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農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)乎全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的切身利益,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的重要性。以保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度,以加快石洋河流域綜合治理、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性.貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)安全管理措施。為了做好此項(xiàng)工作現(xiàn)成立全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站辦公室,由王學(xué)卿同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。
落實(shí)安全責(zé)任制,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各村委會(huì)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站與各村委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),爭(zhēng)取責(zé)任書(shū)簽定覆蓋率達(dá)到100%,做到縱向到底、橫向到邊,處處有人管,事事有人問(wèn),層層有人抓,努力營(yíng)造和諧文明安全抓喜。
加大檢查力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
針對(duì)各村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我站要采取得力措施,深入村組,田間地頭、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查處農(nóng)業(yè)機(jī)械違章拉人、無(wú)牌行駛、酒后駕車(chē)等違章行為。糾正各種違章作業(yè),消除事故隱患。根據(jù)道路交通整治“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求,鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站要抓好對(duì)交通不便、以農(nóng)機(jī)為主要交通工具載客拉人等問(wèn)題突出的區(qū)域、路段和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,依法落宴安全保障措施,堅(jiān)決打擊取締各種違章現(xiàn)象,徹底杜絕和消除安全隱患,營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。
加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的氛圍
農(nóng)機(jī)站要廣泛利用宣傳欄、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式,做好全方位的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),以及檢審驗(yàn)工作的開(kāi)展,深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)提高社會(huì)公眾知法守法水平和安全生產(chǎn)意識(shí).結(jié)合不同日期、不同地方、不同的事故案例、開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容新穎、形式生動(dòng)的宣傳活動(dòng),提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的遵紀(jì)守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾自我保護(hù)和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。農(nóng)機(jī)人員和經(jīng)營(yíng)使用者開(kāi)展面對(duì)面、心貼心的宣傳,強(qiáng)化安全宣傳教育的效果。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)安全工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,動(dòng)員各方面的力量,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想,堅(jiān)持防治結(jié)合,標(biāo)本兼治,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi),徹底杜絕和遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
1、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)
把加強(qiáng)體系建設(shè)作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,按照提高區(qū)一級(jí)、完善鎮(zhèn)一級(jí)、健全村一級(jí)的基本思路,爭(zhēng)取用3年時(shí)間,基本建成區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶(hù)四級(jí)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致,縱橫交錯(cuò),上下貫通的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),為全面搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持重心下沉,關(guān)口前移,突出抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格按照“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有專(zhuān)(兼)職人員、無(wú)違章紀(jì)錄、無(wú)農(nóng)機(jī)事故的具體要求,逐步完善鎮(zhèn)、村、戶(hù)三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)范化
一是健全宣傳、教育制度。農(nóng)機(jī)部門(mén)每季度通過(guò)電視臺(tái)宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳材料。在農(nóng)機(jī)法規(guī)的宣傳教育上,除了定期利用駕駛員安全學(xué)習(xí)日加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育外,還要在事故多發(fā)地段、交叉路口、石料廠(chǎng)、煤礦等農(nóng)機(jī)作業(yè)密集的重點(diǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ),做到警鐘長(zhǎng)鳴,有效避免事故發(fā)生。
二是健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。區(qū)政府與鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街與村、村與農(nóng)機(jī)戶(hù)逐級(jí)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化、量化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、職責(zé)明確、責(zé)任到人的責(zé)任管理體系,不斷增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全工作的自覺(jué)性。由農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé),制定農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度,對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)人員,嚴(yán)厲處罰。
三是健全鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)機(jī)內(nèi)部管理制度。建立起農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員臺(tái)帳,進(jìn)一步完善駕駛員安全例會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)管理、農(nóng)機(jī)牌證管理及年度審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全宣傳啟示等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。
3、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),努力消除各種安全隱患。當(dāng)前,主要針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證無(wú)牌拖拉機(jī),以及掛外地牌照的拖拉機(jī)集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)非駕”行為。各鎮(zhèn)街要組織召開(kāi)各村負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù),并配合區(qū)農(nóng)機(jī)中心,組織對(duì)有機(jī)戶(hù)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣講《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),努力提高人民群眾安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)參與整頓、維護(hù)安全的自覺(jué)性。區(qū)農(nóng)機(jī)中心要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定查處違規(guī)、違章駕駛行為,依法辦理、發(fā)放證照,確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。
三、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)中心,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。各鎮(zhèn)街也要成立相關(guān)組織,擬定工作方案,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、抓好典型示范。2003年以來(lái),省、市先后啟動(dòng)“農(nóng)機(jī)平安村”、“平安農(nóng)機(jī)”和農(nóng)機(jī)安全“十百千萬(wàn)”示范等一系列活動(dòng),我區(qū)經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,提出了“全區(qū)5年創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn),80個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村”的總體規(guī)劃目標(biāo),并將創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、目標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街和農(nóng)機(jī)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),并以此為典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)推廣,逐步帶動(dòng)其它鎮(zhèn)、村開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)事故控制指標(biāo)
堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故;減少一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各單位、各部門(mén)將各類(lèi)事故指標(biāo)控制在縣人民政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
(二)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)要求,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管職責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,逐級(jí)分解事故控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并把安全生產(chǎn)考核納入精神文明建設(shè)和各級(jí)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,嚴(yán)格考核,加大獎(jiǎng)懲力度,在工作決策和評(píng)優(yōu)選先中落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。
2、安全生產(chǎn)保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門(mén)、各單位落實(shí)有關(guān)精神做出安排部署。各單位按要求將落實(shí)情況上報(bào)有關(guān)部門(mén);認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī);將安全生產(chǎn)工作納入本單位“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門(mén)要按照要求建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職安監(jiān)員,每年安排一定預(yù)算資金用于安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi);認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;規(guī)范行政執(zhí)法程序;加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快技術(shù)支撐體系建設(shè),實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳等有關(guān)管理檔案。
4、嚴(yán)格落實(shí)《*縣安委會(huì)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度》。每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,由行政正職召集相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),通報(bào)安全生產(chǎn)情況,布置、督促、檢查防范重特大事故的工作,對(duì)重大事項(xiàng)要做出決定,形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
5、事故防范。進(jìn)一步加強(qiáng)事故預(yù)警分析。按照國(guó)家、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作部署,建立和實(shí)施安全檢查制度,結(jié)合實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,明確檢查范圍和內(nèi)容,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,做到方案、措施、資金、人員、時(shí)間“五落實(shí)”;認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)重特大事故隱患排查治理管理辦法》,對(duì)重特大事故隱患實(shí)行公示制度。對(duì)有關(guān)單位上報(bào)的重大安全事項(xiàng),研究制定相應(yīng)措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。建立和實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查處理、監(jiān)控。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門(mén)、各單位每年要安排一定資金,用于治理公共設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步預(yù)防事故隱患;對(duì)招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目要依法嚴(yán)格把關(guān),實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度,做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。同時(shí),加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。依法打擊、取締、關(guān)閉非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位。
7、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。深化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)等行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題。督促所屬單位按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)。依法取締、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及非法從業(yè)單位。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。做好安全生產(chǎn)宣傳工作,大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。采取多種形式廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。各相關(guān)單位要制訂年度安全生產(chǎn)宣傳方案和計(jì)劃。有計(jì)劃的開(kāi)展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,定期在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“交通安全宣傳周”和“119消防宣傳日”、“12·4”法制宣傳日、“安康杯”、“平安暢通縣”、“農(nóng)機(jī)安全村”等活動(dòng)。制定安全生產(chǎn)教育制度,在各學(xué)校普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴霓q災(zāi)和防災(zāi)能力。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,以及對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和重特大事故的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際修訂完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各單位、各部門(mén)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,逐級(jí)建立和完善各類(lèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好各預(yù)案的銜接。配備應(yīng)急救援裝備,儲(chǔ)備救援物資,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。重特大事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,將事故損失降到最低限度。
10、事故報(bào)告和查處。嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)重特大事故情況報(bào)告制度的通知》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》切實(shí)做好事故報(bào)告和事故查處工作,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。發(fā)生事故后,認(rèn)真做好事故救援工作,按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處各類(lèi)事故,落實(shí)事故處理決定,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立各類(lèi)事故處理結(jié)案跟蹤督辦機(jī)制。建立健全交通事故責(zé)任倒查制度,對(duì)較大交通事故納入事故發(fā)生地和車(chē)輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)到100%。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
(一)縣人民政府將20*年全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各單位,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。各單位行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)與各單位行政正職簽訂《*縣20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任書(shū)》)。
(二)《責(zé)任書(shū)》主要內(nèi)容
1、事故控制指標(biāo)(包括企業(yè)職工傷亡事故、煤礦傷亡事故、火災(zāi)事故、交通傷亡事故和農(nóng)機(jī)事故等);
2、安全生產(chǎn)主要職責(zé);
3、安全生產(chǎn)管理目標(biāo);
4、獎(jiǎng)懲。
(三)《責(zé)任書(shū)》一式兩份,縣人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任書(shū)簽訂人如有工作變動(dòng),接任者為責(zé)任人。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核時(shí)間
20*年1月1日至12月31日。(二)考核內(nèi)容
1、事故控制指標(biāo)。以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局(交警大隊(duì)、消防科)、農(nóng)機(jī)局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù),總分400分。
2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。按照《*縣20*年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行考核打分,總分600分。將事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,總分1000分。其中控制指標(biāo)占40%,安全生產(chǎn)管理目標(biāo)占60%。
3、考核實(shí)行“一票否決”。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故實(shí)行“一票否決”;受到道路交通事故等安全生產(chǎn)事故紅牌警告實(shí)行“一票否決”;事故控制指標(biāo)超出縣人民政府下達(dá)的控制范圍的實(shí)行“一票否決”。
(三)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
1、先進(jìn)單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府綜合評(píng)分在950分以上;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)紅牌警告;各類(lèi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)縣人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核綜合評(píng)分在950分以上;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類(lèi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)控制指標(biāo);
2、合格單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府綜合評(píng)分在800-950分;沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類(lèi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)縣人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核綜合評(píng)分在800-950分以上;各類(lèi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)控制指標(biāo);沒(méi)有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告。
3、不合格單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府綜合評(píng)分在800分以下;或事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失超出事故控制指標(biāo);或受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;
縣直部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核綜合評(píng)分在800分以下;或事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失超出事故控制指標(biāo);受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核??己私M由縣精神文明辦、監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)、公安局(交警大隊(duì)、消防科)、農(nóng)機(jī)局等單位共同組成。
(二)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織考核組對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣安委會(huì)各成員單位進(jìn)行考核;對(duì)企業(yè)的考核,重點(diǎn)考核企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進(jìn)行。企業(yè)根據(jù)《考核細(xì)則》進(jìn)行自查,將自查情況進(jìn)行上報(bào)縣安委會(huì)辦公室;考核組按一定比例進(jìn)行抽查;對(duì)于申請(qǐng)申請(qǐng)年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的企業(yè),由企業(yè)提出申請(qǐng),縣安委會(huì)辦公室組織考核組進(jìn)行核查。
(三)考核工作本著實(shí)事求是的原則,做到公平、公正、公開(kāi)。
(四)縣安委會(huì)辦公室對(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的單位進(jìn)行不定期抽查,抽查結(jié)果納入年度考核成績(jī)。
各單位主動(dòng)通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站(*)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(*)、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(*)、*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(/)、*縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(*)及各新聞媒體,主動(dòng)搜集安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及有關(guān)安全生產(chǎn)信息,開(kāi)展相應(yīng)工作。
五、獎(jiǎng)懲
(一)縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,考核結(jié)果在全縣通報(bào)。
(二)獲得安全生產(chǎn)考核先進(jìn)單位的,由縣人民政府頒發(fā)“20*年度*縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌,同時(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)受獎(jiǎng)單位,獎(jiǎng)金中的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書(shū)簽訂人,其余部分由單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。
(四)經(jīng)考核被評(píng)為合格的單位,不獎(jiǎng)不罰。
(五)經(jīng)考核被評(píng)為不合格的單位,由縣人民政府在全縣進(jìn)行通報(bào),同時(shí)給予與先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)金額相同的經(jīng)濟(jì)處罰。被罰單位,罰款中的30%由責(zé)任書(shū)簽訂人承擔(dān),其余部分由單位對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰。安全生產(chǎn)不合格單位,單位行政正職須在縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上做檢查。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2016.07.016
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了重要作用,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低的標(biāo)尺。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作是我國(guó)“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容之一,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分,在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上占有重要位置。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)有責(zé)任也有義務(wù)為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作屬于安全行政范疇,是在國(guó)家頒布的法律、法規(guī)以及規(guī)章的基礎(chǔ)之上,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛員操作開(kāi)展的監(jiān)督管理工作。目的在于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保證人們生命和財(cái)產(chǎn)不受侵害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,為我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題
1.1農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備設(shè)施不完善
農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備是保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)正常開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ),但是部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備不足,制約了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。比如部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位在下鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全教育工作的過(guò)程當(dāng)中,就沒(méi)有與之配備的教學(xué)設(shè)施,沒(méi)有筆記本電腦,也沒(méi)有開(kāi)展多媒體教學(xué)。在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)有檢測(cè)儀、安全技術(shù)狀況檢測(cè)線(xiàn)以及攝像機(jī)等等一系列設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備設(shè)施的不健全影響了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作效率和效果。
1.2農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法手段有待提高
由于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)屬于安全行政范疇,在法律上并沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)上路處理農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛員違章違法行為的職能,從這個(gè)角度講,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)行政執(zhí)法能力較弱,再加上農(nóng)村環(huán)境的特殊性,農(nóng)機(jī)安全事故在農(nóng)村還是時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來(lái)阻礙。
1.3農(nóng)民安全意識(shí)有待提高
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推進(jìn),再加上國(guó)家相繼出臺(tái)了一些惠農(nóng)政策,農(nóng)戶(hù)們也看到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的好處和實(shí)惠,在農(nóng)村幾乎家家都有了屬于自己的農(nóng)業(yè)機(jī)械。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。一是由于農(nóng)村環(huán)境特殊,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械超速、超載使用,甚至出現(xiàn)私自改裝的情況;二是也存在部分農(nóng)戶(hù)為了節(jié)省開(kāi)銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”農(nóng)業(yè)機(jī)械,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患;三是部分農(nóng)業(yè)機(jī)械年久失修,甚至已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限,但是農(nóng)戶(hù)心存僥幸仍然繼續(xù)私自使用,這些都極容易出現(xiàn)安全事故,威脅人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2解決以上問(wèn)題應(yīng)采取的措施
2.1加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作順利進(jìn)行
農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)備設(shè)施是保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)要積極申請(qǐng)上級(jí)的批準(zhǔn),及時(shí)匯報(bào)工作情況,完善工作設(shè)備和設(shè)施。同時(shí)對(duì)于已有的設(shè)備設(shè)施要多加愛(ài)護(hù),延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。國(guó)家也要適當(dāng)加大對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度,定期了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的進(jìn)展和遇到的困難,確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作順利開(kāi)展。
2.2加大管理力度,建立安全機(jī)制
要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入到考核范圍之內(nèi),加大管理力度,實(shí)行誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)機(jī)制,層層簽定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,層層有人負(fù)責(zé),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。要把建立農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制作為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來(lái)抓,邊實(shí)踐邊探索,邊完善邊提高,做到專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)?;?,對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員實(shí)行嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,建立嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)格查處的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.3加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳力度,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重要性
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)自身要做好對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作重要性的宣傳工作,防患于未然。在開(kāi)展宣傳工作的過(guò)程當(dāng)中,要積極普及《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù),提高人們法制意識(shí)。同時(shí)要做好農(nóng)機(jī)手的宣傳教育工作,使他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,自覺(jué)遵章守紀(jì),減少違章現(xiàn)象發(fā)生,杜絕事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)進(jìn)入到了蓬勃發(fā)展的階段,在取得喜人成績(jī)的同時(shí)也要有憂(yōu)患意識(shí),要正視當(dāng)前工作存在的不足,并積極尋找解決問(wèn)題的辦法。尤其是作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)的工作人員,更應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,時(shí)刻端正工作態(tài)度,嚴(yán)于律己,兢兢業(yè)業(yè),時(shí)刻心系廣大人民群眾,一心一意為人民服務(wù),把努力做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作當(dāng)成自己的責(zé)任和使命,為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)自己的光和熱。
參考文獻(xiàn)
[1] 賈云鵬,靳賀全.淺析新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作[J].江蘇農(nóng)機(jī)化,2011,(01).
日常工作
以“強(qiáng)街富民”為目標(biāo),鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),人均可支配收入達(dá)23080元。
1、糧食生產(chǎn):安排專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行網(wǎng)格管理,保持高壓勢(shì)態(tài),全街道9450畝稻田能種水稻的都種上水稻,不能種水稻的,都改種上其他作物。工作措施和效果得到上級(jí)充分肯定。水稻種植面積18541畝,其中,早稻9091畝,晚稻9450畝。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全:做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障,全年未發(fā)現(xiàn)蔬菜殘留檢測(cè)超標(biāo)現(xiàn)象;全年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和群體性食菜中毒事件。
3、農(nóng)機(jī)管理:落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,成功創(chuàng)建 “平安農(nóng)機(jī)”示范街道。
4、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理:積極開(kāi)展合作社分類(lèi)評(píng)級(jí)工作,奕程、奇安、金河灘3個(gè)合作社上報(bào)表冊(cè);建立11個(gè)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳;建立各網(wǎng)格、各項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)承包清冊(cè)和丘塊清冊(cè);按上級(jí)要求創(chuàng)建示范社,奕程、奇安、金河灘3個(gè)合作社積極申報(bào)。
動(dòng)物強(qiáng)制免疫密度達(dá)標(biāo)、抗體合格,全年未發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情;病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%;積極開(kāi)展生豬“瘦肉精”檢測(cè),合格率達(dá)到上級(jí)要求;保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到與區(qū)政府簽訂的動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書(shū)標(biāo)準(zhǔn),全年安排動(dòng)物防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元。
四、水利建設(shè)及防汛抗旱
早動(dòng)手、廣動(dòng)員、快行動(dòng)、保質(zhì)量,全面完成年度水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),目前已山塘清淤200余畝,改造渠道7公里,對(duì)____村奇家塘水渠進(jìn)行硬化改造,對(duì)英雄嶺村謝家新屋排水渠全面提質(zhì),連片打造集灌溉和景觀于一體的水利建設(shè)示范片;采取有力措施,加強(qiáng)防汛抗旱管理,全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、足額準(zhǔn)備防汛抗旱物質(zhì)器材,全年未發(fā)生度汛及干旱安全事故;依法保護(hù)水域、水工程和水資源,落實(shí)取水、涉水項(xiàng)目開(kāi)工許可制度,全年無(wú)涉水違法事件。
未發(fā)生嚴(yán)重的森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率不超過(guò)1‰;無(wú)亂砍濫伐或毀林毀綠事件;無(wú)臨時(shí)占用林地事件;無(wú)林權(quán)糾紛案件;抓好森林保險(xiǎn)、公益林補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)政策的落實(shí);做好林業(yè)病蟲(chóng)害預(yù)防和處置,把病蟲(chóng)害損失控制在最低限度;開(kāi)展三年造綠大行動(dòng),全年共完成造綠任務(wù)780畝,街道“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”綠化美化道路3條(奕輝路、機(jī)關(guān)道路、蘭定公路)、單位5個(gè)(街道機(jī)關(guān)、____村部、黃金中學(xué)、正橋?qū)W校、黃金農(nóng)校)、庭院100多戶(hù);____大道綠色通道建設(shè)又好又快,得到區(qū)林業(yè)局和兄弟街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))肯定;綠化養(yǎng)護(hù)管理措施得力,無(wú)死株、缺株,無(wú)雜草叢生、垃圾堆放、藤蔓纏樹(shù)、嚴(yán)重病蟲(chóng)害現(xiàn)象;完成英雄嶺村謝家新屋和大塘沖水庫(kù)綠色“示范村莊”創(chuàng)建,謝家新屋示范片華麗諜變,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體贊譽(yù)和好評(píng)。
按要求全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),及時(shí)報(bào)送報(bào)表,報(bào)表數(shù)據(jù)未出現(xiàn)邏輯差錯(cuò);做好第三次經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作;按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全年無(wú)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)事實(shí)。
指導(dǎo)督促____村新增連片庭院綠化美化示范點(diǎn)建設(shè),完成____村部文化廣場(chǎng)建設(shè);新增奕輝路、進(jìn)機(jī)關(guān)道路、蘭定公路兩廂綠化3.5公里;按要求完成街道、村兩級(jí)陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)并未及時(shí)更新有關(guān)信息。
全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.01億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1.41億元,達(dá)到上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)。
1、____森林公園成功申報(bào)省級(jí)森林公園。
6月4日,____森林公園通過(guò)省林業(yè)廳專(zhuān)家評(píng)審,8月13日發(fā)文授牌省級(jí)森林公園稱(chēng)號(hào)。對(duì)公園主道——蘭定公路進(jìn)行綠化美化油化,投入資金約120萬(wàn)元。
2、成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范街道。
落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范街道。
3、____大道綠色通道建設(shè)又好又快。
搶抓季節(jié)和天氣,加班加點(diǎn)植樹(shù)造綠,又好又快完成____大道綠色通道建設(shè)任務(wù),共植樹(shù)3萬(wàn)多株,投資約650萬(wàn)元。同時(shí),街道“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”綠化美化道路3條、單位5個(gè)、庭院100多戶(hù),為建設(shè)現(xiàn)代化公園式城區(qū)增光添彩。
4、限制稻田拋荒工作成效顯著。
安排專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行網(wǎng)格管理,保持高壓勢(shì)態(tài),全街道9450畝稻田能種水稻的都種上水稻,不能種水稻的,都改種上其他作物。工作措施和效果在6月10日市、區(qū)糧食生產(chǎn)督查中得到上級(jí)充分肯定。
5、____牧業(yè)公司完成搬遷。
____牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷一直是老大難問(wèn)題,我街道積極配合環(huán)保、畜牧部門(mén),做好____牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,投入大量人力、物力、財(cái)力。目前,____牧業(yè)公司牲豬已全部出欄,欄舍已全部拆除。
6、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)連片種植油菜。
采取“
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“降事故、保安全、保暢通”為中心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取“部門(mén)協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、疏堵結(jié)合”的方式,大力推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理,不斷健全和完善工作機(jī)制,不斷健全和完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識(shí),著力解決制約交通安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)交通事故的起數(shù)、死、傷人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)明顯下降的目標(biāo),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范和整治縣城交通秩序。堅(jiān)決遏制正三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的反彈,堅(jiān)決制止正四輪助殘車(chē)非法營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決制止電瓶車(chē)非法載人。
(二)規(guī)范和整治干線(xiàn)公路交通秩序。對(duì)輕微交通違法行為以教育為主,不予處罰;對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、超速超載等違法行為,依法嚴(yán)懲。
(三)規(guī)范和整治農(nóng)村交通秩序。嚴(yán)禁三輪車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)非法載人,檢查督促農(nóng)機(jī)辦證,對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)粘貼反光膜,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)規(guī)范和整治校車(chē)。嚴(yán)格校車(chē)安全管理,堅(jiān)決查處“黑校車(chē)”和校車(chē)“超員”違法行為,促進(jìn)校車(chē)管理的規(guī)范化。
(五)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治事故“黑點(diǎn)”和秩序“亂點(diǎn)”。在縣城完善客運(yùn)車(chē)輛??奎c(diǎn),在干線(xiàn)公路完善警示標(biāo)志,在校園門(mén)口完善斑馬線(xiàn),努力降低一般事故發(fā)案率,遏制重大交通事故發(fā)生,杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。
(六)深化“五進(jìn)”宣傳教育。開(kāi)展道路交通安全法律法規(guī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),使全縣人民群眾交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng),遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性明顯提高,養(yǎng)成“規(guī)范、文明”的交通習(xí)慣;交警執(zhí)法環(huán)境明顯改善,人民群眾滿(mǎn)意率和社會(huì)認(rèn)知度明顯提升。
三、工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全組織體系建設(shè)
1、加強(qiáng)縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室建設(shè)。從縣公安局、教育局、交通局、城市管理行政執(zhí)法局、公路分局、農(nóng)機(jī)局抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)較高的同志從事縣道路交通安全社會(huì)化管理工作??h道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保交通安全社會(huì)化管理工作有組織、有檢查、有督促。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理組織建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),設(shè)立道路交通安全管理辦公室,把道路交通安全納入社會(huì)治安綜合治理范疇;確定一名分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)道路交通安全工作,并兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦、司法所、農(nóng)機(jī)站、公安派出所交通警務(wù)室、公安交警中隊(duì)、交通局交通管理站抽調(diào)人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室組成人員。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作
1、開(kāi)展道路交通安全大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員深入到轄區(qū)內(nèi)每一條道路、每一個(gè)村(居、社區(qū))、每一住戶(hù),對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施、各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(包括拖拉機(jī))及駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行摸底排查,詳細(xì)登記造冊(cè),實(shí)行“一路一檔”、“一車(chē)一檔”、“一人一檔”,全面掌握轄區(qū)道路交通安全狀況。
2、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居、社區(qū))委主任、村民組長(zhǎng)抓交通安全管理責(zé)任體制,配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專(zhuān)兼職人員,建立健全各種臺(tái)帳(包括交通安全協(xié)管員、交通安全員、交通信息員、駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車(chē)、交通安全宣傳等內(nèi)容)。交通安全員由各村(居、社區(qū))委主任擔(dān)任,在每個(gè)村民組選聘交通信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與交通安全員簽訂農(nóng)村道路“八無(wú)”(無(wú)車(chē)匪路霸、無(wú)違章占道、無(wú)騎路集市、無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂拉亂建、無(wú)打場(chǎng)曬糧、無(wú)交通安全隱患、無(wú)交通法盲)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。每年年末,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室對(duì)村(居、社區(qū))交通安全員的履職盡責(zé)、目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1800元/年。
3、以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為抓手,建立健全有效的農(nóng)機(jī)交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在認(rèn)真總結(jié)梁園鎮(zhèn)老莊村創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全示范村”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年7月起,在元疃鎮(zhèn)開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)活動(dòng),活動(dòng)主要內(nèi)容是建立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記臺(tái)帳和相關(guān)制度,落實(shí)交通安全監(jiān)管責(zé)任和措施,對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)粘貼反光膜,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)村民進(jìn)行交通安全宣傳。根據(jù)元疃鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,縣政府將召開(kāi)會(huì)議在全縣推廣。對(duì)工作開(kāi)展得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判工作
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。縣公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣道路交通安全工作的政策研究,健全完善部門(mén)信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步理順關(guān)系,堵塞監(jiān)管漏洞。
2、加強(qiáng)信息研判。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府每半年要對(duì)轄區(qū)道路交通安全狀況和社會(huì)化管理工作進(jìn)行分析、點(diǎn)評(píng)??h政府有關(guān)部門(mén)每季度要對(duì)本行業(yè)交通安全工作情況進(jìn)行分析、點(diǎn)評(píng)??h公安交通管理部門(mén)每月要對(duì)全縣道路交通事故情況進(jìn)行分析、研判,找出交通事故發(fā)生的客觀規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的突出問(wèn)題,為開(kāi)展有針對(duì)性的整治活動(dòng)提供參考和依據(jù)。
3、積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)要善于總結(jié)、推廣工作典型,充分學(xué)習(xí)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽嘗試,為我所用。
(四)進(jìn)一步落實(shí)交通安全主體責(zé)任
1、進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與所轄村(居、社區(qū))簽訂交通安全責(zé)任書(shū),各行業(yè)主管部門(mén)要與下屬單位及本部門(mén)的監(jiān)管對(duì)象簽訂交通安全責(zé)任書(shū),實(shí)行道路交通安全工作目標(biāo)管理制度,明確年度交通安全工作任務(wù)、工作措施和工作時(shí)限。對(duì)一次死亡3人以上特大交通事故實(shí)行責(zé)任倒查,縣政府將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任和道路施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任。縣交通、公安、安監(jiān)、建設(shè)、公路等部門(mén)以及項(xiàng)目業(yè)主單位要督促運(yùn)輸企業(yè)、道路施工單位認(rèn)真落實(shí)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)存在重大安全隱患的,要采取下達(dá)《交通安全隱患整改通知書(shū)》等形式,督促整改。對(duì)因管理原因造成重特大道路交通事故或加重事故損害后果的,縣政府將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加大檢查、考核、督辦和獎(jiǎng)懲力度??h道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要抓緊修訂《道路交通安全社會(huì)化管理工作考評(píng)細(xì)則》和《道路交通安全社會(huì)化管理工作制度》,將全縣道路交通安全工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣政府有關(guān)部門(mén)。對(duì)工作成績(jī)突出的單位要及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作組織不力、措施不落實(shí)、考核落后以及對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有管理責(zé)任的單位和個(gè)人,要公開(kāi)曝光,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及各行業(yè)主管部門(mén),要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)村(居、社區(qū))、所屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的考核,加大檢查、督辦力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育
1、建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要大力開(kāi)展交通安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等多種載體及印發(fā)明白紙、設(shè)置宣傳展板等各種形式進(jìn)行宣傳;要將交通安全宣傳教育列入文明創(chuàng)建的考評(píng)內(nèi)容,解決必要的宣傳經(jīng)費(fèi)。其中在村居、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公眾宣傳園地設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)要達(dá)到90%以上,在50人以上單位配備交通安全宣傳教育兼職人員要達(dá)90%以上??h安監(jiān)部門(mén)要將交通宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系。
2、充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能作用??h宣傳、公安、教育、司法、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),將任務(wù)分解細(xì)化,落到實(shí)處。宣傳部門(mén)要督促?gòu)V播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大免費(fèi)刊播交通安全公益廣告的力度,充分發(fā)揮宣傳主渠道作用,廣泛開(kāi)展交通法規(guī)、交通安全常識(shí)和交通文明宣傳教育。公安交通管理部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng),積極主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)、學(xué)校提供交通管理信息和宣傳素材,及時(shí)向社會(huì)道路交通管理措施、重大交通事故情況和重要交通路況信息。教育部門(mén)要督促學(xué)校將交通安全納入教學(xué)計(jì)劃,組織開(kāi)展中小學(xué)校師生專(zhuān)題培訓(xùn)。司法部門(mén)要將交通安全教育納入“五五”普法教育工作規(guī)劃,把普法教育與創(chuàng)建“民主法制示范村(居、社區(qū))”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。交通部門(mén)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員特別是營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃?,大力?shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程。農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入田間地頭,宣傳農(nóng)機(jī)安全常識(shí),督促農(nóng)機(jī)駕駛員按期審驗(yàn)和接受教育。安監(jiān)部門(mén)要以宣傳《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》(省政府第219號(hào)令)為契機(jī),促進(jìn)相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),積極主動(dòng)做好道路交通安全宣傳教育工作。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)本單位交通安全宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)藛T的教育管理,對(duì)多次違反交通安全法律法規(guī)的駕駛?cè)藛T應(yīng)予以相應(yīng)處分,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退??h政府對(duì)宣傳教育工作不落實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
上半年,區(qū)農(nóng)業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)以及各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議精神,以農(nóng)民增收為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為總要求,精心謀劃,狠抓落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)
1、農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋,一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元,同比增長(zhǎng)**%;預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成**億元,同比增長(zhǎng)**%。
2、農(nóng)民增收指標(biāo)。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5293元,同比增長(zhǎng)12%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化工程
一是糧油生產(chǎn)。全區(qū)糧食種植面積**萬(wàn)畝。夏糧6.98萬(wàn)畝、總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.24萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18%,其中良種示范田平均畝產(chǎn)達(dá)到527公斤,最高單產(chǎn)達(dá)到676.09公斤。秋糧作物面積達(dá)到9.52萬(wàn)畝,其中玉米面積達(dá)到8萬(wàn)畝,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。油菜播種面積1萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量超過(guò)1300噸。全區(qū)共建立糧油示范點(diǎn)5個(gè),其中小麥2個(gè)、玉米高產(chǎn)示范點(diǎn)2個(gè)、油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)1個(gè);二是畜牧業(yè)。我區(qū)春防工作于5月底全面結(jié)束,全區(qū)重大動(dòng)物疫病免疫率、建檔率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%,并順利通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)檢查驗(yàn)收;萬(wàn)頭生豬場(chǎng)改造工程正在有條不紊的進(jìn)行中;落實(shí)“120”模式養(yǎng)豬10戶(hù);完成能繁母豬保險(xiǎn)2641頭,完成任務(wù)量的147%;奶牛保險(xiǎn)267頭,完成任務(wù)量的178%;人工種草5340畝,完成任務(wù)量的101%;創(chuàng)建動(dòng)物防疫示范村10個(gè);省級(jí)標(biāo)化場(chǎng)和市級(jí)標(biāo)化場(chǎng)創(chuàng)建方案已報(bào)市農(nóng)業(yè)局;開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控“七項(xiàng)工程”建設(shè)培訓(xùn)1次,采集畜禽流感病源學(xué)樣品380份,布病樣品320份,經(jīng)過(guò)檢測(cè)均為陰性;據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年全區(qū)存欄牛10009頭,其中奶牛1893頭;羊10677只,生豬10829頭,家禽84.4萬(wàn)羽;肉蛋奶總產(chǎn)量可達(dá)到10000噸。三是蔬菜種植。我區(qū)上半年蔬菜播種面積19萬(wàn)畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜村2個(gè),設(shè)施蔬菜基地4個(gè),蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè),設(shè)施蔬菜面積0.4萬(wàn)畝,截止目前完成蔬菜生產(chǎn)0.5萬(wàn)噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點(diǎn)1個(gè),新建百畝丹參示范點(diǎn)1個(gè);培育連翹種苗5萬(wàn)株,預(yù)計(jì)栽植面積達(dá)到200畝;培育中藥材種植大戶(hù)10戶(hù);截止目前全區(qū)中藥材種植面積超過(guò)1萬(wàn)畝。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育工程
我局將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作重點(diǎn)放在抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)上,全區(qū)已在農(nóng)業(yè)部門(mén)登記備案農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)13個(gè)。一是開(kāi)展“五有”社創(chuàng)建工作,深入26家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行檢查指導(dǎo),使其完善規(guī)章制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮帶動(dòng)作用等,共發(fā)放農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檢查指導(dǎo)整改通知書(shū)26份,規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16 個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)850戶(hù);二是申報(bào)市級(jí)示范社8個(gè),已上報(bào)待審批;三是對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,并實(shí)地考察檢查,認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè),《家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法》正在起草中。
(四)農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)晉檔工程
一是認(rèn)定命名了兩個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū),推薦上報(bào)兩個(gè)市級(jí)園區(qū),完成推薦**園區(qū)申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作;二是三個(gè)省、市級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了園區(qū)內(nèi)蘋(píng)果樹(shù)、桃樹(shù)等進(jìn)行剪枝、病蟲(chóng)防治、施肥等春季管理工作,園區(qū)土建正在施工籌備。**園區(qū)完成1500平方米綜合辦公樓室內(nèi)外裝修及配套設(shè)施安裝;選購(gòu)景觀樹(shù)苗3600多株對(duì)園區(qū)予以了綠化;修建寬6米的水泥混凝土園區(qū)主干道路2公里;擬新建蓄水池三座,現(xiàn)已完成平整土地,扶貧園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案已批,待國(guó)投備案表報(bào)批后即可實(shí)施。**園區(qū)完成園區(qū)服務(wù)中心綠化,栽植圍欄3000米,園區(qū)沿山路完成路基整修,全面完成葡萄園設(shè)施建設(shè);密植園移栽大田櫻桃樹(shù)1500株;對(duì)園區(qū)內(nèi)櫻桃樹(shù)、葡萄樹(shù)進(jìn)行剪枝、病蟲(chóng)防治、施肥、灌根、除草、疏果等;園區(qū)服務(wù)中心倉(cāng)儲(chǔ)樓正在裝修。三是四個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了“山居坊民俗文化街”的整體規(guī)劃和項(xiàng)目用地的前期準(zhǔn)備工作。栽植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優(yōu)質(zhì)核桃50畝;完成500平方米綠色主題餐飲接待服務(wù)中心以及配套休閑廣場(chǎng)建設(shè),目前正在裝修;7000平方米垂釣休閑魚(yú)塘完成加固,鋪建景觀道路2000米、休閑長(zhǎng)廊200米;200平方米游客停車(chē)場(chǎng)、1500米玉蘭苑休閑道路、2個(gè)觀景亭閣及辦公區(qū)改造工程完工;采購(gòu)5000羽烏苗,引進(jìn)孔雀、梅花鹿等。**園區(qū)建成150畝綠化苗圃,完成大棚智能監(jiān)控設(shè)施的安裝,栽植綠化苗木5000棵,建成園區(qū)宣傳網(wǎng)站,一期30孔窯洞已建成主體;平整土地200畝,完成3000畝果園管網(wǎng)鋪設(shè)、2000米生產(chǎn)道實(shí)現(xiàn)水泥硬化和2000米生產(chǎn)道路砂石硬化;新建500方蓄水池1個(gè),園區(qū)500米色長(zhǎng)廊正在準(zhǔn)備階段。**園區(qū)完成2000畝核桃,300畝連翹栽植。北塬園區(qū)4000立方米氣調(diào)庫(kù)建設(shè)完成,制冷設(shè)備安裝到位,待調(diào)試驗(yàn)收;新建1000畝有機(jī)蘋(píng)果,改造老化果園1700畝、培訓(xùn)果農(nóng)300人次、購(gòu)買(mǎi)高效噴霧設(shè)備216套;800立方米的大型沼氣工程土建已完成,準(zhǔn)備安裝設(shè)備。
(五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)工程
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,努力做好矛盾糾紛排查工作,建立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會(huì)。對(duì)全區(qū)土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo), 6月1日在陜西正大招標(biāo)有限公司進(jìn)行開(kāi)標(biāo),確定陜西圖語(yǔ)信息科技有限公司為中標(biāo)單位,并簽訂了土地確權(quán)登記項(xiàng)目合同,土地確權(quán)測(cè)繪工作將于7月份開(kāi)始展開(kāi)。
(六)農(nóng)業(yè)保障工程
1、農(nóng)業(yè)科教工作。一是基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目,已建成示范基地2個(gè),培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100余人次,與300戶(hù)農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)簽訂了《技術(shù)服務(wù)協(xié)議》,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括(玉米、蔬菜、果業(yè)),目前已開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)30次,發(fā)放物化補(bǔ)貼卡300張,共計(jì)肥料、種子24000斤;二是圍繞種養(yǎng)殖、蔬菜等方面開(kāi)展培訓(xùn)45場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民5500人次,其中實(shí)名制培訓(xùn)800人。
2、農(nóng)業(yè)信息化工作。開(kāi)通了“**農(nóng)業(yè)”政務(wù)微博微信公眾平臺(tái);完成全區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站摸底調(diào)查,截止目前,全區(qū)共開(kāi)通涉農(nóng)網(wǎng)站10余家,并有2家農(nóng)業(yè)電商交易平臺(tái)相繼上線(xiàn)運(yùn)營(yíng);各類(lèi)信息108條;完成農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)一期項(xiàng)目的選址工作;完成金圪塔農(nóng)業(yè)智能化日光溫室大棚管理系統(tǒng)研究與推廣項(xiàng)目的上報(bào)工作。
3、農(nóng)機(jī)化工作。截至目前,我區(qū)共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)告知書(shū)55份,發(fā)放補(bǔ)貼資金60萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具55臺(tái)(件),受益農(nóng)戶(hù)43戶(hù);全區(qū)共完成機(jī)耕8.5萬(wàn)畝,玉米機(jī)播7.82萬(wàn)畝,機(jī)械深施化肥5.5萬(wàn)畝﹔小麥機(jī)收6.11萬(wàn)畝,秸稈還田面積6.11萬(wàn)畝,小麥秸稈綜合利用率達(dá)到85%;共檢審驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)236臺(tái),新增登記68臺(tái),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)210份,簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)460余份,農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到95%,檢驗(yàn)率達(dá)到23.3%,持證率達(dá)到31%;共組織農(nóng)機(jī)安全巡查21次,糾正違章137人(次),受理農(nóng)機(jī)事故3起,事故處理人員出現(xiàn)場(chǎng)3起,現(xiàn)已全部處理完畢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)植物疫情防控保障工作。
根據(jù)省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹落實(shí),5月初制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”百日行動(dòng),期間出動(dòng)安全檢查人員300人次,排除各類(lèi)安全隱患150余處,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊(cè)3000余份。一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采取“定人、定責(zé)、定期”的跟蹤檢查措施,對(duì)我區(qū)9家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管基地進(jìn)行了5次檢查,對(duì)符合要求的種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,制作了“一對(duì)一”監(jiān)管公示牌;大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)對(duì)全區(qū)的蔬菜種植大戶(hù)、種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查,糾正不法行為20余次,取締不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷(xiāo)售戶(hù)8個(gè);上半年,共推廣無(wú)公害標(biāo)識(shí)10萬(wàn)枚,完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品2560個(gè),合格率100%。二是實(shí)行產(chǎn)地檢疫“鎮(zhèn)(辦)官方獸醫(yī)檢疫,區(qū)縣官方獸醫(yī)出證”的模式。截至5月底,共檢疫生豬6042頭,活雞687971羽,產(chǎn)地申報(bào)檢疫率達(dá)到了100%;全面完成春季防疫工作,對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟四種疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫密度和掛標(biāo)率均達(dá)到100%,免疫抗體達(dá)77.6%以上;三是在全區(qū)共建立的各類(lèi)有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè),通過(guò)病蟲(chóng)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施,起到了很好的示范帶動(dòng)作用;設(shè)立蘋(píng)果蠹蛾的監(jiān)測(cè)點(diǎn)44個(gè)。
(七)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)委、區(qū)政府的整體要求,今年重點(diǎn)對(duì)210國(guó)道、305省道、銅罕線(xiàn)、益陳線(xiàn)等主要交通沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治,對(duì)各鎮(zhèn)辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生以及城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了6次督查,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題56處;期間全區(qū)共開(kāi)展“清三堆、治六亂”集中整治行動(dòng)60余次,出動(dòng)車(chē)輛900余臺(tái)次,出動(dòng)勞力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野廣告6000余處。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。已完成井家塬村旅游規(guī)劃編制工作。 按照創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),完成湫洼村巷道綠化4800米(綠化涉及村東、村西及村內(nèi)未綠化地段),完成新建蘋(píng)果園500畝建設(shè)任務(wù);完成西村三組防護(hù)欄110米,改造居民門(mén)頭48戶(hù)。長(zhǎng)城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園等工程正在實(shí)施當(dāng)中;完成井家塬村主巷道長(zhǎng)城墻建設(shè)200米,文化墻美化工程已到收尾階段;完成崾先村74戶(hù)農(nóng)戶(hù)門(mén)前雜物間建設(shè)工程,對(duì)全村8條水渠進(jìn)行維修改造,完成安裝路燈57盞,建成休閑文化廣場(chǎng)一個(gè)。六個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村的前期摸底調(diào)研工作已備案完成。下一步將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商評(píng)審;三是加強(qiáng)了對(duì)減排企業(yè)的監(jiān)管和督查,完善污染減排設(shè)施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以蘋(píng)果為主的一縣一業(yè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好示范園的建設(shè)、蘋(píng)果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣和**蘋(píng)果公共品牌建設(shè);二是完成了**鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng);三是加快**區(qū)一縣一業(yè)項(xiàng)目和**鎮(zhèn)上店村一村一品示范村目建設(shè),目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成,等待審計(jì)驗(yàn)收。
(九)服務(wù)能力提升工程
為不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,解決缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流進(jìn)取精神的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)局今年決定在全系統(tǒng)開(kāi)展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、群眾滿(mǎn)意型、務(wù)實(shí)型”四型機(jī)關(guān)為主題的“服務(wù)能力提升年”活動(dòng),并下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)業(yè)局服務(wù)能力提升年實(shí)施方案》,年初至今,系統(tǒng)干部承諾事項(xiàng)共計(jì)70 條,組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn),廣泛開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶和科技服務(wù);開(kāi)展“微講堂、微黨課”共計(jì)9期。
(十)項(xiàng)目建設(shè)工作
一是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程已完工;二是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內(nèi)外風(fēng)機(jī)及頂部遮陽(yáng)板已安裝完成。三是開(kāi)工建設(shè)了2個(gè)500頭奶牛場(chǎng),其中鑫瑞豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司已完成地基平整正負(fù)零、通水通電工作,目前正在進(jìn)行牛舍的地基土建工程;四是由豐盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司承擔(dān)的奶牛改造提升項(xiàng)目進(jìn)展順利,青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進(jìn)行;五是3個(gè)肉羊規(guī)模場(chǎng)和10個(gè)牛羊家庭牧場(chǎng)的分戶(hù)實(shí)施方案已制定完成;六是種公豬站建設(shè)項(xiàng)目土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)已基本到位,從陜西華陽(yáng)良種豬有限公司購(gòu)買(mǎi)的50頭種公豬目前正在隔離中。
二、存在問(wèn)題
半年來(lái),經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程在加快,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平還不高,靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變。土地、水資源約束加劇,環(huán)境保護(hù),刻不容緩,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高?,F(xiàn)代生產(chǎn)要素越來(lái)越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),土地、勞動(dòng)力要素價(jià)格上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降,種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)
1、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)14%;
2、糧食播種面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,總產(chǎn)3萬(wàn)噸以上;種植蔬菜2萬(wàn)畝,產(chǎn)量2萬(wàn)噸;種植中藥材在1萬(wàn)畝;
3、肉、蛋、奶總產(chǎn)達(dá)到2.1萬(wàn)噸;
4、完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元。
(二)重點(diǎn)工作
1、高度重視糧食生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是2015年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給:一是要穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施,加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),提高耕地利用率。二是在抓好全區(qū)糧食面積鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)銅麥6號(hào)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)推廣,認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施,提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求,狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作,促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。
2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策。進(jìn)一步扎實(shí)抓好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施,確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
3、全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,大力推進(jìn)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”,制定完善種植業(yè)、養(yǎng)殖無(wú)公害技術(shù)措施,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、占有市場(chǎng)的能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入,逐步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程
以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、水果、蔬菜等,努力培育支柱產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè),積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,大力推行訂單生產(chǎn),逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制,依法加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度,提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用,建立多種形式并存,利益連接緊密的新型產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。
5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展
一是牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,安全第一”的安全責(zé)任思想,認(rèn)真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé),切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,加大對(duì)違法、違規(guī)行為的查處打擊力度,確保全區(qū)農(nóng)機(jī)“掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率”達(dá)95%以上,確保農(nóng)機(jī)安全事故指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)
5月份,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生1起2人重傷生產(chǎn)安全事故,其他領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1-5月份,全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,死亡2人、重傷2人。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故1起,死亡1人;工貿(mào)企業(yè)事故1起,死亡1人;?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)事故1起,重傷2人。
二、各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
1、鎮(zhèn):一是開(kāi)展“五一”節(jié)期間值班巡查工作,發(fā)現(xiàn)一般隱患16條,重大隱患2條;二是開(kāi)展選礦、工貿(mào)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)16家應(yīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)中,有6家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,啟動(dòng)創(chuàng)建工作;另有2家工貿(mào)企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)對(duì)接;三是做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作;四是開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)村道路、人員密集場(chǎng)所等單位及領(lǐng)域進(jìn)行檢查。
2、鎮(zhèn):5月份,共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)筆錄93份,排查出隱患7處,已整改5處,正在整改2處;一是5月5日至9日對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展五一、汛期安全生產(chǎn)大檢查;二是打非巡查15次、夜間巡查2次;三是配合同力公司對(duì)我鎮(zhèn)大象陶瓷、興偉爐料、強(qiáng)源氣體安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3、村鎮(zhèn):一是下達(dá)了2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)文件及方案和“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)文件及方案;二是繼續(xù)開(kāi)展5.1及汛期前安全生產(chǎn)大檢查,共檢查企業(yè)單位48家,下達(dá)檢查記錄48份,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患11條;三是聯(lián)合縣安監(jiān)局及專(zhuān)家組對(duì)晶體硅有限公司進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查;四是聯(lián)合縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)村一無(wú)證加油點(diǎn)進(jìn)行了檢查;五是組織部分企業(yè)參加市安全隱患排查錄入系統(tǒng)培訓(xùn);六是組織工貿(mào)行業(yè)及選礦行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,工貿(mào)行業(yè)10家,已簽訂2家,選礦行業(yè)18家,已簽訂12家,余下的正在落實(shí);七是組織部分企業(yè)參加縣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作培訓(xùn)及在村中學(xué)開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);八是繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”工作,組織鎮(zhèn)打非辦定期不定期開(kāi)展打非巡查。
4、鎮(zhèn):一是繼續(xù)“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)16處企業(yè)安全隱患進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)整改;二是認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是督促企業(yè)應(yīng)用市隱患排查治理信息系統(tǒng);四是開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;五是落實(shí)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害企業(yè)申報(bào);六是開(kāi)展蒸壓釜安全專(zhuān)項(xiàng)整治;七是組織開(kāi)展了煙花爆竹行業(yè)、液化氣行業(yè)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查;八是對(duì)關(guān)閉礦山和重點(diǎn)地方開(kāi)展“打非治違”巡查七次;九是制定了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”實(shí)施方案,啟動(dòng)了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。
5、鎮(zhèn):一是積極開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查;二是組織開(kāi)展非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查企業(yè)7家;三是積極開(kāi)展水上交通巡查工作,巡查碼頭企業(yè)4家,渡口1處;四是組織開(kāi)展?;菲髽I(yè)安全檢查,檢查?;髽I(yè)2家;五是組織開(kāi)展三家企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;六是開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”籌備活動(dòng)。
6、鎮(zhèn):一是開(kāi)展打擊非法開(kāi)采巡查,共巡查8次;二是組織有關(guān)企業(yè)落實(shí)市安全隱患排查治理信息系統(tǒng)工作;三是配合鎮(zhèn)環(huán)保、交通和農(nóng)辦對(duì)焚燒秸稈加強(qiáng)安全巡查;四是會(huì)同派出所和縣供電公司對(duì)縣鴻源服裝廠(chǎng)、縣佳藝服飾有限公司因存在消防隱患予以依法斷電處理;五是組織境內(nèi)選礦和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)并要求企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作;六是開(kāi)展汛期前安全生產(chǎn)大檢查工作,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患2處。
7、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):一是制定了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,組織園區(qū)企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)條幅27條;二是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)防汛排澇工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,組織了汛期安全生產(chǎn)隱患排查工作,出動(dòng)15人次,對(duì)園區(qū)永泰氣體等7家重點(diǎn)排查企業(yè)進(jìn)行了全面排查。發(fā)現(xiàn)防雷、各類(lèi)安全隱患14余處;三是先后對(duì)園區(qū)迪亞拉、華源電桿等8家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作上門(mén)服務(wù),并于本月24日召開(kāi)了園區(qū)14年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì);四是8號(hào)、9號(hào)、16號(hào)、23號(hào),組織開(kāi)展“專(zhuān)家查隱患”活動(dòng),聘請(qǐng)8名省、市安全專(zhuān)家在全園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查和分類(lèi)分級(jí)管理工作。
8、公共服務(wù)中心:一是對(duì)道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金屬非金屬礦山進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查;二是切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作,召開(kāi)汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各村加強(qiáng)深水塘管護(hù),設(shè)置安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)汛期值班;三是開(kāi)展打非治違活動(dòng)。
三、縣安委會(huì)部分成員單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
1、縣安監(jiān)局(安委辦)
5月份,下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)方面文件37份;一是邀請(qǐng)中石化分公司安全專(zhuān)家對(duì)全縣21家汽車(chē)加油站和1家加氣站開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患16處;二是聯(lián)合安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣18家生產(chǎn)(建設(shè))的非煤礦山企業(yè)(其中:10家露天礦山、4家地下礦山、4家尾礦庫(kù))進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估;三是制定設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作措施;四是舉辦全縣冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)暨自評(píng)員培訓(xùn)班,全縣32家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等近70人參加了此次培訓(xùn)。五是依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰力度,嚴(yán)肅查處了富鑫鋼鐵有限公司“3.14”高處墜落事故和鎮(zhèn)分水嶺煤矸石礦違法生產(chǎn)行為。
2、經(jīng)信委
一是制定《縣經(jīng)信委關(guān)于做好汛期安全工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)縣經(jīng)信委2014年安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案的通知》等文件;二是與經(jīng)典企業(yè)咨詢(xún)有限公司正式簽訂了《縣鑄造行業(yè)安全技術(shù)監(jiān)管服務(wù)合同》,共涉及誠(chéng)拓汽車(chē)零部件有限公司、金貿(mào)流體股份有限公司等9家鑄造企業(yè);三是委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)督查了電力行業(yè)和地方監(jiān)護(hù)道口端午節(jié)前安全生產(chǎn)工作情況;四是委分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)8家生產(chǎn)和建設(shè)的非煤礦山以及1家火工品供應(yīng)單位進(jìn)行了安全檢查。
3、縣教育局
一是轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展校園安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知和方案;二是暴雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的安全生產(chǎn)提示;三是上報(bào)2014年地震逃生演練情況統(tǒng)計(jì)表,全縣共有63所學(xué)校、幼兒園舉行了應(yīng)急逃生演練,參與學(xué)生28457人次;四是下發(fā)了《縣教育局2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,要求各校結(jié)合實(shí)際,制訂學(xué)校實(shí)施方案;五是召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“六·一”、高考、中考期間的安全防范和安全保衛(wèi)工作;六是組織人員對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行校園安全宣傳教育、消防、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、校園安保和“六·一”期間校園安全防范和安全保衛(wèi)工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查;七是積極配合公安對(duì)學(xué)校及校園周邊進(jìn)行安全檢查。
4、縣公安局
民用爆炸物品安全:5月份,共出動(dòng)警力320余人次,出動(dòng)警車(chē)90余臺(tái)次,檢查涉爆涉危單位175家次。排查各類(lèi)安全隱患5處,下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)3份,督促整改安全隱患5處。
一是開(kāi)展緝槍治爆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件29起、罰款29人,立案?jìng)赊k網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)仿真槍案件1起、刑事拘留1人,收繳軍用子彈35發(fā)、自制火藥槍2支。二是部署開(kāi)展放射源安全生產(chǎn)大檢查。加大對(duì)廢舊金屬收購(gòu)、金屬冶煉和曾經(jīng)使用放射源的從業(yè)單位進(jìn)行檢查;三是先后組織60余名警力對(duì)環(huán)境整治爆破工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維穩(wěn)工作。
道路交通管理:共發(fā)生一般程序道路交通事故28起,死亡1人,受傷31人,直接經(jīng)濟(jì)損失77100元;四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比,起數(shù)增加10起,上升55.56%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)增加11人,上升55%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升40.95%。發(fā)生簡(jiǎn)易程序處理事故389起,造成58人受輕微傷。
一是開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)7次,出動(dòng)警力350人次。查糾各種交通違法行為4664起。查處酒駕案件39起,其中醉酒駕駛3起,飲酒駕駛36起。排查道路交通安全隱患4處。已整治2處。對(duì)未整治的X044線(xiàn)段道路交通安全隱患形成交通安全隱患整改報(bào)告,上報(bào)至縣政府和縣安委辦;二是組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)(重點(diǎn)整治酒后、無(wú)證駕駛、涉牌涉證、超員)等違法行為的7次。
消防安全管理:5月份,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患36處,整改火災(zāi)隱患39處,發(fā)生火災(zāi)事故1起。一是開(kāi)展端午節(jié)前人員密集場(chǎng)所消防安全檢查;二是積極開(kāi)展對(duì)各商場(chǎng)、超市、賓館通過(guò)張貼消防宣傳畫(huà)開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。
5、國(guó)土局
礦山執(zhí)法巡查方面
一是繼續(xù)加大對(duì)持證礦山的監(jiān)管力度,5月份共巡查持證礦山5家次,制作礦山巡查記錄5份。制止并立案查處無(wú)證開(kāi)采行為2起;二是懸掛“安全生產(chǎn)”標(biāo)語(yǔ)。
礦產(chǎn)管理方面
一是進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山整治規(guī)范工作,完善相關(guān)企業(yè)整合后采礦許可證相關(guān)材料。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實(shí)責(zé)任,設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)。
打擊非法開(kāi)采方面
5月份,共巡查120次,發(fā)現(xiàn)和取締非法開(kāi)采行為5起,查扣挖掘機(jī)5臺(tái),鏟車(chē)1臺(tái),制止違規(guī)取土1次。
6、城鄉(xiāng)建委
一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)繁安辦[2014]8號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2014“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》等文件。二是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,共檢查23處約60項(xiàng)單位工程,下發(fā)25份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄(整改通知單);三是對(duì)2家汽車(chē)加氣站(燃?xì)夤炯託庹竞椭惺顷P(guān)加油加氣站)進(jìn)行了安全檢查;四是召開(kāi)五月份安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議。
7、重點(diǎn)局
一是制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案;二是在城西安置小區(qū)等10個(gè)在建工地進(jìn)行張貼、懸掛安全宣傳橫幅;三是落實(shí)“五一”節(jié)假日期間工地安全生產(chǎn)的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患4處。
8、市容局
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作自查25次,組織執(zhí)法檢查8次,參加人數(shù)30人次;二是對(duì)拆違拆牌、“三小”車(chē)輛整治、各種車(chē)輛、人員安全、市場(chǎng)安全、辦公設(shè)備等8項(xiàng)重點(diǎn)工作中的安全防范措施進(jìn)行排查整治,排查隱患條數(shù)1起。三是對(duì)各單位、科室安全規(guī)章制度的落實(shí)情況、鑫盛市場(chǎng)和東門(mén)果菜市場(chǎng)的攤點(diǎn)棚棚體安全情況等組織安全生產(chǎn)專(zhuān)題檢查。
9、交通運(yùn)輸局
道路安全生產(chǎn)情況:一是做好節(jié)假日值班和安全檢查工作,對(duì)所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點(diǎn)部位及潛在安全隱患部位進(jìn)行排查,累計(jì)排查一般隱患32處,下發(fā)責(zé)任抄告2份;二是加強(qiáng)路面保潔,實(shí)施公路小修保養(yǎng)工作。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況:對(duì)客貨運(yùn)、維修檢測(cè)和駕培企業(yè)進(jìn)行了安全大檢查,共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)33家。
水上交通安全生產(chǎn)情況:出艇巡航64艘次,出動(dòng)執(zhí)法人員311人次,巡航時(shí)間238小時(shí),1170公里,檢查貨船360艘;出車(chē)巡查4車(chē)次,出動(dòng)執(zhí)法人員17人次,車(chē)輛巡查19小時(shí),車(chē)輛巡查里程240公里,檢查渡口5道(2次),涉水工程1家(1次),港口企業(yè)14家(2次);下達(dá)海事通報(bào)一份。
10、縣農(nóng)委
一是縣漁政管理站派員參加了市漁業(yè)漁政管理中心組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查;二是對(duì)購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行牌證管理,進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育;三是年檢審農(nóng)機(jī)車(chē)輛5臺(tái);入戶(hù)大拖拉機(jī)27臺(tái);收割機(jī)年檢11臺(tái),收割機(jī)入戶(hù)參保農(nóng)機(jī)車(chē)輛13臺(tái);駕駛證換證25人,查處并糾正違章3臺(tái)次。
11、商務(wù)局
一是分別對(duì)全縣的加油站點(diǎn),星級(jí)旅游飯店,以及商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)了三處輕微隱患;二是對(duì)主要旅游企業(yè)開(kāi)展了一次檢查;三是對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地和村的10家加油站進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查整治,四是于5月22日至23日對(duì)全縣糧食國(guó)有企業(yè)興糧、公司,省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行了檢查。
12、文廣新局
共出動(dòng)執(zhí)法人員1452人次,檢查各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所267家次,立案調(diào)查5起,辦結(jié)4起,警告3起,共處罰款7500元。一是積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所開(kāi)展平安文化市場(chǎng)大檢查;二是組織開(kāi)展了校園周邊文化市場(chǎng)整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管。
13、衛(wèi)生局
一是印發(fā)了《關(guān)于做好縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》、《縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽的通知》;二是與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是繼續(xù)開(kāi)展13家供水單位衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)樣品35份,四是開(kāi)展了五一期間安全生產(chǎn)大排查,共檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位6家,在建工程2家,下達(dá)意見(jiàn)書(shū)6份,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患2起;五是做好中考及“騎行”活動(dòng)醫(yī)療保障工作。安排縣人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員及救護(hù)車(chē)輛做好中考及“騎行”活動(dòng)全程醫(yī)療保障工作。
14、市場(chǎng)監(jiān)督管理局
食品安全監(jiān)管
一是制定印發(fā)《縣食安辦關(guān)于印發(fā)豆芽菜質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》。共檢查豆芽菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲單位20家,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患8處;二是開(kāi)展“中高考”、“端午節(jié)”食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家綠豆糕生產(chǎn)企業(yè)作了重點(diǎn)檢查;三是組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及化驗(yàn)員等關(guān)鍵崗位人員參加市局統(tǒng)一安排的培訓(xùn)班,全縣共有36個(gè)企業(yè)的48名人員參加了培訓(xùn)。
特種設(shè)備安全監(jiān)管
一是聯(lián)合稽查隊(duì)對(duì)的永年實(shí)業(yè)公司、金刀水泥公司、華楊水泥公司的特種設(shè)備開(kāi)展了檢查;二是收集整理報(bào)名參加特種設(shè)備作業(yè)人員的報(bào)名材料并報(bào)市局;三是聯(lián)合稽查隊(duì)\村監(jiān)督管理所對(duì)鐵金鑄造、金科機(jī)電公司的特種設(shè)備進(jìn)行檢查,并建立了檔案;四是對(duì)盛和花園物業(yè)、縣公安局、國(guó)稅局的電梯進(jìn)行檢查、建檔;五是配合市特檢中心對(duì)五家企業(yè)的5臺(tái)鍋爐,14臺(tái)壓力容器和1條壓力管道進(jìn)行了定期檢驗(yàn);六是對(duì)六家氣體充裝企業(yè)進(jìn)行檢查,下達(dá)指令書(shū)1份,對(duì)六家建材企業(yè)的蒸壓釜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況
一是現(xiàn)場(chǎng)審查餐飲服務(wù)單位共56余戶(hù)次,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》20張,變更3家。發(fā)放《保健食品經(jīng)營(yíng)許可》3家;二是開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查;三是開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45家;四是推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作;五是開(kāi)展小微餐飲整治現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,共現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收小微餐飲店75家,符合整治標(biāo)準(zhǔn)的54家。六是開(kāi)展學(xué)生中高考期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查學(xué)校食堂8家;七是對(duì)新安裝油煙凈化裝置的餐飲單位,聯(lián)合縣環(huán)保部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收;八是對(duì)有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全舉報(bào)投訴及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí),截止目前,共處理投訴舉報(bào)事件4起。
藥品及醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作
一是開(kāi)展了基本藥物及高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)工作;二是開(kāi)展對(duì)換發(fā)、變更藥品經(jīng)營(yíng)許可證及GSP認(rèn)證申報(bào)資料進(jìn)行初審;三是開(kāi)展了醫(yī)療器械“五整治”專(zhuān)項(xiàng)檢查及特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復(fù)方制劑、量化分級(jí)檢查。共檢查涉藥單位19家;四是開(kāi)展了一期家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng),共回收家庭過(guò)期藥品610批次、50余公斤;五是收集上報(bào)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告20份。
全縣加油站點(diǎn)證照管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作
在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并配合縣商務(wù)局等單位對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照過(guò)期經(jīng)營(yíng)者逐戶(hù)進(jìn)行清理。共檢查44戶(hù)。
開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和廢品回收站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
依法檢查廢舊回收站點(diǎn)50余戶(hù),道路沿線(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)戶(hù)164戶(hù),并配合縣市容局對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,依法暫扣了大量用于非法經(jīng)營(yíng)的工具和物品。
15、環(huán)保局
一是對(duì)縣內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、影響飲用水安全、使用放射源等可能存在環(huán)境安全隱患企業(yè)進(jìn)行檢查。截止五月底共出動(dòng)環(huán)境安全檢查61人次。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感
我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來(lái),最擔(dān)心的兩件事,一是水,二是火,“水火無(wú)情,人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠(chǎng)重特大火災(zāi)事故,0*年8.12土煉油廠(chǎng)火災(zāi),大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),積極推動(dòng)落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作,有效處置各類(lèi)火災(zāi)事故,全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,有些重大火災(zāi)隱患久拖未改,火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生。去年,全縣共發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故100余起,直接經(jīng)濟(jì)損失162萬(wàn)元,今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元?;馂?zāi)事故的發(fā)生,既給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。
從客觀上講,火災(zāi)的頻繁發(fā)生,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加,各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系,但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來(lái),盡管各級(jí)、各部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患,但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,尤其是一些超市、商場(chǎng)、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所,消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問(wèn)題十分突出,極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄,消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門(mén)、單位重效益,輕消防安全,內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位,消防設(shè)施不完善,設(shè)備故障不檢修,缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位,工作不扎實(shí),干部職工的消防意識(shí)不高,心存僥幸,麻痹大意,存有諸多人為隱患;個(gè)別職能部門(mén)事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),履行監(jiān)管職責(zé)不到位,督促整改隱患的措施不夠有力,致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識(shí)差,抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,采取得力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾財(cái)富的積累,物質(zhì)的富足,生活條件的改善,帶來(lái)了廣大人民群眾對(duì)生命的珍重,對(duì)家園的呵護(hù),消防安全已成為全社會(huì)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。
俗話(huà)說(shuō):“火燒當(dāng)日窮”,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對(duì)于一個(gè)商店來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會(huì)財(cái)富化為烏有;對(duì)于一個(gè)工廠(chǎng)來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生重大火災(zāi),不僅會(huì)造成大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定,影響對(duì)外開(kāi)放形象,影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。同時(shí),消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障,直接服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全工作搞得好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè),否則,就談不上社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有安全保障,更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。在消防安全的問(wèn)題上,僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的,僅靠消防部門(mén)的力量是不夠的,必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
因此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),認(rèn)真汲取近幾年我國(guó)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn),思想再提高,認(rèn)識(shí)再深化,領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)再?lài)?yán)格,措施再?gòu)?qiáng)化,認(rèn)真排查各類(lèi)火災(zāi)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好各項(xiàng)消防工作
要清醒地看到,由于發(fā)展水平的制約,我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳,我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng),全縣消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂(yōu)的是,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄,思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一,也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制,全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,著力整治各種火災(zāi)隱患,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé),要按照年初消防安全責(zé)任書(shū)的要求,將消防工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),列入重要議事日程,把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰,定期分析本部門(mén)、本單位消防安全形勢(shì),著力解決消防安全重大問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的要求,圍繞提高全社會(huì)的消防安全水平,多做工作,多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締;建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門(mén)要在各類(lèi)學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育,組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員,形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練,堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級(jí)要加大消防安全檢查力度,確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開(kāi)展消防安全檢查,是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查,決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作,要運(yùn)用多種形式,采取各種方法,廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查,切實(shí)加大檢查力度,督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng),公眾聚合場(chǎng)所,以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合:一是要與專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位,落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái),在普遍檢查的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),來(lái)回抓,反復(fù)抓。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促解決問(wèn)題。政府各部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查,對(duì)要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門(mén)配合下,加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,并切實(shí)抓出成效。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改,把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì),制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實(shí)施掛牌督辦,督促隱患單位落實(shí)專(zhuān)人,嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,加大投入力度,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
(三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明,火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全,防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái),堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保今年不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故,必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育,提高全民的消防安全意識(shí),從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。新聞宣傳部門(mén)要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn),廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策,公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門(mén)要密切配合,繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn),有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門(mén)要突出抓好對(duì)特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專(zhuān)兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識(shí),不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)加大投入,加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來(lái),在政府的關(guān)心和社會(huì)各單位的支持下,我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善,但由于歷史欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后,全縣城市公共消防栓僅22具,按照國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn),至少要建設(shè)88具,缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng),不能滿(mǎn)足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我縣各種綜合性購(gòu)物超市、商城、廠(chǎng)房、酒店、小區(qū)等拔地而起,一方面各種建筑物的復(fù)雜化,對(duì)防火滅火的要求更高;另一方面,各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值,使其對(duì)消防工作的依賴(lài)性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi),其損失不僅是本身的價(jià)值,間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前,縣財(cái)政已籌出15萬(wàn)元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動(dòng)資金,但仍有90萬(wàn)元的缺口。鑒于我縣財(cái)政十分困難,經(jīng)研究,決定動(dòng)員社會(huì)力量向公安消防部門(mén)捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè),人民消防人民建、建好消防為人民,我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心、支持和參與,希望各部門(mén)、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā),從為縣委、縣政府分憂(yōu)的角度出發(fā),從本部門(mén)、本單位防患于未然和平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),無(wú)論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何,都要樹(shù)立花錢(qián)買(mǎi)平安的思想,要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù),克服一切困難,千方百計(jì),踴躍捐款,為自己花錢(qián)買(mǎi)一份平安,為社會(huì)盡到一份責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。縣政府確定,自即日起各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),積極、踴躍、主動(dòng)捐資、捐款,支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個(gè)階段,即:宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段,捐款過(guò)程分三步走:一是自覺(jué)繳納階段(從5月21日至31日),由各單位主動(dòng)到消防大隊(duì)交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日),為確保這項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成,縣里成立四個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo),縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊(duì)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè),確保各單位完成捐資任務(wù),為全縣消防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個(gè)捐資活動(dòng)6月底結(jié)束,捐資期間,縣電視臺(tái)將定期公布進(jìn)度?;顒?dòng)結(jié)束后,縣委、縣政府將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),并授予“重視安全,關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施不力,行動(dòng)遲緩,效果極差的單位將采取不同方式通報(bào)批評(píng)。
三、強(qiáng)化宣傳,排查隱患,全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?/p>
麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來(lái)臨,麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級(jí)一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重,抓緊進(jìn)行部署動(dòng)員,建立“分片包干”制度,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)做到村村有人抓,場(chǎng)場(chǎng)有人管。
公安消防部門(mén)要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況,集中人力,深入麥田、麥場(chǎng)進(jìn)行防火安全檢查,狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理,督促落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施,及時(shí)消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用,組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展治安巡邏,加強(qiáng)對(duì)田間麥場(chǎng)和交通要道的巡邏查控,及時(shí)消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理,嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場(chǎng)打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線(xiàn)、掛勾線(xiàn)、損壞線(xiàn)和導(dǎo)線(xiàn);嚴(yán)禁在麥田、麥場(chǎng)吸煙,防止小孩玩火、用火;場(chǎng)間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈螅瑖?yán)禁焚燒麥茬和麥秸,以免引起火災(zāi)。對(duì)在麥場(chǎng)間吸煙、動(dòng)用明火,收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場(chǎng)收割打軋作業(yè),焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜?xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題,今年要早計(jì)劃、早宣傳、早落實(shí),縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)省道,縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道,執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū),請(qǐng)交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要深入動(dòng)員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定,增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R(shí),自覺(jué)做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊(duì)要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn),全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙?duì)消防車(chē)輛和滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),同時(shí),積極加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的管理和指導(dǎo)力度,督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任,維修保養(yǎng)好車(chē)輛裝備,要做到聞警出動(dòng),反映靈敏,處置迅速,使火災(zāi)損失降低到最低限度。
四、明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
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