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科技管理存在問(wèn)題精選(九篇)

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科技管理存在問(wèn)題

第1篇:科技管理存在問(wèn)題范文

一、基層央行科技管理存在的主要問(wèn)題

1.整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(1)總體風(fēng)險(xiǎn)情況本文選擇了3家人民銀行縣(市)支行,對(duì)其計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理、設(shè)備設(shè)施管理、場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)管理、電子設(shè)備管理、業(yè)務(wù)網(wǎng)結(jié)構(gòu)與資源管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全防護(hù)管理、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理、應(yīng)急和保密管理九大科技管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)了17類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。參照《中國(guó)人民銀行風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估辦法》,按照所發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題的性質(zhì)、控制措施有效性,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為四個(gè)等級(jí):嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般、輕微風(fēng)險(xiǎn)隱患。在發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)中較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)(占比53%),一般風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)(占比35%),輕微風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)(占比12%)。其中,在科技管理的九個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,風(fēng)險(xiǎn)主要集中在設(shè)備設(shè)施管理(7個(gè))、計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理(3個(gè))及場(chǎng)地運(yùn)維管理(3個(gè))三個(gè)領(lǐng)域,在科技管理工作中,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較為集中的上述三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。(2)主要風(fēng)險(xiǎn)列表按照后續(xù)監(jiān)督關(guān)注程度由高到低以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低的原則,將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總排序,人民銀行縣(市)支行科技管理主要風(fēng)險(xiǎn)情況見(jiàn)表1。2.主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(1)計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn):一是機(jī)房窗戶僅為普通鋁合金窗,未安裝防盜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)備,防盜性能較差;二是放置UPS房間內(nèi)出現(xiàn)窗戶鎖具損壞的情況,不具備防護(hù)性能。潛在影響:計(jì)算機(jī)機(jī)房作為支行重要場(chǎng)地,機(jī)房?jī)?nèi)存放保障各業(yè)務(wù)運(yùn)行的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、UPS等重要設(shè)備設(shè)施,門(mén)窗防護(hù)性能較差,易產(chǎn)生失竊風(fēng)險(xiǎn),造成資產(chǎn)損失。(2)設(shè)備設(shè)施管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn):一是未配置煙火探測(cè)器;二是未配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施;三是機(jī)房?jī)?nèi)未配備視頻監(jiān)控設(shè)備,無(wú)法對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備設(shè)施及操作情況進(jìn)行有效監(jiān)控;四是綜合布線不規(guī)范,核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到辦公樓各個(gè)辦公室的網(wǎng)絡(luò)線路集中在機(jī)房進(jìn)行跳線,到各個(gè)辦公室的網(wǎng)絡(luò)線路無(wú)相應(yīng)標(biāo)識(shí),也無(wú)相應(yīng)的文檔對(duì)線路進(jìn)行記錄。潛在影響:一是未配置安全防護(hù)硬件設(shè)備,機(jī)房的安全穩(wěn)定運(yùn)行得不到保障。若發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水等突況,救援人員較難及時(shí)獲取預(yù)警信息,耽誤救援可能造成設(shè)備損壞,導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷等安全事故。二是綜合布線不規(guī)范,當(dāng)進(jìn)行線路改造或出現(xiàn)線路故障時(shí),因較難確定線路連接情況,造成難以準(zhǔn)確開(kāi)展線路改造及難以及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)故障,給日常維護(hù)工作帶來(lái)較大困難。(3)場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn):機(jī)房無(wú)門(mén)禁系統(tǒng)。潛在影響:對(duì)異常開(kāi)門(mén)請(qǐng)求及長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)門(mén)狀態(tài)不能進(jìn)行有效警告,無(wú)法與視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。(4)電子設(shè)備管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn):某支行在采購(gòu)臺(tái)式機(jī)和筆記本的過(guò)程中未及時(shí)與電腦公司簽訂采購(gòu)合同。潛在影響:一是若出現(xiàn)采購(gòu)電子設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題或安全事故等情況,難以有效維權(quán),合法權(quán)益難以得到保障,對(duì)外易產(chǎn)生法律糾紛;二是若出現(xiàn)“人情”采購(gòu),集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)不能得到發(fā)揮,采購(gòu)成本將會(huì)增加,易造成資金損失,不利于財(cái)政資金效益的最大化。(5)應(yīng)急和保密管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn):未制定《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》。潛在影響:若發(fā)生機(jī)房失火、進(jìn)水等事故,難以及時(shí)有效開(kāi)展滅火、防水救援,易造成機(jī)房資產(chǎn)損失。

二、成因分析

產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因如下。1.責(zé)任心不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄一是部分科技管理人員責(zé)任心及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。如:機(jī)房配置的3具滅火器已過(guò)有效期近一年時(shí)間,科技人員未能發(fā)現(xiàn)此風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致隱患未及時(shí)排除。二是部分科技管理人員未充分重視機(jī)房安全管理工作。如:放置UPS的房間窗戶鎖具損壞,未及時(shí)更換。2.工作嚴(yán)謹(jǐn)性不夠,制度執(zhí)行力不強(qiáng)盡管上級(jí)行對(duì)科技管理工作在制度層面進(jìn)行了明確規(guī)定,但由于管理不嚴(yán)格,部分人員工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,制度執(zhí)行不到位的情況普遍存在。3.人力資源不充足,科技力量薄弱一是縣(市)支行人員不足,一人兼多崗的情況較普遍。人員投入不足使得工作質(zhì)量受到影響,直接影響了科技管理的效果,易產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是縣(市)支行科技兼管員業(yè)務(wù)技能有待提升,業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。4.機(jī)房建設(shè)投入不足,硬件配置不到位支行計(jì)算機(jī)機(jī)房多數(shù)使用近20年,期間,未對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行全面的改造升級(jí)。同時(shí),機(jī)房硬件設(shè)施方面投入較少,造成設(shè)備老化、安全防護(hù)設(shè)備不到位、綜合布線不規(guī)范等問(wèn)題普遍存在。

三、對(duì)策建議

第2篇:科技管理存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞: 科技檔案;檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

回顧“十一”五時(shí)期檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)作出的新的重要貢獻(xiàn)體現(xiàn)出8個(gè)“前所未有”,取得巨大的成就和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們看到不足。展望“十二五”時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì),深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。檔案主要任務(wù),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,以全面建設(shè)為基本落腳點(diǎn),促進(jìn)檔案事業(yè)更好更快、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 下文分析科技檔案管理存在的問(wèn)題,并提出如何做好科技檔案管理工作的對(duì)策。

1、科技檔案的概念及特點(diǎn)

科技檔案是檔案中重要的一個(gè)分支,是國(guó)家社會(huì)及個(gè)人從事科研、基建、生產(chǎn)、管理活動(dòng)等產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家社會(huì)都具有很高的價(jià)值的應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)和歸檔的科技文件資料。一個(gè)單位的科技檔案對(duì)其在科技領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等方面有著極其重要的參考價(jià)值,各單位必須重視并加強(qiáng)對(duì)科技檔案的管理力度??萍紮n案的特點(diǎn)具體如下:

(1)就科技檔案的形式來(lái)講,科技檔案最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是具有很強(qiáng)的成套性。(2)科技檔案通常是一個(gè)完整的科學(xué)研發(fā)或科技生產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生出的一系列相關(guān)技術(shù)資料,具有很高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。(3)科技檔案涉及的范圍很廣,并且相互間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,一般來(lái)說(shuō),一份完整的科技檔案應(yīng)包含相關(guān)的科研或項(xiàng)目文件、圖紙文件、電子文件等(4)科技檔案具有很高的保管和利用價(jià)值,其內(nèi)容涵蓋科學(xué)、技術(shù)、研究成果等,是開(kāi)展學(xué)術(shù)建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究等必不可少的參考資料,其保管期限較長(zhǎng),一般都是永久、長(zhǎng)期保管。(5)??萍紮n案具有嚴(yán)格的保密性,一些科技檔案會(huì)涉及到重要的商業(yè)機(jī)密、保密技術(shù)、軍工項(xiàng)目等,因此對(duì)科技檔案的保密工作要求十分嚴(yán)格。

2、科技檔案管理的重要意義

建筑企業(yè)與其他企業(yè)相比有其自身的特點(diǎn),一是因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)對(duì)技術(shù)的支撐要求高,而建筑企業(yè)檔案管理是建筑行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的力量之源,其次是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)不像其他企業(yè)對(duì)一項(xiàng)工作的長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行,建筑企業(yè)是一項(xiàng)工程一項(xiàng)工程的進(jìn)行,單項(xiàng)工程的起止就會(huì)影響到檔案的管理工作,因此建筑行業(yè)的科技檔案管理對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展有極其重要的意義。

2.1、科技檔案的管理可以給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展支持。企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)在檔案中有所體現(xiàn),檔案管理中記錄的關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)的各方面內(nèi)容,比如本階段企業(yè)發(fā)展的理念,企業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的階段性成果等,都是為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供理論借鑒提供經(jīng)驗(yàn)的,因此企業(yè)要特別注重檔案的管理。

2.2、科技檔案管理是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理的重要條件?,F(xiàn)今整個(gè)國(guó)家都提倡科學(xué)發(fā)展,建筑行業(yè)就更應(yīng)該如此,因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)不僅僅是為人們提供住宿的行業(yè),也是給人們提供工作場(chǎng)所的一個(gè)行業(yè),如果建筑行業(yè)不科學(xué)發(fā)展,只圖利益,那么會(huì)直接影響到人們的生產(chǎn)生活安全。在建筑行業(yè)中進(jìn)行科技檔案的管理,可以提高企業(yè)與整個(gè)國(guó)際接軌的速度,企業(yè)可以借助科技檔案對(duì)本企業(yè)進(jìn)行有效的科技技術(shù)發(fā)展,給企業(yè)發(fā)展提供更好的技術(shù)支持。企業(yè)也可以借助檔案管理的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的決策,科學(xué)的監(jiān)督管理整個(gè)企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

2.3、科技檔案的管理能使企業(yè)少走彎路,多創(chuàng)造良好效益。檔案是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),能間接的為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。如遇到一項(xiàng)技術(shù)性的難題,那么就可以借助行業(yè)科技檔案進(jìn)行有效整改,減少建筑的投資成本。

3、科技檔案管理存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)科技檔案管理工作的要求也越來(lái)越高,科技檔案管理工作中存在的問(wèn)題也越來(lái)越多,這就說(shuō)明科技檔案管理工作的發(fā)展還具有很大的空間,為使得科技檔案的管理能夠與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化,使其與現(xiàn)代化的檔案管理方式相適應(yīng),就必須弄清我國(guó)目前科技檔案管理中存在的問(wèn)題,并采取有效措施進(jìn)行解決。筆者在日常檔案管理工作中發(fā)現(xiàn),一些傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不利于檔案資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用,在向設(shè)計(jì)人員提供檔案的再次利用過(guò)程中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問(wèn)題如下:

. 3.1、基層檔案人員對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)

隨著《檔案法》的頒布和相關(guān)檔案管理?xiàng)l令的完善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識(shí)有了一定程度的提高,但一些基層檔案管理人員的思想意識(shí)仍不到位,一部分基層檔案管理人員沒(méi)有較強(qiáng)的檔案管理意識(shí),難以將自身的興趣點(diǎn)落實(shí)到檔案工作中,缺乏工作責(zé)任心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也未采取有效措施調(diào)動(dòng)檔案管理人員工作的積極性,對(duì)基層檔案從業(yè)人員的管理制度也不完善,未建立有效的管理和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)重阻礙了基層檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得基層檔案管理工作存在嚴(yán)重缺陷。傳統(tǒng)檔案管理工作的工作量較大,且都采用手工操作的形式進(jìn)行檔案管理,工作技術(shù)含量較低,且基層檔案管理人員普遍缺乏創(chuàng)新精神,這些都使得一些單位的科技檔案管理工作難以開(kāi)展甚至停滯不前。

3.2 重收集,輕歸檔

對(duì)于建筑設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)而言,科技檔案資源的價(jià)值不但包括了其憑證作用,而且還有著不能忽視的再次利用價(jià)值。在傳統(tǒng)管理中,檔案的憑證作用得到了充分重視,管理者出于歸檔要求的考慮,丟棄了一些有價(jià)值的資源。例如,由于只收集歸檔材料的原件,導(dǎo)致一些重要的技術(shù)文件流失,在很大程度上降低了檔案資源的利用價(jià)值。

3.3 重管理,輕建設(shè)

庫(kù)存的科技檔案是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的主要信息庫(kù),其潛在的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用價(jià)值是巨大的。只有保障檔案資源的完整性及系統(tǒng)性,才能為資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供便利。在實(shí)際的管理過(guò)程中,部分檔案工作人員由于不具備較強(qiáng)的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或檔案管理理念,導(dǎo)致難以保障歸檔資源的完整性和準(zhǔn)確性,尤其是一些體現(xiàn)了設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)龍去脈的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的科技檔案,由于技術(shù)類(lèi)文件的不齊備容易造成該科技檔案難以從全局反映該項(xiàng)目的技術(shù)過(guò)程。不能更好地發(fā)揮再次利用的作用。

3.4 重保存,輕選擇

由于建筑設(shè)計(jì)企業(yè)行業(yè)的特殊性,科技檔案管理人員一般并無(wú)機(jī)會(huì)親身參與建筑項(xiàng)目的實(shí)際管理,其職責(zé)僅為對(duì)接收的檔案資源進(jìn)行管理。而當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束之后,科技檔案管理人員由于對(duì)該項(xiàng)目沒(méi)有整體觀念,無(wú)法選擇應(yīng)該入庫(kù)保存的檔案資源及歸檔成果的最終性。從而容易導(dǎo)致一部分重要科技檔案沒(méi)能及時(shí)移交檔案室,造成一些應(yīng)該歸檔保存的技術(shù)資料未能及時(shí)入庫(kù),有的甚至出現(xiàn)丟失?;蛘咄浑A段的成果出現(xiàn)多個(gè)版本,不能保障再檔案利用的準(zhǔn)確性。

4、做好科技檔案管理工作應(yīng)采取的有效措施

4.1 提升科技檔案管理的科學(xué)水平

建筑設(shè)計(jì)部門(mén)項(xiàng)目檔案的產(chǎn)生是與一個(gè)具體項(xiàng)目的執(zhí)行流程息息相關(guān)的,隨著一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行,在不同的階段會(huì)生成不同的文件,因此檔案管理人員只有通過(guò)跟蹤該項(xiàng)目的全部過(guò)程,才能夠把項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收過(guò)程中獲得研究活動(dòng)的情況收集完整。建筑設(shè)計(jì)部門(mén)的項(xiàng)目檔案是設(shè)計(jì)的軟成果,在項(xiàng)目竣工之后,項(xiàng)目檔案是績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)和前提,所以提升檔案管理的科學(xué)化水平就顯得至關(guān)重要。應(yīng)該將項(xiàng)目檔案作為整個(gè)項(xiàng)目管理不可或缺的一個(gè)有機(jī)組成部分,通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)職管理崗位、配備專(zhuān)業(yè)的人力資源進(jìn)行管理,以提升其科學(xué)文化水平。應(yīng)該將項(xiàng)目檔案的管理視為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,只有在管理中引入科學(xué)而高效的方法,結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新,才能最終保證項(xiàng)目整體的綜合效益。

4.2 提高科技檔案管理人員綜合素質(zhì)

要實(shí)現(xiàn)科技檔案的科學(xué)管理,人力資源的綜合素質(zhì)是一個(gè)重要因素,只有高素質(zhì)的檔案管理人員才能夠適應(yīng)科技檔案的可持續(xù)發(fā)展。因此,科技檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),一方面,積極建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),結(jié)合實(shí)際通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)方式提升科技檔案管理人員的整體素質(zhì),使他們適應(yīng)科技檔案現(xiàn)代化管理的需求; 另一方面,還要積極組織科技檔案人員不定期到外面參加本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí)、多與同行企業(yè)就檔案管理工作方面的工作進(jìn)行技術(shù)交流,開(kāi)闊他們的視野,鼓勵(lì)他們把培訓(xùn)與自學(xué)的方式結(jié)合起來(lái),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.3 完善項(xiàng)目檔案管理機(jī)制

為使檔案管理適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,就必須通過(guò)完善項(xiàng)目檔案管理機(jī)制來(lái)持續(xù)提升檔案的管理質(zhì)量水平??陀^地講,當(dāng)前不少部門(mén)的檔案管理監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有構(gòu)建起來(lái),難以形成對(duì)檔案管理者的嚴(yán)格約束,容易導(dǎo)致科學(xué)化管理水平下降,因此必須采用各種有效措施對(duì)檔案管理機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。首先應(yīng)抓住人的要素,通過(guò)構(gòu)建檔案管理責(zé)任制,使檔案管理部門(mén)所有人員的崗位責(zé)任得到明確。其次應(yīng)制定科學(xué)的檔案管理流程,并組織監(jiān)督其實(shí)施。為了盡可能提升檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)效益的最大化,就必須構(gòu)建完整的管理機(jī)制對(duì)檔案形成和開(kāi)發(fā)利用的全周期進(jìn)行科學(xué)管理,從而保證其有效使用率。

4.4 加強(qiáng)科技檔案的開(kāi)發(fā)利用

科技檔案通過(guò)進(jìn)一步的深入開(kāi)發(fā)和利用,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也是科技檔案管理的最終目的。所以,科技檔案管理者可以結(jié)合本企業(yè)的具體項(xiàng)目和發(fā)展方向,通過(guò)開(kāi)發(fā)及引入合適的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與檢索方法,來(lái)發(fā)掘現(xiàn)有檔案資源的利用價(jià)值,同時(shí)由檔案資源的被動(dòng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)模式。檔案工作者應(yīng)定期與設(shè)計(jì)者進(jìn)行交流,獲取設(shè)計(jì)者對(duì)技術(shù)信息的實(shí)際

需求,通過(guò)整合現(xiàn)有檔案資源與實(shí)際項(xiàng)目的關(guān)系,發(fā)掘其開(kāi)發(fā)價(jià)值與使用效益,從而最大化地挖掘檔案資源的使效益值。在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些使用頻率高的科技檔案,通過(guò)信息技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)歸檔,構(gòu)建綜合的目錄檢索,通過(guò)使用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng),協(xié)助設(shè)計(jì)者快速查詢其所需資源。以筆者目前的工作為例,我院設(shè)計(jì)的建筑設(shè)備圖紙都具有成套性,大部分圖紙均可以相互套用,因此檔案室對(duì)

這些圖紙的收集與管理就尤為重要,既要保持每套設(shè)計(jì)圖紙的完整,又要將庫(kù)存資源進(jìn)行有效利用,這樣即可以為設(shè)計(jì)人員提供第一手資料,又能縮短設(shè)計(jì)周期,為企業(yè)節(jié)省大量的人力和物力,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益; 另外,檔案室管理人員還可以根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的圖紙目錄,配制成完整的設(shè)計(jì)成品圖作為產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給所需要的用戶,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,最大限度的利用庫(kù)存檔案,并發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

5.結(jié)語(yǔ)

科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè),科技檔案的收集及管理工作是十分重要的,檔案管理做好了,可以最大限度地挖掘該企業(yè)的科技資源,并將它們轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,提升該企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而逐步構(gòu)建具有較強(qiáng)科技實(shí)力的技術(shù)文檔與數(shù)據(jù)資源; 此外,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的檔案信息資源,還能夠促進(jìn)和發(fā)揮該企業(yè)科技成果的經(jīng)濟(jì)效益,使科研成果的保護(hù)力度與開(kāi)發(fā)利用程度均得到有效的提高。

參考文獻(xiàn):

[1]許曉靜.關(guān)于建筑企業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].河南大學(xué)院報(bào),2010(04)

第3篇:科技管理存在問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)業(yè)科研單位 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 存在問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施

近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的不斷重視和科技體制改革的不斷深化,在農(nóng)業(yè)科研上的投入持續(xù)加大,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)科研單位收入的比重也逐年提高,科研經(jīng)費(fèi)也從過(guò)去那種“沒(méi)錢(qián)花”、“不夠花”,變成現(xiàn)在的“沒(méi)處花”、“花不完”。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,科學(xué)、規(guī)范、合理地管理科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提高其使用效率和效果,已成為擺在單位面前的一個(gè)重要課題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。實(shí)踐同樣證明,在客觀環(huán)境無(wú)法改變的情況下,“人”是影響科研經(jīng)費(fèi)使用好壞的核心因素。筆者試圖從人的影響因素方面探討基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題并針對(duì)性地提出了相應(yīng)措施。

一、科學(xué)發(fā)展觀視角下基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目相關(guān)人員在經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

1.科研人員在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

(1)科研人員存在“重立項(xiàng),輕預(yù)算”的思想偏見(jiàn)。好的開(kāi)始是成功的一半,項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)與否很大程度上決定了項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量??蒲腥藛T片面地認(rèn)為科研項(xiàng)目的預(yù)算編制完全是自己的事,喜歡“單兵作戰(zhàn)”,極少會(huì)讓財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái)。在他們看來(lái),有關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)簽字蓋章的要求,更多的只是一個(gè)象征性的形式。他們更多關(guān)注如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得項(xiàng)目立項(xiàng)、獲取盡可能多的經(jīng)費(fèi)支持。為了增加項(xiàng)目立項(xiàng)的競(jìng)爭(zhēng)力,科研人員往往憑借自己的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)或者主觀判斷做預(yù)算,造成項(xiàng)目預(yù)算編制的完整性差、透明度低、隨意性強(qiáng)、可操作性差,只是將預(yù)算當(dāng)成了“要錢(qián)預(yù)算”,給將來(lái)的項(xiàng)目執(zhí)行埋下隱患。

(2)科研人員主觀地認(rèn)為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是靠自己個(gè)人的能力爭(zhēng)取來(lái)的,在一定程度上相當(dāng)于“自己的錢(qián)”。因此經(jīng)費(fèi)使用也是自己的事,我的項(xiàng)目我做主,其他人員無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)??蒲腥藛T專(zhuān)注的是怎么出成果,如何爭(zhēng)取到經(jīng)費(fèi),在他們的理解中,預(yù)算是做給立項(xiàng)階段評(píng)審看的,不是用來(lái)約束自己執(zhí)行的。但事實(shí)上,因?yàn)榭蒲腥藛T是科研專(zhuān)家而非財(cái)務(wù)專(zhuān)家,他們往往缺乏經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn),容易造成經(jīng)費(fèi)使用中諸多違規(guī)現(xiàn)象。

(3)科研人員片面地認(rèn)為科研項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收是財(cái)務(wù)人員的事,在驗(yàn)收時(shí)自己只管發(fā)表的論文夠數(shù)、能夠培育出合乎要求的農(nóng)作物新品種及新品種推廣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益達(dá)到規(guī)定要求即可。這種狹隘的思想觀念使科研人員在平時(shí)使用經(jīng)費(fèi)時(shí)缺乏計(jì)劃性,取得的票據(jù)缺乏規(guī)范性,經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)接到上級(jí)通知要驗(yàn)收時(shí),還有大量經(jīng)費(fèi)資金滯留在單位銀行賬戶上沒(méi)有使用,才想起來(lái)還有大量的票據(jù)沒(méi)有取得,出現(xiàn)所謂的經(jīng)費(fèi)“花不完”;經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際需求差別較大,科研項(xiàng)目實(shí)際需要支出的在預(yù)算中沒(méi)有批復(fù),預(yù)算批復(fù)中的部分計(jì)劃支出在實(shí)際工作中又不需要,造成所謂的經(jīng)費(fèi)“沒(méi)處花”。

2.財(cái)務(wù)人員在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

(1)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為科研項(xiàng)目爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)只有科研人員才有使用權(quán),因此其項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制也是科研人員自己的事。這種思想造成財(cái)務(wù)人員在科研項(xiàng)目預(yù)算編制環(huán)節(jié)參與度不夠,專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái),加上缺乏對(duì)科研項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和了解,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、合理性做出正確判斷,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算編制不規(guī)范,適用性、可預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確性差。

(2)財(cái)務(wù)人員沒(méi)有做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用宣傳工作,并且對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也主要是事后管理,工作往往處于被動(dòng)局面。當(dāng)科研人員已將科研工作實(shí)施完畢、拿相關(guān)票據(jù)來(lái)報(bào)賬時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)人員拒絕不合理、不正當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)開(kāi)支行為,科研人員就會(huì)認(rèn)為是故意刁難、找碴,責(zé)怪財(cái)務(wù)人員沒(méi)有事先提醒,引起對(duì)財(cái)務(wù)人員的不滿甚至沖突,人為造成了人與人之間關(guān)系的不和諧。同時(shí),財(cái)務(wù)人員不熟悉科研過(guò)程,也很難通過(guò)核算管理對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程形成有效地監(jiān)督和約束,結(jié)果造成核算管理與經(jīng)費(fèi)預(yù)算脫節(jié)、經(jīng)費(fèi)使用與項(xiàng)目實(shí)施不同步,嚴(yán)重影響科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

(3)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。如同科研項(xiàng)目的申報(bào)需要編制預(yù)算一樣,科研項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收需要項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表,以反映科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。但現(xiàn)實(shí)是,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行的嚴(yán)重脫節(jié)使得科經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理很難“直面”審計(jì)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。

(4)財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用缺失。認(rèn)定科研項(xiàng)目實(shí)施成功與否,一方面要看農(nóng)業(yè)科學(xué)研究是不是達(dá)到了預(yù)期目的、是否取得了預(yù)期成效,另一方面也不能忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用,它是整個(gè)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最直觀也是最可靠的數(shù)字反映。但在實(shí)際工作中,部分財(cái)務(wù)人員片面地認(rèn)為項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收完畢就算萬(wàn)事大吉,造成了很少進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。即使上級(jí)要求時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),往往也是草草填表,應(yīng)付了事。

(5)財(cái)務(wù)人員任務(wù)艱巨,財(cái)務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,處于“廟小、力弱、點(diǎn)多、面廣”的尷尬局面。一是科研項(xiàng)目多,單項(xiàng)金額少。以江蘇省農(nóng)區(qū)所為例,2009年平均新上科研項(xiàng)目72.4項(xiàng),2010年平均新上科研項(xiàng)目79.5項(xiàng),數(shù)量較多,但是絕大多數(shù)都是50萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目,管理起來(lái)千頭萬(wàn)緒。即使有少數(shù)國(guó)家級(jí)大型科研項(xiàng)目,但要求更加嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理的難度也更大。二是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化,既有國(guó)家、省級(jí)、上級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目,也有地市級(jí)、基金會(huì)、社會(huì)其他組織甚至國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目,由于縱橫交錯(cuò)的各種科研經(jīng)費(fèi)使用要求不盡相同,造成了經(jīng)費(fèi)核算的多面性和復(fù)雜性。三是每個(gè)農(nóng)區(qū)所擁有下屬科技型企業(yè)2-5個(gè)不等,也是由農(nóng)區(qū)所財(cái)務(wù)人員兼管財(cái)務(wù)核算,工作量超大。四是財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常應(yīng)付財(cái)政、工商、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)、中介等不同部門(mén)或機(jī)構(gòu)的檢查、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收,也占用了財(cái)務(wù)人員相當(dāng)多的精力。而各個(gè)農(nóng)區(qū)所一般只有5-6名財(cái)務(wù)人員,他們要統(tǒng)管所事業(yè)收支賬、科研項(xiàng)目賬及下屬實(shí)體賬,要有6-10個(gè)帳套的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理任務(wù),讓財(cái)務(wù)人員全程參與每個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制可謂是天方夜譚。

(6)由于缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施,財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參與科研項(xiàng)目的積極性不高。我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科研院所也是全額撥款事業(yè)單位,而財(cái)務(wù)人員作為單位的后勤服務(wù)人員,“干好干壞一個(gè)樣,大家都拿平均獎(jiǎng)”的薪酬制度無(wú)法調(diào)動(dòng)他們參與科研項(xiàng)目管理的積極性和主動(dòng)性。

(7)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低。由于沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)人才,而現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員學(xué)歷層次相對(duì)較低,也沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)參加高層次專(zhuān)業(yè)教育和后續(xù)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)不能及時(shí)更新,造成知識(shí)老化,素質(zhì)得不到得高。加上日常工作量巨大,也沒(méi)有精力了解科研項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),不能適應(yīng)新時(shí)期工作特別是不能適應(yīng)重大科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的需要。

3.科研管理人員忽視了財(cái)務(wù)人員與科研人員之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。他們認(rèn)為科學(xué)研究、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)核算有明確分工,各自“掃好門(mén)前雪”就算工作盡職盡責(zé),容易形成“好事?lián)屩?,?zé)任相互推”的現(xiàn)象。造成在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中,三方各行其事,缺少溝通、交流與協(xié)作,容易產(chǎn)生矛盾和隔閡,無(wú)法最大限度地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),難以形成合力。

4.單位領(lǐng)導(dǎo)在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

(1)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己日常報(bào)賬審批的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi),對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)而言,只提取少量管理費(fèi)就算完事。為了鼓勵(lì)科研人員爭(zhēng)取科研項(xiàng)目的積極性,剩下的科研經(jīng)費(fèi)日常報(bào)賬全部歸科研人員支配,自己無(wú)須過(guò)多過(guò)問(wèn),只是履行一下手續(xù)而已。于是出現(xiàn)科研人員只管“要錢(qián)、花錢(qián)”,財(cái)務(wù)人員只管“收錢(qián)、付錢(qián)”,科研管理人員則不問(wèn)錢(qián)的現(xiàn)象。致使科研經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃、規(guī)范和必要的約束、監(jiān)督,支出存在無(wú)序性和隨意性,如白條抵用、超預(yù)算列支費(fèi)用、票據(jù)內(nèi)容與實(shí)際支出不符、虛開(kāi)票據(jù)私設(shè)“小金庫(kù)”、一票多用、大額現(xiàn)金支付工程款項(xiàng)或固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

(2)單位領(lǐng)導(dǎo)片面地強(qiáng)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取而沒(méi)有重視財(cái)務(wù)人員在科研經(jīng)費(fèi)管理中的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)將科研工作作為重中之重本無(wú)可厚非,畢竟作為農(nóng)業(yè)科研單位,出新品種、新成果才是主要任務(wù)。但是片面地強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目承攬的數(shù)量和級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和額度,卻忽視了財(cái)務(wù)人員在科研經(jīng)費(fèi)管理中的作用。為了單位利益和個(gè)人前途,在單位領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,違背職業(yè)道德、承擔(dān)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),多數(shù)情況下財(cái)務(wù)人員只能選擇妥協(xié),東拼西湊拿已報(bào)過(guò)賬的票據(jù)抵用,甚至用虛假發(fā)票代替白條,盡量做出符合有關(guān)規(guī)定要求的賬來(lái)。驗(yàn)收時(shí)要看幾年前的賬,而拿出來(lái)的憑證賬冊(cè)卻是筆墨如新,甚至連粘貼票據(jù)的膠水還未干透,明眼人一看就知道這些賬是“趕制”出來(lái),為科研項(xiàng)目通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收埋下隱患。

二、規(guī)范基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的應(yīng)對(duì)措施

1.單位領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)一支數(shù)量上有保證、質(zhì)量上過(guò)得硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是做好當(dāng)前及未來(lái)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算的重要保證。單位領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立以人為本的思想觀念,高度重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。一是要有長(zhǎng)期的財(cái)會(huì)人才引進(jìn)計(jì)劃,為財(cái)務(wù)隊(duì)伍增加新鮮血液和活力。二是要加大對(duì)工作突出財(cái)務(wù)人員物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),提高他們參與科研經(jīng)費(fèi)管理的主觀能動(dòng)性。三是要以強(qiáng)制培訓(xùn)和終身制教育思想為指導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,在工作上提供便利、時(shí)間上提供保障,給財(cái)務(wù)人員提供充分地繼續(xù)教育和后續(xù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),從而更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平,更好地做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。

(2)單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把科研項(xiàng)目資金審批關(guān)。要建立和完善科研項(xiàng)目資金審批制度,明確科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支內(nèi)容、審批權(quán)限等。按審批制度中的使用要求,以項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)為基準(zhǔn),嚴(yán)格審批相關(guān)票據(jù),嚴(yán)禁超預(yù)算開(kāi)支和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)費(fèi)用途。特別要尊重財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn),對(duì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為不符合規(guī)定要求的支出項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn),為以后順利通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收打下良好的基礎(chǔ)。

(3)單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)地協(xié)調(diào)科研人員、財(cái)務(wù)人員和科研管理人員之間的關(guān)系,為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)造一個(gè)良性循環(huán)與和諧的環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)要明確三者之間的權(quán)利和義務(wù),避免工作中的重復(fù)勞動(dòng)和推諉現(xiàn)象。通過(guò)定期或不定期地召開(kāi)科研項(xiàng)目碰頭會(huì),使他們?cè)谒枷肷线_(dá)成共識(shí),發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)都能按相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)、執(zhí)行,保證農(nóng)業(yè)科研事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.科研管理人員要以科學(xué)發(fā)展觀為著眼點(diǎn),做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)管理,制度先行。要根據(jù)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度的管理要求,遵循靈活性和規(guī)范性的原則,在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,結(jié)合本單位科研項(xiàng)目實(shí)際需要,主要從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)管理、可行性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目預(yù)算、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)入手,和財(cái)務(wù)人員、科研人員一起,制訂出一系列既不呆板僵化又不放任自流的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確各相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和紀(jì)律要求,建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。使相關(guān)人員共同做到有章可循、有法可依,相互協(xié)調(diào)、相互制約,各司其職、各負(fù)其責(zé),做到事前把關(guān)、事中審核、事后檢查,從而提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

(2)科研管理人員要通過(guò)各種形式加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)力度,做好科研人員和財(cái)務(wù)人員的日常聯(lián)系與溝通??蒲泄芾砣藛T可以說(shuō)是聯(lián)系財(cái)務(wù)人員和科研人員的紐帶。通過(guò)工作協(xié)調(diào),使科研人員在注重立項(xiàng)申報(bào)的同時(shí)關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用,而財(cái)務(wù)部門(mén)在做好財(cái)務(wù)核算的同時(shí)加強(qiáng)科研全過(guò)程的介入,從而將經(jīng)費(fèi)使用和科研工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在自己無(wú)法做好銜接工作、遇到無(wú)法處理的問(wèn)題時(shí),要及時(shí)通知單位領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.財(cái)務(wù)人員要通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)隨著科研項(xiàng)目預(yù)算科目設(shè)置和內(nèi)容的不斷細(xì)化,預(yù)算編制的專(zhuān)業(yè)要求不斷提高,而科研人員非財(cái)務(wù)出身,獨(dú)立編制高質(zhì)量的經(jīng)費(fèi)預(yù)算越來(lái)越困難,財(cái)務(wù)人員主動(dòng)將對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理延伸到項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)、參與項(xiàng)目預(yù)算編制勢(shì)在必行,這就對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。因此,財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變觀念,不但要提高財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)水平,還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)業(yè)科研知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉科研方面的基本常識(shí),了解科研過(guò)程,把握科研規(guī)律,化被動(dòng)為主動(dòng),通過(guò)嚴(yán)格的管理、科學(xué)的核算和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得科研人員信任、尊重與支持。促使科研人員合理地申報(bào)科研項(xiàng)目,科學(xué)地編制項(xiàng)目預(yù)算,謹(jǐn)慎地使用科研資金,增強(qiáng)資金的使用效果。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的思考與研究,摸索一些較為通用的預(yù)算編制方法滿足小型科研項(xiàng)目的申報(bào)需要。針對(duì)重大項(xiàng)目,則集中優(yōu)勢(shì)力量,全程參與項(xiàng)目預(yù)算編制,提高預(yù)算的前瞻性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性,增加申報(bào)成功率。

(2)要建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用體系??蒲许?xiàng)目驗(yàn)收對(duì)科研來(lái)講是一項(xiàng)科研活動(dòng)的結(jié)束,但對(duì)財(cái)務(wù)來(lái)講,更應(yīng)將其看作是財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)與利用的開(kāi)始。財(cái)務(wù)人員要對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析總結(jié),通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果的獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)價(jià),分析預(yù)算編制是否科學(xué)可行,預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范合理,財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收專(zhuān)家提出了哪些意見(jiàn)和建議,有哪些數(shù)據(jù)可以作為經(jīng)驗(yàn)化的指標(biāo)在今后的科研項(xiàng)目管理中能夠利用。通過(guò)這樣的長(zhǎng)期總結(jié)、提升,才能不斷豐富科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,降低財(cái)務(wù)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求的宣傳。通過(guò)科研項(xiàng)目預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考核、評(píng)價(jià)各階段正反兩方面的案例,來(lái)教育、感染科研人員,從而使科研人員充分重視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和使用的合理性、合法性,有利于今后科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

(4)要用發(fā)展的眼光來(lái)創(chuàng)新科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的方法和手段。農(nóng)業(yè)科研的快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。財(cái)務(wù)人員不能僅僅滿足于記賬、算賬和報(bào)賬,而要將視野擴(kuò)展到科研項(xiàng)目管理活動(dòng)的廣闊領(lǐng)域。財(cái)務(wù)人員要與時(shí)俱進(jìn),積極探索在新形勢(shì)下,如何將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制和模式。通過(guò)建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),即科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算核算與控制平臺(tái)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與查詢平臺(tái),在單位領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、財(cái)務(wù)人員和科研管理人員之間架起一座溝通的橋梁,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在相關(guān)人員之間數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)管理和相互監(jiān)督,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)科研項(xiàng)目管理工作的有效銜接,促使科研經(jīng)費(fèi)管理工作全面走向科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、信息化、透明化和高效化。

(5)要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)日常使用規(guī)范的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人負(fù)責(zé),保障資金安全,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在科研項(xiàng)目報(bào)賬時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算的約束力。拋棄只“核”不“審”的陳舊觀念,嚴(yán)格按項(xiàng)目開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支內(nèi)容和審批權(quán)限核銷(xiāo)票據(jù),做到手續(xù)完備、賬目清楚、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督有力。對(duì)不符合財(cái)務(wù)要求的票據(jù)和不在經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的開(kāi)支堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo),使支出規(guī)范、高效、節(jié)約,確保資金安全和合理地使用,防止截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

4.科研人員要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化自己在科研項(xiàng)目管理中的規(guī)范意識(shí)。

科研人員要像認(rèn)識(shí)科研活動(dòng)一樣來(lái)認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi)的管理,從項(xiàng)目申報(bào)時(shí)就提高對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際需要,在與財(cái)務(wù)人員、科研管理人員充分溝通的基礎(chǔ)上合理、認(rèn)真、細(xì)致地編制項(xiàng)目預(yù)算,剔除水分,減少隨意性,確保預(yù)算的科學(xué)、明確、合理、規(guī)范。在項(xiàng)目實(shí)施中,要拋棄以往那種自己爭(zhēng)取到的科研經(jīng)費(fèi)是“個(gè)人私房錢(qián)”的傳統(tǒng)觀念,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的要求使用科研經(jīng)費(fèi),不再寄希望于審計(jì)驗(yàn)收的走過(guò)場(chǎng),以科研預(yù)算保質(zhì)保量地完成和經(jīng)費(fèi)資金規(guī)范地使用坦然直面驗(yàn)收。

總之,只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理工作,單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做科研經(jīng)費(fèi)管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾,科研管理人員加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)并且扮演好協(xié)調(diào)人的角色,科研人員按既定的目標(biāo)任務(wù)踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目實(shí)施和科學(xué)研究,財(cái)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)認(rèn)認(rèn)真真地抓好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,最終形成實(shí)實(shí)在在的科研成果、真實(shí)可靠的項(xiàng)目決算,才能真正達(dá)到發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的作用和爭(zhēng)取到更多的科研經(jīng)費(fèi),從而形成良性循環(huán),推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科研工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)科技興所、科技興農(nóng)的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]李淑俠.淺談科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2010,(3):46-48

[2]郭宏宇.淺談行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)商界,2010,(7):188-190

第4篇:科技管理存在問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]開(kāi)架借閱 優(yōu)勢(shì) 存在問(wèn)題 科學(xué)管理

隨著涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展及辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大。2002年9月建筑面積26900平方米的新圖書(shū)館落成并啟用。我館為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要,更好地服務(wù)于教學(xué)和科研工作,使館藏文獻(xiàn)得到最充分的利用,提高讀者服務(wù)效率,實(shí)行了開(kāi)架借閱管理。新圖書(shū)館所有區(qū)域?qū)嵭小安亟栝唴ⅰ币惑w化的全開(kāi)架式服務(wù)。這一方法實(shí)現(xiàn)了真正意義上的讀者與圖書(shū)的“零距離”接觸,大大方便了讀者借閱,改變了傳統(tǒng)圖書(shū)館重收藏輕利用的弊端,使讀者利用圖書(shū)館文獻(xiàn)更為快捷、方便、有效。我館實(shí)行開(kāi)架借閱以來(lái),收到了較好的效果,得到了廣大教職員工和學(xué)生的歡迎。然而,開(kāi)架借閱在方便讀者,提高工作效率的同時(shí),也不可避免地帶來(lái)了一些問(wèn)題?,F(xiàn)結(jié)合我館開(kāi)架借閱的實(shí)踐,談一下開(kāi)架借閱的優(yōu)勢(shì)、開(kāi)架借閱存在的問(wèn)題以及解決的辦法提出了一些想法。

1 開(kāi)架借閱的優(yōu)勢(shì)

1.1 便利讀者,滿足讀者需要。開(kāi)架借閱,讀者可以直接在電腦上查詢,檢索獲得索書(shū)號(hào),然后到相應(yīng)的借閱室架位上取書(shū),簡(jiǎn)單快捷,節(jié)省了找書(shū)的時(shí)間。同時(shí)借還手續(xù)的簡(jiǎn)化,也加快了借閱速度,節(jié)省了讀者的時(shí)間。

1.2 擴(kuò)大了讀者的知識(shí)視野,增強(qiáng)了求知欲望。開(kāi)架借閱讀者可以直接進(jìn)入書(shū)庫(kù)接觸浩如煙海的藏書(shū),加深了他們對(duì)館藏圖書(shū)的認(rèn)識(shí),開(kāi)闊了眼界,擴(kuò)大了視野,激勵(lì)著他們勤奮學(xué)習(xí)和強(qiáng)烈的求知欲望。

1.3 提高了圖書(shū)的利用率:開(kāi)架借閱,讀者憑借書(shū)證自由入庫(kù),直接從書(shū)架上選擇自己所需或感興趣的書(shū),同時(shí)一些交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科的圖書(shū)也能引起讀者的注意和重視,并且讀者有充裕的時(shí)間進(jìn)行廣泛的瀏覽,使這些圖書(shū)得到了充分的利用,提高了圖書(shū)的利用率。

1.4 提高藏書(shū)質(zhì)量:開(kāi)架借閱經(jīng)過(guò)廣大讀者對(duì)圖書(shū)館藏書(shū)的了解、使用、鑒別,使館員從讀者那里了解到某些圖書(shū)的參考價(jià)值,比較清楚哪些圖書(shū)知識(shí)陳舊,哪些應(yīng)淘汰和補(bǔ)充。為館員及時(shí)地進(jìn)行圖書(shū)的剔舊工作,提高藏書(shū)質(zhì)量提供依據(jù)。

1.5 提高了館員的服務(wù)效率。讀者無(wú)障礙的自找藏書(shū)的開(kāi)架借閱,相對(duì)減輕了館員的勞動(dòng)強(qiáng)度,使得他們從入庫(kù)取書(shū)的繁重勞動(dòng)中解脫出來(lái),使身心得到必要的休整,從而更有精力和體力投入到圖書(shū)館的深層服務(wù)之中。同時(shí)開(kāi)架借閱為讀者借閱創(chuàng)造了更人性化的服務(wù),真正體現(xiàn)了“以人為本”,“讀者第一”的服務(wù)宗旨,使讀者與館員之間更具有親和力。

2 開(kāi)架借閱存在的問(wèn)題

2.1 圖書(shū)亂架。由于高校圖書(shū)館讀者比較單一,主要是在移學(xué)生和教職員工,像我校人數(shù)多,讀者的借閱時(shí)間及借閱圖書(shū)比較集中。有些讀者對(duì)館藏布局和開(kāi)架借閱的方法、制度不了解,不懂得圖書(shū)的分類(lèi)方法和架位上圖書(shū)排序的嚴(yán)密有序性和科學(xué)性,讀者進(jìn)入書(shū)庫(kù),隨便地抽書(shū)插書(shū),亂扔亂放。有的因?yàn)閳D書(shū)架位偏低或偏高,將圖書(shū)歸架時(shí)嫌麻煩,隨手將圖書(shū)丟放或插入書(shū)架中層架位上,使書(shū)上下串層,導(dǎo)致圖書(shū)凌亂。有些讀者由于受借閱冊(cè)數(shù)限制,將自己下次待借的書(shū)藏起來(lái),以防別人借出,這樣就造成了這些圖書(shū)成為無(wú)人利用的“死書(shū)”。有的架位光線不太好,讀者把書(shū)拿到燈光下去瀏覽,看完之后不歸架或找不到地方,就地亂放。以上這些現(xiàn)象是圖書(shū)亂架的主要原因,為后來(lái)讀者查找圖書(shū)帶來(lái)了很大的困難。

2.2 圖書(shū)損毀。由于開(kāi)架借閱,圖書(shū)被人翻閱的次數(shù)大量增加,導(dǎo)致圖書(shū)磨損、卷角、撕裂嚴(yán)重。有的舊書(shū),因?yàn)椴貢?shū)時(shí)間長(zhǎng),紙張變黃變脆,翻閱很容易損壞。有的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等類(lèi)的教學(xué)參考書(shū)以及各類(lèi)資格考級(jí)等書(shū)中的大部分習(xí)題和模擬試題已被讀者填寫(xiě),重點(diǎn)內(nèi)容已被讀者勾畫(huà),不少字帖被讀者臨摹,都面目全非了。有的在自認(rèn)為是難點(diǎn)和重點(diǎn)的地方畫(huà)線,做各種記號(hào),或者書(shū)上加眉批,如人生感悟、見(jiàn)解、注音、釋義,更有甚者在書(shū)上留下不雅之言。很多剛上架不久的圖書(shū)就被讀者弄得封面殘缺不全,書(shū)皮與書(shū)身分家,書(shū)脊開(kāi)裂,書(shū)頁(yè)脫落。有的書(shū)被油跡、墨水、茶汁、飲料等污染,造成圖書(shū)發(fā)霉、發(fā)黑、起皺。有的書(shū)被香煙、火柴等燒破、燒焦,縮短了圖書(shū)的使用壽命。有的價(jià)格較高、裝幀精美的精品藝術(shù)類(lèi)圖書(shū)損毀嚴(yán)重,一些漂亮的風(fēng)景畫(huà)、人體畫(huà)、明星像等直接撕下來(lái),或者被挖得“體無(wú)完膚”“千瘡百孔”,造成圖書(shū)缺章少頁(yè),無(wú)法借閱。

2.3 圖書(shū)丟失。圖書(shū)的丟失也時(shí)常發(fā)生。有的讀者由于思想覺(jué)悟不高,道德水平低,圖書(shū)價(jià)錢(qián)的昂貴。對(duì)特別喜歡又很需要的圖書(shū)想方設(shè)法把圖書(shū)館藏書(shū)占為己有。有的撕掉書(shū)中埋設(shè)的磁條,有的撕掉書(shū)的條形碼。這樣將圖書(shū)藏在衣服里偷走。有的趁晚上館員少的情況下,將圖書(shū)從窗口丟下,由他人接應(yīng),占為己有。有的利用借書(shū)高峰期,乘館員不備之機(jī),裝作有急事,或要上課,或有人叫,假裝糊涂公開(kāi)把書(shū)拿走。還有我館實(shí)行書(shū)盤(pán)一體開(kāi)架借閱,一些讀者趁機(jī)把隨書(shū)光盤(pán)取走,使圖書(shū)失去了重要價(jià)值,影響極為惡劣。這樣,不僅影響到其他讀者的借閱,還嚴(yán)重影響了圖書(shū)的館藏質(zhì)量,造成藏書(shū)的缺失、不連續(xù)等。

2.4 圖書(shū)錯(cuò)借、漏借、漏還。圖書(shū)館在應(yīng)用自動(dòng)化流通管理系統(tǒng)借還時(shí)容易出現(xiàn)錯(cuò)借、漏借、漏還現(xiàn)象,特別在學(xué)生課間、寒暑假的前后等借閱高峰時(shí)期。課間時(shí)間比較短,學(xué)生借還人數(shù)比較多,還要同時(shí)解答讀者提問(wèn)與咨詢,處理預(yù)約、續(xù)借、超期記帳等多項(xiàng)事務(wù),館員難免有疲憊之感,可能有錯(cuò)誤發(fā)生,如讀者借還界面忘記切換、條碼掃描儀不靈敏、讀者借書(shū)證狀態(tài)沒(méi)認(rèn)真查看等,造成一些圖書(shū)發(fā)生錯(cuò)借、漏借、漏還現(xiàn)象,使電腦記錄與實(shí)際產(chǎn)生差錯(cuò)。還有些讀者私下轉(zhuǎn)借借書(shū)證和借書(shū)證丟失未及時(shí)掛失,都會(huì)導(dǎo)致圖書(shū)漏還。

3 實(shí)施科學(xué)的管理措施,完善開(kāi)架借閱工作

3.1 加強(qiáng)對(duì)讀者的宣傳教育工作。為了更好地服務(wù)于讀者,貫徹“讀者至上”的服務(wù)原則,使讀者方便自如地借閱圖書(shū)和減少違章行為的發(fā)生。對(duì)讀者進(jìn)行宣傳教育是非常必要的。首先,要加強(qiáng)讀者的思想道德教育,在圖書(shū)館內(nèi)懸掛愛(ài)護(hù)圖書(shū)的宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置警語(yǔ)牌,從心理上約束讀者的不良習(xí)慣。舉辦愛(ài)書(shū)的宣傳教育活動(dòng),讓讀者認(rèn)識(shí)到愛(ài)護(hù)圖書(shū)是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使讀者懂得愛(ài)書(shū)、愛(ài)館就是愛(ài)校、愛(ài)國(guó)。其次,加強(qiáng)法制教育,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義榮辱觀教育,讓讀者明白偷書(shū)損害了圖書(shū)館和廣大讀者的利益,也是違法行為。最后,加強(qiáng)讀者的輔導(dǎo)。必須抓好新生的圖書(shū)館常識(shí)教育,組織新生入館參觀。向讀者介紹圖書(shū)館的館藏資源,館藏分布,圖書(shū)分類(lèi)排架的規(guī)則,《中圖法》中的基本大類(lèi),計(jì)算機(jī)檢索,開(kāi)放時(shí)間,借書(shū)證、代書(shū)板的使用,要詳細(xì)講解圖書(shū)的借閱規(guī)則,怎樣借書(shū)、還書(shū)、續(xù)借、查詢個(gè)人的借書(shū)情況,還要強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館的各項(xiàng)規(guī)章制度,讓讀者了解它的重要性。

3.2 提高館員的自身素質(zhì)。館員要有良好的思想道德素質(zhì)和崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,要愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),甘為人梯,具有全心全意為讀者

服務(wù)的精神。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)第一”的圖書(shū)館宗旨。在工作中,我們必須急讀者之所急,想讀者之所想,供讀者之所需,熱情細(xì)心地為讀者服務(wù),使圖書(shū)館真正成為讀者的“第二課堂”。同時(shí),還要不斷提高圖書(shū)館學(xué)的知識(shí)水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)高校相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)本館的館藏藏書(shū)及布局,使用的分類(lèi)體系和檢索方法等非常熟悉。還要提高英語(yǔ)水平和語(yǔ)言表達(dá)能力。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握計(jì)算機(jī)操作技能,并養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣,每處理一筆借還業(yè)務(wù)都要認(rèn)真核對(duì)屏幕上的借書(shū)證號(hào)、圖書(shū)條碼、書(shū)名等重要信息,在辦完一位讀者的借還手續(xù)時(shí)要及時(shí)“清屏”,這樣可以減少出現(xiàn)差錯(cuò)的幾率。在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極學(xué)習(xí),主動(dòng)為讀者服務(wù)。

3.3 加強(qiáng)書(shū)庫(kù)的巡視和整架工作。每個(gè)書(shū)庫(kù)責(zé)任到人和架位到人,做好整架、巡庫(kù)、解答讀者咨詢、借還圖書(shū)、維持秩序等工作。館員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心,努力做到口勤、眼勤、腳勤、手勤。要經(jīng)常地巡庫(kù),督促讀者正確使用代書(shū)板,對(duì)需要幫助的讀者耐心指導(dǎo),對(duì)缺乏分類(lèi)知識(shí),不能將圖書(shū)歸位的讀者加以輔導(dǎo),使其養(yǎng)成良好的借閱習(xí)慣。對(duì)行為不文明的讀者要給予制止和糾正,避免和讀者發(fā)生正面沖突,要方法靈活,方式恰當(dāng)?shù)匕褑?wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)之中,這樣減少丟書(shū)、撕書(shū)、讀者故意隱藏圖書(shū)的情況發(fā)生。館員還要適當(dāng)調(diào)整各書(shū)架的疏密不均的現(xiàn)象,防止由于某些書(shū)架的書(shū)過(guò)于密集。而導(dǎo)致讀者擁擠一處,造成局部混亂的場(chǎng)面。對(duì)歸還的圖書(shū)和到庫(kù)的新書(shū)要及時(shí)上架,勤整架,減少圖書(shū)錯(cuò)亂架率。安排人員定期、定時(shí)對(duì)書(shū)庫(kù)進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)亂架錯(cuò)架圖書(shū)就及時(shí)整理,對(duì)破損圖書(shū)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)裝訂,并及時(shí)歸架清理。這樣就能保持良好的書(shū)庫(kù)環(huán)境和良好的工作狀態(tài),滿足讀者的需要。

3.4 開(kāi)架借閱服務(wù)細(xì)節(jié)的完善。

3.4.1 對(duì)藏書(shū)體系和布局不斷調(diào)整。開(kāi)架借閱室的書(shū)架要隨時(shí)根據(jù)讀者對(duì)圖書(shū)的借閱頻率來(lái)調(diào)整和剔舊工作。由于圖書(shū)館書(shū)庫(kù)空間的限制,每年購(gòu)置的新書(shū)對(duì)讀者來(lái)說(shuō)學(xué)術(shù)價(jià)值高,借閱需求量大,借閱率高,比較實(shí)用。所以,這就需要對(duì)那些陳舊過(guò)時(shí),借閎頻率低,破損嚴(yán)重的圖書(shū),該修補(bǔ)的修補(bǔ),該下架的下架,該打包的打包,不斷調(diào)整圖書(shū)架位和布局,做到書(shū)庫(kù)書(shū)架科學(xué)合理地利用。

3.4.2 加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)咨詢工作。庫(kù)內(nèi)設(shè)置小咨詢臺(tái),可由有經(jīng)驗(yàn)的館員兼任,對(duì)讀者提出的常見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)給予答復(fù),不清楚的事項(xiàng)及時(shí)解釋?zhuān)瑓f(xié)助讀者找書(shū),節(jié)省讀者的時(shí)間。為讀者推薦新書(shū)好書(shū),提供圖書(shū)信息,為他們撰寫(xiě)論文,從事科研工作提供幫助。這對(duì)館員來(lái)說(shuō),也方便了研究讀者心理需要,為搞好其他服務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.4.3 完善開(kāi)架借閱的各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)章制度不是為了懲罰讀者,而是為了更好地為讀者服務(wù)。必須制定和完善開(kāi)架借閱制度,如書(shū)庫(kù)管理制度,圖書(shū)外借制度,圖書(shū)的遺失和污損的賠償規(guī)定等,做到讀者有章可循,管理有法可依。并在借閱室懸掛《書(shū)庫(kù)管理制度》、《中文圖書(shū)外借規(guī)則》、《書(shū)刊資料遺失損壞賠償制度》等,在讀者借書(shū)證的背面印上《讀者須知》,使宣傳深入到讀者中,使廣大讀者能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,積極配合搞好開(kāi)架借閱工作。并且在圖書(shū)發(fā)現(xiàn)損毀、發(fā)生圖書(shū)盜竊等問(wèn)題時(shí),對(duì)責(zé)任人及時(shí)處罰,使讀者的不良行為得到約束。但在讀者違章處理中應(yīng)貫徹以人為本,教育為主的思想,少數(shù)讀者違章很多時(shí)候是“隨手之過(guò)”“無(wú)心之過(guò)”對(duì)自己行為一時(shí)放松的結(jié)果。罰款只是手段,教育才是目的。因此,應(yīng)重視宣傳教育,要掌握處罰的“度”,從而減少違章現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4.4 完善藏書(shū)分布標(biāo)志。藏書(shū)分布標(biāo)志是館藏文獻(xiàn)的揭示,是讀者找書(shū)的向?qū)?。因此,我館在大廳豎立“館藏文獻(xiàn)資源布局平面圖”標(biāo)志牌,使讀者對(duì)館藏文獻(xiàn)的分布情況有一個(gè)基本的了解。將《中圖法》一二級(jí)類(lèi)目的字母和類(lèi)目名稱(chēng)對(duì)應(yīng)表展示在大廳,使讀者能清楚自己所查閱文獻(xiàn)的大概位置。在每層的樓梯口懸掛各區(qū)平面示意圖。在借閱室門(mén)口張貼《藏書(shū)分布圖》。在書(shū)庫(kù)貼本室《架位一覽表》,在每個(gè)書(shū)架兩端設(shè)立醒目的架標(biāo)。使讀者對(duì)所需圖書(shū)一目了然,查找文獻(xiàn)就可以順藤摸瓜,非常方便,節(jié)省更多時(shí)間。

第5篇:科技管理存在問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;科研經(jīng)費(fèi);管理;核算

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.117

公立醫(yī)院不僅承擔(dān)了公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),還是集科研和教學(xué)任務(wù)為一體的機(jī)構(gòu),為了逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高資產(chǎn)使用效率,醫(yī)療體制改革和管理模式創(chuàng)新都勢(shì)在必行。由于體制和發(fā)展階段原因,原有的科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在許多不足,無(wú)法滿足新會(huì)計(jì)制度和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的需求。因此,如何進(jìn)行對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)和科教部門(mén)需要共同考慮的問(wèn)題。

1 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題

1.1 預(yù)算與支出不匹配

(1)課題立項(xiàng)和資金劃撥存在制度缺陷。由于公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位,收支納入財(cái)政預(yù)算,很大一部分科研經(jīng)費(fèi)直接或間接來(lái)自于財(cái)政經(jīng)費(fèi),其使用管理由政府主導(dǎo)??蒲薪?jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算的審批者往往并非衛(wèi)技專(zhuān)業(yè)人員,不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí),因而出現(xiàn)一定程度的預(yù)算項(xiàng)目設(shè)置與實(shí)際研究需求相脫節(jié)的情況。

另外,科研立項(xiàng)通常需要經(jīng)過(guò)煩瑣的審批程序,特別是重大科技項(xiàng)目還有嚴(yán)格的審計(jì)和專(zhuān)家論證過(guò)程。即便完成立項(xiàng),由于科教主管部門(mén)立項(xiàng)與財(cái)政資金撥付存在時(shí)間差,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一方要求項(xiàng)目研究正常開(kāi)展,而另一方資金遲遲未能到位的情況。為了保證研究活動(dòng)的正常開(kāi)展,勢(shì)必產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用需要進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程,就會(huì)造成財(cái)務(wù)賬面與實(shí)際經(jīng)費(fèi)收支不匹配的問(wèn)題。而財(cái)政口徑的撥款又要求經(jīng)費(fèi)下?lián)芎笤谳^短的規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須使用完畢,這又容易引起經(jīng)費(fèi)突擊使用和賬務(wù)頻繁調(diào)整等問(wèn)題。

(2)項(xiàng)目組和職能部門(mén)信息不對(duì)稱(chēng)。以往醫(yī)院內(nèi)部對(duì)科研項(xiàng)目的管理由科教部門(mén)主導(dǎo),財(cái)務(wù)部門(mén)基本上只是承擔(dān)了報(bào)銷(xiāo)和記賬的工作,并沒(méi)有參與到課題申報(bào)和經(jīng)費(fèi)使用管理的全過(guò)程,對(duì)于項(xiàng)目的開(kāi)支范圍和驗(yàn)收要求缺少了解。而項(xiàng)目組成員通常是臨床專(zhuān)業(yè)人員,大多不具備內(nèi)部控制的觀念,預(yù)算申報(bào)也只流于形式,經(jīng)費(fèi)使用較為隨意。在項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題審計(jì)時(shí)就經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)賬的狀況,對(duì)于下一年度的預(yù)算申報(bào)也沒(méi)有反饋機(jī)制。部門(mén)之間信息不對(duì)稱(chēng),項(xiàng)目研究者不懂財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)不了解項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉,進(jìn)一步導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)使用與管理嚴(yán)重脫節(jié)。

1.2 核算和管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

(1)缺少統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度。2011年7月開(kāi)始實(shí)行的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的核算科目進(jìn)行了修改,取消了“專(zhuān)用基金/科研基金”科目,通過(guò)“科教項(xiàng)目收入”“科教項(xiàng)目支出”來(lái)核算醫(yī)院取得的非財(cái)政性科教項(xiàng)目收支,“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助收入”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助支出”來(lái)核算財(cái)政補(bǔ)助的科研項(xiàng)目。新制度要求科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、進(jìn)行獨(dú)立核算,但是對(duì)于具體費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目的設(shè)置和配套資金的核算并未做出明確規(guī)定。

在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,日常科研費(fèi)用的開(kāi)支通常只通過(guò)統(tǒng)一的一級(jí)科目核算,并未設(shè)置下級(jí)明細(xì)。為了滿足項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收的需要,一般以備查賬的形式或者臨時(shí)按要求進(jìn)行費(fèi)用歸類(lèi)的方式來(lái)進(jìn)行,這不僅導(dǎo)致各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)缺乏可比性,也導(dǎo)致了重復(fù)勞動(dòng)和工作效率低下。再者,公立醫(yī)院除了要執(zhí)行常規(guī)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理要求,還要面臨上級(jí)主管部門(mén)的綜合目標(biāo)考評(píng),1~3倍的科研配套資金通過(guò)“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或者“管理費(fèi)用”計(jì)入醫(yī)院自身開(kāi)支,會(huì)直接影響考評(píng)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果,而該部分費(fèi)用并不能反映醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)開(kāi)支,這將使醫(yī)院陷入權(quán)衡兩難。

(2)缺少系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范。由于醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為多樣,不同資金渠道的項(xiàng)目對(duì)其開(kāi)支范圍和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均有不同的規(guī)定,甚至存在根本沒(méi)有書(shū)面文件而單憑上級(jí)主管單位經(jīng)驗(yàn)判斷、預(yù)算開(kāi)支內(nèi)容和審計(jì)要求相悖等問(wèn)題。上級(jí)科研管理部門(mén)沒(méi)有制定規(guī)范文件,進(jìn)而各使用單位也難以制定明確的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中最常出現(xiàn)的狀況就是:課題組成員已經(jīng)開(kāi)支的項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)出于謹(jǐn)慎不予報(bào)銷(xiāo),而科教部門(mén)也未能出具相關(guān)的支撐文件。沒(méi)有系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、實(shí)施細(xì)則,各部門(mén)間職責(zé)不明,就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研資金使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和全面管理,更無(wú)法達(dá)到高效率、精細(xì)化的管理目的。

2 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的建議

2.1 加強(qiáng)預(yù)算管理

(1)建立職能科室的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職能科室間的溝通協(xié)作。全面預(yù)算管理要求醫(yī)院自下而上地梳理、匯總各部門(mén)的開(kāi)支,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與科研項(xiàng)目的預(yù)算申報(bào),實(shí)現(xiàn)事前控制。通過(guò)溝通和培訓(xùn)形成科研人員的內(nèi)部控制觀念,重視預(yù)算申報(bào)工作,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)合理安排研究進(jìn)度,提供可行性報(bào)告并附項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的開(kāi)支明細(xì),由財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助科教部門(mén)根據(jù)各項(xiàng)目的考核要求,進(jìn)行規(guī)范并相對(duì)準(zhǔn)確的經(jīng)費(fèi)申報(bào)。預(yù)算最終下達(dá)結(jié)果和申報(bào)文件交項(xiàng)目組、科教部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)各留存一份,參照?qǐng)?zhí)行。

在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,不得隨意變更預(yù)算開(kāi)支范圍和限額,科教部門(mén)負(fù)責(zé)判斷經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合理性,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)具體費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)審核,確保支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度定期對(duì)各其執(zhí)行情況進(jìn)行賬務(wù)匯總,及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人剩余經(jīng)費(fèi)數(shù)額,以便更好地安排后續(xù)使用,實(shí)現(xiàn)事中控制。

(2)建立彈性預(yù)算管理制度。一方面,科學(xué)研究具有不確定性,一次實(shí)驗(yàn)結(jié)果的變化就可能改變下一步操作,課題立項(xiàng)時(shí)是難以充分預(yù)計(jì)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的;另一方面,不同研究方向的項(xiàng)目實(shí)施需求也存在較大差異,不能一概而論地劃分預(yù)算構(gòu)成。現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理要求對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的控制較為嚴(yán)格,即便醫(yī)院能夠?qū)σ蚜㈨?xiàng)目實(shí)施獨(dú)立核算,但在相應(yīng)主管部門(mén)對(duì)重大科技項(xiàng)目的審查過(guò)程中,往往還要求必須具備一定比例的前期投入,同時(shí)進(jìn)行了獨(dú)立核算,這在項(xiàng)目尚未確立的情況下缺乏會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的可操作性,有可能導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)失敗。

因此,有針對(duì)性地建立適合科研的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,在合理合規(guī)的前提下給予一定幅度的彈性,適當(dāng)放寬各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例,更能夠應(yīng)對(duì)客觀因素變化所帶來(lái)的影響。

2.2 完善會(huì)計(jì)核算

根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算,在“科教項(xiàng)目收入”“科教項(xiàng)目支出”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助收入”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助支出”、相應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)科目以及配套資金開(kāi)支科目下設(shè)置項(xiàng)目輔助賬。

盡管不同資金來(lái)源項(xiàng)目的主管部門(mén)要求各有不同,但根據(jù)審計(jì)要求,還是可以將科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍大致分為以下幾個(gè)類(lèi)別:“人員經(jīng)費(fèi)”“設(shè)備費(fèi)”“材料費(fèi)”“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”“差旅費(fèi)”“會(huì)議費(fèi)”“咨詢費(fèi)”“出版、文獻(xiàn)、信息傳播和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”“專(zhuān)家咨詢費(fèi)”“間接費(fèi)用”“其他費(fèi)用”。建議參照以上項(xiàng)目對(duì)相應(yīng)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行二級(jí)明細(xì)設(shè)置,細(xì)化費(fèi)用的分類(lèi)核算。由于配套資金本身對(duì)應(yīng)醫(yī)院日常支出科目,二級(jí)明細(xì)設(shè)置與上述分類(lèi)基本一致,可按照日常賬務(wù)處理方法記入。期末可根據(jù)項(xiàng)目輔助賬功能查詢經(jīng)費(fèi)收支和結(jié)余情況,同時(shí)進(jìn)行支出明細(xì)項(xiàng)目的分類(lèi)匯總。

綜上所述,既要協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和使用管理的要求,又要加強(qiáng)內(nèi)部職能科室間的溝通協(xié)作,建立健全有針對(duì)性的公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,完善滿足信息提取需求的會(huì)計(jì)核算方法,使得科研經(jīng)費(fèi)使用趨于規(guī)范、科研經(jīng)費(fèi)管理更為有效。

參考文獻(xiàn):

[1]李兵,李正風(fēng),崔永華.課題制科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)科技論壇,2011(7):5-11.

[2]蔡秀芳.公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友,2013(9):79-81.

第6篇:科技管理存在問(wèn)題范文

(一)檔案管理模式落后于時(shí)代。高速公路科技檔案管理是根據(jù)時(shí)代要求所建立的,它是網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理系統(tǒng),但是其相關(guān)的管理模式仍舊存在著許多問(wèn)題,沒(méi)有進(jìn)行完善,許多檔案管理仍舊在使用紙質(zhì)檔案,電子檔案還沒(méi)有被廣泛地應(yīng)用于檔案管理方面,這無(wú)疑增加了檔案工作者的工作難度,降低了他們的工作效率,對(duì)于我國(guó)要求現(xiàn)狀無(wú)法進(jìn)行滿足,目前的檔案管理模式仍舊相對(duì)落后。

(二)檔案管理工作錯(cuò)位。高速公路在管理過(guò)程中記錄下的檔案材料是我國(guó)高速公路發(fā)展歷程的見(jiàn)證,也是對(duì)高速公路進(jìn)行管理的主要依據(jù),具有極高的參考價(jià)值與保存價(jià)值。但是大多數(shù)高速公路以及其相關(guān)的管理部門(mén)都沒(méi)有對(duì)高速公路的檔案材料做到足夠的重視,首先,沒(méi)有專(zhuān)職管理人員對(duì)高速公路檔案進(jìn)行收集與整理以及歸檔工作,對(duì)于檔案的管理大部分是由相關(guān)部門(mén)的工作人員進(jìn)行兼任;其次,有一些高速公路管理部門(mén)對(duì)檔案的管理仍存在不設(shè)單一管理室,而在各個(gè)部門(mén)中堆放,導(dǎo)致需要檔案室沒(méi)有辦法很快地尋找到,對(duì)檔案缺乏應(yīng)有的保護(hù)措施,對(duì)文獻(xiàn)資料的利用與開(kāi)發(fā)產(chǎn)生不利影響,部分檔案甚至出現(xiàn)遺失的情況。

(三)檔案信息無(wú)法充分利用。在對(duì)高速公路進(jìn)行管理的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量的檔案材料,在這些材料中有許多具備保存價(jià)值,而且這些檔案將成為業(yè)務(wù)研究、領(lǐng)導(dǎo)決策以及學(xué)術(shù)研究的重要依據(jù),對(duì)于從各方面網(wǎng)羅到的檔案材料應(yīng)當(dāng)好好保存,因?yàn)樵谌蘸筮@些檔案材料將會(huì)對(duì)高速公路的管理與建設(shè)起到非常大的作用,但是由于部分地區(qū)與人員不具備與檔案管理相關(guān)的知識(shí)與意識(shí),許多高速公路對(duì)檔案的管理都使用了重藏輕用的方式,沒(méi)有對(duì)高速公路檔案管理具有足夠的重視,也從不利用檔案來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題,這就造成了檔案資源的閑置與浪費(fèi)。

二、改善高速公路科技檔案管理問(wèn)題的對(duì)策

(一)提高服務(wù)理念。對(duì)此要打破原有的管理模式,更新檔案管理思想,結(jié)合高速公路發(fā)展的實(shí)際情況,依靠現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行更新與淘汰,檔案管理信息應(yīng)當(dāng)為高速公路的發(fā)展與建設(shè)提供條件,增強(qiáng)檔案工作人員的服務(wù)意識(shí),做好與科技檔案相關(guān)的宣傳工作,提高公路建設(shè)對(duì)科技檔案的重視。科技管理檔案不僅是與檔案管理部門(mén)有關(guān)的職責(zé),更是高速公路所有工作人員的職責(zé),每一名工作人員都應(yīng)該對(duì)科技檔案管理做出相應(yīng)的支持。

(二)提高創(chuàng)新水平。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲入了社會(huì)生活的每一個(gè)角落,利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行管理已經(jīng)被各方廣泛的應(yīng)用,檔案管理人員必須擁有熟練使用電腦與網(wǎng)絡(luò)的能力,同時(shí)具備與檔案管理相關(guān)的技術(shù)與知識(shí),保證科技檔案資料可以在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行應(yīng)用,能夠?qū)ι蟼鞯綑n案管理處的資料進(jìn)行及時(shí)的查詢,運(yùn)用全新的模式來(lái)進(jìn)行對(duì)檔案的管工作,保證每一份記錄在內(nèi)的檔案都是可靠的與真實(shí)的,并且加強(qiáng)電子檔案的生成,提高檔案的歸檔效率,不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的吸取,對(duì)新方法、新技術(shù)以及新的管理模式進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)。

(三)建立規(guī)章制度。高速公路科技檔案管理對(duì)于高速公路建設(shè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作,建立與之相應(yīng)的規(guī)章管理制度,對(duì)高速公路科技相關(guān)的檔案進(jìn)行管理,制定責(zé)任制度,確保責(zé)任落實(shí)到人頭上,可以有效地對(duì)相關(guān)檔案與人員進(jìn)行管理,讓每個(gè)工作人員都明白檔案的重要性,讓每個(gè)負(fù)責(zé)人都明白自己肩負(fù)的責(zé)任,將高速公路科技檔案工作進(jìn)行規(guī)范化的管理,制定相應(yīng)的工作制度并落實(shí)到整個(gè)地管理制度當(dāng)中。

第7篇:科技管理存在問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 課題經(jīng)費(fèi) 管理 效益

一、引言

近些年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)政收入的不斷快速增長(zhǎng)和國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位職能行使的重視,各級(jí)政府對(duì)于事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)的投入不斷增大,為了確保事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)能夠得以安全、合理、科學(xué)的使用,充分發(fā)揮出課題經(jīng)費(fèi)的使用效益,各級(jí)監(jiān)管部門(mén)制定了一系列的規(guī)章制度,來(lái)加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范和管理,提高課題經(jīng)費(fèi)的使用效率。但是,我國(guó)的事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理中仍然存在著很多的問(wèn)題。本文從這些問(wèn)題出發(fā),對(duì)于如何加強(qiáng)事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

二、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題

1、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)

事業(yè)單位在對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候缺乏嚴(yán)謹(jǐn),使得預(yù)算編制與實(shí)際執(zhí)行內(nèi)容存在著較大的差別,最終預(yù)算編制的內(nèi)容很難科學(xué)準(zhǔn)確地反映完成課題成果所必須的成本。以目前情況來(lái)看,我國(guó)的很多事業(yè)單位的課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制通常都是由課題負(fù)責(zé)人和課題組成員根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),先對(duì)可能爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)總量進(jìn)行預(yù)計(jì),再結(jié)合總額來(lái)編制預(yù)算。由于預(yù)算金額上報(bào)后通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批通常會(huì)有所消減,因此,事業(yè)單位課題組在預(yù)算資金上報(bào)的時(shí)候,往往都會(huì)提高上報(bào)金額的數(shù)額。另外,事業(yè)單位的課題組預(yù)算編制工作都是由課題組成員來(lái)執(zhí)行,如果課題組人員缺乏足夠的財(cái)務(wù)知識(shí),在預(yù)算編制的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)只重視總的預(yù)算金額,而對(duì)于課題各個(gè)環(huán)節(jié)所需的明細(xì)開(kāi)支的預(yù)算編制并不重視或不夠了解的情況。最終導(dǎo)致編出的預(yù)算僅僅是為了滿足爭(zhēng)取課題項(xiàng)目資金的需要,而并不能全面、科學(xué)、真實(shí)地反映課題經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要的開(kāi)支,造成了預(yù)算編制與課題結(jié)算不相匹配,給日后的課題結(jié)題審計(jì)驗(yàn)收帶來(lái)了很大的困難。

2、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力度不足

事業(yè)單位的課題經(jīng)費(fèi)在預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候力度不足,很多研究部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況不能得到很好的監(jiān)督和控制,導(dǎo)致一些違規(guī)使用課題經(jīng)費(fèi)的情況出現(xiàn)。根據(jù)部分事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)查反映,課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用存在很多不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是課題經(jīng)費(fèi)的發(fā)生不按照預(yù)算進(jìn)行支出;二是課題經(jīng)費(fèi)難以做到專(zhuān)款專(zhuān)用;三是課題經(jīng)費(fèi)支出時(shí)沒(méi)有完善的審批制度;四是事業(yè)單位缺乏對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管控意識(shí)。上述問(wèn)題都會(huì)使經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行階段無(wú)法得到良好的管理和使用,最終導(dǎo)致課題完成后存在費(fèi)用支出不清晰或大幅超預(yù)算支付的情況。

3、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)賬務(wù)設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在一定特殊性,在財(cái)務(wù)賬務(wù)設(shè)置中,通常都按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行科目設(shè)置。課題中設(shè)立一級(jí)科目“專(zhuān)款支出”,一級(jí)科目下設(shè)二級(jí)科目“xx課題”,未進(jìn)行三級(jí)科目的核算。又由于預(yù)算編制初期,課題組人員只重視課題整體總額忽略子項(xiàng)目以及費(fèi)用明細(xì)的構(gòu)成,就會(huì)在課題結(jié)題出現(xiàn)整個(gè)課題總支出與預(yù)算相符而支出的子項(xiàng)目及費(fèi)用明細(xì)無(wú)從考核的情況,加大了國(guó)家財(cái)政資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。

4、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算不清晰

事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)由于在預(yù)算編制和執(zhí)行的階段沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,導(dǎo)致課題經(jīng)費(fèi)在結(jié)算的階段也存在很大的問(wèn)題。上述幾個(gè)問(wèn)題同時(shí)存在,最終會(huì)在課題結(jié)算時(shí)將資金管理漏洞全部得以凸顯。財(cái)務(wù)科目設(shè)置不清晰,課題經(jīng)費(fèi)在結(jié)算階段呈現(xiàn)出來(lái)的往往只有總金額,對(duì)于具體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用狀況沒(méi)有進(jìn)行很好的記錄,資金使用與預(yù)算無(wú)法做到子項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)。課題的經(jīng)費(fèi)在核算的時(shí)候,部門(mén)子項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)歸結(jié)不準(zhǔn)確,很多經(jīng)費(fèi)的使用歸結(jié)狀況非?;靵y,不能很好地反映各經(jīng)費(fèi)科目使用情況和預(yù)算執(zhí)行情況,造成課題最終經(jīng)費(fèi)的科目模糊,不利于對(duì)于各個(gè)子項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行管理,更不利于課題整體經(jīng)費(fèi)的有效監(jiān)督管控。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

1、事業(yè)單位要提高對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理的重視

近些年來(lái),各級(jí)政府在對(duì)于事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)加大投入的同時(shí),也不斷加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和控制的力度。課題經(jīng)費(fèi)的管理對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)非常重要,其不僅關(guān)系到課題經(jīng)費(fèi)的使用效率,而且還關(guān)系到課題能否順利的通過(guò)相關(guān)監(jiān)管單位的審計(jì)驗(yàn)收,這對(duì)于事業(yè)單位日后爭(zhēng)取新的課題經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。首先,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和課題組負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)管理的重視力度,使得課題經(jīng)費(fèi)的使用能夠科學(xué)化,規(guī)范化。其次,課題相關(guān)人員必須加強(qiáng)全面學(xué)習(xí),除了提升本領(lǐng)域?qū)I(yè)能力外,也要了解財(cái)政對(duì)于課題管理的相關(guān)知識(shí),從而提高課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理,并嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)使用課題經(jīng)費(fèi)。最后,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)需要參與課題經(jīng)費(fèi)的管理,要將課題經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行核算管理,使得課題經(jīng)費(fèi)的使用能夠始終在單位財(cái)務(wù)體系內(nèi)運(yùn)行,保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,從而為課題經(jīng)費(fèi)規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

2、要貫徹全部門(mén)參與預(yù)算編制的原則

事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候,如僅由課題組成員來(lái)執(zhí)行編制工作,這會(huì)導(dǎo)致編出的預(yù)算雖能滿足爭(zhēng)取課題項(xiàng)目資金的需要,但無(wú)法全面、科學(xué)、真實(shí)地反映課題經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要的開(kāi)支情況,從而給最終課題準(zhǔn)確結(jié)算造成很大困難。事業(yè)單位應(yīng)該將預(yù)算編制工作交由管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和課題組成員共同來(lái)完成,貫徹全部門(mén)參與預(yù)算編制的原則。有條件的單位應(yīng)成立課題預(yù)算編制工作組,在工作組內(nèi),各部門(mén)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),管理部門(mén)了解整個(gè)事業(yè)單位的規(guī)章制度、各部門(mén)的運(yùn)行情況和課題申報(bào)要求,財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)法規(guī)、預(yù)算制度和資金管理等比較熟悉,課題組成員對(duì)于課題研究所需要的經(jīng)費(fèi)使用和支出情況比較了解,交由各部門(mén)人員群策群力共同來(lái)參與預(yù)算編制工作,從而保證預(yù)算編制既能符合課題項(xiàng)目的要求,又符合財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求,既保證了預(yù)算編制的合理性,又保證了預(yù)算科學(xué)性。

例如,某事業(yè)單位在進(jìn)行課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí),該預(yù)算編制工作由管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和課題組共同來(lái)完成的,程序如下:首先,課題組成員根據(jù)課題的相關(guān)情況,將各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并呈報(bào)給單位的財(cái)務(wù)部門(mén);財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī),并結(jié)合財(cái)務(wù)管理的辦法對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制,以財(cái)務(wù)報(bào)表等形式將經(jīng)費(fèi)的預(yù)算嚴(yán)格清晰的編制出來(lái)。其次,財(cái)務(wù)部門(mén)將預(yù)算編制交由事業(yè)單位的管理部門(mén)進(jìn)行審核,管理部門(mén)根據(jù)以往課題申報(bào)的經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的調(diào)整建議,并又財(cái)務(wù)部門(mén)和課題組成員共同進(jìn)行調(diào)整工作。最后,在三部門(mén)達(dá)成一致的基礎(chǔ)上,確定最終的預(yù)算編制方案進(jìn)行上報(bào)。這種全部門(mén)的預(yù)算編制方法保證了預(yù)算的科學(xué)性,合理性和可操作性。

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度

事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度,必須建立完善和嚴(yán)格的管理體系,對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行進(jìn)一步管理以確保經(jīng)費(fèi)支出的科學(xué)有效準(zhǔn)確。以某單位承擔(dān)的海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù)項(xiàng)目為例,課題承辦初期該單位針對(duì)課題管理工作成立了專(zhuān)門(mén)的管理工作組,由單位的管理人員、課題組人員財(cái)務(wù)人員共同組成,對(duì)于本課題各個(gè)科目的預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步分析,并在執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。首先,該單位通過(guò)完善審批流程來(lái)加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的審批力度。每筆經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)生必須真實(shí)且在預(yù)算編制范圍內(nèi),每筆經(jīng)費(fèi)支出要由相關(guān)的經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、課題負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員共同簽字。其次,對(duì)于課題采購(gòu)的材料物資、儀器設(shè)備、固定資產(chǎn)等該單位建立了資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和保管,對(duì)于納入政府采購(gòu)項(xiàng)目的,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定由該單位采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一通過(guò)政采網(wǎng)進(jìn)行采購(gòu),并由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行記錄。第三,該單位由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭,將課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行納入到該單位的財(cái)務(wù)管理制度中來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)于各個(gè)課題項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理。最后,財(cái)務(wù)科目嚴(yán)格按照課題合同任務(wù)書(shū)方案中經(jīng)費(fèi)預(yù)算表進(jìn)行科目設(shè)置。財(cái)務(wù)科目設(shè)置方式為一級(jí)科目“專(zhuān)款支出”,下設(shè)二級(jí)科目“漢沽海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù)”,下設(shè)三級(jí)科目“xx總費(fèi)用”,根據(jù)需要下設(shè)四級(jí)科目“xx明細(xì)費(fèi)用”,這樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目颇吭O(shè)置使得每筆支出均能得到有效和明確歸集,大大提高了課題經(jīng)費(fèi)支出核算的準(zhǔn)確性。如發(fā)生未在預(yù)算中體現(xiàn)的支出可及時(shí)予以拒付,確保了預(yù)算的嚴(yán)密執(zhí)行。另外,為了便于課題組對(duì)于課題收支情況的全面管控,該單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制了課題收支情況表,該表可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行周報(bào)或月報(bào),也可以定期的分項(xiàng)目來(lái)分類(lèi)或匯總,以便課題組及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)收支情況,根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出比率以及課題進(jìn)展程度,從而做出合理的后期經(jīng)費(fèi)分配方案。

4、加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理

首先,事業(yè)單位要將課題經(jīng)費(fèi)的使用狀況進(jìn)行總體的歸納,對(duì)于每個(gè)子項(xiàng)目的具體經(jīng)費(fèi)使用情況要予以明晰,從而有效地對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資金使用效率進(jìn)行分析。另外,事業(yè)單位要加強(qiáng)課題結(jié)余資金的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度和預(yù)算編制來(lái)核算課題經(jīng)費(fèi)的收入和支出,并及時(shí)編制課題經(jīng)費(fèi)決算。根據(jù)財(cái)政以及相關(guān)部門(mén)要求,要對(duì)于課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的分配,一方面按照嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定的上繳經(jīng)費(fèi)的比例和課題組獎(jiǎng)勵(lì)比例,一方面也要保證課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)使用。對(duì)于因客觀原因未能如期結(jié)題的項(xiàng)目,要對(duì)其剩余的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格凍結(jié)。此外,已經(jīng)完成并通過(guò)驗(yàn)收的事業(yè)單位課題結(jié)余經(jīng)費(fèi),經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之后,可以進(jìn)行財(cái)務(wù)處理結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余。

四、結(jié)論

隨著事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)撥款日益增加,給事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理也提出了越來(lái)越高的要求。事業(yè)單位要重視對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的管理,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的對(duì)策,才能加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)的管理,提高課題經(jīng)費(fèi)的使用效率,進(jìn)一步確保國(guó)家財(cái)政資金的使用安全。

(注:本文由國(guó)家海洋公益性課題項(xiàng)目進(jìn)行支持,項(xiàng)目名稱(chēng):海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù),項(xiàng)目編號(hào):200905007。)

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第8篇:科技管理存在問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】高職院校;課堂教學(xué)管理;問(wèn)題;對(duì)策分析

隨著國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育的重視和大力發(fā)展,我國(guó)的高等職業(yè)教育水平得到了大幅度的提高,高職院校如雨后春筍般的林立于全國(guó)各省、市、自治區(qū)。生源成了各個(gè)高職院校爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。眾所周知,目前的高職院校錄取工作在高考錄取中是最后一個(gè)批次,高考成績(jī)好的學(xué)生大部分都被一本、二本、三本院校錄完了,輪到高職專(zhuān)科批錄取時(shí),生源的質(zhì)量已經(jīng)沒(méi)有多少選擇的余地。除了個(gè)別國(guó)家示范性高職院校和個(gè)別有專(zhuān)業(yè)特色的高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線較高之外,其余很大部分的高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線基本在各個(gè)省市的最低控制線左右。即使分?jǐn)?shù)很低,一些知名度不高、辦學(xué)實(shí)力稍弱的高職院校仍然存在難以招到學(xué)生的情況。為了完成招生指標(biāo),各院校的投檔分?jǐn)?shù)線一降再降,對(duì)生源的質(zhì)量已經(jīng)無(wú)法要求,“扯到籃子里的就是菜”,成為了目前一些高職院校新生錄取的現(xiàn)狀。而當(dāng)這些學(xué)生入學(xué)之后,給我們的日常教學(xué)管理帶來(lái)了很大的壓力和挑戰(zhàn)。

1 目前高職院校課堂教學(xué)管理中存在的問(wèn)題

1.1 學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,學(xué)習(xí)積極性不高

過(guò)低的錄取分?jǐn)?shù)線,意味著大部分高職院校的新生在高中時(shí)期的基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),尤其是數(shù)學(xué)和英語(yǔ),是他們感到頭疼的課程。偏偏在大一的時(shí)候,這是兩門(mén)重要的基礎(chǔ)課,高等數(shù)學(xué)還是幾乎所有工科專(zhuān)業(yè)的必修課,它不僅難度大,還與專(zhuān)業(yè)課聯(lián)系緊密。由于大一新生對(duì)數(shù)學(xué)感興趣的很少,大多不愿意學(xué),導(dǎo)致很多高等數(shù)學(xué)的課堂教學(xué)上,成了老師的獨(dú)角戲。眾多的公式,繁瑣的練習(xí),成了學(xué)生厭學(xué)的理由。而待到學(xué)專(zhuān)業(yè)課程需要用到高等數(shù)學(xué)知識(shí)時(shí),為時(shí)已晚。在許多諸如電子類(lèi)的專(zhuān)業(yè)課(模擬電子技術(shù)、信號(hào)處理、自動(dòng)控制等)課堂教學(xué)中,由于學(xué)生沒(méi)有掌握必要的高等數(shù)學(xué)知識(shí),根本聽(tīng)不懂課,專(zhuān)業(yè)課老師也經(jīng)常抱怨學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)太差,導(dǎo)致他們的課堂教學(xué)難以達(dá)到教學(xué)要求和目的。學(xué)生在經(jīng)歷了高考的重壓之后,滿以為大學(xué)是天堂,可以盡情釋放自己,好好玩樂(lè)。殊不知大學(xué)的課堂要求很高,內(nèi)容多,速度快,一不留神就落下很多不懂的知識(shí),對(duì)大學(xué)的失落感增強(qiáng)了,久而久之就變得厭學(xué)了。這時(shí)他們才知道“大學(xué)就是人間天堂”只不過(guò)是高中老師善意的謊言。

1.2 學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不感興趣,對(duì)就業(yè)前景不樂(lè)觀

生源的緊張,專(zhuān)業(yè)分布的不太合理,以及沒(méi)有選擇專(zhuān)業(yè)的余地(高考分?jǐn)?shù)太低,進(jìn)不了熱門(mén)專(zhuān)業(yè)),使得許多高職院校的學(xué)生就讀的并不是自己理想的專(zhuān)業(yè)。一些專(zhuān)業(yè)(如電子技術(shù)、信息、通信、自動(dòng)控制、化工技術(shù)等)甚至是文理兼招。對(duì)一些高中的文科生來(lái)說(shuō),被錄取或調(diào)配到這樣的專(zhuān)業(yè),對(duì)理科知識(shí)的缺乏,加大了他們聽(tīng)課的難度。本來(lái)對(duì)大學(xué)尚存一點(diǎn)希望的他們,被一門(mén)又一門(mén)聽(tīng)不懂的課程折磨得完全沒(méi)有信心,掛科是家常便飯。本來(lái)就不自信的部分學(xué)生開(kāi)始厭學(xué)自己的專(zhuān)業(yè),加上如今的畢業(yè)生就業(yè)本來(lái)就很緊張,這些學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)前景感到渺茫,基本上過(guò)著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的日子。

1.3 學(xué)生紀(jì)律觀念淡薄,課堂秩序堪憂

為了順應(yīng)信息時(shí)代的要求,現(xiàn)在的校園普遍覆蓋了WiFi,許多學(xué)校在錄取新生時(shí)就給他們辦好了電話卡,還可以贈(zèng)送可觀的流量,在給學(xué)生提供方便的同時(shí),也給教師的課堂管理帶來(lái)了很大的困擾。有些課堂基本成了學(xué)生玩手機(jī)的天堂,屢禁不止,老師在上課中途不得不經(jīng)常停下來(lái)講紀(jì)律,但收效甚微。如果學(xué)生上課不讓玩手機(jī),那就只有睡覺(jué)了,如果兩者都不讓?zhuān)糠謱W(xué)生干脆曠課。老師在多次說(shuō)教無(wú)效的情況下,只能扣去學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)分或以掛科來(lái)嚇唬學(xué)生,但對(duì)于那些在中學(xué)就是“老油條”的學(xué)生來(lái)說(shuō),老師的手段顯得蒼白無(wú)力。有些學(xué)生因?yàn)闀缯n太多而受到學(xué)校的警告或記過(guò)處分,但依然我行我素。對(duì)于本來(lái)就難以搶到生源的高職院校來(lái)說(shuō),是不敢輕易開(kāi)除學(xué)生的,也不會(huì)讓太多的學(xué)生因掛科多而拿不到畢業(yè)證。學(xué)校擔(dān)心這種情況一旦在社會(huì)中傳出去,會(huì)影響學(xué)校今后的招生,擔(dān)心往后的學(xué)生更不愿意來(lái)就讀。所以盡管學(xué)生在課堂表現(xiàn)很差,什么都不學(xué),但學(xué)校還要求老師必須給學(xué)生很高的考試及格率,并以此來(lái)作為老師評(píng)先評(píng)優(yōu)或晉升職稱(chēng)的條件之一。學(xué)生似乎深諳此道,抓住老師和學(xué)校的命門(mén),有些肆無(wú)忌憚?!罢n堂拒絕手機(jī),課堂請(qǐng)勿睡覺(jué)”成了一句空口號(hào)。

2 高職院校課堂教學(xué)管理中問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 降低教學(xué)難度,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

介于高職院校的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和學(xué)習(xí)習(xí)慣較差,教師在授課時(shí)可以盡量降低難度,淡化課程的理論體系和知識(shí)推導(dǎo)的嚴(yán)謹(jǐn)性,選用通俗易懂的案例來(lái)給學(xué)生演示和講解。有的老師習(xí)慣于照著PPT把教學(xué)內(nèi)容念一遍就下課了,還有的老師上課從頭到尾是一種語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào),內(nèi)容乏味,學(xué)生昏昏欲睡。其實(shí),教學(xué)本來(lái)就是一種藝術(shù),沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師,只有老師真正認(rèn)真去備課了,去精心設(shè)計(jì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā),站在學(xué)生的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,才能吸引學(xué)生,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。老師的教學(xué)不能急功近利,對(duì)于高職的學(xué)生,不要期望他們能舉一反三,也不要以為他們會(huì)課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí),只要能把他們的思想和精力回歸到課堂上來(lái),就是一種成功。

2.2 教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際,以就業(yè)為導(dǎo)向

對(duì)大部分厭學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)好專(zhuān)業(yè)是很難的,就業(yè)也是很遙遠(yuǎn)的事,對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景的擔(dān)憂和無(wú)助,是他們的心結(jié)。其實(shí),任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的優(yōu)劣和冷熱之分,關(guān)鍵是看學(xué)生的素質(zhì)能否達(dá)到用人單位的要求。學(xué)生讀書(shū)的目的是為了找到一份理想的工作。教師可以利用這一點(diǎn),在平時(shí)的教學(xué)中,一定要以就業(yè)為導(dǎo)向,告訴學(xué)生這個(gè)知識(shí)點(diǎn)、這門(mén)課程在將來(lái)什么樣的工作中能用到,如何用,一定要理論聯(lián)系實(shí)際,讓學(xué)生看得到所學(xué)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用價(jià)值,而不是空對(duì)空的紙上談兵。這就要求我們老師必須對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)有足夠的認(rèn)識(shí)和了解,對(duì)用人單位要求學(xué)生的能力素質(zhì)也有足夠清楚的認(rèn)識(shí),這樣才能在日常的教學(xué)工作中傳授給學(xué)生具有實(shí)際價(jià)值的技能和知識(shí),才能讓學(xué)生愿意去學(xué)。教師可以例舉本專(zhuān)業(yè)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生在工作上取得成功的案例來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,點(diǎn)燃他們的就業(yè)希望,幫助學(xué)生樹(shù)立信心。

2.3 制定合理的制度,獎(jiǎng)罰分明

嚴(yán)格的學(xué)校規(guī)章制度,有助于老師加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),缺乏的不是規(guī)章制度,而是缺乏制度的合理性和執(zhí)行的力度。有些高職院校明文規(guī)定老師的所授課程的考試及格率必須在90%以上,否則取消該教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格,還有每學(xué)期學(xué)生給老師的評(píng)教打分占50%以上等等。這樣的一些制度,使得老師在課堂教學(xué)管理中放不開(kāi)手腳,一方面學(xué)校要求老師嚴(yán)格管理,對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行扣分,一方面又要求很高的考試及格率,這本來(lái)就是一種矛盾。所以老師往往左右為難,加上學(xué)生要給老師打分,老師工作評(píng)價(jià)的優(yōu)劣掌握在學(xué)生手中,由于擔(dān)心學(xué)生的打擊報(bào)復(fù),一些老師不敢對(duì)學(xué)生太嚴(yán)格,所以學(xué)生上課玩手機(jī)、睡覺(jué)、曠課的情況也就司空見(jiàn)慣了。其實(shí)對(duì)于學(xué)校而言,學(xué)生上課期間,關(guān)掉WiFi信號(hào),對(duì)違紀(jì)很?chē)?yán)重的學(xué)生勸退或者開(kāi)除,是可以起到震懾作用的。開(kāi)除幾個(gè)典型,表面上減少了學(xué)校的學(xué)生人數(shù)和經(jīng)濟(jì)收入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講樹(shù)立了學(xué)校的嚴(yán)正之風(fēng),有助于提高在校學(xué)生的紀(jì)律觀念,讓學(xué)生明白在大學(xué)不能混日子過(guò)。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)制定合理有效的制度,對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生提供較高的獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)先就業(yè)的機(jī)會(huì),解除老師管理學(xué)生的后顧之憂,讓老師真正敢于管理學(xué)生,才能徹底改變當(dāng)前高職院校課堂教學(xué)管理中的不良局面。

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第9篇:科技管理存在問(wèn)題范文

一、科研工作在高職院校中的地位與作用

高職院校科研工作是高職教育的重要組成部分,對(duì)高職院校教育教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、提升辦學(xué)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著十分重要的作用。

(一)踐行高職教育職能之需要

高等職業(yè)院校的四大社會(huì)職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承。在四大職能中,教學(xué)服務(wù)、人才培養(yǎng)是首要職能,發(fā)揮著主要的基礎(chǔ)作用;科研服務(wù)是次要職能,發(fā)揮著重要的動(dòng)力作用;社會(huì)服務(wù)是教學(xué)、科學(xué)研究的延伸,發(fā)揮著聯(lián)系社會(huì)和學(xué)校的作用[1];文化傳承是實(shí)現(xiàn)前三項(xiàng)職能活動(dòng)過(guò)程中對(duì)優(yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代科技文明的繼承與發(fā)展;四項(xiàng)社會(huì)職能相輔相成、相互促進(jìn)。良好的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平必須有較強(qiáng)的科研實(shí)力做基礎(chǔ),強(qiáng)大的科研實(shí)力為高質(zhì)量、高水平教學(xué)提供智力支撐,良好教學(xué)質(zhì)量與較強(qiáng)的科研實(shí)力是提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)的前提和基礎(chǔ),社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮能夠?yàn)榻虒W(xué)和科研補(bǔ)充新的內(nèi)容,提供新的資源,激發(fā)新的思路[2]、增加新的活力。因此,科研工作是踐行高等職業(yè)教育四大社會(huì)職能的需要。

(二)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要

對(duì)于普通高等院校而言,其綜合實(shí)力主要觀測(cè)內(nèi)容為人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平、社會(huì)服務(wù)能力等,高職院校也不例外。高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才[3],在這個(gè)過(guò)程中,教師既是知識(shí)傳授者,也是學(xué)生行為的影響者,其業(yè)務(wù)素質(zhì)直接體現(xiàn)出教師的教學(xué)質(zhì)量與水平,而科研工作又是教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的具體體現(xiàn),強(qiáng)大的科研實(shí)力為教師高質(zhì)量高水平教學(xué)提供智力支撐,對(duì)教學(xué)具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用,學(xué)院要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,必須引導(dǎo)教師參與科研工作;教師要提升教學(xué)水平,必須積極主動(dòng)參與教科研工作,過(guò)好教學(xué)關(guān)、科研關(guān)、社會(huì)服務(wù)關(guān)。這是職業(yè)院校教師所應(yīng)該基本具備的素質(zhì)與能力,也是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。

(三)促進(jìn)校企合作產(chǎn)學(xué)結(jié)合需要

高等職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)教育。高職院校的任務(wù)是緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,同時(shí)還要承擔(dān)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技創(chuàng)新與發(fā)展相適應(yīng)的科研任務(wù),尤其是要承擔(dān)地方中小企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新、工藝設(shè)計(jì)的研究任務(wù),為地方中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供有效的智力支持,以更好地彰顯高職院校的社會(huì)服務(wù)職能,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,把高職院校就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要緊密聯(lián)系起來(lái),更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要緊密結(jié)合起來(lái),提升高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有這樣才能真正培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(四)實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展的需要

高職院校教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵主要包括學(xué)術(shù)水平、職業(yè)知識(shí)與技能、師德師風(fēng)等三個(gè)方面,教師要在職業(yè)領(lǐng)域得到長(zhǎng)足有效的發(fā)展,不僅要提升自身的學(xué)術(shù)水平,強(qiáng)化學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)、提高職業(yè)技能,而且還要在長(zhǎng)期工作與實(shí)踐中形成良好的職業(yè)道德,而提升學(xué)術(shù)水平、提高職業(yè)技能必須強(qiáng)化工程實(shí)踐能力,并且通過(guò)科學(xué)研究等相關(guān)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)科學(xué)研究也是促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的重要手段之一,教師開(kāi)展科研工作,有助于及時(shí)更新和豐富專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),了解職業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài),掌握行業(yè)最新的研究進(jìn)展;有利于提高教師的科研能力,不斷更新和完善知識(shí)體系,促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,并將科學(xué)研究運(yùn)用在教學(xué)中,提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科學(xué)研究相互促進(jìn)的目標(biāo)。

二、高職院??蒲泄ぷ鞔嬖诘牟蛔?/p>

根據(jù)國(guó)家教育部、財(cái)政部骨干校三年建設(shè)目標(biāo)要求,多數(shù)高職院校立項(xiàng)建設(shè)時(shí)期,強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)院建設(shè)的科研工作,為了完成立項(xiàng)建設(shè)規(guī)定的科研工作基本建設(shè)任務(wù),達(dá)到驗(yàn)收通過(guò)的基本標(biāo)準(zhǔn),在三年建設(shè)期間,為了追趕建設(shè)進(jìn)度,不可避免地出現(xiàn)了不同程度的“重科研數(shù)量、輕科研質(zhì)量,重完成任務(wù)、輕過(guò)程管理”的問(wèn)題,骨干校驗(yàn)收通過(guò)后,大有“松口氣、歇歇腳”之意,對(duì)骨干校立項(xiàng)建設(shè)中科研工作及管理存在的問(wèn)題尚未進(jìn)行認(rèn)真反思,對(duì)科研工作缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的規(guī)劃,其主要存在如下問(wèn)題:

(一)對(duì)科研工作的認(rèn)識(shí)滯后且有偏差。高職院校中部分教師、少數(shù)中層管理干部甚至院校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為教師設(shè)計(jì)好、組織好課堂教學(xué)就行了,在教學(xué)的過(guò)程中重點(diǎn)抓好實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)就夠了。對(duì)于開(kāi)展科研工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)開(kāi)展科研工作對(duì)實(shí)踐教學(xué)的推動(dòng)和促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新工作對(duì)行業(yè)企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)不足。

(二)立項(xiàng)規(guī)定致使申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。因?yàn)閷W(xué)院屬省市共管、以地方政府管理為主的地方高職院校,在教科研立項(xiàng)上,一是經(jīng)費(fèi)支持多以省屬高校為主,地方高職院校以指導(dǎo)性項(xiàng)目(只立項(xiàng),不配備相關(guān)經(jīng)費(fèi))為主,即便是個(gè)別項(xiàng)目立項(xiàng)也只有少量的經(jīng)費(fèi)支持,學(xué)院沒(méi)有配套經(jīng)費(fèi)。二是因?yàn)槭堑胤铰殬I(yè)院校,在立項(xiàng)的數(shù)量上也有項(xiàng)目類(lèi)別與指標(biāo)限制,地方院校與省教育廳管理的院校之間在立項(xiàng)的數(shù)量上也有一定的差別。

(三)教師隊(duì)伍原因致立項(xiàng)不多且成果少。一是專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍中缺乏一批在省內(nèi)或地方行業(yè)企業(yè)中具有影響的學(xué)科帶頭人,即便是緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的專(zhuān)業(yè)也是如此。少數(shù)在省內(nèi)有一定影響的教師有的無(wú)心于科研工作,因?yàn)楦鞣N原因其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人物的作用發(fā)揮極其有限;有的靠單打獨(dú)斗,缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神,各專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成適度規(guī)模、技能互補(bǔ)、資源共享的科研工作團(tuán)隊(duì)。二是整體上高職院校教師科研能力有欠缺,科研的能力與水平亟待提高。由于上述原因?qū)е赂呗氃盒?蒲辛㈨?xiàng)級(jí)別不高,省教育廳、科技廳、社科院的項(xiàng)目立項(xiàng)不多,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目更是鮮有突破。

(四)科研經(jīng)費(fèi)不足且獎(jiǎng)勵(lì)支持有限。地方政府在落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、教育部對(duì)高職教育經(jīng)費(fèi)投入上打折扣,對(duì)高職院校的經(jīng)費(fèi)投入十分有限,致使高職院??蒲薪?jīng)費(fèi)投入捉襟見(jiàn)肘。以本院為例,與省內(nèi)的其他四所國(guó)家骨干高職院校比,不僅學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)總量低于省內(nèi)國(guó)家骨干高職院校的平均水平,而且人均經(jīng)費(fèi)也低于同類(lèi)院校的人均水平,即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的省內(nèi)職業(yè)院校其科研經(jīng)費(fèi)的投入也略高于本院的經(jīng)費(fèi)投入,由于經(jīng)費(fèi)有限,學(xué)院對(duì)科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度小,教師參與科研工作的積極性不高。

(五)對(duì)教職工科研工作績(jī)效考核不到位。按照國(guó)家事業(yè)單位工作人員分類(lèi)、分級(jí)考核的意見(jiàn),高職院校均制定了關(guān)于教職工績(jī)效考核的具體實(shí)施辦法,以本院為例,考核實(shí)施辦法中對(duì)各類(lèi)各級(jí)崗位的教職工明確了教科研工作量考核的質(zhì)量、數(shù)量要求,但在考核中由于所占比重較小、對(duì)教師考核結(jié)果影響不大,致使此項(xiàng)內(nèi)容的考核流于形式,績(jī)效考核激勵(lì)與約束作用沒(méi)有充分發(fā)揮體現(xiàn),由于對(duì)教職工實(shí)際利益影響不大,教職工參與科研工作的積極性大大降低了。

(六)科研成果轉(zhuǎn)化少且科研效益低。一是多數(shù)高職院校只注重對(duì)教科研課題申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、結(jié)題等過(guò)程進(jìn)行管理,而對(duì)科學(xué)研究成果的推廣和應(yīng)用尚無(wú)明確的獎(jiǎng)勵(lì)支持辦法,對(duì)研究成果的推廣和應(yīng)用沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。二是與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的實(shí)用新型技術(shù)類(lèi)科研項(xiàng)目少且與企業(yè)實(shí)際需要關(guān)聯(lián)度不高,導(dǎo)致科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益低。這既不利于研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,發(fā)揮高職院校在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)有的作用,也不利于提升高職院校在地方政府以及社會(huì)公眾中的知名度與影響力,而且還造成學(xué)院人力、財(cái)力和物力的浪費(fèi)。

三、強(qiáng)化高職院校科研工作的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)科技工作認(rèn)識(shí)

高職院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“特色興校、人才立校、科技強(qiáng)?!钡男掠^念,摒棄科學(xué)研究“可有可無(wú)”的觀念,把科學(xué)研究工作當(dāng)做學(xué)院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,提高對(duì)科學(xué)研究工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的教學(xué)科研觀,充分認(rèn)識(shí)教科研工作對(duì)提高學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大學(xué)院影響力、提高學(xué)院知名度、增強(qiáng)社會(huì)滿意度、提升整體辦學(xué)實(shí)力的重要性,正確認(rèn)識(shí)和把握教科研工作在學(xué)院工作中的地位,充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升社會(huì)服務(wù)能力重要作用,充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用以及學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所肩負(fù)的重要責(zé)任,制訂學(xué)院科技工作與社會(huì)服務(wù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)科研工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,積極主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),使學(xué)院科學(xué)研究成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的智力資源,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。

(二)培育隊(duì)伍,提升教師科學(xué)研究能力

學(xué)院科研部門(mén)要有計(jì)劃地在專(zhuān)任教師中開(kāi)展科研工作的專(zhuān)題培訓(xùn)、知識(shí)講座以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng),使教師了解和掌握研究課題申報(bào)的基本知識(shí)、方法與技巧,了解和掌握研究課題申報(bào)材料的準(zhǔn)備和撰寫(xiě)、課題論證和研究方法、開(kāi)題結(jié)題的方法和技巧。要充分利用各教學(xué)系企業(yè)教師工作站平臺(tái),建立起以平臺(tái)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員共同參與、相對(duì)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新和服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)校企互融,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)背景支撐、技能互補(bǔ)、規(guī)模適度、資源共享的科學(xué)研究團(tuán)隊(duì),開(kāi)創(chuàng)學(xué)院科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作新格局。加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,聘請(qǐng)省市企業(yè)行業(yè)有影響的專(zhuān)家舉辦科技創(chuàng)新與科技服務(wù)講座,通過(guò)講座,了解職業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)與研究成果,不斷更新和完善知識(shí)體系,分析中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求現(xiàn)狀,解剖中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新、工藝改造、產(chǎn)品研發(fā)的成功案例,探索與企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)的新思路,促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提升教師科學(xué)研究能力。

(三)爭(zhēng)取政策,加大科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入

爭(zhēng)取院校領(lǐng)導(dǎo)的支持,加大經(jīng)費(fèi)投入。以本院為例,根據(jù)省內(nèi)其他四所骨干??蒲薪?jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),按每年科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)10%的增速標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,三年內(nèi)達(dá)到省內(nèi)骨干??萍冀?jīng)費(fèi)投入的平均水平,確??茖W(xué)研究經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算到位。高職院校要爭(zhēng)取科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用經(jīng)費(fèi)支持,建立學(xué)院科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化平臺(tái),與生產(chǎn)性企業(yè)、科技公司(科技咨詢、科技開(kāi)發(fā)與應(yīng)用公司)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,修(制)訂學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推廣科研成果,做好科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用工作,為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與省市職能部門(mén)聯(lián)系,落實(shí)好三區(qū)人才、科技特派員、科技成果大轉(zhuǎn)化等工作,爭(zhēng)取科技資金的支持。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目獲得各級(jí)政府部門(mén)、基金會(huì)、協(xié)會(huì)的資金支持,組織精干力量,組建高效團(tuán)隊(duì),積極申報(bào)省市教育部門(mén)、科技部門(mén)、社科聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得更多立項(xiàng)及資金支持,以解決學(xué)院科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)不足的困難。

(四)完善制度,強(qiáng)化科學(xué)研究績(jī)效考核

一是完善科研評(píng)價(jià)制度,改變教師科研評(píng)價(jià)方式,將對(duì)教師科研成果定量評(píng)價(jià)方式調(diào)整為定量與定性、量化與質(zhì)化相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,既要考核科研數(shù)量,也要對(duì)科研論文質(zhì)量、研究課題的理論價(jià)值及社會(huì)效益、技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確??蒲泄ぷ髟u(píng)價(jià)制度的科學(xué)性。二是完善科研監(jiān)管制度,嚴(yán)格研究課題立項(xiàng)論證工作,改革立項(xiàng)論證方式,聘請(qǐng)校外專(zhuān)家對(duì)研究課題的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益以及研究課題實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證,嚴(yán)把課題立項(xiàng)論證關(guān);實(shí)施第三方評(píng)價(jià)制度,對(duì)結(jié)題的科研課題實(shí)行匿名評(píng)價(jià),嚴(yán)把結(jié)題評(píng)審關(guān);加強(qiáng)立項(xiàng)研究課題的管理,及時(shí)準(zhǔn)確掌握研究課題的進(jìn)度與資金使用情況,強(qiáng)化對(duì)研究課題的動(dòng)態(tài)管理。三是完善科研激勵(lì)與約束制度,嚴(yán)格按照事業(yè)單位人員分類(lèi)分級(jí)聘任要求與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核,實(shí)施科研工作績(jī)效考核一票否決制;健全與完善學(xué)院科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,利用激勵(lì)政策引導(dǎo)廣大教師投身科研工作。

結(jié)語(yǔ):面對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),要充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)于高職院校建設(shè)和發(fā)展的重要意義,創(chuàng)造性地開(kāi)展科研工作;要針對(duì)科研工作中工作存在的問(wèn)題,采取得力措施,加強(qiáng)高職院校科研平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)和制度建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)高職院校的科研工作,以期取得明顯的成效。

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