合同與合同管理精選(九篇)

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第1篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程；招投標(biāo)；合同管理

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、建筑工程招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系和作用

作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既爵監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

在實(shí)際工作中不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)合起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題

(1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競爭力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3 家，造成招標(biāo)困難以至失敗。

(2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實(shí)踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價，或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)，到實(shí)際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。

(3)合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。

(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法: 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國，由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場，在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿。

三、加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)與合同管理的手段

建筑領(lǐng)域中的招投標(biāo)與合同管理對市場的發(fā)展起到引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置的作用，被人們普遍地接受。雖然我國制定了較為健全的法律規(guī)范，但是建筑工程招投標(biāo)和合同管理中仍存在一些問題，如建筑工程招標(biāo)不規(guī)范、缺乏合同意識，存在假公開投標(biāo)和串標(biāo)、對投標(biāo)單位資質(zhì)審查不嚴(yán)格、過分重視投標(biāo)報價等一系列問題。在實(shí)際操作中，要以解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題為目標(biāo)，加強(qiáng)招投標(biāo)與合同管理的手段。

(一)改革招投標(biāo)體制

改革招投標(biāo)體制首先要做到管辦分離，對建設(shè)、財政、招投標(biāo)管理辦和監(jiān)察局等行政管理、監(jiān)督部門和招投標(biāo)交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行分開化設(shè)置，使其之間不存在利益關(guān)系和隸屬關(guān)系。其次，加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平作用，通過區(qū)域融合、行業(yè)融合等方式，能夠最終取消區(qū)域的界定，進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一的招投標(biāo)制度。此外，還有提高工作效率，進(jìn)行相關(guān)部門的合并和職能部門的分離。

(二)建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

在投標(biāo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，建筑企業(yè)必須要按照企業(yè)自身的特點(diǎn)，組織自己的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，并能夠掌握投標(biāo)技巧。投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是有一般性原則的，即要結(jié)構(gòu)精簡、分工合理，權(quán)責(zé)明確，各部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)作。設(shè)立投標(biāo)組織除了要遵循一般性原則外，還要明確設(shè)立該機(jī)構(gòu)的目的，即要通過這支有知識、有水平的專業(yè)隊伍，在建筑招投標(biāo)市場中，能夠順利的拿下項目，進(jìn)軍建筑市場。

此外，為了規(guī)范投標(biāo)行為，投標(biāo)單位還要認(rèn)真編制標(biāo)書。首先要認(rèn)真閱讀和研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件的工程綜合說明、施工圖紙及相應(yīng)的說明書和工程量清單，還要弄清合同條件，了解施工合同中承包單位的責(zé)任與義務(wù)。其次，承包單位要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場的自然條件、施工條件和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行仔細(xì)勘察。在做好充足工作的情況下，認(rèn)真編制標(biāo)書。

為了增加中標(biāo)機(jī)會，承包單位不得采取違規(guī)違法的手段，應(yīng)當(dāng)采取合法手段公平競爭。承包單位可以聘請專家進(jìn)行預(yù)測，為決策提供較為科學(xué)的依據(jù)；在進(jìn)行工程報價時，要把握好投標(biāo)報價的高低帶來的利弊關(guān)系，既不能高出攔標(biāo)價，也不能以比成本價更低的價格和苛刻的附加條件去贏得工程項；承包單位為了降低風(fēng)險程度，應(yīng)以工程的難易程度確定項目的單價，根據(jù)工程量的多少決定增減項目單價，按照工序的先后順序調(diào)整項目的單價等等。

(四)加強(qiáng)建筑工程投標(biāo)風(fēng)險預(yù)測與防范

工程項目風(fēng)險主要來源于投標(biāo)報價價格、工程量風(fēng)險、合同風(fēng)險等。這些風(fēng)險與投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調(diào)并形成一個獨(dú)立的組成部分，且只能依靠項目管理人員分析預(yù)測。做好建筑工程投標(biāo)風(fēng)險預(yù)測與防范，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解對手情況，規(guī)避風(fēng)險；注重投標(biāo)報價技巧，合理確定企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)，選擇適用不平衡報價法、多方案報價法、替代方案報價法、并合理確定企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)；注意風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險的分散；發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，控制風(fēng)險損失。

(五)加強(qiáng)過程管理

對招標(biāo)單位進(jìn)行誠信評估，進(jìn)而建立有關(guān)誠信檔案，對影響正常招標(biāo)秩序的行為記入誠信檔案，對不法行為進(jìn)行預(yù)防和處理。同時，還要對招投標(biāo)過程中的合同進(jìn)行嚴(yán)格控制，保護(hù)合同雙方的權(quán)益?？梢越⑼晟频暮贤芾斫M織，對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，堅決落實(shí)持證上崗制度，確保工作人員對業(yè)務(wù)的熟悉程度。此外，還要規(guī)范評標(biāo)階段的行為，建立評委專家?guī)?，制定管理統(tǒng)一、專業(yè)齊全的評委專家名冊，加強(qiáng)對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評價和動態(tài)管理，每年對專家的評標(biāo)工作進(jìn)行綜合評價，取消其評價不合格的評委的評標(biāo)專家資格。

結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，建筑領(lǐng)域的建設(shè)模式也更加地靈活多樣。實(shí)行招投標(biāo)制度的意義在于通過招投標(biāo)引進(jìn)競爭機(jī)制，縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、提高投資效益、保證公平競爭、激發(fā)市場活性等等。為了使招投標(biāo)制度在建筑工程領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用，我們要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]劉亞洋,薛超.加強(qiáng)對招投標(biāo)機(jī)構(gòu)與評標(biāo)專家的監(jiān)管[J].理財.2012(09)

第2篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；合同管理；存在問題；具體措施

1引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使建筑市場贏得了更廣闊的發(fā)展空間，呈現(xiàn)日益繁榮的局面，但由于我國的建筑市場的建設(shè)還處于剛起步的階段，還存在諸多的不足之處，其中，工程的招投標(biāo)與合同管理制度的缺陷就是最為突出的問題之一。要想有力保障建筑工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度，降低企業(yè)的投資風(fēng)險，更好的推動我國建筑、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要立足于實(shí)際生活中招投標(biāo)、合同管理存在的每個問題，針對這些問題制定具有針對性的解決方案，努力讓招投標(biāo)雙方處于互利共贏的狀態(tài)。

2招投標(biāo)工作與合同管理工作在實(shí)際操作過程中存在的問題

2.1合同管理與招投標(biāo)未保持同步狀態(tài)

實(shí)際上絕大多數(shù)建筑企業(yè)都會出現(xiàn)合同管理和招投標(biāo)不能保持同步的狀態(tài)。由于招投標(biāo)存在商品交易的屬性，招投標(biāo)雙方在交易的過程中就會更加重視價格是否低廉，服務(wù)、工程、貨物等的質(zhì)量是否合格；相關(guān)人員也將幾乎全部的精力放在了對招投標(biāo)的審查和其他相關(guān)工作上，也就擱置了對于管理工作的處理；而合同管理涉及到的內(nèi)容有擬定合同條例、控制中途突發(fā)的一系列變更行為等，相關(guān)工作人員卻只對合同的簽訂和義務(wù)的履行加以重視。這樣就造成了招投標(biāo)雙方缺乏交流接觸，對彼此存在認(rèn)識上的不足，也會對下一步的工作能否順利展開產(chǎn)生影響。

2.2招投標(biāo)中不規(guī)范的文件內(nèi)容

目前，越來越多的招投標(biāo)文件是由相關(guān)機(jī)構(gòu)撰寫的，對于企業(yè)工作量的減少、縮短擬訂文件的時間、增加企業(yè)的效益等都具有諸多的好處，但這些機(jī)構(gòu)通常對于企業(yè)投標(biāo)的項目、技術(shù)要求等其他細(xì)節(jié)都缺乏深刻的認(rèn)識，撰寫出來的文件無論在深度方面還是在廣度方面也就較為簡淺，不利于后期合同的進(jìn)一步制定，也不利于合同完整性的擬定。機(jī)構(gòu)中撰寫文件的工作人員大都未系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律知識，使得撰寫出來的文件存在極大的漏洞，同樣不利于后續(xù)合同工作的開展。

2.3招投標(biāo)機(jī)制并不完善

雖然招投標(biāo)管理機(jī)制早已確立，在招標(biāo)文件內(nèi)容以及主體的資格審查、招投標(biāo)過程的監(jiān)管等方面也已有了明確的規(guī)范和約束，但在實(shí)際的招投標(biāo)過程中仍然存在較多的不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、評標(biāo)不公等現(xiàn)象更是時有發(fā)生，嚴(yán)重影響著后期合同可行性的執(zhí)行力度，甚至引發(fā)一系列本可以避免的法律糾紛，對于企業(yè)的利益也是一種潛在的威脅。

2.4合同管理體系也存在不足

合同管理體系的不足之處總結(jié)起來可以概括為：①合同的談判力度不強(qiáng)。當(dāng)招投標(biāo)的結(jié)果被公示之后，相關(guān)的合同管理人員應(yīng)該及時的與對方相應(yīng)的管理人員進(jìn)行合同內(nèi)容的交流，對于企業(yè)競標(biāo)過程中而合同卻沒有涉及到的內(nèi)容要及時的進(jìn)行補(bǔ)充和改正，但雙方的管理人員對這些工作的重視程度不夠，對于合同的細(xì)節(jié)更是不予重視。②合同的管理職責(zé)沒有明確的規(guī)定。合同中出現(xiàn)的非招標(biāo)確定項目事先得不到完整、準(zhǔn)確的調(diào)查，也沒有詳細(xì)的了解對方履行合同的能力、資歷、信譽(yù)能問題。若簽約對方是一個履行合同能力差、資歷淺、信譽(yù)差的單位，企業(yè)在投資過程中將要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險；同時，若不能了解市場最新的發(fā)展行情，同樣會為企業(yè)的投資帶來風(fēng)險。

3加強(qiáng)招投標(biāo)與合同管理制度的具體措施

3.1促進(jìn)合同管理與招投標(biāo)保持同步的狀態(tài)

合同管理與招投標(biāo)之所以達(dá)不到同步的狀態(tài)，最大的原因就是雙方工作人員缺乏交流，對彼此的工作了解不完整不深刻。因此，要想讓合同管理和招投標(biāo)工作保持同步狀態(tài)，就要在雙方負(fù)責(zé)人展開工作的過程中積極加強(qiáng)交流。合同管理人員可以通過參與招投標(biāo)的全過程，適當(dāng)?shù)膮⑴c招投標(biāo)負(fù)責(zé)人審查招標(biāo)文件的工作，第一時間掌握招投標(biāo)的具體情況，幫助招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人及時調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容，并提出一些可行性較強(qiáng)的建議，在保障合同可行性的同時維護(hù)公司的利益。招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人在招投標(biāo)的過程中也要積極配合合同管理人員的工作，與合同管理的工作人員共享招標(biāo)文件并耐心的做出解釋，雙方在順利展開工作的情況下，企業(yè)的效益也能得到良好的提高。

3.2招投標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)范性要切實(shí)加強(qiáng)

機(jī)構(gòu)為企業(yè)撰寫的招投標(biāo)文件會直接影響招投標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)利益，尤其是在招投標(biāo)文件存在內(nèi)容不完善、法律不規(guī)范、撰寫水平不夠的情況下，投標(biāo)效果會受到最直接的影響，對雙方的利益都有較大的損害。因此，招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人一定要加強(qiáng)對招投標(biāo)文件的重視程度。要想進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)文件的內(nèi)容，要確保撰寫招投標(biāo)文件的工作人員具有過硬和綜合技能和全面、扎實(shí)的法律知識，可以通過向機(jī)構(gòu)提供實(shí)質(zhì)性較強(qiáng)的示范文本，讓機(jī)構(gòu)在比較招投標(biāo)的異同的情況下完成具體的撰寫內(nèi)容。企業(yè)提供的示范文本應(yīng)包含一切細(xì)節(jié)類的內(nèi)容，如技術(shù)要求、項目內(nèi)容等。機(jī)構(gòu)完成招投標(biāo)文件的撰寫之后，企業(yè)要對其進(jìn)行詳細(xì)的審查，確保招投標(biāo)文件內(nèi)容的深度和廣度都能具有競爭優(yōu)勢，可以最大化的維護(hù)招投標(biāo)企業(yè)的合法利益。

3.3進(jìn)一步完善招投標(biāo)的制度體系

招投標(biāo)過程中存在許多不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋阢@研現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用法律加強(qiáng)招投標(biāo)文件的規(guī)范性和約束性。建立招投標(biāo)的制度體系在某種意義上來說就是對法律完整性的進(jìn)一步健全，進(jìn)一步明確招投標(biāo)細(xì)節(jié)的實(shí)施法則，杜絕因合同內(nèi)容字里行間的歧義而發(fā)生不必要的糾紛，有效推動招投標(biāo)工作能夠更合理、更標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)、更規(guī)范的展開。除此之外，審查工作要嚴(yán)格落實(shí)，通過建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制約束審查工作的落實(shí)情況，以減少招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的惡意招投標(biāo)、評標(biāo)不公平現(xiàn)象，從而更好的保障招投標(biāo)當(dāng)事人、企業(yè)的合法利益。

3.4進(jìn)一步完善合同管理的體系

談判合同的力度、合同管理的職責(zé)明確性一直影響著合同管理體系的完整性，招投標(biāo)的合同漏洞一般都是出于負(fù)責(zé)人談判合同的力度弱、合同管理的職責(zé)不明確。因此，在合同管理人員展開談判工作之前，要及時的了解并審核招投標(biāo)單位的資歷和信譽(yù)、履行能力等狀況，在談判的過程中要將足夠多的精力投放在細(xì)節(jié)和核心內(nèi)容上。同時，做好市場的調(diào)研工作，了解市場最新的形勢；設(shè)立相應(yīng)的職能管理部門，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性和約束性；定期對合同規(guī)定義務(wù)的履行情況進(jìn)行抽查，監(jiān)督合同的內(nèi)容能切實(shí)得到落實(shí)。

4結(jié)束語

在市場日趨激烈的競爭環(huán)境下，產(chǎn)生了相對公平的競爭方式——招投標(biāo)，合同管理也因此成為了其公平性和招投標(biāo)雙方利益的有力保證。因此，在實(shí)際的招投標(biāo)過程中要注意將合同管理工作和招投標(biāo)雙方的利益緊密結(jié)合起來，認(rèn)真對待其中存在的每項問題，在給雙方最大化的利益前提下促進(jìn)工程的順利開展，盡可能減少不必要的糾紛發(fā)生，從而更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李進(jìn)梅.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中存在的問題與具體措施[J].工程技術(shù)：文摘版：233.

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第3篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞:合同管理;技術(shù)管理;建筑工程項目;項目施工

國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展，相應(yīng)的建筑體系也不斷地完善，針對項目施工過程中的最重要的兩個環(huán)節(jié):合同管理和技術(shù)管理，也展開了更加系統(tǒng)的研究。在研究中發(fā)現(xiàn)，目前在國內(nèi)建筑行業(yè)中，工程項目在合同管理以及技術(shù)管理中還存在著非常大的漏洞，有效的進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，將更加有利于建筑項目的順利完工。

1合同管理和技術(shù)在管理概述

1．1工程項目施工過程中的合同管理和技術(shù)管理

合同管理是項目施工過程中最具核心內(nèi)容，合同中涉及了有關(guān)項目開發(fā)商、項目承攬、項目工期、項目環(huán)節(jié)等內(nèi)容，有效的對合同進(jìn)行管理可以準(zhǔn)確應(yīng)對施工事件，像是延誤工期處理情況、超出額定施工費(fèi)用、施工質(zhì)量驗收不合格等。這些問題都關(guān)系著整個建筑項目是否順利完工，所以在合同中必須進(jìn)行細(xì)致化說明。如果說有效的合同管理是統(tǒng)籌整個項目順利開展的，那么關(guān)系建筑項目順利運(yùn)行的關(guān)鍵就技術(shù)管理系統(tǒng)了。作為整個工程時間推進(jìn)的保證技術(shù)管理的完善與否直接關(guān)系著工程是否能如期保質(zhì)保量的完工，這與建筑企業(yè)的成本將會直接掛鉤。

1．2兩者之間存在的關(guān)系

合同中涵蓋了建筑工程項目的施工成本、工人管理、項目完工細(xì)節(jié)等在施工過程中的各方面。技術(shù)則是支撐項目建成的關(guān)鍵，良好的技術(shù)管理能很好的把控整個項目的進(jìn)度。由此可以看出兩者之間是相互管理，相互制約的。一個建筑工程項目順利的落地，需要根據(jù)實(shí)際的市場情況以及技術(shù)分析制定合理的設(shè)計方案，再考慮在施工過程中的細(xì)節(jié)問題，像是安全性、規(guī)范操作、人員管理等，結(jié)合實(shí)際的情況制定具有法律效益的合同。而這就是最常見的合同管理和技術(shù)管理之間的銜接點(diǎn)。合同是確保簽訂雙方利益的利器，技術(shù)則是提高利益的重點(diǎn)。良好的技術(shù)能夠創(chuàng)造工程施工的亮點(diǎn)，合同則可以合理規(guī)避施工過程中的潛在風(fēng)險，兩者相互作用確保企業(yè)的利益。

2在項目施工過程中合同管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法

2．1合同的條款不明確

合同具有法律效應(yīng)，里面的每一項條款都擁有相應(yīng)意義，在目前的建筑工程項目的合同管理中，就經(jīng)常由于合同條款不明確，施工過程中的問題無法找到責(zé)任人的情況，影響項目的順利進(jìn)行，嚴(yán)重者則將導(dǎo)致項目停運(yùn)，延誤工期，成本超值。解決辦法:最大程度細(xì)化合同條款是合同雙方保證自己權(quán)益最有效的方式。另外在簽訂合同時，需要對整個項目進(jìn)行評估，采用規(guī)范化的合同格式，在制定關(guān)鍵的成本、工期等條款內(nèi)容時，需要雙方達(dá)成一致，并且由專業(yè)的法律人士進(jìn)行審核，確保合同的合法性。

2．2合同缺乏基本執(zhí)行力

制定合同是為了保證簽訂雙方的合法權(quán)益，同時也對雙方的義務(wù)進(jìn)行了約束，但在項目實(shí)施過程中還是出現(xiàn)了單方/雙方不按照合同履行職責(zé)的情況，而出現(xiàn)這一情況的原因歸根還是由于違約條款的不明確或者是責(zé)任過輕導(dǎo)致的。解決辦法:明確違約條款細(xì)則，保證項目的順利實(shí)施，安排專門的工作人員進(jìn)行項目施工進(jìn)展跟進(jìn)，按照合同上的條款對施工過程中的行為進(jìn)行約束。2．3合同管理系統(tǒng)不完善項目施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)存在合同管理制度不明確、管理人員素質(zhì)較低等問題。經(jīng)常出現(xiàn)一個合同問題，很多部門同時進(jìn)行解決、復(fù)查情況，合同管理職責(zé)不明確。另外在職的工作人員由于不具備基礎(chǔ)的法律常識，也會影響整個合同管理系統(tǒng)。解決辦法:在企業(yè)內(nèi)部制定明確的合同管理制度，各部門職責(zé)進(jìn)行劃分，引進(jìn)合同管理方面的人才，增加崗前培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，提升工作人員的整體水平。

3在項目施工過程中技術(shù)管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法

3．1技術(shù)管理人員缺乏主觀能動性

技術(shù)管理的工作人員負(fù)責(zé)項目施工過程中的施工指導(dǎo)、制定安全技術(shù)方案以及建檔歸類內(nèi)部技術(shù)資料。由此可以看出技術(shù)管理人員的效率直接影響了技術(shù)管理工作的進(jìn)行。目前在施工過程中會出現(xiàn)施工人員不按照要求進(jìn)行施工指導(dǎo)，或者是在崗無法給出合理安全技術(shù)方法的情況。這兩者不論是誰出現(xiàn)，都能讓建筑工程項目產(chǎn)生巨大的安全隱患。而沒有系統(tǒng)的整理技術(shù)資料，則意味著在應(yīng)對突發(fā)的技術(shù)問題時，技術(shù)管理人員無法找到相應(yīng)的解決辦法，影響整個建筑工程項目的施工進(jìn)度。解決辦法:無規(guī)矩不成方圓，技術(shù)管理人員需要明確的管理制度，建設(shè)專門的管理部門，針對項目的技術(shù)管理進(jìn)行系統(tǒng)完善的建設(shè)。對在崗人員有統(tǒng)一的調(diào)配，明確職責(zé)，確保工作質(zhì)量。對重要的技術(shù)資料，需要進(jìn)行系統(tǒng)性的整理，以防止在項目實(shí)施過程中的突況。另外為了激勵技術(shù)管理人員，企業(yè)內(nèi)部還可以進(jìn)行優(yōu)秀員工的評比，明確獎懲制度。

3．2技術(shù)管理重復(fù)性工作過多

在一個建筑工程項目施工階段，可能會出現(xiàn)很多次的技術(shù)管理問題，其中包含很多同類型的問題。針對這些問題，由于技術(shù)管理沒有系統(tǒng)的總結(jié)完善技術(shù)問題，導(dǎo)致每一次出現(xiàn)都需要從頭再來，耗費(fèi)了大量人力物力資源。對于企業(yè)來講這樣周而復(fù)始的工作內(nèi)容，降低了利益的同時也影響了企業(yè)的技術(shù)管理水平。解決辦法:首先作為企業(yè)要重視建筑工程項目的技術(shù)管理這一環(huán)節(jié)，明確其重要地位。對每一的技術(shù)問題進(jìn)行規(guī)范化的整理并總結(jié)，專題小組跟進(jìn)并優(yōu)化技術(shù)問題處理方法，同類問題歸納建檔，縮短處理技術(shù)問題的時間，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力，提高整個企業(yè)的技術(shù)管理水平。

4總結(jié)

國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展，相應(yīng)的建筑體系也不斷地完善，經(jīng)過研究證實(shí)建筑工程項目施工過程中合同管理和技術(shù)管理是確保項目順利完成的關(guān)鍵，他們也是在市場開放前提下確保企業(yè)利益的重要內(nèi)容。通過明確合同內(nèi)容、最大程度細(xì)化合同條款、制定明確的合同管理制度、技術(shù)管理制度以及注重技術(shù)管理總結(jié)的方式，可以解決合同管理和技術(shù)管理中的問題。

作者:段志勇 單位:江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司泰和管理中心

參考文獻(xiàn):

［1］鄭慧平．項目施工中的合同管理與技術(shù)管理［J］．交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014(04):135－137．

第4篇：合同與合同管理范文

【關(guān)鍵詞】EOS；SOA；合同管理

0 引言

隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，人們對于反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動重要載體――合同逐步重視起來，合同管理也就逐漸成為企業(yè)管理的一個重要組成領(lǐng)域和研究的集中點(diǎn)。運(yùn)用信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想為企業(yè)提供決策、計劃、控制與經(jīng)營績效評估的全方位、系統(tǒng)化的合同管理平臺也就成為企業(yè)所日益迫切的需求。某軍工企業(yè)長期以來一直以傳統(tǒng)的手工方式對公司的海量合同進(jìn)行管理，管理效率低下流程難以監(jiān)控等諸多問題嚴(yán)重的制約了企業(yè)的運(yùn)營管理，以快速方式開發(fā)一套適應(yīng)企業(yè)日常合同起草、流程審批、履行監(jiān)控等要求的合同管理系統(tǒng)就顯得尤為必要和迫切了。

1 EOS概述

1.1 EOS Platform概述

EOS Platform是SOA應(yīng)用平臺，基于JavaEE、Eclipse等開放的技術(shù)和平臺，采用SOA架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持在線業(yè)務(wù)配置化開發(fā)，并把平臺化擴(kuò)展技術(shù)、構(gòu)件技術(shù)、可視化技術(shù)、圖形化技術(shù)與SCA、SDO等SOA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)結(jié)合起來，為構(gòu)造SOA應(yīng)用提供從設(shè)計、開發(fā)、調(diào)試和部署，到運(yùn)行、維護(hù)、管控和治理的全生命周期支持。

1.2 EOS編程模式

EOS采用的編程模式是：流程+數(shù)據(jù)+人機(jī)交互。

其中流程包括：工作流、頁面流、邏輯流。頁面流用于描述用戶界面元素流轉(zhuǎn)關(guān)系的圖形化流程，管理頁面和頁面間的跳轉(zhuǎn)關(guān)系，以及頁面和頁面間共享的數(shù)據(jù)。邏輯流用于完成后端業(yè)務(wù)功能，采用圖形化的方式將小粒度的運(yùn)算構(gòu)件組裝成一段業(yè)務(wù)邏輯。工作流用于完成包含人工和自動的業(yè)務(wù)活動流程的構(gòu)件，通過BPS for EOS開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。

不同類型的流程從邏輯設(shè)計上把業(yè)務(wù)邏輯、業(yè)務(wù)服務(wù)及業(yè)務(wù)流程松耦合分離開來，按照SCA規(guī)范封裝、組合，達(dá)到業(yè)務(wù)應(yīng)用的流程化。

數(shù)據(jù)包括持久化實(shí)體和非持久化尸體，并采用SDO標(biāo)準(zhǔn)來描述這些數(shù)據(jù)的格式，SDO作為一種數(shù)據(jù)編程架構(gòu)和API，它統(tǒng)一了不同數(shù)據(jù)源類型的數(shù)據(jù)編程，讓開發(fā)人員可以從不同的數(shù)據(jù)源以統(tǒng)一的方式訪問和操作數(shù)據(jù)。

人機(jī)交互采用富客戶端控件及具體頁面來實(shí)現(xiàn)。

2 合同管理系統(tǒng)需求分析

在信息化的應(yīng)用逐漸深入到從設(shè)計到生產(chǎn)及企業(yè)運(yùn)營的方方面面，合同管理信息化需求的聲音也日顯強(qiáng)烈，為進(jìn)一步規(guī)范公司合同管理，防范和控制合同法律風(fēng)險，完善合同管理制度體系，建立一套從起草到生效，從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同信息化管理，達(dá)到對合同的實(shí)時監(jiān)控預(yù)警，有效防范和控制合同法律風(fēng)險，真正實(shí)現(xiàn)全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的閉環(huán)合同管理，滿足合同管理事前、事中、事后風(fēng)險防控需求。

合同的全生命周期管理分為以下幾個階段：合同起草、合同審批、合同執(zhí)行、文檔管理和合同統(tǒng)計。

1）合同起草

提供合同范本庫，起草人選擇對應(yīng)的合同范本，填寫合同要素，完成合同文本的擬寫。合同范本只允許起草人填空，不允許修改固定條款和格式。

2）合同審批

合同文本擬寫完成，在企業(yè)內(nèi)部依照相關(guān)規(guī)定及流程，提交相應(yīng)的審批流程，流轉(zhuǎn)經(jīng)業(yè)務(wù)主管、財務(wù)價格審核、法律事務(wù)等相關(guān)部門，履行必須的審批手續(xù)，完成合同審批。

3）合同執(zhí)行

合同審批結(jié)束雙方蓋章，合同正式生效，進(jìn)入履約階段，此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款，直到全部完成合同約定內(nèi)容。其中包括：正常履約和中途發(fā)生合同變更、解除或終止等情況，如果發(fā)生變更需要以更新后條款對合同進(jìn)行相同程序的管理。

4）文檔管理

合同履行完畢，對合同進(jìn)行歸檔，對于已歸檔的合同需要一個完善的合同文檔臺帳管理，記錄合同相關(guān)信息，并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內(nèi)容。

5）統(tǒng)計分析

對于企業(yè)簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進(jìn)行統(tǒng)計分析，給企業(yè)管理者提供統(tǒng)攬全局，分析決策的參考。

3 合同管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)

3.1 功能設(shè)計

根據(jù)以上的需求分析，合同管理系統(tǒng)劃分為：合同相對方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風(fēng)險監(jiān)控管理、合同臺帳管理、合同變更解除終止管理和合同統(tǒng)計分析管理幾大功能模塊。

1）合同相對方管理

在合同管理系統(tǒng)中建立合同相對方資信管理模塊，其中包括相對方的基本信息、信用等級、合作領(lǐng)域、履約評價的管理，通過對合作單位資信的有效管理，在源頭上規(guī)避合同法律風(fēng)險的產(chǎn)生。此模塊內(nèi)容為合同起草的必要條件，所有擬寫合同的相對方必須從已經(jīng)登記在冊的具有相應(yīng)資質(zhì)的相對方中選取，否則無法擬寫合同。

2）合同范本管理

以合同范本管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，建立完整的合同范本庫管理模塊，提供合同范本管理平臺。該模塊中，將企業(yè)常用合同文本以word文檔形式固化并上傳，減少手工填寫部分，同時固化合同固定條款和格式使擬寫者不可隨意修改固定文本，在簡化合同擬寫的內(nèi)容同時約束擬寫者的隨意性使之標(biāo)準(zhǔn)化，以減少審核人員的工作難度及強(qiáng)度。整個系統(tǒng)中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫。

3）合同起草管理

合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫平臺。流程是由擬稿人填寫必要的合同基本信息，再選擇范本進(jìn)行在線合同擬寫，擬寫的合同存放于草稿箱，可隨時進(jìn)行編輯修改，直到定稿后提交流程審批。

4）合同審批流程管理

根據(jù)公司的業(yè)務(wù)及合同類型不同，定制了四種類型的流程：審價流程、不審價流程、培訓(xùn)流程及課題流程。合同擬寫完成，由擬稿人選擇相應(yīng)的審批流程，根據(jù)不同的類型流轉(zhuǎn)于不同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審批及提交審批意見，全部完成后提交流程結(jié)束，系統(tǒng)自動生成公司統(tǒng)一的合同編號，填寫價格審核部門最終審定的合同金額，自動計算依照合同類型和最終核準(zhǔn)價格的印花稅并記錄到合同信息中。同時可以在流程管理的流程歷史中隨時跟蹤合同審批狀態(tài)及查看當(dāng)前審批人和審核意見，并在流程結(jié)束時，提供合同及審批單打印功能以供相關(guān)部門存檔。

5）合同履行與風(fēng)險監(jiān)控管理

合同管理系統(tǒng)通過合同信息，自動生成合同履約任務(wù)，對于合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，對于超期履約情況系統(tǒng)生成不同級別的履約報警，為合同履約負(fù)責(zé)人提供實(shí)時的合同風(fēng)險預(yù)警，有效控制因合同履行引發(fā)的法律風(fēng)險。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護(hù)履行信息，到期未履行的亮燈提示。

6）合同臺帳管理

合同履行完畢進(jìn)行合同歸檔，歸檔后可以在合同臺帳管理中查看和導(dǎo)出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及變更文件）和合同審批單。其中合同信息包括：合同編號、合同名稱、經(jīng)辦人、所在部門、對方當(dāng)事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息，并且可以按照不同查詢條件查看合同并導(dǎo)出查詢結(jié)果。

7）合同變更解除終止管理

該模塊為合同變更解除終止提供專門管理，首先，列出已生效進(jìn)入履行階段的合同，用戶可從中選擇對其發(fā)起變更、解除、終止的申請并擬寫相應(yīng)協(xié)議，完成合同補(bǔ)充協(xié)議的擬寫后提交審批流程，通過審批，合同以變更后的新條款進(jìn)行履約，在臺帳信息中關(guān)聯(lián)原合同。

8）合同統(tǒng)計分析管理

合同管理系統(tǒng)提供針對合同數(shù)量、金額、類別、履行情況的內(nèi)容，對實(shí)效、工作量、質(zhì)量，基于公司維度、部門維度、個人維度的統(tǒng)計分析功能，并進(jìn)行圖形化展示。

時效類統(tǒng)計：范本及非范本類合同審批時間、月審批時間最長的10個合同、各承辦部門平均處理時間、各審批部門平均處理時間等；工作類統(tǒng)計：按所屬部門統(tǒng)計合同數(shù)量及合同金額，未履行、部分履行和全部履行的合同數(shù)量及金額，按合同類型統(tǒng)計合同數(shù)量及金額，變更、解除、終止合同的數(shù)量、金額及占比等；質(zhì)量類統(tǒng)計：合同倒簽數(shù)量、合同審批退回數(shù)量及占比、承辦部分廢除數(shù)量及占比等。

3.2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

合同管理系統(tǒng)應(yīng)用EOS Studio開發(fā)環(huán)境，Tomcat應(yīng)用服務(wù)器，Oracle數(shù)據(jù)庫進(jìn)行開發(fā)。具體由以下步驟實(shí)現(xiàn)：

1）創(chuàng)建項目

作為一個應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的功能模塊放在同一個項目中進(jìn)行開發(fā)。項目開始是要創(chuàng)建一個合同管理系統(tǒng)的空EOS項目，然后再進(jìn)行構(gòu)件包設(shè)計。

2）構(gòu)件包設(shè)計

構(gòu)件包設(shè)計主要是針對整個系統(tǒng)的子模塊進(jìn)行劃分。在系統(tǒng)設(shè)計視圖中，將一個系統(tǒng)劃分成若干構(gòu)件包，并且可以設(shè)計構(gòu)件包間的依賴關(guān)系。這里分別對應(yīng)以上功能模塊設(shè)置構(gòu)建包，并創(chuàng)建一個公共構(gòu)件包用于放置通用服務(wù)構(gòu)件，供復(fù)用。

3）數(shù)據(jù)建模

數(shù)據(jù)模型是構(gòu)建一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在進(jìn)行具體的構(gòu)件設(shè)計前，需要首先設(shè)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型。首先在oracle中完成數(shù)據(jù)庫表的創(chuàng)建，然后導(dǎo)入到EOS系統(tǒng)中生成數(shù)據(jù)實(shí)體。在數(shù)據(jù)建模的視圖中，可以設(shè)置實(shí)體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、設(shè)置實(shí)體和數(shù)據(jù)庫表的映射關(guān)系、將一個查詢SQL語句映射成一個數(shù)據(jù)實(shí)體、根據(jù)數(shù)據(jù)庫的Schema生成數(shù)據(jù)實(shí)體。

4）頁面流開發(fā)

頁面流由一系列頁面、從這些頁面發(fā)出的用戶請求、以及系統(tǒng)為響應(yīng)用戶請求而執(zhí)行的邏輯處理所構(gòu)成。它不僅描述了頁面之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，同時也定義了從一個頁面可能發(fā)出的用戶請求，以及對這些請求的響應(yīng)行為。在頁面流設(shè)計中，對每項功能定義一個頁面流，從功能菜單為入口進(jìn)入頁面，在頁面觸發(fā)一系列動作及響應(yīng)。

5）頁面開發(fā)

可通過JSP源代碼編輯開發(fā)，或使用EOS提供的頁面控件、組合控件、控件向?qū)б约癑avascriptAPI，快速生成jsp頁面。

6）業(yè)務(wù)邏輯開發(fā)

邏輯構(gòu)件開發(fā)：一個邏輯構(gòu)件相當(dāng)于一個Java類，邏輯構(gòu)件是由多個邏輯流組成的，一個邏輯流相當(dāng)于一個Java類里面的方法。邏輯流開發(fā)是利用EOS提供的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及用戶自己開發(fā)的運(yùn)算邏輯和Spring構(gòu)件，通過圖形化的構(gòu)件組裝來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的后臺處理邏輯。使用邏輯構(gòu)件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開發(fā)。這里在頁面流里需要使用邏輯構(gòu)件實(shí)現(xiàn)的頁面提交后的功能都在邏輯構(gòu)建里進(jìn)行開發(fā)。

7）業(yè)務(wù)流程開發(fā)

業(yè)務(wù)流程是用于完成包含人工和自動的業(yè)務(wù)活動流程的構(gòu)件，它是通過 BPS for EOS 開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。BPS負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)流程整個生命周期的管理，包括業(yè)務(wù)流程的定義、測試驗證、部署、運(yùn)行、監(jiān)控、管理、業(yè)務(wù)化定制調(diào)整。合同管理系統(tǒng)中所有的審批流程都在BPS中定義和開發(fā)，通過運(yùn)用開始活動、人工活動、自動活動、路由活動、子流程、連線、結(jié)束活動等圖元繪制整個業(yè)務(wù)流程圖，在每一個流程活動中設(shè)置對應(yīng)的流程活動頁面流及流程參與者。

8）部署調(diào)試

EOS的部署調(diào)試提供了開發(fā)期的開發(fā)資源部署和調(diào)試功能。通過部署功能將整個項目、構(gòu)件包和所需的開發(fā)資源文件部署到服務(wù)器上，并通過在邏輯流、頁面流和代碼中設(shè)置斷點(diǎn)的方式調(diào)試跟蹤每一個業(yè)務(wù)功能的執(zhí)行過程，借助調(diào)試功能完成業(yè)務(wù)邏輯和頁面流的單元測試，保證邏輯運(yùn)行和頁面流轉(zhuǎn)的正確性。

9）功能打包

系統(tǒng)開發(fā)完畢后，通過EOS提供的導(dǎo)出部署包和導(dǎo)出EAR的功能將開發(fā)的構(gòu)件包導(dǎo)出，供上線實(shí)施時使用。對于已上線的系統(tǒng)，可以將修改和增加的內(nèi)容導(dǎo)出生成補(bǔ)丁包，在EOSGovernor中對系統(tǒng)打補(bǔ)丁或進(jìn)行升級。

10）部署實(shí)施

通過EOS Governor進(jìn)行服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)的配置管理，部署應(yīng)用和構(gòu)件包，完成系統(tǒng)的上線實(shí)施。

在實(shí)際開發(fā)過程中，其中的步驟不一定是嚴(yán)格按順序進(jìn)行的，很多情況下是交互進(jìn)行的。在開發(fā)模式上，EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開發(fā)等開發(fā)模式，開發(fā)和實(shí)施人員可以根據(jù)項目的實(shí)際情況靈活執(zhí)行這幾個步驟，完成應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。

4 結(jié)論

EOS面向構(gòu)件的開發(fā)方式和豐富的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及其強(qiáng)大的工作流開發(fā)平臺大大簡化了系統(tǒng)的開發(fā)工作，使得復(fù)雜合同管理功能及流程得以快速實(shí)現(xiàn)。合同管理系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了合同完善的全生命周期管理，規(guī)范了合同管理的業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)了合同業(yè)務(wù)處理過程的透明度，節(jié)約了管理成本，提升了管理水平，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理階段向信息管理與決策分析階段的轉(zhuǎn)變。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：合同與合同管理范文

一個良好的勞資關(guān)系對于企業(yè)來說是發(fā)展中必不可少的要素，勞資關(guān)系直接影響了企業(yè)的發(fā)展，同時也決定了勞動者的合法權(quán)益是否得到了保護(hù)，同時對社會穩(wěn)定也有十分重要的作用。其具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)良好勞資關(guān)系對企業(yè)的作用。

一個良好的勞資關(guān)系，使得勞動者可以全身心地為企業(yè)謀福利，企業(yè)也可以專心面對外部的壓力，積極地參與市場競爭，從某種意義上講，良好的勞資關(guān)系對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有很大的促進(jìn)作用，因此，整體上講，良好的勞資關(guān)系對企業(yè)發(fā)展具有重要作用。

(二)良好勞資關(guān)系對職工的作用。

一個良好的勞資關(guān)系對于企業(yè)職工來說其作用也是巨大的，勞資關(guān)系良好，說明了勞動者的合法權(quán)益受到了保護(hù)，增加了職工對企業(yè)的滿意度和歸屬感，在工作的過程中主動性和積極性都較高，促使職工共同為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)奮斗。勞動關(guān)系是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要組成部分，企業(yè)中勞資關(guān)系的和諧也是促成社會穩(wěn)定一個重要方面，因此，企事業(yè)單位在發(fā)展中要提高對勞資關(guān)系的重視度，積極改善勞資關(guān)系，構(gòu)建一個和諧的勞資關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時也會穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、勞動合同管理在企業(yè)中的作用

勞動合同是企業(yè)管理職工的依據(jù)，也是職工維護(hù)合法權(quán)益的有力憑證，對企業(yè)來說具有重要的意義，也是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的重要內(nèi)容。勞動合同就是用人單位與勞動者進(jìn)行勞動關(guān)系確立、明確兩者之間的權(quán)利及義務(wù)的具有法律效力的協(xié)議。在勞動合同中，用人單位及勞動者都要將其作為依據(jù)，履行自己的義務(wù)并行使自己的權(quán)利。而對于不履行義務(wù)的行為要負(fù)法律責(zé)任。因此，加強(qiáng)勞動合同管理對勞動爭議的減少具有主要的作用，同時對于和諧勞動環(huán)境的構(gòu)建具有重要的作用，也是提升企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要企業(yè)管理內(nèi)容。勞動合同簽訂成功之后，簽約雙方要明確自己的權(quán)利及義務(wù)，依據(jù)合同執(zhí)行，避免產(chǎn)生摩擦，影響勞資關(guān)系。另外，勞動合同管理有利于穩(wěn)定企業(yè)職工，有助于企業(yè)進(jìn)行人力資源管理。通過勞動合同的約束作用，使企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益都能得到保護(hù)，伴隨企業(yè)改革的全面推進(jìn)，企業(yè)逐漸正規(guī)化和制定化，加強(qiáng)勞動合同管理具有重要意義。

三、勞資關(guān)系和勞動合同管理思考及建議。

(一)針對新勞動合同法問題的思考及建議。

伴隨新勞動合同法的推行，許多企業(yè)對其有抵觸情緒，不能主動落實(shí)新勞動合同法，因為新的勞動合同法進(jìn)一步約束了用人單位，同時增加了保護(hù)勞動者合法權(quán)益的內(nèi)容，許多企業(yè)對新勞動法有很大的誤解，并沒有真正認(rèn)識到維護(hù)勞動者合法權(quán)益對構(gòu)建良好勞資關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性，這就是無法落實(shí)新勞動合同法最主要的原因。針對這一問題的產(chǎn)生，企業(yè)和勞動者都需要對勞動合同法進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，準(zhǔn)確領(lǐng)悟新勞動合同法中蘊(yùn)含的真實(shí)意義，樹立長遠(yuǎn)的眼光，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，將構(gòu)建一個良好的勞資關(guān)系作為企業(yè)發(fā)展中一個重要的組成部分，同時新勞動合同法雖然對企業(yè)的用人方面有一些限制，但是進(jìn)行深入分析后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)這樣對企業(yè)人力資源管理具有重要的作用，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化具有很大的作用。因此加強(qiáng)勞動合同法的學(xué)習(xí)，提升企業(yè)的思想認(rèn)識對企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。

(二)勞動合同的簽訂方面的思考及建議。

雖然國家頒布了勞動合同法，但是由于勞動者法律意識不強(qiáng)、臨時供求關(guān)系緊張等因素的影響，造成了許多用人單位與勞動者并沒有簽訂勞動合同。尤其是針對中小企業(yè)來說，這一問題更為明顯，勞動合同簽訂率普遍偏低。因此，當(dāng)勞動者的合法權(quán)益被侵犯后也無法進(jìn)行處理，影響了勞資關(guān)系，用人單位與勞動者勞動糾紛率大大提高，影響企業(yè)的發(fā)展。針對這一問題，國家及相關(guān)部分要加強(qiáng)勞動合同的監(jiān)督和管理，以廣大勞動人民的合法利益為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，打擊不簽訂勞動合同的行為。同時也要加大勞動合同法的宣傳，提高勞動者的法律意識，使其有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念，不要因為想降低成本，做出一些損害勞動者合法權(quán)益的行為。

(三)勞動合同管理及勞資關(guān)系之間互動性的思考及建議。

第6篇：合同與合同管理范文

[關(guān)鍵詞] 合同管理；項目成本控制；施工企業(yè)；策略

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 005

[中圖分類號] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0017- 03

0 引 言

合同確立了相關(guān)責(zé)任人、實(shí)施目標(biāo)以及明確指出了雙方的責(zé)任和義務(wù)。由于建筑施工過程漫長而煩瑣，施工合同便是每個施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標(biāo)就是有效協(xié)調(diào)并統(tǒng)一參建各方行為，并對規(guī)范建筑業(yè)交易行為和推動建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極的作用。論文以施工企業(yè)為例，探析合同管理對項目成本控制的影響，并提出了強(qiáng)化合同管理與項目成本控制的策略與措施。

1 合同管理對項目成本控制的影響分析

1.1 合同管理是維護(hù)企業(yè)利益的重要保障措施

在一個工程項目建設(shè)過程中，一旦合同簽訂，就意味著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立。合同是工程項目的靈魂，任何經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生都要受到合同的約束。合同具有法律效力，是雙方維護(hù)權(quán)益的依據(jù)，雙方按照簽訂的責(zé)任各自履行義務(wù)，任何一方不得擅自修改或刪除，如若發(fā)生上述行為不但不能享受權(quán)利，還要接受合同約定的懲罰。在建設(shè)過程中，由于合同實(shí)施環(huán)境的變化、雙方對合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因，引起合同糾紛在所難免，進(jìn)而引起的項目成本失控、項目虧損的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.2 合同管理是實(shí)施索賠的重要前提

項目成本控制的影響因素很多， 在與業(yè)主方簽訂施工合同后，就是要及時處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。影響項目成本的因素有很多，從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致，一份成功的合同可以幫助企業(yè)維護(hù)自己的權(quán)益甚至可以節(jié)省成本。施工項目建設(shè)是一個漫長的過程，牽扯到的工作復(fù)雜煩瑣，由于天氣、物價、違約風(fēng)險等多方面因素的存在，在與業(yè)主方簽訂施工合同后，要及時處理好施工索賠和工程變更準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對合同的管理，認(rèn)真研讀合同，對合同中的每一項條款都要熟記，在合同中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠存在的可能性。當(dāng)項目開始實(shí)施時，每一日都應(yīng)將當(dāng)天的施工實(shí)際情況與合同進(jìn)行對比，研究是否能夠獲得日期延期或者經(jīng)濟(jì)延期。

合同是進(jìn)行索賠的書面文件，也是索賠成功的必要依據(jù)。從承包方與業(yè)主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內(nèi)容，環(huán)環(huán)相扣，每一個環(huán)節(jié)都必不可少。工程合同的管理滲透在項目工程建設(shè)的方方面面，也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段，合同管理的后續(xù)階段對于保障工程建設(shè)項目的實(shí)施，降低成本、增加利潤具有非常重大的意義?！拜p報價、重索賠”雖然過于片面，但是也從側(cè)面凸顯了索賠對于承包方企業(yè)的利潤影響。成功的索賠需要在項目實(shí)施過程中時刻將合同擺放在桌面上，對工程合同咬文嚼字，規(guī)避風(fēng)險，牢牢把握索賠的機(jī)會，最大限度地降低成本，提高利潤、警惕反索賠，避免吃“啞巴虧”。

1.3 合同管理是強(qiáng)化責(zé)任成本管理的突破口

在任何工程建設(shè)中，工程建設(shè)合同是必不可少的。工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用：工程合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，明確了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)力。

簽約雙方的根本利益是不一致的，是“矛”與“盾”的關(guān)系。由于利益的不一致，會導(dǎo)致雙方從自己的角度出發(fā)去理解合同，并采取一些措施維護(hù)各自的利益，由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，引發(fā)利益矛盾。合同是一切經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)和器，它明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)。有了“合同”便有法可循，有法可依，否則就算和監(jiān)理的關(guān)系再好，只要合同上沒有標(biāo)明，也無法維護(hù)自己的權(quán)益。

同時，承包方也可以將自己的項目分包出去，此時，為了避免反索賠的發(fā)生，施工合同的條款設(shè)立要字斟句酌，每條條款都不應(yīng)該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責(zé)任，降低由合同不明引發(fā)的責(zé)任成本，由此實(shí)現(xiàn)降低項目成本，提高利潤。

2 強(qiáng)化合同管理的策略與措施

2.1 提高工程管理人員素質(zhì)

人是一切行為的主體，加強(qiáng)對工程管理人員的培養(yǎng)是提高工程合同管理的原動力。首先，合同管理人員應(yīng)該明確合同管理工作的重要性，合同管理需要專人專職，必要時還需要外援的技術(shù)支撐；其次，加強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任意識，項目成本的控制與合同管理工作息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情參與到工作中；再次，提高項目合同管理人員的專業(yè)能力，讓項目合同管理人員參與到整個項目合同實(shí)施中去，包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項目，多多參與到項目實(shí)施過程中，不可閉門造車，最終能最大限度發(fā)揮所長，幫助幫助項目規(guī)避風(fēng)險，尋找與發(fā)現(xiàn)索賠的可能性，降低項目成本。

2.2 增強(qiáng)合同簽訂的法律意識

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，由于長期收計劃經(jīng)濟(jì)的影響，法律意識淡薄。有些合同條例非常模糊，責(zé)任不清，內(nèi)容過于簡單和粗糙，有些只是象征性的簽合同，對其包括的內(nèi)容并沒有多加研究，有些合同出于多方面的原因漏洞明顯，涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此，首先應(yīng)該從高層加強(qiáng)對合同管理重要性的認(rèn)識，從合同管理的角度思考降低項目成本的途徑，提高高層對合同管理的認(rèn)識，加大對合同管理、索賠等問題的宣傳力度，提高法律意識，維護(hù)合法權(quán)益。

任何合同的簽訂都伴隨著風(fēng)險。充分做好簽約準(zhǔn)備、定期進(jìn)行合同檢查是查漏補(bǔ)缺、預(yù)防風(fēng)險的唯一方法。施工合同指導(dǎo)著項目施工的進(jìn)行，在簽約之前，高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對合同的重視，聘請具有法律、估價以及經(jīng)驗豐富的建筑工程師進(jìn)行參考和審查，做好簽約的一切準(zhǔn)備工作。合同簽訂完成，合同管理人員參照每天進(jìn)行的項目施工情況，對比施工合同，有針對性地發(fā)現(xiàn)并提出問題。

加強(qiáng)和培養(yǎng)項目經(jīng)理部各部門管理人員的合同意識和索賠意識，重視合同管理，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)意識，才能提高工程經(jīng)濟(jì)效益和整體管理水平。施工企業(yè)要在較低的投標(biāo)價的施工中如何獲得利潤，合同的嚴(yán)格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2.3 建立健全項目合同管理組織，使項目合同管理專業(yè)化

在國外，按照合同進(jìn)行索賠已經(jīng)到了非常成熟的階段。我國的合同管理發(fā)展比較落后，合同簽完便高枕無憂、聳之高閣，難以發(fā)揮其應(yīng)有的價值。國內(nèi)承包商對合同的管理不夠重視，認(rèn)為合同的管理只是一份細(xì)小的工作，不值得花人力和精力去維護(hù)，合同的管理不夠?qū)I(yè)化是合同“備受冷落”的原因。結(jié)合國外先進(jìn)的理論與經(jīng)驗，合同管理不應(yīng)該只是一份“兼職”，其需要專業(yè)人員去維護(hù)。包括為合同提供必要的法律支撐、對工程進(jìn)行精細(xì)的預(yù)算、對經(jīng)營進(jìn)行充分的考量以及專業(yè)的索賠人員等等。如果本承包商能力有限，還可以聘請外部專家進(jìn)行合同管理的支持。應(yīng)該注意到，加快合同管理的專業(yè)化對于工程項目的后續(xù)施工和索賠都具有積極影響。

2.4 建立健全科學(xué)合理的項目合同管理系統(tǒng)

合同不是誰都可以簽，建立科學(xué)合理的合同管理體系是加強(qiáng)合同管理的關(guān)鍵要素。一些建設(shè)項目合同管理機(jī)制不健全，合同的簽約、管理、審查制度不夠完善，合同管理責(zé)任不明確，缺乏有效的監(jiān)督與控制。甚至有些公司根本沒有設(shè)立合同管理部門，不能充分利用合同規(guī)避風(fēng)險、降低成本。建立健全科學(xué)合理的施工合同管理機(jī)構(gòu)，將合同管理滲透到項目施工過程的方方面面。明確部門職責(zé)，劃分員工責(zé)任。

2.5 健全合同管理制度

兵馬未動糧草先行，一套健全的合同管理制度是對合同進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。制度規(guī)定責(zé)任與義務(wù)，是無數(shù)次理論與現(xiàn)實(shí)相碰撞的結(jié)果。對于承包公司來說，施工合同規(guī)定了施工的工期、質(zhì)量和價格，是公司索賠的必要依據(jù)。當(dāng)天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因?qū)е率┕l件發(fā)生變化時，承包商便可以依據(jù)施工合同進(jìn)行工期或經(jīng)濟(jì)的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔，每一步都需要專業(yè)人員以謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎(chǔ)，也是后續(xù)工作得以順利進(jìn)行的保障。

3 結(jié) 語

施工合同的管理穿插于工程項目建設(shè)的各個階段，對每個經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生起著指導(dǎo)作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責(zé)任成本管理來加強(qiáng)對項目成本的控制，用以最大限度地降低成本、提高利潤。強(qiáng)化合同管理對項目成本控制具有重要作用，施工企業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)化的角度，建立項目合同管理組織，健全工程合同管理制度，加強(qiáng)對合同的管理，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平，全面提高索賠意識。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應(yīng)用研究[D].廣州：廣州大學(xué)，2012.

[2]全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會. 公路工程管理與實(shí)務(wù)[M] . 北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[3]羅建華， 譚海彥.路橋施工子項目合同管理在成本控制中的應(yīng)用[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2006，21（3）：82-86.

[4]李艷.合同管理在施工企業(yè)責(zé)任成本管理中的探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2013（6）.

第7篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞：原燃料結(jié)算合同管理降低采購成本

1采購結(jié)算

1.1大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)，消耗的物料品種繁多，結(jié)算方式多樣。對于大宗原燃料的結(jié)算一般采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的方法。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價包括“按質(zhì)論價”結(jié)算和“按質(zhì)論量”結(jié)算。按質(zhì)論價結(jié)算，就是在原燃料采購過程中，以供需雙方簽訂的工礦產(chǎn)品合同的價格為基礎(chǔ)，依據(jù)與合同相關(guān)的計價條款和原燃料的實(shí)際檢驗結(jié)果確定原燃料的最終結(jié)算價格；按質(zhì)論量結(jié)算，是不依據(jù)物資的檢斤量做為最終結(jié)算量，而依據(jù)檢斤量與理化檢驗結(jié)果確定的干基量確定最終結(jié)算價格的結(jié)算方法。大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)是緊扣合同，根據(jù)合同條款規(guī)定，確定不同的結(jié)算方式。

1.2采購結(jié)算與合同條款鋼鐵企業(yè)原燃料產(chǎn)品的合同條款一般有標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款及交貨時間，驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量加減價約定、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。其中合同價格、質(zhì)量加減價條款和驗收標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)算的的重要依據(jù)。

1.2.1合同價格：即合同的的基價，其他有效成份的加減價都在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。通常合同的基價有三種：含稅包干到廠價、車板含稅價和車板不含稅價。

1.2.2驗收標(biāo)準(zhǔn)：①計量、化驗均以買受方為準(zhǔn)，按日結(jié)算（按批次結(jié)算）。②計量、化驗均以出賣人為準(zhǔn)，按日結(jié)算（按批次結(jié)算）。③計量以買受方為準(zhǔn)，化驗結(jié)果按出賣人方結(jié)算。④計量以出賣人方為準(zhǔn)，化驗結(jié)果按買受方結(jié)算。

1.2.3質(zhì)量加減價條款約定的內(nèi)容鋼鐵企業(yè)大宗原燃料合同根據(jù)物料有效成份的不同，加減價方式不同。通常在結(jié)算當(dāng)中按合同加減價方式的不同，我們把結(jié)算類型分為有效成分累加類型、簡單計算類型、折噸計算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價結(jié)算的核心內(nèi)容。

1.2.4運(yùn)輸方式：汽車運(yùn)輸或火運(yùn)。

1.2.5結(jié)算方式：①一票結(jié)算，開據(jù)17%增值稅票。②兩票結(jié)算。即含稅包干到廠價減運(yùn)費(fèi)，其余開據(jù)17%增值稅票。

1.2.6爭議解決方式：當(dāng)合同雙方發(fā)生爭議時，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，在需（供）方所在地人民法院訴訟解決。

1.2.7其他約定事項：①合同履行有效期。②其他未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

1.3原燃料采購結(jié)算員的工作程序①審定合同：結(jié)算員收到業(yè)務(wù)科簽定的采購合同，必須仔細(xì)閱讀合同條款，認(rèn)真推敲。②收集資料：收集交庫單、化驗單、磅單等原始票據(jù)，了解掌握企業(yè)調(diào)價及合同條款變更、異議處理情況。③結(jié)算：結(jié)算員按照合同結(jié)算條款類型，根據(jù)審核后的原始憑據(jù)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)和對應(yīng)關(guān)系，計算采購價格出據(jù)結(jié)算單。

2合同管理

2.1合同管理的概念企業(yè)合同管理指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為，是市場經(jīng)濟(jì)的外在表現(xiàn)，通過合同管理，現(xiàn)代企業(yè)在市場中實(shí)現(xiàn)平等的制約和權(quán)利，從而為當(dāng)事人營造一個公平的環(huán)境。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場的運(yùn)作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

2.2企業(yè)合同管理中存在的問題

2.2.1合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。

2.2.2合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。

2.3企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因：

2.3.1認(rèn)識根源對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識，合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受到高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，因此，合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題，前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率。

2.3.2法律意識：企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識不強(qiáng)，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識合同與合同法律的關(guān)系，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。

2.4加強(qiáng)合同管理，把好合同結(jié)算關(guān)合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容；而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實(shí)施有效管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)，也促使對方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄，跟蹤合同履行過程，把好合同的結(jié)算關(guān)。

2.4.1建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。

2.4.2提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過培訓(xùn)不斷加強(qiáng)簽約人的合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感和合同法律意識。合同管理員應(yīng)該是既懂業(yè)務(wù)又懂法律的人員擔(dān)當(dāng)，可以起到事前防范的效果。

2.4.3履行監(jiān)督和結(jié)算管理。采購結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，采購部門結(jié)算人員同財務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

3充分發(fā)揮結(jié)算作用，完善合同結(jié)算條款

做為原燃料供應(yīng)的源頭部門，為充分發(fā)揮結(jié)算的作用，我們幾次號召全體業(yè)務(wù)員對合同進(jìn)行自查、自糾，對合同條款進(jìn)行全面整理、調(diào)整結(jié)算方式，規(guī)定更為合理的獎扣區(qū)間。發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢在保證供需雙方利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善合同管理，堵塞業(yè)務(wù)漏洞，有效地降低了采購成本。

3.1防止以次充好，改變月加權(quán)平均結(jié)算為單批結(jié)算方式結(jié)算中我們發(fā)現(xiàn)，月加權(quán)平均結(jié)算與單批結(jié)算兩種計算方法對于獎勵封頂而處罰卻不封頂，并且處罰比獎勵力度大的采購合同，其結(jié)果尤為不同。供應(yīng)商如果按月加權(quán)平均結(jié)算，在一個結(jié)算周期所送的煤平均不超標(biāo)就可能有獎勵，常常逃脫其中個別超標(biāo)批次的處罰，有可能以次充好，不能保證進(jìn)廠原燃料質(zhì)量的均衡性。為此，我們協(xié)助業(yè)務(wù)科對此類合同結(jié)算條款進(jìn)行了修訂，噴煤灰、硫指標(biāo)月加權(quán)平均結(jié)算變?yōu)閱闻谓Y(jié)算，一個化驗批次一個結(jié)算價格，顯示質(zhì)與量的對應(yīng)結(jié)算，為供需雙方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

3.2針對精粉水份嚴(yán)重,合同條款規(guī)定加倍扣水曾有一階段，進(jìn)廠精粉出現(xiàn)了水份嚴(yán)重超標(biāo)，致使儲料廠無法碼垛，入爐料配比不準(zhǔn)，對入燒穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。為了加強(qiáng)進(jìn)廠原料的質(zhì)量，提高入燒爐料的穩(wěn)定性，綜合各方意見，從合同上加以約束，即：“水份≤12%時，按化驗水份干基結(jié)算；12%＜水份≤14%時，按公式[12+（化驗水份-12）×1.5]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算；14%＜水份≤16%時，按公式[15+（化驗水份-14）×2]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算；水份＞16%時，拒絕進(jìn)廠?！彼执笥?2%加倍扣罰，水分超標(biāo)現(xiàn)象及時得到遏制。

3.3保證爐況順行，結(jié)算條款規(guī)定球團(tuán)返礦不付款球團(tuán)返礦由于抗壓強(qiáng)度不夠造成的球團(tuán)粉量增大，對高爐的冶煉產(chǎn)生一定的影響。優(yōu)化粒度組成的的關(guān)鍵是篩除小于5mm的粉末，一般<5mm的應(yīng)不超過3%-5%。

為此，我們建議合同結(jié)算條款改為“含粉<5mm不超過5.00%,含粉超標(biāo)部分不予結(jié)算。”這一結(jié)算方式的改變，使進(jìn)廠球團(tuán)礦的含粉率大大減少。

3.4規(guī)定合理磅差，嚴(yán)謹(jǐn)供貨合同各大礦務(wù)局煉焦煤的結(jié)算以對方發(fā)貨時的檢斤為準(zhǔn)，我公司的檢斤化驗只作為下轉(zhuǎn)廠礦成本的依據(jù)，雙方檢斤化驗結(jié)果存在較大誤差，雖然在煤的采購中礦務(wù)局煤炭結(jié)算以對方為準(zhǔn)是全國慣例，但我公司承擔(dān)著較大的途耗及化驗結(jié)果不符帶來的經(jīng)濟(jì)損失。如何約束礦務(wù)局的質(zhì)量檢驗結(jié)果？我們從實(shí)現(xiàn)的時間上，要求對方在發(fā)出物資時立即報出水份。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析研究，我們對雙方水分差超過4%的月份做了統(tǒng)計，及時與供方溝通協(xié)商決定，我們在合同中增加“水分差超過4%的部分，雙方各承擔(dān)一半損失。合同生效后，制約了對方化驗水分過高現(xiàn)象。

3.5發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢，及時調(diào)整計量檢斤結(jié)算辦法2008年上半年，鋼鐵企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，原料價格一直上揚(yáng)，焦炭和有些煉焦煤種一度出現(xiàn)緊張的局面。為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，個別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步，例如焦炭和1/3焦煤合同驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗結(jié)果為準(zhǔn)”。

2008年6月30日河北鋼鐵集團(tuán)有限公司成立，我們認(rèn)真分析市場變化，把握市場價格走向，掌握各鋼鐵企業(yè)的采購信息，充分利用集團(tuán)優(yōu)勢、從8月26日始，焦炭、部分1/3焦煤的檢斤、化驗結(jié)算方式改成以買受方為準(zhǔn)，降低因供方檢斤、化驗為準(zhǔn)可能在途耗、化驗誤差方面帶來的“潛在”經(jīng)濟(jì)損失。

第8篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞：政府會計權(quán)責(zé)發(fā)生制合同管理

一、高校執(zhí)行政府會計制度的主要變化內(nèi)容

高校執(zhí)行政府會計制度后，從核算基礎(chǔ)、核算內(nèi)容、核算依據(jù)等方面均發(fā)生重大變化。（1）核算基礎(chǔ)不同。高校由目前執(zhí)行《高等學(xué)校會計制度》的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)槭崭秾?shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制同步實(shí)施的雙基礎(chǔ)。會計體制從單一的預(yù)算會計轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算會計和財務(wù)會計雙軌制核算體系。（2）核算內(nèi)容不同。所有資產(chǎn)、負(fù)債均要入賬，高校應(yīng)及時確認(rèn)當(dāng)期的應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收款、或有負(fù)債等未入賬負(fù)債。核算內(nèi)容增加，范圍擴(kuò)大，核算更為復(fù)雜，更豐富地體現(xiàn)高校財務(wù)狀況、運(yùn)行情況、運(yùn)行成本及現(xiàn)金流量等相關(guān)信息，更全面地反映與預(yù)算執(zhí)行情況相關(guān)的信息，提高決策信息的相關(guān)性及有用性。（3）核算依據(jù)不同。財務(wù)會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以合同完成進(jìn)度確認(rèn)收入，反映當(dāng)期收入的實(shí)際情況，并且要對收入和支出進(jìn)行配比，更準(zhǔn)確地反映了單位的運(yùn)行成本。

二、加強(qiáng)合同管理對高校執(zhí)行政府會計制度的重要作用

我國高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，高校越來越多地參與到社會經(jīng)濟(jì)活動中，以高校為主體簽訂的經(jīng)濟(jì)合同也越來越多。高校參與的經(jīng)濟(jì)活動有一定的特殊性，合同主要圍繞教學(xué)、科研和服務(wù)社會等方面簽訂，合同的類型主要包括材料采購、委托加工、設(shè)備采購、基建維修、資產(chǎn)租賃、物業(yè)管理、培訓(xùn)辦學(xué)、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。本次政府會計改革的核心內(nèi)容是全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立財務(wù)會計體系，完善預(yù)算會計體系。財務(wù)會計體系中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，增加收入和費(fèi)用兩個財務(wù)會計要素的核算內(nèi)容，增加應(yīng)收款項和應(yīng)付款項的核算內(nèi)容。高校財務(wù)人員對相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行專業(yè)判斷，合理確認(rèn)當(dāng)期收入及成本，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債狀況及高?？梢哉{(diào)配的資源。合同是學(xué)校參與社會經(jīng)濟(jì)活動的重要表現(xiàn)形式，在政府會計制度執(zhí)行中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同的管理，對維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益、保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益、推進(jìn)政府會計制度改革起到至關(guān)重要的作用。

三、高校財務(wù)管理中合同控制的現(xiàn)狀分析

（一）合同管理機(jī)制不健全，財務(wù)管理與業(yè)務(wù)脫節(jié)

高校合同管理屬于學(xué)校行政管理工作的重要組成部分，一些高校雖然設(shè)置了由校務(wù)會或黨委會直接領(lǐng)導(dǎo)的合同管理機(jī)構(gòu)，但工作內(nèi)容往往局限于合同的登記備案，對合同的履行過程無法進(jìn)行全過程監(jiān)督，其中更鮮有財務(wù)人員參與。

（二）合同簽訂主體復(fù)雜，監(jiān)管乏力

高校各二級單位日常對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對獨(dú)立，由于合同管理機(jī)構(gòu)缺位或監(jiān)督機(jī)制缺失，各部門在對外簽訂合同時具有一定的自主權(quán)且互不干涉。如：房屋租賃由總務(wù)部門簽訂，基本建設(shè)項目由基建部門簽訂，設(shè)備采購由設(shè)備管理部門簽訂，各類教育培訓(xùn)由各院系簽訂。合同資料分散在總務(wù)處、基建處、設(shè)備處等管理部門以及各院系等二級單位，缺乏專門的部門和專業(yè)的人員對校內(nèi)合同進(jìn)行歸口管理和動態(tài)監(jiān)控，無法及時了解學(xué)校所有合同簽訂情況和履約進(jìn)度，合同執(zhí)行過程中無人對付款進(jìn)度和完成程度進(jìn)行確認(rèn)，導(dǎo)致無法按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求合理確認(rèn)收入及相應(yīng)成本。

（三）信息溝通不暢，電子信息化程度低

高校為實(shí)現(xiàn)各部門之間的溝通，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，但由于合同管理機(jī)構(gòu)缺位，多數(shù)高校尚未建立合同電子信息管理系統(tǒng)，合同管理手段落后，信息傳遞不及時。種類繁雜、數(shù)量龐大的合同檔案分散在各二級單位，同時由于沒有配備合同專員進(jìn)行集中統(tǒng)一的電子信息錄入和整理歸檔，合同信息傳遞不暢，嚴(yán)重影響財務(wù)信息質(zhì)量。

（四）合同管理人員素質(zhì)良莠不齊

目前，高校對外所簽訂的合同種類越來越多，涉及的范圍涵蓋材料采購、設(shè)備購置、基建維修、科研合作等方面。合同管理人員要熟悉學(xué)校的內(nèi)部流程和外部信息，具備敏銳的洞察分析能力、嚴(yán)密的邏輯思維能力和較強(qiáng)的責(zé)任心。多數(shù)高校的合同管理人員大多是辦公室人員兼職，沒有配備專門的合同管理人員，不具備財務(wù)信息甄選能力。

四、加強(qiáng)高校合同管理的建議

（一）建立完善的合同管理組織體系

政府會計制度推進(jìn)需要完善的組織體系作為支撐。為保障合同管理的科學(xué)性、有效性、集中性，高校應(yīng)首先組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由法律事務(wù)辦公室、財務(wù)部門、審計部門、招投標(biāo)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)合同管理工作小組，根據(jù)高校實(shí)際情況對合同進(jìn)行分類，按照分類吸收相關(guān)職能部門及院系負(fù)責(zé)人組建工作小組，對合同的審批、簽訂、履行、終止、歸檔進(jìn)行全過程管理。

（二）規(guī)范高校合同管理流程，構(gòu)建動態(tài)合同管理體系

高校合同管理制度建設(shè)及流程規(guī)范是合同管理的核心，高校應(yīng)從制定合同管理辦法入手，對合同從審批到歸檔的整個過程進(jìn)行規(guī)范，全面梳理合同簽訂及履行流程，建立合同登記臺賬，定期報送合同履行情況，構(gòu)建動態(tài)合同管理體系，提供真實(shí)準(zhǔn)確的財務(wù)信息，為政府會計制度的執(zhí)行創(chuàng)造有利的工作環(huán)境。

（三）創(chuàng)建合同電子信息管理系統(tǒng)

為提升高校合同管理效率及效果，應(yīng)創(chuàng)建合同電子信息管理系統(tǒng)，覆蓋高校各二級單位及全部業(yè)務(wù)范圍，對合同的審批、簽訂、履行、終止等流程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，以便高校合同管理部門監(jiān)控合同執(zhí)行的全過程，促進(jìn)規(guī)范管理，提供更準(zhǔn)確的財務(wù)信息，滿足合同業(yè)務(wù)全過程、精細(xì)化的協(xié)同管理，提升高校財務(wù)管理水平，滿足高校政府會計制度改革的要求。

（四）加強(qiáng)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提升工作水平和能力

高校財務(wù)人員長期按照預(yù)算會計體系處理業(yè)務(wù)，政府會計改革的深入推進(jìn)和政府會計準(zhǔn)則的實(shí)施，為高校財務(wù)人員帶來了更多的挑戰(zhàn)。通過講座、培訓(xùn)等方式提高財務(wù)人員及合同管理人員的專業(yè)水平及履職能力，更新管理理念、增加知識儲備，提高專業(yè)勝任能力，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。綜上所述，高校合同管理在政府會計制度改革中發(fā)揮著重要作用，需要從組織體系、制度建設(shè)、系統(tǒng)創(chuàng)新、人員素質(zhì)等方面不斷提升。通過加強(qiáng)合同管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程動態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)高校政府會計制度改革有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]耿杰．淺析政府會計制度改革及其對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響[J]．財會學(xué)習(xí)，2017（01）．

第9篇：合同與合同管理范文

關(guān)鍵詞:工程;招投標(biāo);合同管理

1工程招投標(biāo)與合同管理的實(shí)施意義

1．1工程招投標(biāo)

工程招投標(biāo)指的是招標(biāo)單位擇優(yōu)挑選承建單位，一般中標(biāo)的單位具有較高的質(zhì)量、較低的造價以及良好的信譽(yù)。通過招投標(biāo)程序的履行，首先可營造公平正競爭的市場條件，將競爭機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來，優(yōu)化配置市場資源。招投標(biāo)將公平、公正、公開的市場競爭原則充分體現(xiàn)出來，眾多投標(biāo)單位的競爭活動具有較強(qiáng)的公平性，有助于推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。其次，招投標(biāo)能夠?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)生倒逼作用，為成功中標(biāo)，企業(yè)需對自身的經(jīng)營機(jī)制主動轉(zhuǎn)變，將更多的先進(jìn)技術(shù)、管理手段等引入進(jìn)來，促使自身的生產(chǎn)效率、市場信譽(yù)等得到提升，以便在招投標(biāo)競爭中獲得優(yōu)勢。再次，通過招投標(biāo)制度的構(gòu)建，能夠?qū)κ袌龈偁幹刃蜻M(jìn)行維護(hù)和規(guī)范，不僅參與單位的合法權(quán)益得到維護(hù)，而且市場交易的可信度也可以得到提升。最后，招投標(biāo)制度擁有公開、規(guī)范的程序，能夠促使國家、社會公共利益得到保護(hù)，促使問題得到遏制。

1．2合同管理

首先，工程糾紛問題得到解決。路橋工程往往具有較長的施工周期，涵蓋較多的施工環(huán)節(jié)。受諸多因素的綜合作用，很容易有各類矛盾和糾紛事件產(chǎn)生，包括工程款支付問題、施工質(zhì)量索賠問題等。針對這些糾紛和矛盾，通過合同管理工作的深入實(shí)施，能夠明確劃分責(zé)任，促使糾紛、矛盾得到高效、公正的解決。其次，工程造價控制效果得到改善。工程實(shí)際工程量與施工成本直接決定到最終效益，通過合同管理的實(shí)施，對工程項目各個環(huán)節(jié)的工程量精確統(tǒng)計，依據(jù)施工難度、內(nèi)容等對支付標(biāo)準(zhǔn)合理制定。工程施工實(shí)踐中，則嚴(yán)格執(zhí)行合同條款內(nèi)容，可以降低工程造價超預(yù)算問題的出現(xiàn)概率，進(jìn)而促使工程造價控制能力得到提高。最后，安全生產(chǎn)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。安全是工程施工的重要原則，通過安全合同的簽訂，對規(guī)范化施工標(biāo)準(zhǔn)明確制定，合理劃分施工安全責(zé)任，有助于引導(dǎo)相關(guān)人員深入貫徹和落實(shí)施工安全標(biāo)準(zhǔn)，促使施工過程中的安全隱患得以減少，促使工程項目安全、如期完成。

2工程招投標(biāo)中存在的問題與對策

2．1存在的問題

首先，出現(xiàn)不規(guī)范的招投標(biāo)操作行為。雖然國家制定了完善的招投標(biāo)制度和法規(guī)，但目前依然出現(xiàn)違規(guī)招投標(biāo)現(xiàn)象。如一些路橋工程在招標(biāo)活動開展時，相關(guān)人員為個人私利，違反公平、公正的招標(biāo)原則，由親屬或其他有利益牽扯的公司直接承包，以便擴(kuò)大個人利益。也有一些人員與投標(biāo)方構(gòu)建了合作關(guān)系，通過不正當(dāng)手段對其他投標(biāo)方進(jìn)行打壓或排擠，這樣招投標(biāo)的實(shí)施目的就難以實(shí)現(xiàn)，影響到市場秩序的構(gòu)建。其次，出現(xiàn)不規(guī)范的招標(biāo)項目確定行為。部分工程具有一定的特殊性，與招投標(biāo)制度不相適用，依據(jù)政策規(guī)定不能夠?qū)嵤┱型稑?biāo)程序。如一些工程主要用于救濟(jì)農(nóng)民工，但部分人員卻向其他建筑團(tuán)隊違規(guī)承包。再次，部分評標(biāo)專家不具備較高的素質(zhì)水平。評標(biāo)是招投標(biāo)活動的重要環(huán)節(jié)，主要職責(zé)是審核投標(biāo)團(tuán)隊的資格與內(nèi)容，這樣就對評標(biāo)專家的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)提出了較高的要求。但目前一些評標(biāo)專家的知識結(jié)構(gòu)較為老化，缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，難以將有價值意見提供出來，影響到評標(biāo)工作的開展效果。最后，缺乏完善的管理制度。由于管理制度體系不夠完善，導(dǎo)致難以嚴(yán)厲懲處出現(xiàn)違規(guī)招投標(biāo)操作的責(zé)任人員。在較低的違約成本下，投標(biāo)企業(yè)的違約率將會顯著提高，對工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。

2．2解決對策

為推進(jìn)工程招投標(biāo)活動的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，需結(jié)合上述問題，采取針對性的解決策略。首先，要對招投標(biāo)管理制度進(jìn)行健全。一方面，嚴(yán)格規(guī)范評標(biāo)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)與考核制度。結(jié)合實(shí)際情況，可對評標(biāo)人員的準(zhǔn)入門檻適當(dāng)提高，從技術(shù)、道德素質(zhì)等諸多層面嚴(yán)格考核評標(biāo)人員，通過考核之后，接受系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)，促使評標(biāo)人員的工作能力與水平得到提高。另一方面，要嚴(yán)格監(jiān)督評標(biāo)人員，保證于合法、合規(guī)的要求下開展評標(biāo)過程。同時，要全面監(jiān)管評標(biāo)人員的工作效果，如有違規(guī)操作行為出現(xiàn)于招投標(biāo)過程中，則需追究相關(guān)人員的責(zé)任，結(jié)合制度要求給予嚴(yán)厲處罰，促使招投標(biāo)工作的透明性、公正性得到保證。其次，要積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。通過信息技術(shù)的運(yùn)用，能夠促使工作效率得到提高，工作失誤得到減少。在集體實(shí)踐中，一方面，要將招投標(biāo)信息于網(wǎng)絡(luò)平臺中，通過網(wǎng)絡(luò)便捷性、聯(lián)通性優(yōu)勢的發(fā)揮，促使招投標(biāo)工作的影響力得到擴(kuò)大，吸引更多的投標(biāo)單位;另一方面，要及時公示招投標(biāo)的實(shí)施流程與結(jié)果，充分發(fā)揮社會、人民群眾的監(jiān)督職能，這樣不僅招投標(biāo)結(jié)果的公正性、合理性得到保證，又可對評標(biāo)人員產(chǎn)生倒逼作用，促使其能夠?qū)ψ陨硇袨樽杂X規(guī)范和約束。最后，要構(gòu)建責(zé)任制度體系。通過嚴(yán)格落實(shí)各項責(zé)任，能夠更加高效地開展招投標(biāo)工作。因此，要結(jié)合實(shí)際情況，向各個人員落實(shí)責(zé)任，明確需負(fù)責(zé)的具體事項，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識。即便出現(xiàn)問題，也能夠快速發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因，明確責(zé)任人。同時，要明確規(guī)定投標(biāo)公司的義務(wù)與責(zé)任，對投標(biāo)公司的違約成本進(jìn)行提高，促使違約率得到顯著控制。

3工程合同管理中存在的問題與對策

3．1存在的問題

首先，缺乏完善的管理體系?，F(xiàn)階段合同管理體系并不完善，難以高效約束發(fā)包方與承包方。以公路項目為例，由于沒有限定施工款項的支付期限，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)拖欠施工款項等問題，不僅工程進(jìn)度遭到延緩，而且糾紛率也顯著提升。同時，工程變更計量標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，影響到后續(xù)工程量的計算。其次，合同制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。部分發(fā)包方在合同條款制定時，沒有將公平原則貫徹下去，甚至對合同條款內(nèi)容隨意更改，導(dǎo)致合同條款的規(guī)范性不足。受雙方地位不對等的影響，導(dǎo)致承包方的利益得不到維護(hù)。最后，缺乏合同管理人才。合同管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，合同管理人員需具備較高的專業(yè)能力，方可以適應(yīng)合同管理的要求。路橋工程合同涵蓋較多的專業(yè)知識，如果合同管理人員的能力不足，將會影響到合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但目前一些合同管理人員并不具備較高的能力素養(yǎng)，導(dǎo)致合同管理工作質(zhì)量大打折扣。

3．2解決對策

首先，完善合同管理體系。通過合同管理體系的完善構(gòu)建，能夠?qū)⑴c方的目標(biāo)、權(quán)利等進(jìn)行約束，促使合同管理的執(zhí)行力得到增強(qiáng)。工程施工過程中，需嚴(yán)格依據(jù)合同條款來開展。如果部分地方不夠明確，則需對合同條款進(jìn)行核對與確認(rèn)。合同制定過程中，承包方需將市場調(diào)研、實(shí)地考察等手段綜合運(yùn)用過來，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)擬定合同條款。同時，企業(yè)要將監(jiān)管制度構(gòu)建起來，面對各種工程問題，需嚴(yán)格依據(jù)合同中工程變更處理要求來開展。其次，增強(qiáng)法律意識。合同雙方需充分重視工程合同管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)，促使合同管理規(guī)范化水平得到提高。工程合同制定時，需將合法、公平的原則貫徹下去，切實(shí)維護(hù)雙方的權(quán)益。同時，面對一些有爭議的條款內(nèi)容，雙方需及時進(jìn)行協(xié)商和交流，通過科學(xué)修正，促使工程合同的規(guī)范性、公平性得到保證。通過協(xié)商交流活動的實(shí)施，承包方也能夠?qū)Πl(fā)包方的實(shí)際要求深入了解。合同簽訂過程中，要對合同內(nèi)容認(rèn)真閱讀，且對雙方合同進(jìn)行比對，避免有差異內(nèi)容出現(xiàn)，否則容易增大糾紛問題的發(fā)生率。最后，大力培養(yǎng)合同管理人才。合同管理的效果受管理人員素質(zhì)能力的直接影響，因此，需對準(zhǔn)入門檻適當(dāng)提高，保證合同管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，能夠切實(shí)重視合同管理工作。要定期組織培訓(xùn)教育活動，幫助合同管理人員掌握常見問題的應(yīng)對策略。此外，西方合同管理起步較早，具有相對成熟的管理經(jīng)驗。企業(yè)需對西方發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗積極學(xué)習(xí)，結(jié)合我國實(shí)際國情，探索出更加高效的管理技巧。

4結(jié)語

招投標(biāo)與合同管理直接影響到工程建設(shè)活動的順利實(shí)施，關(guān)系到參與主體的實(shí)際利益。因此，相關(guān)單位及人員需切實(shí)認(rèn)識到招投標(biāo)與合同管理的重要性，系統(tǒng)梳理現(xiàn)階段管理實(shí)踐中暴露的不足，及時構(gòu)建應(yīng)對方案，不斷提升招投標(biāo)與合同管理水平。

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