建筑工程的資質要求精選(九篇)
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第1篇：建筑工程的資質要求范文
園林建筑與園林綠化工程二者之間的區(qū)別并不僅僅在于其所包含的的基本范疇這一項，本文之所以提出要重視對其二者進行區(qū)別對待，更是由于其在施工管理、施工企業(yè)技術資質及施工技術要求、未來發(fā)展方向上均存在著鮮明的各自不同的特點。
1、施工管理
當代的建筑，不管是辦公建筑、住宅建筑或其他建筑，在滿足基本的功能需求的基礎上，人們越來越多的注重各類建筑的視覺效果，通俗地講便是該建筑物好不好看。園林建筑更是如此，甚至其視覺的美感、藝術效果己經(jīng)被拔高到相當重要的地位。但是相較于普通建筑來說，園林建筑的藝術性及文化性色彩很難在設計圖紙上有很好的體現(xiàn)，而是需要現(xiàn)場施工人員具備高度敏感的藝術思維來時刻把握建筑的施工方向，才能為園林工程的藝術價值構筑一個實物載體。因此在進行施工時應該根據(jù)自身的特色構建一整套施工管理體系來適應其特殊的要求，而并非簡單的沿用通用民用建筑的施工管理體制。園林綠化工程雖是更注重綠化的藝術性及其與園林建筑及其他景觀的搭配，但就其施工角度而言，與普通的綠化工程并無太大區(qū)別，也無需迸行特殊的施工管理。
2、對施工單位的技術資質要求
園林建筑與園林綠化工程的施工均對相關的施工單位的技術資質有一定的要求，這兩部分與其他的施工部分共同構建成了園林工程這樣一個專業(yè)性較強的行業(yè)。因此，對于施工企業(yè)的技術資質也是有著各自不同的特點?？偟膩碚f，園林建筑工程與園林綠化工程對于施工單位分別是建筑資質、綠化資質這兩方面的要求，是不能等同而言的。但是，就我國目前園林工程市場的現(xiàn)狀來說，部分只擁有綠化資質的企業(yè)承攬包括園林建筑在內(nèi)的園林工程項目，而僅僅只擁有建筑資質的企業(yè)也包攬了園林綠化工程等等，這樣的現(xiàn)象層出不窮，也是制約園林工程當前及今后發(fā)展的重要掣肘因素。
3、工程施工的規(guī)范標準
現(xiàn)階段的園林建筑工程通常都是采用一般的建筑工程的規(guī)范、標準來進行工程的施工、質量管理、驗收等工作。但實際上，由于園林建筑工程在施工內(nèi)容、方式、材料等方面與一般建筑工程有著鮮明的區(qū)別，因此這種現(xiàn)狀并不是合理的，也就需要園林工程從業(yè)者、管理者盡快根據(jù)工程自身的特點制定合理的完善的施工規(guī)范、標準。同時不難看出，也正是由于園林建筑工程與園林綠化工程在各自施工的內(nèi)容、材料上的不同，因此必然也會執(zhí)行著不同的施工規(guī)范標準。通常園林綠化工程均是參照著綠化種植工程的相關規(guī)范進行施工和管理，這也是滿足園林綠化工程的需求的。
二、園林建筑與園林綠化工程的發(fā)展方向淺析
正如本文之前所說的那樣，園林工程正在進入其蓬勃發(fā)展的黃金時期，因此作為園林工程從業(yè)者了解其未來的發(fā)展方向也是十分必要的。本文結尾之處，作者也試圖通過自身的工作經(jīng)驗及理解，對其發(fā)展方向進行淺要的探析。
就園林建筑工程而言，由于其始終是歸屬于建筑的范疇，因此，未來園林建筑工程的發(fā)展必將會體現(xiàn)建筑工程高速發(fā)展的成果，同時也必將會不斷的摻和入美學、文化等等藝術元素，最終將會朝著建筑與藝術高度融合的方向發(fā)展。此外，園林綠化工程雖然也是高度融入了美學等藝術元素的工程項目，同時由于人們對視覺享受的追求不斷提高，因此未來園林綠化工程的藝術色彩也一定會更加突出，更加個性鮮明。但是也要看到，園林綠化工程必須依附園林建筑工程的特性也制約了其自由的發(fā)展空間，因此可以認為，園林綠化工程今后的發(fā)展趨勢與園林建筑工程息息相關，園林建筑工程的不斷進步必將促使著園林綠化工程的進步，共同提升園林工程的項目水平。
第2篇：建筑工程的資質要求范文
一、 工程總承包業(yè)務的承攬資格
（一）關于工程總承包業(yè)務主體資格的規(guī)定
工程總承包業(yè)務近些年自其他國家泊來，在世界很多地區(qū)已經(jīng)成為建筑工程項目，尤其是大型建筑工程項目的重要環(huán)節(jié)，但在我國仍屬于新興業(yè)務領域，立法尚不健全。
1992年，建設部曾以建施字第189號文《工程總承包企業(yè)資質管理暫行規(guī)定》，規(guī)定工程總承包企業(yè)是指對工程從立項到交付使用全過程承包的企業(yè)，不包括以設計院為主體的設計工程公司。《工程總承包企業(yè)資質管理暫行規(guī)定》還設定了專門的工程總承包資質，并按資質條件分為三級。但是，2002年頒布的《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》取消了該規(guī)定中的工程總承包資格核準，這使承攬工程總承包業(yè)務的主體資格問題在一定程度上，再一次面臨了缺少準確法律依據(jù)的局面。
目前，承攬工程總承包業(yè)務的主體資格，主要依據(jù)建設部于2003年間頒布的一系列部門規(guī)范性文件：《建設部關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）、《建設部關于工程總承包市場準入問題說明的函》（以下簡稱《函》）、《建設部辦公廳關于工程總承包市場準入問題的復函》（以下簡稱《復函》）。這些部門規(guī)范性文件，對承攬工程總承包業(yè)務的主體資格做出了規(guī)定：具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業(yè)，可以在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。
2007年，建設部又以第160號令頒布了一則部門規(guī)章――《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》，其在第三十九條中，對承攬工程總承包業(yè)務的主體資格作出了與2003年那一系列部門規(guī)范性文件相呼應的規(guī)定，即：取得工程勘察、工程設計資質證書的企業(yè)，可以從事資質證書許可范圍內(nèi)相應的建設工程總承包業(yè)務，可以從事工程項目管理和相關的技術與管理服務。
（二）《指導意見》中對工程總承包業(yè)務主體資格規(guī)定的效力
1、建筑工程資質的法律性質和依據(jù)來源
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二條的規(guī)定“本法所稱行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為”，建筑工程資質應當屬于行政許可。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條、第十五條的規(guī)定，法律可以設定許可；尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。同時，該法第十七條明確規(guī)定，除第十四條、第十五條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可。
總結上述規(guī)定，可以得出以下結論：建筑工程資質作為行政許可，在不同情形下可由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或省、自治區(qū)直轄市人民政府規(guī)章設定，其他的規(guī)范性文件不得設定建筑工程資質。
2、《指導意見》雖然效力級別較低，但仍應遵守
目前作為承攬工程總承包業(yè)務主體資格主要法律淵源的《指導意見》、《函》及《復函》，性質都屬于部門規(guī)范性文件，效力級別相對較低，不在《中華人民共和國立法法》規(guī)定的可以設定行政許可的范圍之內(nèi)。但是，縱覽我國各類建筑工程資質的法律淵源及實踐狀況，這并不意味著工程企業(yè)可以忽視其中的規(guī)定。
《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）并未直接規(guī)定任何資質等級的劃分、何種業(yè)務需要何種資質及其他關于資質的具體要求，僅規(guī)定了從事建筑活動的原則――具備相當資質方能承攬業(yè)務、不具備資質的企業(yè)承攬工程將受處罰。建筑活動對具體資質的種類、等級要求均散見于其他效力等級較低的規(guī)范性文件，企業(yè)不滿足這些規(guī)范性文件的資質要求從事建筑活動，將違反《建筑法》中“從事建筑活動的企業(yè)應當具備相當資質”的規(guī)定，進而引起《建筑法》規(guī)定的后果。
以工程設計業(yè)務為例，《建筑法》未規(guī)定工程設計資質等級的劃分及具體要求，關于工程設計資質的具體要求均由《工程設計資質標準》、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》等規(guī)范性文件規(guī)定。前述兩部規(guī)范性文件的性質分別屬于部門規(guī)范性文件和部門規(guī)章，依據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，不能設定行政許可。但是，違反了《工程設計資質標準》、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》中的規(guī)定，不具備設計資質、超越設計資質承攬工程，將產(chǎn)生違反《建筑法》的后果。因工程設計業(yè)務涉及范圍廣、產(chǎn)生時間久，有大量案例印證上述觀點，這一觀點在工程設計領域也基本得到工程行業(yè)人員和法律界人士的普遍認同。
目前《指導意見》中對工程總承包業(yè)務所需資質的措辭較模糊，原文為“鼓勵具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業(yè)…在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務”。但建設部后又兩次發(fā)函回答相關疑問，形成了《函》和《復函》，對此更加明確的表述為“具有工程勘察、設計或施工總承包資質的企業(yè)可以在其資質等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務”。此外，現(xiàn)在普遍以《指導意見》作為開展工程總承包業(yè)務的標準，所以在不具備《指導意見》中指明的資質時開展工程總承包業(yè)務，也較難得到廣泛認同。
因此，《指導意見》作為現(xiàn)在僅有的關于工程總承包較具針對性的規(guī)定，無論效力級別高低，都建議遵守。而對工程總承包業(yè)務相關規(guī)定的進一步明確乃至改善，尚須等待立法的進一步完善。
（三）關于招標公司能否成為工程總承包業(yè)務承攬主體的探討
1、僅具有招標資質的公司，獨立承攬工程總承包業(yè)務缺乏法律依據(jù)
對于企業(yè)開展建筑活動的，我國在其資質方面做較嚴格的管理。這種管理的嚴格一方面體現(xiàn)在處罰較重，另一方面體現(xiàn)在建筑工程資質分類、分級規(guī)定較明確。但工程總承包作為一種新興的承包方式，立法尚不健全，自2002年取消工程總承包資質核準后，針對工程總承包業(yè)務的規(guī)范性文件僅有《指導意見》、《函》及《復函》，因此普遍借《指導意見》中的規(guī)定來判斷工程總承包業(yè)務的工作內(nèi)容及所需資質。
依《指導意見》的相關規(guī)定，工程總承包業(yè)務是“對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包”，鼓勵“具有工程勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業(yè)…在其勘察、設計或施工總承包資質等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務”。由此可知，依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，雖然采購工作是工程總承包業(yè)務的重要內(nèi)容之一，但主管政府部門并未認可僅具備采購相關資質的企業(yè)承攬總承包業(yè)務。
建筑工程中大量的服務、貨物采購需要通過招標方式開展，因此招標資質可以視為開展采購工作的重要資質。但是在工程總承包中，工程總承包人對各類服務、貨物進行采購時，其身份相當于該次采購的招標人；依據(jù)相關法規(guī)，招標人在完成一定備案手續(xù)后，可自行辦理招標事宜，并不必須具備招標資質；此外，招標人也可自行選擇招標機構，委托其辦理招標事宜。據(jù)此判斷，招標是工程總承包人完成采購任務的重要方式，但招標資質對總承包人而言，并不是必需的。
2、僅具有招標資質的公司，組成聯(lián)合體承攬工程總承包業(yè)務缺乏法律依據(jù)
依據(jù)我國招標相關法規(guī)規(guī)定，“國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”。依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，具備設計、施工、勘察資質的企業(yè)可以開展工程總承包業(yè)務（前文已述），因此僅具有招標資質的公司與其他企業(yè)組成聯(lián)合體承攬工程總承包業(yè)務，依舊缺乏法律依據(jù)。
二、 工程總承包業(yè)務項下的發(fā)包
工程總承包意味著一攬子的承攬工程任務，實行全過程或若干階段的承包，工程總承包人將難以回避的面對將一些工作向下發(fā)包給其他單位的問題。《指導意見》中規(guī)定“工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應資質的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責”，這也為工程總承包人將一些工作向下發(fā)包提供了法律淵源。
但是，《建筑法》及《中華人民共和國合同法》中均有一類相似的規(guī)定，即：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人；同時，《指導意見》也并未悖離《建筑法》和《中華人民共和國合同法》中的規(guī)定，而是僅僅明確允許工程總承包人將所承包工程中的“部分工作”發(fā)包出去。
因此，可以得出這樣一個結論，工程總承包人可以向下發(fā)包一些工作，但是必須為自己保留一份任務；換言之，在我國目前的法律體系下，一家工程企業(yè)承攬工程總承包業(yè)務時，有權將工作發(fā)包給其他單位，但無權將全部工作都發(fā)包出去。由法律規(guī)定結合實踐，當前工程總承包單位的普遍作法是，憑借勘察、設計或施工中的某一類資質承攬工程總承包業(yè)務，然后自行開展與該資質相對應的那部分工作，再將其他工作發(fā)包給具備其他資質和能力的單位。
綜上所述，在我國承攬工程總承包業(yè)務應當具有勘察、設計或施工資質，并在相應資質等級許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務；在承攬工程總承包業(yè)務后，總承包人還應有選擇、有保留的將部分工作發(fā)包給其他單位。（作者單位：中國人民大學法學院）
參考文獻：
[1]王利明《合同法研究》中國人民大學出版社，2009
[2]《建筑法律.法規(guī).規(guī)章》中國法制出版社，2011
第3篇：建筑工程的資質要求范文
關鍵詞：建筑工程 施工技術 監(jiān)理 發(fā)展趨勢
1 建筑工程監(jiān)理制度現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢
1.1 現(xiàn)狀
我國建筑市場已基本形成了業(yè)主、承包商和監(jiān)理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監(jiān)理在維護業(yè)主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現(xiàn)出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到，我國建筑工程監(jiān)理仍然處在初級階段。1997年《建筑法》以法律形式規(guī)定國家推行建設工程監(jiān)理制度，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)全面推行。作為監(jiān)理既要重視“質量、進度、投資”三大控制，又要進行合同和信息管理，還要協(xié)調好業(yè)主與施工單位之間的關系，以確保工程建設目標的實現(xiàn)。不過僅僅依靠這些現(xiàn)有的法律法規(guī)明顯還不足以解決已存在的諸多問題。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達到立法機構?！吨腥A人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規(guī)、標準和規(guī)范的修改調整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》，應對企業(yè)資質等級的劃分，資質等級標準(如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。
我國對建設監(jiān)理的資質管理采取的是人員資質和企業(yè)資質的雙重管理，要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，根據(jù)不同條件監(jiān)理企業(yè)分為不同的資質等級。可是社會上卻出現(xiàn)很多不符合資質要求的建筑工程監(jiān)理師和監(jiān)理技術人員，地方政府的區(qū)域性保護主義還很嚴重，對于監(jiān)理人員素養(yǎng)的培訓也非常有限，所以真正實施起來難度還比較大。
監(jiān)理人員的道德素質和技術素質還有待提高。許多監(jiān)理企業(yè)中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理師以前多是從事一些工程設計、施工管理以及施工技術人員。這些大多都是未經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理知識培訓或者是培訓過但是非常短期不成熟就直接上崗，有些甚至是一些離退休的老技術人員。這些技術人員在思想上錯誤的認為監(jiān)理知識關于工程質量的直接監(jiān)督，并不了解監(jiān)理真正的所有內(nèi)涵。而且他們對現(xiàn)今的法律規(guī)范也不甚了解，對經(jīng)濟、管理和法律方面的知識都很缺乏。而這些恰恰都是一個監(jiān)理人員最需要了解的知識。
1.2 未來發(fā)展趨勢
1.2.1 逐步優(yōu)化建筑工程施工技術
用建筑工程監(jiān)理制度來促進施工技術的發(fā)展和創(chuàng)新，是新時期重點探討和解決的最重要的問題之一。在社會主義經(jīng)濟的大背景下，任何企業(yè)的發(fā)展都得堅持以高新技術作為導向，建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也同樣需要遵循這一經(jīng)濟規(guī)律。
1.2.2 不斷提高監(jiān)理人員的素養(yǎng)
工程建設行業(yè)的新技術、新工藝和新材料都層出不窮，我國建筑工程監(jiān)理人員素質普遍較低，難以滿足建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化、技術化和正規(guī)化的高要求。
1.2.3 完善建筑工程監(jiān)理行業(yè)自身機制
針對自身機制的健全，監(jiān)理企業(yè)應該加強自身隊伍的建設，合理的調節(jié)監(jiān)理企業(yè)的結構，有重心把握重點的進行各類建筑工程的監(jiān)理工作。除了企業(yè)內(nèi)部的結構方面，也要加強監(jiān)理工程師的考核激勵機制，加強他們的培訓項目以及培訓費用，重點在于灌輸監(jiān)理工作的本質和精髓，絕不僅僅關于建筑工程質量的檢驗監(jiān)督，而也在于經(jīng)濟、法律和管理方面的知識的領悟滲透，使建筑監(jiān)理工程師的素養(yǎng)有質的提高。
2 在現(xiàn)代監(jiān)理機制下，施工技術的管理
2.1 監(jiān)理人員自身對于施工技術的任務和態(tài)度
建筑工程監(jiān)理人員要充分認識自身的職責和重要性，結合建筑工程項目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素，認真、合理地做好施工技術的組織與監(jiān)督工作。從小到大、由點及面，確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中，只有清楚、全面的了解建筑工程的計劃理念和工程獎勵要求，才能更好的進行建筑工程的施工技術管理工作。不過，目前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)理人員的專業(yè)知識的掌握還是有待于進一步提高。建筑工程監(jiān)理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術培訓，使工程技術人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征，切實提高建筑工程的技術操作，進而整體提升建筑工程的質量。
2.2 建筑工程監(jiān)理單位對于施工技術的主要工作職責
建筑工程監(jiān)理單位的主要工作職責是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度，確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點，并結合工程項目的實際需要，將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料，及時發(fā)送給施工單位的技術管理人員，以便于施工技術管理人員迅速采取措施，嚴把工程施工技術關。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中，還要深入了解工程的設計理念和整體目標，為施工單位制定切實可行的施工技術方案。
3 建筑工程監(jiān)理和施工技術創(chuàng)新的關系
3.1 二者相互促進
首先，從工程質量方面看，建筑工程監(jiān)理與施工技術二者相互促進。針對建筑工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展態(tài)勢，提高監(jiān)理人員的素養(yǎng)、加大建筑工程監(jiān)理自身機制、完善相關的法律法規(guī)等等措施都有利于提高建筑工程質量。而通過一系列建筑工程監(jiān)理措施的制定和完善，對于創(chuàng)新施工技術有著非常顯著的作用和意義，相對來講，工程的質量也就提上去了。而施工技術先進則也極大推動著建筑工程行業(yè)，對于工程來說是一個重要的保障。
其次，從工程進度方面來講，二者的結合對于工程的進度是一種有力的促進。只有工程監(jiān)理制度提高了，才能保證施工技術的不斷改進創(chuàng)新，施工技術改進創(chuàng)新則會節(jié)約成本增加效率減少不必要的時間付出，從而加快了工程的進度?，F(xiàn)代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進，在建筑工程行業(yè)的發(fā)展，以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展中的作用都是不容忽視的。
3.2 二者共同發(fā)展
建筑工程監(jiān)理和施工技術的不斷完善和創(chuàng)新從整個建筑工程行業(yè)來看，是有著深遠的意義的，這更有助于整個行業(yè)的發(fā)展壯大。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物，監(jiān)理單位的強化施工技術監(jiān)督與管理，不但推動了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時也帶動了監(jiān)理單位的長足發(fā)展。
第4篇：建筑工程的資質要求范文
[關鍵詞]建筑工程 造價管理 質量控制
中圖分類號：TV523 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）03-0212-01
0.引言
在當前的項目工程建設中，工程造價管理工作貫穿于工程施工作業(yè)的每個環(huán)節(jié)，它不僅同整個工程造價費用有著直接聯(lián)系，同時也對整個項目工程的投資效益有著直接影響。因此這就要求我們在施工作業(yè)中，應結合工程特點以及施工環(huán)境，通過采取科學、合理的手段和措施來切實做好工程建設中的全過程造價管理工作。
1.招標階段的造價管理
1.1 招標操作方面的質量控制
造價咨詢者應根據(jù)項目的具體情況，設置對投標人的具體要求，其中最重要的一條就是對投標人的資質要求，作為招標人希望在滿足國家法律法規(guī)和地方法規(guī)規(guī)章的前提下，合理設定資質條件，以便達到尋求最佳承包商的目的。
通過資格預審這一重要環(huán)節(jié)的審查和初選，將投標申請人去莠存良，在保證入圍投標人數(shù)量和質量的同時，還能減少社會資源的浪費，更重要的是保證了下一階段評標工作的質量和整體效率。確定資質的方法和原則并不盡相同。一般情況下，對投標人的資質要求應精確地找準法律依據(jù)，當沒有明確的現(xiàn)行國家法律法規(guī)或標準依據(jù)時，可遵循相關行業(yè)規(guī)范甚至行業(yè)慣例。結合工程具體規(guī)模和內(nèi)容，從而確定投標人的資質要求；而有些服務類別招標時，可能國家未對此做出明確的資質要求，此時主要應參考行業(yè)及地方的規(guī)定或標準，同時結合招標人的管理思想和項目的具體需求情況來確定相關的評審標準或條件。
作為招標服務人，咨詢者有義務協(xié)助招標人正確提出投標資質條件。根據(jù)工程實際情況，結合招標人的實際管理思想，綜合考慮并確定合適的資質要求，將投標人的數(shù)量和質量控制在合法合理的范圍之內(nèi)，是保障招標工作順利進行的一個重要因素。
1.2 廢標分析與處理
技術廢標的情況一般出現(xiàn)在某些對技術部分有特殊要求的項目。如工程招標中，當投標人的技術方案中存在某些重大缺陷，而該類缺陷又是招標文件中明確強調必須滿足并作為廢標條件規(guī)定的，此時，該投標文件將按照廢標處理。
另外，在設備招標中，投標人報價的設備與招標文件規(guī)定的技術參數(shù)或規(guī)格、標準存在重大的偏離，而該類偏離也是招標文件明確規(guī)定屬于廢標條件時，其投標文件將按照廢標處理。一般來講，對于技術的廢標條件，招標文件中都會做非常明確的規(guī)定。招標機構可在出售招標文件時，以及現(xiàn)場考察、標前會議時向各投標人著重強調提醒，以提高評標工作的質量和效率。作為專業(yè)的造價咨詢?nèi)耍瑧鶕?jù)項目的具體情況，積極協(xié)助投資人做好前期各項招標工作，在投標人較少（小于5家）的情況下，盡量防止廢標的出現(xiàn)，保證招標工作的順利完成。
2.清單和標底編制的質量控制
造價咨詢者對應編制完成的清單或標底進行分解，根據(jù)咨詢機構自身內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的信息進行校核，審核工程相關數(shù)據(jù)的可靠性。對超常規(guī)的數(shù)據(jù)進行重點審核，如計算有誤給予修正，如計算無誤，分析超常原因，向委托方反映。編制過程中個別、特殊問題處理方法，在編制說明中應詳細敘述。每個專業(yè)清單編制完成后應由各專業(yè)人員互相抽查，以核對工程量的準確度。
各專業(yè)清單編制完成互相抽查無誤后，由項目經(jīng)理匯總編制完整的工程量清單。最后由技術負責人審核無誤后簽發(fā)給委托方。招標文件發(fā)出后要求各投標單位在規(guī)定時間內(nèi)（如一周）對工程量清單中的疑問提出書面置疑，造價咨詢者應針對各投標單位書面置疑問題再審核工程量清單，如有誤差，編制修正、補充工程量清單發(fā)給各投標單位。至此，在沒有后續(xù)變更洽商的前提下，任何一方不得要求變更相應施工圖的工程量。
3.合同價審核和談判
造價咨詢者應組織經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員對施工單位的報價對照標底逐項分析，分析每項單價的人、材、機及費率構成，以驗證其合理性；對不合理的項目書面提出，避免施工單位出現(xiàn)不平衡報價。對措施項目根據(jù)施工組織設計及施工方案進行審核，分析施工方案是否合理經(jīng)濟。與施工單位的談判以事實書面資料為依據(jù)，對施工單位提出的異議應事先與委托方商量一致。
在任何情況下造價咨詢者須保證參與項目的專業(yè)人員服從于委托方的安排。為項目各專業(yè)組設負責人，在項目未完成之前不安排各負責人參與其他項目。對于工程咨詢項目（包括招標、工程造價監(jiān)控、工程結算審查、工程決算審查等內(nèi)容的項目）通常實行包括項目負責人復核（第一級控制）、專業(yè)工程師審核（第二級控制）、總工程師審定（第三級控制）的三級質量控制程序。其中，項目負責人的第一級控制，主要涉及到：復核是否完成了客戶委托的全部內(nèi)容；復核工作過程是否按程序進行，所采用的方法是否恰當；復核工作過程中形成的記錄、紀要、取證等文件是否真實、有效和充分；對造價管理服務過程中出現(xiàn)的復雜事項、重大分歧及對咨詢結果有重大影響的問題是否有說明，判斷和結果是否正確，理由是否充分。
4.做好施工階段的工程造價管理工作
4.1 將工程量清單模式應用到招標中
在項目工程招投標過程中，工程量大都是由相應的招標單位提出的，因此很容易造成清單模式中的工程量同施工圖紙中計算出的工程量出現(xiàn)一定偏差。所以這也就要求在項目工程施工作業(yè)中，業(yè)主一定要同項目監(jiān)理人員以及造價人員進行密切溝通交流，爭取做到對工程造價進行及時有效的控制。另外為了更好的解決當前清單編制同工程計算中出現(xiàn)一些偏差問題，相關單位也可以在招投標文件中，提出業(yè)主可以依據(jù)規(guī)定對工程量清單進行復核審查。在施工設計無變更情況下，不對工程造價進行調整。這樣既有利于有效的避免和降低對工程量進行計算時出現(xiàn)偏差，同時還能在降低造價索賠的同時，方便進行工程計算。
4.2 重視施工簽證
項目工程施工建設過程中，一定要進行施工簽證，只有這樣才能確保整個項目工程的施工作業(yè)能夠順利開展下去。施工時，相關負責人應根據(jù)相關規(guī)定辦理施工簽證手續(xù)。若在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)地質情況同原定勘探不相符，應立即變更原有施工設計。因此這就要求我們在簽訂施工合同工時，一定要明確提出“符合項目工程施工現(xiàn)場的相關規(guī)定”。此外作業(yè)人員應對重點施工項目進行投保，這樣一旦發(fā)生問題，也可以進行風險轉移。
總之，如何做好工程項目管理是關系到基本國計民生的大事情，而工程造價管理是項目管理中的核心，更應在高度上重視，全局上把握。在新的歷史條件和形式下，尋找有效可行、易操作具有實際指導意義的造價管理模式顯得尤為重要。
參考文獻
[1] 江斌.論建筑工程項目的全過程造價管理[J].城市建筑，2014，02：147+162.
第5篇：建筑工程的資質要求范文
2010年1月，董某根據(jù)村里統(tǒng)一規(guī)劃欲建造一幢二層樓房，他將泥工活包給了外甥錢某，并委托錢某幫助找木工。后錢某聯(lián)系到陸某，將木工活包給陸某。陸某又叫來陳某等4個具有20多年木工經(jīng)驗的人一起干。陸某按每人每天90-100元發(fā)放勞務報酬。
該樓房一層建設完畢時，需拆除一層頂部的模板。陳某利用周邊散放的毛竹在室內(nèi)搭成架子，在未采取任何防護措施的情況下，站到1米左右的架子上拆除模板，卻不慎從架子上摔下受傷。
事故發(fā)生后，陳某被送往醫(yī)院，經(jīng)診斷為右足距骨中部粉碎性骨折，醫(yī)生給予石膏固定6-8周治療。后因未痊愈，陳某又先后住院39天進行手術治療。后經(jīng)司法鑒定所鑒定，陳某構成九級傷殘。
出院后，陳某就人身損害賠償事宜，多次找陸某協(xié)商未果，最終至法院，要求陸某賠償醫(yī)療費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費、護理費、誤工費、傷殘賠償金、交通費、鑒定費、精神撫慰金等共計14萬余元。同時，陳某認為，董某將工程發(fā)包給不具施工資質的錢某，錢某又將工程分包給不具施工資質的陸某，董某、錢某在資質選任上均有過錯，故應承擔連帶賠償責任。
法院審理認為，個人之間形成勞務關系，陸某未做好有效的安全防護措施，對陳某摔傷的結果存在過錯，應承擔70%的賠償責任。陳某作為有多年經(jīng)驗的木匠，對自身安全未盡到謹慎注意義務，應自負30%的責任。施工承包人承建農(nóng)村低層房屋的，不需要具備相應資質。最終，法院判決陸某賠償陳某各項損失10萬余元。
【說法】
根據(jù)《建筑法》規(guī)定，原則上建設工程合同中承包人均要求具備相關資質，但《建筑法》第83條又同時規(guī)定，農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動不適用《建筑法》。
客觀來說，上述規(guī)定是非常照顧中國農(nóng)村村民自建房實際的。中國農(nóng)村建房大多數(shù)都是由當?shù)氐哪嗤凉そM成的建筑隊伍自行承建，承建方大都沒有建筑資質，這是中國農(nóng)村建房的實情。因此，超越客觀實際，嚴格要求房主選任有資質的建筑隊伍是不符合農(nóng)村實際情況的。在房主沒有選擇條件和余地的情況下，要求房主承擔賠償責任并不公平。
建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》第3條第（二）項規(guī)定：“對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程投資額30萬元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎設施、生產(chǎn)性建筑，居民自建兩層（含兩層）以下住宅和村莊建設規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（不含兩層）以上住宅的建設活動由各省、自治區(qū)、直轄市結合本地區(qū)的實際，依據(jù)本意見‘五’明確的對限額以下工程的指導原則制定相應的管理辦法?！钡冢ㄈ╉椧?guī)定：“對于村莊建設規(guī)范范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下住宅（以下簡稱農(nóng)民自建低層住宅）的建設活動，縣級建設行政主管部門的管理以為農(nóng)民提供技術服務和指導作為主要工作方式。”
第6篇：建筑工程的資質要求范文
關鍵詞：建筑工程；質量；安全管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
安全及質量管理是建筑工程現(xiàn)場管理的重要組成部分，本文從建設單位的角度出發(fā)，對建筑工程安全及質量管理進行了分析。
一、建筑工程管理質量控制措施
1、加強管理力度
全天候旁監(jiān)對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現(xiàn)場轉轉；口勤，對于施工隊容易出現(xiàn)的質量隱患要常提醒，對施工隊要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”（嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把關）、“準”（處理問題要果斷、準確，要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù)）、“細”（工作中細心，自理事情要細致）、“實（做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質量問題要做實質性處理，不能找理由推脫，要為建設單位、施工單位解決實質性的技術難題）。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理人員須全天候的、24小時跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、對材料進行嚴格的監(jiān)理質量管理
建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理應對承包商報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料、構配件、設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。
3、及時的了解施工質量
在進行監(jiān)理質量管理工作中，監(jiān)理人員一定要經(jīng)常去現(xiàn)場進行質量的抽查和監(jiān)測，只有及時的了解施工情況，才能夠對其質量進行有效的監(jiān)督，在進行現(xiàn)場了解施工質量過程中，監(jiān)理人員一定要及時的注意觀察一些潛在的質量隱患和問題，對于一些相對隱蔽的建筑施工，監(jiān)理人員應該進行旁站監(jiān)督，根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認，對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進行下一道工序的施工。這樣才能夠及時的了解和對建筑工程進行質量監(jiān)測，在進行監(jiān)理工作中，如果以一旦發(fā)現(xiàn)質量不合格的地方，要及時的進行處理和決絕，避免給建筑工程留下安全隱患，只有這樣，才能將建筑工程監(jiān)理的第一步做到位，為建筑工程的安全進行有效保障。
4、現(xiàn)場巡視，量測檢查，數(shù)據(jù)說話
監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場巡視，實地測量結果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質量，以所測數(shù)據(jù)來評定質量等級。如軸線、標高有誤差，軸線偏多少，標高低了還是高了；鋼筋綁扎有沒有缺少，規(guī)格綁錯，砼澆筑完后蜂窩、孔洞各多少，蜂窩多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以書面通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，使施工單位對于質量問題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現(xiàn)類似質量問題。
5、事后驗收，及時整改
在工程驗收時，監(jiān)理人員要遵守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，做到專業(yè)的工程項目由專門的工程監(jiān)理師檢驗，做到工程的分批、分項、分部驗收，以及項目相關隱蔽工程驗收，并詳細記錄檢驗報告。在檢查時要經(jīng)過實物檢查、資料檢查、實測項目、外部檢測等一系列綜合檢查后，經(jīng)過多方鑒定才能決定工程是否合格。在檢查驗收時要注意“平行檢查”手段的應用，符合標準的予以簽收，不符合標準的，讓其整改。監(jiān)理人員要做到公平、公正、不受誘惑，堅決按國家法律法規(guī)的要求進行驗收，做到不合格工程不使用，保證工程的質量，保護國家人民的利益。
二、建筑工程管理安全控制措施
1、加強安全監(jiān)理觀念，提高責任意識
隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，監(jiān)理單位的服務范圍除“三控二管一協(xié)調”外，還加上了安全管理，監(jiān)理單位要提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在任何情況下，堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構，總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責任人，項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質的同時，充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性，牢記職責強化意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質量、進度、投資控制）之間對立統(tǒng)一的關系，真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。
2、提高監(jiān)理人員能力加強知識培訓
建筑工程安全監(jiān)理工作是一項非常重要的工作，工作的繁瑣性和嚴格的技術要求，使得安全監(jiān)理人員必須具備較強的工作能力和豐富的工程安全監(jiān)理知識，才能夠保證工程安全監(jiān)理工作的順利開展。首先，要加強工程安全監(jiān)理人才的引入工作，為企業(yè)注入新鮮血液，使工程安全監(jiān)理團隊工作能力得到較為快速的提升；其次，應該合理的進行工程安全監(jiān)理培訓課程的安排和設定，定期對工程安全監(jiān)理人員進行相關專業(yè)性知識的培訓，提升整體工作能力，促進工程安全監(jiān)理工作的有效進行。
3、嚴格監(jiān)理資質管理，規(guī)范監(jiān)理單位的市場行為
嚴格監(jiān)理單位的資質管理，是保證良好秩序的重要措施。當前監(jiān)理單位資質方面要解決的突出問題是監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的法人實體，只有這樣才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。對“同體監(jiān)理”的根本措施就是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來，成為獨立的法人實體。對某些監(jiān)理單位在與母體分離后暫時還不能獨立的，可以通過合并加強的方法，將其改組成獨立的監(jiān)理法人實體。改革和完善企業(yè)資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行，建設行政主管部門應將監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質審查和年檢的重要內(nèi)容，對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)，從而有效遏制監(jiān)理企業(yè)過多，素質較低的現(xiàn)象。另外由于地方保護部門分割的問題尚未得到根本解決，政府應盡快理順政出多門的現(xiàn)狀。
4、認真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作情況，消除安全隱患
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)存在于整個施工過程當中，監(jiān)理人員應采取旁站、巡視和平行檢驗等形式檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作情況，要求施工單位認真貫徹執(zhí)行工程建設強制性標準和相關的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實施工安全技術措施，有效保證建筑物的結構安全，保障施工人員安全施工，從而有效提高施工質量。監(jiān)理人員應該從以下三個方面做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作：首先，嚴格檢查進場的材料、設備和機具，對上述無合格證明者不允許使用，從源頭上消除由這些因素引起的安全事故；其次，堅持旁站，監(jiān)理人員既要控制好施工質量，又要注意發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，對于一些不安全狀態(tài)和不安全行為，應立即要求施工單位進行整改，及時徹底的消除事故隱患。最后，經(jīng)常巡視，對關鍵部位、關鍵工序的隱蔽施工要勤于檢查，對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)重點檢查，制止建設行為中的盲目性和隨意性，督促施工單位落實安全措施，確保工程建設的安全性。
結束語
綜上所述，建筑施工質量及安全管理在建筑工程中非常重要，因此，建筑企業(yè)一定要充分認識到工程質量及安全管理的重要性，通過認真分析研究自身施工的特點，采取科學合理的施工管理措施，減少施工中安全事故的發(fā)生，在既定工期內(nèi)完成高質量的施工工程，推動建筑行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]高巖.建筑施工質量安全的控制[J].黑龍江科學,2014,（8）.
第7篇：建筑工程的資質要求范文
關鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問題
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題
1．建筑工程監(jiān)理的水平偏低。長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴重影響了監(jiān)理工作的質量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場沒有按照相關制度和規(guī)范實施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進的管理理念、技術和手段，管理水平相對落后；監(jiān)理企業(yè)和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。
2．市場機制的問題。建筑工程監(jiān)理是一種以高智能技術服務為主的中介組織，高水平的技術服務質量，理應當獲得高額的報酬。但目前有的建設單位不重點考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對監(jiān)理取費進行壓價，監(jiān)理單位為了中標也違心地降價，這必然形成監(jiān)理市場上的不正當競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質經(jīng)濟基礎，就不可能有比較好的工作質量。
3．監(jiān)理隊伍的素質有待提高。從監(jiān)理隊伍的人員組成來看：一是設計、施工單位的退休的工程技術人員，他們有豐富的設計與施工經(jīng)驗，但他們年齡偏大，沒有充沛的精力，對新知識的接受能力相對較差。二是設計、施工的在職的工程技術人員跳槽到監(jiān)理單位，而監(jiān)理單位沒有及時對他們進行監(jiān)理相關的業(yè)務培訓，因而，他們雖有一定的設計與施工經(jīng)驗，但沒有經(jīng)過系統(tǒng)的監(jiān)理理論培訓，很難適應監(jiān)理工程師崗位。三是近年來大、中專院校的畢業(yè)生，他們雖精力充沛、勤學好問，但他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗和現(xiàn)場的協(xié)調能力。因此，目前監(jiān)理隊伍缺乏既有一定的專業(yè)知識、又懂監(jiān)理且精力充沛的監(jiān)理人才。
二、完善建筑工程監(jiān)理的幾點對策
1．突出監(jiān)理的重要作用，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結構。首先，突出監(jiān)理的重要作用。盡管建設項目的類型眾多，特點各異，但建設監(jiān)理的主要任務就是在建設項目可行性研究和投資決策的基礎上，對建設準備工作、勘察設計、施工至竣工驗收等全過程，進行規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、控制和總體評價，通過對項目的監(jiān)督和目標控制等措施，保證建設項目投資、質量和進度三大目標最優(yōu)的實現(xiàn)。因此，監(jiān)理企業(yè)不僅要加強宣傳力度，提高人們對工程建設監(jiān)理重要性和必要性的認識，而且要不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理，提升企業(yè)管理水平，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設中的作用。此外，監(jiān)理企業(yè)應優(yōu)化企業(yè)結構，轉換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體，企業(yè)應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、設備、專業(yè)特點自主定位，進行合理選擇，或選擇全過程、全方位監(jiān)理，或選擇某一階段監(jiān)理。
2．嚴格工程監(jiān)理資質的管理。目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業(yè)資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)管市場行為的重要手段，將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個重要措施。對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)，從而有效制止素質較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費率的方式來承攬業(yè)務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈，統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成，建議政府理順政出多門的資質管理現(xiàn)狀。
3．做好建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托，簽訂委托監(jiān)理合同后，在項目監(jiān)理總工程師的引導下，以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，基于監(jiān)理大綱，結合工程實際，廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，便可對項目監(jiān)理工作的全面開展提供指導。建筑工程監(jiān)理實施的核心目的是協(xié)助業(yè)主來實現(xiàn)建筑工程總目標。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應包括：制定監(jiān)理工作程序、確定監(jiān)理工作目標、信息管理、合同管理、確定目標控制、確定各項工作的手段和方法、組織協(xié)調各項措施。
4．建立監(jiān)理交底工作制度。工程建設項目開工前，在委托監(jiān)理合同簽定后，總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理工程師等有關人員收集有關資料，為編寫監(jiān)理規(guī)劃和進行監(jiān)理交底工作做好準備，打好基礎。監(jiān)理交底包括兩個方面的內(nèi)容：一方面是監(jiān)理的內(nèi)部交底，即在收集資料的基礎上，總監(jiān)理工程師除組織有關人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱，在項目監(jiān)理人員確定后，向本項目的全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理交底；另一方面是監(jiān)理的外部交底，即在工程項目開工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進行監(jiān)理工作交底。這項工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，建設單位應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利、監(jiān)理權限及時書面通知承包人，總監(jiān)應向建設單位和承包單位進行監(jiān)理工作交底，這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對監(jiān)理項目的了解更全面，從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面，重點更突出，對指導項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作更具可實施性和可操作性。二是通過監(jiān)理交底這一學習過程，使總監(jiān)和全體監(jiān)理人員進一步熟悉、掌握質量控制的內(nèi)容和技術依據(jù)，更進一步明確各自的義務、職責、責任。
5．做好工程監(jiān)理標準化管理。建筑工程監(jiān)理的標準化管理主要是指對監(jiān)理的內(nèi)容和形式都實行標準化的管理和控制，使工程監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一規(guī)定和要求，都有定量、定性的衡量標準供監(jiān)理工作參考和對照。目前，我國的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實現(xiàn)了對工程質量和進度的控制、組織與協(xié)調，未能達到全面標準化管理的水平。建筑工程監(jiān)理工作的標準化管理，要求業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及監(jiān)理單位內(nèi)部人員的相互交流與協(xié)調，對于建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，要積極協(xié)商解決，避免建筑工程延期拖后、缺乏監(jiān)理等情況的發(fā)生，監(jiān)理人員要嚴格做好監(jiān)理日志以及總結，在積極協(xié)調多方利益的基礎上，要對企業(yè)監(jiān)理的標準化管理建言獻策，促進建筑工程監(jiān)理的標準化管理的進程。
6．逐步提升監(jiān)理從業(yè)人員素質。監(jiān)理人員是指那些專職從事工程監(jiān)理工作并且取得監(jiān)理上崗資格證的工程技術管理人員，按規(guī)定不僅要求其精通一門專業(yè)技術，而且要求其要對相關專業(yè)知識有所了解，同時要掌握經(jīng)濟、法律、管理方面的知識和具有一定的工程管理實踐能力。要想提高監(jiān)理隊伍的整體素質，一是在高校設置監(jiān)理專業(yè)。在我國，高校設置監(jiān)理專業(yè)的寥寥無幾，相對國內(nèi)監(jiān)理教育方面的發(fā)展，國外很多高校在本科和研究生層次均設置了監(jiān)理專業(yè)，為監(jiān)理行業(yè)提供專業(yè)的從業(yè)人員，這也從側面反應了我國國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)專業(yè)化發(fā)展相對繁榮的監(jiān)理市場發(fā)展的滯后。今后可在大專院校開設監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、懂法律、會管理、能協(xié)調的高素質監(jiān)理人才；二是加大監(jiān)管力度，嚴把監(jiān)理人員上崗關，未經(jīng)培訓或培訓不合格的堅決不允許上崗；三是改變現(xiàn)狀需提供政策法規(guī)支持并大力發(fā)展監(jiān)理行業(yè)，使監(jiān)理行業(yè)真正成為一個有吸引力的行業(yè)，才能吸引更多的優(yōu)秀人才投入其中。
第8篇：建筑工程的資質要求范文
關鍵詞：建筑；質量；監(jiān)督管理；問題；對策
建筑質量直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全，是人們關注的焦點，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑質量的監(jiān)管在建筑施工中發(fā)揮著越來越重要的作用，本文結合建筑行業(yè)的特點，闡述建筑質量的監(jiān)管存在的問題和不足，提出解決建筑質量監(jiān)管問題的對策，為建筑質量監(jiān)管工作提供參考。
1 建筑質量監(jiān)督管理中存在的問題
1.1建筑工程監(jiān)督管理體系不完善
我國在建筑業(yè)發(fā)展過程中，對于工程監(jiān)督管理體系主要是由政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系，這兩個體系就構成了我國建筑工程監(jiān)督管理體系，保障建筑工程的監(jiān)督效，雖然這兩個工程質量監(jiān)督機構發(fā)揮了重要的作用，但是卻不能滿足建筑工程監(jiān)督管理體系的新要求。
1.2建筑質量監(jiān)督管理的從業(yè)人員的綜合素質不高
建筑質量監(jiān)督管理是一項技術含量很高的管理工作，其對從業(yè)人員的技術水平和職業(yè)素質要求很高，需要具有豐富的施工經(jīng)驗和專業(yè)知識等綜合職業(yè)素質，而在實際部門人員設置時，卻仍然存在著從業(yè)人員專業(yè)技術水平低，甚至一些職業(yè)素質低的人員靠關系被安排到質量監(jiān)管部門中，這就直接影響監(jiān)督執(zhí)法效果。
1.3建筑質量監(jiān)督內(nèi)容局限性大
建筑工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督范圍比較窄，主要局限在工程的施工階段，通過施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監(jiān)督，對于建筑施工項目的施工質量僅僅起到監(jiān)督作用，而缺少對于建筑的準備和建筑的驗收階段實現(xiàn)全面的監(jiān)督管理。
1..4建筑質量監(jiān)督管理工作中的部門責任劃分不明確
建筑質量監(jiān)督管理部門從各級政府主管部門到企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門，大大小小數(shù)量眾多，很多地方政府的建筑質量監(jiān)督管理部門在權力設置上存在交叉，這就導致在監(jiān)督管理時，執(zhí)法力度不夠，管理松懈，還存在部門之間相互倚靠、等待觀望的現(xiàn)象，而主管部門的管理經(jīng)費不足，也是影響監(jiān)督執(zhí)法效率的一個因素，其直接影響到建筑質量監(jiān)督管理責任無法落實到位，對建筑質量監(jiān)督工作影響很大。
1.5建筑施工企業(yè)的資質管理不嚴格
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工單位也是魚龍混雜，有很多建筑施工項目在招投標中對于施工企業(yè)的資質管理缺乏嚴格的審批程序，在招投標中暗箱操作、串通招標、借用別人的資質招標或者招標后轉包等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，其監(jiān)督部門缺乏嚴格管理，在招投標管理中沒有嚴格審查施工單位的資質，有些甚至是聽之任之，一些不正常的招投標方式，這就縱容了這些不具備資質的施工企業(yè)混跡其中，進而嚴重影響建筑工程的質量安全。
1.6建筑質量監(jiān)督管理的信息傳達不通暢
在建筑質量監(jiān)督過程中，傳統(tǒng)的建筑質量監(jiān)督管理信息傳遞阻塞，其不利于建筑質量監(jiān)督過程公開、公平和公正原則的實施，緊靠人工、紙質的傳遞監(jiān)督信息，既影響到其準確性，又工作效率低下，其不利于建筑質量監(jiān)督接受全社會監(jiān)督目標的實現(xiàn)，目前，許多建筑質量監(jiān)督管理主體都還沒有建立健全建筑質量監(jiān)督信息系統(tǒng)。
1.7建筑質量監(jiān)督管理不全面
根據(jù)國家建委的要求，建筑質量的監(jiān)督管理要進行全面的宏觀管理，而且建筑質量的監(jiān)督管理要從施工項目策劃、規(guī)劃設計、施工過程和后期運營幾個方面進行全方位監(jiān)督管理，而在實際監(jiān)管中，有很多時候都是只注重于施工過程的監(jiān)督管理，而忽視了前期和后期管理，在管理上不夠全面，不能從根本上起到監(jiān)督管理作用。
2加強建筑質量監(jiān)督管理的對策
2.1要明確部門權責，深化體制改革
近年來，隨著我國建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，建筑行業(yè)的責任主體不明確、建筑質量交叉監(jiān)督的現(xiàn)象已日益突顯出來，究其原因，主要是我國原有的建筑質量監(jiān)督管理體制造成的，因此，我們只有深入改革管理體制，明確各部門權利、責任，才能進一步的發(fā)揮建筑質量監(jiān)督的工作職能，筆者認為可以實行社會監(jiān)督體制，將監(jiān)督工作面向人們，秉著公開化的原則，在工程建設前期就對各項工作進行質量監(jiān)督管理，以促進建筑質量的提高。
2.2 要建立合理的評價體系
建設工程質量主要取決于建設工程實施單位即相關主體責任單位的質量行為， 而主體責任單位的質量行為的有效性卻離不開監(jiān)督管理體系的正常運行，如果建設工程質量監(jiān)督管理體系本身缺乏有效的監(jiān)督，那么這一體系的有效性就有可能受到影響，因此，我們必須建立合理的評價體系對監(jiān)督管理工作進行有效的評價，以保證監(jiān)督管理體系的正常運行。
2.3要加強對質量監(jiān)督管理人員的管理
針對建筑質量監(jiān)督從業(yè)人員的素質低問題，我們除了要做好資格證的管理審查以外，還要定期的進行審證和組織培訓繼續(xù)教育，并定期考核，杜絕有證無能的從業(yè)人員混入管理隊伍，通過提高從業(yè)人員的技術素質，進而提高建筑質量監(jiān)督管理水平。
2.4要完善建筑質量監(jiān)督范圍
建筑質量監(jiān)督范圍不僅包括施工階段的，其還應包括策劃、設計和運營階段，其中，策劃階段是質量監(jiān)督管理的基礎，是整個工程項目的關鍵，它決定著建筑質量是否滿足相關法律法規(guī)要求，比如在唐山大地震中，許多建筑由于選擇的地段地質不符合要求，進而導致建筑坍塌嚴重，而設計階段是建筑質量監(jiān)督管理的關鍵，如果連設計都存在質量問題，即使施工質量再怎么好也建設不出來精品工程，運營階段也對建筑的質量影響較大，一旦建筑在次階段受到破損、污染等損害，即使設計和施工階段再怎么完美，也只能是功虧一簣，比如，如今許多建筑都在搞再裝修，其實這對建筑的損耗特別大，因為大部分從事裝修工作的人員沒有建筑質量意識，常常為達目的不顧后果，嚴重影響了建筑的整體質量。
2.5要加強工程項目施工過程中的監(jiān)督
對建筑工程實體質量的監(jiān)督、應堅持“質量第一”，“科學、公正、守法”的工作原則，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結果能真實客觀反映實體質量狀況，發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問時，則應按規(guī)范化規(guī)定再作進一步的工作，對于施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督，我們應把工程質量行為的監(jiān)督檢查情況，與實體質量的監(jiān)督抽查結果，兩者有機的結合起進行考察，分析判斷工程施工質量的實際控制水平，并不斷加強和完善監(jiān)督控制管理措施。
2.6要改善政府對建設工程質量監(jiān)督手段和方法
提高建設工程質量政府監(jiān)督管理的效能。隨著科技進步和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高建設工程質量的重要內(nèi)容之一就是必須要增加建設工程質量的科學技術含量，這在客觀上，就要求對其實施監(jiān)督管理的手段和方法必須與之相適應得以改善，政府對建設工程質量政府監(jiān)督管理必須以新興的信息技術為支撐點，實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡化，實現(xiàn)監(jiān)督方法的科學化，不斷創(chuàng)新和改進檢測設備和儀器，以有效地適應建筑技術發(fā)展的需要，進而保證政府對建設工程質量監(jiān)督管理的科學性和有效性，提高監(jiān)督管理技術裝備能力和監(jiān)管效率，推動全行業(yè)信息化和建筑科學技術進步。
結語
綜上所述，在我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，建筑工程質量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好建筑工程質量的監(jiān)督管理是各級政府建設行政主管部門工作的核心，因此，對建筑工程質量監(jiān)督管理中存在的問題實施有力的措施是非常有必要。
參考文獻
第9篇：建筑工程的資質要求范文
【關鍵詞】建筑工程 質量監(jiān)督 措施
一、概述
建筑業(yè)近年來常出現(xiàn)的問題在于，宏觀管理缺乏控制，建筑隊伍由于摻雜進部分農(nóng)村自建的隊伍導致整體素質下降，管理工作也跟不上形勢發(fā)展，就出現(xiàn)了無證設計、無圖施工以及盲目蠻干的現(xiàn)象出現(xiàn)。想有效的控制建筑工程質量，就要積極的推行全面的質量管理，搞好工程質量的監(jiān)督工作。才能推進施工企業(yè)的質量管理和維護各方的合法權益。
二、建筑工程質量要求
（1）可靠性，是要求建筑工程具有一定的安全性，不僅堅實可靠，足以承擔它所負載的重量，抵御暴風驟雨所帶來的侵襲，這種可靠性要想得到保證就必須從兩方面來分析，一是設計質量充分的保證，二是施工質量以及所用的材料的質量，監(jiān)督員的工作就是充分的保證建筑工程的可靠性。
（2）適用性。任何建筑工程，在保證可靠性的前提下，還應滿足對它的使用要求，這就是建筑工程的適用性。如住宅工程的適用性，一方面應滿足人們居住和休息的要求，另一方面還應有一定的使用面積，具有多種功能的內(nèi)部空間，來滿足人們娛樂、健身、學習和進行社會交流的環(huán)境：再者為了保障人們的生活和身體健康，還應具有通風透光的結構條件。
（3）耐久性。建筑工程投資巨大，要求它具有耐久性，這里包括了它的使用年限，還包括了水、火和自然災害的侵襲，以及在使用環(huán)境，酸、堿、鹽等化學物質的侵蝕。其耐久性和設計師的設計水平以及建筑材料問題和施工質量關系極大。當然，耐久性好的建筑工程，它的使用價值也就越高，社會效益和經(jīng)濟效益就越高。
（4）經(jīng)濟性。建筑工程的經(jīng)濟性和其可靠性、適用性和耐久性密切相連，也就是說在施工過程中在滿足條件下要杜絕浪費，包括材料和人工，同時提高施工工藝，采用新的材料、新的工藝以及新的設備，可以使得建筑成本大大的降低，從而生產(chǎn)出物美價廉的東西，但是對于偷工減料、以次充好的工程要嚴加監(jiān)督和處罰。
三、建筑質量監(jiān)督程序原則
（1）分析性。根據(jù)監(jiān)督工程的具體特點和環(huán)境，要對施工單位的資質、工程結構等進行可行性的分析，保證質量監(jiān)督工作和施工工序同步進行。
（2）系統(tǒng)性。工程質量監(jiān)督必須和工程進展同步進行并且要系統(tǒng)化，不得出現(xiàn)脫節(jié)，影響質量因素和采取的措施要一一對應，只有把質量監(jiān)督和檢測以及評定質量相連貫，監(jiān)理和檢查員想連貫，才能使得整個建筑工程的質量監(jiān)督形成一個有機的系統(tǒng)。
（3）科學性。在質量監(jiān)督的過程中包括兩個含義，一是管理二是技術，所以二者的程序必須具有一定的科學性，在程序設計時要注重監(jiān)督手段的選用以及監(jiān)督依據(jù)和監(jiān)督標準的參考，確保每個部門和專業(yè)人員都各司其職。
（4）操作性。程序的制定是為質量監(jiān)督工作開展服務的，要具體的根據(jù)人員的素質和檢測設備進行，不能高出這個范圍，否則操作性就無法進行，此外，建筑工程的人員、材料和機械設備、環(huán)境都是隨著時間變化而變化的，突發(fā)事件也常有發(fā)生，只有充分的考慮這些條件和因素的變化，才能使得監(jiān)督程序具有一定的靈活性。
四、質量監(jiān)督內(nèi)容
（1）施工前的監(jiān)督質量監(jiān)督同業(yè)主或者是業(yè)主的簽訂質量監(jiān)督手續(xù)，建筑工程的設計、施工、監(jiān)理以及構配件生產(chǎn)單位的資質都要收到核查。對于施工圖紙要認真閱讀，工程的面積、層數(shù)和建筑材料要進行復核以保證其設計準確無誤。編制質量監(jiān)督計劃并組織監(jiān)督員參加，對監(jiān)督計劃進行學習，做到每個人心中有數(shù)，各司其職。
（2）竣工核算階段依據(jù)業(yè)主的驗收申請書來確定工程質量等級的時間和組織方案，對施工單位的工程的質量保證書和技術資料都要進行核查，依據(jù)復查的結果辦法等級證書，并寫出復核報告，不合格工程做出二次核查。獲得優(yōu)良工程的項目要報送相關的材料，最后就是歸檔保存，包括質量監(jiān)督的全過程，材料、照片以及錄像等。
五、質量監(jiān)督手段
（1）技術措施，用數(shù)據(jù)說話是科學的監(jiān)督手段，此手段的運用才能真正的體現(xiàn)質量監(jiān)督工作的科學性和公正性，才能做到以理服人。①試驗檢測。工程中使用的許多材料是需要進行試驗檢測的比如鋼材的抗拉強度以及其他性能，水泥中的有害物質要做檢測，只有利用相應的設備對其檢測才能確定其是否合格，只有材料合格，質量才能有保證。②現(xiàn)場儀器的檢測。對于建筑工程的特殊部位以及截面尺寸都要采用量、敲、照等方法來檢測，可以使用的質量檢測儀器比如經(jīng)緯儀，可以滿足對基槽的量測，鋼筋保護層測定儀對鋼筋保護層的厚度，用塞尺及靠尺來檢查各門窗的間隙或墻體的垂直度和平整度。
（2）行政措施，是監(jiān)督站工作開展常用的一種監(jiān)督手段，包括：①干預性。行政手段是監(jiān)督站開展質量活動時常用的一種監(jiān)督手段，它包括如下內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》，賦予監(jiān)督站的任務就是對勘察、設計、施工單位和構配件生產(chǎn)單位的資質進行審查，如果上述單位的資質和承擔的任務超過核定的等級和范圍時，監(jiān)督站的工作人員就有權對越級單位進行行政干預。②強迫性。部分的建設企業(yè)認為有監(jiān)理，對于質量的監(jiān)督就不需要了，其實不然，工程開工之前必須到質量監(jiān)督站辦理相關的手續(xù)，否則監(jiān)督站有權利用書面形式通知給對方強制其執(zhí)行，否則工程就會處于質量監(jiān)督之外。在施工過程中，施工單位如果偷工減料，就會導致結構發(fā)生嚴重的質量問題，這時監(jiān)督站就可以下發(fā)停工錄用通知，并責令其在規(guī)定期限冉行加固和拆除。③處罰。根據(jù)建筑法的相關規(guī)定，監(jiān)督站有權利對不合法的勘察、設計、監(jiān)理等單位和建設人進行警告、整頓和降低資質，對造成重大質量事故的責任單位還要依據(jù)法律程序提交司法機關進行處理。
（3）經(jīng)濟措施，是依照建設法規(guī)和行政法規(guī)程序來執(zhí)行的，是質量監(jiān)督工作開展的一個有效的手段，比如《中華人民共和國建筑法》第七章第七十二條規(guī)定：“建設單位違反本法規(guī)定，要求建筑設計單位或者讓建筑工企業(yè)違反建筑工程質量、安全標準、境地工程質量的責令改正，可以處以罰款。”
