產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

##地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，明確今后若干年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)，特制訂本規(guī)劃。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我市各地圍繞建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階為目標(biāo)，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)始從農(nóng)業(yè)的個(gè)別領(lǐng)域向林牧副漁等各業(yè)發(fā)展，從發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)；經(jīng)營(yíng)規(guī)模由小型、分散向集中和區(qū)域化發(fā)展；經(jīng)營(yíng)模式也由單一向多種形式發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐．我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在健康、穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

(一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成

近幾年來(lái)我市各地以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域布局漸趨集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。目前我市已經(jīng)形成了創(chuàng)匯蔬菜、藺草、竹筍、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、花卉、生豬、名優(yōu)海淡水養(yǎng)殖等10個(gè)具有一定規(guī)模的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品基地。成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)與林牧漁業(yè)的比例已調(diào)整為38．3：53，其中漁牧業(yè)比重已分別占到33.9％和15．9%。

(二)龍頭企業(yè)迅速崛起，一體化經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，并且不斷發(fā)展壯大，全市已有各種類(lèi)型、年加工經(jīng)營(yíng)值在百萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近千家，1998年加工經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值達(dá)50多億元，其中1998年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)有6家。龍頭企業(yè)的興起，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

(三）外向拓展勢(shì)頭良好、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐加快。

隨著##的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中外向型經(jīng)濟(jì)比重不斷提高。1998年全市農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品的外貿(mào)出口額近3億美元，其中十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額占60％以上，從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加的三資企業(yè)達(dá)258家。近幾年我市還引進(jìn)了一大批適合當(dāng)?shù)胤N植和養(yǎng)殖的良種，以及先進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)和設(shè)備，使水果、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)一些多年不變的老品種、老面孔有了突破性改變。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善，專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。全市初步形成了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以國(guó)家專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。全市已有農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)員8萬(wàn)人，年購(gòu)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品幾百萬(wàn)噸，建立各級(jí)各類(lèi)區(qū)域性專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，專(zhuān)業(yè)合作社780多個(gè)，聯(lián)系勞動(dòng)農(nóng)戶(hù)26萬(wàn)多戶(hù)，初步形成了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

近幾年來(lái)、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展雖然取得了顯著成效，但仍處于初級(jí)階段。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題主要是；一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)引導(dǎo)，不少干部思想觀念不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不具備深度參與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)。技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的能力。三是一體化經(jīng)營(yíng)的組織化程度還比較低，產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節(jié)現(xiàn)象仍比較突出。多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)沒(méi)有建立起 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效運(yùn)行機(jī)制。四是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)科技含量 低，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，高檔次 的深加工產(chǎn)品缺乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和布局

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想

以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為中心、資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮##的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依靠高新技術(shù)，積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培植龍頭企業(yè)，培育中介組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系，逐步形成以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以加工產(chǎn)業(yè)為龍頭，以流通產(chǎn)業(yè)為橋梁，以科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高效產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本目標(biāo)

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在保持糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。著重抓好資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿^大的藺草、創(chuàng)匯蔬菜、竹業(yè)、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、特種水產(chǎn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、淺海灘涂養(yǎng)殖、生豬、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大幅度提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平。到2002年，以上12個(gè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到70億元以上；到2010年總產(chǎn)值達(dá)到100億元，全面實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)。

2、社會(huì)化服務(wù)體系完善發(fā)達(dá)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)部門(mén)，以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)為骨干，建立比較完善發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建成20個(gè)規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、產(chǎn)品技術(shù)含量高、產(chǎn)值上億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)。

3、科學(xué)技術(shù)含量持續(xù)提高。加快技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，發(fā)展深度加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。 到2002年，農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)到40％以 上，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55％以上，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良種推廣率達(dá)到90％以上，農(nóng)業(yè)商品率達(dá)到85％以上，創(chuàng)造出30個(gè)以上具有一定知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。到2010年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65％以上，農(nóng)業(yè)良種推廣率達(dá)到95％以上。

4．外向度進(jìn)一步加大。積極引進(jìn)外資和國(guó)外先進(jìn)的品種、技術(shù)、設(shè)備，努力增加農(nóng)產(chǎn)品的精深加工出口比例，提高農(nóng)業(yè)的外向度。到2002年全市農(nóng)產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額達(dá)到4億美元以上，到2010年達(dá)到8億美元。

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)和布局

糧食在大規(guī)模整治土地，建設(shè)150萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，以24個(gè)商品糧鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為重點(diǎn)，依靠科技，發(fā)展冬季，優(yōu)化夏季，穩(wěn)定秋季，主攻水稻品種的優(yōu)質(zhì)化。保持全市170萬(wàn)噸的糧食生產(chǎn)能力，確保 150萬(wàn)噸（其中稻谷130萬(wàn)噸）的糧食總產(chǎn)水平。

創(chuàng)匯蔬菜鞏固慈溪、象山、奉化等原有生產(chǎn)基地，逐步在郊縣、鎮(zhèn)海發(fā)展新基地，重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培。高山蔬菜和無(wú)公害蔬菜。積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大國(guó)外優(yōu)良品種引進(jìn)，增加名特優(yōu)新蔬菜。依托“兩頭在外”，開(kāi)發(fā)脫水、速凍、保鮮、配合、調(diào)理和蔬菜汁等加工產(chǎn)品。出口蔬菜總產(chǎn)量要從目前的4萬(wàn)噸增加到8萬(wàn)噸。產(chǎn)值達(dá)到10億元，出口創(chuàng)匯1億美元。

藺草生產(chǎn)基地以部西等地區(qū)為主，在強(qiáng)化宏觀調(diào)控的同時(shí)。面積穩(wěn)定在12萬(wàn)畝左右。重點(diǎn)要加強(qiáng)新品種培育，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，加快新加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)?？偖a(chǎn)穩(wěn)定在6000萬(wàn)公斤左右，保證外貿(mào)收購(gòu)額穩(wěn)定在5千萬(wàn)美元以上 。

竹業(yè)生產(chǎn)基地以我市西南部余姚、都縣、奉化、寧海山區(qū)為主，筍用林和竹筍兩用山面積從33萬(wàn)畝發(fā)展到40萬(wàn)畝；高產(chǎn)用竹林達(dá)到20萬(wàn)畝。另外在奉化班溪、樓巖、慈溪鳴鶴、余姚三七市。北侖柴橋等地建立20萬(wàn)畝雷竹、象牙竹、高節(jié)竹、水竹等食用菜竹基地。全市竹林面積達(dá)到100萬(wàn)畝。竹筍產(chǎn)品加工要在穩(wěn)定水煮筍產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，拓展深加工產(chǎn)品和菜竹筍產(chǎn)品的精細(xì)加工，努力提高產(chǎn)品附加值。竹筍總產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元，創(chuàng)匯2千萬(wàn)美元。

榨菜生產(chǎn)基地以余姚、慈溪棉區(qū)為主，近幾年要穩(wěn)定現(xiàn)有面積，建立良種提純復(fù)壯基地，發(fā)展新優(yōu)品種。要扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)上規(guī)模，逐步改變“小、雜、亂”狀況，注重加工產(chǎn)品的系列化開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量和加工檔次。在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，努力拓展外向，增加出口創(chuàng)匯能力。面積立穩(wěn)定在13方畝，總產(chǎn)值達(dá)2．5億元，出日創(chuàng)匯2千萬(wàn)美元。

特種水產(chǎn)以慈溪、余姚現(xiàn)有的萬(wàn)畝連片魚(yú)塘及“一江一湖三庫(kù)”（姚江、東錢(qián)湖、胡陳港、四明湖、大塘港）為主要基地，改善基地設(shè)施和養(yǎng)殖條件。在鞏固傳統(tǒng)四大家魚(yú)基礎(chǔ)上，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展河鰻、河蟹、青蝦、鳥(niǎo)鱧、刀額新對(duì)蝦等名優(yōu)水產(chǎn)品，擴(kuò)大稻田養(yǎng)殖。養(yǎng)殖面積從10萬(wàn)畝增加到15萬(wàn)畝。努力實(shí)現(xiàn)淡水養(yǎng)殖從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

淺海灘涂養(yǎng)殖到2010年，全市淺海、灘涂、圍塘養(yǎng)殖總面積達(dá)到50萬(wàn)畝左右，其中淺海養(yǎng)殖4萬(wàn)畝，圍塘養(yǎng)殖12萬(wàn)畝，灘涂養(yǎng)殖34萬(wàn)畝。淺海養(yǎng)殖中海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖以象山港為主，總量發(fā)展到5萬(wàn)箱，品種以市場(chǎng)適銷(xiāo)的大黃魚(yú)、黑鯛、鱸魚(yú)等為主，積極引進(jìn)拓展新品；貝類(lèi)養(yǎng)殖以牡蠣為主；藻類(lèi)養(yǎng)殖以發(fā)展條斑紫菜為主。灘涂養(yǎng)殖以三門(mén)灣沿岸的寧海和杭州灣南岸的北部海灘為主，采聯(lián)蓄水養(yǎng)殖、低壩高網(wǎng)、平涂養(yǎng)殖形式，大力發(fā)展以蟶子、泥蚶、海瓜子、泥螺等貝類(lèi)和青蟹等名特水產(chǎn)品及其它新品。圍塘養(yǎng)殖以對(duì)蝦養(yǎng)殖為主，提倡混養(yǎng)，提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。

外海、遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地以一海兩洋（東海漁場(chǎng)、北太平洋和南太平洋）為主。外海漁業(yè)要在穩(wěn)定漁船總量前提下，有計(jì)劃更新舊小漁船，加快研制發(fā)展400馬力以上先進(jìn)的尾滑道鋼質(zhì)漁輪。遠(yuǎn)洋漁業(yè)近期以有一定經(jīng)驗(yàn)的漁業(yè)公司為龍頭，以南北兩釣為基礎(chǔ)，帶動(dòng)群眾性遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。遠(yuǎn)洋漁輪要從目前的20艘，年產(chǎn)2萬(wàn)噸，到2010年?duì)幦“l(fā)展到250艘，產(chǎn)量6萬(wàn)噸，逐步建立起一支陸上有基地、海上有船隊(duì)、銷(xiāo)售有渠道的##遠(yuǎn)洋船隊(duì)。

生豬在鞏固、完善現(xiàn)有77個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)和近4000個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好鄞縣、余姚、江北和北侖的瘦肉型豬基地，并在近郊新建或改建5－6條工藝先進(jìn)、設(shè)備完善的萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)線，推動(dòng)生豬生產(chǎn)向集約化、效益型、瘦肉型轉(zhuǎn)變。到2010年萬(wàn)頭豬場(chǎng)達(dá)到40個(gè)?；爻鰴谌庳i從目前的86萬(wàn)頭提高到152萬(wàn)頭。占全社會(huì)生豬出欄總數(shù)比例從67．6％提高到80%。

禽蛋重點(diǎn)建設(shè)余姚、象山、江北三個(gè)肉鵝基地，達(dá)到年養(yǎng)白鵝400萬(wàn)羽；在現(xiàn)有存性較多的地區(qū)寧海、奉化、鎮(zhèn)海、慈溪、江北等地繼續(xù)發(fā)展蛋鴨基地。達(dá)到常年存欄600萬(wàn)羽；在余姚、鄞縣建立數(shù)個(gè)年出欄200萬(wàn)羽的肉鴨生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、鄞縣建設(shè)5－6個(gè)百萬(wàn)羽以上的肉雞生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、象山等地鞏固和發(fā)展蛋鴨基地。與此同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的禽產(chǎn)品，到2010年，家禽飼養(yǎng)量達(dá)4000萬(wàn)只，年提供商品蛋10萬(wàn)噸。積極扶持畜品加工企業(yè)，逐步建立和完善從種雞、孵化、飼料供應(yīng)到商品雞飼養(yǎng)、屠宰、深加工的一條龍生產(chǎn)體系。

草食動(dòng)物在寧海、余姚、象山、鄞縣的山區(qū)半山區(qū)發(fā)展牛、羊、兔業(yè)生產(chǎn)；在北侖、鄞縣、奉化、寧海等地建立千頭以上的奶牛生產(chǎn)基地；在沿海平原和海島灘涂、部分山區(qū)推廣波爾羊等良種山羊，雜交改良、種草圈牧、生態(tài)養(yǎng)羊，逐步形成規(guī)模，建立基地。在發(fā)展長(zhǎng)毛兔同時(shí)，建立2－3個(gè)年出欄20萬(wàn)只的肉兔生產(chǎn)基地。到2010年，全市奶牛發(fā)展到6500頭，年提供鮮奶3．1萬(wàn)噸；羊存欄20萬(wàn)只。

水果在擴(kuò)大象山港、三門(mén)灣岸陸柑桔、奉化江兩岸水蜜桃，姚江流域楊梅和慈溪、余姚等地的梨、葡萄基地同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，逐步改造老果園，提高質(zhì)量和加工經(jīng)營(yíng)水平。全市新發(fā)展臍橙、特早熟溫州蜜柑、優(yōu)質(zhì)雜柑、早熟梨。水蜜桃和葡萄等優(yōu)新水果5萬(wàn)畝，高接換種和改造低產(chǎn)園5萬(wàn)畝，使全市水果總面積達(dá)到 50萬(wàn)畝?？偖a(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸。水果及其加工品外貿(mào)收購(gòu)值達(dá)到3.5億元，創(chuàng)匯450萬(wàn)美。

茶葉生產(chǎn)基地以四明山、天臺(tái)山為主的高山茶區(qū)。象山港沿岸的港灣茶區(qū)，柴橋郭巨地區(qū)的平丘茶區(qū)為主。大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)性系早生茶園，改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展名優(yōu)茶基地。茶園面積從現(xiàn)在的18.3萬(wàn)畝發(fā)展到20萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)2萬(wàn)噸，其中名優(yōu)茶300O噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3億元。出口量達(dá)到1萬(wàn)噸。創(chuàng)匯2千萬(wàn)美元。干果根據(jù)山區(qū)資源條件及市場(chǎng)需求情況，全市新發(fā)展板栗、銀杏及香榧等干果基地5萬(wàn)畝，在我市西部山區(qū)形成10萬(wàn)畝干果商品基地，年產(chǎn)干果1萬(wàn)噸。

花卉發(fā)揮我市現(xiàn)有花木資源優(yōu)勢(shì)。合理布局，在花木基礎(chǔ)較好防奉化、北侖、余姚、江北等地建立花木和苗木基地，鞏固擴(kuò)大“北侖杜鵑”、“奉化五針?biāo)伞?、“四明山紅楓”三大花種，建設(shè)江（口）一溪（口）花卉產(chǎn)業(yè)帶。全市花木生產(chǎn)面積達(dá)到6萬(wàn)畝，花卉年銷(xiāo)售額6億元。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策措施

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要著力抓好以 下具個(gè)方面：

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一要穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供前提和保證。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2002年全市爭(zhēng)取有45萬(wàn)畝耕地建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2010年全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到150萬(wàn)畝。同時(shí)要科學(xué)合理地調(diào)整耕地結(jié)構(gòu)，逐步建立耕地的糧經(jīng)飼肥復(fù)合彈性種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖混合結(jié)構(gòu)。糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走品種優(yōu)質(zhì)化。用途多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的路子。全市糧食播種面積從目前448畝調(diào)整到400萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量保持30億斤，其中稻谷產(chǎn)量26斤，在促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)和耕地經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)為國(guó)家提供宏觀調(diào)控所必需的根源。

二要鞏固改造提高現(xiàn)有傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑區(qū)域特色農(nóng)業(yè)新格局。我市的藺草、竹筍、茶葉、水果、榨菜、創(chuàng)匯蔬菜海水養(yǎng)殖和禽蛋、花卉等產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。要通過(guò)依靠科技進(jìn)步，增加投入，健全服務(wù)等措施，致力深度開(kāi)發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從小型分散向規(guī)范化基地化發(fā)展，從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)民促使這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次。上水平，提高產(chǎn)品附加值和知名度，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。

三要著眼發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定，雖然目前規(guī)模較小，但市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景廣的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，如長(zhǎng)毛兔特種動(dòng)物養(yǎng)殖、余姚的茭白、慈溪的絲瓜絡(luò)、鰻魚(yú)等，要組織重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步拓展成為新的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)的過(guò)程中要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。一方面要用繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)名牌，通過(guò)提純復(fù)壯，嫁接改造等措施來(lái)改良品質(zhì)，促其上檔次。上水平；另一方面要圍繞“引洋、養(yǎng)野、串季、返古”特色農(nóng)業(yè)，新開(kāi)發(fā)一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的名牌產(chǎn)品。要提高商標(biāo)意識(shí)，重視農(nóng)產(chǎn)品特別是名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和宣傳。制訂完善各主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，逐步實(shí)行統(tǒng)一品牌策略，真正做到?！皹?shù)一個(gè)品牌，舞一個(gè)龍頭，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，爭(zhēng)取通過(guò)幾年努力，在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中都有幾個(gè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際叫得響的名牌產(chǎn)品。

(二）抓好龍頭企業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工作系產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要有一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。各級(jí)政府要繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的 關(guān)鍵來(lái)抓。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，培育和扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2002年全市培育形成10家年銷(xiāo)售收入超億元，利稅超千萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到省內(nèi)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；30家能帶動(dòng)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定競(jìng)爭(zhēng)力，年銷(xiāo)售收入超5千萬(wàn)元、利稅超300萬(wàn)元的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2010年全市形成20家銷(xiāo)售收入超億元，利稅千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（集團(tuán)）。真正確立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)龍頭企業(yè)要因地制宜加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，著重做好四個(gè)引導(dǎo)：

一是引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)向外延擴(kuò)大，把龍頭搞大。對(duì)現(xiàn)有的具備一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采取城鄉(xiāng)聯(lián)姻、內(nèi)外嫁接、合作聯(lián)營(yíng)、技術(shù)改造等措施，建成一批技術(shù)起點(diǎn)高、牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企人集團(tuán)，也可圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行招商引資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備，新上一批高層次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

二是引導(dǎo)小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍是小規(guī)模、低檔次。因此興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局， 防止盲目發(fā)展，遍地開(kāi)發(fā)，不搞小而全和低水平重復(fù)。如目前藺草、水煮笑和榨菜的加工能力已超過(guò)市場(chǎng)需求量或基地生產(chǎn)能力，不宜再新上加工企業(yè)，進(jìn)口加工機(jī)械，而應(yīng)該引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等辦法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)道路。

三是引導(dǎo)有實(shí)力的工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列。大型企業(yè)介入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，可憑借他們自己在市場(chǎng)、技術(shù)和資金上的優(yōu)勢(shì)，不論在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織化程度上，還是在產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)含量上，都有一個(gè)較高的起點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，具有積極意義。我市在這方面已有了一個(gè)良好的開(kāi)端，要積極鼓勵(lì)這種集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，把興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)作為二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。

四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極實(shí)施農(nóng)業(yè)的名牌戰(zhàn)略。名優(yōu)產(chǎn)品的有無(wú)和多寡是衡量龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興衰成敗的標(biāo)志。因此在扶持龍頭企業(yè)的過(guò)程中也要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要通過(guò)技改擴(kuò)能、更新設(shè)備、深度加工。創(chuàng)出一批以農(nóng)產(chǎn)品為原料的名牌產(chǎn)品，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)

##地處東窗沿海，具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，要充分依托地位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口來(lái)抓。在穩(wěn)定發(fā)展蔬菜。茶葉、水產(chǎn)品、藺草、食品罐頭等傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)同時(shí)積極拓展新的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)拓寬商路，調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口渠道，開(kāi)拓新的國(guó)外市場(chǎng)。要采取優(yōu)惠政策，有重點(diǎn)地扶持現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)上規(guī)模，并逐步爭(zhēng)取賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要放開(kāi)外商投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，大力引進(jìn)國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)的資金開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別要鼓勵(lì)發(fā)展“兩頭在外”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府制訂出臺(tái)的扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦理程序，提高辦事效率，樹(shù)立政府機(jī)關(guān)的良好形象，達(dá)到“以外引外，的目的。

要重視農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和科技交流，積極引進(jìn)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種、先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精新加工技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，鼓勵(lì)科研院(所）和龍頭企業(yè)與國(guó)外著名的科研機(jī)構(gòu)。種苗公司、企業(yè)建立友好協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展學(xué)術(shù)、信息交流，盡快改變我市生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝等技術(shù)落后狀況，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和精深加工比例，建立有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。

（四）搞好服務(wù)，健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

各涉農(nóng)部門(mén)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合自身職能，發(fā)揮信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供多方面的服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要是健全和完善五大服務(wù)體系：一是增息服務(wù)體系、市里建立聯(lián)系各縣（市）區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、基層政府及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和科技信息；二是科技推廣服務(wù)體系，依托各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，形成科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣普及網(wǎng)絡(luò)；三是良種繁育體系，通過(guò)農(nóng)業(yè)科研和種子（種畜）部門(mén)以及原良種場(chǎng)的引進(jìn)、選育、繁種和推廣，擴(kuò)大農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)優(yōu)良品種的覆蓋面；四是物資服務(wù)體系，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸和送貨服務(wù)一條龍；五是運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)體系，以各類(lèi)流通企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)公司、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)購(gòu)銷(xiāo)合作社為主體，扶持發(fā)展農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍，形成家產(chǎn)品流通、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)合作社的發(fā)展，特別是要注重以產(chǎn)業(yè)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)組織的產(chǎn)銷(xiāo)一體化組織的發(fā)展，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、組織交流、開(kāi)展服務(wù)，使之作為農(nóng)民的真正代表進(jìn)入市場(chǎng)。

（五）培育市場(chǎng)，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

培育、完善市場(chǎng)體系，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取國(guó)家、集體、農(nóng)戶(hù)相結(jié)合，多渠道、多形式地建設(shè)市場(chǎng)。一是辦好已有的專(zhuān)業(yè)批零市場(chǎng)，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴(kuò)大其吸附力和輻射力；二是圍繞區(qū)域性的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；三是政府牽頭，鼓勵(lì)部門(mén)興辦一些規(guī)模、 檔次高的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)；四是要著力培養(yǎng)擴(kuò)大農(nóng)村購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍， 把那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、信息靈、眼界寬、思路廣的農(nóng)民組織起來(lái)， 使他們成為率領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主力軍，聯(lián)手開(kāi)拓市場(chǎng)。逐步在全市農(nóng)村形成以區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍為補(bǔ)充，集貿(mào)型初級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）政府扶持，制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策保障體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要各級(jí)政府的重視和扶持。政府要通過(guò)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、培育中介組織政策、資金扶持政策。保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)教政策等，營(yíng)造出一個(gè)便于農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)連接的良好的發(fā)展環(huán)境。

鼓勵(lì)發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制包括大型工商企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)上各種營(yíng)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的立項(xiàng)審批方面給予優(yōu)先權(quán)，并在建設(shè)資金和配套條件方面給予一定的優(yōu)惠。同時(shí)要注意規(guī)范這些主體與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系，防止坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

要多渠道籌集資金，除鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)增加對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入外，各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款等都應(yīng)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌安排；要改變支農(nóng)資金撒“胡椒粉”的傳統(tǒng)做法，重點(diǎn)支持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；市委、市政府近年出臺(tái)的各項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施要切實(shí)貫徹落實(shí)。對(duì)于從事農(nóng)副產(chǎn)品加工。經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在稅費(fèi)、貸款、用地、出口上給予適當(dāng)照顧和傾斜。

要穩(wěn)定，完善家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。建立規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)加強(qiáng)．對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)基地的保護(hù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。

（七）培育機(jī)制，逐步建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共導(dǎo)的新機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)涉及到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，觸及生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間以及城鄉(xiāng)之間、條塊之間的利益關(guān)系。建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制重點(diǎn)是利益分配機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制。

要大力推廣和完善合同制。在自愿、平等互利的前提下，通過(guò)簽訂合同或簽約形式，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。龍頭企業(yè)要把扶持農(nóng)民生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)自身利益的前提，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)者提供良種、物資、技術(shù)、資金等服務(wù)，以及建立風(fēng)險(xiǎn)基金返還利潤(rùn)等措施，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)或其他服務(wù)組織的關(guān)系逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。

第2篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指一個(gè)地區(qū)或區(qū)域內(nèi)在因地制宜、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在一定時(shí)期產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著，能夠較大幅度地增加農(nóng)民收人和地方財(cái)政收人，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)烈拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用合理的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育與扶持，促進(jìn)其健康快速的發(fā)展，并通過(guò)它的帶動(dòng)作用，促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)遵循以下原則:

1.1市場(chǎng)導(dǎo)向原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是在今后一定時(shí)期、一定地域范圍內(nèi)產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景，其中大部分能夠直接或通過(guò)加工而成為商品銷(xiāo)售，且市場(chǎng)占有率較高的產(chǎn)業(yè)。

1.2資源適宜性原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是該地區(qū)資源條件最適宜產(chǎn)業(yè)之一，且可開(kāi)發(fā)資源量廣質(zhì)優(yōu)，區(qū)域分布相對(duì)集中，開(kāi)發(fā)利用后仍可持續(xù)發(fā)展。

1.3比較效益原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須選擇在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，在本地區(qū)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)中比較效益最好的產(chǎn)業(yè)。

1.4開(kāi)發(fā)主體意愿原則

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須尊重開(kāi)發(fā)主體對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(品種)的選擇和尊重歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)習(xí)慣，同等條件下群眾愿意發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇。

1.5產(chǎn)業(yè)政策原則

選擇發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要符合本級(jí)政府或上級(jí)政府已出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策的要求。

2必須確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最適宜發(fā)展規(guī)模和方式

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定后，如何加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得非常重要。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以資源的可持續(xù)利用，資源到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化程序最高為原則。也就是說(shuō)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但資源和投人要可持續(xù)發(fā)展，而且投人產(chǎn)出比例要最高。

根據(jù)這一要求，首先要根據(jù)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)、一定的地域范圍內(nèi)的交通、人口、居民生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因子的預(yù)測(cè)，并以此預(yù)測(cè)某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在該地域范圍內(nèi)的市場(chǎng)前景，進(jìn)而提出這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在這時(shí)期內(nèi)的最佳發(fā)展規(guī)模其次是要對(duì)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所依賴(lài)的資源條件進(jìn)行承載力分析，探討在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提卜的資源最佳開(kāi)發(fā)程度和與此相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最適宜發(fā)展規(guī)模。第三是要分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投人產(chǎn)出情況.尤其是分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的效益情況比較，找出決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵限制因子，分析其發(fā)展的后勁，提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)限和替換產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)象等。最后，綜合分析上述三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子，提出最適宜的發(fā)展規(guī)模和模式，并以此為依據(jù)搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地發(fā)展規(guī)劃。

3必須科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)下聯(lián)農(nóng)戶(hù)(基地)的特殊地位決定了它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有不可忽缺的作用，因此搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的核心。要對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，首先必須對(duì)該企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ茸饕豢茖W(xué)分析.然后根據(jù)加工能力、原材料供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售能力、產(chǎn)品科學(xué)含量等情況的綜合分析，提出企業(yè)在某一特定時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃。

4制定切實(shí)可行的政策和措施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保證

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃是基礎(chǔ)，實(shí)施是關(guān)鍵規(guī)劃只有付諸實(shí)施才能成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力因此，為確保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，必須制定切實(shí)科學(xué)的政策和措施。首先要確保規(guī)劃的科學(xué)性和具有較強(qiáng)的可操作性。規(guī)劃必須實(shí)事求是.尊重科學(xué)，認(rèn)真仔細(xì)地做好調(diào)查論證工作，減少行政干預(yù)，嚴(yán)格按照資源條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行規(guī)劃。

第3篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

一、工作思路及規(guī)劃任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

立足縣資源優(yōu)勢(shì)，按照“彰顯特色、突出效益”的原則，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技為支撐，以集中連片、區(qū)域化發(fā)展為重點(diǎn)，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸制約，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)整合，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，為建設(shè)富裕、和諧、幸福、秀美的新奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、基本原則

(1)、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，逐步完善。

(2)、本著投資少、見(jiàn)效快、效益高的原則，根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)確定合理的建設(shè)規(guī)模。

3、發(fā)展目標(biāo)

“十三五”期間，按照上級(jí)安排完成特色經(jīng)濟(jì)林基地和林下種養(yǎng)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

4、主要目標(biāo)任務(wù)

（1）、建立健全森林生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施好我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，減少水土流失、風(fēng)沙危害等自然災(zāi)害的發(fā)生。

（2）、持之以恒抓好森林資源培育，夯實(shí)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各界投入林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)；二是抓好林業(yè)科技推廣、創(chuàng)新工作，努力提高造林綠化的科技水平；三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗、花卉基地建設(shè)，依法管理林木種苗市場(chǎng)，全面推廣良種壯苗；四是切實(shí)搞好造林后期管理和中幼林撫育間伐。

（3）、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入?？h財(cái)政每年安排一定資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金對(duì)其進(jìn)行投入。

（4）、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高林業(yè)科技水平，推進(jìn)我縣林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)一體化的格局。

5、實(shí)施重點(diǎn)

(1)、完成全縣特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)任務(wù)，其中新建核桃5000畝，新建木本藥材600畝（木瓜、厚樸）；

(2)、完成全縣林下種植200畝（中藥材），林下養(yǎng)殖3萬(wàn)頭只。

二、可行性和必要性

1、良好的政策環(huán)境

縣已制定了一系列發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)等，對(duì)林下產(chǎn)業(yè)給與財(cái)政補(bǔ)貼，政策環(huán)境十分寬松。

2、高漲的發(fā)展熱情

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，可以大大促進(jìn)農(nóng)民增收，項(xiàng)目區(qū)干部群眾有著改變貧窮落后面貌的強(qiáng)烈愿望，參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性很高。

3、技術(shù)力量有保障

通過(guò)邀請(qǐng)省林科院、州林科所的相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，為林下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供了技術(shù)保障。

三、效益預(yù)測(cè)

1、經(jīng)濟(jì)效益：建成后，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，這樣能大大帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)百姓脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，同時(shí)對(duì)縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范、帶動(dòng)作用。

2、社會(huì)效益：通過(guò)實(shí)施，有利于推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快我縣農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，培養(yǎng)和造就一批基層農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)種植能手，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

3、生態(tài)效益：一方面可減少土壤流失，增加土壤有效蓄水量，增強(qiáng)土壤的保水保肥能力，使我們的家園山更綠，水更清，空氣更加清新，農(nóng)村的自然環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村面貌煥然一新，同時(shí)有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面可促進(jìn)農(nóng)民思想觀念更新，生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的局面。

綜上所述，縣作為國(guó)家生態(tài)功能區(qū)試點(diǎn)縣，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合11.22地震災(zāi)后重建工作，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。通過(guò)實(shí)施，將引導(dǎo)本地農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的種植和生產(chǎn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第4篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

一、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（-2020）》，雙流西航港開(kāi)發(fā)區(qū)布局規(guī)劃為：教育科研產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、制藥產(chǎn)業(yè)園、材料產(chǎn)業(yè)園以及相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)園。《成都市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要》明確將雙流開(kāi)發(fā)區(qū)列為成都市的醫(yī)藥食品、機(jī)械電子、光電及新材料基地，具有以四川大學(xué)、中科院光電/！/所等為龍頭的教育科研基地。

雙流縣依托與國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都物流園區(qū)緊臨的優(yōu)勢(shì)，逐步引進(jìn)品牌企業(yè)入駐開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)橫向集中、協(xié)作配套、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展以航空食品為主的高附加值產(chǎn)品，主動(dòng)融入臨空經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建與臨空經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。

雙流縣共有食品企業(yè)近300家，其中規(guī)模以上食品企業(yè)48家，主要分布在九江、東升、華陽(yáng)、西航港街道、黃水、彭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）和西航港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括農(nóng)產(chǎn)品深加工、果蔬菌類(lèi)深加工、航空食品、畜禽肉制品和軟飲料5大類(lèi)。，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入254.7億元，同比增長(zhǎng)41.6%;利潤(rùn)總額達(dá)16.96億元,同比增長(zhǎng)61.5%;利稅總額達(dá)22.17億元,同比增長(zhǎng)51.1%。其中規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38.44億元,利潤(rùn)總額1.59億元,利稅1.93億元。分別占全縣企業(yè)的15.1%、9.4%、8.7%。銷(xiāo)售收入上億元食品企業(yè)有7戶(hù)。以西航食品、川航漢莎食品、嘉里糧油公司為龍頭的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。從而形成了食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，具有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。綠色食品產(chǎn)業(yè)在雙流縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位較為突出。

在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣食品產(chǎn)業(yè)體系基本形成。航空食品、飲料制造、調(diào)味品加工、糧油加工等初具規(guī)模，有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和管理水平。四川嘉里糧油工業(yè)有限公司、成都市天味食品有限公司的“金龍魚(yú)”、“好人家”等已取得中國(guó)馳名商標(biāo)等，部分企業(yè)目前正在爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)和國(guó)家、省名牌等，冬草莓、枇杷分別獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，全縣獲無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)38個(gè)、28個(gè)、23個(gè)。

二、食品產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

1、企業(yè)規(guī)模小。全縣僅有48戶(hù)規(guī)模以上食品企業(yè)，占食品企業(yè)總數(shù)的16%，形不成規(guī)模效益。

2、結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，粗加工多，深加工和精加工少；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品品種花色少、檔次低、包裝差、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。

3、市場(chǎng)、加工、原料、基地產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)模等方面尚不能適應(yīng)食品產(chǎn)業(yè)的要求，沒(méi)有走上最好的原料、生產(chǎn)最好的產(chǎn)品、賣(mài)最好價(jià)錢(qián)，獲最佳效益的軌道。

三、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）總體思路

食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和人民生活水平的主要標(biāo)志之一。根據(jù)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的要求，從食品產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工)為契機(jī)，以提高食品工業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和確保食品質(zhì)量與安全為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度和食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、立足小康社會(huì)對(duì)食品工業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展

（二）主要目標(biāo)

1、，銷(xiāo)售收入達(dá)到46.1億元，利稅總額26.6億元，年平均增長(zhǎng)保持在20%左右。

2、20__年，食品產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到112.55億元，利稅總額64.94億元，基本保持年遞增25%的水平。以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)建好六個(gè)基地、抓好六大行業(yè)、采取六項(xiàng)措施，即制定“3個(gè)六”的工作思路。

——建好六個(gè)基地。即充分利用雙流所具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以金橋、太平、永安等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力建設(shè)好無(wú)公害蔬菜、水果生產(chǎn)基地，其中有全國(guó)最大的萬(wàn)公頃太平枇杷基地和5萬(wàn)畝冬草莓基地；以彭鎮(zhèn)、黃甲、華陽(yáng)、三星等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力建設(shè)好無(wú)公害畜禽生產(chǎn)基地；在草莓、枇杷、破季菜、四季苔韭等果蔬主產(chǎn)地適中區(qū)（如金橋的昆山都市農(nóng)業(yè)園、新興萬(wàn)畝特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)），著力建設(shè)好果蔬深加工基地；在肉鴨、云崖兔主產(chǎn)地適中區(qū)（如華陽(yáng)、三星），著力建設(shè)好小家禽深加工基地；在麻羊、生豬主產(chǎn)地適中區(qū)（如黃甲、彭鎮(zhèn)），著力建設(shè)好畜制品深加工基地；以九江外貿(mào)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和蛟龍工業(yè)港（九江蛟龍萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）為重點(diǎn)，著力建設(shè)好出口食品加工基地。

——抓好六大行業(yè)。以嘉里糧油公司為主導(dǎo)，大力扶持以本地資源為主要原料的深加工企業(yè)，切實(shí)抓好植物油加工業(yè)；以西航食品和漢莎公司為重點(diǎn)，切實(shí)抓好

航空食品業(yè)；以豪吉、臺(tái)青、天味等企業(yè)為依托，切實(shí)抓好調(diào)味品加工業(yè)；以東平肉聯(lián)廠、豪吉雞精為龍頭企業(yè)，以不斷擴(kuò)大熟肉制品比重為突破，切實(shí)抓好畜禽加工業(yè)；以東譽(yù)、久和、宏林等企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好果蔬及菌類(lèi)加工業(yè)；以統(tǒng)力和黃龍溪、牧山茶葉為主，切實(shí)抓好軟飲料制造業(yè)?！扇×?xiàng)措施。一是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)；二是制定食品企業(yè)招商引資目錄，加大食品企業(yè)引進(jìn)力度；三是加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)研制和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；四是大力實(shí)施“名企戰(zhàn)略”，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，培育一批知名企業(yè)；五是大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，著力加強(qiáng)食品質(zhì)量管理，加速培育一批“雙流產(chǎn)”食品知名產(chǎn)品；六是完善一系列扶持政策，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、主要措施

1、切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)雙流食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整個(gè)推進(jìn)工作包括“服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)”等，做大做強(qiáng)航空食品、糧油深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是要加強(qiáng)與市經(jīng)委和市推進(jìn)辦的聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取市級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和支持，并及時(shí)掌握全市推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和措施，促進(jìn)本地食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是要加強(qiáng)與縣內(nèi)主要企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)一步收集并整理相關(guān)信息，建立起詳細(xì)的資料庫(kù)；三是要建立健全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)要明確工作職責(zé)、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、制定考核辦法，有序推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)工作，與相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，在全縣形成產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的格局；四是要廣泛采集與食品產(chǎn)業(yè)有關(guān)的信息，定期編制具有一定深度和參考價(jià)值的《雙流食品產(chǎn)業(yè)信息》，及時(shí)反映相關(guān)的政策法規(guī)、業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和縣內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服好務(wù)；五是要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

2、加大食品產(chǎn)業(yè)大企業(yè)培育力度。今年，我縣已將嘉里糧油、西航食品2戶(hù)企業(yè)列入我縣快速成長(zhǎng)壯大類(lèi)和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)迅速類(lèi)大企業(yè)培育計(jì)劃。，嘉里糧油實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.6億元,利潤(rùn)5200萬(wàn)元,稅金900萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入34億元,利潤(rùn)1.5億元,稅金5000萬(wàn)元;西航食品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.14億元,利潤(rùn)1675萬(wàn)元,稅金1241萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元,利潤(rùn)3000萬(wàn)元,稅金3000萬(wàn)元。

3、實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，突出食品產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色，引導(dǎo)形成綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞大企業(yè)培育，逐步建設(shè)一批大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和原料生產(chǎn)基地，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、積極扶持，鼓勵(lì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、技術(shù)改造投入政策等方面做好研究和爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是加大企業(yè)自主創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。二是重視企業(yè)技術(shù)改造，不斷引進(jìn)新設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝、新方法。三是推廣應(yīng)用新技術(shù)。大力推廣生物工程、新型保鮮貯存、膜處理、超臨界萃取、低溫真空干燥技術(shù)、微電子控制、微波、無(wú)菌包裝等高新技術(shù)在食品企業(yè)中的應(yīng)用，提高我縣食品企業(yè)科技含量、提高資源轉(zhuǎn)化率、提高食品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益。

6、加大監(jiān)督力度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。一是繼續(xù)鼓勵(lì)品牌建設(shè)，對(duì)取得中國(guó)馳名商標(biāo)、?。ㄊ校┲虡?biāo)和名牌的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和扶持；二是建立切實(shí)可行的監(jiān)督體系，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，為培育我縣品牌食品企業(yè)和產(chǎn)品營(yíng)造良好的環(huán)境。加大對(duì)不符合生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)偽劣、假冒產(chǎn)品網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督力度。三是強(qiáng)化對(duì)食品廣告的管理，實(shí)行食品廣告證明制度，對(duì)我縣名優(yōu)食品，媒體應(yīng)加大力度廣泛宣傳。

第5篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

（-2016）

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)，努力提升發(fā)展水平，以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑸a(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化”為發(fā)展方向，以“種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民”為最終目標(biāo)，逐漸將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》和《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，并按照《渭源縣關(guān)于加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的要求，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，特制定本規(guī)劃。

一、肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展重要性

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣把肉羊產(chǎn)業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要抓手,靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，并通過(guò)項(xiàng)目扶持，協(xié)會(huì)引領(lǐng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大戶(hù)廣泛參與，該產(chǎn)業(yè)雛形已基本形成。

一是肉羊養(yǎng)殖量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)觀念的改變和市場(chǎng)羊肉高價(jià)位運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)，肉羊養(yǎng)殖成為新的富民產(chǎn)業(yè)，并保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。截止6月底，全縣羊存欄量達(dá)到16.37萬(wàn)只，出欄11.28萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量1692噸，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的14.7％，皮10萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.5億元。

二是規(guī)模養(yǎng)殖已基本形成。隨著發(fā)展草食畜牧業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，并在設(shè)施養(yǎng)殖高效益的推動(dòng)下，肉羊產(chǎn)業(yè)突破了單一、小規(guī)模、分散養(yǎng)殖的傳統(tǒng)發(fā)展模式，規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的模式已初步形成，發(fā)展勢(shì)頭良好。截止目前，全縣已建成肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）28個(gè)，年飼養(yǎng)20只以上養(yǎng)羊大戶(hù)4000余戶(hù)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村50個(gè)。

三是肉羊生產(chǎn)科技水平不斷提高。通過(guò)向養(yǎng)殖場(chǎng)派駐科技特派員、技術(shù)人員下點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等形式，從良種羊引進(jìn)、品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍改建、飼草料調(diào)制、肉羊科學(xué)飼養(yǎng)管理等方面進(jìn)行養(yǎng)殖科技推廣工作，并取得了顯著成效，使肉羊養(yǎng)殖的科技水平不斷提高。截止目前，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍覆蓋率達(dá)到70%以上，年推廣青貯氨化飼草10萬(wàn)噸。全縣共建羊改點(diǎn)180個(gè)，年引進(jìn)調(diào)劑良種羊1200多只，年均完成肉羊改良2.5萬(wàn)只。

四是中介服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)初步顯現(xiàn)。在縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)之下，現(xiàn)已成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社（協(xié)會(huì)）20個(gè)，社員（會(huì)員）達(dá)140余戶(hù)，全縣肉羊及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)10個(gè)。在合作社（協(xié)會(huì)）中介組織和市場(chǎng)運(yùn)作之下，對(duì)調(diào)節(jié)肉羊生產(chǎn)與流通、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、提高養(yǎng)殖戶(hù)的組織化程度、增加牧業(yè)收入、發(fā)揮規(guī)模效益等方面起到了積極地推動(dòng)作用。

（二）存在的問(wèn)題

一是羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶(hù)不注重選備后備母羊，大量出售羔羊，造成適齡母羊比例偏低，能繁母羊老齡化、生產(chǎn)周期加長(zhǎng)、出欄率降低。

二是生產(chǎn)管理水平落后，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)層次低。農(nóng)戶(hù)傳統(tǒng)型粗放式養(yǎng)羊習(xí)慣制約了科學(xué)、現(xiàn)代化肉羊育肥的發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，盡管我縣在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶(hù)目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來(lái)。

三是規(guī)?；潭鹊?，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力弱，與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。肉產(chǎn)品加工和市場(chǎng)建設(shè)滯后，肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題普遍存在。

四是資金投入不足，制約發(fā)展速度。盡管我縣近幾年通過(guò)項(xiàng)目、貸款等渠道對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)投入一定的資金，但其數(shù)額較小，很難滿(mǎn)足發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無(wú)法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以普及推廣，嚴(yán)重影響著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

五是秸稈資源利用率低。養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)飼草料加工技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，秸稈資源轉(zhuǎn)化利用率低。全縣小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量40萬(wàn)噸，青貯、氨化推廣10萬(wàn)噸，利用率僅占25%。

六是肉羊產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工生產(chǎn)線，精深加工條件不足，造成產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)化水平提升緩慢。

（三）發(fā)展的重要性

肉羊產(chǎn)業(yè)是渭源縣畜牧業(yè)的重要組成部分，農(nóng)民增收的主要渠道，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不斷提高，肉羊生產(chǎn)今后仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，并將成為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)；隨著人們生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，羊肉價(jià)位呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭，使得企業(yè)、農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加養(yǎng)殖數(shù)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的愿望空前高漲；肉羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中的比重將日益增加，成為農(nóng)民增收的重要渠道，比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯。因此，通過(guò)政策配套、資金扶持、項(xiàng)目支撐、品牌引領(lǐng)、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大規(guī)模養(yǎng)殖、做好精深加工及銷(xiāo)售、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等途徑，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益的同步增長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路及發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展草食畜牧業(yè)的各項(xiàng)方針政策，以“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、協(xié)會(huì)組織、基地參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為發(fā)展理念，按照布局科學(xué)化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的要求，積極借鑒康樂(lè)、廣河及通渭的發(fā)展模式，通過(guò)肉羊改良繁育體系建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，飼草料加工體系和交易市場(chǎng)體系建設(shè)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，使肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、效益兼顧的可持續(xù)發(fā)展軌道，從而促進(jìn)我縣肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)展思路

緊緊圍繞全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，以“品種優(yōu)化、技術(shù)配套、創(chuàng)新模式、綜合示范、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的發(fā)展思路，采取“擴(kuò)種玉米廣種草、社有大戶(hù)村有場(chǎng)、鄉(xiāng)有小區(qū)縣有網(wǎng)”的發(fā)展模式，突出兩大重點(diǎn)（擴(kuò)張總量和提質(zhì)增效），狠抓五項(xiàng)工程（良種繁育體系、規(guī)模養(yǎng)殖基地、飼草料資源開(kāi)發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品質(zhì)量安全），實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)（種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民），從而為全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起到助推作用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2016年，全縣建設(shè)成：（見(jiàn)附表2）

----羊常溫人工授精點(diǎn)達(dá)到150個(gè)；

----良種繁育：建成萬(wàn)只純種繁育場(chǎng)6個(gè) （北寨鎮(zhèn)、會(huì)川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)各1個(gè)），萬(wàn)只良種羊擴(kuò)繁場(chǎng)20個(gè)；

----肉羊育肥：建成肉羊育肥場(chǎng)120個(gè)，其中萬(wàn)只肉羊育肥場(chǎng)20個(gè)，千只肉羊育肥場(chǎng)100個(gè)。肉羊育肥聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)70個(gè)，其中萬(wàn)只聯(lián)戶(hù)肉羊育肥小區(qū)10個(gè)，5000只聯(lián)戶(hù)肉羊育肥小區(qū)20個(gè)，千只聯(lián)戶(hù)肉羊育肥小區(qū)40個(gè)；

----新注冊(cè)肉羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）100個(gè)；

----建成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村30個(gè)，使規(guī)模養(yǎng)羊戶(hù)達(dá)1萬(wàn)戶(hù)（戶(hù)均飼養(yǎng)肉羊20只以上）；

----建成飼草料加工企業(yè)3個(gè)（會(huì)川、路園、北寨鎮(zhèn)各1個(gè)）；

----建設(shè)活畜交易市場(chǎng)5個(gè)（會(huì)川、清源、蓮峰、新寨、北寨鎮(zhèn)各1個(gè)）；

----肉羊產(chǎn)品精深加工企業(yè)3個(gè)（會(huì)川、路園、北寨鎮(zhèn)各1個(gè)）；

----全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)100萬(wàn)只，年出欄達(dá)70萬(wàn)只，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.13億元。

三、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展重點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)布局

按照“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、聯(lián)戶(hù)滾動(dòng)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，到2016年，全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)只。即以北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)三個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)為發(fā)展中心，以專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為兩翼，實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶(hù)滾動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)。以飼草料基地為保障，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）為載體，良種繁育為主線，精深加工為依托，在北寨、新寨、秦祁、大安等北部重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)村；在清源鎮(zhèn)、北寨鎮(zhèn)、會(huì)川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)肉羊良種繁育基地，形成以洮河流域和渭河流域?yàn)橹鞯娜庋蛴署B(yǎng)殖帶，實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量、效益上的整體推進(jìn)。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、完善良種繁育體系建設(shè)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的良種繁育體系建設(shè)優(yōu)勢(shì)，以小尾寒羊和雜交改良羊?yàn)槟副荆M(jìn)無(wú)角陶塞特、特克塞爾、白薩?？恕⒍挪吹攘挤N羊?yàn)楦副荆e極推廣羊常溫人工授精技術(shù)，每年新建羊常溫授精點(diǎn)50個(gè)，建立配套聯(lián)網(wǎng)的良種肉羊繁育體系工程，通過(guò)配送器械設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)人員，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平，將良種覆蓋率提高到90%以上。到2016年，羊常溫人工授精點(diǎn)達(dá)到150個(gè)。萬(wàn)只良種羊繁育場(chǎng)6個(gè)（北寨鎮(zhèn)、會(huì)川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)各1個(gè)），萬(wàn)只良種羊擴(kuò)繁場(chǎng)20個(gè)，為全縣肉羊育肥養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶(hù)）供種。

2、借鑒經(jīng)驗(yàn)做大規(guī)模養(yǎng)殖基地。充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的“庭院式養(yǎng)殖模式”為基礎(chǔ)，調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，做大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。一是充分發(fā)揮養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）的引領(lǐng)示范作用，即以“協(xié)會(huì)引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)參與、集約經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展”為原則，采取“廣河模式”，以實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo)。在嚴(yán)格按照《牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的基礎(chǔ)上，以“因地而宜，因材而宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、效益優(yōu)先”為原則，在確保防疫條件完全達(dá)標(biāo)的前提下，以養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益最大化為出發(fā)點(diǎn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新模式，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，分戶(hù)飼養(yǎng)，集中管理，分戶(hù)核算”、“統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，集中飼養(yǎng)，集中管理，集中核算”、“統(tǒng)一規(guī)劃，分戶(hù)建設(shè)，分戶(hù)飼養(yǎng)，集中管理，分戶(hù)核算”的三種聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖模式。二是按照“政府引導(dǎo)、養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）運(yùn)作、農(nóng)戶(hù)參與”的發(fā)展原則，采取通渭“投羊還羔”模式，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)群增量、滾雪球式發(fā)展目標(biāo)。在縣肉羊產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊密結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，以“雙聯(lián)”單位和聯(lián)系的貧困村、貧困戶(hù)為主要對(duì)象，養(yǎng)殖場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社向有養(yǎng)殖意愿、按每只羊1200元的標(biāo)準(zhǔn)自愿上繳風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的農(nóng)戶(hù)，投放能繁母羊，按“投一還二”的原則，三年后，農(nóng)戶(hù)向養(yǎng)殖場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社返還羔羊2只，原能繁母羊歸養(yǎng)殖戶(hù)所有，養(yǎng)殖場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社退還風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的發(fā)展格局。

到2016年，肉羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合社（協(xié)會(huì)）達(dá)到100個(gè)；肉羊育肥聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到70個(gè)，其中萬(wàn)只聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，5000只聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，千只聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)；肉羊育肥場(chǎng)達(dá)到120個(gè)，其中萬(wàn)只肉羊育肥場(chǎng)20個(gè)，千只肉羊育肥場(chǎng)100個(gè)；依托養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，使規(guī)模養(yǎng)羊戶(hù)達(dá)1萬(wàn)戶(hù)（戶(hù)均飼養(yǎng)肉羊20只以上）。全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)100萬(wàn)只，力爭(zhēng)年出欄肉羊70萬(wàn)只以上，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.13億元。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)做強(qiáng)飼草料基地建設(shè)。在全縣種植以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草31萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，積極推廣飼草料復(fù)種、套種技術(shù)，采用“訂單”形式在北寨、路園、上灣、清源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣種植飼用玉米為主的一年生優(yōu)質(zhì)飼草，并依托飼草種植基地，在北寨、路園、會(huì)川建設(shè)草產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)，大力推廣青貯、氨化等飼草料加工調(diào)制技術(shù)。購(gòu)置飼草料加工機(jī)械1萬(wàn)臺(tái)，建設(shè)青貯氨化窖（池）15萬(wàn)立方米，投放青貯氨化袋5萬(wàn)立方米，年推廣青貯氨化飼草14萬(wàn)噸，逐步推廣玉米秸稈的揉絲打包技術(shù)，并應(yīng)用秸桿飼草再回收過(guò)濾加拌精料的精細(xì)化喂養(yǎng)技術(shù)和科學(xué)管理方式，使農(nóng)作物秸桿利用率達(dá)到65%以上。

4、依托品牌延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是以“1333”畜牧科研團(tuán)隊(duì)為支撐，以豐富的玉米、高蛋白含量的苜蓿、優(yōu)質(zhì)的黨參、當(dāng)歸、黃芪為優(yōu)勢(shì)，制定出肉羊飼料配方標(biāo)準(zhǔn)，培育出具有地方特色的“黨參羊”，使肉羊產(chǎn)業(yè)走上品牌發(fā)展之路。依托“秀峰”及“渭寶”兩大品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)督管理和申報(bào)認(rèn)定工作，并結(jié)合實(shí)際制定出肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)和羊肉產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。二是通過(guò)招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等途徑，在會(huì)川、清源、蓮峰、新寨、北寨建設(shè)活畜交易市場(chǎng)5個(gè)，在會(huì)川鎮(zhèn)、北寨鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰肉羊10萬(wàn)只的屠宰（加工）企業(yè)3個(gè)，并配套冷凍、貯藏設(shè)施，實(shí)現(xiàn)年屠宰量達(dá)到30萬(wàn)只的目標(biāo)。三是充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的資源優(yōu)勢(shì)，利用羊糞養(yǎng)份含量高、肥效快的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理，制作生物有機(jī)肥，用于花卉蔬菜種植的土壤施肥，生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。其次，結(jié)合能源沼氣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)綜合治理項(xiàng)目，利用糞污腐熟發(fā)酵技術(shù)，采取沼氣發(fā)電取暖，沼渣肥田的模式，變廢為寶，循環(huán)利用，形成“玉米種植、飼料轉(zhuǎn)化利用、干糞肥化、糞污沼氣、沼渣肥田”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)高效快速發(fā)展。四是在省內(nèi)及市縣開(kāi)發(fā)建設(shè)肉羊產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，培育營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，簽訂供銷(xiāo)合同，利用報(bào)刊、雜志、廣播電臺(tái)等多種途徑強(qiáng)化宣傳推介，打市場(chǎng)，促銷(xiāo)售，力求在終端市場(chǎng)上取得新突破，形成完整的“良種繁育—肉羊育肥—精深加工—銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)”產(chǎn)業(yè)鏈。

5、強(qiáng)化疫病防控確保質(zhì)量安全。按照“完善縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)、建設(shè)村級(jí)”的要求，進(jìn)一步健全和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)肉羊疫病防控體系建設(shè)，全面落實(shí)肉羊防疫責(zé)任制，確保肉羊重大疫病的免疫密度達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災(zāi)”的目標(biāo)。積極籌措建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，在清源、會(huì)川、蓮峰三個(gè)大型集貿(mào)市場(chǎng)建立肉羊及產(chǎn)品監(jiān)督檢查點(diǎn)，建立217個(gè)村級(jí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)活畜及產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)“外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生”的目標(biāo)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)行政推動(dòng)，靠實(shí)工作責(zé)任。在縣畜草產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下， 成立渭源縣肉羊產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，（見(jiàn)附件1）負(fù)責(zé)做好有關(guān)肉羊產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)的決策處理，資金整合，項(xiàng)目規(guī)劃，工作落實(shí)，工作進(jìn)展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)配合搞好各項(xiàng)工作。并將各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，實(shí)行責(zé)任制考核，各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合、狠抓落實(shí)，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)口各有關(guān)單位發(fā)揮職能，相互配合服務(wù)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)完成飼用玉米種植的宣傳推廣工作，確保飼草資源保障。為養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)配套建設(shè)沼氣池，通過(guò)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策發(fā)放飼草料加工機(jī)械，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

林業(yè)部門(mén)加大退耕還林（草）的管護(hù)及補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保肉羊養(yǎng)殖飼草資源的有效補(bǔ)給。

畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對(duì)全縣的養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極論證、申報(bào)、爭(zhēng)取肉羊項(xiàng)目，全力做好技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，打造名牌產(chǎn)品，加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖的全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

發(fā)改、財(cái)政局、扶貧辦要積極銜接爭(zhēng)取國(guó)家畜牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，落實(shí)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)配套資金。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，落實(shí)貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)。

商務(wù)局要負(fù)責(zé)活畜交易市場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取和建設(shè)工作，加大肉羊產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，引進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜（草）產(chǎn)品加工企業(yè)。

國(guó)土局負(fù)責(zé)規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)用地的貯備、申報(bào)審批，保障肉羊養(yǎng)殖用地需求。

水務(wù)局要統(tǒng)籌解決養(yǎng)羊?qū)I(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))的人畜飲水，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)用水。

統(tǒng)計(jì)局要做好肉羊養(yǎng)殖相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、銜接、上報(bào)工作。

環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶(hù)）的環(huán)境保護(hù)工作，申報(bào)爭(zhēng)取肉羊養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和污染防治項(xiàng)目。

農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門(mén)、勞動(dòng)、婦聯(lián)等單位要?jiǎng)?chuàng)新貸款模式，加大對(duì)肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的信貸支持力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，在省、市、縣“雙聯(lián)”單位充分論證調(diào)研的基礎(chǔ)上，將肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為為民富民的首要舉措來(lái)抓，列入重要議事日程，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好落實(shí)。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)職人員，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施方案。并將發(fā)展規(guī)劃列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)年度實(shí)施方案。同時(shí)，積極組織、宣傳、發(fā)動(dòng)和支持民間力量大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，確保全面完成肉羊產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，搭建發(fā)展平臺(tái)。一是縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把落實(shí)肉羊產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))建設(shè)等工作作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。畜牧部門(mén)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶(hù)）的工作責(zé)任制，制定考核辦法，實(shí)行績(jī)效掛鉤?？h上將對(duì)肉羊養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，并在半年和年終對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)消極應(yīng)付，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)要按照《渭源縣工作效能問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是縣財(cái)政每年列支一定資金，采取“補(bǔ)、獎(jiǎng)、貼”的形式，以“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息”等為重點(diǎn)，全力創(chuàng)建肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣?！把a(bǔ)”：按照基礎(chǔ)母羊補(bǔ)貼200元/只、純種公羊補(bǔ)貼1000元/只、青貯氨化窖50元/立方米、牧草種植50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。“獎(jiǎng)”：新建規(guī)模場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖數(shù)量在萬(wàn)只以上的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，5000只以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，千只以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鼓勵(lì)?！百N”：肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶(hù)）養(yǎng)殖所需貸款由縣扶貧辦負(fù)責(zé)，全額貼息1年、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）每戶(hù)最高貼息不超過(guò)3萬(wàn)元，養(yǎng)殖大戶(hù)每戶(hù)最高貼息不超過(guò)1萬(wàn)元，以此來(lái)激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

（三）拓寬融資途徑，增強(qiáng)發(fā)展后勁。肉羊養(yǎng)殖是一項(xiàng)低投入、高產(chǎn)出的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，需要形成各級(jí)政府、各個(gè)相關(guān)部門(mén)共同努力、共同奮斗、全社會(huì)支持、廣大群眾參與的工作格局。一是從我縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、畜牧等部門(mén)積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，重點(diǎn)挖掘一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、對(duì)肉羊養(yǎng)殖帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。二是以縣婦聯(lián)婦女創(chuàng)業(yè)貸款為契機(jī)，縣畜牧獸醫(yī)中心與縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)銜接，做好配合，建立肉羊養(yǎng)殖婦女小額貸款平臺(tái)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是縣政府每年年初為金融部利用林地、宅基地、耕地“三權(quán)”進(jìn)行抵押、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）互保等形式提供養(yǎng)殖貸款，建立銀企共贏發(fā)展平臺(tái)。四是充分利用項(xiàng)目引導(dǎo)、金融撬動(dòng)、婦貸推動(dòng)的作用，廣泛吸引社會(huì)閑散資金投入到肉羊業(yè)發(fā)展中來(lái)，逐步形成以“政府、金融撬動(dòng)為輔、民間注入為主”的資金投資模式，為解決資金困難開(kāi)辟一條新徑。

（四）優(yōu)惠招商政策，加快發(fā)展速度。一是參考《渭源縣招商引資優(yōu)惠政策》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，放寬準(zhǔn)入條件和投資領(lǐng)域。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、信譽(yù)度高的大集團(tuán)、大經(jīng)銷(xiāo)商到我縣興辦合資、獨(dú)資肉產(chǎn)品加工企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，借用大企業(yè)的知名商標(biāo)，擴(kuò)大我縣羊產(chǎn)品的銷(xiāo)售，拉動(dòng)育肥養(yǎng)殖等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。二是為鼓勵(lì)招商引資企業(yè)進(jìn)入縣內(nèi)投資發(fā)展，實(shí)行土地利用優(yōu)惠政策。根據(jù)本地實(shí)際情況，盡量在投資商滿(mǎn)意的情況下，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理。并將養(yǎng)殖用地納入國(guó)土部門(mén)每年的土地貯備計(jì)劃。

第6篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：睢陽(yáng)區(qū)；蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀問(wèn)題規(guī)劃

1 睢陽(yáng)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

睢陽(yáng)區(qū)蔬菜種植面積17 333.33hm2，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)也獲得較快發(fā)展，塑料大棚7 333.33hm2，占蔬菜種植面積2/3，總產(chǎn)量36萬(wàn)kg，其中播種面積占全省的總面積61.8%，總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的63.2%，總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的68.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%。冬春蔬菜供應(yīng)缺口得到彌補(bǔ)。由原來(lái)的基本自給一躍成為蔬菜調(diào)出區(qū)，蔬菜生產(chǎn)成為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的主要途徑。

1.2 品種、品質(zhì)不斷優(yōu)化

建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)，各無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)已成為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，睢陽(yáng)區(qū)2012年新建標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)6個(gè)：高辛鎮(zhèn)大蒜、辣椒示范園，包公廟鄉(xiāng)趙樓村雙孢菇食用菌廠，郭村鎮(zhèn)商丘忘憂(yōu)黃花菜專(zhuān)業(yè)合作社，閆集鎮(zhèn)楚廟村辣椒高效示范園，塢墻鎮(zhèn)食用菌示范園，馮橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植協(xié)會(huì)千畝蔬菜示范園。示范園的建設(shè)，加速了名優(yōu)蔬菜新品種的引進(jìn)示范和推廣步伐。

1.3 優(yōu)勢(shì)區(qū)逐步顯現(xiàn)

蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)聚集，溫棚蔬菜主要集中在溝邊、河邊，房前屋后逐漸占菜藍(lán)子的大部分。如：婁店的蘆筍，馮橋的綠椰菜、紫甘蘭，包公廟的大蒜，古宋的圣女果、黃瓜，路河的茄子等等。這樣的區(qū)域化生產(chǎn)有力地提高了廣大菜農(nóng)的科技意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，快速地推動(dòng)蔬菜品種換代升級(jí)。產(chǎn)前以合作形式建立的無(wú)公害生產(chǎn)基地，產(chǎn)后則與各大超市建立無(wú)公害蔬菜連鎖店，實(shí)行無(wú)公害蔬菜統(tǒng)一配售，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.4 技術(shù)水平提高的很快

脫毒土豆、設(shè)施栽培、人工授粉，小工廠化育苗等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，技術(shù)人員水平提高較快。

1.5 質(zhì)量安全水平有所提升

睢陽(yáng)區(qū)成立了安檢中心，強(qiáng)化了對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地各邊區(qū)市場(chǎng)的檢測(cè)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)體系不建全

睢陽(yáng)區(qū)蔬菜單產(chǎn)1500kg/667m2，技術(shù)體系不建全，鄉(xiāng)村級(jí)力量弱，單產(chǎn)水平低。設(shè)施蔬菜面積比例小，冬春季蔬菜自給率不足50%，蔬菜科技投入不足，科技人員少，品種更換，及生產(chǎn)技術(shù)力量跟不上，規(guī)模小，地塊散，配方施肥不配套，重品種，輕栽培，扶植資金缺口大。

2.2 品種結(jié)構(gòu)不合理

低檔菜品面積較大，地塊較分散，名優(yōu)新品種，高檔精細(xì)菜，所占比例不足40%，耐貯運(yùn)及適合加工的品種少，質(zhì)量規(guī)模優(yōu)勢(shì)差，缺少具有影響力的外銷(xiāo)品種優(yōu)勢(shì)，新品種更新?lián)Q代速度慢。

2.3 冷藏、保鮮體系不建全

長(zhǎng)期以來(lái)，由來(lái)對(duì)蔬菜采后處理重視不夠，投入不足。睢陽(yáng)區(qū)蔬菜物流的常溫和自然物流為主，采后貯運(yùn)預(yù)冷庫(kù)、冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)，可移動(dòng)真空預(yù)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、分級(jí)包裝機(jī)械設(shè)備及分級(jí)加工中心建設(shè)等缺乏，在采摘運(yùn)輸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上損失率高達(dá)25%～35%，并且與之相配套的金融結(jié)算、物流配送、信息服務(wù)也嚴(yán)重跟不上。

2.4 市場(chǎng)體系不健全

產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)少，規(guī)模小，檔次低，多是地頭市場(chǎng)，馬路市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)與交易方式，流通效率低，市場(chǎng)制度不健全，管理不規(guī)范。

2.5 產(chǎn)業(yè)化水平低

目前睢陽(yáng)區(qū)的蔬菜出售“源”產(chǎn)品多，加工量少之又少，僅占蔬菜總產(chǎn)量的2%左右，在蔬菜加工中以低水平腌菜和脫水為主，深加工比例小。龍頭企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)與產(chǎn)地農(nóng)戶(hù)的結(jié)合沒(méi)有形成利潤(rùn)共同體，結(jié)合不緊密，產(chǎn)、供、銷(xiāo)沒(méi)有形成一體，分散種植大。專(zhuān)業(yè)化小，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)脫鉤，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

2.6 技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏

常規(guī)種植人員有，精細(xì)高技術(shù)人員稀少，技術(shù)人員與種植戶(hù)嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，新技術(shù)、新品種推廣慢與之有重大關(guān)系。

3 發(fā)展中的設(shè)想

第7篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)80年代開(kāi)始建立。歷經(jīng)20多年，多數(shù)還沒(méi)有形成規(guī)模，方向也比較分散，學(xué)科優(yōu)勢(shì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品不多，有的企業(yè)長(zhǎng)期虧損，有的企業(yè)投資無(wú)回報(bào)，成為學(xué)校發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。兩年來(lái)，學(xué)校加緊進(jìn)行企業(yè)改革改制工作。緊緊圍繞以提高校辦產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量為目的，做了一些思考，形成了一些思路，開(kāi)展了一些工作。

以企業(yè)改制為契機(jī)，加速產(chǎn)業(yè)資源整合

思想重視，組織落實(shí)

企業(yè)改制，首先要理清思路，進(jìn)一步明確今后校辦產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展的主要方向。

首都醫(yī)科大學(xué)把校辦產(chǎn)業(yè)工作作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，納入《首都醫(yī)科大學(xué)2004～2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中?！兑?guī)劃》提出了“兩個(gè)階段三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”醫(yī)科大學(xué)的奮斗目標(biāo)。規(guī)定在2010年前要重點(diǎn)完成第一階段基礎(chǔ)平臺(tái)的搭建任務(wù)，形成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和機(jī)制。其中對(duì)于產(chǎn)業(yè)工作提出了明確的建設(shè)思路，即：要形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的構(gòu)想，建立必要的模式和機(jī)制，積極推進(jìn)科技成果的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化。在服務(wù)社會(huì)同時(shí)，形成學(xué)校主要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力。增強(qiáng)自主造血能力。

落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求，學(xué)校從校辦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確校辦產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)和工作重點(diǎn)。即：盡快建立校辦產(chǎn)業(yè)的新型管理體制和運(yùn)行平臺(tái)。提高資產(chǎn)公司運(yùn)行管理能力，既要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為學(xué)校擋住麻煩又要為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化，走出一條快速高效發(fā)展之蹺校辦產(chǎn)業(yè)要努力成為學(xué)校服務(wù)社會(huì)的一個(gè)重要窗口，成為學(xué)校籌集建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的一種重要渠道。更好地服務(wù)學(xué)校和首都經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。

遵循上述思路，學(xué)校采取切實(shí)措施，加緊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改制與規(guī)范化建設(shè)工作，成立了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了資產(chǎn)公司董事會(huì)，充實(shí)了管理骨干，為企業(yè)改制工作提供了有力的組織和干部保障；對(duì)于企業(yè)改制中遇到的問(wèn)題，學(xué)校常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)多次進(jìn)行研究。并區(qū)別不同情況給予了政策支持。幫助解決在規(guī)范化建設(shè)中遇到的種種困難。

以發(fā)展為核心的建設(shè)理念和統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，為企業(yè)改制和發(fā)展建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，使產(chǎn)業(yè)工作面對(duì)種種困難，不松勁，不懈怠。

摸清“家底”，拓清基礎(chǔ)，制定方案

結(jié)合經(jīng)濟(jì)整頓、國(guó)有資產(chǎn)清查、企業(yè)改制等工作，對(duì)開(kāi)辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性實(shí)體的情況進(jìn)行了多次調(diào)查。制定了“先裝后改”分兩步走的改制方案：先裝即先裝筐，弄清實(shí)有情況。統(tǒng)一納入改制范圍；后改即后改制。2007年上半年，又發(fā)動(dòng)全校各二級(jí)單位對(duì)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體的情況進(jìn)行清查，基本摸清了底數(shù)，明確了重點(diǎn)工作對(duì)象。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出學(xué)校產(chǎn)業(yè)分類(lèi)管理和規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)執(zhí)行。

三年來(lái)，學(xué)校提出并推進(jìn)了“兩個(gè)撤出”。即“企業(yè)撤出學(xué)校，學(xué)校撤出企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的相對(duì)分離。其中，很重要的工作是要清理問(wèn)題。拓清基礎(chǔ)，建立“防火墻”，使新組建的資產(chǎn)公司能夠輕裝上陣。主要措施是：

對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、品種不對(duì)路的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉；對(duì)于因校辦企業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的社會(huì)企業(yè)，盡快脫鉤等；區(qū)別不同情況，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失并啟用中介單位清理關(guān)閉企業(yè)稅務(wù)等問(wèn)題對(duì)于關(guān)閉及脫鉤企業(yè)的首醫(yī)在編的老職工，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人事制度改革和首次產(chǎn)業(yè)崗位聘任，予以妥善安置，確保穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制工作。

在清理整頓基礎(chǔ)上，將具有一定優(yōu)勢(shì)的全資和控股企業(yè)。以及部分清理關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)重新整合。目前，順利完成了第一步“裝筐”工作，已將6個(gè)企業(yè)“裝”入首醫(yī)大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，并開(kāi)始第二步“改制”為有限責(zé)任公司的工作。

依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，在改革基礎(chǔ)上加快建設(shè)進(jìn)程

改革是為了更好地發(fā)展。近年來(lái)，首都醫(yī)科大學(xué)一方面加緊進(jìn)行校辦產(chǎn)業(yè)的改革與改制工作，另一方面，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，努力尋找新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)，為校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)校將開(kāi)展如下工作：轉(zhuǎn)變市場(chǎng)運(yùn)作方式，建設(shè)CRO服務(wù)平臺(tái)

CRO是一個(gè)新興的行業(yè)(Contract ResearchOrganization，簡(jiǎn)稱(chēng)CRO)，即“合同研究組織”。20世紀(jì)80年代初起源于美國(guó)，是通過(guò)合同形式向制藥公司提供新藥非臨床研究和新藥臨床研究服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司。

學(xué)校建設(shè)CRO平臺(tái)的主要內(nèi)容是：

臨床前研究的CRO，主要從事與新藥研發(fā)有關(guān)的化學(xué)、藥理學(xué)及毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)等業(yè)務(wù)內(nèi)容；臨床試驗(yàn)的CRO，依托學(xué)校眾多附屬臨床醫(yī)學(xué)院和跨院學(xué)系專(zhuān)家學(xué)者及其研究成果和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心等資源開(kāi)展研發(fā)服務(wù)新藥研發(fā)咨詢(xún)、新藥申請(qǐng)報(bào)批等業(yè)務(wù)內(nèi)容的CRO。

學(xué)校計(jì)劃用三到五年的時(shí)間，建設(shè)成為從創(chuàng)新藥物市場(chǎng)分析――臨床前研究――制劑工藝研究――新藥申報(bào)――臨床樣品的制造――新藥的臨床實(shí)驗(yàn)服務(wù)――創(chuàng)新藥物及技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)――產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的CRO服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的全流程服務(wù)。使學(xué)?？萍计髽I(yè)市場(chǎng)運(yùn)作方式向?yàn)楸本┖途硟?nèi)外醫(yī)藥企業(yè)提供PDS全程服務(wù)發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的思路和運(yùn)行管理模式，努力將學(xué)校產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運(yùn)行融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景中，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際生物藥產(chǎn)業(yè)的接軌。進(jìn)而提高科技貢獻(xiàn)率。

加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證建設(shè)工作

學(xué)校臨床診斷制劑企業(yè)在取得GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，2007年又獲得ISO9000體系認(rèn)證。

學(xué)校食品藥品安全評(píng)價(jià)中心，2007年已經(jīng)啟動(dòng)GLP國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證和國(guó)際CAP認(rèn)證準(zhǔn)備。計(jì)劃在2008年底前后完成GLP國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證和AAALAC的認(rèn)證。不斷提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)中心建設(shè)工作

學(xué)校臨床檢驗(yàn)中心還與診斷試劑企業(yè)等有關(guān)方面，聯(lián)手共建，努力把檢驗(yàn)中心建設(shè)成為面向首都各社區(qū)醫(yī)療站點(diǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化臨床檢驗(yàn)結(jié)果的服務(wù)中心。建設(shè)成為可以對(duì)在校各層次醫(yī)學(xué)生提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能實(shí)踐的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。

繼續(xù)建設(shè)和運(yùn)行新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的平臺(tái)

依托學(xué)校牽頭建立“新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手在京醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)院以及醫(yī)藥企業(yè)，為科研成果轉(zhuǎn)化、臨床制劑向新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化、中小醫(yī)藥企業(yè)孵化等“搭橋鋪路”；作為發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過(guò)新醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)，使學(xué)校與北京地區(qū)相關(guān)院所和醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，為推進(jìn)地區(qū)生物醫(yī)藥事業(yè)做貢獻(xiàn)。

積極探討醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)

為落實(shí)整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中提出的相關(guān)目標(biāo)和任務(wù)，首都醫(yī)科大學(xué)將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)。整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，覆蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等領(lǐng)域的技術(shù)研究創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，積極探討，并爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持逐步落實(shí)首醫(yī)大醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)工作，為醫(yī)藥科技企業(yè)“筑巢”、“引鳳”。以推進(jìn)醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)研究，為企業(yè)轉(zhuǎn)型后的規(guī)范化運(yùn)行與管理做好準(zhǔn)備

有針對(duì)性地開(kāi)展研究，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

堅(jiān)持實(shí)踐中研究、研究中實(shí)踐的思路，2005年以來(lái)，在改制實(shí)踐中，抓住學(xué)校企業(yè)改制工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)已先后申請(qǐng)到學(xué)校校長(zhǎng)基金4個(gè)課題的資助。通過(guò)調(diào)研和實(shí)踐驗(yàn)證，完成了《首都醫(yī)科大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的研究與實(shí)踐》課題，并在學(xué)報(bào)發(fā)表了《創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)》的文章，就學(xué)校產(chǎn)業(yè)工作體制機(jī)制的創(chuàng)新提出建設(shè)思路；2007年又獲準(zhǔn)三個(gè)延伸課題研究的資助。包括校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型期的會(huì)計(jì)事務(wù)到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度。以及企業(yè)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中的黨建和思想政治工作。

加強(qiáng)培訓(xùn)，做好人力資源準(zhǔn)備

2007年學(xué)校制定并實(shí)施了產(chǎn)業(yè)人事制度改革方案，進(jìn)行了首次產(chǎn)業(yè)職工崗位聘任，增聘了資產(chǎn)公司兼職副總經(jīng)理以及公司企管、財(cái)務(wù)、綜合三個(gè)部門(mén)主任和必要的工作人員。初步建立了資產(chǎn)公司運(yùn)行框架；同時(shí)制定并啟動(dòng)了“2007～2010產(chǎn)業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃”。有針對(duì)性地開(kāi)展崗位培訓(xùn)。全面提升產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)與管理準(zhǔn)備人力資源。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善制度建設(shè)

第8篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

1.加強(qiáng)品種改良，提高牛羊品質(zhì)

畜禽良種化程度的高低，決定了整個(gè)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益。良種是基礎(chǔ)，沒(méi)有良種，就難以有高產(chǎn)性能，就不能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。在擴(kuò)展養(yǎng)殖數(shù)量的同時(shí)，更要注重家畜品種的質(zhì)量，大力推進(jìn)良種工程建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)家畜改良網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，堅(jiān)持“引、育、繁”相結(jié)合的方針，推廣冷配技術(shù)，滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)良種的需求，提高良種覆蓋率。按照全區(qū)發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，在奶牛、肉牛、肉羊養(yǎng)殖集中的村屯建立規(guī)范的配種站（點(diǎn)），強(qiáng)化牛冷凍管理，開(kāi)展選種選配，奶牛改良主推品種為荷斯坦，肉牛改良主推品種為西門(mén)塔爾、夏洛萊等優(yōu)良品種，羊的改良主要以肉羊生產(chǎn)為主，主推品種為小尾寒羊、薩?？?、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，與本地羊雜交改良，提高產(chǎn)肉性能。

2.實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，提升養(yǎng)殖規(guī)模化程度，全力推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級(jí)，形成規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型發(fā)展格局，要把規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)分散養(yǎng)殖、家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；a(chǎn)的逐步轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，使全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展，充分利用已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)化奶站的條件和基礎(chǔ)，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)組建功能完善的專(zhuān)業(yè)合作組織，圍繞奶站建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園，集中散養(yǎng)奶牛入園生產(chǎn)，以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為載體，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.培育龍頭企業(yè)，重視產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)

龍頭企業(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的先決條件，要把引進(jìn)、培育和壯大資源整合能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、輻射帶動(dòng)面大的加工企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的實(shí)力。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)改造升級(jí)，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)通過(guò)直接投資、訂單生產(chǎn)等方式，參與畜產(chǎn)品基地建設(shè)，推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶(hù)緊密連接、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制，使廣大養(yǎng)殖者更多地分享產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果。積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人，發(fā)揮行業(yè)組織的引導(dǎo)作用，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn)和銷(xiāo)售，協(xié)調(diào)組織好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大宗飼料的供給，降低養(yǎng)殖成本，大力為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體提供市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

4.加大科技推廣工作力度，提高養(yǎng)殖科技含量

要突出科技興牧，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和群眾需求，創(chuàng)新技術(shù)推廣機(jī)制，組織開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)加大科技投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益，以思想觀念的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)技術(shù)的革新推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展，改變畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的憑經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)效益不佳的傳統(tǒng)模式。

第9篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

（2006年—2020年）

mmm村（三村）位于m縣城南郊，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝，總戶(hù)數(shù)mm戶(hù)，mmm人。2005年村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)近期發(fā)展目標(biāo)

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高，到2010年，村集體收入從2005年的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。

——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。

——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人，人均收入達(dá)到1000元以上。

——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。

——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)

“十二五”末（2015年）全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十一五”末增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬(wàn)元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。2015年，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

“十三五”末（2020年）全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十二五”末增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)%。建成畝萬(wàn)元田；2020年，牲畜飼養(yǎng)總量頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

三、發(fā)展方向和重點(diǎn)

（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。

2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。

3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶(hù)，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，2010年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強(qiáng)管理，2007年對(duì)全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問(wèn)題。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭(zhēng)取2007年完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。