醫(yī)療器械績(jī)效考核方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞 成本核算 績(jī)效考核 醫(yī)院管理

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理涉及范圍較廣，其具體任務(wù)主要包括成本核算、成本控制、績(jī)效考評(píng)、評(píng)估資金效益等。其中，成本考核是醫(yī)院績(jī)效考核的基礎(chǔ)，而成本核算的效果需通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)，二者間緊密相連。廣大群眾渴求優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，所以“降本增效”已經(jīng)成為醫(yī)院成本核算發(fā)展的趨勢(shì)。

一、醫(yī)院科室成本核算與績(jī)效考核概述

（一）成本核算

目前，醫(yī)院成本核算的方法包括項(xiàng)目法、全程成本法和病種法。其中，項(xiàng)目法將醫(yī)療項(xiàng)目當(dāng)作成本核算的對(duì)象；病種法則是將各種病種按照不同類別分類后再進(jìn)行核算；全程成本法又稱為“科室成本核算法”，是把科室當(dāng)作一個(gè)單元，通過(guò)多種方式對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行核算，實(shí)現(xiàn)全面而精確核算的目的，這種方式現(xiàn)已成為最廣泛的應(yīng)用方法。根據(jù)全程成本核算的總體思路，可以按照不同的工作性質(zhì)將科室分為直接成本科室和間接成本科室，而每個(gè)科室的成分根據(jù)科室項(xiàng)目分類，包括醫(yī)務(wù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品消耗、衛(wèi)生材料更新與維修、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、理療風(fēng)險(xiǎn)基金提取支出以及其他相關(guān)費(fèi)用?？剖页杀竞怂闶紫葰w集、計(jì)算直接成本科室成本與間接成本科室成本，再根據(jù)一定方法將間接成本科室的成本分?jǐn)偨o直接成本科室，然后把直接成本科室自身的成本與從間接成本科室分?jǐn)偠鴣?lái)的間接成本相加，最終得出直接科室的實(shí)際成本。

（二）績(jī)效考核

從理論上分析，醫(yī)院科室成本核算是科室績(jī)效考核的基礎(chǔ)，同時(shí)也是科室績(jī)效考核量化的重要依據(jù)。通過(guò)醫(yī)院成本核算報(bào)表體系所提供的各種科室直接成本，綜合考慮成本控制以及成本核算的情況，計(jì)算成績(jī)效考核的工資發(fā)給各醫(yī)院科室及成員，如婦幼科室績(jī)效工資、醫(yī)院后勤科室績(jī)效工資、醫(yī)技科室績(jī)效工資等。不僅如此，在全程成本核算過(guò)程中，通過(guò)結(jié)合科室業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、收支比例，建立科室間績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，再根據(jù)科室內(nèi)部人員業(yè)務(wù)水平高低、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)及工作量等方面進(jìn)行全面考核，以完善績(jī)效工資的分配。

二、醫(yī)院科室成本核算與績(jī)效的協(xié)同

（一）落實(shí)全程成本核算，為績(jī)效考核提供數(shù)據(jù)支持

（1）加強(qiáng)前期工作。全程成本核算應(yīng)重視前期工作建設(shè)，只有打好“地基”才能保證后期核算的質(zhì)量。例如，某三甲醫(yī)院將其全程成本核算前期工作分為全面預(yù)算工作和各科室數(shù)據(jù)收集兩個(gè)部分。其中，全面預(yù)算為成本核算提供總體憑據(jù)，各科室數(shù)據(jù)收集則是搜集去年內(nèi)部服務(wù)、物資管理等部門的直接成本和間接成本，使預(yù)算更加精確。為確保前期工作的充分性，該醫(yī)院還搜集了大型醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材的市場(chǎng)價(jià)格，分析走勢(shì)，做出預(yù)判，從而極大地減少了預(yù)算的不確定性。

（2）規(guī)范核算執(zhí)行。根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院成本核算制度應(yīng)用現(xiàn)狀可以看出，各個(gè)醫(yī)院均已形成獨(dú)有的運(yùn)行模式及流程。不過(guò)比較來(lái)看，全程成本核算的效果卻不盡理想。所以，如何有效規(guī)范科室全程成本核算已經(jīng)成為現(xiàn)階實(shí)務(wù)探索的關(guān)鍵。2012年，我國(guó)財(cái)政部頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，彌補(bǔ)了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的不足，通過(guò)規(guī)范理論方法，聯(lián)系實(shí)際成本核算，完善內(nèi)部制約機(jī)制。例如，醫(yī)用耗材在進(jìn)行成本核算時(shí)，為避免發(fā)生成本與費(fèi)用混亂的現(xiàn)象，耗材成本核算與費(fèi)用核算已調(diào)整為不能由同一人員負(fù)責(zé)。

（3）健全核算內(nèi)容。在實(shí)際工作中，全程成本核算應(yīng)具有內(nèi)容全面性，能夠緊密結(jié)合醫(yī)院資深情況，建立全面的成本核算制度。并以全程成本核算作為核心，以科室、部門為單元，根據(jù)具體情況設(shè)立成本核算項(xiàng)目，將科室、部門成本核算進(jìn)行細(xì)化，最終實(shí)現(xiàn)全面、細(xì)致的考核，但在此過(guò)程中應(yīng)把握核算項(xiàng)目的靈活性。

（二）推動(dòng)成本核算與績(jī)效考核對(duì)接

（1）思想對(duì)接?，F(xiàn)實(shí)中，醫(yī)院在進(jìn)行全程成本核算時(shí)，許多醫(yī)務(wù)人員并不理解科室成本核算體系具體是什么、績(jī)效考核的方法是什么，這種情況極易造成科室成本核算與績(jī)效考核工作困難。為此，醫(yī)院可以通過(guò)組織相關(guān)醫(yī)護(hù)人員聽(tīng)取講座、大會(huì)討論、文件通知等方式，促進(jìn)各科室醫(yī)護(hù)人員和行政人員保持學(xué)習(xí)熱情，更加了解兩項(xiàng)制度的具體內(nèi)容、兩項(xiàng)之間的相互關(guān)系及如何影響到自身利益，更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到以上兩項(xiàng)工作的重要程度。同時(shí)，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工作利弊，積極培養(yǎng)成本核算人員的內(nèi)部控制意識(shí)。

（2）指標(biāo)對(duì)接。醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容廣泛，應(yīng)通過(guò)這些指標(biāo)多方面衡量員工工作情況?？己酥笜?biāo)需考慮各科室的實(shí)際狀況，在不與基本原則相悖的情況下設(shè)置與科室成本核算相協(xié)調(diào)的指標(biāo)。以醫(yī)療耗材為例，首先應(yīng)在成本核算時(shí)核算醫(yī)療耗材耗費(fèi)的成本，再通過(guò)成本分析估算每個(gè)科室領(lǐng)用的理療耗材數(shù)量，還需驗(yàn)證領(lǐng)用數(shù)量是否合理。需要注意的是，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，應(yīng)將領(lǐng)用情況作為考核指標(biāo)，作為績(jī)效工作的影響因素。

（3）流程對(duì)接。實(shí)現(xiàn)流程上的成本核算與績(jī)效考核對(duì)接，應(yīng)分為兩個(gè)部分：第一，將成本考核中的績(jī)效管理工作制度落實(shí)到文字上。同時(shí)，可以先開(kāi)展試點(diǎn)工作，選擇某個(gè)醫(yī)療科室或者醫(yī)技科室，根據(jù)其業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將醫(yī)療成本歸集、分類，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，接收來(lái)自不同方面的反饋，不斷完善成本核算中績(jī)效管理工作的規(guī)章制度及流程。第二，規(guī)范制度實(shí)施，嚴(yán)格按照規(guī)章執(zhí)行。在實(shí)施內(nèi)部控制制度的同時(shí)，還要做好程序上的規(guī)范性保障工作，如公開(kāi)績(jī)效考評(píng)程序、績(jī)效考核結(jié)果公布程序等。許多公立醫(yī)院為確保公開(kāi)、公正的實(shí)施績(jī)效考核，會(huì)將考核結(jié)果到網(wǎng)站或內(nèi)部工作管理系統(tǒng)上，讓全院人員共同見(jiàn)證，保證措施高效進(jìn)行，這種是方法值得提倡的。

（4）相關(guān)性分析?？?jī)效考核的指標(biāo)多種多樣，然而醫(yī)院?jiǎn)T工的時(shí)間及經(jīng)歷有限。所以，在選擇考核內(nèi)容時(shí)應(yīng)抓住與成本核算相關(guān)性較大的指標(biāo)，這樣才能實(shí)現(xiàn)成本與效益之間的平衡。以醫(yī)技科室為例，醫(yī)技科室設(shè)備折舊費(fèi)較高，那么，大型醫(yī)療設(shè)備的定期維護(hù)、使用率等因素就應(yīng)成為績(jī)效考核時(shí)重點(diǎn)考核的對(duì)象。

（三）加強(qiáng)成本核算與績(jī)效考核的信息化對(duì)接

成本考核與績(jī)效考核均應(yīng)以真實(shí)、全面的數(shù)據(jù)信息資料為基礎(chǔ)，用有效的數(shù)據(jù)處理方法對(duì)兩者進(jìn)行管理。隨著電算化的發(fā)展，醫(yī)院成本核算和績(jī)效考核也逐步完成了信息化管理，不過(guò)其執(zhí)行效果并不好，數(shù)據(jù)丟失、篡改等現(xiàn)象仍然屢見(jiàn)不鮮，使兩者協(xié)同的阻力增加。所以，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，規(guī)范程序操作流程。及時(shí)備份數(shù)據(jù)信息，提升系統(tǒng)安全性。

三、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)療成本高、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理已經(jīng)成為現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)的主要問(wèn)題，解決此問(wèn)題的有效方法是控制成本，應(yīng)促使科室成本核算與績(jī)效考核相結(jié)合，增強(qiáng)醫(yī)院?jiǎn)T工的成本控制意識(shí)，從而降低醫(yī)療成本，服務(wù)廣大病人。

（作者單位為河南省上蔡縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科）

參考文獻(xiàn)

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[2] 文芳清.論醫(yī)院的科室成本核算和科室績(jī)效核算[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014 （02）.

第2篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

一、社區(qū)集體衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配置

1、社區(qū)集體衛(wèi)生室的規(guī)劃設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃和《關(guān)于村（居）衛(wèi)生室布局規(guī)劃及建設(shè)方案調(diào)整意見(jiàn)的通知》（青發(fā)改社會(huì)〔2010〕744號(hào)）設(shè)置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

社區(qū)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積按照社區(qū)人口數(shù)量進(jìn)行配備。社區(qū)人口數(shù)量1000人以下的，衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積要達(dá)到80平方米以上；社區(qū)人口數(shù)量1000-2000人的，衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積要達(dá)到120平

方米以上；社區(qū)人口數(shù)量2000人以上的，衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積要達(dá)到160平方米以上。社區(qū)衛(wèi)生室的建設(shè)應(yīng)有獨(dú)立的工作區(qū)域，做到診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育室、信息檔案室“六室

分開(kāi)”，并具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡(luò)“五通”條件。醫(yī)療設(shè)備配置參照《市村（居）衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)醫(yī)療器械配置目錄》。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置原則。在規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照自愿申請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的原則由社區(qū)聘用。社區(qū)戶籍人口在2000人（含2000人）以內(nèi)的，社區(qū)集體衛(wèi)生室要保證配備2名

從業(yè)人員；超過(guò)2000人的按戶籍人口每1000人增加1人，流動(dòng)人口按每2000人增加1人配備。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要，適當(dāng)選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。

按以上配備標(biāo)準(zhǔn)，各社區(qū)衛(wèi)生室缺額人員的選聘辦法：由各社區(qū)從注冊(cè)在本社區(qū)其他衛(wèi)生室、有執(zhí)業(yè)資格證的現(xiàn)有從業(yè)人員中，采取自愿報(bào)名、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的方式確定。本社區(qū)無(wú)從業(yè)人員的可

從本街道其他社區(qū)衛(wèi)生室有執(zhí)業(yè)資格證的現(xiàn)有從業(yè)人員中招聘。社區(qū)簽訂聘任協(xié)議，一年一聘。

二、集體衛(wèi)生室的運(yùn)行管理

1、財(cái)務(wù)管理

街道辦事處負(fù)責(zé)制定本街道統(tǒng)一的集體衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格；集體衛(wèi)生室的收支納入社區(qū)財(cái)務(wù)管

理范圍，財(cái)務(wù)和資產(chǎn)與社區(qū)分賬管理，實(shí)行獨(dú)立核算；街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)集體衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，社區(qū)集體衛(wèi)生室建立藥品出入賬登記、醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)賬本等，做到門診有登記、

發(fā)藥有處方、收費(fèi)有收據(jù)，嚴(yán)禁截留、坐支收入資金。

2、業(yè)務(wù)管理

街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。積極推進(jìn)街道社區(qū)衛(wèi)生一體化管理，在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和社區(qū)衛(wèi)生室法人、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的前提下，由街道衛(wèi)生院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥

品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面予以規(guī)范管理。街道衛(wèi)生院要通過(guò)業(yè)務(wù)講座、例會(huì)等多種方式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室藥品器械供應(yīng)使用和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行日常監(jiān)督

。

3、績(jī)效管理

對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核，建立以服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。

4、信息化管理。

按照市衛(wèi)生局信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署，加快完成社區(qū)衛(wèi)生室信息化建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生局采用ADSL撥號(hào)+VPN定向技術(shù)，組建衛(wèi)生專網(wǎng)（集體衛(wèi)生室2兆帶寬，免初裝費(fèi)，安裝時(shí)需自備撥號(hào)MODEL，月租金80元/月

/點(diǎn)）。利用信息技術(shù)對(duì)其服務(wù)行為、藥品器械供應(yīng)使用加強(qiáng)管理和績(jī)效考核，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務(wù)能力和管理水平。建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和

處方箋，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品采購(gòu)、新農(nóng)合報(bào)銷等業(yè)務(wù)工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。

5、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求，集體衛(wèi)生室推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。按上級(jí)部門有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、社區(qū)集體衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍

1、社區(qū)集體衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。實(shí)行基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)、零差率銷售，不得配備使用非基本藥物，其所配備的基本藥物由街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)。社區(qū)為集體衛(wèi)生室配備一定金額的藥品流

動(dòng)資金。嚴(yán)禁各社區(qū)集體衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生在非集體衛(wèi)生室私自開(kāi)展診療活動(dòng)、私自收費(fèi)、私自購(gòu)銷藥械等，一經(jīng)查出，直接解聘。對(duì)于各社區(qū)集體衛(wèi)生室或鄉(xiāng)村醫(yī)生不執(zhí)行基本藥物零差率銷售規(guī)定、一

般診療費(fèi)規(guī)定及新農(nóng)合報(bào)銷政策規(guī)定的行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)本季度績(jī)效考核資金、情節(jié)嚴(yán)重或重復(fù)違規(guī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生由社區(qū)予以解聘，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

實(shí)施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備更新、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)由社區(qū)承擔(dān)。

2、社區(qū)集體衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的社區(qū)集體衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，收取的一般診療費(fèi)和配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍。利用支付政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)

生和社區(qū)衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合支付社區(qū)衛(wèi)生室診療、藥品、服務(wù)行為的監(jiān)管，防止虛開(kāi)單據(jù)，騙取套取新農(nóng)合資金。

四、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。根據(jù)實(shí)際工作量，從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中按不低于40%的比例統(tǒng)籌安排社區(qū)

衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由街道衛(wèi)生院按照績(jī)效考核、以考定補(bǔ)的原則予以核拔至社區(qū)衛(wèi)生室，任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。

2、新農(nóng)合支付補(bǔ)助。按照國(guó)家、省、市、區(qū)部署要求，社區(qū)衛(wèi)生室設(shè)立一般診療費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)政策執(zhí)行。將所有參合人員到社區(qū)衛(wèi)生室就醫(yī)的一般診療費(fèi)，納入新農(nóng)合支付范圍，采取總

額預(yù)付方式，新農(nóng)合基金支付90%，個(gè)人自付10%。預(yù)付總額按社區(qū)參合人數(shù)每人每年就診2次進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成工作量，考核后撥付，具體撥付方式按照上級(jí)文件執(zhí)行。

3、實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后，聘用的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生按照不低于街道上年度農(nóng)民人均純收入的2倍核發(fā)補(bǔ)助，其中區(qū)財(cái)政按每名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或鄉(xiāng)

村醫(yī)生1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額補(bǔ)助，剩余部分由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。

鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金撥付辦法：區(qū)財(cái)政補(bǔ)助于每季度初的10日內(nèi)，撥付到街道衛(wèi)生院賬戶。街道辦事處將應(yīng)負(fù)擔(dān)的鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金，于每季度初5日內(nèi)，將本季度鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金撥付至街道衛(wèi)生院賬戶。街道衛(wèi)生院

應(yīng)建立鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金專賬，并委托銀行集中鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助，其中，鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金的70%按月發(fā)放，剩余的30%做為績(jī)效考核資金根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果按季度發(fā)放。街道衛(wèi)生院要加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金管理，堅(jiān)持

?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留坐支、挪作它用。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)增加鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

五、鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。衛(wèi)生院要從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際出發(fā)，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度。要切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和評(píng)估

工作，對(duì)在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于10次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周；結(jié)合實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基”工程，選派衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生室?guī)Ы獭＝值佬l(wèi)生院要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，通

過(guò)業(yè)務(wù)講座、臨床帶教等多種方式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)定期到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極參加崗位培訓(xùn)。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，促進(jìn)向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的轉(zhuǎn)

化。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。衛(wèi)生院、各社區(qū)摸清并動(dòng)態(tài)掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)，有計(jì)劃的選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充到社

區(qū)衛(wèi)生室。通過(guò)后備力量建設(shè)、吸引適宜人才到基層服務(wù)等多種方式提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)水平。社區(qū)可通過(guò)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、免費(fèi)參加各種形式的培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）

醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生室工作。結(jié)合全科醫(yī)生制度的建立和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生制度的有效銜接。

3、切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生亂收費(fèi)、攤派、集資。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)和突

發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

六、衛(wèi)生院和社區(qū)管理職責(zé)

社區(qū)集體衛(wèi)生室實(shí)施街道社區(qū)一體化管理。街道衛(wèi)生院受衛(wèi)生主管部門和街道的委托，負(fù)責(zé)衛(wèi)生室建設(shè)的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效考核。要成立專職的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)衛(wèi)生室的督導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)。

各社區(qū)負(fù)責(zé)衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和人員、財(cái)務(wù)的管理。加強(qiáng)對(duì)集體衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生出勤、應(yīng)診、工作效率等的日常管理；在街道的統(tǒng)一組織下，采用多種形式對(duì)衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、收費(fèi)價(jià)

第3篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

規(guī)劃建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”，深化“大篷車”公共衛(wèi)生服務(wù)，為村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備血壓計(jì)、血糖儀等基本醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)為群眾提供健康查體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案全覆蓋；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化食品藥品專項(xiàng)整治，保障群眾健康和飲食用藥安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）衛(wèi)生方面

1、建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”。以新建衛(wèi)生監(jiān)督所為契機(jī)，整合衛(wèi)生資源，規(guī)劃建設(shè)“市120急救指揮調(diào)度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策、食品安全檢測(cè)、衛(wèi)生信息化管理、基層財(cái)務(wù)集中收付管理”五大中心，打造全市公共衛(wèi)生管理平臺(tái)。

2、落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。以全市公共衛(wèi)生管理中心為平臺(tái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科為依托，以衛(wèi)生所為陣地，以衛(wèi)生“大篷車”為載體，以“雙包制”為抓手，變坐等上門為進(jìn)村入戶，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變個(gè)體服務(wù)為群體服務(wù)，將高質(zhì)量的基本公共衛(wèi)生服務(wù)送到群眾家門口。

一是深化衛(wèi)生”大篷車”公共衛(wèi)生服務(wù)。完善服務(wù)機(jī)制，投入200萬(wàn)元統(tǒng)一購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)車輛，建立一支“大篷車”服務(wù)隊(duì)伍，做到服務(wù)用車、工作人員、服務(wù)設(shè)備三個(gè)統(tǒng)一，明確定時(shí)、定點(diǎn)、定目標(biāo)人群、定服務(wù)內(nèi)容四個(gè)工作要點(diǎn)，實(shí)施山區(qū)居民健康保健工程、保健醫(yī)生工程、慢性病管理示范工程、婦女兒童保健工程、居民健康宣教工程五大健康工程，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)順利開(kāi)展。

二是完善公共衛(wèi)生“雙包制”。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生包村或包居，鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)醫(yī)生包戶或包片，當(dāng)好群眾健康的“守門人”。

三是完善居民健康檔案功能。建檔率達(dá)到100%,并同步建立電子檔案。

四是對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展免費(fèi)健康查體工作，豐富公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。

五是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大配套資金和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核和監(jiān)督力度，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目有效落實(shí)。健全體系，完善機(jī)制，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）食品餐飲方面

1、完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無(wú)縫隙銜接。制定和完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全食品專管員、協(xié)管員和信息員“三員”隊(duì)伍，把食品安全工作納入制度化、規(guī)范化軌道。

2、抓好源頭管理，規(guī)范索證索票。重點(diǎn)抓好糧油、畜禽、蔬菜、嬰幼兒食品、食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種的源頭管理，強(qiáng)化采購(gòu)、使用管理，嚴(yán)防有毒有害食品流向餐桌。重點(diǎn)整治索證索票不規(guī)范行為，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等制度，保證供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等齊全。全市所有持證餐飲服務(wù)單位建立統(tǒng)一臺(tái)賬，規(guī)范索證索票記錄。監(jiān)管好農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村中小學(xué)校周邊的食雜店，食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)部位。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)餐飲具消毒。重點(diǎn)整治后廚衛(wèi)生管理不規(guī)范行為，集中解決臟、亂、差問(wèn)題，做到加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，加工設(shè)施、設(shè)備和工具清潔，窗明地潔無(wú)污水，餐廚廢棄物存放設(shè)施密閉并明確標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)整治餐飲具、器具清洗消毒不規(guī)范行為，確保洗滌、消毒等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4、嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。重點(diǎn)整治健康管理不規(guī)范行為，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案，所有從業(yè)人員均持有效健康證上崗。分期分批對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化其主體責(zé)任意識(shí)，提高自律水平。

5、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全違法行為集中治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化地溝油和餐廚廢棄物管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。同時(shí)，進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，健全信息通報(bào)機(jī)制，積極落實(shí)政府食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）藥品方面

1、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管。

一是落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度；

二是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)管理及日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管；

三是全面加強(qiáng)和落實(shí)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。

2、強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管。

一是強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)藥品購(gòu)銷票據(jù)的監(jiān)管，重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品以及儲(chǔ)存運(yùn)輸不規(guī)范等行為；重點(diǎn)解決出租出借柜臺(tái)、超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)、不憑處方銷售處方藥等問(wèn)題；借助農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)，集中開(kāi)展對(duì)城區(qū)周邊、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到100％，對(duì)達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)不予換證，確保藥品經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是繼續(xù)加大GSP跟蹤檢查力度。重點(diǎn)加大對(duì)藥品零售企業(yè)GSP跟蹤檢查力度，凡違反GSP現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上關(guān)鍵項(xiàng)目者，將暫扣GSP認(rèn)證證書并給予相應(yīng)的行政處罰。

三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)重點(diǎn)人員的管理。建立新開(kāi)辦及變更企業(yè)法定代表人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人任職前的約談制度；繼續(xù)實(shí)施藥品營(yíng)銷人員備案制度，探索加強(qiáng)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷人員管理的有效機(jī)制。

四是加大對(duì)藥品現(xiàn)代物流和第三方物流的扶持力度，做大做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托非藥品物流企業(yè)儲(chǔ)存配送藥品的行為，提高藥品批發(fā)的集中度和集約化；大力促進(jìn)藥品零售連鎖發(fā)展，提高零售藥店連鎖化率。

五是加大對(duì)全市各類媒體的藥品廣告的監(jiān)測(cè)檢查力度，建立違法藥品廣告主約談制度，食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)向工商管理部門移送違法藥品廣告，積極與工商管理部門配合整治虛假違法藥品廣告。六是加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和藥品信息服務(wù)的監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書、擅自藥品信息以及未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書、擅自從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的網(wǎng)站，立即上報(bào)市，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違法藥品信息和銷售藥品行為。

3、強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。

一是扎實(shí)推進(jìn)藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和質(zhì)量管理工作，保障使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量。

二是重點(diǎn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物的專項(xiàng)檢查，通過(guò)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查確?；舅幬镔|(zhì)量安全。

三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管，重點(diǎn)查處無(wú)證配制制劑、配制未取得批準(zhǔn)文號(hào)的制劑、擅自使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、擅自降低制劑室條件的違法行為。

4、強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。

一是加大醫(yī)療器械源頭監(jiān)管。要深化醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查評(píng)級(jí)及信用等級(jí)評(píng)定工作，增強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度，增大低信用等級(jí)企業(yè)的檢查頻次，加大突擊性檢查的比重，杜絕產(chǎn)品質(zhì)量隱患；要積極推行高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，提升企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量管理水平。

二是強(qiáng)化醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理工作，進(jìn)一步建立完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制。

三是強(qiáng)化醫(yī)療器械終端監(jiān)管。突出對(duì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、維修和使用醫(yī)療器械等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械使用行為。

5、加大打擊制售假劣藥品力度。

一是藥監(jiān)局、公安局等部門要建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為。嚴(yán)厲查處制售假劣藥品的重大案件。

二是依法查處以宣傳、義診、咨詢?yōu)槊x變相銷售藥品的行為。

三是會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展非藥品冒充藥品或在中成藥、保健食品中非法添加化學(xué)藥物專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品和“無(wú)文號(hào)”產(chǎn)品等六類仿冒藥品的違法行為，嚴(yán)厲打擊在具有降糖、減肥等功能的中成藥、保健食品中非法添加化學(xué)藥物行為。

6、強(qiáng)化藥品技術(shù)監(jiān)督。

一是繼續(xù)加大藥品針對(duì)性抽驗(yàn)力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑藥品不局限于抽驗(yàn)計(jì)劃，要及時(shí)抽驗(yàn)；

二是進(jìn)一步完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，增強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品不良反應(yīng)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2月）。各單位要按照工作要求，制定具體實(shí)施方案，開(kāi)展動(dòng)員和部署，確保全市群眾健康工程有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。

（二）組織實(shí)施階段（3月—11月）。各單位要按照具體實(shí)施方案，落實(shí)主體責(zé)任，積極開(kāi)展工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決好突出問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)際效果。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（12月）。各單位對(duì)全市群眾健康工程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善相關(guān)工作制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

（一）確保工程取得實(shí)效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求。堅(jiān)持條塊結(jié)合、專群結(jié)合，逐級(jí)落實(shí)整治任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，確保整治覆蓋面達(dá)到100%。

（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合的原則，積極探索績(jī)效考評(píng)、信用管理、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè)，提高監(jiān)管效能。

第4篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、為民監(jiān)管理念，以省級(jí)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作為抓手，以稽查執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序；以快速檢驗(yàn)和信息化監(jiān)管為支撐，不斷完善科學(xué)監(jiān)管手段；以隊(duì)伍建設(shè)為保障，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

1、將餐飲單位基本信息和監(jiān)管信息100%納入OA系統(tǒng)管理（含無(wú)證餐飲單位），監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%；學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》辦證率達(dá)100%。

2、推進(jìn)“小餐飲”整規(guī)試點(diǎn)和示范工程建設(shè)。在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中必須有一個(gè)縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)，創(chuàng)建1條示范街，在大、中、小型和學(xué)校（或企事業(yè)單位）食堂各創(chuàng)建四個(gè)以上示范單位。

3、及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

4、對(duì)持證經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位100%納入食品安全量化分級(jí)管理。

5、制定并完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃任務(wù)，并及時(shí)將抽驗(yàn)結(jié)果向社會(huì)公示；完成省、市交辦的餐飲服務(wù)食品安全抽驗(yàn)任務(wù)；正常開(kāi)展快檢工作。

6、認(rèn)真做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。

7、開(kāi)展一次以上餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急演練，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故按規(guī)定進(jìn)行處理和報(bào)告；及時(shí)處理上級(jí)移交的餐飲服務(wù)食品安全的舉報(bào)、投訴。

（二）保健食品化妝品安全監(jiān)管工作

1、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息和監(jiān)管信息檔案建檔率100%并納入OA系統(tǒng)管理；日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%；建立實(shí)行索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬質(zhì)量管理制度；?；瘡臉I(yè)人員培訓(xùn)率100%；保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案登記。

2、建立保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查員制度；制定保健食品、化妝品突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

3、制定和實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查工作計(jì)劃，及時(shí)依法查辦并上報(bào)市局。

4、依法嚴(yán)厲打擊制售假劣保健食品、化妝品違法違規(guī)行為，對(duì)市局移交辦理的案件或舉報(bào)投訴依法及時(shí)妥善處理，全年辦理?；讣簧儆?0個(gè)。

（三）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作

1、藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位監(jiān)督覆蓋率和日常監(jiān)督管理建檔率均達(dá)到100%；完成GSP飛行檢查任務(wù)；持證上崗100%，并完成年度繼續(xù)教育。

2、積極抓好城鄉(xiāng)一體化平臺(tái)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥店、藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)入網(wǎng)率達(dá)100%，數(shù)據(jù)上傳達(dá)100%，圖像上傳達(dá)100%。

3、OA系統(tǒng)電子檔案建檔率達(dá)100%，并且有當(dāng)年檢查記錄，各種信息填報(bào)齊全；城鄉(xiāng)一體化平臺(tái)建設(shè)中企業(yè)檔案齊全，企業(yè)的基本信息、認(rèn)證信息、藥師信息、誠(chéng)信記錄達(dá)100%。

4、依法及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)的藥械違法案件，其中一般程序案件占總案件的90%以上，假劣藥品案件占藥品案件總數(shù)的40%以上，醫(yī)療器械案件占總案件的20%以上；藥品醫(yī)療器械投訴受理率100%；每月按時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)稽查相關(guān)報(bào)表及材料。

5、完成市局下達(dá)的監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)，藥品監(jiān)督抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格貨值2萬(wàn)元以上,推進(jìn)快檢室分級(jí)管理，完成市局下達(dá)的快檢初篩任務(wù)，積極開(kāi)展《藥品質(zhì)量監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)》應(yīng)用工作。

6、特殊藥品監(jiān)督管理規(guī)范，無(wú)偷盜、流弊案件發(fā)生。

7、完成藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告任務(wù)。

8、“四品一械”按要求分區(qū)分柜擺放，且分區(qū)標(biāo)識(shí)明顯，清晰。

9、完成藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用和餐飲單位“電子地圖”標(biāo)注。

10、做好轄區(qū)范圍內(nèi)違法廣告監(jiān)測(cè)工作并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送藥械科和?；?。

（四）專項(xiàng)整治和食品藥品安全示范社區(qū)建設(shè)工作

1、認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全、保化產(chǎn)品、藥械安全等專項(xiàng)整治監(jiān)管工作。

2、組織開(kāi)展創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)活動(dòng)，完成5個(gè)示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。在社區(qū)居民中開(kāi)展飲食用藥安全示范社區(qū)知曉率測(cè)評(píng)。

（五）政務(wù)和法制監(jiān)督工作

1、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和上傳各類數(shù)據(jù)、信息和工作總結(jié)。每月被市局網(wǎng)站采用政務(wù)信息2條以上。

2、按照市局網(wǎng)站“辦事指南”規(guī)定的審批程序、條件、時(shí)限、要求進(jìn)行進(jìn)行行政許可的受理、驗(yàn)收、公示、審批。

3、重大行政處罰案件按規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)備案，案件結(jié)案率達(dá)95%以上,行政處罰案卷評(píng)查合格率100%；完成食品藥品安全科普行動(dòng)（含法制宣傳教育）工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制；黨建、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、招商引資、“三送”、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等工作達(dá)標(biāo)；無(wú)工作人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

三、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)食品藥品安全示范縣建設(shè)

繼續(xù)抓好示范縣創(chuàng)建工作，確保通過(guò)省食品藥品監(jiān)督管理局考核評(píng)估。一是構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系。督促各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。二是不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。配置快速檢測(cè)儀、食品藥品快檢箱等基本檢驗(yàn)設(shè)備，充分發(fā)揮快檢快篩作用。積極開(kāi)展好監(jiān)督性抽驗(yàn)工作，為食品藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支撐；三是抓好電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)提高食品藥品安全電子化監(jiān)管水平，形成對(duì)接國(guó)家、省、市食品藥品監(jiān)管局和覆蓋全縣、涵蓋“四品一械”安全領(lǐng)域的電子監(jiān)管平臺(tái)，不斷豐富服務(wù)公眾消費(fèi)查詢、舉報(bào)投訴的功能，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作的信息互通、資源共享，提高食品藥品安全信息化水平；四是構(gòu)建群防群治的飲食用藥安全監(jiān)管工作新機(jī)制。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)和飲食用藥科普知識(shí)的宣傳，全面開(kāi)展飲食用藥安全社區(qū)建設(shè)工作。

（二)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

1、推進(jìn)“小餐飲”整規(guī)試點(diǎn)和示范工程建設(shè)。選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中必須有一個(gè)縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為小餐飲”整規(guī)試點(diǎn)，使無(wú)證“小餐飲”至少下降10%以上。至少創(chuàng)建一條示范街、在大中小型餐飲單位和學(xué)校及單位食堂各創(chuàng)建四個(gè)以上示范單位。2013年6月底前全面完成轄區(qū)所有持證餐飲單位首次動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

2、規(guī)范學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可。督促學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，盡快取得餐飲服務(wù)許可證，責(zé)令條件差且屢次整改不到位的學(xué)校食堂停止供餐。全面做好農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐學(xué)校的餐飲監(jiān)管工作，主動(dòng)介入學(xué)校供餐食堂新建、改建、擴(kuò)建的方案審查和施工指導(dǎo)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。

3、做好重大活動(dòng)和節(jié)假日餐飲服務(wù)食品安全保障工作。通過(guò)制定保障工作預(yù)案、實(shí)施全程監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式，確保本轄區(qū)舉辦的具有較大規(guī)模和影響的重大活動(dòng)和節(jié)假日期間不發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故。

4、積極開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作。制訂實(shí)施好本級(jí)食品抽驗(yàn)計(jì)劃，擴(kuò)大抽驗(yàn)覆蓋面。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、大宗食品等監(jiān)督抽檢水平，監(jiān)測(cè)生物性危害因子、非食用物質(zhì)、有毒有害元素、食品添加劑、農(nóng)藥殘留等項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管

加強(qiáng)保健食品化妝品日常監(jiān)督管理。建立健全企業(yè)基本信息和監(jiān)管檔案，做到“一企一檔”，全面開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)者備案工作。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等質(zhì)量安全管理制度。

（四）提高藥械安全監(jiān)管水平

1、加強(qiáng)藥品流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。以銷售基本藥物的企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)藥品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。實(shí)施藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一”管理。督促藥店將普通商品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械分區(qū)擺放，嚴(yán)格實(shí)行“四品一械”的分區(qū)管理。

2、加強(qiáng)藥品/醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè)，完善不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè)制度。

3、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督檢查。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立并完善藥品質(zhì)量管理制度，逐步要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房安裝電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)控，確保藥品質(zhì)量。

(五)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治

1、開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油、地溝油、餐廚廢棄物專項(xiàng)整治；深化對(duì)小餐飲、食堂、旅游景區(qū)、火鍋店等重點(diǎn)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，加大對(duì)違法行為的查處力度，曝光典型案件。

2、深化保健食品化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)加大對(duì)大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳質(zhì)量管理的建立和執(zhí)行情況，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣保健食品化妝品行為。

3、保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥、掛靠走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。有重點(diǎn)地開(kāi)展非藥品冒充藥品以及非法添加化學(xué)藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)工作。開(kāi)展藥械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)違法采購(gòu)藥品的行為，查處一批醫(yī)藥代表私設(shè)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)貨銷售藥品的違法行為。

4、加強(qiáng)藥品和保健食品廣告監(jiān)管。加強(qiáng)違法廣告監(jiān)測(cè)，完善違法廣告上報(bào)工作，重點(diǎn)整治違法廣告產(chǎn)品及企業(yè)。

5、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。完善餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)安全事故監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、評(píng)估及應(yīng)急救援機(jī)制。建立食品藥品輿情監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

6、組織開(kāi)展食品藥品安全宣傳培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；開(kāi)展食品藥品宣傳活動(dòng)，大力宣傳新人新事以及監(jiān)管部門的舉措，扶優(yōu)懲劣，加大曝光違法違規(guī)行為力度。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)

1、深入推進(jìn)反腐倡廉工作。全面落實(shí)《關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位廉政監(jiān)督監(jiān)察措施》、《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度實(shí)施辦法》、《“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施辦法》和《廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法》等制度，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保監(jiān)管隊(duì)伍安全。

2、推進(jìn)依法行政工作。強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，提升工作效率和水平，為食品藥品安全監(jiān)管工作提供人才保障

3、加強(qiáng)政務(wù)信息工作。規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送工作。建立信息專報(bào)制度，結(jié)合食品藥品監(jiān)管職能，緊扣中心工作、重點(diǎn)工作，上報(bào)工作亮點(diǎn)，反映突出問(wèn)題，爭(zhēng)取更多支持。

4、抓好綜治、維穩(wěn)和等工作。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全面落實(shí)綜治工作目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)要保密、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等重點(diǎn)要害部位安全管理。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)政務(wù)督查，確保政令暢通。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重要部署、批示、指示，以及縣局部署的重要工作任務(wù)、局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，重大的政策性調(diào)研、征求意見(jiàn)文稿以及應(yīng)急處理的重大事項(xiàng)等實(shí)行逐項(xiàng)督查。承辦股、所和人員應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求，認(rèn)真辦理所承辦的督查事項(xiàng)。對(duì)有失職瀆職行為的股、所和人員，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

（二）加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的督查調(diào)度，確保順利通過(guò)考核評(píng)估。從各股所抽調(diào)人員成立縣局創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣辦公室，主任：李振裕，副主任：周敬，成員：溫華榮、楊大榮、黃小梅、溫生英。辦公室人員以示范縣創(chuàng)建工作優(yōu)先，對(duì)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)查找工作中的問(wèn)題和不足，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省食品藥品監(jiān)督管理局考核評(píng)估。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行“中八條”，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和縣局財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、車輛等的管理，從儉辦理一切公務(wù)，把錢用在刀刃上，不該花的錢一分不花，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1、年終對(duì)各股、所和農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員工作進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并評(píng)選“先進(jìn)股、所”1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)800元；評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”3名，每名獎(jiǎng)勵(lì)200元；“優(yōu)秀協(xié)管員”3名，每名獎(jiǎng)勵(lì)200元。年終考核達(dá)標(biāo)，單位被評(píng)為綜合工作先進(jìn)，省以上的獎(jiǎng)5000元，市以上的獎(jiǎng)3000元，縣委、縣政府的獎(jiǎng)縣獎(jiǎng)勵(lì)金額的一半；被評(píng)為省以上、市、縣單項(xiàng)先進(jìn)單位的相應(yīng)股、所分別獎(jiǎng)1000元、500元、300元。年終考核未達(dá)標(biāo)的相關(guān)股、所不得評(píng)先,相關(guān)責(zé)任人員不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)。

第5篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、行動(dòng)范圍

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員(含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過(guò)宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對(duì)性地開(kāi)展違法違規(guī)警示教育、誠(chéng)信教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。

(二)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問(wèn)責(zé)管理辦法(試行》等要求，將案件問(wèn)責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠(chéng)信體系與考評(píng)體系。舉報(bào)、投訴渠道，通過(guò)舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動(dòng)中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對(duì)于收受“紅包"等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。

(三)查處典型事例，遏制不正之風(fēng)。開(kāi)展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)行為，醫(yī)務(wù)人員通過(guò)介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。

(四)堅(jiān)持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購(gòu)藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。

(五)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，查處違規(guī)營(yíng)銷。開(kāi)展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測(cè)，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，加大診療合理性評(píng)估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營(yíng)銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治時(shí)間為2020年9月-12月，分3個(gè)階段實(shí)施:

(一)教育自查階段(2020年9月10-20日)。各單位召開(kāi)工作會(huì)議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動(dòng)員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)集中整治階段(2020年9月21日-11月15日)?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。建立舉報(bào)信息通報(bào)制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開(kāi)展專項(xiàng)巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所)覆蓋50%以上。

(三)評(píng)估總結(jié)階段(2020年11月16日-25日)。各單位對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各單位于2020年11月20日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚(yáng)職業(yè)精神，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要主動(dòng)作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動(dòng)方案報(bào)縣衛(wèi)生健康局。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級(jí)評(píng)審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問(wèn)題的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，高壓震攝?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第6篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療投訴；原因；職工培訓(xùn)；醫(yī)療糾紛

對(duì)廣西河池市人民醫(yī)院2014年1月至2016年1月期間醫(yī)療投訴的原因進(jìn)行分析，并實(shí)施相應(yīng)的職工培訓(xùn)，探討其對(duì)醫(yī)療糾紛的影響。

一、資料與投訴原因分析

（一）一般資料

統(tǒng)計(jì)廣西河池市人民醫(yī)院2014年1月至2016年1月期間的年門急診人數(shù)以及收到的投訴案例，按照服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量、責(zé)任意識(shí)、其他四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投訴案例進(jìn)行分類。

（二）方法

1. 投訴原因分析

（1）服務(wù)質(zhì)量投訴：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平得到了大幅提升，人們對(duì)于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求也隨之提高。但受到醫(yī)患認(rèn)知水平差異、員工觀念未及時(shí)更新等因素的影響，醫(yī)患糾紛發(fā)生率始終居高不下，醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量成為了患者投訴的主要原因之一。此外，再加上門診人數(shù)較多，醫(yī)護(hù)人員在工作時(shí)常常言語(yǔ)較冷淡、回答簡(jiǎn)單、處理草草，致使病人心理失衡，成為各類投訴原因中數(shù)量最多的一類。

（2）技術(shù)質(zhì)量投訴：醫(yī)療行業(yè)不同于社會(huì)常見(jiàn)的其他行業(yè)，醫(yī)療行業(yè)具有技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。若醫(yī)院內(nèi)工作人員不能嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度、按照定辦事，就易導(dǎo)致患者產(chǎn)生不信任感對(duì)其投訴?，F(xiàn)階段，我國(guó)仍有部分醫(yī)療工作人員存在業(yè)務(wù)素質(zhì)低、技術(shù)操作不夠熟練等問(wèn)題，在臨床實(shí)踐中不能及時(shí)有效的給予患者準(zhǔn)確的幫助，導(dǎo)致急癥、危重患者救治的延誤，造成投訴，有數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)質(zhì)量投訴為目前我國(guó)患者投訴的重要原因之一。

（3）責(zé)任意識(shí)投訴：責(zé)任意識(shí)的投訴也是我國(guó)現(xiàn)階段投訴原因中較多的一類，尤其是一些年輕的職業(yè)修養(yǎng)尚不完備的醫(yī)生，來(lái)自責(zé)任意識(shí)的投訴使其遭受投訴的主要原因。年輕醫(yī)生大多責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈，在進(jìn)行臨床查體、醫(yī)技檢查等工作時(shí)記錄不全面、不詳細(xì)，造成醫(yī)療責(zé)任事故，引起患者投訴。

（4）其他投訴：除以上三種主要原因以外，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療器械質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)、醫(yī)療文書記錄缺陷、收費(fèi)后勤等相關(guān)原因等也是投訴的主要原因。在醫(yī)護(hù)人員看來(lái)是常識(shí)的問(wèn)題，對(duì)于患者來(lái)說(shuō)可能有著非凡的意義，因此醫(yī)護(hù)人員若不能及時(shí)給患者相關(guān)注意事項(xiàng)的提醒，就可導(dǎo)致醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生，如患者通常不能理解為什么拿檢查結(jié)果要來(lái)三次窗口、做B超等待時(shí)間為什么那么長(zhǎng)等，若醫(yī)患之間未對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行有效溝通，患者及家屬在不知道原因的情況下便會(huì)投訴。

2. 職工培訓(xùn)措施

（1）加強(qiáng)對(duì)職工整體素質(zhì)的培養(yǎng)：加強(qiáng)對(duì)職工整體素質(zhì)的培養(yǎng)，通過(guò)醫(yī)學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)等相關(guān)知識(shí)的不斷再教育，全面提高職工責(zé)任心；此外，對(duì)職工進(jìn)行儀容儀表、交流技巧、行為舉止、專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)防護(hù)的教育，全面提升職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）加強(qiáng)對(duì)職工糾紛處理技巧的培養(yǎng)：借鑒社會(huì)其他服務(wù)性行業(yè)的糾紛處理經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)產(chǎn)生醫(yī)療糾紛時(shí)，醫(yī)院職工應(yīng)當(dāng)首先，耐心傾聽(tīng)，讓患者發(fā)泄；其次，一一解釋患者疑問(wèn)，并充分道歉；第三，詳細(xì)收集相關(guān)信息，向患者承諾問(wèn)題的解決；第四，給患者明確的解決方案；最后，若患者對(duì)于所提出的解決方案仍不滿意，則雙方再次進(jìn)行協(xié)商。與患者溝通交流的構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)講究語(yǔ)言藝術(shù)，語(yǔ)氣平緩、語(yǔ)速適中、語(yǔ)言通俗易懂、語(yǔ)氣自然果斷，同時(shí)注意語(yǔ)言的靈活性，避免出現(xiàn)僵持、尷尬的場(chǎng)面。

（3）加大醫(yī)療安全教育力度：加大對(duì)醫(yī)院職工關(guān)于醫(yī)療安全的教育力度，從“源頭”上保障醫(yī)療安全，提高患者安全感和信任感，以全面減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生；嚴(yán)格醫(yī)療執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的監(jiān)督，減少醫(yī)療事故發(fā)生率；醫(yī)院管理者加強(qiáng)環(huán)節(jié)意識(shí)，將醫(yī)療質(zhì)量的管理看成是一個(gè)完整的整體，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)、預(yù)見(jiàn)性的監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)變事后管理的管理理念，樹立“預(yù)防為主”的事前管理理念。

（4）將職工績(jī)效考核與醫(yī)療投訴掛鉤：加大對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和病歷質(zhì)量的監(jiān)控，將職工績(jī)效考核與醫(yī)療投訴掛鉤。規(guī)范職工病歷書寫，對(duì)于病歷卷面整潔的員工給予必要的鼓勵(lì)，對(duì)于病歷卷面字跡潦草、涂改的員工，給予必要的處罰；建立職工個(gè)人不良積分考核制度，定期的依據(jù)患者投訴結(jié)果對(duì)職工進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果公布在院質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)上，將評(píng)價(jià)結(jié)果與職工獎(jiǎng)罰直接掛鉤；定期或不定期的對(duì)員工工作情況和工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，將抽查結(jié)果與年底考核評(píng)分掛鉤。

（三）觀察指標(biāo)

比較培訓(xùn)前后投訴情況的變化。

（四）統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

使用SPSS17.0軟件對(duì)本次研究數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)數(shù)資料用卡方檢驗(yàn)，P

二、結(jié)果

（一）培訓(xùn)前后投訴比例變化比較

實(shí)施后，各項(xiàng)投訴內(nèi)容人數(shù)均顯著降低，組間比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

（二）培訓(xùn)前后醫(yī)療糾紛發(fā)生情況比較

培訓(xùn)前，即2014年1月至2015年1月期間，醫(yī)療糾紛共發(fā)生12起；培訓(xùn)后，即2015年1月至2016年1月期間，醫(yī)療糾紛減少至4起，變化顯著，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

三、討論

職工培訓(xùn)后，醫(yī)療糾紛發(fā)生率顯著降低，培訓(xùn)前后的醫(yī)療糾紛發(fā)生率之間存在顯著差異（P

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[3]尹跟旭，孫林輝，唐斌，等.論危機(jī)處理意識(shí)在預(yù)防醫(yī)療糾紛中的重要意義[J].西南國(guó)防醫(yī)藥，2012（03）.

[4]黃培.妥善處理醫(yī)療糾紛 確保醫(yī)療服務(wù)安全[J].中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理，2012（05）.

第7篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

一、總體要求

以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治，以加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管與控制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展、保障人民群眾安全與健康為目標(biāo)，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治與著力治本、完善制度與強(qiáng)化監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督、示范帶動(dòng)與全面推進(jìn)、分工協(xié)作與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合的工作原則，把保障食品藥品安全放在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出實(shí)效，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

（一）食品質(zhì)量安全

1、規(guī)模以上的食品企業(yè)，建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系；對(duì)應(yīng)獲證而未獲證的食品企業(yè)依法取締；全面建立完善各項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)食品企業(yè)日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)違法違規(guī)案件依法查處。食品安全知識(shí)宣傳工作達(dá)到“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景點(diǎn)），爭(zhēng)取全縣群眾15萬(wàn)人和學(xué)生5萬(wàn)名受到食品安全知識(shí)宣傳教育。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品安全示范縣。所有食品企業(yè)和學(xué)校食堂開(kāi)展食品安全誠(chéng)信承諾公示活動(dòng)。面條、饅頭等小作坊杜絕“以物換物”行為。農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)全部納入管理范圍。開(kāi)展“雙評(píng)”工作和食品安全工作水平評(píng)估。全年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。

2、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）增加5個(gè)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到96%。

3、瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到99%，配合飼料抽檢合格率達(dá)到95%。全縣無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定增加1家。屠宰檢疫率達(dá)到100%。病死豬和病害肉無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

4、完善全縣食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管電子信息系統(tǒng)。食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案。小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

5、生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到96％以上。縣城所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

6、縣城市場(chǎng)、超市100%建立索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道和社區(qū)便民超市（食雜店）100%建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度。城市和農(nóng)村市場(chǎng)食品抽檢合格率分別提高1至2個(gè)百分點(diǎn)和2至3個(gè)百分點(diǎn)。

7、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到97％以上，食堂和餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度。

8、新建農(nóng)村便民超市83個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)村便民超市食品統(tǒng)一配送率達(dá)到85%以上。

（二）藥品質(zhì)量安全

1、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。藥品生產(chǎn)企業(yè)在線品種全部達(dá)到實(shí)施以品種為單元的藥品GMP管理要求；藥品生產(chǎn)質(zhì)量合格率達(dá)到98％以上。

2、藥品流通環(huán)節(jié)。繼續(xù)整治流通秩序，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，違法藥品、醫(yī)療器械廣告得到及時(shí)查處；加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，全面推進(jìn)示范縣建設(shè)工作。

3、藥品使用環(huán)節(jié)。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)；提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量保障水平及合理用藥水平；有效監(jiān)測(cè)藥品不良反應(yīng)事件。

4、醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)；加大醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序，確保醫(yī)療器械安全有效。

5、藥品案件查辦。嚴(yán)厲查處制售假劣藥品案件，查源追蹤；及時(shí)核查群眾舉報(bào)、投訴，做到件件有落實(shí)；努力消除藥品安全隱患，藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率保持在97％以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）食品安全重點(diǎn)工作

1、以落實(shí)十大實(shí)事為切入點(diǎn)，以抓大促小為載體，全面開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管，落實(shí)開(kāi)辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)不合格的產(chǎn)品予以公告，清除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治，查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)和認(rèn)證工作，健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)施生產(chǎn)記錄制度，提高食品安全自控能力，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，以治理蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)，堅(jiān)決查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為；著力加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)食品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治。加大對(duì)食品生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)依法吊銷證照。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保獲證企業(yè)對(duì)食品安全有穩(wěn)定的控制能力。全面推進(jìn)食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，提高屠宰加工質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理制度，開(kāi)展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的整治，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量安全（QS）標(biāo)志、假冒偽劣食品等違法行為，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道。開(kāi)展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹《*省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（省政府令第96號(hào)），扎實(shí)開(kāi)展食品安全電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，大力開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和“三綠”（提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道）工程，提高農(nóng)村市場(chǎng)食品安全水平。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格餐飲業(yè)食品安全整治和監(jiān)管，依法取締無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)（攤點(diǎn)）。達(dá)不到法定食品衛(wèi)生許可條件的，堅(jiān)決不予發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)于已取得衛(wèi)生許可證，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)過(guò)整改但仍不符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。認(rèn)真推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高晉級(jí)比例。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20*〕260號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)《*省農(nóng)家樂(lè)餐飲衛(wèi)生管理辦法》（試行）（*衛(wèi)監(jiān)〔20*〕164號(hào)），加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。嚴(yán)厲查處采購(gòu)使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、非食品原料和濫用食品添加劑等違規(guī)違法行為，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，降低食品中毒事故發(fā)生率。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作，科學(xué)預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和季節(jié)性的食品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)節(jié)日期間、重點(diǎn)時(shí)期和季節(jié)性食品存在的問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)QS標(biāo)志等食品，確保人民群眾的飲食安全。

（7）以革除陋習(xí)為目的，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)“面及面制品、農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)”兩個(gè)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善工作制度，加大對(duì)農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的力度，加大對(duì)面條饅頭作坊的指導(dǎo)規(guī)范力度，對(duì)條件不具備，限期不能整改的面條饅頭作坊堅(jiān)決依法予以取締。按照開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全購(gòu)銷臺(tái)賬和安全管理制度。加大社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)公開(kāi)監(jiān)管部門舉報(bào)電話，組織新聞媒體明查暗訪，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶自律意識(shí)，促進(jìn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全保障水平。

（8）開(kāi)展肉及肉制品、豆制品專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固整治成果，將豆制品和肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)全部納入監(jiān)管視線，對(duì)有條件實(shí)施企業(yè)升級(jí)改造的，監(jiān)管部門要加大指導(dǎo)幫扶力度，促其符合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。強(qiáng)化對(duì)各類豆制品和肉制品企業(yè)的日常監(jiān)管，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到定人、定位、定責(zé)。積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織，開(kāi)展各種形式的宣傳教育，普及法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度，使豆制品、肉制品違法違規(guī)企業(yè)時(shí)時(shí)處于新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

2、積極探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

繼續(xù)開(kāi)展食品藥品誠(chéng)信承諾公示活動(dòng)。增強(qiáng)監(jiān)管部門的責(zé)任感和企業(yè)的自我約束力，提高廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，構(gòu)成互相溝通的平臺(tái)，方便投訴、舉報(bào)，加大社會(huì)監(jiān)督力度。繼續(xù)完善食品安全“雙評(píng)”（食品安全隱患評(píng)估和食品安全專項(xiàng)整治績(jī)效評(píng)價(jià)）機(jī)制。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)本區(qū)域食品安全狀況的調(diào)研、抽檢和評(píng)估，針對(duì)突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。并通過(guò)實(shí)施整治績(jī)效評(píng)價(jià)，確保全年專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展取得實(shí)效。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)季節(jié)性、階段性食品抽檢結(jié)果進(jìn)行綜合分析和利用，適時(shí)利用多種形式預(yù)警，提醒公眾健康消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)。以信用檔案為載體，以信用評(píng)級(jí)為手段，建立完善食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，加大失信懲戒力度。積極創(chuàng)建食品安全示范縣。不斷完善和加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管手段，促進(jìn)農(nóng)村便民超市等建設(shè)工作的開(kāi)展，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管新方法、新措施、新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作。加強(qiáng)重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作手冊(cè)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)食品安全事故的實(shí)戰(zhàn)能力。

3、積極開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，提高公眾食品安全責(zé)任意識(shí)。

（1）繼續(xù)組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳周和宣傳月活動(dòng)?！拔逡弧?、“十一”以“人人關(guān)注食品安全，共同構(gòu)建和諧溫縣”為主題，全縣統(tǒng)一組織開(kāi)展兩個(gè)食品安全宣傳周活動(dòng)。9月份組織開(kāi)展食品安全宣傳月活動(dòng)。通過(guò)出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳資料，設(shè)立假劣食品藥品展臺(tái)和開(kāi)展食品安全知識(shí)咨詢等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行宣傳。

（2）抓好日常宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合工作實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，做好本轄區(qū)、本部門的食品安全日常宣傳工作。每個(gè)月由一個(gè)監(jiān)管部門組織一次主題宣傳活動(dòng)。3—10月每月依次組織開(kāi)展以“3.15消費(fèi)與責(zé)任”、“農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全”、“碘鹽安全”、“嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障食品安全”、“保障夏令食品安全”、“食品安全進(jìn)校園”、“肉及肉制品安全”為主題的宣傳活動(dòng)。

（3）繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作。新聞媒體要大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門在保障食品藥品安全方面所采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的長(zhǎng)效機(jī)制和制度；開(kāi)設(shè)專欄普及食品安全知識(shí)，食品安全警示信息。適時(shí)曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪，激勵(lì)人民群眾參與監(jiān)督制售假冒偽劣和有毒有害食品等不法行為的積極性。

（4）繼續(xù)開(kāi)展食品監(jiān)管人員和企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管專職人員和食品協(xié)管人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管知識(shí)、法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，使食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，使廣大群眾了解掌握食品安全知識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的能力，養(yǎng)成科學(xué)飲食、安全消費(fèi)的習(xí)慣。

（二）藥品安全重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)藥品研究生產(chǎn)監(jiān)管。配合市局做好生產(chǎn)企業(yè)藥品再注冊(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種再注冊(cè)的摸底調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)以品種為單元的藥品GMP實(shí)施。繼續(xù)對(duì)企業(yè)評(píng)定劃分等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑專項(xiàng)整治，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑安全。

2、深化藥品流通使用秩序整治。保持高壓態(tài)勢(shì)、鞏固整治成果。繼續(xù)加大對(duì)批發(fā)企業(yè)代開(kāi)發(fā)票，連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送藥品，零售藥店出租出借柜臺(tái)，超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品的治理力度。督促企業(yè)按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）規(guī)范經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施分類監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題比較多的企業(yè)加大監(jiān)管力度，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)“零缺陷”的企業(yè)宣揚(yáng)，對(duì)不良行為記錄多的企業(yè)曝光。堅(jiān)持將終止妊娠藥品作為日常檢查的必查項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止妊娠藥品的監(jiān)管。加強(qiáng)品和管理。積極推進(jìn)品和經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防流向社會(huì)造成危害。加大違法藥品、醫(yī)療器械廣告綜合治理力度，遏制違法廣告行為。建立新聞媒體虛假?gòu)V告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制。加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度，尤其是對(duì)咨詢服務(wù)類和電視購(gòu)物類節(jié)目中有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)管，防止虛假違法廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，藥品協(xié)管員、信息員全部得到培訓(xùn)，提高協(xié)管員、信息員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，提升監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效能。進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)具備條件的藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村配送藥品，鼓勵(lì)藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，確保農(nóng)民群眾用上安全、方便、廉價(jià)的藥品。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（庫(kù)）管理規(guī)范化建設(shè)，對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，所有縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管，加大藥品抽驗(yàn)力度，嚴(yán)防假劣藥品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的規(guī)范管理，規(guī)范處方行為，逐步實(shí)行按藥品通用名開(kāi)處方。加強(qiáng)對(duì)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的超常預(yù)警，對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)處置群體性不良反應(yīng)事件。

3、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管。進(jìn)一步鞏固醫(yī)療器械專項(xiàng)整治成果，開(kāi)展注冊(cè)清理工作，對(duì)違規(guī)申報(bào)和不符合注冊(cè)條件的產(chǎn)品堅(jiān)決不予注冊(cè)。繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行重點(diǎn)檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管品種原材料備案制度。加大對(duì)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管力度和頻次，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管。以骨科植入物產(chǎn)品的使用及追溯作為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展突擊檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%；確定為警示等級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每半年現(xiàn)場(chǎng)檢查1次，失信等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度現(xiàn)場(chǎng)檢查1次，覆蓋率100%。

4、嚴(yán)厲打擊違法行為。進(jìn)一步鞏固完善聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，按照“五不放過(guò)”的原則，追根查源，徹底搗毀制假售假窩點(diǎn)。開(kāi)展藥品郵購(gòu)，制售假冒狂犬疫苗、興奮劑等藥械專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售蛋白同化制劑、肽類激素依法查處，直至吊銷許可證。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件收集上報(bào)工作。強(qiáng)化日常藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告，提高藥品不良反應(yīng)報(bào)告和信息的質(zhì)量及可利用度。加強(qiáng)MDR監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，逐步將監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到所有涉械單位。加快推進(jìn)特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)巡查制度，加強(qiáng)興奮劑管理和執(zhí)法檢查。

四、保障措施與工作要求

（一）建立健全食品藥品安全責(zé)任體系

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要結(jié)合實(shí)際，研究制定保障食品藥品安全的具體實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，量化指標(biāo)，狠抓落實(shí)。支持監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。配合做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。

2、各監(jiān)管部門要按照職能，分工把關(guān)、密切配合，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《*省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門職責(zé)的通知》（*政辦〔20*〕116號(hào)）的要求，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，研究制定保障食品藥品安全的具體實(shí)施方案。縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，定期會(huì)商、統(tǒng)一食品藥品安全信息，對(duì)食品藥品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品和不合格藥品的企業(yè)列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（二）建立健全保障食品藥品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把食品藥品安全投入列入公共財(cái)政開(kāi)支的重要內(nèi)容，保障信用建設(shè)、信息、應(yīng)急管理、宣傳教育培訓(xùn)等工作的正常開(kāi)展。

（三）建立健全保障食品藥品安全整治和監(jiān)管機(jī)制

建立健全重大食品藥品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查辦大案要案。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，防止越權(quán)亂作為、失職不作為。

（四）建立健全保障食品藥品安全工作推進(jìn)機(jī)制

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系。要把保障食品藥品安全放到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)管理，納入年終考核，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，將每項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室（科室）和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、建立項(xiàng)目考核指標(biāo)體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際，研究制定工作目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況和績(jī)效考核評(píng)估體系，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立工作臺(tái)賬，倒排時(shí)間表，強(qiáng)化評(píng)估考核。

第8篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

一位知名專家告訴記者，他曾在某縣級(jí)公立醫(yī)院掛職，發(fā)現(xiàn)那里大多數(shù)醫(yī)生收入很低，沒(méi)有其它來(lái)源，“就是靠硬撐”。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委李斌主任近日表示，2015年將推進(jìn)四省范圍內(nèi)公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成政策，提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

2015年1月15日召開(kāi)的山西省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上，山西省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)小春主任在安排布署2015年工作時(shí)把全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革放在第一位。要求2015年年底前在全省119個(gè)縣（市、區(qū)）全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，所有參與改革的縣級(jí)公立醫(yī)院全部破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，取消藥品加成政策。

吃透精神，先行先試

柳林是山西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、也是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，號(hào)稱“黑色熊貓”的國(guó)寶級(jí)4號(hào)主焦煤就產(chǎn)自這里。應(yīng)該說(shuō)，黃金時(shí)期的柳林經(jīng)濟(jì)給柳林醫(yī)改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

柳林全縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)行政村、戶籍人口33.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)。按照“一鄉(xiāng)一院、一村一室”設(shè)置原則，全縣共設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中中心衛(wèi)生院6個(gè)、一般衛(wèi)生院9個(gè)及5個(gè)分院），257個(gè)村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生393名，包括縣人民醫(yī)院在內(nèi)的縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位10個(gè)，共有病床955張。

醫(yī)改主旨是惠民，這一點(diǎn)正是柳林縣政府的長(zhǎng)期執(zhí)政綱領(lǐng)。在進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度建設(shè)基礎(chǔ)上，柳林縣積極探索城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，加大醫(yī)療救助力度，提高補(bǔ)償水平，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，走出一條特色發(fā)展之路。

接受本刊采訪的柳林縣衛(wèi)生局劉哲平局長(zhǎng)給出下面數(shù)據(jù)――

“柳林大義診，健康進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，累計(jì)9517人次醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村義診，義診43388人次。

“政府掏錢，我體檢”活動(dòng)，全縣14歲以下兒童、40歲以上女性、55歲以上男性參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，累計(jì)體檢59933人，體檢發(fā)現(xiàn)4797人患病，患病率8%，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

聯(lián)系山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、山西省婦幼保健院、山西省眼科醫(yī)院、太原愛(ài)爾眼科醫(yī)院等省城專家親赴柳林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)義診1760人，篩查14歲以下兒童心臟病41例，篩查白內(nèi)障患者980例，手術(shù)治療300例。

全面推進(jìn)“健康柳林”計(jì)劃，建立大病醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)80%，住院補(bǔ)償封頂線保持15萬(wàn)元，新農(nóng)合參合率達(dá)99.98%，新農(nóng)合報(bào)銷185112人次，補(bǔ)償總金額8508.9萬(wàn)元。

為全系統(tǒng)配備“用友”財(cái)務(wù)軟件，規(guī)范了賬務(wù)管理;為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸送網(wǎng)絡(luò)專線，極大提高數(shù)據(jù)傳輸速度，縣鄉(xiāng)村全部實(shí)行衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào);20個(gè)衛(wèi)生院全部改擴(kuò)建，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置10萬(wàn)元左右的醫(yī)療設(shè)備，給每個(gè)村衛(wèi)生所配備5000元醫(yī)療器械。 呂梁市委書記高衛(wèi)東在柳林調(diào)研基層衛(wèi)生工作

回歸公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)

按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總要求和“回歸公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)”的改革思路，柳林縣衛(wèi)生局大膽實(shí)踐，從群眾最需要的事情做起，實(shí)現(xiàn)了“群眾得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生樹形象”的目標(biāo)。那么，柳林有哪些醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒呢？

一是公益性定性準(zhǔn)確。遍及柳林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20所基層衛(wèi)生院全部明確為公益性全額事業(yè)單位，主要職責(zé)是為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由政府負(fù)責(zé)保障基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)柳林縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的有效實(shí)施。

在柳林，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元，全縣共建立居民健康檔案296833份，建檔率達(dá)88.4%;舉辦健康講座267次，開(kāi)展健康咨詢249次，受教育人群達(dá)20萬(wàn)人次;共管理兒童23455人，孕產(chǎn)婦2694人，老年人19826名，管理高血壓患者18503人，管理糖尿病患者5349人，精神病規(guī)范管理926人，以上均超額完成計(jì)劃內(nèi)任務(wù)。2013年，柳林成功創(chuàng)建“省級(jí)應(yīng)急示范縣”;2014年12月，成功創(chuàng)建“省級(jí)慢病示范縣”。

二是率先實(shí)施基本藥物制度改革，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”。柳林縣這項(xiàng)工作始于2011年9月，到2012年7月，實(shí)現(xiàn)全部銷售藥物的零差率，徹底取消原15%的藥品加成，由此減少的收入全部由縣財(cái)政予以補(bǔ)償。

除縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也全部執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，全部實(shí)行“零差率”銷售，累計(jì)銷售4643.9萬(wàn)元，共讓利1393.17萬(wàn)元。這項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提是醫(yī)務(wù)人員工資全額財(cái)政保障，脫離自收自支。

在針對(duì)基藥制度實(shí)施的采訪中，柳林的另一個(gè)作法也引起記者關(guān)注。其實(shí)這是一個(gè)在基藥推行中各家普遍都會(huì)遇到的問(wèn)題，就是基藥目錄范圍較窄，人民健康需求難以滿足。柳林縣衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷牧?xí)慣性用藥需求，在基本藥物網(wǎng)采目錄的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加了10%的網(wǎng)下采購(gòu)目錄，對(duì)15種基層衛(wèi)生院最常用而網(wǎng)采目錄中沒(méi)有的藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)。

三是改革人事制度，實(shí)現(xiàn)靈活用人。打破身份界限，競(jìng)聘上崗，定編定崗不定人的思路一經(jīng)實(shí)施，就明顯感到給機(jī)制帶來(lái)生機(jī)和活力。

在柳林，衛(wèi)生院院長(zhǎng)要公開(kāi)選拔，擇優(yōu)聘任，并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位得到強(qiáng)化，用人自同時(shí)得到落實(shí)。

四是改革分配制度，執(zhí)行績(jī)效考核。根據(jù)醫(yī)改政策，柳林衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)計(jì)了以“兩個(gè)考核”“兩個(gè)掛鉤”為主體的考核機(jī)制。一個(gè)是以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心的工作任務(wù)考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與考核結(jié)果掛鉤;一個(gè)是按崗位定酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑目?jī)效分配長(zhǎng)效機(jī)制，人員的績(jī)效工資與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。實(shí)施后，職工對(duì)績(jī)效考核滿意度在90%以上。執(zhí)行績(jī)效考核前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月均工資收入2639元，執(zhí)行績(jī)效考核后職工月均工資3926元，提高1287元，增幅48%。這一實(shí)踐充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性，有效鞏固了基層綜改成果，實(shí)現(xiàn)了“衛(wèi)生陣地不能丟，醫(yī)療收入不能減，服務(wù)宗旨不能變”的要求，群眾滿意度進(jìn)一步提升，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

2014年9月，呂梁市衛(wèi)生局召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效分配制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，柳林縣衛(wèi)生局就基層衛(wèi)生院績(jī)效分配制度改革作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。隨后呂梁市各縣對(duì)柳林經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。

聚焦柳林醫(yī)改，建機(jī)立制是成功基礎(chǔ)，“醫(yī)療管理辦法、人事管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法及信息管理辦法”成為“柳林醫(yī)改”主抓手。

醫(yī)改主陣地――縣級(jí)公立醫(yī)院

醫(yī)改重頭戲在“公立醫(yī)院”。僅2012至2014三年間，柳林――這個(gè)偏居一隅的山區(qū)縣，就來(lái)了多位重量級(jí)人物。衛(wèi)生部陳嘯宏副部長(zhǎng)，山西省政府張建欣副省長(zhǎng)，呂梁市委書記高衛(wèi)東，原呂梁市政府掛職副市長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司司長(zhǎng)秦懷金，還有山西省衛(wèi)生計(jì)生委、山西省政協(xié)、呂梁市人大等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次前來(lái)柳林調(diào)研醫(yī)改工作。

柳林縣衛(wèi)生局先后被國(guó)家人社部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合授予“全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體”，被山西省衛(wèi)生計(jì)生委授予“全省醫(yī)療管理工作先進(jìn)集體”，被呂梁市政府授予“實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先進(jìn)縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。 山西省衛(wèi)生計(jì)生委謝紅副主任調(diào)研柳林衛(wèi)生工作

應(yīng)該說(shuō)，柳林縣公立醫(yī)院改革自2012年3月建立法人治理結(jié)構(gòu)起拉開(kāi)帷幕。由衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門共同組成縣人民醫(yī)院管理委員會(huì)、院務(wù)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，從管理機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新。緊跟著是人事制度改革，實(shí)行全員聘用也是關(guān)鍵一步。 呂梁市政府秦懷金副市長(zhǎng)調(diào)研柳林醫(yī)改績(jī)效分配情況

按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，柳林縣人民醫(yī)院還建立了“按崗取酬、按工作量取酬、按服務(wù)質(zhì)量取酬、按工作績(jī)效取酬”的分配激勵(lì)機(jī)制，從“工作量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量”三方面多指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)改主力軍“醫(yī)務(wù)人員”的積極性，職工待遇每年以15%～20%的幅度在提高。

臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、出院病人的回訪、門診病人免掛號(hào)費(fèi)及診療費(fèi)、120急救中心運(yùn)行、與北京301等大醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等成為柳林六大醫(yī)改亮點(diǎn)。

2012年5月至今，免門診掛號(hào)費(fèi)、免診查費(fèi)、贈(zèng)送診療手冊(cè)及門診預(yù)約服務(wù)全面實(shí)行;濟(jì)困門診和濟(jì)困病房設(shè)立;急診科對(duì)所有急診病人和各科室無(wú)主病人均實(shí)行“先診療、后結(jié)算”模式。

在臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程上，柳林縣人民醫(yī)院制定了30種疾病單病種限價(jià)，臨床路徑管理已達(dá)56個(gè)病種，2014年全年共進(jìn)入臨床路徑病例3815例，入組率達(dá)95.43 %，極大降低了群眾就醫(yī)費(fèi)用。

同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助科室檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，也是切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)的重要舉措。還有120急救中心的正式啟動(dòng)，也解決了多年柳林急救急診的空白難題。 柳林縣政府武躍飛縣長(zhǎng)視察基層醫(yī)療衛(wèi)生工作

2014年，柳林縣人民醫(yī)院還與北京301醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，患有疑難重癥病例的柳林百姓通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診就可以享受到國(guó)家級(jí)專家給出的治療方案。這也是柳林作為山西唯一一家示范縣，承擔(dān)國(guó)家“農(nóng)村常見(jiàn)病規(guī)范化診療和臨床路徑研究”課題中的一項(xiàng)內(nèi)容。這一課題是科技部立項(xiàng)，總醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)院等承擔(dān)的“農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目中的一部分，該項(xiàng)目對(duì)示范縣的目標(biāo)是“小病不出村、一般病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病和疑難病可以在縣級(jí)醫(yī)院得到解決”?？傖t(yī)院尹嶺教授擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)總體組組長(zhǎng)。對(duì)柳林百姓而言，這可是一大健康紅利。

采訪中還獲知，按現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的600張床位的縣人民醫(yī)院擴(kuò)建手續(xù)已辦結(jié)，年內(nèi)將正式動(dòng)工。這項(xiàng)工程對(duì)柳林醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)而言又將是一次大的提升。 柳林縣衛(wèi)生局一行在北京醫(yī)院與專家座談

金杯銀杯，不如老百姓的口碑

應(yīng)該說(shuō)，讓廣大老百姓真正沐浴到醫(yī)改的陽(yáng)光雨露，方為醫(yī)改真諦。

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”，話雖簡(jiǎn)單、樸實(shí)，卻明明白白道出一個(gè)道理，衡量醫(yī)改是否成功的最高、最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)是群眾標(biāo)準(zhǔn)，群眾說(shuō)好才是真的好。

還讓我們用數(shù)字說(shuō)話――

2014年，柳林醫(yī)療收入突破7000萬(wàn)元，比去年增加7%，其中門診186066人次，比去年同期增加27%;門診次均費(fèi)用為109.64元，比去年同期下降43%;住院11575人次，同期增加9.7%;住院次均費(fèi)用為4478.55元，同期下降3.8%?？梢哉f(shuō)，公立醫(yī)院改革后的柳林人均醫(yī)療費(fèi)用在不斷下降，醫(yī)療收入在穩(wěn)步上升，病人逐年增加。這些數(shù)字說(shuō)明什么？說(shuō)明這片土地上真真切切生長(zhǎng)出了醫(yī)改的果實(shí)，群眾對(duì)醫(yī)療的滿意度不斷提高，老百姓開(kāi)始在家門口看病了。

2014年，全縣共有263524的農(nóng)民參加合作醫(yī)療，參合率為99.98%，截止到12月份，全縣共有232348人次參合農(nóng)民得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，補(bǔ)償總金額10336.7萬(wàn)元。

柳林縣“獨(dú)此一家”的醫(yī)改政策還包括――

建立長(zhǎng)效機(jī)制，縮短補(bǔ)償周期，每月為參合農(nóng)民辦理兩次補(bǔ)償報(bào)銷，領(lǐng)取補(bǔ)償款周期縮短為半個(gè)月，同時(shí)為避免參合農(nóng)民往返奔波之苦，2013年1月起，每月10號(hào)、25號(hào)將補(bǔ)償款直接打入患者農(nóng)行卡中。

健全重特大疾病保障制度，開(kāi)展了20種重大疾病保障工作，按參合農(nóng)民患者住院醫(yī)藥費(fèi)用中可補(bǔ)償費(fèi)用的70%予以補(bǔ)償。

第9篇：醫(yī)療器械績(jī)效考核方案范文

論文摘要：目前我國(guó)國(guó)有醫(yī)院的人事管理由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)向人力資源管理，在這種背景下，為了適應(yīng)事業(yè)單位的人事分配制度改革以此來(lái)促進(jìn)國(guó)有醫(yī)院的管理機(jī)制的改革。醫(yī)院對(duì)人力資源管理的探索步伐須加快。本文主要分析了目前我國(guó)醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)人力資源管理的方法與對(duì)策，以期對(duì)大家有所幫助。

一、當(dāng)今醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題

當(dāng)今世界的很多企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于有一個(gè)強(qiáng)大的人力資源管理隊(duì)伍，人力資源將成為衡量醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)識(shí)，因此，如何建立有效的人力資源管理體制加強(qiáng)醫(yī)院的人力資源管理，以提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)醫(yī)院最迫切需要解決的問(wèn)題，雖然我國(guó)現(xiàn)已越來(lái)越重視跟加強(qiáng)醫(yī)院的人事資源管理，人事資源管理的制度較之前也完善了許多，但是仍存在著不少的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．管理理念陳舊

雖然我國(guó)近年在衛(wèi)生事業(yè)單位的人事分配制度改革中做了很多的嘗試，強(qiáng)調(diào)人才合理有序的流動(dòng)但衛(wèi)生事業(yè)單位的人力資源管理體制仍較陳舊，人員的調(diào)配更多地還是受到編制的限制。

2．競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

由于大醫(yī)院長(zhǎng)期在各方面都領(lǐng)先與較小型醫(yī)院，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有醫(yī)院的工作人員始終覺(jué)得抱著鐵飯碗，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。對(duì)患者服務(wù)的態(tài)度不如民營(yíng)醫(yī)院熱情周到，加上國(guó)家現(xiàn)出臺(tái)的全民醫(yī)保政策，使得大醫(yī)院在收費(fèi)方面也不再擁有低廉的優(yōu)勢(shì)。大醫(yī)院不再是病患的唯一選擇，造成病患的大量流失[2]。

3．專業(yè)技術(shù)職稱晉升缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

在我國(guó)，職稱的評(píng)定太過(guò)于模式化，職稱與工資與各種福利掛鉤，一評(píng)上就是終身制，而在職稱評(píng)審過(guò)程中卻未能體現(xiàn)出晉升人員的實(shí)際工作能力，這使得同一職稱級(jí)人員的實(shí)際水平相差甚大，這種過(guò)于模式化的機(jī)制，造成了職稱的貶值；而由于專業(yè)技術(shù)崗位考核制度的不健全，考核太過(guò)于注重形式，考核方法不科學(xué)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，這極大地挫傷了專業(yè)技術(shù)人員的積極性，使得人才的潛能未能有效地開(kāi)發(fā)。

4．人才培養(yǎng)問(wèn)題多，流失不可避免

(1)重視引進(jìn)人才，輕視內(nèi)部人才?！巴鈦?lái)的和尚好念經(jīng)”在我國(guó)，很多企業(yè)都存在著這種觀念，大醫(yī)院過(guò)重的重視外部人才、不重視培養(yǎng)自己的內(nèi)部后備人才，這很難從根本上解決學(xué)科發(fā)展問(wèn)題。(2)重視優(yōu)秀人才的確立，輕視優(yōu)秀人才的管理與使用。(3)重視個(gè)人，輕視團(tuán)隊(duì)。(4)重視科技人才，輕視醫(yī)療人才。(5)重視專業(yè)技術(shù)人才，輕視醫(yī)院管理人才。沒(méi)有樹立“管理出效益”的理念，導(dǎo)致醫(yī)院缺乏優(yōu)秀的管理人才。(6)重人才引進(jìn)，輕人才使用。在對(duì)人才的使用上缺少規(guī)劃，過(guò)于急功近利，忽視了充分挖掘引進(jìn)人才的價(jià)值和潛能，使得大醫(yī)院在面對(duì)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)時(shí)，不能更好的面對(duì)。(7)重視學(xué)歷教育，輕視繼續(xù)教育。我國(guó)教育手段與形式過(guò)于嚴(yán)肅，不夠靈活多樣，難以滿足在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的求知需求。

5．績(jī)效考核制度不完善

績(jī)效評(píng)價(jià)是人力資源管理中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，績(jī)效評(píng)價(jià)是醫(yī)院聘任、獎(jiǎng)懲，職務(wù)升降等政策正確實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)，但目前我國(guó)很多醫(yī)院的管理者都沒(méi)有充分意識(shí)到，我國(guó)目前的薪酬分配政策缺乏績(jī)效考核體系和反饋機(jī)制，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范，有些醫(yī)院過(guò)于強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核，卻忽視了績(jī)效管理，導(dǎo)致薪酬分配政策缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)作用。工資對(duì)所有員工失去了激勵(lì)作用，而獎(jiǎng)金就成為了激勵(lì)的主要?jiǎng)右颍@樣不利于醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展。而由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，人事分配制度又比較僵化，很多醫(yī)院存在著重資歷，輕能力的現(xiàn)象，收入與付出的不對(duì)等，導(dǎo)致很多醫(yī)務(wù)人員收受病患紅包，拿醫(yī)療器械和藥品回扣，且這種現(xiàn)象越來(lái)越普遍，這在很大程度上了阻礙了醫(yī)院醫(yī)療體系的健康發(fā)展。

6．大醫(yī)院一般建院時(shí)間長(zhǎng)，隨著員工數(shù)量的增多，行政后勤的管理隊(duì)伍也日益龐大，隨之而來(lái)的各種費(fèi)用開(kāi)支也日益增多，行政后勤管理的運(yùn)行效率也不高，加之退休人員的不斷增多，用于離退休人員的花費(fèi)逐步增加，這些都加大了醫(yī)院的運(yùn)行成本。

二、當(dāng)今醫(yī)院人力資源管理的對(duì)策

1．要明確人力資源工作

人力資源工作并不只是人力資源管理者的事情，它還涉及到所有員工的切身利益，只有得到全體員工的認(rèn)同和配合，才能徹底真正貫徹人力資源的理念，才能實(shí)現(xiàn)真正的人力資源管理，在此基礎(chǔ)上形成群體開(kāi)發(fā)人力資源的優(yōu)勢(shì)。

2．要注重人才的培養(yǎng)

首先，要針對(duì)醫(yī)院的人才隊(duì)伍建設(shè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的培訓(xùn)計(jì)劃；其次，要建立完善的人才晉升、及激勵(lì)機(jī)制；再次，為保證引進(jìn)人才的質(zhì)量，先要制訂科學(xué)的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)；最后，要營(yíng)造有利人才發(fā)揮其作用的環(huán)境，提供其所需的科研設(shè)備，制訂各種優(yōu)惠激勵(lì)政策。 　(1)在人才培養(yǎng)方面：①制訂培養(yǎng)規(guī)劃，要有長(zhǎng)期規(guī)劃，也要有短期方案，要注重基礎(chǔ)教育重視前沿科學(xué)；②完善人才職業(yè)生涯規(guī)劃，為其提供能發(fā)揮其特長(zhǎng)挖掘其潛能的機(jī)會(huì)；③注重全員教育，把重點(diǎn)培養(yǎng)和普遍提高有效地結(jié)合起來(lái)，點(diǎn)面結(jié)合，點(diǎn)的培養(yǎng)即重點(diǎn)人才的培養(yǎng)，目標(biāo)是專業(yè)學(xué)科帶頭人，人員從中、高級(jí)職稱的中青年人員中選拔，對(duì)選中人員加以重點(diǎn)培養(yǎng)；④加強(qiáng)對(duì)臨床型醫(yī)學(xué)的相關(guān)人才與服務(wù)技術(shù)型人才的培養(yǎng)；⑤建立科學(xué)的人才培養(yǎng)考核體系，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)考核內(nèi)容；⑥完善管理運(yùn)行機(jī)制，建立適合大醫(yī)院的人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；⑦通過(guò)制定有效的人力資源制約機(jī)制，以減少人才的流失，增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

(2)在人才教育方面：①完善人力資源管理制度，對(duì)其加強(qiáng)科學(xué)管理；②完善人力資源管理制度；③采取多種形式開(kāi)展醫(yī)學(xué)教育工作，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

3.建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提升醫(yī)院的管理水平

醫(yī)院要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)大型綜合性醫(yī)院所面臨的共同問(wèn)題之一就是人才的相對(duì)缺乏。筆者認(rèn)為解決此問(wèn)題的有效方法之一就是醫(yī)院對(duì)其所屬員工進(jìn)行充分合理的開(kāi)發(fā)、利用和管理，充分了解員工的需求，建立科學(xué)有效的人力資源管理激勵(lì)機(jī)制，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制給予員工不斷提升自我價(jià)值、能力和業(yè)績(jī)的動(dòng)力，以最大限度地發(fā)揮員工的潛力、積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院可以采取以下四種激勵(lì)方法：

(1)目標(biāo)激勵(lì)法。通過(guò)制定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。在具體的目標(biāo)制定中需要注意協(xié)調(diào)好個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)關(guān)系，使二者保持相一致。醫(yī)院管理者應(yīng)充分相信員工，提高員工對(duì)醫(yī)院的管理工作的參與度，讓盡可能多的員工參與到醫(yī)院總體目標(biāo)的制訂工作中來(lái)，使他們感受到自己就是醫(yī)院的主人，進(jìn)而增強(qiáng)他們對(duì)醫(yī)院認(rèn)同感與歸屬感。這樣既有利于他們積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，又有利于醫(yī)院總目標(biāo)及其個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)崗位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)法。即競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)聘用，建立與崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)掛鉤的分配制度。醫(yī)院為了解決員工總量冗余，結(jié)構(gòu)性缺員和人員能進(jìn)難退、能上難下的問(wèn)題，應(yīng)積極推行較為靈活的崗位競(jìng)聘制度，面向社會(huì)吸納急需的優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，使人員能進(jìn)能退，崗位能升能降，收入能增能減，有利于激發(fā)員工的潛能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)醫(yī)院的生機(jī)和活力。

(3)尊重、信任激勵(lì)法。根據(jù)馬斯洛的需求層次論，尊重、信任是人的一種較高層次的需要，也是人的社會(huì)屬性所決定。尊重、信任員工，就是放心、放手使用員工，支持其工作，廣泛聽(tīng)取職工的建議，大膽啟用人才，使員工 生積極向上、奮發(fā)努力的動(dòng)力 。

(4)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方法。積極采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方法，有利于員工能力的最大發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，醫(yī)院的人力資源管理已經(jīng)成為醫(yī)院管理的核心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)醫(yī)院的人力資源管理不僅可以整合醫(yī)院的資源，而且能夠提高醫(yī)療人員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為創(chuàng)立醫(yī)院的品牌形象提供發(fā)展基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

參考文獻(xiàn)

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