機械行業(yè)就業(yè)形勢精選(九篇)
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第1篇：機械行業(yè)就業(yè)形勢范文
關(guān)鍵詞：機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)；專業(yè)教學(xué)；課程體系
1.機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)教學(xué)改進(jìn)的必要性
國家教育部對于高校內(nèi)機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)的教學(xué)是有著明確的要求的，要求培養(yǎng)出具有機械設(shè)計制造及其自動化基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力且能夠在生產(chǎn)第一線從事設(shè)計制造以及科技開發(fā)的人才來，通過這樣一種要求就可以看到，機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)主要強調(diào)的還是應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力，因此高校在進(jìn)行專業(yè)教育體系的構(gòu)造時就要充分的考慮到這樣一種要求。高校機械設(shè)計制造及其自動化牽涉到機械行業(yè)的多個方面，學(xué)校在進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)確定以及教學(xué)模式構(gòu)造的時候主要需要以社會的經(jīng)濟狀態(tài)為導(dǎo)向，也就是說，專業(yè)教學(xué)的最終目的是希望能夠與市場經(jīng)濟接軌的，只有這樣才能夠培養(yǎng)出社會所需要的專業(yè)綜合性人才來。
隨著我們國家市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科技進(jìn)步更是使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為重點工作，尤其是在機械行業(yè)內(nèi)，對于專業(yè)人才的要求更是不斷提高，而這樣一種要求上的提高主要就表現(xiàn)在綜合素質(zhì)上。教學(xué)改革的推進(jìn)和進(jìn)行都是希望高校專業(yè)培養(yǎng)方案、課程體系以及教學(xué)方式都能夠適應(yīng)于現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟條件，但是到目前為止，相當(dāng)數(shù)量的高校內(nèi)仍然存在著諸多方面的問題，包括專業(yè)設(shè)置過于狹窄、課程內(nèi)容與實踐脫節(jié)嚴(yán)重以及專業(yè)知識面不足等，這都是需要通過切實的工作和努力來改變的。
2.機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)教學(xué)改進(jìn)的內(nèi)涵分析
機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)教學(xué)目標(biāo)主要集中在設(shè)計制造、科技開發(fā)和應(yīng)用研究這樣三個方面，除此之外，機械行業(yè)內(nèi)的運行管理以及經(jīng)營銷售也是工程技術(shù)人員的必要素質(zhì)，總而言之，機械設(shè)計行業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)的核心就是素質(zhì)教育，同樣關(guān)鍵的就是崗位技能，歸根結(jié)底，也就是要盡可能的培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。實現(xiàn)上述目標(biāo)就需要在教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中重視基礎(chǔ)、豐富教學(xué)方向并強化學(xué)生學(xué)習(xí)和實踐能力，與此同時還需要盡可能準(zhǔn)確的把握住現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向，基本上就要求學(xué)生在機電、數(shù)控、管理、計算機、設(shè)計甚至是實際操作當(dāng)中都有相當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。尤其是對于應(yīng)用的強調(diào)，更是機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)的精髓所在，也是高校培養(yǎng)機械類人才的基本要求和特色所在，只有保證學(xué)生經(jīng)歷充足的應(yīng)用實踐才能夠保證學(xué)生在今后的工作當(dāng)中表現(xiàn)出強的解決問題能力和優(yōu)秀的創(chuàng)造能力。
3.機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)教學(xué)改進(jìn)的措施
機械設(shè)計制造及自動化教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的目的是希望能夠在教學(xué)當(dāng)中凸顯出學(xué)生的主體地位，并倡導(dǎo)參與式教學(xué)來加強學(xué)生在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中的學(xué)思結(jié)合，總而言之，高校就是需要在專業(yè)課程的教學(xué)方式上進(jìn)行改進(jìn)來最大程度的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，下文當(dāng)中具體到機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)來對其改進(jìn)措施進(jìn)行分析。
3.1. 采用啟發(fā)式教學(xué)
在機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)教學(xué)當(dāng)中采用啟發(fā)式教學(xué)主要是為了引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)，在這樣一種教學(xué)模式當(dāng)中，專業(yè)教師需要做的就是講解專業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的重難點，與此同時通過知識的輻射來體現(xiàn)該專業(yè)的學(xué)習(xí)思路和學(xué)習(xí)方法。機械制造及自動化專業(yè)的顯著特點就是實踐性強，因此在進(jìn)行理論教育的同時還需要鼓勵學(xué)生自己進(jìn)行試驗的設(shè)計與操作，這樣就能夠在實踐當(dāng)中暴露出理論學(xué)習(xí)當(dāng)中未曾意識到的問題，同時也能夠較好的激發(fā)學(xué)生的自主創(chuàng)新思維，可見這樣一種教學(xué)方式的好處和優(yōu)勢還是非常明顯的。
3.2. 對比式教學(xué)
對比式教學(xué)主要強調(diào)的是國內(nèi)專業(yè)教育與國外專業(yè)教育的不同之處，這樣一種對比式教學(xué)可以從兩個具體的方面和角度來進(jìn)行，一方面是把不同的機械設(shè)備或者是機械材料聯(lián)系起來進(jìn)行對比，另一方面則是對比國內(nèi)外在理論與實踐結(jié)合上的表現(xiàn)。對比式教學(xué)同樣是希望學(xué)生在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中能夠更好的理解和消化比較抽象的知識，并同時提升自己進(jìn)行試驗操作和實踐操作的能力。
3.3. 利用多媒體實現(xiàn)立體教學(xué)
在現(xiàn)當(dāng)代利用多媒體來進(jìn)行輔助教學(xué)是必然的選擇和趨勢，這主要是因為現(xiàn)代信息爆炸且信息的獲取方式多樣，使得信息必須在經(jīng)過合理的篩選和處理后進(jìn)入到學(xué)生的視野才能夠達(dá)到最佳效果。教師在進(jìn)行多媒體課件的制作時，可以按照教學(xué)對象所需要的內(nèi)容來進(jìn)行獨立單元的劃分與設(shè)計，與此同時還可以在網(wǎng)絡(luò)上搜集大量的機械產(chǎn)品照片或者是錄像來讓學(xué)生對于機械產(chǎn)品直觀和準(zhǔn)確認(rèn)識，教師還可以選擇一些企業(yè)的生產(chǎn)實例來鼓勵學(xué)生設(shè)置課題或者是參與到討論當(dāng)中來，這樣一種理論在實際當(dāng)中體現(xiàn)的教學(xué)方式更加能夠加速學(xué)生對于知識的理解以及對技能的接收。而立體教學(xué)的好處則在于解決了機械結(jié)構(gòu)復(fù)雜的問題，機械結(jié)構(gòu)因其較高的復(fù)雜性往往平面圖十分復(fù)雜，教師在教學(xué)的時候就可以利用模型和部分零件實物結(jié)合的方式來進(jìn)行對比，學(xué)生同樣可以獲得最為直接的視覺感受，加強理解的同時加強記憶。
3.4. 在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行教學(xué)
這樣一種教學(xué)策略就是將課堂轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)去，具體來說，就是在課程快技術(shù)的時候安排一定的時間讓學(xué)生到工廠內(nèi)去進(jìn)行專業(yè)技能的知識培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行教學(xué)一方面是可以讓學(xué)生走到生產(chǎn)的第一線，就能夠?qū)ψ约涸谡n堂當(dāng)中學(xué)到的東西有更加直觀準(zhǔn)確的認(rèn)識；另一方面，企業(yè)內(nèi)有非常過技能純屬且知識全面的人才，這樣一些人員也可以對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，總而言之，就是讓學(xué)生參與到實際的企業(yè)活動當(dāng)中去來真正培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)和職業(yè)技能。
4.結(jié)語：機械設(shè)計制造及其自動化課程的優(yōu)化和改革實際上是隨著現(xiàn)代機械制造行業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行的，必須根據(jù)市場的導(dǎo)向和需求來進(jìn)行動態(tài)改革，旨在將學(xué)生培養(yǎng)成為知識全面且技能純屬的人才，更重要的就是加強學(xué)生自主創(chuàng)新的能力，使得學(xué)生在將來的崗位上能夠更快的進(jìn)入角色發(fā)揮出作用來。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：機械行業(yè)就業(yè)形勢范文
【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院 實踐教學(xué) 工程機械
Research on Practical Teaching Method for Construction Machinery Major of Independent College
HE Xiangyu，Chen Shuhan
（College of Automobile and Mechanical Engineering， Changsha University of Science and Technology， Changsha Hunan， 410114）
【Abstract】In order to improve efficiency on construction machinery major of independent college， a practical teaching method was proposed. With this method students can improve practical ability and acquire new knowledge in less time. The result of practical teaching shows that this method is effective in practical teaching.
【Key words】Independent college Practical teaching Construction machinery
1.引言
教育部在《普通高等學(xué)校獨立學(xué)院教育工作合格評估指標(biāo)體系》指出：獨立學(xué)院應(yīng)確立“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型人才”的目標(biāo)定位，明確了實踐教學(xué)在獨立學(xué)院教學(xué)工作中的重要地位。作為一種教學(xué)形式，實踐教學(xué)在學(xué)生能力培養(yǎng)、智力開發(fā)、創(chuàng)新精神形成等方面是其他教學(xué)形式無法替代的。
我院工程機械專業(yè)已有近十年的辦學(xué)歷史，就業(yè)形勢一直很好。但由于多方面原因，絕大部分課程中的實踐環(huán)節(jié)所占比重較少，導(dǎo)致學(xué)生的實踐能力較差，解決不了實際問題。獨立學(xué)院作為教育體制改革的產(chǎn)物，在體制、師資、生源等方面存在著自身的特殊性。盡管各獨立學(xué)院都以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)、強調(diào)實踐教學(xué)的重要性，但實踐教學(xué)的現(xiàn)實效果往往不甚理想。獨立學(xué)院學(xué)生的動手能力不如高職院校，畢業(yè)生參加工作后往往需要經(jīng)過一段時間的適應(yīng)才能上崗。由于受師資力量的限制，獨立學(xué)院教學(xué)計劃中安排的一些實踐課程，嚴(yán)格意義上說仍屬于理論教學(xué)的范疇。獨立學(xué)院在校內(nèi)建立的實訓(xùn)基地仿真性不夠，與現(xiàn)實工作脫節(jié)比較明顯。
因此，如何調(diào)整和改革工程機械專業(yè)的實踐教學(xué)體系，體現(xiàn)我院機械專業(yè)的特色，使學(xué)生在最少的時間內(nèi)獲得最多、最新的知識，提高學(xué)生的實踐能力，成為“工程機械”方向人才培養(yǎng)的重要課題。為培養(yǎng)應(yīng)用型高級專門人才，服務(wù)于機械行業(yè)的工程機械專業(yè)教學(xué)，我們應(yīng)更加注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)，深入開展實踐教學(xué)改革，進(jìn)行實踐教學(xué)體系創(chuàng)新與實踐的研究，這對于推動獨立學(xué)院工程機械專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型高級專門人才、直接為地方和機械行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，具有十分重大的意義。
近幾年隨著我國特別是湖南省工程機械行業(yè)的飛速發(fā)展，對于高素質(zhì)的工程機械專業(yè)的人才需求增長很快。然而工程機械專業(yè)實踐教學(xué)體系存在一些問題。國內(nèi)外的許多教育工作者進(jìn)行改革和嘗試。美國工程技術(shù)認(rèn)證委員會（ABET）對機械工程類領(lǐng)域本科專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，分別從知識、能力、社會意識和交流合作等方面作了具體要求，也可以看成是對一個現(xiàn)代工程師基本素質(zhì)的要求。各種能力包括學(xué)習(xí)能力、分析能力、設(shè)計能力、綜合能力、解決實際問題能力、表達(dá)與交流能力，能力的培養(yǎng)在機械專業(yè)教育任務(wù)中是相當(dāng)重要的。美國經(jīng)過調(diào)查研究，得出“擁有最優(yōu)秀工程人才的國家，就擁有具備相當(dāng)優(yōu)勢的經(jīng)濟和工業(yè)的核心要素”結(jié)論，提出“回歸工程”、“重構(gòu)工程教育”的口號。以麻省理工學(xué)院為代表，重新引導(dǎo)美國的工程教育從科學(xué)向工程回歸。教學(xué)上通過增加工程實踐訓(xùn)練，增加設(shè)計內(nèi)容，以增加學(xué)生工程經(jīng)驗。日本則明確地提出，工科大學(xué)四年一貫制的課程體系的核心是“工程”，四年的教育過程要始終圍繞工程和聯(lián)系工程實際進(jìn)行。工科大學(xué)的工程教育是教學(xué)的首要問題。德國的培養(yǎng)模式堪稱國際高等工程教育的典范。工程師就是解決工程中遇到的各類實際問題，德國模式除課堂學(xué)習(xí)外，還強調(diào)工程設(shè)計和實踐，大學(xué)提供給工程界的是訓(xùn)練有素的工程師。然而，歐美國家的教育方式需要大量實踐裝備和企業(yè)的合作，這些資源要求我們不具備，不能照搬。然而其思想理念可以借鑒。
2.課程群理論實施方法與途徑
2.1 改革目標(biāo)。
通過整合資源、優(yōu)化體系，形成一整套新的、具有我校特色的工程機械專業(yè)實踐教學(xué)體系，適合我校“面向國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，培養(yǎng)基礎(chǔ)寬厚、實踐能力強、綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新意識和社會責(zé)任感的應(yīng)用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生從事工程機械行業(yè)工作的業(yè)務(wù)水平，從整體上提高人才質(zhì)量。
2.2 實施的內(nèi)容。
2.2.1 深入實踐體系相關(guān)知識的內(nèi)在聯(lián)系，整合工程機械專業(yè)實踐課程的內(nèi)容，優(yōu)化相關(guān)課程的體系結(jié)構(gòu)，選擇或編寫相關(guān)教材，重新編寫教學(xué)大綱，調(diào)整學(xué)時。
2.2.2 在課程體系改革的基礎(chǔ)上，充分利用、整合、完善現(xiàn)有的實驗條件，進(jìn)行實驗體系結(jié)構(gòu)的整合、優(yōu)化。經(jīng)過近幾年的投資建設(shè)，工程機械專業(yè)實驗室已初具規(guī)模，但是利用率卻不高。由于課堂教學(xué)中安排的實驗課時較少，學(xué)生沒有時間進(jìn)行綜合性的實驗，導(dǎo)致一方面學(xué)生動手的興趣得不到滿足，另一方面實驗室的設(shè)備被閑置。將“電液控制”、“液壓與液力傳動”、“CAD/CAM”實驗室有機結(jié)合起來，協(xié)同工作，變以前驗證性、參觀性為主的實驗為綜合性、設(shè)計性、開放性的實驗，提高學(xué)生積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力。
2.2.3 改革教學(xué)方法，緊密跟蹤工程機械專業(yè)前沿知識，以工程實例為驅(qū)動，強調(diào)知識的應(yīng)用背景，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識的能力。
2.3 實施的方案。
2.3.1 組織相關(guān)課程教師和專家，展開對工程機械專業(yè)實踐相關(guān)知識關(guān)系和重要性的研究，理順各知識的傳授順序，探討以工程應(yīng)用為背景，以培養(yǎng)學(xué)生實際問題分析解決能力為目的的教學(xué)方式和方法。這部分研究以調(diào)研、組織教師相互聽課并展開教研討論來實施。
2.3.2 在前面工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程機械課程體系教學(xué)內(nèi)容的改革，重構(gòu)課程的名稱、內(nèi)容，適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校對培養(yǎng)計劃的規(guī)定，刪減陳舊和重復(fù)的知識，增加綜合問題和前沿技術(shù)的內(nèi)容。這部分工作可通過重新選擇教材和自編講義，重新修訂大綱來實現(xiàn)。
2.3.3 新課程體系下進(jìn)行實驗、實習(xí)環(huán)節(jié)的改革。以工程實踐能力培養(yǎng)為主線構(gòu)建實踐教學(xué)內(nèi)容體系，充分利用社會、企業(yè)和學(xué)校資源，進(jìn)一步建設(shè)和完善專業(yè)實驗室、校內(nèi)外實踐教學(xué)基地，使實踐教學(xué)的內(nèi)容、時間、效果等方面有充分的保證，提高教學(xué)質(zhì)量。
2.3.4 新課程內(nèi)容體系下進(jìn)行教學(xué)方法的研究，緊密跟蹤工程機械領(lǐng)域前沿知識，以應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為目的，改革傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。
2.4 教學(xué)效果評價。
工程機械專業(yè)的鮮明特點在于，授課理論與實際習(xí)題差距較大，學(xué)生往往感覺將理論掌握好了，做題卻難度較大。這是由于工程機械專業(yè)與實際應(yīng)用聯(lián)系緊密，如何將所學(xué)理論應(yīng)用到實際問題存在較大難度。
為了能夠更好的評價教學(xué)效果，作業(yè)與實踐評價往往成為一個重要指標(biāo)。同時，為了保證不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，可將作業(yè)分成三個部分。第一部分作業(yè)是基礎(chǔ)作業(yè)，這一部分主要基礎(chǔ)較弱學(xué)生，使該層次學(xué)生通過努力，完成該部分作業(yè)，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。第二部分為鞏固類作業(yè)，主要根據(jù)教學(xué)大綱，采用中等難度習(xí)題，主要用來鞏固所學(xué)知識；第三部分為深化類作業(yè)，主要針對層次較高學(xué)生，習(xí)題難度較高，可拓展學(xué)生思維的廣度。
教學(xué)中期考查是教學(xué)效果評價另一重要方法。在課程過半以后，可拿出一節(jié)課的時間，考查學(xué)生前半部分的學(xué)習(xí)效果，并根據(jù)考查成績及時調(diào)整每個的學(xué)習(xí)方法。同時，由于不同層次學(xué)生考查結(jié)果，要考慮到他們差異性，給與及時的鼓勵和表揚。對于學(xué)生的任何點滴進(jìn)步，都要給與積極的肯定，有利于不同層次學(xué)生同時獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。
3.結(jié)論
為了提高工程機械專業(yè)教學(xué)中的效果，提出了課程群理論與實踐教學(xué)體系方法。該方法緊跟機電控制課程的最新進(jìn)展，體現(xiàn)我校機械專業(yè)的特色，使學(xué)生在最少的時間內(nèi)獲得最多、最新的知識，提高學(xué)生的實踐能力，在實際教學(xué)中獲得了良好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
第3篇：機械行業(yè)就業(yè)形勢范文
關(guān)鍵詞:勞動力;供需;結(jié)構(gòu)性
中圖分類號:F822.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)05-0019-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.05.05
鹽城市是蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是勞務(wù)輸出大市。為了解當(dāng)前勞動力市場供求的實際狀況,筆者近期走訪了該市勞動和社會保障部門,并在所轄7個縣(市)發(fā)放農(nóng)民工調(diào)查問卷210份,同時組織對轄內(nèi)50戶樣本企業(yè)及相關(guān)重點行業(yè)的用工情況進(jìn)行了專題調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前總體就業(yè)形勢較為穩(wěn)定,但勞動力市場的結(jié)構(gòu)性供需矛盾仍較為突出。
一、當(dāng)前勞動力市場供需的主要特點
(一)企業(yè)用工需求日漸趨旺,勞動力供略大于需,供求基本平衡
據(jù)調(diào)查,鹽城市2009年三季度進(jìn)入人力資源市場招聘用人單位共計402家,招聘各類人員共30077人,同期進(jìn)入人力資源市場求職共為35806人,供大于求5729人,求職人倍率為0.84,與上季度持平,比2008年同期提高了0.34個百分點;當(dāng)季用工需求人數(shù)比上季度增加4708人,求職人數(shù)增加5461人。上述數(shù)據(jù)表明,隨著金融危機對該市經(jīng)濟影響的逐步弱化,企業(yè)用工需求日漸趨旺,該市就業(yè)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),當(dāng)前勞動力市場供略大于需,供求基本平衡。
(二)企業(yè)用工需求突顯,外資企業(yè)用工需求占比較低
從勞動力市場用工需求占比構(gòu)成來看,企業(yè)用工需求占據(jù)了大比例。據(jù)統(tǒng)計,2009年三季度鹽城市企業(yè)用工需求為29048人,占需求總量的96.58%,較上季度增長2.35%。分企業(yè)性質(zhì)看,其中有限責(zé)任公司以用工需求16302人數(shù)居首位,占內(nèi)資企業(yè)需求數(shù)的56.12%;私營企業(yè)居次位,用工需求為6148人,占21.16%;股份有限公司需求3100人,占10.67%。從上述數(shù)據(jù)可知,有限責(zé)任公司、私營企業(yè)、股份公司企業(yè)的用人需求仍占據(jù)了全市企業(yè)用工需求人數(shù)的前三位。由于該市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的原因,相對于內(nèi)資企業(yè),港、澳、臺商投資企業(yè)及外商投資企業(yè)對勞動力的需求總量和需求占比相對較低,分別為231人、0.80%和62人、0.21%。
(三)用工需求呈現(xiàn)明顯“劇增拐點”
受全球金融危機影響,鹽城市2009年1-6月就業(yè)市場疲軟,提供崗位數(shù)與登記求職數(shù)與08年同期相比出現(xiàn)“雙降”格局,最低值出現(xiàn)于6月,分別為7582個和9357人,提供崗位數(shù)同比最大降幅為4月的25.52%,登記求職數(shù)最大降幅為6月的37.75%。但2009年7、8兩月所提供崗位數(shù)與登記求職數(shù)同比大幅增加,尤其是提供崗位數(shù)分別增長了30.98%、32.87%,使得用工需求在時序上呈現(xiàn)出明顯的“上揚拐點”。分析原因主要是由于金融危機在2008年下半年對該市影響巨大,企業(yè)整體形勢下滑,用工需求大幅下降,企業(yè)提供的崗位數(shù)處于低點。而2009年以來,為了應(yīng)對國際金融危機,國家及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策出臺了一攬子計劃,經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn),用工需求大幅增加,致使7、8月份提供崗位數(shù)同比大幅上揚。
(四)外出務(wù)工人員總體規(guī)模占農(nóng)村勞動力總量的半數(shù)以上
據(jù)2005-2008年度鹽城市外出務(wù)工人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該市外出務(wù)工規(guī)模已超出全市農(nóng)村勞動力總量的一半以上,其中2005年外出務(wù)工人數(shù)達(dá)158.9萬人,2006年達(dá)161.98萬人,2007年達(dá)168.4萬人,2008年達(dá)173.93萬人,2009年達(dá)181.32萬人,其占當(dāng)年全市農(nóng)村勞動力總量的比例分別達(dá)58.09%、59.21%、59.07%、60.32%和62.33%。由此可看出,外出務(wù)工(勞務(wù)輸出)已成為該市農(nóng)村勞動力流向的顯著特征,也已成為當(dāng)前五成以上農(nóng)民的共同選擇。
(五)外出務(wù)工人數(shù)總體呈逐年上升態(tài)勢,但增長規(guī)模有限
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,鹽城市2005-2009年外出務(wù)工隊伍的規(guī)模呈逐年擴大上升勢頭,但增長的規(guī)模較為有限。如2006年全市外出務(wù)工人數(shù)較2005年凈增加3.08萬人,增長1.94%;2007年較2006年凈增加6.42萬人,增長3.96%;2008年較2007年凈增加5.53萬人,增長3.28%;2009年較2008年凈增加7.39萬人,增長4.25%。此外,從該市外出務(wù)工人員占全市農(nóng)村勞動力總量的比例情況來看,2009年占比較2005年占比增加了4.24個百分點。
(六)外出務(wù)工區(qū)域及行業(yè)相對較為集中
調(diào)查結(jié)果顯示,鹽城市外出務(wù)工人員就業(yè)區(qū)域及行業(yè)相對較為集中。首先,從務(wù)工流向的總體區(qū)域來看,“輸出”(即出市務(wù)工)占比較高,約為65%;“就近就地轉(zhuǎn)移”(即未出市務(wù)工)占比較低,約為35%。而從市外轉(zhuǎn)移就業(yè)的具體分布區(qū)域來看,全市的外出務(wù)工主要集中在蘇南的蘇州、無錫、常州和上海等長三角地區(qū),廣東等珠三角地區(qū)也有少量的務(wù)工隊伍。據(jù)調(diào)查問卷顯示,選擇在上海、江浙地區(qū)務(wù)工的人數(shù)達(dá)123人,占比高達(dá)59%;選擇在廣東省務(wù)工的僅25人,占比為12%。其次,從外出務(wù)工所從事的具體行業(yè)來看,主要集中于紡織服裝、建筑及機電行業(yè),其占比分別為28%、38%和20%,這主要是因為上述行業(yè)均為勞動密集型企業(yè)。
(七)勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年上升,農(nóng)民務(wù)工意愿強烈
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2009年以來鹽城市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.31萬人,其中近地轉(zhuǎn)移4.61萬人,與2008年同期相比增幅超過30%,且近地轉(zhuǎn)移人數(shù)占總外出務(wù)工人員的比例也在不斷增加,2007年該比例為32.26%,2008年末該比例增至32.76%,2009年三季度末,該比例則達(dá)到33.43%。分析原因主要是由于此前本地就業(yè)空間容量較小,大批農(nóng)村勞動力都勞務(wù)輸出至蘇南、上海、浙江、北京等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,而隨著本地經(jīng)濟的崛起,二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,吸納剩余勞動力能力增強,工資待遇也不斷提高,越來越多的農(nóng)村勞動力選擇了在本地企業(yè)就業(yè)。此外,調(diào)查問卷還顯示,57%的農(nóng)民愿意外出務(wù)工,52%的農(nóng)民工最看中工廠提供的工資待遇,其次,21%的農(nóng)民看重工廠對工人權(quán)益的保障程度。
二、當(dāng)前勞動力供需中存在的主要問題及成因
(一)主要問題
1.勞動密集型企業(yè)缺工現(xiàn)象明顯。據(jù)調(diào)查了解,目前鹽城市企業(yè)大約缺工1萬人,主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)崗位。部分企業(yè)用工需求大幅增加,但卻招不到工人,用工缺口趨勢于擴大。如在本次調(diào)查50戶樣本企業(yè)中,顯示缺工的企業(yè)達(dá)17戶,占比為34%,缺工總數(shù)達(dá)2443人,主要集中于紡織、化工等行業(yè);12戶紡織企業(yè)中有8戶缺工,缺工人數(shù)達(dá)795人;10戶化工行業(yè)中有3戶缺工,缺工人數(shù)為238人;又如該市下轄建湖縣20戶具有一定規(guī)模和代表性的中小企業(yè)實際需要工人18022人,目前缺工2166人,占比達(dá)12.02%;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型紡織企業(yè)也存在用工缺口。從以上企業(yè)的“用工荒”現(xiàn)象可發(fā)現(xiàn),此類企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè),且所缺職工大部分為一線工人。
2.制造業(yè)用工需求缺口高居榜首。據(jù)調(diào)查,從行業(yè)分組的需求結(jié)構(gòu)來看,2009年三季度鹽城市制造業(yè)需求人數(shù)達(dá)1.9萬人,占整體需求的66.48%,這一比例凸顯出制造業(yè)用工的回升,也在一定程度上體現(xiàn)了制造業(yè)的復(fù)蘇跡象。在需求大于求職缺口最大的10項職業(yè)中,制造業(yè)占7個,其中排名首位的縫紉工、擋車工需求人數(shù)為5101人,求職人數(shù)僅為176人,缺口率高達(dá)96.55%。這主要是由于該市作為傳統(tǒng)的產(chǎn)棉大市,近年來紡織、服裝業(yè)飛速發(fā)展致使工人供不應(yīng)求,但這一現(xiàn)象一直未得到根本性的改變,如某紡織工業(yè)園是世界一流設(shè)施的紡織企業(yè),2009年以來職位需求近千人,但至目前僅招到200多名擋車工,用工缺口仍在800人左右。
3.各行業(yè)用工需求不均衡,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)所調(diào)查的樣本企業(yè)情況顯示,目前各行業(yè)的用工需求不均衡,其中以紡織、化工等行業(yè)的需求人數(shù)居多。如據(jù)對濱海縣6戶具有一定規(guī)模和代表性的紡織服裝企業(yè)的調(diào)查顯示,進(jìn)入三季度以來,企業(yè)訂單飽滿,同時出現(xiàn)了用工難題。6戶紡織服裝企業(yè)實際需要工人17437人,目前缺工1108人,占比6.35%。其中缺少技術(shù)工469人,缺少普通工639人。隨著化工行業(yè)形勢的逐步好轉(zhuǎn),相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)能開始恢復(fù),用工需求大幅增加,據(jù)對以化工為支柱產(chǎn)業(yè)的響水縣8戶化工企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,其中有6戶企業(yè)缺少工人,占比75%,無企業(yè)反映有冗員現(xiàn)象。此外,與上述行業(yè)形成鮮明對比的是石油機械行業(yè)的用工需求則相對較少,主要是由于部分石油機械企業(yè)在手訂單不足,預(yù)計下一階段擴大生產(chǎn)規(guī)模的可能性也較小,因此目前基本無額外用工需求。
4.富余勞動力仍較多,勞動力轉(zhuǎn)移工作任重道遠(yuǎn)。據(jù)調(diào)查,下轄東臺市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率目前為57.6%,盡管居全轄各縣(市)前列,但與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)80%以上的轉(zhuǎn)移率相比仍有一定差距。近20萬未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中剔除一產(chǎn)所需的勞動力以外,尚有近10萬勞動力需向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,農(nóng)村富余勞動力還會增加,且由于富余勞動力文化偏低、年齡偏大,轉(zhuǎn)移難度也隨之較大。
5.農(nóng)村勞動力的素質(zhì)較低,就業(yè)選擇范圍狹小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低主要體現(xiàn)在兩方面:一是文化素質(zhì)低;二是勞動技能低。[1]由于文化程度較低,無技術(shù)專長,農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移時間、目的地、從事職業(yè)等方面都帶有較大的盲目性和隨意性,行業(yè)選擇范圍狹小,主要集中于工業(yè)、建筑、裝修、貿(mào)易餐飲和服務(wù)等行業(yè),且大都從事簡單、低層次勞動,具有工作時間長、收入低、就業(yè)穩(wěn)定性差等特點。
(二)成因分析
1.用工需求量大、工資待遇不高。隨著經(jīng)濟逐漸回暖、年末經(jīng)濟的帶動,部分行業(yè)訂單開始增加,用工需求增加,尤其是紡織服裝與化工行業(yè)。紡織服裝行業(yè)是鹽城市的支柱行業(yè),而紡織服裝企業(yè)是典型的勞動密集型企業(yè),此類企業(yè)的用工需求相當(dāng)大,且其用工需求在很大程度上受訂單變化的影響。隨著總體經(jīng)濟形勢不斷好轉(zhuǎn),紡織企業(yè)的訂單數(shù)有所增加,用工需求量進(jìn)一步擴大?；ば袠I(yè)的經(jīng)營環(huán)境也在不斷好轉(zhuǎn),產(chǎn)能逐漸恢復(fù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前某化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)的開工率普遍回升到高峰時80%左右的水平,出口緩慢恢復(fù),訂單情況良好,部分化工企業(yè)開始新增車間,用工需求較大。然而,此類企業(yè)由于利潤低,難以支付提高工人工資和改善福利待遇所需要的成本,對勞動者缺乏吸引力。如紡織工人勞動強度相當(dāng)大,月平均工資僅為1000元左右;機械設(shè)備行業(yè)工人工資大約為1500元;化工行業(yè)由于其特殊性,一線車間工人工資較其他行業(yè)稍高,能夠達(dá)到每月1800-2000元左右,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。綜上所述,用工需求量大,但工資、福利待遇不高,對工人吸引力不足是造成企業(yè)缺工的重要原因。
2.就業(yè)的性別、年齡結(jié)構(gòu)矛盾較大。從企業(yè)用工需求方面看,由于鹽城市紡織、服裝行業(yè)需求相對旺盛,這兩個行業(yè)對女工的需求較多,該市2009年三季度對女工的需求為15053人,占50.05%,對男工的需求為9442人,占31.39%,女工的需求比男工的需求高18.66%;而從求職方面看,男性18672人,占52.15%,女性17134人,占47.85%,男性求職略多于女性,因此就業(yè)的性別結(jié)構(gòu)矛盾較大。以下轄濱?？h為例,該縣以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè),用工需求以年輕女性為主,而目前滯留在家返鄉(xiāng)農(nóng)民工和剩余農(nóng)村勞動力多為男性,全縣220家企業(yè)缺工達(dá)6400人,難以從本地現(xiàn)有勞動力資源中招到所需人員。此外,就業(yè)還存在一定的年齡結(jié)構(gòu)矛盾,從2009年三季度市場需求來看,對25-34歲這一年齡段的需求最多,為12145人,占40.38%;而求職人員方面,35-44歲年齡段的最多,為10962人,占30.61%。現(xiàn)隨著生活水平的逐漸提高,不愿從事此類苦力勞動型的職業(yè)年青人數(shù)居多,因此對年齡有限制的企業(yè)仍存在用工短缺現(xiàn)象。
3.勞動者求職觀念發(fā)生變化。2008年金融危機的沖擊影響使廣大就業(yè)者進(jìn)一步意識到工作穩(wěn)定的重要性。部分中小企業(yè)因效益低下而停產(chǎn),停產(chǎn)期間僅給工人發(fā)放少量生活費,無法保證正常的生活來源。部分企業(yè)無視勞動合同制度,不依法與員工簽訂用工合同,社會保險落實不到位,農(nóng)民工如遇工傷、疾病等更是處境艱難,尤其是一些勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)不穩(wěn)定,生產(chǎn)起伏性大,員工收入難以得到保障。如據(jù)對農(nóng)民工就業(yè)的調(diào)查顯示,22%的受訪農(nóng)民工對工作選擇持謹(jǐn)慎態(tài)度,擔(dān)心突然無故被辭退。目前此類企業(yè)招工缺口的存在正反映了此情況,勞動者對于目前的招工沒有信心,考慮更多的是工作的長遠(yuǎn)性。因此,企業(yè)的人力資源難以得到滿足。
4.勞動者素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)。從企業(yè)的需求情況來看,企業(yè)需求較多的是技術(shù)工人,從被調(diào)查的17戶缺工企業(yè)來看,其中15戶企業(yè)缺少技術(shù)工人,占比達(dá)71.4%,而市場上技術(shù)工人的短缺早已出現(xiàn)。企業(yè)要求技術(shù)工人能直接投入生產(chǎn),然而技工教育培訓(xùn)的發(fā)展卻跟不上需求的步伐。一方面,一些學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置未能以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃,有較大盲目性;另一方面,企業(yè)對員工的培訓(xùn)投入不夠,只使用、不培養(yǎng)員工的企業(yè)較多。此外,培養(yǎng)1名熟練工需要至少2年左右的時間,在企業(yè)用工量放大的情況下自然供不應(yīng)求。
三、勞動力市場發(fā)展變化趨勢預(yù)測
(一)經(jīng)濟企穩(wěn)回升將難以在短期內(nèi)緩解部分企業(yè)用工短缺現(xiàn)象
隨著經(jīng)濟逐漸回暖,企業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù),企業(yè)訂單數(shù)量也有所增加。從鹽城市48戶工業(yè)企業(yè)問卷的調(diào)查顯示,2009年四季度企業(yè)總體的經(jīng)營狀況指數(shù)為35.42%,比年初增長了25%。且工業(yè)增加值的增速一直保持在15%-17%。經(jīng)濟穩(wěn)步回升,產(chǎn)能擴大、投資增長帶動了勞動力市場需求的增加。盡管從總的供求數(shù)量來看,供給大于需求,然而就業(yè)的各種結(jié)構(gòu)性矛盾在短期內(nèi)無法消除,因此該市部分行業(yè)、部分企業(yè)用工短缺的現(xiàn)象在短期內(nèi)仍存在,2010年該市可能缺縫紉工、擋車工、化工一線操作等工種約2萬人。
(二)預(yù)計今后一階段勞動力市場將呈現(xiàn)總量平衡、結(jié)構(gòu)失調(diào)、局部緊張的格局
這主要基于以下幾方面:首先,從勞動力供給方面來看,受多年的計劃生育政策影響,人口出生率大幅下降,勞動力自然增長大幅放緩,同時由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸附力不強,勞動力外流現(xiàn)象也日益突出。而隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,有一部分人員回流家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,因此在總量上有進(jìn)有出,將呈現(xiàn)弱平衡狀態(tài)。其次,從用工需求角度來看,隨著高科技產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,對高素質(zhì)人才的需求將大幅增加。此外由于當(dāng)前初擇業(yè)者受教育程度較高,對自身工作的期望值也較高,基于收入水平、工作環(huán)境和勞動強度等方面的考慮不愿從事一線車間工作。因此很長一段時間內(nèi)一線工人將呈現(xiàn)需求增加而供給減少的失衡局面。再次,從行業(yè)差異角度看,一些勞動密集型企業(yè)也將面臨長期用工緊張的局面,而隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型,服務(wù)型行業(yè)則將會吸納更多的務(wù)工人員。
(三)隨著部分行業(yè)、企業(yè)用工短缺現(xiàn)象的延續(xù)和加劇,有望帶來企業(yè)用工成本的“壓迫式”提升
從目前情況來看,企業(yè)對勞動力的需求量仍很大,而由于一時難以大幅提高工資水平致使企業(yè)用工短缺的狀況短期內(nèi)可能還會持續(xù)。而從中長期來看,這一狀況將可能導(dǎo)致企業(yè)工資水平的被迫上漲,而隨著用工成本的提升和加大,此后在一定程度上可緩解用工短缺現(xiàn)象,如問卷調(diào)查顯示,有32%的受訪農(nóng)民工表示在工資待遇有較大幅度增長時,將會選擇外出務(wù)工。
(四)受多種因素共同作用,農(nóng)村勞動力就業(yè)機會將相對減少
由于受金融危機影響,2009年初鹽城市有少部分外出就業(yè)人員返鄉(xiāng)回流,且由于本地企業(yè)受危機影響致使出現(xiàn)裁員現(xiàn)象,同時部分農(nóng)民選擇了就近就業(yè)。據(jù)2009年初該市農(nóng)轉(zhuǎn)辦百戶抽樣調(diào)查顯示,在100戶中實有勞動力199人,已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移117人,其中勞務(wù)輸出70人,占已轉(zhuǎn)移人數(shù)的59.83%。而通過對未轉(zhuǎn)移的82名農(nóng)村勞動力調(diào)查發(fā)現(xiàn),愿意到外地就業(yè)的僅14人,占17.07%,可見該市農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的勞務(wù)工資性收入增長較為困難。此外,發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對勞動力的整體素質(zhì)要求越來越高,對低技能勞動力的需求將逐步減少。另隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)失業(yè)人員相比在一定程度上存在競爭上的劣勢,上述種種因素使得農(nóng)村勞動力的整體就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻。
(五)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移數(shù)量和比率將呈穩(wěn)步攀升態(tài)勢
2009年中央1號文件提出:“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位,要盡量多使用農(nóng)民工”。這一方針的提出有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),隨著新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和全市經(jīng)濟的不斷壯大,農(nóng)村勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移的數(shù)量和比率將繼續(xù)呈穩(wěn)步攀升態(tài)勢。
(六)文化水平和專業(yè)技能偏低將影響農(nóng)村勞動力就業(yè)范圍的拓展與就業(yè)的穩(wěn)定
隨著科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,企業(yè)對有知識、懂技術(shù)的工人的需求日趨強烈,對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能提出了更高的要求,如果農(nóng)村勞動力文化水平和專業(yè)技能無法同步提升,將導(dǎo)致“有人無崗、有崗無人”的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。從當(dāng)前企業(yè)的用工需求來看,企業(yè)最急需的即是技術(shù)工人,只有讓農(nóng)民真正掌握一技之長,才能實現(xiàn)“工作穩(wěn)定、收入提高”的目標(biāo),也才能從根本上真正帶動消費需求的增長。[2]
參考文獻(xiàn):
第4篇：機械行業(yè)就業(yè)形勢范文
關(guān)鍵詞：:制圖教學(xué)，技術(shù)，藝術(shù)靈感
如何把相對枯燥的技術(shù)學(xué)習(xí)變成學(xué)生的關(guān)注點和興奮點，一直是職業(yè)教育技術(shù)教學(xué)的難點，在多年的制圖教學(xué)中，筆者充分認(rèn)識到講究課堂教學(xué)藝術(shù)的重要性，關(guān)鍵在于變技術(shù)講授為藝術(shù)引導(dǎo)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
一、讓興趣成為最好的老師
對職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來說，制圖課枯燥、抽象，不容易掌握。在教學(xué)過程中，引導(dǎo)激發(fā)興趣是課程成功的關(guān)鍵。
一是現(xiàn)場參觀培養(yǎng)興趣。在開課前，組織學(xué)生到工廠參觀，使學(xué)生了解任何一個零部件都要經(jīng)過“設(shè)計―繪制圖樣―制造加工―裝配使用”等工序，任何一道工序都需要操作者掌握識圖和繪圖兩個技能，讓學(xué)生了解學(xué)習(xí)制圖課的重要性，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。。
二是形勢講解引導(dǎo)興趣。在傳授理論知識的同時，給學(xué)生介紹當(dāng)代科技發(fā)展動態(tài)，特別是機械行業(yè)的一些新形勢，例如數(shù)控機床、電火花加工及線切割等，使學(xué)生了解當(dāng)代機電一體發(fā)展趨勢。注意給學(xué)生分析就業(yè)形勢，使學(xué)生增加危機感和學(xué)習(xí)的緊迫感，提高學(xué)習(xí)自覺性。
三是情境競爭升華興趣。在教學(xué)過程中，有針對性地開展繪圖比賽，比速度和質(zhì)量；舉行讀圖比賽，比讀圖快速和準(zhǔn)確，不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，使學(xué)生在愉快活躍的氣氛中輕松掌握知識,而且使制圖課本身也充滿魅力。
四是實際體驗鞏固興趣。利用實習(xí)機會，注意理論與實際結(jié)合，打破課堂授課的局限性。在讀零件圖課程中，不只要求學(xué)生看懂零件的形狀，還考慮零件具體的加工過程，在課堂上組織學(xué)生討論每個零件的加工順序，編寫工藝卡，把課堂教學(xué)與學(xué)生的實習(xí)密切聯(lián)系，使學(xué)生體會到制圖課的實用性。
二、讓課堂涌動知識的源泉
同樣的課程，用不同的方法可以產(chǎn)生不同的效果，技術(shù)教學(xué)就是要打破以往的滿堂灌的方式，讓課堂活起來。
一是讓課堂動起來。在講授《械制圖》課時，注重講清楚其生動的形成過程，變結(jié)論教學(xué)為過程教學(xué)，讓學(xué)生在直觀演示其形成過程中掌握制圖的規(guī)律和規(guī)則，同時注意調(diào)動學(xué)生的參與意識，使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，生動活潑地掌握知識。如在講點、線、面的投影及三視圖的形成時，發(fā)動學(xué)生利用硬紙殼制作出空間模型，并以小球代點，以筆代線，以三角板等代替平面圖形，在自己的空間模型里投影后再自己動手操作，直觀演示其投影圖形成過程，從而增強了他們的空間思維能力和想象能力。指導(dǎo)學(xué)生以簡單形體為例，學(xué)會運用“長對正、高平齊、寬相等”的三等對應(yīng)關(guān)系，來繪制三視圖，并通過“量左右、比高低、分前后”找出三視圖間的內(nèi)在聯(lián)系，為后面讀圖做好了準(zhǔn)備。
2、讓思維動起來?！稒C械制圖》課的另一要求便是由平面圖形再回到空間形體，這也是制圖課知識傳授的重點，更是一個難點。在講授讀圖方法的同時，課后指導(dǎo)學(xué)生利用蘿卜、橡皮泥等由三視圖想出空間形體形狀，切出模型后再與三視圖對照。通過大量的由圖到物，再由物到圖的反復(fù)練習(xí)，學(xué)生很快就完成了由平面圖形到空間形體的轉(zhuǎn)變過程，提高了學(xué)生的空間想象能力和思維能力，達(dá)到了熟練識圖的目的
3、讓能力提起來。制圖課中繪圖是一個難點，特別是零部件表達(dá)方案的選擇和尺寸標(biāo)注。。在教會學(xué)生各類表達(dá)方法的同時，注意調(diào)動學(xué)生的參與意識，培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力和分析問題、解決問題的能力。在講授零件圖和裝配圖時，把從工廠精選來的各類典型零件和裝配體（如機用虎鉗、機床尾架等）發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生自己動手拆卸裝配體并用測量工具測量每個零件的尺寸，要求每個學(xué)生應(yīng)用前面所學(xué)知識選擇出表達(dá)方案；再組織學(xué)生在課堂上分組討論每種方案的優(yōu)劣，選出一種最佳方案，最后再與工廠車間的生產(chǎn)圖紙相對比，找出優(yōu)缺點，讓每個學(xué)生都提高自己的綜合表達(dá)能力。在標(biāo)注尺寸時要求學(xué)生從生產(chǎn)加工實際出發(fā)，對零件進(jìn)行尺寸標(biāo)注，力求達(dá)到“正確、完整、清晰、合理”的要求。通過反復(fù)練習(xí)，本專業(yè)的畢業(yè)生大部分都具備了獨立設(shè)計繪圖的能力。
三、讓實效檢驗教學(xué)成果
技術(shù)教育的目的是應(yīng)用，學(xué)習(xí)的終極是實踐，為鞏固效果，注意做到兩條腿走路。
一是信息化出效率。充分利用投影儀、多媒體等電教手段來輔助課堂教學(xué)，在講旋轉(zhuǎn)視圖時，利用復(fù)合片，采用抽拉、旋轉(zhuǎn)等操作方式來演示講解，使學(xué)生很快掌握了畫旋轉(zhuǎn)視圖的過程是先旋轉(zhuǎn)后投影。在講剖視圖時，自己動手制做課件，用多媒體演示剖視圖的形成，把“剖―移―投影”的過程動化，學(xué)生也就豁然開朗，很快就可以掌握剖視圖的定義及整個形成過程，再經(jīng)過部分練習(xí)后，就可熟練地繪制剖視圖。
二是歸納總結(jié)出成果。針對職業(yè)學(xué)校的學(xué)生整體接受能力較差，而且對制圖課又具有畏難情緒的特點，注意把制圖中的一些規(guī)律總結(jié)歸納成簡單易記的幾個字或幾句話，以減輕學(xué)生的記憶負(fù)擔(dān)，并注意采用對比式的教學(xué)方法，使學(xué)生在前后對照的過程中，把所學(xué)內(nèi)容牢固掌握。例如，講點的三面投影規(guī)律時，把這部分知識與三視圖的投影規(guī)律相對比，并把點的三面投影規(guī)律歸納為“X坐標(biāo)對正，Z坐標(biāo)值平齊，Y坐標(biāo)值相等”，這樣學(xué)生不僅很快記牢了點的投影規(guī)律及三面投影圖畫法，而且找到了三個坐標(biāo)與形體長、寬、高之間的對應(yīng)關(guān)系“X―長，Z―高，Y―寬”。又如我在講直線和平面的投影的時候，把各種位置直線和平面的投影特征及判斷方法歸納成下表：
項目
名稱 投影特征 判斷方法 備注 投影面平行線 兩平一斜 平行于“斜”線所在的投影面 “平”指投影平行于投影軸
“斜”指投影也投影軸傾斜 投影面垂直線 一點兩線 垂直于“點”所在的投影面 一般位置直線 三斜線
第5篇：機械行業(yè)就業(yè)形勢范文
(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
作為跨國公司國際生產(chǎn)鏈條的一個環(huán)節(jié),客觀來看,加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置首先取決于各國產(chǎn)業(yè)的要素優(yōu)勢。要素優(yōu)勢影響著引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而對技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)的發(fā)揮也具有深遠(yuǎn)影響。由于加工貿(mào)易面向國際市場,因而影響加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要素主要表現(xiàn)為勞動力、技術(shù)水平和技術(shù)吸收與創(chuàng)新能力。
1.勞動力供給
大量的廉價勞動力是發(fā)展中國家參與國際分工的天賦比較優(yōu)勢,對于擁有12億人口,正處于工業(yè)化進(jìn)程中,并致力于由封閉向開放、由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國來說,這一優(yōu)勢自不待言。中國在工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中釋放出來的源源不斷的廉價勞動力供給,促進(jìn)和保障了中國東部地區(qū)十幾年的勞動密集型加工貿(mào)易的發(fā)展與繁榮。而且,與其他國家明顯不同的是,經(jīng)過十幾年的發(fā)展和繁榮之后,東部地區(qū)勞動力成本幾乎沒有上升。
就中長期來看,在未來十年內(nèi),中國的廉價勞動力供給將繼續(xù)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。來自人口自然增長、農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口和來自企業(yè)深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及增長方式轉(zhuǎn)變等改革進(jìn)程中產(chǎn)生的失業(yè)人口,使中國在21世紀(jì)初期的十年內(nèi),每年約有2700萬新增就業(yè)人口。以年均國民經(jīng)濟增長8%計算,依靠經(jīng)濟增長帶來的新增就業(yè)機會約為810萬,以充分就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),中國每年仍有上千萬的待業(yè)人口。這種就業(yè)形勢表明,在未來一段時期內(nèi),勞動力優(yōu)勢仍是中國在國際競爭中最大的比較優(yōu)勢。中國在勞動力方面呈現(xiàn)出的顯著的比較優(yōu)勢預(yù)示著,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要組成部分,勞動密集型的加工貿(mào)易在中國仍將有較長的生命周期。
2.技術(shù)水平
產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平是決定跨國公司轉(zhuǎn)移技術(shù)水平高低的主導(dǎo)因素,通常情況下,在加工貿(mào)易中,跨國公司只向東道國轉(zhuǎn)移適用性技術(shù),轉(zhuǎn)移技術(shù)水平等同于或略高于國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平。經(jīng)過數(shù)十年的工業(yè)化建設(shè),中國建立了較為完備的工業(yè)體系。但在進(jìn)口替代條件下,這些產(chǎn)業(yè)基本不具備國際競爭力。改革開放之后,在國內(nèi)市場的激烈競爭中,在外貿(mào)和外資的強烈沖擊下,多數(shù)行業(yè)的技術(shù)密集度有所提高,紡織、服裝和家電等消費品行業(yè)在國際市場中占有了一席之地。但總體來看,中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平仍與發(fā)達(dá)國家存在著較大的懸殊。
根據(jù)第三次工業(yè)普查資料顯示,到90年代中期,中國大中型企業(yè)普遍技術(shù)水平比國際水平落后5～10年,能耗普遍比國際先進(jìn)水平高40%以上,資源利用率低20%,成本高30%,可靠性和壽命低20%。從設(shè)備狀況來看,制造業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備僅占全部產(chǎn)業(yè)設(shè)備的24.6%,其中,為其他行業(yè)提供機械裝備的機械行業(yè)本身設(shè)備就十分陳舊,達(dá)到國際先進(jìn)水平的設(shè)備占11.82%,達(dá)到國內(nèi)一般水平的占52.74%,還有約20%的設(shè)備處于國內(nèi)落后水平。就產(chǎn)品檔次而言,達(dá)到國際80年代末90年代初水平的只占17.8%,居國際80年代中期水平的占26.9%,居國際70年代水平的占48.7%,還有7%的產(chǎn)品屬于國際60年代的水平（《1995年第三次工業(yè)普查資料匯編》）。由于產(chǎn)業(yè)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)低價高,供需結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后局面是造成我國加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應(yīng)能力增長緩慢的主要原因,它嚴(yán)重影響了內(nèi)資配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而制約了加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴散和技術(shù)外溢,也妨礙了加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)升級的積極作用的發(fā)揮。
3.產(chǎn)品的國際競爭力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平綜合表現(xiàn)在產(chǎn)品的國際競爭力上。如表1所示,1985年,在主要出口制成品中,中國呈現(xiàn)比較優(yōu)勢的制成品只有紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品,這些制成品都屬于勞動密集型產(chǎn)品,即使這些勞動密集型產(chǎn)品,也處于弱比較優(yōu)勢狀態(tài)。90年代中期以來,這種局面有了很大改觀,1996年,中國出口制成品中除去原有的紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品之外,無機化學(xué)、醫(yī)藥品、辦公設(shè)備、電子及通訊設(shè)備、機動車輛和光學(xué)儀器也呈現(xiàn)出比較優(yōu)勢。但以資本技術(shù)密集型為特征的機電產(chǎn)品部分比較優(yōu)勢為弱比較優(yōu)勢,成衣和雜項制品等勞動密集型產(chǎn)品為強比較優(yōu)勢。表1 中國制成品貿(mào)易競爭優(yōu)勢的變化 (%)
SITC分類 1985 1990 1992 1994 1996 1998
有機化學(xué)品 -0.380 -0.149 -0.258 -0.107 -0.105 -0.148
無機化學(xué)品 -0.050 0.593 0.636 0.632 0.612 0.597
染料鞣料及色料 -0.288 0.200 -0.165 -0.133 -0.082 -0.046
醫(yī)藥品 n.a 0.212 0.306 0.493 0.624 0.521
精油、香料、化妝及清潔品 1.00 1.00 0.614 1.00 n.a n.a
化肥 n.a -1.00 -1.00 -1.00 -1.00 -1.00
人造樹脂、塑料及纖維素等 -1.00 -0.699 -0.898 -0.846 -0.869 -0.494
其他化學(xué)材料及制品 -0.347 -0.327 -0.390 -0.314 -0.272 -0.819
加工皮革制品及硝制毛皮 -0.526 -1.00 -0.619 -0.456 -0.500 -0.372
橡膠制品 n.a 1.00 1.00 1.00 1.00 -0.417
軟木及木制品 -1.00 -0.348 -0.230 -0.181 0.036 0.085
紙、紙漿制品及紙板 -0.483 -0.434 -0.564 -0.527 -0.563 -0.573
紗、紡織制品 0.340 0.142 0.057 0.113 0.005 0.071
非金屬礦加工品 -0.183 0.488 0.430 0.406 0.449 0.446
鋼鐵 -0.967 -0.380 -0.515 -0.672 -0.285 -0.262
有色金屬 -0.776 0.015 -0.476 -0.074 -0.287 -0.146
其他金屬制品 0.098 0.454 0.447 0.383 0.440 0.529
動力機械及設(shè)備 -0.734 -0.729 -0.507 -0.527 -0.351 -0.351
特殊工業(yè)的專用設(shè)備 -0.944 -0.601 -0.852 -0.879 -0.848 -0.741
金工機械 n.a -0.503 -0.688 -0.894 -1.00 -1.00
通用機械設(shè)備及零部件 n.a -0.527 -0.579 -0.655 -0.576 -0.360
辦公機械及資料處理設(shè)備 n.a -0.346 -0.049 0.125 0.325 0.336
通訊錄音復(fù)制器具及設(shè)備 -0.930 0.016 0.066 -0.005 0.214 0.174
其他電力機械儀器及零部件 -0.836 -0.254 -0.150 -0.090 -0.043 0.066
道路機動車輛 -0.965 -0.058 -0.504 -0.454 0.079 0.287
其他運輸設(shè)備 -0.752 -0.739 -0.493 -0.727 -0.383 -0.171
衛(wèi)暖、管道及照明設(shè)備 n.a n.a 1.00 1.00 1.00 1.00
家具及零配件 n.a 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
旅行用品、手提袋等 n.a 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
成衣及衣著用品 1.00 0.990 0.949 0.949 0.920 0.931
鞋類制品 n.a 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
專業(yè)和科研及控制儀器具 -1.00 -0.606 -0.525 -0.462 -0.364 -0.223
攝影器材、光學(xué)用品及鐘表 -0.721 0.132 0.130 0.228 0.279 0.343
其他雜項用品 0.236 0.438 0.618 0.684 0.633 0.746
資料來源:UN:InternationalTradeStatisticYearbook。
中國80年代初的產(chǎn)業(yè)競爭力狀況決定了其在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中只能居于勞動密集型環(huán)節(jié),從附加值最低的組裝工序開始參與國際分工。90年代中期以來,中國資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,但這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不高,國際比較優(yōu)勢呈弱勢狀態(tài),因而,中國在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置有所上升,但勞動密集型生產(chǎn)活動仍占主要部分。
(二)技術(shù)吸收和創(chuàng)新能力
國際經(jīng)驗表明,技術(shù)的消化吸收和模仿創(chuàng)新是后進(jìn)國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)經(jīng)濟和技術(shù)趕超的關(guān)鍵所在,沒有對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化吸收和在此基礎(chǔ)之上的模仿創(chuàng)新,東道國通過引進(jìn)外資達(dá)到促進(jìn)自主技術(shù)能力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級換代的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。在加工貿(mào)易發(fā)展中,除去跨國公司的主觀因素,東道國當(dāng)期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定了跨國公司初始的技術(shù)轉(zhuǎn)移水平,而東道國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)消化、吸收和模仿創(chuàng)新能力則決定著技術(shù)外溢效果,并推動著新一輪的技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢。
中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)吸收和模仿創(chuàng)新能力距離現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)都有很大的差距。研發(fā)經(jīng)費的不足是消化吸收和模仿創(chuàng)新的首要障礙。無論國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),中國在研發(fā)經(jīng)費的投入上都處于世界落后水平,與發(fā)達(dá)國家相比更是相距甚遠(yuǎn)。在國家層面上,發(fā)達(dá)國家研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重約在2～3%之間,發(fā)展中國家約在1～1.5%之間,而我國研發(fā)經(jīng)費投入則徘徊在0.6%左右,是世界最低的國家之一（《中國科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，1998年）;在產(chǎn)業(yè)層面上,中國產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占其銷售額的比重平均為0.29%,其中機械制造業(yè)為0.53%,電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為0.35%,紡織制造業(yè)為0.12%。而美國在1992年產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入平均為3.7%,其中最高的是醫(yī)藥與生物技術(shù),達(dá)11.5%,最低的是食品業(yè)和服務(wù)業(yè),為0.7%;在企業(yè)層面,中國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重平均為0.5%左右,有研發(fā)經(jīng)費投入的企業(yè)只占企業(yè)的45.6%（史清琪：《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究》，中國輕工業(yè)出版社，2000）。
研發(fā)經(jīng)費的低投入直接影響了對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化吸收?！爸匾M(jìn),輕消化吸收”是我國技術(shù)引進(jìn)中長期存在的問題,技術(shù)引進(jìn)與消化吸收嚴(yán)重失調(diào)。1998年,大中型企業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收經(jīng)費之比為1∶0.05,遠(yuǎn)低于1∶10的國際水平（王昌林、張志宏：”加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”，《中國社科院院報》，2001年4月17日）。經(jīng)費投入的嚴(yán)重不足大幅度降低了技術(shù)引進(jìn)的成效,加之各種體制問題的制約,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)不僅不能有力地輔助企業(yè)加工能力的改善和提高,而且也難以緊隨外企先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移進(jìn)行追趕式的消化吸收和模仿創(chuàng)新。
(三)機制制約因素
在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的進(jìn)程中,各領(lǐng)域中尚未改革到位的運作機制制約著經(jīng)濟開放和發(fā)展的步伐,加工貿(mào)易也不例外。
在加工貿(mào)易的發(fā)展中,深層次制約因素突出表現(xiàn)在國有企業(yè)的機制問題。由于機制改革不到位,國有企業(yè)沒有成為加工貿(mào)易的主導(dǎo)力量,使我國加工貿(mào)易發(fā)展的微觀主體為三資企業(yè)占據(jù),加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級換代的積極影響無法得到充分發(fā)揮。在中國臺灣、韓國的加工貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,作為國民經(jīng)濟的微觀主體,內(nèi)資企業(yè)迅速地適應(yīng)了跨國公司的需求,形成了高質(zhì)量、大規(guī)模的供應(yīng)能力,通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢,他們成為加工貿(mào)易技術(shù)進(jìn)步和升級換代的微觀主體,在加工貿(mào)易發(fā)展中不斷壯大。而在我國,承載著國家大部分要素資源的國有企業(yè),由于機制僵化、市場適應(yīng)力差,沒有成為加工貿(mào)易的主導(dǎo)力量,而民營企業(yè)則因許多束縛條件尚未成長起來,這使得外資企業(yè)成為加工貿(mào)易的主體,加工貿(mào)易的配套主要在外資企業(yè)間進(jìn)行,人員流動也主要發(fā)生在外資企業(yè)之間。這種局面一方面造成我國原有的大工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)沒有充分發(fā)揮作用,盡管這些基礎(chǔ)本身尚待加強和提高。另一方面,發(fā)展加工貿(mào)易可能帶來的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢效應(yīng)被大幅度抑制,更重要的是,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟通過加工貿(mào)易逐步積累實力、發(fā)展壯大的進(jìn)程沒有顯現(xiàn),加工貿(mào)易的多數(shù)利益和加工貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程的主動權(quán)始終掌握在外資企業(yè)手中。
影響加工貿(mào)易技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的另一重要體制性問題是科技體制改革不到位。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體,由于直面市場競爭,企業(yè)具有最直接和最強烈的研發(fā)需求,因而,企業(yè)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、吸收和創(chuàng)新的主體。但是,長期以來我國科研體制基本是政府計劃、科研機構(gòu)和大專院校主導(dǎo)、項目管理,缺乏市場化、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,在風(fēng)險融資不發(fā)達(dá)、不規(guī)范的情況下,有限的人力、資金投入沒有合理的配置機制,投入產(chǎn)出效應(yīng)極差。據(jù)1997年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),美國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占全國研發(fā)經(jīng)費的73%,日本為65%,德國為66%,俄羅斯為69%,韓國為67%,我國僅達(dá)43%（史清琪：《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究》，中國輕工業(yè)出版社，2000）。在這種背景下,希望提高技術(shù)水平從而進(jìn)入加工貿(mào)易鏈條的企業(yè)既得不到科技資源,也難覓技術(shù)支持和援助,外資企業(yè)在國內(nèi)市場遭遇不到有力競爭,轉(zhuǎn)移技術(shù)的步伐就會相應(yīng)放慢,這樣,加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢既缺乏有效的利益激勵,也缺乏有力的競爭促進(jìn),這是加工貿(mào)易發(fā)展中技術(shù)進(jìn)步和外溢不盡人意的重要原因。
影響技術(shù)進(jìn)步的一個較為特殊的問題在于知識產(chǎn)權(quán)制度。樹立正確的經(jīng)營意識,培養(yǎng)牢固的守法觀念,在中國產(chǎn)業(yè)界仍是一個亟待解決的基本問題,在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上表現(xiàn)尤為明顯。知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄,知識產(chǎn)權(quán)保護不力,成為阻礙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
(四)政策環(huán)境
由于外商直接投資的“一攬子”要素效應(yīng)和加工貿(mào)易在促進(jìn)出口、帶動產(chǎn)業(yè)升級等方面的積極影響,發(fā)展中國家爭相對外資企業(yè)和加工貿(mào)易實施各項優(yōu)惠政策和措施,我國也不例外。中央政府和各級地方政府對外資和加工貿(mào)易發(fā)展給予了高度重視,并在經(jīng)濟政策和行政管理方面給予了各種“超國民待遇”。這些政策措施的實施為加工貿(mào)易發(fā)展提供了極其有利的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營環(huán)境,成為加工貿(mào)易發(fā)展的最重要的推動力量。
但是,加工貿(mào)易優(yōu)惠政策實施中也存在著不利于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的負(fù)面因素,主要表現(xiàn)在,各種政策制定和實施中的不完備現(xiàn)象影響或抑制了中間配套產(chǎn)品的生產(chǎn),從而對技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢構(gòu)成障礙。其中包括,關(guān)稅政策中對最終產(chǎn)品高關(guān)稅而對中間產(chǎn)品的減免稅;出口退稅政策實施中,對境內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的上游企業(yè)不實施出口退稅;出口退稅時間長,周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多;深加工結(jié)轉(zhuǎn)“先征后退”等等。
另外,加工貿(mào)易運轉(zhuǎn)中也存在一系列與技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)生矛盾的政策因素,需要在實施中加以修正和解決。表2列出了接受調(diào)研的企業(yè)對相關(guān)阻礙政策依重要程度進(jìn)行打分的分值情況。根據(jù)表中分值情況,目前對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步最重要的阻礙因素是進(jìn)口手續(xù)的繁瑣和進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、增值稅過高,其次是減免稅的設(shè)備目錄不夠明細(xì)、樣品進(jìn)口受到限制,再次是知識產(chǎn)權(quán)問題,其他兩項的分值較低,重要程度相對較輕。
表2 阻礙技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級的政策因素
