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關(guān)鍵詞: 高職學(xué)生 小課題研究 特點 實施 意義
由于種種原因,高職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較弱,觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識與方法都比較欠缺,為培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力,我們嘗試采用“小課題研究”,以促進學(xué)生成長。
一、小課題研究特點
小課題就是“小”的課題,小的研究項目。它的研究范圍是局部的、微觀的,研究內(nèi)容更加具體、實在、明確。研究難度更小,學(xué)生容易駕馭,研究周期比較短,可以是一年,也可以是半年,甚至可以是三四個月。
本文所談的小課題是學(xué)生基于學(xué)習(xí)過程,以興趣為引導(dǎo),以具體問題為任務(wù),從自身的興趣、觀察和能力出發(fā)而進行的一種學(xué)習(xí)方式。
相對于傳統(tǒng)的以“挑戰(zhàn)杯”或“科技活動月”等為形式的“大課題”、“大項目”而言,小課題具有以下特點。
1.著眼微觀
與挑戰(zhàn)杯中“大課題”研究每每關(guān)注宏觀層面或中觀層面的取向不同,小課題研究的內(nèi)容是學(xué)生日常學(xué)習(xí)過程中碰到的某一問題、某種現(xiàn)象、某個想法,學(xué)生有興趣了解它、探討它。如學(xué)生宿舍電燈開關(guān)都在門口,晚上睡覺關(guān)燈不太方便,尤其是冬季。學(xué)生希望學(xué)校對此進行改進,然而改造線路不太可行,一是工程繁瑣,二是費用高。這時有學(xué)生提出改造開關(guān),設(shè)計成遙控裝置,既解決了問題,又避免了線路改造的麻煩,而且使用更方便。課題雖小但來源于學(xué)生生活,學(xué)生感興趣??梢哉f,小課題研究是學(xué)生創(chuàng)新意識成長的“孵化器”。
2.關(guān)注過程
“大課題”、“大項目”基本是代表學(xué)校參加各種競賽,為學(xué)校增光添彩的,故“大課題”、“大項目”的研究聚焦點在結(jié)果,結(jié)果不理想,過程無論多有意義都會被忽略。小課題研究是校內(nèi)開展的活動,目的是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識,應(yīng)重過程輕結(jié)果。小課題研究是以學(xué)生為主體的研究,從課題的提出、申報到研究、結(jié)題等工作都由學(xué)生獨立完成,學(xué)生既是研究的主角,又是研究的真正實踐者。在小課題研究中,校方應(yīng)該關(guān)注的是學(xué)生小課題研究的問題來自何方、如何發(fā)現(xiàn)、怎樣解決等研究過程及學(xué)生在小課題研究中自身能力的提升。
3.隨時申報
“大課題”都有固定的申報時間,一般一年只能申報一次。小課題申報不受時間限制,只要學(xué)生遇到感興趣、想探究的問題,愿意將其作為研究對象,便可隨時向?qū)W校申請立項,專業(yè)教研室對該課題進行開題論證,并在相關(guān)部門進行立項備案,小課題就成功立項。不可否認(rèn)隨時申報給小課題的管理造成一些麻煩,但隨時申報方便了學(xué)生,順應(yīng)了學(xué)生的興趣使然,也符合高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點。高職學(xué)生學(xué)習(xí)憑興趣和心情,缺乏持續(xù)性,一年一報易影響學(xué)習(xí)的熱情,冷卻下來后復(fù)燃難度較大;隨時申報能較好地保護學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,趁熱打鐵,易于引導(dǎo)學(xué)生將問題探究下去。
4.成果多元
“大課題”、“大項目”的成果都是規(guī)范的研究報告,這對于高職學(xué)生來說,難度極大。針對高職學(xué)生的能力和小課題研究問題的多元性,小課題的成果除了研究報告外,還可以是學(xué)習(xí)隨筆、案例分析、課件、調(diào)查報告、活動錄像、虛擬產(chǎn)品、實物產(chǎn)品等。
二、小課題研究的實施
1.引領(lǐng)制度
包括興趣引領(lǐng)、骨干引領(lǐng)和教師引領(lǐng)。其中,興趣引領(lǐng)是以解決學(xué)習(xí)中感興趣的問題為主要內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)、實踐中學(xué)會觀察、分析和解決問題;骨干引領(lǐng)是指在專業(yè)、班級中培養(yǎng)骨干,通過發(fā)揮學(xué)生骨干的作用,以點帶面在學(xué)生中形成小課題研究的氛圍;教師引領(lǐng)是聘請教師(尤其是實踐指導(dǎo)教師)對課題研究的切入點進行引導(dǎo),避免發(fā)現(xiàn)了問題,卻不知從何入手的茫然狀況。在三個引領(lǐng)中,興趣引領(lǐng)是關(guān)鍵,沒有興趣,課題無法提出;骨干引領(lǐng)是抓手,沒有氛圍,活動無法持續(xù);教師引領(lǐng)是重點,沒有切入點,研究無法開展。
2.指導(dǎo)服務(wù)
雖然課題來自興趣,但高職學(xué)生研究能力有限,及時的指導(dǎo)服務(wù)非常重要。一是在學(xué)生開展小課題研究的過程中給予知識和技術(shù)指導(dǎo),通過講座、培訓(xùn)等向?qū)W生傳授如發(fā)現(xiàn)問題、反思問題、“問題庫”建設(shè)等知識;二是在學(xué)生小課題協(xié)作小組中,開展團隊互助服務(wù),通過交流探討,采集集體智慧,解決學(xué)生困惑。
3.激勵制度
激勵機制是通過一套理性化的制度來進一步滿足自尊和自我實現(xiàn)的需要,激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。小課題研究的激勵包括展示性激勵和評價性激勵制度。展示性激勵,即通過推廣優(yōu)秀小課題研究成果,讓學(xué)生體驗到研究的樂趣和收獲,同時也能在學(xué)生中起到示范作用。評價性激勵制度,則滲透于學(xué)生的各種評優(yōu)領(lǐng)域,將小課題研究納入學(xué)生綜合考核。
4.監(jiān)督制度
為鼓勵學(xué)生積極參與小課題研究,學(xué)校應(yīng)堅持“寬立項、強過程、重成長”的理念。為避免小課題研究流于形式,過程監(jiān)督模式的建立及運用是關(guān)鍵。在鼓勵學(xué)生立項的同時,強化研究過程的監(jiān)督和研究成果的考核,以確保小課題的效果。
三、小課題研究的意義
1.調(diào)動學(xué)習(xí)積極性
學(xué)習(xí)積極性是從事創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的一種心理能動狀態(tài),這種心理能動狀態(tài)包括認(rèn)識的活躍程度、情感的興奮水平和努力的強度等。學(xué)習(xí)積極性是影響知識、技能掌握和智能發(fā)展的一個重要因素,是學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。高職學(xué)生中學(xué)時大部分學(xué)習(xí)成績較差,學(xué)習(xí)積極性較低。小課題研究中課題來自學(xué)生學(xué)習(xí)與實踐中的問題,且是學(xué)生感興趣的問題,能較好地激勵、喚醒、調(diào)動學(xué)生的內(nèi)在動力,較好地增強教學(xué)效果。通過小課題研究,學(xué)生能找到學(xué)習(xí)的快樂與成就。在小課題研究中,學(xué)生成為有思想、有能力、有悟性的學(xué)習(xí)主體。
2.培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力
動機是影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成效的一個重要心理因素。在學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)者一旦確立了目標(biāo),動機會幫助學(xué)習(xí)者克服各種困難,使學(xué)習(xí)者保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣。小課題研究使學(xué)生不再被動聽講,學(xué)生必須自己動手搜集資料整理信息,遇到難題自己尋求幫助。此時,學(xué)生的學(xué)習(xí)動機得到激發(fā),由被動參與變成自主學(xué)習(xí),由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,在小課題研究中不斷提高自主學(xué)習(xí)效率。
3.培養(yǎng)學(xué)生團隊意識(精神)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)知識的縱向延伸,社會分工越來越精細(xì)。我們正處于一個合作的時代,人不可能成為百科全書,每個人都要借助他人的幫助才能完成自己的任務(wù),這個世界充滿了競爭和挑戰(zhàn),也充滿了合作。小課題研究的項目對于高職生來說有一定的難度,學(xué)生基本要組成一個團隊,致力于共同的目標(biāo)。在研究過程中,他們要學(xué)會分工、協(xié)調(diào)、合作、寬容,服從,培養(yǎng)團隊意識。
4.體現(xiàn)學(xué)生為主體的教學(xué)改革
以學(xué)生為主體,就是以學(xué)生為中心,把更多時間和機會交給學(xué)生,在學(xué)習(xí)過程中充分調(diào)動學(xué)生的主動性,以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、交際能力和創(chuàng)造思維能力。教師在這當(dāng)中只是一個引導(dǎo)者、組織者、示范者。小課題研究以學(xué)生為中心,以興趣為主線,以教師為引導(dǎo),學(xué)生在完成項目的過程中掌握知識、技能和方法,并學(xué)以致用,觸類旁通,體現(xiàn)了現(xiàn)代教學(xué)“以人為本”的理念。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:高校;科研管理;問題;對策
高校科研管理工作開展的好壞,可以說直接影響著科研水平的提高。為此,必須全面分析高??蒲泄芾砉ぷ鳜F(xiàn)有的問題,并正視問題的存在,思考解決問題的策略,有針對性地加以改進和完善,從而促進高??蒲泄芾砉ぷ鞯慕】蛋l(fā)展??梢哉f,搞好高校的科研管理工作對于高校科研管理水平跨越式發(fā)展具有十分重大的意義。
一、高??蒲泄芾淼奶攸c
高校科研管理是自然科學(xué)、社會科學(xué)及工程技術(shù)交叉滲透所形成的綜合性學(xué)科,它主要是用定性和定量分析相結(jié)合的方法,研究和處理“人―事―物”系統(tǒng)運動的規(guī)律??傮w來說,高??蒲泄芾砭哂幸韵绿攸c:一是系統(tǒng)性。高??蒲泄芾淼膶ο笫恰叭栓D事―物”系統(tǒng),要求全面考慮、研究和處理人、事、物相關(guān)的問題。二是容量性。高??蒲泄芾硎枪こ碳夹g(shù)和社會科學(xué)與自然科學(xué)理論和方法的融合交錯,是科研管理定量化、科學(xué)化的綜合。三是人本性。高校科研管理所研究和處理的問題都是有人參與的,主體是科研管理人員的參與,客體是教學(xué)科研人員的參與。四是優(yōu)化控制性。解決科研管理問題的方案常常不止一個,需要按照優(yōu)化的觀點和方法對方案進行優(yōu)選。
為此,高??蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)依據(jù)自身的特點和優(yōu)勢,全面進行管理,從而充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。然而,當(dāng)前高??蒲泄芾碇羞€存在諸多問題,令人實在擔(dān)憂,嚴(yán)重制約著高??蒲泄芾砉ぷ鞒掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,高??蒲腥绾瓮ㄟ^有效的科學(xué)管理機制實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),就顯得極為迫切。必須盡快找出高校科研管理工作中存在的問題,然后構(gòu)建一整套科學(xué)合理、多層次、多樣化的科研管理體制,有效解決現(xiàn)有的問題。
二、高校科研管理工作當(dāng)前存在的問題
現(xiàn)如今,高??蒲泄芾碓谟^念、體制、隊伍建設(shè)等方面還存在不足,這里就從這幾方面加以論述和分析。
(一)觀念和意識上存在的問題
1、管理觀念相對陳舊,缺乏創(chuàng)新意識。到目前為止,高校科研管理觀念還沒有完全擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟觀念,缺少主動服務(wù)的意識。同時科研管理創(chuàng)新意識也不強。部分管理人員也不能很好地轉(zhuǎn)變職能來為科研人員的科研工作提供指導(dǎo)和協(xié)助服務(wù)。因此,更新管理觀念是首要問題。
2、對科研管理工作的重要性認(rèn)識不足。目前,多數(shù)高校對科研管理工作的重要性認(rèn)識不足,極少考慮到科研管理工作的指導(dǎo)功能。大多數(shù)高校并沒有將管理功能與學(xué)校的整體發(fā)展定位相結(jié)合,對科研合作與科技成果的轉(zhuǎn)化重視不夠。
3、市場意識不足,政策和機制的應(yīng)用研究相對缺乏。當(dāng)前,高校對科研成果是否具有產(chǎn)業(yè)化前景、如何使成果轉(zhuǎn)化為市場效益,都缺乏很好的政策和機制給予研究和指導(dǎo)。很多科研項目在立項審批時,純粹為了科研而科研,在項目的技術(shù)水平方面考慮較多,而進行市場分析較少,并沒有重視科研成果的轉(zhuǎn)化問題,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率低。
(二)管理體制和具體管理上存在的問題
1、科研管理政策不配套、機制不完善??蒲泄芾碚叩牟慌涮着c機制的不盡合理使高校人才密集、學(xué)科齊全的優(yōu)勢得不到充分有效地發(fā)揮。長期以來,不少高??蒲泄芾頇C構(gòu)基本上是上傳下達的行政性管理機構(gòu),大大忽視了科研管理自身所具有的創(chuàng)造性。高校雖擁有一支綜合了多學(xué)科、多專業(yè)組成的科研隊伍,但迄今高??蒲行⌒突?、個體化、分散化等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了高??蒲惺聵I(yè)的進一步發(fā)展。
2、科研投入相對不足,科研經(jīng)費監(jiān)督機制缺乏。雖然隨著我國經(jīng)濟實力的提高,國家加大了對教育的支持力度,但是與發(fā)達國家相比較,我國高??萍佳邪l(fā)經(jīng)費還是相對較低,高校研發(fā)經(jīng)費遠低于日本、美國、英國的水平。在科研資金的籌集方式上,我國高??蒲泄芾斫?jīng)費主要依賴于撥款,規(guī)模不大,給高?;I集科研資金造成一定的挑戰(zhàn)。對科研經(jīng)費的前、中、后期的監(jiān)督管理也不到位,致使科研經(jīng)費虛報、挪用、浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,科研經(jīng)費使用上不計損失和浪費,以及支出不合理、人員經(jīng)費支出比重過大等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使高??蒲薪?jīng)費使用效益低下。
3、科研管理手段落后。目前,高校科研管理手段較為落后。雖然在科研管理過程中也引入了計算機管理,基本也建立了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,但科研管理工作在一定程度上還是要通過輸入大量的數(shù)據(jù)在計算機上建立數(shù)據(jù)庫,才能實現(xiàn)簡單的檢索功能。另外,高??蒲泄芾淼男畔⒒潭炔桓?,網(wǎng)絡(luò)化信息平臺建設(shè)沒有標(biāo)準(zhǔn)化,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一、重復(fù)統(tǒng)計等諸多問題。這不僅使科研管理人員工作愈加繁重,而且造成了很多弊端,大大影響了科研管理的效率和質(zhì)量。
4、科研成果轉(zhuǎn)化體制缺乏,科研成果績效評價制度不完善。在知識經(jīng)濟時代,將社會所創(chuàng)造的知識轉(zhuǎn)化為可供運用的技術(shù),使之成為經(jīng)濟增長的力量,是進行知識創(chuàng)造、科學(xué)研究的最主要目的。然而,目前我國高校的科研管理在這一點上還比較落后,缺乏相關(guān)的科研成果轉(zhuǎn)化機制,缺乏相關(guān)的政策指導(dǎo)?;旧希覈咝5目蒲锌冃гu價機制是從科研項目、經(jīng)費數(shù)量、數(shù)、成果收錄數(shù)等方面進行考評??蒲锌冃е笜?biāo)普遍存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重縱向項目輕橫向項目等問題,這從另一個角度也反映了高校過于行政化,致使評價制度的導(dǎo)向作用發(fā)生方向性的變化,造成諸多的負(fù)面影響。
5、科研管理工作人員素質(zhì)偏低,科研管理隊伍缺乏穩(wěn)定性。目前,我國各高校從事科研管理的工作人員,專業(yè)化程度較低,來源較復(fù)雜,導(dǎo)致科研管理整體水平不高。為此,急需提高高??蒲泄芾砣藛T的專業(yè)化水平,并進行相應(yīng)的培訓(xùn)教育,提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。另外,高校也缺乏一支穩(wěn)定性強的技術(shù)支撐隊伍。可以說,高素質(zhì)人才的重要性是不言而喻的。但是高校相對僵化的用人機制,使大批優(yōu)秀科技人才出國、跳槽等,這種顯性和隱性的人才流失嚴(yán)重削弱了高??蒲袑嵙Α?/p>
總體來講,高??蒲泄芾憩F(xiàn)有的問題,嚴(yán)重阻礙了高??蒲泄ぷ鞯慕】蛋l(fā)展,使得大量的科研成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要盡快尋找出提高科研管理水平的策略,以促進高校科研管理水平可持續(xù)發(fā)展。
三、提高高??蒲泄芾硭降膶Σ?/p>
(一)創(chuàng)新科研管理的觀念
由于科研管理有很多自己的特點,因此高校的科研管理工作人員特別要避免常規(guī)的思維套路,要摒棄陳舊落后的管理思想,要有與時俱進的先進觀念,要能夠做到既了解本??蒲泄ぷ鞯哪繕?biāo)與現(xiàn)狀,又了解全國乃至世界科技發(fā)展的形勢及國家的科技方針與政策,在管理工作中具備前瞻性的思想和觀念。另外,要增強創(chuàng)新意識,不斷思考完善科研管理工作,使高校科研管理能很好地面對市場化改革所帶來的挑戰(zhàn)。同時,要積極轉(zhuǎn)變職能,強化間接管理和協(xié)調(diào)服務(wù)職能,積極與市場對接,加強校企協(xié)合作,促進高校科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(二)加大高??蒲薪?jīng)費的投入力度
針對目前高??蒲薪?jīng)費來源較單一、經(jīng)費不足的現(xiàn)狀,需要不斷完善支持方式。一般情況下,高校都應(yīng)結(jié)合自身實際情況制定有關(guān)科研項目經(jīng)費的管理條例和管理辦法。隨著國力的增加,政府要大力加強對高校的科研經(jīng)費投入,以充分發(fā)揮高校在科研中的作用,使高校真正成為科學(xué)研究的主要陣地。在科研經(jīng)費使用上要杜絕一切不合理現(xiàn)象的發(fā)生,最終提高高??蒲薪?jīng)費使用效益。
(三)建立健全科研管理體制
要順應(yīng)時展和外部環(huán)境的變化,依據(jù)高校自身的特點,健全高??蒲泄芾斫M織結(jié)構(gòu),促進科研管理組織體制創(chuàng)新,實現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究結(jié)合。其次,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在學(xué)科的交叉點上,實現(xiàn)科研研究的創(chuàng)新,加強科研協(xié)作和學(xué)術(shù)交流服務(wù),提高現(xiàn)有科研資源的利用率,實現(xiàn)有效的資源整合和信息互通,并提倡資源共享,從而避免低水平的重復(fù)建設(shè)和投入。此外,要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高管理和運行機制的效能,完善激勵制度,調(diào)動科研人員的積極性和主動性。
(四)加強高??蒲泄芾淼男畔⒒蜆?biāo)準(zhǔn)化
針對現(xiàn)狀,要求進一步提高科研管理的信息化水平。可以說,高??蒲泄芾淼男畔⒒蜆?biāo)準(zhǔn)化是十分必要的。信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以及時掌握科學(xué)研究的國內(nèi)外最新信息和動態(tài)。而且對促進科研管理決策科學(xué)化,實現(xiàn)科研管理創(chuàng)新,促進科研成果轉(zhuǎn)化等均具有重大的現(xiàn)實意義。首先,構(gòu)建科研管理的信息化平臺,改善科研管理的信息的處理過程,加大信息化管理手段,加強信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而構(gòu)建一個現(xiàn)代化的科研管理信息系統(tǒng)。其次,建立服務(wù)完善的科研網(wǎng)絡(luò)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)化的手段,服務(wù)于各種科研活動和科研輔助活動,建立一個向不同的用戶提供不同的服務(wù)內(nèi)容,從而在各類用戶之間搭建起一個網(wǎng)絡(luò)化的溝通、協(xié)作與管理的網(wǎng)絡(luò)平臺。此外,可以開發(fā)能夠進行信息收集、傳遞、存儲、加工、維護等工作的科研管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對各類信息的整合和有效配置,使高??蒲械娜粘9芾韺崿F(xiàn)自動化。
(五)建立多元化的科研評價體系
針對高??蒲性u價體系中沒有考慮不同層次、不同定位的高校科研工作的特點,導(dǎo)致出現(xiàn)重數(shù)量輕質(zhì)量的傾向和不良風(fēng)氣和短期行為等現(xiàn)狀,高校科研管理應(yīng)引進多元化的科研評價體系,以引導(dǎo)科研人員追求科研創(chuàng)新和科研質(zhì)量。可以采用績效評價、質(zhì)量評價、專家評價等。第一,績效評價,評價項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度、完成效果與影響、資金投入的效益、經(jīng)費使用管理的有效性。第二,質(zhì)量評價,主要強調(diào)創(chuàng)新和績效,定期進行評價,主要評價科研成果數(shù)量等。第三,專家評價,主要是進行監(jiān)督檢查和績效評估等。通過多元化的評價方式,有效保障評價制度的導(dǎo)向作用。
(六)提高科研管理工作人員的整體素質(zhì),打造穩(wěn)定的科研隊伍
高??蒲泄芾砣藛T要不斷更新自己的理論知識,樹立主動服務(wù)意識。通過創(chuàng)新和交流形成自己的特色和優(yōu)勢,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。也可以通過開設(shè)相關(guān)的專業(yè)性培訓(xùn)等方式,來提高科研管理人員的管理服務(wù)水平。此外,要從思想上認(rèn)識到建設(shè)高素質(zhì)的、穩(wěn)定性強的科研管理隊伍的重要性。高??蒲泄芾聿块T應(yīng)在高??蒲袌F隊建設(shè)中發(fā)揮重要作用。科研管理部門應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢為學(xué)??蒲袌F隊的組建牽線搭橋,做好各方面的有效集成和整合,根據(jù)科研相關(guān)內(nèi)容和高校科研發(fā)展需要,科學(xué)地組建并創(chuàng)新地管理科研隊伍,從而打造不同的學(xué)術(shù)隊伍,構(gòu)建出相關(guān)的科研平臺。
四、結(jié)束語
高??蒲泄ぷ?,現(xiàn)如今已成為我國科技發(fā)展的重要力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分??蒲袑τ诟咝0l(fā)展,既具引導(dǎo)之功,又具推進之能。因此,對于高??蒲泄芾砉ぷ?,要根據(jù)自身特點,構(gòu)建一個科學(xué)有效運行的科研管理機制,不斷加強科研管理工作,進一步促進高??蒲谐掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展,從而為高效服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)社會做出更大貢獻。
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3、汪季石.高校科研管理的若干問題及對策[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報,2009(4).
關(guān)鍵詞:高??蒲袌F隊;管理方法;激勵機制
科研團隊是高等學(xué)校,特別是研究型高校的重要組成部分。替代個體研究,以科研團隊為平臺進行科學(xué)研究已經(jīng)成為當(dāng)今世界科學(xué)研究的主流。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)研究的集體性、開放性給科研管理帶來了挑戰(zhàn),以往的研究小組的組織形式難于適應(yīng)新的變化和挑戰(zhàn)。同時,由于受到國際科研競爭的壓力,有效的激勵機制是科研成果產(chǎn)出、提升高校競爭力的重要保障。
一、高??蒲袌F隊的特點
高??蒲袌F隊是以科學(xué)技術(shù)開發(fā)研究為內(nèi)容,由技能互補且具有共同科研目標(biāo)的受過高等教育的科研人員組成。高校科研團隊與其他工作群體相比,主要有以下幾個方面的特點:
第一、高??蒲袌F隊一般是為了從事國家級、省部級或?qū)W校自身的基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新研究、工程化研究等科研活動而組建的,而從事的科研活動具有創(chuàng)造性、風(fēng)險性和長期性。
科研活動以揭示自然界或是人類社會的客觀規(guī)律,發(fā)展應(yīng)用途徑并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力為主要任務(wù),具有極高的創(chuàng)造性。而科研活動的創(chuàng)造性需要從事科研活動的科研工作人員具有較高的知識儲備、學(xué)術(shù)水平,也具有活躍的思維能力、高度抽象能力和敏銳的洞察力、好奇心。因此,培養(yǎng)科研工作人員獲取、歸納知識的能力,保持和激發(fā)科研工作人員的積極性和探索力是保證科研活動成果開展的前提。
科研活動是對規(guī)律的探索,而探索的過程具有極高的不確定性,且受到科研工作人員本身知識儲備和研究經(jīng)驗的制約,因此科研活動的過程具有極高的風(fēng)險性??蒲谢顒拥娘L(fēng)險性就意味著對科研人員的評價不能僅僅建立在任務(wù)的完成度上,而忽略了科研活動過程中科研工作人員所付出的努力。
科研活動對客觀規(guī)律的探索性和探索過程的風(fēng)險性決定了科研活動具有長期性。并且科研活動的成果的積累往往與投入時間呈指數(shù)關(guān)系,即科研活動開展的初期是知識積累和嘗試的過程,隨著活動的推進,成果才能逐漸取得。許多獲得重大科研成就的人員和團隊都有很長的很久周期。在這個長期的過程中也要求科研工作人員具有良好的心理素質(zhì)和超強的毅力。因此,科研活動的長期性要求對科研團隊的評價不能僅從局部時間點上去著眼,且應(yīng)該建立完善的激勵機制,從而給科研人員創(chuàng)造自由的學(xué)術(shù)環(huán)境。
第二、高??蒲袌F隊的成員大體上由本?;虿煌咝O嚓P(guān)學(xué)科的教師和科研人員組成,由優(yōu)秀的中青年擔(dān)任科研帶頭人,由青年科研工作者擔(dān)任研究骨干負(fù)責(zé)具體科研活動的執(zhí)行。而青年科研工作者往往面臨著謀生、自身發(fā)展的要求等多方面的壓力。
青年科研工作人員往往踏入社會不久,如何謀生以保障自身或家庭的衣食住行是其需要解決的最基本的問題,所以能夠為中青年科研工作人員提供最基本的生活保障是科研活動開展的基本前提。
青年科研工作人員往往處于其個人科研事業(yè)的初期,在完成科研任務(wù)的同時依然存在增強知識儲備、提高科研素養(yǎng)、擴大科研交流范圍的需求。因此,在制定科研評價體系、推進科研活動的同時,也應(yīng)注重對青年科研工作者的培養(yǎng)和激勵,使其維持對科研的熱情。
第三、高校研究團隊一般強調(diào)多學(xué)科的交叉、原創(chuàng)性和成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,團隊的每個科研人員都具有不同領(lǐng)域的專業(yè)知識,需要各個成員間快速的交流與反饋,因此高效研究團隊的組成結(jié)構(gòu)往往為扁平式,需要體現(xiàn)人員的平等性且便于不同領(lǐng)域科研人員的溝通與交流。
二、現(xiàn)有高??蒲袌F隊管理中存在的問題
高??蒲袌F隊在任務(wù)性質(zhì)、人員組成、組織結(jié)構(gòu)等三個方面具有以上的特征,只有針對以上特征建立健全管理、考核制度才能最大限度的發(fā)揮團隊的科研潛力,完成科研任務(wù)。然而,現(xiàn)有的高??蒲袌F隊管理中往往普遍存在以下問題,一定程度上影響了科研活動的有效開展。
1)團隊分工不明確。有些科研團隊建立后,管理責(zé)任不明確,團隊負(fù)責(zé)人或是成員糾纏于一些日常管理實務(wù),是的科研工作不能順利開展。有些團隊負(fù)責(zé)人缺乏人力資源管理的相關(guān)經(jīng)驗,使得團隊人員配置不合理,缺乏相互協(xié)作,導(dǎo)致團隊績效不佳。
2)學(xué)科交叉不暢通??蒲袌F隊中的人員往往來自于不同學(xué)科、學(xué)院、高校。然而,F(xiàn)有制度往往沒有建立一個暢通的跨單位合作平臺,使得各項資源在使用時存在困難,阻礙了團隊成員的交流合作。
3)考核方案不科學(xué)。現(xiàn)存普遍的對科研團隊的考核制度還主要是整體考核,以團隊帶頭人為核心,忽略了對承擔(dān)不同職責(zé)人員的分類考核,忽略了對團隊人員合作的考核,不利于激發(fā)所有團隊成員的積極性,不利于促進團隊成員間的合作。
4)激勵機制不健全。尚未建立科學(xué)的激勵與評價機制,現(xiàn)有的機制還是以個人為導(dǎo)向,科研績效考評與職稱級別評定掛鉤,把競爭引入到了團隊激勵中去,極大的打擊了部分團隊人員的積極性,往往導(dǎo)致個人利益與團隊利益相沖突,影響了團隊建設(shè)與發(fā)展。
三、高校科研團隊的管理方法與激勵機制
基于上述對高??蒲袌F隊特點與現(xiàn)有管理方法中存在的主要問題,筆者根據(jù)自身體驗,從團隊分工、平臺建設(shè)、考核制度和激勵機制幾個方面提出一下幾點建議。
1.團隊分工
從學(xué)校層面,應(yīng)簡化科研事物辦理流程,并為科研團隊指定財務(wù)等專業(yè)指導(dǎo)人員,減少不必要的時間投入,將科研團隊的負(fù)責(zé)人及團隊成員從日常事務(wù)中解放出來,才能保障科研工作的順利推進。
加強團隊負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),使其注重自身素質(zhì)的培養(yǎng),尊重團隊成員,學(xué)會合理授權(quán)及分配任務(wù),調(diào)動團隊成員的積極性,并與成員一起完成項目規(guī)劃,明確內(nèi)容、要求和預(yù)期結(jié)果,制定階段性檢查工作。
2.平臺建設(shè)
打破學(xué)科、學(xué)院、學(xué)校間軟硬件資源使用的壁壘。現(xiàn)有資源往往存在重復(fù)購置、某單位長期閑置而需要的單位無法使用的情況,亟待發(fā)展遠程資源使用技術(shù),建立規(guī)范的資源共享制度。
建立人才信息庫,構(gòu)建內(nèi)外信息交流平臺。定期組織不同學(xué)科間的學(xué)術(shù)交流,為不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的科研人員提供一個相互了解、學(xué)科碰撞的機會。
加強國際合作與交流。將國際交流從現(xiàn)有的簡單的邀請外籍專家做報告發(fā)展成包含在校授課、學(xué)生交換、科研合作等方式。特別需要注重團隊青年研究人員的輸出和培養(yǎng),以快速提升團隊的科研實力
3.考核制度
從以論文、項目為導(dǎo)向的考核目標(biāo)轉(zhuǎn)變成兼顧成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)和經(jīng)濟效益的考核目標(biāo),針對不同性質(zhì)的科研團隊建立有針對性的考核指標(biāo),消除一刀切試的考核方法,實現(xiàn)綜合考評。
建立符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的考核指標(biāo),對從事戰(zhàn)略性科學(xué)研究的科研團隊及其科研人員適當(dāng)延長考核年限,給予寬松的發(fā)展氛圍,全面評估。
高校對科研團隊的考核應(yīng)該兼顧整體與個人的評價,建立公平公正的科學(xué)評價,消除團隊中的帶頭人為主的考核政策,明確團隊中個人的貢獻,對促進個人科研工作的熱情起到積極作用。
4.激勵機制
科研團隊的科研進展與每個科研個體息息相關(guān),因此建立以人為中心的多元化激勵機制尤為重要。
經(jīng)濟收入的分配采取按勞分配的原則,避免簡單分類或者一刀切的分配方式。對于具有特殊貢獻的工作,應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟獎勵制度,對于嚴(yán)重違反團隊基本原則的建立經(jīng)濟懲罰方案。
配合物質(zhì)激勵,注重精神激勵。培養(yǎng)團隊負(fù)責(zé)人與團隊成員間的良好關(guān)系,并通過表演、鼓勵等方式提升團隊成員在科研項目工作中的成就感,保持并提高每個科研個體的研究熱情。
對青年成員,著重成長激勵。關(guān)注青年成員的個體成長,提供個體發(fā)展機會,綜合考慮成長發(fā)展需求在成果方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)先安排與考慮。
四、結(jié)束語
本文以科研團隊這一高校的重要組成部分為研究主體,首先分析了研究高校研究團隊在研究任務(wù)、人員構(gòu)成和組織結(jié)構(gòu)方面的重要特點。針對這些特點,分析了現(xiàn)有高校研究團隊管理中存在的問題,并結(jié)合筆者的經(jīng)驗提出了高校研究團隊管理與激勵的幾點建立。期望通過文本的討論,為高校研究團隊的管理方案和激勵機制制定人員提供有益參考與借鑒。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:柔性管理;高校;科研管理
柔性管理是傳統(tǒng)剛性管理理念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其管理手段不依賴于嚴(yán)明的紀(jì)律及制度來約束管理著的行為,主要根據(jù)情況變化而采用非強制性、以人為中心的方式實現(xiàn)對事件的管理,使受管理者從內(nèi)心產(chǎn)生一種意識,自覺遵守規(guī)定,從而達到管理的目的,彌補了傳統(tǒng)管理模式的不足,更適應(yīng)當(dāng)前時展的需要。目前在高校提倡的柔性科研管理理念是依據(jù)當(dāng)前大學(xué)的基本情況而實施的人格化管理,能有效溝通,從內(nèi)心激發(fā)科研教師的潛力,以通過這種方式實現(xiàn)對科研項目的綜合管理。當(dāng)代大學(xué)是集教育教學(xué)、科研、社會服務(wù)為一體的綜合性社會組織,其自身科研屬性及辦學(xué)理念體現(xiàn)了柔性化特征。近年來,高??蒲泄芾砀芋w現(xiàn)了“以人為本”的理念,柔性管理模式大受廣大人士接受。因此,科研管理應(yīng)適應(yīng)其特點,結(jié)合高校普遍規(guī)律實施柔性化管理,以滿足科研項目研發(fā)質(zhì)量,探討在高校科研管理中的柔性管理策略對解決當(dāng)前形勢下存在的主要問題具有一定的現(xiàn)實意義。
一、科研管理主要存在問題分析
(一)科研管理過于依靠制度、規(guī)范管理喪失了靈活性。傳統(tǒng)高??蒲泄芾韽娬{(diào)權(quán)利結(jié)構(gòu)重要性,科研人員必須依靠學(xué)校定向目標(biāo)及規(guī)章制度約束自身行為,其管理精度、穩(wěn)定性及紀(jì)律性均優(yōu)于其他管理模式,但是否能適應(yīng)當(dāng)前高校科研管理需進行深入調(diào)查研究。如高校過多的干預(yù)教師從事科研的過程,以制度、規(guī)章及指標(biāo)對教師科研過程進行約束與干擾,難免會造成教師的逆反情緒,不利于科研項目的進程。同時,科研工作過程中存在很多的未知領(lǐng)域,如一味追逐指標(biāo)達成情況,難免造成思維僵化不利于創(chuàng)新。
(二)科研人員自身存在較大差異導(dǎo)致其需求不同。高校教師自身的差異如年齡、性別、性格及學(xué)識等均會導(dǎo)致其在需求上存在較大差異,目前,高??蒲泄芾韺氖驴蒲泄ぷ鞯慕處熢谖镔|(zhì)及精神需求的重視程度不夠,使得教師較強的獨立性及自主性未能充分在日常辦公中體現(xiàn)。如教師強烈的社會責(zé)任感及價值追求決定了傳統(tǒng)科研管理不能適應(yīng)其自身特點。
(三)教師發(fā)展通道使得其逐漸喪失從事科研的激情。當(dāng)前,我國高??蒲泄芾碇贫纫?guī)范化、定量化已成當(dāng)前主要趨勢。職稱評審、業(yè)績及科研考核決定著教師未來命運及發(fā)展,對教師自主創(chuàng)新能力認(rèn)識度不夠,管理制度中很少考慮到把教師個性及發(fā)展意愿作為基本出發(fā)點貫穿于整個科研管理工作中,從而導(dǎo)致部分教師對教育事業(yè)產(chǎn)生了消極情緒,將教育事業(yè)僅作為生存的手段,缺乏積極的意愿為教育及科研工作而奮斗,繼而無法體會教育工作對其帶來的快樂,使得其創(chuàng)造性不能得到有效體現(xiàn)。基于上述情況,難免會對科研工作產(chǎn)生怠慢,教師疏于研發(fā)也會導(dǎo)致科研管理缺乏實際意義,目標(biāo)無法達成或質(zhì)量差也會影響科研成果的轉(zhuǎn)化。
二、柔性管理在科研項目管理中的應(yīng)用
(一)積極樹立以人為本的管理理念。基于教師性格及其它方面特點決定對其采用的管理方式應(yīng)與其心理及行為規(guī)范為前提,采用以人為本的管理理念在日常管理中樹立人性化的工作方式及管理思維,在教師內(nèi)心形成一種潛在說服力,從而實現(xiàn)將價值觀及學(xué)校目標(biāo)與意識貫穿于管理者與教師的日?;顒又?,使其自覺遵守各類制度并嚴(yán)格按照其規(guī)章工作。首先,應(yīng)從管理人員入手,逐步強化管理意識,增強管理者創(chuàng)新意識、競爭意識,使得管理更加科學(xué)、規(guī)范。另從教師層面講,科研人員在日常管理中應(yīng)多與科研工作者進行溝通,明確教師意愿及不同教師個別的心理需求,以實現(xiàn)人性化管理目的。
(二)采取有效激勵機制及將科研工作落實到個人。從事科研管理工作應(yīng)有效采取激勵與個性化指導(dǎo)的措施,促使科研人員自愿從事科技工作,以便最大限度發(fā)揮教師潛力及創(chuàng)新力。首先,應(yīng)逐步完善高校民主化管理的各項激勵制度,積極發(fā)揚學(xué)術(shù)自由的理念,建立學(xué)校專家委員會對科研項目進行咨詢、評價及決策,保證廣大教師在從事科研決策工作的知情權(quán)及參與權(quán),確立公正、科學(xué)的人才評價機制,應(yīng)加大業(yè)績、能力在人才評價中比分的權(quán)重,已到達全面評價師資綜合素質(zhì)的要求,以滿足師資之間相互競爭,相互激勵的氛圍,促使教師工作積極性的提高。其次,學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立年度科研目標(biāo)計劃并實施方案,逐步落實到每一位教務(wù)人員,并為其配置保證科研項目完成所具備的硬件資源等,確??蒲泄ぷ饔行鋵?。再者,學(xué)校應(yīng)加強二級學(xué)院建設(shè),實施科研工作責(zé)任制,將學(xué)院科研工作作為重點考核工作來進行,把、科研項目立項、科研課題研究作為高職教師崗位晉級的參考依據(jù),切實提高廣大教師科研工作的積極性與主動性,在全員營造科研的良好氛圍。
(三)逐步形成自主化管理模式。據(jù)調(diào)查分析,教師最強烈的愿望在于將自身所學(xué)充分發(fā)揮和得到社會認(rèn)可,并能得到相應(yīng)晉升、榮譽及權(quán)利。如采用自主化的管理模式,教師強烈的自尊心會促使其以頑強的毅力克服困難完成科研工作。高校應(yīng)鼓舞教師自主選擇不同發(fā)展途徑,使其在工作中能夠?qū)崿F(xiàn)精神及物質(zhì)的滿足,能夠找尋到自身所期望的榮耀。實現(xiàn)自我管理是科研自主管理實現(xiàn)的重要條件,其核心在于建立以任務(wù)為導(dǎo)向的約束機制,以實現(xiàn)個人目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo)的統(tǒng)一,可達到自我價值體現(xiàn)與學(xué)??蒲心繕?biāo)完成的雙重意愿。
結(jié)語
綜上所述,柔性管理是目前高??蒲泄芾淼闹饕J?,而以人為本的理念是目前柔性管理中的核心內(nèi)容,強化激勵則是其主要的方式。如目前教師在實際工作中喪失了積極性的問題,采用柔性管理方案可有效解決。綜上對當(dāng)前高??蒲泄芾泶嬖诘膯栴}分析,在科研管理中應(yīng)將以人為本作為管理的基本理念,逐步實現(xiàn)高??蒲泄芾韨鹘y(tǒng)管理模式與柔性管理應(yīng)相輔相成,有效結(jié)合,從而實現(xiàn)高效管理的目的。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:實驗教學(xué);示范中心;民辦高校;實驗室
中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)38-0281-02
一、前言
我國教學(xué)體系中民辦高校是一種特殊的辦學(xué)模式,這種辦學(xué)模式在西方國家被成功實踐,在我國也在不斷地發(fā)展壯大,但是我國現(xiàn)有的民辦高校無論是數(shù)量還是規(guī)模都較小,因此在進行相關(guān)教學(xué)實驗室建設(shè)時就需要有明確的計劃,尤其是對于教學(xué)示范中心的建設(shè)工作應(yīng)該形成一個長遠的規(guī)劃,從而才能夠逐步付諸實踐和完善,最終實現(xiàn)民辦高校實驗室建設(shè)工作。
二、現(xiàn)階段我國民辦高校實驗室教學(xué)現(xiàn)狀
隨著高等教育在我國的普及速度,目前已經(jīng)為民眾提供了更多的高等教育機會,當(dāng)然這些機會中有些來自于政府高校,也有一些來源于民辦高校,我國在教學(xué)資源配置上也充分考慮到民辦高校的發(fā)展問題,因此也為民辦高校提供了很多優(yōu)惠政策和發(fā)展機遇來扶植其發(fā)展和壯大。民辦高校的存在能夠緩解高校教育的資源不足問題,但是這樣迅速發(fā)展的速度帶給高等院校的是同樣的師資匱乏難題,為了滿足教學(xué)需求,民辦高校會通過自由的資金支配權(quán)從社會聘請教師,有些是公立學(xué)校的教師兼職,這樣的特殊性就會使得民辦高校的師資組成不穩(wěn)定,且教師投入精力不足,影響了民辦高校的教學(xué)質(zhì)量。民辦高校還有一個與公立高校十分不同的特點就是生源質(zhì)量,由于公立高校在國內(nèi)的知名度和實力更強,好生源都聚集進入到公立高校,那么民辦高??蛇x的生源寥寥無幾。因此民辦高校的各方面實力都遠遠不及公立高校,那么只有尋求教學(xué)模式上的突破和創(chuàng)新尋找自我的特點。因此民辦高??梢钥紤]改變原有的教學(xué)模式,提倡實用性和實踐性教學(xué)活動,通過這些教學(xué)內(nèi)容的改革可以有效地提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也使得民辦高校所培養(yǎng)的學(xué)生在實踐性上優(yōu)于公立高校。
在我國提倡的高等教育改革內(nèi)容中強調(diào)了綜合能力的培養(yǎng)內(nèi)容,為此民辦高??梢宰プ∵@一契機,盡快促成素質(zhì)教育工作改革深化,在實踐環(huán)節(jié)加強學(xué)生的動手能力和動腦思考習(xí)慣,這樣就能夠彌補由于生源質(zhì)量低帶來的教學(xué)成果差的不足。從這個角度對民辦高校的人才培養(yǎng)工作形成一定特色。從而也能夠為民辦高校培養(yǎng)出一批具有實踐教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師隊伍。
以上背景都迫切要求民辦高校能夠盡快形成具有自我特點的實驗室,通過實驗室的建設(shè),完善相關(guān)管理工作的人員配置和體制,將實驗室運營工作也納入到規(guī)劃當(dāng)中,促進民辦高校實驗室建設(shè)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
三、民辦高校實驗室建設(shè)工作的重要作用
1.民辦高校的實驗室建設(shè)決定了科研能力的發(fā)展。先進的實驗室是一所學(xué)校開展科學(xué)教研活動的重要場所,高校的實驗室是一個學(xué)校綜合實力的體現(xiàn),學(xué)校的科研成果絕大多數(shù)也都是在實驗室中產(chǎn)生的??v觀國際上著名的民辦高校,如哈佛、斯坦福等都是由于科研能力卓越而吸引了大量的學(xué)者,這些學(xué)者不僅僅給學(xué)校帶來了科研的實力,同時也給學(xué)校帶來了寶貴的師資力量,他們掌握著先進的科學(xué)技術(shù),那么他們培養(yǎng)的學(xué)生也能夠掌握前沿科學(xué)而具備更強的能力。這些高校都建成了先進的實驗室,為教師和學(xué)生提供了良好的科研場所,也使得學(xué)校的科研成果產(chǎn)出量飛速提升,學(xué)校實力不斷增強,為學(xué)校帶來更加長遠的企業(yè)合作和社會影響力,當(dāng)然也會使得學(xué)校的資金更加充裕,優(yōu)質(zhì)生源也會源源不斷,這些民辦高校就能夠以此為基礎(chǔ)不斷發(fā)展壯大。因此我國的民辦高校也可以積極效仿國際名校的辦學(xué)思路,開展實驗教學(xué)示范中心建設(shè)活動,建設(shè)成先進的實驗室為教師提供良好的科研設(shè)備,提高學(xué)校的科研成果產(chǎn)出。
2.先進的實驗室能夠成為學(xué)生實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基地。學(xué)生的素質(zhì)教育工作是當(dāng)前教育改革的重點內(nèi)容,加強學(xué)生實踐活動在教學(xué)中所占的份額是進行創(chuàng)新教育的一項重要舉措。無論是公立高校還是民辦高校都在這個環(huán)節(jié)上加大了改革力度。針對這一改革最為有效的就是建立起學(xué)校的實驗室,為學(xué)生提供一個可以將理論知識應(yīng)用的場所,并發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能力,讓學(xué)生手腦并用,培養(yǎng)出實踐能力強的應(yīng)用型人才。在這里學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好,學(xué)習(xí)科研的方法,對于遇到的困難,尋找合適的解決方案,不斷探索,在尋找出路的同時,可以擴展學(xué)生的知識面,加深對理論知識的理解和掌握能力,學(xué)習(xí)科研思路和方法,遇到困難能夠迎難而上,可以開發(fā)出學(xué)生的潛力和創(chuàng)新意識,并且從意識上能夠更加頑強,綜合塑造一個身心健康、能力卓越的優(yōu)秀畢業(yè)生。
科技管理是對科技活動全過程的管理,包括科技立項、科研人員投入、經(jīng)費投入、項目執(zhí)行過程的監(jiān)管、成果鑒定、成果獎勵、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、信息反饋,是一個循環(huán)的管理系統(tǒng)??蒲泄芾淼娜蝿?wù)是科學(xué)合理的組織科研工作。建立嚴(yán)格的工作制度和良好的工作秩序。做好科研課題的申報及質(zhì)量管理工作,并使其列入科研管理體系當(dāng)中,確保課題更好的、高質(zhì)量的完成。及時為科研、生產(chǎn)提供先進合理的技術(shù)條件,做好科研統(tǒng)計工作,把握學(xué)科建設(shè)方向,指導(dǎo)科研梯隊建設(shè)指導(dǎo)科技成果推廣、轉(zhuǎn)化培養(yǎng)潛在的科研主體,做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。高校科研管理工作靈活而又復(fù)雜,各個學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)又決定了科研管理工作的多樣性。
2、高校科研統(tǒng)計的內(nèi)容、任務(wù)和特點
高等學(xué)校的科研統(tǒng)計內(nèi)容包括科學(xué)研究人力資源情況、經(jīng)費情況、科技活動機構(gòu)情況、項目情況、技術(shù)交流情況、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識產(chǎn)權(quán)情況、科技成果情況、出版科學(xué)著作情況、科技成果獎勵情況、科技期刊,這十個內(nèi)容可以概括為三大指標(biāo)體系:即科技投入情況、科技活動情況和科技產(chǎn)出情況??蒲薪y(tǒng)計的任務(wù)是用科學(xué)的方法對高等學(xué)??萍蓟顒拥膬?nèi)容進行系統(tǒng)地調(diào)查研究,獲取各項數(shù)據(jù)和具體的信息,然后對數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)化的細(xì)分及匯總。其基本任務(wù)是系統(tǒng)地積累數(shù)據(jù),開展統(tǒng)計分析,揭示高??萍蓟顒拥陌l(fā)展變化規(guī)律,為學(xué)校制定、檢驗、調(diào)整方針政策、規(guī)劃、計劃提供依據(jù),促進科技管理工作科學(xué)化。它不但涉及到各研究機構(gòu)及課題組具體的信息,還與學(xué)校財務(wù)部門、人事部門管理部門密切關(guān)聯(lián)。高??蒲薪y(tǒng)計有以下幾個特點:統(tǒng)計總體的無限性、統(tǒng)計分組的客觀性、統(tǒng)計對象的隨機性、統(tǒng)計內(nèi)容的隱匿性等特點。研統(tǒng)計具有統(tǒng)計總體的無限性、分組的統(tǒng)計總體的無限性:科研活動是一個學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ),只要學(xué)校在發(fā)展,科研活動就無時不在,因此說科研統(tǒng)計具有無限性。
統(tǒng)計分組的模糊性:在科研統(tǒng)計中,要對對象總體按某些特征進行分組往往是極其困難的。例如研究與發(fā)展活動和科技服務(wù);研究與發(fā)展活動和科技教育與培訓(xùn);還有科技項目的活動類型中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展、R&D成果應(yīng)用、科技服務(wù)等的分類上, 都不存在明確可分的界限。這種分組邊界的模糊性給統(tǒng)計工作帶來很大困難。
統(tǒng)計對象的隨機性:科學(xué)研究是一項探索性很強的活動,有時是按照預(yù)期目標(biāo)發(fā)展的, 而更多的情況是難以預(yù)料的。有時在預(yù)定的方向上未能取得成果,而在另一方面卻有了新的發(fā)現(xiàn)或取得重大突破,這樣,在衡量和判斷項目計劃完成的優(yōu)劣時,就不能單純以該項目的合同書或計劃任務(wù)書中的研究內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)來衡量,而要具體問題具體對待,作出實事求是的評價。
統(tǒng)計內(nèi)容的隱匿性:隱匿性是對科技活動的產(chǎn)出而言,
其表現(xiàn)形式多種多樣,有的表現(xiàn)為知識形態(tài),如新概念、新理論等。有的是技術(shù)型成果,無論表現(xiàn)為何種形式都需要一定的時間才能表現(xiàn)出來。
3、科研統(tǒng)計與科研管理的聯(lián)系
高等學(xué)校的科技統(tǒng)計的十個內(nèi)容涉及了高??蒲泄芾砉ぷ鞯母黜梼?nèi)容,是高??蒲泄芾砉ぷ鞯闹饕M成部分。而科研管理工作的優(yōu)劣直接影響到科研統(tǒng)計工作。健全、高效的科研管理體系是科研統(tǒng)計的有力保障。
3.1高??萍冀y(tǒng)計工作是高??蒲泄芾砉ぷ鞯幕A(chǔ)
科研管理工作的一項重要任務(wù)是科學(xué)決策,而科學(xué)的決策離不開準(zhǔn)確的科研統(tǒng)計數(shù)據(jù)。高校的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)是學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)制定正確的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重要科學(xué)依據(jù)。對學(xué)校各項科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)和詳細(xì)的分析結(jié)果進行比較,有利于對學(xué)?,F(xiàn)有的科技發(fā)展?fàn)顩r做出準(zhǔn)確深入的了解,制訂出合理的科技發(fā)展政策。通過對高校科技統(tǒng)計信息的分析,學(xué)校行政管理部門也可以較為全面的掌握高??萍脊ぷ鞯陌l(fā)展?fàn)顩r,調(diào)整管理手段和方法,優(yōu)化科技資源的配置,對高??萍脊ぷ髯龀隹茖W(xué)化的指導(dǎo)。
3.2 高效的科研統(tǒng)計促進科研管理
科研統(tǒng)計的目的在于應(yīng)用。通過對科技統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的分析,不僅可以客觀、公正評價前一階段科技規(guī)劃實施的效果,而且對今后科技規(guī)劃的調(diào)整和執(zhí)行提供重要的決策依據(jù),減少盲目性,加強針對性。重視對科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和利用可以促使科研管理水平的提高,使之更加合理化和科學(xué)化。
3.3 健全科研管理水平是做好科研統(tǒng)計工作的有力保障
關(guān)鍵詞 德爾菲法 高等院校 科研績效評價 指標(biāo)體系
0 引言
績效評價體系是以實際的業(yè)績效果為考核評價依據(jù)的價值衡量體系,可廣泛地應(yīng)用于現(xiàn)代社會行政、教育、經(jīng)濟等領(lǐng)域,從而對被評價對象做出合理、量化的評定。①近年來,隨著我國高??蒲袑嵙Φ牟粩嗵嵘?,科研績效評價也逐步被引入到高校中來。
我國高校的科研績效評價體系起步于20 世紀(jì)70 年代,大致經(jīng)過了行政評價、同行評價、指標(biāo)量化評價和國際科研計量評價四個階段。②該體系評價結(jié)果不但是衡量高??蒲兴健⒔處熆蒲心芰Φ闹匾笜?biāo),也是教師職稱評審、崗位評聘和福利津貼的主要標(biāo)準(zhǔn)。雖然該體系對教師在學(xué)術(shù)上的科學(xué)發(fā)展能起到促進和激勵作用,但是正是由于諸多利益的驅(qū)動,近年來高校內(nèi)部對科研績效評價的合理性和公正性的質(zhì)疑聲也愈來愈強烈,評價指標(biāo)多而雜、評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)以及人為主觀因素干擾等諸多問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了高校作為科技創(chuàng)新重要力量的發(fā)揮。
鑒于此,本文嘗試性地提出一種基于德爾菲法的高校科研績效評價體系,通過科學(xué)合理可靠的多層次數(shù)據(jù)分析,既避免了評價指標(biāo)多而雜、評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),又規(guī)避了諸如人情風(fēng)、官本位、打壓異己以及 “馬太效應(yīng)”等人為主觀干擾因素,從而構(gòu)建一套科學(xué)公正合理的高校科研績效評價體系方法。
1 基于德爾菲法的高??蒲锌冃гu價體系
1.1 德爾菲法的涵義
德爾菲法是在20世紀(jì)40年代由O·赫爾姆和N·達爾克首創(chuàng),經(jīng)過T·J·戈登和蘭德公司進一步發(fā)展而成的。該方法屬于專家集體評價法,即專家以匿名的方式對調(diào)查者所提的問題發(fā)表意見,通過多輪次調(diào)查專家對問卷所提問題的看法,經(jīng)過反復(fù)的征詢、匯總、修改,使專家小組的預(yù)測意見趨于集中,最終獲得具有統(tǒng)計學(xué)意義的結(jié)果,從而做出科學(xué)、公正、合理的結(jié)論,是一種利用集體智慧來確定各因素在評判問題或決策問題中的重要程度系數(shù)的有效方法之一。該方法具有較高的代表性和可靠性,被廣泛地運用于各種評價指標(biāo)體系的確定過程中。③
1.2 應(yīng)用德爾菲法的方法和過程
(1)組成專家小組。專家的挑選是應(yīng)用德爾菲法的前提,針對高??蒲泄ぷ鞯奶攸c,在應(yīng)用德爾菲法前,需要按照所需要進行科研績效評價的學(xué)科知識范圍來確定專家。既要考慮到專家的學(xué)術(shù)科研能力,又要兼顧其本人的基本道德水平。考慮到具體實施的復(fù)雜程度,人數(shù)一般以不超過20人為宜。
(2)篩選評價指標(biāo)、編制咨詢問卷。問卷的設(shè)計是體現(xiàn)組織者能力的重要因素,選擇哪些評價指標(biāo),如何根據(jù)科研工作的實際情況確定評價指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),都是決定應(yīng)用德爾菲法成功與否的關(guān)鍵因素。
(3)高校科研績效評價指標(biāo)體系的確立。根據(jù)德爾菲法的指標(biāo)確立原則,結(jié)合高??蒲泄ぷ鞯膶嶋H情況,本文給出了高??蒲锌冃гu價指標(biāo)體系的框架。本指標(biāo)體系由科研項目及經(jīng)費、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作、成果(專利) 獲獎情況以及參加學(xué)術(shù)活動情況4個一級指標(biāo)構(gòu)成。其中科研項目及經(jīng)費包括縱向計劃項目和橫向合作項目兩個二級指標(biāo);發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作包括論文質(zhì)量和論文及著作數(shù)量兩個二級指標(biāo);成果(專利) 獲獎情況包括獲獎成果和專利兩個二級指標(biāo);參加學(xué)術(shù)活動情況包括學(xué)術(shù)會議大會報告、專業(yè)學(xué)會委員、專業(yè)學(xué)術(shù)期刊評委和導(dǎo)師任職情況4個二級指標(biāo);每個二級指標(biāo)下又設(shè)若干條三級指標(biāo)。
(4)確定關(guān)鍵性指標(biāo)及其權(quán)重值。在確立了高??蒲锌冃гu價指標(biāo)體系的各級層次后,科研管理人員還需要根據(jù)高??蒲袑嶋H情況,確定關(guān)鍵性指標(biāo)及其權(quán)重值。根據(jù)表1,我們給出了4個一級指標(biāo)的權(quán)重值:科研項目及經(jīng)費0.3,發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作0.3,成果(專利) 獲獎情況0.2,參加學(xué)術(shù)活動情況0.2。
(5)具體實施德爾菲法:發(fā)放高??蒲锌冃гu價指標(biāo)體系調(diào)查表給專家小組成員,收集所有專家對于每一個指標(biāo)的評分值,然后進行匯總;②向?qū)<倚〗M成員第二次發(fā)放調(diào)查表(列有第一次調(diào)查其他人的意見),要求其根據(jù)其他人的觀點第二次對每一個指標(biāo)的分值進行評估,第二次收集后再次進行匯總;向?qū)<倚〗M成員第三次發(fā)放調(diào)查表(列有前兩次調(diào)查匯總后其他人的意見),要求其第三次對每一個指標(biāo)的分值進行評估后第三次收集匯總;組織者根據(jù)第三次收集的調(diào)查表數(shù)據(jù)計算出中間值,并作出最終評價。
2 結(jié)語
高校科研績效評價是一項涉及因素眾多、關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此建立一套科學(xué)、合理、公正、實用和可操作性的評價指標(biāo)體系具有重要的現(xiàn)實意義。本文在分析了高校科研工作的特點和運行機制的基礎(chǔ)上,基于德爾菲法提出了一種對科研績效評價指標(biāo)體系進行優(yōu)化的思路和方法。該方法具有以下幾個優(yōu)勢:
(1)資源利用的充分性。利用相關(guān)學(xué)科專家豐富的經(jīng)驗和學(xué)識,吸收了大量不同專家的意見,充分發(fā)揮專家的作用,集思廣益,準(zhǔn)確性高,實現(xiàn)了對相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域資源的全面利用。
(2)指標(biāo)體系的全面性。應(yīng)用德爾菲法的高??蒲锌冃гu價體系涵蓋了科研項目、學(xué)術(shù)論文、著作、獲獎成果、專利以及學(xué)術(shù)交流等評價指標(biāo),最大可能地保證了指標(biāo)數(shù)據(jù)的全面性。
(3)最終結(jié)論的客觀性和可信性。由于采用匿名或背靠背的方式,能使每一位專家能夠獨立地做出自己的判斷,而不會受到其他人為主觀因素的影響。因此匿名的調(diào)查方式極大地提高了咨詢結(jié)果的客觀性和可信性。
一、高校檔案管理的特點
1、高校檔案管理的社會性。高校是出人才、出科研成果的地方,歷史使命決定了高校與社會的廣泛聯(lián)系。高校所招收的學(xué)生來自于社會,又在畢業(yè)后走向社會。近百年或十幾年的教學(xué)過程中,學(xué)校積累了造就培養(yǎng)人才全過程的檔案材料,反映了學(xué)生的學(xué)業(yè)、學(xué)歷、文體生活以及思想修養(yǎng)、政治素質(zhì)等方面情況。高校的科研課題、技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計對象都是選自社會,產(chǎn)生的成果服務(wù)于社會。高校保存了國家和相關(guān)單位科研項目試驗、試制全過程的檔案材料,還包括已經(jīng)應(yīng)用于社會的科研成果鑒定、技術(shù)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及新產(chǎn)品招投標(biāo)等若干方面的檔案材料。由此而決定了高校與社會客觀廣泛的聯(lián)系,所以社會利用高校檔案是必然結(jié)果和大勢所趨。
2、高校檔案管理的綜合性。高校在培養(yǎng)人才過程中,有開展教學(xué)活動的第一課堂,還有實習(xí)工廠、研究院所的試驗室,此外,學(xué)生還要有針對性地參加社會實踐活動。高校檔案除了具有反映學(xué)校管理的文書檔案之外,還包括教學(xué)活動中形成的教育專業(yè)檔案、教職工管理的人事檔案、財務(wù)活動中形成的會計檔案和科研活動中形成的科技檔案,以及產(chǎn)業(yè)檔案、房地產(chǎn)檔案等等。而記述上述各種校務(wù)活動的檔案材料,構(gòu)成了高校檔案的綜合性。
3、高校檔案管理的系統(tǒng)性。高校檔案材料形成部門龐雜,形成的檔案載體種類多、數(shù)量大,成為一個獨特的檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括紙質(zhì)載體檔案、實物檔案,還包括電子檔案、聲像檔案;除了傳統(tǒng)管理方式之外,還包括虛擬形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)。多元檔案管理及其形成的一系列文件整理、借閱利用、復(fù)制傳真等管理活動,構(gòu)成了復(fù)雜的高校檔案管理的系統(tǒng)性。
4、高校檔案管理的通用性。院校檔案管理活動的基本規(guī)律決定了各個院校各專業(yè)在教育體制、理念,教育方式、方法,教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以及教學(xué)周期、管理制度等若干方面的共性。因此,記錄和反映這些教學(xué)活動的高校檔案和高校檔案管理,也必然存在著共同的特點。某一院校的某一專業(yè)的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和教材,不但在同一院校的同一專業(yè)的幾屆同年級的教學(xué)活動中可以連續(xù)使用多年,而且還可以在不同院校相同專業(yè)的同年級教學(xué)中相互借鑒,或直接加以利用。隨著我國高教事業(yè)不斷發(fā)展進步,教學(xué)改革不斷深化,教學(xué)與世界接軌的步伐不斷加快,那么,某些教學(xué)理念,管理體制等宏觀管理活動,不僅在某一個國家之內(nèi),甚至在全世界范圍之內(nèi),也可以相互借鑒,相互使用。所以,高校檔案管理的通用性,就是高校檔案管理活動的一大典型特征。
5、高校檔案管理步入市場而產(chǎn)生的競爭性。市場經(jīng)濟體制的完善,從客觀上決定了高校各項管理活動必須與市場接軌,必須逐步適應(yīng)市場競爭格局這一局面。檔案管理屬于高校管理活動的一部分,在高校以市場需求為導(dǎo)向而培養(yǎng)各類人才,高校教育與社會人才市場良性互動的發(fā)展過程中,學(xué)生檔案信息資源必然為社會所需,必須與人才信息數(shù)據(jù)庫相銜接。在學(xué)??蒲谢顒泳o密圍繞國家科研項目與應(yīng)用技術(shù)試產(chǎn)開發(fā)過程中,在高校與企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”強強聯(lián)手運作中,高??蒲挟a(chǎn)品、技術(shù)發(fā)明專利又將成為科技市場的“熱手貨”。高校科研檔案信息將按照市場準(zhǔn)入法則,逐步步入市場競爭領(lǐng)域。這是高校檔案管理工作發(fā)展的大勢所趨。
我們探討高校檔案管理特點,就是為了發(fā)現(xiàn)和掌握高校檔案管理工作的發(fā)展規(guī)律,更好多更快地發(fā)揮高校檔案的社會作用,更好地為本校及全社會服務(wù)。
二、高校檔案管理產(chǎn)生的作用
1、在教育評估方面的作用。開展高等教育評估是提高高校教育質(zhì)量的一項重要舉措。然而,評估教育質(zhì)量與檔案利用密不可分。豐富系統(tǒng)的檔案材料,全面準(zhǔn)確的檔案信息,是高校開展教育評估工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。無論評估工作日程安排、評估內(nèi)容、操作程序、指標(biāo)確定,最終都憑借大量的檔案材料,才能對一個高校作出全面、公正、準(zhǔn)確地評估。
2、在教學(xué)改革中的作用。高等教育體制改革、教學(xué)改革、高校教職工隊伍管理改革是普遍的、越來越深化的、涉及我國長遠發(fā)展的重大活動。不管改革從哪一方面下手,進行到何種程度,取得何種成果,都與高校檔案和高校檔案管理水平密切相關(guān)。比如,全國教育資源的整合配備,高等教育發(fā)展規(guī)劃的制訂,某些高校撤并、重新組合,乃至某一高校的專業(yè)增加或更新;課程設(shè)置、教學(xué)計劃安排、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)管理等方面改革,都是形成檔案與利用檔案之過程。而上述改革都需要在依靠檔案信息和檔案數(shù)據(jù),在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上的方案論證、修改,以確保改革穩(wěn)步推進和最終成功。
3、在科學(xué)研究工作中的作用。高校為培養(yǎng)出社會急需、專業(yè)對口、就業(yè)率高的人才,離不開科研工作。一所高校能否具備高精尖科學(xué)研究水平,也是衡量該校教育水平、教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。高??茖W(xué)研究工作首先得力于本??萍紮n案的利用??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力??萍紮n案是具有潛在利用價值的生產(chǎn)力要素。充分發(fā)掘利用高??萍紮n案資源,將高??萍紮n案中的先進科技成果,直接為發(fā)展高??茖W(xué)研究工作,為積累高??萍紝嵙Γ瑸閲铱萍及l(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和社會進步服好務(wù),與企業(yè)合作,走出一條產(chǎn)學(xué)研良性互動的廣闊大道,都依賴于高??萍紮n案價值的全面、系統(tǒng)與深入發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)院校;美國高校;籌資
一、研究背景及意義
改革開放以來,我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展,高等學(xué)校在校學(xué)生規(guī)模大幅度增加(見表1),高校規(guī)模大幅度增長,原來高校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平已無法滿足高增長的需求。高校急需改擴建,開拓新學(xué)科、新專業(yè),投入新師資,這些都需要擁有充足的資金、資源予以應(yīng)對,否則高校教學(xué)和生活條件將出現(xiàn)惡化趨勢。我國高?;I資方式,依靠單一的財政撥款方式早已無法適應(yīng)高校發(fā)展需求,如何合理高效地籌集資金,已成為我國高校適應(yīng)國內(nèi)市場經(jīng)濟改革和國際市場競爭挑戰(zhàn)所迫切需要解決的時代課題。美國高校悠久歷史,取得了舉世成就,幾乎比我們早100年進入高等教育大眾化階段,美國高校同樣面臨著財務(wù)壓力和籌資壓力,但美國高校成熟的籌資經(jīng)驗值得我國高校借鑒。因此,對我國高?;I資現(xiàn)狀進行研究,分析美國高校成熟籌資經(jīng)驗及多元化的籌資渠道,對我國高?;I資方式拓展具有重要的研究意義。
二、美國高?;I資特點及經(jīng)驗
美國高?;I資特點主要在于其多元化籌資方式,美國高校除了力爭更大限度的政府財政撥款外,還通過專利、科研等知識產(chǎn)權(quán)爭取企業(yè)投資,積極組織社會捐款,獲取校辦產(chǎn)業(yè)盈利的同時還積極進行股票、債券投資;其次是美國高?;I資具備極強的競爭意識,高校間、院系間的競爭十分激烈。
(一)多元化、多渠道籌資方式
1.力爭更大限度的政府財政撥款。美國各高校積極建立良好的政府、高校關(guān)系,盡管在高等教育大眾化的今天,政府撥款已無法滿足高校發(fā)展需求,但是財政撥款在美國高?;I資中仍舊占據(jù)主要比例地位。
2.積極吸收海外生源。上世紀(jì)90年代,世界各教育發(fā)達國家高校紛紛推行“教育輸出模式”,積極吸收海外生源,為海外求學(xué)者提供高等教育,收取高價學(xué)費,開拓新的籌資方式的同時開拓高校國際發(fā)展平臺。據(jù)美國國際教育協(xié)會的年度報告稱,1996—1997年在美國高校的留學(xué)生達到創(chuàng)記錄的457987人,占美國大學(xué)學(xué)生總數(shù)的3.2%。
3.爭取企業(yè)投資、社會捐贈。美國高校利用自身的科技優(yōu)勢獲取社會企業(yè)的經(jīng)費投資,高校自身的科技優(yōu)勢包括專利、設(shè)備、人才資源,以麻生理工學(xué)院為例,麻省理工學(xué)院派生出836個企業(yè),銷售額共達到600億美元,每年提出近25個專利申請,有240個公司專利權(quán)使用協(xié)議。
社會捐贈歷年是美國各高校競爭的沃土,早在1992 年美國大學(xué)接受捐贈超過10億美元的學(xué)校就達10 所。2005年美國大學(xué)獲得至少256 億美元捐款。美國高校為獲得社會捐贈做出很大的努力,學(xué)生在校接受教育期間,美國高校就很注重學(xué)生的愛校教育,使學(xué)生在校接受教育期間及畢業(yè)后都十分關(guān)注學(xué)校的發(fā)展,隨時準(zhǔn)備為學(xué)校發(fā)展貢獻自己的力量,一些重點名校甚至在各地設(shè)有校友會辦事處。為吸引事業(yè)有成的校友為學(xué)校發(fā)展多貢獻力量,學(xué)校每年都會舉辦校友會,美國高校對開業(yè)、畢業(yè)典禮都很重視,每年都會精心籌辦,邀請社會名流來校交流或講座,以期獲得更多的關(guān)注學(xué)校發(fā)展的校友及社會名流的經(jīng)濟支持。
4.投資校辦產(chǎn)業(yè)及其他自主投資方式。美國高校非常重視校辦產(chǎn)業(yè)所獲得的盈利收入,以先進科研成果為依托開辦企業(yè),直接參與市場競爭;開辦公寓、飯店、醫(yī)院、書店、以及體育場館、影劇院等校辦產(chǎn)業(yè),獲得經(jīng)濟收益。
在其他投資收入方面,美國高校運用閑置資金投資政府債券、基金等較為安全。如諾亞納大學(xué), 各種投資資產(chǎn)總額為3億美元, 另外, 還有2.25億美元的養(yǎng)老金由投資部經(jīng)營運作,2000年投資凈收入高達21%。
5.發(fā)行高校債券。在美國,高校發(fā)行債券受立法保護,而且投資者購買高校債券可以享受政府稅收優(yōu)惠。高校發(fā)行的債券與企業(yè)發(fā)行債券形式相似,都與信用評級相關(guān)聯(lián),因此,美國高校十分重視自身信用評級級次,都會定期向信用評級機構(gòu)申請信用評級,并且直接利用高級次的信用評級發(fā)行債券。高校發(fā)行的債券因其信用高、風(fēng)險低,而且享受政府稅收優(yōu)惠,很受社會公眾歡迎。
(二)高度競爭性籌資意識
美國高等教育專家伯頓·克拉克認(rèn)為, 美國高等教育的特點是規(guī)模龐大、分散經(jīng)營、設(shè)施多樣、競爭取勝和富于創(chuàng)業(yè)精神,各高校自由地競爭、模仿和各顯神通。
在美國高校中,從董事成員、校長、院長、系主任、教師、教輔人員到學(xué)生、校友無不努力為學(xué)?;I資。各高校校長、院長的一項主要職責(zé)就是籌資,而且籌資已成為校長、院長的政績考核標(biāo)準(zhǔn),一些私立大學(xué)更設(shè)有獨立的籌資機構(gòu)。
美國高?;I資的競爭充滿各個籌資渠道(包括財政撥款、生源、企業(yè)投資、社會捐贈等)。在財政撥款經(jīng)費獲取渠道上的競爭,主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費方面, 美國政府不直接將科研經(jīng)費撥給高校, 而是首先下?lián)芙o國防部、農(nóng)業(yè)部、能源部和國家科學(xué)基金會等機構(gòu), 然后再由大學(xué)自愿向這些機構(gòu)提出申請, 雙方簽訂合同,這樣在科研經(jīng)費的競爭中獲勝的多為實力較強的大學(xué)。
三、美國高?;I資經(jīng)驗對我國醫(yī)學(xué)院校的啟示
醫(yī)學(xué)院校是高等教育體制下的一個學(xué)院或一個行政獨立高等院校,課程安排主要是以培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)相關(guān)專門人才和研究人員為目的。醫(yī)學(xué)院的科系和研究所,大致可分為臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)。臨床醫(yī)學(xué)部分包括醫(yī)學(xué)系、藥學(xué)系、護理系、醫(yī)技系,以培養(yǎng)醫(yī)生、藥師、護士、醫(yī)檢師、康復(fù)師等直接與維護人類生命安全有關(guān)職業(yè)的人才。立足我國醫(yī)學(xué)院?;厩闆r,借鑒美國高校籌資經(jīng)驗,結(jié)合我國醫(yī)學(xué)院?;I資優(yōu)勢,提出以下幾點籌資建議。
(一)重視科研發(fā)展,開拓科研籌資新渠道
重視科研發(fā)展,能從以下幾方面為醫(yī)學(xué)院校帶來經(jīng)費增長。
1.財政科研專項經(jīng)費撥款。我國政府重視科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為科研提供專項發(fā)展基金,每年都會通過科研立項的方式將科研經(jīng)費撥給高校,因此重視科研發(fā)展、科研投入,將為醫(yī)學(xué)院校帶來更多的政府財政撥款。
2.科研技術(shù)、專利使用費。我國醫(yī)學(xué)院校由于其學(xué)科專業(yè)性強、醫(yī)學(xué)院校皆具備下屬附屬醫(yī)院等特點,使其具備得天獨厚的資源優(yōu)勢(先進的儀器、設(shè)備,具備科研理論及臨床實戰(zhàn)經(jīng)驗的師資,大量臨床數(shù)據(jù)資源等),醫(yī)學(xué)院校較其他高校更具備自身科技優(yōu)勢。
3.技術(shù)招商。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)利用這些資源優(yōu)勢,多爭取企業(yè)投資、合作。例如,發(fā)現(xiàn)某種藥物的新用途、某種疾病新治理途徑等醫(yī)學(xué)專利,都可以尋求投資意愿,獲取企業(yè)合作機會。
科研實力不僅為學(xué)校帶來經(jīng)費收入,更提高學(xué)校聲譽,這已成為美國各高校吸引學(xué)生報考、提高生源、吸引企業(yè)投資、獲得社會捐助的重要資本。科研經(jīng)費在美國高校經(jīng)費中占很大比例,科研經(jīng)費的獲取需要通過激烈競爭,換個角度就是各高校十分重視高校科研發(fā)展,以期獲得活動科研經(jīng)費撥款??蒲薪?jīng)費的獲取,一方面為學(xué)校帶來經(jīng)費收入,為學(xué)校辦科研項目添磚加瓦,更是提高學(xué)校聲譽、研究水平的象征,為學(xué)校獲取更多科研經(jīng)費提供基墊。
(二)利用專業(yè)優(yōu)勢,開辦校辦產(chǎn)業(yè)
就我國醫(yī)學(xué)院校來說,可以根據(jù)其專業(yè)優(yōu)勢,開辦附屬醫(yī)院、附屬小學(xué)、中學(xué)、成人教育、繼續(xù)教育學(xué)院,可共享師資力量和設(shè)備資源;開設(shè)醫(yī)學(xué)咨詢窗口,如藥品檢驗、藥物鑒定、細(xì)胞檢測、病檢化驗、法醫(yī)鑒定,及精神咨詢中心等;租借會議場所、先進科研儀器、設(shè)備等。
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