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【正文】
河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作總結(jié)
根據(jù)縣環(huán)委會辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》(靖環(huán)委辦字〔2020〕13號)文件要求,根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會職責(zé),切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策,依法、科學(xué)實施綜合整治,突出河湖同治、水陸共治,為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境,提升鄱陽湖水質(zhì),逐步實現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標(biāo)?,F(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。
2019年4月,成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會,由縣政府副縣長劉化平擔(dān)任第一主任,縣水利局局長擔(dān)任主任,縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會組織構(gòu)架及職責(zé)》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》,明確職責(zé)及工作要求,按要求召開會議。
二、部門聯(lián)動,系統(tǒng)整治。
鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)專項行動相關(guān)責(zé)任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面,為進一步推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,對縣城截污干管、收集支管及重點小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造,完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對接工作;啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程,江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團有限公司,于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同,現(xiàn)已開工建設(shè),27個子項目已開工10個,完成了總工程量的30%,開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工,其余的17個項目將于年后陸續(xù)開工,2021年12月底前全部完工。推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現(xiàn)自2020年7月起實行零填埋,全運至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實行全域市場化??h生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測和自行監(jiān)測系統(tǒng),處理后的水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來,截至目前,垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個居民小區(qū)、13條街道、7所學(xué)校、所有單位公共機構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村,購置了分類垃圾桶3750個,建設(shè)分類收集亭145座,打造分類驛站12處,投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座,城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前,我縣垃圾分類工作開展順利,知曉率不低于90%,參與率不低于85%,準(zhǔn)確率不低于80%,基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放專項行動、工業(yè)廢氣治理專項行動、“散亂污”企業(yè)專項整治行動,對轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進行深入排查,我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù),按照“雙隨機,一公開”等方式加強了對企業(yè)的監(jiān)管,每月對在線企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,確保企業(yè)在線設(shè)備正常運行,達標(biāo)排放。強化重點企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點企業(yè)整治專項行動,每個月不定期對江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)??萍加邢薰荆üI(yè)園區(qū)污水處理廠)、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司(生活污水處理廠)三家重點排污單位的污水處理設(shè)施運行情況、在線監(jiān)測、出水水質(zhì)等進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,同時督促企業(yè)加強管理,達標(biāo)排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項行動,加大對我縣化工企業(yè)的全面排查,著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。目前,我縣化工企業(yè)僅1家,即江西佳圣香料有限公司,該公司已安裝廢水污染自動監(jiān)控系統(tǒng),廢水經(jīng)污水處理池處理后達標(biāo)排放。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達91.01%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%。實施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次,綠色防控覆蓋率達35%以上,農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實施2019年耕地質(zhì)量保護與提升促進化肥減量增項目,持續(xù)擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面,推進科學(xué)合理施肥,開展取土化驗2220項(次),采集土樣數(shù)300個,2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元,綠肥種植示范面積5000畝,推廣綠肥種植面積3萬多畝,較上一年度減少化肥使用14噸以上,實現(xiàn)了化肥使用量減量目標(biāo)。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查,每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》,并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度,積極開展水行政巡查工作,把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài),維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起,2020年,水政監(jiān)察大隊共巡查50余次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例,立案查處2例,較好的維護了正常的水事秩序。同時,聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動,下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》(靖水利字〔2020〕70號)、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》(靖水利字〔2020〕69號)等方案機制,卓有成效,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案>的通知》(贛河辦字〔2020〕7號)文件精神,為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細抓出成效,持續(xù)深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城(南岸)堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城(南岸)堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚),均于7月底前完成了問題整改銷號。
消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質(zhì)監(jiān)測,達標(biāo)率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行采樣分析,根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水,其中飲用水?dāng)嗝嫒窟_到II類水質(zhì)。二是加強企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對全縣重點排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)正常運行污染防治設(shè)施,同時重點關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。三是穩(wěn)步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標(biāo)語張貼于保護區(qū)防護欄上;每月不定期對水源保護區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進行重點排查,確保縣城水源保護區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告,其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護區(qū)于今年8月份獲省政府批復(fù),開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項整治行動,水源保護區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立,防護設(shè)施已完善。四是推進備用水源建設(shè),我縣已選定石馬水庫(中型水庫)為縣城第二水源地,水源保護區(qū)于2019年6月獲省政府批復(fù)。目前水源保護區(qū)生態(tài)護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成,水質(zhì)自動監(jiān)測站已安裝完成,保護區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn),生態(tài)移民工程正在實施,取水口及供水管道還在建設(shè)中。
三、加大宣傳,全民參與
積極發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機微信短信等媒介,持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布整治工作的階段進展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責(zé)任意識、參與意識和監(jiān)督意識,引導(dǎo)社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。
四、下一步打算
(一)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實發(fā)揮河長制作用,夯實各級河長責(zé)任。進一步落實綜合治理措施,打擊非法采砂,防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水?dāng)嗝?,一?jīng)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)查、核實污染原因,提出治理措施。各級河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見,報告相關(guān)河長,督辦有關(guān)責(zé)任單位落實措施,限期治理。
(二)加強水質(zhì)監(jiān)測。按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案的要求,對全縣地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)開展監(jiān)測;針對2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面,縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時通報給各相關(guān)專業(yè)委員會和縣河長辦,抄報各相關(guān)縣級河長,抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺等媒體網(wǎng)絡(luò),對責(zé)任落實不到位的進行曝光,通過社會輿論監(jiān)督改進工作,全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
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