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關(guān)鍵詞:公路工程;項(xiàng)目招標(biāo);成本控制;控制方法
中圖分類號(hào):F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化和發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。如果在招標(biāo)階段沒(méi)有很好地控制工程招標(biāo)成本,那么,就會(huì)使得公路工程建設(shè)投入成本不斷增加,即使能順利中標(biāo),但是也未必能獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益。所以,公路工程招標(biāo)階段要嚴(yán)格控制投入成本,在確保順利中標(biāo)的同時(shí),還要為單位爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
一、公路工程項(xiàng)目招標(biāo)成本控制的重要性及影響因素分析
(一)重要性
公路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制主要目的是要為單位爭(zhēng)取到更多地經(jīng)濟(jì)效益,讓單位能順利中標(biāo)的同時(shí),能以最低的價(jià)錢爭(zhēng)取到建設(shè)施工的機(jī)會(huì)。所以,公路工程項(xiàng)目招標(biāo)成本控制直接關(guān)系著單位自身利益,并且有效的控制招標(biāo)成本還能提升單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為單位創(chuàng)造無(wú)形的價(jià)值。不僅如此,公路工程成本控制能減少工程中不必要的浪費(fèi)情況,在招標(biāo)前工作人員必須要對(duì)自己的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算,然后制定招標(biāo)方案,只有確保招標(biāo)計(jì)算的可靠性,才能確保招標(biāo)方案的科學(xué)合理性和可行性。在公路工程招標(biāo)成本控制中,有很多方面的因素都會(huì)影響,如市場(chǎng)環(huán)境、隊(duì)伍專業(yè)水平等,因此,要全面控制這些方面的因素,才能確保公路工程項(xiàng)目招標(biāo)成本得到有效的控制。
(二)影響因素
市場(chǎng)環(huán)境對(duì)招標(biāo)成本的影響十分重要,公路工程項(xiàng)目建設(shè)主要花費(fèi)都在施工材料方面,材料采購(gòu)成本直接影響著整體工程項(xiàng)目的總投入金額。但是目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境還比較復(fù)雜,很多方面還沒(méi)有有效的監(jiān)管,市場(chǎng)中一些提供商為了追求自身經(jīng)濟(jì)效益,將一些假冒偽劣產(chǎn)品引入到市場(chǎng)中。并且隨便哄抬物價(jià),使得招標(biāo)時(shí)預(yù)算成本過(guò)高。同時(shí),招標(biāo)設(shè)計(jì)工作人員對(duì)市場(chǎng)情況掌握程度還不夠,在很多方面沒(méi)有深入調(diào)查,僅憑市場(chǎng)的表象進(jìn)行設(shè)計(jì),導(dǎo)致初步招標(biāo)預(yù)算成本就高出市場(chǎng)成本,導(dǎo)致工程成本過(guò)高。
二、公路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段成本控制中存在的問(wèn)題
公路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段成本控制十分重要,但是目前很多施工單位在工程招標(biāo)階段的成本控制意識(shí)還不夠高,尤其是自身的綜合業(yè)務(wù)水平,對(duì)于相關(guān)的招標(biāo)管理理論和法律常識(shí)掌握程度還不夠。招標(biāo)設(shè)計(jì)隊(duì)伍工作人員自身綜合水平不夠高,必然會(huì)影響招標(biāo)階段成本控制工作的質(zhì)量和控制效果,使得招標(biāo)造價(jià)時(shí)對(duì)相關(guān)信息判斷不夠準(zhǔn)確,使得工程招標(biāo)成本過(guò)高。不僅如此,單位的招標(biāo)成本控制體制也不夠完善,沒(méi)有在內(nèi)部形成和制定一套統(tǒng)一的定額價(jià)格和模板,工作中不夠重視限額設(shè)計(jì)工作。由于這些問(wèn)題的存在最終導(dǎo)致公路工程招標(biāo)階段的成本過(guò)高,造成單位經(jīng)濟(jì)效益的流失,因此,針對(duì)這些問(wèn)題,工作人員必須要盡快找出應(yīng)對(duì)方法,將這些問(wèn)題一一解決,全面控制招標(biāo)階段工程成本。
三、公路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段成本控制方法
針對(duì)上述公路工程項(xiàng)目招標(biāo)成本控制工作中存在的問(wèn)題,單位領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)設(shè)計(jì)工作人員必須要正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題,并且采取有效的措施和方法解決這些問(wèn)題,下面提供一些建議,希望能幫助相關(guān)單位提升招標(biāo)成本控制工作的質(zhì)量和效率。
(一)嚴(yán)格編制公路工程造價(jià)管理理論和法律依據(jù)
工程造價(jià)管理理論和法律依據(jù)是控制公路工程招標(biāo)階段成本的前提和基礎(chǔ),目前在這些方面還存在一些問(wèn)題。雖然我國(guó)制定了很多工程招標(biāo)階段相關(guān)的法律法規(guī),但是由于我國(guó)施工企業(yè)的法律意識(shí)還不夠。所以,公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段工作人員要增強(qiáng)自身的專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)法律專業(yè)水平,不斷學(xué)習(xí)和掌握規(guī)范的招標(biāo)知識(shí),為單位制定統(tǒng)一的定額格式或木板貢獻(xiàn)自己的理想,提出自己的建議和想法,不斷完善單位的定額格式,提升決策的科學(xué)水平。
(二)統(tǒng)一單位定額格式和模板
統(tǒng)一單位定額格式和模板,主要是指單位施工要根據(jù)自身技術(shù)裝備和管理水平,編制完成施工所需要的勞動(dòng)力資源以及施工所需要的施工材料和基本施工設(shè)備等方面的初步投資預(yù)算方案。這主要是針對(duì)目前很多單位在設(shè)計(jì)招標(biāo)方案時(shí),采取的定位格式或模板不統(tǒng)一,導(dǎo)致方案一和方案二在總造價(jià)上存在很大差異,最后會(huì)影響招標(biāo)決策水平。施工單位要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況以及隊(duì)伍管理水平和工作經(jīng)驗(yàn),制定單位內(nèi)部統(tǒng)一的定額格式和模板,為招標(biāo)設(shè)計(jì)工程人員提供規(guī)范化的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。并且統(tǒng)一的定額格式能為工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而能有效提升招標(biāo)階段方案設(shè)計(jì)的科學(xué)化水平,控制工程招標(biāo)成本。
(三)設(shè)施限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是要根據(jù)相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書以及投資估算控制開展設(shè)計(jì)工作,在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段要依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。額定設(shè)計(jì)要按照投資或造價(jià)的限額,以滿足施工技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),以最低的工程招標(biāo)成本中標(biāo)工程項(xiàng)目。限額設(shè)計(jì)是招標(biāo)成本控制階段的重要環(huán)節(jié)和方面,在招標(biāo)設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)時(shí),必須要進(jìn)行限額設(shè)計(jì),有效控制設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)深度和工程投資資金等方面。限額設(shè)計(jì)是工程招標(biāo)階段成本控制的重要手段,要全面控制工程招標(biāo)階段成本,工作人員必須在了解市場(chǎng)定額的前提下,開展招標(biāo)報(bào)價(jià)工作。
(四)做好市場(chǎng)調(diào)查工作
隨著現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路工程項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜,尤其是材料采購(gòu)管理方面,市場(chǎng)上的材料提供商有很多,他們都希望能為公路工程項(xiàng)目提供建設(shè)材料。因此,為了爭(zhēng)取到機(jī)會(huì)便以減低物價(jià)或引進(jìn)一些劣質(zhì)的材料以高價(jià)出售。面對(duì)這種情況,公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)工作人員要深入到市場(chǎng)中,了解每一種材料的定額市場(chǎng)價(jià)格,并且收集和整理這些價(jià)格,然后做一份系統(tǒng)的價(jià)格變化調(diào)樣表,結(jié)合歷年的市場(chǎng)材料變化價(jià)格,分析近年來(lái)的市場(chǎng)定額價(jià)格變化規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn),掌握市場(chǎng)定額價(jià)格的變化情況后再制定招標(biāo)方案。市場(chǎng)調(diào)查能為工作人員提供詳細(xì)和可靠的數(shù)據(jù)信息,為決策提供可靠的依據(jù),全面提升整個(gè)招標(biāo)方案的科學(xué)化水平,控制工程招標(biāo)階段的成本。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段成本控制具有重要的作用和意義,招標(biāo)階段有效控制工程成本能從預(yù)算方面控制工程成本,招標(biāo)階段工程成本控制是整個(gè)系統(tǒng)工程中的一個(gè)重要組成方面,只有認(rèn)真做好招標(biāo)階段成本控制,才能全面控制公路工程項(xiàng)目的整體造價(jià)成本。因此,在招標(biāo)階段要有效控制工程成本必須要考慮市場(chǎng)情況,根據(jù)施工價(jià)格形成機(jī)制的特點(diǎn)和規(guī)律,做好成本計(jì)算和控制工作,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在確保公路工程中標(biāo)的情況下,還能為單位爭(zhēng)取到更多地經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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全面預(yù)算管理對(duì)完善醫(yī)院內(nèi)部控制和提高財(cái)務(wù)管理水平發(fā)揮著重要作用,但目前醫(yī)院預(yù)算管理普遍存在與發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏管理意識(shí)、跟蹤控制滯后等管理“短板”。本文介紹了精益管理的基本理念及運(yùn)用精益管理的共識(shí)、培養(yǎng)、授權(quán)、結(jié)果的實(shí)施路徑,借助可視化管理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、持續(xù)改進(jìn)等工作方法推進(jìn)全面預(yù)算管理進(jìn)行了探討。
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精益管理;全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理,是指按照醫(yī)院制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),將醫(yī)院的業(yè)務(wù)、資金、人才、信息等各種財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制的全過(guò)程管理,以便有效地組織和開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),從而完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。預(yù)算管理是與醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng),制定醫(yī)院戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的聯(lián)系工具,涉及醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)管理層次的權(quán)利和責(zé)任安排,通過(guò)相應(yīng)利益分配來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理與控制機(jī)制。通過(guò)全面預(yù)算管理可以優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化醫(yī)院管理,提高運(yùn)營(yíng)效益。但目前大多數(shù)醫(yī)院在推進(jìn)全面預(yù)算管理過(guò)程中還存在較多的問(wèn)題,如預(yù)算與醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),缺乏預(yù)算管理意識(shí),組織體系設(shè)置不科學(xué),編制、內(nèi)容不健全,信息化管理進(jìn)程不落實(shí),預(yù)算執(zhí)行和控制不夠重視、缺乏考評(píng)機(jī)制等。2013年,臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心(集團(tuán))與產(chǎn)品安全事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者UL(UnderwriterLaboratoriesInc.)建立合作關(guān)系,在中國(guó)地區(qū)率先試點(diǎn)實(shí)踐UL精益管理,啟動(dòng)了管理改善活動(dòng),活動(dòng)聚集醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞患者、安全與質(zhì)量、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)四個(gè)維度確定指標(biāo),并通過(guò)共識(shí)、培養(yǎng)、授權(quán)、結(jié)果的實(shí)施路徑,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的質(zhì)量管理工具和方法進(jìn)行整合,建立了可視化的持續(xù)改善體系和執(zhí)行體系,助力醫(yī)院運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略落地。精益管理(LeanManagement)起源于日本豐田的準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式。它的理論源于工業(yè)界,但可被應(yīng)用于任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。精益管理不僅是一套理論體系,也是一套工作體系。其重點(diǎn)是基于創(chuàng)造顧客最高價(jià)值為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)提高顧客滿意度、降低成本、提高質(zhì)量、加快流程速度和改善資本投入。
一、運(yùn)用精益管理推進(jìn)全面預(yù)算管理
根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委的文件財(cái)社〔2015〕263號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,公立醫(yī)院要推行全面預(yù)算管理,規(guī)范收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益,并要求“2016年底,所有公立醫(yī)院要建立并實(shí)行全面預(yù)算管理制度;2018年底,全面預(yù)算管理制度進(jìn)一步完善,預(yù)算約束作用逐步強(qiáng)化。”面對(duì)新形勢(shì)、新醫(yī)改、新要求,醫(yī)院必須挖掘自身潛力,加強(qiáng)成本控制和消除浪費(fèi),提升效率和質(zhì)量。因此,在全面預(yù)算管理上勢(shì)必需要推進(jìn)精益化管理,精益化管理的本質(zhì)在于其是一種對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)分解和落實(shí)的過(guò)程,是讓醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程[1]。在推進(jìn)全面預(yù)算管理中,可以通過(guò)精益管理的共識(shí)、培養(yǎng)、授權(quán)、結(jié)果的實(shí)施路徑,借助可視化管理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目管理、聚集流程、均衡工作、持續(xù)改進(jìn)等工作方法改進(jìn)目前預(yù)算管理中存在的各類問(wèn)題,使預(yù)算管理從原來(lái)的編制、審批、執(zhí)行延伸到調(diào)整、分析和考核,從而使預(yù)算管理體系更趨完善。
二、精益管理理念在全面預(yù)算管理中應(yīng)用的思考
1.達(dá)成共識(shí),服務(wù)戰(zhàn)略。預(yù)算的編制必須要服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,在編制預(yù)算時(shí),也必須在領(lǐng)導(dǎo)層面與職工層面形成互動(dòng)、達(dá)成共識(shí)。共識(shí),就是為了共同的目標(biāo)。共識(shí),是需要我們養(yǎng)成人際互動(dòng)、討論、爭(zhēng)辯、協(xié)商和妥協(xié)的習(xí)慣。醫(yī)院在編制預(yù)算“二上二下”階段,就是一個(gè)形成共識(shí)的過(guò)程,特別是在確定如門診人次增長(zhǎng)率、出院人次增長(zhǎng)率等關(guān)鍵指標(biāo)時(shí),需要讓業(yè)務(wù)部門參與其中,在分析醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況、外部醫(yī)療環(huán)境等基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略確定真北指標(biāo),真北指標(biāo)圍繞患者、安全與質(zhì)量、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)四個(gè)維度來(lái)確定。如涉及患者維度的真北指標(biāo)可包括均次費(fèi)用、門診人次、出院人次、檢查等待時(shí)間等,財(cái)務(wù)維度可包括藥品衛(wèi)生材料占比、百元業(yè)務(wù)收入人力成本支出、人均業(yè)務(wù)收支結(jié)余等。醫(yī)院層面的真北指標(biāo)要與業(yè)務(wù)部門的真北指標(biāo)之間建立有機(jī)的關(guān)聯(lián)。醫(yī)院的真北指標(biāo)需分解到部門,部門的真北指標(biāo)需支撐醫(yī)院層面的真北指標(biāo),從而確保醫(yī)院、部門的管理方向和步調(diào)是一致的。同時(shí),考慮到醫(yī)院收入指標(biāo)不能分解到科室,因此,醫(yī)院在分解目標(biāo)時(shí),要以引導(dǎo)科室開展合理診療、充分利用醫(yī)療資源為導(dǎo)向,要以醫(yī)院的工作量、醫(yī)療服務(wù)效率指標(biāo)進(jìn)行分解,如人均工作量、病種結(jié)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目變化等。
2.培養(yǎng)技能,持續(xù)改進(jìn)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,需要定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,查找原因,采取必要的整改措施。在此階段,要培養(yǎng)員工運(yùn)用精益理念解決問(wèn)題的思路和技能,使得預(yù)算執(zhí)行、控制處于一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的狀態(tài)。要將預(yù)算的執(zhí)行情況建立一個(gè)可視化管理的狀態(tài)。可視化管理,即使用直觀的可視化管控及展示來(lái)管理流程中或整條價(jià)值流中的工作人員、患者等所有人的活動(dòng),使用如路徑顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)的方法,引導(dǎo)人們前往不同地方或?qū)ぷ鬟M(jìn)行優(yōu)先排序。反映在預(yù)算管理中,就要建立預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)時(shí)控制成本的管理過(guò)程[2]。具體的操作形式除了各種網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)外,也應(yīng)將通過(guò)篩選的各類預(yù)算運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行上墻展示、月運(yùn)營(yíng)匯報(bào)等形式反饋,各指標(biāo)均以圖表和數(shù)據(jù)顯示,并通過(guò)紅黃綠標(biāo)識(shí)反映運(yùn)行狀態(tài),這樣就能讓醫(yī)院、員工能隨時(shí)、直觀了解運(yùn)營(yíng)情況。要運(yùn)用數(shù)據(jù)推動(dòng)預(yù)算糾偏。醫(yī)院應(yīng)持續(xù)動(dòng)態(tài)地對(duì)各月度的預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于紅色標(biāo)識(shí)的指標(biāo),即預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的指標(biāo),醫(yī)院、科室需組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)改進(jìn),改進(jìn)可采取如PDCA、A3等各種方式。在項(xiàng)目改進(jìn)中,必須將與該指標(biāo)、流程相關(guān)的人員納入團(tuán)隊(duì)。在團(tuán)隊(duì)的組建過(guò)程中,精益管理并不提倡個(gè)人英雄主義,它認(rèn)為個(gè)人英雄主義容易使我們的問(wèn)題得不到徹底解決,而陷入更多的浪費(fèi)之中。在這一過(guò)程中,關(guān)鍵是要建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的管理氛圍,精益管理說(shuō)到底是質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的一種方式,而這種持續(xù)改進(jìn)的方式正是推進(jìn)全面預(yù)算管理有效落實(shí)的抓手。
3.充分授權(quán),全員參與。全面預(yù)算管理的核心特征是全員、全方位、全過(guò)程,全員參與是預(yù)算管理實(shí)踐精益管理的必然要求[3],因此,在全面預(yù)算管理推進(jìn)中,必須要讓廣大職工參與其中。一線解決問(wèn)題是精益管理的特點(diǎn),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,應(yīng)采取更多傾聽(tīng)一線員工的建議和發(fā)揮他們的才智,采納、實(shí)施員工有益建議和想法,采納的途徑可通過(guò)預(yù)算管理平臺(tái)或科室改善日歷等各種方式。同時(shí),管理層應(yīng)負(fù)責(zé)建立解決問(wèn)題的基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)定目標(biāo)、為員工安排時(shí)間以進(jìn)行改善工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)員工去實(shí)現(xiàn)那些支持提高預(yù)算執(zhí)行率的改善建議。
4.評(píng)估結(jié)果,考核分享。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第十六條規(guī)定:醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的內(nèi)容。如果失去了有效的考核,預(yù)算管理就顯得毫無(wú)意義,僅增加工作量而已。同樣,精益管理也極為重視“結(jié)果”的運(yùn)用與績(jī)效考核,強(qiáng)調(diào)PDCA閉環(huán)管理。在這一階段,需要從患者、安全與質(zhì)量、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)四個(gè)維度評(píng)估醫(yī)院、科室層面的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,評(píng)估執(zhí)行結(jié)果是否符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,評(píng)估是否實(shí)現(xiàn)了減少浪費(fèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了有效的成本控制。精益管理倡導(dǎo)分享,預(yù)算管理也應(yīng)將有益的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享,特別是在標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、消除不創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)、完善內(nèi)部控制等內(nèi)容。將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與績(jī)效考評(píng)、學(xué)習(xí)分享相聯(lián)系,才能更好地系統(tǒng)化構(gòu)建精益理想行為的全面預(yù)算管理體系。
三、推動(dòng)精益管理理念在全面預(yù)算管理中應(yīng)用的措施
全員參與預(yù)算管理是實(shí)踐精益管理理念的一個(gè)根本要求,因此要加強(qiáng)預(yù)算管理知識(shí)宣傳,在此基礎(chǔ)上,更需加強(qiáng)全面預(yù)算的評(píng)價(jià),通過(guò)預(yù)算評(píng)價(jià)引導(dǎo)全員參與到預(yù)算管理中來(lái),提高預(yù)算管理的權(quán)威性。精益管理理念要與預(yù)算管理的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展理論培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、項(xiàng)目分享相結(jié)合的培訓(xùn)模式,建立快速?gòu)?fù)制、快速分享的機(jī)制。如通過(guò)精益管理的消除浪費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)水電氣有效成本管控,通過(guò)均衡模式實(shí)現(xiàn)資金的合理安排,通過(guò)價(jià)值流圖分析來(lái)縮短病人醫(yī)技檢查等待時(shí)間等。用精益理念解決難題,讓員工感受到好處,才能更好地實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。利用精益管理理念打造醫(yī)院管理文化,建立持續(xù)改善文化。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中碰到問(wèn)題,要善于利用項(xiàng)目改進(jìn)方式,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員利用價(jià)值流圖進(jìn)行討論達(dá)成共識(shí),確保項(xiàng)目成功。
作者:胡兆禮 楊靈 單位:臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心(集團(tuán))恩澤醫(yī)院 臺(tái)州市中心醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
1耿桂鳳.醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及控制措施[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2016,35(4):82-84
制定工作計(jì)劃的過(guò)程是個(gè)思考的過(guò)程,制定好工作計(jì)劃以后,在心中基本上對(duì)某個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有譜了,“胸有成竹”了。制定的過(guò)程中,已經(jīng)將工作思路理清了,下面做起來(lái)就自然“水到渠成”了。下面是小編為大家準(zhǔn)備了餐飲服務(wù)行業(yè)工作計(jì)劃范文模板,僅供大家查閱。
餐飲服務(wù)行業(yè)工作計(jì)劃范文一
新的一年,新動(dòng)態(tài),在20xx年的工作中我部將緊緊圍繞利潤(rùn)這一核心目標(biāo),從菜式出品,服務(wù)質(zhì)量,成本控制,營(yíng)銷創(chuàng)新等方面著力打造“情滿,舒適家園”這一品牌戰(zhàn)略,開創(chuàng)酒店餐飲新的局面,具體工作如下:
一、以出品為“龍頭”,增加餐飲的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造“美食,美食”這一品牌,營(yíng)造食在這一良好口碑。
一樓的出品主要以“快”為主,不斷更換花色品種,適時(shí)推出一些各地的特色小吃,主要以“穩(wěn)住一樓”為出發(fā)點(diǎn),而在二、三樓的菜式出品方面我們將加大創(chuàng)新力度大,首先將現(xiàn)有顧客很受歡迎的菜式保留,不斷精益求精,并適時(shí)制訂出規(guī)范菜式的標(biāo)準(zhǔn)菜單。同時(shí)通過(guò)舉辦美食節(jié)和各種節(jié)日的營(yíng)銷活動(dòng)來(lái)推出新的菜式品種。計(jì)劃在年的三月份——四月份舉辦一個(gè)以口味有特色,價(jià)格實(shí)惠貼近大眾消費(fèi)為目的的美食節(jié)。6—9月份計(jì)劃引進(jìn)新的菜系以滿足更多的客戶求新的口味,10月底將著力以高檔、營(yíng)養(yǎng)、有特色來(lái)迎合商務(wù)宴請(qǐng),單位互請(qǐng)及各類中、高檔消費(fèi)客戶的口味。爭(zhēng)取菜式這一產(chǎn)品的更大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷完善菜式創(chuàng)新制度,對(duì)菜品開發(fā)研究,監(jiān)督質(zhì)量,跟蹤反饋意見(jiàn)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)致化管理,開辟營(yíng)養(yǎng)膳食,合理膳食,精致飲食的食在良好社會(huì)形象,從而爭(zhēng)取更多的客源。
二、服務(wù)上以培訓(xùn)為手段,以基層管理人員為核心,著力打造一支服務(wù)水平過(guò)硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。來(lái)應(yīng)對(duì)餐飲市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
服務(wù)作為餐飲的第二大核心產(chǎn)品,年我們將緊緊圍繞酒店“情滿,舒適家園”這一系列主題來(lái)開展階段性的循環(huán)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)考核再培訓(xùn)的方法不斷鞏固各類服務(wù)知識(shí)。計(jì)劃制定出餐飲優(yōu)質(zhì)服務(wù)十條,即在服務(wù)程序的基礎(chǔ)上將一些更細(xì)的體現(xiàn)個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)行歸納形成通俗易懂的十條,各樓層根據(jù)本層不同實(shí)際情況進(jìn)行要求。領(lǐng)班、主管跟蹤落實(shí),將整體服務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,完善,同時(shí)通過(guò)考核來(lái)檢驗(yàn)實(shí)施效果。一樓的服務(wù)仍然以“快”、“準(zhǔn)”、“靈”為服務(wù)方針,同時(shí)突出對(duì)老客戶的的熱情。提高送餐服務(wù)的菜式及服務(wù)質(zhì)量。二樓著重在餐廳氛圍的營(yíng)造上想辦法,添置臺(tái)心布,口布,從臺(tái)面上使宴會(huì)廳的色彩更喜慶,可以考慮制做椅套,在大廳的龍鳳臺(tái)上對(duì)宴會(huì)的主題突出更鮮明一些,從餐廳布置等細(xì)節(jié)方面來(lái)繼續(xù)打造宴會(huì)品牌。三樓的包廂服務(wù)突出個(gè)性,特別對(duì)于固定客戶要加強(qiáng)同客人之間的情感溝通,突出“情”字,用真誠(chéng)、熱情、友情留住顧客,同時(shí)建立以三樓為點(diǎn)的餐飲部兼職營(yíng)銷小組,從各樓層抽調(diào)優(yōu)秀員工及部份管理人員利用不開餐時(shí)間,走出去拜訪客戶,聽(tīng)取客人意見(jiàn),拉近同顧客距離,開發(fā)新客源,利用在餐廳服務(wù)的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)顧客,制定出營(yíng)銷小組工作計(jì)劃,考核工作成績(jī),通過(guò)小組帶動(dòng)部門全員銷售,用服務(wù)來(lái)吸引并留住更多的客戶。
三、降低開支,節(jié)約成本,爭(zhēng)取的利潤(rùn)空間。
成本控制是今年的工作重點(diǎn),今年酒店規(guī)定廚房毛利為57%,歷年來(lái)的毛利率都離這個(gè)數(shù)有一定差距。今年,我們將從原頭開始,對(duì)原材料的進(jìn)貨進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),安排專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,簽單,代替過(guò)去各廚房各自驗(yàn)收的情況,從而從原材料成本上加以控制,另外,在廚房原料使用上加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi)。不斷完善部門的能源管理制度及瓷器的管理制度,對(duì)低質(zhì)易耗品控制領(lǐng)出和使用,建立起不同樓層的財(cái)產(chǎn)臺(tái)帳,充分利用現(xiàn)有的各樓層倉(cāng)庫(kù),將各類物品分類碼放,避免以前亂堆放的情況,延長(zhǎng)物品的使用壽命,在不損害客人利益,不降低服務(wù)水準(zhǔn),不影響餐廳環(huán)境的前提下,盡的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)部門更多的利潤(rùn)。
最后,我相信我部將在酒店領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)部門全體員工的工作熱情,全力以赴爭(zhēng)取創(chuàng)造出更好的成績(jī)。
餐飲服務(wù)行業(yè)工作計(jì)劃范文二
我將帶領(lǐng)著我的團(tuán)隊(duì),認(rèn)真、負(fù)責(zé)的完成每項(xiàng)工作,總結(jié)XX年的得失,做好每件事,將業(yè)務(wù)更進(jìn)一步。同時(shí),在以后的工作中,我也將嚴(yán)格要求自己,提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將20xx年的工作計(jì)劃如下:
一、在管理上對(duì)領(lǐng)班的工作明確分工和合理安排,根據(jù)工作崗位需求進(jìn)行崗位調(diào)動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)班的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,對(duì)客溝通以及安排菜肴的提升。
二、提拔和栽培有潛力、有上進(jìn)心、對(duì)工作具有奉獻(xiàn)精神的員工和加強(qiáng)對(duì)員工的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),讓每一位員工都能夠時(shí)全能達(dá)人,無(wú)論是接待會(huì)任何工作都是出色的完成接待。
三、定期的召開員工坐談會(huì),了解員工的思想動(dòng)態(tài)和生活情況,深入了解員工的內(nèi)心想法和合理化的建議。
四、收集賓客對(duì)用餐服務(wù)質(zhì)量和菜肴意見(jiàn)和建議,并做好記錄作為我們改進(jìn)服務(wù)和菜肴的重要依據(jù),減少顧客的投訴機(jī)率,從而不斷的改善和提高我們的服務(wù)質(zhì)量和菜肴質(zhì)量。
五、針對(duì)餐具,流失量大,嚴(yán)格要求每位員工都"愛(ài)店如愛(ài)家",在工作中嚴(yán)格按照操作三輕進(jìn)行,工作從而減少餐具的損耗,降低并節(jié)約成本。
六、加強(qiáng)員工的開口、服務(wù)意識(shí),餐中微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù),特別是開口服務(wù)意識(shí),對(duì)客溝通是通往心的橋梁,也是拉近與客人之間的距離,增進(jìn)與客人之間的熟悉和了解,并與此同時(shí)了解客人的喜好。
七、加強(qiáng)前廳與后廚的協(xié)調(diào)性和溝通、配合。加強(qiáng)前臺(tái)員工對(duì)菜肴品質(zhì)的意識(shí),他們不但是服務(wù)員,更是一名檢驗(yàn)員,把控好每一道菜肴的質(zhì)量和品質(zhì),出菜順序及出菜速度起到關(guān)鍵的作用,讓賓客吃到健康滿意的菜肴。
新的一年、新的氣象,20xx年在悄然登場(chǎng),對(duì)于自身來(lái)說(shuō)在即將過(guò)去的一年里,有許多方面需要改進(jìn)和學(xué)習(xí)的,那么在新的一年里我會(huì)更加的嚴(yán)格要求自己,在以后的工作中,不斷的進(jìn)取、不斷的學(xué)習(xí),充實(shí)自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。做到處事穩(wěn)重、遇事冷靜,控制調(diào)節(jié)好自己沖動(dòng)的性格和脾氣。也將會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的帶領(lǐng)著我的團(tuán)隊(duì),共同的為了新世紀(jì)和我們的明天更加美好,去努力、去奮斗。
餐飲服務(wù)行業(yè)工作計(jì)劃范文三
一、營(yíng)業(yè)部的工作任務(wù):
餐飲服務(wù)是組成酒店必不可少的部分,營(yíng)業(yè)部門是酒店的重要?jiǎng)?chuàng)收部門。在酒店各部門中,營(yíng)業(yè)部員工集中,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)繁多,技術(shù)水平要求高,牽涉到知識(shí)面廣;因此,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)部管理,對(duì)整個(gè)酒店的經(jīng)營(yíng)管理都有非常重要的意義;營(yíng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)餐廳產(chǎn)品銷售和宴會(huì)服務(wù)工作,滿足不同類型用餐客人的物質(zhì)和心理享受需要。
二、營(yíng)業(yè)部開業(yè)籌備的任務(wù)與要求:
營(yíng)業(yè)部開業(yè)前的準(zhǔn)備工作,主要是建立部門運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),并為開業(yè)及開業(yè)后的運(yùn)營(yíng)在人、財(cái)、物等各方面做好充分的準(zhǔn)備。
具體包括:
(一)確定營(yíng)業(yè)部的管轄區(qū)域及責(zé)任范圍:
營(yíng)業(yè)部經(jīng)理一般要提前2個(gè)月到崗。
到崗后,首先要通過(guò)實(shí)地察看,熟悉飯店的平面布局。然后根據(jù)實(shí)際情況,確定營(yíng)業(yè)部的管轄區(qū)域及營(yíng)業(yè)部的主要責(zé)任范圍,以書面的形式將具體的建議和設(shè)想呈報(bào)總經(jīng)理。飯店管理層將召集有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行討論并做出決定。在進(jìn)行區(qū)域及責(zé)任劃分時(shí),營(yíng)業(yè)部管理人員應(yīng)從大局出發(fā),要有良好的服務(wù)意識(shí)。
按專業(yè)化的分工要求,酒店的清潔工作歸口管理。這有利于標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、效率的提高、設(shè)備投入的減少、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)及人員的管理。職責(zé)的劃分要明確,以書面的形式加以確定。
營(yíng)業(yè)部管理范圍較大,為綜合利用所有設(shè)施,發(fā)揮的效能,員工餐廳由營(yíng)業(yè)部統(tǒng)一管理。
(二)確定營(yíng)業(yè)部各區(qū)域主要功能及布局:
根據(jù)酒店總體建筑布置和市場(chǎng)定位,對(duì)餐飲區(qū)域要進(jìn)行詳細(xì)的功能定位;在進(jìn)行區(qū)域分布時(shí),要合理考慮餐飲各項(xiàng)管理流程;如送餐線路、服務(wù)流程的合理性;廚房工作流程的合理性;餐具收拾和洗滌的流程;足夠的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和備餐間。
(三)設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)部組織結(jié)構(gòu):
要科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)部經(jīng)理要綜合考慮各種相關(guān)因素,如:酒店的規(guī)模、檔次、建筑布局、設(shè)施設(shè)備、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)方針和管理目標(biāo)等。
(四)制定物品采購(gòu)清單:
酒店開業(yè)前事務(wù)繁多,經(jīng)營(yíng)物品的采購(gòu)是一項(xiàng)非常耗費(fèi)精力的工作,僅靠采購(gòu)部去完成此項(xiàng)任務(wù)難度很大,各經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)協(xié)助其共同完成。無(wú)論是采購(gòu)部還是營(yíng)業(yè)部,在制定營(yíng)業(yè)部部門采購(gòu)清單時(shí),都應(yīng)考慮到以下一些問(wèn)題:
1、酒店的建筑特點(diǎn):
采購(gòu)的物品種類和數(shù)量與建筑的特點(diǎn)有著密切的關(guān)系;例如,樓層通常需配置工作車,某些清潔設(shè)備的配置數(shù)量、收餐車,得考慮是否能夠直到洗碗間等等。
2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
最低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是營(yíng)業(yè)部經(jīng)理們制定采購(gòu)清單的主要依據(jù)。
3、酒店的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)市場(chǎng)定位:
餐飲管理人員應(yīng)從本酒店的實(shí)際出發(fā),根據(jù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)根據(jù)本酒店的目標(biāo)市場(chǎng)定位情況,考慮目標(biāo)客源市場(chǎng)對(duì)餐飲用品的配備需求。如高檔宴會(huì)的布置需要;婚宴市場(chǎng)的產(chǎn)品。
4、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì):
餐飲管理人員應(yīng)密切關(guān)注本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在物品配備方面應(yīng)有一定的超前意識(shí)不能過(guò)于傳統(tǒng)和保守;例如,餐飲部減少象金色,大紅色的餐具與布置,增加一些淡雅的安排等等。
近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速,已成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。目前,各大房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的資金管理模式。國(guó)家頒布相應(yīng)的法律法規(guī),使得房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理進(jìn)一步規(guī)范化,建立了具有中國(guó)特色的資金管理框架體系。但是,當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理仍然存在著一些問(wèn)題,制約了其功能的充分發(fā)揮。
(一)融資渠道單一經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,而促使形成了現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)體制在這種體制下,我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)的主要融資渠道是銀行貸款,這就增加了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率,使得銀行在一定程度上承擔(dān)了更高的風(fēng)險(xiǎn),這種單一的融資方式是我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展道路上的阻礙。融資渠道不同,意味著融資規(guī)模和融資成本的不同,單一的融資方式限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模;由于通貨膨脹,中央銀行實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,提高了銀行借貸利率,縮小了銀行的信貸規(guī)模,這加劇了房地產(chǎn)企業(yè)信貸融資困難。股市情況的不樂(lè)觀進(jìn)一步減少了資本市場(chǎng)融資渠道,房?jī)r(jià)的不穩(wěn)定,使得購(gòu)房者持幣觀望,選擇更加合適的機(jī)會(huì),降低了住宅的交易量。上述現(xiàn)象使得原本主要依賴銀行貸款與資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的房地產(chǎn)企業(yè)面臨巨大的資金壓力。眾所周知,我國(guó)的企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展起點(diǎn)低,速度緩慢,這就導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)企業(yè)債券來(lái)籌資的想法破滅了。同時(shí),我國(guó)證監(jiān)會(huì)提高了企業(yè)上市的門檻,近兩年,監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督,這就造成了房地產(chǎn)企業(yè),尤其是中小房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)股票方式來(lái)籌集資金變得非常艱難。因此,房地產(chǎn)企業(yè)在面對(duì)缺失資金的緊急情況時(shí),只能向銀行貸款來(lái)取得必要的資金,這就使得銀行的融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)加大。
(二)資金管理意識(shí)淡薄房地產(chǎn)資金管理意識(shí)應(yīng)該全面,認(rèn)真考慮各方面的問(wèn)題,如今房地產(chǎn)管理人員過(guò)于看重房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)與銷售,只重視自身利益,忽視資金管理中存在的問(wèn)題。這樣一來(lái),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就會(huì)出現(xiàn)太過(guò)重視工程進(jìn)度、重視控制質(zhì)量和銷售,而忽略資金的籌集和投資必要的控制程序。此外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)利相對(duì)集中,具有財(cái)務(wù)管理權(quán)和采購(gòu)權(quán)的雙重權(quán)利,這樣的管理模式使得權(quán)利得不到分散,成本無(wú)法準(zhǔn)確的控制,資金的去向得不到真實(shí)的反應(yīng)。與此同時(shí),企業(yè)的管理人員對(duì)資金的管理不夠重視,使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí),過(guò)度注重工程進(jìn)度、質(zhì)量要求,忽視對(duì)資金使用情況的關(guān)注和資金去向的追查,工程資金管理相關(guān)的考核制度不完善、不健全,將會(huì)導(dǎo)致資金的不合理運(yùn)用、資金的使用效率偏低,資金的投資成本偏高等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題都會(huì)使得企業(yè)的資源配置不合理,同時(shí)也在一定程度上加大了工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金管理不合理資金是工程運(yùn)作的命脈,如果對(duì)資金管理不善可能導(dǎo)致資金的浪費(fèi),企業(yè)在建設(shè)前期沒(méi)有做好充分的分析準(zhǔn)備,沒(méi)有限測(cè)分析項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),隨意開發(fā),增加了不必要的支出,造成了資金的不合理運(yùn)用;建設(shè)期間,由于管理不善造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),降低了工程建設(shè)效率,延長(zhǎng)了項(xiàng)目資金的占用時(shí)間,增加了工程成本;再者,由于銷售前期銷售計(jì)劃的準(zhǔn)備不周全,售后服務(wù)不周到等行為,使得房子不能盡早銷售出去,企業(yè)投入的資金不能及時(shí)收回來(lái),造成企業(yè)資金不能正常周轉(zhuǎn)。即使大部分房地產(chǎn)企業(yè)都監(jiān)理了資金預(yù)算管理,但是該制度并沒(méi)有得到較好的執(zhí)行與監(jiān)督,造成預(yù)算與實(shí)際情況相差過(guò)大,降低了房地產(chǎn)企業(yè)的資金使用效率。
(四)缺乏資金使用監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)在資金管理方面存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行方面不重視,對(duì)資金使用情況的監(jiān)督,以及對(duì)負(fù)責(zé)人績(jī)效的獎(jiǎng)罰制度。具體來(lái)說(shuō),首先,雖然大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)對(duì)無(wú)賴業(yè)務(wù)制定資金預(yù)算,卻不重視預(yù)算的執(zhí)行情況,不能準(zhǔn)確掌握預(yù)算制定的準(zhǔn)確性,由此無(wú)法準(zhǔn)確了解企業(yè)的運(yùn)作情況,缺乏對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)確定位;再者,對(duì)于項(xiàng)目承包責(zé)任人績(jī)效金額不嚴(yán)格,不謹(jǐn)慎,并不為往來(lái)款項(xiàng)的回收速度等掛鉤,也沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度,缺乏對(duì)項(xiàng)目的事前預(yù)防和事中控制。
(五)資金管理有待于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)于地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)運(yùn)作各方面的資金運(yùn)作都應(yīng)盡量做到嚴(yán)謹(jǐn)、合理、規(guī)范,包括預(yù)算期、開發(fā)過(guò)程中、預(yù)售期、售后各個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)算期,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析,導(dǎo)致開發(fā)過(guò)程中不必要的資金浪費(fèi),施工過(guò)程中,質(zhì)量不過(guò)關(guān)增加了建設(shè)成本;預(yù)售時(shí)沒(méi)有制定完善的銷售策劃,出現(xiàn)售后補(bǔ)償問(wèn)題。除此之外,有的企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金的去向缺乏控制,致使企業(yè)不能較好的發(fā)展。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)資金管理的對(duì)策措施
(一)通過(guò)現(xiàn)金池資金集合管理,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部資金集中管理制度,設(shè)立專門的資金結(jié)算中心,給予合理的權(quán)限和責(zé)任,將企業(yè)內(nèi)部資金都由資金結(jié)算中心進(jìn)行集中、統(tǒng)一調(diào)配和監(jiān)督使用。這樣可以對(duì)資金賬外循環(huán)現(xiàn)象和多方開戶實(shí)施嚴(yán)格控制。同時(shí)在企業(yè)結(jié)算中心實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)該再加強(qiáng)管控手段,合理劃分內(nèi)部權(quán)責(zé)。
(二)健全資金預(yù)算管理房地產(chǎn)企業(yè)要建立資金預(yù)算管理的相關(guān)組織,確定組織的義務(wù)與權(quán)利,依據(jù)預(yù)算管理的辦法來(lái)構(gòu)思項(xiàng)目的資金預(yù)算方案,促使有關(guān)責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃必須有全面的理解后,再賦予其必要的職權(quán)。這樣有利于各項(xiàng)目責(zé)任人在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中,更好的落實(shí)預(yù)算。全面及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金追蹤與檢查是資金預(yù)算管理組織的首要任務(wù)。通過(guò)了解各個(gè)項(xiàng)目資金預(yù)算的落實(shí)情況,及時(shí)提出相關(guān)的改進(jìn)建議和措施,并定期向預(yù)算管理部門上報(bào)預(yù)算的落實(shí)情況,及時(shí)的找出問(wèn)題的存在原因,有利于預(yù)算管理部門了解整個(gè)預(yù)算的執(zhí)行情況,從而修正預(yù)算,使得預(yù)算更接近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì),確保房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)。
(三)發(fā)展多元融資渠道基于單一的融資方式固有的弊端,不利于房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)改變單一的向銀行借款的融資方式,發(fā)展其他的籌資方式以獲取所需要的企業(yè)發(fā)展資金。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)資本的原始積累,以發(fā)行股票等方式吸納所需的資金,這樣可以達(dá)到降低資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。所以房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理,促使企業(yè)不斷發(fā)展成具有股份企業(yè)資格極為重要。同時(shí)對(duì)于大型的企業(yè)來(lái)講,可以通過(guò)逐步建立房地產(chǎn)投資信托基金的融資模式,來(lái)拓寬吸納資金的渠道。對(duì)于普通規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)講可以通過(guò)企業(yè)契約聯(lián)合的方式,共同開發(fā)項(xiàng)目和共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)改善企業(yè)融資壓力的目的。
(四)全面提高資金管理意識(shí)房地產(chǎn)企業(yè)各級(jí)管理人員務(wù)必要深入意識(shí)到資金管理對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義。深刻的認(rèn)識(shí)到資金管理是企業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)略的核心,全面加強(qiáng)資金的管理與控制是企業(yè)發(fā)展的生存之道。對(duì)公司全體員工進(jìn)行企業(yè)成本管理教育培訓(xùn),增強(qiáng)全體員工自覺(jué)參與成本控制的意識(shí),建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,促使員工時(shí)刻做到節(jié)約成本。同時(shí),企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)力適當(dāng)?shù)陌l(fā)展信息化建設(shè),通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)了解資金的使用狀況、審批等程序是否執(zhí)行到位,快速發(fā)現(xiàn)資金使用中潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)后能認(rèn)真加以解決,就可以安全和合理的使用資金。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,完善項(xiàng)目資金監(jiān)控企業(yè)可以突擊抽查資金使用情況,通過(guò)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)資金預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的隱患。尤其是是對(duì)往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)實(shí)行逐筆跟蹤強(qiáng)化管理。將項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員和責(zé)任人的績(jī)效同應(yīng)收款項(xiàng)的回籠金額和回籠速度掛鉤,實(shí)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施,盡可能減少損失的發(fā)生率。企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的合理合法性進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。改善房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的資金控制,可以參照事前預(yù)控和期間監(jiān)控,事前預(yù)控可以確保事先對(duì)資金流量與流向有較為準(zhǔn)確的掌握。企業(yè)依據(jù)自身制定每一個(gè)具體開發(fā)環(huán)節(jié)的資金投入和資金收回的數(shù)據(jù),期間控制貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金管理各個(gè)部分,所以為了實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目資金全面管理的目標(biāo),必須加強(qiáng)項(xiàng)目的事前預(yù)控和期間監(jiān)控。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1綠色施工的概念
建設(shè)部2007年頒布的《綠色施工導(dǎo)則》對(duì)綠色施工的定義是:綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源和減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。實(shí)際上,綠色施工不僅包括對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全封閉、沒(méi)有噪聲、沒(méi)有揚(yáng)塵、綠化工地等內(nèi)容,還包括使用降耗環(huán)保型的施工設(shè)備和技術(shù),保護(hù)生態(tài)和周圍環(huán)境,節(jié)約水、電及材料等資源和能源。
1.2綠色施工與傳統(tǒng)施工的區(qū)別
綠色施工與傳統(tǒng)施工既有聯(lián)系又有區(qū)別,聯(lián)系的是綠色施工是按照科學(xué)發(fā)展的理念對(duì)傳統(tǒng)施工進(jìn)行創(chuàng)新和提升,但綠色施工與傳統(tǒng)施工又有著很大的區(qū)別。安全、質(zhì)量、工期和成本是傳統(tǒng)施工的控制目標(biāo),而綠色施工還把環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約作為主控目標(biāo),綠色施工強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和高效利用資源,強(qiáng)調(diào)國(guó)家和地方的可持續(xù)發(fā)展,是達(dá)到對(duì)自然壞境和人類社會(huì)影響最小、資源得到高效利用和保護(hù)的一種施工模式。而傳統(tǒng)施工當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)生矛盾時(shí),總是以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)。顯然,傳統(tǒng)的施工模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
1.3綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀
建筑在建造和使用過(guò)程中,既消耗著大量的自然資源,又增加環(huán)境負(fù)荷。據(jù)統(tǒng)計(jì),建造各類建筑物及其附屬設(shè)施消耗了人類從自然界獲取50%以上的原材料,建筑帶來(lái)的空氣、光和電磁等污染均占環(huán)境總污染的34%,人類活動(dòng)產(chǎn)生垃圾總量的40%是建筑工程產(chǎn)生的,故落實(shí)實(shí)施建筑業(yè)的節(jié)能減排已經(jīng)成為國(guó)家的中心任務(wù),綠色施工也成為工程界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。2006年6月實(shí)施的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主要針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,沒(méi)有對(duì)施工環(huán)節(jié)提出嚴(yán)格要求。2007年建設(shè)部的《綠色施工導(dǎo)則》提出施工環(huán)節(jié)中的“四節(jié)一環(huán)保”,僅是對(duì)實(shí)施綠色施工提出建議和提供指導(dǎo),并沒(méi)有要求強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)前,我國(guó)建筑企業(yè)數(shù)量很多,但質(zhì)量參差不齊。一些大型施工企業(yè)在施工中,已利用現(xiàn)場(chǎng)沉淀水來(lái)清洗道路,采用綠色環(huán)保的建材及周轉(zhuǎn)性材料,利用太陽(yáng)能照明等一些有效措施,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的,但規(guī)模小,技術(shù)不夠成熟。我國(guó)真正能達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建筑數(shù)量很少。據(jù)調(diào)查真正獲得建設(shè)部頒發(fā)的綠色建筑標(biāo)識(shí)的工程比例不足1%。我國(guó)綠色施工的發(fā)展尚處于初級(jí)階段,要大力推進(jìn)任務(wù)還很艱巨,推進(jìn)過(guò)程中還存在一系列問(wèn)題。
2綠色施工推進(jìn)中存在的問(wèn)題
2.1施工成本問(wèn)題
施工方的首要目標(biāo)是用最低的成本、最短的工期完成項(xiàng)目,推進(jìn)綠色施工一般都會(huì)增加施工成本,因此綠色施工與施工承包方在短期目標(biāo)的價(jià)值取向上明顯不一致,這將導(dǎo)致綠色施工難以推進(jìn)。
2.2行政監(jiān)督管理缺失,激勵(lì)機(jī)制不健全
我國(guó)還沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的制度對(duì)綠色施工給以促進(jìn)、評(píng)價(jià)和管理,即目前政府、建設(shè)方、施工方?jīng)]有形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、考核便捷的促使綠色施工落實(shí)到位的政策、法規(guī)體系,有些建筑企業(yè)雖有綠色施工的想法,但由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,在成本控制的壓力下只能望而卻步。
2.3施工技術(shù)和施工工藝難以滿足綠色施工的要求
綠色施工是世界各國(guó)大力推行的一種以節(jié)約資源、降低消耗和減少污染為宗旨的清潔生產(chǎn)方式。但當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)綠色施工技術(shù)的系統(tǒng)研究不夠深入,采用的還是針對(duì)安全、質(zhì)量和工期這三大目標(biāo)的傳統(tǒng)施工技術(shù)和施工工藝,缺乏綜合“四節(jié)一環(huán)?!钡木G色施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及量化指標(biāo),針對(duì)建筑工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝和裝飾工程等環(huán)節(jié)的綠色施工技術(shù)研究尚處于起步階段。
2.4工業(yè)化施工水平不高
工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)綠色施工的重要途徑。工業(yè)化建筑是目前國(guó)際住宅建筑行業(yè)發(fā)展的主流,住宅工業(yè)化建設(shè)效率是傳統(tǒng)住宅建設(shè)的3~4倍,同時(shí)更可以大大縮短工程建設(shè)周期,減少污染,降低噪聲,保證綠色建筑和綠色施工持續(xù)有效地推行。中國(guó)綠色工業(yè)化建筑還不到2000×104m2,而未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)還將面臨45×108m2的新增住宅,故建筑工業(yè)化在我國(guó)實(shí)際應(yīng)用的程度很低,這也阻礙了我國(guó)綠色施工推進(jìn)的步伐。
3建筑工程綠色施工發(fā)展對(duì)策分析
3.1建立科學(xué)的綠色施工法律法規(guī)和制度體系
科學(xué)系統(tǒng)的法律法規(guī)、制度體系是推動(dòng)綠色施工及其技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。建筑從業(yè)人員自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和對(duì)綠色施工重要性的認(rèn)識(shí)還不足,因此需要政府相關(guān)部門建立強(qiáng)制推進(jìn)的法律法規(guī)和制度。法律法規(guī)的制定應(yīng)以綠色項(xiàng)目為基礎(chǔ),通過(guò)實(shí)施綠色項(xiàng)目、綠色建筑、ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)綜合考慮。綠色項(xiàng)目可多考慮一些非強(qiáng)制性措施和指標(biāo),應(yīng)考慮一定的優(yōu)惠政策給各利益相關(guān)方,同時(shí)根據(jù)實(shí)施情況可將部分非強(qiáng)制性指標(biāo)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性指標(biāo)。而綠色施工應(yīng)以強(qiáng)制性指標(biāo)為主鼓勵(lì)性指標(biāo)為輔。
3.2制定形式多樣的激勵(lì)政策
利用調(diào)節(jié)稅收等經(jīng)濟(jì)手段,解決綠色施工經(jīng)濟(jì)。如綠色施工達(dá)標(biāo)的企業(yè),對(duì)因采取綠色施工措施而增加的費(fèi)用可以采取降低稅收比例加以補(bǔ)償,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以提高稅收比例,增加其對(duì)社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的成本。在美國(guó)、德國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,凡是新建或改建有利于可持續(xù)發(fā)展的建筑物,效果達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一般都會(huì)從政府取得更多的建設(shè)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)和減免稅收等優(yōu)惠條件。提高綠色施工的含金量,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施綠色施工的主觀能動(dòng)性。目前建筑業(yè)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比內(nèi)容涉及綠色施工的只有很少一部分,如“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”和一些地方性的獎(jiǎng)項(xiàng),其中并不涉及綠色施工,可見(jiàn)不重視綠色施工并不一定會(huì)降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和聲譽(yù),只有把這些重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比內(nèi)容和綠色施工有機(jī)結(jié)合,才能達(dá)到好的實(shí)施效果,如把基礎(chǔ)施工階段地下水資源保護(hù)措施、建筑垃圾再利用等評(píng)定要求,融入到這些涉及社會(huì)影響和企業(yè)形象的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比中,才能在政策制度方面保障我國(guó)綠色施工的推廣。
3.3提高參建各方綠色施工的意識(shí)和行為
綠色施工思想需要工程建設(shè)各方的執(zhí)行和推廣。如果建設(shè)方在項(xiàng)目決策階段沒(méi)有綠色施工意識(shí),甚至認(rèn)為實(shí)施綠色施工會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加,這些都是施工單位的事情,那就會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等參與項(xiàng)目各方的效仿,這樣后果將會(huì)很嚴(yán)重。因此首先需要建設(shè)單位的鼎力支持和資金投入,建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開發(fā)立項(xiàng)時(shí)就貫徹綠色施工思想,在工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件中就提出綠色施工的具體要求,設(shè)計(jì)和施工單位拿出相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工方案,綠色施工就會(huì)成為項(xiàng)目的主要控制目標(biāo),這樣綠色施工才有原動(dòng)力。同時(shí)綠色施工組織管理體系應(yīng)把建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等參建各方都納入進(jìn)來(lái),再加上級(jí)主管部門的監(jiān)督、檢查,綠色施工方案定會(huì)得到有效實(shí)施,參建各方綠色施工的意識(shí)和行為才能逐步提高。
3.4加強(qiáng)綠色施工技術(shù)及配套理論的創(chuàng)新研究
要推進(jìn)綠色施工必須加強(qiáng)綠色施工技術(shù)及配套理論的創(chuàng)新研究。對(duì)環(huán)保和節(jié)能關(guān)注不夠的傳統(tǒng)施工技術(shù)和設(shè)備,要依據(jù)綠色施工理念進(jìn)行改造,同時(shí)開展綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新研究,特別是綠色環(huán)保建材、資源再生利用和綠色施工機(jī)具等單項(xiàng)生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)還有待深入探究。同時(shí)我國(guó)綠色施工方面的規(guī)范規(guī)程和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,大多是指導(dǎo)性的,有明確數(shù)據(jù)的定量指標(biāo)較少,所以應(yīng)加強(qiáng)這方面的量化研究,對(duì)能定量計(jì)算的應(yīng)盡量給出定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:施工管理;現(xiàn)場(chǎng)管理;計(jì)劃;信息化;創(chuàng)新;
中圖分類號(hào): TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 前言
工程項(xiàng)目管理是指施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù),對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理;不同的項(xiàng)目管理階段,不同的項(xiàng)目管理方法,其任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)各有側(cè)重。比如,業(yè)主方關(guān)心投資質(zhì)量和竣工時(shí)間問(wèn)題,施工方則更關(guān)心安全問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題以及工期問(wèn)題。系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,如果用G表示產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),則有G=(A,f),其中A=﹛Aili=1,2,.,n﹜為不同產(chǎn)業(yè)Ai組成的集合,f為定義在A上的各種關(guān)系,按照系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)工程管理是由“A——硬件”和“f——軟部”組成的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。這樣,施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程管理系統(tǒng)可以定義為:現(xiàn)場(chǎng)工程管理系統(tǒng)=(﹛現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)管理Aili=1,2,.,k﹜,﹛現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)管理之間的關(guān)系fjlj≠i,j=1,2,.,k﹜。
現(xiàn)場(chǎng)工程管理的創(chuàng)新,是多種復(fù)雜的創(chuàng)造性活動(dòng)。所謂“創(chuàng)新”就是“創(chuàng)造和革新”,是新觀念、新構(gòu)想的形成和運(yùn)用;而不斷創(chuàng)新的過(guò)程就是企業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過(guò)程,即核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。按照系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,就“A——硬部”而言,可以考慮在范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和整體管理等專業(yè)管理方面下功夫;就“f——軟部”而言,要搞清各專業(yè)之間的關(guān)系,開展業(yè)務(wù)流程再造,即從技術(shù)和組織管理方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
引入系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究現(xiàn)場(chǎng)工程管理創(chuàng)新問(wèn)題,有利于搞清每一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域、每一個(gè)分項(xiàng)工程的工作,及其需要改進(jìn)的方面。如優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題,通過(guò)系統(tǒng)分析,不難得出以施工班組管理為重點(diǎn)的結(jié)論。本文針對(duì)目前建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程管理活動(dòng)中需要改進(jìn)的諸多問(wèn)題,提出了從現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息集成化建設(shè),改進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)工程管理,以有效地培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,整體推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域各參與方更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)國(guó)際工程管理的新挑戰(zhàn)。
2工程計(jì)劃管理及信息集成化建設(shè)
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的以物質(zhì)為中心的生產(chǎn)方式正在向以信息為中心的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為企業(yè)的信息化。所謂“信息化”就是以人為主體,應(yīng)用計(jì)算機(jī)硬件、軟件和通信技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò),對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)(IS)進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)、建造、運(yùn)行和管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)和分析的電子化及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的程序化;是支持企業(yè)高層決策、中層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人-機(jī)系統(tǒng)。如果把信息技術(shù)與企業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),就構(gòu)成管理信息系統(tǒng)(MIS)。它包括各種信息系統(tǒng)模式,如事務(wù)處理系統(tǒng)(TPS)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OAS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)、等等(見(jiàn)圖1)。建設(shè)公司的工程管理信息集成化建設(shè),就是要規(guī)劃并構(gòu)建公司的工程管理信息系統(tǒng),以進(jìn)一步規(guī)范公司工程管理流程,提高項(xiàng)目管理工作效率,不斷追求目標(biāo)管理工作質(zhì)量。
圖1:信息系統(tǒng)模型
(1)工程管理信息系統(tǒng)(PMIS)是以計(jì)算機(jī)為手段,突出運(yùn)用信息系統(tǒng)的方法,對(duì)項(xiàng)目管理的各類信息進(jìn)行收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)、分發(fā)的人-機(jī)系統(tǒng)。就施工企業(yè)而言,其開發(fā)和建設(shè)主要涉及以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。①組織件;即有明確的項(xiàng)目目標(biāo)管理部門,明確的項(xiàng)目管理工作流程,建立項(xiàng)目信息管理制度。②硬件;即計(jì)算機(jī)設(shè)備,如小型機(jī)、微機(jī)網(wǎng)絡(luò)、微機(jī)等等。③軟件;即操作系統(tǒng),系統(tǒng)軟件,應(yīng)用軟件。④教育件;即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),對(duì)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn),對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)。
(2)工程管理主要指工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理,包括工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)全過(guò)程管理以及工程建設(shè)全過(guò)程各參與方的管理。就施工企業(yè)而言,主要指施工項(xiàng)目管理。工程管理信息系統(tǒng)主要通過(guò)收集、存儲(chǔ)及分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)數(shù)據(jù),輔助工程項(xiàng)目的管理人員和決策者規(guī)劃決策和監(jiān)督、檢查,其核心是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施有效控制,即對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量及合同目標(biāo)的規(guī)劃和控制。就施工企業(yè)而言,工程管理信息系統(tǒng)的基本功能主要包括進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制及合同管理四個(gè)子系統(tǒng)(見(jiàn)圖2)
圖2:工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
(3)現(xiàn)場(chǎng)工程管理的主要方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息。以信息作為組織生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),以信息指導(dǎo)生產(chǎn)(反映生產(chǎn)過(guò)程的變化、調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏、控制生產(chǎn)過(guò)程)。信息管理對(duì)于更好地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理有重要的意義,有效的項(xiàng)目管理應(yīng)更多地依靠信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和維護(hù),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息集成化建設(shè),整體提升現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平。所謂“集成化”就是在信息使用的過(guò)程中做到一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。在現(xiàn)場(chǎng)工程管理方面,信息系統(tǒng)集成化應(yīng)建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),決策支持系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)一體化為項(xiàng)目管理體制系統(tǒng),并隨著以項(xiàng)目管理軟件為核心的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用而不斷深入。
(4)工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā),是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)基礎(chǔ)之上的。施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)的搭建可以考慮基于企業(yè)局域網(wǎng),而工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方式擬采用成熟的商品化軟件。在實(shí)際工作中,無(wú)論中標(biāo)的工程是土建工程、裝飾工程、建安工程,還是道路橋梁建設(shè)、園林規(guī)劃建設(shè),首先要根據(jù)合同及有關(guān)參數(shù)據(jù)、文件資料編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃(過(guò)去編制施工組織設(shè)計(jì)),其中編制工程計(jì)劃是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及到范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和整體管理系統(tǒng)專業(yè)方面的信息,其中信息內(nèi)容、編碼體系、信息流及內(nèi)部信息管理制度是關(guān)鍵。如我們應(yīng)用國(guó)際上通用的軟件和國(guó)內(nèi)夢(mèng)龍計(jì)劃軟件編制項(xiàng)目工程計(jì)劃,把以上多個(gè)方面的信息都集成進(jìn)去,這就是現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息的集成化過(guò)程。目前,工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,其風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)越來(lái)越大,怎樣將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最小,行之有效的方法就是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息集成化建設(shè),通過(guò)再定義項(xiàng)目管理與運(yùn)行控制模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工程管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)控,達(dá)到實(shí)時(shí)溝通,加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)系人在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的積極合作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的有效控制。
(5)實(shí)踐證明:上一個(gè)項(xiàng)目管理軟件并不難,運(yùn)用一個(gè)軟件也不難,而以項(xiàng)目管理軟件為核心的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是非常難的。因?yàn)樗且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅是涉及多方面的事,重要的是涉及多個(gè)專業(yè)和多方面的人員。譬如,對(duì)于一個(gè)加固維修工程采用有粘結(jié)外包型鋼加固法,不允許顯著增大原構(gòu)件截面尺寸,但又要求大幅度提高其承載能力,施工期間臨近夏季,工期30天,我們?cè)诜桨妇幹茣r(shí),就必須服從于進(jìn)度安排;相反,對(duì)于新建工程,進(jìn)度常常要考慮方案。因此進(jìn)度安排涉及工程分解結(jié)構(gòu)問(wèn)題。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),企業(yè)的基礎(chǔ)定額常常不能滿足信息化管理的需要。再比如在對(duì)某水泥攪拌樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行工程分解過(guò)程中,我們可以知道完成1根合格樁需要多少工時(shí),但施工員多少、旁站人員多少、就有問(wèn)題了。前面提到各部門人員的問(wèn)題,對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不夠,思想不一致,培訓(xùn)變得十分重要。因此,項(xiàng)目的各個(gè)參與方要堅(jiān)持以管理技術(shù)和管理基礎(chǔ)為先導(dǎo),選擇適用的項(xiàng)目管理軟件或系統(tǒng),堅(jiān)持實(shí)施與培訓(xùn)并重,搞好事前系統(tǒng)性的整體規(guī)劃,加強(qiáng)信息流程管理。
3施工現(xiàn)場(chǎng)管理和施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)管理創(chuàng)新
(1)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃一旦批準(zhǔn)運(yùn)行,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就變得至關(guān)重要?,F(xiàn)場(chǎng)工程管理就項(xiàng)目管理而言屬于戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,而就企業(yè)管理而言,又屬于戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展戰(zhàn)略是建筑業(yè)企業(yè)成功的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但不少企業(yè)常常失敗在戰(zhàn)術(shù)方面。所謂戰(zhàn)術(shù)失敗,就是施工現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題沒(méi)有能得到及時(shí)、有效的解決,從而使相關(guān)問(wèn)題層出不窮,并導(dǎo)致戰(zhàn)略上的失敗。施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)問(wèn)題:①作業(yè)流程不順暢;②工程實(shí)體質(zhì)量控制績(jī)效差;③現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備,機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)不到位,故障多;④異常事故重復(fù)發(fā)生,返工,事故增加,工程成本失控。一般來(lái)說(shuō),建筑業(yè)企業(yè)管理,尤其是工程管理所出現(xiàn)的矛盾和沖突大部分都來(lái)源于責(zé)任部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不清晰,部門間存在著利益沖突,以及過(guò)于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問(wèn)題,避免沖突的發(fā)生,企業(yè)可以考慮從流程分析和改善的角度出發(fā),不斷改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理是通過(guò)對(duì)施工場(chǎng)地的安排、使用和管理,以及施工隊(duì)伍的組織和運(yùn)行,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行;同時(shí)按照ISO9000體系和HSE體系文件的要求,搞好過(guò)程控制,減少事故,減少污染,保護(hù)環(huán)境,達(dá)到業(yè)主與各有關(guān)方的滿意。
(2)現(xiàn)場(chǎng)文明施工是現(xiàn)場(chǎng)管理的延伸,是體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平和品牌文化的關(guān)鍵標(biāo)志,也是企業(yè)核心能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容。換言之,施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)得份額,就必須按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷創(chuàng)新,不斷提高水平。下面筆者以施工隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)的工作為例來(lái)進(jìn)行分析。
第一步:在周計(jì)劃里,今天的施工任務(wù)是什么?需要調(diào)動(dòng)哪些部門、個(gè)人和設(shè)備,以及材料和其它資源;涉及到的部門和人的素質(zhì)及狀態(tài)如何,需要誰(shuí)幫助按時(shí)、按量、按既定的方式和地點(diǎn)辦理;然后開始分派任務(wù),并立即組織開展工作。 主要是三個(gè)方面:一是“整理”。即明確區(qū)分需要的和不需要的材料、設(shè)備及其它物件,在現(xiàn)場(chǎng)保留需要的,清除不必要的物品,把“空間”騰出來(lái)以利于有效的組織生產(chǎn);二是“整頓”。即對(duì)所需材料、設(shè)備及其它物件有條理地定置擺放,使現(xiàn)場(chǎng)所需物品擺放整齊,有標(biāo)示,以便在開始作業(yè)后不用浪費(fèi)“時(shí)間”找東西;三是“清掃”。使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于無(wú)垃圾、無(wú)灰塵的整潔狀態(tài),創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序的現(xiàn)場(chǎng)。如現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得侵占場(chǎng)地道路。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員應(yīng)當(dāng)建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無(wú)證人員操作。
第二步:開始完成作業(yè)任務(wù),并開展組織和協(xié)調(diào)工作。我們?cè)趯?shí)際工作中常常會(huì)碰到“窩工”現(xiàn)象,所以,隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用目視管理。目視管理就是把現(xiàn)場(chǎng)管理中潛在的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái),讓任何人一看就知道異常情形的所在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。同時(shí)要積極開展“清潔”活動(dòng),就是不斷地進(jìn)行整理、整頓和清掃,始終使現(xiàn)場(chǎng)保持整潔的狀態(tài),其中包括個(gè)人清潔和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔。這里涉及到場(chǎng)容管理問(wèn)題,即施工現(xiàn)場(chǎng)、特別是主現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)面貌管理問(wèn)題,包括入口、圍護(hù)、場(chǎng)內(nèi)道路、堆場(chǎng)的整齊清潔,也包括辦公室內(nèi)環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)人員的行為。這一方面與項(xiàng)目經(jīng)理部的工作,與企業(yè)綜合管理工作構(gòu)成一個(gè)體系,同時(shí)也代表著企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。
第三步:下班前的工作。施工隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)要就以上幾個(gè)方面的工作情況(工作進(jìn)展的情況,人員的工作狀態(tài),設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況)簽署確認(rèn)前,第二天的工作任務(wù),記下并布置第二天工作的建議和想法。在進(jìn)行清理活動(dòng)時(shí)把需要的留下,不需要的拉走。施工隊(duì)長(zhǎng)若能夠天天都這么做,就是開展了“自律”活動(dòng),“自律”就是自覺(jué)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定和規(guī)則,其目的是提高“人的素質(zhì)”,養(yǎng)成工作規(guī)范、認(rèn)真的習(xí)慣。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)場(chǎng)工程管理創(chuàng)新活動(dòng)是工程技術(shù)與管理交叉的復(fù)合性課題。我們關(guān)注工程管理的管理技能的創(chuàng)新,更強(qiáng)調(diào)工程管理的藝術(shù)方面的創(chuàng)新,藝術(shù)性是管理創(chuàng)新的靈魂。筆者相信,只要建筑企業(yè)積極推時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息集成建設(shè),不斷改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程管理,就一定能夠在今后10年甚至更短的時(shí)間內(nèi),使我們的企業(yè)面向國(guó)際,走向世界,擁有一流服務(wù)的國(guó)際“品牌”新形象。
參考文獻(xiàn)
[1]《項(xiàng)目管理質(zhì)量指南》,ISO10006,
我們?cè)跒槿〉玫某煽?jī)感到欣喜的同時(shí),更需要冷靜地思考自身的不足。在這些大型國(guó)際工程項(xiàng)目的運(yùn)作、實(shí)施過(guò)程中,已經(jīng)明顯反映出中資企業(yè)或中資企業(yè)聯(lián)合體在大型EPC/DB交鑰匙工程項(xiàng)目管理中的弱點(diǎn)和缺陷,其中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理弱勢(shì)尤為突出。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的建筑業(yè)結(jié)構(gòu),使企業(yè)在獨(dú)立運(yùn)作國(guó)際EPC項(xiàng)目時(shí),設(shè)計(jì)單位缺乏項(xiàng)目管理和成本控制的理念和手段,施工企業(yè)又缺少設(shè)計(jì)能力和設(shè)計(jì)控制經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前EPC總承包商在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,常常采取與設(shè)計(jì)單位簽訂“設(shè)計(jì)分包合同”的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)管理,設(shè)計(jì)單位也往往自我定位成EPC項(xiàng)目中的“設(shè)計(jì)分包”。因此,研究和探討如何在EPC項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中有效組織和發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的力量,搞好設(shè)計(jì)控制,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),摒棄“設(shè)計(jì)只是EPC項(xiàng)目其中一個(gè)分包”的觀念,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在EPC項(xiàng)目中的龍頭作用,增強(qiáng)和提高中資企業(yè)操作、實(shí)施國(guó)際工程高端市場(chǎng)大型EPC項(xiàng)目的水平和能力,具有現(xiàn)實(shí)的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文觀點(diǎn)為筆者在實(shí)際工作的膚淺體會(huì)和不成熟的思考,拋磚引玉,供業(yè)內(nèi)同仁研討、指正。
一、EPC項(xiàng)目的各設(shè)計(jì)階段及控制重點(diǎn)
從EPC項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程來(lái)劃分,設(shè)計(jì)工作可分為四個(gè)主要階段:項(xiàng)目醞釀階段、投標(biāo)議標(biāo)階段、實(shí)施階段和后期階段。由于設(shè)計(jì)任務(wù)、目的和要求不同,各個(gè)階段控制重點(diǎn)各有不同。
1.在項(xiàng)目醞釀階段,由于很多國(guó)際大型EPC項(xiàng)目都與融資掛鉤,國(guó)際一流總承包商大多主動(dòng)為業(yè)主提供前期項(xiàng)目策劃、可行性研究、融資結(jié)構(gòu)安排、初步方案設(shè)計(jì)等服務(wù)。此階段設(shè)計(jì)控制的重點(diǎn)是充分傾聽(tīng)業(yè)主的想法和要求,了解業(yè)主的核心需求,選擇設(shè)計(jì)合作伙伴,調(diào)動(dòng)和利用一切可以利用的資源,包括業(yè)內(nèi)成熟的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、可選的專利、符合業(yè)主喜好的產(chǎn)品等,最終完成業(yè)主認(rèn)可的初步方案設(shè)計(jì)及資金盤子匡算。通過(guò)一些特定工藝、施工方法、設(shè)備產(chǎn)品的安排,為項(xiàng)目投標(biāo)議標(biāo)階段增強(qiáng)自身的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力奠定良好的基礎(chǔ)。
2.在項(xiàng)目投標(biāo)議標(biāo)階段,設(shè)計(jì)控制重點(diǎn)是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、技術(shù)要求,選擇確定合適的設(shè)計(jì)牽頭單位,并要求其基于“雇主要求”,提出初步設(shè)計(jì)方案,編制工程量清單,根據(jù)所在國(guó)的市場(chǎng)情況,提交項(xiàng)目預(yù)算書,并與采購(gòu)方案、施工方案進(jìn)行反復(fù)的協(xié)調(diào)、比較、調(diào)整、優(yōu)化,以求取得最佳功能性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性的設(shè)計(jì)方案,增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力。
EPC項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中一般采用基于“雇主要求”的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包的形式對(duì)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)等相關(guān)技術(shù)條件和執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等提出詳細(xì)說(shuō)明,要求承包商按照上述文件完成方案設(shè)計(jì)。業(yè)主為便于管理,EPC項(xiàng)目一般都采用總價(jià)包干的形式進(jìn)行招標(biāo),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中投標(biāo)總價(jià)往往是決定投標(biāo)成敗的關(guān)鍵因素。在勘察設(shè)計(jì)深度和時(shí)間受限的前提條件下,編制合理、準(zhǔn)確、詳細(xì)、適用的工作量清單是投標(biāo)階段設(shè)計(jì)控制工作的核心,也是成功報(bào)價(jià)的第一步。在開展投標(biāo)設(shè)計(jì)前,設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真研究“雇主要求”,學(xué)習(xí)招標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,充分了解業(yè)主的意圖,收集以往同類工程設(shè)計(jì)資料,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方比選,同時(shí)要理解和把握關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),收集市場(chǎng)信息,了解當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主對(duì)工程既要求安全運(yùn)行和合理壽命,又追求最佳投資效益。設(shè)計(jì)方案如考慮過(guò)高的保險(xiǎn)系數(shù)必然增加工作量,增加工程費(fèi)用,承包商投標(biāo)時(shí)就會(huì)失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);但如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考慮不足,可能會(huì)給工程帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。這就要求我們?cè)诜桨副容^和材料設(shè)備選用時(shí),在滿足業(yè)主的基本要求下必須注意技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。在價(jià)格水平的控制上,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)等手段,力求在符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平要求前提下提出合理報(bào)價(jià)。
3.在項(xiàng)目實(shí)施階段,設(shè)計(jì)控制的重點(diǎn)是確保設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量、控制投資的前提下,完成詳細(xì)(施工圖)設(shè)計(jì)。國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上完成工藝流程審查和設(shè)計(jì)計(jì)算后,就能進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),完成各專業(yè)施工詳圖設(shè)計(jì)、列明設(shè)備材料規(guī)格,即可宣告設(shè)計(jì)工作的基本結(jié)束。對(duì)于國(guó)際大型EPC項(xiàng)目,設(shè)計(jì)工作又通常分兩步走,首先初步設(shè)計(jì)和流程圖完成后,要由業(yè)主工程師對(duì)項(xiàng)目功能及技術(shù)進(jìn)行審查,審查通過(guò)后才能進(jìn)行詳細(xì)(施工圖)設(shè)計(jì)。通過(guò)設(shè)計(jì)審查對(duì)工藝流程和設(shè)計(jì)方案提出修改意見(jiàn)。在進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),承包商應(yīng)提供擬定設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)和應(yīng)用范圍等支撐文件供審查。對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)條件的變化以及現(xiàn)場(chǎng)施工提出的技術(shù)變更,根據(jù)可行性論證和技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性方案評(píng)估,履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)后還要求以電子版的形式對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行換版,工程竣工時(shí)提交設(shè)計(jì)資料的最終版本。
項(xiàng)目一旦中標(biāo),無(wú)論設(shè)計(jì)單位和施工單位是聯(lián)合體方式還是分包方式進(jìn)行工程管理,首先涉及聯(lián)合體協(xié)議或分包協(xié)議的簽訂。為確保聯(lián)合體利益或以施工為主體的總承包商利益不因設(shè)計(jì)工作量變化受到較大損失,在聯(lián)合體協(xié)議或分包協(xié)議中必須明確設(shè)計(jì)總量控制或限額設(shè)計(jì)的要求。因?yàn)殡m然設(shè)計(jì)費(fèi)用在EPC工程總承包中的比重很小,一般不超過(guò)5%,但60%~70%左右的工程費(fèi)用是通過(guò)設(shè)計(jì)所確定的工作量而消耗的,如果沒(méi)有可以索賠的技術(shù)變更,工程量的變動(dòng)或設(shè)計(jì)技術(shù)要求的提高將對(duì)EPC總承包工程效益產(chǎn)生很大影響。限額設(shè)計(jì)就是一項(xiàng)有效的管理方法,即按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各設(shè)計(jì)專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破,從而達(dá)到控制工程投資的目的。限額設(shè)計(jì)通過(guò)投資分解和工程量控制,將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程,實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制,達(dá)到對(duì)工程投資的控制與管理。
為確保EPC總承包項(xiàng)目的總體效益,必須要求設(shè)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件和投標(biāo)時(shí)的澄清和承諾,把投標(biāo)時(shí)批復(fù)的設(shè)計(jì)工作量作為施工圖設(shè)計(jì)工作量的最高限額,將投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量分解到各專業(yè),明確限額設(shè)計(jì)目標(biāo),嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中對(duì)設(shè)計(jì)的具體要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),使限額設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)施工圖設(shè)計(jì)之中,從設(shè)計(jì)源頭控制各項(xiàng)工程費(fèi)用,保證實(shí)際設(shè)計(jì)工作量與投標(biāo)時(shí)編制的工作量不出現(xiàn)大的差異。EPC總承包商與設(shè)計(jì)單位的合同或協(xié)議中不僅要明確設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo),更需要明確因工作量的差異所帶來(lái)的效益變化的分配形式,形成總承包商、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共存機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員降低工程費(fèi)用的積極性,從根本上減少工程量變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中一旦出現(xiàn)工程量增加,設(shè)計(jì)人員也能積極配合分析變化原因,尋找化解風(fēng)險(xiǎn)的途徑。
4.在工程后期階段,設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)主要是完成工程竣工文件的準(zhǔn)備和審核,操作手冊(cè)編寫、準(zhǔn)備預(yù)試車和試車方案,編制備品備件清單,配合進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、管理、維護(hù)的人員培訓(xùn),指導(dǎo)試車和維修工作,配合EPC總承包商進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算、移交等。
二、設(shè)計(jì)普遍存在的問(wèn)題和弱點(diǎn)
國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位在參與國(guó)際大型EPC項(xiàng)目的運(yùn)作、實(shí)施過(guò)程中,明顯反映出由于長(zhǎng)期受國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)管理體制的制約而造成的專業(yè)分工過(guò)細(xì),工程項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、管理的服務(wù)鏈配套不完整或缺失,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密等問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:
1.在項(xiàng)目策劃、可行性研究階段,難以適應(yīng)國(guó)際工程承包市場(chǎng)的習(xí)慣,按照業(yè)主的功能需求和定位,完成和提供滿足業(yè)主要求的初步設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)估算。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位一般在進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)或接受可行性研究委托時(shí),往往習(xí)慣于傾向項(xiàng)目的可批性,關(guān)注于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、審批機(jī)構(gòu)的喜好、傾向性意見(jiàn),而忽略對(duì)國(guó)際同行發(fā)展趨勢(shì),最新專利技術(shù),特定國(guó)別、市場(chǎng)需求特點(diǎn)等的調(diào)研和系統(tǒng)把握,方案缺乏新穎性、創(chuàng)新性、針對(duì)性。設(shè)計(jì)方案中不夠重視自身業(yè)績(jī)、能力、形象的宣傳包裝和提升,文字翻譯的專業(yè)性不夠,圖文編排、印刷、裝訂馬虎粗糙。對(duì)各部分、各分項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)估算,也往往層層加碼,很多時(shí)候甚至嚴(yán)重背離國(guó)際同類項(xiàng)目造價(jià)水平,使得方案設(shè)計(jì)難以體現(xiàn)中資企業(yè)的真正技術(shù)、施工水平,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主對(duì)我企業(yè)實(shí)施大型EPC項(xiàng)目能力的懷疑和信心不足。
2.在投標(biāo)、議標(biāo)階段,由于思路、理念和習(xí)慣的不同,導(dǎo)致對(duì)工作計(jì)劃、工作深度安排的理解不同,往往造成一方面做了許多無(wú)用功,另一方面某些重要工作的深度又不夠。由于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位普遍熟悉的初步設(shè)計(jì),其主要作用是業(yè)主確認(rèn)后提供政府專管部門(規(guī)劃、環(huán)保、消防、勞動(dòng)保護(hù)、交通等部門)審批。在實(shí)際過(guò)程中,政府部門審批要求的內(nèi)容,工作程度就加深,審批不涉及的部分(如具體工藝流程設(shè)計(jì),主要機(jī)電設(shè)備、材料的選型及技術(shù)指標(biāo)等)則從簡(jiǎn)處理。這種工作習(xí)慣在面對(duì)國(guó)際EPC工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判時(shí),恰恰是平常從簡(jiǎn)的工作成為關(guān)鍵影響項(xiàng)目成本的因素。由于主要工序、工藝流程、主要設(shè)備材料選型及技術(shù)指標(biāo)確定等工作的深度不夠,難以準(zhǔn)確地進(jìn)行工程量計(jì)算和設(shè)備、材料報(bào)價(jià),為解決工作深度不足的問(wèn)題,只能層層加保險(xiǎn)系數(shù),結(jié)果要么報(bào)價(jià)高得離譜,要么因沒(méi)有充分理解業(yè)主的要求而導(dǎo)致報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于業(yè)主可接受的價(jià)位。這給項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),也給項(xiàng)目一旦簽約后的順利實(shí)施埋下了隱患。
3.在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于EPC總承包商自身的設(shè)計(jì)部門或設(shè)計(jì)管理人員難以完成項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)工作,常采取與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同、協(xié)議的方式解決。在設(shè)計(jì)合同的擬定、洽商過(guò)程中,涉及合同中設(shè)計(jì)工作的范圍、職責(zé)、義務(wù)時(shí),設(shè)計(jì)單位甚至EPC總承包商的人員往往將設(shè)計(jì)單位定位在“設(shè)計(jì)分包”的角色,局限在設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主或EPC總承包商提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書,完成詳細(xì)設(shè)計(jì)(施工圖),報(bào)請(qǐng)業(yè)主(或業(yè)主的咨詢工程師)審核批準(zhǔn)后,施工單位照?qǐng)D施工,即“拿設(shè)計(jì)費(fèi),完成施工圖”。事實(shí)上,EPC項(xiàng)目并非只是將設(shè)計(jì)(Engineering)、采購(gòu)(Procurement)、施工(Construction)簡(jiǎn)單加法拼湊在一起,而是總承包商根據(jù)業(yè)主的“雇主要求”,基于自身具備的技術(shù)、管理、實(shí)施能力,一攬子承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,直至試驗(yàn)、驗(yàn)收,交鑰匙移交給業(yè)主完整、良好運(yùn)行的項(xiàng)目。業(yè)主賦予了總承包商較大的權(quán)利和自由度,同時(shí)在項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上,則將較多的風(fēng)險(xiǎn)也全部或大部分轉(zhuǎn)移給總承包商,包括設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)工藝風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備材料的生產(chǎn)供貨風(fēng)險(xiǎn)、安裝調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)、試車投產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等。而這些風(fēng)險(xiǎn)的防控,核心是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),就必須扭轉(zhuǎn)“設(shè)計(jì)分包”的觀念,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在EPC項(xiàng)目中的龍頭作用,設(shè)計(jì)者對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、功能、工藝流程、設(shè)備材料選型、成本控制等進(jìn)行全面細(xì)致的分析比較,樹立成本意識(shí),優(yōu)選出技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,既能滿足業(yè)主功能和工藝要求,又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)工作需向采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)延伸,協(xié)助和配合總承包商進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督和管理,及時(shí)解決采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)中遇到和出現(xiàn)的各種問(wèn)題,在總體設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,降低工程費(fèi)用,創(chuàng)造工程效益??朔爸卦O(shè)計(jì),輕經(jīng)濟(jì);重成果,輕投入”以及“多用鋼筋,少動(dòng)腦筋”的弊端和現(xiàn)象。
4.在項(xiàng)目的后期階段,工程即將竣工、試驗(yàn)、驗(yàn)收、移交,隊(duì)伍難免出現(xiàn)完工在即松口氣,加快移交,思?xì)w心切的現(xiàn)象,工作馬虎粗糙,本應(yīng)該漂亮結(jié)尾的工作,結(jié)果在系統(tǒng)性、完整性、人性化等方面就是差一步,造成業(yè)主和外界對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)大打折扣。其實(shí),項(xiàng)目后期對(duì)于設(shè)計(jì)仍然是非常重要的階段,認(rèn)真細(xì)致精心地編寫和準(zhǔn)備操作維護(hù)手冊(cè)、產(chǎn)品說(shuō)明書、設(shè)計(jì)文件檔案,組織制訂試驗(yàn)、驗(yàn)收、培訓(xùn)、移交方案,協(xié)助協(xié)調(diào)設(shè)備、材料、系統(tǒng)生產(chǎn)供應(yīng)商進(jìn)行自檢和調(diào)試,配合解決、彌補(bǔ)項(xiàng)目的局部缺陷和疵瑕,協(xié)助總承包商進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算、索賠與反索賠,為業(yè)主提供后續(xù)增值服務(wù),歸納總結(jié)項(xiàng)目全過(guò)程中的設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),可能就為總承包商及設(shè)計(jì)單位自身建立了良好的形象和口碑,為鞏固和開拓后續(xù)工程市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、以設(shè)計(jì)為龍頭實(shí)施EPC項(xiàng)目管理
分析“設(shè)計(jì)”在EPC項(xiàng)目各階段中的地位和作用,解剖中資企業(yè)在國(guó)際EPC項(xiàng)目運(yùn)作中的弱點(diǎn)和不足,就明確了抓設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),提升管理水平,增強(qiáng)EPC項(xiàng)目實(shí)施管理能力的目標(biāo)。不同類型和特點(diǎn)的企業(yè),其方式和著力點(diǎn)應(yīng)各有不同。
以設(shè)計(jì)為自身主業(yè)的設(shè)計(jì)院所,需要轉(zhuǎn)變觀念,改革機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍前延后伸,提供從項(xiàng)目前期策劃、咨詢、設(shè)計(jì),到施工管理、后期服務(wù)等的一條龍式服務(wù)目標(biāo),達(dá)到涵蓋咨詢(Consultancy)、設(shè)計(jì)(Engineering)、管理(Management)的水平。設(shè)計(jì)院所根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,選擇工程咨詢公司或者工程管理公司模式改制,向國(guó)際慣例接軌,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)配置、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)管理、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等作相應(yīng)的調(diào)整。把項(xiàng)目前期策劃規(guī)劃、方案審批、協(xié)助投標(biāo)招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理管理、項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)等工作納入業(yè)務(wù)范疇,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,扎實(shí)安排和落實(shí)苦練內(nèi)功,鍛煉、培養(yǎng)出一支熟悉國(guó)際規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣,綜合素質(zhì)高,能吃苦,能打硬仗,高水平的設(shè)計(jì)咨詢隊(duì)伍。
在具體措施上,改變專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)人員“考慮設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范多,考慮施工、運(yùn)行規(guī)范少;考慮技術(shù)安全可靠多,考慮造價(jià)和效益少;考慮自己設(shè)計(jì)方便多,考慮施工、維護(hù)困難少;考慮完成產(chǎn)值多,考慮合理優(yōu)化少?!钡默F(xiàn)象,樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)、效益觀念,從業(yè)主利益出發(fā),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,優(yōu)化設(shè)計(jì),自設(shè)計(jì)源頭開始逐級(jí)控制工程造價(jià),使設(shè)計(jì)成果達(dá)到建設(shè)工期最短,投資最省,質(zhì)量最高的目標(biāo)。要將設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)辦法、設(shè)計(jì)人員的分配機(jī)制與設(shè)計(jì)咨詢成果的優(yōu)劣相掛鉤,引導(dǎo)和鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員“精益求精、優(yōu)而更優(yōu)”的工作態(tài)度和工作習(xí)慣。在有條件的項(xiàng)目中,可以通過(guò)設(shè)計(jì)單位參與大型EPC工程項(xiàng)目總承包管理,使設(shè)計(jì)單位各專業(yè)人員直接介入項(xiàng)目的投招標(biāo)、合同談判、施工、采購(gòu)、調(diào)試、運(yùn)行等工作,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況及業(yè)主的要求更加了解,設(shè)計(jì)優(yōu)化的能力得以提高,與整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、管理形成良性互動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。
以施工為主業(yè)的企業(yè),要加強(qiáng)總承包管理的理念和力量,增強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,培育和增強(qiáng)EPC總承包的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)許多大型、專業(yè)化施工企業(yè)從技術(shù)裝備、施工能力等方面隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)二十年的快速發(fā)展已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,與國(guó)際大型工程承包商相比,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的施工能力已經(jīng)旗鼓相當(dāng)或者更有優(yōu)勢(shì),欠缺的是國(guó)際商務(wù)、國(guó)際采購(gòu)、EPC總承包管理等方面的能力和經(jīng)驗(yàn)。盡管有些大型工程集團(tuán)企業(yè),擁有下屬設(shè)計(jì)院、物資裝備公司、施工監(jiān)理公司、專業(yè)生產(chǎn)廠等單位,但是大多各自為戰(zhàn),并未形成組合優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)EPC運(yùn)作能力。尤其是施工企業(yè)習(xí)慣于接圖紙照?qǐng)D施工,很少或者沒(méi)有能力對(duì)設(shè)計(jì)圖提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議和要求,對(duì)設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)成果從施工、安裝、運(yùn)行的角度,提出更有利于降低成本,縮短工期,減少環(huán)境影響的意見(jiàn)。因此,對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)EPC總承包管理的知識(shí)體系的培訓(xùn),強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),從設(shè)計(jì)專業(yè)背景的人員中選拔培養(yǎng)EPC模式需要的設(shè)計(jì)管理人才,既懂設(shè)計(jì),又熟悉采購(gòu)、施工,具有項(xiàng)目成本控制意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)為切入點(diǎn),以進(jìn)度、質(zhì)量、成本為三大控制重點(diǎn),確立設(shè)計(jì)與采購(gòu),設(shè)計(jì)與施工,采購(gòu)與施工,施工與驗(yàn)收、運(yùn)行等相互間的接口關(guān)系,達(dá)到真正意義上的EPC總承包水平。
以總承包為業(yè)務(wù)定位的企業(yè),要快步和特別加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的力量和水平。我國(guó)的外向型總承包企業(yè),大多是從對(duì)外窗口型管理公司和大型專業(yè)施工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展而來(lái),在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,較多地重視國(guó)際工程合同、商務(wù)、財(cái)務(wù)稅收、法律、管理等能力的培養(yǎng)和提高,還沒(méi)有或者說(shuō)尚未將加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理擺到優(yōu)先和核心的地位。工程最大的節(jié)約是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,總承包企業(yè)如果沒(méi)有強(qiáng)有力、高水平的設(shè)計(jì)管理能力,其EPC總承包管理只能是低層次、低水平的,其發(fā)展前景也只能在低層次上徘徊。EPC總承包企業(yè)應(yīng)在不斷提高國(guó)際工程商務(wù)、合同、法律等水平的基礎(chǔ)上,下大力氣強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和人才培養(yǎng),打造一支既懂國(guó)際工程管理,又熟悉國(guó)際工程設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),精通各專業(yè)設(shè)計(jì)工作流程和環(huán)節(jié),復(fù)合型的高水平設(shè)計(jì)管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與采購(gòu),設(shè)計(jì)與施工,設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收、運(yùn)行移交的緊密融合,達(dá)到EPC項(xiàng)目管理的最高境界。
四、提高總承包能力開拓高端市場(chǎng)
解析不足,了解問(wèn)題和癥結(jié)所在,目的在于彌補(bǔ)和加強(qiáng)。強(qiáng)化EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)龍頭作用,向國(guó)際一流承包商學(xué)習(xí),提高企業(yè)的EPC項(xiàng)目總承包能力,積極開拓國(guó)際工程承包高端市場(chǎng),還需在以下幾方面作出努力:
一是加強(qiáng)企業(yè)總部職能的定位和到位。總部是企業(yè)的首腦和靈魂,業(yè)內(nèi)流傳的“海外項(xiàng)目的成敗,絕大部分核心因素在國(guó)內(nèi)”的經(jīng)典評(píng)語(yǔ)不無(wú)道理。中國(guó)承包商與國(guó)際知名承包商相比在總部功能建設(shè)上的差距很大,主要表現(xiàn)在總部管理的錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)該屬于海外項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé),總部機(jī)關(guān)的一些職能部門錯(cuò)位參與,甚至發(fā)生利益沖突;應(yīng)該由總部負(fù)責(zé)的特別是國(guó)內(nèi)決策支持保障的一些業(yè)務(wù)沒(méi)有落實(shí)到部門、落實(shí)到人,經(jīng)常缺位,使得境外項(xiàng)目執(zhí)行者不得不支付額外成本;總部直接越位參與甚至直接指揮境外項(xiàng)目的局部工作也時(shí)有發(fā)生,造成管理的斷裂和混亂??偛繎?yīng)在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷體系、技術(shù)創(chuàng)新體系或研發(fā)中心、人力資源管理體系、資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系等的建設(shè)上承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)總部決策力、領(lǐng)導(dǎo)力和監(jiān)督力的建設(shè)。
二是利用先進(jìn)手段和工具,提高總部管理水平和效率。我國(guó)企業(yè)對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的管理,大多還停留在經(jīng)理由總部的全權(quán)授權(quán)、駐外機(jī)構(gòu)每月報(bào)告、總部定期派員巡視檢查的粗放式原始管理水平,企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)缺乏總部的有效監(jiān)督和支持保障。許多國(guó)際頂級(jí)承包商,海外機(jī)構(gòu)遍布全球,利用先進(jìn)的企業(yè)管理信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地收集各地商業(yè)情報(bào)、信息,總部集中了各個(gè)相關(guān)專業(yè)的頂級(jí)工程師、專家,分析研究海外各地市場(chǎng)、項(xiàng)目出現(xiàn)的技術(shù)、商務(wù)問(wèn)題,及時(shí)給出指導(dǎo)性的專家意見(jiàn),保證了每一地的駐外人員與業(yè)主的商業(yè)談判、技術(shù)澄清、合同履約均代表了整個(gè)公司的水平。通過(guò)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),可以對(duì)分布各大洲的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資源配置、財(cái)務(wù)收支等要素進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,大大提高企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)、快速反應(yīng)的能力,極大提高了總部的管理水平和效率。
三是加強(qiáng)激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和執(zhí)行力。任何企業(yè)都要建立激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,而且要具有連貫性和與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)性。與國(guó)際同行相比,我承包企業(yè)在激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制上存在諸多問(wèn)題,不僅科學(xué)性、連續(xù)性和系統(tǒng)性不能令人滿意,更重要的是執(zhí)行力不足,該獎(jiǎng)勵(lì)的不獎(jiǎng)勵(lì)或打折扣,該懲罰的不懲罰講情面。
(草案)
起草人:曹慶偉
時(shí)間:2013年3月9日
目 錄
一、 目 的………………………………………………………1
二、 人才配置……………………………………………………1
三、 制度完善及崗位職責(zé)確定…………………………………3
四、 人才招聘……………………………………………………4
五、 員工培訓(xùn)……………………………………………………6
六、 建立持續(xù)激勵(lì)的管理方案…………………………………8
七、 相關(guān)薪資福利制度…………………………………………11
八、 人動(dòng)管理………………………………………………14
九、 企業(yè)文化與員工精神面貌…………………………………14
十、 人事檔案管理………………………………………………15
十一、 人力資源成本的分析……………………………………15
第一章 目 的
為規(guī)范公司人力資源工作流程,吸引、留住、培養(yǎng)、激勵(lì)和鍛煉更多優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置,提升人力資源管理效率,節(jié)約人力資源成本。
第二章 人才配置
根據(jù)公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)圖、公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)展及發(fā)展需要,修整公司人事編制,部門工作流程、人員隸屬關(guān)系及分工細(xì)則。(由公司領(lǐng)導(dǎo)層決議起草,正式審批形成制度文件生效,下發(fā)至各部門正式實(shí)施,人力資源負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施情況及信息反饋。)
現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)圖如下:
人員配備及崗位職責(zé)(待進(jìn)一步完善、落實(shí))
序號(hào) 部門 崗位職能要求 負(fù)責(zé)人 分管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)
1 行政部 溝通與協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系、協(xié)助與配合各部門工作、傳遞與信息、文案管理、修訂與實(shí)施管理制度、后勤保障、組織活動(dòng)、公關(guān)接待、會(huì)議安排、網(wǎng)絡(luò)管理與宣傳、辦公設(shè)備與用品管理、安全衛(wèi)生管理
全衛(wèi)生
2 人力資源部 編制和完善人力資源管理制度、編制和擬定人力資源規(guī)劃方案、內(nèi)部人員調(diào)配、招聘與面試、人員培訓(xùn)、員工考勤、績(jī)效考核、薪酬和福利、人事服務(wù)(聘用、勞動(dòng)合同簽定、調(diào)動(dòng)、離職、解聘、技術(shù)等級(jí)評(píng)定、檔案管理等)、企業(yè)文化建設(shè)
3 財(cái)務(wù)部 制定財(cái)務(wù)制度、日常財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用支付審核及賬務(wù)管理、組織編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和年度預(yù)算、公司財(cái)產(chǎn)登記和核對(duì)、參與對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、原物料進(jìn)出賬務(wù)及成本處理、成本預(yù)算及損益決算、編制經(jīng)營(yíng)報(bào)告資料、處理銀行事務(wù)、報(bào)稅等
4 管控部 組織編寫公司各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行情況、組織編制各部門工作職責(zé)及各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)各部門進(jìn)行日常工作考核、提出組織機(jī)構(gòu)設(shè)立和調(diào)整的建議方案。文化建設(shè)及綜合管理 、成本控制體系建設(shè)與執(zhí)行、獎(jiǎng)懲制度的檢查與落實(shí)。
第三章、人力資源管理制度的完善及崗位職責(zé)的確定
1、合理的規(guī)范公司管理制度,是企業(yè)留人用人管人的起碼前提條件,建立健全的人力資源管理制度如:《人事管理制度》、《考勤管理制度》《薪資福利制度》、《績(jī)效考核制度》、《員工培訓(xùn)管理制度》、《新員工考核管理辦法》、《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》《工傷保險(xiǎn)申報(bào)程序》、《調(diào)整公司組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)和主流程通知》等等。人力資源部按照文件的程序進(jìn)行操作,對(duì)員工提供盡可能的個(gè)性化、人性化服務(wù),希望能達(dá)到各項(xiàng)工作的合法性、嚴(yán)肅性,能夠使員工處處、事事透過(guò)與切身利益相關(guān)的活動(dòng)來(lái)感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。(具體實(shí)施情況根據(jù)現(xiàn)有的公司制度基礎(chǔ)整理、完善、執(zhí)行、督察)
2、明確每個(gè)員工的崗位職責(zé),讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報(bào)與負(fù)責(zé)關(guān)系等,使每位員工更好的開展崗位工作。由人力資源部負(fù)責(zé)起草、撰寫、擬定各崗位職責(zé)呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)層審批后,形成文件下發(fā)執(zhí)行并存檔。
3、公司制度文件、崗位職責(zé)及崗位說(shuō)明書的發(fā)放與存檔。發(fā)放公司領(lǐng)導(dǎo)審批生效的公司制度文件由企管部或人力資源部(具體部門后續(xù)再確定)必需有文件簽收記錄,舊文件回收作廢,發(fā)放至各部門,各部門應(yīng)建立一本公司制度文件夾,便于及時(shí)了解查閱公司相關(guān)制度,使員工的管理有章可循。
第四章、人才招聘
1、 招聘計(jì)劃;
1)公司各部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃新增或補(bǔ)充人員,由部門主管填制《用人申請(qǐng)表》,先報(bào)部門經(jīng)理審批后,再提交人力資源部審核。招聘程序:普通員工招聘由部門經(jīng)理審批,由人力資源部審核后執(zhí)行;主管及以上的崗位人員招聘,報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由人力資源部負(fù)責(zé)信息、實(shí)施招聘。
2、 招聘流程:
人力資源部在招聘員工時(shí),必須按下列招聘流程進(jìn)行。
招聘流程圖
公司員工離職補(bǔ)充
3. 招聘渠道及方式
招聘渠道 費(fèi)用 效果
內(nèi)部選拔 0 待評(píng)估
推薦、自薦 0 待評(píng)估
內(nèi)部員工介紹,以老帶新 30-50元/人,因崗位而定 后續(xù)分析至人力成本中
公司周圍及附近張貼招聘公告 0
58同城網(wǎng)站招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
趕集網(wǎng)招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
百姓網(wǎng)招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì) 免費(fèi) 待評(píng)估
智聯(lián)人才網(wǎng)信息 費(fèi)用待調(diào)查、確認(rèn) 后續(xù)分析至人力成本中
前程無(wú)憂人才網(wǎng)招聘 費(fèi)用待調(diào)查、確認(rèn) 后續(xù)分析至人力成本中
公司網(wǎng)站招聘 免費(fèi) 待評(píng)估
4、 招聘、錄用要求條件及程序
1)按公司內(nèi)部招聘要求進(jìn)行篩選,(由部門負(fù)責(zé)人寫用人申請(qǐng)一并注明招聘員工的要求及條件報(bào)人力資源部核對(duì)后按招聘條件進(jìn)行篩選,人力部負(fù)責(zé)面試人員的把關(guān),基本面試條件;身體健康、品德好、責(zé)任心強(qiáng)、有敬業(yè)精神、工作穩(wěn)定性、工作經(jīng)驗(yàn)、工作和實(shí)踐能力、相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)、文化水平及社會(huì)實(shí)踐能力、對(duì)公司文化的認(rèn)可等。)
2)應(yīng)聘者先填寫“應(yīng)聘人員登記表”,由人力資源部負(fù)責(zé)進(jìn)行初試。初試時(shí),主要審查其相關(guān)證件資料,了解個(gè)人基本情況、工作簡(jiǎn)歷、及性格特點(diǎn)等。初試合適者,進(jìn)入復(fù)試,復(fù)試包括面試、筆試和上機(jī)操作等,復(fù)試由所應(yīng)聘崗位的部門經(jīng)理或總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行,并簽署復(fù)試意見(jiàn)。復(fù)試合格者,主管級(jí)以上人員報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)確認(rèn)同意后后,由人力資源部負(fù)責(zé)通知其上崗。復(fù)試未被錄用人員由人力資源部建立人才庫(kù),歸檔,做人才儲(chǔ)備。
3)應(yīng)聘人員在接到人力資源部的錄用通知后,按規(guī)定要求攜帶齊全的相關(guān)資料到公司人力資源部報(bào)到,由人力資源部為其辦理入職手續(xù),建立個(gè)人檔案。所有新入職人員都必須和公司簽訂臨時(shí)用工協(xié)議和試用期協(xié)議(具體試用期、薪資見(jiàn)公司人事管理制度中規(guī)定)考勤計(jì)算日以辦理完入職手續(xù)之日計(jì)算以指紋考勤為依據(jù)。
5、公司人員管理
公司的所有人力資源管理統(tǒng)一由人力資源部進(jìn)行,公司的人員招聘、錄用等,統(tǒng)一由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織。公司招聘的新員工,需經(jīng)人力部負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理(董事長(zhǎng))批準(zhǔn)后,方可辦理入職手續(xù),進(jìn)行錄指紋、計(jì)算考勤。(具體見(jiàn)入職規(guī)定)
第五章、員工培訓(xùn)
培訓(xùn)是企業(yè)不可缺少的項(xiàng)目,也是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,更是企業(yè)激勵(lì)員工頗為有效的手段。給員工成長(zhǎng)的空間和發(fā)展的機(jī)會(huì),是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn),更是企業(yè)“以人為本”方針的體現(xiàn)。通過(guò)培訓(xùn)提升員工各種知識(shí)水平,從而提高工作效率,更好地為企業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),不斷更新培內(nèi)容、增長(zhǎng)員工的專業(yè)知識(shí)、提升員工的個(gè)人素質(zhì)。培訓(xùn)按不同的工種、崗位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn),以實(shí)戰(zhàn)為手段、以實(shí)效為目的。
1、 培訓(xùn)流程:
配合公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向,各部門負(fù)責(zé)人擬定部門年度培訓(xùn)計(jì)劃交于人力資源部,人力資源負(fù)責(zé)公司整理制作月度、年度員工培訓(xùn)計(jì)劃及費(fèi)用的預(yù)算,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施,培訓(xùn)計(jì)劃下發(fā)至相關(guān)部門,人力資源部負(fù)責(zé)督察培訓(xùn)落實(shí)到位情況,檢查《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)評(píng)估表》《培訓(xùn)考核表》未到位部門根據(jù)公司獎(jiǎng)懲條例對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處罰并計(jì)入績(jī)絞考核內(nèi)。
2、 培訓(xùn)內(nèi)容:
員工培訓(xùn)主要根據(jù)其所從事的實(shí)際工作需要,以崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)為主。管理人員以學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理理論和技術(shù)為主;各專業(yè)技術(shù)人員按各自的專業(yè)技術(shù)要求進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)操作能力;管理層人員培訓(xùn)以學(xué)習(xí)公司和各項(xiàng)規(guī)章制度,掌握各自崗位責(zé)任和要求為主,新入職的員工必須參加入職崗前培訓(xùn)(公司歷史、公司文化、組織架構(gòu)、公司制度等)。
3、 培訓(xùn)方法及形式:
培訓(xùn)可分為內(nèi)部培訓(xùn)和委外培訓(xùn),各專業(yè)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)以外聘老師或委外培訓(xùn)為主;各專業(yè)技能培訓(xùn)以培養(yǎng)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干人員,定期為公司其他員工進(jìn)行培訓(xùn);制度培訓(xùn)等主要為內(nèi)部培訓(xùn)。外出培訓(xùn)的管理:員工需要外出參加培訓(xùn)時(shí),應(yīng)先提出書面申請(qǐng),經(jīng)本部門經(jīng)理簽字后交人力資源部審核,并由總經(jīng)理審批后方可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)向人力資源部提供培訓(xùn)證書由公司保管,進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié),經(jīng)人力資源部分階段考核后方可辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù),否則,財(cái)務(wù)部有權(quán)不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。具體見(jiàn)《公司年度培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案》、《新員工培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)考核辦法》。
培訓(xùn)形式:現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)技能操作、光碟多媒體培訓(xùn)、委外培訓(xùn)等。
初步培訓(xùn)形式內(nèi)容如下:
1、 培訓(xùn)考核及結(jié)果應(yīng)用:
所有培訓(xùn)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的考核,具體考核由人力資源部結(jié)合培訓(xùn)的情況采用書面或其他形式進(jìn)行。公司安排的培訓(xùn)及培訓(xùn)考核結(jié)果將計(jì)入個(gè)人檔案、效績(jī)考核中,并作為個(gè)人加薪、升職的依據(jù)之一。相關(guān)表單有《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)評(píng)估表》《培訓(xùn)考核表》
2、 培訓(xùn)期間的考勤管理:
公司舉行培訓(xùn)期間,員工不得無(wú)故缺席,違者以曠工處理;如確實(shí)不能參加培訓(xùn)的,應(yīng)提前向人力資源部請(qǐng)假并說(shuō)明。
第六章、建立持續(xù)激勵(lì)的管理制度
管理需要不斷完善,人才需要持續(xù)激勵(lì),只有持續(xù)的激勵(lì)才能持續(xù)地調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性,使公司充滿活力與激情,也是用人留人的重要環(huán)節(jié)。從員工層面,隨著員工素質(zhì)、員工水平的不斷提高,員工的需求也不斷提高,隨之配套的激勵(lì)水準(zhǔn)也需要相應(yīng)提高。從公司層面,持續(xù)激勵(lì)的重點(diǎn)將向重點(diǎn)部門、骨干員工傾斜。激勵(lì)機(jī)制如下:
具體激勵(lì)形式有以下幾種:
1、 “月度優(yōu)秀員工獎(jiǎng)”和“月度進(jìn)步員工獎(jiǎng)”
月度優(yōu)秀員工獎(jiǎng):各部門每個(gè)月根據(jù)部門員工的工作績(jī)效情況、工作態(tài)度、出勤率、月度績(jī)效考核結(jié)果等推薦/評(píng)選1至多名月度表現(xiàn)優(yōu)異的員工,作為部門月度優(yōu)秀員工
月度進(jìn)步員工獎(jiǎng):各部門每個(gè)月可推薦/評(píng)選幾名本月度進(jìn)步很快的員工作為部門月度進(jìn)步員工,主要從工作業(yè)績(jī)、工作技能、工作態(tài)度等各方面的進(jìn)步綜合考慮
人力資源部提供“月度優(yōu)秀員工”和“月度進(jìn)步員工”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及范例表格給各部門,各部門在每個(gè)月的5號(hào)前,將提交候選名單表格給人力資源部,人力資源部將集中在每月的10日對(duì)上月各部門的“優(yōu)秀員工和進(jìn)步員工”進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后給每個(gè)獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)證書并贈(zèng)送一份禮品,然后照相在公司內(nèi)部刊物和公告欄上進(jìn)行張貼表彰。
2、 月度員工生日祝福、生日券的發(fā)放和生日加餐
公司給每個(gè)月過(guò)生日的員工發(fā)放生日券統(tǒng)一放每月30日中午加餐,并派發(fā)由董事長(zhǎng)簽名的生日祝福賀卡。
3、 從工作環(huán)境中體會(huì)到樂(lè)趣和成就感
每月人力資源部征求各部門員工意見(jiàn),以“創(chuàng)新”主題,組織一次文化沙龍,員工之間相互交流,各抒己見(jiàn),探討想法,大家能夠提前準(zhǔn)備好需要討論的課件。比較好的創(chuàng)新意見(jiàn)將發(fā)表在公司內(nèi)刊上,讓員工享有一種成就感。
通過(guò)此種方式,讓員工發(fā)揮自己的主動(dòng)性、發(fā)揮自己的聰明才智,增強(qiáng)同事之間的情感溝通,在學(xué)習(xí)中得到成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中得到快樂(lè)、在快樂(lè)中得到分享。
4、 定期\不定期的團(tuán)隊(duì)小活動(dòng)
日常小范圍的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),將能夠使員工在工作之余,身心得到短暫的放松,也能夠感受到公司這個(gè)大家庭的溫暖。
1) 每個(gè)月各小組在工作上取得明顯進(jìn)展或完成了工作目標(biāo)或被評(píng)比為月先進(jìn)團(tuán)隊(duì),部門負(fù)責(zé)人能申請(qǐng)一定的部門經(jīng)費(fèi),組織部門員工聚餐,共敘情感
2) 每季度,公司高層和中層領(lǐng)導(dǎo)小聚一次或共同進(jìn)行學(xué)習(xí)、拓展活動(dòng)等,以加強(qiáng)溝通,相互勉力,共同為公司未來(lái)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3) 每半年度,全體員工利用周末時(shí)間,組織一次青島市范圍內(nèi)的小型戶外活動(dòng)或比賽。
5、工齡激勵(lì)
此項(xiàng)激勵(lì)將在后續(xù)編寫的“薪酬體系”方案中也會(huì)提到,具體數(shù)可根據(jù)本公司實(shí)際情況而定,服務(wù)年數(shù)越長(zhǎng)工齡工資隨之增長(zhǎng)。
6、 企業(yè)文化的激勵(lì)
企業(yè)文化一般包括4個(gè)層面即物質(zhì)層、行為層、制度層、核心層。
1)物質(zhì)層(表象的),比如公司員工工作牌、工作牌吊繩、工作服、名片、車輛等VI設(shè)計(jì)工作。
2)行為層,在公司內(nèi)部倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、管理者表率作用,以身作則,在工作態(tài)度、工作方式、工作理念上 ,積極進(jìn)取,不斷改進(jìn),不斷創(chuàng)新,積極影響我們每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員,成為大家學(xué)習(xí)的榜樣
3)制度層,公司在制度制定上,將在遵循法律法規(guī)的前提下,更多的將堅(jiān)持“以人為本”的策略,在員工和企業(yè)之間系起一個(gè)相互信賴相互制約的良好關(guān)系紐帶
4)核心層,公司高層領(lǐng)導(dǎo)在員工大會(huì)上和年終總結(jié)上,要著重說(shuō)明公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并說(shuō)明清晰的執(zhí)行計(jì)劃,鼓勵(lì)全體員工,為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),共同努力
7、 創(chuàng)新激勵(lì)
任何企業(yè)都需要不斷創(chuàng)新,特別是服務(wù)業(yè)和銷售業(yè),所以我們要鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)員工發(fā)揮自己的才智多多思考,多為公司出謀化策,特別是技術(shù)研發(fā)、工作流程等方面,只要是創(chuàng)新的并且經(jīng)過(guò)驗(yàn)證能帶來(lái)工作績(jī)效提高的,各部門負(fù)責(zé)人要積極上報(bào)到人力資源部,對(duì)員工進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、績(jī)效激勵(lì)
績(jī)效考核機(jī)制,具體的激勵(lì)方案,屆時(shí)請(qǐng)參閱公司“人事管理制度”“獎(jiǎng)罰制度”“績(jī)效考核方案和薪酬體系方案”
(以上八條激勵(lì)措施根據(jù)公司實(shí)行情況及現(xiàn)有的基礎(chǔ)實(shí)施。費(fèi)用預(yù)算再做入人力資源成本可行性分析中。)
第七章、薪資福利制度
規(guī)范公司薪資福利管理,融洽勞資關(guān)系,激勵(lì)員工士氣,有利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,配合公司經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展需要,具體可參照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、薪資形式大可分為:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、月標(biāo)準(zhǔn)工資、崗位績(jī)效工資、加班工資、銷售提成工資、工齡工資、職務(wù)工資等。
2、相關(guān)福利:五險(xiǎn)、法定節(jié)假日、年休假、婦女節(jié)、產(chǎn)假、婚喪假、工傷假、節(jié)假日福利及其它福利補(bǔ)貼等。
(具體薪資福利標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則參照公司原有的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)及本地區(qū)相關(guān)行業(yè)與消費(fèi)水平等)
第八章、 人動(dòng)管理
1、晉升
1)晉升標(biāo)準(zhǔn):是否愛(ài)公司、愛(ài)崗、有責(zé)任心、敬業(yè)、遵守紀(jì)律;是否具備優(yōu)秀獨(dú)立工作能力和優(yōu)秀協(xié)作能力;是否創(chuàng)造突出工作業(yè)績(jī);是否具有優(yōu)秀創(chuàng)新能力。
2)晉升程序:部門負(fù)責(zé)人根據(jù)員工工作效果進(jìn)行客觀、公正的考核評(píng)估,提交調(diào)級(jí)或晉升申請(qǐng)給人力資源部。人力資源部依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立考核,提出考評(píng)意見(jiàn),并經(jīng)人力經(jīng)理審批后,將部門調(diào)級(jí)或晉升申請(qǐng)一并提交總經(jīng)理審批??偨?jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)部門及人力資源部的考核結(jié)果審批普通員工的晉升,部門經(jīng)理以上人員晉升須通過(guò)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議后由董事長(zhǎng)決定。批準(zhǔn)后的晉升執(zhí)行從人力資源部簽發(fā)文件之日起生效。
晉升流程如下:
2、崗位調(diào)動(dòng):
員工在公司內(nèi)部可優(yōu)先再上崗,實(shí)行內(nèi)部調(diào)動(dòng);需要崗位調(diào)動(dòng)的員工須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)報(bào)人力資源部審核;總經(jīng)理根據(jù)相關(guān)部門和人力資源部負(fù)責(zé)人考核結(jié)果審批;人力資源部崗位調(diào)動(dòng)書之日起生效;崗位調(diào)動(dòng)人員應(yīng)在接到公司調(diào)動(dòng)書三日內(nèi)做好工作交接,并經(jīng)相關(guān)人員及直接領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可到新崗位任職。
崗位調(diào)動(dòng)流程如下:
3、降職
1)降職原因 沒(méi)有完成工作任務(wù)且無(wú)充分理由;崗位變動(dòng)原因可能需要的降職;違反公司有關(guān)管理制度;損失公司聲譽(yù)或資產(chǎn)等。
2)降職程序 普通員工的降職由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng);人力資源部審核并提出意見(jiàn)并經(jīng)人力經(jīng)理審核報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。部門經(jīng)理以上人員須經(jīng)董事會(huì)決議后由董事長(zhǎng)決定;董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由人力資源部下發(fā)文件執(zhí)行并計(jì)入人事檔案。
4、解聘
1、辭職:?jiǎn)T工轉(zhuǎn)正后辭職,必須以書面形式《辭職報(bào)告》通知所屬部門領(lǐng)導(dǎo),已簽定正式合同的員工在合同期內(nèi)辭職須提前一個(gè)月以書面形式向直接上級(jí)遞交辭職報(bào)告,由直接上級(jí)簽字同意后(注明離職原因)報(bào)人力資源部,人力資源部接到部門審批的辭職報(bào)告后找辭職員工面談,實(shí)無(wú)法挽留的方可辦理相關(guān)離職手續(xù)。未提前一個(gè)月書面提出者,根據(jù)公司離職管理制度扣除相應(yīng)的工資作為違約補(bǔ)償。
2、辭退:?jiǎn)T工不能勝任本職工作,由本部門經(jīng)理提出辭退申請(qǐng),報(bào)送人力資源部審核,情況屬實(shí)后匯同部門負(fù)責(zé)人出面辭退該員工。經(jīng)理級(jí)以上人員辭退必須由董事長(zhǎng)決定。公司提出辭退通知后,被辭退人員應(yīng)該在接到被辭退通知起三日內(nèi),辦理完離職手續(xù)。
3、離職程序:部門負(fù)責(zé)人或員工提交辭退或辭職申請(qǐng);試用期內(nèi)須提前七天申請(qǐng),合同期內(nèi)辭職,須提前一個(gè)月向直接上級(jí)遞交辭職報(bào)告并由直接上級(jí)簽字同意并以書面形式通知人力資源部;人力資源部審核;離職員工提交主管書面交接報(bào)告,并經(jīng)主管經(jīng)理確認(rèn),相關(guān)人員簽字認(rèn)可后,到人力資源部領(lǐng)取《離職審批表》,按離職規(guī)定辦理最后離職手續(xù)。未按照以上程序辦理離職的員工,人力資源部和財(cái)務(wù)部可拒絕計(jì)算相應(yīng)的工資等相關(guān)款項(xiàng)。
具體流程如下:
未果
同意
第九章、公司文化與員工工作面貌
1、做好公司文化建設(shè):公司獨(dú)有的企業(yè)文化是企業(yè)向心力的源泉。建立了“以人為本,服務(wù)為先”的企業(yè)文化,結(jié)合優(yōu)越的工作環(huán)境,寬松、人性化的管理氛圍,同事間的友善熱情,形成公平向上的企業(yè)精神。人力資源部應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳與滲透,(內(nèi)部宣傳及外部宣傳),對(duì)公司簡(jiǎn)介、公司宣傳畫冊(cè),公司宣傳圖片、公司宣傳廣告及公司網(wǎng)站的推廣等事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助。
2、不斷改善員工的工作面貌:要在員工著裝、工作狀態(tài)、工作作鳳、處事姿態(tài)、禮儀禮節(jié)等方面形成良好的工作面貌。
3、定期組織各種集體活動(dòng),比如:歌舞比賽、蘭球、乒乓球比賽、撥河比賽、車技比賽、外出游玩、生日聚會(huì)、演講比賽等,以活躍員工生活、改善員工精神面貌、增強(qiáng)公司凝聚力。
第十章 人事檔案管理
1、公司所有員工都必須建一份完整的人事檔案(除公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理之外),人事檔案由專人負(fù)責(zé)管理,員工的晉升加薪、處分降職、獎(jiǎng)罰、人動(dòng)都應(yīng)在人事檔案里存檔。
2、人員檔案、工資檔案和考核檔案為公司特級(jí)檔案,按保密要求:特級(jí)檔案應(yīng)在封閉的專門的保管柜內(nèi)保存;以上檔案的借閱、復(fù)印和銷毀應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記造冊(cè)。其中員工人事檔案限部門經(jīng)理以上人員借閱,工資、考核檔案借閱由副總經(jīng)理以上人員批準(zhǔn)。查閱密級(jí)檔案,應(yīng)注意保密,不得將內(nèi)容傳播、泄露。人員檔案及勞動(dòng)合同在人員離職后即可撤出檔案庫(kù),并按要求保存人離職人員檔案庫(kù)。人員檔案保管期限:一般員工保存期限為一至兩年,經(jīng)理以上人員保存期限為三年,副總經(jīng)理以上級(jí)人員保存期限為長(zhǎng)期。
注:人員檔案:包括員工進(jìn)入公司后的全部情況記錄,分為以下項(xiàng)目:
1、 求職申請(qǐng)表:本人填寫內(nèi)容全面、真實(shí)、詳細(xì),各級(jí)考核意見(jiàn)完備。
2、 證件:身份證、學(xué)歷證、職稱證等復(fù)印件。
3、 試工合同、試用期員工總結(jié)、轉(zhuǎn)正考核表。
4、 考試記錄 5、獎(jiǎng)懲記錄 6、調(diào)配記錄
7、人事任免記錄 8、離職手續(xù)表
9、勞動(dòng)合同:簽字生效的勞動(dòng)合同手續(xù)簽定協(xié)議。
10、培訓(xùn)檔案:技能和素質(zhì)、企業(yè)文化培訓(xùn)的記錄。
第十一章、 人力資源成本分析
1、直接成本:?jiǎn)T工的直接所得
如:工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、紅利、職務(wù)津貼等
2、間接成本:企業(yè)付出但員工未必能直接得到
如:社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等
3、開發(fā)成本:為增加數(shù)量或能力而支出的成本
薪酬費(fèi)用 消耗費(fèi)用
每月支付費(fèi)用 其它支付
工作薪資 其它薪酬 法定福利 法定外福利 招聘費(fèi)用 培訓(xùn)費(fèi)用 其它費(fèi)用
工資 補(bǔ)貼 臨時(shí)補(bǔ)貼 各種獎(jiǎng)金
職位工資 績(jī)效工資 住房補(bǔ)貼 交通補(bǔ)貼 伙食補(bǔ)貼
招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊