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欠條的法律效益精選(九篇)

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欠條的法律效益

第1篇:欠條的法律效益范文

關(guān)鍵詞:表見;項目經(jīng)理;承包經(jīng)營

中圖分類號:C93

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)17-0065-02

當(dāng)前,國內(nèi)絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)推行各種形式的內(nèi)部承包負(fù)責(zé)制,而建筑公司又通常會在項目中派駐一個項目經(jīng)理,由其代表建筑公司全權(quán)負(fù)責(zé)建筑項目的組織管理、施工建設(shè),實際上,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)項目承包的主要形式。不可否認(rèn),項目經(jīng)理責(zé)任制對加強(qiáng)工程項目管理,逐步實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平、高效益地搞好工程建設(shè)起到了很好的作用,但其存在的許多漏洞與不足也逐漸為建筑公司帶來巨大風(fēng)險,尤其是由于管理不善引起的項目經(jīng)理越權(quán)或無權(quán)的民事行為,一旦被認(rèn)定為構(gòu)成表見,其后果都由施工企業(yè)承擔(dān),形成“項目經(jīng)理生病,所在企業(yè)吃藥”的局面。本文中,筆者著重分析了司法實踐中建設(shè)工程項目經(jīng)理表見的幾種較具爭議的情形,意在分析的基礎(chǔ)上能對防范項目承包經(jīng)營中的表見風(fēng)險提出一些有實踐意義的建議和對策。

1 表見的概念及構(gòu)成要件

表見是為保護(hù)交易安全和善意第三人利益而設(shè)立的一項法律制度,具體而言,是指被人雖然沒有對人進(jìn)行授權(quán),但無權(quán)人在客觀上擁有足以使第三人相信其有權(quán)的事實(即權(quán)虛像),第三人也善意無過失地相信無權(quán)人擁有權(quán),無權(quán)人與第三人的行為后果強(qiáng)制性地歸屬于被人負(fù)擔(dān)的制度。

我國《合同法》第四十九條正式規(guī)定了表見,但對其構(gòu)成要件卻語焉不明,司法實踐因此難以把握。傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,具備以下要件者,始構(gòu)成表見,或者說,表見具有如下法律特征: 1、客觀上具有使相對人相信無權(quán)人具有權(quán)的根據(jù),此即表見的客觀要件。比如無權(quán)人持有被人的授權(quán)委托書,或者與被人之間存在親屬關(guān)系或勞動雇傭關(guān)系;2、相對人誤認(rèn)無權(quán)人有權(quán),且對此誤認(rèn)善意無過失,此為表見之主觀要件,如果相對人出于惡意,即明知他人為無權(quán),仍與其實施民事行為;或者相對人應(yīng)當(dāng)知道他人為無權(quán),卻因過失而未知,并與其實施民事行為的,就失去了受法律保護(hù)的必要,不能構(gòu)成表見;3、無權(quán)人與第三人所為之民事法律行為,合于法律行為的一般有效要件和的表面特征,且要求第三人在實際效果上誤信無權(quán)人有權(quán),否則不能成立表見。

2009年7月7日,為應(yīng)對全球金融危機(jī)蔓延所引發(fā)的新的審判實務(wù)問題,最高人民法院出臺《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》,并在其第12-14條中進(jìn)一步明確了表見的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)成表見不僅要求人的無權(quán)行為在客觀上形成具有權(quán)的表象,而且要求相對人在主觀上善意且無過失地相信行為人有權(quán)。合同相對人主張構(gòu)成表見的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,不僅應(yīng)當(dāng)舉證證明行為存在諸如合同書、公章、印鑒等有權(quán)的客觀表象形式要素,而且應(yīng)當(dāng)證明其善意且無過失地相信行為人具有權(quán)。法官在判斷合同相對人主觀上是否屬于善意且無過失時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同締結(jié)與履行過程中的各種因素綜合判斷合同相對人是否盡到合理注意義務(wù),此外還要考慮合同的締結(jié)時間、以誰的名義簽字、是否蓋有相關(guān)印章及印章真?zhèn)?、?biāo)的物的交付方式與地點(diǎn)、購買的材料、租賃的器材、所借款項的用途、建筑單位是否知道項目經(jīng)理的行為、是否參與合同履行等各種因素,作出綜合分析判斷。

2 建設(shè)工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制中發(fā)生表見的幾種情形及對應(yīng)法律解析

關(guān)于項目經(jīng)理表見,有人打過一個非常通俗的比方來說明其危害之大:雖然建筑公司未授權(quán),但項目經(jīng)理花了錢,卻要建筑公司買單。從這個角度講,項目經(jīng)理表見風(fēng)險,已成為嚴(yán)重威脅建筑企業(yè)生存和發(fā)展的隱形殺手。例如:中鐵某局三公司在成都中院的14個案件,因項目經(jīng)理的簽名全部被法院判定為表見而敗訴,企業(yè)受到重大損失。又如,上海某二級資質(zhì)的施工企業(yè),由于項目經(jīng)理個人簽名發(fā)生的材料賒購和對農(nóng)民工的欠條,共有13個案件都被法院判定為表見而敗訴,企業(yè)損失1350萬元,企業(yè)更擔(dān)心還不知有多少案件會發(fā)生。從商事審判司法實踐來看,以下幾種情形在認(rèn)定項目經(jīng)理表見上較具爭議性:

(1)項目經(jīng)理針對特定工程項目對外簽訂的材料買賣合同的責(zé)任認(rèn)定以及出具相應(yīng)的欠條的責(zé)任認(rèn)定

案情:2003年11月,某建筑公司承建了雙水橋某花園的土建、水電安裝工程,邱某為該工程的項目經(jīng)理。2003年12月9日,某金屬有限公司(以下簡稱:金屬公司)與邱某簽訂一份《工礦產(chǎn)品購銷合同》,約定由乙方金屬公司向甲方建筑公司雙水橋工地供應(yīng)鋼材,合同有效期限至2004年12月8日等,合同上只有邱某簽字,未蓋具建筑公司公章或雙水橋項目部章。合同簽訂后,金屬公司按約供應(yīng)鋼材。邱某向金屬公司支付部分鋼材款。2006年7月1日,邱某向金屬公司出具一份欠條,確認(rèn)尚欠金屬公司鋼材款1787000元,承諾在2006年10月還清,欠條上也只有邱某簽名。因還款期限已過,金屬公司訴至法院,請求判令建筑公司支付鋼材款1787000元。

本案的爭議焦點(diǎn)在于邱某與金屬公司簽訂購銷合同的行為及邱某向金屬公司出具欠條的行為是否構(gòu)成表見。本案中,購銷合同及欠條都只有邱某的簽名,而金屬公司在簽訂合同、供應(yīng)鋼材及收到欠條時均未要求邱某出具任何證明其身份的文件,也未要求在合同及欠條上加蓋建筑公司公章或項目部章,金屬公司未盡到審查和進(jìn)一步核實的義務(wù);而且在合同簽訂后、欠條收到后,金屬公司也能未向建筑公司備案確認(rèn)。故對于購銷合同及欠條的相對方系建筑公司的主張,舉證責(zé)任在于金屬公司。這一主張要為法官采信,在司法實踐中是比較困難的,需要有一條完整的證據(jù)鏈支持:1、雙水橋工程系建筑公司承建,2、邱某系建筑公司派任的項目經(jīng)理,3、金屬公司供貨行為事實、供應(yīng)的該批鋼材經(jīng)檢驗系合格,4、供應(yīng)的同數(shù)量鋼材確為雙水橋項目所用。一般而言,買賣雙方對于建筑工程所需的大批量或關(guān)系工程質(zhì)量驗收的重要材料在正式簽訂合同或供貨前會提交正規(guī)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗,檢驗報告中會明確載明買賣雙方及對應(yīng)的工程,而該份檢驗報告也會備案于建設(shè)工程材料備案管理部門。當(dāng)然該檢驗報告也只是在正式締約之前的意向行為,不具有直接的證明力。只要建筑公司否認(rèn)送貨單上的簽收人系其工作人員或授權(quán)簽收人,金屬公司方往往很難找到其他證據(jù)證明,更不要說簽收人簽收往往還只是簽姓不簽名。

那么換一種假設(shè),如果購銷合同中除了邱某的簽名還蓋具了項目部章,又該如何認(rèn)定呢。筆者認(rèn)為,為建設(shè)工程對外采購建筑使用的材料這一行為在項目部的職責(zé)范圍之內(nèi),為此,蓋具項目部章的該份購銷合同的法律后果應(yīng)由建筑公司承擔(dān),除非建筑公司能夠提供證據(jù)證明工程所用鋼材系其他供應(yīng)商供應(yīng),即舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至建筑公司方。當(dāng)然,在此情形下,邱某的行為并不存在所謂的表見。

法院判決:邱某雖為建筑公司的項目經(jīng)理,但其均以個人名義與金屬公司簽訂《工礦產(chǎn)品購銷合同》以及向金屬公司出具欠條;金屬公司亦未能舉證證明在與邱某訂立合同時建筑公司已授權(quán)邱某對外簽訂合同,即邱某與建筑公司之間存在關(guān)系的事實,故對金屬公司要求建筑公司對邱某應(yīng)支付的款項承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請求,因證據(jù)不足,于法無據(jù),不予支持。

(2)項目經(jīng)理對外借款行為的認(rèn)定

案情:王某為某建筑公司下屬單位東城項目部的負(fù)責(zé)人,王某以個人名義,以東城棉紡廠搬遷工程所需為由,分別于2005年5月-2006年3月期間分5次向史某借款共計175萬元,約定月利率20‰,其后東城項目部對借條進(jìn)行了匯總,并在借條匯總上加蓋了東城項目部的的印章。史某主張東城項目部付息至2008年2月1日,2009年1月,在項目已經(jīng)由建筑公司接手后,項目部歸還本金2萬元。余下欠款經(jīng)多次催討未果,遂至法院,請求判令建筑公司歸還借款173萬元,并支付利息50.4萬元(按月利率20‰自2008年2月1日起暫算至2009年4月1日,以后按實另計)。本案爭議焦點(diǎn)在于:1、涉案借款的主體與性質(zhì)。本案中當(dāng)事人主要爭議在于涉案借款系王某個人借款還是王某受建筑公司委托或授權(quán)對外借款,該借款行為能否認(rèn)定為職務(wù)行為。筆者認(rèn)為,作為不具有法定代表人身份的王某如果代表公司對外借款,其應(yīng)當(dāng)首先得到公司的授權(quán),在未得到建筑公司授權(quán)的情況下,即使作為項目部負(fù)責(zé)人,其同樣無權(quán)對外借款,這也是作為善意相對方應(yīng)當(dāng)知曉的基本常識。史某在不能證明王根祥的借款已經(jīng)得到建筑公司授權(quán)的情況下,其要求建筑公司對涉案借款承擔(dān)責(zé)任于法無據(jù)。2、王某出具的借條匯總上加蓋了建筑公司東城項目部的項目部章能否認(rèn)為是建筑公司對王某的借款行為進(jìn)行了追認(rèn)。筆者認(rèn)為,項目部章的功能僅限于項目的建設(shè),并不具有對外借款的功能。史某如果作為善意第三方,其應(yīng)盡到合理的注意義務(wù),也即在出借涉案款項時應(yīng)當(dāng)提請并征得被上訴人的同意,在建筑公司未明確表示同意的情況下,其因?qū)徤鞯叵蛲饨杩?僅僅加蓋項目部章并不能視為建筑公司已經(jīng)對涉案的債務(wù)進(jìn)行了追認(rèn)。至于建筑公司在接手東城項目部后無論是否支付了史某2萬元欠款,也不能以此推定建筑公司對涉案的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了追認(rèn)。

法院判決:該借款是案外人王某以工程所需為由向史某所借,并以個人的名義向史某出具五份借條,該借款應(yīng)屬王某個人借款。其后王某對借條進(jìn)行匯總并加蓋東城項目部章,該借條匯總僅僅表明了該借款的用途,建筑公司在借條匯總上并沒有還款的明確意思表示,該匯總單不能表明由建筑公司歸還借款。故史某建筑公司尚欠借款173萬元并支付利息,依據(jù)不足,對史某的主張不予支持。

3 防范項目承包經(jīng)營中“表見”風(fēng)險的對策

鑒于實踐中,“表見責(zé)任已經(jīng)使許多企業(yè)陷入債務(wù)泥潭,成為吞噬企業(yè)資產(chǎn)的黑洞,威脅企業(yè)生存的隱形殺手”,因此我們有必要對項目經(jīng)理等企業(yè)內(nèi)部人的行為可能帶來的表見責(zé)任進(jìn)行防范。對此,筆者提出以下幾點(diǎn)建議供參考:

(1)對項目經(jīng)理的選任應(yīng)當(dāng)慎重,品德應(yīng)是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn);對于掛靠的項目經(jīng)理在正式掛靠前也應(yīng)進(jìn)行多方考量。

(2)項目經(jīng)理的職權(quán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,如建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》中就對項目經(jīng)理的各項職責(zé)進(jìn)行了明確;職務(wù)行為的外延也應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制,外延的無限擴(kuò)大不利于社會、企業(yè)的健康發(fā)展。

(3)審慎制定承包合同。班組負(fù)責(zé)人或承包人選定后,就要與其簽訂詳細(xì)的《承包協(xié)議》,對雙方權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容詳細(xì)約定,做到內(nèi)容齊全、條款完整、定義準(zhǔn)確、具體詳細(xì),并盡可能將風(fēng)險責(zé)任在承包協(xié)議中明確,并約定合法的內(nèi)部追償機(jī)制。

(4)健全公司制度。對公章、合同章、財務(wù)專用章、公司證照、法人委托書等的使用要建立嚴(yán)格的制度,建議應(yīng)由公司或項目部專人保管,需要使用時,應(yīng)嚴(yán)格審查,可由負(fù)責(zé)保管使用人陪同;空白合同書要及時收回;與業(yè)主單位、材料供應(yīng)商等的資金往來盡量采用轉(zhuǎn)賬方式等,以盡可能減少在未經(jīng)公司授權(quán)的情況下使第三人誤信權(quán)的存在。

第2篇:欠條的法律效益范文

甲方(單位名稱):

住所地:

法定代表人:

乙方(姓名):

性別:

身份證號碼:

住所地:

文書送達(dá)地址:

第一條 勞動合同期限

1、本合同為有固定期限的勞動合同。合同期限從_年_月_日起至_年_月__日止。

2、試用期,自_年_月_日至_年_月_日。

3、熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從_年_月_日起至_年_月_日止。

第二條 工作內(nèi)容及要求

乙方安排在_部門,從事_工作。

甲方可以根據(jù)實際情況,調(diào)整乙方所處的部門、工作任務(wù)、工作地等,乙方應(yīng)接受調(diào)整。

乙方須根據(jù)甲方規(guī)定的崗位工作職責(zé)和要求,按時、按質(zhì)、按量完成本職工作。

第三條 勞動報酬及支付方式與時間

1、甲方根據(jù)乙方的工作崗位及工作業(yè)績確定工資報酬,在本單位內(nèi)參照適用同工同酬待遇。

3、甲方按月以現(xiàn)金形式發(fā)放工資,不得無故拖欠。

4、甲方在年終時根據(jù)乙方的當(dāng)年實際業(yè)績、效率、效益、損失、工作態(tài)度等因素考核結(jié)算乙方的獎金。

第四條 社會保險

甲、乙雙方必須依法參加社會保險,按月繳納社會保險費(fèi)。乙方繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳。

第五條 勞動紀(jì)律

甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。乙方必須遵守甲方依法制定的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。

第六條 勞動合同的解除

1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同;

2、乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時解除本合同

(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(2)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者甲方依法制定的規(guī)章制度的;

(3)嚴(yán)重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;

3、具有下列情形之一的,乙方可以隨時通知甲方解除本合同

(1)在試用期內(nèi)的;

(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的;

(3)甲方未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;

4、因其它法律規(guī)定解除勞動合同,須提前三十天書面通知對方。

5、一方解除勞動合同,須提交相關(guān)證明材料,說明理由,并向?qū)Ψ綍嫠瓦_(dá)解除勞動合同通知書。

第七條 故意或者重大過失責(zé)任保證

如因乙方故意或者重大過失導(dǎo)致甲方發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,則乙方必須盡責(zé)處理善后事宜,挽回相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。甲方可以根據(jù)損失的大小及乙方的態(tài)度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

在本條事項未完全處理完畢之前,乙方不得擅自單方終止與甲方的勞動關(guān)系。原勞動合同期屆滿的,則相應(yīng)順延到本條事項處理完畢。

第八條 商業(yè)保密及競業(yè)禁止

1、乙方對在甲方工作期間所獲悉的商業(yè)秘密,包括客戶信息、相關(guān)資料不得以任何形式為自己或者他人進(jìn)行使用,此保密期間不限于勞動合同期限。

2、乙方自雙方勞動關(guān)系以任何形式結(jié)束之后,在兩年內(nèi)不得與甲方形成競爭關(guān)系,此條包括乙方本人或者幫助他人從事與甲方有競爭性的工作。

3、如乙方違反此條規(guī)定,則須向甲方賠償萬元違約金。

第九條 違約責(zé)任

本合同如因一方當(dāng)事人嚴(yán)重違背本合同約定條款而導(dǎo)致本勞動合同解除的,則須向?qū)Ψ匠袚?dān)違約金十萬元。

第十條 其他事項

1、乙方在甲方工作期間,由于經(jīng)常接觸甲方公章等印鑒,所有涉及乙方與甲方之間權(quán)利義務(wù)的法律文件,包括合同、證明、欠條等,均需由甲方法定代表人簽字后才具有法律效力,未經(jīng)法定代表人簽字的一律無效,對此乙方完全同意并遵守,此條效力涉及本合同生效之前及之后。

2、甲方依法制定的規(guī)章制度、員工守則為本合同附件,與本合同具有同等法律效力。

3、通知:如本合同本送達(dá)地址發(fā)生變動,乙方須及時通知甲方,否則甲方一旦按此地址送達(dá),即視為履行了通知義務(wù)。

第十一條 合同效力及文本

本合同自雙方簽字并加蓋公章后即具法律效力。合同文本一式三份,雙方各執(zhí)一份,報勞動管理機(jī)關(guān)備案一份。本合同甲方加蓋騎縫章。

甲方:

法定代表人:

乙方:

第3篇:欠條的法律效益范文

一、要有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)貫穿于辦案的全過程。

近年來,由于社會不正之風(fēng)的侵蝕和干擾,司法機(jī)關(guān)在辦案過程中,往往會遇到一些干擾和說情,有些當(dāng)事人甚至請客、送禮,拉攏、腐蝕司法工作人員。如果法官沒有高尚的職業(yè)道德和良好的品行,偏聽偏信,袒護(hù)某一方當(dāng)事人,勢必會導(dǎo)致事實查不清,道理講不明,法律用不準(zhǔn),當(dāng)事人易對審判人員抱有成見,調(diào)解工作當(dāng)然就很難做好。要把案件調(diào)解好,要把糾紛消除掉,法官必須堅持原則,胸懷“五心”:公心-秉公執(zhí)法、唯法是從;廉心-廉潔奉公、無私無畏;忠心-篤身護(hù)法、矢志不移;誠心-關(guān)心群眾、誠懇待人;凡心-淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)。在辦案過程中,必須不唯親,不唯情,唯講事實和法律。如果遇到親朋好友拉關(guān)系、講人情,也要善于因勢利導(dǎo),借機(jī)向親朋好友講明案件的事實和處理依據(jù),通過親朋好友反過來做當(dāng)事人的調(diào)解工作。這樣變不利為有利,往往取得事半功倍的效果,既保證了嚴(yán)肅執(zhí)法、不徇私情,又收到了案結(jié)事了、消化矛盾的圓滿結(jié)果;同時,隨著新類型案件的增多和疑難復(fù)雜案件的出現(xiàn),審判人員除了審判實踐中積累辦案經(jīng)驗外,還要加強(qiáng)自學(xué),深入研究法學(xué)理論,熟練理解、掌握法律、法規(guī)和司法解釋,掌握近期民事審判工作的發(fā)展趨勢,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),公正執(zhí)法,以誠待人,虛心請教,熱于探討,為做好民事審判的調(diào)解工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。

二、要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和扎實勤奮、不畏困難的敬業(yè)精神。

有些民事案件紛繁而復(fù)雜,法律關(guān)系交叉,涉及的事項和單位較多,往往由于一個環(huán)節(jié)處理不好,整個案件就被擱置起來。同時,有的當(dāng)事人為了打贏官司挖空心思地和法官斗心眼兒、繞圈子、?;ㄕ校踔粮銈巫C,人為地把案件復(fù)雜化,法官要想把案件處理好,需要做大量的艱苦細(xì)致的工作。例如,在審理一起買賣生豬欠款糾紛案中,原告王某等六人持一份李某書寫的欠條李某,兩次開庭審理,被告李某均經(jīng)合法傳喚拒不到庭。按說有欠條而被告又不到庭的可以缺席判決,但我們聯(lián)想起幾個月前李某作為原告輸了的一起“扣豬官司”,猜測被告拒不到庭一定另有圖謀。報經(jīng)院長批準(zhǔn)后依法對被告采取拘傳措施,經(jīng)過開庭審理和對六戶原告的細(xì)致調(diào)查,終于查清了這起錯綜復(fù)雜的欠款案的來龍去脈。原來,李某與王某等人串通一氣、互作偽證,企圖贏了這個案子再把法院判李某敗訴的另一份判決。我們經(jīng)過大量及時的調(diào)查取證展現(xiàn)了該案的本來面目,對作偽證的人依法進(jìn)行了處罰,并在事實清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上依法圓滿調(diào)處了這起撲朔迷離的欠款糾紛案。案件了結(jié)后,當(dāng)事人均表示滿意。

做好調(diào)解工作還需要法官有良好的心理素質(zhì),不受當(dāng)事人不良情緒和態(tài)度的影響,不能因當(dāng)事人怒而怒,因當(dāng)事人哭而悲,用當(dāng)事人的表現(xiàn)來判斷案件事實的真假。只要自己查清了事實,分清了是非,就要按照法律法規(guī)有理、有利、有節(jié)地合法調(diào)解;只要案件本身尚有潛力可挖,存在調(diào)解的條件和可能,就不要輕易放棄,一判了之。調(diào)解中,常常遇到雙方當(dāng)事人討價還價、爭吵不休的場面,審判法官一定要不厭其煩、耐心傾聽他們的意見,反復(fù)修改調(diào)解方案,直至調(diào)解協(xié)議中的每一件事項、每一句話讓雙方當(dāng)事人都能接受,不產(chǎn)生歧義為止。

三、要查明事實,分清是非,明確責(zé)任,吃透案情。

民訴法第85條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿原則,在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解?!币虼?,查明事實、分清是非是正確進(jìn)行調(diào)解的前提。口大壓人、和稀泥、各打五十大板、草率行事是不能讓當(dāng)事人信服的,也不會取得預(yù)期的效果。承辦人接到交辦的案件,先要對案件有個全面的了解,關(guān)鍵性的問題必須查清楚,不能先入為主,帶著自己的看法和觀點(diǎn)去調(diào)取有關(guān)證據(jù)。這一點(diǎn)對我們能否成功調(diào)處案件十分重要,因為案件真正的“知情人”不是人也不是法官,而是雙方當(dāng)事人,只有持有一顆平常心,不帶偏見、不想當(dāng)然地認(rèn)定案件的事實和證據(jù),用自己的智慧和經(jīng)驗排除虛假事實和偽證,才能認(rèn)識案件的真實面目。在查明事實的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)法律規(guī)定,做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,法官必須先成為案件的知情人,打消當(dāng)事人的僥幸取勝、蒙混過關(guān)心理,讓強(qiáng)辭奪理者理屈詞窮,有過份要求者回歸現(xiàn)實,在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上讓百般推卸責(zé)任者無路選擇,讓老實人不受委屈,讓強(qiáng)硬者不占便宜。有一起人身損害賠償糾紛案件,原告張某與被告張某某系同母異父的兄弟,在母親的殯葬問題上原告張某與殯葬主持人發(fā)生矛盾,被告張某某氣憤不過,將張某用板凳打傷。庭審中,被告以種種理由拒不承認(rèn)原告?zhèn)灯渌拢乙云湓鵀楸桓娴某砷L和成家立業(yè)做過大量貢獻(xiàn)為由拒不同意賠償。我們經(jīng)過四次庭審調(diào)查,查清了事實,指明被告對原告的幫助與傷害系不同的法律關(guān)系,同時指出原告張某雖有過錯,但其系與殯葬主持人發(fā)生糾紛,被告因義憤將其打傷不當(dāng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任。在分清了責(zé)任后,依法調(diào)處這起糾紛,促使原、被告都認(rèn)識到了自己的錯誤,終于握手言和,重歸舊好。

四、要堅持雙方自愿、協(xié)議合法。民訴法第88條規(guī)定:“調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫?!?/p>

這是調(diào)解必須堅持的原則,包括兩層含義:一是當(dāng)事人同意調(diào)解處理;二是協(xié)議內(nèi)容必須系雙方當(dāng)事人自愿的意思表示。如果一方當(dāng)事人不同意調(diào)解處理,就不可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議;如果一方當(dāng)事人對調(diào)解內(nèi)容有異議,也不可能調(diào)解結(jié)案。這里特別需要注意的是,調(diào)解必須合法,不得違背國家法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家、集體和第三者的合法權(quán)益。對違背國家法律、法規(guī)的行為,要依法進(jìn)行制裁,決不能圖省事,息事寧人調(diào)解結(jié)案,放縱違法違規(guī)行為。

五、要采取靈活多樣的方式,注重庭上庭下結(jié)合,確保辦案效益。

民事案件錯綜復(fù)雜,雖然法庭查清了事實,分清了責(zé)任,但當(dāng)事人往往礙于面子或因為賭氣不愿當(dāng)面承認(rèn)自己的錯誤,也不愿意表明自己對案件的真實想法。這就需要法官采取靈活多樣的方式進(jìn)行調(diào)解,既可以集中調(diào)解,又可以分頭調(diào)解;既可以庭上調(diào)解,又可以休庭下調(diào)解;既可以法官主持調(diào)解,又可以邀請當(dāng)事人親朋或基層干部參與調(diào)解.這樣,采用“背靠背”調(diào)解與“面對面”調(diào)解相結(jié)合,合議庭主持調(diào)解與主審人主持調(diào)解相結(jié)合,法庭單獨(dú)調(diào)解與邀請有關(guān)組織、個人協(xié)助相結(jié)合,法律政策的威懾與思想道德的感召力相結(jié)合等不同方法進(jìn)行調(diào)解,將許多疑難復(fù)雜案件消化在調(diào)解過程中,會取得較為理想的結(jié)果。

第4篇:欠條的法律效益范文

財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的體系健全與否,是決定財務(wù)機(jī)構(gòu)效力的根本。如果財務(wù)管理機(jī)構(gòu)在人員和工作設(shè)置上有不科學(xué)不合理的地方,將對整體財務(wù)管理造成不良影響,部隊?wèi)?yīng)該恰當(dāng)?shù)脑O(shè)立分配財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

要管理好財務(wù),相關(guān)管理人員素質(zhì)的提高是非常必要的,將專業(yè)人才合理配置到工作上,理財能力、業(yè)務(wù)知識水平以及基本技術(shù)都是影響財務(wù)工作的重要因素。引入高素質(zhì)的管理人才,對現(xiàn)有員工進(jìn)行相應(yīng)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的提高部隊財務(wù)部門整體人員的素質(zhì),提高財務(wù)管理效力。

二、 嚴(yán)格管理部隊資金分配,規(guī)范化部隊財務(wù)流程

部隊在資金管理方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加強(qiáng)對現(xiàn)金、銀行賬戶、支票以及有關(guān)收費(fèi)票據(jù)的管理,要杜絕違規(guī)使用各種票據(jù)的情況,杜絕違規(guī)使用大量現(xiàn)金來支付工程款,正當(dāng)管理銀行賬戶。

部隊財務(wù)管理要做到,嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度來使用現(xiàn)金;已有的庫存現(xiàn)金不能超過規(guī)定的限額;不能接受欠條、債券等紙質(zhì)或電子質(zhì)代替現(xiàn)金交易。財務(wù)管理部門要對現(xiàn)金使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢測,健全現(xiàn)金管理機(jī)制,如果發(fā)現(xiàn)不合理違規(guī)的現(xiàn)象要及時解決。財務(wù)管理部門要仔細(xì)把關(guān)好銀行賬戶,向其他各部門普及宣傳賬戶的管理使用條例,定期檢查銀行賬戶,每次財務(wù)大檢查時都要把銀行戶頭的查詢作為其中一項重要工作,發(fā)現(xiàn)可疑問題要及時處理,特殊情況下要追究相關(guān)人員的責(zé)任。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,票據(jù)在公眾社會生活中所起的作用越來越大,由于當(dāng)前市場上作假作偽票據(jù)事件層出不窮,部隊財務(wù)管理需要加強(qiáng)票據(jù)方面的規(guī)范管理,票據(jù)的制作、使用、保管等具體方面都需要有一定程度的保密制度體系,在各個管理的環(huán)節(jié)中做好一切經(jīng)銷花費(fèi)都使用統(tǒng)一規(guī)定制作的收費(fèi)票據(jù),財務(wù)管理單位還需要定期對票據(jù)的領(lǐng)取使用情況進(jìn)行調(diào)查和審核。

部隊財務(wù)流程必須達(dá)到規(guī)范化,從最開始的資金收繳撥付環(huán)節(jié),一直到最后的審核檢查報表文檔,都必須按照有關(guān)規(guī)定去逐項執(zhí)行。部隊財務(wù)管理部門小陽臺大袋預(yù)算編制合理、開銷話費(fèi)審批程序透明、會計審查步驟層次準(zhǔn)確、財務(wù)分析處理及時、報表文檔整理統(tǒng)一、工作井然有序等目標(biāo)。

三、 完善財務(wù)管理規(guī)定,健全財務(wù)管理體制

1. 完善部隊財務(wù)管理法規(guī)體系

部隊的財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)管理體系是對于財務(wù)管理工作的硬性要求,是財務(wù)管理遵守的最直接要求和最核心內(nèi)容。經(jīng)過長期的制度調(diào)整,部隊財務(wù)管理法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)取得了比較大的進(jìn)步,相關(guān)財務(wù)管理法規(guī)的制定,為財務(wù)管理工作的實行,提供了強(qiáng)有力的支持,能夠有效推動部隊財務(wù)的管理效力。

然而目前部隊財務(wù)管理法規(guī)體系還是有著一定的不足,不適應(yīng)現(xiàn)代化改革發(fā)展的腳步,比如財務(wù)管理相關(guān)法規(guī)的制定修改不及時,造成了部隊現(xiàn)金財務(wù)管理內(nèi)容的落后,與實際的財務(wù)操作形成了難以解決的矛盾,失去作為財務(wù)管理法規(guī)應(yīng)有的規(guī)范作用。而且我國現(xiàn)今財務(wù)方面的法律缺失,到目前為止,國家還沒有制定一部完整的財務(wù)管理法律,也缺乏綜合性的部隊財務(wù)管理法規(guī),難以涉及到具體工作項目的細(xì)節(jié)部分。針對以上問題,國家必須完善現(xiàn)有的財務(wù)管理法規(guī)體系,更新落后需要被淘汰的部隊財務(wù)管理法規(guī),同時制定專業(yè)的針對部隊財務(wù)的財經(jīng)方面法律,依靠法律的權(quán)威性來更好的規(guī)范財務(wù)管理工作,補(bǔ)充相關(guān)性的財務(wù)管理綜合法規(guī),來完善部隊的財務(wù)管理。

2. 健全部隊財務(wù)管理機(jī)制

規(guī)矩是死的,人是活的。部隊的財務(wù)管理機(jī)制配置上本身就存在著問題。比如部隊的財務(wù)部門和后勤部門共同管理撥付的經(jīng)費(fèi),這不僅增加了部隊的行政成本,兩個部門之間因為利益往往會產(chǎn)生分歧,難以從全局角度來對財務(wù)進(jìn)行合理安排,沒法真正的協(xié)同合作獲得最好的效益。所以必須健全部隊財務(wù)管理體系,應(yīng)該建立其部隊財務(wù)管理部門獨(dú)自規(guī)劃處理的機(jī)制,但凡是涉及到部隊資金收付的項目工程,統(tǒng)一都部隊財務(wù)管理部門全權(quán)負(fù)責(zé)。

四、 優(yōu)化部隊的管理方式和技術(shù)水準(zhǔn)

部隊的管理方式和技術(shù)水準(zhǔn)是部隊財務(wù)管理部門軟實力的體現(xiàn),是提升部隊管理效力的另一條路。提高部隊的財務(wù)管理方式,必須先保證所記錄財務(wù)信息的真實性,在資金預(yù)測和年度預(yù)算工作方面,提高預(yù)測的規(guī)范度,然后實行科學(xué)合理的政策,讓財務(wù)管理發(fā)揮正想調(diào)控作用。部隊是國家支持的,所以必須合理規(guī)劃各種開支,在保證武警官兵正常生活的條件下,需要加強(qiáng)開支的計劃性、規(guī)范性。部隊還應(yīng)該建立起完善的財務(wù)管理評估體系,對財務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考核和評估,做好財務(wù)分析,能夠督促部隊財務(wù)管理提升工作效力。

財務(wù)管理需要跟從時代的發(fā)展,從多方面提高部隊財務(wù)的管理水平,要選擇利用現(xiàn)有的財務(wù)軟件,建立部隊的財務(wù)系統(tǒng),按照制度規(guī)定來制定財務(wù)管理流程,來滿足財務(wù)工作的需求。

總之,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)下,部隊財務(wù)管理工作面臨著大的變革,部隊只有不斷的完善其財務(wù)管理機(jī)制,提升財務(wù)管理效力,才能夠在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮自身的作用。

參考文獻(xiàn):

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[3]鄧濤.對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下部隊財務(wù)工作的思考.財會研究.1994(12).

第5篇:欠條的法律效益范文

關(guān)鍵詞: 分包工程; 風(fēng)險; 控制

中圖分類號: F426文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0198-02

許多工程項目因未能正確分析和控制風(fēng)險,最終導(dǎo)致失敗。因此進(jìn)行項目風(fēng)險管理和控制尤為重要,尤其是分包工程如何控制、合理消除和轉(zhuǎn)移總承包單位的風(fēng)險,是項目管理者始終應(yīng)考慮的問題。筆者現(xiàn)結(jié)合本項目風(fēng)險控制的實際情況淺談分包工程常見的六大風(fēng)險控制。

一、材料風(fēng)險控制

(一)材料普漲的風(fēng)險

1. 勞務(wù)承包工程的材料風(fēng)險

勞務(wù)承包工程中的主要材料均由項目部提供,因此材料漲價的主要風(fēng)險均在項目部,因此在確定承包方式時,一般均選風(fēng)險小、專業(yè)性不強(qiáng)且無技術(shù)難度的分項工程進(jìn)行勞務(wù)承包,對于風(fēng)險大、專業(yè)性強(qiáng)且安全、技術(shù)難度大的工程盡量采用下述兩種分包方式進(jìn)行,也便于風(fēng)險控制。

2. 主要材料由項目供應(yīng)的分包工程材料風(fēng)險

目前項目部常采用此種分包方式,主要原因是為控制原材料的質(zhì)量,其次集中采購可減少因材料不到位影響工程進(jìn)度,提高資金的周轉(zhuǎn)率,但主要材料均由項目經(jīng)理部統(tǒng)購統(tǒng)供的分包工程。輔助材料一般由分包隊伍自行采購,因此其漲價的風(fēng)險一般在合同中均由分包隊伍承擔(dān);主要材料的漲價風(fēng)險要在合同中明確約定,盡量將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包隊伍,本項目在簽訂分包合同時均明確:“合同執(zhí)行期間,其分包單價不與調(diào)整?!币话愕牟牧蠞q價風(fēng)險分包商也能承擔(dān),但當(dāng)材料上漲的風(fēng)險超出分包隊伍所能承擔(dān)的極限時,一系列的問題隨之而來,分包商一般采取偷工減料或談判、停工等多種方式達(dá)到材料補(bǔ)差的目的,此時就需要項目管理者及時調(diào)整思想觀念,主動出擊,深入調(diào)查掌握分包商真實的施工成本,在正確分析和預(yù)估風(fēng)險的基礎(chǔ)上,首先后穩(wěn)定其思想,讓其看到希望,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上掌握時機(jī)與其進(jìn)行談判,合理分擔(dān)風(fēng)險。

3. 全部材料由分包隊伍采購的材料風(fēng)險

對于僅提很低管理費(fèi)的總分包方式,分包商的利潤空間較大,全部材料均由分包隊伍自行采購,材料漲價的風(fēng)險在簽訂分包合同時一般也隨之轉(zhuǎn)移給分包商,但此時工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)成為最主要的風(fēng)險。因此,工程項目究竟應(yīng)采取何種分包方式,應(yīng)在對工程項目的風(fēng)險做出正確分析和預(yù)估后,根據(jù)風(fēng)險的大小決定承包方式,盡量將風(fēng)險消除或轉(zhuǎn)移給分包商,爭取效益的最大化。

(二)材料降價風(fēng)險

材料降價對分包商十分有利,也可確保項目的收益,本文不進(jìn)行討論。

二、自然條件帶來的風(fēng)險

自然條件帶來的風(fēng)險主要包括洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等是不可抗拒自然力,另外不明的水文氣象條件,復(fù)雜的工程地質(zhì)條件,惡劣的氣候、施工對環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險因素。自然風(fēng)險主要通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式降低損失,即在分包工程合同中轉(zhuǎn)移或通過投保轉(zhuǎn)移。本項目主要通過投?!度松硪馔鈧ΡkU費(fèi)》和《承包人的第三者責(zé)任險》、《施工設(shè)備、材料保險費(fèi)》來轉(zhuǎn)移風(fēng)險?!度松硪馔鈧ΡkU費(fèi)》和《承包人的第三者責(zé)任險》《施工設(shè)備、材料保險費(fèi)》根據(jù)保費(fèi)的多少即對施工期間工程本身、工程設(shè)備和施工機(jī)具以及其他物質(zhì)所遭受的損失予以賠償,也對因施工而給第三者造的人身傷亡和物質(zhì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任,從而降低因自然災(zāi)害或其他不可抗力帶來的風(fēng)險。本項目在與業(yè)主簽訂合同時已明確規(guī)定由業(yè)主和中標(biāo)單位聯(lián)合投保,因此對自然條件帶來的風(fēng)險主要通過保險來轉(zhuǎn)移,對于未進(jìn)行投保的工程項目應(yīng)在與分包商簽訂合同時將自然條件所帶來的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商。

三、重大變更引發(fā)的風(fēng)險

1. 根據(jù)實際情況,在與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通的情況下,通過重新協(xié)商單價或變更、索賠的方式消減此種風(fēng)險最宜;

2. 在與分包商簽訂分包合同時將此種風(fēng)險合理轉(zhuǎn)移;

3. 充分利用分包商的社會關(guān)系,將原合同單價將低可能虧損的項目盡量優(yōu)化變更減少,如本項目2007年因材料上漲的因素,項目經(jīng)理部向業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理加大索賠力度,諸如此類的通過變更減少單價較低,可能存在虧損的項目,一則加快工程進(jìn)度,降低工期的風(fēng)險,給業(yè)主節(jié)省投資。二則減少虧損點(diǎn),增加了項目的收益,消減重大變更引發(fā)的風(fēng)險。

四、民工工資風(fēng)險控制

在分包工程的風(fēng)險控制中民工工資引發(fā)的風(fēng)險也是主要風(fēng)險之一,項目管理者一般均能按期支付給分包隊伍工程款,監(jiān)督其支付民工工資,但也有一些分包隊伍和“包工頭”利用國家政策和項目管理者人員不足,監(jiān)管不到位的空子,惡意拖欠民工工資,隨意開出工資欠條后開溜,甚至有一些虛假的工資和惡意欺詐的行為,但民工通過一系列維權(quán)行動,勞動監(jiān)察大隊多裁定由所欠總承包單位承擔(dān),項目受業(yè)主及社會輿論的監(jiān)督,最終只能承擔(dān)其所欠的民工工資,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,還帶來了很多負(fù)面影響,從而使企業(yè)的形象和競爭力在市場中受損,如何消除或降低此種風(fēng)險,現(xiàn)根據(jù)本項目的實踐經(jīng)驗和一些思考現(xiàn)總結(jié),根據(jù)分包工作量在合同中明確民工工資保證金制度,扣除一定的工程款作為民工工資保證金,本項目為合同總價的5%,如發(fā)生惡意托欠工資的事件,將全部或加倍扣除其工資保證金或工程款,通過經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到消除風(fēng)險的目的。對于長期與我處合作的外部操作層,在其信用檔案中應(yīng)增加民工工資拖欠情況,對于有惡意拖欠民工工資的不良信用記錄,在新開工工程中將取消其參與施工的資格。

五、工程質(zhì)量的風(fēng)險控制

(一)質(zhì)量過程控制

要想消除工程質(zhì)量事故帶來的風(fēng)險,最好的方法就是消除工程質(zhì)量事故,因此最重要的是加強(qiáng)工程質(zhì)量過程控制,從源頭上消除工程質(zhì)量隱患,從根本上消除質(zhì)量事故帶來的風(fēng)險。

(二)質(zhì)量獎罰

本項目將工程質(zhì)量獎罰納入合同管理,若工程質(zhì)量在業(yè)主、監(jiān)理的歷次檢查中被罰款的,項目將按其罰款的兩倍處罰分包隊伍,同時項目制定了《質(zhì)量獎懲辦法》,通過質(zhì)量獎懲提高工程質(zhì)量,消除工程質(zhì)量隱患,減少質(zhì)量事故帶來的風(fēng)險。

(三)足額扣除工程質(zhì)量保留金

在業(yè)主扣除工程保留金比例的基礎(chǔ)上,在施工過程中適當(dāng)提高分包商工程質(zhì)量保留金的扣除比例,如本項目業(yè)主扣除5%的工程質(zhì)量保留金,項目扣分包商10%的工程質(zhì)量保留金,另在合同中明確規(guī)定:工程合格率必須達(dá)到100%,單位、分項工程質(zhì)量優(yōu)良率95%以上,如工程合格率達(dá)不到100%,則扣除其全部工程保留金;若單位、分項工程的質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)不到95%以上,則扣除其工程保留金的50%。通過經(jīng)濟(jì)杠桿來確保工程質(zhì)量,消除或降低工程質(zhì)量事故帶來的風(fēng)險,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,足額的工程保留金可將事故的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包隊伍。

六、安全風(fēng)險控制

(一)安全納入合同管理

本項目對安全工作可能產(chǎn)生的風(fēng)險納入合同管理,即在簽訂分包合同時同時將安全工作的職、責(zé)寫入合同,明確安全事故的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任,以免發(fā)生安全事故后給項目經(jīng)理部帶來經(jīng)濟(jì)損失。

(二)加強(qiáng)安全教育和巡查

安全工作必須常抓不懈,一旦發(fā)生安全事故,雖然在分包合同中已明確安全責(zé)任,但從法律的角度講總承包單位并不能免除其法律責(zé)任,如對于無專業(yè)資質(zhì)和法人單位的小分包隊伍,一旦發(fā)生安全事故,無論在分包合同中如何約定,從法律角度總承包單位都將無法免除其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,因此必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),堅持執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”和“堅持管生產(chǎn)必須管安全”的原則,設(shè)立專職安全員加強(qiáng)安全巡查,做好安全記錄,對于存在安全隱患或高空工作的部位要跟蹤到底,采取安全獎懲措施,進(jìn)一步避免安全生故帶來的風(fēng)險。

(三)通過保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險

在加強(qiáng)安全管理的同時,本項目通過與分包隊伍協(xié)商,由項目統(tǒng)一辦理了《承包人的第三者責(zé)任險》、《人身意外傷害保險費(fèi)》、《施工設(shè)備、材料保險費(fèi)》,并在同時明確規(guī)定,對于安全管理到位未發(fā)生安全事故的分包隊伍,項目將全額退還其所分擔(dān)的保險費(fèi)用,并進(jìn)行安全獎勵,對于安全管理不善,發(fā)生安全事故的分包隊伍除扣除其分擔(dān)的保險費(fèi)用外,另進(jìn)行安全處罰,并由其承擔(dān)事故的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,項目協(xié)肋其進(jìn)行安全事故處理。

通過明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育和巡查,設(shè)立安全獎勵金等辦法,強(qiáng)化的全員的安全意識,降低了安全事故的發(fā)生率,成功轉(zhuǎn)移了安全事故帶來的風(fēng)險,同時對分包商及項目的安全管理有了很大的促進(jìn)。

第6篇:欠條的法律效益范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理,人力資源;勞資糾紛;產(chǎn)生原因;解決途徑

一、現(xiàn)代企業(yè)勞資糾紛的研究背景

勞動爭議亦稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾,利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議形成的原因是多方面的,比如勞動關(guān)系利益化,這是勞動爭議形成的根本原因所在。在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值的最大實現(xiàn),這勢必使勞資雙方在利益方面形成矛盾,一些企業(yè)尤其是私營企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,不重視職工的合法權(quán)益,違反國家勞動法律法規(guī),勞動爭議便由此產(chǎn)生,還有勞動合同管理的不規(guī)范,勞動合同是規(guī)范勞動用工關(guān)系、明確勞資雙方責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵,一些企業(yè)法律觀念淡薄或不愿遵守法律,采用不簽訂、拖延簽訂勞動合同的方式,嚴(yán)重侵犯了勞動者的利益,致使?fàn)幾h不斷產(chǎn)生,此外,勞動者的弱勢地位。造成勞動爭議的原因是多方面的,既包括企業(yè)的不規(guī)范管理,也包括勞動保障部門的行政監(jiān)管職能薄弱,故此,企業(yè)要規(guī)范勞動合同關(guān)系,規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù),同時建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度,勞動保障部門要做好企業(yè)勞動合同的簽訂和執(zhí)行的監(jiān)督和檢查工作,保證勞動合同的合法有效,從根本上避免和減少勞動爭議的產(chǎn)生。

二、企業(yè)勞資糾紛的主要表現(xiàn)形式

1.壓低計件工價引發(fā)勞動爭議

一些用人單位未依法按月以貨幣的形式發(fā)放給勞動者的勞動報酬,每月只預(yù)借生活費(fèi)甚至只發(fā)給餐菜票代生活費(fèi);有的用人單位接到生產(chǎn)訂單后未公布計價單價就立即安排生產(chǎn),在完成訂單生產(chǎn)任務(wù)后也不公布計價單價,而在年終結(jié)算工資時壓低計件工資;有的用人單位在春節(jié)期間截留一個月工資待春節(jié)過后勞動者回來工作才發(fā)放,以維持企業(yè)的正常生產(chǎn);部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農(nóng)民工工資或勞動用工不規(guī)范,工程勞務(wù)層層轉(zhuǎn)包分包,導(dǎo)致班組長侵吞工人工資后攜款外逃,引發(fā)勞動者集體上訪,造成惡劣影響;有的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,虧損嚴(yán)重,時常拖欠職工工資,個別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。

2.因履行合同而引發(fā)大量的勞動爭議

《勞動法》頒布實施后建立了以簽訂勞動合同為主的新型勞動用工制度。用人單位與勞動者在履行勞動合同中,用人單位無故辭退職工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,勞動者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。

3.因工傷醫(yī)療、理賠而發(fā)生的爭議案件

企業(yè)不重視安全生產(chǎn),勞動條件惡劣,缺乏必要勞動保護(hù)設(shè)施,直接導(dǎo)致了職工工傷事故時有發(fā)生。死者親屬或傷者為補(bǔ)償問題與用人單位發(fā)生爭議。

4.超時加班不按規(guī)定發(fā)放加班工資

勞動密集型企業(yè)中職工超時加班加點(diǎn)現(xiàn)象較多,有的每天加班少則2、3小時,多則6、7小時,一些企業(yè)一個月只讓工人休息1、2天。不少企業(yè)沒有按《勞動法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。很多企業(yè)加班,事先沒有征求工會和工人的意見,帶有強(qiáng)制性要求,如不愿意加班就罰款、扣發(fā)工資和獎金,有的甚至按曠工處理導(dǎo)致矛盾激化。

5. 企業(yè)不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)

目前很多企業(yè)不按規(guī)定為職工辦理社會保險,少報、瞞報、漏報或逃避繳納社會保險費(fèi)的法定義務(wù)。有的企業(yè)從工人工資中扣取本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的保費(fèi)。部分企業(yè)則是經(jīng)營困難的局面長期沒有改觀,無力繳納社會保險費(fèi)。

三、企業(yè)勞動爭議的形成因素分析

1.勞動關(guān)系雙方利益差異加大

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,以往傳統(tǒng)的勞動關(guān)系模式被打破,雇主與雇員在根本利益一致的基礎(chǔ)上,逐漸形成了主體明晰、利益多元的新型勞動關(guān)系。一方面,雇主在生產(chǎn)經(jīng)營中要最大限度地削減生產(chǎn)成本,提高利潤水平,即追求利潤最大化,往往忽視了雇員的有關(guān)勞動權(quán)益。另一方面,雇員勞動的目的是追求個人福利的最大化,雇員為了獲得較高的勞動報酬和較好的福利待遇,不顧企業(yè)的利益和能力。雙方的利益差別造成了勞動關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧,并且這種利益將隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展而有增多和深化的趨勢。這種相互不滿的關(guān)系發(fā)展到一定程度,就會以勞動爭議的形式表現(xiàn)出來,并在一段時間內(nèi)急速暴發(fā)增長。所以說,企業(yè)勞動關(guān)系雙方主體經(jīng)濟(jì)利益的差別或目的是導(dǎo)致企業(yè)勞動爭議產(chǎn)生的根本原因。

2.困難企業(yè)的勞動爭議越來越多

特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下勞動關(guān)系矛盾日趨激烈。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入一個生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動的壓力趨于加大,原材料價格急劇上升及出口退稅率下調(diào)等各種客觀因素給用人單位造成極大壓力。另一方面,2008年下半年以來,由美國次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的金融危機(jī)迅速擴(kuò)散蔓延,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接而持久的不利影響。我國許多企業(yè)和行業(yè)受生產(chǎn)成本上升、銀根緊縮、產(chǎn)品出口量受限、競爭加劇等因素的影響,出現(xiàn)了經(jīng)營困難,持續(xù)虧損,有的甚至停業(yè)、倒閉和破產(chǎn)。與此同時,用人單位拖薪、欠薪情況普遍。勞動者與用人單位之間因追索勞動報酬、解除勞動合同等糾紛產(chǎn)生的矛盾日漸突出,直接引發(fā)勞動爭議案件數(shù)量急增。一些國企經(jīng)濟(jì)實體也難以獨(dú)善其身。因利潤空間減少,減產(chǎn)裁員或無力按時足額支付勞動者報酬、交納社會保險或繼續(xù)提供應(yīng)有的勞動福利而引發(fā)爭議。

3.訴訟成本的減少降低了仲裁及訴訟的門檻

《勞動合同法》及其《實施條例》的頒行,在實體法方面為勞動者依法維護(hù)自身利益提供了更為周全的保護(hù);《勞動爭議調(diào)解仲裁法》進(jìn)一步規(guī)范了勞動爭議糾紛的解決途徑,明確了相應(yīng)的操作規(guī)程,在程序法方面為勞動者以更便捷、經(jīng)濟(jì)的方式解決勞資糾紛提供了依據(jù)。上述兩部法律對勞動者權(quán)益的傾斜保護(hù),客觀上鼓勵了勞動者通過仲裁和訴訟維權(quán),從而導(dǎo)致國企勞動爭議案件增加。

4.工傷事故頻發(fā)而得不到妥善解決

一是部分企業(yè)只圖生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,忽視對職工的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,安全保護(hù)措施乏力,加班加點(diǎn)頻繁,導(dǎo)致職工身體過度疲勞,引發(fā)安全事故增多;二是個別職工對發(fā)生工傷以后的補(bǔ)償要求過高,不能正確對待工傷問題的處理,既要一次性就業(yè)補(bǔ)償金,又要高額的后續(xù)醫(yī)療費(fèi)等,導(dǎo)致工傷爭議案增多;三是少數(shù)企業(yè)業(yè)主對已經(jīng)發(fā)生的工傷事故,不能正確地按政策規(guī)定給予妥善地處理,而是想方設(shè)法來拖延和克扣工傷職工本應(yīng)得到的工傷保險待遇等。

5.企業(yè)違法行為嚴(yán)重而勞動行政監(jiān)管職能薄弱

根據(jù)投訴情況來看,勞動者與用人單位往往只有口頭協(xié)議,絕大部分沒有簽訂勞動合同,打工者也無法提供帳本、欠條等證據(jù)。然而由于立法的原因,勞動保障部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對軟弱,強(qiáng)制性手段有限,在執(zhí)法過程中與其他行政部門的配合不協(xié)調(diào),造成對企業(yè)的懲處力度不夠有力,加之自身在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員的不足,削弱了執(zhí)法力量,致使對違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。同時,一些地方政府擔(dān)心因嚴(yán)格執(zhí)法管理影響區(qū)域的投資環(huán)境,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往采取過多的干預(yù)政策,致使勞動保障部門執(zhí)法查處力度大打折扣,對企業(yè)的威懾力不大,企業(yè)違法現(xiàn)象依然照舊。

6.缺乏勞動關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制

一是企業(yè)制度有待規(guī)范。企業(yè)沒有依照勞動法的規(guī)定建立和完善自身的內(nèi)部規(guī)章制度,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權(quán)益,導(dǎo)致爭議糾紛的產(chǎn)生。二是勞動合同和集體合同的作用未充分發(fā)揮。有些企業(yè)和勞動者還沒有完全形成依據(jù)勞動合同確立勞動關(guān)系的意識,勞動合同管理還缺乏系統(tǒng)性,合同的續(xù)簽、變更、解除、終止等不夠規(guī)范,內(nèi)容、形式不完備,這些都容易引發(fā)勞動爭議。部分企業(yè)仍未建立工會,有些即使建立了也很不健全,不能獨(dú)立開展工作,阻礙了集體合同制度在企業(yè)中的開展和深入推廣。三是工會的作用未充分發(fā)揮。工會維權(quán)職能受到諸多制約,協(xié)商交涉方式仍十分有限,導(dǎo)致雇主和雇員在日常復(fù)雜的勞動關(guān)系事務(wù)中各行其是,從而助長了勞動爭議的無序狀態(tài)。四是企業(yè)調(diào)解委員會的作用弱化。目前,勞動

爭議案件主要是通過政府主導(dǎo)的勞動爭議仲裁委員會或法院審理程序得以解決,作為企業(yè)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾有效機(jī)構(gòu)的企業(yè)調(diào)解委員會,作用尚未得到有效發(fā)揮。

四、完善我國企業(yè)勞動糾紛的有效策略

1.健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制

要維護(hù)廣大職工群眾根本利益的高度充分認(rèn)識做好新時期勞動糾紛工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把這項事關(guān)社會穩(wěn)定的重要工作,擺上重要位置,采取有效措施,切實抓出成效。各級政府必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各職能部門既要落實責(zé)任、各司其職,又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,形成工作合力,共同為營造良好用工環(huán)境提供保障。

2. 完善勞資糾紛的工作網(wǎng)絡(luò)

要把協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的支點(diǎn)放在基層,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所為基礎(chǔ)組建由綜治、司法、企業(yè)綜合管理部門以及工會等有關(guān)單位組成的勞動爭議調(diào)解委員會,并向村(居)委會延伸,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的勞動用工管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其“近”(離企業(yè)近)、“明”(對企業(yè)情況明)、“快”(就地解決問題快)的特點(diǎn),及時就近妥善處理勞資糾紛。

3. 開展勞動糾紛排查調(diào)處工作

要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的制度,把責(zé)任落實到部門、落實到人,遇到矛盾不得推諉,不得草率從事,更不得把應(yīng)該由本級解決的問題推給上級。要堅持重在源頭、重在基層的工作原則,努力把勞資糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

4. 加大司法救助力度

勞動爭議糾紛案件中,多數(shù)勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經(jīng)濟(jì)十分困難,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,保證有理有據(jù)無錢的人打得起官司。

5. 要建立完善信息預(yù)警機(jī)制

政法部門要主動加強(qiáng)與勞動保障部門、工會、等有關(guān)部門的信息溝通和聯(lián)系,建立橫向信息通報制度,通過日常排查及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭、隱患;通過在企業(yè)的信息網(wǎng)站掌握突發(fā)事件的發(fā)生動向;通過日常接訪發(fā)現(xiàn)事件苗頭;通過多渠道掌握勞動關(guān)系變動情況。

6. 進(jìn)一步加大宣傳教育力度

充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動保障法制宣傳教育活動,促進(jìn)勞資雙方依法履行雙方的權(quán)利義務(wù),促進(jìn)用人單位自覺規(guī)范用工行為。注意發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:欠條的法律效益范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)收賬款;存在問題;對策

中圖分類號:F275 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-000-01

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,同業(yè)間的競爭日益激烈,各個企業(yè)采用不同的營銷手段來贏得客戶,使用最為廣泛的當(dāng)屬賒銷。但賒銷帶來的直截后果是應(yīng)收帳款的產(chǎn)生,企業(yè)如果無法建立一套系統(tǒng)的應(yīng)收賬款管理核算體系,則會增加企業(yè)的壞帳風(fēng)險,影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。本文詳細(xì)分析了企業(yè)管理應(yīng)收帳款時存在的問題并提出了解決措施,力求幫助企業(yè)提高應(yīng)收帳款的周轉(zhuǎn)率,切實提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、應(yīng)收帳款管理中存在的主要問題

1.只注重銷售業(yè)績,盲目賒銷,客戶資信調(diào)查不夠

企業(yè)為了增加銷量,占有市場,在和客戶商業(yè)往來時往往會選擇賒銷方式,但在選擇客戶時比較盲目,對客戶的資信、償債能力調(diào)查不夠,沒能全面了解客戶的情況下進(jìn)行賒銷,增加了大量的應(yīng)收帳款,使企業(yè)現(xiàn)金流不堪重負(fù) ,造成壞帳發(fā)生,可能會影響企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,應(yīng)收帳款催收不力

大多企業(yè)內(nèi)部控制制度還不健全,管理應(yīng)收帳款難度較大。大多企業(yè)沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員來管理應(yīng)收帳款,對應(yīng)收帳款重視不夠,即使對方單位財務(wù)狀況惡化喪失還款能力也很難發(fā)現(xiàn)。在內(nèi)部績效考核時,存在不合理的考評制度,銷售人員的工資只和銷售業(yè)績掛鉤而與應(yīng)收帳款回收無關(guān),使得應(yīng)收帳款的第一責(zé)任人對應(yīng)收款不聞不問,加上有的企業(yè)管理層更換過于頻繁,新任無暇顧及遺留問題的處理,對以前的賒銷不再過問,導(dǎo)致企業(yè)壞帳不斷增加。

3.合同管理存在問題

企業(yè)在賒銷過程中往往不與客戶簽定書面合同,只是長期合作后只憑面子賒銷情況較多,有時讓對方寫個欠條都 覺得不好意思,是信不過對方,只與客戶達(dá)成一些口頭上的協(xié)議,口頭協(xié)議不具備法律效力,也容易出現(xiàn)更多的逾期應(yīng)收帳款。

二、企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理的對策

企業(yè)應(yīng)收賬款的管理包括建立應(yīng)收賬款核算辦法、制定科學(xué)合理的信用政策、嚴(yán)格賒銷手續(xù)管理、采取靈活營銷策略和收賬政策、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常管理等幾方面內(nèi)容。

1.加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理的意識

企業(yè)管理層應(yīng)該意識到大量應(yīng)收帳款帶來的巨大財務(wù)風(fēng)險,意識到應(yīng)收帳款管理對于企業(yè)現(xiàn)金流的重要意義,應(yīng)該兼顧銷售業(yè)績和應(yīng)收帳款。解決的方法是通過建立健全有效的信用制度,進(jìn)行信用調(diào)查、信息跟蹤,把握事前、事中、事后三道關(guān),進(jìn)行控制管理,從源頭上控制風(fēng)險,對逾期的應(yīng)收帳款進(jìn)行專人負(fù)責(zé),實行必要的獎勵機(jī)制。

重視信用調(diào)查。對客戶的信用調(diào)查是應(yīng)收賬款日常管理的重要內(nèi)容。企業(yè)可以通過查閱客戶的財務(wù)報表,或根據(jù)銀行提供的客戶的信用資料了解客戶的償債能力,資本保障程度,是否有充足的抵押品或擔(dān)保,以及生產(chǎn)經(jīng)營等方面的情況,進(jìn)而確定客戶的信用等級,作為決定是否向客戶提供信用的依據(jù)。

控制賒銷額度??刂瀑d銷額是加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理的重要手段,企業(yè)就根據(jù)客戶的信用等級確定賒銷額度,對不同等級的客戶給予不同的賒銷限額。必須將累計額嚴(yán)格控制在企業(yè)所能接受的風(fēng)險范圍內(nèi)。為了便于日??刂?,企業(yè)要把已經(jīng)確定的賒銷額度記錄在每個客戶應(yīng)收賬款明細(xì)上,作為金額余額控制的警戒點(diǎn)。

2.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,使清欠工作落到實處

信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分。通過各種途徑收集、加工和整理相關(guān)客戶的信息,必須及時傳遞給相關(guān)的部門和人員 ,才能確保相關(guān)人員及時、科學(xué)地做出決策,并根據(jù)變化了的環(huán)境和需求做出相應(yīng)的對策。企業(yè)銷售人員在選擇客戶時,要對其全面審核,明確責(zé)任人,對數(shù)額較大的賒銷需要簽定書面合同,并要求其提供足額的擔(dān)保,以規(guī)避形成壞帳的風(fēng)險。應(yīng)對賒銷對象進(jìn)行定期考核、監(jiān)督,關(guān)注其財務(wù)狀況,以保證應(yīng)收帳款及時回收。成立專門的清欠小組,定期對應(yīng)收帳款進(jìn)行催收。建立客戶檔案,詳細(xì)反映各個客戶應(yīng)收帳款的發(fā)生時間,增減變動及每筆賬齡和責(zé)任人、經(jīng)辦人等財務(wù)信息,并對責(zé)任人、客戶進(jìn)行有效的信用評估和跟蹤記錄。定期與客戶對賬,最好采用詢證涵的方式,以維護(hù)本公司的合法權(quán)益。以免造成賬目混亂、互相推諉、責(zé)任不清,避免壞帳的形成,盡量減少企業(yè)的損失。

3.對應(yīng)收帳款管理制度和合同管理制度的監(jiān)督檢查

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門的內(nèi)部審計部門,對應(yīng)收帳款管理制度和合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。有的應(yīng)收帳款長期掛帳,以無法收回為理由進(jìn)行沖銷,有的帳面掛了應(yīng)收帳款實質(zhì)上對方已付了款,可能導(dǎo)致應(yīng)收帳款舞弊的發(fā)生。抽查應(yīng)收帳款明細(xì)帳是否得到客戶確認(rèn);檢查應(yīng)收帳款帳齡,檢查相關(guān)部門是否進(jìn)行有效催收。檢查合同的簽訂、執(zhí)行、審批過程是否符合內(nèi)部會計控制程序。

4.責(zé)任到人,加大清欠力度

第8篇:欠條的法律效益范文

【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險管理、西藥制劑、質(zhì)量管理、實施效果

【中圖分類號】R95 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019(2013)12-0030-01

一 前言

伴隨著目前醫(yī)療體制其改革不斷深入的進(jìn)行,臨床患者對醫(yī)院其醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求也越來越高,并且法律意識也越來越強(qiáng)。同時醫(yī)院藥學(xué)的服務(wù)模式也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本文通過分析西藥藥房其實際的情況,對日常藥品其調(diào)劑工作中比較容易出現(xiàn)差錯的相關(guān)方面進(jìn)行總結(jié),并尋找相應(yīng)的解決措施,對調(diào)劑工作進(jìn)行質(zhì)量管理探討。報道如下。

二 西藥庫藥品規(guī)范化管理的重要性

藥品是醫(yī)院通過醫(yī)療手段經(jīng)營的特殊商品,是開展醫(yī)療工作不可或缺的物質(zhì)保證和重要手段,一方面可以防病治病為患者解除痛苦,另一方面也可以給患者造成醫(yī)療事故帶來生命危害,故藥品的管理工作直接影響藥品的質(zhì)量和患者的用藥安全。西藥房是對西藥,如化學(xué)原料藥及其制劑、生化藥品、血液制品、血清疫苗、抗生素及診斷藥品等,能夠用于疾病的預(yù)防、診斷和治療。與中藥相比,西藥具有較大的副作用,起效時間短,用藥不合理則會給患者生命造成危害。西藥房的工作質(zhì)量對醫(yī)院整體的醫(yī)療水平、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益有直接的影響。因此,加強(qiáng)對西藥房的規(guī)范化管理非常重要。

三 調(diào)劑差錯的主要原因

主要包括藥師與醫(yī)生以及患者因素:

1、藥師在核藥與配藥的工作環(huán)節(jié)需要將精神高度的集中,本院實行的多數(shù)為電子處方,對打印出來的藥單字體較容易產(chǎn)生視覺混淆,因連續(xù)緊張的工作能夠?qū)е滤帋煹囊曈X疲倦與放松警惕,如果藥師的責(zé)任心不強(qiáng),并且作風(fēng)懶散,就會看錯處方甚至配錯藥。尤其是在聊天與接聽手機(jī)時,都容易分散注意力。同時睡眠與情緒也能影響到調(diào)配工作的順利進(jìn)行。

2、醫(yī)生所開具的處方名稱與劑量,以及規(guī)格與用法用量等書寫不清楚抑或電腦操作時輸入發(fā)生錯誤都能夠?qū)е箩t(yī)生出現(xiàn)開錯處方。

3、患者取藥的這一環(huán)節(jié)為就醫(yī)過程其終端環(huán)節(jié)。而此時患者進(jìn)行掛號與就診以及檢查和交費(fèi)等環(huán)節(jié)后,其身心疲倦,并且心煩意燥,在取藥時會不經(jīng)意的催促藥師,從而造成雙方產(chǎn)生壓力。而老年人與婦女兒童以及保姆在取藥時,則常有錯拿或者漏拿的現(xiàn)象發(fā)生。

四 調(diào)劑差錯的預(yù)防措施

1、加強(qiáng)藥師的職業(yè)道德培養(yǎng)

藥師其職業(yè)道德能夠直接的影響到配方與調(diào)劑的工作質(zhì)量。所以,必須對藥師其職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)紀(jì)律等進(jìn)行教育,以充分明確自身工作的崇高意義,達(dá)到對本職工作熱愛的目的,并牢記應(yīng)全心全意的為患者進(jìn)行服務(wù)的宗旨。

2、不斷對合理用藥的臨床知識進(jìn)行加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

臨床藥學(xué)人員應(yīng)在掌握好醫(yī)藥的基礎(chǔ)理論前提下,不斷學(xué)習(xí)并掌握醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科其最新的理論與最新的成果以及最新的技術(shù),同時不斷的運(yùn)用到臨床實際的工作當(dāng)中,可以有效防止差錯的發(fā)生。

3、對審方與查對制度嚴(yán)格執(zhí)行,以提高發(fā)藥的質(zhì)量:

審方為一項技術(shù)性較高的工作,不但要求藥師掌握較全面的要學(xué)專業(yè)知識與商品知識。還要求藥師落實好《處方管理辦法》中相關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行四查十對。而除了上述的內(nèi)容之外還需掌握公費(fèi)的醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療保險中規(guī)定為限制性藥品與限制數(shù)量的藥品等。另外還需要藥師及時學(xué)習(xí)與了解新藥的知識,并向醫(yī)生及時反饋患者的意見,從而減少藥物患者發(fā)生藥物的不良反應(yīng)。

4、加強(qiáng)處方的質(zhì)量管理,規(guī)范處方的形式

本院藥房的操作系統(tǒng)應(yīng)用電腦程序化進(jìn)行管理,主要為電子處方,以手寫處方輔助。本科室則把處方的質(zhì)量管理定位為藥房工作中,進(jìn)行質(zhì)量控制的專項指標(biāo)。在每3個月進(jìn)行一次檢查,對內(nèi)容有不規(guī)范情況的電子處方與書寫質(zhì)量相對較差的醫(yī)生手工處方定為典型,并及時向醫(yī)務(wù)科反饋,同時通報存在的問題。不但對獎罰措施進(jìn)行落實,還對電腦程序化進(jìn)行及時的修改,從而提高了臨床處方的質(zhì)量,使處方內(nèi)容的差錯率顯著減少,進(jìn)而增進(jìn)藥房其工作的效率。

5、重視發(fā)藥的交待,履行好藥師責(zé)任

藥品為一種特殊的商品,但醫(yī)院藥房進(jìn)行發(fā)藥卻不等同于進(jìn)行普通商品的銷售,需特別重視發(fā)藥的交待。而發(fā)藥的交待則指的是,在對患者進(jìn)行發(fā)藥的過程中,把藥物其用法用量與服用途徑以及注意的事項和貯存的條件等均交待給取藥患者。而不同性能的臨床藥品在其服用時間上則需有所區(qū)別。不但要求藥師對于藥品的相關(guān)知識進(jìn)行全面透徹的了解。臨床發(fā)藥交待并非為小事一樁,同時也是臨床藥學(xué)其重要的內(nèi)容,不但體現(xiàn)出發(fā)藥者其高度的責(zé)任感,也能夠體現(xiàn)出發(fā)藥者其優(yōu)良的藥房業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五 加強(qiáng)西藥庫房規(guī)范化的藥品質(zhì)量管理措施

1、實行藥品分類管理

作為藥房工作人員,應(yīng)對藥品進(jìn)行分類管理,同時還應(yīng)將藥品分門別類,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。對毒、麻、劇、限類特殊藥品應(yīng)由具有藥品管理知識的專人負(fù)責(zé),并加鎖保管,入出簽字;需要避光保存的藥品嚴(yán)格采取避光措施,盡量使用原包裝盒或使用深色遮光紙遮光;對低溫保存的藥品,應(yīng)存放在通風(fēng)處或冰箱中,以保證藥品質(zhì)量;對有效期藥品,藥劑人員要熟悉有效期限基本知識,全面了解和掌握有效期藥品,在發(fā)放抗生素針劑這一類藥品時,堅持近期先出,先進(jìn)先出的原則,以防止過期失效;近期失效藥品要隨時調(diào)換代銷,已經(jīng)過期失效的藥品,應(yīng)立即燒掉、毀掉。

2、加強(qiáng)藥劑人員的管理

西藥房藥品的質(zhì)量與藥劑人員的素質(zhì)和水平有重要的關(guān)系。醫(yī)院西藥房由于條件限制,藥品庫房結(jié)構(gòu)不合理,藥品擺放擁擠,加上重醫(yī)輕藥,非藥學(xué)人員也從事藥學(xué)工作,藥師的權(quán)利得不到保障,工作得不到支持,更談不上藥學(xué)服務(wù)。要改變這一現(xiàn)狀,領(lǐng)導(dǎo)要從根本上明其責(zé),確其權(quán),讓藥師發(fā)揮其應(yīng)有的作用,定期舉行藥學(xué)專業(yè)方面的培訓(xùn),以增強(qiáng)藥劑人員的專業(yè)知識水平。同時,加強(qiáng)對藥劑人員的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)藥品分發(fā)時的嚴(yán)格檢查和配送,改變傳統(tǒng)的工作模式,開設(shè)藥品咨詢窗口,耐心解答患者的用藥問題,以增強(qiáng)患者對醫(yī)院服務(wù)的認(rèn)可,做到真正為患者解除病痛。

3、制定合理的管理制度和考核指標(biāo)

藥房應(yīng)建立門診藥房工作制度,住院藥房工作制度,購進(jìn)管理制度,庫房管理制度,品、管理制度,落實好每個人的工作責(zé)任,明確服務(wù)內(nèi)容,降低處方調(diào)配差錯率。建立嚴(yán)格的規(guī)章制度是管理好藥房工作的根本保證,取錯藥、打錯針、失效藥品如霉變的藥品發(fā)給患者造成不良后果等,在日常工作中時有發(fā)生。要改變這一狀況,必須按照《中華人民共和國藥品管理法》建立一套完整的切實可行的藥房規(guī)章制度,加強(qiáng)藥劑人員的學(xué)習(xí),使人人對藥品管理有“法”的觀念,嚴(yán)格按照《藥房規(guī)章制度》去做,對那些有法不依、有章不循的藥劑人員要嚴(yán)肅處理。

4、加強(qiáng)藥品領(lǐng)用的管理

藥品的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格按出庫單領(lǐng)用,嚴(yán)禁借藥、打欠條。盡量做到勤領(lǐng)、少領(lǐng)。嚴(yán)格控制盤點(diǎn)制度,藥庫、藥房應(yīng)每月進(jìn)行一次盤點(diǎn),仔細(xì)清點(diǎn)每種藥品的數(shù)量,做到賬物相符,且賬物相符率不得低于98%。月末藥品庫存與明細(xì)賬應(yīng)相符,明細(xì)賬與總帳應(yīng)相符。對盤盈、盤虧的藥品要在盤點(diǎn)清單中反映,查明原因,按規(guī)定及時進(jìn)行帳務(wù)處理。

六 結(jié)束語

本文通過分析西藥藥房其實際的情況,對日常藥品其調(diào)劑工作中比較容易出現(xiàn)差錯的相關(guān)方面進(jìn)行總結(jié),并尋找相應(yīng)的解決措施,對調(diào)劑工作進(jìn)行質(zhì)量管理探討。作為醫(yī)院西藥房藥劑師,要肩負(fù)起保證用藥安全的重要使命,實施藥學(xué)服務(wù)確?;颊吆侠碛盟帲蕴岣咚幬镏委煹陌踩?、有效性、依從性和經(jīng)濟(jì)性,改善和提高患者生活質(zhì)量,更好地為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李根運(yùn),閆剛,白宇飛等. 我院門診西藥房管理模式的回顧與分析 [J]. 中國衛(wèi)生質(zhì)量管理, 2005, 12 (4)-3 .

第9篇:欠條的法律效益范文

果然,女同學(xué)道出真正目的:她是來借錢的,說是搞批發(fā)資金周轉(zhuǎn)不開。我以還房貸經(jīng)濟(jì)吃緊為由打發(fā)了她。

丈夫崔明一直在一邊聽我們熱聊,他說:“這么多年的朋友,你怎么一句話就拒絕了?”

我瞪他一眼:“但凡無緣無故跟你使勁談感情的,必然傷錢,等你傷錢的傷疤無法愈合時,感情必然病入膏肓?!?/p>

我這話是說給崔明聽的,因為他就是這種人:窮大方,感情用事。其實人重感情是好事,但如果感情太泛濫,對任何人都有求必應(yīng),我們這樣的小家小戶哪承受得起?

我和崔明是經(jīng)人介紹認(rèn)識的,媒人說他“是個好人,實在、本分、重義氣”,相親時我本來沒看上他,對他婉言相告,崔明說:“沒關(guān)系,做不了夫妻可以做朋友?!焙髞恚€硬是在街邊買了200多元的皮包給我??催@男人太實心,我的心動了。

崔明家道小康,父母有退休金,他供職的單位效益好,收入高,買房子付全款,用的水、電、氣單位買單,他本人不喝酒不吸煙不賭博,按說他應(yīng)該有點(diǎn)積蓄,可他是月光族,錢全撒在了“窮大方”上。

出去吃飯,他總是主動掏錢,隨手就送人禮物;別人借錢,他三百兩百不記數(shù)。對于這些我起初沒有計較過,覺得男人就得有個男人樣,摳摳搜搜的怎么像男人?

可時間一長,我不高興了,他常一起出去吃飯的朋友,為什么他請了十回,別人請不到三回?為什么他請的是雞鴨魚肉,人家請的是白菜豆腐?尤其他一個姓陶的同事,我最看不慣,吃的時候比誰都跑得快,卻從不掏錢請客,還經(jīng)常占我家醬油醋的小便宜。

我跟崔明抱怨,可他說:“大家都是朋友,斤斤計較這些干嗎?”

是啊,人家是你的朋友,跟你拿一樣的工資,人家都購了車、買了二套房,可你崔明有啥?崔明說他的小QQ挺好,也沒必要再買房,我說:“我們以后會有小孩,你不給他留點(diǎn)嗎?”

崔明說:“我們工資加一起1萬多,給孩子足夠了,小陶老婆沒工作,吃飯我不能讓他掏錢,關(guān)系那么好別計較這些?!?/p>

一拿感情說事,就得傷錢,崔明的手指縫已經(jīng)大了,不是我能捂得住的。

結(jié)婚半年后,我和崔明回娘家吃飯,他大包小包買了不少東西,大都是些形式大于內(nèi)容的禮品,我說給父母買些零稱的水果經(jīng)濟(jì)實惠,但他偏要買那些華而不實的東西。

母親悄悄對我說:“小崔是個好孩子,但不會過日子,以后你要學(xué)會經(jīng)營,將崔明的工資卡拿上。”

我不是沒想過要崔明的工資卡,就是想著夫妻間應(yīng)各有各的空間,不能過多干涉對方的生活。母親說:“各有各的空間是對的,但也不能放任自流、什么也不管啊,不然那叫什么一家人?男人再能干,在生活上也是個低能兒,需要女人來打理?!?/p>

母親的話有道理,我不能再不管崔明的錢,隨他揮霍了。

崔明爽快地答應(yīng)將工資卡交給我,他說:“我們是夫妻,我的錢就是你的錢?!辈⒘⒖贪芽ńo了我,也沒問我的工資卡密碼,這男人心眼太實了。

崔明的卡上只有2000多塊錢,他的月工資是1萬多一點(diǎn),他沒有房貸、沒有投資,如果按正?;ㄤN,他每月起碼能存七八千,錢都到哪兒去了?崔明交代:他真沒存款,但給朋友借了不少錢出去。

問他借給誰了,都借了多少,他在柜子里摸索半天,摸索出一張1萬塊錢的欠條,說:“我本來不想要的,但這同學(xué)非要打給我,我只好收了。”

那其他的錢呢?崔明也說不出所以然,說是還借過幾個哥們兒錢,具體什么時候借了多少錢,他說了個大概,記得也不太清楚,其中就有那個鐵公雞小陶。

“借錢為什么不要借條?都是拿一樣薪水的人,人家問你要你就給???”我恨鐵不成鋼。

“都是好朋友,我哪好意思!”崔明說,“哦,對了,張軍的錢還了啊,馬志剛的錢好像也還了,你可別去要?!笨傊?,借了多少還了多少,崔明一腦子糊涂賬,真不知他是實心眼,還是缺心眼兒!

我盤算著以后一定要精打細(xì)算過好日子,雖然我們家不窮,但畢竟不是大戶,就算是富貴人家,也經(jīng)不起這么敗,親兄弟還明算賬呢,何況他的狐朋狗友?

每月一萬多的工資,一個聽話的老公,不難纏的公婆,這個家應(yīng)該不難當(dāng)。想想也算幸運(yùn),崔明沒有大毛病,就是窮大方了點(diǎn)。我有個親戚做生意掙了幾百萬,卻迷上了賭博,不但賠盡了所有的錢,老婆孩子也跟人跑了,落得一無所有。

掌握了財政大權(quán)后,我每月給崔明2000塊零花錢,要求他回家吃飯,少出去亂吃。很奇怪,崔明不喝酒,卻要幫人家掏酒錢,那種不劃算的宴席少陪為好。

崔明和幾個哥們兒隔三岔五出去吃習(xí)慣了,等他們再招他去吃飯時,我擋了回去:“都是有家的人,各自在家陪老婆吧?!备鐐儍洪_玩笑說崔明娶了老婆就忘了朋友。我說:“外面吃不衛(wèi)生,而且花銷大,我正準(zhǔn)備聯(lián)合你們的太太,來一個反吃呢?!?/p>

崔明那幾個同事的妻子我都見過,她們對丈夫經(jīng)常聚會喝酒也挺反感,覺得喝酒傷身又花錢,我鼓動她們反對老公出去吃喝。

一個女人說:“最愛出去聚餐的,就是你家崔明啊!”要讓“反吃”堅不可摧,首先就得管住我老公,他總想到外面吃,一則是生活習(xí)慣,二則是想聯(lián)系所謂兄弟感情,三則是家里的飯不好吃。

崔明煙酒不沾卻講究吃,而我的手藝實在不敢恭維,我便研究起廚藝來,以后就是崔明想招朋友,把他們叫到家來也能省不少呢。

在我的鼓動下,崔明的“好吃團(tuán)”有好一陣子沒出去了,當(dāng)然,錢也省下不少,一頓飯隨便就是幾百塊,夠我家好吃好喝半個月呢。

對于小陶,太太陣營們對他頗有微詞,都說他們夫妻不地道,不但是鐵公雞,還是糖稀公雞,就是不僅自己不掏錢,還要從別人身上占點(diǎn)小便宜那種。而偏偏這小陶是崔明最好的朋友,他們在同一車間,焦不離孟形影不離。

小陶從崔明那里占去的便宜,小到飯菜錢,大到數(shù)目不明且沒有借條的借款。崔明重視與他的感情,不計較,但我計較。

一天,我聽說小陶要買車了,一下就火了。我家雙職工還沒換車的錢呢,他家媳婦沒工作還帶著孩子,居然有錢買車?等再一次朋友聚餐時,我開玩笑地說:“小陶,我家想換輛好車呢,錢不夠,跟你借個一萬兩萬吧。”

小陶訕笑:“我哪來的錢?你家可是兩個人拿工資?!?/p>

我臉一板:“你家一個人拿工資就能買得起車,我家兩個人卻沒錢,把欠的錢還一部分吧,我真想買輛車?!?/p>

崔明在下面猛踩我的腳,我裝不知道。這頓飯最后是小陶掏的錢,難得這鐵公雞拔毛了。崔明不是不請客,而是他口袋剩下的錢不夠,錢都在我手里握著呢。

回家后,崔明說我不該傷了和小陶的感情,我說:“我不反對你重感情,但也不要做東郭先生,這種白吃白喝的朋友不值得交往,別讓人認(rèn)為你是個軟柿子好捏。”

我管家一個月就初見成效,崔明的卡上有了一筆存款,我盤算著等積蓄達(dá)到一定數(shù)目后,我們換輛車,再做其他投資。他的同事幾乎都拿余錢做了第三產(chǎn),其中不少資金都是問崔明借的。

崔明確實不把錢當(dāng)錢,可能跟生活富裕有關(guān)吧。他的大方叫我生氣,有時也讓我感激,我媽病了,他說:“那是咱的媽,給1萬吧?!倍医惴蛑淮饝?yīng)給一千,姐姐說給兩千,他就跟我姐吵架。

崔明給哥們兒借錢花錢不計較,雖然讓許多銀子打了水漂,但是得到了朋友的愛戴,我家有點(diǎn)事,總能得到他朋友最快的回應(yīng),就連小陶那鐵公雞,也知道過年時送點(diǎn)蘑菇給我家。

遇到要飯的伸手到跟前,崔明也掏腰包,我說他:“別被騙了,我們不是福利院?!彼f:“但求心安而已?!?/p>

我給崔明每月2000元零花錢,他常常因為不夠花問我要,在問明用錢去向后,我也會給。再有朋友借錢,就會借到我這里,白紙黑字打上借條,我也不會不借。

就在日子慢慢變得和諧時,崔明所在的企業(yè)因事故倒閉了,廠子被迫關(guān)門,上面要追究法律責(zé)任,管理人員卷款私逃,樹倒猢猻散,從前生活滋潤的崔明一下子成了下崗工人。

要立刻找到工作不容易,就算找到了,收入也大不如前。崔明原企業(yè)的同事紛紛轉(zhuǎn)行,小陶最先找到謀生之路,買了條客運(yùn)線路跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

有錢時,崔明過著隨心所欲的生活,千金散盡難復(fù)還,他沒有憂患意識,沒想過用余錢謀第三產(chǎn),如今唯一的大廈倒塌,他沒錢沒法充硬漢了。找了三個月工作,崔明一無所獲,人一天天消沉,我看在眼里急在心里。

這天,小陶來我家,說他的生意很好,客源充足,一輛車無法滿足乘客需求,希望崔明也弄輛車兩人跑同一線路,他會幫著辦手續(xù)。

小陶做生意很有門道,雖然愛占小便宜,但又不是要我們合資,我和崔明都動了心。小陶說:“還是崔明夠朋友,別人下崗了我不想幫忙,但崔明我一定要幫,以后我們一起出車,一塊兒吃飯,一塊兒回家,相互有個照應(yīng)?!?/p>

以后一起吃飯,肯定還是崔明掏的錢多,但這似乎不重要了。車帶線路需要近30萬元,這筆錢哪兒來???崔明頭疼了。他拿高薪時,就沒想過要計劃著過日子。他沮喪地說:“我以前好日子過慣了,現(xiàn)在才知道錢的珍貴,我想做生意,卻連本錢都沒有?!?/p>

我遞給他一個25萬元的存折,說:“這是我們一起的存款,剩下的你再想想辦法。”這是我壓箱底的錢,婚后精打細(xì)算存的錢,還收回了所有的借款。

崔明感激地說:“你怎么存了這么多錢?這是我欠你的,一準(zhǔn)還?!?/p>

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