發(fā)展規(guī)劃的重要性精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 土地規(guī)劃 統(tǒng)籌發(fā)展

在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟發(fā)展體系中，城市規(guī)劃和土地規(guī)劃分別由不同的行政主管部門進行編制。兩大主管部門在行政級別上旗鼓相當，有各自獨立的行政管理體制，這樣的分管體制造成兩個主管部門缺乏有效的溝通，各行其是，這使得兩種規(guī)劃相互間不協(xié)調(diào)、存在很大的差異性，產(chǎn)生嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。一方面，有的地方偏重于城市規(guī)劃忽略土地規(guī)劃，導致城市用地不合理，城市用地吃緊，土地價格波動，城市出現(xiàn)畸形發(fā)展。另一方面，有的地方特別注重土地規(guī)劃看輕城市規(guī)劃，從城市發(fā)展局部出發(fā)，惜土如金，該發(fā)展住宅用地的都用來發(fā)展商業(yè)，無視城市發(fā)展的總體布局，使得土地的規(guī)劃脫離城市規(guī)劃，相互間格格不入的困境。所以，要實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化發(fā)展，必須從國民經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)籌城市規(guī)劃和土地規(guī)劃，形成互補協(xié)調(diào)、互利共贏的格局。

一、 統(tǒng)籌兩種規(guī)劃的整體思路。

區(qū)域規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的深化，而城市規(guī)劃和土地規(guī)劃又是區(qū)域規(guī)劃必不可少的兩個方面。在時間上，兩個規(guī)劃要統(tǒng)籌編制，城市規(guī)劃的編制要兼顧土地規(guī)劃，因為土地規(guī)劃是否合理直接影響到城市總體發(fā)展，土地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容；土地規(guī)劃也要兼顧城市規(guī)劃，城市的土地規(guī)劃是否有效要看是否符合城市發(fā)展的總體標準。在空間上，兩個規(guī)劃要互補互利，在城市區(qū)域的發(fā)展中，必須要堅持城市規(guī)劃指導與土地規(guī)劃，必須要堅持土地規(guī)劃服務于城市規(guī)劃，即前者的發(fā)展是為后者的發(fā)展做鋪墊，后者的發(fā)展是為了前者的更進一步發(fā)展。為此必須做到以下幾點：第一，做到彈性規(guī)劃。無論是城市規(guī)劃，或是土地規(guī)劃都要具有可量化性，要留有一定的空間。而彈性規(guī)劃能夠有效適應變化的市場環(huán)境，根據(jù)不同地點、不同時期做出適時調(diào)整，避免規(guī)劃失靈以及出現(xiàn)重復規(guī)劃。第二，做到協(xié)調(diào)規(guī)劃。在整個城市區(qū)域規(guī)劃中，不能片面強調(diào)城市規(guī)劃，也不能一貫重視城市規(guī)劃。兩個規(guī)劃不是彼此獨立的，城市規(guī)劃必須要做好土地規(guī)劃，土地規(guī)劃的好壞又取決于城市規(guī)劃大局，在城市發(fā)展中必須注重二者的協(xié)調(diào)關(guān)系，實現(xiàn)互助發(fā)展。第三，做到多元規(guī)劃。規(guī)劃的目標不是單一的，在兩個規(guī)劃的具體編制中，對規(guī)劃的目標要明確，不能只片面追求經(jīng)濟效益，還要注重環(huán)境效應和社會效應，最終實現(xiàn)多重效應疊加，實現(xiàn)社會的全面發(fā)展。第四，做到效益規(guī)劃。沒有價值的規(guī)劃是沒有意義的規(guī)劃，特別是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，效益高低決定市場成敗，為此，在兩個規(guī)劃的編制中，一定要注重規(guī)劃的效益性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益的大一統(tǒng)。第五，做到整體規(guī)劃。在兩個規(guī)劃的實施中必須從國民經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，從城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，做好整體布局，既要搞好物質(zhì)方面的規(guī)劃，也要搞好非物質(zhì)方面的規(guī)劃，既要做好整體規(guī)劃，又要做好局部規(guī)劃。第六，做到實用規(guī)劃。任何規(guī)劃都是用來指導發(fā)展實踐的，所以在兩個規(guī)劃的編制過程中，要注重規(guī)劃的可操作性和實用性，使得制定的規(guī)劃能夠落實到城市經(jīng)濟發(fā)展中去，為城市的發(fā)展搞好理論鋪墊。

二、 統(tǒng)籌兩個規(guī)劃的發(fā)展途徑

兩個規(guī)劃受制于不同行政主管部門，這種分離的管理體制使得兩個規(guī)劃的側(cè)重點、標準、目標往往出現(xiàn)較大差距，兩個主管部門不能及時進行相關(guān)信息的交流，以及在規(guī)劃過程中相互借鑒、相互吸收、共同發(fā)展。這對這一現(xiàn)狀，要統(tǒng)籌兩個規(guī)劃，必須將兩個部門進行合并，制定統(tǒng)一的規(guī)劃，形成自上而下與自下而上相結(jié)合的規(guī)劃管理體制。這種管理體制能夠充分體現(xiàn)城市體系規(guī)劃是一種基于整體利益的協(xié)調(diào)規(guī)劃的實質(zhì)，能夠較好地統(tǒng)一行政指令，加強規(guī)劃的實施效果；也能夠充分考慮地方區(qū)域發(fā)展實際，立足于區(qū)域發(fā)展的具體情況，進行深入分析，廣泛征求各利益主體意見后的綜合協(xié)調(diào)；也有利于規(guī)劃管理體制從上級的集權(quán)制轉(zhuǎn)化為公平合理的民主制。這樣制定出的規(guī)劃更能適應城市發(fā)展實際，更能為解決規(guī)劃問題獻計獻策，這樣的規(guī)劃透明度高、可信度強、可滿足全社會的發(fā)展愿望。自上而下與自下而上的雙向結(jié)合有以下優(yōu)勢：首先，從國民經(jīng)濟發(fā)展總體出發(fā)，統(tǒng)籌城市規(guī)劃和土地規(guī)劃，避免在兩個規(guī)劃的編制過程中相互脫節(jié)、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。其次，這樣的結(jié)合既能夠滿足上級規(guī)劃實施的執(zhí)行力，加快城市建設(shè)和土地利用，也能充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，利用特色資源。再次，這種結(jié)合對于在規(guī)劃的實施過程中出現(xiàn)的任何問題可以進行及時糾正和處理，避免出現(xiàn)重復建設(shè)造成資源的浪費。最后，這種結(jié)合途徑既兼顧了城市經(jīng)濟發(fā)展的大局，有考慮了局部土地的優(yōu)化利用，提高了經(jīng)濟效益和社會效益 。

三、 統(tǒng)籌兩個規(guī)劃，做到制度創(chuàng)新

從法律制度上講，就目前的法律體系而言，城市規(guī)劃已有相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)――《城市規(guī)劃法》作保障，而我國到現(xiàn)在都還沒有為土地規(guī)劃制定相關(guān)的法律法規(guī)，這就導致在規(guī)劃的實施進程中城市規(guī)劃比土地規(guī)劃更加嚴肅、更加科學、更有可操作性。而從管理角度看，城市規(guī)劃和土地規(guī)劃分別由兩個行政級別對等的管理部門加以編制，這必然導致兩個部門各行其是，缺乏有效的溝通，行政指令措施無法進行統(tǒng)一，效率低下、浪費資源。另外，我國已經(jīng)是市場經(jīng)濟國家，規(guī)劃的行政屬性 還相當濃厚，在規(guī)劃的編制和實施中 常常忽略市場經(jīng)濟規(guī)律，不考慮客觀的供求狀況，主觀行事，造成規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)律不服，與市場經(jīng)濟脫軌的嚴重后果?；谝陨系姆N種制度詬病，要統(tǒng)籌兩個規(guī)劃必須進行制度創(chuàng)新。一、要創(chuàng)新法律制度，完善相關(guān)法律制度，特別是要盡快制定《土地規(guī)劃法》來為土地的實際規(guī)劃保駕護航，使得兩個規(guī)劃都有相關(guān)法律制度的庇護，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供法律保障。二、要創(chuàng)新管理制度，將兩個制定規(guī)劃的部門合二為一，統(tǒng)一政令，增強規(guī)劃的執(zhí)行力度和社會經(jīng)濟效應，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供管理保障。三、要創(chuàng)新環(huán)境制度，要打破長期以來形成的行政主導，市場為次的管理方法，堅持市場運行為基礎(chǔ)行政干預為輔助的管理，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，尊重市場規(guī)律，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供環(huán)境保障。

第2篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：商學院 MBA 全日制MBA 職業(yè)發(fā)展 規(guī)劃指導

中圖分類號： G647 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2012)05-0072-03

2010年，我國MBA研究生培養(yǎng)院校已達236所，招生規(guī)?？涨褒嫶螅瑢BA的培養(yǎng)問題已成為社會各界的熱門話題。中國的MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃處在剛剛起步的階段。雖然不少商學院都為MBA職業(yè)發(fā)展設(shè)立了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中心，為MBA學員“補課”，但該機構(gòu)對國內(nèi)商學院而言，仍然是一個新事物、新課題，基本上還處在探索和試驗階段。國內(nèi)MBA職業(yè)服務的提供仍然存在服務形式單一、交互度低、缺乏個性、績效考核不科學等問題，這些都直接制約了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的效果，使職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中心淪為傳統(tǒng)意義上的就業(yè)指導中心，可以說國內(nèi)MBA職業(yè)發(fā)展教育開展情況是：起步晚、發(fā)展快、任務重。

1 MBA學員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃概述

1.1MBA學員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的概念

MBA學員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是MBA學員結(jié)合自身條件和現(xiàn)實環(huán)境，確立自己的職業(yè)目標，選擇職業(yè)道路，制定相應的培訓、教育和工作計劃，并按照規(guī)劃的階段實施具體行動以達成目標的系統(tǒng)過程。它在對一個人職業(yè)發(fā)展的主客觀條件進行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時代特點，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現(xiàn)這一目標做出行之有效的行動計劃。

簡單地講，即是在對MBA學員個人的興趣、價值觀、技能、性格以及經(jīng)歷等方面進行客觀具體的分析基礎(chǔ)上，結(jié)合當前外部人力資源市場、行業(yè)、政策等外部社會整體環(huán)境，確定適合自己的最佳職業(yè)奮斗目標，并為實現(xiàn)這一目標作出行之有效的行動。

1.2MBA學員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性及可行性

教學和職業(yè)發(fā)展是MBA教育中相輔相成的兩大方面。MBA教育中的職業(yè)發(fā)展工作給學員提供了大量深入企業(yè)、接觸社會、將理論付諸實踐的機會。

因此，從這個角度看，職業(yè)發(fā)展工作的重要性并不亞于教學。在當前，MBA教育為學員提供的更多地是一種學習模式，事實上MBA學員的就業(yè)壓力非常大。絕大多數(shù)MBA學員初次求職時，往往首先考慮地是薪酬水平和公司的名氣，而工作了幾年之后，他們往往更關(guān)心企業(yè)文化是否適合自己、與什么樣的人在一起工作、如何保持生活和工作的平衡等問題，更關(guān)注自己在何種環(huán)境下才能學到更多的東西，如何規(guī)劃一個有意義的人生。

很多MBA學員在就業(yè)時會走入誤區(qū)，他們最初選擇了最容易得到的或是薪水最高的工作，但在一段時間以后，他們并沒有獲得成功，因為真正的成功者必然是工作與個性、價值觀、個人特點等相契合的，而這時再進行職業(yè)轉(zhuǎn)換就需要付出很高的代價。MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的就是幫助學員如何避免就業(yè)時的集群效應，讓他們意識到在MBA就讀階段進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性，從而找到真正適合自己的工作。這一點對于每一位MBA學員都很重要。

同時，就用人單位而言，它們也希望招到的人才知道自己想要做什么，知道什么工作可以讓他自己發(fā)揮得更出色、更具有活力。只有當用人單位與個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達到統(tǒng)一時，對二者而言才是最有效率的。

因此，MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的意義。

第一，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能讓人生有目標，目標讓人生富有意義。它是針對決定個人職業(yè)選擇的主觀和客觀因素進行分析和測定，確定個人的奮斗目標和職業(yè)目標，并對自己的職業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃的過程。對職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，就是為自己的未來人生繪制理想的藍圖。

第二，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個人認識就業(yè)形勢，居安思危，喚醒職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識，激發(fā)成就動機。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容就是要了解職業(yè)、了解勞動力市場以及了解當前的就業(yè)形勢，讓自己對所處的環(huán)境有一個清醒的認識，保持積極的心態(tài)，為將來的職業(yè)前程做好準備。

第三，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個人做出正確的職業(yè)選擇，找到適合自己的職業(yè)目標。通過分析，認識自己、了解自己、明確自己的優(yōu)勢，正確設(shè)定自己的職業(yè)發(fā)展目標，并制定行動計劃，使自己的才能得到充分發(fā)揮，從而實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標。

第四，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個人培養(yǎng)職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，增強自我效能感。通過職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使自己明確職業(yè)發(fā)展目標，逐步提升自己的能力和素質(zhì)，使自己更加自信地面對在學習、生活中遇到的各種問題。

第五，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于抓住重點，增加成功的可能性。制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個最大的好處，是有助于人們按輕重緩急安排好日常的工作，緊緊抓住工作的重點，增加求職成功的幾率。

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅可以幫助MBA學員解決當前工作或者事業(yè)發(fā)展中遇到的困惑，比如目前的定位選擇（崗位選擇、人際關(guān)系處理、讀書深造等），更重要的是幫助MBA學員能夠明確未來可能的事業(yè)發(fā)展方向。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對所有年齡的人而言都很重要，如果商學院針對MBA學員積極開展職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導，將對他們的今后發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為一個長期的貫穿MBA教育始終的重要過程，具有風向標和指針的作用，主要包括以下幾個關(guān)鍵步驟：

第3篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】發(fā)展規(guī)劃 企業(yè)管理 作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對企業(yè)總體發(fā)展藍圖的描繪，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于企業(yè)各項工作具體目標的制定有十分重要的指導作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的位置，在企業(yè)的管理中有著十分重要的作用。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視發(fā)展規(guī)劃的作用，充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的指導作用，保障企業(yè)的健康發(fā)展。

一、企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃存在的問題

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的指導性綱領(lǐng)，對于企業(yè)的發(fā)展目標有十分明確的規(guī)劃，指導著企業(yè)各項工作的開展。但是由于企業(yè)管理中也有各項工作的目標，一些企業(yè)的管理者往往忽視了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的作用。目前企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和落實過程中存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重視不足

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)中長期發(fā)展的規(guī)劃，對于企業(yè)的發(fā)展有十分重要的指導性作用。但是由于當前企業(yè)管理者對于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的認識不足，導致企業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以發(fā)揮出應有的作用。目前企業(yè)管理中大都制定了相對完善的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實工作往往難以實施。企業(yè)管理中對企業(yè)的人力資源管理，財務管理，生產(chǎn)管理等等都制定了相對完善的季度計劃和年計劃，有的企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益往往忽視了發(fā)展規(guī)劃的指導作用，一些企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標并沒有得到有效地實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定不符合企業(yè)發(fā)展實際

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對企業(yè)的中長期發(fā)展制定相對完善的規(guī)劃和指導建議，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定需要綜合企業(yè)當前的發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)發(fā)展環(huán)境。隨著企業(yè)競爭的逐漸激烈，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定需要考慮的因素日益復雜，大多數(shù)企業(yè)都將提高經(jīng)濟效益作為企業(yè)發(fā)展的重要目標，編制企業(yè)的投資和融資規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟效益，在發(fā)展規(guī)劃中往往過于重視企業(yè)的投資和融資規(guī)劃，導致企業(yè)的投資風險增加，嚴重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。另外一些企業(yè)對于自身發(fā)展環(huán)境和發(fā)展實際情況的了解不足，導致發(fā)展規(guī)劃的制定存在一定的不合理性，嚴重影響了企業(yè)發(fā)展策略的實施，導致企業(yè)的發(fā)展面臨眾多的風險。

（三）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定組織需要完善

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定人員需要對企業(yè)各項工作進行合理的匯總，制定出相對完善的發(fā)展規(guī)劃。目前大多數(shù)企業(yè)缺少完善的發(fā)展規(guī)劃制定組織，導致企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃缺乏合理性。大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定組成人員都是各項工作的負責人，最后由企業(yè)的管理者對這些規(guī)劃進行有效地整合。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏可行性論證工作環(huán)節(jié)，企業(yè)缺少相對完善的論證部門。企業(yè)雖然制訂了發(fā)展規(guī)劃，但是由于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃缺乏可行性，在實際的企業(yè)競爭中往往占據(jù)不利的地位，嚴重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定組織不完善，導致發(fā)展規(guī)劃未能有效落實，在實際的企業(yè)發(fā)展中發(fā)展規(guī)劃的作用未能充分發(fā)揮，導致企業(yè)的發(fā)展困難重重。

二、發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)管理中的作用

發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的指導性建議，是企業(yè)比較全面的長遠發(fā)展計劃，是對企業(yè)未來整體性、長期性和基本性問題的思考和設(shè)計。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)各項工作開展的指導性文件，因此企業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要具有可行性，合理性和確定性。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還需要考慮一定的預防措施，降低企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中存在漏洞導致的不良影響。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)管理中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供企業(yè)發(fā)展的目標

隨著企業(yè)競爭的逐漸激烈，加強企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的制定可以有效地明確企業(yè)發(fā)展的目標，促進企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)發(fā)展中需要明確近期、中期和長期發(fā)展目標，并制定相對完善的措施，這樣才能保障企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)當前的發(fā)展現(xiàn)狀，市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律等等制定出一系列企業(yè)發(fā)展策略，這對于企業(yè)各項工作的開展提供了一定的目標，有助于企業(yè)各項工作的有序進行，為企業(yè)各項工作的開展指明方向。

（二）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進企業(yè)的規(guī)范化管理

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是針對企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展中存在的問題制定出的相對完善的指導性建議，對于企業(yè)各項工作的開展有一定的規(guī)范化作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容包括企業(yè)的人力資源管理和財務管理等等策略，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)各項工作的開展制定了一定的發(fā)展目標，這樣有助于各項工作的規(guī)范化管理，提高企業(yè)各項工作的效率。目前企業(yè)發(fā)展中過于重視追求經(jīng)濟效益，忽視了企業(yè)的質(zhì)量管理，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。近年來企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟效益不斷增加投資規(guī)模，導致企業(yè)的經(jīng)營風險增加，嚴重威脅企業(yè)的發(fā)展。加強企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有助于對企業(yè)的投資規(guī)模進行合理的控制，減少企業(yè)的投資風險，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于提高企業(yè)的競爭力

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對企業(yè)的各項工作的開展有一定的指導作用，有助于企業(yè)各項工作的有序進行。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭逐漸激烈，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于提高企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)各項工作提供了明確的發(fā)展目標，企業(yè)各項工作在發(fā)展規(guī)劃的指導下有序進行，可以為企業(yè)的發(fā)展贏得機會，促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)競爭不僅僅是經(jīng)濟效益的競爭，同時也是人力資源，企業(yè)文化和企業(yè)財務管理等等方面的綜合競爭，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定依據(jù)之一就是企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃針對激烈的市場競爭制定出了相應的發(fā)展政策，這有助于企業(yè)應對市場競爭，在激烈的競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢。

（四）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對企業(yè)有一定的監(jiān)督作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅僅制定相關(guān)的企業(yè)發(fā)展目標，同時也對企業(yè)的目標實施進行一定的監(jiān)督，對企業(yè)工作的開展有一定的監(jiān)督和督促作用。企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)工作開展提供一定的動力，能夠指導企業(yè)各項工作的開展。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實中往往會存在一定的問題，一些發(fā)展規(guī)劃并沒有得到有效地落實。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門具有監(jiān)督企業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的職能，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作中存在的問題以及發(fā)展規(guī)劃的不合理部分。發(fā)展規(guī)劃部門對企業(yè)工作的監(jiān)督也是對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理性的監(jiān)督，能夠及時處理企業(yè)發(fā)展中存在的突發(fā)事故，確保企業(yè)經(jīng)營活動的順利進行。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展提供相應的指導，能夠確保企業(yè)各項工作的順利進行，促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

三、企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃的建議

企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展有重要的指導性作用，有助于企業(yè)各項工作的順利開展，有助于企業(yè)的健康發(fā)展。但是由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和落實過程中存在一定的問題，導致發(fā)展規(guī)劃難以充分發(fā)揮出應有的作用。在競爭激烈的市場競爭中，企業(yè)更需要不斷完善發(fā)展規(guī)劃，確保企業(yè)各項工作的順利進行，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）重視企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于企業(yè)的發(fā)展有重要的指導作用，對于企業(yè)各項工作的開展提供方向。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定有助于企業(yè)各部門工作的有序開展，提高企業(yè)工作的效率。隨著企業(yè)競爭逐漸激烈，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在充分了解企業(yè)發(fā)展中存在的問題以及企業(yè)發(fā)展的環(huán)境的基礎(chǔ)上，對企業(yè)今后的發(fā)展方向做出調(diào)整和改革，有效地提高企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)管理者應該充分認識到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性，能夠在實際的管理工作中重視發(fā)展規(guī)劃的制定工作，保障發(fā)展規(guī)劃的合理性和科學性。

（二）提高企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的合理性

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)各項工作的指導性文件，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否合理直接影響企業(yè)的發(fā)展。目前企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的人力資源發(fā)展規(guī)劃并不十分完善，缺少對企業(yè)人才的職業(yè)規(guī)劃和培訓工作，嚴重影響了企業(yè)員工的工作積極性和工作效率。今后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展中存在的實際問題以及企業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀，制定出相對完善和合理的發(fā)展規(guī)劃。目前人力資源作為企業(yè)競爭的重要資源，對于企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，企業(yè)人才管理發(fā)展規(guī)劃中需要重視企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷發(fā)揮企業(yè)員工的潛力，實現(xiàn)企業(yè)員工的最大化利用，充分發(fā)揮其對于企業(yè)發(fā)展的重要作用。在企業(yè)人才管理規(guī)劃中需要增加超前意識，由于企業(yè)的人力資源是不斷發(fā)展變化的，因此需要對當前人力資源隊伍結(jié)構(gòu)進行合理的規(guī)劃，在企業(yè)發(fā)展變化的同時合理安排工作人員，保障人才隊伍的合理性，提高企業(yè)人力資源素質(zhì)。

（三）重視企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定過程中需要加強可行性預測，確保企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效落實，確保企業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠發(fā)揮出應有的作用。一些企業(yè)雖然制訂了相對完善的發(fā)展規(guī)劃，在實際的工作中并沒有按照發(fā)展規(guī)劃進行管理工作，導致發(fā)展規(guī)劃僅僅停留在形式方面。隨著企業(yè)的發(fā)展，發(fā)展規(guī)劃逐漸得到重視，企業(yè)需要進一步完善發(fā)展規(guī)劃確保企業(yè)工作的順利進行。在企業(yè)的管理中需要針對發(fā)展規(guī)劃制定各部門的執(zhí)行預案，通過發(fā)展規(guī)劃的指導作用，制定出相對合理的具體實施策略，確保發(fā)展規(guī)劃能夠落實到企業(yè)的每一個部門和每一項工作中，這樣才能更好地確保企業(yè)的健康發(fā)展。另外企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定中也需要增加可行性測試工作，通過發(fā)展規(guī)劃的實踐不斷完善發(fā)展規(guī)劃，確保發(fā)展規(guī)劃能夠真正促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃指定的重要機構(gòu)，需要進一步完善，一方面需要提高企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作人員的素質(zhì)，完善發(fā)展規(guī)劃制定隊伍。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的整體性目標，也是對企業(yè)各項工作的整體規(guī)劃。隨著企業(yè)的發(fā)展對于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃人員提出了更多的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作人員不僅僅需要掌握發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)知識，同時還需要了解其他企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。今后需要進一步完善發(fā)展規(guī)劃制定隊伍，提高工作人員的綜合素質(zhì)。另一方面需要完善發(fā)展規(guī)劃組織部門的結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置需要進一步進行合理的設(shè)置，不僅僅需要有相關(guān)的決策機構(gòu)，同時還需要有執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，確保企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃能夠發(fā)揮出應有的作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門作為企業(yè)管理的重要組成部分，對于企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用，在今后的企業(yè)管理中需要充分重視發(fā)展規(guī)劃部門的作用，落實發(fā)展規(guī)劃部門的工作，確保企業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著企業(yè)競爭的逐漸激烈，加強企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃促進企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不完善或者是發(fā)展規(guī)劃缺少執(zhí)行力，導致企業(yè)各項工作的開展缺少相對完整的目標，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。今后需要進一步重視發(fā)展規(guī)劃的作用，制定相對合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠真正為企業(yè)的發(fā)展提供動力和方向，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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[4]俞菊華.論優(yōu)化企業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃[J].上海企業(yè)，2012（06）.

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第4篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：學校發(fā)展規(guī)劃；學校共同體；學校管理

學校發(fā)展規(guī)劃(School Development Planning，通常稱SDP)，是近年來國外學校教育改革的一個新熱點，是學校為應對教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，通過學校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學校原有的工作基礎(chǔ)，確立學校的辦學方向和發(fā)展目標，分析學校優(yōu)先發(fā)展項目并制定相應的行動計劃。學校發(fā)展規(guī)劃通過強化校本管理的機制，提高社區(qū)參與的程度，充分調(diào)動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質(zhì)量、更好地滿足社會多方面需求的目的。

一、西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的背景概述

1．西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生

學校發(fā)展規(guī)劃率先在英美等西方國家興起，有其深刻的歷史背景。20世紀50-70年代是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，也是西方教育空前繁榮的年代。但進入70年代后就出現(xiàn)了許多問題，特別是1973年西方國家爆發(fā)了嚴重的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機波及教育領(lǐng)域，使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴重的“教育危機”，到了80年代，這種危機有增無減。當時的“教育危機”主要表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)困難、教育質(zhì)量下降、教育經(jīng)費增長跟不上通貨膨脹的速度等。從學校教育本身的發(fā)展情況看，70年代早期，西方國家不再沉迷于把教育作為緩和社會弊端的萬能藥，人們的教育價值觀發(fā)生了重大變化。不僅是校外人員，如家長等，對教育的價值產(chǎn)生了懷疑，學校教師對新教學很不適應，再加上學生對學習沒有興趣，導致當時學校教學效率十分低下。1972年，世界比較教育學會在日內(nèi)瓦召開大會，大會以“中學效率的高低”為主題，開始關(guān)注中學的教育質(zhì)量和管理效率問題。1976年5月，英國出版所謂的《貝內(nèi)特報告》，對教育的批判達到頂點。

在此背景下，學校發(fā)展規(guī)劃應運而生。1977年，英國率先開始“學校效能”研究。該研究以教師為對象，后發(fā)展到以學校的自我評估為研究重點，最后轉(zhuǎn)向研究學校效能技術(shù)層面的比較分析，諸如學校大小、不同學校或校內(nèi)各部門之間的效能比較分析等．其根本目的就是改善學校管理、提高學校的效能，1980年，英國的學校改革顯現(xiàn)出“自下而上”的趨向，并將教育改革定位在學校層面上，“學校發(fā)展計劃”、“學校文化”等項目開始被納入到學校改革之中。1988年英國頒布了《教育改革法》，進一步推進學校的教育改革。此后英國地方教育局和一些學校相繼提出“學校改進計劃”，主要是通過“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索學校的管理模式，它迎合了當時的“教育權(quán)力下放”(Oecentemtion)的教育改革趨勢，使學校有了更多的自，有力地推動了校本管理局面的形成。此后不久，“學校改進計劃”就為英國國家教育標準辦公室(OFSTED)和—其他絕大多數(shù)地方教育當局所采納，并逐步推廣到印度等英聯(lián)邦國家。

2．西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展

20世紀80年代以來，學校發(fā)展規(guī)劃在西方國家獲得了很大的發(fā)展。首先，西方國家的教育變革層出不窮，在教育管理地方化趨勢和“自下而上”的學校教育改革熱潮中，學校教師尤其是校長開始意識到變革的重要性，認為只有通過系統(tǒng)的學校規(guī)劃才能找準學校的出路和發(fā)展方向，明確學校的教育行為，因此學校教師一致認為對學校的管理、組織、教育內(nèi)容和方法等方面需要進行全方位的改革。其次，由于連續(xù)不斷的改革，各國中小學教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣化的特點，政府或中央很難進行統(tǒng)一管理，就把部分地方教育委員會或教育局長享有的權(quán)責，下放給各地方學校，即出現(xiàn)了“教育權(quán)力下放”運動，要求學校實現(xiàn)自主管理，體現(xiàn)學校個性和特色，并提高學校的管理效率。第三，學校發(fā)展規(guī)劃在一定程度上也符合了“新公共管理”的價值觀，強調(diào)減少政府對學校的干預，以市場為機制，引進“優(yōu)勝劣汰”的游戲規(guī)則，在強調(diào)效率和產(chǎn)出的同時也注重服務的品質(zhì)。

1989年，由英國科學和教育部資助的學校發(fā)展規(guī)劃項目研究成果即哈格利夫?D等寫的《學校發(fā)展規(guī)劃——給地方教育長官、校長和學校教師的建議》出版。1991年，英國科學和教育部頒布《學校發(fā)展規(guī)劃實踐指南》，呼吁全國中小學推廣這一方法，以提高學校教育質(zhì)量。這兩個文本先后出臺，馬上使學校發(fā)展規(guī)劃在英國成為一個全國性的學校管理改革項目。隨后，成為“促進學校管理變革”的一種有效策略，愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭、丹麥、美國等一些國家也開始推廣這一項目，成為國際性項目。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也積極推進學校發(fā)展規(guī)劃項目，旨在通過校本管理、社區(qū)參與以及提高學校的自治能力，來提高各國中小學尤其是貧困地區(qū)學校的綜合辦學水平和教育質(zhì)量。1994—2001年期間，英國教育專家派特?布盧德赫德(Pat Broadhead)和派特?庫克先生(PaT Cuelde)先后三次對505所、124所和765所英語小學進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校發(fā)展規(guī)劃已成為校長日常工作一個必不可少的管理工具。

第5篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】通信傳輸網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃

一、前言

近年來，隨著網(wǎng)絡技術(shù)以及計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，由無線信號、通信電纜以及光纜等所構(gòu)成的通信傳輸介質(zhì)將產(chǎn)生網(wǎng)絡組成，幾乎在世界各地均有著這些傳輸網(wǎng)絡的延伸，在很大程度上滿足了廣大用戶的多樣化信息交流需求。通信傳輸網(wǎng)絡技術(shù)的持續(xù)革新及高速發(fā)展，必然將會迎來全新的發(fā)展模式，并且?guī)砀酉冗M且優(yōu)良的通信服務，所以對通信傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展進行規(guī)劃的意義尤為重大。

二、通信傳輸網(wǎng)絡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在因特網(wǎng)出現(xiàn)以前，通信傳輸工作的完成所依靠的主要是分組交換網(wǎng)絡，即便是與之前相比有著顯著的進步，而當問題出現(xiàn)后，依舊需要通過迂回的電路進行尋找，通常通訊線路的有效率較低；在出現(xiàn)因特網(wǎng)以后，通信傳輸便在獨立的網(wǎng)絡內(nèi)部出現(xiàn)，這便使得通信的廣闊性受到了極大的制約。為了將這一局面改變，獨立的多個網(wǎng)絡便將聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)，逐漸演變成為當前的互聯(lián)網(wǎng)，使得通信傳輸?shù)目臻g得以大大拓寬，并且使得通信傳輸介質(zhì)有機的聯(lián)結(jié)起來，通信傳輸網(wǎng)絡由此形成。近年來，傳統(tǒng)的通信傳輸網(wǎng)絡性能便無法與用戶的迫切要求相滿足。

三、通信傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展新思路

隨著人們需求的持續(xù)膨脹，無線通信網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡、數(shù)字通信網(wǎng)絡以及模擬通信網(wǎng)絡便相繼出現(xiàn)，使得通信傳輸網(wǎng)絡所占據(jù)的戰(zhàn)略性地位得到了極大的鞏固。所以，SDH光傳輸系統(tǒng)、GSM系統(tǒng)以及蜂窩系統(tǒng)等得到了非常廣泛的應用，這便在很大程度上帶動了傳輸網(wǎng)絡交換方式的變革，之后，通信傳輸網(wǎng)絡中云技術(shù)迅速崛起，使得云技術(shù)開始成為通信技術(shù)的一大重要先鋒。

當前，從物理上可以將通信傳輸網(wǎng)絡劃分成電網(wǎng)絡層、光網(wǎng)絡層以及光纜網(wǎng)絡層三大層面。就傳送網(wǎng)當前的發(fā)展趨勢和新技術(shù)應用情況來看，通信傳輸網(wǎng)絡發(fā)展的新思路為：其一，向超長距離大容量的方向不斷發(fā)展，尤其是無電中繼；其二，近期光通信市場的一大亮點仍然是 MSTP，但是有著多樣化類型的傳送業(yè)務平臺則是將來的發(fā)展主流方向；其三，光傳輸網(wǎng)將繼續(xù)以智能化趨勢發(fā)展；其四，新業(yè)務的不斷涌現(xiàn)將強大的功能賦予光傳輸網(wǎng)絡；其五，智能傳送網(wǎng)的各類經(jīng)濟數(shù)學將共同演進、不斷融合；其六，光傳輸網(wǎng)將繼續(xù)朝著全光網(wǎng)方向不斷演進。

四、通信傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展規(guī)劃

應當強化城域網(wǎng)建設(shè)于通信傳輸網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃中，與此同時，還應當在建設(shè)城域網(wǎng)中強化應用DWDM、MSTP等傳輸技術(shù)，重視三網(wǎng)的有機融合。為了有效的防止陷入誤區(qū)于通信傳輸網(wǎng)絡的規(guī)劃過程中，那么就必須全面且詳細的論證、對比規(guī)劃方案，擇選出具備代表性的，且能夠與未來技術(shù)有效銜接的一種方案，以此更好的規(guī)劃執(zhí)行。所以，DWDM、MSTP等傳輸技術(shù)均被通信傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展規(guī)劃所青睞。在建設(shè)規(guī)劃城域網(wǎng)的過程中，DWDM技術(shù)有著非常顯著的擴展性，有著較強的業(yè)務接受能力，可以合理的升級新老業(yè)務，而且還可以具備良好的自愈訥訥給力，使得通信傳輸網(wǎng)絡更加暢通無阻。而MATP傳輸技術(shù)則能夠兼容與傳統(tǒng)SDH，其擴展能力較大，充分的保證了傳輸過程的安全性。

城域網(wǎng)傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展規(guī)劃為：其一，為了與直達路共同將大容量傳送實現(xiàn)，骨干層則需要應用DWDM技術(shù)，并且通過該技術(shù)將較大貸款的傳輸平臺提供給下層SDH等方案；其二，在接入層，借助于MSTP技術(shù)平臺，采用環(huán)形組網(wǎng)的方式，將多種業(yè)務的兼容實現(xiàn)，并且提供可調(diào)整的速率及容量傳輸服務；其三，將現(xiàn)有的SDH系統(tǒng)、光纖資源以及密集波復用系統(tǒng)充分利用起來，以此促進網(wǎng)絡能力的提高。

五、結(jié)束語

總而言之，通信技術(shù)的迅速發(fā)展給人們的生產(chǎn)及生活帶來了極大的便利，而通信傳輸網(wǎng)絡發(fā)展的重要性便日益凸顯，所以，我們應當不斷的探尋出通信傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展新思路，并且科學合理的進行規(guī)劃，從而實現(xiàn)通信傳輸網(wǎng)絡的進一步完善。

參考文獻

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第6篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

一、運籌帷幄，規(guī)劃先行

二十一世紀的竟爭主要是城市間的竟爭，因此科學合理地對城市進行規(guī)劃勢在必行，規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，是一項綜合性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，是城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營的總綱，對城市建設(shè)發(fā)展起決定性的作用，規(guī)劃理念直接決定作城市發(fā)展的方向。城市規(guī)劃一定要高標準，要有超前意識、前瞻意識，不能就城市規(guī)劃抓城市規(guī)劃，必須處理好幾個重要規(guī)劃間的關(guān)系，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃和國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，與土地利用總體規(guī)劃有機結(jié)合起來，與各種專項規(guī)劃有機結(jié)合起來，與保護歷史文化傳承有機地結(jié)合起來，與我們縣在省會城市中的發(fā)展戰(zhàn)略定位有機結(jié)合起來。

二、城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐

一個城市的永久經(jīng)營發(fā)展離開不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，因此在城市規(guī)劃建設(shè)中要合理布局第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和向塘開發(fā)區(qū)為依托，大力培植和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點打造以江鈴控股為主軸的縣汽車城品牌，引進一批有實力的、有后勁的、低能耗、無污染世界500強企業(yè)，提高企業(yè)的竟爭力，提升整個縣的形象。企業(yè)品牌打響、縣城形象提升之后，隨之而來就會帶來無限商機，全國及世界各地客戶就會紛至沓來進行商貿(mào)活動，因此就會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，整個縣城就會進入良性循環(huán)發(fā)展的快車道。

三、以人為本，健康發(fā)展

為打造我縣新型城鎮(zhèn)化試驗區(qū)建設(shè)，就要破除“見物不見人”的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式，充分體現(xiàn)以人為本的理念，不僅要創(chuàng)造一個非常適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，也要創(chuàng)造一個非常適合人居的環(huán)境，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，注重改善民生，注重人文關(guān)懷，建設(shè)人民群眾共享的美好家園。只有宜居的環(huán)境好了，才能吸引人前來縣城定居，才能提高城市人口機械性增長率，才能加快城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，才能促使城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠健康向上發(fā)展。

四、科學管理，提高效率

第7篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：青年員工 職業(yè)生涯 職業(yè)生涯規(guī)劃 職業(yè)生涯指導

職業(yè)生涯規(guī)劃是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理活動、員工隊伍穩(wěn)定工作中一項重要的組成部分，人力資源管理、員工維穩(wěn)工作的最終目的，是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導，制定與其相適應的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，以此作為支撐促進企業(yè)最終目標的實現(xiàn)。作為電力行業(yè)的工程建設(shè)管理單位，目前，本公司的項目大多處在邊疆偏遠地區(qū)，大多數(shù)員工需要常年駐外，工作環(huán)境較為艱苦，員工流動性大，這些對青年員工的職業(yè)生涯都會產(chǎn)生不利的影響，因此對青年員工的職業(yè)生涯指導工作就顯得尤為重要。

1.職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的含義

職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃可以定義為：為了實現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展高度契合的員工職業(yè)生涯規(guī)劃所列出的各種職業(yè)目標而進行的甄別以及知識、能力和技術(shù)的發(fā)展性活動（各類培訓、教育等）。

職業(yè)生涯規(guī)劃的提出，首先是為了實現(xiàn)既定目標，而為員工進行的各類學習和培新；然后是將員工個人的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標相融合，實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

2.青年員工職業(yè)生涯指導實踐的指導思想

2.1集團公司的企業(yè)精神：艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越；

2.2集團公司的經(jīng)營理念是：誠實守信、互利共贏；

2.3集團公司的人才理念：納天下才、育神華人。

3.公司青年員工的職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，公司青年員工所占比例為51%，青年員工的培養(yǎng)成為了企業(yè)管理活動的重點。一方面，要力求保持員工隊伍的穩(wěn)定性，員工的發(fā)展要依靠晉升，而在職位列序中，青年員工的提升空間卻相對有限，這就對青年員工的學習積極性產(chǎn)生了一定的消極影響，不利于提高員工工作的積極性；另一方面，公司結(jié)構(gòu)性缺員問題突出，核心崗位面臨的人才斷檔形勢日益嚴峻。在這種背景下，需要公司對青年員工隊伍進行有效的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導，建立管理型、技能型的綜合型人才發(fā)展通道，制定科學的人才評價模型，不斷的引導青年員工將自我規(guī)劃與組織規(guī)劃進行有效的融合，才能夠完全實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

4.青年員工職業(yè)生涯指導需注意的問題

青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是當前必須的和必要的一項工作內(nèi)容，對于青年員工的職業(yè)生涯指導，應當從實際出發(fā)，符合公司發(fā)展需要，一般應注意以下幾點問題：

4.1多部門公共配合、共同制定青年員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

人力資源管理活動需要公司內(nèi)部多個部門之間的共同配合，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的人力資源管理目標。因此，針對青年員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，也需要多個部門的合作。首先，作為公司的領(lǐng)導要充分認識，并且重視職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性。其次，始終堅持人力資源部門的主導地位，以公司長期的發(fā)展戰(zhàn)略為根本指導，對青年員工制定詳細的培養(yǎng)方案，使青年員工與其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃有效的結(jié)合。最后，要對青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃制定詳細的培養(yǎng)與管理制度。另外，作為青年員工本身要積極的參與職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，并且采取科學的方法和手段，才能夠使員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有效的融合，達到職業(yè)生涯規(guī)劃的最佳效果。

4.2為青年員工創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展平臺。

企業(yè)在崗位晉升方面普遍有著各自不同的管理方法，從當前實施的管理辦法來看，在干部選拔機制方面存在著重資歷、輕能力，重和諧、輕優(yōu)選的現(xiàn)象，績效考核也存在重形式、輕實效的現(xiàn)象，這些問題限制了青年員工在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，這也是當前青年員工離職的主要原因。因此，要留住高端人才和核心骨干，就必須不斷改進員工的用人機制，為青年員工的晉升創(chuàng)造一個公平、公正的平臺，在市場經(jīng)濟條件下，堅持唯才是舉的人力資源管理理念才能夠促進人力資源管理效率的不斷提升，從而促進企業(yè)核心競爭力的增強。

4.3多開展職業(yè)拓展活動。

要經(jīng)常對青年員工進行職業(yè)拓展訓練，培養(yǎng)青年員工面對困難、團結(jié)協(xié)作的能力，讓青年員工在拓展訓練中獲得對團隊的認可、明白什么樣的員工是公司需要的、明白現(xiàn)階段公司對于人才的認同理念是什

，牢固樹立以人為本、人才興企的觀念，讓青年員工認為自己就是人才，只有自己不斷地對抗困難、努力堅持才能為單位帶來更好的利益，努力使自己在崗位上做到最好，而不是努力挑選崗位。

4.4加強宣傳，注重疏導。

開展“忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)”、“建功在企業(yè)、奉獻在崗位”等主題教育實踐活動，多介紹公司發(fā)展歷程，多強調(diào)公司當前形勢，多宣傳公司先進事跡，讓青年員工了解，公司已經(jīng)建立用人機制，為青年員工營造公開、公平、公正的用人氛圍，為人才成長暢通渠道，為人才發(fā)展搭建平臺。

5.結(jié)束語：

職業(yè)生涯規(guī)劃是人力資源管理的重要內(nèi)容，其不僅關(guān)系著員工本身的職業(yè)生涯發(fā)展，同時也影響著企業(yè)人力資源管理的效率。只有不斷的加強青年員工隊伍的管理效率，才能夠促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。公司要依托集團公司的企業(yè)文化和發(fā)展平臺，讓青年員工有更好的發(fā)展，同舉一面旗幟、同干一個事業(yè)、同奔一個目標，努力把集團公司建設(shè)成為規(guī)模宏大、實力雄厚、效益良好、知名度高，具有國際競爭力的一流大型能源企業(yè)。

參考文獻：

[1]高燕翔.淺談企業(yè)核心員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃[j].生產(chǎn)力研究，2002（04）

第8篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

[關(guān)鍵詞]工業(yè)園區(qū)；發(fā)展規(guī)劃；城市生態(tài)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.072

[中圖分類號]X820.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-03

隨著經(jīng)濟建設(shè)的逐步深入，環(huán)境破壞的現(xiàn)象愈演愈烈，自然界對人類生存空間開始了反噬。工業(yè)作為人類生產(chǎn)生活中不可或缺的一部分，對城市生態(tài)的影響在整個經(jīng)濟體系中是最大的。將工業(yè)行業(yè)聚集在某個特點園區(qū)，有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，其對保護城市生態(tài)的價值也是十分明顯的，但同時也加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。新時期，有關(guān)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)影響的研究備受矚目。

1 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)的影響

工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，其園區(qū)發(fā)展規(guī)劃有利于資源整合及調(diào)配，從而創(chuàng)造更大的價值。從城市生態(tài)的角度講，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的現(xiàn)實意義，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的有效手段。

1.1 城市生態(tài)

城市即是指非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及人口聚集形成的較大居民點，一般包括了住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等，其作為人類文明的重要載體，它的產(chǎn)生與發(fā)展標志著人類文明的進步。自工業(yè)革命后，全球范圍內(nèi)的城市化建設(shè)進程愈演愈熱，在某種程度上對人類社會繁榮發(fā)揮了巨大的推動作用。然而在此過程中，城市數(shù)量及規(guī)模的急速擴張，也使人類面臨著越來越嚴重的生態(tài)問題，例如資源枯竭、環(huán)境惡化等。以此為背景，立足于可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)建設(shè)引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注，并成為了當今社會發(fā)展的主流課題。同時，“人本主義”思想的衍生與發(fā)展，也使人們對“回歸自然”的渴望越發(fā)強烈，為城市生態(tài)建設(shè)奠定了厚重的社會基礎(chǔ)。由此看來，發(fā)展城市生態(tài)至關(guān)重要。時至今日，業(yè)界關(guān)于城市生態(tài)方面的研究比比皆是，但是相關(guān)概念的界定卻尚無統(tǒng)一定論。綜合諸多學者不同角度的闡述，本文認為城市生態(tài)是人類通過一定手段，建立的新型資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展模式，以可持續(xù)發(fā)展思想為引導，注重實現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系。極具人文性、持續(xù)性以及和諧性的城市生態(tài)，將引導和促進人類社會邁向更高層級的發(fā)展，同時也彰示著人類文明的巨大進步。

1.2 工業(yè)對城市生態(tài)的影響

工業(yè)是指對自然資源進行循環(huán)加工利用的生產(chǎn)過程，其按照產(chǎn)品作用的不同可分為輕工業(yè)和重工業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時，將對城市生態(tài)產(chǎn)生巨大的影響。長期以來，工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導，為各行各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了先進的技術(shù)裝備，其整生產(chǎn)過程對土地、水、礦產(chǎn)能源等自然資源有著極強的依賴性。在工程的開發(fā)建設(shè)過程中，施工活動將破壞、改變原有的地貌景觀，形成暫時的劣質(zhì)施工景觀，從而造成其與周邊景觀的不協(xié)調(diào)。工業(yè)生產(chǎn)過程中時常伴隨著水污染、空氣污染、噪聲污染等生態(tài)破壞的現(xiàn)象，但又是人類生存所必不可缺的。工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是將工業(yè)行業(yè)聚集在一起，旨在降低生態(tài)環(huán)境污染指數(shù)，其初衷在于保護城市生態(tài)。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，完善的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，大大促進了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平衡與快速發(fā)展，同時其對城市生態(tài)的影響有所降低。以土地利用影響評價為例，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對原有土地利用格局的影響甚微，但區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境則發(fā)生了根本性變化，增加了地表水流失。從理性的角度講，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)的影響利弊共存。

1.3 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，各地各級政府及相關(guān)部門應制定工業(yè)開發(fā)相關(guān)專項規(guī)劃。在國家政策方針及現(xiàn)實城市生態(tài)的雙重需求指導下，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃被提上了新的日程，并逐步體現(xiàn)在政府政務工作中，并取得了有目共睹的成效。在有限資源、資金、土地等限制條件的約束下，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標是實現(xiàn)最小投入獲得最大產(chǎn)出，然而在實踐過程中還存在諸多偏頗之處。長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟增長，而未體現(xiàn)生態(tài)文化價值觀，以破壞環(huán)境為代價獲得經(jīng)濟利益，嚴重影響了人類的生存基礎(chǔ)，各相關(guān)企業(yè)的支持力度不高。如，近年來，我國城市在不斷發(fā)展的過程中，相繼被標注上了“環(huán)境污染”“資源大量消耗”“唯GDP增長”“社會結(jié)構(gòu)失衡”以及“大城市通病”等一系列標簽。此外，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃往往忽視了環(huán)境容量的概念，即尚未清晰地認識到生態(tài)環(huán)境承載力的極限，即使有意識地開展了生態(tài)保護相關(guān)工作，卻難以維系區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡。

2 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的原則

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃作為一項系統(tǒng)工程，其對城市生態(tài)影響作用的發(fā)揮并非一蹴而就的，而是需要經(jīng)過周詳?shù)牟季趾陀行У膶嵤┎拍軇?chuàng)造更大價值。具體而言，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應在遵循以下幾種原則的基礎(chǔ)上開展。

2.1 因地制宜

通俗來講，因地制宜是指根據(jù)各地具體情況，制定適宜的辦法。隨著人們對城市生態(tài)建設(shè)認識的逐步深入，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃方面的探索越來越廣泛，所采取的策略不盡相同，但值得肯定的是，都取得了一定的成效。由于城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的不同，其規(guī)劃除了遵循一般性原則之外，并無固定的發(fā)展模式，要求根據(jù)客觀實際進行編制。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下，人們偏重于追求短期效益和經(jīng)濟利益，往往忽視了對城市生態(tài)環(huán)境的保護，因而受到了來自于自然界的懲罰。新時期，各行各業(yè)必須要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想，深刻認識到城市生態(tài)建設(shè)的重要意義，并遵循因地制宜的原則，制定科學的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，尋求最大的綜合效益，最終實現(xiàn)社會、經(jīng)濟以及自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建更加完善的城市生態(tài)系統(tǒng)，維系人類可持續(xù)發(fā)展。

2.2 循環(huán)利用

城市生態(tài)視角下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應遵循循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)工業(yè)的理論指導，立足于可持續(xù)發(fā)展，積極引進先進工藝技術(shù)，盡量減少資源浪費和環(huán)境污染，為后世子孫造福。具體來講，循環(huán)利用原則指導下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應準確定位各工業(yè)企業(yè)的功能價值，要求其在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，充分考慮排放物的回收利用。在此過程中，要加強園區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)之間的密切協(xié)作，打造完整的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)其彼此間物質(zhì)與能量的循環(huán)利用，進而達到減少甚至消除對自然環(huán)境污染的目標。如此一來，不僅使城市生態(tài)大受脾益，同時還減少了工業(yè)生產(chǎn)消耗，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而促進其可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的重要手段，因此必須要得到高度重視。

2.3 信息智能

近年來，隨著科技的發(fā)展，信息已成為工業(yè)發(fā)展的核心要素，并決定了行業(yè)發(fā)展的成就。網(wǎng)絡環(huán)境下，信息化技術(shù)在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的滲入與應用，大大改善了管理條件，有利于其與城市生態(tài)體系建設(shè)的有機匹配，從而創(chuàng)造更大的價值效益。在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃機制中，其考慮的要點不單單體現(xiàn)在園區(qū)發(fā)展上，同時還要注重在此過程中不破壞園區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，這也是所有工業(yè)企業(yè)的共識。如文中所述，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應將各企業(yè)密切的聯(lián)系在一起，最大限度發(fā)揮其功能價值，減少資源浪費和環(huán)境污染。從這個角度上看，信息智能原則更多的是對因地制宜原則、循環(huán)利用原則的補充和保障，以提高工業(yè)園區(qū)的管理實效，督促各類企業(yè)圍繞城市生態(tài)開展相關(guān)建設(shè)及發(fā)展活動。

3 城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略

生態(tài)備受人們的關(guān)注，緊系城市的可持續(xù)發(fā)展，是當今時代的主流課題。作者基于文中的分析，有針對性地提出了以下幾種城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略，以供參考和借鑒。

3.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展思想

思想是行為的先導，其認知層次直接決定了行為的成敗。從某種意義上說，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是對工業(yè)園區(qū)發(fā)展思想的集中呈現(xiàn)，為后續(xù)工作實踐提供了重要的指導作用。因此，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必須要重視融入和體現(xiàn)生態(tài)理念，建立工業(yè)、經(jīng)濟、社會及自然的和諧關(guān)系，強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的綜合發(fā)展。經(jīng)事實論證，觀念滯后是限制生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要因素。例如，部分工業(yè)企業(yè)對再生資源的認知存在偏差，擔心循環(huán)利用會造成產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，進而影響自身的品牌形象。從消費者的角度講，工業(yè)企業(yè)的這一行為并無可厚非，同時是維護消費者權(quán)益的重要體現(xiàn)，因而值得提倡。但值得注意的是，雖然工業(yè)企業(yè)的落腳點是好的，但從長遠的戰(zhàn)略層次看，這是對城市生態(tài)的輕視，缺乏對整個人類社會發(fā)展格局的思考。此外，從理性科學的角度講，這一認識是完全錯誤的。對此，國家政府部門應加強城市生態(tài)建設(shè)，廣泛宣傳生態(tài)觀念，致力于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊恼J知偏差，樹立全民良好的生態(tài)價值觀，強化其社會職責，進而夯實群眾基礎(chǔ)。此外，政府相關(guān)部門還應加強對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，督促其做好污染防治的相關(guān)工作，在過硬的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少資源浪費和環(huán)境污染。

3.2 完善政策體系

城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署的要求，其作為一項系y工程，需要在完善的政策體系指導和支持下有序開展。目前，我國有關(guān)法律條文規(guī)定包括《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等，要求充分利用和保護林地。以此為依據(jù)，各地各級政府應積極履行職責，認真貫徹落實黨的政策方針，嚴格監(jiān)察工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)事宜，關(guān)注城市生態(tài)建設(shè)，科學評價有關(guān)工作的可行性，兼顧經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展，及時轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想、糾正錯誤規(guī)劃，努力為廣發(fā)居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。此外，各地政府還應堅持國家政策方針的宏觀指導，理性評估現(xiàn)有的資源環(huán)境，結(jié)合城市生態(tài)實際，進一步細化工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對相關(guān)工作的指導和支持力度，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識，提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識，鼓勵其開展創(chuàng)新優(yōu)化活動。完善的政策體系對保障工業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用，相關(guān)人員需要在不斷的建設(shè)實踐中摸索改進和補充，并制定詳細的實施條例及規(guī)則，督導相關(guān)機構(gòu)有效落實。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)布局是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容。尤其是市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，不僅具有十分巨大的生態(tài)價值，還有利于提高企業(yè)的競爭力，是提高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的重要途徑。在此過程中，政府應組織各行業(yè)的專家對城市區(qū)域生態(tài)進行綜合分析，了解不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點及其對城市生態(tài)的影響，充分利用地域優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最大限度降低對城市生態(tài)的不良影響。通過對工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整和優(yōu)化，大大提升資源利用率，降低有關(guān)企業(yè)的治污成本，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。同時，還要注重先進科技的引入，鼓勵園區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)，并與城市生態(tài)有機地融合在一起，積極推廣和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，盡可能降低生產(chǎn)污染，將先污染后治理的惡性現(xiàn)象抵制在外。總之，應在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，嚴格控制建設(shè)用地的面積，將生態(tài)價值參數(shù)低的土地利用類型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)價值參數(shù)高的土地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，要求工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作者要具有全局觀念，充分了解各行業(yè)生產(chǎn)工藝的原理及特點，借此合理分配企業(yè)建設(shè)土地資源，在環(huán)境承載能力的范圍內(nèi)加快工業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

3.4 重視生態(tài)建設(shè)

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)的影響是多元的。在以往的經(jīng)濟發(fā)展模式下，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟增長，忽視了城市生態(tài)的保護。對此，應采取治理與防護兩手抓的策略，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟、生態(tài)兩方面的價值。具體而言，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要設(shè)計生物通道，充分借助既有的環(huán)境資源優(yōu)勢，用高連通性彌補面積上的缺失，保護完整的動植物生態(tài)系統(tǒng)，為其提供可生存棲息的空間。對已經(jīng)被破壞的生態(tài)部分，要借助現(xiàn)代科學技術(shù)，重新修復相關(guān)建設(shè)，指導企業(yè)有選擇性地進行遷徙，還原城市自然生態(tài)，進而創(chuàng)造長遠的效益。另外，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃還應加強防護帶的建設(shè)，如植樹造林、開引河渠等，將之與城市生活有效的隔離開來，降低工業(yè)生產(chǎn)造成的噪聲、空氣等污染。園區(qū)內(nèi)要按要求進行綠化建設(shè)，合理分配相關(guān)資源、資金等，引入一些有利于生態(tài)環(huán)境的植被，如樟子松、槐樹、泡桐等，突出區(qū)域人文特色。重建城市生態(tài)是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要長久的堅持下去，并納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃體系中。

3.5 布局功能空間

工業(yè)園區(qū)作為城市的重要構(gòu)成部件，其發(fā)展規(guī)劃的初衷在于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益最大化。在整個生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)中，各企業(yè)自成一體，同時彼此間又相互聯(lián)系，具有不同的功能定位。在發(fā)展城市生態(tài)工業(yè)園的背景下，相關(guān)人員必須高度重視“綠色招商”理念，即在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，對項目予以篩選，限制污染企業(yè)入園，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。合理布局功能空間是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點課題，要求各相關(guān)企業(yè)共同參與，但就企業(yè)自身來講，應強調(diào)內(nèi)部綠化環(huán)境的建設(shè)，尊重原有的地形地貌，合理分配、利用每項自然景觀資源，形成景觀制高點和視線焦點，體現(xiàn)獨有的生態(tài)趣味。同時，重新審視廠區(qū)內(nèi)功能布局，在不影響生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，合理選擇綠植位置，最大限度利用有限的土地資源，講求循序漸進，以小積大、以少積多，進而構(gòu)建廠區(qū)內(nèi)部良好的生態(tài)環(huán)境。此外，工業(yè)園區(qū)企業(yè)還應理性分析自身的工藝流程，借此組織內(nèi)部的交通建設(shè)，與工業(yè)園區(qū)主干道進行有機銜接，提高運輸效率，減少污染。另外，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃主管部門或機構(gòu)應認真考察內(nèi)部企業(yè)的構(gòu)成，將不同類型、屬性的企業(yè)進行集中分配，形成產(chǎn)業(yè)集群，以便于其彼此間資源、信息共享，促進資源循環(huán)利用，同時發(fā)揮競爭機制的效益，推動市場經(jīng)濟發(fā)展。

3.6 加強人才建設(shè)

知識經(jīng)濟時代，人才是推動各行各業(yè)發(fā)展的核心力量，亦是城市生態(tài)建設(shè)不可或缺的要素之一。城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，依賴于先進生產(chǎn)工藝和信息技術(shù)，而這些要素作用的發(fā)揮又依賴于人才支持。因此，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中必須要納入人才建設(shè)的重點項目，借此將之推向一個新的，夯實可持續(xù)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。具體而言，一方面，工業(yè)企業(yè)應加強內(nèi)部員工的培訓工作，傳達時下最先進的發(fā)展理念，明確城市生態(tài)建設(shè)目標，及時更新其技術(shù)技能，提高其創(chuàng)新能力的素質(zhì)，分享業(yè)界成功經(jīng)驗，培養(yǎng)其成為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的中堅力量。與此同時，企業(yè)應定期開展創(chuàng)新實踐活動，以構(gòu)建城市工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主題，了解各崗位的優(yōu)化空間，從每一個細節(jié)入手，積極采納員工的建議或意見，降低資源損耗和環(huán)境污染，打造企業(yè)內(nèi)部小生態(tài)，進而為城市大生態(tài)注入活力。此外，工業(yè)企業(yè)還應加強與高校的合作，積極主動參與與教育相關(guān)的事宜，協(xié)同調(diào)整專業(yè)課程建設(shè)，將城市生態(tài)納入到必修內(nèi)容中，注重學生的生態(tài)意識培育。在此過程中，學?？沙浞掷眯Ｆ蠛献鞯膬?yōu)勢，組織學生定期深入企業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查學習，了解當前的工業(yè)行業(yè)動態(tài)，激發(fā)其保護生態(tài)環(huán)境的意識，督導其為之不懈努力。

4 結(jié) 語

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)的影響是巨大的，不容小覷。因此，筆者希望業(yè)界更多的學者關(guān)注城市生態(tài)建設(shè)，綜合分析工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市建設(shè)產(chǎn)生的影響，并有針對性地提出更多的實踐建議或意見，從而推動我國經(jīng)濟與生態(tài)的和諧穩(wěn)固發(fā)展。

主要參考文獻

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第9篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：學校發(fā)展規(guī)劃；學校共同體；學校管理

學校發(fā)展規(guī)劃(School Development Planning，通常稱SDP)，是近年來國外學校教育改革的一個新熱點，是學校為應對教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，通過學校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學校原有的工作基礎(chǔ)，確立學校的辦學方向和發(fā)展目標，分析學校優(yōu)先發(fā)展項目并制定相應的行動計劃。學校發(fā)展規(guī)劃通過強化校本管理的機制，提高社區(qū)參與的程度，充分調(diào)動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質(zhì)量、更好地滿足社會多方面需求的目的。

一、西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的背景概述

1．西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生

學校發(fā)展規(guī)劃率先在英美等西方國家興起，有其深刻的歷史背景。20世紀50-70年代是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，也是西方教育空前繁榮的年代。但進入70年代后就出現(xiàn)了許多問題，特別是1973年西方國家爆發(fā)了嚴重的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機波及教育領(lǐng)域，使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴重的“教育危機”，到了80年代，這種危機有增無減。當時的“教育危機”主要表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)困難、教育質(zhì)量下降、教育經(jīng)費增長跟不上通貨膨脹的速度等。從學校教育本身的發(fā)展情況看，70年代早期，西方國家不再沉迷于把教育作為緩和社會弊端的萬能藥，人們的教育價值觀發(fā)生了重大變化。不僅是校外人員，如家長等，對教育的價值產(chǎn)生了懷疑，學校教師對新教學很不適應，再加上學生對學習沒有興趣，導致當時學校教學效率十分低下。1972年，世界比較教育學會在日內(nèi)瓦召開大會，大會以“中學效率的高低”為主題，開始關(guān)注中學的教育質(zhì)量和管理效率問題。1976年5月，英國出版所謂的《貝內(nèi)特報告》，對教育的批判達到頂點。

在此背景下，學校發(fā)展規(guī)劃應運而生。1977年，英國率先開始“學校效能”研究。該研究以教師為對象，后發(fā)展到以學校的自我評估為研究重點，最后轉(zhuǎn)向研究學校效能技術(shù)層面的比較分析，諸如學校大小、不同學?；蛐?nèi)各部門之間的效能比較分析等．其根本目的就是改善學校管理、提高學校的效能，1980年，英國的學校改革顯現(xiàn)出“自下而上”的趨向，并將教育改革定位在學校層面上，“學校發(fā)展計劃”、“學校文化”等項目開始被納入到學校改革之中。1988年英國頒布了《教育改革法》，進一步推進學校的教育改革。此后英國地方教育局和一些學校相繼提出“學校改進計劃”，主要是通過“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索學校的管理模式，它迎合了當時的“教育權(quán)力下放”(Oecentemtion)的教育改革趨勢，使學校有了更多的自，有力地推動了校本管理局面的形成。此后不久，“學校改進計劃”就為英國國家教育標準辦公室(OFSTED)和―其他絕大多數(shù)地方教育當局所采納，并逐步推廣到印度等英聯(lián)邦國家。

2．西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展

20世紀80年代以來，學校發(fā)展規(guī)劃在西方國家獲得了很大的發(fā)展。首先，西方國家的教育變革層出不窮，在教育管理地方化趨勢和“自下而上”的學校教育改革熱潮中，學校教師尤其是校長開始意識到變革的重要性，認為只有通過系統(tǒng)的學校規(guī)劃才能找準學校的出路和發(fā)展方向，明確學校的教育行為，因此學校教師一致認為對學校的管理、組織、教育內(nèi)容和方法等方面需要進行全方位的改革。其次，由于連續(xù)不斷的改革，各國中小學教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣化的特點，政府或中央很難進行統(tǒng)一管理，就把部分地方教育委員會或教育局長享有的權(quán)責，下放給各地方學校，即出現(xiàn)了“教育權(quán)力下放”運動，要求學校實現(xiàn)自主管理，體現(xiàn)學校個性和特色，并提高學校的管理效率。第三，學校發(fā)展規(guī)劃在一定程度上也符合了“新公共管理”的價值觀，強調(diào)減少政府對學校的干預，以市場為機制，引進“優(yōu)勝劣汰”的游戲規(guī)則，在強調(diào)效率和產(chǎn)出的同時也注重服務的品質(zhì)。

1989年，由英國科學和教育部資助的學校發(fā)展規(guī)劃項目研究成果即哈格利夫•D等寫的《學校發(fā)展規(guī)劃――給地方教育長官、校長和學校教師的建議》出版。1991年，英國科學和教育部頒布《學校發(fā)展規(guī)劃實踐指南》，呼吁全國中小學推廣這一方法，以提高學校教育質(zhì)量。這兩個文本先后出臺，馬上使學校發(fā)展規(guī)劃在英國成為一個全國性的學校管理改革項目。隨后，成為“促進學校管理變革”的一種有效策略，愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭、丹麥、美國等一些國家也開始推廣這一項目，成為國際性項目。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也積極推進學校發(fā)展規(guī)劃項目，旨在通過校本管理、社區(qū)參與以及提高學校的自治能力，來提高各國中小學尤其是貧困地區(qū)學校的綜合辦學水平和教育質(zhì)量。1994―2001年期間，英國教育專家派特•布盧德赫德(Pat Broadhead)和派特•庫克先生(PaT Cuelde)先后三次對505所、124所和765所英語小學進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校發(fā)展規(guī)劃已成為校長日常工作一個必不可少的管理工具。

學校發(fā)展規(guī)劃在全世界引起了關(guān)注，越來越多地方教育部門開始嘗試這一項目。1997-1998年，歐洲教育聯(lián)合會的領(lǐng)頭項目是中學發(fā)展規(guī)劃評估。1992年，愛爾蘭官方《綠皮書》中提出“教育是為了不斷變化的世界”，認為規(guī)劃應由校長在與全體教師討論、并由董事會同意基礎(chǔ)上進行實施。規(guī)劃應該明確表述學校的目標，陳述重要問題和有關(guān)政策，包括課程、組織、全體教師的進修和發(fā)展，以及與學校外部之間的關(guān)系等方面，以學校工作報告的形式表現(xiàn)。1995年，愛爾蘭官方的《白皮書》再次提出，由董事會公布學校規(guī)劃中的政策和規(guī)劃的實施結(jié)果。教育與科學部長米切爾•馬丁(Micher•Martin)寫了《中學學校發(fā)展規(guī)劃指導》和《中學學校發(fā)展規(guī)劃簡介》，作為100所學校進行學校發(fā)展規(guī)劃試驗陸課題的指導大綱。

二、西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的定義和特征

1．學校發(fā)展規(guī)劃的界定

根據(jù)有關(guān)教育文獻資料，可以把學校發(fā)展規(guī)劃定義為：一所學校根據(jù)國家或地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略計劃的要求，通過學校共同體成員的共同努力，系統(tǒng)地分析學校的原有基礎(chǔ)及學校所處的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)學校的優(yōu)先發(fā)展項目，確定學校的發(fā)展方向和教育目標，促使學校挖掘自身的潛在資源，按照自己的價直觀，提高學校的管理效能，最終提高學校的教育質(zhì)量。

學校發(fā)展規(guī)劃強調(diào)，制定學校發(fā)展規(guī)劃必須發(fā)揮學校共同體成員的協(xié)同作用，而不能由其中某個方面獨自制定。學校發(fā)展規(guī)劃立足過去，指向未來，既有對過去的診斷分析，又有對未來的預測和憧憬。它非常強調(diào)要把握現(xiàn)在，任何一種規(guī)劃都不是“為規(guī)則而規(guī)劃”，它強調(diào)的不僅僅是靜態(tài)的規(guī)劃結(jié)果(Plan)，更關(guān)注動態(tài)的規(guī)劃及其實施過程(Planning)。從本質(zhì)上講，它是一種過程，而不是一種結(jié)果。

學校發(fā)展規(guī)劃是一種學校管理的手段，建立在學校成功應付各種變化的基礎(chǔ)上，是提高學校教育質(zhì)量的一種手段。學校發(fā)展規(guī)劃是一個不斷積累教育經(jīng)驗、不斷發(fā)展的周期性過程。每一輪學校規(guī)劃郎以前一輪規(guī)劃為基礎(chǔ)，并通過協(xié)調(diào)學校的各項規(guī)劃活動，使之成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的整體性規(guī)劃。學校發(fā)展規(guī)劃關(guān)注焦點是學生的教育需要和成績，同時也關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展。

2．學校發(fā)展規(guī)劃的特征

學校發(fā)展規(guī)劃有它自身的特點，總的來說可歸結(jié)為以下幾個方面：

(1)系統(tǒng)性。正如其他社會組織一樣，學校由各個部門組成，有負責教學的部門，負責課程開發(fā)的部門，負責學生課外和校外活動的部門，負責學校與家長、社區(qū)聯(lián)系的部門，所有部門共同構(gòu)成了學校的組織系統(tǒng)。學校發(fā)展規(guī)劃必須協(xié)調(diào)和整合各項部門的活動，事先做好各個部門的規(guī)劃，最終使其成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃。

(2)合作性。學校發(fā)展規(guī)劃在本質(zhì)上是一個合作的過程，這一工作在很大程度上取決于校長和教師的協(xié)同作用。除此之外，這工作還應咨詢學校共同體內(nèi)其他人員的意見，包括投資方、管理方、后勤工作人員、學生家長、管理委員會和地方教育官員等等。

(3)持續(xù)性。學校發(fā)展規(guī)劃是一個持續(xù)的過程。它要求學校對自身進行系統(tǒng)自評，根據(jù)學校辦學目標和社區(qū)需要制定、實施、評價和修訂規(guī)劃。

(4)遞進性。學校發(fā)展規(guī)劃是一個循環(huán)的過程，它產(chǎn)生累加和進步的結(jié)果。每一個循環(huán)都在上一個循環(huán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，每一個循環(huán)都是對上一個循環(huán)的否定和超越。

(5)發(fā)展性。學校發(fā)展規(guī)劃是一種手段，而不是一種目的。它主要是通過成功應對教育的改革和變化，提高學校教育的質(zhì)量水平。因此，學校發(fā)展規(guī)劃的中心應當放在滿足學生的教育需求和提高學生的學業(yè)成績上，與此同時，也應當關(guān)注教師的專業(yè)技能和專業(yè)發(fā)展。 三、西方中小學學校發(fā)展規(guī)劃的指導思想和基本原則

米切爾•馬丁在《中學學校發(fā)展規(guī)劃簡介》一書中提到學校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是盡可能滿足學生的教育需要，使學校有效地達到目標和維持最高水平的發(fā)展。為了發(fā)揮學校發(fā)展規(guī)劃的作用，需要一系列準則來保證其有效性。綜合各方面的情況，主要概括為學校發(fā)展規(guī)劃的指導思想和基本原則兩個方面。

1．學校發(fā)展規(guī)劃的指導思想

(1)以國家和地方教育政策為方針。學校發(fā)展規(guī)劃是在國家教育改革和發(fā)展的背景下，以國家和地方制定的政策為發(fā)展思路和方向，學校改革和長期發(fā)展首先要符合國家和社會發(fā)展的需要，同時也要符合地方政策，體現(xiàn)地方特色。學校發(fā)展規(guī)劃提供了一個能使學校全體成員都服從于國民教育體系中明確規(guī)定的目標和需要優(yōu)先解決的國家教育問題，包括學校工作在內(nèi)的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。

(2)以學校具體情況為基礎(chǔ)。學校發(fā)展規(guī)劃關(guān)系到學校向什么方向發(fā)展以及如何發(fā)展的問題，它需要對學校的現(xiàn)狀進行全面分析，明確學校內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)、機遇以及外部環(huán)境提出的威脅等，理清學校發(fā)展的思路。學校應立足于現(xiàn)在，首先對學校歷史進行全面深刻的分析，然后制定規(guī)劃，進行歷史、現(xiàn)在與未來的銜接與傳承。

(3)以一定的教育思想為指導。教育思想是對教育現(xiàn)象的理性認識，是人們對于教育現(xiàn)象的哲學思考，反映著人們對于教育價值取向以及教育規(guī)律的本質(zhì)認識。學校發(fā)展規(guī)劃應是學校教育工作者學習先進教育思想形成共識的產(chǎn)物，其形成和制定過程，是學校全體成員根據(jù)一定的教育觀或教育理念，對學校的辦學目標、辦學思路以及管理方法等進行梳理和澄清的過程。

2．學校發(fā)展規(guī)劃的基本原則

西方中小學校發(fā)展規(guī)劃的基本原則主要有效益性、合作性、前瞻性和可操作性等四條。效益性是學校改革所追求的根本目的，合作性是學校發(fā)展規(guī)劃的主要特征，前瞻性是學校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在要求，而操作性是學校發(fā)展規(guī)劃的有力保證。這些原則并不是單獨起作用，而是彼此聯(lián)系，任何學校發(fā)展規(guī)劃的成功都是各個原則綜合運用的結(jié)果。

(1)效益性原則。學校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是在學校生存過程中追求學校生命的高質(zhì)量和高效益。學校發(fā)展規(guī)劃可以使學校全體成員有一個清晰的發(fā)展前景：學校將如何發(fā)展，學校將朝哪里發(fā)展，學校發(fā)展的瓶頸是什么，學校正處在什么發(fā)展階段，遇到的主要問題是什么。學校發(fā)展規(guī)劃使學校全體成員形成共同的目標意識，共同的規(guī)則以及對學校愿景的共同看法。學校發(fā)展規(guī)劃為學校全體成員參與學校各方面的事務提供機會，并為達到學校的使命、愿景和目標而努力，減少不必要的人員、物質(zhì)和財力資源的浪費，保證用最少的時間和精力，在學校生活各個方面達到最好的效益。

(2)合作性原則。學校發(fā)展規(guī)劃實質(zhì)上是一個學校共同體成員就學校未來發(fā)展進行合作的過程。規(guī)劃在很大程度上取決于校長和全體教師的合作，包括學校共同體成員與董事會商談和討論。規(guī)劃由學校共同體所有成員一起討論制定，盡管各個部門規(guī)劃的目標存在差異，但是應該與學校的使命、愿景和目標保持一致。這樣，教師對規(guī)劃有高度認同感，而校長也較容易推進這種規(guī)劃。

(3)前瞻性原則。前瞻性原則是指根據(jù)社會發(fā)展形勢和教育改革的需要，去除其中一些過時、不符合社會發(fā)展需要的內(nèi)容，增加新的符合社會發(fā)展形勢需要的、符合時代精神的內(nèi)容。規(guī)劃就是建設(shè)的藍圖，就是學校未來努力的方向。學校發(fā)展規(guī)劃以學校的使命、愿景和目標為核心，學校的愿景、使命和目標都指向?qū)W校的未來，是學校將要達到或努力要達到的一種理想狀態(tài)。學校發(fā)展規(guī)劃根據(jù)學校發(fā)展趨勢和一定的教育思想，對學校未來進行合理性的預見。學校發(fā)展規(guī)劃考慮的都是“明天的學?！?，是學校發(fā)展的行動綱領(lǐng)。