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一、組織學習,提高認識。
每學期初,學校都召開安全工作專項會議,明確任務(wù)、責任,進行細致的分工,籌劃了學校下一步安全工作的打算。學校還組織全體教師,召開了安全工作會議,會上,劉德才校長結(jié)合我校的實際,講了我們學校當前安全工作要注意的問題,提出了嚴格的安全工作要求,提出了“沒有安全就沒有一切”的工作口號,要求大家充分認識“安全高于一切”,“孩子的生命比一切更重要”的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松,學校要形成校園安全人人有責,大家時時想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、 加強領(lǐng)導,規(guī)范管理
我校十分重視“平安校園”創(chuàng)建工作,形成了校長總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門參與、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。為此,學校成立了劉德才校長任組長,分管校長韓杰任副組長的學校安全工作領(lǐng)導小組,在此基礎(chǔ)上又分別成立了學校安全工作領(lǐng)導小組。制定了相關(guān)的工作職責、明確了各領(lǐng)導小組的工作任務(wù)。按照市教育局對學校安全工作的要求,結(jié)合我校實際,層層簽訂了《安全工作責任書》,明確了各責任人的職責,加大了對功能室及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學管理、后勤管理、教師隊伍管理及各項活動管理,并實行了安全事故責任追究制。
三、 重視制度,組織落實
制度是落實的保證,完善規(guī)章,明確崗位,職責分明,嚴肅紀律,責任到人,是我校開展安全教育活動的一個經(jīng)驗。學校每年初都根據(jù)本校實際,認真制定建立實驗室、集會及大型活動、社會實踐、實習活動、校門出入管理、消防管理、疾病控制、飲食衛(wèi)生、交通及車輛、水、電、氣使用、安全檢查、危房報告、危險化學品管理、信息報送等方面的安全管理制度并張貼上墻。制定火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設(shè)安全事故、特種設(shè)備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛(wèi)生事故、自然災害事故、傳染病等應(yīng)急預案,在工作中,努力將安全制度落實到位。
四、 認真檢查,督促整改。
(一)學校組織相關(guān)人員,對學校涉及安全的各個方面進行排查,具體工作如下:
1、檢查了教學樓內(nèi)及各班教室門窗、電路及照明情況,對不能正常使用的照明設(shè)施學校及時做出整改,現(xiàn)各班照明燈和走廊燈都能正常使用,各班教室門窗完好。
2、檢查了辦公樓、綜合樓的用電、防火、防盜情況,督促教職工注意安全用電和防火安全,防盜安全。
3、檢查了學校廁所、圍墻、標志物、旗桿、教學樓外飾、門窗等處。經(jīng)檢查都完好無損,不存在安全隱患。
4、檢查了教學樓內(nèi)消防設(shè)施、疏散標志、安全通道等,發(fā)現(xiàn)滅火器完好,壓力正常,滅火器數(shù)量符合要求,放置正確。疏散通道暢通。
5、會同總務(wù)處及體育教師對校園的體育器械進行了檢查。所有體育器械沒有破損,不存在安全隱患。
6、教育學生杜絕吃“三無食品”。
7、檢查了微機室、圖書室、實驗室,這些功能室的管理都很到位,都能按照上級的要求去做,無安全隱患。
8、堅持做好晨檢工作,預防疾病的傳染等工作。
9、對學校周邊環(huán)境的情況進行摸底調(diào)查,并教育學生雙休日禁止去游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧;校門口仍存在無證經(jīng)營的流動商販。
10、每周一定期給接送學生車車主開會,強調(diào)交通安全等工作。實行包車教師制度,包車教師能做到每天放學時間檢查專車人數(shù),如實填寫上報實載人數(shù)。
(二)存在的問題及對策
1、交通安全始終是我校安全工作重點,學校放學之后,教師無法管理學生,盡管教師反復教育學生遵守交通安全要求,但仍然有部分學生在公路上跑、穿等情況,極易造成安全事故。
2、校門口的流動商販,流動性較大治理難度較大。
整改措施:
我們將繼續(xù)加強以交通安全為重點的安全教育與管理,加強與家長的聯(lián)系,形成教育合力,提高交通安全教育的實效性。
一、高度重視,認真落實各種安全規(guī)章制度
學校從領(lǐng)導到教師都高度重視安全工作,首先,建立健全各項安全制度,并逐項加以落實。其次,安全工作實時時講。我校平時就十分重視能安全工作,做到逢會必講安全,時刻提醒教師、學生安全責任重于泰山,做到警鐘長鳴。
二、提前謀劃,精細安排,確保學校財產(chǎn)安全
在6月31日下午,學生正式放假離校后,學校召開了全體教師大會,會上要求教師假期內(nèi)要做到遵紀守法,不違規(guī)辦班、補課,加強學習充電,過一個有意義的暑假。特別是安排好假期教師護校值班表,要求每位教師簽字確認,以示對學校財產(chǎn)安全負責。
三、進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,加強宣傳教育,積極開展放假前學生安全教育活動
在放假前夕,我校各班集中開展一次安全教育專題班會,增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,努力保障假期內(nèi)學生安全。教育學生做到:
1、暑假里,無家長、監(jiān)護人在場不下水游泳,防溺水;
2、假期內(nèi)注意交通安全,不乘坐沒有安全保障的車輛,不在公路邊追逐、打鬧、玩?;蝌T車等。
3、注意飲食安全,不吃不干凈的食物、飲料等;
4、假期里注意用水、用電、用火等安全;
5、開展防疾病宣傳教育,教育學生講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,嚴防疾病感染;
6、教育師生珍愛生命、關(guān)愛他人、和睦相處,嚴防惡性糾紛事件的發(fā)生;
7、教育學生注意人身安全,假期里不和陌生人搭訕,不吃陌生人的食物,在家長不知情的情況下不乘坐陌生人的車或和其外出;
8、假期內(nèi)的其他安全事項等。
四、進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,家、校聯(lián)合,齊抓共管,確保安全
1、我們南洪小學在放假前一個星期就發(fā)放《致家長一封信》,信中向家長通報當前安全形勢及其我校的具體做法,號召家長積極配合學校,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,特別是加強暑期對孩子的安全教育。
2、特別是2010年7月11日上午7:30,我校針對今年暑期雨水大,各地學生溺水事故時有發(fā)生的嚴峻形勢,及時召開中高年級學生家長會,我們在會上通報了防溺水的嚴峻形勢,提醒、教育家長回家后一定要提高認識,進一步加強暑期里對孩子的監(jiān)管,嚴防溺水悲劇的發(fā)生。
五、根據(jù)縣局文件的要求,我校開展了“暑期大家訪”活動
一、統(tǒng)一思想,牢固樹立“安全第一”的觀念
全校至上而下,從校長到各班主任、各教師以對學生、對家長、對社會高度負責的態(tài)度,從全校的安全穩(wěn)定大局出發(fā),把學生安全作為當前暑期工作的重點。大家表決心要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的觀念,認真做好暑期學生安全教育管理工作。
二、廣泛宣傳,做好教育管理工作
1、廣泛宣傳,加強教育和引導。通過學期休業(yè)儀式、班級會議、教工期末總結(jié)大會、宣傳欄等形式,開展安全主題教育活動,提高每一位老師和每一位學生的安全意識,把安全知識和安全防范意識落實到每個學生的行動中去,進而提高學生安全意識和自防、自救能力。
2、嚴肅紀律,加強管理和監(jiān)督。讓每一位教師充分認識到安全工作的嚴肅性,從政治性的高度重視暑期安全教育工作,樹立責任網(wǎng)絡(luò),層層監(jiān)管,把每一個工作細節(jié)落實到實處。
三、狠抓落實,做好各項必備工作
1、利用休業(yè)儀式開展安全專題教育動員大會,校長親自上臺講話,就安全的重要性、注意那些方面的安全、如何注意自身安全做了全方位的講解,使學生對暑期的安全有了清醒的認識,都表示暑期一定會把安全時刻牢記心間。
2、利用宣傳欄出好了一期暑期安全工作專題板報,把當前全市的安全形勢、暑期應(yīng)注意的安全事項、如何保護自己等方面的內(nèi)容向?qū)W生及學生家長做了宣傳。
3、給每位家長送上一份安全告知書,提醒每位家長注意自己孩子的安全教育、管理,通過家庭、學校、社會的共同監(jiān)管,確保學生安全。
4、在學校、街道、沿路、沿河張貼安全公告,提醒大家注意自身安全,并時刻注意身邊孩子的安全,把事故消除于萌芽狀態(tài)。
5、放假前做好安全隱患大排查工作,及時排查學校以及周邊存在的安全隱患,特別是河道、水庫最容易出現(xiàn)事故的地方,做好安全警示措施。
6、鑒于本校的實際情況,特在大邊橋及上下沿河岸、老屋場水庫樹立安全警示標志,提醒孩子不要下水游泳,保證安全。
7、學校成立安全巡邏隊,給學校行政領(lǐng)導、教師排好值日,對學校及周邊易出事故的地方經(jīng)常性地巡邏,及時發(fā)現(xiàn)險情、及時排除事故。
一、嚴格落實安全工作責任
按照國家、省、市關(guān)于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學校安全穩(wěn)定工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》精神,明確教育行政部門和學校黨政主要領(lǐng)導是安全穩(wěn)定工作第一責任人,各分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室負責人對分管的業(yè)務(wù)負安全監(jiān)管責任,各崗位人員對本崗位工作負安全管理責任??h教育局將重點對各崗位人員安全穩(wěn)定工作履職情況進行督查,對工作崗位職責不落實或落實不到位的人員進行責任追究。
二、充分做好開學安全準備
開學前,各學校要切實做好安全準備工作,做到“七個必須”,即:必須加強疫情防控,積極配合疫情防控做好安全防范工作;必須制定開學安全工作方案,把學校安全管理作為開學方案的重要內(nèi)容;必須召開安全專題會議,開學前召開專題會議研究部署學校安全工作;必須進行安全教育,專門向?qū)W生開展安全宣傳教育;必須開展風險隱患排查,全面排查治理各類校園及周邊風險隱患;必須加強重點安全防控,對建筑、消防、食堂及食品、治安、學生宿舍、實驗室等重點事項和區(qū)域進行專項治理;必須制定應(yīng)急處置預案,健全完善校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預案,做好各項應(yīng)急準備。
三、扎實開展安全風險分級管控和隱患排查治理
開學前一周,各學校要恢復網(wǎng)格化安全隱患排查治理工作,組織各網(wǎng)格人員開展安全隱患排查整改活動。對學校校舍建筑、食品衛(wèi)生、交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備、危險化學品、特種設(shè)備、校園周邊環(huán)境等方面進行“拉網(wǎng)式”的排查治理。特別是對學生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂?shù)脑O(shè)施等進行排查,加強防護和改造,避免學生隨意攀爬和翻越,防止出現(xiàn)墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺,要在天臺通道的安全門上加裝報警系統(tǒng),避免人員隨意進入。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改完畢的,采取必要的防護措施,制定詳細的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項隱患,按要求錄入“全省學校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺”,及時上報、整改銷號,如實填寫排查責任人、整改責任人。
四、不斷提升學校安全防范能力
按照省教育廳《關(guān)于全省中小學幼兒園設(shè)置一鍵報警裝置的通知》文件要求,各學校要嚴格門衛(wèi)管理,切實做好進校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關(guān)人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學、放學、課間、集體活動等重要時段,組織有關(guān)人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守,隨時處置突發(fā)事件。
五、深入開展師生法治、安全教育
一是做好疫情期間居家安全教育。結(jié)合疫情期間線上教學工作,向?qū)W生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識,保障安全。開展心理安全疏導,幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負面情緒。二是堅持法治、安全教育進課堂。嚴格落實國家、省、市有關(guān)要求,確保法治課和安全課均隔周一節(jié),專課專用;確保安全教育教材每生一冊,不向?qū)W生收費;確保專兼職教師安排到位,在校生3000人以下的學校要配備1名專職教師或3名兼職教師,3000人以上的學校至少要2名專職教師或6名兼職老師;確保開展學科教研活動,教師素質(zhì)有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動(即:開學前后召開一次安全工作會;上一節(jié)“開學安全第一課”;邀請兼職法治副校長上一節(jié)法治教育課;開展一次安全實踐演練;在學校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標語;開展一次安全家校聯(lián)系),集中對師生進行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實驗事故、反邪防邪等為內(nèi)容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、防災減災日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛(wèi)士”活動、“學憲法講憲法”演講比賽活動、中小學生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動,通過組織主題班會、倡議書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識競賽、發(fā)放宣傳品等系列活動,對中小學生、家長和全社會進行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學校應(yīng)急預案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。結(jié)合學校和學生特點,至少每月有針對性的開展一次自救自護和逃生實踐演練活動。在突況時,確保樓梯轉(zhuǎn)角等重點部位的責任人迅速到位,指揮學生疏散。演練活動要制定應(yīng)急演練活動方案,避免演練造成師生傷亡;注重趣味性、實效性,提高演練效果,避免形式化;提高演練的專業(yè)水平,積極邀請公安、消防、衛(wèi)生、地震、應(yīng)急、環(huán)保等有關(guān)部門專家對演練活動給予配合和指導。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學習培訓,重點對《憲法》《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》《關(guān)于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》《省安全生產(chǎn)條例》《省學校安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)進行宣傳學習,提高學校依法治校和安全管理水平。
六、切實強化中小學生防溺水工作
各學校要通過釘釘、微信等方式,對學生和家長進行防溺水宣傳教育。開學后,要堅持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內(nèi)容,在學科教學中挖掘、滲透安全教育內(nèi)容;堅持在節(jié)假日和假期前對學生進行專題防溺水教育;堅持家校聯(lián)系和聯(lián)防,通過致家長一封信等方式對家長宣傳,提醒家長盡好孩子監(jiān)護責任,向家長宣傳防溺水知識。
七、大力抓好學校消防工作
各學校要配齊配足消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示牌、煙感報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備,定期進行維護檢查,保障正常使用,確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學校應(yīng)急預案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。
八、加強學校特種設(shè)備安全管理
切實加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗,定期對作業(yè)人員開展安全培訓,落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備;對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯,由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定,根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。
一、提高認識,加強領(lǐng)導
按照“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動及相關(guān)文件、會議精神,區(qū)教育局在第一次局機關(guān)行政辦公會上就專題研究了安全工作,要求全區(qū)各學校幼兒園要高度重視當前安全工作,克服松懈麻痹思想,結(jié)合學校實際,制定好全年安全工作計劃和總體流程,并進一步加強學校安全工作,提升“三防”水平,細化責任目標,要把每一項安全工作落實到部門、崗位和具體工作人員,確保全國“兩會”期間和開學初全區(qū)校園安全。
二、排查隱患,及時整治
開學前,區(qū)教育局安全辦結(jié)合上級會議精神、我區(qū)教育實際,利用網(wǎng)絡(luò)及時進行安全工作調(diào)度,要求各學校幼兒園在學生報到前進行一次安全隱患大檢查,對自查出的隱患立即進行整改,確保學生開學報到前人防到位、物防落實、技防運轉(zhuǎn)正常;開學初,區(qū)教育局召開了全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議,傳達了各級相關(guān)會議文件精神,部署了教育系統(tǒng)上半年安全工作,就完善制度、預案、檔案、提升“三防”水平作了具體部署,同時進行了消防知識培訓,并要求各單位要立即全面進行一次學校安全工作再檢查,加強安全隱患排查整治力度,及時整改2010年度學校安全工作專項督導考核和學校自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,確保各項隱患整改到位。我局將三月份確定為“安全隱患整改月”,會同公安等有關(guān)部門對各中小學、幼兒園進行了安全督導大檢查,對查出的安全隱患落實限期整改。教育局組成四個檢查組對全區(qū)124所學校、幼兒園(含民辦園)進行了全方位拉網(wǎng)式安全檢查,依法履行安全監(jiān)管責任,落實限期整改制度。
三、加強教育,落實責任
積極要求各學校開學后認真落實好安全教育課程每兩周1課時的要求,開足安全教育課程。按照《關(guān)于在學校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》等文件精神,要求各學校幼兒園扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè),切實提升單位消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災事故的發(fā)生。開學后立即對學生進行一次交通安全、消防、防踩踏、防意外傷害等方面的安全教育,加強學生法制教育和行為規(guī)范教育;落實好“一崗雙責”和校長安全工作第一責任人的職責,對全體教職工做一次校園安全形勢報告,根據(jù)崗位安全職責,與各部門、教職工層層簽訂安全責任書。
四、建章立制,規(guī)范工作
為切實做好新學期學校安全工作,教育局要求各學校結(jié)合實際,對安全制度、安全預案、崗位安全職責重新進行梳理、修訂和完善,并上報教育局相關(guān)科室備案。2月底前,我局及各學校幼兒園安全檔案整理歸檔工作順利結(jié)束,切實謀劃好新學期學校安全工作,確?!笆濉遍_局之年開好頭,起好步。
五、摸清底數(shù),關(guān)注健康
關(guān)注師生心理健康,要求各學校開學后認真組織學生身體狀況摸底,建立學生患心臟病等重大疾病家長報告制度,并通報班主任、體育教師和學校醫(yī)務(wù)人員,建立學生重大疾病檔案,并在教育教學活動中給予適當關(guān)注,切實將推動教育和諧發(fā)展落到實處。
六、落實經(jīng)費,加強管理
目前,義務(wù)教育階段學校校園安全保衛(wèi)中央專項資金已全部撥付全區(qū)各義務(wù)教育階段學校,專項用于加強校園安保、防火等設(shè)備設(shè)施以及加固改造校園圍墻、校門等方面支出,嚴格要求各校確保專款專用,不得用于其他支出,區(qū)教育局將切實加強校園安全經(jīng)費的使用和管理,逐步提高各項報警監(jiān)控等技防設(shè)施建設(shè)水平,不斷提高校園及周邊安全防范能力,確保校園安全?,F(xiàn)全區(qū)公辦學校50所,在校生39878人,聘請專職保安136名,內(nèi)聘專職內(nèi)保人員239名,幼兒園74所,在園學生14137名,聘請專職保安147名,達到了上級要求。
七、加強保衛(wèi),落實值班
(2020年5月15日)
按照市教育局《關(guān)于對全市中小學開學復課校園安全工作進行專項調(diào)研指導的通知》和九原區(qū)教育局相關(guān)會議精神,現(xiàn)將我校復課校園安全工作匯報如下:
開學以來,我校嚴格落實上級相關(guān)要求,特別是近期自治區(qū)教育廳、包頭市教育局、九原區(qū)教育局有關(guān)安全的會議精神,堅持把做好校園疫情防控和開學復課工作作為當前重要的政治任務(wù),把確保師生平安健康當作頭等大事,做到維護安全穩(wěn)定與疫情防控工作同研究、同部署、同落實,抓細抓嚴學校疫情防控、教育教學組織、校園管理等工作,截至目前,學校復課后師生身體健康、教育教學秩序正常。具體工作如下:
一是強化領(lǐng)導責任,加強安全工作。
5月11日,我校召開了全校教師專題安全工作會議,會上傳達了自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)三級學校安全會議工作精神,分析部署了我校當前校園安全工作,會上明確了工作目標,責任到人,并明確了學校安全穩(wěn)定工作責任追究制度,規(guī)范了處置程序,完善事件報告制度,確保一旦發(fā)生安全事件學校能夠科學應(yīng)對,高效處置。
二是嚴密排查隱患,筑牢安全屏障。
為確保復課后校園安全穩(wěn)定,我校行政領(lǐng)導以“查問題、找隱患、促整改、保安全”為主題,嚴密排查各類安全隱患。結(jié)合疫情防控實際,對落實“四個一”“三不得”“六項機制”的具體要求召開了專題會議,重點對學校的校園安全、學業(yè)減負、學生心理健康、家校共育等方面進行全面細致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求教師限時整改,全面堵塞防范漏洞,為學校復學復課營造良好的校園安全環(huán)境。
三是嚴格落實安全制度,完善各項安全措施。
我校一直實行校園封閉化管理,一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。按照自治區(qū)《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》要求,學校共聘用4名專業(yè)保安,校門口安裝了硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。我校施工現(xiàn)場建立了“安全防護隔離網(wǎng)”,設(shè)立了警示標志,實現(xiàn)全封閉施工管理,保證師生安全。學校無校車。為緩解學生學習、生活、升學焦慮,積極對學生開展心理疏導,每周一班會時間,我校心理教師都會對學生進行20分鐘心理講座。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
感謝人大對學校安全工作的關(guān)注,為確保師生生命財產(chǎn)安全,規(guī)范學校安全管理,教育局一直高度重視學校安全工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
全市現(xiàn)有公辦學校66所,公辦學校教職工總數(shù)6228人;在校中小學生總數(shù)83423人,教育局審批的民辦學校28所。
經(jīng)上級主管部門批準,教育局于2006年成立安全科,目前配備專職工作人員7人;各級各類學校均設(shè)立了主管安全工作領(lǐng)導,配備了專職保安,安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和110聯(lián)網(wǎng)周界報警系統(tǒng),聘請了法制副校長或法制輔導員,全市學校各班級均設(shè)有設(shè)置綜治委員。
二、具體工作
我市學校安全工作堅持“教育在先,預防在前,以人為本,關(guān)愛生命”的宗旨。學校安全工作呈現(xiàn)了機構(gòu)“全”,管理“嚴”,教育“活”,工作“恒”,整治“狠”,績效“實”的良好態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導,注重分解責任,安全工作長效機制已經(jīng)形成。
教育局調(diào)整了綜治安全組織機構(gòu),實行局長負總責,黨委成員包科室,局機關(guān)中層以上領(lǐng)導包學校的安全包保責任制。教育局與全市中小學簽訂了綜治安全、交通安全、校園周邊環(huán)境排查整治責任狀。各基層學校也相應(yīng)的建立包保責任體系,各校領(lǐng)導班子和教師根據(jù)崗位職責簽訂了安全責任狀。實現(xiàn)安全工作“一崗雙責”,把安全工作責任分解到每個部門,每個崗位,每個人頭,使安全工作沒有“盲區(qū)”,不留“空點”。
(二)全面開展安全教育,提高師生安全防范意識,實現(xiàn)平安建設(shè)工作經(jīng)?;?、制度化。
各校結(jié)合本校實際,設(shè)置安全教育教學內(nèi)容,全體教師參加法制法規(guī)學習。全市學校聘任法制副校長61名,充分發(fā)揮法制副校長的作用,開展法制講座。各校召開安全法制主題教育班會,開展廣泛的宣傳教育活動,切實增強師生的安全法制意識;全面開展珍愛生命教育,注重開展心理健康教育、青春期教育,關(guān)注和強化學生的心理安全,有效地防止學生出現(xiàn)自傷、自殘、自殺等事件發(fā)生。
(三)加強平安創(chuàng)建制度建設(shè),注重學校日常安全管理工作,提高學校常規(guī)安全工作管理水平。
各校建立了安全工作檔案。完善了急救援預案,并定期開展安全應(yīng)急演練,提高師生自我保護意識;加強學生活動的安全管理,中小學開展的大型活動實行申請審批制度;加強對寄宿制學校的安全管理,實行就寢點名、查宿制度;加強學生攜帶物品的監(jiān)管,堅決禁止學生將違禁品帶入校園;加強實驗室危險藥品的管理。危險品要有專業(yè)人員專人管理,嚴格出入庫手續(xù),嚴禁危險品流入校園及校外。
(四)針對重點隱患采取的具體措施。
1、針對學生乘車安全問題,教育局已經(jīng)做了大量工作,將學生車輛安全管理工作納入學校年度考核,從抓交通安全教育入手,通過多種方式對中小學生、教師及學生家長進行交通安全警示教育;加強了職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢,最大限度解決農(nóng)村中小學生乘車難題。
2、針對學生食品衛(wèi)生安全,教育局已將全市學校食堂統(tǒng)一收歸學校管理,嚴格禁止任何個人承包經(jīng)營,從而保證了校園食品的安全;聯(lián)合有關(guān)部門加強對全市中小學周邊“小飯桌”的監(jiān)管,全力保證學生校外就餐安全。
3、針對消防安全,教育局聯(lián)合市消防大隊對全市寄宿制學校進行了徹底檢查,建立消防管理檔案,確定消防責任人,明確消防安全責任。對消防不合格的單位,下發(fā)整改通知書,限時整改。
4、針對周邊環(huán)境隱患。教育局密切配合市綜治辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、交通、工商、文化、城管等有關(guān)部門,連續(xù)不間斷對全市學校周邊環(huán)境進行整治,目前已取得明顯效果。
三、存在問題
(一)合校并點帶來的交通安全隱患最大,乘員多,線路長,車況雜,目前沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送義務(wù)教育階段學生的校車。
(二)住宿管理問題嚴重。高中減負后,周六、周日由于不上課,高中住宿不便管理,學生進入網(wǎng)吧、歌廳等游戲場所,出現(xiàn)許多難以預料的問題。
(三)飲食衛(wèi)生及小飯桌安全存在隱患。市直多數(shù)學校沒有食堂,導致6700余名學生在校外“小飯桌”就餐,這些“小飯桌”多為無證經(jīng)營,飲食衛(wèi)生狀況堪憂,極易發(fā)生集體中毒事件。
(四)校園周邊環(huán)境經(jīng)多方整治目前得到很大改善,但仍有個別城鎮(zhèn)學校校門外有社會閑散人員在校門滋事,向?qū)W生索要財物。個別學校校門外攤點、商販仍然存在。
四、下步工作重點
(一)抓好交通安全工作。做好排查、登記學生乘車情況,為政府提供真實具體的學生乘車數(shù)據(jù),努力促成校車公司成立。做好學生及家長的交通安全教育,密切配合交警部門打擊拉載學生的“三無”車輛及黑“校車”,絕不允許學生乘坐超員超載車輛,確保學生上下學交通安全。
(二)做好防范學生校內(nèi)外人身傷害事件發(fā)生。嚴格校門管理,做到管得嚴,封得住,嚴禁師生私自外出,嚴禁社會人員私自進入,嚴格履行出入手續(xù)。
(三)做好學校內(nèi)部安全管理。認真做好安全隱患排查工作,落實“日查周檢月報”制度;充分發(fā)揮班主任、班級綜治委員作用,做好學生思想矛盾排查工作,防患于未然;做好學生的法制教育、心理健康教育;加強學校宿舍管理,配足配齊舍務(wù)教師及晚間管理人員。
(四)做好周邊環(huán)境治理工作。與綜治、教育、安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門密切聯(lián)系,相互配合共同治理校園周邊環(huán)境。
一、高度重視,及時安排
為推進我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的深入開展,市教育局及時作出了具體安排。一是市教育局及時制發(fā)了《*市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于做好20*年學校安全隱患排查治理工作的通知的通知>的通知》,要求各縣(區(qū))教育局在安全隱患排查治理工作中要做到“三個明確”即:學校安全隱患排查治理的工作目標明確,排查對象和范圍、內(nèi)容和方式明確,三個重點時段的具體要求明確;二是及時制發(fā)了《20*年排查治理安全隱患實施方案》,對我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作做出了周密部署。
二、全面排查,認真整改
各縣(區(qū))教育局及各級各類學校按照市教育局的安排部署,都認真制定了安全隱患排查治理方案,進一步嚴格落實了學校安全工作的旬查月報工作制度,進一步推動了學校安全隱患排查治理工作的深入開展。
一是落實安全常規(guī)管理工作。各縣(區(qū))教育局及各級各類學校均按照各自的安全隱患排查治理方案,有條不紊的進行排查治理,并按照要求上報治理工作。二是落實隱患排查治理工作。各縣(區(qū))教育局及各級各類學校對排查出的一般隱患能做到及時整治或妥當處理,努力避免發(fā)生安全責任事故。對于排查出的一時難以治理的重大隱患,做到及時上報,各縣(區(qū))教育局都建立了學校重大隱患治理工作臺帳,每季度與學校核銷一次,并加強跟蹤督查管理。
三、完善預案,加強預防
為切實提高預防處置教育系統(tǒng)突發(fā)性事件的整體水平,*市教育局認真研究我市教育系統(tǒng)矛盾的特點和規(guī)律,積極探索有效預防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)性事件的能力。一是完善了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》。今年初,由局安辦牽頭,修訂了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》,力爭體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性。二是建立突發(fā)性事件的通報制度。市教育局明確要求各縣(區(qū))教育局建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高速的突發(fā)性事件處置工作機制,有效實行階段性形勢預測、突出隱患運態(tài)監(jiān)測預警制度。三是加強演練,提高部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的能力與效果。20*年度,我們統(tǒng)計,全市各級各類學校制定各種突發(fā)性事件應(yīng)急預案900個,進行演練1000場。
四、嚴格要求,認真督促
一、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
為了響應(yīng)縣委、縣政府的“爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召,我局統(tǒng)一思想,提高認識,及時傳達貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神,廣泛動員和具體部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并研究制定了主題鮮明、載體豐富的活動實施方案。截至目前,各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動都有聲有色地開展起來,研究確定了“五比五看”的活動載體,即:比創(chuàng)新看科學發(fā)展,比實干看工作業(yè)績,比學習看能力素質(zhì),比服務(wù)看惠民實效,比形象看群眾反映,爭創(chuàng)人民滿意的教育。這些切實可行的鮮活載體,極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容,使活動與正在開展的工作有機結(jié)合起來,防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象,促進了活動的深入有效開展。
二、做好教學督導評估驗收。
按照省政府對縣級人民政府教育工作分年度督導評估規(guī)劃,2010年我縣將迎接省政府督導評估驗收。我局教育督導室對此項工作高度重視、科學安排、周密部署、穩(wěn)步推進。上半年,我局深入到各級各類學校143所排查,擬定迎檢學校94所,重點裝備60所。通過深入排查、精心測算、內(nèi)部挖潛,制定了詳細的資金缺額報告。2010年11月我縣順利通過省教育督導評估驗收。
三、規(guī)范教育教學管理。
(1)強化管理意識,創(chuàng)新管理模式。規(guī)范辦學行為,實施精細管理,突出有效教學。重視和加強學校各項管理,要求學校必須在精細上下功夫,執(zhí)行上求落實;在學校行政管理、教育教學管理、教師管理、學生管理、總務(wù)后勤管理、校園文化管理等方面實施精細管理,提高各項工作的執(zhí)行力。
(2)加強以學校章程為核心的制度建設(shè)。在學期開學工作和階段性工作布置會議上,多次要求學校進一步修訂和完善學校各項規(guī)章制度,制定好學校發(fā)展規(guī)劃,明確學校發(fā)展目標。積極探索構(gòu)建規(guī)范運行的現(xiàn)代學校管理制度,不斷規(guī)范辦學行為,推進依法治校、民主治校、科學治校。進一步明確學校校長在組織教育教學、實施素質(zhì)教育的責任和義務(wù),促進學校整體變革。
(3)加強教科研工作。要求學校進一步增強科研興師、科研興校意識。切實提高教科研工作的實效性,重視教科研的過程管理和科研成果的推廣應(yīng)用。重視做好基礎(chǔ)教育優(yōu)秀論文的評選和向市、省選送工作。
(4)加強學籍管理。進一步完善了“中小學電子學籍管理系統(tǒng)”的使用和管理,推進中小學、幼兒園學籍管理和園籍管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。召開高中畢業(yè)生畢業(yè)證書驗印工作和初中義務(wù)教育證書驗印工作會議,布置相關(guān)工作。
(5)穩(wěn)步推進中招改革,做好中小學招生工作。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學政策,探索義務(wù)教育以行政區(qū)域為主,兼顧地域適當調(diào)整的招生辦法。印發(fā)了《2010年平成安縣高中段學校招生實施細則》、《成安縣2010年初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中招生工作實施意見》、《20101成安縣高中段招生工作意見》。
四、加強校園安全建設(shè)。
1、健全機構(gòu)、完善制度、壓死責任,建立全員參與的無縫隙安全管理新機制。
扎實開展工作,機構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ),制度建設(shè)是保障。成安的縣、鄉(xiāng)、校三級法制安全工作機構(gòu)現(xiàn)已健全并形成網(wǎng)絡(luò),工作運轉(zhuǎn)正常。各級各類學校均成立法規(guī)安全辦公室,配備有專職或兼職工作人員。特別是5月3日國家省市維護社會穩(wěn)定工作會議召開之后,各中小學校又充實、安排青壯年教師輪流執(zhí)勤,加強門衛(wèi)值班,加大校園內(nèi)的巡查密度,同時在所有中小學校配置了安全、保衛(wèi)、防護器械,在40所學校安裝視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上,省、縣各配套23.1萬元,在66所學校準備安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。目前正在進行招標,不久全縣所有學校的視頻監(jiān)控設(shè)備將全部安裝到位。
我們還在各中心校、縣直學校、農(nóng)村中小學,進行督查和具體指導,大力開展學校安全管理"三項制度"建設(shè),共制定學校安全管理制度23項、學校各類人員職責16項、學校各類人員操作規(guī)程9項、各類應(yīng)急預案12項。近幾天各學校又重點對門崗工作職責、門衛(wèi)值班巡查制度、校園巡查制度、宿舍值班制度進行了完善和充實。制度的完善,為學校安全工作步入程序化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,提供了重要保障。
同時,以簽訂責任狀為切入點,對各單位實行安全工作目標管理,強調(diào)要全員參與安全管理和防范工作,真正達到“千斤重擔萬人挑,人人身上有目標”,初步建立了學校安全工作的無縫隙管理新機制。學校無縫隙管理表現(xiàn)在定崗、定責、定時、定人,表現(xiàn)在校門口、樓梯口、教室、微機室、餐廳等重要部位,每個時段都有人值守。
2、橫向到邊、縱向到底、不留死角,在全縣中小學校認真開展豐富多彩的安全教育
人的思想意識支配人的行為。鑒于此,我們將安全教育作為學校安全工作的重要環(huán)節(jié)狠抓不放。
一是以《法制安全教育》為平臺,從不同的視角開展豐富多彩的法制安全教育,有以案說法、典型案例摘編、有安全基本知識、基本技能介紹、有基層先進經(jīng)驗推介、也有問題探究等等。今年以來,我們共印發(fā)11期。為全縣中小學校開展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全課為主陣地,對中小學生進行法制安全教育。把法制安全教育做為學生素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,抓住不放、抓實抓細,讓學生學會安全防范技能,受益終生。法制安全教育達到了“五落實”,即計劃落實、教材落實、師資落實、課時落實、考核落實。
三是各學校利用安全教育日和開學前兩周,針對學生不同年齡、心理特點充分利用廣播、安全課、校報、宣傳欄、橫幅、講座、防火疏散演練、發(fā)放宣傳品、發(fā)放致學生家長的一封公開信等多種形式,廣泛深入開展安全教育活動。每月組織一次重點針對提高學生自救自護能力的生存演習和逃生演練,并形成書面和影像資料,逐步建立自救演練活動的長效機制。
3、定時排查、及時通報、督查整改,打造安全、和諧的教育教學環(huán)境。
今年,我局在所有中小學校推行了學校安全開學報告制度,對重大隱患整改不了的學校,延期開學。特別是重點突出了對中小學校的明查暗訪和安全隱患排查整改,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患記錄在冊,明確整改責任人和整改期限。安全科、體衛(wèi)科、校安辦分別于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次聯(lián)合對人員密集場所(如教室、食堂、宿舍等)、易燃易爆場所、實驗室、圖書室、校門門垛等部位進行檢查;對消防設(shè)施、安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明燈重點排查整改;對安全管理、門衛(wèi)值班、24小時無縫隙值班進行督查;對食堂衛(wèi)生和疾病預防進行督查。共督查中小學校616所(次),下發(fā)整改通知書26份,印發(fā)通報5期,強有力地推動了學校安全工作的深入開展,強有力的推動學校隱患的排查與整改。
我們組織各學校在加強學生教育的同時,切實做好管制刀具的收繳工作,同時開展打擊強借強要、劫掠師生財物的專項活動,對整治不了的校外團伙,要及時上報綜治委,從源頭上防治校園暴力事件。此次活動共收繳打火機、鋼錐、水果刀、小刀等危險物品96件。
通過扎實有效的工作,我縣學校、幼兒園的安全工作取得了一定成效。教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定,校園及周邊秩序良好,廣大師生的法制觀念得到增強,保障了教育教學工作的正常開展。在今后的工作中,我們將認真宣傳、貫徹上級有關(guān)文件精神,積極開展學校、幼兒園安全工作,堅決實行學校安全工作“一票否決”制,在加強法制教育的同時,加大對周邊環(huán)境的治理力度,努力促進學校安全工作目標的實現(xiàn),維護系統(tǒng)穩(wěn)定促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
五、落實教育惠民政策。
1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費落實到位。按照小學生均355元,初中生均555元的標準,將義務(wù)教育階段保障機制資金1647萬元分配到各中小學校,同時,逐校細編、早編了支出預算。截止目前,各學校已報帳920萬元,保證了教育教學的正常開展。
2、進一步完善貧困助學保障體系。在工作中,我們嚴格界定貧困生,做到有審核、有公示、有發(fā)放、有檢查,確保把黨和政府的溫暖送到了每一位貧困學生手中。
3、義務(wù)教育實現(xiàn)全免費。近4萬余名初中小學學生全部免除學雜費和課本費。
六、文化建設(shè)取得新成就。
4月,文化科工作人員協(xié)助縣公安消防大隊對我縣網(wǎng)吧、娛樂場所進行消防安全保衛(wèi)夜查行動,對存在不安全因素的幾家網(wǎng)吧、娛樂場所進行停業(yè)整頓;6月,參加2010?中國邯鄲國際禮品、工藝品暨旅游商品博覽會,對各地的民間工藝品及旅游商品給予高度評價,認真思考了我縣的工藝品如何打開市場;6月對農(nóng)家書屋工程建設(shè)專項資金進行了申請;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)申報工作進行申報。7月,青少年活動中心各種器材就位;開展文化市場治理整治;10月,開展了中華經(jīng)典誦讀比賽,經(jīng)過兩次選拔選出中學組、小學組各5名;在我縣開展了“十佳誠信網(wǎng)吧、娛樂場所”評選;對09年申請的農(nóng)家書屋單位進行了圖書發(fā)放工作。
七、人事工作進展緊張有序。
今年,我科受理高中及初中教師資格認定工作。其中,高中教師資格認定4人,初中為11人,小學為2人。目前,已向全部符合條件的認定人員,已經(jīng)發(fā)放了教師資格證書,完成了本年度認定工作任務(wù)。審核09年獎勵性績效工資,于2010年2月份發(fā)放到教師手中,并審核2010年基礎(chǔ)性績效工資。根據(jù)上級文件精神,進行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置核準工作的初審。按市局高師處會議要求,報送3名省級特級教師、11名市級優(yōu)秀教師的證明材料。2010年,我科按上級要求,推薦了8名校長參加了市級校長培訓班;和縣教師進修學校聯(lián)合舉辦了1次校長培訓,培訓校長180余人次;和縣教師進修學校聯(lián)合舉辦了一次提高培訓考試,參加人數(shù)為197人,成績均合格,考試名單及分數(shù)已經(jīng)報送市局。2010年,我縣共進行了四次育齡婦女普查工作,我科配合計生委工作,力爭做到了無一漏查。配合計生委完成了已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的在職教職工人數(shù)的統(tǒng)計工作,詳細名單已上報至計生委。完成了新編制核定工作,做到了核編到校,人員底數(shù)情況清楚。今年,我科完成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的初審。其中,包括初級專業(yè)技術(shù)人員職稱的認定工作和中、高級專業(yè)技術(shù)人員職稱的上報工作。配合縣直工委收繳機關(guān)黨組成員的黨費。按照上級文件精神,組織各學校參加《中華魂》讀書活動及讀后感征文活動;處理關(guān)工委日常事務(wù),報送了2010年關(guān)工委總結(jié)及綜合報表。完成2010年度各單位在職教職工工資薪級晉升的審批工作。繼續(xù)落實成教字[2006]18號文《成安縣文教體局關(guān)于完善教職工請銷假管理的辦法》。在“公開、公平、公正”的氛圍中,從2010屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生中招聘了43人,已充實到各個學校,投身到教育教學工作當中,提高了教師隊伍的整體素質(zhì)。待一年實習期過后,納入編制。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,根據(jù)我縣實際情況,制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)中小學教師支援農(nóng)村教育工作的實施意見》,并根據(jù)文件精神,派出了下鄉(xiāng)支教老師。其中有44名全職支教教師,7名兼職教師,該51名教師已全部上崗。完成2010年到齡教職工退休工作的初審。完成機關(guān)事業(yè)單位2009年度考核工作。配合人事局進行事業(yè)單位法人年檢工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全縣報考考生2288人,本科二批以上上線人數(shù)227人,比去年增長近兩個百分點;成安職??忌?29人,上線率97.67%,上線人數(shù)和上線率均創(chuàng)本校高考成績歷史新高。其中,一本上線6人,是去年的6倍;??粕暇€120人,是去年的4.5倍。中考全縣報考考生2500人,全縣550分以上140人,實現(xiàn)了高分人數(shù)的突破。我們高度重視兩考組織工作,千方百計確保試卷保密工作萬無一失,從嚴治考,維護國家教育考試良好的考風考紀,同時,強化了對考試工作人員的培訓工作,做到了師生考試安全無故事故。通過一系列措施,基本實現(xiàn)了“安全、公平、和諧”的目標。
十、現(xiàn)代化教學繼續(xù)得到加強。