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一、背景簡述
計算機在會計領域的普及和應用,使得企事業(yè)單位的會計核算系統(tǒng)越來越多地被計算機所取代,會計電算化成為會計工作的發(fā)展方向,成為促進會計基礎工作規(guī)范化和現代化的一種重要手段。為適應會計工作規(guī)范化、現代化的客觀要求,伴隨著電算化會計產生的與傳統(tǒng)形式的會計檔案既相互配合,又密切聯(lián)系的全新的電算化會計檔案管理成為會計工作發(fā)展的一個新的研究課題。
二、會計電算化下會計檔案管理新特點
要了解電算化下會計檔案管理的新特點,首先要明白會計電算化是什么。國內外對會計電算化定義可一般表述為:以電子計算機為主的當代電子技術和信息技術應用到會計實務中的簡稱,是用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬,以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程。通過對電算化會計的明確定義,筆者結合電算化應用的硬件基礎以及電算化規(guī)范,總結出以下幾點電算化會計檔案管理的新特點:
(1)會計檔案的載體本身發(fā)生了變化。根據1999年1月1日起施行的《會計檔案管理辦法》規(guī)定,采用電子計算機進行會計核算的單位,不僅要電子會計數據,而且應當保存打印出的紙質會計檔案,這就使得電算化會計檔案擁有了雙重的會計檔案載體,即傳統(tǒng)意義上的會計檔案與包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、以其他磁性介質或光盤存儲的會計數據等形式在內的電子會計檔案。
(2)載體本身性質帶來的新的特點。由于不具備傳統(tǒng)會計檔案的直觀可視性,電算化下的電子會計檔案必須在特定的計算機硬件與軟件系統(tǒng)環(huán)境中才可視;電子檔案易被修改;電子檔案的保存,受到載體本身的質量、存放環(huán)境、存儲信息有效期等因素的影響。
(3)電算化操作流程及電算化信息系統(tǒng)維護要求帶來的會計檔案涉及范圍的新特點。在傳統(tǒng)的手工操作條件下,從原始憑證的制作到會計報表的編制,都是靠人工完成的,因而具有保存價值的檔案資料僅指那些反映經濟業(yè)務的會計憑證、會計賬簿、會計報表及有關的附屬資料。實行會計電算化以后,所有的會計核算業(yè)務都是通過計算機來完成的。由于計算機是一種特殊的操作工具,財務人員首先需要設計能被計算機識讀的程序文件、數據結構文件以及各種代碼,然后才能借助計算機進行會計核算。處理。由于這些程序文件、數據結構文件以及各種代碼既是使電算化會計信息系統(tǒng)能夠運行的前提條件,又是保證電算化會計信息系統(tǒng)正常運轉的故障維護查詢資料,因而這些資料雖然不是會計核算活動的產物,沒有具體的數據和表格,但是由于沒有它們的支持,整個會計核算過程就無法進行,所以必須作為電算化會計檔案的特殊部分予以保存。
(4)電算化會計系統(tǒng)對人員的素質與系統(tǒng)安全操作提出了新需要。電算化會計檔案管理要求所從事人員不僅要熟悉會計核算工作的各項專門方法,還必須同時掌握必要的計算機操作和維護知識;而對系統(tǒng)安全性,則更因為網絡與計算機本身的原因而提高,同時也對個人安全操作使用提出了新的需要。
三、會計電算化下檔案管理存在的問題及成因分析
結合電算化下檔案管理的新特點,作者歸納實際電算化會計檔案管理存在的一些問題:
(1)會計檔案載體:電算化會計雖已實施,但因為實施時間不長,財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解,缺乏管理會計檔案的經驗,很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔,而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存,從而影響會計檔案的完整性。
(2)會計載體本身性質帶來的問題:電算化會計檔案需在一定的系統(tǒng)內才可視,因此目前許多企業(yè)因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數據不能被調用;《會計檔案管理辦法》第十二條規(guī)定:采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案,并對保存期限作了規(guī)定,但目前由于一些單位受條件限制,沒有配備激光打印機或噴墨打印機,還在使用老的針式打印機,致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規(guī)定的保存期限;沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標準,建立專門的電算化會計檔案保護制度;未選擇質量優(yōu)良的磁盤介質進行會計檔案數據備份,未實行備用盤與存儲盤分離存放,導致電子數據因此損壞或丟失。
(3)會計檔案管理制度不完善:由于電算化會計檔案更易在不知覺的情況下被修改,因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度,沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下,會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
(4)缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才:眾所周知,電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護等一系列專業(yè)的問題,但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的培訓,然后就去操作系統(tǒng),在一定層面上而言,會計人員僅學會了操作,而管理與維護對他們而言就非常陌生,由此導致的結果與損失也非同小可。
有果必有因,筆者根據自己企業(yè)的實際電算化會計操作與規(guī)范要求,對以上問題發(fā)生的原因作出以下可能的判斷;
(1)對會計電算化本身理解的偏差:許多企業(yè)的會計人員,僅僅將電算化看成自動運算做帳的工具,而忘記了它本身所應包含的管理會計分析、預測、決策等功能,從而心理上缺乏對會計電算化檔案管理的重視。
(2)尚未引起有關部門的重視:不論是檔案管理部門還是檔案形成部門,對歸檔工作重視不夠,檔案部門缺乏必要的措施及相應的業(yè)務指導,造成檔案形成部門交什么、交多少都任其自然的狀況,嚴重妨礙了電子文件、數據的歸檔。
(3)缺乏明確的規(guī)章制度:由于沒有完善的、針對電子文件的制度規(guī)范,電算化會計檔案的歸檔工作處于無序狀態(tài)。歸檔時仍舊沿襲手工管理時的老做法,只歸檔紙質文件,而且是將原來用手工記錄的賬簿、報表,改成了用計算機打印出來的賬簿、報表。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
(1)完善硬件設施建設
提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機,以它們作為輸出紙質會計檔案的工具:選用功能符合本單位實際業(yè)務的電算化會計軟件,最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統(tǒng)的安全防護功能,如有聯(lián)網,注意進行定期的補丁維護,避免因電腦安全或網絡安全,導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。
(2)完善電算化下會計檔案管理各項制度
a、建立電算化會計檔案的歸檔制度:會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出,并按照有關稅務、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關賬簿、報表。
b、建立電算化會計檔案的保管制度:根據國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度:選擇優(yōu)質的磁盤介質進行會計檔案數據備份,備用盤與儲存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作;按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內容,制作檔案管理文件卡片。
c、建立嚴格的借用手續(xù)制度:查閱會計檔案,需經財務部門負責人批準,按照檔案管理的有關規(guī)定,辦理借閱手續(xù);外單位查閱本部門會計檔案,要有單位介紹信,并經主管領導、財務部門負責人批準。
d、建立電算化檔案定期備份制度:電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質,并設立備查登記簿,提供備份時間、數量、保管方式等備份細節(jié)信息;同時由于磁性介質的特殊性,管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。
e、建立電算化軟件內的會計檔案管理多用戶、分權限調用制度。對電算化會計檔案的各項內容要規(guī)定不同的使用權限。普通數據,可較大范圍共享;涉及單位機密的數據,僅供一定需要的人員使用;而設計原程序文件、數據結構文件等,則只有主管人員或程序開發(fā)人員才能使用。通過這樣設置,保證電子檔案的安全性,減少人為修改的可能。
(3)提高會計部門人員素質,完善人員配置結構
由于電算化會計,不僅僅是要實現傳統(tǒng)會計的功能,更有其他利用計算機高速度計算、分析能力的功能,所以必須相應增加專業(yè)人才,加強對電子檔案的管理,為提供更有效的會計信息打好基礎;同時電算化軟件維護及系統(tǒng)安全的要求較高,這也需要會計部門相應增加一定數量的電腦高級人才,維護日常運作,開發(fā)更合理、高效的軟件。
(4)提高思想重視程度。實現會計電算化的企業(yè)單位,有關領導應當高度認識對電算化會計檔案資料進行科學化管理的重要性,并督促有關制度的建立?,F今不少實現會計電算化的企業(yè)單位,對會計檔案資料的管理仍局限于手工管理階段的經驗,因此,應當進一步提高電算化會計檔案管理者的素質,把磁性介質檔案資料的管理落到實處。
五、電算化下會計檔案管理展望
電算化會計檔案作為會計檔案的一部分,它與傳統(tǒng)形式的會計檔案相互配合、密切聯(lián)系。如果說傳統(tǒng)形式的會計檔案是電算化會計檔案的基礎,那么電算化會計檔案就是電算化獨特的個性,它代表著未來會計規(guī)范化、現代化的發(fā)展方向,因此要充分發(fā)揮電算化會計的強大功能,必須做好電算化會計檔案管理這一基礎會計工作。
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所謂會計電算化,是指將當代電子和信息技術應用于會計工作,以計算機代替手工對經濟業(yè)務中會計信息進行整理、加工和分析,從而為單位經營決策提供依據。
一、認知,事業(yè)單位會計電算化實施的必要性
會計電算化不僅大大減輕了財務人員的勞動強度和提高了財會信息的處理和傳遞速度,更重要的是財會工作發(fā)生了質的變化。在事業(yè)單位實現會計電算化后,會計信息的處理能力不斷提高,使會計對經濟活動的反映能力更及時和準確,反映的信息更加細致、全面和深入,信息查詢對領導掌握財務運行提供了方便,保證了財務在管理中的核心地位。
事業(yè)單位實現會計電算化后,可以輕松的實現對財務數據處理和業(yè)務流程的規(guī)范,避免了傳統(tǒng)會計方式因人為因素在數據處理方面的不統(tǒng)一和不對應,減少了實際工作中標準的模糊性以及主觀人為地不確定性,增強了會計工作客觀性和會計信息可比性,便于對財務及業(yè)務流程進行控制。由于基于網絡化處理,不僅可以做到在財務各崗位間的資源共享,保證財務數據一體化,而且對生成的財務信息,在設置權限的情況下可以在同一時間內任意查詢。而傳統(tǒng)會計,由于分工傳遞和手工操作,不僅財務以外無法獲得所需信息,即使在各財務各崗位間也無法實現資源共享。實現會計電算化后,一方面最大可能地細化和明確了會計工作全過程中每個環(huán)節(jié)的參照依據和考核標準,可以對會計人員和工作進行嚴格控制,另一方面實現了有效實時監(jiān)控,所有數據及操作情況均記入系統(tǒng)日志,各分支機構弄虛作假的可能性減少。
二、事業(yè)單位會計電算化項目實施
(一)明確單位會計電算化建設的總體規(guī)劃要求
1、明確會計電算化工作的目標
會計電算化工作的目標一般可以分為兩類:一類是近期所要達到的目標;一類是遠期所要達到的目標。目前單位會計電算化的建立和開展一般是以實現模塊的數量來進行的,例如本單位已經有財政統(tǒng)一的賬務核算和報表、固定資產核算三個模塊,當前只希望建立進銷存核算模塊和門診收費核算模塊,處理日常收費、發(fā)票打印及生物制品和藥品的進銷存核算。近期的目標建立以后,單位還應該制定長遠目標,因為伴隨著會計電算化的發(fā)展,單位會計電算化的開展是一項長期工作,目前,我國會計電算化正以核算為主向管理信息化的方向發(fā)展,以發(fā)揮管理和決策支持作用。因此應從單位長期發(fā)展計劃入手,據此確定會計電算化系統(tǒng)的目標。
2、明確會計電算化系統(tǒng)建立的途徑
建立會計電算化系統(tǒng)有許多種途徑,兩種基本的途徑是開發(fā)和購買商品化會計軟件。每種方式各有自己的優(yōu)缺點。具體采用何種途徑主要是根據單位管理的需要和經濟、技術、組織上的可行性及是否有同類單位成功地運用某種軟件來進行選擇。例如:本單位需建立進銷存核算模塊和門診收費核算模塊,結合通用會計核算軟件的特點,通用性強,成本相對較低,維護量小、且維護有保障,軟件開發(fā)水平較高,系統(tǒng)的擴充與修改快速,則選擇購買商品化會計軟件。
3、明確會計電算化系統(tǒng)的總體結構
總體結構指的是系統(tǒng)的總體規(guī)模、業(yè)務核算的范圍,以及系統(tǒng)由哪些子系統(tǒng)構成,這些子系統(tǒng)間的聯(lián)系和系統(tǒng)間的界面劃分。系統(tǒng)結構應從分析現有手工會計的實際情況入手,了解會計電算化系統(tǒng)的任務,業(yè)務處理的內容和范圍,再結合會計電算化系統(tǒng)的目標來確定。
4、明確會計電算化建設工作的管理體制和組織機構
一方面,單位會計電算化工作的開展需要涉及到人、財、物多個方面及供、產、銷多個環(huán)節(jié),所以需要明確管理體制,統(tǒng)一協(xié)調。因此應在規(guī)劃中明確規(guī)定建設過程中的管理體制和組織機構,以利于統(tǒng)一領導、專人負責、高效率地完成系統(tǒng)的建設工作。另一方面,會計電算化系統(tǒng)的建立不僅改變了會計工作的操作方式,而且引發(fā)會計業(yè)務工作流程、人員的組織方式等多方面的一系列變革。因此在建立會計電算化管理體制和組織機構時,還應組織專門人員根據本單位的實際情況制定一套新的工作流程、工作管理制度和組織形式以及各類人員上崗標準等,以便系統(tǒng)投入運行后平穩(wěn)、安全而有序。
此外還要明確工作步驟、明確會計電算化系統(tǒng)的硬件體系結構和資源配置、制定專業(yè)人員的培訓與分工計劃、明確資金的來源及預算,只有這樣才能做好會計電算化系統(tǒng)的規(guī)劃分工。
5、明確會計電算化法規(guī)制度要求
按照《會計法》的規(guī)定,財政部還先后制定了《會計
電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》等一系列有關會計電算化的專門制度,對單位使用會計核算軟件、軟件生成的會計資料、采用電子計算機替代手工記賬、電算化會計檔案保管等會計電算化工作作出了具體規(guī)范。使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定;會計賬簿的登記、更正應當符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。
(二)單位會計電算化實施
實施方法的四個主要內容實際上是四個循環(huán)漸進的實施階段,在各個階段中要分別完成、達到不同的工作任務,來開展實施工作,以達到預期的效果。
1、準備階段
以我單位為例,先項目分析,收集單位資料,包括:合同與相關文件、項目調研報告、項目解決方案、單位年度目標管理等本文由收集整理,做到心中有數;建立雙方項目組織(包括項目實施小組、業(yè)務職能實施小組等);項目現場實施調研;明確和具體化項目實施需求后,確定實施方案;確定項目實施整體計劃。
2、調試操作培訓階段
針對商品化會計軟件,以本單位為例,先組織以單位負責人、中層管理干部、業(yè)務骨干等熟知業(yè)務的人員為隊伍,在商家代表的指導下準備業(yè)務仿真系統(tǒng)的靜態(tài)數據,并按業(yè)務流程解決方案進行業(yè)務流程的原型測試。在每一個步驟中都要由測試人員進行原型測試和確認,不符合的流程要及時進行調整,修改業(yè)務解決方案。
建立起新系統(tǒng)業(yè)務規(guī)程、制定系統(tǒng)數據準備方案、系統(tǒng)上線方案。同時,就系統(tǒng)的實際應用制定最終用戶培訓方案,對培訓內容、方式、范圍、人員以及培訓結果的考核等都做出相關的指定。
3、系統(tǒng)實現階段
依據單位內的應用范圍及涉及的部門,讓單位內相應的人員參與進來,共同討論并協(xié)商解決靜態(tài)數據編碼一致性或名稱等在理解上存在差異的情況;最終確定單位靜態(tài)基礎數據的編碼規(guī)則;指導單位組織安排相關人員進行基礎數據的收集準備工作。
對擔任不同級別的人員進行分別合適培訓。對管理層的培訓必須選擇熟悉業(yè)務和管理的顧問;對操作員的培訓則必須由熟悉產品的顧問來做,系統(tǒng)管理員的培訓教師則必須熟悉系統(tǒng)配置方法。但最終用戶的操作培訓一定要由單位項目組成員來完成,最終用戶培訓后,應組織嚴格的考試,確保讓合格的應用人員操作電算化系統(tǒng)。
按計劃正確、及時完成系統(tǒng)相關的設置工作,指導系統(tǒng)上線。
4、驗收交付階段
項目總結,完成項目總結報告。報告包括幾個方面:項目實施背景、項目實施的主要目標、系統(tǒng)應用的產品和模塊、項目實施應用范圍和項目實施成果概述。
三、事業(yè)單位會計電算化應用中常見的問題,管理與日常控制
事業(yè)單位會計電算化工作中的關鍵因素是軟硬件設施和會計人員,良好的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境是會計電算化的基礎。硬件環(huán)境已是十分成熟的產品,其可靠性和安全性都勿庸質疑。軟件環(huán)境是會計電算化的關鍵環(huán)節(jié),財務軟件是核心。哪個環(huán)節(jié)出現問題,都會影響工作,在實際工作中提高會計人員綜合素質是會計電算化的根本保障。一般情況下,有相當一部分會計人員雖然接受過計算機基本知識的培訓學習,但對計算機的應用和維護知識還是知之甚少,在平時的工作中容易疏忽對數據資料的及時備份,一旦計算機出現故障,所記賬目便難以恢復,給工作造成極大的損失。有時雖然用u盤做了備份,但u盤的性能也不是那么可靠,依然存在著隱患。采用優(yōu)質的移動硬盤則會可靠得多。重要的財務軟件和其他應用軟件最好安裝在除c盤以外的其他分區(qū)最為可靠,以免所有資料丟失。計算機聯(lián)網后病毒的入侵,輕則使計算機速度變慢,重則系統(tǒng)癱瘓,要引起足夠的重視才行。其他移動存儲設備也是傳播病毒的途徑,同樣要引起重視。對于財務軟件的深入學習同樣重要,由于種種原因,會計人員只是簡單地學習了財務軟件的基本知識,操作時不夠熟練,時不時還要請軟件售后服務人員幫助,邊摸索邊應用,發(fā)揮不出電算化的高效率。為了搞好財務工作,建議各級領導加強對現有會計人員的學習培訓,定期或不定期安排會計人員進修專業(yè)財務軟件和計算機綜合技能知識,不斷提高他們的綜合業(yè)務素質,以適應當今信息時代工作的需要。
(一)將思想認識深度以及系統(tǒng)控制制度進行提升和規(guī)范
我們必須要對事業(yè)單位會計電算化的會計數據領域、數據處理程序、數據存儲形式以及會計核算方式進行了改變,并且將會計信息質量進行了提升,同時也對事業(yè)單位會計電算化內部控制制度改革進行了促進,只有我們在思想方面認識到位,才能夠將事業(yè)單位會計電算化的完善、發(fā)展以及推進。
對事業(yè)單位日常的操作管理控制工作進行完善,操作規(guī)程控制以及
操作權限控制已經成為了系統(tǒng)操作控制的主要表現。其中,操作規(guī)程控制就是指在系統(tǒng)的操作過程中,我們必須要對一些標準操作的規(guī)程進行嚴格的遵循,將注意事項、操作程序以及職責進行明確,從而能夠很好的形成一套事業(yè)單位自身會計電算化系統(tǒng)的文件。所謂的操作權限控制就是指每一個崗位人員僅僅能夠按照所授予權限來對系統(tǒng)進行自己的作業(yè),崗位人員不能夠將權限進行超越從而接觸系統(tǒng)。
(二)建立健全事業(yè)單位內部人員崗位的安全控制制度
事業(yè)單位想要建立健全適合的職責分工制度和組織機構就必須要對相應崗位職責制度、權限劃分、人員分工以及部門設置等方面進行完善,最為基本的目標就是進行制度的建立,從而形成一種相互制約、相互牽制的制度,這樣能夠減少和防止舞弊事件發(fā)生的幾率。在事業(yè)單位中,基本的會計崗位主要包括:會計檔案管理、稽核、會計核算、出納以及會計主管等等工作崗位,而電算化會計的崗位主要包括:電算主管、會計軟件系統(tǒng)操作、審核記賬、電算維護等崗位?;緯媿徫缓碗娝銜媿徫豢稍诒WC會計數據安全的前提下交叉設置,在進行機構的調整過程中,我們必須要將其與組織控制相互結合,從而實現了職權的分離,及時、有效的發(fā)現違法行為和錯誤,與此同時,在保持各崗位人員相對穩(wěn)定情況下,我們還必須要建立健全職務輪崗制度。
(三)建立健全事業(yè)單位會計電算化系統(tǒng)安全控制的制度
關鍵詞: 企業(yè); 稅務; 風險; 防范
中圖分類號: F275文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)07-0076-02
隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,企業(yè)的交易行為和模式越來越細化,國家的稅收法規(guī)政策體系越來越復雜,稅務機關的征管越來越嚴格,企業(yè)稅收風險已經成為企業(yè)諸多風險的重中之重,因此,加強企業(yè)稅務風險的防范與控制成為稅務管理的重要內容,也是企業(yè)稅務管理的一項基礎要求。
一、企業(yè)面臨的稅務風險
什么是稅務風險?稅務風險就是企業(yè)在經營過程中的繳納稅款環(huán)節(jié)中引起的不確定性。具體來說企業(yè)稅務風險是指有主客觀原因導致對稅收政策的理解和執(zhí)行發(fā)生偏差,受到主管稅務機關等部門的查處,所增加的稅收滯納金、罰款、罰金額外支付或者多交稅款,為用足稅收優(yōu)惠政策等而減少應得經濟利益的可能性。
企業(yè)的稅務風險具體表現在以下幾個方面:
1.稅務規(guī)劃是否符合稅法規(guī)定;
2.經營決策和日常經營活動考慮稅收因素的影響,是否符合稅法規(guī)定;
3.對稅務事項的會計處理是否符合相關會計制度或準則以及相關法律法規(guī);
4.納稅申報和繳款是否符合稅法規(guī)定;
5.稅務登記、賬簿管理、稅務檔案管理以及稅務資料的準備和報備等涉稅事項是否符合稅法規(guī)定;
6.2008年新稅制改革帶來的稅收政策差異導致的征、納稅環(huán)節(jié)的稅務風險等。
二、影響企業(yè)稅務風險的主要因素
企業(yè)面臨著的稅務風險不僅包括外部環(huán)境風險,如經濟環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、制度環(huán)境,還包括企業(yè)內部管理制度不健全、稅務行政執(zhí)法不規(guī)范、企業(yè)運用稅收優(yōu)惠政策不恰當等原因導致的風險。影響企業(yè)的內部稅務風險主要包括:
1.企業(yè)納稅人員的納稅意識
企業(yè)納稅人員的納稅意識與企業(yè)的稅務風險有很大的關系,如果公司管理人員有較強的稅務風險防范意識,合理運用結算方式,調整業(yè)務的納稅義務發(fā)生時間,這樣不僅可以為公司提高資金的使用效率,而且還可以有效避免稅務風險的發(fā)生。但是,有的企業(yè)納稅意識淡薄,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風險就很高。
2.稅務人員的業(yè)務素質及職業(yè)道德
公司的涉稅事務管理能力、會計核算水平、內部控制制度以及涉稅人員的業(yè)務素質的高低,直接影響到公司的整體稅務風險。公司在日常的經營活動中,由于財務稅務人員自身業(yè)務素質的限制,以及稅收法規(guī)、財務法規(guī)的復雜性可能會出現對有關稅收法規(guī)的理解偏差,雖然主觀上沒有偷稅的愿望,但在納稅行為上沒有按照有關稅收規(guī)定去操作,或者在表面、局部上符合規(guī)定,而在實質上、整體上沒有按照有關稅收規(guī)定去操作,造成事實上的偷稅,同樣會給公司帶來稅務風險。這就要求企業(yè)稅務人員要了解稅收相關法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,正確理解稅務政策。
3.財務管理和會計核算
企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平、內部控制制度以及財務人員的業(yè)務素質的高低,既影響涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤,發(fā)生稅務管理風險。
三、企業(yè)稅務風險的防范
控制和管理稅務風險就是防范稅務違法行為,依法履行納稅義務,避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財物損失或聲譽損失。企業(yè)應倡導遵紀守法、誠信納稅的稅務風險管理理念,增強員工的稅務風險管理意識,并將其作為企業(yè)文化建設的一個重要組成部分。
1.提高全員風險防范意識
一是要增強管理層的稅務風險防范意識,管理層人員要率先垂范,具備一定的風險管理意識,正確引導企業(yè)員工積極參與防范稅務風險,形成特有的企業(yè)文化。二是要選擇專門的稅務風險管理人員。納稅人無論是組建專門的風險管理部門,還是委托中介機構或者聘請稅務顧問,都要求企業(yè)稅務人員要通曉稅收法規(guī)政策,準確把握政策對納稅人的可用度,要熟悉財務會計制度,準確嚴謹處理稅務事項。要具備靈活的應變能力,能夠適應稅種的多樣性、政策的動態(tài)性、企業(yè)的差別性和特殊性,運用專業(yè)知識和專業(yè)判斷能力,為企業(yè)適時出具防范稅務風險的的方案或建議。三是要共同參與防范稅務風險。企業(yè)的稅務風險需要內部各職能部門的配合與協(xié)作,形成一種相互牽制的內部風險管理制度,全體員工積極參與,使稅務風險的防范形成一種風尚。
2.做好稅務籌劃的風險控制
稅務籌劃是一項復雜的“工程”,企業(yè)在實際稅收籌劃過程中,因相關人員決策具有主觀性、納稅雙方稅法認識的差異性,決定了稅收籌劃具有風險。一是要正確把握稅收籌劃的基本原則,即合法性、合理性,成本效益原則。合法性要求每項計劃及其實施過程,不能超越法律的規(guī)范,合法性是稅收籌劃的前提,是稅收籌劃的靈魂;合理性要求符合經濟行為規(guī)律,也要符合企業(yè)的實際情況,所設計的方案一定要合情合理,不能照搬照抄;成本效益原則要求在進行稅收籌劃時,將新稅收籌劃方案發(fā)生的費用或損失與取得的收益進行對比,當費用或損失小于取得的收益時,才是成功的方案;二是要深刻理解、全面領會各項稅收政策以及財會、金融等知識。納稅人在進行某一項目稅收籌劃時,要盡可能全面、準確地了解與之相關的稅收政策,切實把握其精神實質。譬如,對稅收優(yōu)惠政策要求的條件,要嚴格對照;對概念模糊不清的,要及時與主管稅務機關聯(lián)系,而不能想當然;三是要用發(fā)展、動態(tài)的觀點看待稅收籌劃。企業(yè)的經營狀況、性質、人員狀況等情況隨著經濟的發(fā)展、形勢的變化,都有可能發(fā)生變化。因此稅收籌劃的環(huán)境,也就可能發(fā)生變化。納稅人要根據發(fā)展了的形勢進行籌劃,要根據現時條件進行合法籌劃。
3.健全企業(yè)內部財會制度
企業(yè)內部完整的制度體系是企業(yè)防范稅務風險的基礎。企業(yè)內部的管理制度包括企業(yè)財務制度、內部審計制度、投資控制及擔保制度、業(yè)績考核及激勵制度、企業(yè)風險管理制度、人才管理制度等。企業(yè)的制度是否健全,其制定是否合理、科學,從根本上制約著企業(yè)防范稅務風險的程度。企業(yè)內部的財會制度不僅對企業(yè)管理層有著一定的約束,也對與企業(yè)財會活動相關的機構設置、人員配備及權限職責的規(guī)范都有一定的制衡作用。因此,一要抓住關鍵人:財會部門負責人;二要把握關鍵工作:審批程序、資金調度、交接手續(xù)以及電腦操作密碼等;三要管好關鍵物品:重要的發(fā)展、銀行票據、印鑒等;四要控制關鍵崗位:現金、銀行出納、收支事項及憑證的核準,實物負責人等。以建立科學、嚴密的企業(yè)內部財務制度。
4.加強與中介組織的合作
企業(yè)的稅務籌劃人員往往不能全面地掌握企業(yè)發(fā)生的所有業(yè)務涉及的稅收政策,特別是企業(yè)在發(fā)生特種業(yè)務時,稅收政策可能規(guī)定的不明確,企業(yè)又不愿意或不方便和稅務機關溝通,所以,尋找一個專注于稅收政策研究與咨詢的中介組織就顯得十分必要。中介組織可以作為企業(yè)稅收風險的外部監(jiān)控人,代替企業(yè)內部審計部門的一部分職責,更好、更專業(yè)地監(jiān)督、發(fā)現企業(yè)的稅收風險并提供解決方案。另外,稅務中介可以在稅企雙方起到難以取代的溝通協(xié)調作用,它既可以幫助企業(yè)從技術層面上解決稅務風險問題,因為業(yè)務的專業(yè)性已經具備,也可以為稅務部門挖掘稅源,避免涉稅行政處罰,預防和化解稅務行政執(zhí)法帶來的稅收爭議。
5.營造良好的稅企關系
由于某些稅收政策具有相當大的彈性空間,稅務執(zhí)法機關在征管過程中擁有較大的自由裁量權。因此,企業(yè)要注重對稅務機關工作程序的了解,加強聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關的認可。只有企業(yè)的稅收籌劃方案得到當地主管稅務機關的認可,才能避免無效籌劃,這是稅收籌劃方案得以順利實施的關鍵。企業(yè)要防止“對協(xié)調與溝通”的曲解,即認為“協(xié)調”就是與稅務機關的個人搞好關系,使之“睜一只眼,閉一只眼”,以達到少繳稅,不處罰或輕處罰的目的。同時,企業(yè)要積極配合稅務機關的檢查中,一方面這是公司作為納稅人應盡的法定義務,另一方面,在稅務檢查中積極友好的表現會給稅務機關留下良好的影響,從而給公司創(chuàng)造良好的形象,有利于公司日后納稅工作的順利開展。
參考文獻:
【關鍵詞】 離散型生產; SY鍋爐; ERP; 建設與實施; 問題; 建議
一、引言
離散型生產企業(yè)特指一類機械加工企業(yè),其基本生產特征是機器設備對工件外形進行加工,再將不同工件組裝成具有某種功能的產品,鍋爐制造即屬此類。目前,國內鍋爐市場的競爭格局與前景發(fā)生變化,大部分鍋爐制造企業(yè)在CAD領域比較成功,CAE、CAM、CAPP等也有一定程度涉及,確實使產品開發(fā)與生產技術能力大幅提高。然而鍋爐制造企業(yè)實施信息化集成應用的面還不夠廣、水平還不夠高,已經意識到以先進的信息技術手段來提升生產經營與管理水平的必要性和緊迫性。不少企業(yè)也順勢引進了ERP,將其作為實現管理現代化的必然選擇,但在建設與實施中,完整ERP缺乏足夠的應用空間,使一些企業(yè)在是否要上ERP項目決策時躊躇不前;即便已經上馬ERP的企業(yè),運用熟練程度以及效果都還有較大差異。
二、SY鍋爐信息化運營與管理的現狀分析
(一)案例企業(yè)基本情況
SY鍋爐創(chuàng)建于20世紀80年代初期。目前該公司已經具備了微壓鍋爐制造許可證、C級、D級鍋爐制造許可證等多項鍋爐生產資質,主要產品包括:立式燃煤蒸汽鍋爐、燃油燃氣鍋爐、有機熱載體爐等。公司加工檢測設備齊全,有滿足《鍋爐壓力容器制造許可條件》的持證焊工、工程技術人員、持證無損檢測人員和質量體系管理人員組成的技術團隊負責產品設計與生產,產品年銷售呈上漲趨勢,客戶分布全國各省市。
(二)案例企業(yè)信息化運營與管理的現狀及不足
1.現行信息化應用的主要領域
(1)鍋爐產品開發(fā)與設計方面
案例企業(yè)采用CAD進行實體造型設計圖紙的繪制,其硬件平臺為Pentium微機,操作系統(tǒng)為Windows NT。由于鍋爐產品設計是針對具體用戶進行的,用戶可能對產品提出各種要求,幾乎每臺鍋爐都要重新設計和測算,其設計是一個反復迭代的過程。該企業(yè)成立初期采用手工繪圖,一張總圖就需要畫半個月。對于大噸位鍋爐的訂單,其設計、生產更為復雜,完成全套設計圖紙則要一兩個月,設計上稍有一點變化,全部設計圖紙就要重畫一遍,根本不可能達到生產所要求的速度,而CAD的應用不僅使圖紙設計便捷,而且使設計部在向生產部傳送制造數據時,減少了人為錯誤。
(2)常規(guī)管理事務處理方面
案例企業(yè)管理權力分割,采用手工傳遞簽審方法,一條重要信息從基層反饋到高層管理者需要經歷較多環(huán)節(jié)。該企業(yè)對Access管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)的引進僅停留在規(guī)劃階段,至今仍使用常規(guī)Office軟件,沒有引入功能較為強大的MIS,原設想的自動化公文管理、檔案管理、郵件管理、會議管理、文件審批流程管理等尚未實現。
(3)財務基礎工作方面
案例企業(yè)主要使用管家婆財務軟件進行日常財務處理,該軟件是一款面向中小企業(yè)單位開發(fā)的純財務管理系統(tǒng),硬件配置采用單機結構。目前該企業(yè)主要應用了財務軟件的憑證處理、賬簿查詢功能,滿足了編制會計憑證、自動記賬等基本的會計核算要求。由于受制于技術和成本因素,財務報表還是借助Word、Excel完成編制。
2.信息化建設存在的不足
(1)CAD處理基礎數據不足,利用率低。
案例企業(yè)CAD初始化不完善,原有手工繪圖沒有全部輸入電腦,造成工藝路線不全;應用CAD設計產品后產生的眾多電子圖文資料處于不斷被查詢、調用和更改中,且傳遞缺乏及時性,設計與生產的BOM不統(tǒng)一、版本混亂,工藝數據重復性大。CAD軟件側重于解決繪圖問題,一旦更換系統(tǒng),原系統(tǒng)設計圖紙的數據不能提取和共享,系統(tǒng)不能集成運行,嚴重影響了設計效率,也使制造資源協(xié)調困難。
(2)倉存分級分類管理不到位
案例企業(yè)物料種類較多,包括原材料、輔料、備品備件、各種工具、量具、刃具和模具、半成品、附件等,上游物料供應商也較多。但是,尚未建立一套規(guī)范、適用的庫存物料編碼體系,對已有的物料或基本相似的物料經常發(fā)生一物多碼問題。同時該企業(yè)缺乏對物料的分類管理,零部件的采購提前期、制造提前期等沒有完整的歷史記錄資料,即便倉庫人員不斷增加,部分物料需求經濟批量計算不能得出準確的數據,由于顧客緊急訂單而臨時采購時有發(fā)生。為保證生產的連續(xù)性以及應付緊急訂貨,企業(yè)往往會加大庫存,尤其一些周轉慢的物品積壓,導致資金占用,浪費了一些較好的獲利機會。此外,雖然生產部對工件劃分了“三區(qū)”(待處理區(qū)、報廢品區(qū)、流轉區(qū)),但劃分不夠嚴格,處理也不夠及時。
(3)財務軟件應用水平較低
案例企業(yè)僅僅停留在手工模擬的EDP階段。由于純財務系統(tǒng)沒有采購、銷售、應收應付、存貨、成本等管理功能,不能為其他部門實施信息化創(chuàng)造有利條件。如未能實現資金、應收、應付、庫存、利潤的一體化處理和實時監(jiān)控;未能有效解決分期收款銷售方式下的回款情況較差問題,影響了企業(yè)資金的有效規(guī)劃,企業(yè)經營決策的科學化、合理化有待借助信息化手段進一步提高。
(4)職能部門之間缺乏共享工作平臺,協(xié)同性差
案例企業(yè)產品設計、財務等部門已有部分系統(tǒng)在運行,但采購、生產、庫存、銷售數據沒有聯(lián)網集成。財務部門只是記錄經濟業(yè)務的資金流信息,并不采集業(yè)務活動的全部數據,同一經濟業(yè)務的相關數據被分別保存在會計和業(yè)務員手中,造成資料手工重復錄入、人為歸集差錯等問題。同時各流轉環(huán)節(jié)的銜接和過程控制也不夠平滑,主要依靠人工接續(xù),造成信息溝通不暢、財務與供應鏈銜接脫節(jié)、計劃協(xié)調困難等問題。此外,生產部若要變形更改設計圖紙、產品工藝,需要提出申請,再經試驗鑒定,報請技術部審批后方可用于生產;對原材料、半成品、附件進入車間后不完全符合標準的,必須辦理讓步接收手續(xù),雖然是出于嚴格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程考慮,但是審批環(huán)節(jié)較多,審批程序人工進行,無形中延長了生產周期。
(5)缺乏適應于集成化信息系統(tǒng)的復合型人才
案例企業(yè)目前使用信息化系統(tǒng)的主要是財務人員以及部分生產人員。財務人員具備了一般電算化會計人員的職業(yè)能力,比如:較為熟練的財務軟件操作技能、一定的Office辦公系統(tǒng)應用能力;生產人員對重點設備也能憑證上崗操作。但是,該企業(yè)人員總體上對信息化系統(tǒng)的運行機制了解不夠深入,缺乏復合型信息化人才應有的專項工作技能,計算機與網絡應用技術有待拓展,尤其是網絡技術環(huán)境的創(chuàng)建、日常運行操作與管理維護;對電子商務、物流管理、貿易往來等領域所知甚少。
三、SY鍋爐實施ERP亟待解決的主要問題
(一)系統(tǒng)調研與規(guī)劃階段
1.兼顧先進性與實用性,實現近遠期目標平衡
案例企業(yè)在系統(tǒng)規(guī)劃時必須結合鍋爐制造企業(yè)的固有特性,對與企業(yè)經營總體及分段目標是否相適應的問題周詳考慮,系統(tǒng)功能應以滿足企業(yè)當前和今后的發(fā)展需求為準。同時,必須對自身的定位與需求深入研究與分析,規(guī)劃哪些部門先實施;哪些運營與管理環(huán)節(jié)能夠且需要首先在ERP里得到實現和改進,不能急于求成。
2.體現效益驅動,切勿盲目高自動化與高集成化
考慮到資金投入的合理性,案例企業(yè)應根據“整體規(guī)劃、分步實施、量力而行、循序漸進”的思想,結合企業(yè)管理中的突出問題和主要矛盾,有針對性、分步驟地實施ERP。企業(yè)應擬定科學的資金預算,多渠道安排專項構建資金,為ERP建設提供資金保障,不盲目追求全自動化的系統(tǒng),不過分追求信息的全盤集成。
3.領導統(tǒng)轄與全員參與相結合,明確各級負責制
案例企業(yè)應當成立ERP建設領導小組和ERP專項工作組。前者由企業(yè)領導、鍋爐制造行業(yè)專家組成,負責從整體上把握進程,協(xié)調關系,給予充足資源保障;后者由各部門領導(選擇先行集成實施的設計部、供應部、生產部、市場部和財務部)、熟悉公司管理情況和富有基層工作經驗的業(yè)務骨干、信息技術人員組成,負責ERP建設日常工作,并建議聘請高校相關領域的學者組成技術指導委員會,對建設方案進行論證。同時,ERP建設與實施必須對原有的機構、崗位和人員設置進行重新安排,各部門產生利益沖突在所難免,需要企業(yè)領導出面解決。此外,ERP最終應用者是各部門人員,應以內部刊物、門前宣傳欄、廣播站等作為宣傳載體,建設消息;通過每周例會發(fā)表建設進度,建立起信息化建設的積極氛圍,使全體員工做好充分的心理準備,打消職工對ERP的排斥心理和抵觸情緒,樹立管理信息化變革的觀念。
(二)系統(tǒng)建設與試運行階段
1.軟硬件配置的系統(tǒng)化與集成化準備
案例企業(yè)主要任務是組建內部局域網,配置服務器,并購置與安裝ERP軟件。該企業(yè)需要添置服務器、交換機、工作站等硬件設施,其余工作電腦仍可采用主流配置;以支持Web的Java和關系型數據庫SQL Server為開發(fā)工具,根據管理規(guī)模配置客戶端,通過網絡將各部門連接在一起,實現信息集成和信息共享。為了降低信息化應用風險,企業(yè)在選擇ERP軟件時應考慮軟件功能與企業(yè)所屬行業(yè)類型的適應性、軟件供應商在同行業(yè)內的知名度、多家客戶應用成功的例證以及提供服務的持續(xù)性、升級的可能性、時間及條件等能否滿足企業(yè)的實施進度??紤]到該企業(yè)現有人員的狀況,盡量選擇用戶界面友好、易于理解、易于操作的軟件系統(tǒng),而用友U8 ERP、金蝶K/3ERP擁有從財務、物流到HR、OA、CRM和BI等多方面的解決方案,而且擁有大量的國內行業(yè)成功應用案例,均可考慮選用,并依據分階段目標先行實施其中的部分功能。
2.基礎工作的規(guī)范化準備
(1)重視基礎數據整理與分析
進入ERP時系統(tǒng)的基礎數據在系統(tǒng)正式運行后一般不得修改。案例企業(yè)應該協(xié)助軟件公司準備各類基礎數據,并協(xié)助檢核基礎數據的正確性、與前期錄入數據的一致性。財務初始數據包括會計科目表、會計科目初始數據;基礎資料包括企業(yè)運作過程中保持不變或者變化不大的數據,如部門、職員、供應商、客戶、倉庫、工件種類、量具種類、模具、特種設備目錄等信息。
(2)建立零部件及產品分級管理數據庫
案例企業(yè)應采用多級信息描述方法,按照一定的標準將部件歸類劃分,對不同部件變量及操作過程進行詳細描述。例如:可以把鍋爐零部件劃分為鋼管架類、爐膛類、受熱面類、水冷壁類、燃燒器類、調溫裝置類等一級類別,并進一步細化出二、三級類別。對自制原材料、外購件、半成品、產成品要設計合適的編碼,編碼應力求以最簡單的構成完成描述,既要唯一標示出對象,也不能使編碼過于復雜。由于該企業(yè)倉庫相關的采購單、訂單、工單等業(yè)務單據量較多,而操作人員有限,盡量采用數字序列組合而成的區(qū)間碼,以適應小鍵盤方便快速錄入的操作;整理現有編碼體系,取消一物多碼;增設半成品編碼,半成品的編碼必須與其所處的狀態(tài)結合起來。在設計編碼的同時,也要完善數據庫中的品名、存放地點、計量單位、使用部門、用途、規(guī)格、型號等其他文字型信息。
(3)建立財務與供應鏈的協(xié)同關系
案例企業(yè)應重視業(yè)務流程規(guī)范化,各業(yè)務部門要設立專門的數據處理崗位,協(xié)調數據輸入權屬,統(tǒng)一數據口徑與精度,避免數據的重復錄入和不一致。設計部要統(tǒng)一工藝術語、工作流定義,將CAD改動的物料信息及時更新到ERP系統(tǒng)中,并供采購、生產等其他部門使用;倉庫在出入庫業(yè)務流程中設置財務結算工作;購銷部負責維護供應商、客戶信息,設置應付、應收明細賬,并供財務等其他部門使用;財務部將工作重心由會計核算轉為會計管理。
3.ERP使用人員的觀念與技術準備
案例企業(yè)既要就分工變化及權限分配與相關人員進行及時而耐心溝通,避免無端猜測;也要詳細說明軟件不能完全滿足企業(yè)自身核算和管理的需求,客觀解析最終與企業(yè)預期效果存在差異的可能性。在項目推進過程中需要關注持續(xù)培訓和因崗施教,對領導側重于ERP理念培訓,對部門負責人及業(yè)務骨干側重于系統(tǒng)管理與維護培訓,對基層操作人員側重于計算機與網絡基礎和ERP基礎培訓。
4.加強系統(tǒng)建設進度管理
案例企業(yè)ERP建設周期最好不超過六個月,借助于Gantt chart,通過活動列表和時間刻度控制每一步驟的項目進度,建議通過每周例會對ERP建設專項工作組的工作完成情況以及分階段工作完畢后文檔資料的傳遞與保管情況進行檢查,并確定下周工作計劃。在系統(tǒng)上線后,還要保持三個月的試運行,最好選擇跨年期間,不能只做流程測試,需要原有信息系統(tǒng)與新系統(tǒng)的同步運行,雙軌運行必須同正式運行一樣要求。
(三)系統(tǒng)后續(xù)維護管理階段
1.完善內部控制制度,提升制度執(zhí)行力
案例企業(yè)既要修訂現有生產管理制度,還要由各主要部門共同制定ERP操作規(guī)程,對各類業(yè)務事項做出明確規(guī)定。例如:每一崗位根據權責分離和內部牽制原則設置相應人員和權限,使得系統(tǒng)模塊與崗位職責保持一致。針對賒銷回款難,設置往來款項預警級別;加強往來款項內部審計,重點關注長期未達賬。建立操作考核制度和全面檢查方案,增強系統(tǒng)使用者的責任心,杜絕人為錯誤。建立基于Web的安全管理機制,通過用戶口令控制不同操作員對不同數據對象的訪問權限,嚴格執(zhí)行電子簽字認可制度,各部門終端用戶不得越權修改、刪除數據,在保證系統(tǒng)安全的前提下最大限度實現數據共享;定期檢查對系統(tǒng)的運行狀態(tài)和所有用戶的操作進行紀錄的上機日志。
2.建立ERP應用績效評價體系
案例企業(yè)有必要依據規(guī)劃初期所制定的目標建立ERP應用績效評價體系,積極開展項目評價工作,可以從利益相關者的貢獻、利益相關者的滿意度、戰(zhàn)略、流程、能力五個方面設計評價指標,指標體系要重點突出企業(yè)通過應用ERP后在管理方面有哪些改進、提高,通過定量計算、定性分析從不同角度科學地揭示ERP應用效果。
【主要參考文獻】
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[2] 林逢升,張憲樂.ERP項目管理與實施[M].西安:西安電子科技大學出版社,2009.
一、成功實施會計電算化,使財務工作上一個新的臺階。
按照年初計劃,財務部于上半年度完成了財務軟件的實施工作。在實施中與軟件銷售方的技術人員多次溝通,在數據初始化時建立了規(guī)范的施工企業(yè)帳套體系,對會計科目、核算項目、費用項目的設置均按照施工企業(yè)會計制度的規(guī)定進行設置。為今后稅務部門、銀行部門進行帳務檢查做好前期工作。目前會計電算化已全面實施,按項目部、按公司共建有9個完整帳套,運行良好,由總賬會計負責。會計人員全都熟練掌握了財務軟件的應用與操作,財務核算也由手工順利過渡到電算化處理業(yè)務。這不僅為財務人員節(jié)約了時間,提高工作效率,還大大提高了數據的查詢功能,為財務分析打下了良好的基礎,使財務工作上了一個新的臺階。
存在的問題是:由于儲存數據庫的電腦不是單獨的電腦,平時也在進行日常工作的操作。由于操作失誤,致使一個帳套的數據丟失,只能花費人力、花費時間重新輸入帳套。今后的工作中要求財務人員養(yǎng)成良好的數據備份習慣,每月定期進行硬盤、光盤的備份,并將數據備份的工作落實到責任人,避免發(fā)生類似重復勞動。
二、認真做好常規(guī)性財務工作。
1、財務部雖然人數不少,但都分散到各項目部,公司本部財務人員每天面臨大量的資金支付、費用報銷、記賬、票據審核工作。同時還要配合經營部的投標工作,做好大量的會計報表資料、銀行資料、社保資料工作,每月還要頻繁辦理員工社保申報和增減工作。在這最平常最繁瑣的工作中,財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作,及時為各項經濟活動提供有力的支持和配合,基本上滿足了各部門對我部的財務要求。
2、對日常的財務工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和保存,從經濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集,都達到了正規(guī)化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財務檔案管理制度執(zhí)行,使得財務部成為公司的信息庫。
存在的問題是:在財務部內部的自查和反檢中,發(fā)現個別業(yè)務帳務處理不夠嚴謹,比如多頭掛往來的現象時有發(fā)生。工作量大,沒有時間復核是客觀原因,主觀上還是處理業(yè)務時不夠細心嚴謹,沒有養(yǎng)成邊工作邊思考的好習慣。下年度將加大內部自查、對賬工作,時時確保每筆業(yè)務準確無誤。
三、有效開展項目成本核算,加強了對各項目部的財務監(jiān)督管理。
1、財務部適時地進行內部崗位調換,專門設立成本會計崗位,由具備現場財務管理經驗的財務人員擔任,每月走到項目中去,分項進行成本核算。
2、2010年度,我部組織成本會計配合工程部一起多次下項目,對漢源h段、漢源f段、巴中s302線、康定公路幾個公路項目進行核算。在核算同時重點對各項目的債權債務、資金收支、潛在虧損、財務風險、成本費用控制等情況作了詳細的了解和檢查,為集團公司加強對項目部的管理、提高企業(yè)效益提供了及時有效的信息。
3、針對每個項目核定的費用指標,在執(zhí)行過程中,嚴格審核,加強對可控費用的控制。對于增加費用項目及超標費用項目,督促項目部完善事前報告審批程序。
存在的問題是:一是部分項目財務基礎管理工作比較薄弱,自營項目中的材料管理監(jiān)管不夠。尤其巴中s302線項目,材料單據不能及時遞交財務、部分結算單據只是結算人持有,財務人員沒有掌握。致使材料數據不能及時、準確的上報,工程欠款不能及時掌握,無法統(tǒng)籌安排資金。
二是由于材料員由項目部自行聘用,未經過系統(tǒng)財務培訓,對公司的財務制度不了解,欠缺數據傳遞的配合。應加強對材料員的培訓,將公司的財務制度貫徹下去。
三是原始記錄單據不統(tǒng)一,開單人員隨意性大,結賬時財務復核不能一目了然,增加審核難度。財務部應規(guī)范項目上的各種原始記錄的票據,對機械施工、碎石材料、運費等設計專用財務單據,要求材料員按財務要求規(guī)范填開、規(guī)范簽字、按時匯總報送。同時應將數據的統(tǒng)計與報送流程化,做好基礎數據的規(guī)范、采集和上報,保證財務資料的準確性和及時性。
四、積極籌措資金,保證現金流的正?;?。
2010年幾個公路項目同時施工,資金總量需求增加,這給財務部帶來了不小的融資壓力。為了公司的長遠發(fā)展,取得銀行貸款支持,以彌補公司發(fā)展進程中對資金的需求,這是財務部XX年年度的奮斗目標。本年度,通過對多家銀行考察,選擇在成都市商業(yè)銀行錦江工業(yè)園支行開立基本賬戶。通過半年多的交往和多次溝通,與銀行建立友好合作關系。在此期間根據銀行要求收集、整理了大量財務資料,編制各類貸款報表,并多次接待銀行及擔保公司的考察。幾番周折,終于與2009年12月份,在成都中小企業(yè)擔保公司的擔保下,與成都市商業(yè)銀行錦江工業(yè)園支行成功建立200萬元的信貸關系。
在完成貸款工作的同時,加強與銀行的交流,并且在準備貸款資料時,從封面到內容都花費不少心思,從一個文字到一個數據都字斟句酌。對于首次貸款的企業(yè)能夠提供出這樣的資料來,銀行給予了肯定的評價,樹立了公司財務健全、管理規(guī)范的企業(yè)形象。而財務部在交流中對貸款工作也有了全面的了解,學到了新的業(yè)務知識。
雖然這次貸款沒有達到預期350萬元的目標,但是在目前國家限制對施工企業(yè)貸款的宏觀政策調控影響下,在房產證沒有取得的客觀條件限制下,取得這樣的貸款額度,財務部是盡了最大努力了。這也是公司首次與銀行合作。
下年度將與銀行建立更加密切的聯(lián)系,多與銀行溝通交流,除了確保XX年年原有的融資總量外,積極尋求新的融資渠道,爭取獲得更多、更靈活的資金支持。同時還要開展并推進銀行信用等級的評級工作,為公司的招投標工作提供有力支持。
五、對掛靠單位進行多元化的財務管理。
1、2009年年度對生態(tài)公司掛靠項目的管理模式是采取工程收入集中到基本戶,在扣除管理費、稅費后剩余資金由掛靠單位自由支配。這種管理方式的優(yōu)點是:資金集中,為公司貸款創(chuàng)造良好環(huán)境;利用部分閑余
資金周轉,可短期緩解公司資金壓力;通過對資金的管理間接掌握了掛靠項目的施工情況、材料支付情況。缺點是:掛靠單位在資金使用上有一定的限制,因此有一定的抵觸。為了獲得理解和支持,財務部充分做好解釋和服務工作。同時這種管理模式必須開外出經營管理證明,涉稅手續(xù)多,給財務部的工作增加難度和工作量??傮w來說這種管理模式更利于公司的持續(xù)經營和長遠發(fā)展,因此,下年度將繼續(xù)采用這種模式對宇洋生態(tài)綠化公司的掛靠項目進行管理。
2、2009年年度對康鵬公司的管理模式是采取開立臨時賬戶,在繳納管理費后,其資金由項目部自行支配,涉稅手續(xù)自行負責。這種管理模式給予掛靠項目充分資金自由,財務只通過支票監(jiān)章一枚進行管理。但由于人手不夠,這種管理也幾乎流于形式。對此,公司存在一定的風險。掛靠單位未建賬存在稅務風險,資金使用沒有監(jiān)控,存在抽逃資金風險、債務風險。但由于公路項目發(fā)票取得難度較大,施工地點偏遠。財務部推行資金集中管理模式障礙重重,2009年度需要通過與稅務部門的溝通,尋求更完善的管理方法。
3、對掛靠項目的管理中需要頻繁辦理稅務手續(xù)、銀行開戶手續(xù)。大量的外派工作給本部增加了很大的壓力和工作量。為了做好各項工作,財務部一方面做好人員安排、工作安排,另一方面對掛靠項目一視同仁,熱情服務,針對他們的財務咨詢、稅務咨詢時,耐心解釋,同時也吸收各方意見,不斷提高認識,做好財務服務工作。
六、加強與稅務部門的溝通。
1、在年初的一次臨時稅務抽查中,及時與稅務專管員進行事前溝通,同時做好帳務自查的準備工作,在檢查中認真對待稅務人員的詢問,順利通過了稅務檢查。
2、財務部在辦理各種稅務證明、稅務資料時,由于外地稅務部門出于抓稅源的目的,人為制造很多阻礙、甚至刁難。財務人員不懈努力,多方尋求突破口,加強與本地稅務部門的溝通,最終獲得本地稅務部門的理解和支持,避免公司承擔一些不合理的稅負。
3、在不違反財政、稅法規(guī)定的前提下,對企業(yè)所得稅、房產稅、個人所得稅進行了稅務籌劃,合理地為公司降低稅負。同時每月按時進行納稅申報,最多的月份要在規(guī)定的時限內同時面對七個稅務局進行申報,但財務部統(tǒng)籌安排時間,財務人員內部協(xié)作配合,每月都按時完成稅務申報工作,盡最大努力樹立誠信納稅的形象。
存在的問題是:項目部出于節(jié)約成本的良好出發(fā)點,沒有取得相應的發(fā)票,致使賬面利潤高達幾百萬。各項目財務人員平時都盡力收集發(fā)票,但杯水車薪。本年度3月份需要面對康鵬公司帳務、三和公司帳務的稅務檢查,財務部必須采取應對措施,這需要公司領導和項目部的支持。另一方面針對施工企業(yè)這種普遍都面臨的發(fā)票取得難的問題,財務部應加強與稅務部門溝通,尋求更好的解決方案。
七、加強資金管理。
1、積極做好往來款的清理工作。應收款主要是員工出差和購物所借的備用金,這部分借款如不及時清理,就不能夠真實反映經濟活動和經費支出,甚至會出現不必要的損失,為此我們采取積極措施加強管理和清算。一是控制借款的資金額度;二是控制借款占用時間;三是及時對借款清理結算。由于采取有力措施,使公司本部的每位員工養(yǎng)成借款及時了賬的良好習慣。
2、針對貨幣資金,每月末定期對項目財務人員和公司出納的貨幣資金進行內部自查、自檢工作。雖然面對巨大而繁瑣的資金流量,仍能保證資金收付安全、準確。
存在的問題是:個別項目部存在給員工的私人借款因員工擅自離崗而沒有追回。針對這個問題財務部明令要求:私人借款必須上報財務部并經總經理批準,發(fā)放工資時應及時扣回。
在加強資金管理的同時,財務部還需要思考資金效益。在公司沉淀資金較多的時間段,可以與銀行密切合作,嘗試采取“通知存款”“協(xié)定存款”的方式,提高公司資金增值率,與銀行相互支持取得雙贏。
八、認真做好年終決算工作。
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行帳務清點,盤點公司的經營狀況,考核各項目經濟指標。同時也是向銀行、稅務部門提供公司一年來財務狀況的重要文件。在歲末年初的這個月里,財務部同心協(xié)力、加班加點,表現出不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神,于本月16日順利完成年終決算工作。
本年度的財務報表內容包括公司整體的盈利能力、債權債務;宇洋公司、康鵬公司、科技公司的盈利能力;經營部、各工程項目部的經濟指標完成情況、費用開支情況。全面反映了公司的經營狀況、債權債務、資本結構、償債能力。為本年度的績效考核、經營責任目標考核工作提供了真實可信詳盡的數據信息。財務部將根據集團領導的經營思路,不斷積累經驗,提供更加詳盡的財務數據。
九、團隊建設
1、本年度由于業(yè)務擴大,招聘了一批大學應屆畢業(yè)生,實行新生力量的培養(yǎng)。財務部在年初首先完成內部組織結構的完善,針對每個崗位編制了崗位說明書,明確崗位責任、工作內容、工作權限、必備的崗位技能及相關崗位的匯報與外聯(lián)關系。使每個新職員清晰的知道該怎樣開展工作,本部門對他有什么要求。新職員到崗后,在對他們進行專門培訓的同時注重平時工作中的溝通、指導。老職員傾囊相授,新職員虛心求教。在很短的時間里,他們迅速走上工作崗位獨立開展工作,并且大部分表現非常優(yōu)秀。
2、本年度財務部內部面臨著多次崗位調整,在調動過程中,按規(guī)范流程做好工作移交、票據移交和貨幣移交。各崗位工作在移交后,仍然有序、順利地開展工作,保證了財務部的營運正常。
3、定期召開財務工作會議。通過會議將公司的經營方針、管理理念、政策信息垂直傳達到每位職員。同時通過部門會議不斷總結工作中存在的問題,共同探討解決方案,布置下一階段的工作任務。使每位財務人員明確工作目標和工作責任,逐步規(guī)范各項會計行為,在各個環(huán)節(jié)按一定的規(guī)則、程序有效地運行和控制。
存在的問題:項目財務人員財務知識、稅務知識欠缺,在票據處理上不夠明了,造成往來帳務不夠清晰,在審核與帳務處理時,公司本部需花費很大精力理清往來關系。部分財務人員在工作中責任心不強,不能站在公司的立場和利益上。同時還存在服務意識不夠,不服從項目經理的安排,人為制造資金支付障礙,吃拿卡要的不良工作作風。更為嚴重的是發(fā)生了財務人員挪用現金的事情,由于發(fā)現較早,沒有造成損失。但這件事對我部的工作敲響了警鐘。
為吸取前車之鑒,針對不良工作作風下年度將從以下幾方面加強管理。制度管理方面:加大監(jiān)督力度,定期對現金進行盤點,做到防患于未然。人性管理方面:加強財務人員素質教育、職業(yè)道德教育。技術管理方面:建議實施遠程軟件,加強財務集團化管理,加強資金使用管理。這需要進一步完善財務軟件系統(tǒng),把項目部出納的現金及銀行帳務納入目前的財務軟件網絡中,并爭取做到實時透視各項目部的業(yè)務與財務數據及現金流。最后一方面:財務部真誠歡迎項目經理、項目職員、協(xié)作隊伍針對不良作風進行舉報投訴。
針對專業(yè)知識方面財務部應加強培訓:包括稅務知識、銀行知識、會計業(yè)務以及如何與稅務官員交流的技巧。尤其本年度企業(yè)所得稅、個人所得稅國家均出臺新稅法,財務部將安排專門時間進行內部學習、討論,部門經理在注重自身專業(yè)提高的同時應充分帶動本部門職員。將項目財務人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財務管理的作用,增強獨立解決問題的能力。
通過對這半年來的工作思考,有以下感觸:
其一:榮譽感、責任感、歸屬感是打造一個業(yè)務全面、工作熱情高漲的團隊的基本條件。
其二:責任心是作為從業(yè)人員最基本、最重要的職業(yè)素質之一。
[關鍵詞]民族信息學 學科定位 理論體系
[分類號]G250
中國是統(tǒng)一的多民族國家,多民族、多語言、多文字的基本國情決定了民族問題的復雜性,也決定了民族內部和民族之間信息活動的復雜性。現代信息技術的介入使少數民族的信息活動有了數字化的載體和形式,也給打破語言和空間障礙,實現多語種信息的一體化共享帶來了前所未有的機遇。探索信息化條件下民族地區(qū)信息活動的基本規(guī)律,妥善處理民族信息活動當中的各類復雜關系,實現民族地區(qū)人、信息和技術的良性互動,已成為民族地區(qū)信息管理的重要課題,這一需求直接推動了民族信息學(ethno-informatics)這一學科的產生。
1構建民族信息學的背景和意義
民族信息學是在世界范圍內保護語言多樣性的時代背景下提出的,構建民族信息學對民族地區(qū)政治、法律、社會、文化等領域有著深遠的影響。
1.1民族信息學產生的時代背景
1.1.1社會背景:構建多語言信息社會的全球共識和實踐20世紀80年代以來,信息化浪潮席卷全球,以計算機和互聯(lián)網技術為代表的現代信息技術迅速滲透到世界每個角落,沖擊著經濟和社會生活的各個領域。在社會信息化進程中保護語言和文化的多樣性,是世界上大多數國家所采取的價值取向。2003年信息社會世界高峰會議通過的《日內瓦行動計劃》提出了尊重、保護、提倡和加強信息社會中文化和語言多樣性的政策原則;歐盟推出“多語言信息社會計劃(MLIS)”,致力于促進信息社會的語言多樣性,支持區(qū)域性或少數人語言項目,建立了墨卡托網絡(MercatorNetwork),用來收集、保存和分析歐洲區(qū)域性或少數人語言的相關信息與文獻;澳大利亞墨爾本大學建立了一個名為“澳大利亞土著語言”的網站,利用互聯(lián)網、數據庫和多媒體存儲澳洲土著語言的資源;美國活語言研究所(Living Language Institute of America,LLIA)與美國國家地理協(xié)會聯(lián)手對全世界語言分布集中地區(qū)展開普查,并在“恒久此刻”基金會資助下建立名為“羅塞塔(Rosetta)”的語言電子檔案館,已收錄了超過2500種語言的多達10萬頁的資料。
1.1.2學科背景:社群信息學(community informatics,CI)的興起20世紀90年代末,信息通訊技術(ICT)在北美、歐洲、澳大利亞各類社群當中的應用催生了“社群信息學”。所謂社群,是指具有共同利益、共同歷史(經歷)、共同道德價值觀和共同期望的個體,通過血緣、地緣、社會關系和社會網絡或特定社會組織所形成的集合體。社群信息學旨在為社群提供ICT,探索社群信息和知識形成和共享的規(guī)律,關注ICT與社群的互動與平衡,利用ICT實現公民權力的“第四空間”。目前,美國伊力諾依大學香檳分校圖書情報研究生院(UIUC)、美國密歇根大學情報學院、加拿大多倫多大學情報學院都已開設社群信息學課程并培養(yǎng)研究生。從概念上講,民族是一類特殊的社群,ICT與民族的互動比一般的社群更加復雜,除了考慮成員的共同特征及其聯(lián)系之外,還需要考慮到政治、法律、社會、文化等多方面的因素,因而是值得專門研究的科學領域。
1.1.3實踐背景:由“信息處理范式”轉向“信息管理范式”20世紀80年代以來,為了使少數民族群眾共享信息化時代的成果,國家采取各種措施促進少數民族語言文字規(guī)范化、標準化和信息處理工作的健康發(fā)展。1980年國家標準《信息交換用漢字編碼字符集基本集》(GB2312)以后,國家先后制定了蒙、藏、維、哈、朝、彝、傣等少數民族文字的計算機文字編碼、字型、術語等方面的國家標準,實現了上述少數民族文字的計算機編輯、排版和檢索。1993年起,開始研究制定基本多文種平面下的中國少數民族文字的編碼字符集標準(IS010646)??v觀20多年來民族信息化問題的相關研究,絕大多數研究主要集中于少數民族語言文字信息處理標準建設和技術系統(tǒng)開發(fā),對少數民族信息的產生、收集、管理、保存和利用等問題的系統(tǒng)性梳理和探索還無暇顧及;研究大多停留在技術層面,對于民族信息化過程中人的信息需求、人與信息、人與技術的互動關系很少有人關注。隨著蒙古文、藏文、維吾爾文等使用人口較多的少數民族文字信息處理技術的成熟,民族地區(qū)信息化相關研究由“信息處理范式”轉換到“信息管理范式”的時機已經到來,民族信息學的建立正是實現這一轉換的關鍵步驟。
1.2構建民族信息學的重大意義
1.2.1是民族學和信息學學科發(fā)展的需要一方面,構建民族信息學是拓展民族學研究領域的要求。走向信息社會是全人類必須面對的大趨勢,在信息化的大背景下,民族學為了更好地適應時展的需要,必須拓展研究的視野和思路,與相關學科進行交叉和融合。只有這樣,民族學理論本身才會充滿生機和活力,也才能夠回答民族地區(qū)信息化實踐當中需要解決的種種問題。另一方面,構建民族信息學是信息學研究深化的表現。信息學從上個世紀發(fā)展到現在,其基本的理論框架已經成熟,基礎性問題上的創(chuàng)新空間已經很有限,其發(fā)展的大趨勢是深入到具體的研究領域,應用信息學基本原理解決這些領域的特殊性問題。民族信息學正是順應這一發(fā)展趨勢,用信息學理論和方法解決民族學問題的一種探索。
1.2.2是民族地區(qū)信息化建設的需要
近年來,伴隨著少數民族語言文字信息處理技術研究的快速發(fā)展,以蒙古文、藏文、哈薩克文、維吾爾文、柯爾克孜文、朝鮮文、壯文、彝文等為代表的一系列少數民族語言操作系統(tǒng)、字處理軟件、辦公自動化系統(tǒng)、編輯出版系統(tǒng)開始在民族地區(qū)得到應用。但是,國家對于少數民族語言數字信息的管理問題至今還沒有一個戰(zhàn)略性的安排,各個少數民族語種信息處理技術的應用處于一種自發(fā)狀態(tài)。如何兼顧民族信息化進程中的多種需求,提出一個整體性的戰(zhàn)略參照體系,是民族信息學當前需要重點研究的內容。
1.2.3是實現數字時代“多元一體”架構的需要“中華民族多元一體格局”是著名社會學家和人類學家(1910-2005)先生1988年8月22日在香港中文大學演講時提出來的,這一觀點已被學術界接受。傳統(tǒng)社會當中,“多元一體”更多地被作為一種民族關系的概念范疇來理解。在數字化時代,信息技術的介入可以通過信息整合與集成,在保持信息多元性的同時,對其進行一體化管理,使“多元一體格局”在數字時代能夠以技術架構的形式得以實現。我國有30多個跨境少數民族與境外同族有共同的語言和文化,“多元一體”架構的實現也是爭奪虛擬空間控制權,維護邊疆文化安全的重要手段,有利于增強中華民族的“向心力”和“凝聚力”?!岸嘣惑w”架構的建立
涉及到技術、標準、法律、文化等多方面的內容,需要民族信息學研究提供理論指導。
2民族信息學的學科特質
學科建立的根本原因在于對應的科學領域形成了有別于其他學科的理論內核,可以解決其他學科所不能有效解決的科學問題,在科學研究當中具有獨特的價值,在學科體系當中具有清晰的定位。
民族信息學學科定位主要通過研究對象、研究范疇、核心任務等方面進行把握。
2.1民族信息學的研究對象
研究對象是學科的內核,決定了學科所重點關注的問題,也是一個學科區(qū)別于其他學科的主要標志。民族信息學是民族學和信息學的交叉學科,其研究對象是由民族學和信息學所共同決定的。
“民族”一詞具有多種含義:①是政治學意義上的“民族”,也就是斯大林所定義的民族概念,其研究的范圍涉及全球所有國家的民族現象和民族問題;②專指“中國少數民族”,例如,我們通常意義上所說的民族問題,主要是指少數民族問題,而不包括作為主體民族的漢族;③廣義的“民族”,指中華民族,也就是由中國56個民族所組成的集合體。民族信息學所指的“民族”,不是研究其他國家的民族現象,也不是以中國主體民族漢族為主要研究對象,而是主要研究中國少數民族所特有的現象和問題。
信息學的研究對象“信息”一詞也具有豐富的含義:哲學層面上的信息是指物質存在形式的反映和表征,是人類認識和理解客觀世界的中介;一般認為,信息是由語言、文字、圖形、圖像、符號等形式所表達出來的,以紙張、聲波、電磁波、電子數據等為載體,可以降低人對事物不確定性的東西。信息學的興起與發(fā)展與信息技術的發(fā)展緊密相關,信息學研究始終離不開對信息技術的研究,不論是否做了說明和界定,絕大多數的研究是側重于研究計算機和網絡環(huán)境中的信息現象和信息活動的。民族信息學也不例外,盡管研究內容也可能涉及紙張等傳統(tǒng)介質,但是研究的側重點還是與現代信息技術、數字信息相關的信息現象和活動。
中國民族問題的復雜性決定了不能將少數民族信息活動與其所在的社會環(huán)境割裂開來看待,而應該從整體性視角研究人、技術、信息、環(huán)境之間的互動關系,因而民族信息學主要從“民族地區(qū)”的宏觀視角進行研究,同時關注少數民族人口與主體民族人口的信息活動及其互動關系。因而,民族信息學的研究對象是信息化背景下中國民族地區(qū)的信息現象和信息活動。
2.2民族信息學的研究范疇
民族信息學研究以少數民族信息為核心,涉及信息人、信息活動、信息技術和信息環(huán)境4個方面,關注民族地區(qū)信息化進程中信息、人、技術和環(huán)境之間的互動關系(見圖1)。
2.2.1信息 民族信息學研究的核心是信息,其涉及的信息具有多樣性和復雜性。從語言角度講,可能涉及單一少數民族語言、多語種少數民族語言、國家通用語言、國際流行語言等。作為帶有政治性的民族概念,語言不僅僅是一種表意符號,還代表了少數民族傳統(tǒng)文化,體現了國家對少數民族語言文字和傳統(tǒng)文化的政治態(tài)度。因而,對少數民族語言信息的研究具有綜合性,除了考慮語言問題,還需要考慮法律和文化問題。
2.2.2信息人 民族是人的集合體,民族信息學研究以人為基本的出發(fā)點。從信息生態(tài)角度分析,民族信息學要研究由信息生產者、信息管理者、信息傳播者、信息消費者、信息技術支持者等群體的互動關系。民族信息學主要研究中國少數民族人口,例如少數民族人口的信息需求、信息活動、信息素養(yǎng)、信息心理等問題。但是,研究范圍不僅僅限于此,從信息利用的角度而言,采用少數民族語言記錄的信息還要考慮主體民族的共享問題。
2.2.3信息活動 民族信息學所關注的信息活動主要是指少數民族信息從產生到被利用的整個生命周期當中所經歷的管理活動,主要有信息產生、信息獲取、信息傳輸、信息分類、信息識別、信息存儲、信息服務、信息利用、信息控制等環(huán)節(jié)。
2.2.4信息技術 信息技術是支撐少數民族信息活動的工具,民族信息學所關注的信息技術除了常見的信息處理技術、信息通信技術以外,還有信息跨語言檢索技術、信息跨語言翻譯技術、多媒體信息技術等。
2.2.5信息環(huán)境 民族信息學所關注的信息環(huán)境是指影響少數民族信息活動因素的綜合,例如基礎設施、政治環(huán)境、經濟環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等,其中少數民族傳統(tǒng)文化、宗教文化等因素是非常重要的影響因素。
2.3民族信息學的核心任務
先生的“中華民族多元一體格局”理論明確了中國作為多民族國家處理民族關系的基本思路,同時也確立了民族信息學發(fā)展的基本理念?!岸嘣惑w”思想體現在民族信息學領域,就是各少數民族在信息活動中都有使用本民族傳統(tǒng)文字的自由,與此同時也需要考慮到國家整體層面上的信息共享需求,并通過技術和管理手段的綜合應用來有效平衡這兩類需求,實現信息化條件下多語種信息資源的和諧共存。具體而言,信息技術在民族地區(qū)的應用,為少數民族人口獲取信息和交流信息提供了便利的同時,也應該有助于增強中華民族的向心力和凝聚力。
因此,民族信息學的核心任務是探索社會信息化背景下保護語言文字多樣性、增強中華民族凝聚力的技術架構和管理模式,為中國各民族地區(qū)信息化建設提供理論指導,為數字時代“中華民族多元一體格局”的技術實現提供理論支撐。
3民族信息學的學科定位
任何一門新興學科都與現存的相關學科之間相互聯(lián)系又相互區(qū)別,識別這些聯(lián)系和區(qū)別,是明確新科學在科學體系當中獨特價值的前提。民族信息學的學科定位主要從兩個方面予以把握:
3.1民族信息學的學科性質
3.1.1是信息學的分支學科 民族信息學同時涉及民族學問題和信息學問題,但是兩者參與到新學科當中的方式有所不同:民族學決定學科的研究范疇、主要矛盾和信息需求;信息學決定學科的研究視角、研究方法和技術手段;民族學決定了學科問題研究的必要性,信息學決定了解決學科問題的可行性。雖然就理論來源而言,也可以認為民族信息學屬于民族學研究范疇,但從本質上說,民族信息學是信息學的分支學科。
3.1.2是管理類學科而不是技術類學科 信息學與技術問題具有不可分割的聯(lián)系,因此有人將計算機科學、網絡通信學等學科歸屬到信息學范疇。民族信息學有明確的研究對象,不能脫離人和社會問題而單獨存在,帶有鮮明的管理學特色。盡管民族信息學也會涉及到技術問題,但是信息技術更多地是作為滿足信息需求、促進信息交流的工具出現的。因此,民族信息學就學科性質而言屬于管理類學科而不是技術類學科。
3.1.3是一門理論和實踐并重的綜合性學科 與強調思辨的人文類學科和強調技術的工程類學科的不同,民族信息學強調理論與實踐相結合,既重視從理論層面對問題進行戰(zhàn)略性思考,也重視通過技術手段來實現管理方案。在研究方法上,民族信息學也強調多種方法的綜合性應用,涉及到民族學的田野調查、案例分析、數據統(tǒng)計等方法;與此同時,信息學的需求建模、
戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)等方法也會應用到相關問題研究當中。
3.2民族信息學與相關學科的關系
民族信息學作為一門新興的學科,與以下學科相互聯(lián)系又相互區(qū)別:
3.2.1民族信息學與社會信息學(social informatics,SI)
社會信息學研究側重于哲學層面,通過對社會整體信息問題的理論描述和分析,探討宏觀社會信息運動的基本規(guī)律;民族信息學則專注于少數民族的信息活動,具有非常明確的研究對象,研究方法也不僅限于哲學思考和理論思辨,相比而言更強調研究對象實際問題的解決,更強調現代信息技術的介入和信息系統(tǒng)的技術實現。
3.2.2民族信息學與社群信息學 社群信息學的研究對象是社群的信息活動,而社群的概念比較寬泛,例如目前由網絡論壇、微博等形式所形成的網民群體被稱為網絡社群,網絡社群的信息行為也在社群信息學研究范疇當中。民族可以說是一類特殊的社群,其形成不僅僅取決于個體之間的聯(lián)系,而且涉及到政治、法律、文化等多方面的因素,因此民族信息學相對社群信息學而言,研究對象更為明確,所關注的問題更具復雜性,有些問題的解決方案甚至與社群信息學的基本原則存在較大的差異,這也是民族信息學要單獨成為一個學科領域進行專門研究的原因所在。
3.2.3民族信息學與少數民族語言學 少數民族語言學是專門研究中國少數民族語言現象的科學領域,主要研究中國少數民族語言的語音、文字、語法、語義、語用等方面的專業(yè)知識,包括研究語言文字信息處理的計算機語言學在內。民族信息學離不開少數民族語言學知識的支撐,但是只引用語言學研究的成果而不涉及語言學研究的細節(jié)問題。
3.2.4民族信息學與民族檔案學 民族檔案學是研究少數民族檔案、民族地區(qū)檔案工作特殊矛盾和民族地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展特點和規(guī)律的一門學科。民族信息學研究會涉及少數民族檔案信息資源管理問題,但是其研究的范疇比民族檔案學要廣泛。除了關注檔案等文獻資源之外,民族信息學更多地關注人、信息、技術、環(huán)境之間的互動關系,所涉及的問題更具復雜性和綜合性。
4民族信息學的理論體系
民族信息學是圍繞核心理念向外拓展而成的完整理論體系,隨著民族地區(qū)社會信息化進程的推進,在不同發(fā)展階段會面臨不同的問題。
4.1民族信息學的體系結構
按照研究的層面,民族信息學的整體結構劃分如圖2所示:
按照圖2所示,民族信息學的研究內容主要有:
4.1.1各少數民族信息主體研究 研究各少數民族人口發(fā)展現狀,特別關注其雙語教育程度、信息技術使用能力和信息技術接受意愿、有待滿足的信息需求、跨民族社會交流等方面的內容。
4.1.2各少數民族語言文字研究 根據少數民族語言學研究的成果,重點關注與少數民族語言文字信息處理相關的語言理論和統(tǒng)計數據等內容。
4.1.3各少數民族語言文字信息處理的基礎標準研究
重點研究各少數民族語言文字信息處理的計算機編碼標準、鍵盤標準、字模標準、輸入法標準等內容,特別關注基于unicode或國家標準的多語種信息處理標準。考慮到國家通用語言的中介作用,還需要考慮國家通用語言文字的標準問題。
4.1.4各少數民族語言文字信息處理系統(tǒng)研究 重點研究基于特定信息處理標準的少數民族語言文字計算機操作系統(tǒng)、字處理系統(tǒng)、編輯排版系統(tǒng)、廣播電視節(jié)目制作系統(tǒng)、數據庫系統(tǒng)、網站或網頁、移動通信設備等應用軟件或設備的設計和研發(fā)問題??紤]到少數民族語言信息集成共享的需求,一般情況下需要對少數民族語言信息同時進行少數民族語言和國家通用語言的雙語著錄。
4.1.5各少數民族語言文字信息處理系統(tǒng)的應用問題研究
主要研究各個語種少數民族語言文字信息應用系統(tǒng)在民族地區(qū)的應用問題,包括各類系統(tǒng)在民族地區(qū)應用的數量,少數民族人口對這類系統(tǒng)的接收程度,少數民族語言文字信息系統(tǒng)的應用規(guī)范,少數民族語言文字信息處理系統(tǒng)在實踐中應用的需求和趨勢,等等。
4.1.6少數民族語言信息資源的數據集成問題研究
主要按照專業(yè)化管理原則,在各少數民族語言信息富集地區(qū)建立單一語種的信息資源管理分中心,例如位于呼和浩特的蒙古語信息資源管理分中心;位于拉薩的藏語信息資源管理分中心;位于烏魯木齊的維吾爾語、哈薩克語、柯爾克孜語信息資源管理分中心;位于南寧的壯語信息資源管理分中心;位于延吉市的朝鮮語信息資源管理分中心;位于昆明的彝語、傣語信息資源管理分中心等。這些分中心之間采用分布式技術架構,物理上分散在各地,邏輯上是一個整體,可以支持跨地區(qū)全局信息檢索。
4.1.7少數民族語言信息資源跨語種信息共享問題研究 在數據集成的基礎上,在各個少數民族語言信息資源管理分中心建立對應少數民族語言和國家通用語言的雙語對齊語料庫,支持少數民族語言和國家通用語言之間的雙向機器翻譯。同時,以國家通用語言為中介,實現任意兩種少數民族語言信息資源之間的雙向機器輔助翻譯。
4.1.8少數民族語言信息資源集成服務問題研究在分布式少數民族語言信息資源管理分中心體系和雙語對齊語料庫體系的支持下,通過互聯(lián)網向社會公眾提供跨越地域、跨越語種的多語言檔案信息服務,滿足各類主體的信息需求。
4.1.9少數民族語言信息資源管理的制度環(huán)境研究
主要研究與少數民族信息活動各個環(huán)節(jié)相關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,國家頒布的相關技術標準、管理規(guī)范等。
4.1.10少數民族語言信息資源管理的信息環(huán)境問題研究 主要研究民族地區(qū)與少數民族語言文字信息系統(tǒng)應用相關的政治環(huán)境、文化環(huán)境、基礎設施建設程度、經濟社會發(fā)展水平等內容。
此外,除了由少數民族人口產生信息的正向信息流動之外,還存在著少數民族人口主動獲取信息的反向信息流動,也包括由新聞傳播機構向少數民族人口進行信息傳播的反向信息流動現象。對少數民族人口提供的信息服務和少數民族地區(qū)信息傳播也是民族信息研究的重點內容。
上述各類因素相互支撐,最終實現民族信息學的核心理念,也就是在“多元一體”思想的指導下,構建以國家通用語言文字為核心的中國少數民族語言多語種信息資源集成管理體系。
4.2民族信息學的典型問題
民族信息學理論體系的完善需要一個過程,一般是隨著實踐的發(fā)展首先解決具有典型性的問題,再逐步拓展到整個理論體系。對當前民族信息學面臨的典型問題舉例如下:
4.2.1少數民族語言數字信息資源編碼標準的選擇
從20世紀80年代開始,我國先后制定少數民族文字信息技術標準16個,涉及蒙古文、朝鮮文、維吾爾文、彝文、藏文等語種。1993年起研究制定了基本多文種平面下的中國少數民族文字的編碼字符集標準(ISO10646)。同時,按照中國多語種統(tǒng)一平臺思想設計的多語種信息處理編碼標準(GBl8030-2005)也制定完成,其中收入了藏文、蒙古文、傣文、彝文、朝鮮文、
維吾爾文等少數民族文字的編碼標準。目前,需要從國家層面明確中國少數民族語言數字信息編碼的標準方案,避免多語種信息處理過程中由于編碼方案沖突所引起的信息亂碼和無法讀取等問題。
4.2.2以國家通用語言為核心的少數民族語言信息資源跨語種共享策略按照跨語種信息共享的要求,民族地區(qū)或民族事務管理過程中的各類機構在產生少數民族語言數字信息時就應該考慮到將來在更大范圍內共享的需要,盡可能同時歸檔保存少數民族語言文字版本和國家通用語言文字版本,或者對少數民族語言數字信息采用少數民族文字和國家通用文字兩種文字進行著錄。沒有掌握對應語種的人要理解特定語種的信息必須借助人工翻譯或者機器翻譯系統(tǒng)的支持。少數民族語言數字信息轉換為國家通用語言文字之后,就可以被全國絕大多數的人口所理解,任何兩種少數民族語言文字之間以國家通用語言為中介進行翻譯,從而實現雙向互譯。只要建立起各語種少數民族語言與國家通用語言之間的雙向對齊語料庫,就可以建立起以國家通用語言為核心的多語種數字信息共享體系。
4.2.3基于分布式數據庫的少數民族語言信息資源協(xié)同管理與共享體系
按照單一語種專業(yè)化管理原則,基于分布式數據庫的基本原理,在主要少數民族語言富集地區(qū)的檔案管理機構建立對應語種的少數民族語言數字信息管理分中心,這些分中心物理上是分散在全國各個地區(qū)的,邏輯上則是集中的,在分布式數據庫支持下構成一個分布式信息共享網絡,各個分中心在管理中心協(xié)調下進行自主管理,同時可以支持跨地區(qū)的全局信息檢索和全局并行應用。各個分中心負責單一語種數字信息的保存,并盡可能全面地收集對應語種的各類應用軟件,開發(fā)編碼轉換、格式轉換工具軟件,為對應語種數字信息提供可讀性保障服務。
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文員工作總結1我于20__年某某月某某日開始到公司上班,從來公司的第一天開始,我就把自己融入到我們的這個團隊中,不知不覺已經一年過去了,現將這一年的工作情況總結如下:
一、注重學習
非常注意的向周圍的老同事學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以較快的速度熟悉著公司的情況,較好的融入到了我們的這個團隊中。
二、幫助采購核對前期的應付賬款余額
并對賬袋進行了分類整理,為以后的工作提供便利;并協(xié)助采購帶新員工,雖然我自己還是一個來公司不久的尚在試用期的新員工,但在月份,還是積極主動的協(xié)助采購帶新人,將自己知道的和在工作中應該著重注意的問題都教給某某,教會她如何記賬袋,如何查錯,如何發(fā)傳真等。
三、根據核對后的應付賬款余額重新建產新賬
并及時的填制應付憑證、登記應付賬款明細賬,除外協(xié)廠供應商的期初余額尚需核對外,大部分的應付賬數據已經準確。
四、建立庫存明細賬
在月份,因為原來的成本會計突然離職,在沒有任何交接的情況下,變壓力為動力,要求自己盡快的熟悉公司情況,不斷的對工作進行改進,以期更適合公司的現狀。將庫存明細賬分為青島庫、公司流動庫、公司原材料庫、沈陽庫、濟南庫、北京庫、上海庫和生產車間庫,并對成品庫進行了匯總,形成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時,將當期該處理的單據進行相應的處理,但因期初數據不準確,影響了報表的可信度,不過在這個過程中已經積累了一些經驗,在以后的工作中會做的更好。
五、在工作中,善于思考
發(fā)現有的單據在處理上存在問題,便首先同同事進行溝通,與同事分享自己的解決思路,能解決的就解決掉,不能解決的就提交上級經理,同時提出自己的意見提供參考。
六、接手運費的'登記工作
由于開始時未交待明白,所以前段時間一直延用前期的做法,對運費進行流水登記。運費管理修正后,根據應付報表及運費管理的要求,重新設計了一套運費統(tǒng)計的表格,我想在以后的工作中再根據需要進行相應的調整。
七、熱心回答同事詢問的問題
由于自己以前接觸計算機應用多一點兒,積累了一些經驗,在工作中,經常會有同事詢問,我總是會把自己知道的分享給大家。我認為大家的能力都提高了,我們的公司才會整體的提高。
總之,經過一年的工作,我認為我能夠積極、主動、熟練的完成自己的工作,在工作中能夠發(fā)現問題,并積極全面的配合公司的要求來展開工作,與同事能夠很好的配合和協(xié)調。在以后的工作中我會一如繼往,對人與人為善,對工作力求完美,不斷的提升自己的業(yè)務水平及綜合素質,以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。
文員工作總結2一年即將過去,在公司領導的指導下,在各領導與各同事的共同努力下,我們認真完成了公司各項工作任務,并取得了一定的成績,以下是我的個人工作總結。
一、監(jiān)督機制基本形成
做好價格和技術規(guī)格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質和業(yè)務水平,保證貨比三家,質優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。
二、制定采購預算與估計成本
制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā),還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束,能提高項目資金的使用效率,優(yōu)化項目采購管理中資源的調配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項目資金的流向和流量,從而達到控制采購成本的目的。
為節(jié)約資金,防止庫存積壓,堅持零庫存管理方法,在采購量大,部分物資緊缺的情況下,千方百計,精心組織尋找貨源,積極組織落實,始終把保障生產所需放在首要位置,一切工作圍繞正常生產和科研開發(fā)這個中心來開展,圓滿完成了工作任務。
三、與各供應商建立并保持良好關系
采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態(tài)度,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。
工作中團結同事,能正確處理好與領導同事之間的關系,保持溝通,充分發(fā)揮崗位職能,認真完成了各項工作任務,協(xié)助業(yè)務部的工作需要。按照技術質檢部質量標準,及時與各供應商溝通協(xié)調,盡最大努力按照我司質量標準供應物料。
四、對采購工作的心得和體會
在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中都主動接受財務及其他部門監(jiān)督。有問題第一時間反饋給上級領導。采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。合作過程中,采購人員必須公正嚴明,杜絕徇私舞弊。最終為酒店選擇最佳供應商戰(zhàn)略伙伴關系。
每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時與辦公文員配合把資料輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。采供部注重除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節(jié)中不斷的提高業(yè)務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。
五、工作不足方面
在工作中計劃性不強,沒有充分了解市場行情,特別是正極材料市場價格變化情況,沒有徹底貫徹何總指示的備貨任務,對正極材料市場了解也不夠深刻,一直帶著一種懷疑態(tài)度開展工作,直接導致了走的步伐不大,備貨不充分。目前公司的供應商新建立,短期內無法形成真正意義的戰(zhàn)略伙伴關系。部門與部門之間的溝通未能達到理想效果;特別是與生產部、技術部的溝通不到位。
六、明年工作計劃
建立完善的供應商體系。確保資材能夠及時供應,隨時關注市場變化,盡力利用多渠道來降低成本價格,控制質量。穩(wěn)定現有供應商,開發(fā)培養(yǎng)有潛力的供應商。不斷優(yōu)化供應商體系。在工作中不斷改進工作方法,不斷積累經驗。極力配合質檢部解決物料質量問題,與質檢部討論某些質量標準超過現有市場水平的解決方案。
在今后的工作中,我部門仍會虛心向其它部門學習工作和管理經驗,借鑒好的工作方法,努力學習業(yè)務理論知識,不斷提高自身的業(yè)務素質和管理水平。要進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。同時我部門會選擇性得采納公司其他部門提出關于下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華、修改弊端。為公司在新年度的工作中再上新臺階、更上一層樓貢獻出自己的力量。
文員工作總結3轉眼間又到了年終歲尾,這一年就要在很充實忙碌的工作中過去了。在這一年里,我收獲了很多也積累了不少的工作經驗。同時在兩位領導和各位主管的幫助與支持下,我很好的完成了本職工作。作為一名辦公室文員,我深知自己的崗位職責與工作內容,認真地完成領導安排的每一項任務,也在不斷的提升自己的綜合能力,力求做到更好?,F把這一年來的工作情況總結如下:
一、認真仔細的工作態(tài)度
文員日常的工作內容比較瑣碎,需要踏踏實實的去做每件任務,仔細謹慎的去完成且不能疏忽大意,否則會產生不必要的麻煩,甚至造成嚴重后果。記得有次回公司送支票,由于自己的疏忽竟然把給送貨商的支票送到了公司,后來產生了很多不必要的麻煩才還了回去。從這件事上我吸取了教訓,讓我在以后的工作中更要仔細地完成每一項任務。只有認真仔細的工作態(tài)度才能更好的完成領導安排的工作任務。
二、盡心盡責做好人事工作
認真做好本職工作和臨時性工作,使各項檔案管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。同時做好后勤保障服務工作,讓領導和主管們避免后顧之憂,在經理的直接領導下,積極主動的做好兩部門日常內務工作。
1、耐心細致地做好日常工作:負責來電的接聽,做好來電咨詢工作,重要事項認真記錄并傳達給相關區(qū)域主管,不遺漏、延誤;
負責來訪客戶的接待工作,保持良好的禮節(jié)禮貌;負責領導辦公室以及會議室的衛(wèi)生清潔及桌椅擺放,并保持整潔干凈;負責各種文件的分類存檔及每天收發(fā)公司郵件。
2、員工薪資工作:每月的13號報員工新增,15號報員工考勤,這些工作要求我必須認真仔細地去做,去檢查每位主管的手記考勤表,確認正確的加班工時,因為這直接關聯(lián)到項目的財務情況。
3、文件管理工作:根據工作需要,隨時制作各類表格、文檔等,同時完成領導及各位主管交待打印、掃描、復印的文件等,對公司所發(fā)放的文件通知做到及時上傳下達。
對于主管完成的各種檢查報告、培訓記錄、會議記錄等已及時進行分類歸檔,以便查閱和管理。
4、員工檔案整理工作:將在職員工和離職員工檔案進行分類存檔,每月新增報盤之后及時整理新員工檔案并及時更新存檔。
5、協(xié)助工作:協(xié)助領導完成新的一年的各項工作計劃表格,有《日常保潔的培訓計劃實施表》、《年度溝通計劃表》、《年度活動計劃表》等等,同時還要協(xié)助領導及各位主管做好項目各項會議及年度活動的組織和安排工作,從而更好的完成計劃實施和組織活動。
三、不足之處
在這一年的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的各項工作,對于工作中遇到的問題虛心向領導和同事請教,不斷提高充實自己。我現在已經能夠較好地處理本崗位的日常工作及其他一些相關工作。當然,工作中也存在不少問題,主要表現在:
1、做事不夠細心:辦公室文員工作是一項瑣碎的工作,因此更考驗人的細心。
文員的每一項工作都要有條不紊的進行,切不可三心二意,做完每項工作要養(yǎng)成檢查的習慣。記得有次填寫報銷通,當我填寫完數據時簡單看了下就直接選擇了提交,本以為沒有問題,結果有個部分數據填寫顛倒了,后來得到了領導的批評,當時我明白了是自己做事不夠細心才導致了錯誤的發(fā)生。
2、缺乏積極主動性:不能積極主動地去完成工作,而是被動消極地適應工作需要。
領導交辦的事情基本上都能完成,但幾乎都只是為了完成工作而工作。對于問題的解決只是浮于表面,而沒有深入的了解。
3、工作不是很扎實:忙碌于日常小事,工作沒有上升到一定高度。
不能專注于工作學習,很多知識雖然了解但卻不精。比如ISIS的使用、PPT的制作等都不是很精通。在今后的工作中,我將努力改正自身缺點,以更大的熱情投入到工作中去。
四、改善之處
作為一名辦公室文員,我充分認識到自己的工作雖然瑣碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定嚴格要求自己,在工作中發(fā)揮自己最大的能力為公司服務。希望在以后的工作中,再接再厲,取得更大的成績。
1、不斷提高自己:抓住每一次讓自己學習和成長的機會,以飽滿的熱情全身心地投入工作學習,為自己的工作積累必要的基礎知識和基本技能。
雖然辦公室的工作瑣碎、繁雜,但是我將從多方面努力進一步提高自身的工作能力,以積極的心態(tài)面對每天的工作任務。
2、端正工作態(tài)度:要抱以一個正確的心態(tài),踏踏實實、任勞任怨地完成上級交派的工作;
在以后的工作中不斷的學習、進取、完善自己,以便更好地完成自己的本職工作。
五、未來工作計劃
1、積極做好日常保障工作:
①維護好辦公室的干凈整潔工作;
②做好兩個部門日常工作的整理歸檔工作并按照公司標準完善ISIS的建立使用情況;
③做好各類郵件的收發(fā)工作;
④認真、按時、高效率做地做好領導交辦的其它臨時性工作。
2、提高個人修養(yǎng)和工作能力:
①繼續(xù)加強學習公司的文化理念及系統(tǒng)培訓;
②多向領導和同事學習工作經驗好的方法,快速提升自身素質,更好的服務于本職工作;
③加強與人的溝通協(xié)作能力。
六、總結
感謝兩位領導和各位主管在這一年里對于我工作的幫助和支持,今后我將嚴格要求自己用心做好每一項工作任務,雖然我還有一些經驗上的不足和能力上的欠缺,但我相信努力就會有收獲,只要我們彼此多份理解與溝通,相互配合,相信北三的明天會更好。
文員工作總結4時光荏苒,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千。在部門領導和同事的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,對待工作精益求精,較為圓滿的完成了自己所承擔的各項工作任務,在工作上取得了一定成果。以下是我的個人工作總結。
一、有條不紊的做好廠內日常性采購
根據廠內生產年度生產計劃、季度生產計劃及月度計劃陸續(xù)開展采購計劃的制定。執(zhí)行采購計劃時依據庫房現存量、生產計劃及供應商供貨周期擬定好采購物料計劃安排。采購計劃做好后發(fā)給相應供應商雙方蓋章生效合同生成,雙方需嚴格按照采購合同執(zhí)行采購計劃。定期跟蹤供應商生產進度,掌握重要物料到貨時間安排,平時根據庫存情況及生產任務的調整及時安排好供應商優(yōu)先生產所需物資更好地做好跟催工作。
認真仔細核對來廠物料的規(guī)格型號數量,打印相應到貨單交由質監(jiān)部門檢驗,經檢驗合格入庫,不合格物品整齊有序碼放到不合格品庫。生產過程中出現的產品質量問題及不合格品及時與供應商協(xié)調解決維修及退換貨處理。定期與供應商做好對賬工作,產品規(guī)格型號、數量、價格及結賬情況都應一一查看,嚴禁出現錯賬漏帳和重復付賬的情況。
二、積極做好廠內各部門臨時性采購
各部門領導批示的請購單,按照請購單根據所請購產品的規(guī)格型號進行網絡供應商篩選或直接出車去市場篩選購買。購買前做好充足的詢價比價及產品質量、交貨周期和服務配合度對比,經過縝密篩查選擇物美價廉的優(yōu)良供應商,采購商品回廠后需質檢的產品交由質監(jiān)部門進行檢驗,合格后請購人員方可領取使用。
三、工作中存在的不足
物料出現不合格品時偶爾出現未能及時放入不合格品庫區(qū),時間久了容易出現找不到相應批次的退貨物品,直接影響對賬情況。
今年是充實的一年,也是收獲的一年。通過一年的學習工作,我在采購工作中,學習到了豐富的采購經驗。同時我也在努力的提高自己的知識和經驗。我深知一個公司的發(fā)展離不開每一個同事的努力,新的一年我們要為公司的發(fā)展多做貢獻。同時希望公司的發(fā)展越來越好。
文員工作總結5時間流逝,在工作中我不斷的成長,在公司負責人的帶領下,糾正錯誤,不斷學習提升自我,并且有同事的協(xié)助,順利完成工作。現將一年工作做個總結。
一、做好自己工作
我把工作作為重點,所有的工作都是以此為主,每天都會做好工作安排,不但提升自己的能力,從不違反公司的規(guī)定,作為前臺文員我會把一些序號整理好的資料,需要做的工作都會做好,又是也會兼職一下技術人員給部門制作宣傳冊,每天都會更具自己的工作能力不斷提升自己的工作,不斷進步不斷發(fā)展,每次都會把工作放在首位,按時上下班,按時完成任務,從不拖欠工作,來到更為上一直堅守崗位,努力做好自己的事情,哪怕前路在困難也會走下去,不做逃避的人,做一個有擔當有能力的人。
二、服從領導安排
對于公司領導的安排我一直都認真服從,把領導的安排放在第一位,認真做好自己的工作努力完成使命,我既然來到了崗位上就要做好工作,領導信任把工作教給我,就必須要給領導一個滿意的答復,覺不會耽誤領導的工作,保證第一時間完成工作,每天我都會努力完成工作任務保證工作能夠順利,不斷前進,不斷發(fā)展,堅持努力進步,按個遵守領導的安排,不管是崗位的調整還是其他安排我都服從領導的安排,從不會質疑,做好一個員工的本分。
三、學習進步
來到崗位上,能力有所不足,想要快速的融入到工作中去,就需要學習,不斷學習進步,不斷加強工作,保證自己在工作中成長進步,的同時還向其他同事領導請教,遇到問題,解決問題,遇到困難自己先解決,自己解決不了的就會向其他人學習,把工作做好,把事情辦妥才會放手,而不是動不動就詢問,每個人地時間都是有限的,只有把工作做好做到位才行,每天都會給自己找學習任務,公司有安排會按照公司的安排走,當人不會依靠公司,自學才是成長的關鍵,每次我都會挑選下班之后自己一個人不斷努力完善自己的知識儲備,那里不足不哪里,那里有問題就把那里的問題先解決。提升自己的工作能力,保證自己不再犯錯。
四、端正工作心態(tài)
在工作中消極怠工是不可信的,因此我會及時調整自己的心態(tài),當我感覺壓力過大是會在下半之后通過運動來放松自己,調整自己對工作的看待,不會因為工作遇到挫折而就此放棄工作,也不會因為工作不好做就因此不再繼續(xù)工作,始終把工作放在第一位,把自己的工作任務做好,完成工作,保證每次自己上班的時候都能積極工作,把工作的負面情緒釋放。
本文將結合我國施工現場項目管理的主要內容,詳細的探討施工現場項目管理理論及實踐的創(chuàng)新。
關鍵詞:施工現場;項目管理;安全
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A
Abstract
In recent years, the expansion of the city to speed up, the factory increased, for large building construction is increasingly brisk demand. Therefore, the large engineering construction enterprises such as bamboo shoots after a spring rain as appears in succession. But in the construction quality level has not obtained the effective promotion, there are still a lot of mismanagement of the company, this company is lack of quality management and the basic sense of security protection, the use of personnel in future life safety for plant and large construction has brought a great threat. Many companies blindly pursue progress, while ignoring the safety management, nor formulate strict quality control means; many big companies, subcontractors are from the labor market temporary employment, no energy is spent in the cultivation of safety knowledge popularization and the construction quality management consciousness; site construction personnel professional quality deficiency, even some migrant workers are just hoe farmers, without any training, the macroscopic and microcosmic control, also caused the construction organization is not reasonable, field control of quality management confusion, even almost no control, existing in construction do not regulate the operation more and more.
Project of the construction site safety management for the production and operation of the construction company is an important foundation. The stand or fall of field management is an intangible capital, directly affect the enterprise image and economic benefits, and then affect the enterprise market competition ability. This article will combine the main content of the construction site project management in our country, discussed in detail the construction site project management theory and practice of innovation.
Keywords: The construction site;Project management; security
1.引言
1.1研究的目的和意義
建筑工程公司施工項目因其投入資源非常多,施工關系復雜,因此在進行質量管理時要服從顧客至上,全面改進,系統(tǒng)化管理以及動態(tài)跟進等基本原則,也就是工程施工質量要達到投資者和其他利益牽涉者的設定的目標。工程項目施工質量影響因素非常之多,施工人員素質,材料好壞,方法得當以及機械水平高低等都將影響施工質量,這對于百姓生命安全,行業(yè)水平提升以及社會資源配置等有著舉足輕重的作用。
當工程施工的質量較低時,一方面對于投資者是一個巨大的損失,因為提升了建筑修理成本,另外一方面不利于社會資源的有效利用和行業(yè)整體水平提升。因此,對于建筑工程質量管理制度的研究有很大的意義。
1.2國內外研究現狀
1.2.1國內現狀評價研究
國內關于施工現場管理的研究出現的理論較多,主要而言,眾多學者從國內現狀出發(fā),對于建立工程項目質量評價指標體系的嘗試:
一是關于建筑工程項目質量評價體系的建立和完善:董曉煥等一批國內學者發(fā)表了相關文章如《工程質量評價》等,嘗試構造工程項目質量評價體系。將工程質量評價細化為四個方面的效果:即經濟、質量、管理和使用效果。按照這個思想,能夠將質量管理指標細分為以下四個小目標:
工程質量優(yōu)良率――根據行業(yè)施工規(guī)范以及施工要求,反映了工程質量的好壞以及其相關參數是否達到了國家要求標準。
工程質量成本率――根據施工成本是否超出預算來衡量項目經濟性是否達標。
工期完工率――對于施工進度進行實時監(jiān)控以衡量工程時間管理水平。
用戶滿意度――從側面對工程項目進行監(jiān)控,即調查業(yè)主以及投資者對于工程項目的滿意程度,這項指標能夠從整體上衡量項目的質量是否達到要求。前面兩個指標是直接衡量指標而后兩個指標為間接衡量指標。
二是關于施工進度,成本,質量三者關系的研究。
劉迎心等在《工程質量保證及其量化評價體系》引入了層次分析法,介紹工程質量評價指標體系。為了全面控制對建設項目質量管理水平,針對項目的成本、進度、質量進行分別分析,并將項目質量細化為設計質量和施工質量,
設計質量――設計質量可以細分為外觀、建筑結構、建筑面積與占地面積之比以及建筑高度四個指標,可以從各個角度反應建筑的質量以及直接反應用戶需求。
施工質量――可以細分為施工工藝,施工技術以及建筑總量三個指標,如果說設計質量是對于用戶需求的反映,那么施工質量就是對于用戶需求實現的程度反映,有利于施工過程中對施工目標的掌控。
三是關于施工工程質量指數體系的提出和應用:
王婷在《上海市建設工程質量指數體系的構建與應用》研究上,建立了一個三級質量指數評價制度。這個制度將工程質量指標分為三級體系,也就是指數、因素和因子。其中因素又可以分解為八個不同的指標,這八個指標涵蓋施工過程的各個方面,全面的控制工程施工質量。可以將各個因素分解為38個因子,對于每個因子實行計分制度,這樣就將工程質量管理從定性分析轉化為定量分析,便于全面控制。
國內學者的研究已經基本建立了工程質量管理評價體系,詮釋了工程質量管理的最基本定義。其中劉迎心和王婷的研究采用了大量數學分析,量化了工程質量管理,這通過構建質量評價模型達到。而董曉煥的研究主要集中在對于施工后工程實體部分評價,缺乏對于其他部分以及其他階段,比如說施工前期設計階段,施工過程階段等的指標設計。因此還存在有一定的不足之處。
1.2.2國外安現狀價研究
國外質量管理最早開始于生產制造業(yè),經過幾十年發(fā)展成熟之后才逐漸被學者們引入到建筑工程行業(yè)。國外對建筑工程施工質量管理理論的研究,主要涉及質量監(jiān)督管理、安全管理方面的研究。
基本研究方向是:根據“誰設計、誰施工、誰負責”的責任制原則,集合完善的質量管理保險制度、有效的監(jiān)督體制以及先進的個人激勵制度等,全面實現施工過程中的安全目標與質量目標。
一是關于對建筑工程施工現場材料質量的控制。Jim Emden等研究人員在其文章《Contractor Led Quality Control and Quality Assurance Plus Design-Build》中涉及了對項目真實數據的分析顯示,盡管高度壓縮的時進度,項目的材料的質量都超過了規(guī)范要求,在類似傳統(tǒng)的的承包方法與亞利桑那州的運輸部操作的質量保證程序的狀態(tài)下完成高質量的工作。投資者想要提高施工單位工程質量管理積極性,可以采取有效的激勵機制。
關于對建筑工程施工現場質量管理中人員素質的探討。RosertP.Elhott在其研究論文《Quality Assurance: Specification Development and Implementation》中提到要重視施工人員以及監(jiān)督人員的素質提升,工程公司平時要進行有效的崗位培訓等,提升器質量管理意識以及加強其專業(yè)知識。Nick Ganaway,《Construction Business Management: What Every Construction Contractor, Builder & Subcontractor Needs to Know》,Nick作為一個擁有25年總包經驗的企業(yè)老板,他指出只有43%的建筑公司在4年之后還能維持業(yè)務,因此建筑企業(yè)的目標不僅是要生存,更要取得發(fā)展,這種發(fā)展應該有效益的、愉快的、持久的發(fā)展。他強調了“人員因素”在其中的重要作用。一個成功建筑企業(yè)的老板的責任,如何選擇、雇傭并留住好的雇員,如何識別出適合該企業(yè)和該項目的會計師、律師、保險人,如何發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,如何理解業(yè)主的特殊需求,以前企業(yè)在困難時期如何調整戰(zhàn)略。
1.3研究的主要內容
本文分5個部分,具體如下:
本文共5章,按如下組織:
第1章引言。主要介紹課題背景與意義、國內外施工現場項目管理理論研究現狀。
第2章施工現場項目管理理論的概述。主要對施工項目現場管理的重要性及施工現場項目管理的主要內容做了介紹。
第3章介紹了當前施工現場管理存在主要問題的影響因素
第4章施工現場管理的應對策略。
第5章總結對該論文進行總結與展望。
2.施工現場項目管理理論的概述
2.1施工項目現場管理的重要性
2.1.1施工項目現場管理是施工項目管理的―個重要部分
在油氣重地施工,其生產與施工并存,施工有條不紊,安全消防做到有效保證。在施工現場場地規(guī)范、道路暢通、材料堆放有序,保證建設生產單位生產的順利進行,也符合項目管理的要求。
2.1.2施工項目現場管理能展示企業(yè)形象
現場施工管理是顯示出施工企業(yè)管理水平,在這個施工的“舞臺”,現場各項施工工序井井有條,文明施工,能贏得廣泛的社會信譽。
2.1.3施工現場管理是處理各方關系的“焦點”
它關系著城市規(guī)劃、市容整潔、交通運輸、消防安全、居民生活、文明建設、綠化環(huán)保、衛(wèi)生健康等領域,必須遵守上述各項有關的法律法規(guī)。
2.1.4施工現場是各項管理工作聯(lián)系的“紐帶”
現場施工管理受多項管理工作制約,將各工序、各環(huán)節(jié),各部門管理人員聯(lián)系在一起,通過施工現場項目管理聯(lián)系在一起,共同完成施工項目。
2.2施工現場項目管理的主要內容
(1)施工組織設計
施工組織設計是工程施工現場管理的重要內容和依據,尤其是施工總平面設計,目的就是對施工場地進行科學規(guī)劃,以合理利用空間。在施工總平面圖上,臨時設施、大型機械、材料堆場、物資倉庫、構件堆場、消防設施、道路及進出口、加工場地、水電管線、周轉使用場地等,都應各得其所,關系合理合法,從而呈現出現場文明,有利于安全和環(huán)境保護,有利于節(jié)約,便于工程施工。這些是施工現場的“硬組織”。
(2)人員的選擇和調派
每個工程項目管理人員必須對各自所負責的工作具有高度的責任心,具有處理各類突發(fā)問題的能力,以及團隊協(xié)作精神等。具體到現場人員的使用,應視工程內容和進度合理確定各階段各工種的人數,不能一擁而上,以免造成工時浪費。
(3)質量控制
施工項目現場管理的核心是質量管理。當然質量也不一定越高越好。質量的標準應是適宜和合格,質量過剩也是一種浪費。也就是說,應該用最終創(chuàng)造的效益來衡量和決定項目的合理費用、合理周期和合格的質量標準。施工質量管理,是工程項目最終質量能否滿足預定質量目標的重要工作,它主要包括下列工作:
1)質量檢查,包括施工過程中對施工質量及安裝質量的檢查,是否按工藝標準、操作規(guī)程和規(guī)范施工,是否按設計圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會有隱患,進場原材料、成品、半成品、機電設備等的質量檢查等。通過質量檢查,符合要求的可進行下道工序,不符合要求的限期糾正。
2)進行工程質量的評定,按建設工種質量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質量評定,評出質量等級,發(fā)現主要存在的質量問題,采取相應的整改措施使工程質量滿足使用功能的要求。
3)建立質量管理制度,如原材料、成品、半成品、預制品的檢查制度,隱蔽工程驗收制度,班組自檢和交接檢制度,按質量管理層次實行分級驗收制度,第三方認證制度以及質量事故處理辦法等。
施工現場管理可以采用達標制,即與當月項目部人員的工資掛鉤,與項目經理的年薪掛鉤考核獎罰。
(4)重視并加強文書檔案工作
要建立完整的檔案管理辦法,所有文件必須集中管理,不得借出使用,創(chuàng)造條件實現計算機管理。應特別注重施工中出現的問題及現場記載性文檔管理、各種現場資料的管理,以便備查。如:將設計圖中的問題提前發(fā)現并在施工前解決,平時多積累相關的原始資料,如往來文件、指令、施工日志、記錄、氣象資料、質量隱患記錄、整改通知、人員配備和組織情況、政府的有關文件和法規(guī)等。只有平時多積累,在急需和特殊情況下,才不會被動受制,而沒有證據。
3.當前施工現場管理存在問題的影響因素
“加強施工現場項目管理,提高文明施工水平”,這是建筑裝飾行業(yè)必須共同執(zhí)行和追求的一項施工管理規(guī)定。文明施工是文明社會對建筑裝飾施工行業(yè)提出的時代呼喚,是社會進步和人類文明程度的標志。建筑工程實施文明施工是施工企業(yè)整體素質和實力的體現,是建筑施工企業(yè)發(fā)展的需要,也是確保建筑質量和施工安全的有力保障。要提高文明施工水平,就必須加強施工現場項目管理,在管理實踐中逐步提高文明施工水平。整體而言,有以下幾個方面的因素對建筑施工現場的管理造成影響。
3.1 工程造價的控制對施工現場管理的影響
建筑施工單位的選擇往往使用招標投標的方式進行,一般來說對于參加投標的施工企業(yè)從公司整體水平、管理團隊、質量和安全管理水平、投標文件(包含技術和商務兩部分)的描述內容等方面進行綜合評分比較,為了獲得較高的評分。某些建設單位在綜合評分相差不多的企業(yè)中,會優(yōu)先選擇報價較低的企業(yè),因此很多投標企業(yè)都會盡量壓低報價,在中標之后,一般還會給建設方一定幅度的優(yōu)惠作為最終合同價。在報價中,質量及安全的管理成本正常情況下應占不少于2.5%,但就是這2.5%,往往被投標單位壓縮到最低限度,致使施工過程中投入的管理成本過少。施工單位在中標以后,往往會采取偷工減料和損失質量的方法得以實現利潤最大化。所以,在招標采購階段,必須報價合理,確保施工單位能夠有自己的利潤,這有利于增加施工積極性。
3.2 施工設計方案對施工現場管理質量的影響
施工設計的含義對工程的總體控制。但是實際工程項目實施中對于設計的控制卻不盡如人意。由于工程預算的實際資金使用往往大于現有的資金,而一個項目的總預算是不能隨便變動的,從而在缺少足夠的施工資金的時候,施工單位只能將施工中的設計標準以及技術標準降低以滿足成本需求,從而引發(fā)竣工后種種質量問題。另外,設計的各專業(yè)人員之間缺乏溝通交流,致使圖紙上出現沖突甚至錯誤,而施工單位未能事前及時發(fā)現問題,按圖施工之后才發(fā)現問題。有些設計人員只有書面的理論知識,施工現場的經驗不足,對具體的施工工藝缺乏了解,往往會造成設計與實際施工相悖的問題,這些設計缺陷造成了最終使用者滿意度降低,也會導致頻繁的變更和返工,在成本和進度上造成了不必要的浪費。有些建設單位為了控制每平米造價,甚至向設計方提出建筑每平方米含鋼量的上限數字,而該數字幾乎與國家規(guī)范打了球。 由此可見,設計與施工的關系極為密切,在設計階段的不斷優(yōu)化及提高設計水平是至關重要的。
在投標階段,投標單位都會在技術標中陳述施工組織設計,但此階段由于編制依據不詳盡,現場踏勘也只能了解到大概,此時編制的施工組織設計不一定能完全符合現場實際情況,因此在中標以后,施工開始之前,中標單位需要根據施工場地的地理以及環(huán)境狀況來調整原有的施工方案。實際施工時,也可能出現預料外的情況,比如施工現場條件有變化,政府有新頒布的法規(guī)、條例對施工現場造成影響等等,所以說施工組織設計是動態(tài)的,要根據實際情況進行靈活機動地調整。
3.3建筑材料對施工現場管理的影響
各類建筑材料從不同程度上影響到施工質量。裝飾類材料影響建筑的外觀質量,鋼筋、混凝土等結構材料影響著建筑的主體結構安全。使用不合格的材料,輕則造成質量缺陷,導致返工而產生經濟損失,重則導致惡性事故,造成人員傷亡和重大經濟損失。因此應對建筑材料嚴格把關,必須從選型、采購、進場等環(huán)節(jié)加強管控,杜絕由于材料問題給施工質量帶來的隱患。
3.4施工人員對施工現場管理的影響
施工人員主要是指施工企業(yè)的管理層、現場管理者、技術人員、操作工人。管理層應從思想意識上把質量擺在首要位置,現場技術人員是此階段質量控制的主題,技術人員需要明確設計目標與要求,同時對于施工工藝和方法能夠結合實際施工情況進行靈活的運用。質量管理人員也要對相關質量標準有明確人事,并及時進行工程驗收與檢查工作,避免發(fā)現問題時為時已晚。操作工人應有正確的勞動態(tài)度和自我約束意識,按照規(guī)范施工。
4.施工現場管理的應對策略
4.1施工項目部的組織管理工作
一是項目部的組織管理工作是以項目經理為核心。首先在施工前,項目經理要組織有效的培訓,要求參與施工人員進行質量管理理念的學習,同時強調工程施工中“質量第一”的重要性。這樣有利于員工意識到質量管理的重要性,在自己的崗位上做得更加出色。
二是項目經理要根據項目施工設計,并結合員工實際情況,合理分配員工到各個崗位,實行有序施工。項目經理應將項目總體目標分解為每個部位每個崗位的目標,給予員工在自己崗位上一定的管理權力,是員工工作效率提升,同時員工之間形成相互監(jiān)督的局勢。項目經理應定期對于項目進行檢查,組織專業(yè)施工人員學習相關文件,并按照設計方案以及合同條款檢查已施工部分,解決施工中遇到的難題。
三是項目經理給予施工設計充分的關注,使用施工設計方案知道具體的工程施工,對于設計圖紙進行有效分析,同時提前預測將遇到的難題以及提出相應的解決方案。在進行技術交底工作時,要組織施工技術人員以及施工管理人員仔細學習施工技術與注意事項,同時將工程質量目標細化分配到每個施工人員身上。
4.2建筑工程施工現場施工質量的管理
4.2.1工程開始前的質量控制
工程開始前的質量管理工作的核心是進行嚴密的施工組織設計,工程設計好壞直接影響工程質量的實現。嚴密與精細的設計方案能夠促進工程質量目標的達成。在施工設計完成后,施工單位要根據施工設計方案和經過勘查后得到的施工現場情況拿出一套可行性高的施工程序方案以及施工進度計劃等。并要求全體施工人員對這些方案進行一定的了解,確保施工人員能夠明白大型工程的設計目標,質量控制標準等。施工前的技術準備、物質準備、勞動組織準備、施工現場準備、施工場外協(xié)調等工作是至關重要的,對于施工過程中質量目標的實現,施工進度的完成都是必不可少的。
4.2.2施工過程中的質量控制
施工階段的質量控制是整個質量管理的最主要部分,主要內容如下:
(1)施工工藝的有效管理。施工階段,要實時檢查施工方案的完成情況,看其是否和施工規(guī)范和施工計劃一致。如有與實際操作不符合的地方,立即調整施工工藝以達到目標。
(2)施工驗收階段的嚴格把關。只有確保施工過程中每道工序的驗收過程得到了嚴格的把關,才能保證最后的工程質量管理目標得到實現。以建筑工程施工來說,如果一開始房屋基本結構的施工就出現了問題,那么即使機電工程施工質量再好也還是需要重新施工。
(3)施工過程的質量控制。施工過程中也要對施工材料進行一定的檢驗,劣質材料的使用能夠對工程質量造成相當大的影響。材料采購階段就要進行嚴格的監(jiān)督,確保采購到高質量的材料。同時嚴謹地檢查和試驗,堅決阻止不合格材料進入施工現場。施工過程中,施工設計圖紙是整個施工的藍圖,應該結合設計圖紙與施工相關規(guī)范來進行質量管理工作。每個階段工作交接時要進行有效的驗收。具體的實施方案如下:
a.實行施工責任承包制度。將施工總目標細化為每個階段的施工目標,并將每個小目標落實到個人,對于施工的薄弱環(huán)節(jié)和施工重點監(jiān)測部分要結合施工基本原進行重點監(jiān)督。同時在施工過程中,各個環(huán)節(jié)質量管理工作要同步進行,防止出現違規(guī)操作,一旦質量問題出現,就要解決施工中反映的問題。
b.對于施工過程的問題的控制要具有先見之明,因為施工過程中出現的質量問題通過返工是很難得到有效解決的。因此,對于每個施工階段與部分的施工情況掌握以及對不符合施工規(guī)范的行為進行統(tǒng)計監(jiān)督能夠有效地控制施工質量。每一道施工工序完成后都要進行相關的驗收工作,一旦發(fā)現不合格的現象,就要提出相應的整改方案。找出不合格的原因并實行問責制度。要求其直接責任人拿出整改方案,并從根本上解決存在的問題。整改方案的實時必須要有條不紊,以免出現責任不明確而延誤施工。
c.監(jiān)督機制的完善能夠有效地加強工程質量管理,監(jiān)督機制包括有內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。外部監(jiān)督來自業(yè)主方、工程管理公司(俗稱代甲方)、監(jiān)理公司、政府質量監(jiān)管部門;內部監(jiān)督來自于企業(yè)施工團隊與管理團隊,定期對施工進行檢查并實時控制。將能夠造成工程質量問題的不足之處在造成嚴重后果前就加以改善,對于已經引發(fā)了工程缺陷或者質量問題的不良因素要及時進行調查取證,并按照質量規(guī)范加以解決。在沒有得到完善的解決之前不能進行下一步施工。
4.2.3竣工驗收階段的質量控制
施工竣工后要經歷過驗收程序工程才能被使用者使用。因此,驗收階段要進行有效的質量管理控制,包括以下幾個方面:
(1)竣工驗收階段要定人定崗,采取行之有效的防護措施,使已完工的部位處于受保護狀態(tài),若發(fā)生損壞或丟失應及時采取補救措施;嚴格執(zhí)行“掛牌上鎖”制度,設備及設施未經允許,任何人不得擅自啟用;定期巡檢,以防設備失靈或設施不能滿足使用要求。
(2)大型建筑的外觀非常重要,因此面層施工質量是必須得到有效控制的。為了保證工程的美觀與整體和諧,要對于某些細小部件進行合理的修補與改善。工程交工階段這個目標必須實現。
(3)工程歸檔的文件資料也應完整、正確。這些資料將作為永久性資料保存,今后如有維修、改造、擴建等需求時,這些資料是重要依據,應在工程開始階段就做好記錄、收集和整理,并貫穿于施工的整個過程,做到及時、完整、準確、真實,能夠全面反映工程的實際情況。
4.3提高項目管理人員的綜合素質
鑒干現場管理在整個項目管理中的重要性和不可替代的作用,作為現場管理人員必須不斷提高自身素質,才能適應現場管理的要求,具體可體現在以下幾個方面:
(1)必須具有相應的、廣泛的專業(yè)技術知識。
現場管理工作也是技術管理的工作,現場管理人員常常需要對現場需要增加或減少的工作量、對設計的局部修改進行明確的判斷分析,及時會同設計、施工、監(jiān)理等各方的技術人員解決問題,所有這些都要求現場管理人員應當具有扎實的技術知識作保障。一個工程、一個項目,它不可能只涉及到某一個方面的知識、技術,相反的,它必定是各種資源、各種專業(yè)知識的綜合體。
(2)必須具有一定的組織協(xié)調能力。
項目管理涉及到的利害關系較多,為了處理好這些關系,就需要協(xié)調。協(xié)調就是聯(lián)結、聯(lián)合及調和所有活動及力量。協(xié)調的目的就是取得協(xié)助,使協(xié)作各方協(xié)同一致,齊心協(xié)力,實現目標。
4.4加強施工資料管理
(1)對于工程中連續(xù)兩道工序的施工,只有當前一項工序經過質檢員驗收成功后才能開始后一項工序的施工。施工過程中要有專人收集施工的資料和施工圖片為之后的施工過程的變更等提供依據從工程開工一直到工程完成,項目經理要掌握工程進度,控制施工的內業(yè)與外業(yè),提高工作效率,不延誤工期,為企業(yè)爭取利益?,F場施工技術人員要做到對于施工設計方案爛熟于心,并了解施工現場詳細的狀況,施工的進行以及驗收工作都要參照施工設計方案以及國家相關標準。
(2)施工開始前要做好控制樁,水準以及臨時水準點等的復核工作。每一道工序開始前都要首先進行測量放樣,復核通過后再開始該工序的施工。
(3)施工應當精益求精,注重美觀。施工不僅僅是保證質量達標就可以了,同時也要關注建筑的外觀,看是否平整,顏色是否均勻,是否有裂縫的存在等。在驗收時要嚴格遵守相關規(guī)范。
(4)根據施工進度計劃,所有的工序都要將相關技術資料整理上交,按照當地《建筑工程施工技術資料管理規(guī)程》進行填報工作。
(5)完善質量保證體系。當一道工序完成時要養(yǎng)成“三檢”的習慣,即自檢,互檢以及抽檢,確保質量嚴格把關。同時每一道工序完成后要由業(yè)主和專業(yè)人士進行審核,審核通過后才能繼續(xù)下一個工序施工。對于隱蔽性工程等要及時辦理好相關手續(xù)。
(6)在動工前,要做好交底工作。交底包括施工團隊與施工設計單位,與工程甲方,與工程監(jiān)理團隊等各方面的交底,并且在施工團隊內部不同分工的員工之間也應進行技術交底工作。當一道工序完成時,該工序的負責人要和一線工人進行技術和安全交底。交底工作應保存有詳細的記錄。
(7)加強材料試驗工作并收集檢測報告。特別是對于施工中使用量較大的水泥,砂石,鋼筋等材料要予以試驗,這對于現場施工具有很強的指導意義。
(8)對于施工中使用的材料不合格的不能予以進場。堅決拒絕質量沒有達到要求的材料以及半成品進入施工現場。材料在進場后應立即進行驗收工作,確保核對無誤。在材料進場后要收集好材料的合格證并妥善保存。
(9)當出現施工設計與實際施工不一致的地方,不能僅僅憑借經驗繼續(xù)下去,而要派工程設計人員和測量人員來商討對策,在取得了書面許可后才能繼續(xù)進行施工。對于施工中的變更與調整要及時做好相關記錄與手續(xù)。
5.結論
1、施工管理人員是質量管理體系里的核心人物。直接對質量管理工作負責。對于團隊的項目經理是質量管理最直接的負責人,項目經理要有深入的質量管理理念以及扎實的專業(yè)技術知識,能夠根據業(yè)主的意見以及檢測人員的意見真正融入到一線施工當中去,針對他們的要求和工程的實際狀況對施工進行管理。項目經理需要針對工程制定出一套完備的方案來深入貫徹落實質量管理工作。
2、是深入推行質量管理體系一方面要強化企業(yè)的質量。對于質量的掌控一定要從底層開始抓,一邊要使質量管理理念深入人心,健全公司質量管理體系,慢慢發(fā)現行之有效的質量掌控方法,有了這些以后,工程項目的質量掌控就可以踏上更高的一層,為人民帶來質量過硬的房屋;并且可以讓M工程建設公司在發(fā)展的黃金時期,就對質量的掌控存在一個清晰的目標。將來,M工程建設公司在深入質量管理體系時,也必須分配質量的要求到人,將企業(yè)的每個項目以及整體的規(guī)劃都一點點分解,并與每個人的工作職責相結合。除此之外,質量的掌控和整體企業(yè)的價值觀也必須是息息相關的,讓每個人的心中都有一桿質量的秤,使質量融入公司的價值體系,變化為每個人的習慣,這樣才能加強項目建設的質量。
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