自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

離岸金融的主要特征

離岸金融業(yè)務(wù)起源于20世紀(jì)50年展起來的歐洲美元市場,是在全球金融一體化和金融高度自由化下,以自由兌換貨幣為工具,由非居民參與進(jìn)行的資金融通。其主要特征是“兩頭在外”,即從境外吸收存款,債權(quán)在外;向境外貸款,債務(wù)在外。

20世紀(jì)60年代,離岸金融市場獲得迅猛發(fā)展,從倫敦、巴黎、法蘭克福、蘇黎世、盧森堡等歐洲地區(qū)擴(kuò)展到新加坡、巴拿馬、巴哈馬等地。自20世紀(jì)80年代以來,又在紐約、東京等地出現(xiàn)新的離岸金融中心,到20世紀(jì)90年代,離岸金融市場已遍布世界各地。時至今日,離岸金融在業(yè)務(wù)上,已不僅僅局限于銀行的存貸、結(jié)算業(yè)務(wù),還包括私人銀行、集合投資、對沖基金、公開市場基金、資產(chǎn)管理、信托業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)化理財、再保險等方面。在交易幣種上,外幣業(yè)務(wù)仍為離岸金融業(yè)務(wù)的主流。在經(jīng)營單位類型上,外資銀行仍是開展離岸金融業(yè)務(wù)的主力軍,相對于內(nèi)資銀行離岸金融業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)范圍更為廣泛,包括外匯存貸款、國際結(jié)算、同業(yè)外匯拆借、發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單、外匯擔(dān)保、咨詢及見證業(yè)務(wù)等。在外匯管制放松上,離岸銀行不必持有準(zhǔn)備金、不受利率上限約束,還可享受免征利息稅等較多稅收優(yōu)惠。

綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、離岸金融需求及其條件

綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)

綜合保稅區(qū)作為海關(guān)保稅監(jiān)管體系的最高形態(tài),是連接國內(nèi)外兩個市場、利用國內(nèi)外兩種資源、提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、推動現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺。其運(yùn)作規(guī)則是基本與國際接軌的一種新的自由貿(mào)易區(qū)模式。

在我國,綜合保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi),具口岸功能,集港口作業(yè)、物流和加工為一體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2005年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了上海洋山保稅港區(qū),2006年又同時批準(zhǔn)設(shè)立了天津東疆保稅港區(qū)和大連窯灣保稅港區(qū),2007年蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)成為具備保稅港區(qū)功能的首家綜合保稅區(qū),2008年7月23日北京天竺綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院正式批復(fù),成為全國第十家綜合保稅(港)區(qū),同時也是第一家直接依托空港口岸設(shè)立的綜合保稅區(qū)。

綜觀我國目前的綜合保稅(港)區(qū),都是以口岸建設(shè)為依托,充分利用這一稀缺的政策資源,在做大既有保稅物流、保稅加工業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)貿(mào)易、金融、信息、研發(fā)、設(shè)計、展示等輻射集聚效應(yīng)強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū),承接國際現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成主體功能突出的國家和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。作為業(yè)務(wù)整合、功能升級和政策疊加的一種海關(guān)特殊監(jiān)管新形式,綜合保稅區(qū)是對國際自由貿(mào)易區(qū)功能的進(jìn)一步探索,具備發(fā)展離岸金融的基礎(chǔ)條件。

從未來的發(fā)展規(guī)劃看,綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)將不僅局限于發(fā)展口岸物流、保稅物流和保稅加工,而且還將注重服務(wù)貿(mào)易、國際采購分銷、國際期貨、高端研發(fā)、展示展覽、國際租賃、離岸金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動。例如,北京天竺綜合保稅區(qū)在未來五年規(guī)劃中提出,將國際物流、國際貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、保稅加工和離岸金融等五大業(yè)務(wù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),并努力建設(shè)五個中心即:東北亞航空貨運(yùn)中心、高科技保稅加工中心、國際貿(mào)易中心、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中心和離岸金融中心)。

離岸金融需求的類型

《海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》將保稅(港)區(qū)可開展的業(yè)務(wù)細(xì)化為九大類型。目前,綜合保稅區(qū)普遍開展的業(yè)務(wù)以及一些尚未開展的業(yè)務(wù),對離岸金融都存在明顯的現(xiàn)實(shí)或潛在的市場需求。通常,綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展對離岸金融的需求可概括為以下幾類:

現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中產(chǎn)生的實(shí)際需求。一是在現(xiàn)有的國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中,尤其是國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展,需要資金融通和結(jié)算的便利作為配套服務(wù),以提高資金的周轉(zhuǎn)效率。二是在采購、配送等物流業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中,存在本地資金收付與結(jié)算服務(wù)需求,如果允許綜合保稅區(qū)開設(shè)離岸賬戶并提供相應(yīng)的離岸業(yè)務(wù)服務(wù),可以將與物流相結(jié)合的原停留在境外的資金結(jié)算吸引到境內(nèi),以提高資金集聚能力。三是在出口加工等業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中,在進(jìn)行原材料的集中采購時形成的融資需求。

即將開展的業(yè)務(wù)存在的潛在需求。除一般性的貿(mào)易、物流、加工等常規(guī)性的業(yè)務(wù)運(yùn)作外,綜合保稅區(qū)還可以憑借其特殊的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,開發(fā)形成一些更具增值效應(yīng)的新型業(yè)務(wù),如大宗商品的展示業(yè)務(wù)、生產(chǎn)加工中的高端研發(fā)、面向國內(nèi)國際兩個市場的國際維修中心以及以飛機(jī)和大型裝備設(shè)施為主的國際租賃業(yè)務(wù)等,這些即將開展的業(yè)務(wù)都需要離岸融資等配套服務(wù)作為支撐。

離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展的有利條件

政策優(yōu)惠。綜合保稅區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的管理模式,在海關(guān)、稅收、外匯等方面均享有特殊的優(yōu)惠政策。比如,區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯限制比較寬松,國際收支申報手續(xù)較為簡便,區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外從事貨物交易無需辦理核銷手續(xù)等,從而可以盡快地實(shí)現(xiàn)與離岸金融接軌。

監(jiān)管嚴(yán)密。綜合保稅區(qū)空間封閉、監(jiān)管便利,吸引了大量與國際貿(mào)易和國際物流配送有關(guān)的貨物在區(qū)內(nèi)集聚并疏散。完善的海關(guān)、銀行監(jiān)管和外匯管理體系,可以有效保證內(nèi)外分離型離岸金融業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。

企業(yè)國際化。綜合保稅區(qū)憑借其政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢吸引著大批中外知名的物流、加工、商貿(mào)服務(wù)等類型的企業(yè)入駐區(qū)內(nèi),從而為離岸金融業(yè)務(wù)的開展提供了充足的交易主體。

運(yùn)作封閉。綜合保稅區(qū)作為一個全封閉區(qū)域,可以有效保證嚴(yán)格意義上的分離型離岸金融市場的建設(shè)。規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群的生成必然會帶動一大批具有較好成長潛力的企業(yè)入駐,也勢必導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)金融需求的擴(kuò)張,從而為整個離岸金融試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展帶來巨大的內(nèi)生市場。

管理高授權(quán)。在管理體制上,綜合保稅區(qū)的行政級別較高,協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。比如,天津東疆保稅港區(qū)管委會作為天津市政府派出機(jī)構(gòu),受市政府委托負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批,擁有幾乎相當(dāng)于一級地方政府所有的行政權(quán)限。上海洋山保稅港區(qū)管委會則是由上海市政府組建,海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫等部門、上海市政府相關(guān)部門和南匯區(qū)政府、浙江舟山市政府等諸多部門參加。蘇州綜合保稅區(qū)依托工業(yè)園區(qū)管委會,也基本具有一級地方政府的所有職能。

發(fā)展思路和政策建議

鑒于綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)和金融實(shí)際需求,離岸金融是綜合保稅區(qū)應(yīng)當(dāng)積極拓展的業(yè)務(wù)之一。在國外,自由貿(mào)易區(qū)物流無國界的同時也伴隨著資金流無國界,外匯可以自由兌換,資金出入與轉(zhuǎn)移自由,資金經(jīng)營自由。在國內(nèi),允許綜合保稅區(qū)先行先試離岸金融業(yè)務(wù),可使開辦離岸賬戶的客戶享受資金調(diào)撥自由、存款利率品種不受限制、免征存款利息稅、境內(nèi)操控境外運(yùn)作等諸多便利,為其境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利、調(diào)度自由,將會給區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造更為優(yōu)良的運(yùn)營環(huán)境,也是綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)變的拓展功能之一。

積極爭取成為離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。綜合保稅區(qū)作為自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的前身和核心載體,雖然還處于起步階段,但良好的發(fā)展前景和巨大的市場發(fā)展空間既為離岸金融功能的拓展奠定了基礎(chǔ),也對各類離岸金融業(yè)務(wù)的開展提出了實(shí)際需求。為進(jìn)一步實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,綜合保稅區(qū)需要開展離岸金融業(yè)務(wù),以滿足市場的實(shí)際需求。為此,綜合保稅區(qū)應(yīng)積極爭取有關(guān)部門的認(rèn)同和支持,加大推進(jìn)力度,共同向國家提出申請,力爭使綜合保稅區(qū)成為離岸金融業(yè)務(wù)的試點(diǎn)區(qū)域。

發(fā)展初期適宜采用嚴(yán)格的內(nèi)外分離型離岸金融發(fā)展模式。綜合考慮國內(nèi)、國際金融市場環(huán)境,以及我國金融發(fā)展和管理的現(xiàn)狀,綜合保稅區(qū)在發(fā)展初期適宜采用嚴(yán)格的內(nèi)外分離型離岸金融發(fā)展模式。一方面,離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)賬戶分設(shè),有利于抵御國際金融風(fēng)險通過離岸金融市場對國內(nèi)金融市場的沖擊,更便于金融監(jiān)管部門設(shè)置“防火墻”對跨境資金進(jìn)行有效監(jiān)管,防范境外熱錢等資金的流入。另一方面,離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)賬戶分設(shè),既能夠滿足企業(yè)境外融資、結(jié)算便利、統(tǒng)一管理、降低成本、規(guī)避風(fēng)險等目的,也可以防止離岸金融交易活動影響國內(nèi)貨幣金融政策的貫徹實(shí)施。

(首黑)積極爭取更多政策支持以拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其一,積極爭取更加寬松的外匯管理政策。在先行先試的基礎(chǔ)上,積極爭取外匯管理部門取消對綜合保稅區(qū)的外匯管制,對非居民外匯交易不設(shè)限制,允許離岸資金自由進(jìn)出和匯兌,對外匯出股息、利息也不會有任何限制。除資本充足率的要求外,對從事離岸業(yè)務(wù)的銀行沒有其他流動性要求。放開利率限制,允許其隨國際金融市場利率在較大的范圍內(nèi)上下波動。

其二,積極爭取更加優(yōu)惠的稅收政策扶持。以稅收優(yōu)惠促進(jìn)離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展是世界各國所采取的通行政策,要積極爭取相關(guān)稅務(wù)部門明確綜合保稅區(qū)內(nèi)離岸金融業(yè)務(wù)的稅收政策,制定離岸金融業(yè)務(wù)稅收的相關(guān)法規(guī)。對于從事離岸金融業(yè)務(wù)的金融企業(yè)(獨(dú)立核算或具有獨(dú)立法人資格),可減征公司所得稅,免征印花稅、營業(yè)稅、利息稅、資本利得稅和股息預(yù)扣稅等,免繳各種準(zhǔn)備金等,以吸引國外銀行設(shè)立離岸銀行機(jī)構(gòu),支持區(qū)內(nèi)離岸金融業(yè)務(wù)的開展。對于新設(shè)立的從事離岸金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),在稅收返還上給予補(bǔ)貼,比如自開業(yè)年度起第一年至第二年財政按離岸業(yè)務(wù)營業(yè)稅的100%給予資金支持,在初期運(yùn)營上給予補(bǔ)貼。對于綜合保稅區(qū)內(nèi)的物流、貿(mào)易、金融、總部企業(yè)等符合長遠(yuǎn)發(fā)展方向的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)性資金支持,也可通過離岸賬戶經(jīng)營的盈余優(yōu)惠征稅。

第2篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：云南自貿(mào)區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挑戰(zhàn)與機(jī)遇；自貿(mào)區(qū)建設(shè)

一、引言

2019年8月2日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》印發(fā)實(shí)施，中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。云南自由貿(mào)易區(qū)，是中國政府設(shè)立在云南的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，位于云南境內(nèi)，涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū)，總面積119.86平方公里。云南省特殊的區(qū)位優(yōu)勢加上自貿(mào)區(qū)的建立，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有著重要的促進(jìn)作用。云南省應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，抓住自貿(mào)區(qū)建立帶來的機(jī)遇，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，形成具有云南特色的產(chǎn)業(yè)。

二、文獻(xiàn)綜述

在自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)問題研究上，學(xué)者們的研究主要可以分為自由貿(mào)易區(qū)建立帶來的貿(mào)易效應(yīng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級問題、創(chuàng)建的可行性和發(fā)展路徑問題等四個方面。貿(mào)易效應(yīng)包括貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)兩個方面。在自由貿(mào)易區(qū)背景下帶來的的貿(mào)易效應(yīng)問題的研究上，學(xué)者們針對不同地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn)分析了其貿(mào)易效應(yīng)。如文楚江（2019）研究了在東盟自由貿(mào)易區(qū)下，廣西和東盟國家貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)由廣西和東盟各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)決定的，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)不大。而在自由貿(mào)易區(qū)的背景下，廣西與東盟成員國之間的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅壁壘進(jìn)一步削減，廣西與東盟各國實(shí)現(xiàn)了巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)[1]。宋成濤（2016）以我國構(gòu)建的9個自由貿(mào)易區(qū)為研究對象，期望通過深入研究我國自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，特別是從實(shí)證分析的角度來研究和評估我國自由貿(mào)易區(qū)的整體出口貿(mào)易效應(yīng)和分國家（地區(qū)）出口貿(mào)易效應(yīng)差別情況，并提出相應(yīng)的對策和建議[2]。對于自由貿(mào)易區(qū)建立背景之下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題研究，劉秉鐮，呂程（2018）研究發(fā)現(xiàn)上海、天津、廣東、福建四大自貿(mào)區(qū)設(shè)立均對地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了不同程度的顯著正向影響，且不同自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響存在明顯的差異化特征[3]。關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的建立給地區(qū)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級問題，廖永泉（2016）認(rèn)為金融創(chuàng)新作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重中之重，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)不容小覷。自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新能通過利率創(chuàng)新、匯率創(chuàng)新、資本賬戶改革，在商業(yè)銀行、資本市場、政府等載體的作用之下為我國經(jīng)濟(jì)改革帶來新動力[4]。徐琳（2017）基于自貿(mào)區(qū)視角對河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)給河南的發(fā)展帶來了很多的發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)升級如貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新改革、投資開放、行政管理機(jī)制體制改革創(chuàng)新，但是也伴隨著巨大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)[5]。張晨陽（2019）采用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，定性與定量方式相結(jié)合的方式，基于自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對上海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)進(jìn)行研究[6]。在自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)建的可行性和發(fā)展路徑方面，陳柳欽（2008）研究了中國和俄羅斯構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的可行性，其認(rèn)為中俄兩國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平上具有互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域廣闊，因此中俄兩國構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)將有利于兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中白癡動態(tài)的比較優(yōu)勢，促進(jìn)中俄兩國各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7]。曹庭（2010）本文在中韓自由貿(mào)易區(qū)建立的理論基礎(chǔ)和中韓自由貿(mào)易區(qū)建立的進(jìn)展上，分析了建立中韓自由貿(mào)易區(qū)的客觀要求和必然要求，并對建立中韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性進(jìn)行了分析，最后提出分產(chǎn)業(yè)或部門逐步推進(jìn)、局部區(qū)域先行合作、進(jìn)行貿(mào)易自由化試點(diǎn)等建立中韓自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)現(xiàn)路徑[8]。通過對文獻(xiàn)的回顧，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的研究取得了豐富的成果，在自由貿(mào)易區(qū)建立帶來的貿(mào)易效應(yīng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級問題、創(chuàng)建的可行性和發(fā)展路徑問題四個方面都有相關(guān)研究并且形成了較為完善的體系。但這些研究都是基于中國與東盟自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)、中印自貿(mào)區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、廣西自貿(mào)區(qū)來進(jìn)行研究的。每個地區(qū)都有其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)狀，在不同地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和自貿(mào)區(qū)的發(fā)展路徑是有差異的。本文將針對云南自身的發(fā)展現(xiàn)狀和特殊的地理環(huán)境，研究適合云南發(fā)展的自貿(mào)區(qū)的發(fā)展路徑和云南自貿(mào)區(qū)的建立對云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整的影響，并給出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的決策建議。

三、理論基礎(chǔ)

古典自由貿(mào)易理論、現(xiàn)代自由貿(mào)易理論、戰(zhàn)后自由貿(mào)易理論等早期理論都對自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)及其影響進(jìn)行了論述。劉易斯的“二元結(jié)構(gòu)理論”、赫希曼的不平衡增長理論、納克斯的“貧困惡性循環(huán)論”三個理論對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化做出來具體的論述，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑方法也給出來建議好意見，針對不同的發(fā)展目標(biāo)給出不同的發(fā)展戰(zhàn)略。

四、自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重要性與必要性

（一）重要性分析云南省地處中國西南邊陲，對外與越南、緬甸、老撾三國接壤，對內(nèi)與貴州、廣西、四川、西藏四個省份相鄰，是中國建設(shè)“一帶一路”的交通要道，是中國與東南亞貿(mào)易往來的主要省份。云南省是一個邊疆省份，在與南亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)發(fā)展中扮演著主要角色，是面向南亞東南亞的輻射中心，在其中發(fā)揮著“模范帶頭”的作用。同時云南省地處東亞、東南亞和南亞接合部，其區(qū)位優(yōu)勢明顯可見，在構(gòu)建第三大陸橋中發(fā)揮重要的樞紐作用。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展是推動貿(mào)易發(fā)展的重要方法之一。要想讓云南省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展對外貿(mào)易，自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)自貿(mào)區(qū)對云南的發(fā)展尤為重要，對云南今后的發(fā)展起著推波助瀾的作用。

（二）必要性分析云南省自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立為云南省打造了貿(mào)易便利化的一個平臺，很大程度上進(jìn)一步促進(jìn)了云南省對外開放的水平，云南省自貿(mào)區(qū)的建成更為云南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個絕佳的機(jī)遇。并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長具有直接的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)的增長，反之，經(jīng)濟(jì)增長也會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，就是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，這一理論已經(jīng)被諸多國家在發(fā)展過程中所驗(yàn)證。從目前全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，云南省都處于落后的位置，且云南省在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，仍然存在一些問題，無法將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，這些因素嚴(yán)重制約了云南省經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，云南省自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是一個必然的選擇，這也將成為一個明智的舉措。

五、云南自貿(mào)區(qū)建立給云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

自貿(mào)區(qū)的建立，給云南的發(fā)展帶來了許多的發(fā)展機(jī)遇。云南省可以結(jié)合自身的特點(diǎn)，發(fā)展壯大云南的特色產(chǎn)業(yè)；自貿(mào)區(qū)的建立會給云南帶來更多的外商投資，被投資機(jī)會的增加，會帶來更多的發(fā)展機(jī)會；自貿(mào)區(qū)的建立，達(dá)到了改革與創(chuàng)新的高地；自貿(mào)區(qū)的建立，給經(jīng)濟(jì)帶來了轉(zhuǎn)型升級的動力；是我們國家發(fā)展“一帶一路”倡議的著力點(diǎn)；最后，自貿(mào)區(qū)的建立，會給云南的貿(mào)易帶來極大的便利、降低貿(mào)易成本。同時，自貿(mào)區(qū)的建立也會給云南的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變使本土的企業(yè)難以適應(yīng)，短時間內(nèi)難以找到符合自身發(fā)展的新路徑；由于建立自貿(mào)區(qū)屬于站在發(fā)展戰(zhàn)略的前端，缺乏相應(yīng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，無經(jīng)驗(yàn)可借鑒只能靠自己慢慢的摸索前進(jìn)，只能邊前進(jìn)邊改善。云南省則是著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

（一）帶來的機(jī)遇分析南亞大通云南省可以利用自貿(mào)區(qū)的建立發(fā)展壯大云南的特色產(chǎn)業(yè)。云南省是一個旅游大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠旅游業(yè)的發(fā)展。同時，云南省也有其他特色產(chǎn)業(yè)，如云南的煙草產(chǎn)業(yè)、糖產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、橡膠種植業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)和咖啡產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都是云南省的特色產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)，云南省自貿(mào)區(qū)建立包含三個片區(qū)，涵蓋云南重要的發(fā)展州市，連接三個片區(qū)在云南省內(nèi)呈正三角形形成一個發(fā)展輻射中心。云南自貿(mào)區(qū)的建立給云南帶來更多投資機(jī)遇。外商投資增多會增加云南企業(yè)數(shù)量，開拓云南其他具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。無論是企業(yè)數(shù)量的增加，還是新產(chǎn)業(yè)的開拓，都會擴(kuò)大云南的生產(chǎn)發(fā)展。建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是改革與創(chuàng)新的高地。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的貿(mào)易往來豐富多彩，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了一個新的發(fā)展路徑，各種在其中的貿(mào)易都獲得了經(jīng)濟(jì)利益。但是，近年來貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，“逆全球化”的浪潮洶涌翻滾，此時建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雖然帶有不可忽視的壓力。但是根據(jù)上海以及河南自貿(mào)區(qū)建立帶來的機(jī)遇和他們的經(jīng)驗(yàn)表明在云南建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仍然能夠促進(jìn)云南的產(chǎn)業(yè)升級，同時自貿(mào)區(qū)的建立是改革與創(chuàng)新的高地。自貿(mào)區(qū)的建立會給當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易帶來便利化。自貿(mào)區(qū)采用的是“境內(nèi)關(guān)外”模式，不同其他地區(qū)“先申報、后入?yún)^(qū)”的海關(guān)監(jiān)管模式。自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的報關(guān)程序簡單易操作，降低了其貿(mào)易的成本。簡化的貿(mào)易手續(xù)提高了企業(yè)的物流效率，進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展。所以，給商人帶來更多都貿(mào)易動力，自由貿(mào)易區(qū)會給企業(yè)創(chuàng)造極大的貿(mào)易便利化。

（二）帶來的挑戰(zhàn)分析自貿(mào)區(qū)的建立會導(dǎo)致貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。貿(mào)易發(fā)展方式是各個企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易的主要策略，當(dāng)自貿(mào)區(qū)的建立導(dǎo)致貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變時，會給企業(yè)帶來一些挑戰(zhàn)。云南省的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)都需要自己獨(dú)特的發(fā)展方式，無任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以企業(yè)難以在段時間內(nèi)需求到適合自身發(fā)展的道路。自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足。2013年9月27日，中國第一個國境內(nèi)關(guān)外的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立，距離現(xiàn)在7年的時間不到，其他自貿(mào)區(qū)也還在不斷地探索自己的發(fā)展建設(shè)。對于一個依靠自身特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的云南省來說，能借鑒的經(jīng)驗(yàn)甚少。所以，在沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的環(huán)境下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是存在風(fēng)險挑戰(zhàn)的。

第3篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：上海自貿(mào)區(qū);定位;發(fā)展

本文是浙江外國語學(xué)院2014年度學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)立項(xiàng)項(xiàng)目“關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的定位與發(fā)展研究”（編號：1）;指導(dǎo)老師：錢晨

中圖分類號：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年10月13日

經(jīng)濟(jì)是國家命脈，改革開放將中國經(jīng)濟(jì)推向制高點(diǎn)，隨之而來則面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的窗口期。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國家間關(guān)系日益密切，經(jīng)濟(jì)合作更顯重要，自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題顯現(xiàn)。當(dāng)前，大力推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是中國加入WTO后在擴(kuò)大開放方面邁出的更重要一步。作為國內(nèi)首個在中國境內(nèi)設(shè)立的自由貿(mào)易園區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)是一塊試金石，它的發(fā)展將直接影響未來自貿(mào)區(qū)規(guī)劃，因此發(fā)展與定位成為探究上海自貿(mào)區(qū)的主要內(nèi)容。

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及自貿(mào)區(qū)建設(shè)

（一）背景簡述。自21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)保持迅猛增長的態(tài)勢，對外貿(mào)易和跨國投資快速發(fā)展，但撥開現(xiàn)象究其本質(zhì)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種問題日益突出，社會內(nèi)部矛盾加劇，對外貿(mào)易紛爭顯現(xiàn)，為保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保持與各國間的友好關(guān)系，新一輪改革迫在眉睫，焦點(diǎn)將聚集在我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)上。

歷經(jīng)十來年的發(fā)展，我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已取得初步成就，在建自貿(mào)區(qū)18個，涉及31個國家和地區(qū)，而其中絕大部分是與發(fā)展中國家和周邊國家（地區(qū)）簽訂貿(mào)易協(xié)定，且相對規(guī)則概念陳舊，難以跟上國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的大潮流，面臨被邊緣化的風(fēng)險。

2013年9月29日，經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌開張，成為國內(nèi)首個符合國際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市東外灘保稅區(qū)、東外灘保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立標(biāo)志著一個新紀(jì)元的開端，加速了國際間貿(mào)易投資的便利化和自由化，開啟了中國對外開放的新進(jìn)程。

（二）自貿(mào)區(qū)一年成就。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2013年9月29日舉行掛牌儀式，當(dāng)天首批入駐自貿(mào)區(qū)的包括25家企業(yè)和11家金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)過一年發(fā)展，上海自貿(mào)區(qū)取得了重要的階段性成果。

1、制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易自由度。從改革開放到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)固然發(fā)展，但社會矛盾加劇，外向型經(jīng)濟(jì)愈演愈烈，區(qū)內(nèi)制度改革有望升級發(fā)展模式，提高市場效率?！柏?fù)面清單”創(chuàng)新了中國境內(nèi)投資管理模式，將行政重點(diǎn)從審批轉(zhuǎn)移至監(jiān)管，大幅度提高工作效率。檢驗(yàn)檢疫新制度開啟行政許可特殊程序，放寬審批條件，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步提升自貿(mào)區(qū)對外開放程度和貿(mào)易便利化水平，諸如醫(yī)藥類產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀。

2、金融改革，推動市場國際化。上海金融地位是其主要特色，金融作為國際貿(mào)易中不可忽視的部分，其改革備受關(guān)注。放開區(qū)內(nèi)人民幣管理制度，方便區(qū)內(nèi)貨幣自由兌換與跨境投資是推進(jìn)外匯制度改革的重要內(nèi)容，逐步將人民幣帶向國際化。除制度創(chuàng)新外，金融服務(wù)行業(yè)成果顯著，87家有金融牌照的機(jī)構(gòu)和一批金融服務(wù)企業(yè)入駐區(qū)內(nèi)，同時，面向國際的金融市場平臺建設(shè)有序推進(jìn)，上海國際能源交易中心、國際黃金交易中心已批準(zhǔn)成立。

（三）研究重點(diǎn)

1、以制度創(chuàng)新倒逼政治體制改革。中國現(xiàn)有政治制度根深蒂固，轉(zhuǎn)變政府職能并非易事。上層建筑的政治體制改革需要多方面的助力，其中經(jīng)濟(jì)改革就是關(guān)鍵動力。其中，經(jīng)濟(jì)改革需要內(nèi)外雙重催化劑，外部靠經(jīng)貿(mào)環(huán)境的倒逼，內(nèi)部通過自貿(mào)區(qū)倒逼經(jīng)濟(jì)制度革新。

2、以金融地位區(qū)別其他自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)成立為天津、廈門等地帶來曙光，未來規(guī)劃中的其他自貿(mào)區(qū)建設(shè)規(guī)模都遠(yuǎn)超上海自貿(mào)區(qū)。與其他自貿(mào)區(qū)相比較，上海地位主要體現(xiàn)在金融上，以金融融資等業(yè)務(wù)彰顯競爭優(yōu)勢。

二、上海自貿(mào)區(qū)預(yù)期定位

中國自由港、保稅區(qū)等建設(shè)已有十多年歷史，但上海自貿(mào)區(qū)是首個自由貿(mào)易區(qū)，此為一種本質(zhì)上的創(chuàng)新。在缺乏經(jīng)驗(yàn)卻又急需改革的情況下，該大膽舉措能否使中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展，將牽引至當(dāng)下上海自貿(mào)區(qū)的定位問題研究。

上海自貿(mào)區(qū)并非傳統(tǒng)意義上的自由貿(mào)易區(qū)，是單個國家圈定其內(nèi)某一地區(qū)供特殊國際經(jīng)濟(jì)交流的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就如同大國內(nèi)藏有一小國，充分體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)全球化的世界格局。理念差異決定固有思想無法用于新一輪自貿(mào)區(qū)建設(shè)，作為改革的試驗(yàn)田，避免用錯誤的思想定位上海自貿(mào)區(qū)。

（一）國內(nèi)定位：試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，提升上海金融地位。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的定位著力于中國發(fā)展，彰顯中國特色。北京，中國之首都，一國之重地，上海自貿(mào)區(qū)前冠以“中國”二字，對后續(xù)建設(shè)的自貿(mào)區(qū)而言，其地位就如同北京之于中國，上海自貿(mào)區(qū)作為先行者承起標(biāo)桿作用，以點(diǎn)到面的發(fā)展，改革經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。首先，制度改革是主要內(nèi)容，我國的經(jīng)濟(jì)金融體制對比國際市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制仍有差距，以上海自貿(mào)區(qū)為試點(diǎn)，大力開展金融融資等業(yè)務(wù)，以自貿(mào)區(qū)定位提升上海金融地位，同時，在投資、貿(mào)易、金融方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度改革倒逼政府職能轉(zhuǎn)變與政治體制改革;其次，上海自貿(mào)區(qū)的功能定位也將超越傳統(tǒng)自由貿(mào)易園區(qū)，改變傳統(tǒng)的單一產(chǎn)品貿(mào)易流轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)文化類、技術(shù)類等新型貿(mào)易流通，如民族文化交流，雖然上海地區(qū)沒有對制造業(yè)的容納力，但與周邊地區(qū)的相互合作和融合是產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵因素。

（二）國際定位：國際金融中心，將人民幣帶向國際化。建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，更加積極主動對外開放的重大舉措，國內(nèi)外媒體評論其為前瞻性的工程。上海自貿(mào)區(qū)的更高定位必然面向國際，短期內(nèi)幫助上海建成貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、跨國公司投資管理和資金運(yùn)作中心，最終致力于發(fā)展成為與中國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的國際金融中心。2010年，中國作為一個發(fā)展中國家取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以體現(xiàn)，構(gòu)建國際金融中心思路開始顯現(xiàn)。上海自貿(mào)區(qū)在金融領(lǐng)域擴(kuò)大開放意在與國際接軌，擇機(jī)推進(jìn)人民幣國際化，提升國家經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。中國國際地位雖已強(qiáng)勢不可撼動，但人民幣并未在資本市場形成規(guī)模，仍然無法與美元、歐元和英鎊等貨幣抗衡，望以上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大金融開放政策為契機(jī)，使人民幣成為世界性貨幣。

上海的目標(biāo)永遠(yuǎn)都是全世界，它的定位與突破決定本質(zhì)上的區(qū)別。

三、上海自貿(mào)區(qū)對比科隆自貿(mào)區(qū)：四角度顯兩者差異，取經(jīng)驗(yàn)促良性發(fā)展

上海自貿(mào)區(qū)作為東方新秀，仍需探究已成規(guī)模的世界知名自由貿(mào)易區(qū)，以巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)為例?？坡∽再Q(mào)區(qū)成立于1948年，位于巴拿馬運(yùn)河的大西洋入?？谔帲踅娣e為49公頃，商品貿(mào)易以輕紡、服裝、工藝、日用品和家電產(chǎn)品為主，年貿(mào)易額可達(dá)三百多億美元，為拉美貿(mào)易的集散地、轉(zhuǎn)口中心，是西半球最大的自由貿(mào)易區(qū)。拉美國家與中國貿(mào)易往來日漸密切，巴拿馬是中國在拉美具有代表性的重要貿(mào)易伙伴，科隆自貿(mào)區(qū)作為貿(mào)易樞紐，值得與上海自貿(mào)易進(jìn)行對比。從四個角度對比上海自貿(mào)區(qū)與科隆自貿(mào)區(qū)各自特點(diǎn)：

1、地理位置角度。兩者都占據(jù)國家最佳優(yōu)勢，港口城市，為物流提供最大便利，但從巴拿馬到拉美和加勒比各地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)是任何地區(qū)都難以與其媲美的，科隆地理優(yōu)勢輻射大地域能更大限度地輔助其發(fā)展。

2、貿(mào)易角度。上海自貿(mào)區(qū)商品交易同樣以服裝等大宗商品為主，與科隆自貿(mào)區(qū)商品交易種類極大程度相似，其本質(zhì)上的區(qū)別為上海以出口貿(mào)易為主，而科隆以過境貿(mào)易為主，兩者間存在貨物流通鏈。

3、政策角度。前者開放政策力度未及后者，免稅收政策是科隆自貿(mào)區(qū)商業(yè)活動最大亮點(diǎn)，金融政策使投資者免于貨幣升貶值之憂，為保安全，上海自貿(mào)區(qū)各方面政策相對“嚴(yán)厲”。

4、功能角度。上海部分致力于金融改革，推進(jìn)中國金融自由化，包括利率匯率市場化，人民幣國際化和資本賬戶的開放，而科隆部分則以服務(wù)拉美全地區(qū)為主，其主體功能定位為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

自金融危機(jī)以來，科隆自貿(mào)區(qū)面臨低谷期，經(jīng)濟(jì)低迷、商業(yè)模式單一、犯罪問題成為阻礙其發(fā)展的主要原因，此類傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)的被動格局在經(jīng)濟(jì)全球化背景下難以快速復(fù)蘇，總結(jié)其弊端，上海自貿(mào)區(qū)可規(guī)避風(fēng)險，良性發(fā)展。就未來發(fā)展而言，上海自貿(mào)區(qū)踩在“巨人的肩膀”上，其發(fā)展?jié)摿Γ纬梢?guī)模將遠(yuǎn)超科隆自貿(mào)區(qū)。

四、上海自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展路徑

從計劃到實(shí)施，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)屬不易，當(dāng)前滯后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式敦促了自貿(mào)區(qū)發(fā)展腳步，未來發(fā)展路徑將以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢為重，結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)，打造中國經(jīng)濟(jì)新模式。

（一）安全環(huán)境建設(shè)。走私是困擾多數(shù)自貿(mào)區(qū)的重要難題，便利的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境不該為非法牟利鋪路，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)還需加強(qiáng)法律建設(shè)，保障安全，杜絕區(qū)內(nèi)犯罪?，F(xiàn)階段，上海自貿(mào)區(qū)已吸引全球眼球，為保證綠色健康發(fā)展，營造區(qū)內(nèi)安全氛圍，需采取規(guī)范工作流程，定期檢查，加強(qiáng)培養(yǎng)教育等措施。

（二）國際金融中心建設(shè)。作為國際大都市，上海有堅實(shí)的基礎(chǔ)打造國際金融中心，這是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大目標(biāo)。近年內(nèi)，區(qū)內(nèi)需繼續(xù)聚集大量金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷完善金融制度，構(gòu)造便利國際資本借貸、外匯交易等服務(wù)的大平臺。

（三）國際交流。中國已建自貿(mào)區(qū)涉及的國家與地區(qū)相對落后，均為發(fā)展中或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，故中國貢獻(xiàn)力遠(yuǎn)大于對方，這無法有效推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)有著優(yōu)越的地理位置，且上海經(jīng)濟(jì)本就繁榮，借此與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)合作，建筑溝通橋梁，汲取經(jīng)驗(yàn)，利于建設(shè)，例如與韓國、新加坡等地建交，以減少諸國恐地位撼動之憂。

通過對上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行橫向與縱向綜合分析，符合我國國情的自貿(mào)區(qū)建設(shè)有路可循。外界普遍認(rèn)為，設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的意義不亞于當(dāng)年中國在深圳設(shè)立特區(qū)，由此可見，上海自貿(mào)區(qū)地位無可取代，現(xiàn)有定位與未來發(fā)展至關(guān)重要，但輝煌無法復(fù)制，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對中國經(jīng)濟(jì)影響自成一派。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]夏善晨.中國上海自由貿(mào)易區(qū)理念和功能定位[J].研究與探討，2013.NO.7.

第4篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

離岸貿(mào)易（Offshore Trade）：指本國（地區(qū)）或者對外貿(mào)易區(qū)內(nèi)的商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的貨物直接由關(guān)境外的生產(chǎn)地付運(yùn)到客戶，而不經(jīng)過該商業(yè)機(jī)構(gòu)所在國家（地區(qū)）或者對外貿(mào)易區(qū)。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比，離岸貿(mào)易的主要特點(diǎn)是交易所涉貨物并不進(jìn)出貿(mào)易商的經(jīng)營所在地，實(shí)現(xiàn)了貨物流、資金流和訂單流跨境的“三流分離”。離岸貿(mào)易作為一種新型的貿(mào)易方式，屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，是全球貿(mào)易分工進(jìn)一步細(xì)化的必然趨勢和結(jié)果。離岸貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是一種中間商貿(mào)易方式，中間商主要利用其龐大、發(fā)達(dá)的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)在交易領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置。

二、我國企業(yè)發(fā)展離岸貿(mào)易的現(xiàn)狀

由于我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)和區(qū)外實(shí)施的是不同的外匯管理政策，我國離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展主要集中在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在國內(nèi)其他區(qū)域還無法開展。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第532號《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》（2008年修訂），第十四條“經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付?！痹趥鹘y(tǒng)貿(mào)易方式下，不管是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易，貨物流、資金流和訂單流是“三流統(tǒng)一”的，這些貿(mào)易方式下買家可以通過提供進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、報關(guān)單、運(yùn)輸提單等有效單據(jù)向外匯管理局申請外匯，從而順利完成對外支付。但是，在離岸貿(mào)易方式下，由于貿(mào)易中間商的存在，導(dǎo)致貨物流、資金流和訂單流“三流不一”的情況出現(xiàn)，貨物不經(jīng)過貿(mào)易中間商所在地，后者無法獲得與貨物有關(guān)的進(jìn)口單據(jù)，故無法完成對外支付，導(dǎo)致離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)無法開展。

但是，我國在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┎煌耐鈪R管理政策。根據(jù)2007年國家外匯管理局頒布的《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（匯發(fā)【2007】52號），盡管沒有直接使用離岸貿(mào)易的概念，但實(shí)際上允許區(qū)內(nèi)離岸貿(mào)易方式的存在，只是區(qū)外企業(yè)無法享受這種政策。因此，離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)在保稅區(qū)內(nèi)得到迅速發(fā)展，特別是2010年10月8日上海正式開展關(guān)于離岸貿(mào)易的國際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)（允許試點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專用外匯賬戶，并簡化單據(jù)審核程序）以來，先后有兩批共20家企業(yè)獲批試點(diǎn)資格，試點(diǎn)賬戶貿(mào)易額累計50多億美元（截止到2012年8月），目前正在準(zhǔn)備申請第三批試點(diǎn)。

上海的國際貿(mào)易企業(yè)發(fā)展離岸貿(mào)易有其特定的優(yōu)勢：首先，可以充分利用全球有效資源，最大限度地獲取比較利益，同時也是規(guī)避和應(yīng)對貿(mào)易壁壘的有效手段；其次，便利外匯收付，收付匯只需提供合同和發(fā)票，無需提供報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等資料（由企業(yè)自行歸檔備查），但要保證該業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合法性。原保稅區(qū)收付匯政策限制問題基本解決；第三，在上海建立國際貿(mào)易中心和國際金融中心的大背景下，可獲得國家相關(guān)的政策支持和扶助。加入保稅區(qū)營運(yùn)管理中心，可獲得稅收返還等特殊優(yōu)惠，加入保稅區(qū)新型國際貿(mào)易結(jié)算中心，可簡化收付匯手續(xù)（離岸賬戶）；第四，具備全球網(wǎng)絡(luò)，擁有廣泛的貿(mào)易渠道，掌握大量的實(shí)用商業(yè)信息，資金實(shí)力雄厚。

三、上海企業(yè)發(fā)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的瓶頸和政策環(huán)境

1、發(fā)展離岸貿(mào)易的瓶頸

首先是外匯支付問題。目前外匯管理局對上海企業(yè)離岸貿(mào)易各種商業(yè)單據(jù)的審核程序比跨國公司要復(fù)雜得多，其主要原因在于跨國公司一般都是子公司之間的業(yè)務(wù)，屬于生產(chǎn)型離岸貿(mào)易，目前外管局對這種ERP系統(tǒng)比較完善的跨國公司（合同的真實(shí)性和唯一性），審核上相對寬松。而上海的國際貿(mào)易企業(yè)大部分屬于純貿(mào)易型的離岸貿(mào)易，公司內(nèi)部的ERP系統(tǒng)但對不夠完善，有待進(jìn)一步提升。

其次是貿(mào)易便利化問題。其一是原產(chǎn)地證書的簽發(fā)：普通貨物貿(mào)易一般由貿(mào)促會簽發(fā)，但離岸貿(mào)易貨物不是從中國出口，貿(mào)促會以此為由不能簽發(fā)證書。所以，這種情況下通常在香港簽發(fā)。其二是轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易：法定商檢的產(chǎn)品（機(jī)械類產(chǎn)品），在綜保區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)時，貨物可能只是在港口卸下來轉(zhuǎn)船后又離境，但是根據(jù)商檢局規(guī)定，這類產(chǎn)品也要進(jìn)行商檢（事實(shí)上這種產(chǎn)品跟中國無關(guān)），辦理進(jìn)境備案清單和出境備案清單，耗時耗資。

第三是非貿(mào)易項(xiàng)下的付匯問題。如定船費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)；客戶抵扣等費(fèi)用不能對外支付，主要因?yàn)檫@些費(fèi)用屬于非貿(mào)易項(xiàng)目的對外支付，根據(jù)國家外匯管理局規(guī)定這種情況下無法完成外匯支付。

2、上海發(fā)展離岸貿(mào)易的政策環(huán)境

（1）外匯監(jiān)管

目前，國內(nèi)至今沒有專門法律和文件對離岸貿(mào)易進(jìn)行政策解釋，但是，根據(jù)外匯管理局《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》，匯發(fā)【2007】52號文，實(shí)際上承認(rèn)了通常意義上離岸貿(mào)易存在的合法性?！侗６惐O(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》第九條規(guī)定：“區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外或者境內(nèi)區(qū)外支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)當(dāng)持證明交易合法、真實(shí)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理：一是直接從境外進(jìn)口，或者從區(qū)內(nèi)或者境內(nèi)區(qū)外購買境外企業(yè)的貨物，可以從外匯賬戶或購匯對境外支付；二是與境外簽訂出口合同，貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)報關(guān)出境，境外貨款可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)收匯后原幣向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)劃轉(zhuǎn)；三是從境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買貨物，可以直接向其支付，銀行按照規(guī)定為境內(nèi)區(qū)外企業(yè)辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)；四是其他向境外或者境內(nèi)區(qū)外的支付” 第九條的實(shí)質(zhì)含義是保稅監(jiān)管區(qū)域的區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得訂單以后，貨物可以不經(jīng)過保稅監(jiān)管區(qū)域，只要具有反映貨物貿(mào)易真實(shí)性的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，即可證明交易合法。實(shí)質(zhì)上就是資金流和貨物流不一致形成的貿(mào)易交易方式，就是本文所討論的離岸貿(mào)易的交易方式。

（2）稅收水平及交稅成本

我國與離岸貿(mào)易有關(guān)的稅收包括企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和個人所得稅，與同為亞太區(qū)的香港和新加坡相比，我國企業(yè)開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的稅負(fù)水平明顯偏高。以貿(mào)易企業(yè)為例，從稅收種類來看，香港僅征收16.5%的企業(yè)所得稅，沒有營業(yè)稅，最高個人所得稅為17%；新加坡沒有營業(yè)稅，企業(yè)的所得稅平均水平僅為17%，獲得全球貿(mào)易商（GTP）資格的企業(yè)開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)僅需繳納低至10%甚至5%的企業(yè)所得稅，新加坡的最高個人所得稅為20%；而我國貿(mào)易企業(yè)需繳納25%的企業(yè)所得稅、5%的營業(yè)稅以及最高達(dá)45%的個人所得稅。

四、上海進(jìn)一步發(fā)展離岸貿(mào)易的政策建議

1、政府層面

2013年3月底，國務(wù)院總理在上海調(diào)研期間考察了位于浦東的外高橋保稅區(qū)，并表示鼓勵支持上海積極探索，在現(xiàn)有綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上，研究如何試點(diǎn)先行，在28平方公里內(nèi)，建立一個自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推動完善開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。目前，上海已經(jīng)將上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的方案上報給國務(wù)院。因?yàn)?，未來中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)將給上海離岸貿(mào)易的發(fā)展提供重要契機(jī)。

首先，借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，在上海綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)施全球貿(mào)易中間商計劃。該計劃的目的是，為進(jìn)一步發(fā)展和推廣國際貿(mào)易活動，鼓勵國內(nèi)外大型跨國貿(mào)易公司以上海作為區(qū)域或國際貿(mào)易活動基地，進(jìn)行從采購到分銷的一系列貿(mào)易增值活動，以拓展區(qū)域和全球業(yè)務(wù)。通過全球貿(mào)易中間商這項(xiàng)稅收優(yōu)惠激勵計劃，不僅可顯著提高上海綜合保稅區(qū)的貿(mào)易總量和貿(mào)易輻射能力，而且可借此打造和建設(shè)以跨國公司共享服務(wù)中心為基礎(chǔ)的貿(mào)易平臺，加快上海國際貿(mào)易中心建設(shè)進(jìn)程。獲得上海綜合保稅區(qū)全球貿(mào)易中間商計劃資格的公司，將享受10%的企業(yè)所得稅。申請上海綜合保稅區(qū)全球貿(mào)易中間商計劃的公司必須以上海作為它在本區(qū)域進(jìn)行貿(mào)易活動的中樞，并進(jìn)行一系列相關(guān)商業(yè)活動和支援功能。

其次，促進(jìn)與離岸貿(mào)易相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開放和發(fā)展。一方面，應(yīng)抓住上海增值稅改革試點(diǎn)的機(jī)遇，在2012年交通運(yùn)輸業(yè)和航空服務(wù)等部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取國家有關(guān)部門支持，逐步將試點(diǎn)擴(kuò)大到會計、咨詢、法律等與離岸貿(mào)易發(fā)展發(fā)展密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)，與差額征收間接稅的國際慣例接軌，降低專業(yè)服務(wù)業(yè)的整體稅負(fù)。另一方面，應(yīng)繼續(xù)用好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，對帶動效應(yīng)明顯、輻射范圍大、示范作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以及會計、咨詢、法律專項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，通過貼息、補(bǔ)助等方式給予重點(diǎn)支持。

2、企業(yè)層面

從事離岸貿(mào)易的企業(yè)有兩種類型，一種是跨國公司貿(mào)易型子公司，另一種是獨(dú)立的貿(mào)易中間商。目前，我國真正意義上的本土跨國公司還比較少，因此獨(dú)立的貿(mào)易中間商居多。但是，事實(shí)上能夠開展離岸貿(mào)易的本土貿(mào)易中間商也不多，因?yàn)楸就临Q(mào)易中間商的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)總體還不夠龐大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以下的建議主要基于本土貿(mào)易中間商如何進(jìn)一步擴(kuò)大離岸貿(mào)易發(fā)展而提出。

首先，戰(zhàn)略上要逐步構(gòu)建和形成全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)開展離岸貿(mào)易的最根本的優(yōu)勢在于貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，這是貿(mào)易中間商立足和發(fā)展的關(guān)鍵。全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)一旦成型，貿(mào)易中間商很快可以得知哪些國家或地區(qū)的客戶所需要的產(chǎn)品，可以從哪些國家或地區(qū)的供應(yīng)商處進(jìn)口，從而實(shí)現(xiàn)供需雙方在全球范圍內(nèi)的整合配對。

企業(yè)構(gòu)建和形成全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的途徑主要有以下幾條：一是通過阿里巴巴等電子商務(wù)平臺尋找國內(nèi)外客戶和供應(yīng)商；二是通過參加國內(nèi)外專業(yè)展會，逐步發(fā)展客戶群和供應(yīng)商群；三是在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和辦事處，直接了解和跟蹤國外的客戶和供應(yīng)商的最新需求和供給情況，實(shí)時地將這些信息傳遞到世界各地。所以，第三條途徑是最重要的形式，但企業(yè)需要付出較高的固定成本建立和維護(hù)國外分支結(jié)構(gòu)和渠道，因此只有資金規(guī)模實(shí)力較大的企業(yè)從具備這種可能性。

其次，組織構(gòu)架上適合采用產(chǎn)品事業(yè)部構(gòu)架。產(chǎn)品事業(yè)部構(gòu)架主要是以企業(yè)所生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)或經(jīng)營某一產(chǎn)品有關(guān)的活動，完全置于同一產(chǎn)品部門內(nèi)，再在產(chǎn)品部門內(nèi)細(xì)分職能部門，進(jìn)行生產(chǎn)該產(chǎn)品的工作。這種結(jié)構(gòu)形態(tài)，在設(shè)計中往往將一些共用的職能集中，由上級業(yè)務(wù)單元委派以輔導(dǎo)各產(chǎn)品部門，做到資源共享。

大中型國際貿(mào)易企業(yè)采用產(chǎn)品事業(yè)部組織構(gòu)架，給予產(chǎn)品事業(yè)部負(fù)責(zé)人較高的權(quán)限和發(fā)展空間，因而可以很好地發(fā)揮負(fù)責(zé)人的人力資本優(yōu)勢，并且可以建立企業(yè)在具體產(chǎn)品經(jīng)營方面的專業(yè)化優(yōu)勢，這一點(diǎn)對于從事高、精、細(xì)機(jī)電設(shè)備等具有一定技術(shù)含量的貿(mào)易中間商企業(yè)而言尤為重要。

第5篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)；航運(yùn)金融；促進(jìn)

一、 引言

2013年9月27日，國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，其中明確指出：“擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開放，提升我國在國際航運(yùn)領(lǐng)域的服務(wù)能級，積極探索國際船舶管理、航運(yùn)金融以及國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并加快發(fā)展航運(yùn)金融領(lǐng)域的運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)”。方案中明確指出了要積極發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)中的航運(yùn)金融業(yè)，并且強(qiáng)調(diào)以運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)為突破口。方案的出臺，將極大的刺激航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于發(fā)展前景看好，但進(jìn)展并不順利的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)是極大的利好。航運(yùn)金融金融相關(guān)部門，一定要利用好此次良機(jī)，出臺相關(guān)政策，采取有力措施，真正把上海乃至全國的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。

方案中關(guān)于航運(yùn)金融給出的只是指導(dǎo)性框架，具體內(nèi)容還需要相關(guān)部門實(shí)施，下面本文將具體分析自貿(mào)區(qū)將如何促進(jìn)上海航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及應(yīng)該具體如何實(shí)施。

二、 上海自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)及其內(nèi)涵

自由貿(mào)易區(qū)是一個相對成熟的概念，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的研究，一般認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Zone）是指兩個及以上的國家或者地區(qū)，通過簽訂一系列的自由貿(mào)易協(xié)定的方式，互相取消絕大部分貨物或者是服務(wù)的關(guān)稅及其配額等非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入門檻限制，鼓勵開放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)以及人才等生產(chǎn)要素的自由流動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。這是國際上通用的自貿(mào)區(qū)的一般廣義概念，而上海的自貿(mào)區(qū)是指狹義的自貿(mào)區(qū)概念，即在一個國家領(lǐng)土范圍內(nèi)，劃出一定的特殊區(qū)域，進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)的貨物就進(jìn)口關(guān)稅及其他稅種而言，屬于在關(guān)境以外，并免于海關(guān)監(jiān)管。和國內(nèi)各類保稅區(qū)不同的是，自由貿(mào)易區(qū)的最大特色是“境內(nèi)關(guān)外”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度，即“一線（自貿(mào)區(qū)與國境線）放開，二線（自貿(mào)區(qū)與非自貿(mào)區(qū)）管住”。

上海的自貿(mào)區(qū)是富有中國特色的自貿(mào)區(qū)，與西方國家的自貿(mào)區(qū)存在著以下幾個方面的不同：

（1）從本質(zhì)上看，上海的自貿(mào)區(qū)實(shí)行的仍是“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”政策，而國際通行的自貿(mào)區(qū)則實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策，也就是放開一線（國境線），管住二線（與非自由貿(mào)易園區(qū)的連接線），在區(qū)內(nèi)免除海關(guān)通常監(jiān)管等等。

（2）由于西方發(fā)達(dá)國家的金融市場是全面開放的，不存在金融方面的障礙，而上海自貿(mào)區(qū)存在著“資本項(xiàng)目未開放、利率未市場化”等等問題，而且市場經(jīng)濟(jì)體系也不發(fā)達(dá)，因此我國上海建立的自貿(mào)區(qū)需要突破的政策問題比較多。

（3）上海的自貿(mào)區(qū)是離岸市場和在案市場共存。有人可能認(rèn)為二者矛盾，其實(shí)不然，這就象我國對香港的“一國兩制”的制度體系是一樣的。離岸市場是與中國隔離的另外一套市場體系，允許境外機(jī)構(gòu)參與；在岸市場是在中國金融、法律、行政制度下的金融市場體系，全國各地機(jī)構(gòu)都能夠參與。

三、 對上海自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步理解

從根本上講，上海自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)是借鑒全球市場制度，創(chuàng)建融入全球的跨境服務(wù)業(yè)市場。它是中國服務(wù)業(yè)市場開放和建設(shè)的一個戰(zhàn)略步驟。

另外，需要注意的是，“自由貿(mào)易”所引發(fā)的一般貨物貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易的增加只是表象，更深層次應(yīng)該體現(xiàn)在金融領(lǐng)域的的政策突破，包括資本項(xiàng)目開放、人民幣可兌換和利率市場化等。但這些政策突破要穩(wěn)步進(jìn)行，要有科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)我國目前的現(xiàn)實(shí)情況，要充分考慮到中小企業(yè)的利益，實(shí)施金融創(chuàng)新，形成一個在金融體系支撐下的自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式。

從未來的發(fā)展看，是自貿(mào)區(qū)要從前端的“產(chǎn)業(yè)金融”向后端的“商務(wù)金融”延伸和轉(zhuǎn)型。打造航運(yùn)金融、租賃金融、倉儲金融乃至物流金融等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易快速發(fā)展。

四、 上海航運(yùn)金融業(yè)存在問題分析

航運(yùn)業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其發(fā)展對銀行等金融機(jī)構(gòu)的依賴度很高，同時航運(yùn)業(yè)的金融需求也對金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，兩者相輔相成。對于承擔(dān)超過 90%的國際貿(mào)易運(yùn)輸量的航運(yùn)業(yè)，其需求龐大、日益復(fù)雜的國際化金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新成為金融行業(yè)創(chuàng)新的主要動力和源泉。

上海的航運(yùn)金融業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成績，但與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，具體存在以下幾方面問題：

（1）受到政策制度的制約較多，而且缺乏相關(guān)的稅收扶持力度 航運(yùn)金融業(yè)的發(fā)展需要良好的國際金融環(huán)境，需要國際金融中心的地位的有力支撐，但目前的國際金融中心建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但進(jìn)展緩慢，還沒有真正意義上的政策突破。缺少國際金融中心的支持，是上海航運(yùn)金融發(fā)展緩慢的主要原因之一。另外，上海在船舶融資成本、船舶租賃項(xiàng)目財政稅收政策及交易透明度等方面，與倫敦、紐約等地區(qū)存在著非常大的差距，這些方面成為影響我國發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)的限制性制約因素。

（2）航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，導(dǎo)致船舶融資發(fā)展滯后。目前，國內(nèi)很多銀行都成立了航運(yùn)金融業(yè)務(wù)部門，并且開展了一些船舶融資業(yè)務(wù)，但我國的航運(yùn)企業(yè)還主要以傳統(tǒng)的貸款為主，真正意義上的船舶融資業(yè)務(wù)很少。船舶融資具有很高的專業(yè)性，涉及的環(huán)節(jié)較多，如船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船價評估、以及法律、會計等多個環(huán)節(jié)。目前我國的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在貨運(yùn)、船舶等附加值較低的環(huán)節(jié)，

在船價評估、法律以及會計等高端環(huán)節(jié)非常薄弱，致使船舶融資行業(yè)發(fā)展非常不順利。另外，由于我國外匯管制的原因，國際性航運(yùn)企業(yè)在全球資金配置和回籠過程中途經(jīng)中國時存在一定限制，企業(yè)只能設(shè)立離岸賬戶的方法解決。這不僅增加交易成本，而且與立足本土、為客戶提供具有全球化視野的清算服務(wù)的期望是相背離的。

（3）航運(yùn)保險險種少，相關(guān)保險機(jī)構(gòu)國際性程度不高。航運(yùn)保險屬于專業(yè)性較強(qiáng)且高端的保險種類，進(jìn)入門檻相對較高，一直是國內(nèi)保險業(yè)的短板，也是我國航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)急需加強(qiáng)的領(lǐng)域。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家的保險公司在航運(yùn)險領(lǐng)域?qū)嵙Ρ容^強(qiáng)，它們往往擁有遍布世界主要港口的理賠、保險檢驗(yàn)、追償網(wǎng)絡(luò)以及全球性的航運(yùn)保險產(chǎn)品，這是從事國際航運(yùn)保險的必備的關(guān)鍵因素。國內(nèi)保險業(yè)，包括上海的保險業(yè)還缺少統(tǒng)一的航運(yùn)保險信息綜合平臺；缺少相關(guān)專業(yè)的高端人才，大部分保險公司還主要承保一些市場準(zhǔn)入門檻較低的短期貨運(yùn)險種，基本沒有保險公司有能力開展遠(yuǎn)洋貨運(yùn)保險。另外，由于航運(yùn)保險機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、國際知名度不高、經(jīng)營管理水平相對落后、風(fēng)險定價能力不足、保險條款各方面未能與國際接軌、不能提供較為全面的保險服務(wù)等缺陷，在與實(shí)力強(qiáng)大的國外保險機(jī)構(gòu)競爭時，往往流失了很多航運(yùn)保險業(yè)務(wù)。

（4）高端運(yùn)價衍生服務(wù)尚處在初級階段。近幾年，航運(yùn)業(yè)價格波動非常頻繁，運(yùn)價指數(shù)衍生品是規(guī)避運(yùn)價風(fēng)險的主要工具，是與航運(yùn)業(yè)發(fā)展高度匹配風(fēng)險控制手段。航運(yùn)金融衍生品市場是航運(yùn)金融領(lǐng)域的高端業(yè)態(tài)，是航運(yùn)金融領(lǐng)域向縱深發(fā)展的必經(jīng)階段，但由于我國在航運(yùn)金融衍生品市場發(fā)展起步很晚，只是在這兩年才有一定的進(jìn)展，目前我國在這方面的產(chǎn)品品種偏少，產(chǎn)品設(shè)計方面的科學(xué)性也存在爭議，而且缺少國際性的航運(yùn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與?？v觀國際上航運(yùn)金融衍生品的發(fā)展歷史，可以看出，航運(yùn)金融衍生品未來在中國必然會非常好的發(fā)展前景。

（5）航運(yùn)金融相關(guān)人才極度短缺。航運(yùn)金融屬于航運(yùn)業(yè)和金融業(yè)的交叉行業(yè)，在我國屬于新興行業(yè)。作為航運(yùn)金融業(yè)的從業(yè)人員，必須同時需要掌握物流、金融、會計、法律等多方面的專業(yè)知識，不僅要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)金融業(yè)和航運(yùn)業(yè)，包括大型商業(yè)銀行和大型航運(yùn)企業(yè)涉足航運(yùn)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域時間很短，幾乎不超過5年，因此普遍缺乏懂既金融又懂航運(yùn)的復(fù)合型專業(yè)人才，在航運(yùn)金融專業(yè)人才的積累上方面，我國與國外銀行、航運(yùn)企業(yè)存在著巨大的差距。上海高級國際航運(yùn)學(xué)院院長余思勤教授（筆者）日前在接受東方衛(wèi)視記者的采訪中也指出：“目前，航運(yùn)金融是我國航運(yùn)業(yè)的短板，軟實(shí)力方面與西方發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，而且最主要的是缺乏航運(yùn)金融方面的人才”。

（6）航運(yùn)金融領(lǐng)域的國際結(jié)算便捷度偏低。由于歷史的原因，我國一直以來對外匯管制相對嚴(yán)格，近幾年有所放寬，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，還是限制很多。目前，我國在資本項(xiàng)目方面還沒有實(shí)現(xiàn)自由兌換，外資跨境資金流動受到較大的限制，境內(nèi)外匯資金劃轉(zhuǎn)也同樣受到很大的限制，致使資金的流動和劃轉(zhuǎn)都要加上很多的人為審核環(huán)節(jié)，致使我國在航運(yùn)金融的國際結(jié)算方面的效率非常低下。人民幣結(jié)算方面，大型國有商業(yè)銀行相對較好，但各商業(yè)銀行電子結(jié)算系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重且水平不高，基本不具備專門針對航運(yùn)企業(yè)的特色系統(tǒng)或相關(guān)模塊。整體上看，航運(yùn)金融領(lǐng)域的結(jié)算便捷度較低。

五、 上海自貿(mào)區(qū)對航運(yùn)金融業(yè)的促進(jìn)作用分析

自中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下稱“上海自貿(mào)區(qū)”）獲批以來，人們對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)改革寄予厚望。上海自貿(mào)區(qū)改革主要任務(wù)是投資和貿(mào)易的便利化，而這些，需要金融領(lǐng)域改革的支持，因此自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，必然引起一系列金融領(lǐng)域的改革。另外，自貿(mào)區(qū)建設(shè)必然會推動新的航運(yùn)政策的出臺，從而提升我國國際航運(yùn)服務(wù)的能級。自貿(mào)區(qū)若能推行與國際水準(zhǔn)持平的航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，那么相應(yīng)也將帶動金融體制的改革，與國際航運(yùn)金融接軌。具體來說，自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將對航運(yùn)金融行業(yè)產(chǎn)生以下幾個方面的促進(jìn)作用：

（1）航運(yùn)金融業(yè)將直接受益于上海自貿(mào)區(qū)帶來的貿(mào)易提升。航運(yùn)金融業(yè)的發(fā)展，需要以金融業(yè)和航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展為基礎(chǔ)，很難想象，一個國家的金融業(yè)和航運(yùn)業(yè)都不發(fā)達(dá)，而航運(yùn)金融業(yè)卻非常發(fā)達(dá)。因此，航運(yùn)金融業(yè)是以航運(yùn)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展為依托。自貿(mào)區(qū)建設(shè)，必然將加大我國的國際貿(mào)易量，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易，貿(mào)易量的增加，必然會引起對航運(yùn)需求的增加，從而也會導(dǎo)致對航運(yùn)金融需求的增加。金融改革將是自貿(mào)區(qū)最大亮點(diǎn)，會引起利率市場化、匯率自由匯兌，金融業(yè)對外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的改革。這些改革將非常有利于航運(yùn)金融金融業(yè)的快速發(fā)展。

（2）自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將為我國航運(yùn)保險業(yè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)不斷發(fā)展完善，航運(yùn)保險未來發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。上海保險監(jiān)管部門充分地利用了上海成立自貿(mào)區(qū)的大好時機(jī)，迅速采取行動。為配合上海航運(yùn)保險適應(yīng)上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的需要，上海保監(jiān)局成立了保險創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組全面負(fù)責(zé)對航運(yùn)保險和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保險的監(jiān)管工作，旨在探索保險創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管的思路、制度和方法，更好地支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。保險從業(yè)機(jī)構(gòu)也正在加大產(chǎn)品創(chuàng)新的力度，以適應(yīng)自貿(mào)區(qū)所帶來的對航運(yùn)保險需求的需要。

（3）上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為航運(yùn)金融衍生品創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)總體方案已經(jīng)出臺，其中明確指出：“要積極發(fā)揮洋山深水港、外高橋港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索并形成具有國際競爭力和影響力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式；創(chuàng)造條件，加快發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)”。上海航運(yùn)交易所，應(yīng)自貿(mào)區(qū)政策要求，于近期推出了南北線煤炭運(yùn)力衍生品運(yùn)價合同，這是全球第一個運(yùn)力交割型航運(yùn)金融衍生品。通過實(shí)物交割，該衍生品更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，這是上海航運(yùn)交易所的大膽創(chuàng)新。公司還計劃在明年（2014年）推出基于國際干散貨的衍生品，也將對現(xiàn)有的中國出口集裝箱運(yùn)價衍生品進(jìn)行改造升級。可見，上海航運(yùn)交易所利用上海成立自貿(mào)區(qū)的時機(jī)，不斷推出新產(chǎn)品。

另外，如果在自貿(mào)區(qū)內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)人民幣自由兌換的話，會有吸引國外的成熟交易者參與我國的運(yùn)價衍生品交易，這將改變我國衍生品交易中沒有國外投資者參與的窘境，使我國航運(yùn)運(yùn)價衍生品的投資者隊(duì)伍更加合理。

（4）利用上海成立自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，不斷健全金融服務(wù)方式和手段，提高航運(yùn)金融業(yè)結(jié)算便捷度。為了提高航運(yùn)金融結(jié)算的便利性，利用自貿(mào)區(qū)內(nèi)很可能放開外匯管制的時機(jī)，積極籌建大型航運(yùn)公司的中國資金管理中心和業(yè)務(wù)結(jié)算中心。在人民幣結(jié)算方面，建議國內(nèi)有條件的商業(yè)銀行利用自貿(mào)區(qū)的便利條件，積極加大研究和開發(fā)力度，并盡力結(jié)合航運(yùn)企業(yè)的行業(yè)結(jié)算特點(diǎn)，提高結(jié)算便捷程度。

某國際航運(yùn)巨頭集團(tuán)提出將在近期和國內(nèi)某商業(yè)銀行共同開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的運(yùn)費(fèi)清算中心，用以作為我國航運(yùn)業(yè)通用的一個結(jié)算平臺，清算船公司及其公司之間的資金和票據(jù)，加快結(jié)算的便捷度。目前我國國內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)還沒有這方面的動作，為此建議，國內(nèi)商業(yè)銀行和大型航運(yùn)企業(yè)，也應(yīng)該抓住上海成立自貿(mào)區(qū)的有利時機(jī)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在航運(yùn)金融結(jié)算方面實(shí)現(xiàn)較大的突破。

（5）大力培育航運(yùn)金融相關(guān)專業(yè)人才，充分做好人才儲備。國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)該盡快著手建立有關(guān)航運(yùn)金融人才的相關(guān)制度，形成相對完善的航運(yùn)金融人才的引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，既要為形成人才流動提供便利，而且更要注重航運(yùn)金融專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備。上海相關(guān)部門應(yīng)該利用自貿(mào)區(qū)成立的機(jī)會，出臺相關(guān)政策，為真正掌握航運(yùn)金融的人才提供一系列的優(yōu)惠措施和政策，吸引國際人才參與到我國的航運(yùn)金融建設(shè)中來。另外，還要加大本土培養(yǎng)力度，政府部門要出去措施，聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。上海海事大學(xué)利用上海成立自貿(mào)區(qū)的時機(jī)，成立“中國自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院”。該研究院將在與自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈相關(guān)的航運(yùn)、物流、金融、法律等領(lǐng)域開展研究咨詢、政產(chǎn)學(xué)研合作、境外合作、高端教育培訓(xùn)、情報等工作。相關(guān)政府部門，也可以利用這一平臺，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，真正培養(yǎng)出大量的航運(yùn)金融專業(yè)人才。

另外，我國在發(fā)展航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)過程中，不能將關(guān)注點(diǎn)僅僅放在大型的航運(yùn)企業(yè)和國有大型商業(yè)銀行方面，不同層次的航運(yùn)企業(yè)對航運(yùn)金融服務(wù)的需求程度不同、依賴程度也不一樣。在航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段，所提供的航運(yùn)金融服務(wù)能力存在很大的差別。當(dāng)前，我國的航運(yùn)金融業(yè)剛剛起步，其所能夠提供的服務(wù)能力相對層次偏低，這正好與我國小型的航運(yùn)企業(yè)的需求相對應(yīng)。從我國的實(shí)際情況看，國內(nèi)的中小航運(yùn)企業(yè)對于航運(yùn)金融市場的依賴度要比大型航運(yùn)企業(yè)的要高得多，尤其是融資方面。因此，我國的商業(yè)銀行也要將中小航運(yùn)企業(yè)作為其主要的服務(wù)對象，這與我國航運(yùn)金融市場發(fā)展階段相對應(yīng)，這是符合市場發(fā)展規(guī)律的，這就要求我國的大型商業(yè)銀行切不可好高騖遠(yuǎn)，忽略對小型航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)供給。

總之，隨著國家相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物將實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易、金融也將自由流通，必然導(dǎo)致進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易會更加活躍。而貨物和服務(wù)自由貿(mào)易活躍度的提高，必將推動航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的建立，對航運(yùn)金融的影響也不會僅僅停留在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，它將帶動整個航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展。

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第6篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

人民幣自由兌換的發(fā)展歷程顯示，早在1996年12月1日中國政府解除了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下支付轉(zhuǎn)移限制，達(dá)到了國際貨幣資金組織第八條款的要求，實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目自由兌換，由此拉開了人民幣自由兌換的序幕；1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，給人民幣自由兌換的進(jìn)程敲響了警鐘，提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使人民幣自由兌換的進(jìn)程擱淺；2003年中國再次提出要實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換，并開始不斷放寬對居民用匯的限制；2009年7月，跨境人民幣業(yè)務(wù)正式推出，人民幣自由兌換的進(jìn)程在探索中繼續(xù)前行?？v觀自2003年至今10年時間，世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，美國爆發(fā)金融危機(jī)后處于緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，歐元區(qū)國家深陷債務(wù)泥潭難以自拔，中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)樹一幟，保持了年均9.52%的經(jīng)濟(jì)增長速度，躍升為世界第二大貿(mào)易國。人民幣匯率始終處于升值趨勢，人民幣跨境使用的接受度和認(rèn)可度也逐步提高，在這樣一種國際環(huán)境下，設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，對推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程，更有一定的深層意義。

為了進(jìn)一步推進(jìn)人民幣自由化進(jìn)程，緩解人民幣升值壓力，我國自2009年開始試點(diǎn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，歷經(jīng)四年的發(fā)展，人民幣跨境數(shù)額不斷增加，跨境結(jié)算的范圍逐漸增多，貿(mào)易項(xiàng)下的人民幣國際化進(jìn)程已取得了重大進(jìn)展，為資本項(xiàng)目自由兌換奠定了良好基礎(chǔ)。匯豐銀行在2012年《人民幣崛起II》報告中稱，截至2012年8月，超過1萬家金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，是2011年6月900家的10倍。與此同時，人民幣跨境資本流動也在起步，2012年使用人民幣的外國直接投資幾乎增加了兩倍，用人民幣對外直接投資也增長50%，人民幣跨境使用范疇已經(jīng)從貿(mào)易領(lǐng)域向資本領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。2012年2月，中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司課題組了《加快資本賬戶開放條件基本成熟報告》，報告分析了我國資本賬戶開放的必然要求，以及資本賬戶開放的風(fēng)險可控性，最終提出了我國資本賬戶開放應(yīng)審慎操作、積極推進(jìn)的建議。對于這份報告的提出理論觀點(diǎn)，筆者基本認(rèn)同，認(rèn)為在加大資本賬戶開放的過程中，應(yīng)該以推進(jìn)長期資本開放為龍頭，不斷擴(kuò)大試驗(yàn)范圍和減少兌換限制，密切關(guān)注西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)動態(tài)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為龍頭，加快推進(jìn)資本賬戶開放進(jìn)程，力爭近五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目自由兌換。

一、通過“前?！狈桨傅膶?shí)施，不斷擴(kuò)大資本項(xiàng)目直接投資對外開放力度

按中國人民銀行《加快資本賬戶開放條件基本成熟》調(diào)查報告分析，我國根據(jù)IMF2011年《匯兌安排與匯兌限制年報》的指標(biāo)進(jìn)行測算，在IMF規(guī)定資本賬戶七類的40項(xiàng)的劃分中，我國基本可兌換的有14項(xiàng)，占比35%，主要集中在信貸工具交易、直接投資、直接投資清盤等方面；部分可兌換項(xiàng)目有22項(xiàng)，占比達(dá)55%，主要集中在證券市場、房地產(chǎn)市場、個人資本交易部分；不可兌換的項(xiàng)目只有4項(xiàng)，占比10%，主要集中于資本與貨幣市場工具交易以及衍生品交易。

近年來，中國對外貿(mào)易長期保持順差，截至2013年6月末，國家外匯儲備余額為3.5萬億美元，達(dá)到歷史新高，其中加大資本項(xiàng)目改革，逐漸放寬資本項(xiàng)目的管制是外匯儲備增長的重要原因。2002—2009年我國已出臺資本賬戶改革措施42項(xiàng)，極大促進(jìn)了對外開放的力度。

從我國對外開放的資本類型來看，對外商直接投資與對外直接投資已經(jīng)基本開放；以貿(mào)易為基礎(chǔ)的真實(shí)性信貸，也基本開放；由于受國際金融市場的影響，證券投資以及短期借貸方面，我國監(jiān)管上還存在一定的空白，對于參與機(jī)構(gòu)資格、審批流程、投融資規(guī)模和資金流向等方面還施行較為嚴(yán)格的管制。2012年國家外匯管理局公布的宏觀數(shù)據(jù)顯示， 2012年資本項(xiàng)目共計產(chǎn)生1173億美元的逆差，是自亞洲金融危機(jī)以來首次出現(xiàn)的逆差狀況，由此創(chuàng)下13年最低的經(jīng)濟(jì)增長率；人民幣匯率自2005年匯改以來一直保持兌美元的升值態(tài)勢也戛然而止，2012年全年升值幅度幾乎為零。造成這一結(jié)果的原因主要是受國際金融環(huán)境的影響，隨著近兩年歐債危機(jī)不斷蔓延，國際機(jī)構(gòu)投資者展開了新一輪去杠桿化，美國在飽受金融危機(jī)的影響后，開始推行制造業(yè)救國和跨國公司回流的戰(zhàn)略，由此造成國際短期資本紛紛流出新興市場國家，中國也難以獨(dú)善其身，加之經(jīng)常賬戶貿(mào)易順差的大幅縮水，人民幣升值預(yù)期明顯減弱。為了進(jìn)一步緩解國際經(jīng)濟(jì)形勢對我國國際收支產(chǎn)生的不利影響，近年來我國相繼出臺了關(guān)于人民幣境內(nèi)外合格投資者對國內(nèi)投資的相關(guān)規(guī)定，2013年初推出的深圳“前?！庇媱澋膶?shí)施，拓寬了人民幣資本項(xiàng)目兌換多層次、寬領(lǐng)域開放的渠道。為了進(jìn)一步阻止外商投資數(shù)額下滑的狀態(tài)，5月10日國家外匯管理局了《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》，簡化并整合了外商直接投資所涉及的外匯登記、賬戶開立與使用、資金收付及結(jié)售匯等環(huán)節(jié)和政策，廢止了24項(xiàng)外商直接投資外匯管理法規(guī)，為推動外商投資便利化，防止國際熱錢借直接投資之名進(jìn)入中國市場進(jìn)行投機(jī)起到了明顯作用。在擴(kuò)大外商直接投資同時，5月中旬國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，從個人境外投資、保護(hù)中小投資者權(quán)益、擴(kuò)大新三板試點(diǎn)和規(guī)范多種投融資方式等幾個方面提出了資本市場發(fā)展任務(wù)，為個人投資海外市場提供了政策保障。

二、加強(qiáng)央行、證監(jiān)會市場化調(diào)節(jié)和監(jiān)管能力，減少“熱錢”流入風(fēng)險

人民幣資本項(xiàng)目的自由兌換，意味著國際資本流動的更加頻繁，金融活動更加復(fù)雜化，受國際金融市場的影響更加劇烈，人民銀行市場化調(diào)節(jié)和監(jiān)管的能力亟待加強(qiáng)。今年年初，伴隨著美歐日不斷加碼的量化寬松政策和新一輪全球降息潮，全球資金流向再次發(fā)生逆轉(zhuǎn)，紛紛回流新興市場國家，人民幣匯率升值的趨勢、缺乏彈性的利率體系再次成為熱錢追逐的對象。2013年我國前4個月的數(shù)據(jù)顯示，新增外匯占款高達(dá)1.5萬億元，遠(yuǎn)超過2012年4946億元的金額，一季度資本和金融賬戶出現(xiàn)大額順差達(dá)1018億美元，一季度外匯儲備增加約1300億美元，相當(dāng)于去年全年的增幅。為了應(yīng)對急劇增長的熱錢流入，進(jìn)一步加強(qiáng)外匯資金的管理，5月6日，國家外匯管理局緊急出臺了《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》，加強(qiáng)對銀行結(jié)售匯綜合頭寸、嚴(yán)查虛假貿(mào)易，抑制“熱錢”的進(jìn)一步的流入。政策出臺后，調(diào)控效果非常明顯，5月底外匯流入大幅減少，5月外匯占款大幅下降，從此前的每月3000億元左右降至669億元，6月外匯占款余額較5月繼續(xù)減少412億，外匯占款作為人民幣流動性增加的重要來源，直接引爆了6月份我國銀行業(yè)市場“錢荒”的發(fā)生。資金跨境流動的異常性，給我國中央銀行監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)，影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使資本項(xiàng)目的自由兌換需要一個更審慎的過程控制，才能穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目的對外開放。

從國內(nèi)政策和經(jīng)濟(jì)變化看，以上海自貿(mào)區(qū)外商管理手段的改革和創(chuàng)新，為人民幣資本項(xiàng)目開放進(jìn)行先行試點(diǎn)。上海自貿(mào)區(qū)采用負(fù)面清單的方式加強(qiáng)對外商投資的管理。2013版的負(fù)面清單列出了不允許外商投資準(zhǔn)入或有限制要求的領(lǐng)域，涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)1069個小類中的17.8%，其他沒有列入負(fù)面清單的投資領(lǐng)域全部對外資開放，負(fù)面清單的管理是對中國政府管理職能和監(jiān)管思路的巨大變革，大大提高了政府的監(jiān)管效率，縮小了政府審批權(quán)限，加速了資本項(xiàng)目自由兌換進(jìn)程，提高了市場操作能力，通過先行試點(diǎn)方式減緩資本流入和流出帶來的風(fēng)險。

從發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)來看，健全金融監(jiān)管體系和穩(wěn)定的資本市場才具備應(yīng)對突發(fā)性的資本流入或流出承受的風(fēng)險，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不會產(chǎn)生大的沖擊。我國人民幣資本項(xiàng)目自由兌換進(jìn)程正在逐步加快，為此首先要提高我國金融監(jiān)管體系的建設(shè)，加強(qiáng)人民幣銀行、外匯管理局、證監(jiān)會的多方協(xié)調(diào)，形成信息披露共享制度，推進(jìn)人民幣利率、匯率市場化改革；運(yùn)用國際會計準(zhǔn)則，積極培育會計、評估、審計、法律等證券中介機(jī)構(gòu)，并使其客觀公正地提供各種服務(wù)；選擇高效運(yùn)作的交易系統(tǒng)，通過市場的運(yùn)作和調(diào)節(jié)，而不是飲鴆止渴型政策出臺方式，為資本項(xiàng)目自由兌換提供全方位、多層次立體化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保資本流出、流入的規(guī)范化運(yùn)作。

三、加大金融企業(yè)服務(wù)功能的拓展空間，為人民幣資本項(xiàng)目自由兌換提供業(yè)務(wù)支撐

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是我國加大和拓展金融服務(wù)功能的試驗(yàn)田，也是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的有益嘗試。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)針對外商投資企業(yè)的審理將由審批制改為了備案制管理，改變了我國長期以來對外資管理的正面清單模式，減少了行政審批的繁雜手續(xù)，外資企業(yè)通過名稱核準(zhǔn)、負(fù)面清單比對、互聯(lián)網(wǎng)“一表申報”、“一口受理”窗口提交材料、各部門審核（備案）、統(tǒng)一發(fā)證窗口領(lǐng)證六個步驟，能夠順暢、迅速的拿到營業(yè)執(zhí)照，減少了我國長期以來正面清單管理中由多個部門審批造成的時間、尋租成本，為外商投資領(lǐng)域開放的便利性提供了廣闊的平臺。隨著上海自貿(mào)區(qū)建立的逐漸完善，以及外商投資企業(yè)的進(jìn)入，服務(wù)項(xiàng)目的開放將進(jìn)一步加快，在金融領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)破堅冰之嘗試，人民幣資本項(xiàng)目自由兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用將在區(qū)內(nèi)開啟和推進(jìn)，由此也要求金融企業(yè)服務(wù)功能的輻射能力亟待增強(qiáng)和提高，服務(wù)范圍也應(yīng)順應(yīng)自貿(mào)區(qū)管理模式不斷創(chuàng)新和推進(jìn)，為建立人民幣離岸市場創(chuàng)造條件，充當(dāng)與人民幣在岸市場的橋梁和紐帶。

第7篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

部分坊間人士認(rèn)為這似乎是癡人說夢，目前人民幣在全球官方儲備中所占的比重還不足3%，短期內(nèi)難以撼動美元作為全球儲備貨幣所享有的過分特權(quán)，而且其目前尚未實(shí)現(xiàn)完全正式可兌換，但或許這些都可以在一夜之間被改變，未來人民幣占比達(dá)到兩位數(shù)看似不難。

資料顯示，在全球范圍內(nèi)，遠(yuǎn)及馬來西亞、尼日利亞和智利的中央銀行均把人民幣作為他們的外匯儲備，中國人民銀行已經(jīng)在世界各地設(shè)立了24家機(jī)構(gòu)，用于兌換人民幣與當(dāng)?shù)刎泿拧?/p>

本文將帶您前瞻這一趨勢。

美好的前景

相對美聯(lián)儲（Fed）對美元以及歐洲央行（ECB）對歐元的管理，市場對中國政府管理人民幣的能力寄予了更大的信心和信任。雖然在很多人眼中，中國市場缺乏透明度、政府缺乏靈活性、法治不健全，但這些問題對人民幣在市場上的被接納度影響甚微。真正有影響的是市場對風(fēng)險和回報的看法。此外，美國的政府部分關(guān)門事件正在盡其所能讓世界相信，美元存在很大風(fēng)險。

追溯歷史，在19世紀(jì)和20世紀(jì)初期，英鎊是主要儲備貨幣，隨后，美元在“二戰(zhàn)”之后替代了英鎊的位置。在接下來的幾十年里，人民幣也顯示出這樣的趨勢。根據(jù)最新的世貿(mào)組織數(shù)據(jù)，中國在所有產(chǎn)品出口中占據(jù)了10.4%的份額，在進(jìn)口中占了9.4%。而美國出口數(shù)字為8%，進(jìn)口為12.3%。

中國的人口約為美國的b24倍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅為美國的1/2，中國的對外貿(mào)易額與美國相當(dāng)。而且，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的潛力依然巨大。中國確實(shí)存在一些問題，但同時也有應(yīng)對的辦法。中國的投資規(guī)模超出了很多觀察人士所認(rèn)為的合適的水平，但中國的西部地區(qū)仍比非洲的大部分地區(qū)更加貧窮，中國的人均資本存量以及基礎(chǔ)設(shè)施占有量也依然處于低位。中國的勞動力隊(duì)伍已不再年輕—但一個3.4億老年人在公園里安靜地打打太極的社會，遠(yuǎn)比擁有同樣數(shù)量就業(yè)前景堪憂的年輕人的社會更加穩(wěn)定。沒錯，發(fā)展中國家存在“中等收入陷阱”問題，但所有找到了適當(dāng)措施避開這一陷阱的國家，都擁有和今日中國極為近似的特點(diǎn)。

1980年以來，中國一直在穩(wěn)步地拉動世界經(jīng)濟(jì)中心從倫敦以西向地中海以東轉(zhuǎn)移。在這一過程中，倫敦值得信賴的市場地位，以及知識和文化中心、學(xué)習(xí)和高等教育要塞的重要位置，并未受到影響。但考慮到全球經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，人民幣尚未成為全球外匯市場中的一股重要力量實(shí)屬反常；要求人民幣成為一種重要國際貨幣的呼聲很高。

中國政府對這一點(diǎn)心知肚明。它對讓倫敦成為人民幣全球交易中心的構(gòu)想表示歡迎，還在上海設(shè)立了自由貿(mào)易區(qū)，海外金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)可按照自由的國際規(guī)則運(yùn)作。

存在的問題

但是，人民幣還不是儲蓄貨幣，持有人民幣儲蓄的中央銀行仍占少數(shù)。

根據(jù)最近的國際貨幣基金組織的數(shù)字統(tǒng)計，62%的官方儲蓄貨幣仍然是美元，不到3%把人民幣儲蓄歸于其他貨幣一類。中國人民銀行互換額度是象征性的，幾乎沒有被使用。

而且，盡管中國在全球貿(mào)易中占有一定地位，但是只有約十分之一的中國公司與國外企業(yè)用人民幣進(jìn)行交易。在很大程度上，是因?yàn)橹袊趯ν馐褂萌嗣駧派嫌泻芏嘞拗啤?/p>

雖然中國近年來已經(jīng)加快腳步來放寬這些限制，但他們還是處于初步階段。目前，英國的金融機(jī)構(gòu)可能能夠在中國證券投資高達(dá)800億元（82億英鎊），但是這只是上海證券交易所的市值的一小部分。

同時，在人民幣真正實(shí)現(xiàn)國際化之前需要發(fā)生什么？這還需要發(fā)生資本賬戶自由化，這將會允許中國人可以隨時進(jìn)行海外投資。如果有更多的貿(mào)易以人民幣結(jié)算，那么中央銀行將會希望持有以人民幣計價的資產(chǎn)，以防止突然的匯率變動。但是，中央銀行需要他們的儲蓄資產(chǎn)是流動性強(qiáng)的，可以很快以合理價格出售。中國需要運(yùn)作大量的經(jīng)常賬戶赤字，來創(chuàng)造一個深層的流動金融市場。十五年來，中國的經(jīng)常賬戶只在2001年的第二季度留下過一個赤字記錄。

那么，這需要多長時間？因?yàn)樵蓟鶖?shù)很低，在未來十年里，以人民幣結(jié)算的國際貿(mào)易份額可以很容易地翻一番。但是，人民幣要得到一個重要的儲備貨幣的地位還需要更長的時間。日本在國際貿(mào)易中扮演重要的角色，但是日元從來沒有在任何程度上成為儲蓄貨幣。

第8篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：國際航運(yùn)中心 自貿(mào)區(qū) 上海 航運(yùn)中心建設(shè)。

國際航運(yùn)中心是集港口泊位、各式聯(lián)運(yùn)、集散中轉(zhuǎn)、商務(wù)金融、國際市場等功能為一體，具有很強(qiáng)輻射服務(wù)帶動作用的口岸城市（張愛國，2009）。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的不斷深入，航運(yùn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng)，國際航運(yùn)中心的建設(shè)也成了各國搶占貿(mào)易經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。為了突破制度桎梏，解決發(fā)展瓶頸，2013 年9 月18 日，國務(wù)院正式對外《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。29日， 上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌。上海自貿(mào)區(qū)的成立使上海再次成為中國改革的橋頭堡和試驗(yàn)區(qū)，并將進(jìn)一步拓展我國港口貿(mào)易、航空樞紐以及離岸金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新成長空間。本文通過借鑒世界重要航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、橫向?qū)Ρ犬?dāng)今世界主流航運(yùn)中心發(fā)展情況，認(rèn)為自貿(mào)區(qū)的建立將對上海航運(yùn)中心的建設(shè)帶來巨大促進(jìn)作用，并提出有關(guān)策略建議。

一、國際航運(yùn)中心的發(fā)展規(guī)律。

從17 世紀(jì)初的阿姆斯特丹到現(xiàn)今的新加坡、香港，國際航運(yùn)中心在各國各洲間進(jìn)行了多次交替更迭。簡要回顧阿姆斯特丹、倫敦、紐約、新加坡和香港這幾個曾經(jīng)或者現(xiàn)役國際航運(yùn)中心的演變軌跡，可以發(fā)現(xiàn)國際航運(yùn)中心的更替遵循一定的發(fā)展規(guī)律。

（一）國際航運(yùn)中心的演變軌跡。

隨著世界貿(mào)易中心的轉(zhuǎn)移，國際航運(yùn)中心大致形成了由“西歐板塊”向“北美板塊”再向“東亞板塊”的遞進(jìn)。15 世紀(jì)的荷蘭憑借自身優(yōu)越的地理?xiàng)l件快速發(fā)展貿(mào)易與造船工業(yè)，進(jìn)而在17 世紀(jì)初發(fā)展成為歐洲航運(yùn)中心（ C.E r n e s tF a y l e ,2008）。18 世紀(jì)60 年代，英國爆發(fā)第一次工業(yè)革命，紡織業(yè)等新興工業(yè)的蓬勃發(fā)展、殖民地商品的加工運(yùn)輸出口以及新技術(shù)帶來的生產(chǎn)效率的大幅提升共同創(chuàng)造了盛極一時的日不落帝國和倫敦航運(yùn)中心。到了20 世紀(jì)初，隨著其他國家制造業(yè)的崛起，英國傳統(tǒng)航運(yùn)中心的地位被逐漸削弱。與此同時，美國抓住了一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的契機(jī)，商船隊(duì)規(guī)模于1948年超過英國（王克勤，1964）。而政府有計劃地培養(yǎng)航運(yùn)人才等舉措更是將紐約推上了國際航運(yùn)中心的寶座。20 世紀(jì)后期，隨著世界貿(mào)易中心向東亞傾斜，香港、新加坡成為新興國際航運(yùn)中心。

（二）影響國際航運(yùn)中心建設(shè)的四個因素。

通過簡要回顧國際航運(yùn)中心的發(fā)展歷史，不難發(fā)現(xiàn)國際航運(yùn)中心的演變更替有其自身的發(fā)展規(guī)律。總體來看，國際航運(yùn)中心的發(fā)展受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)革新和宏觀政策四方面的限制和影響。一是國際航運(yùn)中心需要得天獨(dú)厚的地理環(huán)境作為基礎(chǔ)。17 世紀(jì)的阿姆斯特丹由于其地理位置優(yōu)越，海洋洋流帶來大量漁業(yè)資源，逐漸積累起貿(mào)易基礎(chǔ)和造船工業(yè)，奠定了其航運(yùn)中心的地位。而香港、新加坡也受益于自身特殊的地理位置。二是國際航運(yùn)中心的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)的支持。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界貿(mào)易中心不斷遷移，導(dǎo)致航運(yùn)貨物流不斷改變。阿姆斯特丹、倫敦、紐約等航運(yùn)中心都曾作為世界貿(mào)易中心吸引著大量貨物的進(jìn)出。貨運(yùn)量作為宏觀經(jīng)濟(jì)的表象，支撐著國際航運(yùn)中心的發(fā)展。三是技術(shù)革新對國際航運(yùn)中心有深遠(yuǎn)影響。不論是英國工業(yè)革命，還是集裝箱的發(fā)明都對國際航運(yùn)中心產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而倫敦在貨運(yùn)吞吐量大幅下降后的今天仍能保持國際航運(yùn)中心的地位，也是因?yàn)榻陙碛嬎銠C(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用重塑了航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的影響力（王學(xué)峰，2013）。四是國家政策支持是國際航運(yùn)中心的必要條件。紐約的崛起大部分應(yīng)歸功于政府頒布的《1916 年航運(yùn)法》和《1920 年商船法》對航運(yùn)業(yè)的支持和規(guī)范。同時，政府建立的海事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給行業(yè)輸送的人才也是其成功的關(guān)鍵。而新加坡政府對于航運(yùn)業(yè)的政策傾斜相比之下有過之無不及。自由港政策的風(fēng)行也顯示出國家政策支持的重要性。

二、上海航運(yùn)中心建設(shè)現(xiàn)狀與差距。

早在1995 年，中央就正式提出將上海建設(shè)成為國際航運(yùn)中心，國際航運(yùn)中心建設(shè)成為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。2012 年5 月，上海市上海國際航運(yùn)中心建設(shè)第一個專項(xiàng)“五年規(guī)劃”——《加快國際航運(yùn)中心建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。在政策的積極推動下，上海航運(yùn)中心建設(shè)取得了顯著的成績。2012 年，上海港貨物年吞吐量與集裝箱年吞吐量分別達(dá)到7.36億噸和3252.9 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，均蟬聯(lián)世界第一。但在航運(yùn)服務(wù)業(yè)等“軟實(shí)力”上仍與主流航運(yùn)中心存在較大差距。

（一）上海航運(yùn)中心發(fā)展較快，但仍處于全球航運(yùn)價值鏈的低端。

就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，上海作為當(dāng)今全球最大的腹地港口，其貨物吞吐量已連年登頂世界。如表1 所示，在港口吞吐量水平、港口規(guī)模等“硬實(shí)力”方面，已基本具備了形成國際航運(yùn)中心的條件。而代表航運(yùn)服務(wù)、航運(yùn)金融、海事法律與仲裁等“軟實(shí)力”的各項(xiàng)指標(biāo)近年來也有較快增長。

總體來看，上海航運(yùn)中心近年來獲得了較快的發(fā)展。雖然上海航運(yùn)中心建設(shè)腳步有所加快，但若與當(dāng)今主流國際航運(yùn)中心橫向比較，上海仍存在不小的差距。尤其是在航運(yùn)服務(wù)、船舶注冊、航運(yùn)金融和海事仲裁等代表航運(yùn)中心“軟實(shí)力”的相關(guān)指標(biāo)方面存在明顯差距。以2009 年上海、倫敦和香港的數(shù)據(jù)橫向?qū)Ρ葹槔?，上海在港口業(yè)務(wù)發(fā)展方面遙遙領(lǐng)先，但是在其他軟指標(biāo)上還處于起步階段（見表2）。其中，航運(yùn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面，2009 年上海地區(qū)的二手船舶交易額僅為倫敦的2.04% ；海事仲裁方面，2009 年上海海事仲裁案件數(shù)不足倫敦的2%，僅為香港的13% ；航運(yùn)金融方面，2009 年上海船舶融資金額僅為倫敦的13%，海上保險保費(fèi)收入不足倫敦的4.5% ；國際航運(yùn)組織方面，入駐上海的國際航運(yùn)組織數(shù)量為0，而香港為10 家，倫敦為48 家（張婕姝，2012）?？傮w而言，上海航運(yùn)中心仍處于全球航運(yùn)價值鏈的低端。

（二）上海航運(yùn)中心現(xiàn)存差距形成原因。

上海與主流航運(yùn)中心現(xiàn)存差距的主要原因體現(xiàn)在配套政策不到位、高端航運(yùn)人才缺失和基礎(chǔ)航運(yùn)建設(shè)仍有缺陷等方面。

第一，配套政策不到位是造成我國航運(yùn)中心發(fā)展落后的首要原因， 配套政策的滯后降低了我國航運(yùn)中心對貨物和航運(yùn)企業(yè)的吸引力和粘性。具體來看，主要包括以下幾方面：一是對航運(yùn)企業(yè)征收的稅負(fù)較重。體現(xiàn)在購船關(guān)稅、營運(yùn)稅費(fèi)和所得稅等方面。購船關(guān)稅方面，中資船東購買國際船舶在國內(nèi)登記， 需繳納高達(dá)27% 進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，遠(yuǎn)高于其他航運(yùn)中心。營運(yùn)稅方面， 我國船公司營運(yùn)稅費(fèi)包括營業(yè)稅、所得稅、車船使用稅、城建稅、教育附加費(fèi)、印花稅等六項(xiàng)，不僅名目繁多，且稅負(fù)過重，高稅費(fèi)導(dǎo)致我國遠(yuǎn)洋船隊(duì)過半在境外注冊方便旗。航運(yùn)從業(yè)人員的個人所得稅方面，上海亦處于絕對劣勢。二是船舶登記制度復(fù)雜。我國在船舶登記制度上一直遵循嚴(yán)格登記的傳統(tǒng)，盡管有利于保護(hù)國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的秩序，但在方便旗制度普及的今天卻造成了船舶運(yùn)營成本的增加。我國船公司從籌建到船舶登記一般需要62 個工作日來完成包括所有權(quán)登記、船籍登記等10 道手續(xù)（張愛國，2009），而在香港辦理僅需兩小時。三是離岸業(yè)務(wù)尚未成形。盡管自貿(mào)區(qū)使上海具備了其他國際航運(yùn)中心擁有的貨物進(jìn)出、資金流通、人員進(jìn)出和企業(yè)經(jīng)營自由的相關(guān)政策，但目前來看，離岸金融業(yè)務(wù)尚未成形，市場需求仍未得到有效滿足。

第二， 高端航運(yùn)人才缺失制約上海航運(yùn)中心發(fā)展。根據(jù)倫敦和紐約航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，航運(yùn)人才是發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的前置性條件。倫敦和紐約都擁有政府倡導(dǎo)和支持的海事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和科教體系，源源不斷的高端航運(yùn)人才的培養(yǎng)與輸送幫助倫敦和紐約在貿(mào)易向東亞傾斜的背景下依然牢牢占據(jù)著高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的龍頭地位。世界著名航運(yùn)與交通咨詢機(jī)構(gòu)F I S H E R 的調(diào)查研究顯示，上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)高端人才數(shù)量位居倫敦、挪威、香港、新加坡、比雷埃夫斯、紐約、法蘭克福之后，排名第八，僅為倫敦航運(yùn)服務(wù)業(yè)高端人才總數(shù)的1/3，無法滿足上海航運(yùn)中心航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第三，基礎(chǔ)航運(yùn)建設(shè)仍存缺陷。一是航運(yùn)輻射尚未達(dá)標(biāo)。

截至2010 年， 上海港集裝箱遠(yuǎn)洋航線15l 條，近洋航線134條，集裝箱班輪航班數(shù)每月2630 班，并已通航國際大部分港口。

而早在2006 年末，新加坡、鹿特丹、香港等航運(yùn)中心的國際航線都已達(dá)500 條以上， 通達(dá)世界600 個以上港口。由此可見，在航線輻射范圍方面上海與主流國際航運(yùn)中心尚有差距。二是集疏運(yùn)體系仍不健全，具體表現(xiàn)為過分依賴公路運(yùn)輸。目前上海港進(jìn)出口貨物的主要集疏運(yùn)形式仍是公路，以2008 年末洋山深水港為例，公路、水路與鐵路三種運(yùn)輸方式的比重約為67.4:32.2:0.4，而國外成熟航運(yùn)中心的水運(yùn)中轉(zhuǎn)比例一般在50% 以上。目前來看，過分依賴公路的運(yùn)輸方式不僅給城市道路承載能力帶來一定壓力，在節(jié)能環(huán)保方面較其他運(yùn)輸方式也處于劣勢。而內(nèi)河水運(yùn)受限于河道以及橋梁規(guī)劃等遺留問題，短期難以獲得較大進(jìn)展。

三、自貿(mào)區(qū)的建立對上海航運(yùn)中心建設(shè)將產(chǎn)生積極影響。

（一）自貿(mào)區(qū)有利于進(jìn)一步夯實(shí)航運(yùn)中心的貿(mào)易基礎(chǔ)。

自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將從腹地貿(mào)易貨物以及國際中轉(zhuǎn)貨物兩方面提升港口貨量。首先，隨著自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠條件的落實(shí)，保稅區(qū)功能將從簡單的“保稅倉儲、初級加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”

進(jìn)一步拓展到“商品儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)，以及相關(guān)工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融及旅游多位一體業(yè)務(wù)”。由于通關(guān)手續(xù)更為便捷，自貿(mào)區(qū)的建立將吸引更多腹地貿(mào)易商從上海港申報出口貨物，腹地貿(mào)易貨物有望得到提升。其次，保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型升級也將大大提高國內(nèi)港口的國際中轉(zhuǎn)能力。目前，我國港口的吞吐量雖位居世界前列，但基本是腹地型港口，國際中轉(zhuǎn)量極為有限。

以上海港為例，2010 年國際中轉(zhuǎn)比例不足10%，而新加坡、韓國釜山等地分別達(dá)到85% 和50%。自貿(mào)區(qū)總體方案明確提出：“將推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許中資公司擁有或控股非五星旗船，先行先試開展沿海捎帶業(yè)務(wù)。”該項(xiàng)政策的推出將吸引東南亞等區(qū)域的出口貨物在上海中轉(zhuǎn)，重新爭取到國內(nèi)流失到釜山等地的國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

（二）自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將促進(jìn)航運(yùn)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

盡管上海已經(jīng)擁有了全球一流的港口硬件設(shè)施，但在倉儲設(shè)施、集疏運(yùn)體系等其他硬件方面與國際一流港口還有一定的差距，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將促進(jìn)航運(yùn)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

首先，自貿(mào)區(qū)將促進(jìn)倉儲設(shè)施水平的提升。根據(jù)2012 年世界銀行的物流績效指數(shù)，中國大陸地區(qū)排名第26，在倉儲質(zhì)量、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施等方面明顯低于周邊的發(fā)達(dá)地區(qū)和國家。以上海為例，倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著傳統(tǒng)倉庫供應(yīng)過剩、倉庫空間布局不合理、倉儲設(shè)施成本偏高、集裝箱堆場布局不合理等問題。同時，上海在倉儲費(fèi)、費(fèi)方面的水平也與國際主流航運(yùn)中心存在著一定的差距。據(jù)統(tǒng)計，目前上海的倉儲物業(yè)價格僅為新加坡的1/5，巨大的價差和自貿(mào)區(qū)的政策利好未來可能吸引國際一流倉儲企業(yè)入駐，并提升上海航運(yùn)中心的倉儲設(shè)施。

其次，自貿(mào)區(qū)將有利于優(yōu)化集疏運(yùn)體系的結(jié)構(gòu)與效率。集疏運(yùn)體系的完善是港口高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，而根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將有助于提升航運(yùn)中心的集疏運(yùn)體系。以韓國為例，釜山港成為自由港后，韓國政府和港口管理部門對港口相關(guān)的鐵路和公路等集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投入了較大的資源。2004 年韓國快速鐵路開始運(yùn)營直通釜山和光陽等集裝箱港口碼頭泊位的線路，使韓國鐵路貨運(yùn)能力增加40%。除此之外，韓國政府還積極創(chuàng)造條件通過跨西伯利亞鐵路從俄羅斯遠(yuǎn)東港口把韓國樞紐港口的集裝箱貨物直接運(yùn)往或者運(yùn)至東歐、北歐和西歐地區(qū)，以此減少轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱的時間和運(yùn)費(fèi)。

最后，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立有利于吸引轉(zhuǎn)旅客，打造客運(yùn)和貨運(yùn)的航空樞紐。自貿(mào)區(qū)總體方案中將浦東機(jī)場作為自貿(mào)區(qū)的一部分并明確指出“積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索形成具有國際競爭力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。”上海機(jī)場目前中轉(zhuǎn)貨物占比僅5%左右，遠(yuǎn)低于其他競爭對手。自貿(mào)區(qū)向浦東機(jī)場的延伸以及上海港強(qiáng)大的貨運(yùn)吞吐量將吸引更多的航空中轉(zhuǎn)貨物，并與上海港發(fā)展海空聯(lián)運(yùn)的模式，以此助力上海航運(yùn)中心發(fā)展。

（三）自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將促進(jìn)各項(xiàng)政策制度進(jìn)一步完善。

從各國的經(jīng)驗(yàn)來看，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展離不開政策的積極支持，而自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快航運(yùn)中心的建設(shè)。本次上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立也為上海航運(yùn)中心的建設(shè)帶來了一系列的利好政策。

首先，《中國（ 上海） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》提出了“一線放開，二線管住”的進(jìn)出境監(jiān)管制度創(chuàng)新，該項(xiàng)與國際接軌的政策將極大地提升貨物流轉(zhuǎn)效率，并將提升上海航運(yùn)中心的整體吸引力。其次，未來自貿(mào)區(qū)的政策可能還將瞄準(zhǔn)海關(guān)各種收費(fèi)以及航運(yùn)企業(yè)相關(guān)稅收的調(diào)整空間，以此減少航運(yùn)企業(yè)成本并吸引國際航運(yùn)巨頭區(qū)域總部的入駐。以韓國為例，為吸引外來企業(yè)入駐，韓國政府出臺了一系列配套政策，包括：進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和投資規(guī)模，在今后5 至15 年內(nèi)，可享受減免稅收、土地使用費(fèi)等優(yōu)惠政策。

新加坡在減免航運(yùn)企業(yè)稅費(fèi)方面力度更大，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的范圍也更廣。最后，自貿(mào)區(qū)航運(yùn)相關(guān)法律以及各項(xiàng)制度的逐步完善也將吸引融資、仲裁、公估、咨詢等很大一部分高端航運(yùn)服務(wù)的入駐。2013 年10 月末，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院揭牌，波羅的海交易所也已在上海設(shè)立首個分支機(jī)構(gòu)。隨著法律制度的完善和航運(yùn)衍生品種類的不斷豐富，上海航運(yùn)中心將不斷提升對高端航運(yùn)業(yè)的吸引力，并以此提升客戶粘性。

（四）自貿(mào)區(qū)建設(shè)有助于航運(yùn)金融市場發(fā)展。

離岸業(yè)務(wù)的管制一直被認(rèn)為是阻礙中國航運(yùn)金融發(fā)展的主要原因之一。由于從事國際航運(yùn)的船舶大部分懸掛方便旗、在境外注冊運(yùn)營，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在提供船舶融資服務(wù)時必然要涉及離岸業(yè)務(wù)，但目前設(shè)立特殊目的單船公司的限制和外匯管制制約了國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)洋船舶融資業(yè)務(wù)。離岸業(yè)務(wù)的管制影響了國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在航運(yùn)金融方面的競爭力。9 月29 日公布的《中國銀監(jiān)會關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》第5 條指出：“鼓勵開展跨境投融資服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展跨境融資業(yè)務(wù)，包括但不限于大宗商品貿(mào)易融資、全供應(yīng)鏈貿(mào)易融資、離岸船舶融資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持、外保內(nèi)貸、商業(yè)票據(jù)等。”明確了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)都可以涉足離岸船舶融資業(yè)務(wù)。為了鼓勵離岸船舶金融業(yè)務(wù)的開展，未來自貿(mào)區(qū)還可能推出更多的金融配套政策，包括在人民幣尚未實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可自由兌換的條件下，可以僅對綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)船舶融資等金融業(yè)務(wù)實(shí)施有彈性的外匯管制，實(shí)行有條件的自由外匯政策。具體措施包括，離岸船舶融資租賃機(jī)構(gòu)與非居民從事離岸業(yè)務(wù)放松外匯管制，保證離岸資金自由進(jìn)出和匯兌，離岸賬戶資金可自由劃撥和轉(zhuǎn)移等。以上種種自貿(mào)區(qū)內(nèi)已兌現(xiàn)和尚未推出的離岸金融政策無疑將加速上海航運(yùn)中心的發(fā)展，并給商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)帶來較大的發(fā)展機(jī)遇。

四、上海航運(yùn)中心未來發(fā)展策略。

從世界主流航運(yùn)中心的發(fā)展歷程來看，利用貨物量與政策紅利吸引航運(yùn)企業(yè)入駐、提升客戶粘性是一般航運(yùn)中心的成長路徑。國家政策的大力扶持是航運(yùn)中心建設(shè)的必要條件。在T P P 和T T I P 談判的倒逼下，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)姍姍來遲，并擔(dān)負(fù)起了促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的職責(zé)。預(yù)計自貿(mào)區(qū)未來將在以下四方面繼續(xù)釋放政策紅利以支持上海航運(yùn)中心建設(shè)。

（一）改善政策環(huán)境，提升客戶粘性。

盡管自貿(mào)區(qū)已經(jīng)給上海航運(yùn)中心建設(shè)帶來了一定的制度紅利，但是與新加坡、香港、釜山等周邊港口相比，上海航運(yùn)中心在稅收、船舶登記制度等政策方面還存在不小的差距。未來自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)釋放相關(guān)政策紅利，以拉近與主流航運(yùn)中心的差距，提升對航運(yùn)企業(yè)的吸引力。一是進(jìn)一步調(diào)整航運(yùn)業(yè)相關(guān)稅收政策，按照航運(yùn)細(xì)分子行業(yè)制定切實(shí)可行的減稅政策，細(xì)化各類型航運(yùn)企業(yè)，如船舶經(jīng)紀(jì)公司、航運(yùn)物流企業(yè)，船舶租賃企業(yè)等的稅收優(yōu)惠條件，向新加坡和香港等先進(jìn)航運(yùn)中心靠攏，提升上海港的綜合競爭力。二是簡化船舶登記手續(xù)，厘清監(jiān)管流程與具體操作辦法，吸引更多的中資“方便旗”船舶回歸。

（二）吸引高端航運(yùn)人才，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

高端航運(yùn)人才是開展航運(yùn)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，也是上海航運(yùn)中心建設(shè)的一大短板。盡管近年來諸如上海浦東新區(qū)等地方政府已出臺了《聚集航運(yùn)人才實(shí)施辦法》等政策給予航運(yùn)企業(yè)高管補(bǔ)貼和個稅以及子女就學(xué)上的優(yōu)惠，但其力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及新加坡和香港等國際航運(yùn)中心。未來自貿(mào)區(qū)將可能突破現(xiàn)有制度，吸引高端航運(yùn)人才入駐。一是抓住國際海運(yùn)調(diào)整和航運(yùn)人才流動的機(jī)遇，從航運(yùn)從業(yè)人員個人所得稅等方面入手，接軌國際主流航運(yùn)中心，吸引國際航運(yùn)人才集聚上海。二是吸引國際一流航運(yùn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐，合作建立各類型專業(yè)航運(yùn)人才培養(yǎng)基地，增加本土航運(yùn)人才的供應(yīng)量。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。

世界銀行的物流績效指數(shù)和過分依賴公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀都顯示出上海航運(yùn)中心的基礎(chǔ)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)仍存在一定的改進(jìn)空間。未來有望在以下幾方面加以完善：一是提升倉儲基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；二是改造內(nèi)河航道，加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展；三是探索與浦東機(jī)場“?？章?lián)運(yùn)”的集疏運(yùn)體系。

（四）積極拓展航運(yùn)金融，支持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展主流國際航運(yùn)中心紐約、倫敦、東京、新加坡和香港同時也都是著名國際金融中心的成功經(jīng)驗(yàn)表明，國際航運(yùn)中心與國際金融中心是一種相輔相成、相互融合的關(guān)系，而航運(yùn)金融就是連接兩個中心的重要紐帶。因此，作為目前上海航運(yùn)中心發(fā)展瓶頸的航運(yùn)金融未來必將獲得加速發(fā)展，本次自貿(mào)區(qū)將大力發(fā)展離岸金融的政策也印證了這一點(diǎn)。預(yù)計自貿(mào)區(qū)將在以下幾方面積極拓展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)：一是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，深入市場調(diào)研，根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。二是針對航運(yùn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新風(fēng)險評估方法與避險工具。借鑒國外銀行發(fā)展航運(yùn)融資的經(jīng)驗(yàn)，以船舶的未來收入作為抵押進(jìn)行貸款，改變過去重抵押擔(dān)保、輕信用評估的傳統(tǒng)信貸思路。三是加快航運(yùn)金融專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，做好人才儲備。

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第9篇：自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)范文

中國航運(yùn)市場的對外開放，使大量外國船公司紛紛進(jìn)入中國市場，我國政府為了吸引外資，給予外國船公司很多的稅收優(yōu)惠待遇，例如眾所周知的“兩免三減”稅收優(yōu)惠政策。綜觀國際航運(yùn)市場，很多國家都對其采取鼓勵政策，最為直接的莫過于稅收的減免或遞延。由于國際市場經(jīng)濟(jì)具有規(guī)范化、法制化的特點(diǎn)，我國的航運(yùn)企業(yè)要從維護(hù)自身整體、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，摒棄非法避稅、偷逃稅等短期行為，利用國際稅法規(guī)則，通過對自身的籌資營運(yùn)等經(jīng)營活動事先進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才藕瓦\(yùn)籌，使企業(yè)既依法納稅，又能充分享有其他國家稅法所規(guī)定的權(quán)利和優(yōu)惠政策，我們可以通過合法的稅收籌劃方式享受這些稅收優(yōu)惠待遇，以獲得最大的稅收利益，降低我國航運(yùn)業(yè)的經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，從而提高其國際競爭力。

國際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)就是各國稅制的差異。企業(yè)只有在全面掌握有關(guān)國家稅收法規(guī)及其具體稅制的基礎(chǔ)上，兼考慮一些其他客觀因素，才有可能制定出正確可行的稅收籌劃方案。

一、世界主要航運(yùn)國家稅收優(yōu)惠政策概況

我國稅法規(guī)定：凡與我國政府有協(xié)定、協(xié)議或換文的國家，對其從事國際海運(yùn)的航商，可按雙方的承諾來處理稅收問題。同時，對于外國航商在中國境內(nèi)投資的交通運(yùn)輸類生產(chǎn)性企業(yè)，其經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利起的第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3至第5年減半征收企業(yè)所得稅。對從事港口碼頭建設(shè)的中外合資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

中國的香港地區(qū)是世界上最開放的自由港，實(shí)行自由貿(mào)易、自由企業(yè)、自由外匯、簡單稅制和低稅率等全方位自由開放政策，讓各行各業(yè)在市場機(jī)制下自由競爭、自由發(fā)展。這種政策在航運(yùn)方面的主要體現(xiàn)就是船舶自由進(jìn)出、航運(yùn)企業(yè)自由經(jīng)營和船舶自由登記。

下面我們將著重介紹世界上其他主要航運(yùn)國家稅收方面的優(yōu)惠政策：

1.美國

美國的資本建設(shè)基金制度(Capitalconstructionfunds,CCF)，可用于在美國境內(nèi)建造、登記的船舶。

CCF中需要設(shè)立三個賬戶，即資本賬戶、資本收益賬戶及一般收入賬戶，將已完稅收入（即折舊費(fèi)）存入資本賬戶，將延期納稅收入（即資本收益）及一般收入分別存入資本收益賬戶和一般收入賬戶，從而將已完稅存款與延期納稅存款加以區(qū)別，經(jīng)營人能享受到稅收補(bǔ)貼的是存入資本收益賬戶與一般收入賬戶的存款。

它對何種船舶所有人、何種收入不能存入該基金沒有任何保留性限制，使得該制度可以讓美國船舶所有人最廣泛地享受美國政府對航運(yùn)業(yè)的稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼。該制度對船方來說，主要是獲得稅收延期帶來的收益。

CCF只是美國政府通過稅收延期的方式給經(jīng)營人以資助，稅收延期并不等于免稅，但它確實(shí)在一定程度上減少了部分稅收。延期時間越長，折現(xiàn)率越高，則稅收延期所減免的稅收就越多?；蛘哒f，經(jīng)營人可以一再把款項(xiàng)用于新造船的再投資存入CCF，這樣納稅人就可以無限期地延期。

2.英國

英國的船舶折舊，是根據(jù)船舶建造合同的預(yù)期折舊和船舶建造前的先期付款，使用余額遞減法。英國規(guī)定，懸掛英國國旗船舶的最大折舊率是每年25%，租往國外的為每年10%，這樣就可以減少應(yīng)稅利潤。

英國政府還采用減免法人稅（含地方稅）、免征船舶固定資產(chǎn)稅等方法鼓勵船舶經(jīng)營對于全年在海外工作時間1/2以上（183天）的船員免征個人所得稅，同時減免船員的社會保險費(fèi)及教育費(fèi)用補(bǔ)助。此外，還以補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)航空票價35%的補(bǔ)貼方式，來補(bǔ)償海運(yùn)公司用來解送在國外海域船舶上工作的船員的費(fèi)用。

對于處理資產(chǎn)（含船舶）的前一年以及后三年內(nèi)取得的資產(chǎn)，征稅時采取減值入賬的方式，即對后三年內(nèi)取得的資產(chǎn)，在征稅時減去取得資產(chǎn)當(dāng)年度的收入。此外，英國對商船進(jìn)口和造船材料及設(shè)備進(jìn)口均免征關(guān)稅。

1978年，英國于自治領(lǐng)土馬恩島開設(shè)了不同于英國本土登記制度的新船舶登記處，并于1986年正式運(yùn)作。在馬恩島登記的船舶懸掛英國國旗，并由島內(nèi)有經(jīng)營處所的公司所有或管理。對其不征收噸稅、年度稅等稅金，而只征收少量的登記費(fèi)（1500總噸以下船舶收170英鎊，1500總噸以上船舶收245英鎊）。另外，免征船舶固定資產(chǎn)稅、船員收入所得稅和社會保險稅（船員費(fèi)用可減少30%以上）。

3.德國

德國規(guī)定,海運(yùn)公司的船舶(自有或租用均可),凡在德國登記半年以上、已懸掛德國國旗、在該征稅年中從事半年以上的國際運(yùn)輸者,其經(jīng)營國際運(yùn)輸收入的80%按一定稅率的一半交稅,其余的20%按照正常稅率交稅。

對于有虧損的航運(yùn)公司，德國規(guī)定虧損可以延后沖銷以后5年的利潤，亦可抵前1年的凈利，以此降低企業(yè)應(yīng)稅利潤，從而補(bǔ)償企業(yè)的某些虧損。對于懸掛德國國旗、從事國際航運(yùn)半年以上、達(dá)到125000德國馬克免稅限額的船舶，只對其75%的營運(yùn)財產(chǎn)納稅。

德國還規(guī)定，一個海運(yùn)公司至少連續(xù)6年因出售船舶所得的賬面利潤，可以存入一項(xiàng)特別免稅基金。這部分特殊的基金可以用來購買在出售船舶后2年內(nèi)建造的新船，或?qū)Υ斑M(jìn)行大的改裝。在這種情況下，此項(xiàng)資金的使用不需叫任何稅費(fèi)，但是該新船或改裝船舶的賬面價值必須在上述免稅資金中扣除，因?yàn)榇藘r值關(guān)系到船舶的折舊。此免稅期限可以延長為4年。

4.挪威

挪威于1987年6月首創(chuàng)國際船舶登記制度（NIS），同年7月實(shí)施。任何船舶所有人只要在挪威委托有住所的法定人，其船舶即可在NIS登記并懸掛挪威國旗。

除船長為挪威人外，其他任何崗位均可雇傭外國船員，其工資按所屬國工資標(biāo)準(zhǔn)支付。免除外國船員的所得稅和社會保障費(fèi)用（一年可節(jié)省50萬美元），登記費(fèi)和噸稅也大幅度降低至方便旗水平。外國船舶所有人通常被免除根據(jù)稅法向挪威交付的稅金。

5.荷蘭

船舶所有人可以選擇使用直線折舊法，折舊期為12—20年；也可以選擇余額遞減折舊法，折舊率為12%—16%，最高折舊額為船舶原價減為10%的津貼以及出售另一船舶的純利。

除某些例外情況外，經(jīng)營虧損可以移后扣減8年或移前扣減3年。減征船員所得稅和社會保險費(fèi)的各35%，退還業(yè)主。

遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶（除不用于公共運(yùn)輸?shù)挠瓮猓┟庹髟鲋刀悾ㄔ爝@些船舶、裝置和修船所用的產(chǎn)品和服務(wù)也同樣免征增值稅。進(jìn)口的船舶不收增值稅。

用于遠(yuǎn)洋船舶建造、修理、保養(yǎng)或改裝的物品免征關(guān)稅，用于對遠(yuǎn)洋船舶裝修和裝備的物品也免征關(guān)稅。

荷蘭從1996年1月1日起實(shí)行新的海運(yùn)政策，即法人所得稅除了原有的以實(shí)際凈利潤為對象外，還可選擇新方式下的以荷蘭為據(jù)點(diǎn)而運(yùn)輸?shù)呢浳飮崝?shù)為對象，船公司可以自由選擇原方式或新方式，但至少要保持所選方式10年不變。

6.新加坡

從80年代中期開始，新加坡貿(mào)易發(fā)展當(dāng)局制定的政策就是要使新加坡成為重要的航運(yùn)中心。百余年來，自由港政策一直是新加坡最突出的貿(mào)易和航運(yùn)政策，即“該地的貿(mào)易對所有國家的任何船舶開放，免稅，公平交易”。在自由港政策框架下，新加坡進(jìn)一步制定了具體的優(yōu)惠政策。主要包括：

（1）稅收優(yōu)惠：對懸掛新加坡國籍的船公司營運(yùn)收入予以免稅，現(xiàn)在又進(jìn)一步規(guī)定對船公司股息免稅，出售船舶收益免稅；對租出光租船的國內(nèi)外船舶所有人的收入予以免稅。

（2）對船舶實(shí)行“開放登記政策”，國外船舶所有人的船舶船齡在15年以下可予以登記，國內(nèi)船齡限制為11年。

（3）新加坡目前通行的造船信貸條件為：對國內(nèi)外船舶所有人貸款額為85%，利率為8%，對出口船實(shí)行固定匯率，償還期為7—10年，2年寬限期。

二、我國航運(yùn)企業(yè)稅收籌劃的方案分析

以上是對我國以及西方幾個主要航運(yùn)國家的稅收優(yōu)惠政策的簡單列舉，從中我們可以看出我國航運(yùn)企業(yè)利用國際航運(yùn)業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃的空間是很大的。具體方式有；

1.選擇入籍條件簡單、稅收優(yōu)惠政策較多的開放國家對船舶進(jìn)行登記

國際航運(yùn)企業(yè)的承運(yùn)載體是船舶，它作為航運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分，占其整體資產(chǎn)的90％左右。世界上各航運(yùn)國的船舶登記制度存在著較大差異，進(jìn)行船舶登記所繳納的稅費(fèi)差額也較大，一些開放登記國往往提供低廉的登記費(fèi)以及實(shí)際上是零或幾乎為零的稅金，使船舶所有人可以逃避本國較高的登記費(fèi)、稅金及其它稅收，這就為國際航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行船舶登記的稅收籌劃提供了較大的空間。

根據(jù)國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(ITF)的劃分,開放登記國可分為以下三類:

（1）方便旗國：巴拿馬、阿魯巴島、何屬安的列斯、巴哈馬、巴巴多斯、百慕大群島、緬甸、柬埔寨、塞浦路斯、直布羅陀、安提瓜和巴布達(dá)、洪都拉斯、黎巴嫩、利比里亞、馬耳他、馬紹爾群島、庫克島、毛里求斯、斯里蘭卡、圣文森特、土爾魯、巴西、瓦努阿圖、加那利群島、德國等；

（2）開設(shè)離案登記或國際船舶登記處的國家：馬恩島（英屬）、克爾格倫群島（法國）、丹麥國際船舶登記處（DIS）、挪威船舶登記處（NIS）、馬德拉群島（葡萄牙）、盧森堡（主要為比利時服務(wù)）等；

（3）香港、非律賓、新加坡其他國家和地區(qū)。

目前，船舶移籍海外在國際航運(yùn)市場已成為一種重要的經(jīng)營手段。船舶所有人為了降低運(yùn)輸成本，加強(qiáng)國際競爭力，將自己所有的船舶轉(zhuǎn)移到其他國家登記，以便在國際航運(yùn)市場上享受到更多的稅收優(yōu)惠待遇。這一做法，不僅使船舶所有人與貨主更容易合作，而且還能夠適應(yīng)國際航運(yùn)市場的變化，靈活地開展運(yùn)輸活動。

舉個例子來說，在巴拿馬注冊的船舶每年只需交納固定的幾項(xiàng)稅費(fèi)。如果注冊一家巴拿馬本國的公司擁有其在巴拿馬注冊的船舶，則可以在各方面節(jié)省費(fèi)用。例如，如果游艇使用者是巴拿馬自然人或公司實(shí)體，其注冊費(fèi)每兩年只需USD1,000.00；如果擁有者不是巴拿馬自然人或公司實(shí)體，則費(fèi)用為USD1,500.00。而維持一家巴拿馬公司的費(fèi)用每年只需幾百美金，而且這么做對合理規(guī)避稅費(fèi)方面有很大幫助。

2.充分利用國際稅收協(xié)定

為避免重復(fù)征稅,目前世界上存在大量的國際稅收協(xié)定。稅收協(xié)定為締約國雙方的居民納稅人提供了許多稅收優(yōu)惠。例如，根據(jù)國際規(guī)范，股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等投資所得，在收入來源締約國可以按照比該國常規(guī)稅率低的限制稅率繳納預(yù)提稅，有的可以免稅。荷蘭已同四五十個國家締結(jié)國際稅收協(xié)定。

下面我們就以荷蘭為例來說明這個問題。英國一家船舶公司需要從巴林某銀行借入一筆資金。由于英國與巴林之間至今尚未簽訂稅收協(xié)定，英國要對本國公司向巴林某銀行支付的利息征收25%的預(yù)提稅。為了減少納稅額，該英國母公司充分利用本國與荷蘭之間已簽訂的不征收預(yù)提稅協(xié)定，事先在荷蘭設(shè)立金融子公司，母公司不直接從巴林某銀行借款，而由其荷蘭金融子公司向巴林某銀行借款，然后再由其金融子公司將借入的資金轉(zhuǎn)貸給英國的船舶公司。又因荷蘭對本國居民公司支付的利息不征收預(yù)提稅，所以，該公司通過合法的手段免去了預(yù)提稅，節(jié)約了成本。

3.通過在低稅負(fù)國家設(shè)置全資子公司來轉(zhuǎn)移稅負(fù)

例如，我國一大型遠(yuǎn)洋公司欲開通青島至歐洲某國的航線。按照我國與該國簽訂的稅收協(xié)定，對航運(yùn)收入只減免其所得稅，不減免營業(yè)稅。企業(yè)在該國取得航運(yùn)收入，按照稅收源泉扣繳的原則，需要在當(dāng)?shù)乩U納巨額營業(yè)稅。但通過咨詢稅務(wù)機(jī)構(gòu)，香港特別行政區(qū)和該國簽訂的稅收協(xié)定所得稅和營業(yè)稅相互減免。于是該公司通過在香港設(shè)置全資子公司，將其在該國取得的航運(yùn)收入全部匯往子公司，達(dá)到了避稅的目的。

4.對小稅種進(jìn)行合理的籌劃，也能達(dá)到減輕稅負(fù)的目的

以印花稅為例，對國際貨運(yùn)，凡由我國運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸?shù)?，不論在我國境?nèi)還是境外起運(yùn)或中轉(zhuǎn)分程運(yùn)輸?shù)?，我國運(yùn)輸企業(yè)所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證，均按本程運(yùn)費(fèi)計算應(yīng)納稅額；托運(yùn)方所持的一份運(yùn)輸結(jié)算憑證，按全程運(yùn)費(fèi)計算應(yīng)納稅額。由外國運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸進(jìn)出口貨物的，外國運(yùn)輸企業(yè)所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證免納印花稅；托運(yùn)方所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證應(yīng)繳納印花稅。在這種情況下，我們可以借外商之名達(dá)到合理避稅、減輕稅負(fù)的目的。

不論對哪種行業(yè)來說，稅收的籌劃及規(guī)避都是一個動態(tài)的、連續(xù)的過程，與實(shí)踐聯(lián)系極為緊密。航運(yùn)企業(yè)在進(jìn)行籌劃的過程中，一定要從全局出發(fā)，以企業(yè)的整體及長遠(yuǎn)利益為重，具體問題具體分析，切不可生搬硬套，更重要的就是要把握好尺度，正確理解世界各國的航運(yùn)政策導(dǎo)向，達(dá)到合法避稅的目的。

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