。根據(jù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn),本案例在WBS的基礎(chǔ)上,按項(xiàng)目構(gòu)成層次,采用自下而上的方法進(jìn)行分解。進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算,無(wú)論采用哪一種預(yù)算方法,當(dāng)?shù)贸鲆幌盗蓄A(yù)算數(shù)字時(shí),下一步工作就是要對(duì)已經(jīng)預(yù)算出的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。并且這種調(diào)整往往需要反復(fù)數(shù)次,要使成本預(yù)算既先進(jìn)又合理。
3.3項(xiàng)目成本控制
本案例項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容包括:投標(biāo)費(fèi)用成本控制、項(xiàng)目計(jì)劃成本控制、項(xiàng)目實(shí)施成本控制,以及后期服務(wù)成本控制等4個(gè)方面。成本控制是一個(gè)不斷循環(huán)的程序。
3.4項(xiàng)目成本決算
項(xiàng)目成本決算是項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束的全部費(fèi)用的確定和資料整理工作。本案例最終成本決算結(jié)果顯示,項(xiàng)目利潤(rùn)率為16.15%,比成本預(yù)算提高了2.49個(gè)百分點(diǎn),比成本估算提高了7.06個(gè)百分點(diǎn),超出行業(yè)平均利潤(rùn)率4.15個(gè)百分點(diǎn),出色地完成了項(xiàng)目成本管理任務(wù)。
4結(jié)論與展望
隨著項(xiàng)目管理越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和推崇,管理理論、方法和工具也在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新。比如信息系統(tǒng)管理軟件的開(kāi)發(fā)和推廣,全過(guò)程、全方位項(xiàng)目管理理論的研究等。作為一名項(xiàng)目管理者,不僅要不斷地更新知識(shí),跟上時(shí)展的腳步;還要著重研究這些新知識(shí)、新工具的應(yīng)用,把理論和工作實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)。只有這樣,才能發(fā)揮項(xiàng)目管理的最佳效用,為項(xiàng)目乃至企業(yè)的效益最大化奠定基礎(chǔ)。
作者:王勇 單位:山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程設(shè)計(jì)中心
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)
1引言
二十一世紀(jì)以來(lái),計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。具體到工程項(xiàng)目管理中,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用也發(fā)揮著不可替代的作用,不但能有效提高工作效率,而且能使工作更加具備條理性,對(duì)于工程項(xiàng)目起著很大程度的促進(jìn)作用。
2計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的重要意義
工程項(xiàng)目管理中對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用主要是利用相關(guān)的軟件。在應(yīng)用軟件輔助工作后,不但能有效地提高管理人員的工作效率,而且在很大程度上能提升其工作的精度,在提高工作速度的同時(shí)保證了管理工作的正常開(kāi)展。對(duì)工程進(jìn)行管理的過(guò)程中會(huì)涉及多方面的信息管理,對(duì)于工程的正常開(kāi)展與順利完工都有著重要的意義。在引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)后,利用相關(guān)軟件的輔助,不但能快速有效地管理大量信息,而且能大幅度的提升管理質(zhì)量。
3計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的重要作用
3.1對(duì)于內(nèi)容的管理
在引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)后,相關(guān)軟件的輔助不但能有效地幫助管理人員迅速地對(duì)復(fù)雜、大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)的處理,而且有利于管理人員對(duì)于工程施工進(jìn)度情況和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)記錄。同時(shí)計(jì)算機(jī)軟件的輔助也方便了設(shè)備和材料部門(mén)進(jìn)行有關(guān)記錄,對(duì)材料的使用情況及供應(yīng)情況能及時(shí)清晰的展示給有關(guān)人員,而對(duì)設(shè)備的調(diào)度情況也更加機(jī)動(dòng)靈活,可從大局上對(duì)其進(jìn)行全面的管理。這也在很大程度上降低了管理工作的難度,進(jìn)而提高了管理的質(zhì)量及效率。通過(guò)研究表明,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的企業(yè)正在逐漸增加,在管理加強(qiáng)的同時(shí)對(duì)于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也是很大程度的提升。
3.2對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理
每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中都會(huì)設(shè)置一些關(guān)鍵的施工節(jié)點(diǎn),這既是工作的重點(diǎn)又是工作的難點(diǎn),工程的管理人員要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行關(guān)注。在引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)后不但能有效降低管理人員的工作難度,而且對(duì)于人工管理中存在的部分問(wèn)題有著較大程度的改善作用,對(duì)于管理質(zhì)量的提升有著非常重要的作用。而對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題工作人員也可借助計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理能力進(jìn)行深入的分析與研究,從而能及時(shí)找出應(yīng)對(duì)的方法,進(jìn)而保證工程的順利進(jìn)行。
3.3對(duì)于管理的發(fā)展
工程項(xiàng)目管理的最終目的是保證工程的正常開(kāi)展,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。但是由于我國(guó)的工程管理發(fā)展較晚,所以其整體水平要較發(fā)達(dá)國(guó)家的管理水平低下,這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不小的阻力。而在將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理中后,有效地解決了傳統(tǒng)管理方法中存在的大部分不足之處,促進(jìn)了工程的發(fā)展進(jìn)步,在管理水平提升后我國(guó)工程的整體水平也有了較大提升,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也有了較大提升。
4計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的不足之處
4.1硬件要求較高
對(duì)于工程管理來(lái)說(shuō)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)于硬件的要求較高,企業(yè)在此方面的挑選范圍非常有限。而部分工程企業(yè)對(duì)于計(jì)算機(jī)硬件的配置計(jì)劃也存在不合理之處,不但會(huì)影響管理的效果,而且不利于工程的順利開(kāi)展。
4.2軟件種類(lèi)過(guò)多
現(xiàn)階段市場(chǎng)上的工程項(xiàng)目管理軟件種類(lèi)過(guò)多,給管理人員的選擇帶來(lái)了不小的問(wèn)題。雖然每款軟件都有其自身的優(yōu)勢(shì)所在,但是不同的工程項(xiàng)目在實(shí)際施工時(shí)都存在著一定的區(qū)別,同時(shí)具備一些自身的特點(diǎn),因此很多軟件對(duì)于工程的實(shí)際情況并不適合。這就要求管理人員在進(jìn)行軟件選擇時(shí)要進(jìn)行多方面的考量,以保證其能適應(yīng)工程的實(shí)際情況,進(jìn)而做好管理工作。
4.3管理人員能力不足
很多企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員對(duì)于計(jì)算機(jī)的操作能力存在著一定的不足之處,對(duì)于一些軟件的使用不能做到熟練掌握,這在很大程度上不利于工程管理工作的正常開(kāi)展。而能力的不足也會(huì)在很大程度上降低軟件的實(shí)用性,致使其中的一些功能無(wú)法正常的發(fā)揮其真正的作用。
5解決計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)不足之處的措施
5.1加大硬件方面的投資
為確保計(jì)算機(jī)技術(shù)能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,首先要做的就是確保其能正常使用,這就要加大在硬件方面的投資,以確保軟件的應(yīng)用不會(huì)受到硬件的限制。其次要對(duì)硬件方面的更新?lián)Q代情況做出相應(yīng)的預(yù)算及規(guī)劃,以確保企業(yè)在此方面留有足夠的支持資金。最后是企業(yè)在進(jìn)行硬件投資時(shí)要密切結(jié)合市場(chǎng)情況進(jìn)行,保證硬件的性能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
5.2加大對(duì)軟件的研發(fā)
為確保軟件能更好地適應(yīng)工程項(xiàng)目的實(shí)際管理情況,最好地辦法是對(duì)其進(jìn)行定向的研發(fā)與制作,為工程定制出專(zhuān)業(yè)的管理軟件。這就要求企業(yè)對(duì)于軟件的價(jià)格、匹配度及使用性能進(jìn)行全方位的考察,確保其能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在進(jìn)行軟件研發(fā)的過(guò)程,企業(yè)可選擇一些專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā),從而確保了其實(shí)際應(yīng)用效果能達(dá)到預(yù)期的目的。
5.3加大對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建
鑒于很多管理人員在計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的能力有待提升的情況,企業(yè)要想從根本上提高工程項(xiàng)目的管理水平,則一定要定期或不定期的組織管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn),以此來(lái)提高其在此方面的能力。同時(shí)要主動(dòng)吸收一部分高水平的專(zhuān)業(yè)型人才,并組建出適合于項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì),以此來(lái)確保管理工作的順利進(jìn)行。
6結(jié)語(yǔ)
在工程項(xiàng)目管理中加入計(jì)算機(jī)技術(shù)能有效提高工程管理的工作效率及其管理質(zhì)量,應(yīng)擴(kuò)大其應(yīng)用范圍。但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中也存在著一些不足之處,這應(yīng)引起有關(guān)單位的重視,并通過(guò)相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行改善,以保證管理工作的順利進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王彩虹.工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)措施得到的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2017(14):87.
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī) 工程項(xiàng)目 應(yīng)用
20世紀(jì)有許多項(xiàng)重大技術(shù)發(fā)明,唯有電子計(jì)算機(jī)技術(shù)得到日新月異的發(fā)展,它廣泛地涉及社會(huì)生活,受到人們極大的重視。我們建筑業(yè)在90年代后開(kāi)始較普遍地使用計(jì)算機(jī),在建筑設(shè)計(jì)和施工經(jīng)營(yíng)管理上,計(jì)算機(jī)技術(shù)都是核心工具。本文就計(jì)算機(jī)技術(shù)在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用作一些淺析。
1 工程造價(jià)管理中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用
施工企業(yè)、建設(shè)單位和各種管理機(jī)構(gòu)歷來(lái)重視的一項(xiàng)工作,就是工程造價(jià)管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程監(jiān)理制度基本建設(shè)投資由財(cái)政撥款改為銀行貸款,以工程承包為核心的各種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的健全,重點(diǎn)工程實(shí)行投資包干,一般工程推行招標(biāo)投標(biāo)。創(chuàng)造切實(shí)可行的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的快速報(bào)價(jià)方法,促使有關(guān)部門(mén)必須提高管理水平,改革工程預(yù)算管理辦法,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件包已是迫在眉睫的任務(wù)。設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算,是作為招投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)、經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)的三算。不同地區(qū)、單位在計(jì)算方法、編制原則等方面有很大差異,相應(yīng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件五花八門(mén),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)不下數(shù)百個(gè),三算文件欄目、格式也常常是不相同的,但絕大多數(shù)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以下幾種還屬于可行性比較高的。如,為進(jìn)一步得到科學(xué)的理念,應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)快速測(cè)算工程造價(jià)等方法會(huì)更加成熟;以部分推算整體,用已建工程推算待建工程預(yù)測(cè)法;用擴(kuò)大定額加調(diào)整系數(shù)來(lái)簡(jiǎn)化工程量計(jì)算,編制施工企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)大定額;利用預(yù)算定額估算工程造價(jià);工業(yè)與公共工程實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù);住宅工程實(shí)行平方米造價(jià)包干等。研制出一些輔助決策計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),論解析和實(shí)際應(yīng)用。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用
施工現(xiàn)場(chǎng)管理用軟件的應(yīng)用最近幾年,隨著經(jīng)營(yíng)體制的變化,在工地現(xiàn)場(chǎng)有不少微型機(jī)在使用,在財(cái)務(wù)和材料管理上,使用建筑工程管理信息系統(tǒng),已做到賬目同步運(yùn)行,這是很大的進(jìn)步,在技術(shù)水平較高的施工單位,應(yīng)用這一技術(shù)已是成熟手段,可是對(duì)于技術(shù)水平較差的施工單位,此應(yīng)用還有段距離。在工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的重點(diǎn)項(xiàng)目中,還有用CAD技術(shù)做工程竣工圖等,這些都是很好的應(yīng)用。
3 工程質(zhì)量管理中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用
工程質(zhì)量管理領(lǐng)域以往主要依靠經(jīng)驗(yàn),工程監(jiān)理迫切要求提出一系列手段和相應(yīng)儀器設(shè)備,只能在局部實(shí)現(xiàn)科學(xué)測(cè)試,總體的質(zhì)量控制難度大。并要求能及時(shí)收集工程不同階段的相關(guān)數(shù)據(jù),越來(lái)越多的測(cè)試工具使我們有可能從定性分析進(jìn)入定量分析,這些隨著微處理器的廣泛采用,以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,工程質(zhì)量更有保證。我國(guó)施工企業(yè)的管理水平不斷提高,對(duì)企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化起推動(dòng)作用,計(jì)算機(jī)輔助管理將會(huì)提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中的地位,人們會(huì)自覺(jué)地通過(guò)計(jì)算機(jī)在工程施工中的應(yīng)用,反過(guò)來(lái)又促進(jìn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展,向計(jì)算機(jī)與先進(jìn)管理要質(zhì)量、要速度、要效益。
4 施工進(jìn)度計(jì)劃管理
施工進(jìn)度計(jì)劃管理的方法已比較科學(xué),如流水網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法;搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù);GERT網(wǎng)絡(luò)(GraphicalEvaluationand
Review);MPM網(wǎng)絡(luò)(Metra-PotentialMethod);計(jì)劃評(píng)審技術(shù),簡(jiǎn)稱(chēng)PERT;關(guān)鍵路線法,也稱(chēng)CPM;橫道圖(GANTT),俗稱(chēng)面條圖方法等將會(huì)重新引起更多施工企業(yè)的重視。適應(yīng)中國(guó)國(guó)情與對(duì)外工程承包的需要會(huì)產(chǎn)生一些新的方法,并再次在一些工程建設(shè)中應(yīng)用,在實(shí)踐中逐步完善,相應(yīng)地會(huì)研制一批計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在一定條件下,控制工程施工進(jìn)度,維持合理的工期,并逐步被越來(lái)越多的部門(mén)采用。
5 施工管理信息技術(shù)應(yīng)用
5.1 以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升項(xiàng)目管理水平。如電子商務(wù),網(wǎng)上項(xiàng)目管理等,開(kāi)發(fā)基于因特網(wǎng)(Internet)的各種應(yīng)用系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用以INTERNET為平臺(tái)的項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),是建筑企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)的重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上會(huì)議、網(wǎng)上材料采購(gòu)等,需建立數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。通過(guò)建立網(wǎng)上虛擬組織這一概念,提高效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,變縱向信息交流方式為平行交流方式,改進(jìn)溝通與合作,提高決策的科學(xué)性和時(shí)效性。例如:項(xiàng)目經(jīng)理可以在一天中的任何時(shí)候,任何地點(diǎn)召開(kāi)會(huì)議,在施工階段實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程信息化管理,主要利用以 INTERNET為平臺(tái)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)軟件。項(xiàng)目組成員可以實(shí)現(xiàn)審閱施工質(zhì)量,會(huì)簽圖紙和文件;在竣工驗(yàn)收階段,根據(jù)質(zhì)量記錄自動(dòng)生成的信息管理;將施工質(zhì)量檢測(cè)信息直接上網(wǎng)到公司本部進(jìn)行評(píng)定,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員可以通過(guò)掌上電腦來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
5.2 在施工管理全過(guò)程應(yīng)用基于局域網(wǎng)、因特網(wǎng)的信息共享平臺(tái)。傳統(tǒng)的項(xiàng)目信息管理是以紙為載體,這種方式層次多,效率低,費(fèi)用高,是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式,極易因信息交流溝通失誤造成損失?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,參與單位人員多,如信函、通知、圖紙、合同、進(jìn)度報(bào)告、采購(gòu)定單等,建設(shè)工程文件多,而且往往涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外。正如美國(guó)BRICSNET公司的調(diào)查顯示,在美國(guó),每年為了傳遞項(xiàng)目管理的文件和圖紙而花在特快專(zhuān)遞上的費(fèi)用約5億美元,項(xiàng)目成本中的3%~5%是由于信息失誤導(dǎo)致的,項(xiàng)目成本中的1%~2%都用于日常的印刷、復(fù)印和傳真等。調(diào)查還顯示,在信息高速膨脹的今天,建筑管理必須充分利用信息技術(shù)。建設(shè)項(xiàng)目任何一方所掌握的有用記錄文件都不到總量的65%。
5.3 建設(shè)部將建設(shè)領(lǐng)域信息化工作列為目前的重要任務(wù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理信息化的特點(diǎn),制定戰(zhàn)略計(jì)劃,予以有效實(shí)施。部長(zhǎng)俞正聲強(qiáng)調(diào),用信息化手段推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的工作,特別應(yīng)加強(qiáng)在工程質(zhì)量管理等方面信息化建設(shè),不是趕時(shí)髦,更不是點(diǎn)綴,而是一個(gè)迫在眉睫的緊要問(wèn)題。由此可見(jiàn),利用信息技術(shù)改造建筑業(yè)成為大勢(shì)所趨。信息化施工的特征是:信息管理系統(tǒng)化(管理信息系統(tǒng)MIS、主管支持系統(tǒng)ESS等)、信息利用科學(xué)化(基于數(shù)據(jù)的各種分析)、信息技術(shù)集成化(多媒體技術(shù)、專(zhuān)家系統(tǒng))、信息檢索工具化(DBMS、搜索引擎)、信息交換網(wǎng)絡(luò)化(局域網(wǎng)、萬(wàn)維網(wǎng))、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化(光盤(pán)存儲(chǔ)、DBMS)、信息收集自動(dòng)化(傳感技術(shù)、IC卡技術(shù))。信息化程度,其核心體現(xiàn)在施工管理過(guò)程信息技術(shù)應(yīng)用水平。企業(yè)根據(jù)以上信息化的特征,逐步建立了各類(lèi)施工管理信息系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),結(jié)合施工管理的實(shí)際情況,制定戰(zhàn)略計(jì)劃。
總之,計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理上的應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大,應(yīng)用層次在不斷深入。為此我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到:應(yīng)用計(jì)算機(jī)不僅硬件花錢(qián),在軟件上的投資將是比硬件大、時(shí)間更長(zhǎng)的過(guò)程。應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)際上是在應(yīng)用軟件。
參考文獻(xiàn):
[1]步洋.基于4D-CAD技術(shù)的工程項(xiàng)目施工管理探析[J].價(jià)值工程,2010(02).
關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場(chǎng);安全;質(zhì)量;進(jìn)度;技術(shù)管理
工程項(xiàng)目的施工管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目技術(shù)管理是施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)施貫穿于施工管理的全過(guò)程,如何以更快的施工速度、更科學(xué)的施工方法和更經(jīng)濟(jì)的工程成本完成工程施工任務(wù),是工程建設(shè)者極為關(guān)心并不斷為之努力追求和奮斗的目標(biāo)。工程項(xiàng)目技術(shù)管理就是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)施工全過(guò)程的構(gòu)思設(shè)想和具體的安排,使工程建設(shè)達(dá)到速度快、質(zhì)量好、效益高的目標(biāo)。
1工程項(xiàng)目技術(shù)管理的意義及任務(wù)
1.1技術(shù)管理水平對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞具有非常重要的意義
(1)技術(shù)管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。今天的建筑工程必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實(shí)施。
(2)建筑有其特殊性。眾所周知,建筑的類(lèi)型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉、各項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要我們加強(qiáng)技術(shù)管理,進(jìn)而去保證我們正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
(3)隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷地出現(xiàn),同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高,技術(shù)裝備再先進(jìn),技術(shù)管理要求更高,這也就使得技術(shù)管理顯得更加重要。
1.2技術(shù)管理工作的任務(wù)與作用
技術(shù)管理工作的主要任務(wù)是運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的方法,去促進(jìn)技術(shù)工作的開(kāi)展。技術(shù)管理在整個(gè)企業(yè)管理工作中的作用,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)保證中能按科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求,確保正常程序進(jìn)行。
(2)通過(guò)技術(shù)管理,不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù),從而能預(yù)見(jiàn)性地發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中,保證工程質(zhì)量。
(3)能充分發(fā)揮人員及材料、設(shè)備的潛力,在保證工程質(zhì)量的前提下,努力降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2 工程項(xiàng)目技術(shù)管理的問(wèn)題分析
2.1技術(shù)中心的人員組織管理
企業(yè)根據(jù)其開(kāi)發(fā)規(guī)模,大部分均設(shè)有技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)人員的管理機(jī)構(gòu)的大小據(jù)建設(shè)規(guī)模而定。一個(gè)項(xiàng)目的成敗取決于一個(gè)優(yōu)秀的高執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)。在人員組織管理上常有以下幾種情況:
2.1.1組織架構(gòu)不合理,技術(shù)人才缺乏
依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與類(lèi)別以及其技術(shù)含量,項(xiàng)目技術(shù)管理組織的設(shè)計(jì)有所區(qū)別,主要是人員數(shù)量上的區(qū)別,在技術(shù)含量上是基本相同的。一般一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)是金字塔形的設(shè)計(jì),如:項(xiàng)目技術(shù)總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)主管、專(zhuān)業(yè)技術(shù)員。—般項(xiàng)目管理過(guò)程中,忽視了技術(shù)組織在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重要性,認(rèn)為這是設(shè)計(jì)單位的事情,或是只是注重設(shè)計(jì)人才的開(kāi)發(fā)與應(yīng)有,忽視了復(fù)合型技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;有的技術(shù)組織成了只是來(lái)回拿取圖紙的跑腿的運(yùn)輸隊(duì),形同虛設(shè);有的技術(shù)組織由于能力不足又怕承擔(dān)責(zé)任,將出現(xiàn)的問(wèn)題均推到設(shè)計(jì)單位,而又沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)單位的一套審核措施,任設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)個(gè)一塌糊涂。專(zhuān)業(yè)組織設(shè)置不全和復(fù)合型技術(shù)人才缺乏已經(jīng)成為項(xiàng)目技術(shù)管理中的難點(diǎn)。
2.1.2項(xiàng)目技術(shù)總監(jiān)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、專(zhuān)業(yè)單一、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)少
一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)總監(jiān)是集多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)于一身,具有綜合審核并處理專(zhuān)業(yè)間相互矛盾、沖突等的復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的能力,項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)承擔(dān)。在經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)占了上風(fēng)。大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中的項(xiàng)目技術(shù)總監(jiān),是從設(shè)計(jì)單位出身的,單專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)精湛的人員;而這種設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才往往是現(xiàn)場(chǎng)施工、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,單專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)精湛而其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,如設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)范是兩個(gè)范疇。當(dāng)設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)均豐富的前途下,其從事過(guò)的主專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)是以建筑專(zhuān)業(yè)為主的最佳,這是由于建筑專(zhuān)業(yè)向下細(xì)分
相關(guān)專(zhuān)業(yè)多而定的;其下的結(jié)構(gòu)、水電、園林等專(zhuān)業(yè)都是為其服務(wù)分支專(zhuān)業(yè);有部分項(xiàng)目技術(shù)總監(jiān)是從事結(jié)構(gòu)或是電器、暖通等專(zhuān)業(yè)的,往往是只重視了木專(zhuān)業(yè)而忽視了全局。
2.1.3專(zhuān)業(yè)技術(shù)主管專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)度細(xì)分,精而不全
細(xì)分的專(zhuān)業(yè)知識(shí)需要的就是無(wú)縫覆蓋。比如每個(gè)專(zhuān)業(yè)要通曉本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、施工、材料、工藝、質(zhì)量以及各個(gè)專(zhuān)業(yè)相互穿插配合的要求等知識(shí)。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)中的全面技術(shù)管理
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理是—個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,是項(xiàng)目技術(shù)管中間管理階段,此階段所涉及到的專(zhuān)業(yè)科目更為復(fù)雜,管理要求更高,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)要求更高,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需求復(fù)合型技術(shù)人才的要求更為迫切?,F(xiàn)場(chǎng)管理常出現(xiàn)的技術(shù)管理缺陷有以下幾點(diǎn)。
3如何提高工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作
3.1明確技術(shù)管理的職責(zé),注重技術(shù)水平的提升
(1)以法治企,強(qiáng)化落實(shí)。建立和健全各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的權(quán)、職、責(zé)。組織全體員工,特別是技術(shù)干部學(xué)習(xí)現(xiàn)行規(guī)范。尤其是對(duì)及驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí),明確中各個(gè)分項(xiàng)、分部技術(shù)要求、方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求,并以此來(lái)組織、檢查、評(píng)定和驗(yàn)收。
(2)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流。不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),從而預(yù)見(jiàn)性地發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中,保證工程質(zhì)量。
(3)發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主,鼓勵(lì)技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明,開(kāi)展全員tqc活動(dòng),通過(guò)pdca循環(huán),解決技術(shù)瓶頸。
(4)通過(guò)技術(shù)管理,探索、研究與推廣新技術(shù)的應(yīng)用,在行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
3.2 認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度
貫徹好各項(xiàng)技術(shù)管理制度是搞好技術(shù)管理工作的核心,是科學(xué)地組織企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)工作的保證。技術(shù)管理制度的主要內(nèi)容有:①圖的熟悉、閱讀和會(huì)審制度;②編制組織設(shè)計(jì)與場(chǎng)地總平面圖:③圖技術(shù)交底制度:④工程技術(shù)變更聯(lián)系單管理制度;⑤質(zhì)量管理制度;⑥材料及半成品試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度;⑦隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收制度:⑧工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定制度;⑨工程結(jié)構(gòu)檢查、驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收制度:⑩工程技術(shù)檔案與竣工圖管理制度。
3.3不斷加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工作的管理
技術(shù)管理工作需持之以恒,因此,要不斷地加強(qiáng)技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制,充分發(fā)揮好技術(shù)人員、技術(shù)工人的才干和作用。工作重點(diǎn)主要以下幾點(diǎn):
(1)依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并針對(duì)企業(yè)特點(diǎn),適時(shí)地制訂、修訂和貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度,在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷地完善和補(bǔ)充。嚴(yán)格做到技術(shù)工作有章可循,有法可依。
(2)對(duì)技術(shù)管理工作建立定期檢查制度,按建制開(kāi)展項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)比,達(dá)到肯定成績(jī),以利再戰(zhàn)的目的。
(3)實(shí)行行政和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方法,大力培養(yǎng)和提拔技術(shù)業(yè)務(wù)人員,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員和技術(shù)工人的積極性。
(4)注重人才,培養(yǎng)人才是提高管理技術(shù)水平的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在有些企業(yè)不注重人才培養(yǎng),導(dǎo)致管理水平的下降,只有不斷地發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,同時(shí)不斷地對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高他們的生活待遇,才能使管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。
4結(jié)束語(yǔ)
在工程項(xiàng)目施工中,我們不僅要實(shí)事求是地編好施工組織設(shè)計(jì),還要把它貫徹實(shí)施到工程施工的全過(guò)程,只有這樣,才能使施工組織設(shè)計(jì)真正成為指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件,才能成為建筑施工組織管理工作的核心和靈魂,才能全面地搞好工程項(xiàng)目施工管理工作。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:送變電工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)用
隨著國(guó)際性的項(xiàng)目管理實(shí)踐對(duì)國(guó)內(nèi)形成的影響,國(guó)內(nèi)對(duì)于項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)以及研究發(fā)展也在逐漸加快。在電網(wǎng)建設(shè)中,輸變電工程是重要內(nèi)容,同時(shí)也是電網(wǎng)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力企業(yè)需要做好相應(yīng)的改革以及調(diào)整其中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,我國(guó)輸變電工程項(xiàng)目已經(jīng)朝著現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方向前進(jìn)。但是,在推進(jìn)輸變電工程發(fā)展的同時(shí),依然存在部分問(wèn)題不可避免,導(dǎo)致項(xiàng)目管理存在風(fēng)險(xiǎn),因此,這就需要我們加強(qiáng)對(duì)輸變電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與實(shí)踐。
1 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵
就風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)而言,送變電工程的項(xiàng)目控制包含了項(xiàng)目的質(zhì)量、費(fèi)用以及時(shí)間等。從質(zhì)量管理來(lái)看,主要是要滿足項(xiàng)目質(zhì)量的要求。從費(fèi)用方面來(lái)看,應(yīng)該確保整體的費(fèi)用盡量控制在預(yù)算范圍內(nèi)。做好送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理可以確保工程施工過(guò)程中,有效地規(guī)劃相關(guān)的資源,能夠有效的控制與管理時(shí)間、設(shè)備、材料以及人員。作為一項(xiàng)擁有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的工作,送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還具備系統(tǒng)性以及科學(xué)性的管理任務(wù)。另外,在整個(gè)項(xiàng)目管理中,還存在諸多不確定性的因素,因此,所涉及的參與者以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較多,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就可能影響到諸多部門(mén)。在整體送變電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理還是專(zhuān)業(yè)管理人員,都應(yīng)該具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景,能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)做出迅速的反映,并且還可以針對(duì)性分析各種管理問(wèn)題。
2 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)
2.1 進(jìn)度管理
做好工程進(jìn)度計(jì)劃的編制是為了確保工程項(xiàng)目能夠在一定的時(shí)間范圍內(nèi)完成,其中包含了采購(gòu)計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、施工計(jì)劃以及其余各項(xiàng)計(jì)劃等,也屬于送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。對(duì)于送變電工程項(xiàng)目而言,進(jìn)度管理是針對(duì)工程程序、工作內(nèi)容、銜接關(guān)系以及持續(xù)時(shí)間做好計(jì)劃編制,在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中,對(duì)于實(shí)際進(jìn)度所出現(xiàn)的偏差加以調(diào)整,制定出針對(duì)性的補(bǔ)救措施。在送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,考慮到起本身的復(fù)雜性、龐大性、參建單位多以及周期性較長(zhǎng)等特點(diǎn),所以,在進(jìn)度管理上就需要考慮到人為、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)配合以及環(huán)境等方面的因素。
2.2 質(zhì)量管理
根據(jù)項(xiàng)目配備的資源條件來(lái)看,質(zhì)量保證體系的落實(shí),就需要將質(zhì)量管理責(zé)任和工作范圍加以落實(shí),將其質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序劃分出來(lái)。在送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中,質(zhì)量管理工作包含了:①監(jiān)督施工單位將具體的質(zhì)量保障體系加以落實(shí);②對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、進(jìn)場(chǎng)材料、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和人員的質(zhì)量做出抽查;③對(duì)于施工方案的具體執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;④對(duì)于各項(xiàng)監(jiān)理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.3 造價(jià)管理
作為建設(shè)單位,還應(yīng)該審核施工單位所編制的資金使用情況,并且做出相應(yīng)的調(diào)整處理;在前期的送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策劃中,還應(yīng)該對(duì)容易破壞的工程造價(jià)部分做好把握,進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制;另外,在選擇施工工藝、設(shè)備材料以及設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該考慮到擇優(yōu)選擇,節(jié)約成本投入;在施工環(huán)節(jié),應(yīng)該提高防范意識(shí),能夠避免可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)索賠的情況。
2.4 安全管理
送變電工程項(xiàng)目的安全管理指的是在項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。通過(guò)安全活動(dòng)的管理,就可以將不安全的事件減少或者是降低,確保在規(guī)定的范圍內(nèi)、時(shí)間內(nèi)將送變電工程項(xiàng)目的精度與費(fèi)用等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施送變電工程項(xiàng)目的時(shí)候,管理人員就應(yīng)該先制定安全檢查計(jì)劃,將安全檢查的的重點(diǎn)與內(nèi)容加以落實(shí),確保送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)――以500kV送變電工程項(xiàng)目為例
3.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
湖南境內(nèi)**500kV送變電工程項(xiàng)目地形變化多樣、地質(zhì)條件復(fù)雜,并且交叉跨越的種類(lèi)很多。因此,在開(kāi)工之前,就應(yīng)該具體的論證與分析該項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃以及電力需求。就該地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展情況來(lái)看,此500kV送變電工程的建設(shè)的重要性以及主要問(wèn)題表現(xiàn)在:①本地區(qū)自身的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于復(fù)雜,其電源建設(shè)滯后,存在較大的網(wǎng)外供電負(fù)荷。所以,此500kV送變電工程就需要先進(jìn)行電網(wǎng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的優(yōu)化,然后將供電的可靠性提升;②由于建設(shè)能力的短缺,500kV電網(wǎng)建設(shè)還處于剛剛起步的初期階段,需要進(jìn)一步優(yōu)化其供電能力以及穩(wěn)定水平。
3.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
3.2.1 前期風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于此500kV送變電工程項(xiàng)目而言,政府部門(mén)對(duì)于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的發(fā)展情況也進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研,并且將其列為電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題解決的示范性工程,并且納入到電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去,從而建立出一系列的輔助配套工程。從某種程度上講,也將可能遇見(jiàn)的政策方面的不確定性因素加以解決:第一,將電網(wǎng)的輸電能力提高了,對(duì)于未來(lái)的電網(wǎng)負(fù)荷水平進(jìn)行了合理分析,做好了電力傳輸能力的有效安排,將電網(wǎng)工程項(xiàng)目水平提高;第二,將國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及電網(wǎng)建設(shè)之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。
3.2.2 工程建設(shè)期管理
(1)費(fèi)用超支
為了做好超支費(fèi)用的有效控制,就應(yīng)該進(jìn)行全國(guó)的公開(kāi)招標(biāo),并且借助施工單位對(duì)分包單位控制的方式。通過(guò)這樣的方式,就可以將工程費(fèi)用的超支問(wèn)題減少。將工程監(jiān)理的作用強(qiáng)化,力求在各個(gè)階段的施工都能夠滿足招標(biāo)條款以及設(shè)計(jì)要求,能夠強(qiáng)化每一個(gè)階段的結(jié)算力度,這樣才可以將工程造價(jià)的超概行為加以杜絕。
(2)工期
送變電工程需要涉及到各個(gè)單位,所以,加強(qiáng)各方的相互溝通,才是送變電工程順利完工的保障。由于次送變電工程環(huán)境多變,所以要同相關(guān)的政府部門(mén)協(xié)商處理,得到相應(yīng)的支持,這樣才可以避免在執(zhí)行項(xiàng)目的時(shí)候由于協(xié)作和溝通的問(wèn)題,導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。另外,在選擇施工單位的時(shí)候,還應(yīng)該選擇技術(shù)力量雄厚的單位,并且在執(zhí)行項(xiàng)目的施工,還能夠吸取更多的經(jīng)驗(yàn),做好施工管理強(qiáng)化,將新工藝與新設(shè)備引入其中,確保其順利開(kāi)展。
(3)設(shè)備制造、供應(yīng)及設(shè)備損壞等
對(duì)于設(shè)備制造商的選擇,需要以技術(shù)力量雄厚以及資信度高作為標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電氣設(shè)備供應(yīng)及時(shí),在招投標(biāo)工程設(shè)備中,對(duì)于電氣設(shè)備的技術(shù)以及交貨時(shí)間都需要嚴(yán)格控制。對(duì)于廠家繳納相應(yīng)的履約保證金應(yīng)該明確,促進(jìn)廠家能夠提前對(duì)設(shè)備生產(chǎn)加以組織,能夠按照合同做好生產(chǎn)。
3.2.3 運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)管理方面
為了確保交付之后能夠安全運(yùn)行,在建設(shè)之日開(kāi)始,就應(yīng)該組織相應(yīng)的維護(hù)人員做好跟班學(xué)習(xí),并且讓供電公司的相關(guān)人員能夠熟悉設(shè)計(jì)與施工階段的技術(shù)以及各類(lèi)型設(shè)備。
(2)降低政策風(fēng)險(xiǎn)
為了降低因?yàn)橥顿Y效益降低所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),確保其盡早投入運(yùn)行實(shí)現(xiàn)效益,在剛開(kāi)始建設(shè)的階段,就應(yīng)該做好與政府部門(mén)的協(xié)調(diào),加快審批流程,并且成立專(zhuān)題協(xié)調(diào)小組,才可以提高效率,降低風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié) 語(yǔ)
考慮到送變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理依然處于初期階段,所以,電力工程管理人員就應(yīng)該結(jié)合先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),做好電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步管理,確保其更好的服務(wù)電網(wǎng)工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]周筱君,蔣紅立.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].山西建筑,2010(10):78~79.
【關(guān)鍵詞】企業(yè);稅收;成本管理
1.企業(yè)稅收直接成本管理措施
1.1企業(yè)稅收的產(chǎn)生
1.1.1稅收是成本
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,隨著物化勞動(dòng)(原燃材料、動(dòng)力)和活勞動(dòng)(勞動(dòng)力)的消耗,新的價(jià)值被源源不斷地創(chuàng)造出來(lái),而稅收就在這些新創(chuàng)造的價(jià)值之中。盡管我國(guó)不同稅種課征對(duì)象不一樣,但從企業(yè)的角度,不管是哪種稅,都是需要企業(yè)從新增價(jià)值中拿出來(lái)支付給國(guó)家,這就相應(yīng)減少了企業(yè)既得的經(jīng)濟(jì)利益。如果沒(méi)有新增價(jià)值而支付稅款,那就意味企業(yè)的資本金的減少。因此,這種可能性極小,甚至是不可能的。至于實(shí)務(wù)中的稅收補(bǔ)繳、加收滯納金、罰款則不是這里討論的概念,應(yīng)另當(dāng)別論。稅收的核算環(huán)節(jié)和交納環(huán)節(jié)前面已述,這里也不再提及。在清楚了稅收的產(chǎn)生后,我們對(duì)稅收直接成本管理的內(nèi)容就完全明白了。稅收來(lái)源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),從企業(yè)組織形式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、原輔材料供應(yīng)與采購(gòu)、產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、籌融資和投資的方式、出口產(chǎn)品、資產(chǎn)的購(gòu)置與處置到會(huì)計(jì)核算方法等。因此,企業(yè)稅收直接成本的管理就是對(duì)上述各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各種實(shí)體稅收實(shí)行有效管理,在確保遵從稅法的前提下,合理繳納稅款,減少無(wú)謂的稅收支出,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的不斷發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.1.2稅收在企業(yè)增加值中的地位
根據(jù)對(duì)目前中國(guó)零售業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企業(yè)稅收成本是企業(yè)增加值分配環(huán)節(jié)中的第二或第三大支柱。相當(dāng)或者略次于房屋租金與設(shè)備折舊,而數(shù)倍于股東的利潤(rùn)回報(bào)。因此,股東的投資回報(bào)水平對(duì)稅收成本具有較高的敏銳性。稅收負(fù)擔(dān)必然直接影響企業(yè)向員工支付報(bào)酬的能力,甚至影響投資是否有利可圖。
1.2企業(yè)稅收成本預(yù)算及執(zhí)行情況報(bào)告
下面以增值稅為例。企業(yè)稅收成本預(yù)算要通過(guò)以往年度的稅收成本管理,了解影響企業(yè)稅負(fù)水平偏離的主要因素:供應(yīng)單位能否依法提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票;自身結(jié)算應(yīng)付帳款的額度與產(chǎn)品(商品)銷(xiāo)售的不均衡性;對(duì)購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的時(shí)間與合同的約定有無(wú)不一致;企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品(商品)在部門(mén)、核算單位之間的移送;發(fā)出產(chǎn)品與購(gòu)買(mǎi)方約定分期收款時(shí)發(fā)票的開(kāi)具與收入的確認(rèn);企業(yè)發(fā)生的非貨幣交易;企業(yè)非正常損失等。預(yù)算時(shí),必須對(duì)這些因素進(jìn)行度量,計(jì)算出對(duì)稅負(fù)的影響,進(jìn)而修正稅負(fù)率預(yù)算控制目標(biāo)。企業(yè)一般是通過(guò)編制預(yù)算主要要素及預(yù)算數(shù)據(jù)來(lái)源表和預(yù)算工作表來(lái)進(jìn)行稅收成本預(yù)算的。
企業(yè)要在年初根據(jù)企業(yè)上年納稅情況和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制定科學(xué)合理的稅收成本預(yù)算,并在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。為增強(qiáng)稅收成本預(yù)算的剛性,稅收成本預(yù)算方案必須在企業(yè)決策層形成書(shū)面文件,任何變動(dòng)都必須按原程序獲得批準(zhǔn)。企業(yè)要定期對(duì)稅收成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)查找、分析原因,尋找是否存在管理失誤以及其他可以改進(jìn)的地方,針對(duì)企業(yè)的具體情況,提出改進(jìn)和完善的措施。對(duì)于能彌補(bǔ)糾正的立即進(jìn)行彌補(bǔ)糾正。無(wú)法彌補(bǔ)糾正的,要認(rèn)真評(píng)估損失,追究原因,建立記錄檔案,并按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算修正。形成的企業(yè)稅收成本預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定要求上報(bào)管理層。
1.3稅負(fù)統(tǒng)計(jì)與分析
稅負(fù)統(tǒng)計(jì)表和稅負(fù)率計(jì)算表能夠?qū)Χ愂粘杀竟芾淼某尚нM(jìn)行評(píng)估,并對(duì)改善不足找到合適的途徑。同時(shí)還可以進(jìn)行實(shí)際稅負(fù)率的縱向和橫向比較,發(fā)現(xiàn)實(shí)際稅負(fù)率與理論稅負(fù)率的差異,從而對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)加以重點(diǎn)控制。評(píng)稅檢查表全面復(fù)核了納稅申報(bào)與會(huì)計(jì)記帳的一致性、準(zhǔn)確性,并對(duì)納稅申報(bào)的真實(shí)性和合規(guī)性做出判斷。
2.稅收遵從成本管理措施
2.1提高自覺(jué)納稅意識(shí),降低企業(yè)的稅收遵從成本
向國(guó)家繳納稅收,是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),也是企業(yè)在國(guó)家法律保障下得以生存和發(fā)展的根本保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)征納關(guān)系是相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意變更的。因此企業(yè)在嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下,努力提高自覺(jué)納稅意識(shí),憑借豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和對(duì)稅法的全面了解,主動(dòng)、及時(shí)、足額地依法申報(bào)和繳納稅款,杜絕各種違法行為的發(fā)生,特別是偷逃稅等行為,不僅有利于保證國(guó)家財(cái)政資金的來(lái)源,又有利于減少企業(yè)因無(wú)意或有意違反稅法規(guī)定而遭受的懲罰。
2.2強(qiáng)化納稅人權(quán)利,促進(jìn)納稅遵從
對(duì)于納稅人的基本權(quán)利,企業(yè)高層和稅收成本管理部門(mén)的人員要認(rèn)真理解和掌握,并在實(shí)際工作中運(yùn)用法律手段保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,降低企業(yè)稅收成本。我國(guó)公民群體無(wú)權(quán)利意識(shí)普遍存在,納稅人缺乏權(quán)利意識(shí)主要表現(xiàn)在:在稅收征管程序中并不重視自己的陳述、申辯權(quán)、享受稅收優(yōu)惠、要求保密等程序性權(quán)利;在日常涉稅中不能合法表達(dá)納稅人正當(dāng)、合理的訴求,如簡(jiǎn)化報(bào)送資料等;在企業(yè)合法權(quán)利遭受損害的情況下,沒(méi)有積極地通過(guò)稅收救濟(jì)程序維護(hù)自己的權(quán)利。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化納稅人權(quán)利意識(shí),這是稅收遵從成本管理十分重要的內(nèi)容。
2.3正確應(yīng)對(duì)稅收政策變化
稅收政策在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期總是處于調(diào)整變化之中,這不僅增加了企業(yè)進(jìn)行稅收成本管理的難度,甚至可以使企業(yè)稅收成本管理的目標(biāo)招致失敗。稅收成本管理從某個(gè)角度講,就是利用稅收政策與經(jīng)濟(jì)實(shí)際適應(yīng)程度的不斷變化,尋找企業(yè)在稅收上的利益增長(zhǎng)點(diǎn),從而達(dá)到利益最大化。因此,稅收成本管理部門(mén)人員要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì),及時(shí)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅收政策,全面準(zhǔn)確把握稅收政策及其變動(dòng),從而避免和減少因稅收政策變化而帶來(lái)的稅收成本風(fēng)險(xiǎn)。
2.4建立稅收信息平臺(tái)
稅收信息作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要因素,也是企業(yè)稅收成本管理的有機(jī)組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收成本管理越來(lái)越復(fù)雜,尤其是在現(xiàn)代稅收成本管理又與科技進(jìn)步緊密相聯(lián)。企業(yè)稅收成本管理水平能否隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展而提升,很大程度上取決于企業(yè)對(duì)稅收成本的信息反饋水平。因此,企業(yè)稅收成本管理必須適應(yīng)這一客觀要求,不斷提高稅收信息管理水平。此外,企業(yè)還要盡可能地吸收和借鑒中外稅收成本管理的成功經(jīng)驗(yàn),抓住機(jī)遇,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。
2.5強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在稅收成本管理中的作用
內(nèi)部稅收審計(jì)是內(nèi)部辦稅工作體系的一個(gè)組成部分,它是內(nèi)部監(jiān)督體系的進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)必須把納稅審計(jì)作為一項(xiàng)重要的工作,把加強(qiáng)企業(yè)的納稅核算、申報(bào)繳納和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況的檢查納入日常工作,完善運(yùn)行制度。即使在設(shè)有內(nèi)部辦稅機(jī)構(gòu)的企業(yè),也要進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部納稅控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是偏差。因?yàn)檫@偏差可能說(shuō)明內(nèi)部控制程序有問(wèn)題,或內(nèi)部控制制度無(wú)效。
2.6與中介組織合作
雖然企業(yè)的內(nèi)部辦稅工作體系應(yīng)該專(zhuān)業(yè)化,但我們不能只依靠企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)來(lái)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部辦稅機(jī)構(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)。畢馬威財(cái)務(wù)稅收服務(wù)集團(tuán)2003年的調(diào)查報(bào)告對(duì)此有精辟的論述:因?yàn)槎愂展ぷ鞯膶?zhuān)業(yè)性太強(qiáng),時(shí)效性太強(qiáng),這使得公司內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)在監(jiān)督控制稅收工作時(shí)的局限性是很大的。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目突發(fā)事件;應(yīng)急管理;動(dòng)態(tài)循環(huán)模式
一、前言
工程建設(shè)部門(mén)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)部門(mén),由于它具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動(dòng)密集性等特征,所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)很大的行業(yè)。近年來(lái),有關(guān)建筑企業(yè)的重大、特大惡性事故頻發(fā),嚴(yán)重制約了建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,影響了建筑業(yè)的聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展,建筑企業(yè)必須重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理。
二、項(xiàng)目應(yīng)急管理的概念
1.項(xiàng)目應(yīng)急管理描述。突發(fā)事件(Emergency)是對(duì)出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件的總稱(chēng)。
項(xiàng)目突發(fā)事件(ProieotEmergency)就是在項(xiàng)目實(shí)施中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的,要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故。
應(yīng)急管理(EmergencyManagement)是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、計(jì)劃以及管理于一體的學(xué)科,處理可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會(huì)生活的一些極端事件。
項(xiàng)目應(yīng)急管理(ProjectEmergencyManagement)是指針對(duì)項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急管理。
2.突發(fā)事件的分類(lèi)。識(shí)別突發(fā)事件是應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ),只有區(qū)別于不同突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類(lèi),才能很好的識(shí)別和檢測(cè)突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為:技術(shù)上的突發(fā)事件,主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤,缺陷導(dǎo)致的危害;自然上突發(fā)事件,主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響,如氣候的變更、地震等;政治上的突發(fā)事件主要是由政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)及公共事業(yè)政策等;社會(huì)上的突發(fā)事件是由于社會(huì)各方利益集團(tuán)引起,如環(huán)保組織的抗議等;組織上的突發(fā)事件,是由于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)帶來(lái)的,如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。
三、項(xiàng)目應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)過(guò)程分析
1.項(xiàng)目應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)模式。針對(duì)于建筑工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、多階段性,將項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程(項(xiàng)目定義階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,將應(yīng)急管理化分為:檢測(cè)、確認(rèn)、決策、執(zhí)行、反饋、恢復(fù)和評(píng)價(jià)七個(gè)階段,由這七個(gè)階段的相互關(guān)聯(lián)和邏輯性組建了動(dòng)態(tài)突發(fā)事件管理模式,這個(gè)模式對(duì)建筑工程整個(gè)全過(guò)程和全過(guò)程的每一個(gè)階段均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(1)檢測(cè)。對(duì)突發(fā)事件的迅速反應(yīng)依賴(lài)于早期對(duì)它的檢測(cè),通過(guò)監(jiān)控潛在風(fēng)險(xiǎn)、獲取有關(guān)信息來(lái)完成的。在工程項(xiàng)目的任一階段內(nèi),都應(yīng)對(duì)本階段和該階段前遺留下來(lái)的所有潛在隱患進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)的內(nèi)容從縱向來(lái)說(shuō),包括工程過(guò)去的、現(xiàn)狀的研究以及未來(lái)的預(yù)測(cè);從橫向來(lái)說(shuō),涉及到和工程直接相關(guān)的利益團(tuán)體,間接相關(guān)的外部集團(tuán)以及政策變化等。(2)確認(rèn)。如果檢測(cè)出問(wèn)題就須進(jìn)入確認(rèn)階段,這個(gè)階段的任務(wù)是分析、研究問(wèn)題的性質(zhì)和條件,并建立問(wèn)題分析報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足以傷害工程目標(biāo),返回到檢測(cè)階段。(3)決策。經(jīng)過(guò)確認(rèn)突發(fā)事件的存在,為了轉(zhuǎn)化或遏止它的發(fā)生,就應(yīng)建立一套應(yīng)急方案。決策的挑戰(zhàn)性在于突發(fā)事件的多樣性和復(fù)雜性,這就意味著不可避免地影響工程的多目標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)目標(biāo)之間發(fā)生沖突時(shí),選擇以目標(biāo)優(yōu)先級(jí)的選擇方案。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件的診斷,判斷它的級(jí)別,決定了決策權(quán)應(yīng)由哪個(gè)層次管理人員做出。突發(fā)事件若是由外部重大事件引起或重要性極高,應(yīng)由匯集的主要領(lǐng)導(dǎo)做出;若是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的局部隱患,通過(guò)檢測(cè)和確認(rèn)后,應(yīng)及時(shí)將其化解或縮小化。(4)執(zhí)行。在解決應(yīng)急方案的執(zhí)行過(guò)程中,要建立健全的管理信息系統(tǒng),分清各方責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)考慮其他方面可能介入的阻力,進(jìn)行有效地實(shí)施。(5)反饋。執(zhí)行階段同樣伴隨著反饋,此時(shí)不但應(yīng)當(dāng)及時(shí)得到執(zhí)行的反饋信息,還應(yīng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的新變化進(jìn)行信息收集,研究潛在的變動(dòng)。若有新的問(wèn)題應(yīng)重新進(jìn)入到檢測(cè)階段。反饋回來(lái)的內(nèi)容都是十分寶貴的,它將決策階段預(yù)測(cè)不到的問(wèn)題全部表現(xiàn)出來(lái)。(6)恢復(fù)。災(zāi)難性的突發(fā)事件往往造成對(duì)項(xiàng)目人際關(guān)系及物質(zhì)上的傷害,對(duì)這種傷害必須進(jìn)行彌補(bǔ)和修復(fù),盡快使組織和項(xiàng)目回到正常的軌道上。(7)評(píng)價(jià)。突發(fā)事件為人們提供了深遠(yuǎn)意義的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),它可以展現(xiàn)出組織內(nèi)的弱點(diǎn),而這些弱點(diǎn)恰好是在常規(guī)情況下不易顯露出來(lái)的。從這點(diǎn)說(shuō),它可以拋棄那些可能永遠(yuǎn)植根于組織內(nèi)的、會(huì)引起突發(fā)事件的行為和過(guò)程,提高組織的效率,同時(shí)為以后應(yīng)急管理提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2.影響應(yīng)急管理過(guò)程的重要因素。影響應(yīng)急管理過(guò)程的四個(gè)重要因素分別為戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化、應(yīng)急管理組織以及組織行動(dòng)。戰(zhàn)略管理不但涉及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系,而且還通過(guò)滲透組織運(yùn)作的各個(gè)層面,從根本上影響應(yīng)急管理的效果;企業(yè)文化既是被突發(fā)事件影響的對(duì)象又是應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ);應(yīng)急管理組織是重要的執(zhí)行力量。戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化和應(yīng)急管理組織三者結(jié)成網(wǎng)絡(luò),共同決定組織行動(dòng)的實(shí)施。
四、項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立
1.項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)包括預(yù)警系統(tǒng)、識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)以及評(píng)估系統(tǒng)。首先要建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),就是對(duì)潛在的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)控,爭(zhēng)取避免突發(fā)事件的發(fā)生。當(dāng)面臨無(wú)明顯預(yù)兆的突發(fā)事件(如自然災(zāi)害等)以及預(yù)控失敗無(wú)法避免的項(xiàng)目突發(fā)事件時(shí),就要啟動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),分析突發(fā)事件的類(lèi)型和級(jí)別,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源,擬定處理方案,并對(duì)方案的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估,選定實(shí)施方案。在實(shí)施過(guò)程中,要按照實(shí)施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,根據(jù)新的情況不斷修訂計(jì)劃,靈活應(yīng)對(duì)。評(píng)估系統(tǒng)旨在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),不斷完善系統(tǒng)資源,提高項(xiàng)目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平。
2.應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施。建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),即預(yù)防和消除危機(jī)源。危機(jī)源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的,也有可能不是人為的。比如回填土有機(jī)質(zhì)含量過(guò)高,某批材料未按時(shí)到貨,腳手架存在質(zhì)量問(wèn)題或搭設(shè)不符合要求,突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生困難,從而都屬于危機(jī)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開(kāi)始,加強(qiáng)對(duì)人為危機(jī)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強(qiáng)對(duì)各種非人為危機(jī)源(自然災(zāi)害)的預(yù)測(cè)。
正確識(shí)別突發(fā)事件需要建立在項(xiàng)目的目標(biāo)描述和環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,因而在戰(zhàn)略制定階段就要對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行SWOT分析,即優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weakness·es)、機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)分析,找出項(xiàng)目?jī)?nèi)部的優(yōu)劣勢(shì)以及外部環(huán)境給項(xiàng)目帶來(lái)的機(jī)會(huì)和威脅,在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目可能存在突發(fā)事件的領(lǐng)域進(jìn)行分析,分析不同類(lèi)型的突發(fā)事件一旦發(fā)生會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)的嚴(yán)重后果。根據(jù)這些分析結(jié)果,項(xiàng)目管理者可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和資源狀況,針對(duì)各類(lèi)威脅及其影響程度制定出若干個(gè)相應(yīng)的應(yīng)急處理備選方案。
3.應(yīng)急管理組織的實(shí)施對(duì)策。在系統(tǒng)資源中,應(yīng)急管理組織是重要的人力資源,因而應(yīng)急管理組織平時(shí)要進(jìn)行應(yīng)急模擬訓(xùn)練,并加強(qiáng)培訓(xùn)員工的應(yīng)急意識(shí),學(xué)會(huì)識(shí)別項(xiàng)目潛在突發(fā)事件。處理突發(fā)事件的關(guān)鍵在于首先盡量控制突發(fā)事件,應(yīng)急管理組織應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)變方案。應(yīng)變方案是平時(shí)根據(jù)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的方案。如發(fā)生爆炸等事故后人員如何撤離,資金周轉(zhuǎn)困難后通過(guò)什么渠道可以解決,如何應(yīng)付新聞媒體等等。
在突發(fā)事件爆發(fā)之初,應(yīng)急管理組織要與專(zhuān)家接觸,通過(guò)頭腦風(fēng)暴、專(zhuān)家論證等方法找出問(wèn)題癥結(jié)所在,與預(yù)測(cè)情況相比較,從而對(duì)癥下藥,制定出企業(yè)應(yīng)對(duì)措施,做到詳盡果斷。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急管理組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,注重各部門(mén)的協(xié)調(diào),并做好對(duì)外宣傳與形象塑造工作,注意新情況的發(fā)生與對(duì)策應(yīng)變。緊急消除后,應(yīng)急管理組織還要負(fù)責(zé)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn),以提高項(xiàng)目應(yīng)急管理水平。
4.組織行動(dòng)的溝通任務(wù)。組織行動(dòng)的首要任務(wù)是要明確溝通對(duì)象,主要包括:被突發(fā)事件所影響的群體和組織、影響項(xiàng)目實(shí)施的單位、被卷入到突發(fā)事件里的群眾或組織、必須被告知的群眾和組織等。必須重視溝通渠道的建設(shè),有效的信息溝通渠道包括確定溝通媒介和溝通主體以及保證溝通渠道的連續(xù)性和暢通性。應(yīng)急管理組織平時(shí)就要加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通,指定各部門(mén)的溝通負(fù)責(zé)人,以確保突發(fā)事件信息能夠快速到達(dá)相關(guān)部門(mén),從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。當(dāng)面臨突發(fā)事件時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急溝通計(jì)劃,明確傳播所需要的媒介,明確媒介傳播的對(duì)象,搶占信息源,避免媒介傳播中錯(cuò)誤信息的。突發(fā)事件過(guò)后,要與廣大公眾全面溝通,針對(duì)企業(yè)形象的受損程度開(kāi)展相應(yīng)公關(guān)活動(dòng),以最大程度減少危機(jī)對(duì)項(xiàng)目聲譽(yù)的破壞.恢復(fù)正常狀態(tài)的公關(guān)活動(dòng)。另外,企業(yè)平時(shí)應(yīng)注意累積項(xiàng)目溝通資源,與公眾和媒體建立良好關(guān)系,要在平時(shí)資助一些公益活動(dòng),積極建構(gòu)公益形象,在客戶(hù)和社會(huì)大眾以及政府中樹(shù)立正面的形象,以便項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件時(shí)取得公眾同情和支持,占據(jù)有利地位。
5.樹(shù)立項(xiàng)目全員危機(jī)意識(shí)。該系統(tǒng)高效運(yùn)作的前提是要求企業(yè)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí),實(shí)現(xiàn)全員高度自治。通過(guò)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí),可以讓項(xiàng)目每一位員工都參與到應(yīng)急管理過(guò)程中,加強(qiáng)員工的主動(dòng)性。這種危機(jī)意識(shí)在員工心中形成一種定勢(shì),就能構(gòu)成一種響應(yīng)機(jī)制,一旦企業(yè)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急信號(hào),就能快速反應(yīng)。
五、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目面對(duì)高度不確定的內(nèi)外環(huán)境,項(xiàng)目應(yīng)急管理對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也愈發(fā)顯得重要,然而我國(guó)大部分建筑企業(yè)都投有建立自己的應(yīng)急管理系統(tǒng),因此如何針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn)建立完善的應(yīng)急管理系統(tǒng)仍然是建筑企業(yè)要面臨的難題。本文通過(guò)分析應(yīng)急管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,并在此基礎(chǔ)上初步提出了項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)方案,為項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了重要的借鑒意義,同時(shí)也為項(xiàng)目應(yīng)急管理研究提供了新的思路。
參考文獻(xiàn):
1.陳熙春.正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī).當(dāng)代行政,2003,(9):18-20.
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