行政辦案流程精選(九篇)

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第1篇：行政辦案流程范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為主線，以健全行政執(zhí)法公眾參與制度為抓手，從制度上保障群眾對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力行使的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力依法、規(guī)范、合理、公開、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，努力保障我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）通過推行行政處罰案件群眾公議制度，搭建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民群眾的溝通交流平臺(tái)，強(qiáng)化公眾有序參與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，建立行政處罰權(quán)陽光行使工作機(jī)制。

（二）統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，避免處罰不當(dāng)及同案不同罰等情況發(fā)生。

（三）提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員辦案水平，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰工作流程，提高執(zhí)法質(zhì)量，完善案卷整理、歸檔工作。

三、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步梳理安全生產(chǎn)行政處罰依據(jù)和項(xiàng)目。在原有行政處罰項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)中的行政處罰罰則進(jìn)行全面梳理，確定行政處罰實(shí)施依據(jù)和項(xiàng)目，明確實(shí)施主體和職責(zé)，為實(shí)施行政處罰群眾公議工作奠定基礎(chǔ)。

（二）完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，并在局網(wǎng)站公布。

（三）建立行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和群眾公議相關(guān)配套制度，完善行政執(zhí)法調(diào)查審核決定三分離制度、執(zhí)法責(zé)任追究和監(jiān)督評(píng)議備案等制度，從制度上保障行政執(zhí)法陽光運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公正公開公平執(zhí)法。

（四）進(jìn)一步梳理、規(guī)范各類行政執(zhí)法工作流程。建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法辦案解讀說明，行政相對(duì)人陳述，公議團(tuán)成員詢問、獨(dú)立公議并提交公議意見”的安全生產(chǎn)行政處罰群眾公議工作程序，構(gòu)建安監(jiān)局行政執(zhí)法權(quán)力陽光運(yùn)行工作機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備（2012年7月底前）。一是成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定實(shí)施方案，啟動(dòng)群眾公議推進(jìn)工作。二是召開推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市政府群眾公議會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)。三是進(jìn)一步梳理安全監(jiān)管行政處罰依據(jù)和項(xiàng)目，摸清行政執(zhí)法權(quán)力底數(shù)，完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，建立行政處罰基準(zhǔn)制度并公布。四是完善行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，從制度上保障群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，確保行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行陽光透明、民主高效。

（二）全面啟動(dòng)（2012年8月）。在局網(wǎng)站公布《市安監(jiān)局行政處罰裁量目錄》和相關(guān)配套制度，按照新建立的行政處罰運(yùn)行機(jī)制開展行政處罰工作，全面啟動(dòng)群眾公議工作。

（三）常態(tài)運(yùn)行（2012年10月上旬）。開展行政處罰群眾公議工作檢查評(píng)估，總結(jié)完善安全生產(chǎn)行政處罰群眾公議工作，整理編印相關(guān)資料，建立健全行政處罰權(quán)力行使公眾參與監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾公議工作常態(tài)運(yùn)行。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展行政處罰群眾公議工作是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平，進(jìn)一步建設(shè)法治政府、效能政府、廉潔政府的重要舉措，各職能處室（支隊(duì)）要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立行政處罰群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行，行政處罰群眾公議工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，搞好工作銜接。各職能處室（支隊(duì)）要在優(yōu)化、規(guī)范行政執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部各項(xiàng)配套制度，做好案件的登記立案、調(diào)查取證、初步審定、處罰告知工作，規(guī)范并提交案件卷宗，方便群眾公議。群眾公議過程和結(jié)果要及時(shí)公開，注重群眾公議結(jié)果的運(yùn)用，保證工作效果。

第2篇：行政辦案流程范文

一、主要成績(jī)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全，推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。

（二）行政決策更加科學(xué)民主，決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，建立健全重大行政決策制度，特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式，聽取專家及群眾意見，重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度；市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)?，建立?；?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制，為科學(xué)決策提供了智力支持。

（三）規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度；市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃；市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止，取得了較好效果。

（四）行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè)，有效提高了服務(wù)水平；市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖；市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到依法履職；市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。

（五）行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查，不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式，暢通行政復(fù)議渠道，受理行政復(fù)議案件，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果，提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中，積極探索，有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。

（六）法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作，組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試；市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng)；市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%；市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn)，每年組織1次全員大輪訓(xùn)；洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。

二、存在的主要問題

（一）依法行政工作推進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在一些單位沒有把依法行政工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，依法行政講起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。少數(shù)部門對(duì)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)要求，沒有落實(shí)到具體工作中。

（二）推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，依法行政第一責(zé)任人制度、學(xué)法制度、依法行政定期報(bào)告制度、科學(xué)民主決策制度、行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度等有待進(jìn)一步完善。

（三）規(guī)范性文件的制定程序有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各部門雖加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理，但規(guī)范性文件制定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量不高、形式不統(tǒng)一、透明度不高、可操作性不強(qiáng)等問題仍然存在。少數(shù)地方年初沒有制定規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃，隨意出臺(tái)規(guī)范性文件，對(duì)于一些重大事項(xiàng)，沒有經(jīng)過認(rèn)真深入、充分細(xì)致的調(diào)查研究，制定的規(guī)范性文件質(zhì)量不高。

（四）行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。少數(shù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法案卷質(zhì)量不高，案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、調(diào)查筆錄不規(guī)范、具體行政行為明顯不當(dāng)。有的單位行政處罰決定書過于簡(jiǎn)單，沒有對(duì)自由裁量權(quán)的行使做合理說明，自由裁量權(quán)行使隨意性過大、濫用問題依然存在。

（五）法制機(jī)構(gòu)力量薄弱。少數(shù)地方和部門法制機(jī)構(gòu)人員配備、辦公條件與其承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期空缺，人少事多的矛盾比較突出。

三、整改要求

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)依法行政文件精神。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來抓。對(duì)于2012年度依法行政考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，各地各有關(guān)部門要制定整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）建立和完善依法行政有關(guān)制度。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法行政的各項(xiàng)配套制度。對(duì)已制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不斷完善，加大落實(shí)力度。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。要根據(jù)本地、本部門實(shí)際情況，有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。要健全對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第3篇：行政辦案流程范文

一、提高用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。與土地利用相關(guān)的各類專業(yè)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃（2006―2020年）相銜接，不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地控制規(guī)模。新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，納入土地利用年度計(jì)劃。

（二）實(shí)行有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策。優(yōu)先保證國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程和高科技、民生、城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，禁止“兩高一資”、重復(fù)建設(shè)和違背產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目用地。

（三）提高用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上要根據(jù)規(guī)劃，集中到國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)或工業(yè)新區(qū)，不得分散零星建設(shè)。對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)?？刂疲簢?guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的土地投資強(qiáng)度平均不得低于54億元/平方公里，環(huán)翠區(qū)和工業(yè)新區(qū)參照國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省級(jí)開發(fā)區(qū)平均不得低于42億元/平方公里，其他區(qū)域平均不得低于33億元/平方公里；容積率一般不得低于0.6，建筑密度不低于35%，綠地率不高于15%，行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例不得高于7%；對(duì)投資額小于3000萬元的新建工業(yè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，可通過租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)生產(chǎn)工藝無特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，不得建造單層廠房，一般應(yīng)建造3層以上多層廠房。對(duì)于在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)的配套設(shè)施，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃確定的用地范圍和規(guī)模進(jìn)行集中建設(shè)。引導(dǎo)輕紡服裝、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等適宜建多層廠房的產(chǎn)業(yè)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，提高單位土地面積的投入產(chǎn)出水平。

二、挖潛盤活存量土地，提高建設(shè)用地利用效率

（一）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。要通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤挖潛盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間、推動(dòng)節(jié)約集約用地。各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地綜合整治工作的通知》要求，充分了解群眾的生產(chǎn)生活條件和拆舊建新意愿，查清土地利用現(xiàn)狀，分析農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力和城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合我市村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，科學(xué)編制增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃。要建立健全政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門指導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，加大資金投入，規(guī)范操作流程，在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，因地制宜、分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。充分利用省增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑政策，增減掛鉤潛力不足、建設(shè)用地壓力較大的市區(qū)，可采取聯(lián)系購(gòu)買增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)等方式緩解用地壓力。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)在原有土地上增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后廠房超出原容積率指標(biāo)的部分，不再增收土地價(jià)款；對(duì)新建工業(yè)廠房用地，經(jīng)批準(zhǔn)后建筑面積高于容積率指標(biāo)的部分，不再增收土地價(jià)款。

三、加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理，防止土地閑置浪費(fèi)

（一）加快已批土地供應(yīng)。今后新批準(zhǔn)的建設(shè)用地，原則上要在1年內(nèi)完成供地。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要密切配合，做好征地拆遷、補(bǔ)償安置、場(chǎng)地平整、市政配套等相關(guān)工作，加快征地供地進(jìn)度。對(duì)僅有用地意向但未達(dá)成協(xié)議的，或因用地單位自身原因造成供地遲滯或項(xiàng)目不落實(shí)的，要調(diào)整安排給急需落地的建設(shè)項(xiàng)目使用。

（二）加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，防止土地閑置和粗放利用。對(duì)供

而未用的劃撥土地，各市區(qū)要建立臺(tái)賬，待規(guī)劃調(diào)整時(shí)及時(shí)收回，統(tǒng)籌安排調(diào)整使用。對(duì)因政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)延遲而形成的閑置土地，經(jīng)與土地使用權(quán)人協(xié)商，可采取延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途和規(guī)劃條件、政府安排臨時(shí)使用、協(xié)議有償收回、置換土地等方式進(jìn)行處置。對(duì)因土地使用者自身原因造成土地閑置滿1年不滿2年的，要按照有關(guān)規(guī)定收取閑置費(fèi)，土地閑置滿2年的要依法無償收回。

四、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保耕地占補(bǔ)平衡

（一）嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。各市區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)

識(shí)，根據(jù)市政府分解下達(dá)的耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)、基本農(nóng)田保護(hù)面積計(jì)劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)，抓好耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高。從今年起，將各市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。建設(shè)項(xiàng)目盡量少占或不占耕地。確需占用耕地的，必須“先補(bǔ)后占”、“占一補(bǔ)一”，否則不予受理建設(shè)用地審批手續(xù)。

（三）探索耕地保護(hù)新途徑。大力實(shí)施土地綜合整治和開發(fā)整理復(fù)墾，增加耕地面積。推行耕地表層土剝離制度，提高新增耕地質(zhì)量。耕地后備資源匱乏、不能自行占補(bǔ)平衡的市區(qū)，可聯(lián)系購(gòu)買易地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，確保不因占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足而影響項(xiàng)目落地。積極爭(zhēng)取實(shí)行基本農(nóng)田易地代保，超前謀劃，提前對(duì)接，做好備案申請(qǐng)，為下一輪規(guī)劃調(diào)整預(yù)留用地空間。

五、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范土地利用秩序

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，提高依法用地意識(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的責(zé)任，政府主導(dǎo)的項(xiàng)目用地必須合法，對(duì)土地審批手續(xù)不全的項(xiàng)目不得開工建設(shè)，不得將其作為觀摩項(xiàng)目和正面典型，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加此類項(xiàng)目的奠基、剪彩等項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。對(duì)企業(yè)和個(gè)人主導(dǎo)的項(xiàng)目用地，要履行好監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁未批先建。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地利用情況的動(dòng)態(tài)巡回檢查，對(duì)各類違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

（二）依法、及時(shí)、嚴(yán)厲懲處土地違法違規(guī)行為。要建立規(guī)

第4篇：行政辦案流程范文

法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排（1）

夏至已至，2017年上半年即將結(jié)束，法制辦的工作有條不紊的進(jìn)行，為了更好的開展工作，疏漏補(bǔ)缺，按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，總結(jié)過去，展望未來，法制辦特此匯報(bào)。

一、上半年工作總結(jié)

按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：

(一)重點(diǎn)工作

1.制度建設(shè)。我辦制定實(shí)施了《霍邱縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔2017〕33號(hào))，上半年應(yīng)訴案件6件，分析形成《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報(bào)》，督查督查全縣行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》(霍政秘〔2017〕91號(hào))，對(duì)照編寫《2017年度縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，目前常務(wù)會(huì)議已經(jīng)學(xué)法7次;

上半年，通過法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件，報(bào)備率100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。

3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。

上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位，共計(jì)1118個(gè)證件，其中第二年度273個(gè)，第三年度439個(gè)，過期369個(gè)，人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè)，正在陸續(xù)注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年，審核文件74份。

5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件，征求相關(guān)單位意見，以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。

(二)日常工作

1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

二、存在的差距和主要問題

雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1. 忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動(dòng)完成工作任務(wù)，缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。

2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠，要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實(shí)施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng);我辦縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。

2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。

3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。

法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排（2）

2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

(一)扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作

縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)，出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件，同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋，依法審大事項(xiàng)32件，提出意見和建議20余條。

(二)有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺(tái)了《關(guān)于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號(hào))，并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù)，為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次，并及時(shí)提供意見和建議。受縣政府委托，完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進(jìn)行審查，提出審查意見 78條。

(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為

推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動(dòng)政府法制工作更好開展，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。

(四)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作

認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中：未結(jié)案2件 )，嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，加大調(diào)解、和解力度，當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》。推進(jìn)政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認(rèn)真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

二、下半年工作要點(diǎn)

(一)進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號(hào))文件規(guī)定，加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行審查期限，及時(shí)解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍，對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進(jìn)行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。

(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度，按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》(黃府法〔2017〕31號(hào))文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。

第5篇：行政辦案流程范文

1、完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)人員，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍

一是加強(qiáng)和完善基層一線力量。繼去年進(jìn)一步調(diào)整執(zhí)法體制，推動(dòng)“重心下移”，強(qiáng)化“屬地管理”后，我局于3月份開展了13個(gè)鄉(xiāng)街執(zhí)法室主任崗位競(jìng)聘和人員雙向選擇的工作，采取民主評(píng)議、競(jìng)聘演講、街道考評(píng)和局黨委綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法，產(chǎn)生了13名責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的執(zhí)法室主任。同時(shí)，60多名執(zhí)法人員成功進(jìn)行了雙向選擇，最大限度地調(diào)動(dòng)了執(zhí)法室工作的積極性和創(chuàng)造性。與此同時(shí)，今年3月，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我局向社會(huì)公開招聘了30名輔城管工作人員，有力地促進(jìn)了城管工作。

二是全面提高執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)。為了有效的打造一支“政治合格、軍事過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊(duì)伍，我局采用軍事化管理模式，組織全體隊(duì)員進(jìn)行體能訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操，并邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)法制辦負(fù)責(zé)人分別從“行政執(zhí)法”、“行政強(qiáng)制”、“行政復(fù)議”、“強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，提高辦案質(zhì)量”等專題對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，每天分班、分階段交錯(cuò)開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)以及外出巡查執(zhí)法，不斷加強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力，提升了戰(zhàn)斗力。

三是高效精煉市容監(jiān)督員隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)里的安排，4月市容監(jiān)督員的人員管理從街道調(diào)整為由我局統(tǒng)一管理。按照市城管委有關(guān)“精煉監(jiān)督員隊(duì)伍”的要求，我局采取考評(píng)淘汰一批，年齡優(yōu)化一批，崗位整合一批，并通過報(bào)名、體檢和培訓(xùn)等形式，使市容監(jiān)督員隊(duì)伍由原來的500名減至300名左右。全區(qū)12個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)采取1名執(zhí)法隊(duì)員帶9名市容環(huán)境監(jiān)督員的方式，定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)處罰相結(jié)合，做到專人記錄、勸阻和教育，全面保障“六亂”工作向縱深發(fā)展。今年以來，岳塘區(qū)共處理各類“六亂”行為14863起，處罰金額為249670元。其中處理亂扔4759起，亂吐4331起，亂穿馬路5773起，岳塘區(qū)的市民素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

四是緊急應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣。今年二月，我市遭遇雨雪冰凍天氣，我局緊急啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，全局干部職工和環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚(yáng)了“勇于承擔(dān)，甘于奉獻(xiàn)”的精神，連續(xù)四天三夜，調(diào)集垃圾清運(yùn)（收集）車輛、鏟車等設(shè)備進(jìn)行24小時(shí)鏟雪除冰工作，整個(gè)行動(dòng)共出動(dòng)鏟雪除冰人員4300余人次，向路面撒工業(yè)鹽8噸，沖撒鹽水300余車，收集積雪3050余車，累計(jì)清理積雪9540噸，有力地保障了雨雪冰凍天氣期間道路的暢通以及市容環(huán)境的干凈和整潔。

2、加強(qiáng)整治，精細(xì)管理，提升城市管理水平

一是積極實(shí)施兩大整治行動(dòng)。為切實(shí)鞏固市容環(huán)境治理成果，深化全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。我局從3月1日起組織開展為期兩個(gè)月的“春雷行動(dòng)”，并且從5月15日至8月30日開展“夏季百日行動(dòng)”，出臺(tái)了措施更嚴(yán)格、考評(píng)更科學(xué)的局系統(tǒng)考核辦法，做到日督查、周通報(bào)、月評(píng)比獎(jiǎng)懲，以此推動(dòng)兩大行動(dòng)有效實(shí)施?！皟纱笳涡袆?dòng)”要求白天晚上不間斷，節(jié)假周末不休息，從早上七點(diǎn)到凌晨一點(diǎn)半點(diǎn)，全方位對(duì)點(diǎn)外夜市、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告和摩地占道等現(xiàn)象進(jìn)行執(zhí)法，特別是在學(xué)生考試期間，重點(diǎn)整治校園及周邊市容秩序。截止目前，共立案354起，當(dāng)場(chǎng)處罰71起，金額為12850元。勸導(dǎo)市容違章行為351次，規(guī)勸摩的占道131次，發(fā)放先行登記保存單157份，詢問調(diào)查和責(zé)令整改通知書347份。

二是強(qiáng)力推進(jìn)控違拆違工作。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、街控違拆違查處責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、拆除、驗(yàn)收、反饋等五道流程的責(zé)任，依法對(duì)東二環(huán)、云盤山莊、金陽物流城、中地御景湘江項(xiàng)目和板五路集約用地等重點(diǎn)項(xiàng)目中違法建設(shè)進(jìn)行糾正處理和。加大對(duì)市重點(diǎn)工程嵐霞路紅線范圍內(nèi)、工程學(xué)院對(duì)面、東坪街道萬福社區(qū)、市第一人民醫(yī)院和華遠(yuǎn)石化有限公司等亂搭亂建的行為進(jìn)行查處。

1至6月份共計(jì)拆除違法建設(shè)面積21758.18㎡，其中自拆8242㎡，強(qiáng)拆13516.18㎡，成功組織行動(dòng)5次，處理相關(guān)投訴案件40余起。

三是狠抓渣土源頭治理。我局環(huán)衛(wèi)所分白晚班加大了巡查力度，督促各工地落實(shí)洗車、“凈車”出場(chǎng)，嚴(yán)防車輪帶泥污染道路；管理觸角向卸土區(qū)延伸，對(duì)未達(dá)到防污保障措施的不予受理、批準(zhǔn)。對(duì)未按規(guī)定的時(shí)間、線路行駛，渣土及散裝貨物運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán)、沿途撒漏，車輪帶泥上路污染道路等行為，依法進(jìn)行查處。今年上半年共處理各類渣土違章39起。

四是落實(shí)日常清掃保潔工作。嚴(yán)格實(shí)行主次干道“白加黑”、“五加二”24小時(shí)無縫隙保潔制，高效完成了岳塘地區(qū)主次干道274萬余平方米道路的日常清掃保潔、灑水降塵、道路清洗、垃圾清運(yùn)、殘標(biāo)清理和“門前三包”垃圾收集以及2.23萬平方米交通護(hù)欄的日常抹洗等環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作。每日對(duì)道路沿線2006個(gè)果皮桶、轄區(qū)內(nèi)28座（含高新6座）中轉(zhuǎn)站和56座公廁（含高新6座）進(jìn)行保潔和維護(hù)。

今年上半年，我局環(huán)衛(wèi)所完成垃圾收集和清運(yùn)5.4萬余噸，灑水降塵9841車，用水14.36萬余噸，道路沖洗水13.86萬余噸，維護(hù)公廁整潔，清理化糞池130余次，清池清渣約1706噸，投放滅鼠藥35.2斤，農(nóng)藥用藥180瓶。

五是著手開展物管工作。根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》（潭政辦發(fā)[2012]73號(hào)）文件的要求，于5月23日在岳塘區(qū)機(jī)關(guān)二院二樓會(huì)議室召開見面會(huì)，并宣布岳塘區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局物業(yè)管理辦公室正式成立，完善了《岳塘區(qū)規(guī)范提升物業(yè)管理工作實(shí)施方案及考核辦法》，于6月17日由區(qū)城管委員會(huì)審定下發(fā)至轄區(qū)鄉(xiāng)、街。

二、存在的問題

1、控違拆違的問題

當(dāng)事人澆汽油、站屋頂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，每次拆違都會(huì)遭遇暴力抗法，去年我局受傷隊(duì)員達(dá)11人。特別是今年4月18日在拆除岳塘街道違法建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)事人手持兩把菜刀，沖進(jìn)拆違現(xiàn)場(chǎng)，造成多名隊(duì)員受傷，行動(dòng)結(jié)束后，當(dāng)事人及其親屬多次到市、區(qū)兩級(jí)上訪，連續(xù)三天到我局鬧事，揚(yáng)言實(shí)施人身攻擊，擾亂正常辦公秩序，極大地挫傷了執(zhí)法人員工作積極性，使執(zhí)法人員承受了生理和心理雙重壓力。另外，省級(jí)媒體多次到我局采訪寶塔公園8棟別墅有關(guān)進(jìn)展事宜，目前規(guī)劃部門未能在違建性質(zhì)上予以定性，使得我局無法按程序繼續(xù)實(shí)施。

2、渣土治理的問題

東二環(huán)、滬昆高速、城際鐵路都是省市重點(diǎn)工程，受趕工期、搶進(jìn)度等原因影響，各大工地都未建立洗車平臺(tái)，車輛帶泥上路現(xiàn)象非常嚴(yán)重，滬昆高速未做到全封閉施工，加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不時(shí)打招呼，有關(guān)部門不配合，渣土運(yùn)輸車輛污染路面的現(xiàn)象每天都在上演。1月28日，我局環(huán)衛(wèi)所渣土辦執(zhí)法隊(duì)員在對(duì)未作密閉覆蓋的運(yùn)砂車進(jìn)行查處，行為相對(duì)人情緒激動(dòng)，糾集多名社會(huì)閑雜人員，拿砍刀持鐵棍，造成執(zhí)法隊(duì)員多處砍傷。

3、馬路市場(chǎng)的問題

電工北路有馬路攤販150余個(gè)，市場(chǎng)周邊有居民3萬多人；紗廠直街有馬路攤販100余個(gè)，市場(chǎng)周邊居民也有2萬多人。由于當(dāng)?shù)厝丝诿芗?，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃未跟上，加上正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“準(zhǔn)入門檻”和攤位費(fèi)用過高，我局和街道社區(qū)多次整治，效果均不理想，目前街道采取“劃線經(jīng)營(yíng)”的方式對(duì)其進(jìn)行治理，人大政協(xié)年年有建議和提案，要求搬遷馬路市場(chǎng)。因此，我局建議市政府在適當(dāng)?shù)娜丝诰奂瘏^(qū)建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五金百貨、特色夜市一體化的市場(chǎng)。

三、下一步打算

1、以夜市整治為重點(diǎn)，充分鞏固“夏季百日行動(dòng)”

按照“點(diǎn)外取締”的原則，從晚上6：00點(diǎn)到凌晨1：30，進(jìn)一步規(guī)范電工北路、霞芙路和紗廠街等“點(diǎn)內(nèi)夜市”工作，同時(shí)加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、摩的占道等違規(guī)行為的整治力度，并認(rèn)真總結(jié)各項(xiàng)整治工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，從重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，“抓反復(fù)、反復(fù)抓”，嚴(yán)防可能出現(xiàn)的反彈問題，鞏固“夏季百日行動(dòng)”的成效，將城管工作深入人心。

2、以道路清掃為關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步提升環(huán)境水平

繼續(xù)強(qiáng)化主次干道清掃保潔措施，狠抓渣土源頭管理，加大渣土處置、運(yùn)輸、消納各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合整治力度。同時(shí)，積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)模式，汲取成功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)健地推進(jìn)道路清掃清洗、垃圾清運(yùn)、公廁中轉(zhuǎn)站維護(hù)等方面的市場(chǎng)化步伐，爭(zhēng)取逐步使環(huán)衛(wèi)的作業(yè)任務(wù)、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)相互掛鉤，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理責(zé)、能、效的提高。

3、以細(xì)化措施為著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)控違拆違

大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，對(duì)典型違法案例公開曝光，營(yíng)造控違治違的良好氛圍；充分發(fā)揮社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)、網(wǎng)格管理員、村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)員、城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的作用，設(shè)立信息獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，多渠道、多角度掌握違法建設(shè)的第一手信息；按照《岳塘區(qū)2013年度控違拆違工作實(shí)施辦法》的要求，對(duì)鄉(xiāng)、街道控違拆違工作實(shí)行一月一考核，力爭(zhēng)全年違法建設(shè)零增長(zhǎng)。

4、以專項(xiàng)督查為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照全面貫徹加強(qiáng)全局作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)，抓好各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)，不定時(shí)的進(jìn)行考核督促，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，養(yǎng)成腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，不斷提高工作的主動(dòng)性，以創(chuàng)新的精神做好本職工作。

第6篇：行政辦案流程范文

今年以來，我所在縣委縣政府、縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象，認(rèn)真開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，大力整頓醫(yī)療市場(chǎng),開展職業(yè)病預(yù)防工作，防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績(jī)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，重拳打擊非法行醫(yī)效果顯著

從2013年11月27日開始，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)縣衛(wèi)生局等四部門《XX縣進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（宜衛(wèi)發(fā)〔2013〕50號(hào)）、縣人民政府《關(guān)于開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通告》（宜政通〔2014〕3號(hào)）、縣政府《XX縣2014年整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（宜政辦函〔2014〕69號(hào)）要求，分為3個(gè)小組在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。至2014年11月底，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家，藥店31家，查處無證行醫(yī)的22家，藥店非法坐堂行醫(yī)的7家，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》503份。對(duì)22家無證行醫(yī)診所進(jìn)行了取締，給予“責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收藥品器械，罰款”的行政處罰，沒收藥品22件，沒收醫(yī)療器械大小計(jì)31件，罰款11.59萬元，張貼取締公告22份，查處率100%；對(duì)7家非法坐堂行醫(yī)的藥店下達(dá)了責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)并處以罰款的處罰決定；對(duì)503家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）存在的問題提出了整改意見，對(duì)25家有違法行醫(yī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予了行政處罰，罰款3.5萬元。7月28日對(duì)構(gòu)成非法行醫(yī)罪的1家無證行醫(yī)診所、1家非法坐堂行醫(yī)的藥店依法移送公安部門追究刑事責(zé)任，縣公安局已受理并正在執(zhí)行中。

通過專項(xiàng)整治，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：一是非法行醫(yī)的現(xiàn)象基本遏制。非法行醫(yī)者認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性和后果，看到了政府打擊非法行醫(yī)的決心和工作力度，部分非法行醫(yī)者自覺停止了違法活動(dòng)。出租承包科室的現(xiàn)象基本絕跡；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護(hù)與積極參與意識(shí)。在對(duì)非法行醫(yī)進(jìn)行集中取締的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫(yī)的違法行為及對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)危害，引導(dǎo)群眾認(rèn)清非法行醫(yī)的危害，鼓勵(lì)群眾到正規(guī)醫(yī)療單位就醫(yī)。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)明顯加強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步凈化，醫(yī)療秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制初步建立。

二、認(rèn)真履行職則，全面落實(shí)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作

我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作堅(jiān)持“深化基礎(chǔ)，強(qiáng)化能力，穩(wěn)中求進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體思路，圍繞縣委、縣政府及衛(wèi)生局的中心工作和總體要求，以黨的十精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，牢牢把握“為民執(zhí)法辦案”這個(gè)中心，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高專業(yè)技術(shù)含量；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體質(zhì)量；加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高執(zhí)法辦案水平。在工作中有所創(chuàng)新、有所突破，繼續(xù)保持和躋身市內(nèi)前列，為實(shí)現(xiàn)局的衛(wèi)生工作目標(biāo)和構(gòu)建和諧XX、建設(shè)新XX做出積極的貢獻(xiàn)。

（一）開展了監(jiān)督執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。對(duì)各類公共場(chǎng)所開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生許可、直接從事為顧客服務(wù)人員的健康管理、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理檔案以及衛(wèi)生檢測(cè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。我縣共有各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位596家（今年辦證190家），其中美容美發(fā)171家、賓館（旅店、招待所）89家、沐浴場(chǎng)所31家、網(wǎng)吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧（咖啡館、茶座）15家、300㎡以上商場(chǎng)（書店）16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場(chǎng)所面積大于150㎡且安裝有空調(diào)設(shè)施的飯館156家，醫(yī)院33家，監(jiān)督檢查701戶次，監(jiān)督覆蓋率100%；督促?gòu)臉I(yè)人員體檢2013人，并且取得了衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；協(xié)助縣疾控中心開展了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛(wèi)生用品檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率100%；對(duì)8家不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》予以限期整改，對(duì)5家進(jìn)行了行政處罰。

（二）開展了衛(wèi)生許可審查工作。對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請(qǐng)人，耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請(qǐng)材料等，一年來受到群眾的好評(píng)。同時(shí)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，逐步提高準(zhǔn)入條件，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其達(dá)到許可條件并予以限期整改，經(jīng)營(yíng)單位整改符合許可條件后取得衛(wèi)生許可證。今年共受理發(fā)放衛(wèi)生許可證190家，其中：住宿25家，理發(fā)95家，美容16家，歌舞廳6家，餐廳空調(diào)就餐場(chǎng)所28家，游藝廳3家，健身場(chǎng)所2家，沐浴足浴12家，商場(chǎng)1家，候車室1家。

（三）開展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。今年在繼續(xù)對(duì)縣城區(qū)的住宿、美容美發(fā)、游泳、足浴等四類場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理外，還增加了歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理。組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、上門服務(wù)、巡回監(jiān)督等辦法，幫助他們建立衛(wèi)生管理組織、完善衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件、增加消毒設(shè)施、確?？諝赓|(zhì)量和顧客衛(wèi)生用品達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。到11月26日止，190家今年取得衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位都已完成了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分工作，縣城區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%。我縣增加歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理工作受到了省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局專家的好評(píng)。今年我們將幫助縣自來水公司實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理A級(jí)目標(biāo)。

三、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境

對(duì)全縣所有的中學(xué)、中心小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)開展了為期1個(gè)月的飲用水衛(wèi)生及傳染病防治工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共檢查學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)51家，監(jiān)督覆蓋率100%。檢查的主要內(nèi)容：一是學(xué)校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度，飲用水是否經(jīng)檢驗(yàn)合格符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》衛(wèi)生要求，涉水產(chǎn)品是否索取衛(wèi)生許可證批件，井水和蓄水池等供水設(shè)施周圍環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求，二次供水的是否取得衛(wèi)生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規(guī)范消毒并記錄，桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品批次的檢驗(yàn)合格報(bào)告、是否定期清洗飲水機(jī)等；二是學(xué)校傳染病防控工作是否規(guī)范，機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否建立健全，學(xué)生晨檢、缺課追蹤調(diào)查是否自始自終堅(jiān)持，“手足口病”防控措施是否落實(shí)。檢查中發(fā)現(xiàn)并糾正了一些問題，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范及法律法規(guī)要求的，均下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，并將各學(xué)校存在的問題向縣教育局進(jìn)行了通報(bào)。通過此次檢查，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全及傳染病防控工作的管理，完善了飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作管理制度和工作機(jī)制，有效預(yù)防學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病發(fā)生，保證師生身體健康和生命安全。

四、強(qiáng)化飲用水監(jiān)督檢查，確保群眾飲水衛(wèi)生安全

為貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，維護(hù)群眾健康，按照省衛(wèi)生廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳《關(guān)于開展全省飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》（湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕15號(hào)）的要求，我所從8月至10月在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局的配合下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水、自建設(shè)施供水和農(nóng)村飲水安全工程集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查和采樣檢測(cè),共檢查城鎮(zhèn)公共供水單位2家、農(nóng)村集中式供水單位50家（其中設(shè)計(jì)日供水1000噸以上單位10家，設(shè)計(jì)日供水100噸以上單位40家），持有衛(wèi)生許可證7戶，持證率88.68%；采取常規(guī)處理水質(zhì)凈化工藝的40家，氯化消毒水質(zhì)消毒方式的40家。對(duì)41家水廠全分析監(jiān)督采集出廠水樣或末梢水樣69份，經(jīng)縣疾控中心檢測(cè)，合格63份，合格率91.3%。 

五、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理

一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)配強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督稽查力量，設(shè)置了稽查股長(zhǎng)和專職稽查員。依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰文書規(guī)范》的要求，稽查股制定了衛(wèi)生執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)案卷的形式、內(nèi)容、書寫、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案、程序等方面的內(nèi)容開展了自評(píng)與互評(píng)活動(dòng)。每半年開展一次案卷評(píng)查活動(dòng)，每次隨機(jī)抽取每位監(jiān)督員5份監(jiān)督執(zhí)法文書進(jìn)行評(píng)議，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等級(jí)，評(píng)議結(jié)果列入個(gè)人年終績(jī)效考核。上半年共抽取執(zhí)法文書40份，優(yōu)秀率為30%，優(yōu)良率為70%，通過活動(dòng)的長(zhǎng)期開展，全所衛(wèi)生檢查執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫能力不斷提高。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，努力樹立監(jiān)督員形象。今年5月上旬，稽查股開展了一次問卷調(diào)查，深入近30家監(jiān)督對(duì)象，圍繞衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進(jìn)行走訪調(diào)查。所發(fā)放的問卷調(diào)查表全部收回，管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率達(dá)到96%以上。通過面對(duì)面的與管理相對(duì)人交流，未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員有瀆職情況。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的行為舉止，我們堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，每月不定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝是否規(guī)范、執(zhí)法語言是否文明、態(tài)度是否和藹等方面的情況進(jìn)行檢查，以此促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù)和影響力及衛(wèi)生監(jiān)督員的良好形象。

三是加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件查處。稽查股通過公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱等方式，暢通渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息，稽查股嚴(yán)格按照本所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》進(jìn)行分類處置：舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的，嚴(yán)格按照稽查程序查辦；舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人的，轉(zhuǎn)交相應(yīng)的業(yè)務(wù)股室，并對(duì)查處過程實(shí)施稽查，確保舉報(bào)信息核實(shí)到位、查處到位、回復(fù)到位。由于措施得當(dāng)，今年上半年受理的3起舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效的處理，查處率100%。

六、開拓創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作舉措

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作是國(guó)家加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容，是國(guó)家關(guān)愛民生、彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。XX縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作以來，由于衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合，協(xié)管工作從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)到檔案管理、日常巡查、信息報(bào)告等方面都得到了有效落實(shí)。目前衛(wèi)生局明確了59名專（兼）職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，305名專（兼）職村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員，印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作管理規(guī)定》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作流程圖》。年初，對(duì)59名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)。但由于協(xié)管員素質(zhì)不同，業(yè)務(wù)水平參差不齊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的協(xié)管工作還存在諸多問題，為了彌補(bǔ)差距，促進(jìn)交流，由縣衛(wèi)生局公衛(wèi)辦牽頭，衛(wèi)生局黨組成員、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)親自帶隊(duì)，派出衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干，采取現(xiàn)場(chǎng)言傳身教、以點(diǎn)帶片的方式，從4月15日至5月14日，在全縣選取了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，邀請(qǐng)其周邊2-3家衛(wèi)生院的院長(zhǎng)及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共同參與，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查交流。檢查人員通過看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)等方式，即認(rèn)真學(xué)習(xí)被檢單位協(xié)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又查找存在問題與不足。檢查完后，所有參加檢查交流的人員進(jìn)行了座談，紛紛發(fā)表了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見和建議，稱贊這種工作方式好：看有實(shí)物、學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)，對(duì)今后的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作充滿了信心，達(dá)到了相互借鑒，共同提高的目的。

七、創(chuàng)建市級(jí)文明單位、投身省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，提高單位的綜合實(shí)力和文明程度，擴(kuò)大知名度和社會(huì)影響，增強(qiáng)干部職工思想素質(zhì)和文明意識(shí)，在2012年成功創(chuàng)建“縣文明單位”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”。按照市創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。朝著領(lǐng)導(dǎo)班子有力創(chuàng)建工作扎實(shí)、思想教育深入道德風(fēng)尚良好、重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)文體衛(wèi)生先進(jìn)、加強(qiáng)民主管理嚴(yán)格遵紀(jì)守法、內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美環(huán)保工作達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先工作實(shí)績(jī)顯著的目標(biāo)邁進(jìn)，樹立衛(wèi)生監(jiān)督所的良好社會(huì)形象。力爭(zhēng)在2014年創(chuàng)建市級(jí)文明單位達(dá)標(biāo)。

積極投入縣里創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、園林縣城活動(dòng)，成立了“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級(jí)文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組”、“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級(jí)園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組”，針對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)和園林縣城中我所的責(zé)任目標(biāo)，制定了工作方案，開展了創(chuàng)建文明活動(dòng)和學(xué)校生活飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水、縣自來水公司供水的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，收到了良好效果。

抓創(chuàng)文管理，落實(shí)網(wǎng)格化措施。我所積極響應(yīng)全縣的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理模式，結(jié)合單位實(shí)際制定了本單位切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，大力開展文明餐桌行動(dòng)、大巡查、大清掃、大清除、大規(guī)勸、大宣教、大整治、文明勸導(dǎo)、志愿服務(wù)、義務(wù)巡邏等創(chuàng)文活動(dòng)，建立健全了網(wǎng)格巡查臺(tái)帳，將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的困難一一記錄，本單位能解決的及時(shí)給予了解決，能力范圍之外的做到了及時(shí)向有關(guān)部匯報(bào)。

八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平

制定和完善了學(xué)習(xí)教育機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，做到年度有計(jì)劃，季度有安排，逐月抓落實(shí)。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督所工作實(shí)際，要求各股室根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況安排自學(xué)，要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)。今年以來，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的形式，先后選派12人（次）參加省市級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中一次還聘請(qǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對(duì)全體衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，收到良好效果。全所14名衛(wèi)生監(jiān)督員全部通過了30學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，年均集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間達(dá)到了人均24天。大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

九、今后工作意見

1.繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，維護(hù)良好的工作秩序。認(rèn)真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，改善服務(wù)質(zhì)量，樹立文明執(zhí)法窗口形象。

2.繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，廣開思路，開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。

3.加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，大力整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締非法行醫(yī)行為，規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中式供水單位、二次供水單位及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法依規(guī)給予行政處罰，維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán)，同時(shí)通過處罰促使管理相對(duì)人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理工作，其實(shí)保障人們身體健康。

4.繼續(xù)抓緊做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的指導(dǎo)工作，鞏固取得的成績(jī)，使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作步上新臺(tái)階。