耕地利用現(xiàn)狀分析精選(九篇)

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第1篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

Key words： Chengzi Village，Mengman Town；land consolidation；effect analysis

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）11-0025-04

0 引言

土地整理泛指人們?yōu)榱艘欢康?，對土地進(jìn)行調(diào)整、安排和整治的生產(chǎn)實踐活動，是盤活存量土地、強(qiáng)化節(jié)約集約用地、適時補(bǔ)充耕地和提升土地產(chǎn)能的重要手段[1]。是一項涉及工程與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律、行政與管理的系統(tǒng)工程，其實質(zhì)是合理組織土地利用。土地整理是一項可以在不增加土地面積的前提下獲得巨大的土地利用效益的措施[2]。借助土地整理不僅滿足當(dāng)代人對土地資源的要求，又不對后代人滿足其要求構(gòu)成危害；不僅保持質(zhì)量狀態(tài)良好的土地數(shù)量，同時又為后代人創(chuàng)造良好的土地生態(tài)環(huán)境。土地整理過程中由于實行溝、渠、林、田、路、村的綜合規(guī)劃和治理，大大地改善了土地生態(tài)環(huán)境，提高了土地利用的生態(tài)效益。

1 項目區(qū)概況分析

1.1 自然概況[3]

1.1.1 氣候條件

項目區(qū)屬熱帶、亞熱帶西南季風(fēng)氣候區(qū)，冬暖夏涼，氣溫年差較小，日差較大，降水豐沛。項目區(qū)全年無霜期。年平均降雨量1357mm，相對濕度78%，雨量充沛。但降雨量時空分布不均，夏秋多雨，春冬干旱少雨。全年日照時數(shù)2210.1小時，太陽輻射量128.7千卡/平方厘米，全年≥10℃積溫4703.7℃，≥18℃積溫2132.9℃，屬光能較高地區(qū)。日溫差大，年溫差小有利于作物生長。災(zāi)害性氣候主要為局部性洪、旱災(zāi)害，風(fēng)、霜發(fā)生頻率較小。

1.1.2 地形地貌

項目區(qū)位于勐滿壩子內(nèi)，項目區(qū)地形平坦開闊，集中連片，地形坡度小于6°，屬平原地貌。項目區(qū)總體地勢東高西低、南北高中部低，海拔最高為870m，位于項目區(qū)東部；海拔最低為838m，位于項目區(qū)西部邊界附近。

1.1.3 土壤

項目區(qū)范圍內(nèi)土壤主要為磚紅壤和水田內(nèi)土壤經(jīng)澈化形成水稻土；由于氣候溫和，雨量充沛，水熱條件好，土體較為深厚，大于90cm，土壤質(zhì)地好，自然肥力較高，其土地適合種植水稻、旱谷、玉米、豆類及茶、甘蔗等糧食和經(jīng)濟(jì)作物。

1.1.4 水文與水文地質(zhì)

項目區(qū)及其周邊地表水資源十分豐富，包括河流、水庫及箐溝，項目區(qū)的水流流向均呈東西向貫穿整個項目區(qū)。

項目區(qū)出露地層主要為花崗巖；地下水主要為巖層間孔隙水和裂隙水，分布在地表層、根系層和花崗巖層間，花崗巖中有泉水出露。

1.2 社會經(jīng)濟(jì)概況

項目區(qū)位于勐海縣勐滿鎮(zhèn)境內(nèi)，2012年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?149戶20636人。少數(shù)民族主要是拉祜族、布朗族、傣族和哈尼族。漢占人口總數(shù)的11%。2012年，勐滿鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5617元；農(nóng)民人均純收入達(dá)2722元[4]；2012年耕地面積54567畝，其中：水田18743畝，旱地35824畝。農(nóng)民人均占有耕地2.6畝。

1.3 土地利用現(xiàn)狀分析

1.3.1 土地利用現(xiàn)狀數(shù)量分析

根據(jù)勐?？h勐滿鎮(zhèn)土地調(diào)查結(jié)果顯示，2012年勐滿鎮(zhèn)轄區(qū)城子村土地總面積870.80公頃，其中農(nóng)用地面積850.44公頃，占全村土地面積97.6%，是全村土地構(gòu)成中的最大部分；建設(shè)用地面積6.76公頃，占全村土地面積的0.77%；未利用地面積13.61公頃，占全村土地面積的1.6%。見圖1。

1.3.1.1 農(nóng)用地利用現(xiàn)狀分析

農(nóng)用地包括耕地、園地、林地和其他農(nóng)用地。耕地均勻的分布在整個村子。農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)見表1。從表1的數(shù)據(jù)分析中可以看出，其他農(nóng)用地的土地整理潛力較大，特別是田坎，這對于增加耕地面積，有效的利用土地，實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用具有較好的基礎(chǔ)。

1.3.1.2 建設(shè)用地利用現(xiàn)狀分析

建設(shè)用地類型包括農(nóng)村宅基地和公路用地，建設(shè)用地總面積6.76公頃。建設(shè)用地結(jié)構(gòu)如表2所示。

1.3.1.3 未利用地現(xiàn)狀分析

未利用類型包括荒草地和河流水面，未利用地占地13.60公頃，其中荒草地0.66公頃，占未利用地的0.08%，河流水面占地12.9公頃，占未利用地的1.57%。

1.3.2 土地開發(fā)利用程度

城子村的土地利用開發(fā)程度，可以通過土地利用率和土地墾殖率[5]兩個指標(biāo)來反映，項目區(qū)土地利用率為97.63%，土地墾殖率為83.20%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，項目區(qū)土地利用率和墾殖率較高，但由于田間基礎(chǔ)設(shè)施不配套，土地的耕作潛力未得到充分的發(fā)揮。因此，對項目區(qū)進(jìn)行土地整理還有一定的潛力。

2 土地整理前后效果對比變化分析

2.1 地類變化分析

2.1.1 項目區(qū)用地整理前后變化分析

2.1.1.1 農(nóng)用地變化分析

農(nóng)用地總面積850.44公頃，占項目區(qū)土地總面積的97.66%。從表3看出，耕地和其他農(nóng)用地變化幅度最大。

2.1.1.2 建設(shè)用地與未利用地變化分析

項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地主要包括農(nóng)村宅基地和公路用地。由于這次土地整理的重點主要是耕地，因此在此次土地整理中，農(nóng)村宅基地和公路用地在整理前后并沒有發(fā)生變化。見表4。

項目區(qū)內(nèi)未利用地包括荒草地和河流水面。在土地整理前后，主要是將荒草地整理為可利用的土地，對于河流水面，主要是將其作為農(nóng)田灌溉的源頭，因此，河流水面的占地面積并沒有發(fā)生變化。見表5。

2.1.2 新增耕地來源分析

項目區(qū)新增耕地潛力主要來自于對項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土地的整理，擬開發(fā)整理總面積850.14公頃。

MZ=（1-R1）×（M1-M2）+（R1-R2）×M

公式中：Mz―整理后凈增耕地面積；M―待整理區(qū)的原耕地面積（為現(xiàn)狀耕地面積與田坎面積之和）；R1―規(guī)劃前的待整理區(qū)田埂系數(shù)；R2―規(guī)劃后的田埂系數(shù)；M1―待整理區(qū)非耕地地類的面積（主要為現(xiàn)狀溝渠、道路占地）；M2―待整理區(qū)整理后必須保留的非耕地地類面積（根據(jù)規(guī)劃后農(nóng)田水利工程、田間道路工程占地進(jìn)行測算得到）。

2.2 布局變化分析

通過對項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、水資源狀況等因素進(jìn)行分析后，按《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1011-1013-2000），項目區(qū)旱地統(tǒng)一規(guī)劃利用為水田和水澆地[6]。同時，根據(jù)項目區(qū)的地形（平緩）以及當(dāng)?shù)馗饕蠛土?xí)慣，項目區(qū)開發(fā)后平整為水田和水澆地。

綜合項目區(qū)的實際情況，項目區(qū)的灌溉排水設(shè)計成形似“豐”字形的灌排體系[8]?，F(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖見圖2。

2.3 耕地質(zhì)量變化分析

耕地質(zhì)量變化通過對耕地的自然質(zhì)量等、利用等、經(jīng)濟(jì)等的計算來反映耕地質(zhì)量在規(guī)劃前后的變化情況[12]。根據(jù)農(nóng)用地等別計算公式以及云南省勐?？h農(nóng)用地分等成果，計算出項目區(qū)土地整理后耕地等別和查出項目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)用地的等別范圍，見表7。

根據(jù)云南省勐?？h農(nóng)用地分等成果，查出項目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)用地的等別范圍，詳見表8。

2.4 效益變化分析

2.4.1 社會效益變化分析

項目實施后，在項目區(qū)內(nèi)建立起健全的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，完善的田間道路網(wǎng)絡(luò)，大幅度提高土地的產(chǎn)出率以及耕地復(fù)種指數(shù)，并能增加有效耕地面積。社會效益十分明顯。

2.4.2 經(jīng)濟(jì)效益變化分析

①項目實施增加的產(chǎn)值測算。以項目區(qū)最適宜種植的3種農(nóng)作物（水稻、土豆和東升瓜）為例，分析規(guī)劃區(qū)通過土地整理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。詳見表9。

規(guī)劃前后進(jìn)行比較，規(guī)劃后每年的總產(chǎn)值2403.16萬元，比規(guī)劃前增加了471.28萬元，規(guī)劃后新耕地面積為40.18公頃，成本投入按12000元/公頃（大春：6750元/公頃，小春5250元/公頃）計算，扣除所增加成本投入后增加產(chǎn)值382.02萬元。土地整理項目總投入資金2489.31萬元，項目實施后年總產(chǎn)值2403.16萬元，年凈增產(chǎn)值382.02萬元。

加上1年的建設(shè)期，項目的靜態(tài)投資回收期為8年。

2.4.3 生態(tài)效益變化分析

生態(tài)效益的變化通過綠色植被覆蓋率和土地墾殖率兩個指標(biāo)在規(guī)劃前和規(guī)劃后的變化來分析生態(tài)效益的變化。綠色植被覆蓋率為：

上述兩個指標(biāo)的增加，保證了土地的透水性，提高了土地肥力，對生態(tài)環(huán)境、耕地的保護(hù)和改善有著極大的作用，為土地資源的良性可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。

3 土地整理后對區(qū)域土地資源可持續(xù)發(fā)展的研究

第2篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞：準(zhǔn)格爾旗；土地資源；利用現(xiàn)狀；問題與對策

1. 研究區(qū)概況

準(zhǔn)格爾旗位于西南部，鄂爾多斯市東端，地處共和國蒙、晉、陜和內(nèi)蒙古呼、包、鄂兩個“金山角”核心地帶，地理坐標(biāo)東經(jīng)110°05′～111°27′，北緯39°16′～40°20′，旗境南北長116.5公里，東西寬115.2公里，總面積7544.666平方公里。全旗共轄1個蘇木，2個鄉(xiāng)，6個鎮(zhèn)，3個嘎查，156個村，20個社區(qū)，設(shè)1個省級開發(fā)區(qū)，1個新區(qū)。總?cè)丝诩s37.5萬。

2. 研究區(qū)土地利用分析

2.1 土地利用現(xiàn)狀分析

根據(jù)2013年準(zhǔn)格爾旗土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，準(zhǔn)格爾旗土地總面積為755078公頃。全旗耕地面積約為76100公頃，人均耕地0.25公頃，占全旗土地總面積的10.1%；園地總面積約為303公頃，占全旗土地總面積的0.04%；林的總面積約為220447公頃，占全旗土地總面積的29%；草地總面積約為393679公頃，占全旗土地總面積的52.1%；建設(shè)用地總面積約為18540，占全旗土地總面積的2.5%；交通用地總面積約為8780公頃，占全旗土地總面積的1.2%；水域總面積約為19273公頃，占全旗土地總面積的2.6%；其他土地的總面積約為17954公頃，占全旗土地總面積的2.4%。

2.2 土地利用變化分析

2.2.1 土地利用的數(shù)量變化

土地利用動態(tài)度可定量描述區(qū)域土地利用變化的速度，它對描述土地利用變化的區(qū)域差異和預(yù)測未來土地利用變化趨勢都具有積極的作用。單一土地利用類型動態(tài)度可反映區(qū)域一定時間范圍內(nèi)某種土地利用類型的數(shù)量變化情況，公式表達(dá)為：

k=（Ub-Ua）/Ua×1/T×100%

式中：Ua、Ub分別為研究期初及研究期末某一種土地利用類型的數(shù)量；T為研究段長。K為研究時段內(nèi)某一土地利用類型的年變化率。

根據(jù)上述公式計算出準(zhǔn)格爾旗土地利用8種類型的年變化率如表2，10年間各類用地變化率分別耕地-3.2%、園地-7.5%、牧草地-0.2%、交通用地7.9%、林地5.2%、建設(shè)用地7.2%、其他土地-5.9%、水域-2.5%。土地利用類型在數(shù)量上都發(fā)生了重大變化，變化最明顯的是隨著其他土地的減少，林地地面積快速增加，耕地的面積不斷減少，而且仍有持續(xù)減少的趨勢。

2.2.2 土地利用結(jié)構(gòu)變化分析

土地利用結(jié)構(gòu)系指國民經(jīng)濟(jì)各部門占地的比重及其相互關(guān)系的總和，是各種用地按照構(gòu)成方式的集合。土地利用結(jié)構(gòu)是客觀存在的，它伴隨著土地利用活動而產(chǎn)生，是無時不在，無處不在，問題在于分析其合理性。土地利用結(jié)構(gòu)的合理性集中表現(xiàn)為其綜合效益最大化。

準(zhǔn)格爾旗2003～2013土地利用結(jié)構(gòu)變化如表3，分析表3，10年間耕地、其他土地、園地、牧草地、水域都有減少，其中耕地減少量最大，其它土地利用類型占比均有增加，尤其是林地，共增加了10.5百分點。農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地和其他土地比例由2003年41.8∶1∶3.2變?yōu)?013年的38∶1.5∶1，說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，10年間農(nóng)業(yè)用地總體上有所減少，而其他土地得到了進(jìn)一步的開發(fā)利用。農(nóng)林牧用地比例由2003年的1∶1.2∶3.4變?yōu)?013年的1∶2.9∶5.2，在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)重建方面取得了一定的效果。

3. 研究區(qū)土地利用中存在的問題分析

3.1 后備土地資源嚴(yán)重不足，人地矛盾十分突出

準(zhǔn)格爾旗屬典型的丘陵山區(qū)，水土流失非常嚴(yán)重，土地利用率低，其他土地質(zhì)量相對較差，開發(fā)難度大、成本高。同時，若從生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和防洪安全的角度考慮，在開發(fā)利用條件較好的土地中也有很大一部分不適宜開發(fā)利用。因此，就耕地后備資源而言，準(zhǔn)格爾旗沒有多少可利用的土地。

與此同時，準(zhǔn)格爾旗人口多，人口密度大，人地矛盾歷來比較突出。城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類工業(yè)項目建設(shè)占用了部分耕地，加上生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，特別是實施退耕還林工程，外出務(wù)工人員的不斷增多，梁峁地區(qū)的農(nóng)民從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿生產(chǎn)生活的需要，所以造成一部分采礦區(qū)、山區(qū)的農(nóng)民棄耕現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成全旗耕地面積的減少。

3.2 土地利用結(jié)構(gòu)不合理，需適度調(diào)整

近年來通過西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)林牧用地結(jié)構(gòu)由2003年的1∶1.2∶3.4變?yōu)?013年的1∶2.9∶5.2，土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生了較明顯的變化。但仍然存在耕地減少現(xiàn)象，森林覆蓋率低，森林覆蓋率僅為29.2%；在非農(nóng)業(yè)用地中，交通用地所占比重小，僅為1.16%，不能滿足經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要。

3.3 農(nóng)業(yè)用地集約化水平較低，生產(chǎn)水平有待提高

目前，準(zhǔn)格爾旗的農(nóng)業(yè)雖然從傳統(tǒng)的低產(chǎn)、低質(zhì)、低效農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦弋a(chǎn)、高質(zhì)、高效的“三高”農(nóng)業(yè)，并逐步向規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展，但由于受比較效益的影響，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的重視程度不高、投入不多、集約利用程度不高，真正實現(xiàn)高效開發(fā)、集約經(jīng)營的還不多。對農(nóng)業(yè)用地，尤其是耕地、牧草地和林地的利用主要仍是分戶零星經(jīng)營，人工勞作、機(jī)械化水平不高，存在經(jīng)營分散、粗放和現(xiàn)代化水平低等問題。土地潛力沒有被充分挖掘和發(fā)揮，土地的生產(chǎn)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，農(nóng)用地的生產(chǎn)水平與開發(fā)效益上有較大的提升空間。

3.4 土地自然生產(chǎn)潛力下降，土地環(huán)境污染較嚴(yán)重

在農(nóng)業(yè)用地的開發(fā)利用過程中，土地使用者缺乏長遠(yuǎn)意識，重經(jīng)濟(jì)效益，輕生態(tài)效益，重產(chǎn)出、輕投入，重利用、輕保護(hù)等現(xiàn)象比較突出。 同時，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)的發(fā)展尤其是工礦企業(yè)的興起，廢氣、廢水、廢渣直接或間接地進(jìn)入土地利用環(huán)境，加上化肥和農(nóng)藥的大量使用，對當(dāng)?shù)氐拇髿狻⑺?、土壤等土地環(huán)境造成一定的污染。另一方面，隨著人口的增加，生活垃圾的增多，也給周圍的土地環(huán)境帶來壓力。所有這些，均危及當(dāng)?shù)氐馁Y源與環(huán)境安全，對全旗的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成一定的威脅。

4. 土地資源可持續(xù)利用對策

4.1 保障科學(xué)合理的建設(shè)用地

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需求，合理確定建設(shè)用地規(guī)模，并做出總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的整體調(diào)控作用。建立和完善盤活存量建設(shè)用地的激勵機(jī)制，加大存量建設(shè)用地挖潛力度。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序，引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排、科學(xué)配置各類基礎(chǔ)設(shè)施用地。實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，改變布局分散、粗放低效的用地現(xiàn)狀，提高建設(shè)用地整體配置與保障能力。

4.2 統(tǒng)籌各業(yè)各類用地

確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，積極開展基本農(nóng)田整理，提高耕地質(zhì)量，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌林地、園地、牧草地及其他農(nóng)用地，進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。合理城鄉(xiāng)建設(shè)用地，按照扎實穩(wěn)步地推進(jìn)城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)，保障城鄉(xiāng)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)化建設(shè)布局，不斷提高建設(shè)用地集約利用水平。適度開發(fā)未利用地資源，拓展建設(shè)用地空（下轉(zhuǎn)148頁）（上接111頁）間，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)用地，提高土地利用效益。

4.3大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用

堅持內(nèi)涵挖潛為主，節(jié)約集約利用土地，引導(dǎo)農(nóng)村居民點、產(chǎn)業(yè)用地相對集中布局，規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化整合與區(qū)域共享。采取有效措施促進(jìn)各類廢棄地再利用，實施“低效、高耗能”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級與限制供地政策，完善土地利用評價體系。鼓勵農(nóng)村居民點內(nèi)閑置建設(shè)用地的使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)城區(qū)改造，盤活各類閑置土地，提高城鎮(zhèn)土地再利用率。規(guī)范建設(shè)用地的置換，促進(jìn)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，形成合理的用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局，實現(xiàn)用地方式由“粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變”。

4.4 保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境

遵循可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共處的原則，統(tǒng)籌土地開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效控制人類活動對自然的損害，充分發(fā)揮土地利用的生態(tài)環(huán)境效益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。

充分發(fā)揮各類農(nóng)用地和未利用地的生態(tài)功能，嚴(yán)格控制生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域非農(nóng)業(yè)建設(shè)的用地開發(fā)強(qiáng)度。在生態(tài)環(huán)境有重大缺失和生態(tài)敏感區(qū)域，有針對性地安排生態(tài)建設(shè)工程用地，促進(jìn)退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與重建。通過開展土地復(fù)墾、優(yōu)先安排生態(tài)建設(shè)和移民搬遷用地，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督和治理。促進(jìn)以灌草為主、灌草喬相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)。減少形成污染源的工業(yè)活動用地，預(yù)防開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可能造成的不利影響。

參考文獻(xiàn)：

[1] 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗全國第二次土地調(diào)差成果報告書 2011.

[2] 王萬茂.《土地利用規(guī)劃學(xué)》（北京科學(xué)出版社2010年6月）9-11 65.

[3] 歐名豪.《土地利用管理》（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社2006年8月）1-5.

[4] 蔡運龍.土地結(jié)構(gòu)分析的方法與應(yīng)用.地理學(xué)報.

第3篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

摘要：本文立足于1996-2010年綏陽縣統(tǒng)計資料，分析了綏陽縣土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)的特點及耕地數(shù)量動態(tài)變化的趨勢，利用Mapgis軟件和SPSS軟件分析了影響耕地變化驅(qū)動力因素，揭示耕地變化的驅(qū)動機(jī)制。結(jié)果表明，人口增長、城市化水平的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變是影響綏陽縣耕地數(shù)量變化的3大驅(qū)動因素，并在此基礎(chǔ)上提出綏陽縣耕地可持續(xù)利用對策。

關(guān)鍵詞：耕地驅(qū)動力對策

1、研究區(qū)耕地利用現(xiàn)狀分析

綏陽縣位于貴州省北部、大婁山中段、遵義市東北面，東經(jīng)106°57′22″―107°31′31″，北緯27°49′22″―28°29′34″。綏陽縣耕地主要以旱地為主，且主要表現(xiàn)為坡耕地。2005年綏陽縣土地總面積254452公頃，其中，農(nóng)用地212599公頃，占土地總面積的83.55%；建設(shè)用地6388公頃，占土地總面積的2.51%；其他土地35465公頃，占土地總面積的13.94%，土地利用率86.06%。2010年綏陽縣土地總面積254640公頃，與2005年相比，其中：農(nóng)用地234237公頃，占土地總面積的91.99%；建設(shè)用地6179公頃，占土地總面積的2.42%；其他土地14224公頃，占土地總面積的5.59%。

2、耕地資源數(shù)量變化分析

2010年末綏陽縣耕地面積72893公頃，占綏陽縣土地總面積的28.62%，與2005年相比，耕地面積減少了162公頃。在2010年耕地內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，灌溉水田17294.54公頃，望天田8961.32公頃，旱地46628.23公頃，菜地8.91公頃，分別占耕地的23.72%、12.29%、63.97 %、0.01%。從1996年到2010年綏陽縣耕地資源數(shù)量總體上呈明顯減少的趨勢，累年減7493.13公頃，年平均減少681.19 公頃。

3、耕地變化的驅(qū)動因素分析

3.1 驅(qū)動因子選取

通過對1996年―2010年綏陽縣耕地變化情況分析，這幾年內(nèi)綏陽縣耕地面積呈逐年遞減的趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的部分耕地不可避免的要被占用，耕地保護(hù)越來越重要?？紤]到資料的可得性和可靠性，本文主要提取以下兩類指標(biāo)來表征綏陽縣耕地變化的驅(qū)動因素。

第一類，耕地指標(biāo)：X1耕地面積、X2人均耕地、X3糧食單產(chǎn)、X4耕地比例和X5單位耕地產(chǎn)值；

第二類，其他互動指標(biāo)：X6總?cè)丝凇7農(nóng)業(yè)人口數(shù)、X8GDP、X9農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率、X10城鎮(zhèn)化率、X11糧食總產(chǎn)、X12人均糧食、X13農(nóng)業(yè)人口比和X14人均產(chǎn)值。

3.2 數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析

應(yīng)用SPSS數(shù)據(jù)處理軟件對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算，當(dāng)本研究所用的樣本數(shù)目的信度為90%時，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)系數(shù)為0.54，可見，表中多數(shù)相關(guān)系數(shù)通過了檢驗。在耕地變化指標(biāo)與驅(qū)動因素的相關(guān)系數(shù)矩陣分析中，按特征值從大到小列出了所有因子特征值，方差貢獻(xiàn)率及累積貢獻(xiàn)率。第一個公共因子的特征值為7.539，方差貢獻(xiàn)率為83.766%，第二個公共因子的特征值為1.454，方差貢獻(xiàn)率16.155%，第三個公共因子的特征值為0.762，方差貢獻(xiàn)率為5.86%。前三個公共因子的累計貢獻(xiàn)率為98.78%，表明前三個公共因子的數(shù)值變化己經(jīng)充分反映了綏陽縣耕地變化的綜合狀況，基本上達(dá)到了分析的要求，從公共因子碎石圖也可以得到證實，前3個公共因子的特征值變化非常明顯，到第四個公共因子后，其特征值變化趨于平緩，也就是說提取前三個公共因子可以對原變量的信息描述有顯著作用。

結(jié)果表明，反映耕地變化的有關(guān)指標(biāo)與各驅(qū)動因素的單相關(guān)性具有如下特點：

(1)耕地面積的變化與城市化率和總?cè)丝诘南嚓P(guān)性最大，相關(guān)系數(shù)均在0.96以上，與糧食總產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)人口占的比重相關(guān)性最??；

(2)人均耕地面積與總?cè)丝?、城市化率和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變相關(guān)性最大，其相關(guān)系數(shù)分別為0.984、0.974和0.948，與糧食總產(chǎn)量的相關(guān)性最小；

(3)糧食單產(chǎn)直接與人均糧食占有量相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.920，相比之下與其他因素的相關(guān)性較小。

綜上可以看出，綏陽縣耕地變化的主要驅(qū)動因子是人口增長和城市化率的提高，同時由于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變也推動了綏陽縣耕地面積的減少，原因在于綏陽縣煤電一體化基地建設(shè)以及風(fēng)化工業(yè)園區(qū)的重點項目的建設(shè)需要占用大量的耕地，是綏陽縣耕地面積減少的另一個方面。

4、綏陽縣耕地可持續(xù)利用對策

4.1 控制人口增長基數(shù)

從促進(jìn)耕地增加的角度來講，綏陽縣人口的增加需要更多的耕地提供食物生產(chǎn)的基本保證，要保證糧食生產(chǎn)，必須通過土地開發(fā)、整理、復(fù)墾來增加耕地數(shù)量；從導(dǎo)致耕地減少的角度來講，人口基數(shù)的不斷加大，需要大量的土地來建設(shè)一系列配套設(shè)施，從而使一部分耕地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)換，使得耕地面積不斷減少[1]。因此，減輕人口對耕地的壓力是綏陽縣耕地可持續(xù)發(fā)展的必行之路，與此同時還要提高綏陽縣人民的綜合素質(zhì)，樹立科學(xué)的人口觀、資源觀、環(huán)境觀，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。

4.2加強(qiáng)耕地保護(hù)意識

綏陽縣山多地少，基本農(nóng)田保護(hù)率較高，一般農(nóng)用地比例較小，但這部分耕地大都分布在山高坡陡的區(qū)域，土層薄，石漠化、水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣。應(yīng)加強(qiáng)土地石漠化的防止工作，遏制水土流失的加??；對有條件的地塊實施坡改梯工程，適當(dāng)降低其坡度，修建配套農(nóng)田水利工程，盡可能保住這部分耕地。禁止任意占用耕地進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)，對于不符合耕地質(zhì)量要求，通過工程措施也無法用于耕作的耕地，在條件允許情況下可適量轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)內(nèi)部的牧、林、漁地資源[2]。

4.3 合理利用土地，實現(xiàn)土地資源的集約利用

綏陽縣由于人口外出務(wù)工等原因，導(dǎo)致農(nóng)村土地大量閑置，人均占用土地較大，土地利用分散、利用率低等現(xiàn)象，造成農(nóng)村土地資源無法實現(xiàn)土地資源的規(guī)模、集約利用，土地資源浪費較為嚴(yán)重。應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村獨立工礦用地范圍，實現(xiàn)土地利用的規(guī)?；ｋS著綏陽縣境內(nèi)新建煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地和風(fēng)華工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，占地面積較大，造成大量的耕地被占用，土地利用效益偏低[3]。因此，在有條件的情況下，將這部分分散的企業(yè)進(jìn)行集中，提高土地利用率。加強(qiáng)農(nóng)地整理，運用科學(xué)技術(shù)提高土地的產(chǎn)出水平；因地制宜，建立辣椒生產(chǎn)基地。

科學(xué)合理安排各類建設(shè)用地的位置和規(guī)模，提高綏陽縣土地的利用率和集約利用水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔亞鋒. 河南省耕地動態(tài)變化的驅(qū)動力分析[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué), 2009.

[2]張惠遠(yuǎn)等．喀斯特山區(qū)土地利用變化的人類驅(qū)動機(jī)制研究一以貴州省為例[J]．地理研究，1999，136―142．

第4篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞：土地利用；集約程度；層次分析法（AHP）；忠州鎮(zhèn)

中圖分類號：D912文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

依據(jù)忠州鎮(zhèn)2003-2013 年各類土地總量的變化情況，從土地利用結(jié)構(gòu)、資源稀缺度、土地利用的動態(tài)度和土地利用空間布局四個方面分析評價忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用狀況。其中，土地利用空間布局采用吉布斯- 馬丁多樣化（Gibbs-Mirtin）指數(shù)模型進(jìn)行分析，土地利用的動態(tài)度采用單一土地利用動態(tài)度模型進(jìn)行分析，并運用層次分析法 ( Analytic Hierarchy Process, AHP) 對忠州鎮(zhèn)對影響忠州鎮(zhèn)土地利用開發(fā)程度的指標(biāo)進(jìn)行量化, 確定其權(quán)重，為做出合理的評價提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

1.忠州鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析

1.1土地資源稀缺程度

根據(jù)2013年忠縣土地變更數(shù)據(jù)，忠州鎮(zhèn)人均占有土地面積為0.092hm2/人, 人均耕地面積0.025hm2/人, 土地后備資源約為191.72hm2。全縣人均土地面積為0.226 hm2 /人, 人均耕地面積為0.092hm2 /人, 土地后備資源為2949.21 hm2 。通過與全縣平均水平的比較, 忠州鎮(zhèn)人均土地僅為全縣平均水平的40.92%，人均耕地僅為全縣平均水平的27.26%，土地后備資源僅為全縣水平的6.5%。表明忠州鎮(zhèn)土地資源稀缺嚴(yán)重。

圖1 忠州鎮(zhèn)土地資源對比圖

1.2土地利用結(jié)構(gòu)

土地利用結(jié)構(gòu)是指一定區(qū)域內(nèi)，各種土地利用類型和土地覆被之間在數(shù)量上的比例關(guān)系，以各種土地利用類型和土地覆被占該區(qū)域土地總面積的比重表示。土地利用結(jié)構(gòu)能直接反映一定時期內(nèi)的土地利用狀況，可用以分析土地國民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)中各部門的作用程度、經(jīng)濟(jì)效益及其潛力，以及開發(fā)的可能性。

2012年忠州鎮(zhèn)土地總面積13088.2公頃。其中，農(nóng)用地8837.2公頃，占土地總面積的67.5%；建設(shè)用地1360.7公頃，占土地總面積的10.4 %；其他土地2890.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的22.1 %。

農(nóng)用地中，耕地3572.9公頃，園地1248.4公頃，林地3052.6公頃，其他農(nóng)用地963.3公頃，分別占農(nóng)用地面積的40.3%、14.2%、34.5%和11.0%。

建設(shè)用地中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地1257.1公頃（其中城鎮(zhèn)工礦用地576.4公頃，農(nóng)村居民點663.6公頃），交通水利用地93.6公頃，其他建設(shè)用地10.0公頃，分別占建設(shè)用地面積的92.3%、7.0%和0.7%。

其他土地中，水域2691.3公頃，自然保留地199.0公頃，分別占其他土地面積的93.3%和6.7%。

1.3 土地利用空間格局

采用吉布斯- 馬丁多樣化指數(shù)模型(Gibbs-Mirtin)對忠州鎮(zhèn)近10年土地利用空間格局進(jìn)行分析。其模型為：

2

fi：第i種土地利用類型。GM越大表示用地類型越多樣化，表1是忠州鎮(zhèn)2003-2013年GM變化情況：

表1 2000-2010年忠州鎮(zhèn)的地類多樣化

忠州鎮(zhèn)2003-2013年土地多樣性逐年增加，但漲幅不大，土地多樣性總體水平較低。由上述土地利用結(jié)構(gòu)分析知，忠州鎮(zhèn)農(nóng)用地占地比例超過60%，與建設(shè)用地和未利用地相比, 超出比例較大, 因此土地多樣性較低。近年來隨著農(nóng)用地面積的減少和建設(shè)用地面積的增加, 土地多樣性有所提高，但變化不是很明顯。

1.4土地利用動態(tài)度分析

采用單一土地利用動態(tài)度模型對忠州鎮(zhèn)各類用地的土地利用變化進(jìn)行分析。單一土地利用動態(tài)度 (年均變化率) 可以定量反映研究區(qū)一定時間范圍內(nèi)某種土地利用/ 覆蓋類型的變化程度。其模型如下：

Ua、Ub分別表示研究期初及研究期末某一種土地利用類型的數(shù)量；T為研究時段；K是研究區(qū)某種土地利用類型年變化率。計算出忠州鎮(zhèn)2000-2010年 3 大類用地的單一土地利用動態(tài)度，見表2。

表2 忠州鎮(zhèn)各類用地的土地利用動態(tài)度

2.基于 AHP 方法的忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度評價

層次分析法是美國運籌學(xué)家 Saaty 教授于 20世紀(jì) 70 年代提出的一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問題的、定性與定量相結(jié)合的層次權(quán)重決策分析方法[1]。層次分析法對問題處理的方法與步驟是, 在充分了解問題的基礎(chǔ)上, 首先對問題內(nèi)在因素間的聯(lián)系與結(jié)構(gòu)分析, 并把這種結(jié)構(gòu)劃分為若干層; 然后評價同層因素之間對上層某因素重要性; 最后是根據(jù)評價目 時, 判斷矩陣具有完全一致性。但是這種情況很少標(biāo)的關(guān)系，計算各影響因素的權(quán)重，為定量分析提供發(fā)生科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支持[2-3]。

2.1評價指標(biāo)

選取評價指標(biāo)的原則一般有真實性與有效性原則、客觀性與全面性原則、科學(xué)性與實用性原則、可比性與靈活性原則等已有的研究成果和忠州鎮(zhèn)的實際情況, 選擇的評價指標(biāo)具體為: A1:土地墾殖率;A2:土地農(nóng)業(yè)利用率;A3:耕地復(fù)種指數(shù);A4:林地覆蓋率;A5:養(yǎng)殖水面利用率;A6:人口密度;A7:土地建設(shè)利用率;A8:土地利用率。

2.2 指標(biāo)權(quán)重

2.2.1構(gòu)建判斷矩陣、計算權(quán)重。

確定評價指標(biāo)后, 需要求出指定層次內(nèi)各指標(biāo)對上一層次對應(yīng)元調(diào)的相對重要程度,也就是權(quán)重。具體做法是, 對同一元素下的各次級指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較, 根據(jù)風(fēng)險因素對比9級標(biāo)度(表3), 將這種判斷結(jié)果定量化, 從而形成比較判斷矩陣[4]。

表3 風(fēng)險因素對比9級標(biāo)度的含義

倒數(shù) 若因素i與因素j 的重要性之比為a ij ,那么因素j與因素i的重要性之比為aji = 1/aij

采納柯新利[5]在咸寧市土地利用現(xiàn)狀評價與分析中所得到的土地開發(fā)利用程度與其相關(guān)因子判斷矩陣,求出該判斷矩陣的最大特征值 Kmax 對應(yīng)的特征向量W, 歸一化后即為所求權(quán)重W, 具體見表4所示。

表 4成對比較矩陣及其權(quán)重

2.2.2進(jìn)行一致性檢驗。

當(dāng)Kmax等于矩陣的階數(shù)n時，判斷矩陣具有一致性，但是這種情況很少發(fā)生。因此需要計算矩陣的一致性指標(biāo)值CI來檢驗其一致性[6]:

CI = ( Kmax - n) / ( n - 1)(1)

Kmax : 判斷矩陣的最大特征值；n:判斷矩陣的階數(shù)。

當(dāng)CI =0時，判斷矩陣具有完全一致性；反之CI越大，判斷矩陣的一致性就越差。為了檢驗判斷矩陣是否具有令人滿意的一致性，需要將CI與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI (表5)進(jìn)行比較，得出判斷矩陣的隨機(jī)一致性比例CR:

CR = CI / RI(2)

由Kmax = 8.495，及公式(1)、(2)求得CR =0.050。一般地，當(dāng)CR

表5隨機(jī)性指標(biāo)RI的值

2.2.3標(biāo)準(zhǔn)值

本文選用忠縣的指標(biāo)值作為忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度評價的標(biāo)準(zhǔn)值。對于越小越好的指標(biāo)，評價分值等于標(biāo)準(zhǔn)值除以實際值; 對于越大越好的指標(biāo), 評價分值等于實際值除以標(biāo)準(zhǔn)值。忠州鎮(zhèn)2013年各指標(biāo)的實際值、標(biāo)準(zhǔn)值和指標(biāo)分值如表6 所示:

表 6忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度指標(biāo)評分

2.2.4 評價結(jié)果

在建立指標(biāo)體系、確定各指標(biāo)的權(quán)重和分值后，采用加權(quán)綜合方法，對忠州鎮(zhèn)的土地開發(fā)利用程度進(jìn)行評價?？傇u分值P的計算公式如下:

（3）

其中: Wi 為指標(biāo)i 的權(quán)重; P i 為指標(biāo)i 的評分值。

利用( 3) 式及已確定的指標(biāo)分值和權(quán)重，計算出忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度評價的分值為1.378。說明忠州鎮(zhèn)的土地開發(fā)利用程度較高。從單項指標(biāo)來看, 忠州鎮(zhèn)的人口密度和土地建設(shè)利用率的分值非常高，超過忠縣標(biāo)準(zhǔn)水平的兩倍多。除林地覆蓋率分值非常低外, 其余各項的分值均接近或超過1?？梢娭抑萱?zhèn)2013年土地開發(fā)利用水平較高, 后備資源緊張；但林地的開發(fā)利用程度很低，開發(fā)空間很大。

3結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

通過對忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度評價的分析?？梢缘贸觯褐抑萱?zhèn)土地資源稀缺，耕地不斷減少，人地矛盾突出；城鎮(zhèn)建設(shè)用地不斷外延擴(kuò)展，不僅占用了大量耕地，而且利用效率低；從土地利用結(jié)構(gòu)看，農(nóng)用地占地比例較大，但農(nóng)用地的生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)揮；忠州鎮(zhèn)土地開發(fā)利用程度很高，后備土地資源相對不足；從單項指標(biāo)看，林地覆蓋率分值非常低，后備資源豐富，需要進(jìn)一步開發(fā)。

3.2建 議

3.2.1嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地，切實保護(hù)耕地，堅守耕地紅線是忠州鎮(zhèn)城市建設(shè)與發(fā)展的重中之重。政府應(yīng)嚴(yán)格履行國家耕地保護(hù)相關(guān)制度，具體包括：保護(hù)基本農(nóng)田；開展土地整理、復(fù)墾、開發(fā)；將耕地保護(hù)責(zé)任列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系；協(xié)助土地監(jiān)察部門開展土地違法行為查處等措施。

3.2.2嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，以內(nèi)涵挖潛為主，保證基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)等重點項目用地, 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)在開發(fā)新區(qū)的同時繼續(xù)挖掘區(qū)域內(nèi)部的土地潛力，增強(qiáng)原有城區(qū)土地的開發(fā)強(qiáng)度和承載能力。雙管齊下，實現(xiàn)土地資源在城市內(nèi)部和的合理配置[7] 。

3.2.3充分利用忠州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用地的主導(dǎo)地位優(yōu)勢,大力挖掘農(nóng)用地的生產(chǎn)潛力, 提高糧食產(chǎn)量。在未來需要加強(qiáng)土地整理、復(fù)墾與開發(fā)工作, 搞好農(nóng)用地的綜合整治, 提高土地利用率、產(chǎn)出率, 促進(jìn)土地利用方式向集約化轉(zhuǎn)變, 緩解土地供需矛盾。

3.2.4合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，切實提高各類土地節(jié)約集約利用的水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化閑置土地處置，實現(xiàn)存量用地效益化。具體包括；依法處置閑置土地；充分利用閑置廠房、廢棄場地和倉庫等閑置用房；盤活存量建設(shè)用地；實行建設(shè)用地使用權(quán)/ 凈地0出讓, 防止土地閑置浪費等措施。

3.2.5政府應(yīng)加大植樹造林力度，加強(qiáng)對有林地、未成林造林地的培植與保護(hù)，提高市域綠化覆蓋率；嚴(yán)禁人為破壞林地，并提高林地抵御自然災(zāi)害的能力。除此之外, 還應(yīng)合理利用江河湖泊、水庫、坑塘等水面, 提高現(xiàn)有水面的綜合利用水平; 大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖, 提高可養(yǎng)殖水面的利用率和產(chǎn)出率。此外, 文章在指標(biāo)選取及權(quán)重確定時參考借鑒前人相關(guān)研究, 在標(biāo)準(zhǔn)值的確定時以湖北省的指標(biāo)值作為參考值, 尚未針對武漢市中部中心的城市地位及特殊性, 結(jié)合地域的差異性加以修正, 存在一定的不足。

參 考 文 獻(xiàn)

[ 1] 許樹柏. 層次分析法原理[ M] . 天津: 天津大學(xué)出版社, 1988.

[ 2] 焦樹鋒. AH P 法中平均隨機(jī)一致性指標(biāo)的算法及M ATLAB實現(xiàn)[ J ] . 太原師范學(xué)院學(xué)報, 2006, 5( 4) : 45- 47.

[ 3] 趙煥臣. 層次分析法) ) ) 一種簡易的新決策方法[ M] . 北京: 科學(xué)出版社, 1986.

[ 4] 孫明潔. 投資環(huán)境的綜合評價分析方法: 基于東盟五國的實證研究[ J ] . 現(xiàn)代商業(yè), 2009( 2) : 140-143.

[ 5] 柯新利. 基于AH P 方法的土地利用現(xiàn)狀評價與分析[ J ] . 國土資源科技管理, 2008( 25) : 57- 60.

第5篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

我們首先進(jìn)行了×老師的土地利用結(jié)構(gòu)方案編制的實習(xí)，利用綜合法在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查表、土地用途變更計劃表和土地利用綜合平衡表上作業(yè)，從而達(dá)到土地面積在數(shù)量和空間位置上的平衡。這是實習(xí)第一天的內(nèi)容，欣喜卻又不安，欣喜的是我們掌握了方法，各成員分工協(xié)作，非常融洽，在制作過程中不斷交流心得，解開了一些曾經(jīng)在課堂上的疑惑。不安的是數(shù)據(jù)出錯，沒能當(dāng)堂交上作業(yè)，幸好老師體諒了我們的難處，承認(rèn)發(fā)給我們的那個地區(qū)確實有些復(fù)雜，同意我們課后再交上。這次經(jīng)歷告訴我們干什么都不能馬虎，一定要把好關(guān)，否則，既費時又費力，后果也許是不可估量的。

隨后，我們又先后進(jìn)行了五個專題的實習(xí)，第一個是土地利用現(xiàn)狀分析，這個專題使我們對易縣的基本情況及土地利用狀況有了一個初步的了解，專題的任務(wù)是通過分析易縣的土地利用現(xiàn)狀，總結(jié)出它的利用特點和存在的問題，并針對問題制定措施。其中我參與了土地資源利用特點和問題的制作。這個專題也是實習(xí)的第一個專題，時間緊，任務(wù)重，但是我們在組長的安排下，兩人一組，各負(fù)責(zé)某一方面的問題，有條不紊的完成了作業(yè)，并成功的做成了PPT，在課堂上進(jìn)行了匯報。我對這個專題的印象特別深，因為它讓我明白好的規(guī)劃是成功的開始，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，它讓我認(rèn)清計劃的重要性，怎樣更有效率的工作，當(dāng)然，更重要的還是集體的力量，團(tuán)隊協(xié)作真的是一門很大的學(xué)問。在PPT的報告中，我看到每組的內(nèi)容，各有各的特色，內(nèi)心不禁一陣感動。

第二個專題是土地利用總體規(guī)劃實施評價研究，其中我參與了現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)程度評價的制作。這個專題確實用了很長的時間來制作，老師講完以后，我們就在組長的帶領(lǐng)下找了自習(xí)室討論起來，一直到下午，大家翻書的翻書，上網(wǎng)找資料的找資料，充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。我覺得現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)程度評價是最難的一個部分，涉及到計算問題以及圖表的制作，本來覺得有點無從下手的事情，在大家的討論中一點點被整理出來，完成以后的那種成就感是我難以忘記的。

第三個專題是加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的研究，這個專題中，最主要的部分也就是耕地需求量預(yù)測的方法，定性與定量結(jié)合，進(jìn)行縣耕地需求量預(yù)測，說真的，我覺得這個專題有些難，因為不像原來那樣可以輕易的在網(wǎng)上找到某些數(shù)據(jù)，這個專題的很多內(nèi)容是我們自己的勞動成果，自己討論得出的，畢竟還是在很小的范圍上認(rèn)識易縣，所以并不能那么準(zhǔn)確的進(jìn)行定性。這個專題中，我獨立制作了PPT并讓組長檢查，經(jīng)過了修改，我覺得效果還是可以的。

第四個專題是土地節(jié)約與集約利用的研究，我這才真正分清楚了什么是節(jié)約，什么是集約，原來都混為一談了。節(jié)約就是各項建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，千方百計地不占或者少占，集約是提高土地利用的效率，即集約化程度。圍繞這個概念，我們對易縣的農(nóng)用地節(jié)約集約進(jìn)行了分析，這個專題中，老師為了給我們減壓，給出了開頭和結(jié)尾的部分，其中，我參與了部分土地集約節(jié)約利用潛力分析的制作，在組長的幫助下掌握了方法，在這里謝謝組長的幫助以及耐心的指導(dǎo)。

第6篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

[關(guān)鍵詞]肥料 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 土壤

[中圖分類號]S154.7+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）02-0049-01

為全面了解景縣耕地施肥現(xiàn)狀，分析和掌握施肥中存在的問題，使土肥技術(shù)更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，我們對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)施肥情況調(diào)查，基本摸清了小麥、玉米、棉花的施肥現(xiàn)狀。

一、景縣基本情況

景縣位于河北省東南部，衡水地區(qū)東偏北，東部隔南運河與滄州市吳橋縣和山東省德州市相鄰，南部和西南部分別與故城縣、棗強(qiáng)縣接壤，西北與武邑縣毗鄰，北部與阜城縣為鄰?？偯娣e1182.7平方公里，總耕地面積119萬畝，轄10個鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，848個行政村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口45萬，農(nóng)民人均耕地2.64畝，高于全國全省水平。

景縣地處東經(jīng)115°54′21″-116°28′2″、北緯37°27′54″-37°52′21″，屬于半干旱大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，光照充足，春季天氣多變，時冷時熱，干旱少雨，夏季氣候干燥悶熱，秋季天氣明朗，冬季寒冷，干寒少雪，年平均降雨量540毫米，降雨主要是集中在夏季（6～8月），占全年降水的80%，全年平均氣溫12.4℃?！?℃的積溫為4391℃，無霜期201天，平均日照時數(shù)為2710.6小時，年日照率為67%，太陽輻射年總為127.6千卡，平方厘米，蒸發(fā)量1200毫米，干旱指數(shù)為2.3，農(nóng)業(yè)灌溉用水主要依靠開采地下水及降水。

二、耕地土壤類型及耕地利用現(xiàn)狀

景縣耕地土壤絕大部分為中壤質(zhì)或輕壤質(zhì)沖積潮土，成土母質(zhì)為河流沖積物，土層深厚，土壤肥力水平較好。

按全國第二次土壤普查分類系統(tǒng)，景縣土壤包括兩個土類、四個亞類、十二個土屬、四十八個土種。兩個土類即潮土和褐土，四個亞類即潮土、褐土性土、褐土化潮土和鹽化潮土。

按照土壤質(zhì)地的劃分，我縣主要分為砂壤、輕壤、中壤三種類型：

砂壤主要分布在王同、連鎮(zhèn)、梁集、杜橋、龍華、景州六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占景縣總耕地面積的30%。

輕壤土在景縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在我縣的后留名府、青蘭、廣川、留智廟、北留智、安陵，劉集。占我縣總耕地面積的63%。

中壤主要分布在景縣的降河流、溫城、王謙寺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占我縣總耕地面積的7%。

三、景縣施肥現(xiàn)狀分析

近年來，隨著糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步提高和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民的施肥習(xí)慣發(fā)生了改變，施肥品種和施肥數(shù)量也發(fā)生了一定變化。

1.從肥料結(jié)構(gòu)來看，由原來的施用單元素肥轉(zhuǎn)向施用復(fù)合（混）肥。

2.從元素品種來看，氮、磷肥的投入大大增加；鉀元素作用也引起了人們的注意，對敏感作物有所投入；中微量元素在大田作物上的投入不足。

3.有機(jī)肥的施肥現(xiàn)狀分析。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的逐步提高，土壤有機(jī)質(zhì)的提高由依靠土雜肥、廄肥、堆漚肥的施用向小麥、玉米秸稈還田過渡，根據(jù)我們的調(diào)查，小麥秸稈還田率在90%左右，玉米秸稈還田率在80%左右，土壤有機(jī)質(zhì)含量有了顯著的提高，應(yīng)該引起我們注意的問題是：玉米秸稈還田的麥田，必須有良好的底墑、施入部分氮肥加快秸稈的腐爛、澆一次凍水，防止干旱的年份出現(xiàn)死苗情況的發(fā)生。

四、施肥中存在的問題

1.重化肥、輕有機(jī)肥

土壤有機(jī)質(zhì)含量的多少，是衡量土壤肥力高低的一項重要指標(biāo)。在一般的情況下，土壤有機(jī)質(zhì)含量高時，土壤物理性狀好，土壤各種養(yǎng)分含量高而且全。

2.氮肥施用過量與施入不足同時存在

如小麥春季追施氮肥過量，一般肥力、長勢正常地塊，春季畝追20-25公斤左右尿素即可，而大部分農(nóng)民畝追尿素量達(dá)到30-35公斤尿素，甚至更多，造成肥料浪費和污染環(huán)境。氮肥的投入不足主要表現(xiàn)在玉米上，目前我縣的玉米產(chǎn)量一般在550公斤以上，部分群眾在玉米上重磷、鉀肥的投入，氮肥的投入不足成為制約產(chǎn)量增長的主要因素。

3.磷肥過量

通過試驗看出，磷的后效可長達(dá)12年24季作物之久，過量造成元素之間的拮抗，如磷鋅拮抗造成玉米缺鋅引起白化苗。

4.鉀肥施用不當(dāng)

對一些敏感作物，如棉花、玉米施鉀數(shù)量和面積較小。

5.忽視了中微量元素的作用

五、測土配方施肥。改變施肥現(xiàn)狀

測土配方施肥是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。測土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時有針對性地補(bǔ)充作物所需的營養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少補(bǔ)多少，實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要；達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)省勞力，節(jié)支增收的目的。

第7篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞：土地整治 促進(jìn) 節(jié)約集約利用

1.土地利用現(xiàn)狀

雙遼市東西最寬62公里，南北最長89公里，幅員面積3068.82平方公里，現(xiàn)轄6個街道、8個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)（其中含1個少數(shù)民族鄉(xiāng)），總?cè)丝?2萬人，幅員面積3121.2平方公里，農(nóng)用地258154.03公頃，建設(shè)用地24105.36公頃，未利用地196878.78公頃，現(xiàn)有耕地188536.67公頃，人均耕地0.33公頃，可開發(fā)利用的土地后備資源16227公頃。2012年耕地保有量133806公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積131049.22公頃。

2.土地整治與土地節(jié)約集約利用的關(guān)系

土地整理是“最大限度提高耕地效用”和“充分有效利用土地資源”的有效途徑。針對我國人多地少的基本國情，既要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保障國家糧食安全，就需要我們十分珍惜土地資源，合理節(jié)約集約利用土地資源。如何堅守住“18億畝耕地紅線”這一現(xiàn)實而客觀的條件，我們必須從現(xiàn)有的耕地質(zhì)量、可開發(fā)利用的土地后備資源上下功夫，挖掘土地內(nèi)在潛力，改善土地使用條件。而土地整理恰恰是補(bǔ)充耕地和土地節(jié)約集約利用的重要途徑，通過土地整治來改善耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，提高土地節(jié)約集約利用程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，從而有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過土地整治還可以實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，破解土地供需矛盾，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造發(fā)展空間。由此看來，土地整理和土地節(jié)約集約利用有著密不可分的關(guān)系，通過土地整理來促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

3.雙遼市土地整治的主要做法

近幾年，雙遼市始終把土地開發(fā)整理作為首要工作來抓，并納入政府的重要議事日程。雙遼市積極向上級爭取整治項目，以重大工程和整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以節(jié)約集約，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌資金，整村推進(jìn)，集中建設(shè)為原則，較好地完成了一批土地整理項目，為雙遼市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，有效緩解了土地的供需矛盾。在土地開發(fā)整理上，主要采取如下做法：一是從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。根據(jù)全市土地資源利用和分布狀況，在充分調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，遵循土地利用總體規(guī)劃，編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，達(dá)到土地資源利用與社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展和諧統(tǒng)一。按照產(chǎn)出高效、公眾認(rèn)可、環(huán)境友好、技術(shù)可行的標(biāo)準(zhǔn)，選出可行的規(guī)劃方案，使土地開發(fā)整理工程更具實效性和可操作性；二是土地開發(fā)整理堅持因地制宜、科學(xué)設(shè)計的原則。在土地開發(fā)整理項目設(shè)計中，邀請農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、畜牧、林業(yè)等有關(guān)部門的專家共同認(rèn)證和提出建議，并充分考慮村集體的意見，按照當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實際規(guī)劃田塊標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施的布局，從而使整個規(guī)劃設(shè)計達(dá)到科學(xué)、合理、適用；三是嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理，實行陽光操作。在落實項目工作中，選擇有資質(zhì)的招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，廣泛吸引眾多施工企業(yè)關(guān)注和參與，邀請相關(guān)部門參與監(jiān)督管理，確保招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作的嚴(yán)肅性；四是嚴(yán)格項目資金的使用和管理。嚴(yán)格按照《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的規(guī)定使用土地開發(fā)整理項目資金，確保專項資金的安全運行和項目的順利實施。

4.土地整治取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到了土地節(jié)約集約利用

近幾年，雙遼市積極向上級爭取項目、協(xié)調(diào)資金，嚴(yán)格按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，先后實施了雙山鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理、臥虎鎮(zhèn)同樂村土地復(fù)墾整理、茂林鎮(zhèn)鹽堿地開發(fā)整理、茂林鎮(zhèn)（大興村、振興村、喬家村）土地整理等10個土地開發(fā)整理項目，總規(guī)模達(dá)到4785.02公頃，共投入資金8000多萬元，累計新增耕地2288.76公頃。通過開展農(nóng)村土地整治，確保了全市 13.38萬公頃耕地不減少，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正達(dá)到土地節(jié)約集約利用，解決了雙遼市建設(shè)用地指標(biāo)不足的嚴(yán)重問題，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，也為四平市實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡做出突出貢獻(xiàn)。

另外，通過土地整治，項目區(qū)增加糧食產(chǎn)能1764.282萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)到3528.5640萬元，項目區(qū)人口15000人，人均年可增加收益2352.00元。同時通過廢棄磚、瓦、砂礦土地復(fù)墾，增加有效耕地面積64公頃，復(fù)墾后提供建設(shè)用地23.6公頃。市鄭泰藥業(yè)有限公司就是利用了原縣磚廠廢棄地復(fù)墾建設(shè)的項目，既使廢棄地得到了充分利用，又避免了占用其他土地搞建設(shè)，達(dá)到了節(jié)約集約利用土地。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化 土地節(jié)約與集約利用 思南 途徑

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-183-02

隨著我國城鎮(zhèn)用地規(guī)模的不斷擴(kuò)張,大多數(shù)中小城鎮(zhèn)的土地利用還處在以粗放利用為特征的外延式擴(kuò)展階段,其土地利用活動具有盲目性,缺乏理性規(guī)劃體系,表現(xiàn)在用地數(shù)量的增加是以大量低效占用土地資源為代價。同時,中小城鎮(zhèn)土地利用存在著結(jié)構(gòu)不合理,用地分散,容積率低,集約度不高等方面的問題。

1城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用

城鎮(zhèn)土地節(jié)約利用從廣義上講,是指在城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用過程中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以理性確定城鎮(zhèn)擴(kuò)張范圍為前提,以減少增量土地、挖潛存量土地等措施為實現(xiàn)途徑,提高城鎮(zhèn)土地利用效率,以較少土地資源消耗,創(chuàng)造盡可能多經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的土地利用行為。城鎮(zhèn)土地集約利用是指在我國這種特定的人多地少國家里,通過不斷增加城鎮(zhèn)單位土地資金、技術(shù)和勞動力等的投入,從而達(dá)到既促使城鎮(zhèn)土地利用合理化、最優(yōu)化,又能最大程度地提高城鎮(zhèn)土地的使用效率、經(jīng)濟(jì)效益和土地的可持續(xù)發(fā)展。

由于多種原因的影響,我國對中小城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用的研究起步較晚,尤其是對土地節(jié)約利用的研究僅局限于實踐層次,理論層次仍存在缺位。一些城鎮(zhèn)雖然開展了土地的現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析研究,積累了一些土地節(jié)約與集約利用的經(jīng)驗。但在理論研究和實踐工作中,城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用的概念還需要進(jìn)一步明確,城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用的評價也缺乏科學(xué)的評價方法和指標(biāo)體系,特別是在山區(qū)中小城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用的理論和定性定量化方法研究分析方面尤為突出。

2思南縣城北新區(qū)土地利用的現(xiàn)狀分析

2.1思南縣城北新區(qū)的概況

城北新區(qū)位于思南縣城現(xiàn)客運站以北的狹長地段,整個地勢受烏江切割的影響,成“V”字形,長約2.5km,總面積約為0.81km2,建設(shè)用地面積為0.57 km2。其工業(yè)主要有造船、電力、水泥、磚瓦、農(nóng)副產(chǎn)品等企業(yè)。現(xiàn)狀多是一些廢棄的工業(yè)用地,地質(zhì)條件相對較好。中間地段地質(zhì)條件相對較差,目前是閑置的;最北端是村鎮(zhèn)建設(shè)用地,地形為緩坡地段,以居住開發(fā)為主。

2.2思南縣城北新區(qū)土地利用的現(xiàn)狀分析

根據(jù)2007年城北新區(qū)土地利用的現(xiàn)狀,新區(qū)土地利用包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、農(nóng)田綠地和特殊用地等類型,如表1所示。

2.2.1城鎮(zhèn)土地利用的布局散亂,結(jié)構(gòu)不合理

從目前的現(xiàn)狀來看,城北新區(qū)土地利用相對比較混亂。從建設(shè)用地結(jié)構(gòu)上看,有村莊建設(shè)用地、非村莊建設(shè)用地。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,新區(qū)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,如表2所示。參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137―90),各類建設(shè)用地比例失調(diào),綠地用地比例很高(包括新區(qū)內(nèi)大量的農(nóng)田面積),而居住用地、道路廣場用地不足。從土地空間利用和住宅安排來看,各種類型用地相互混雜、布局分散、占地面積較大,造成互相影響和干擾。

2.2.2城鎮(zhèn)建設(shè)用地盲目擴(kuò)張,占用耕地現(xiàn)象嚴(yán)重

人均用地規(guī)模是反映城鎮(zhèn)土地利用節(jié)約與集約程度的一個重要指標(biāo),在小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展過程中,用地增長速度往往高于城鎮(zhèn)人口的發(fā)展速度,使城鎮(zhèn)人均用地呈現(xiàn)出增長趨勢。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,思南縣城區(qū)面積是逐年遞增的,且擴(kuò)張速度很快。城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張明顯超前,城鎮(zhèn)人口增長速度低于城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)展速度,導(dǎo)致城鎮(zhèn)人均占地面積超標(biāo)。隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,思南縣舊城區(qū)被擱置,城鎮(zhèn)中心向現(xiàn)客運站以北的方向移動,形成了圍繞建舊城區(qū)造開發(fā)的一片新的繁華地帶,城區(qū)周圍的原有耕地被大量占用。

2.2.3忽視舊城區(qū)的改造,導(dǎo)致低效閑置的土地面積過大

據(jù)實地調(diào)查,基于歷史、經(jīng)濟(jì)等原因,思南縣老城區(qū)形成已久,整個城區(qū)呈階梯狀分布,老城區(qū)內(nèi)街道狹窄,建筑密度大且建筑物以平鋪式為主,開發(fā)改造有一定難度。土地閑置浪費現(xiàn)象在思南縣兩個區(qū)域尤為明顯:一是城區(qū)與農(nóng)村的交接區(qū)域。由于地理位置特殊,這片地帶既不作為耕地,也未經(jīng)建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃合理利用,大量土地處于低效利用甚至是閑置狀態(tài)。二是城區(qū)內(nèi)部的集體所有土地。這部分土地由于是集體所有,缺乏管理和統(tǒng)一規(guī)劃,用地粗放、混亂,與城鎮(zhèn)發(fā)展的步調(diào)很不協(xié)調(diào),對城鎮(zhèn)整體發(fā)展有嚴(yán)重影響。

2.2.4用地規(guī)劃與管理只注重總面積的擴(kuò)張,而不重視容積率和空間布局

總的來說,城北新區(qū)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,脫離本身經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展條件,作為主體的城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展總是盲目追求總面積的擴(kuò)張,而不重視容積率和空間布局。根據(jù)現(xiàn)場核實,由于傳統(tǒng)的居住方式、習(xí)慣等原因,在舊城區(qū)內(nèi)還大量存在單門獨院的住宅區(qū)和低層建筑,樓層最高的達(dá)五樓,土地容積率極低。長期以來,城北新區(qū)對用地的批后管理沒能有效地實施并真正形成有效的監(jiān)管,導(dǎo)致大多數(shù)工礦企業(yè)廠房為一層,而且廠區(qū)范圍內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施用地比重較大,廠房間距也較大。

3思南縣城北新區(qū)土地節(jié)約與集約利用的途徑

3.1科學(xué)規(guī)劃,合理布局,調(diào)整好用地結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮新區(qū)的土地資源潛力

首先,建立科學(xué)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行小城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃方案,因地制宜,合理布局各類建設(shè)用地的規(guī)模,確保新區(qū)土地產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,從整體上提高土地的產(chǎn)出率。其次,調(diào)整好用地結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》。再次,采取相應(yīng)的政策措施,嚴(yán)格控制新區(qū)的盲目外延,充分發(fā)揮新區(qū)的土地資源潛力。

3.2加強(qiáng)舊城區(qū)的改造,減少閑置土地面積,以提高新區(qū)的土地利用率

舊城區(qū)的改造是中小城鎮(zhèn)開發(fā)的一個重要內(nèi)容。當(dāng)前,城北新區(qū)土地利用率不高,土地利用存在著明顯的“三大一低”(即平房占地面積大,舊城改造任務(wù)大,閑置土地面積較大,土地容積率和利用率低) 問題。為此,城北新區(qū)在土地利用上,要實行必要的政策傾斜,積極鼓勵舊城區(qū)的改造,減少低效、閑置土地面積,以提高舊城區(qū)的土地容積率和土地利用率,要把舊城區(qū)的改造放在土地開發(fā)利用的首位。在土地規(guī)模上要改變過去那種重數(shù)量輕質(zhì)量的粗放型發(fā)展,嚴(yán)格限制新區(qū)的用地規(guī)模,收回大量閑置的土地,并對其土地進(jìn)行整治。

3.3 制定新區(qū)土地的立體綜合開發(fā)用地審批制度,嚴(yán)格土地的審批管理

由于土地是一種具有空間立體性的綜合體,具有三維空間。若僅從平面角度利用土地,必然造成攤大餅式的粗放性土地開發(fā),尋找土地立體化發(fā)展模式,將成為今后城北新區(qū)土地節(jié)約與集約利用的一種重要途徑。因此,應(yīng)制定出土地的立體綜合開發(fā)用地審批制度,且嚴(yán)格審批管理,提倡城鎮(zhèn)建設(shè)實行土地的立體綜合開發(fā),如建設(shè)高層寫字樓和居住小區(qū),臨街商貿(mào)建筑在滿足消防及交通要求的前提下側(cè)面可以拼接,逐漸向地上空間發(fā)展,擴(kuò)展地下空間(如建地下停車場、大型商場)等,以提高土地利用率,增加建筑容積率。

3.4建立節(jié)約與集約用地機(jī)制

城北新區(qū)應(yīng)建立節(jié)約與集約用地機(jī)制,最大限度地節(jié)約與集約用地:(1)通過挖潛改造,增加建設(shè)項目投資強(qiáng)度,建筑容積率,進(jìn)一步提高土地利用率;(2)注重調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),堅持工業(yè)建設(shè)項目原則上向開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中,從嚴(yán)控制開發(fā)區(qū)以外的項目供地,避免零散布局,盲目擴(kuò)張用地;(3)對新引進(jìn)的項目積極引導(dǎo)利用閑置廠房和空閑地;(4)堅決執(zhí)行完善土地節(jié)約與集約利用政策,對不符合政策,經(jīng)營效益低的堅決不供地。

4結(jié)語

城鎮(zhèn)土地節(jié)約與集約利用是我國土地管理的一個新課題,只有節(jié)約與集約利用土地資源,才能緩解土地供需矛盾。因此,應(yīng)加大對土地資源節(jié)約與集約利用的研究和實踐。

參考文獻(xiàn):

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[2]許樹輝.城鎮(zhèn)土地集約利用研究[J].地域研究與開發(fā),2001(3):67-69.

[3]劉詠梅,朱選定,曹明明.城市土地集約化利用初探――以西安市大慶路為例[J].西北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2002年10月, 第32卷第5期,545-548.

第9篇：耕地利用現(xiàn)狀分析范文

關(guān)鍵詞:土地規(guī)劃 整理 技術(shù)

1. 引言

土地規(guī)劃整理是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)，對水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，對用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置和合理布局，以充分挖掘土地潛力，提高土地利用效率為目的所作的安排和布置。土地整理是增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約利用，實現(xiàn)耕地數(shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)統(tǒng)一，落實基本農(nóng)田保護(hù)制度的重要手段。它對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。國家近年來農(nóng)業(yè)投入不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，研究土地整理規(guī)劃的一系列理論與方法的提出，合理利用每寸土地就具有十分重要的意義了。

2 土地規(guī)劃整理的重要意義

當(dāng)前我國的基本國情是人均耕地面積僅占世界平均水平的四分之一，現(xiàn)有的耕地很多還缺乏灌溉措施與抗旱能力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不高，為了貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，必須對現(xiàn)有土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃; 實施山、田、水、路、林綜合治理，配套、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)能力和土地利用效; 優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活條件; 調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3. 土地規(guī)劃的基本任務(wù)、規(guī)劃原則與目標(biāo)

3.1 土地規(guī)劃的基本任務(wù)

土地規(guī)劃的基本任務(wù)包括: 分析土地利用基本狀況，包括土地利用現(xiàn)狀分析、土地適宜性分析、土地利用潛力分析、水資源平衡分析等; 制定項目區(qū)土地整理的目標(biāo)、任務(wù)和方針; 確定項目區(qū)土地利用方向、各類用地的數(shù)量及布局; 確定灌排方式和主要工程的布局; 通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，確定規(guī)劃方案; 擬定規(guī)劃實施和管理的相關(guān)政策和措施。

3.2 土地規(guī)劃的規(guī)劃原則

為了確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，應(yīng)該遵循如下規(guī)劃方針: 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理布局和布置各項工程，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率; 實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用; 因地制宜地確定土地利用的方向、各項工程的規(guī)模及其配置，提高規(guī)劃設(shè)計的可操作性; 政府決策與公眾參與相結(jié)合，調(diào)動廣大力量充分論證規(guī)劃方案，使規(guī)劃更加有效合理。

3.3 土地規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)

土地規(guī)劃的目標(biāo)是通過土地開發(fā)，提高土地利用率; 通過土地平整和完善田間道路系統(tǒng)，為合理布局各種農(nóng)作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供良好的土地條件; 合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施排灌功能，提高灌溉保證率，提高耕地的潛在生產(chǎn)能力;通過改良項目區(qū)土壤肥力，提高作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;通過營造水土保持林，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

4. 土地規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)問題分析

4.1 土地適宜性分析

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)待整理的土地，在分析評價過程中，把土地利用現(xiàn)狀、土壤理化性狀、氣候、植被、地貌、海拔、排灌條件、開發(fā)改造條件、位置等作為參評因子，通過綜合分析，確定其開發(fā)改造方向。評價采用實地調(diào)查法、主導(dǎo)因子法和相關(guān)因子參考法進(jìn)行。以坡度、灌溉、土壤厚度為主導(dǎo)因子，坡度小于25°的、能灌溉的以開發(fā)改造為水田為主;其中一種或數(shù)種因子達(dá)不到要求，以開發(fā)改造為旱地為主。土地復(fù)墾的，以土壤類型為主導(dǎo)因子，灌溉條件、周圍耕地類型為相關(guān)因子進(jìn)行綜合評價。

4.2 水土保持措施分析

(1) 水平梯田修筑

水平梯田的修筑完全改變了地表的坡度，農(nóng)民在田面內(nèi)部耕作時通過人工修筑土壟，改變了坡面徑流的流向。雖然在實施過程中擾動表土層可能造成一定水土流失，但建成后，不但不會引起新的水土流失，而且在很大程度上能起到保土、保水、保肥的作用，更不會出現(xiàn)土地沙化、鹽漬化的不良狀態(tài)。

(2) 種植農(nóng)田防護(hù)林

對于項目區(qū)存在水土流失及風(fēng)害影響的要規(guī)劃種植防護(hù)林，選用經(jīng)濟(jì)樹種，一般可沿田間道兩旁種植白楊等形成基本農(nóng)田防護(hù)體系，起到一定程度上防治水土流失及風(fēng)害影響的作用。

5. 土地規(guī)劃的總體工程布局以及其技術(shù)要求

5.1 土地平整工程

土地平整工程的主要內(nèi)容是將現(xiàn)有荒草地及灘涂整理開發(fā)成耕地，對所有耕地進(jìn)行局部平整，形成便于機(jī)械化作業(yè)的田塊，山區(qū)和丘陵地區(qū)則形成梯田，梯田田面走向基本沿等高線方向布局，小彎取直，大彎就勢。水平梯田局部平整根據(jù)坎高和地形坡度確定田面寬，采用挖高填低的方式，平整成層層梯地。水平梯田原則上要求田塊標(biāo)準(zhǔn)100m×17.5m，梯地田坎層差在1.5m。格田內(nèi)部相對高差不超過±10cm。規(guī)劃旱地為坡式梯田，每2m等高距布設(shè)一埂坎，埂坎頂寬30cm，高30-50cm，田塊長150-200m，寬度依地形坡度而定等高溝埂采取挖溝筑埂，埂在上、溝在下形式。土地平整工程要在保護(hù)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和節(jié)約投資的原則下，保持水土、盡可能地增加有效耕地，還應(yīng)該符合農(nóng)作物耕種的要求，以及自流灌溉、自流排水的要求。

5.2 農(nóng)田水利工程

農(nóng)田水利工程必須結(jié)合規(guī)劃區(qū)作物需水量以及地勢、降雨等綜合考慮水利設(shè)施布局及分布。按照《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合實際狀況，規(guī)劃設(shè)計灌溉保證率采用P=80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24h暴雨(124.3mm) ，水旱田1日排干。根據(jù)氣候、地形、地貌、土壤等特征，確定項目區(qū)整體灌排設(shè)計方案，結(jié)合梯田工程完善蓄排設(shè)施，以達(dá)到提高灌溉保證率，涵養(yǎng)水源，保水保土，減少水土流失的目的。排灌渠系總體布局采用“溝2路2渠”模式依地勢布設(shè)，排灌分家。灌溉輸水工程實行自流灌溉，通過各級渠道將水引自田間。排水工程有截洪溝、排水溝及交叉建筑物。以天然溝道為承接系統(tǒng)，結(jié)合田面平整工程布局排水溝，實行自流排水。

5.3 道路工程

為了滿足農(nóng)民出行、便于田間作業(yè)與田間管理，設(shè)計田間道路工程。一般考慮田間道和生產(chǎn)路兩個級別，其中田間道主要為農(nóng)產(chǎn)品及貨物運輸服務(wù)，路面為厚碎石，路面寬4m，對原有田間道加以修復(fù)，部分盲段新修田間道，使所有田間道相貫通。田間道多沿等高線進(jìn)行布線，田間道路縱向坡度一般不大于8%。生產(chǎn)路主要滿足人工田間作業(yè)和管理的需要，沿原始地面設(shè)計路寬110m，碎石路面，沿著渠道鋪設(shè)，每隔200-300m布設(shè)一條。

5.4 農(nóng)田防護(hù)工程

本項工程內(nèi)容主要是興建防護(hù)林帶，涵養(yǎng)水源，減少水土流失，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括改造現(xiàn)有的疏林地，營造水土保持林和護(hù)路林、田埂植草等。坡度大于25°的陡坡地

進(jìn)行生態(tài)林建設(shè)，并對田間道路和溝邊進(jìn)行防護(hù)林建設(shè)，在田坎基部用石砌，其上采用水泥圈護(hù)坡，以保持水土。

5.5 防護(hù)林工程

為了減少風(fēng)害、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、防止水土流失，項目區(qū)沿田間路布置防護(hù)林帶，以涵養(yǎng)水源，保水保土。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，一般可選用白楊、泡桐防護(hù)林帶，間距4m。

6. 規(guī)劃效益分析

6.1 社會與經(jīng)濟(jì)效益

土地規(guī)劃平整有利于促進(jìn)勞力、資金、技術(shù)的合理流動，可以充分吸引農(nóng)村閑散勞力參與土地開發(fā)整理，帶動建筑、建材、交通運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展; 道路及灌排經(jīng)改造以后，可以大大改善居民的生產(chǎn)和生活條件，方便居民的出行、生產(chǎn)和生活取水; 可以充分挖掘土地利用潛力，進(jìn)一步提高耕地數(shù)量和質(zhì)量，滿足建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的需要，實現(xiàn)耕地保護(hù)的數(shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)的統(tǒng)一; 通過土地開發(fā)整理搞好土地資源配置，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，也有利于農(nóng)作物布局的調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.2 生態(tài)效益

土地規(guī)劃實施后，可以有效增加植被覆蓋面積，防止旱澇災(zāi)害影響，減少水分蒸發(fā)和水土流失，保證農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?；钠麻_發(fā)以后，耕地質(zhì)量得到提高，土壤結(jié)構(gòu)得到改良，可以相應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減輕化學(xué)污染，也有利于改善土壤生化環(huán)境。配套完善的渠路防護(hù)林帶不僅可以有效固結(jié)土壤，而且長年落葉成肥，還可以相應(yīng)提高耕地質(zhì)量。通過實施開發(fā)整理，可以形成樹成蔭、田成梯、路通達(dá)的良好的生態(tài)區(qū)域。

參考文獻(xiàn)

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