建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞： 安全管理應(yīng)急管理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

對于現(xiàn)場施工中的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)

在建設(shè)工程施工過程上為保證施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，對于施工進(jìn)度有效控制，就必須加強(qiáng)現(xiàn)場施工的組織設(shè)計(jì)?？茖W(xué)施工組織設(shè)計(jì)對于建筑施工質(zhì)量和安全的控制是非常有利的，合理的施工組織設(shè)計(jì)也非常有利解決建筑施工過程中遇到的各種既經(jīng)濟(jì)類問題，確保建筑施工中的每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)程順利。

其次是施工組織設(shè)計(jì)對建筑施工資源的合理配置，能夠讓施工施工現(xiàn)場里各種生產(chǎn)要素的投入保持在最好的狀態(tài)，這對于每個(gè)施工階段任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高都有十分積極的作用。在現(xiàn)場施工管理的過程中，由于施工環(huán)境的變化，施工機(jī)械、建筑材料和勞動(dòng)力的需求處于變化的狀態(tài)中，這時(shí)需要對各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的編制和規(guī)劃，確保各項(xiàng)施工要素的及時(shí)供應(yīng)，保證施工進(jìn)度，避免各項(xiàng)施工資料的浪費(fèi)，節(jié)約施工成本，增強(qiáng)建筑工程投資的有效性，確保建筑的經(jīng)濟(jì)效益。

二 施工現(xiàn)場的安全管理措施

建筑工程施工中會(huì)涉及到人力、機(jī)械、建筑材料等各方面因素的動(dòng)態(tài)影響，臨時(shí)性質(zhì)的施工設(shè)施比較多，施工環(huán)境也比較復(fù)雜，加上臨時(shí)施工人員也處在不斷的變化之中，這就讓建筑工程在現(xiàn)場施工中的安全隱患大量存在，嚴(yán)重的會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)損失，影響施工進(jìn)度與工程的順利開展。

2.1施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)對過程

目前建筑業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對的情況中，主要強(qiáng)調(diào)的還是安全突發(fā)事件的應(yīng)對，為更好地體現(xiàn)施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對現(xiàn)狀，這里主要闡述安全突發(fā)事件的應(yīng)對過程。

(1)準(zhǔn)備階段根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

(2)監(jiān)控預(yù)警對于地基基礎(chǔ)工程等的施工，要到政府相關(guān)部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)：有需要的要委托有資質(zhì)的的單位對存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。

(3)應(yīng)對與報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。還規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

(4)調(diào)查與恢復(fù)對于事故發(fā)生起因、損失等進(jìn)行調(diào)查，評估應(yīng)對過程并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，盡快恢復(fù)工程項(xiàng)目正常施工。當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)對基本是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的應(yīng)對流程進(jìn)行。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急教育的普及力度

人是應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，人的能力決定了突發(fā)事件應(yīng)對的最終結(jié)果，而應(yīng)急教育是人樹立應(yīng)急意識、增加應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現(xiàn)了應(yīng)急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實(shí)現(xiàn)人員的應(yīng)急教育，建立一套科學(xué)、高效的應(yīng)急教育培訓(xùn)制度和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使得施工現(xiàn)場所有人員都能參與其中，是關(guān)系到應(yīng)急管理有效性的關(guān)鍵所在。

2.3制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，是事故應(yīng)急救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動(dòng)決策的重要依據(jù)，對于建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案體系由政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案、施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案三級預(yù)案構(gòu)成。

三 施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

質(zhì)量是建筑工程施工的根本，也是施工企業(yè)增強(qiáng)時(shí)常競爭力、實(shí)現(xiàn)更好生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，所以施工企業(yè)必須充分重視現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，這對企業(yè)的市場信譽(yù)的樹立和經(jīng)濟(jì)效益的提高是很有利的。

施工企業(yè)的全體員工要對質(zhì)量管理給予充分的重視，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，強(qiáng)化內(nèi)部員工的質(zhì)量保證體系。

建筑工程在全部施工過程中，每個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量隨時(shí)受到操作者、施工技術(shù)、施工環(huán)境等影響。質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)因素而出現(xiàn)問題，通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理能最低限度的減少不合格工程的出現(xiàn)。內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)?，F(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督一般為以下幾方面：1.指令文件控制，即監(jiān)理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù)，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責(zé)任；2.駐地監(jiān)督控制，在施工現(xiàn)場中觀察工程的變更過程，及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故，對有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)；3.實(shí)驗(yàn)控制，監(jiān)理工程師判定材料和各項(xiàng)工程項(xiàng)目的品質(zhì)是以現(xiàn)場試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評判標(biāo)準(zhǔn)的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能，結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比，通長需要利用現(xiàn)場試驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評判質(zhì)量情況；4.測量控制，施工前監(jiān)理人員對放線及高程控制進(jìn)行檢查，對質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的允許誤差做出嚴(yán)格的控制，在施工過程中，應(yīng)對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查，對不合乎工程實(shí)體基本測量要求的，應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理；5.利用支付手段控制，施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工，當(dāng)工程質(zhì)量部分出現(xiàn)問題從而達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付工程款，顯然這種控制是直接有效的手段。工程質(zhì)量檢查一般采用現(xiàn)場生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職檢查人員相結(jié)合的方式，其依據(jù)為國家或部門頒發(fā)的工程施工驗(yàn)收及驗(yàn)收規(guī)范、工程施工技術(shù)操作規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。從原料進(jìn)場、各施工單位工序構(gòu)配件的生產(chǎn)到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場施工過程中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。為確保施工質(zhì)量，可以實(shí)行下面三項(xiàng)質(zhì)量控制措施，1.對施工單位質(zhì)量保證體系強(qiáng)化檢查，包括對其質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的合同資質(zhì)認(rèn)證，對施工單位質(zhì)量檢測人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評審制度；2.聯(lián)合巡檢制度，每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織各站質(zhì)量負(fù)責(zé)人一起在施工現(xiàn)場巡視檢查，檢查后對所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場討論，分析其根源，還對施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表揚(yáng)、推廣；3.質(zhì)量缺陷現(xiàn)場分析會(huì)，對在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，無論大小，均組織有關(guān)責(zé)任人員，施工單位質(zhì)檢員、施工員、帶班工長及項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理處有關(guān)人員召開現(xiàn)場分析討論會(huì)，以教育、警示作用，避免出現(xiàn)類似問題。

四 對現(xiàn)場施工的進(jìn)度管理

現(xiàn)場施工進(jìn)度管理與控制是建筑工程現(xiàn)場管理的重要期，它主要是通過完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，做好個(gè)方面動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。進(jìn)度管理控制的是否得當(dāng)影響著整個(gè)工程的資金和質(zhì)量，關(guān)系著施工單位的信譽(yù)度和知名度。因而要通過對控制性進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制加強(qiáng)審查，跟蹤施工進(jìn)展，積極開展內(nèi)部討論，對進(jìn)度中存在問題進(jìn)行分析找出解決辦法。

第2篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任

調(diào)整了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，全縣建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)都分別制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，逐步形成了以分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，明確工作措施

我局圍繞建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，明確工作措施，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了部門的具體任務(wù)和工作方法；認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)告。在節(jié)假日堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我縣關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，開展救援演練

目前，全縣建設(shè)建筑施工企業(yè)都有相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。開展定期評估分析，提高應(yīng)急工作能力。為提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，我局對以往建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了認(rèn)真分析總結(jié)，并對在我縣施工的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做出了總體評估，針對今后工作，提出了切合實(shí)際的工作措施。

四、抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)隱患排查

我局對城市基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查中，對存在的突出問題要求施工企業(yè)限期整改。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格了安監(jiān)申報(bào)程序，并對重點(diǎn)部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。近年來，開展了質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工安全檢查等專項(xiàng)檢查達(dá)30多次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，針對檢查中存在的質(zhì)量與安全隱患及時(shí)發(fā)出《事故隱患整改通知單》152份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》13份，并督促施工單位整改到位，有效地制止和消除工程質(zhì)量與安全隱患；在“五一”、“十一”、“十”期間組織對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的檢查。此外我局還充分利用“安全生產(chǎn)宣傳月”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識科普宣教，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識。近年來，我縣未發(fā)生建筑施工重特大安全事故。

五、應(yīng)急救援管理工作中存在的問題

一是是個(gè)別單位缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，反應(yīng)滯后，貽誤時(shí)機(jī)。二是應(yīng)急救援隊(duì)伍的非專業(yè)化和應(yīng)急救援的物資儲(chǔ)備與裝備不足影響救援工作開展。

六、今后應(yīng)急管理工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案的編制，加強(qiáng)預(yù)案的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍的素質(zhì)教育，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，使其成為一支業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3、通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的救援能力，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全防范意識和應(yīng)對安全事故的能力。

第3篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；應(yīng)急管理；法治理念；法律制度

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須深化應(yīng)急管理工作規(guī)律性的認(rèn)識。我國是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家，國際風(fēng)險(xiǎn)對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大?，F(xiàn)代社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)性，需要我們增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法治理念，需要我們自覺地依法有效地預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生，需要我們建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律制度體系。

一、增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理法治理念

近年來，各種自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件頻繁發(fā)生，特別是2008年四川汶川5．12大地震的發(fā)生，在考量了我國現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)急管理法律制度體系的同時(shí)，也考量了各級政府的應(yīng)急管理的行政法治理念。各級政府在強(qiáng)化效能政府、陽光政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和誠信政府等法治理念方面成效顯著，為世人矚目?？偨Y(jié)這些年來突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法律制度，增強(qiáng)以下突發(fā)事件應(yīng)急管理的行政法治理念。

1．增強(qiáng)自覺學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急管理法律知識的理念

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前已經(jīng)制定涉及突發(fā)事件應(yīng)對的法律35件、行政法規(guī)37件、部門規(guī)章55件。中央、國務(wù)院及部門文件110多件，在應(yīng)對各種突發(fā)事件方面基本上實(shí)現(xiàn)有法可依了。各級黨委政府都發(fā)出了學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律規(guī)范的通知。但是，一些地方對《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律知識的培訓(xùn)和宣傳普及落實(shí)力度不夠，無償開展突發(fā)事件預(yù)防與廊急、自救互救知識的公益宣傳落實(shí)不夠，基層人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企事業(yè)單位開展必要的應(yīng)急演練落實(shí)不夠，一些公務(wù)員對應(yīng)對突發(fā)事件法律體系和規(guī)范不甚了了，在面對突發(fā)事件的處理時(shí)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，依法救災(zāi)觀念亟待增強(qiáng)。

2．增強(qiáng)依法處理非常時(shí)期非常事務(wù)的法治理念

增強(qiáng)依法處理非常時(shí)期非常事務(wù)的法治理念，提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力，是政府推進(jìn)依法行政的客觀要求，是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。能否有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，直接考驗(yàn)著政府依法行政理念和應(yīng)急管理能力。突發(fā)性事件的發(fā)生需要建立信息暢通、反映迅速、救助及時(shí)、保障有力的應(yīng)急和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。但是，打破常規(guī)并不等于可以違反法制規(guī)范和法治精神?？倳洀?qiáng)調(diào)：“越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事?！泵鎸ν话l(fā)事件，一些地方政府及其公務(wù)員缺乏依法行政理念，忽視職權(quán)法定和正當(dāng)程序要求，出臺(tái)規(guī)范性文件的隨意性取代了規(guī)范性文件制定和的權(quán)限和程序，導(dǎo)致了群眾的反對和專家的批評。在處理突發(fā)事件時(shí)，一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡單，缺乏執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法依據(jù)的合法性。

3．增強(qiáng)依法預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急管理的法治理念

為了改變“有錢救災(zāi)，無錢防災(zāi)”的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備制度的監(jiān)督落實(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)重在防范于未然，加大財(cái)政投入從目前看，處置突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警機(jī)制和信息收集與報(bào)告制度還需加強(qiáng)，基層人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，定期檢查、監(jiān)控還需落實(shí)，各單位安全管理制度尚需建立健全，礦山、建筑工地等重點(diǎn)單位和公共交通工具、公共場所等人員密集場所的隱患排查制度和應(yīng)急預(yù)案還不完善，組織社會(huì)公眾學(xué)習(xí)安全常識和參加應(yīng)急演練不夠廣泛等等。因此，應(yīng)當(dāng)加大預(yù)防成本的投入。

4．增強(qiáng)全面預(yù)防和管理突發(fā)事件的法治理念

應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)全面預(yù)防自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和經(jīng)濟(jì)安全事件等，克服“重防人禍、輕防天災(zāi)”的管理思維的片面性。近年來，各地黨委政府高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，無論是在這方面的機(jī)構(gòu)建設(shè)，責(zé)任制度，還是在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息收集與報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案等制度方面，都積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)，使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作成效顯著。但是，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件和經(jīng)濟(jì)安全事件等方面，一些地方政府在思維上防天災(zāi)的“弦”繃得不緊，在財(cái)力上投入的“錢”不足，在管理上付出的精力不夠，在整個(gè)工作的“棋盤”上僅僅視為“小卒”。因而，一些地方嚴(yán)重的自然災(zāi)害和事故災(zāi)難不斷出現(xiàn)。

5．增強(qiáng)災(zāi)害救助中政府職能轉(zhuǎn)變的法制理念

人民政府必須為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。尤其是在大災(zāi)難來臨之時(shí)，盡職盡責(zé)的人民政府，更是不可或缺的凝聚人心、協(xié)調(diào)各方、集中力量的主心骨。非常時(shí)期的人民政府必須擔(dān)負(fù)起非常之責(zé)任。但是，災(zāi)害的突發(fā)對我國傳統(tǒng)的救災(zāi)模式提出了挑戰(zhàn)。政府能否把自己過去長期集中掌握的公共權(quán)力和公共資源更多地向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移、釋放，從而更好地發(fā)揮政府履行創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的職能，把該做的事作好，這是一個(gè)值得探究的問題。

6．增強(qiáng)動(dòng)員社會(huì)和公眾自救與互救的法治理念

在強(qiáng)調(diào)政府的行政救助的同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)依法增強(qiáng)動(dòng)員社會(huì)和公眾自救與互救的法治理念，重視我國38萬多個(gè)民間組織和億萬人民群眾的“共救”、“互救”的力量。從而強(qiáng)化社會(huì)廣泛參與應(yīng)對突發(fā)事件的工作理念，提高公眾危機(jī)意識，提高公眾自救與互救能力。應(yīng)當(dāng)借鑒德國政府的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的社團(tuán)、志愿者組織機(jī)構(gòu)。德國的聯(lián)邦公民保護(hù)與災(zāi)難救援署，專門負(fù)責(zé)對志愿者的組織指揮，8萬名志愿者訓(xùn)練有素，集中迅速，六小時(shí)內(nèi)可全部集中到其法蘭克福機(jī)場待命出國進(jìn)行國際救援。日本在最近二十年來發(fā)生的地震中總結(jié)了許多教訓(xùn)，其中重要的一點(diǎn)就是不能單純依靠中央政府的行政力量和自衛(wèi)隊(duì)救援的“公救”，受災(zāi)者自身要超越受災(zāi)意識，主動(dòng)團(tuán)結(jié)起來，更多地依靠互助“共救”和生產(chǎn)“自救”。美國法律規(guī)定，每個(gè)家庭要有一個(gè)72小時(shí)的家庭災(zāi)難自救計(jì)劃，要有一個(gè)裝有食品、藥品、自救工具的自救箱。

二、完善突發(fā)事件應(yīng)急管理的行政法律制度

1．突發(fā)事件應(yīng)急管理的“雨天”法案體系尚待健全

近年來，我國加強(qiáng)了突發(fā)事件應(yīng)急法制的立法建設(shè)，以憲法為依據(jù)，以突發(fā)事件應(yīng)對法為基本法，以相關(guān)犖行法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、應(yīng)急預(yù)案等為補(bǔ)充的應(yīng)急法制體系初具規(guī)模。但是，從落實(shí)依法治國方略和法治政府建設(shè)的視角看，我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制體系尚需完善和健全。

一是應(yīng)當(dāng)制定緊急狀態(tài)法?，F(xiàn)代法治國家都有國家緊急狀態(tài)法，我國憲法沒有關(guān)于各類緊急狀態(tài)的確認(rèn)、宣布、期限、解除等環(huán)節(jié)的明確具體的法律規(guī)定，也沒有專門的國家緊急狀態(tài)法。通過制定緊急狀態(tài)法，規(guī)定緊急狀態(tài)下應(yīng)急管理的基本準(zhǔn)則、管理方法，應(yīng)急預(yù)案及啟動(dòng)程序。明確規(guī)定可以宣布緊急狀態(tài)的具體情形，緊急狀態(tài)下公民權(quán)利的保障底線、公民得到救濟(jì)的途徑、方式和手段，政府應(yīng)對緊急狀態(tài)采取的非常手段，政府應(yīng)對緊急狀態(tài)的組織架構(gòu)和人事任用，以及宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的范圍、時(shí)間和解除緊急狀態(tài)的程序等。

二是制定落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的配套制度。各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，研究制訂相關(guān)配套制度，例如突發(fā)事件分級制度，應(yīng)急預(yù)案調(diào)研與制定修訂程序制度，危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)區(qū)域的調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控制度，突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，突發(fā)事件綜合性救助、專業(yè)性救助與單位專職救助的組織制度，志愿者組織與機(jī)構(gòu)設(shè)置制度，應(yīng)急物資儲(chǔ)備及保障制度，突發(fā)事件信息報(bào)告員制度，突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警制度，社會(huì)動(dòng)員制度，財(cái)產(chǎn)征用制度，突發(fā)事件信息制度，災(zāi)害救助制度等，從而真正履行《突發(fā)事件應(yīng)對法》授權(quán)地方政府的法定職責(zé)。

三是增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的合法性、綜合性、前瞻性和可操作性。各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)法律保持一致性，需要對于突發(fā)事件應(yīng)對法出臺(tái)之前的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理和修訂，要對下級的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的修改和補(bǔ)充而及時(shí)作出相應(yīng)的修改和補(bǔ)充，以保障其合法性與協(xié)調(diào)性。目前的應(yīng)急預(yù)案，大多為應(yīng)對單一突發(fā)事件的預(yù)案，而綜合性、前瞻性的預(yù)案少，如突發(fā)事件應(yīng)對法所規(guī)定的比例原則在各級各類應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)得不明確、不充分。

2．建立突發(fā)事件應(yīng)急管理的行政征用法律制度

“社會(huì)主義能集中力量辦大事”的優(yōu)越性，在“5．12”大地震中充分顯現(xiàn)出來。但是，我們又必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律性。市場經(jīng)濟(jì)條件下利益主體的多元化，使我們?nèi)绻麅H僅依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的行政指令來調(diào)集人力、物力，來應(yīng)對突發(fā)性天災(zāi)人禍?zhǔn)录?，又必然顯得力不從心和捉襟見肘。在“5．12”大地震中，我們對抗震救災(zāi)的大型機(jī)具的調(diào)動(dòng)就是如此，即便我們的國有企業(yè)服從調(diào)動(dòng)，我們的民營企業(yè)和公眾鼎立支援，也亟需建立起穩(wěn)定的常態(tài)的行政征用法律制度，才能適應(yīng)我國災(zāi)禍頻仍的突發(fā)事件應(yīng)急管理的需要。目前的《土地管理法》、《人民警察法》、《法》、《防震減災(zāi)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，對行政征用的規(guī)定都非常粗疏。因此，應(yīng)當(dāng)加快對《行政征用法》的研究和立法工作，對人民政府在突發(fā)事件中向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資等行政征用行為的基本原則、征用條件、征用范圍征用程序、征用補(bǔ)償或賠償、征用救濟(jì)、違法責(zé)任等作出全面規(guī)定，以利于國家在突發(fā)事件和緊急狀態(tài)中，依法強(qiáng)制地征用應(yīng)急救援物資。

3．建立突發(fā)事件應(yīng)急管理的行政救助法律制度

突發(fā)性公共事件來臨后，政府必須迅速通過大量人力、物力、財(cái)力的投入與調(diào)配，提供災(zāi)后救助與物質(zhì)補(bǔ)償，重建基礎(chǔ)設(shè)施和公共建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、情感補(bǔ)償、文化及文明保護(hù)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)、社會(huì)功能恢復(fù)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，行政救助的定義應(yīng)當(dāng)有更加寬泛的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)突破多數(shù)學(xué)者對行政救助在對象上的研究局限，即年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的特定的公民，而應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到特定的區(qū)域，即天災(zāi)人禍不可抗力波及到的區(qū)域及其公民、法人或其他組織；行政救助的內(nèi)容不僅是給予被救助對象的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)相關(guān)的權(quán)益，而應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到精神、情感、心理的補(bǔ)償以及災(zāi)區(qū)社會(huì)功能的恢復(fù)等。目前我國行政救助的規(guī)定散見于<殘疾人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《革命烈士褒揚(yáng)條例》、《防震減災(zāi)法》等。這些規(guī)定明顯缺乏對政府行政救助的原則、職責(zé)、權(quán)限、程序等內(nèi)容的規(guī)定；缺乏對救助要件、救助對象、救助形式等方面的法律規(guī)定，缺乏常態(tài)的法治化的行政救助制度。需要明確建立政府行政救助的資金來源和保障、資金的專項(xiàng)管理、專款專用的制度，需要明確建立醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度，需要明確建立受災(zāi)人員的基本生活，提供食品、飲水、取暖、衣被、住所和醫(yī)療等臨時(shí)生活困難救助的制度等。因此，應(yīng)當(dāng)借鑒日本的《災(zāi)害救助法》、美國的(1974年災(zāi)害救濟(jì)法》，抓緊制定《行政救助法》或《災(zāi)禍救助法》。

4．健全房屋建設(shè)質(zhì)量行政指導(dǎo)和行政監(jiān)督法律制度

第4篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

一、突出重點(diǎn)，完善城市抗震防災(zāi)規(guī)劃體系

今年，要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》等規(guī)定，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，完成康定縣和2011年省上已給予了專項(xiàng)補(bǔ)助資金的爐霍縣、縣、新龍縣、色達(dá)縣城市抗震防災(zāi)規(guī)劃修編，啟動(dòng)瀘定縣、理塘縣、道孚縣城市抗震防災(zāi)規(guī)劃修編。在編制或修編城市抗震防災(zāi)規(guī)劃過程中，要科學(xué)劃定地震應(yīng)急疏散通道和避難場所，因地落實(shí)空援、空投、空救場地，特別要強(qiáng)調(diào)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和震后應(yīng)急組織保障；同時(shí)，要結(jié)合縣域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村點(diǎn)多、面廣的實(shí)際，深入系統(tǒng)地分析本行政區(qū)域尤其是農(nóng)牧區(qū)的抗震防災(zāi)問題，高度重視建設(shè)用地評價(jià)，提出地震次生災(zāi)害防御措施，研究建筑地基處理安全技術(shù)，明確民居抗震設(shè)防技術(shù)要求。在編制或修編城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，要把抗震防災(zāi)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，保證市政公用設(shè)施布局與設(shè)置滿足抗震和震后迅速恢復(fù)供應(yīng)要求，以生命線系統(tǒng)、重要設(shè)施及次生災(zāi)害等為重點(diǎn)，提出防災(zāi)對策措施和規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

二、規(guī)范程序，強(qiáng)化既有工程抗震設(shè)防監(jiān)管

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，一方面，要協(xié)助開展既有工程抗震性能普查。在充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，掌握既有工程抗震性能普查知識，協(xié)助產(chǎn)權(quán)人開展以城鎮(zhèn)重要建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)的既有工程抗震性能普查工作，對達(dá)不到抗震設(shè)防要求的既有工程，由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)委托具備資質(zhì)資格的單位進(jìn)行抗震鑒定，有計(jì)劃、分重點(diǎn)、按步驟落實(shí)既有工程抗震加固。在實(shí)施過程中，對鑒定結(jié)論為D級的既有工程，要抓緊采取拆除處理，未拆除前須禁止使用；對鑒定結(jié)論為C級的既有工程，要抓緊采取加固措施，未加固前須限制使用。另一方面，要全面加強(qiáng)既有工程抗震設(shè)防監(jiān)管。要加強(qiáng)對既有工程抗震鑒定和抗震加固各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行普查、鑒定、加固設(shè)計(jì)、施工圖審查、加固施工的加固程序，認(rèn)真執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》、《省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)對既有工程使用過程中抗震安全的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)權(quán)人和使用人擅自變動(dòng)既有工程結(jié)構(gòu)主體和承重結(jié)構(gòu)的行為。地震發(fā)生后，要組織專家對震后破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的既有工程破壞原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

三、依法依規(guī)，強(qiáng)化新建工程抗震設(shè)防監(jiān)管

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，一是要加強(qiáng)新建工程選址管理。要把城市抗震防災(zāi)規(guī)劃和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村防災(zāi)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃一并實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)各類建設(shè)項(xiàng)目的選址管理，特別要重視重大工程、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的規(guī)劃選址，對與城市抗震防災(zāi)規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村防災(zāi)規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)抗震防災(zāi)規(guī)定不符的，一律不得辦理選址意見書。二是要嚴(yán)格新建工程審查制度。要根據(jù)《省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》、《省抗震設(shè)防超限高層建筑工程界定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施初步設(shè)計(jì)審查（及技術(shù)審查）、施工圖抗震審查、超限高層抗震設(shè)防專項(xiàng)審查、抗震“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品）技術(shù)專項(xiàng)論證等制度，加大審查程序的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。對超限高層建筑工程，由建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)階段按規(guī)定申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；對按規(guī)定應(yīng)做抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施項(xiàng)目，由建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)階段組織專家進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證。三是要狠抓建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管。城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，要突出抓好地震應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避難場所建設(shè)。要定期對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震防災(zāi)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。要不定期對建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等過程貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行抗震設(shè)防相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查，凡達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令整改。

四、積極引導(dǎo)，提升民居建筑抗震設(shè)防質(zhì)量

去年，州住建局已編制完成《州“崩科”建筑抗震構(gòu)造圖集》（送審稿），通過了州級相關(guān)部門聯(lián)合初審，目前，正在作進(jìn)一步修改和完善，近期將印發(fā)實(shí)施。各縣住建局要因地制宜，可直接采用《州農(nóng)牧區(qū)居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)導(dǎo)則》、《州農(nóng)牧區(qū)居住建筑抗震構(gòu)造圖集》、《州“崩科”建筑抗震構(gòu)造圖集》，也可以此為依據(jù)，堅(jiān)持“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”的原則，分區(qū)域按結(jié)構(gòu)，充分考慮農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)承受能力，圍繞地方特色、民風(fēng)民俗和時(shí)代精神，研究制定民居抗震圖集和施工指南，試點(diǎn)推廣，逐步鋪開。要組織農(nóng)牧區(qū)建筑工匠和傳統(tǒng)藝人，集中開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)建筑工匠提高技能水平、創(chuàng)新施工方法，引導(dǎo)傳統(tǒng)藝人改進(jìn)傳統(tǒng)做法、增強(qiáng)抗震意識，積極運(yùn)用通用設(shè)計(jì)圖紙。要結(jié)合依法批復(fù)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的疏散通道和避險(xiǎn)場所等內(nèi)容，通過電視、報(bào)刊、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式，多渠道、多形式宣傳抗震防災(zāi)知識，提高廣大群眾執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

第5篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑機(jī)電設(shè)備；安裝工程；質(zhì)量控制

機(jī)電工程是建筑工程中最重要的部分之一，機(jī)電工程的安裝主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：覆蓋范圍廣、有一定的復(fù)雜性、不具有隨意變動(dòng)性，機(jī)電工程對于建筑業(yè)的發(fā)展意義重大，因此，提高機(jī)電工程施工質(zhì)量勢在必行。筆者通過對于機(jī)電工程項(xiàng)目目前狀態(tài)的分析，找出機(jī)電工程的施工質(zhì)量存在的問題以及提出應(yīng)對這些問題的政策和辦法，希望能夠?qū)ι鐣?huì)提供一定的參考價(jià)值和借鑒意義。

1現(xiàn)代建筑機(jī)電設(shè)備安裝的前期準(zhǔn)備工作

無論是什么類型的建筑工程項(xiàng)目，都必須在正式施工之前做好準(zhǔn)備工作，建筑機(jī)電安裝施工也不例外甚至是更有必要，只有確確實(shí)實(shí)做好前期的準(zhǔn)備工作，才會(huì)使得正式安裝施工過程更加得心應(yīng)手，具體來說應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好機(jī)電安裝工程的準(zhǔn)備工作：（1）采購質(zhì)量上乘、物美價(jià)廉的機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)格保障機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量和性能。選取合理的機(jī)械設(shè)備，千萬要保證設(shè)備的質(zhì)量與規(guī)格符合施工需要和國家標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證其規(guī)格和質(zhì)量沒有一絲漏洞和缺陷。安排具有市場采購經(jīng)驗(yàn)和對機(jī)電設(shè)備有所了解的人去負(fù)責(zé)采購機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行采購的時(shí)候不能任意而為，而是要不斷地去比對、去選擇，真真確確做到貨比三家，最后擇優(yōu)錄取，采購的機(jī)電設(shè)備應(yīng)該是具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證書的廠家生產(chǎn)的，而且要完全符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果有可能，應(yīng)該去到產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行觀摩，監(jiān)督其機(jī)電設(shè)備的正式生產(chǎn)過程，而且在采購設(shè)備的時(shí)候應(yīng)該考慮到節(jié)能的原則和理念，而不是采購傳統(tǒng)老套的機(jī)電設(shè)備，一方面是不利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境，另一方面是在使用設(shè)備的工程中容易出現(xiàn)安全事故，造成難以挽回的后果和不可估量的損失。（2）對機(jī)電設(shè)備的操控人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，著力豐富其專業(yè)知識，提高個(gè)人素養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)則和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)則。預(yù)先購置監(jiān)控材料，使監(jiān)控材料與圖紙規(guī)劃相吻合，以圖紙上的標(biāo)注和施工要求為基礎(chǔ)選購材料。一支協(xié)作能力高、效率非凡、責(zé)任心強(qiáng)的施工隊(duì)伍發(fā)揮著巨大的作用，所以，為了滿足施工要求，要提前組建一支符合以上要求和標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍。

2安裝過程的質(zhì)量控制

安裝建筑機(jī)電設(shè)備的時(shí)候，需要對不同的部門和單位進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，做好統(tǒng)籌工作，不斷的對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)和教育，制定科學(xué)合理與可執(zhí)行的管理體系，同時(shí)不能忽略應(yīng)急預(yù)案的制定。①要定期對機(jī)電安裝人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，禁止任何人無理由不參加，對所有的人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，將安全培訓(xùn)和教育工作當(dāng)做常態(tài)化的工作展開；②在進(jìn)行安全管理體系文件的制定之時(shí)，應(yīng)該借鑒之前的經(jīng)驗(yàn)，保證為文件可以順利執(zhí)行，對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求，確保施工人員嚴(yán)格執(zhí)行文件的規(guī)定和要求；③禁止無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生和出現(xiàn)，保障只有具有工作證的人員才能走上相關(guān)的工作崗位；④建立健全機(jī)電設(shè)備安全管理制度體系，但是制度建立并不是最終的目的，而是要切切實(shí)實(shí)的付諸實(shí)踐，而不是將其束之高閣，發(fā)揮安全管理制度對于施工人員的安全操作的約束和強(qiáng)制性作用；⑤機(jī)電安裝工程應(yīng)急預(yù)案的制定，對每一位工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確，將責(zé)任落實(shí)到崗位和人頭上，遵循誰出問題誰負(fù)責(zé)的原則，確保施工順利和安全進(jìn)行。

3運(yùn)行調(diào)試階段的質(zhì)量控制

建筑機(jī)電安裝工程的運(yùn)行調(diào)試，是影響工程的正常啟用的關(guān)鍵性因素，對工程的質(zhì)量具有直接的影響。因此，要確保機(jī)電設(shè)備的安裝質(zhì)量，在調(diào)試前，必須根據(jù)需要制定下列措施，包括制定合理的調(diào)試運(yùn)行方案措施并嚴(yán)格通過審查、技術(shù)交底、制定調(diào)試事故應(yīng)急預(yù)案、演練應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃、辨識調(diào)試危險(xiǎn)源、編制安全管理制度等。在調(diào)試的過程中，應(yīng)該強(qiáng)制性執(zhí)行機(jī)電安裝的調(diào)試管理方案，并嚴(yán)格實(shí)施下列措施，嚴(yán)控安裝工程的質(zhì)量安全：①做好調(diào)試的協(xié)調(diào)處理工作，及時(shí)把調(diào)試時(shí)所發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)計(jì)、安裝等質(zhì)量問題反饋到上級主管部門，通過閉環(huán)控制以及嚴(yán)密的考核，防止同類問題的一而再再而三的發(fā)生。②認(rèn)真研究、分析發(fā)生偏差的調(diào)試結(jié)果，了解偏差的原因，并制定相應(yīng)的處理措施。③必須端正態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對待調(diào)試報(bào)告的編制工作。

4結(jié)語

近年來建筑行業(yè)發(fā)展較快，而對于建筑工程來說，機(jī)電工程對其發(fā)展有著不可忽視的重要作用。電氣施工質(zhì)量是其發(fā)展不可或缺的重要因素，只有保證其施工質(zhì)量，才能保持良好的發(fā)展勢頭。對電氣施工質(zhì)量進(jìn)行管理才能更好的保障了建筑工程施工的質(zhì)量。但是以目前的情況來看，我國的電氣建筑工程施工管理工作中，存在很多錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，這些問題急需解決。比如說近年來多次出現(xiàn)在報(bào)紙刊物的“爛尾樓”和“豆腐渣”樓等事件，這這事件嚴(yán)重阻礙了我國目前建筑工程施工質(zhì)量管理工作的進(jìn)行與規(guī)劃。因此，本文對目前我國建筑工程機(jī)電安裝工程的施工質(zhì)量管理工作中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和討論，并結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的解決方案。

參考文獻(xiàn)

第6篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力建筑工程；現(xiàn)場施工；質(zhì)量控制；安全管理

對于建筑業(yè)而言，建筑的工程質(zhì)量是其永恒的主題，直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)和安全。由于電力建筑工程均具有周期比較長，需要較多的露天作業(yè)和高空作業(yè)的特點(diǎn)，在具體的施工過程中，出現(xiàn)不可控因素的情況較多，這些都對電力建筑工程現(xiàn)場施工的安全管理提出了比較高的要求。能否做好電力建筑工程的施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，不僅關(guān)系到電力工程建設(shè)能否得到正常的發(fā)展，也關(guān)系到電網(wǎng)技術(shù)裝備水平與節(jié)能降耗水平的提高。本文結(jié)合具體實(shí)際情況，對電力建筑工程施工過程中的質(zhì)量和安全管理措施方法進(jìn)行深入的探討和分析。

一、電力建筑工程施工質(zhì)量的控制和管理措施

對于實(shí)際操作而言，電力建筑工程能否正確合理的施工，在施工的過程中對質(zhì)量的有效監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，合理有效的質(zhì)量監(jiān)控能夠保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，從而促進(jìn)施工質(zhì)量的不斷提高，降低整個(gè)工程的成本。

1.建立電力施工現(xiàn)場的安全保障體系

由于電力建設(shè)施工現(xiàn)場是一個(gè)擁有多個(gè)工種共同作業(yè)的群體，因此不斷的健全和完善對施工現(xiàn)場安全的保護(hù)體系是保證施工安全的重要基礎(chǔ)與保障。對于安全生產(chǎn)保障體系而言，其主要的管理思想是要實(shí)現(xiàn)權(quán)利和職責(zé)分明、在掌握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上以預(yù)防為主、封閉性管理和有始有終的目標(biāo)。在實(shí)際應(yīng)用中，就是要引導(dǎo)電力建設(shè)施工單位在建設(shè)的過程中依照各種安全法律和法規(guī)的要求，無論是管理層人員還是基層操作人員都能夠樹立安全生產(chǎn)的意識，轉(zhuǎn)變只重視物資投入而忽視管理投入的傳統(tǒng)落后觀念，通過一系列的策劃，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防，并且制定出全方位的安全保護(hù)計(jì)劃，從而從根本上面扭轉(zhuǎn)以往電力施工過程中施行的安全措施缺少針對性的局勢，確保各項(xiàng)安全保護(hù)措施能夠得到合理有效的實(shí)施。

2.電力施工過程中相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的確立。

首先要明確建立相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的目的，其是為了能夠有效的控制與預(yù)防在電力施工現(xiàn)場中出現(xiàn)緊急情況和危險(xiǎn)，當(dāng)意外發(fā)生時(shí)，能夠在最快的時(shí)間和速度內(nèi)對事故進(jìn)行及時(shí)的解決和控制，從而最大限度的減少財(cái)產(chǎn)的損失與人員的傷亡。目前通常制定的主要預(yù)案包括：火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案、機(jī)械設(shè)備故障處理應(yīng)急預(yù)案、食品中毒應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害處理應(yīng)急預(yù)案等當(dāng)面。

3.對安全技術(shù)措施的有效編制

所謂的安全技術(shù)措施，是指在電力建設(shè)的施工過程中要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針，通過運(yùn)用一系列的技術(shù)手段來不斷的改善勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，從而減少失誤的出現(xiàn)，消除安全事故隱患。因此一份準(zhǔn)確完整具有實(shí)際操作性的安全技術(shù)措施是實(shí)現(xiàn)安全合理電力建設(shè)的重要前提，要根據(jù)變電站及電力線路的電壓等級、地理位置和目前所采用的技術(shù)設(shè)備等方面制定切實(shí)有效的施工方案，實(shí)現(xiàn)對電力工程項(xiàng)目監(jiān)督的合法化和規(guī)范化，從而有效的提高電力施工建設(shè)的安全性和科學(xué)性。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場存在的具體問題

由于在目前國內(nèi)市場里，擁有電力施工資質(zhì)的企業(yè)還不是很多，因此電力市場缺乏有效的競爭。對于一些企業(yè)而言，自身的能力和素質(zhì)都比較低，無法獨(dú)立完成電力作業(yè)，于是就采取將工程分包給其它單位而自己收取管理費(fèi)的方法。這樣不僅導(dǎo)致電力工程建設(shè)的過程中缺乏有效的管理，而且還造成了許多不應(yīng)該出現(xiàn)的失誤和事故。

比如在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)：直線塔基礎(chǔ)面不夠平整而導(dǎo)致直線塔傾斜；轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏而導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜；灌注樁的基礎(chǔ)斷樁和導(dǎo)線的液壓不合格；不依照圖紙進(jìn)行施工而導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不足；鐵塔的螺栓沒有緊好就緊線而致使鐵塔彎曲；不打反方向就對消拉線緊線而導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形等電力工程質(zhì)量問題。

建筑工程質(zhì)量主要集中在墻體，樓地面，門窗，屋面等方面。表現(xiàn)為空鼓、裂縫、麻面，安裝不牢開啟不靈活，滲漏等問題。

由于將監(jiān)理和施工統(tǒng)一為一體，而使施工單位很難及時(shí)掌握在施工的過程中存在的基本問題，因此大大的增加了施工管理的工作量。在實(shí)際操作中，由于對原材料設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，不執(zhí)行相關(guān)的手續(xù)，以及托運(yùn)人員代交貨物而供應(yīng)部門沒有人進(jìn)場等現(xiàn)象的發(fā)生，不僅為假冒偽劣產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場提供了有力的幫助，而且造成了在施工過程中監(jiān)理不當(dāng)，由業(yè)主發(fā)現(xiàn)時(shí)才解決問題的不良情況。

三、電力施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控和安全管理的具體方法與手段

質(zhì)量監(jiān)控是電力施工現(xiàn)場的重要監(jiān)控對象，一般來說，分為事前監(jiān)控、施工中的監(jiān)控與分項(xiàng)完成的監(jiān)控。對于設(shè)計(jì)圖紙和原材料半成品以及成品的監(jiān)控要在分項(xiàng)施工之前進(jìn)行，只有這樣，才能夠有效合理的實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)控。

針對一些在施工的過程中很容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)該加強(qiáng)建筑現(xiàn)場施工過程中的監(jiān)控，爭取做到實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)時(shí)糾正，從而把質(zhì)量問題消滅在施工的過程中。在現(xiàn)實(shí)操作過程中，有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，可是離整體的交工還需要一段時(shí)間，要加強(qiáng)這段時(shí)間的產(chǎn)品保護(hù)，一直到交工為止。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)控的方法和手段必然會(huì)朝著更加科學(xué)和規(guī)范化的方向發(fā)展。因此我們應(yīng)該充分的發(fā)揮現(xiàn)有的技術(shù)與質(zhì)量管理方法，進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)和結(jié)合，使整個(gè)工程質(zhì)量處在受到控制的狀態(tài)，從而達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的。在建筑現(xiàn)場施工的過程中，還要詳細(xì)的研究每一項(xiàng)工序有可能發(fā)生的危險(xiǎn)性，充分的了解每一項(xiàng)工序的運(yùn)作方法，利用魚刺圖或者事故樹等科學(xué)的研究分析辦法，來讓施工人員真正的明白和了解其所從事的工作的危險(xiǎn)性，根據(jù)預(yù)測的結(jié)果來制定符合實(shí)際的預(yù)防政策和操作方法，從而最大限度的降低安全事故的頻率與強(qiáng)度。

結(jié)束語

綜合上文所述，對于整個(gè)社會(huì)而言，能否確?？茖W(xué)合理的管理建筑工程質(zhì)量和安全是社會(huì)化和企業(yè)化的重要問題。就目前而言，我國的電力建設(shè)管理水平同國外相比還存在著較大的差距，因此對電力建設(shè)施工建設(shè)的質(zhì)量控制和安全管理是管理人員和從業(yè)者首先要考慮的問題。

為了預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，我們可以采取多種措施：比如嚴(yán)格的執(zhí)行項(xiàng)目法人制度、擴(kuò)大內(nèi)涵、縮小外延的做法，或者開展建筑工程質(zhì)量與安全的宣傳活動(dòng)，不斷的改進(jìn)新工藝，采用新材料，從而把以上都?xì)w入建筑現(xiàn)場施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的范圍內(nèi)。與此同時(shí)，要調(diào)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的積極因素，采取切實(shí)有效的手段來進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，將各種有可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽的狀態(tài)內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和質(zhì)量安全的良性循環(huán)建設(shè)，加快電網(wǎng)技術(shù)的升級，提高電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平與節(jié)能降耗水平。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署

做好水庫安全隱患排查工作，切實(shí)治理各類隱患，確保水庫安全運(yùn)行，對充分發(fā)揮水庫效益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開，具有十分重大的意義。

為切實(shí)抓好這次水庫安全隱患排查治理工作，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召集相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員進(jìn)行了研究部署，并由由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員，迅速開展了全縣水庫安全隱患排查治理工作。

二、腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)

我局八個(gè)檢查組冒著酷暑高溫，對全縣81座中、小型水庫開展了耐心細(xì)致的安全隱患排查治理工作。經(jīng)過排查，我縣水庫安全管理責(zé)任制和水庫安全管理責(zé)任人均已落實(shí)，水庫管理單位和管理人員也已明確，水庫防汛責(zé)任人能夠確保上崗到位，領(lǐng)導(dǎo)能夠保證靠前指揮；各水庫均已落實(shí)值班人員并能堅(jiān)守崗位，值班人員均進(jìn)行了水庫運(yùn)行管理業(yè)務(wù)的崗前培訓(xùn)，但有待加強(qiáng)，帶班領(lǐng)導(dǎo)和防汛值班工作人員24小時(shí)值班制度已全面落實(shí)；氣象水文部門、縣鄉(xiāng)防辦、水庫管理單位之間信息能夠保持暢通；大壩安全監(jiān)測和預(yù)警設(shè)備運(yùn)行正常；水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、防洪搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案完善；各類防汛搶險(xiǎn)物料得到及時(shí)更新和儲(chǔ)備；在建工程制定了度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施；水庫大壩、泄洪建筑物、輸水涵洞等工程建筑物以及閘門啟閉完好無損、運(yùn)行正常；備用電源也已落實(shí)。我縣對排查發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了分類登記造冊，建立檔案，基本做到了規(guī)范管理。

三、強(qiáng)化整改，加強(qiáng)管理

第8篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《XX縣政府防汛抗旱指揮部關(guān)于下發(fā)XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(暫定)的通知》，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹國家、省、市關(guān)于防汛工作的部署和要求，充分認(rèn)識防汛工作的重要性，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，措施落實(shí)，盡最大努力做好防汛工作，將損失減至最小，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保險(xiǎn)情發(fā)生后，提供有力的組織保障，成立XX縣住建局2020年防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：

XX　局長

副組長：

XX　副局長

XX　人防辦副主任

XX　副局長

XX　副局長

成　員：

XX　城建股股長

XX　建管股股長

XX　質(zhì)（安）監(jiān)站站長

XX　建管股副股長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局辦公室，由XX同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)防汛抗旱工作的綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的應(yīng)急指令。

三、工作任務(wù)

根據(jù)城鄉(xiāng)供水廠、污水處理廠和建筑工地的實(shí)際情況，組織開展房屋建筑工程及涉水工程基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場的防洪安全工作，重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理等設(shè)施防汛安全檢查工作。

（一）加強(qiáng)供水保障，細(xì)化完善防汛抗旱供水應(yīng)急預(yù)案。

按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，做好城市供水統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。

（二）開展縣城區(qū)下水管道的排查，及時(shí)對堵塞管道進(jìn)行清淤工作。

（三）加強(qiáng)建筑工地深基坑等危險(xiǎn)性較大工程安全管理。

排查所有在建或停建未回填的深基坑（高邊坡）項(xiàng)目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程，重點(diǎn)檢查以上工程的施工質(zhì)量，邊坡或護(hù)壁等是否存在安全隱患，是否對周圍環(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等。對存在問題的，及時(shí)采取加固措施，并進(jìn)一步強(qiáng)化對這類工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（四）加強(qiáng)腳手架安全管理。

排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)，特別是加強(qiáng)對腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查，嚴(yán)把腳手架施工預(yù)案、技術(shù)交底和驗(yàn)收關(guān)，確保腳手架安全。

（五）加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備安全管理。

排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對存在問題的，及時(shí)采取加固措施；四級風(fēng)時(shí)，一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級風(fēng)或暴雨時(shí)，一律停止大型垂直運(yùn)輸設(shè)備作業(yè)，保證大型機(jī)械設(shè)備安全。

（六）加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理。

排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護(hù)情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強(qiáng)風(fēng)，一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。

（七）加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施安全管理。

排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉庫、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時(shí)采取措施處理；對臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，及時(shí)報(bào)告國土、水務(wù)部門，落實(shí)防范措施；對可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場要及時(shí)撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（八）加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理。

做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍，要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行，確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全，確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。

（九）注意及時(shí)收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

及時(shí)收聽收看市縣氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體的暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛工作。

四、職責(zé)分工

（一）后勤保障組

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱物資調(diào)度、協(xié)調(diào)交通車輛，傳達(dá)上級和防汛抗旱指揮部工作任務(wù)、信息等，做好情況匯報(bào)和對外宣傳；根據(jù)上級部署和防汛抗旱實(shí)際需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、召集、組織本系統(tǒng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和局屬各股室組成防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命，確保措施、人員到位。

（二）市政設(shè)施組

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責(zé)：加強(qiáng)污水廠區(qū)的巡查，確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)作，加強(qiáng)市政供水設(shè)施的巡查防護(hù)，及時(shí)修復(fù)被損壞的供水設(shè)施、管道，同時(shí)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保水廠生產(chǎn)和供水管網(wǎng)安全，防止水質(zhì)污染。

（三）在建項(xiàng)目組、

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責(zé)：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實(shí)防范措施，并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛措施落實(shí)情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時(shí)督促整改；及時(shí)向各在建工地進(jìn)行預(yù)警；在遇到險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)有效的進(jìn)行搶險(xiǎn)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和裝備到位。

五、防汛預(yù)案

局屬各股室要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。

Ⅰ級汛情：及時(shí)了解掌握縣城區(qū)防汛情況，對建筑工地、市政低洼路段實(shí)施重點(diǎn)督查，必要時(shí)配合當(dāng)?shù)亟M織居民安全轉(zhuǎn)移。

Ⅱ級汛情：及時(shí)了解掌握全縣住建領(lǐng)域重點(diǎn)災(zāi)情，并向縣防汛指揮部報(bào)告重點(diǎn)災(zāi)情及處理動(dòng)態(tài)，配合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。

Ⅲ級汛情：及時(shí)部署全縣住建領(lǐng)域安全工作，指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。

Ⅳ級汛情：及時(shí)修復(fù)市政損毀工程，盡快恢復(fù)城區(qū)功能；安排部署全縣住建領(lǐng)域恢復(fù)重建工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情，股室要按照分級管理，分級響應(yīng)，條塊結(jié)合，以塊為主，基層先行，逐級抬升的處置方式，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)初步信息至縣防汛指揮部辦公室，4小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防汛指揮部進(jìn)一步核實(shí)情況。災(zāi)情發(fā)生進(jìn)一步變化，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，再由辦公室按程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。做好建筑工地和縣城區(qū)的防汛應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局24小時(shí)值班電話：XX。

七、工作要求

（一）各股室要把防汛工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。

要立足于防大汛、抗大災(zāi)，始終保持高度戒備狀態(tài)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、預(yù)案明確、準(zhǔn)備充分、救災(zāi)及時(shí)，確保汛期安全。

（二）切實(shí)落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制。

領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨防汛救災(zāi)的第一線，靠前指揮，做到思想到位，責(zé)任到位，措施到位，指揮到位；相關(guān)股室要切實(shí)做好城市防汛抗旱設(shè)施日常檢查，認(rèn)真做好巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改排除；各股室、中心要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)；嚴(yán)格落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班并認(rèn)真做好值班記錄。

（三）嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)制度。出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處理，第一時(shí)間組織撤離人員，確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置汛情災(zāi)情。對出現(xiàn)重大遲漏報(bào)情況或由于工作失職而造成損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第9篇：建筑質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：基坑工程安全管理；影響安全因素；安全管理

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國大城市的建筑工程的開挖的深度在不斷地增加，其需要的土方開挖的面積也變得越來越大，因此，建筑工程的基坑支護(hù)部分的施工難度也就在逐漸地增大。隨之而來的安全管控風(fēng)險(xiǎn)越越來越大。因此需要加強(qiáng)對基坑開挖過程中的安全管理工作。

一、基坑坍塌易造成后果及對相鄰建筑物的影響

深基坑建筑施工的質(zhì)量不僅對本建筑起著至關(guān)重要的作用，關(guān)系到到作業(yè)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)也影響著相鄰建筑的穩(wěn)定性?；邮┕み^程中出現(xiàn)坍塌事故，將造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)其周邊的建筑必然受到影響，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其他建筑整體坍塌，所以在施工建設(shè)過程中應(yīng)該加大對于支護(hù)施工的重視。

二、深基坑施工中的質(zhì)量通病及坍塌常見原因

（一）坑壁形式選用不合理

坑壁形式主要分為坡率法和支護(hù)法。多數(shù)單位施工時(shí)，為節(jié)省支護(hù)結(jié)構(gòu)的投資多采用坡率法施工，如果施工地點(diǎn)地下水富集，土質(zhì)穩(wěn)定性差，堅(jiān)持使用坡率法將造成安全隱患，引起坍塌事故。因此，在采取開挖形式上，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，實(shí)地考察周邊環(huán)境和水文條件，謹(jǐn)慎選擇開挖形式，切不能為節(jié)省資金和經(jīng)驗(yàn)用事舍棄支護(hù)形式，最后釀成安全事故。

（二）基坑邊坡土體承載力不足，地表水滲透

基坑邊坡土體承載力不足；基坑底土因卸載而隆起，造成基坑或邊坡

土體滑動(dòng)；地表水及地下水滲透作用，造成涌砂、涌泥、涌水導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)、基坑坍塌。

（三）深基坑底部基土松動(dòng)，承載力不足

部分施工單位為了趕進(jìn)度或者現(xiàn)場監(jiān)控不到位導(dǎo)致基坑盲目開挖，加之施工現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)挖掘過深等現(xiàn)象，此時(shí)需要進(jìn)行回填。采取不合格料回填或者回填未分層夯實(shí)，承載力達(dá)不到要求，導(dǎo)致基坑坍塌。

（四）其他導(dǎo)致基坑坍塌原因

基坑的邊坡施工可以根據(jù)土質(zhì)的種類、物理學(xué)性能和邊坡穩(wěn)定性等計(jì)算出設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)邊坡，并在施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)邊坡開挖放坡。但是在實(shí)際的施工過程中，地面棄土堆載、基坑的開挖沒有按照預(yù)定的順序進(jìn)行、基坑的挖掘深度不一致、基坑的挖掘沒有綜合外界的環(huán)境進(jìn)行等問題的存在，都會(huì)造成深基坑局部坍塌的現(xiàn)象出現(xiàn)，這也是深基坑施工過程中的通病。設(shè)計(jì)方案不合理、無施工組織方案、不按施工組織方案施工、基坑降水措施不到位、土方開挖程序不合理、邊坡頂部堆載超過設(shè)計(jì)要求，邊坡錨桿深度不足或預(yù)應(yīng)力張拉過早且不到位，孔內(nèi)水泥灌注不飽滿、邊坡監(jiān)測不到位等現(xiàn)象都會(huì)造成基坑邊坡塌陷。

三、建筑基坑工程安全管理的措施

由以上幾點(diǎn)開始研究建筑基坑中施工中頻發(fā)的安全問題，提出建筑基坑工程安全管理的措施。

（一）選擇合理的坑壁形式

基坑施工前，按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，根據(jù)所施工地段基坑可能造成嚴(yán)重后果確定基坑安全等級，然后結(jié)合現(xiàn)場勘查、水文資料、工程地質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人力投入和施工進(jìn)度等多方面因素綜合確定基坑開挖形式。當(dāng)現(xiàn)場滿足坡率法施工時(shí)，優(yōu)先采取放坡開挖，坡型整修一次到位。當(dāng)不滿足放坡法施工時(shí)，要按照施工規(guī)范要求， 當(dāng)不具備采用坡率法的條件時(shí)，應(yīng)對基坑采用支護(hù)措施。常用的支護(hù)結(jié)構(gòu)有：土釘墻支護(hù)、噴錨支護(hù)、混凝土灌注支護(hù)等。施工前，應(yīng)根據(jù)工程所處周邊環(huán)境、地質(zhì)水文條件以及工程施工工藝要求對支護(hù)形式進(jìn)行合理選擇、設(shè)計(jì)。

（二）加強(qiáng)對地表水的控制

地表水對基坑穩(wěn)定性影響很大。施工前要對地下水處理給予足夠重視，從設(shè)計(jì)、施工組織、設(shè)備配備等方面給于保證?；娱_挖前，要詳細(xì)做好現(xiàn)場勘查，排清地下管線情況，防止基坑周邊官網(wǎng)滲漏、爆管等情況產(chǎn)生地表水。對于富水地段，要根據(jù)水量大小采取排、降、截、止水方法等有效的控水措施，同時(shí)現(xiàn)場備足足夠揚(yáng)程的抽水設(shè)備，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)排水需求。

（三）加強(qiáng)對土方開挖監(jiān)控管理

確定開挖方式和支護(hù)方式后，施工單位要制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案，并且對開挖作業(yè)機(jī)械操作人員進(jìn)行交底。開挖時(shí)，現(xiàn)場技術(shù)、安全管理人員全程旁站盯控，對開挖深度、坑壁坡度、邊坡坡型進(jìn)行監(jiān)控和糾偏。遇到軟土基底時(shí)開挖深度要嚴(yán)格控制，防止開挖速度過快、超挖，應(yīng)控制開挖層高不大于1m。對于需要采取支護(hù)開挖的基坑，開挖循環(huán)要嚴(yán)格控制，上一層支護(hù)未施作完畢前，嚴(yán)禁下挖。整個(gè)開挖過程中，測量部門要嚴(yán)格記錄，各臨近建筑物標(biāo)高及位移情況，并做好跟蹤監(jiān)測。

（四）加強(qiáng)對支護(hù)施工質(zhì)量的監(jiān)控

對不具備生產(chǎn)資質(zhì)的施工單位絕對不允許參與招投標(biāo)的活動(dòng)，從準(zhǔn)入上把關(guān)。建立健全施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系。把分項(xiàng)工程責(zé)任到人，做好施工記錄，使所有施工環(huán)節(jié)都具有可追溯性。根據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確定的質(zhì)量驗(yàn)收方法來驗(yàn)收工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，嚴(yán)格驗(yàn)收簽字的程序，將責(zé)任落實(shí)到人，確定責(zé)任歸屬，在施工各環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格的控制，對工程各分項(xiàng)目和工作流程中各崗位，都要管理到，防止出現(xiàn)疏漏，開展全過程的管理。堅(jiān)決杜絕不合格項(xiàng)目進(jìn)入到下道工序。按照施工隊(duì)伍具體情況與工程特點(diǎn)，對影響質(zhì)量的各種因素提前控制，以此確定質(zhì)量控制的目標(biāo)，進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)，再制定出具體質(zhì)量控制的計(jì)劃與措施，確定實(shí)施的方法和內(nèi)容，而質(zhì)量控制計(jì)劃的實(shí)施中要做好質(zhì)量的檢查工作，對檢查的結(jié)果進(jìn)行定量的分析，進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，做好質(zhì)量管理預(yù)防和控制工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求?，F(xiàn)場檢驗(yàn)質(zhì)量的對象包括支護(hù)結(jié)構(gòu)所用材料和支護(hù)結(jié)構(gòu)本身。檢驗(yàn)內(nèi)容主要有：材料出廠合格證；材料現(xiàn)場抽檢；錨桿漿體與混凝土配合比試驗(yàn)，強(qiáng)度等級檢驗(yàn)。對支護(hù)結(jié)構(gòu)本身的檢驗(yàn)要根據(jù)支護(hù)結(jié)構(gòu)形式選擇，例如土釘墻對土釘采用抗拉試驗(yàn)檢測承載力，對混凝土灌孔樁應(yīng)檢測樁身完整性和強(qiáng)度等。

（五）提高施工人員素質(zhì)。

施工人員的素質(zhì)在建筑工程施工中起到十分重要的作用。要做好建筑工程安全監(jiān)督管理，就要提高施工人員素質(zhì)。加強(qiáng)建筑工程安全宣傳，使全民的安全意識進(jìn)一步強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，提高安全事故懲治力度，對施工企業(yè)進(jìn)行有效的警示。為了使建筑工程施工順利開展，要將安全監(jiān)督工作真正落到實(shí)處，必要時(shí)，要采取強(qiáng)制實(shí)施的措施，對違規(guī)的相關(guān)企業(yè)與個(gè)人依法查處，對建筑工程及時(shí)進(jìn)行停工和整頓，予以相應(yīng)的罰款。只有把安全監(jiān)督管理工作落到實(shí)處，才能及時(shí)了解施工現(xiàn)場信息和具體情況，保持信息的時(shí)效性和嚴(yán)格性。建筑工程行業(yè)預(yù)防安全事故發(fā)生是為了堅(jiān)持以人為本。

（六）增強(qiáng)施工人員安全意識。

施工人員處于建筑工程施工生產(chǎn)的前線，是施工現(xiàn)場中安全隱患高發(fā)區(qū)域。人為因素是造成安全事故的主要誘因，所以施工單位一定要做好施工人員的崗前培訓(xùn)，尤其對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其安全施工的意識，合格后才能上崗工作。對施工單位強(qiáng)制推行意外保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押保險(xiǎn)等制度，盡可能的保護(hù)好施工人員的安全與權(quán)益，只有明確安全施工意識與安全防范的技能，才能有效減少安全事故的發(fā)生。

（七）加強(qiáng)對施工材料的檢查與安全防護(hù)措施落實(shí)及設(shè)施使用檢查。

當(dāng)前建筑工程行業(yè)很多施工企業(yè)為了貪便宜，節(jié)省成本，獲得更大的利潤會(huì)采購不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)用在建筑工程施工中。有的施工企業(yè)還會(huì)應(yīng)用大量不合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品發(fā)給施工人員，導(dǎo)致施工人員生命安全受到嚴(yán)重的威脅。所以，要完善安全防護(hù)措施就要以預(yù)防為主，在機(jī)械設(shè)備與材料采購上，在機(jī)械設(shè)備與材料接收驗(yàn)收上都要嚴(yán)格的控制，防止以次充好或者偷工減料等質(zhì)量問題的發(fā)生。安全設(shè)施一定要符合國家相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并且要定期檢查。同時(shí)，還要加大對施工企業(yè)的施工方案、技術(shù)措施、安全措施等方面落實(shí)情況的審查力度，盡量減少建筑工程施工中發(fā)生安全問題。

（八）制定應(yīng)急預(yù)案和做好演練工作

基坑開挖前必須做好坍塌事故應(yīng)急預(yù)案，并且對預(yù)案的可行性進(jìn)行專家論證。 審批過后的應(yīng)急預(yù)案要組織現(xiàn)場人員進(jìn)行演練，使管理人員和作業(yè)人員熟悉流程。對反映出來的各項(xiàng)問題，要及時(shí)修正預(yù)案，確?？尚行浴，F(xiàn)場要備足各類應(yīng)急救援機(jī)械和設(shè)施。

結(jié)語

綜上所述，為了保證建筑工程基坑施工的安全性，應(yīng)該按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求和依靠有效的安全管理來進(jìn)行施工。

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