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學(xué)校采購(gòu)方式精選(九篇)

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學(xué)校采購(gòu)方式

第1篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)學(xué)院;中藥學(xué)專業(yè);人才培養(yǎng)方案;構(gòu)建與實(shí)踐

[中圖分類號(hào)] G632.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2012)08(b)-0148-02

Construction and practice on personnel training scheme of traditional Chinese medicine specialty in medical college

QIU Peihong LIN Li YE Faqing

School of Pharmacy, Wenzhou Medical College, Zhejiang Province, Wenzhou 325035, China

[Abstract] The paper aimes at problems on training and practice shortages, lack of innovative awareness in training scheme of traditional Chinese medicine specialty. Combined with the position and education traditions of school, resources including subsidiary hospital, own enterprise of science and technology and internship bases will be fully used in order to turn discipline advantage into cultivation of innovative talents. The teaching link from practice and training to innovation ability training are carried on the reform and to construct a new education program for pharmacy talents.

[Key words] Medical college; Traditional Chinese medicine specialty; Talent training plan; Create and practice

近幾年,隨著中藥領(lǐng)域新學(xué)科、新行業(yè)不斷涌現(xiàn),社會(huì)迫切需要一批新型中藥人才,以推動(dòng)中藥事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[1-3]。同時(shí),我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化時(shí)代,高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,人才競(jìng)爭(zhēng)將由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變[4]。因此,構(gòu)建新型的中藥學(xué)人才培養(yǎng)方案,以市場(chǎng)人才需求為導(dǎo)向,探索如何培養(yǎng)出一批具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高級(jí)應(yīng)用型中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才是需要思考的問(wèn)題。

1 構(gòu)建中藥學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

中藥學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是指組織中藥學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校外場(chǎng)所進(jìn)行的有針對(duì)性的實(shí)際操作能力的訓(xùn)練,達(dá)到理論結(jié)合實(shí)際的目的。由野外見(jiàn)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)、醫(yī)院實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)及畢業(yè)專題實(shí)習(xí)等幾部分構(gòu)成。

1.1 藥用植物野外見(jiàn)習(xí)

藥用植物野外見(jiàn)習(xí)是藥用植物學(xué)課程體系中的重要環(huán)節(jié),充分利用本地資源,在泰順烏巖嶺國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、龍灣潭國(guó)家森林公園和永嘉林坑建立了見(jiàn)習(xí)基地,在大二開(kāi)學(xué)的第一周安排學(xué)生到基地進(jìn)行野外見(jiàn)習(xí),通過(guò)一周野外見(jiàn)習(xí),學(xué)生對(duì)中藥的生境、生態(tài)及資源保護(hù)和利用的理論知識(shí)得到強(qiáng)化,既拓展了知識(shí)面,學(xué)生了解了中藥資源調(diào)查的基本技能、方法,也培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和團(tuán)隊(duì)精神。

1.2 企業(yè)實(shí)習(xí)

利用藥學(xué)院自身科研優(yōu)勢(shì)成立浙江格魯斯特生物科技有限公司在內(nèi)的6家科技企業(yè),這些企業(yè)為學(xué)生了解市場(chǎng)與現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)的運(yùn)行、樹立市場(chǎng)意識(shí)提供了良好的平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)單位承接業(yè)務(wù),采取項(xiàng)目分拆、工程師帶教指導(dǎo)、學(xué)生參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施的方式,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生提高知識(shí)應(yīng)用能力、企業(yè)提高效益的良好互動(dòng)。自辦企業(yè)聘請(qǐng)的管理與技術(shù)人員也成為學(xué)生兼職導(dǎo)師,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)。同時(shí)學(xué)院建有溫郁金GAP種植基地(已通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證),目前已經(jīng)成為集“教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、產(chǎn)業(yè)化”為一體的綜合性教科服務(wù)平臺(tái),每年都能接受數(shù)十名學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),通過(guò)溫郁金GAP基地實(shí)習(xí),使學(xué)生了解道地產(chǎn)區(qū)藥材種植、采收加工、質(zhì)量控制,并掌握道地藥材的植物形態(tài)、生長(zhǎng)環(huán)境,藥用部位的主要特征等方面的情況,學(xué)生通過(guò)企業(yè)的實(shí)習(xí),在接觸書本理論知識(shí)的同時(shí),提前接觸到產(chǎn)品和市場(chǎng)知識(shí),并為今后的就業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第2篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞:數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué);實(shí)踐性應(yīng)用型人才;“雙師型”教師

中圖分類號(hào):G642.0 ?搖文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?搖 文章編號(hào):1674-9324(2013)14-0244-02

地方高師院校肩負(fù)著教師職前、入職和職后培養(yǎng)任務(wù),是教師教育的“工作母機(jī)”,有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。然而進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),打破了基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)的封閉模式,師范教育的壟斷地位消失,地方高師院校面臨新的挑戰(zhàn)。高師院校必須樹立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,從辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等諸多方面進(jìn)行改革,努力為中小學(xué)輸送適應(yīng)素質(zhì)教育的新型師資。“思想品德優(yōu)良、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)技能突出、身心素質(zhì)健康”的實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,既符合高等教育發(fā)展規(guī)律,又能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;既保持多年來(lái)形成的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),牢牢占領(lǐng)吉林省東南部教師教育培養(yǎng)的主陣地,又能實(shí)行多層次辦學(xué),更好地為吉林省東南部經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、實(shí)踐性應(yīng)用型人才的主要特征與數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

1.實(shí)踐性應(yīng)用型人才的主要特征。實(shí)踐性應(yīng)用型人才是指生理、心理、學(xué)識(shí)、能力等綜合素質(zhì)較高,具有多維知識(shí)綜合應(yīng)用才能的,能夠從事較復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐,并通過(guò)自己的創(chuàng)造性實(shí)踐勞動(dòng)為人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)的嶄新人才。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特征:一是在知識(shí)方面,必須具備較強(qiáng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和學(xué)科專業(yè)技術(shù)知識(shí),除此之外,還應(yīng)該具有管理、人際以及其他學(xué)科方面的廣博的科學(xué)文化知識(shí),表現(xiàn)為知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化;二是在素質(zhì)方面,除了要有較高的專業(yè)素養(yǎng),還要有一定的綜合素養(yǎng),具有責(zé)任意識(shí)和較好的道德修養(yǎng),能夠與他人合作,具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì),能夠承擔(dān)艱苦的工作;三是在能力方面,具備較強(qiáng)的綜合能力,能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,尤其是具備二次創(chuàng)新與知識(shí)轉(zhuǎn)化能力,這是實(shí)踐性應(yīng)用型人才的核心特征。

2.數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目

標(biāo)。實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以通識(shí)教育為基礎(chǔ),以能力培養(yǎng)為本位,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力和一定的創(chuàng)新能力。具體地來(lái)說(shuō)就是培養(yǎng)熱愛(ài)教育事業(yè),具有現(xiàn)代教育理念,掌握數(shù)學(xué)科學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本方法,能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)和使用計(jì)算機(jī)解決實(shí)際問(wèn)題,具有良好的思想素質(zhì)和身心素質(zhì)、較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,具備在中等教育領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)學(xué)教學(xué)的教師、教學(xué)研究人員及其他教育工作者。

二、構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制的前提與關(guān)鍵

1.構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制的前提。構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制,更新教育觀念是前提。要突破人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)的客觀現(xiàn)實(shí),培養(yǎng)能夠經(jīng)得起就業(yè)市場(chǎng)檢驗(yàn),能夠適應(yīng)市場(chǎng)的應(yīng)用型人才。具體地說(shuō)一是要突破傳統(tǒng)的學(xué)科型人才,堅(jiān)持實(shí)踐性原則,重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)既有扎實(shí)理論基礎(chǔ),又有較強(qiáng)實(shí)踐能力,善于解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型人才。在教學(xué)計(jì)劃上要建立以能力為本位,突出學(xué)生動(dòng)手能力,解決實(shí)際問(wèn)題能力的教學(xué)模式;二是要徹底轉(zhuǎn)變重理論、輕實(shí)踐,重研究、輕應(yīng)用,重知識(shí)、輕素質(zhì),重共性、輕個(gè)性的片面的教學(xué)質(zhì)量觀,牢固樹立大眾化教育的實(shí)踐性應(yīng)用型人才質(zhì)量觀。

2.構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制的關(guān)鍵。構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制,“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。必須加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的力度。要通過(guò)安排教師到中學(xué)和企業(yè)等掛職、參加校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地實(shí)踐,參與企業(yè)合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等多種途徑,提高教師的應(yīng)用能力和教學(xué)能力。同時(shí)也要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聘請(qǐng)有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家到校任教,真正建設(shè)起一支能夠承擔(dān)起實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式教學(xué)任務(wù)的教師隊(duì)伍。

三、構(gòu)建數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的主要途徑

1.夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),突出實(shí)踐性。培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才,并不意味著削弱數(shù)學(xué)基礎(chǔ),在專業(yè)培養(yǎng)方案中確定了涵蓋“老三高”和“新三高”的12門數(shù)學(xué)主干課程,并從教師選聘、教材選用和教學(xué)資源等方面提供確實(shí)保障。開(kāi)設(shè)了“數(shù)學(xué)建?!?、“數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)”和“數(shù)學(xué)軟件”等課程的同時(shí),還將數(shù)學(xué)建模思想滲透到數(shù)學(xué)分析、高等代數(shù)和常微分方程等基礎(chǔ)課的教學(xué)中,以實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)建模能力培養(yǎng)不斷線。為突出師范特性,以數(shù)學(xué)教學(xué)論課程為依托,重視啟發(fā)式教學(xué),促進(jìn)課堂互動(dòng),積極營(yíng)造和諧的課堂氣氛;利用案例教學(xué)使抽象的理論更加形象,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;通過(guò)開(kāi)展專題討論,提高學(xué)生的研討式學(xué)習(xí)能力;進(jìn)行微格訓(xùn)練,提高學(xué)生的教學(xué)技能。在課程的內(nèi)容設(shè)置上分三個(gè)模塊:理論模塊、技能模塊和專題模塊,在運(yùn)行的過(guò)程中,保證解題教學(xué)不斷線,教師基本功訓(xùn)練環(huán)扣環(huán),理論課程特精煉,專題研究插其間,微格教學(xué)把后斷的模式。

2.整合課程體系,培養(yǎng)個(gè)性發(fā)展。在課程體系設(shè)置上,對(duì)學(xué)生實(shí)行分層次多元化的教學(xué)模式。分層次是指對(duì)于不同的對(duì)象,專業(yè)基礎(chǔ)課程按照較高要求和基本要求實(shí)施教學(xué)(一個(gè)基地班按較高要求,三個(gè)平行班按基本要求)。多元化是指在打好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的前提下,通過(guò)選修不同系列的課程,學(xué)生可以根據(jù)自身的目標(biāo)選修某個(gè)系列的課程?,F(xiàn)在數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)設(shè)置3個(gè)平臺(tái)(通識(shí)課程平臺(tái)、專業(yè)課程平臺(tái)和實(shí)踐課程平臺(tái))和2+4個(gè)模塊,即在專業(yè)課程平臺(tái)必修課中設(shè)置“基礎(chǔ)課程”、“核心課程”兩個(gè)模塊,選修課中設(shè)置“基礎(chǔ)數(shù)學(xué)”、“數(shù)學(xué)教育”、“計(jì)算數(shù)學(xué)”和“應(yīng)用數(shù)學(xué)”四個(gè)模塊。大學(xué)一年級(jí)和二年級(jí)主要開(kāi)設(shè)通識(shí)課程和“基礎(chǔ)課程”、“核心課程”兩個(gè)模塊,用于解決“厚基礎(chǔ)”的問(wèn)題,到了三年級(jí)時(shí),根據(jù)因材施教和個(gè)性發(fā)展的原則,學(xué)習(xí)實(shí)踐課程和選修“基礎(chǔ)數(shù)學(xué)”、“數(shù)學(xué)教育”、“計(jì)算數(shù)學(xué)”和“應(yīng)用數(shù)學(xué)”4個(gè)模塊中的相關(guān)課程,以滿足不同學(xué)生的發(fā)展的需要。

3.創(chuàng)新教學(xué)方法,激發(fā)求知欲。教學(xué)是一門藝術(shù)。一位優(yōu)秀的教師要深挖教材,隨著知識(shí)的深入,創(chuàng)設(shè)不同的問(wèn)題情境。讓學(xué)生在疑惑、矛盾、驚訝中引起求知欲和學(xué)習(xí)興趣,激起學(xué)生學(xué)習(xí)的愿望。例如數(shù)學(xué)分析課程中蘊(yùn)涵著豐富的數(shù)學(xué)思想方法,極限的思想、微分的思想、積分的思想、應(yīng)用問(wèn)題中的微元法等,掌握這些知識(shí)不僅能用來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題,還能幫助人們把問(wèn)題由復(fù)雜變?yōu)楹?jiǎn)單,由無(wú)序變?yōu)橛行?,由定性變?yōu)槎?,從而揭示事物的本質(zhì),為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力創(chuàng)造了必要的教學(xué)環(huán)境。

4.選修第二學(xué)位,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大學(xué)課余時(shí)間寬松,自由支配時(shí)間較多,鼓勵(lì)學(xué)生在校期間,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)以及自身的興趣,選修另一個(gè)學(xué)位的課程,取得第二學(xué)位,這不僅是知識(shí)的充實(shí)和思維的開(kāi)闊,更是智力和能力的提升,第二學(xué)位教育的開(kāi)展有利于多學(xué)科知識(shí)的涉獵,是提高自我難得的機(jī)遇,這種優(yōu)勢(shì)會(huì)受到社會(huì)和用人單位的普遍歡迎。一般來(lái)說(shuō)數(shù)學(xué)系的學(xué)生可以選修經(jīng)濟(jì)類、管理類、計(jì)算機(jī)類的第二學(xué)位,這將增加他們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5.參加實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)實(shí)踐能力。打破理論教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)脫節(jié)的現(xiàn)象,將學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間參與的校內(nèi)外多種專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一納入到專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)向課外實(shí)踐活動(dòng)的拓展和延伸。為適應(yīng)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力的培養(yǎng),在教學(xué)計(jì)劃中將“數(shù)學(xué)建?!迸c“數(shù)學(xué)軟件”課程升級(jí)為必修課程,開(kāi)設(shè)“數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)”課程,積極組隊(duì)參加大學(xué)生建模競(jìng)賽和大學(xué)生數(shù)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽等課外科技活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生自己動(dòng)手探索問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生查閱文獻(xiàn)獲取信息以及團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。

6.創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,培養(yǎng)應(yīng)用能力。科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核,是促使教學(xué)達(dá)到最佳效果的關(guān)鍵。為了使實(shí)踐性應(yīng)用型人才脫穎而出,應(yīng)該采用多元化的評(píng)價(jià)模式。根據(jù)課程的特點(diǎn),課程成績(jī)可以由平時(shí)成績(jī)(20%)、復(fù)習(xí)成績(jī)(10%)、考試成績(jī)(60%)和創(chuàng)新成績(jī)(10%)綜合評(píng)定。平時(shí)成績(jī)體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的動(dòng)態(tài)考核,包括學(xué)生的出席率、上課提問(wèn)回答和作業(yè)完成情況;復(fù)習(xí)成績(jī)是在期末復(fù)習(xí)時(shí),可以讓學(xué)生自己出試卷,并做好標(biāo)準(zhǔn)答案交于老師,這一過(guò)程不僅減輕了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),體現(xiàn)了師范院校的特點(diǎn),而且還激發(fā)了考試的興趣與復(fù)習(xí)的積極性;期末考試試卷,應(yīng)用數(shù)學(xué)思想方法解決具體問(wèn)題的測(cè)試內(nèi)容應(yīng)占有一定的比例;創(chuàng)新成績(jī)是指學(xué)生應(yīng)用能力的考核,包括學(xué)生在參加各類課外科技活動(dòng)(含和數(shù)學(xué)內(nèi)容有關(guān)的各類競(jìng)賽)中取得好的成績(jī),可以對(duì)數(shù)學(xué)課程的成績(jī)實(shí)行加分,或是學(xué)習(xí)該門課程的過(guò)程中,如在數(shù)學(xué)分析的學(xué)習(xí)中,教師可以要求學(xué)生獨(dú)立或3人合作,利用導(dǎo)數(shù)和積分的知識(shí)就目前的熱點(diǎn)問(wèn)題,如房?jī)r(jià)問(wèn)題、利率問(wèn)題、投資問(wèn)題、產(chǎn)品成本與利潤(rùn)問(wèn)題等寫出論文或調(diào)查報(bào)告,要求必須有數(shù)學(xué)模型,這樣把單純的知識(shí)考核轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥R(shí)、能力和素質(zhì)考核。

綜上所述,構(gòu)建實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制,更新教育觀念是前提,制定人才培養(yǎng)方案是重點(diǎn),“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。作為以培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)踐性應(yīng)用型人才為目標(biāo)的數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,已初步形成了一種卓有成效的教學(xué)模式,特別是通過(guò)教研、教改項(xiàng)目的完成,逐漸摸索出一條符合本專業(yè)實(shí)際情況、具有鮮明地域特色的專業(yè)發(fā)展建設(shè)之路,并已取得了一定成效。

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第3篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

Abstract: In recent years, the country is increasing investment in colleges and universities, and the growth is considerable. Universities have a lot of funds to purchase large-scale instrument and equipment to improve the laboratory construction and the development of scientific research. Large equipment is also the symbol of a laboratory even the whole university, hardware base of the research and technological development, however the price of such equipments is relative higher. In order to ensure quality, improve the purchasing benefits, strengthen surveillance mechanism, combining the actual situation of universities, this paper carries out preliminary research and thinking on several links of the procurement process of large-scale instruments and equipments.

關(guān)鍵詞: 高校;大型儀器設(shè)備;采購(gòu)

Key words: university;large equipment;purchasing

中圖分類號(hào):G48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)31-0229-02

0引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)各高校新增的大型儀器設(shè)備數(shù)量逐年遞增,現(xiàn)在各高校也越來(lái)越重視大型儀器設(shè)備的采購(gòu)工作,有了更多的錢,如何才能管好、用好這些大型儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi),提高資金的使用效率,做到公開(kāi)、公正、公平,為學(xué)校購(gòu)置性價(jià)比高的產(chǎn)品,這是一個(gè)值得我們深入研究探討的問(wèn)題。

1規(guī)范采購(gòu)大型儀器設(shè)備的論證和審批工作

1.1 申購(gòu)單位申購(gòu)準(zhǔn)備工作大型儀器設(shè)備往往價(jià)格相對(duì)較高,為了保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效益,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,相關(guān)申購(gòu)單位必須做好充分的準(zhǔn)備(包括前往已購(gòu)置此類設(shè)備的單位進(jìn)行考察)。保證所申購(gòu)設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)均能滿足使用要求,在經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi),不盲目從高,也不故意就低。

1.2 采購(gòu)計(jì)劃的論證工作設(shè)備主管部門定期組織安排大型儀器設(shè)備可行性論證會(huì),為了對(duì)儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)有更好的掌握和了解,并能為申購(gòu)部門提出建設(shè)性的意見(jiàn)和討論購(gòu)置此儀器設(shè)備的可行性及必要性,每次論證會(huì)必須聘請(qǐng)5名或以上專家。一般包括3名相關(guān)專業(yè)副高級(jí)職稱以上教師或管理行家和1名財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人及1名設(shè)備負(fù)責(zé)人。申購(gòu)單位也應(yīng)自行組織3人以上的技術(shù)人員(包括實(shí)驗(yàn)室主任、副高級(jí)職稱以上人員1人或以上、相關(guān)設(shè)備資產(chǎn)管理員1人,如本單位不足三人,可聘請(qǐng)相關(guān)學(xué)科副高級(jí)職稱以上人員。會(huì)議開(kāi)始前,申購(gòu)部門還必須填寫大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告。論證報(bào)告內(nèi)容主要包括:

1.2.1 選型理由所購(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性,包括儀器設(shè)備適用的學(xué)科范圍,所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及主要技術(shù)指標(biāo)的合理性。還必須針對(duì)市面上至少三款同類產(chǎn)品進(jìn)行比較,技術(shù)上各有什么優(yōu)劣勢(shì),結(jié)合本單位具體使用要求,圍繞為何選購(gòu)此儀器設(shè)備作出詳細(xì)說(shuō)明,并結(jié)合價(jià)格因素得出結(jié)論。

1.2.2 設(shè)備用途所購(gòu)儀器設(shè)備主要用于研究的科學(xué)領(lǐng)域,該領(lǐng)域在學(xué)校的發(fā)展情況。

1.2.3 購(gòu)置必要性儀器設(shè)備對(duì)本校、附屬單位及本地區(qū)相關(guān)單位教學(xué)科研工作的必要性及購(gòu)置此儀器設(shè)備后對(duì)開(kāi)展工作有何影響。

1.2.4 經(jīng)費(fèi)落實(shí)擬購(gòu)儀器設(shè)備主機(jī)、附件、零配件、軟件維護(hù)和升級(jí)以及購(gòu)買后每年不低于購(gòu)置費(fèi)3%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況。

1.2.5 人員申購(gòu)部門儀器設(shè)備工作人員配備情況,有條件的單位最好做到專人負(fù)責(zé),工作人員必須接受相關(guān)培訓(xùn)。

1.2.6 場(chǎng)地安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境(包括濕度、溫度)及各項(xiàng)輔助設(shè)施。確保儀器設(shè)備到場(chǎng)后能正常放置,能安全使用。

1.2.7 共享校內(nèi)或周圍單位同類儀器設(shè)備的分布及使用情況。

1.2.8 維修條件儀器設(shè)備今后使用的維護(hù)要求。

1.2.9 備品試劑、耗材、零備件的供應(yīng)渠道及大致價(jià)格情況。

1.2.10 效益預(yù)測(cè)大型儀器設(shè)備必須達(dá)到800小時(shí)/年以上(部分除外)的有效使用機(jī)時(shí)數(shù)。

與會(huì)上首先由申購(gòu)單位代表陳述使用要求和購(gòu)置理由,并就本單位對(duì)此產(chǎn)品進(jìn)行的市場(chǎng)考察作簡(jiǎn)要闡述。與會(huì)者從不同角度提出問(wèn)題、相互討論,就論證報(bào)告內(nèi)的十條內(nèi)容進(jìn)行審核,有一條達(dá)不到要求,該申購(gòu)請(qǐng)求就不能通過(guò)。經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)嚴(yán)格且充分的論證,與會(huì)專家最終做出同意購(gòu)置或否決申請(qǐng)購(gòu)置的決定,并同時(shí)可能提出相關(guān)意見(jiàn)以供參考。

1.3 嚴(yán)格規(guī)范的審批程序①申購(gòu)單位內(nèi)部提出申購(gòu)請(qǐng)求,由實(shí)驗(yàn)室(教研室)主任審批。②交至學(xué)院(中心)負(fù)責(zé)人審批。③相關(guān)科研、學(xué)科主管部門審批。④學(xué)校主管部門組織相關(guān)專家及有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行可行性論證,并提出審批意見(jiàn)。⑤設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)。⑥相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示。

2大型儀器設(shè)備采購(gòu)的規(guī)范化

2.1 基本采購(gòu)模式的分類隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)高校采購(gòu)大型儀器設(shè)備主要可分為兩大塊:政府集中采購(gòu)和自行分散采購(gòu)。無(wú)論是政府集中采購(gòu)還是自行分散采購(gòu),所采用的采購(gòu)方式是一樣的,主要可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等五種。

2.1.1 公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo),是指學(xué)校采購(gòu)部門委托招標(biāo)公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo),是指學(xué)校采購(gòu)部門以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。以上海市政府采購(gòu)相關(guān)部門規(guī)定為例:上海市各市屬高校在執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)格大于100萬(wàn)元必須采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。各高校可以在此規(guī)定范圍內(nèi)制定適合自己的相應(yīng)規(guī)定,建議中等規(guī)模高校在單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)格大于50萬(wàn)元時(shí)就可以采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。實(shí)踐表明,加大了招標(biāo)采購(gòu)力度后,開(kāi)拓了寬闊的采購(gòu)渠道,節(jié)約了采購(gòu)資金、有效地引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,供貨商的服務(wù)質(zhì)量也大有提高,并從源頭防止了腐敗的滋生。

2.1.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判是指按照規(guī)定的程序通過(guò)與符合項(xiàng)目資格的多家供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行談判,最后確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。屬于下列情形之一的,可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:①采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)程序后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或是投標(biāo)供應(yīng)商未能提供合格標(biāo),并且采購(gòu)部門認(rèn)為再進(jìn)行新的一輪招標(biāo)也不能產(chǎn)生有效合同的;②技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;③采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;④不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由設(shè)備部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、用戶代表和專家組組成。

2.1.3 單一來(lái)源采購(gòu)是指向單一供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式,是一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。屬于下列情形之一的,可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式:①基于技術(shù)、工藝或者專利權(quán)保護(hù)的原因,產(chǎn)品、工程或者服務(wù)只能由特定的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者提供,且不存在任何其他合理的選擇或替代;②不可預(yù)見(jiàn)事件導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況,使公開(kāi)和限制性的其他采購(gòu)方式在時(shí)間上難以滿足緊急采購(gòu)要求的;③必須保證原有采購(gòu)商品或服務(wù)的連續(xù)性、一致性、兼容性,需要繼續(xù)從原有供貨商處添購(gòu)的;④采購(gòu)部門為謀求與供應(yīng)商訂立一項(xiàng)進(jìn)行研究、試驗(yàn)、調(diào)查或者開(kāi)發(fā)工作的合同,可能會(huì)與供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者進(jìn)行長(zhǎng)期合作,需要確立比較穩(wěn)定的合作關(guān)系的。采用單一來(lái)源采購(gòu)方式購(gòu)置儀器設(shè)備,使用單位需書面闡述理由。由于單一來(lái)源采購(gòu)只有唯一的供應(yīng)商,就競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)而言,采購(gòu)方處于不利地位,有可能增加采購(gòu)成本。因此對(duì)于單一來(lái)源采購(gòu)方式的判定以及最終談判工作都要制定相應(yīng)的規(guī)范。

2.1.4 詢價(jià)是指向三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)出詢價(jià)采購(gòu)文件或詢價(jià)函,對(duì)其提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。采購(gòu)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)資源充足且價(jià)格變化幅度小,采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的貨物或服務(wù)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。教學(xué)儀器設(shè)備多采用此種采購(gòu)方式。

2.2 采購(gòu)執(zhí)行的規(guī)范化以上5種采購(gòu)方式各有利弊,現(xiàn)在各高校使用較多的采購(gòu)方式就是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。下面就以這兩種采購(gòu)方式為例,說(shuō)明如何規(guī)范的執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。

公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)一般包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等6個(gè)基本步驟。

2.2.1 招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般包括:投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)人須知、合同草案、項(xiàng)目需求說(shuō)明、交貨期、售后服務(wù)、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件組成及格式,招標(biāo)文件是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),是保證采購(gòu)質(zhì)量的前提。招標(biāo)文件一般由使用部門、設(shè)備主管部門或招標(biāo)機(jī)構(gòu)共同組織編寫,編制招標(biāo)文件的依據(jù)是購(gòu)置計(jì)劃,購(gòu)置計(jì)劃則主要體現(xiàn)在標(biāo)的和技術(shù)參數(shù)上。一個(gè)合理且準(zhǔn)確的標(biāo)底將會(huì)直接影響招投標(biāo)各方的經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)底定的過(guò)高,如投標(biāo)商直接用市場(chǎng)公開(kāi)價(jià)投標(biāo),招標(biāo)方則省時(shí)省力了,但無(wú)疑也會(huì)增加招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)損失;標(biāo)底定得過(guò)低,則可能買不到真正需要的儀器設(shè)備,這無(wú)疑就等于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的浪費(fèi)??梢?jiàn)標(biāo)底的選擇對(duì)招投標(biāo)的影響是很大的。同樣一個(gè)合理的技術(shù)參數(shù)選擇也是招標(biāo)文件中極其重要的一環(huán),是會(huì)直接影響招投標(biāo)各方的經(jīng)濟(jì)利益。招標(biāo)文件編制好后應(yīng)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍彾ā?/p>

2.2.2 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)標(biāo)專家組、監(jiān)督組、協(xié)調(diào)組三部分組成。評(píng)標(biāo)專家需從相應(yīng)的大型儀器專家?guī)熘谐槿?監(jiān)督組由當(dāng)?shù)毓C處、學(xué)校紀(jì)委及財(cái)務(wù)等部門人員組成,協(xié)調(diào)組主要由設(shè)備主管部門和使用部門人員組成。三部分組成人數(shù)分別以3~9人、2~3人和2~4人為宜。評(píng)標(biāo)組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,只有資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)書才能參與評(píng)標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)具備的資格在招標(biāo)文件中應(yīng)明確說(shuō)明。最常采用的評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法,綜合評(píng)分法的評(píng)價(jià)指標(biāo)通常包括價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)3部分。其中技術(shù)部分包括技術(shù)性能指標(biāo)和樣品評(píng)價(jià),必須滿足的技術(shù)性能指標(biāo)實(shí)行一票否決制;商務(wù)部分包括質(zhì)量檢驗(yàn)文件、質(zhì)保期、售后服務(wù)承諾、投標(biāo)人綜合實(shí)力、投標(biāo)文件的質(zhì)量等。評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重、評(píng)分依據(jù)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確說(shuō)明。

2.2.3 合同簽訂根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同包括以下主要條款:供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式;采購(gòu)的儀器設(shè)備清單;價(jià)款;支付方式;技術(shù)指標(biāo);交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式;安裝調(diào)試與培訓(xùn);質(zhì)保期;售后服務(wù);檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。

3結(jié)語(yǔ)

地方高校只有在程序、制度和流程上對(duì)大型儀器設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范化的管理,采購(gòu)工作才能在有序健康的軌道上進(jìn)行,才能使采購(gòu)工作更加透明、公正、公開(kāi),才能為學(xué)校把好大型儀器設(shè)備的采購(gòu)關(guān),使有限的經(jīng)費(fèi)得到合理運(yùn)用。

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第4篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)上競(jìng)價(jià) 高校政府采購(gòu) 問(wèn)題對(duì)策

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)又稱反向拍賣,是由采購(gòu)方和供應(yīng)商通過(guò)電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)來(lái)完成的一種采購(gòu)方式。主要是采購(gòu)方自選一個(gè)品牌的產(chǎn)品在平臺(tái)上需求,由3個(gè)及3個(gè)以上供應(yīng)商進(jìn)行背靠背的網(wǎng)上報(bào)價(jià),經(jīng)過(guò)多輪反向競(jìng)價(jià)形成最低價(jià)格,由采購(gòu)方確認(rèn)成交結(jié)果,最終完成采購(gòu)。

我校采購(gòu)管理辦法規(guī)定,單價(jià)或批量超過(guò)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)設(shè)備由學(xué)校采購(gòu)中心執(zhí)行集中采購(gòu),進(jìn)行招投標(biāo)工作;10萬(wàn)元以下設(shè)備的零星采購(gòu)由學(xué)校技術(shù)物資中心執(zhí)行。由于10萬(wàn)元以下零星采購(gòu)需由老師提交書面申購(gòu)單,委托技術(shù)物資中心授理,還需由業(yè)務(wù)員進(jìn)行貨比三家的工作,不僅增加了采購(gòu)成本,更影響了采購(gòu)效率。從2011年開(kāi)始,根據(jù)教育部黨組[2010]27號(hào)文件“建立高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)制度、圖書采購(gòu)聯(lián)盟、進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)聯(lián)盟,健全和完善高校物資采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制”的要求,我校從中山大學(xué)引進(jìn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),將十萬(wàn)元以下設(shè)備進(jìn)行了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)試點(diǎn),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,普遍受到用戶的好評(píng)。

一、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)

(一)流程透明,體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信”

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了零星物資采購(gòu)在申報(bào)、審核、競(jìng)價(jià)、履約等流程全網(wǎng)絡(luò)化管理,改變了傳統(tǒng)手工操作的管理模式,并在全過(guò)程中實(shí)行跟蹤模式。對(duì)采購(gòu)方來(lái)說(shuō),可以直接上網(wǎng)申購(gòu),并可以時(shí)刻看到申購(gòu)處在何種環(huán)節(jié),并可在截標(biāo)后按最低價(jià)選擇供應(yīng)商;對(duì)職能部門來(lái)說(shuō),不到競(jìng)價(jià)截止時(shí)點(diǎn),任何人看不到供應(yīng)商的競(jìng)價(jià)價(jià)格信息,體現(xiàn)了公平與公正;對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō),可以在網(wǎng)上背靠背的競(jìng)價(jià),有效地防止了權(quán)力尋租,減少了許多前期的推銷聯(lián)系公關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)作;截標(biāo)后的審批理由對(duì)各方公開(kāi),中標(biāo)結(jié)果公開(kāi),有利于監(jiān)督、投訴。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)作為高校采購(gòu)工作的創(chuàng)新手段,充分體現(xiàn)了陽(yáng)光采購(gòu)的理念。

(二)提高采購(gòu)效率,節(jié)約經(jīng)費(fèi)

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的操作,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,用戶申購(gòu)和選擇、職能部門審批和供應(yīng)商的競(jìng)價(jià),都不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,各項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作和管理,提高了采購(gòu)效率。我校在零星物資競(jìng)價(jià)過(guò)程后,一般兩至三天就可以買到采購(gòu)方所需的商品。實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià),供應(yīng)商不知道有多少公司投標(biāo)及投的什么價(jià)格,根據(jù)中標(biāo)規(guī)則的運(yùn)行結(jié)果,使得供應(yīng)商一般都是盡快投自己合理的底價(jià)。此外,網(wǎng)上競(jìng)價(jià)還節(jié)約了傳統(tǒng)意義上由業(yè)務(wù)員去貨比三家的時(shí)間成本和人工成本。據(jù)浙江大學(xué)不完全統(tǒng)計(jì),采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)以來(lái),成交價(jià)比采購(gòu)方的采購(gòu)預(yù)算價(jià)節(jié)約7.1%。

二、現(xiàn)階段還存在的問(wèn)題

(一)需求為單一品牌問(wèn)題

由于網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)為單一品牌競(jìng)價(jià),采購(gòu)方在提出的產(chǎn)品需求時(shí)是按指定的一個(gè)品牌和型號(hào)來(lái)需求,由能夠提供該品牌型號(hào)的供應(yīng)商在截止時(shí)間內(nèi)背靠背報(bào)價(jià),最后按最低價(jià)的原則由采購(gòu)方選擇供應(yīng)商。這樣的設(shè)計(jì)將采購(gòu)的貨物限制在單一品牌中,缺乏同類產(chǎn)品不同品牌之間的充分競(jìng)爭(zhēng),在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)過(guò)程中,只有比較通用儀器設(shè)備會(huì)有三家以上的供應(yīng)商來(lái)競(jìng)價(jià),如果是一些高精尖的專業(yè)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)采購(gòu),指定品牌后常常達(dá)不到三家供應(yīng)商來(lái)競(jìng)價(jià)的要求,需要采用審批單一來(lái)源談判的采購(gòu)方式來(lái)解決。我校在實(shí)踐過(guò)程中,用于網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的主要是計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、服務(wù)器、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等通用產(chǎn)品。

(二)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)參與供應(yīng)商比較少的問(wèn)題

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的核心是提升設(shè)備零星采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性,在這個(gè)競(jìng)價(jià)平臺(tái)上,只要符合資質(zhì)的供應(yīng)商都可以參與競(jìng)爭(zhēng)。我校采用中山大學(xué)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),全國(guó)有幾十家大學(xué)加入,經(jīng)審核年檢通過(guò)的供應(yīng)商數(shù)量也達(dá)到二千多家,在浙江省來(lái)說(shuō),入網(wǎng)的供應(yīng)商也有幾百家,但是具體到經(jīng)營(yíng)某種儀品設(shè)備的供應(yīng)商相對(duì)就比較少了,表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。其次,供應(yīng)商銷售某類儀器設(shè)備只幾個(gè)品牌,而采購(gòu)方自選品牌的自由度相對(duì)較大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)競(jìng)價(jià)的結(jié)果是達(dá)不到三家供應(yīng)商來(lái)競(jìng)價(jià)導(dǎo)致競(jìng)價(jià)失敗。此外,由于網(wǎng)上競(jìng)價(jià)大多是小額零星儀器設(shè)備,對(duì)一些只關(guān)注大額單子的供應(yīng)商來(lái)說(shuō),缺乏吸引力。

(三)受供應(yīng)商報(bào)備限制的問(wèn)題

由于網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采取單一品牌競(jìng)價(jià)方式,在實(shí)踐的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)有時(shí)會(huì)存在供應(yīng)商向原廠商報(bào)備情況。通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià),競(jìng)價(jià)結(jié)果最低價(jià)很優(yōu)惠,采購(gòu)方也選擇了中標(biāo)供應(yīng)商,但是最終無(wú)法供貨,原因是其中某個(gè)參與競(jìng)價(jià)但報(bào)價(jià)高的供應(yīng)商通過(guò)“優(yōu)先登錄制”讓原廠商只提供其有資格,導(dǎo)致中標(biāo)供應(yīng)商拿不到貨。另外,一些廠商為防止其產(chǎn)品產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,按銷售區(qū)域,只授權(quán)一家或幾家供應(yīng)商來(lái)銷售其產(chǎn)品,并采用最低限價(jià)方式,這種限制充分競(jìng)爭(zhēng)的情況在專業(yè)儀器的競(jìng)價(jià)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)。

三、完善網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的建議

(一)加強(qiáng)供應(yīng)商庫(kù)建設(shè),多渠道吸引供應(yīng)商加入

高校應(yīng)該重視供應(yīng)商庫(kù)的建設(shè),大力加強(qiáng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)的宣傳,吸引更多供應(yīng)商加入。首先,鞏固本?,F(xiàn)有供應(yīng)商積極參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià),創(chuàng)造良好的公平公正誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)氛圍。第二,加大宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳等手段,公告誠(chéng)邀廣大供應(yīng)商加入,也可以查詢當(dāng)?shù)仄放乒?yīng)商或已入圍政府采購(gòu)協(xié)議資格的供應(yīng)商,邀請(qǐng)他們加入。第三,特別是針對(duì)一些專業(yè)儀器類的供應(yīng)商,發(fā)動(dòng)本校熟悉該行業(yè)的專業(yè)老師,擴(kuò)大宣傳,鼓勵(lì)他們加入。

(二)實(shí)現(xiàn)多品牌需求報(bào)價(jià)

改變需求設(shè)計(jì)理念,改單一品牌需求為多品牌需求。采購(gòu)方可以提出2個(gè)或2個(gè)以上相同檔次的品牌競(jìng)價(jià)信息,各供應(yīng)商同時(shí)背靠背進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)將最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商推薦給采購(gòu)方,由采購(gòu)方來(lái)確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果,完成采購(gòu)。多品牌需求不僅實(shí)現(xiàn)了單一品牌供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),更實(shí)現(xiàn)了同類產(chǎn)品品牌之間的充分競(jìng)爭(zhēng),特別是針對(duì)一些專業(yè)儀器設(shè)備,更有廣泛的實(shí)踐意義。

(三)規(guī)范管理制度,抵制報(bào)備制,充分鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)

規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理制度,嚴(yán)格對(duì)供應(yīng)商的管理,針對(duì)供應(yīng)商向廠商報(bào)備、指定商中標(biāo)、選用特配機(jī)型等一系列限制充分競(jìng)爭(zhēng)的行為,要加大處罰力度。同時(shí),還要鼓勵(lì)異地供應(yīng)商參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià),鼓勵(lì)采購(gòu)方選擇價(jià)低質(zhì)優(yōu)的異地供應(yīng)商,從而創(chuàng)造更良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]賀軍,李北平.《電子競(jìng)價(jià)在高校政府采購(gòu)中的應(yīng)用》《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》2007年6月.

[2]賈延江,林明河,許家瑞.《高校物資“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購(gòu)管理研究及實(shí)踐》《實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理》2007年12期.

第5篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

床上用品買賣合同范本一

供貨方(甲方):___________ 采購(gòu)方(乙方):___________ 聯(lián)系電話: ___________ 聯(lián)系電話: ___________ 銀行賬號(hào): 銀行賬號(hào): 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),供貨方和采購(gòu)方在平等、自愿、公平、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就床上用品購(gòu)買事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一、床上用品基本情況

編號(hào) 內(nèi)容 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià)

1

2

3

5

6

合計(jì):

二、價(jià)款

供貨方出賣的貨物總金額人民幣整(大寫)。最終金額以采購(gòu)方實(shí)際購(gòu)買數(shù)量為準(zhǔn)。

三、交貨

供貨方于______年______月______日按照合同中約定的貨物數(shù)量送達(dá)采購(gòu)方指定的地方交貨。

四、驗(yàn)收

貨物送達(dá)指定地點(diǎn)后,采購(gòu)方應(yīng)對(duì)貨物的數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),并應(yīng)向供貨方提供收貨憑證。

五、付款結(jié)算

采購(gòu)方驗(yàn)收五日內(nèi)向供貨方支付貨款。

六、違約責(zé)任

1、擅自解除合同的一方應(yīng)向合同的另一方支付違約金,為伍仟元人民幣整,并賠償對(duì)方因合同被解除所受到的損失。

2、供貨方逾期交貨的,每日按照合同簽署時(shí)的暫估總金額的3%向采購(gòu)方支付違約金。

3、采購(gòu)方逾期付款的,每日按照合同簽署時(shí)的暫估總金額的3%向供貨方支付違約金。

七、爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或申請(qǐng)調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴解決。

八、其他事項(xiàng)

1、本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效,未盡事項(xiàng),雙方可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)本合同的變更或解除,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。本合同的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式兩份,雙方當(dāng)事人各持一份。

供貨方(簽章):_____________采購(gòu)方(簽章):_________________ 簽訂時(shí)間:____年___月___日 簽訂時(shí)間:____年____月____日

床上用品買賣合同范本二

供貨方(甲方):___________ 采購(gòu)方(乙方):___________ 聯(lián)系電話: ___________ 聯(lián)系電話: ___________ 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),供貨方和采購(gòu)方在平等、自愿、公平、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就床上用品購(gòu)買事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一、床上用品基本情況

編號(hào) 內(nèi)容 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià)

1 被子 800 198 158400

2 褥子 4000 120 480000

3 床單 800 150 120000

5 被罩 400 148 59200

6 枕套 4000 30 120000

二、價(jià)款

供貨方出賣的床上用品總金額:937600佰元人民幣整)。最終金額以采購(gòu)方實(shí)際購(gòu)買數(shù)量為準(zhǔn)。

三、交貨

供貨方于______年______月______日按照合同中約定的貨物數(shù)量送達(dá)采購(gòu)方指定的地方交貨。

四、驗(yàn)收

貨物送達(dá)指定地點(diǎn)后,采購(gòu)方應(yīng)對(duì)貨物的數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),并應(yīng)向供貨方提供收貨憑證。

五、付款結(jié)算

采購(gòu)方驗(yàn)收五日內(nèi)向供貨方支付貨款。

六、違約責(zé)任

1、擅自解除合同的一方應(yīng)向合同的另一方支付違約金,為伍仟元人民幣整,并賠償對(duì)方因合同被解除所受到的損失。

2、供貨方逾期交貨的,每日按照合同簽署時(shí)的暫估總金額的3%向采購(gòu)方支付違約金。

3、采購(gòu)方逾期付款的,每日按照合同簽署時(shí)的暫估總金額的3%向供貨方支付違約金。

七、爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或申請(qǐng)調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴解決。

八、其他事項(xiàng)

1、本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效,未盡事項(xiàng),雙方可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)本合同的變更或解除,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。本合同的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式兩份,雙方當(dāng)事人各持一份。

供貨方(簽章):_____________采購(gòu)方(簽章):_________________

簽訂時(shí)間:____年___月___日 簽訂時(shí)間:____年____月____日

床上用品買賣合同范本三

甲方: 第四中學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱甲方) 乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,縣教育局和第四中學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)組建競(jìng)價(jià)、詢價(jià)小組,嚴(yán)格按照采購(gòu)程序,于二0一三年七月二十八日通過(guò)競(jìng)價(jià)、詢價(jià)采購(gòu),在規(guī)格符合要求、質(zhì)量保證、售后服務(wù)承諾等基礎(chǔ)上,采取低價(jià)原則確定供應(yīng)商,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,雙方按照采購(gòu)方案確定的事項(xiàng)及成效結(jié)果簽訂如下合同:

第一條 項(xiàng)目名稱、數(shù)量、質(zhì)量、單價(jià)及規(guī)格

鳳岡縣第四中學(xué)床上用品(床套、床單、枕套3件為一套)。

1、數(shù)量:800套(具體按實(shí)有學(xué)生數(shù))

2、質(zhì)量:100%純棉布料(密度:不低于40支,重量為

2.28斤/套)

3、單價(jià):110元/套

4、規(guī)格:被套長(zhǎng)2.2米,寬1.6米;床單長(zhǎng)2.1米,寬1.3米;枕套長(zhǎng)65公分,寬40公分。

5、顏色和圖標(biāo):符合學(xué)校提供的樣品。

第二條 甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方必須在交貨時(shí)間內(nèi)將第一條中所列貨物送甲方指定地點(diǎn),交甲方驗(yàn)收。

2、供貨時(shí)間:2013年8月30日這前提供所有成品,請(qǐng)校方驗(yàn)收后,貨物仍由乙方保管。

3、在交貨期間,甲方有義務(wù)為乙方交貨提供方便。

4、乙方必須做到保質(zhì)保量。

第三條合同總額及付款方式

1、合同總金額;按實(shí)際發(fā)放套數(shù)計(jì)算;

2、付款方式:憑校方的收據(jù)與學(xué)校結(jié)算。

第四條違約責(zé)任

乙方未按合同提供貨物時(shí)間,應(yīng)向甲方每日支付合同總價(jià)款1%的違約金。影響學(xué)校開(kāi)學(xué)工作,甲方有權(quán)毀約。

第五條 合同未盡事宜

未盡事宜由甲、乙雙方以書面形式予以補(bǔ)充,與本合同具有同等法律效力。

本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,鳳岡縣第四中學(xué)和教育局各留存一份。本合同自雙方簽字之日即產(chǎn)生法律效力。

甲方: 乙方:

第6篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

與一般采購(gòu)工作不同,高等學(xué)校采購(gòu)工作有其特殊性,除需遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、公開(kāi)公平公正的原則外,還需要根據(jù)每所學(xué)校的實(shí)際情況,有序保質(zhì)的開(kāi)展工作。為避免錯(cuò)過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展的黃金時(shí)段、無(wú)端耗費(fèi)采購(gòu)人力資源,有效地提高高校采購(gòu)管理工作水平,并為使用部門提供滿意的高水平服務(wù),我們有必要對(duì)其進(jìn)行深入的探討。切實(shí)做好各高校的采購(gòu)管理工作,科學(xué)操作、合理配置、精誠(chéng)協(xié)作,為助力高水平學(xué)校建設(shè)做準(zhǔn)備。

二、現(xiàn)行高校采購(gòu)工作中存在的主要問(wèn)題

(一)采購(gòu)計(jì)劃的前期準(zhǔn)備階段

1、采購(gòu)計(jì)劃預(yù)算制定不合理。

使用單位教師工作繁忙,疏于對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物的實(shí)地調(diào)研,導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送的預(yù)算金額與市場(chǎng)上該標(biāo)的物的價(jià)格偏差大。以常用的辦公設(shè)備臺(tái)式電腦為例,有時(shí)使用部門報(bào)送的預(yù)算是教師在京東、天貓等互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)上搜到的價(jià)格,由于互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)具有無(wú)需支付多余運(yùn)輸成本、稅金等費(fèi)用,其標(biāo)的物的價(jià)格勢(shì)必低于實(shí)體店的銷售價(jià)格。這種情況下,采購(gòu)部門工作人員不得不重新詢價(jià),同時(shí)跟使用部門教師協(xié)商修改采購(gòu)預(yù)算。

2、采購(gòu)計(jì)劃參數(shù)不詳細(xì)。

高校對(duì)大型精密科研儀器設(shè)備的采購(gòu)需求迫切,而此類設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)、價(jià)格昂貴、精密度要求高,在實(shí)際操作中,非該學(xué)科的采購(gòu)人員無(wú)法短時(shí)間內(nèi)熟識(shí)此類專業(yè)性極強(qiáng)的設(shè)備,并了解其實(shí)際使用性能。如若使用部門的教師仍不能提供精準(zhǔn)、詳實(shí)的技術(shù)指標(biāo),就有標(biāo)的物不能滿足科研目標(biāo)的可能性。

(二)采購(gòu)工作的具體實(shí)施階段

高校的采購(gòu)項(xiàng)目總體上可以分為兩類。凡是政府采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、服務(wù)、工程,除采購(gòu)限額內(nèi)的部分,其余均由公共資源交易中心代為行使采購(gòu)職權(quán)。凡是政府采購(gòu)目錄外的貨物、服務(wù)、工程,政府采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)限額內(nèi)的部分,均可由各高等院校自主實(shí)施采購(gòu)職權(quán)。

1、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目

(1)采購(gòu)方式選取不合理。對(duì)于政府集中采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位送交審批材料中的各項(xiàng)條款,直接關(guān)乎整個(gè)采購(gòu)過(guò)程能否順利完成。其中采購(gòu)方式的選取對(duì)高校采購(gòu)工作效率的影響較大,下面我們舉例說(shuō)明。批量教學(xué)科研儀器設(shè)備,多以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。然而這種方式從采購(gòu)公告發(fā)出至開(kāi)標(biāo),至公示期滿簽訂采購(gòu)合同,至最終供貨,整個(gè)流程需經(jīng)歷1-2個(gè)月。若為進(jìn)口設(shè)備,還需辦理報(bào)關(guān)報(bào)檢等手續(xù),則整個(gè)流程要?dú)v時(shí)半年左右。一旦采購(gòu)過(guò)程不順利,進(jìn)行第二次采購(gòu),勢(shì)必會(huì)影響正常教學(xué)科研工作。

(2)采購(gòu)人代表作用發(fā)揮不足。政府集中采購(gòu)中,僅允許采購(gòu)單位指派一位采購(gòu)代表進(jìn)場(chǎng)擔(dān)任評(píng)委,其余評(píng)委均由采購(gòu)單位工作人員在采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。此時(shí),采購(gòu)單位只能在使用教師和采購(gòu)工作人員中二選一,使用教師缺乏采購(gòu)專業(yè)知識(shí)和談判技巧,采購(gòu)工作人員對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物性能不熟,不利于采購(gòu)單位實(shí)現(xiàn)利益最大化,也不利于解決突發(fā)性狀況。

2、高校分散采購(gòu)項(xiàng)目

(1)在采購(gòu)方式選取方面,對(duì)于何種項(xiàng)目可采取單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu),很難加以界定。對(duì)于業(yè)經(jīng)以單一來(lái)源方式采購(gòu)的項(xiàng)目,找不到理論依據(jù)。

(2)高校分散采購(gòu)項(xiàng)目,其采購(gòu)公告于學(xué)校官方網(wǎng)站上。由于信息平臺(tái)的關(guān)注度低,參與的供應(yīng)商少,無(wú)法形成充分競(jìng)爭(zhēng)的局面,影響高校采購(gòu)效率。

(3)對(duì)供應(yīng)商中途棄標(biāo)的不負(fù)責(zé)任的行為,未形成行之有效的懲戒措施。對(duì)于業(yè)經(jīng)成交公告的供應(yīng)商,如未能以公司名義提供棄標(biāo)申請(qǐng),將給該標(biāo)的物的再次采購(gòu)設(shè)置障礙,損害采購(gòu)單位的利益。

(三)采購(gòu)檔案的歸集整理階段

1、標(biāo)的物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致,操作不規(guī)范。

驗(yàn)收結(jié)論作為評(píng)價(jià)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的客觀依據(jù),將留存在采購(gòu)檔案中。對(duì)使用部門經(jīng)費(fèi)進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目,使用人作為驗(yàn)收人,有時(shí)為節(jié)省時(shí)間、盡快付款,在供應(yīng)商供貨時(shí),即刻為其做出驗(yàn)收結(jié)論,這種行為極為不負(fù)責(zé)任。對(duì)使用高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的標(biāo)的物,則需由經(jīng)費(fèi)部門牽頭,組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、國(guó)資等部門進(jìn)行聯(lián)合性驗(yàn)收,這類標(biāo)的物具有數(shù)量多、技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜、存放地點(diǎn)分散的特點(diǎn),給驗(yàn)收工作提高難度。受時(shí)間限制,隨機(jī)性抽取標(biāo)的物進(jìn)行驗(yàn)收的方法,很難客觀完整的還原實(shí)際情況。

2、遭受質(zhì)疑時(shí),采購(gòu)檔案資料留存不完整。

在采購(gòu)公告后開(kāi)標(biāo)前或者完成競(jìng)標(biāo)后,供應(yīng)商基于自身的利益訴求,有時(shí)會(huì)向監(jiān)管部門提出質(zhì)疑申請(qǐng)。一旦質(zhì)疑被受理,就存在延期采購(gòu)、業(yè)經(jīng)形成的成交結(jié)論被廢除的可能性。如若各環(huán)節(jié)中的變更、澄清、回復(fù)資料留存不當(dāng),將造成高校采購(gòu)檔案缺失。

三、加強(qiáng)高校采購(gòu)管理工作的措施

(一)采購(gòu)計(jì)劃的前期準(zhǔn)備階段

1、采購(gòu)預(yù)算制定,科學(xué)、合理、客觀。

高校各教學(xué)單位、機(jī)關(guān)及教輔單位在項(xiàng)目申報(bào)前,應(yīng)根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的物的用途、使用對(duì)象等,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和可行性論證。合理編制采購(gòu)預(yù)算,使供應(yīng)商形成充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以平衡價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等方面采購(gòu)預(yù)期。

2、詳實(shí)采購(gòu)參數(shù)指標(biāo),滿足使用部門工作需求。

為切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)工作的針對(duì)性與指導(dǎo)性,采購(gòu)單位除考慮現(xiàn)有資金狀況和采購(gòu)能力外,還要考慮項(xiàng)目的可行性。針對(duì)科研用大型精密儀器設(shè)備,切忌在技術(shù)指標(biāo)中出現(xiàn)條件歧義、模糊不清的概念,務(wù)必使采購(gòu)計(jì)劃具有科學(xué)性、合理性和可實(shí)施性。

(二)采購(gòu)工作的具體實(shí)施階段

1、靈活選取采購(gòu)方式,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)批量采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)。

針對(duì)全年都存在需求的低值易耗品,如硒鼓、粉盒,高校可在每年年初,確定3-5家定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商,當(dāng)學(xué)校發(fā)生采購(gòu)需求時(shí),各部門可直接到定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)。針對(duì)高校各部門均存在采購(gòu)需求的標(biāo)的物,如臺(tái)式電腦、打印機(jī)等設(shè)備,把全年需求分成幾個(gè)批次進(jìn)行采購(gòu)。壓縮采購(gòu)過(guò)程,還能一次性的滿足多部門的及時(shí)性和多樣性需求。

2、提高自主采購(gòu)信息透明度,形成充分競(jìng)爭(zhēng)局面。

“公開(kāi)、公平、公正”與“有效競(jìng)爭(zhēng)”都是采購(gòu)工作應(yīng)遵循的原則。而對(duì)高校自主采購(gòu)項(xiàng)目而言,由于采購(gòu)信息平臺(tái)關(guān)注度低,難形成有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如今電子化采購(gòu)被認(rèn)可,既能體現(xiàn)公開(kāi)透明的采購(gòu)過(guò)程,又能阻止尋租現(xiàn)象發(fā)生。倘若能加以利用,可從根本上解決問(wèn)題。

(三)采購(gòu)檔案的歸集整理階段

從高效采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、可行性報(bào)告的論證、公告的到實(shí)際工作的開(kāi)展、成交公告的再到采購(gòu)合同的簽訂、標(biāo)的物的驗(yàn)收、大型儀器設(shè)備的說(shuō)明書、修繕工程的圖紙等所有能客觀、真實(shí)、完整的記載采購(gòu)過(guò)程的載體,都是采購(gòu)檔案的一部分。采購(gòu)檔案既能為統(tǒng)計(jì)分析、采購(gòu)記錄查閱、采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查、采購(gòu)糾紛處理提供客觀真實(shí)的依據(jù),又能為加強(qiáng)高校日常采購(gòu)管理助力。

1、在標(biāo)的物驗(yàn)收環(huán)節(jié),先使用后驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

對(duì)日常辦公類標(biāo)的物,在技術(shù)指標(biāo)滿足采購(gòu)合同要求的基礎(chǔ)上,使用3-5天,方可形成驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)大型精密儀器設(shè)備,除滿足技術(shù)指標(biāo)要求外,還應(yīng)達(dá)到實(shí)驗(yàn)的精密度,并提供長(zhǎng)期培訓(xùn)指導(dǎo),待獲得學(xué)校聯(lián)合驗(yàn)收小組所有成員認(rèn)可后,才能形成驗(yàn)收結(jié)論。

2、對(duì)遭受質(zhì)疑處理的采購(gòu)項(xiàng)目,更要做到資料齊備。

第7篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞:高校后勤 飲食物資 采購(gòu)

中圖分類號(hào):G474

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)11-089-02

近年來(lái),我國(guó)的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,并且呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。而由于受高校師生員工消費(fèi)心理和消費(fèi)水平的影響,高校飲食定價(jià)機(jī)制具有相對(duì)的穩(wěn)定性,不能隨行就市,使高校飲食成本管理處于十分為難的境地,作為飲食成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的飲食物資采購(gòu)工作在此時(shí)顯得尤為重要。而高校飲食物資采購(gòu)批量大,品種多,質(zhì)難辨,面臨復(fù)雜分散的市場(chǎng),價(jià)格不確定因素大,要采購(gòu)到物美價(jià)廉的飲食物資,難度很大。另外,社會(huì)風(fēng)氣不正,商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重。不法商販為牟取暴利,對(duì)采購(gòu)人員腐蝕拉攏,收買這些人員的良心,從而使飲食物資采購(gòu)成本居高不下。面對(duì)此種現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面入手,加以解決。

一、制定嚴(yán)格規(guī)范的飲食物資采購(gòu)制度

1.建立物資采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)與審批制度。飲食物資采購(gòu)品種繁雜,原材料保質(zhì)期短,價(jià)格變化大。制定科學(xué)的物資采購(gòu)計(jì)劃,不但能為食品的制作提供質(zhì)量上的保證,而且可以爭(zhēng)取較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,各食堂應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,認(rèn)真編制物資采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,由采供部統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。這樣可以節(jié)約采購(gòu)成本,并且能夠發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的作用。

2.建立嚴(yán)格的采購(gòu)詢價(jià)、定價(jià)制度。飲食服務(wù)實(shí)體要成立詢價(jià)、定價(jià)機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢價(jià),制定階段性的、有一定幅度的物資采購(gòu)價(jià)格目錄,作為指導(dǎo)采購(gòu)人員確定采購(gòu)價(jià)格的依據(jù)。采購(gòu)人員超出指導(dǎo)價(jià)格幅度采購(gòu),要說(shuō)明情況或報(bào)批。

3.建立大宗物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大,進(jìn)貨頻繁的飲食物資,要在高校后勤入圍供應(yīng)商的范圍內(nèi),都必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)要對(duì)供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨費(fèi)用和保障能力作出全面評(píng)價(jià),以保證物資采購(gòu)取得較好效益和防止違紀(jì)違規(guī)、犯罪行為發(fā)生。

4.建立嚴(yán)格的物資采購(gòu)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把入庫(kù)關(guān)。要制定物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確定驗(yàn)收責(zé)任人。驗(yàn)收責(zé)任人要對(duì)采購(gòu)物資的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格和物資采購(gòu)計(jì)劃、指導(dǎo)價(jià)格嚴(yán)格核對(duì)把關(guān)。質(zhì)量低劣,價(jià)格不符,無(wú)計(jì)劃的進(jìn)貨,有權(quán)拒收。驗(yàn)收后的物資由保管員填制入庫(kù)單入庫(kù)。

5.建立嚴(yán)格的庫(kù)存物資管理制度,嚴(yán)把儲(chǔ)存關(guān)和出庫(kù)關(guān)。物資入庫(kù)后,要分類存放,上架碼放,要讓庫(kù)房做到干凈整潔,標(biāo)識(shí)清楚,溫度濕度適合;要合理控制物資庫(kù)存量,根據(jù)飲食經(jīng)營(yíng)需要,合理設(shè)置庫(kù)存物資的品種和下限存量;要嚴(yán)格物資出庫(kù)手續(xù),防止丟失外流;建立定月盤點(diǎn)庫(kù)存制度,對(duì)發(fā)生殘損霉變、短缺、過(guò)期、盈余的飲食物資要進(jìn)行及時(shí)清理,并按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),保證賬證相符,確保庫(kù)存物資安全。

二、采用科學(xué)的采購(gòu)方法

掌握科學(xué)的采購(gòu)方法,能降低各種原材料成本,提高后勤飲食物資采購(gòu)的效益。高校后勤物資采購(gòu)技法有很多,結(jié)合飲食物資采購(gòu)的現(xiàn)狀,經(jīng)思考后,建議運(yùn)用以下幾種采夠方法。

1.比價(jià)采購(gòu)法。所謂比價(jià)采購(gòu),是指在買方市場(chǎng)條件下,在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上,由供應(yīng)商公開(kāi)報(bào)價(jià),最后選擇最低、最好的一家的一種采購(gòu)方式。采購(gòu)人員要對(duì)相同的貨物,實(shí)行貨比三家,價(jià)比三家的方法。采購(gòu)物品一定要深入了解市場(chǎng)行情,做到同樣價(jià)格看質(zhì)量,同樣質(zhì)量看價(jià)格,同等條件下?lián)駜?yōu)擇廉采購(gòu)。在比價(jià)格和質(zhì)量的同時(shí)還要比商家的信譽(yù)和售后服務(wù),保證商品質(zhì)量。

2.廠家直購(gòu)法。進(jìn)行飲食物資采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié),實(shí)行直接從產(chǎn)地、廠家采購(gòu)飲食物資,將價(jià)格降低到最低限,使原材料達(dá)到最佳成本價(jià)位,從而使飲食物資成本最低化,獲得最高利潤(rùn)。

3.限價(jià)采購(gòu)法。所謂限價(jià)采購(gòu),是指根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格,確定最合理的最高限價(jià),由采購(gòu)人員自主采購(gòu)的方法。由于市場(chǎng)受供求關(guān)系規(guī)律的影響,同種飲食物資價(jià)格有可能上午和下午不一樣,昨天和今天不一樣,但它同樣遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,在一定時(shí)期內(nèi),總在一個(gè)范圍內(nèi)圍繞價(jià)值上下波動(dòng),這就給制定合理的最高限價(jià)提供了依據(jù)。對(duì)蔬菜、副食品,有學(xué)校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購(gòu)人員對(duì)學(xué)校周邊的多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,取得市場(chǎng)價(jià)格,然后進(jìn)行平均,取得的價(jià)格做為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。并確定一段時(shí)期內(nèi)的最高限價(jià)。此種方法值得借鑒。

4.先用后結(jié)算法。由于高校后勤飲食物資采購(gòu)屬于買方市場(chǎng),占據(jù)有利的地位,對(duì)一些市場(chǎng)上較普遍、不緊缺的飲食物資,可先讓商家送貨入庫(kù)房,使用后再付款的方法,這樣可使庫(kù)存資金占用率降到零,增強(qiáng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)使用效益。

5.公開(kāi)招標(biāo)定貨會(huì)法。公開(kāi)招標(biāo)定貨是一種擇優(yōu)購(gòu)貨,保持廉潔的采購(gòu)方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”原則,避免“一對(duì)一”采購(gòu)所造成的吃回扣,索賄、受賄的現(xiàn)象。這是目前普遍使用的一種采購(gòu)方法。由于是大宗采購(gòu),形成了規(guī)模效益。此種方法只能用在使用數(shù)量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。

6.電子采購(gòu)法。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行飲食物資采購(gòu)過(guò)程中的信息采集,制作計(jì)劃單,送貨上門,進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算。這樣既可節(jié)約人工成本和運(yùn)輸成本,又能降低采購(gòu)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),并且快捷、及時(shí)。這種采購(gòu)方法是一種發(fā)展趨勢(shì),值得推廣和使用。

三、建立完善的飲食物資采購(gòu)監(jiān)控體系

飲食物資采購(gòu)數(shù)量大,價(jià)格變動(dòng)頻繁。建立有效的監(jiān)控體系,有利于節(jié)省開(kāi)支,降低成本;有利于提高采購(gòu)質(zhì)量;有利于提高采購(gòu)物資的透明度,避免不規(guī)范操作,促進(jìn)廉政建設(shè)。

(一)規(guī)范招投標(biāo)制度是采購(gòu)監(jiān)控體系建立的關(guān)鍵

1.招標(biāo)公告。除法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目在指定媒體上進(jìn)行公布外,招標(biāo)公告一定要在潛在的投標(biāo)者熟悉的媒體或能看到的地方進(jìn)行。并且要留有足夠時(shí)間,防止打“時(shí)間差”。此外,公告中對(duì)投標(biāo)人的條件不能限制過(guò)緊,防止出現(xiàn)“對(duì)人下藥”現(xiàn)象。

2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對(duì)投標(biāo)者的證件原件,投標(biāo)人與資質(zhì)證書上的名稱是否一致,聯(lián)系人是否有授權(quán)委托書,以及對(duì)聯(lián)系人的身份進(jìn)行審查,防止投標(biāo)人“偷梁換柱”和“二次批發(fā)”。

3.實(shí)地考察,確定評(píng)委會(huì)組成。要組織人員進(jìn)行實(shí)地考察,了解投標(biāo)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)力量、信譽(yù)程度等??疾旖Y(jié)束后,要形成考察報(bào)告,供評(píng)委會(huì)參考。評(píng)委會(huì)一般由后勤管理處、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和飲食中心負(fù)責(zé)人、辦公室、財(cái)務(wù)部門和采購(gòu)人員構(gòu)成。

4.評(píng)標(biāo)和簽訂合同。對(duì)一次性購(gòu)進(jìn)的飲食物資和在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)需要分批購(gòu)進(jìn)的、物資價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的飲食物資的采購(gòu)可實(shí)行一次性招標(biāo),評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)人。對(duì)米、面、油等需要長(zhǎng)期購(gòu)進(jìn),但在一定時(shí)期內(nèi)又價(jià)格波動(dòng)很大的物資采購(gòu),每批次物資購(gòu)進(jìn)時(shí),再主要根據(jù)價(jià)格方面對(duì)高校確定的入圍供應(yīng)商進(jìn)行“二次招標(biāo)”。簽定合同一定要慎重,物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、售后服務(wù)、供貨時(shí)間、付款方式等合同條款要與招標(biāo)文件一致。此外,還要約定必要的合同保證金,以保證合同保質(zhì)保量按期履行。

(二)實(shí)行逆向監(jiān)督是飲食物資采購(gòu)監(jiān)控體系的重要措施

1.填寫“采購(gòu)明細(xì)單”。對(duì)超過(guò)一定采購(gòu)金額的采購(gòu)行為,采購(gòu)人員結(jié)算時(shí)要如實(shí)填寫“采購(gòu)明細(xì)單”,“采購(gòu)明細(xì)單”包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、品牌、商家具體地址及聯(lián)系電話等內(nèi)容,沒(méi)有此單或填寫不清楚、不具體的,財(cái)務(wù)部門不予報(bào)賬。對(duì)通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)的,還要審查供應(yīng)商是否中標(biāo)人,所供物資是否與標(biāo)書一致。

2.逆向跟蹤調(diào)查。按“采購(gòu)明細(xì)單”提供的電話、地址以普通購(gòu)買者身份及時(shí)對(duì)采購(gòu)的飲食物資進(jìn)行明查暗訪。對(duì)蔬菜等據(jù)實(shí)結(jié)算的采購(gòu),可采取先行調(diào)查,再與調(diào)查當(dāng)日明細(xì)單對(duì)比的方式,也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每天公布的行情進(jìn)行監(jiān)控。

3.采購(gòu)人員輪崗。對(duì)采購(gòu)人員要定期進(jìn)行工作分工上的調(diào)整,并且在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行競(jìng)聘上崗,對(duì)掌握采購(gòu)進(jìn)貨權(quán)的主管要實(shí)行到屆換崗制。

4.采購(gòu)價(jià)格公開(kāi)。采購(gòu)部門定期對(duì)各采購(gòu)員采購(gòu)的飲食物資價(jià)格張榜公布,讓全體職工對(duì)其進(jìn)行民主監(jiān)督,共同把住采購(gòu)關(guān),逐步從重點(diǎn)進(jìn)行飲食物資采購(gòu)價(jià)格的檢查,轉(zhuǎn)到采購(gòu)價(jià)格的公開(kāi),實(shí)行透明采購(gòu)。

高校飲食物資采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn),筆者相信,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,飲食物資采購(gòu)的制度會(huì)越來(lái)越健全,采購(gòu)方法會(huì)越來(lái)越科學(xué),監(jiān)控體系會(huì)越來(lái)越完善,飲食物資采購(gòu)工作會(huì)越做越好。

參考文獻(xiàn):

1.石德輝.論高校后勤物流的采購(gòu)技法.中國(guó)高校后勤研究,2004(1)

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3.鄭捧柱.我國(guó)高校目前面臨嚴(yán)峻的反腐敗任務(wù).山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2006(5)

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5.王學(xué)良,宋睿.WTO框架下我國(guó)政府采購(gòu)法律問(wèn)題研究.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2005(2)

6.耿羽,松海.高校后勤飲食成本管理的探討.中國(guó)電子教育,2008(6)

第8篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞:圖書館 圖書采購(gòu) 招標(biāo)

圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)是資源建設(shè)中最基礎(chǔ)的工作,圖書采購(gòu)的質(zhì)量決定了館藏建設(shè)的命脈,也影響著能否更好地為教學(xué)科研服務(wù),因此,抓好圖書采購(gòu)工作責(zé)任重大。由于高校圖書館的經(jīng)費(fèi)重要來(lái)自于財(cái)政撥款,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》明確規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要方式,因此,從2004年以來(lái)大多數(shù)的高校圖書采購(gòu)工作都已采用了招標(biāo)這種方式。

通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐,本人對(duì)于這種采購(gòu)方式也有了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),感到其中有值得肯定的一面,同時(shí)也存在著一些不盡人意的地方。

一、圖書招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)

首先,圖書招標(biāo)分為兩種形式:一種是政府招標(biāo);一種是學(xué)校招標(biāo)。不論采用何種形式,圖書供應(yīng)商要想中標(biāo),就必須壓縮成本、降低利潤(rùn),在標(biāo)書中給出最優(yōu)惠的折,即低折扣中標(biāo)。而高校圖書館的圖書經(jīng)費(fèi)歷來(lái)都是有限的,常常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足,使得圖書采購(gòu)工作處于圖書的高價(jià)與圖書館低經(jīng)費(fèi)并存的兩難境地。實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)使圖書館能在原有經(jīng)費(fèi)的水平上采購(gòu)到更多的圖書。一般來(lái)說(shuō),圖書在招標(biāo)前大都在七八折左右的價(jià)格,而招標(biāo)后能降到七零折至七二折,同時(shí),結(jié)算時(shí)由原來(lái)的碼洋采用了現(xiàn)在的實(shí)洋結(jié)算方式,這樣相比,在一定的程度上節(jié)約部分經(jīng)費(fèi),也可以多采購(gòu)一些圖書。

其次,圖書招標(biāo)采購(gòu)提高了采購(gòu)工作的透明度,一定程度上遏制了腐敗行為的發(fā)生。在實(shí)施采購(gòu)招標(biāo)之前,圖書采購(gòu)的透明度不高,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)采用這種形式,圖書采購(gòu)的過(guò)程在“公平、公開(kāi)、公正”的原則下由多部門參與進(jìn)行的,這使得一些不良的行為得到了有效的防范,增加了采購(gòu)工作的透明度,從源頭上遏制了腐敗乃至違法行為的產(chǎn)生。

再次,招標(biāo)采購(gòu)提高了圖書采編的公正效率,圖書實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),圖書供應(yīng)商為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,而不得不提供多種服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,從而使圖書館獲得更多、更好的配套服務(wù),如免費(fèi)進(jìn)行圖書的前期加工、提供MARC數(shù)據(jù)等通過(guò)這些配套服務(wù),工作人員減少了工作壓力、縮短了新書的加工周期,提高了工作效率,能夠?qū)⒏嗟臅r(shí)間用在提高館藏質(zhì)量、了解讀者需求上,從而更好地做好圖書采編工作。

二、圖書招標(biāo)采購(gòu)的不足

招標(biāo)采購(gòu)雖然在圖書館的圖書采購(gòu)中有著諸多的積極作用,但同時(shí)也要看到,由于它自身也存在著不足之處,因此,它對(duì)于圖書館的館藏建設(shè)也產(chǎn)生著一定的負(fù)面影響。

首先,招標(biāo)采購(gòu)有著一整套的工作程序,加之一些的人為因素的影響,從而使得招標(biāo)工作不可能在很短的時(shí)間內(nèi)完成,因此,對(duì)于一些時(shí)效性強(qiáng)、讀者急需的圖書,如計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)考試等方面的書就無(wú)法及時(shí)采購(gòu),讀者不能在最短的時(shí)間內(nèi)從圖書館借閱到圖書,等圖書到館上架后,往往已經(jīng)或即將過(guò)時(shí),這類圖書的利用價(jià)值就大大降低,從而使得圖書館的服務(wù)水平下降,從另一個(gè)角度來(lái)講,也就造成了文獻(xiàn)資源的浪費(fèi)。

其次,高校圖書館的圖書招標(biāo)都有一個(gè)招標(biāo)委員會(huì)或稱評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員來(lái)自不同的部門,如由審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)以及紀(jì)委等人員組成,這些人員大多圖書市場(chǎng)不了解,對(duì)圖書采購(gòu)業(yè)務(wù)不清楚,他們往往只從學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),只關(guān)注圖書的折扣的多少,而對(duì)圖書供應(yīng)商的供貨能力以及配套服務(wù)特別是對(duì)于圖書數(shù)據(jù)的好壞很少重視。眾所周知,圖書館藏書質(zhì)量的高低,對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的高低起著至關(guān)重要的作用,一些大的出版社出版的圖書質(zhì)量高、專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)價(jià)值高,這些圖書不會(huì)有較大的折扣,因此,那些資質(zhì)差的供應(yīng)商往往不愿提供這類圖書,而只提供一些利潤(rùn)高的一般性圖書,這樣就給圖書館的采購(gòu)工作帶來(lái)了一定的困難,影響了圖書館的館藏文獻(xiàn)建設(shè),也影響了圖書館對(duì)讀者的服務(wù)。

最后,一般情況下,一些資質(zhì)良好的圖書供應(yīng)商在供書質(zhì)量、到貨率、到貨時(shí)間等方面都能做到標(biāo)書上的承諾,認(rèn)真履行合同上所規(guī)定的要求。但對(duì)于那些資質(zhì)差的圖書供應(yīng)商來(lái)說(shuō),他們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)之下,往往會(huì)做出一些令圖書館滿意而自己實(shí)際做不到的虛假承諾,一旦中標(biāo)之后其所作所為與承諾出入較大,特別是在到貨率和到貨時(shí)間上不能保證,當(dāng)然,這與我們自己不能認(rèn)真監(jiān)督其對(duì)合同的履行也是分不開(kāi)的。這樣它的后果是可想而知,圖書的利用價(jià)值也就大打折扣,圖書館的館藏質(zhì)量不但受到了影響,同時(shí),服務(wù)質(zhì)量也得不到有效的保證。

三、如何更好地實(shí)施圖書招標(biāo)采購(gòu)

筆者是在圖書館廣泛采用了招標(biāo)采購(gòu)這種方式以后才開(kāi)始思考圖書采購(gòu)這件事的,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),要想做好采購(gòu)工作不是一件容易的事,而簡(jiǎn)單地采用某一種采購(gòu)方式是不行的,如何解決這一問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為,一種做法是,學(xué)校通過(guò)招標(biāo)來(lái)確定圖書的供應(yīng)商、購(gòu)書的折扣以及各種配套服務(wù),而對(duì)于采用何種方式購(gòu)書則由圖書館與供應(yīng)商協(xié)商,可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)加書目訂購(gòu)的模式,這樣,一方面時(shí)效性強(qiáng)的圖書可即時(shí)到館與讀者見(jiàn)面,同時(shí),采用現(xiàn)采方式選書能直接翻閱文獻(xiàn),了解文獻(xiàn),從而大大減少了文獻(xiàn)選擇中的盲目性,提高了文獻(xiàn)采購(gòu)的準(zhǔn)確性;而提高書目訂購(gòu),選定那些專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)價(jià)值高的圖書,能夠保證館藏文獻(xiàn)的全面性和系統(tǒng)性。另一種做法是,在實(shí)行主要經(jīng)費(fèi)采用招標(biāo)采購(gòu)的同時(shí),留出少量經(jīng)費(fèi)直接向出版社購(gòu)書。雖然,圖書館不能面向眾多出版社直接訂書,但對(duì)于一些專業(yè)對(duì)口的、有收藏價(jià)值的,還有一些急需的圖書可以向出版社索取征訂書目直接訂購(gòu),這樣做不僅能提高購(gòu)書質(zhì)量,而且由于沒(méi)有中間商,圖書的折扣也大大降低,同時(shí),對(duì)于招標(biāo)中供應(yīng)商因利潤(rùn)因素而不愿提供的那部分圖書也可以通過(guò)這種方式從一定程度上予以彌補(bǔ)。

總之,招標(biāo)采購(gòu)是一種新的采購(gòu)方式,同傳統(tǒng)的方式相比有它的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也有些不足之處,如何克服缺點(diǎn)發(fā)揚(yáng)其優(yōu)點(diǎn)是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦行枰粩嗵剿鞯摹?/p>

參考文獻(xiàn):

第9篇:學(xué)校采購(gòu)方式范文

〔關(guān)鍵詞〕藍(lán)海戰(zhàn)略 高校圖書館 發(fā)行商 中文期刊 采購(gòu)招標(biāo)

〔分類號(hào)〕G255.2

Blue Ocean Strategy: The Non- zero-sum Game between University Libraries and the Periodicals Distributors

――the Individual Example Experiences of Chinese Periodicals Purchasing Via Bidding

Yan Jiaoyun

Library of Huaihai Institute of Technology, Lianyungang 222005

〔Abstract〕On the basis of the blue ocean strategy and present station of the periodicals distribution market, this paper supposes that purchasing Chinese periodicals via bidding in university libraries is a scientific, reasonable and effective action. The purchasing via bidding can break through the bidding parties zero-sum-game. On the one hand, university libraries can get the real benefits and the strongly guarantee in Chinese periodicals purchasing quality and relative services. On the other hand, the distributors can find out their disparities through the face-to-face competition, and prepare for all kinds of qualifications to develop their blue ocean strategy.

〔Keywords〕blue ocean strategy niversity library istributor hinese periodical urchasing via bidding

2007年,對(duì)于高校圖書館中文期刊采購(gòu)方式來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)折年,很多高校圖書館對(duì)2007年度的中文期刊首次采取了招標(biāo)采購(gòu)方式,筆者親歷了這次“破冰”之履,在對(duì)淮海工學(xué)院圖書館(以下簡(jiǎn)稱我館)近兩年中文期刊采購(gòu)方式比較的基礎(chǔ)上,認(rèn)為招標(biāo)采購(gòu)方式是高校圖書館與期刊發(fā)行商首次跳出了零和博弈(即參與方完全矛盾對(duì)立,你死我活,他們的和加在一起為零)的怪圈,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了多贏,為各方藍(lán)海戰(zhàn)略的形成創(chuàng)新了思路。

1關(guān)于藍(lán)海戰(zhàn)略

藍(lán)海戰(zhàn)略屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,是錢?金教授和勒妮?莫博涅教授在其合著的《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書中提出的企業(yè)突破“紅?!?充滿血腥競(jìng)爭(zhēng)的已知市場(chǎng))開(kāi)創(chuàng)“藍(lán)海”(新的市場(chǎng))的重要戰(zhàn)略思想。書中將企業(yè)目前使用的戰(zhàn)略分為紅海戰(zhàn)略和藍(lán)海戰(zhàn)略,認(rèn)為紅海戰(zhàn)略是一種傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,是一種血腥的、魚死網(wǎng)破的零和戰(zhàn)略模式;而藍(lán)海戰(zhàn)略提出的是一種全新的公司戰(zhàn)略思想,它突破和顛覆了舊有的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略思想,代表著戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的全新思維范式?!八{(lán)海”的開(kāi)創(chuàng)是基于價(jià)值創(chuàng)新而不是技術(shù)突破,基于對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)值因素的重新排序和構(gòu)建而不是對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的猜想和預(yù)測(cè)。藍(lán)海戰(zhàn)略要求企業(yè)把視線從市場(chǎng)供給一方轉(zhuǎn)向需求一方,從關(guān)注如何超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)向?yàn)轭櫩吞峁└碌膬r(jià)值;通過(guò)增加和創(chuàng)造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未提供的某些價(jià)值元素,并剔除和減少產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的某些價(jià)值元素,企業(yè)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)“差異化”和“低成本”戰(zhàn)略,從而擺脫“紅?!?,開(kāi)創(chuàng)“藍(lán)?!薄?梢哉f(shuō)藍(lán)海戰(zhàn)略為企業(yè)指明了一條通向未來(lái)增長(zhǎng)與利潤(rùn)的新路,也為其他行業(yè)所借鑒。

2招標(biāo)開(kāi)創(chuàng)了高校圖書館中文期刊采購(gòu)之“藍(lán)?!?/p>

招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。招標(biāo)采購(gòu)遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信原則,在國(guó)際市場(chǎng)上被廣泛使用[1]。高校圖書館作為期刊采購(gòu)大戶,已成為眾多發(fā)行商爭(zhēng)奪的目標(biāo),采用招標(biāo)采購(gòu)是一種科學(xué)合理而又積極有效的交易方式,正被許多圖書館所采納,將成為今后優(yōu)化期刊采購(gòu)渠道的重要手段。

2.1創(chuàng)新中文期刊采購(gòu)方式

隨著1985年天津《半導(dǎo)體雜志》成立全國(guó)非郵發(fā)報(bào)刊聯(lián)合征訂服務(wù)部[2],開(kāi)啟了全國(guó)非郵發(fā)聯(lián)合征訂之先河,打破了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的“郵發(fā)”壟斷,隨之各種集體私營(yíng)發(fā)行商也因運(yùn)而生,期刊自辦發(fā)行也隨著報(bào)業(yè)的自辦發(fā)行而日漸增多,總體上使期刊發(fā)行市場(chǎng)形成了百花齊放的態(tài)勢(shì),形成了郵局、期刊發(fā)行商、期刊自辦發(fā)行、集體或私營(yíng)銷售公司及網(wǎng)上采購(gòu)各行其是、各顯神通的格局。

多元化的發(fā)行格局形成了多元化的采購(gòu)方式,高校圖書館根據(jù)各館實(shí)際情況選擇了適合各自特色的采購(gòu)方式:有的仍單一通過(guò)郵局或期刊發(fā)行商采購(gòu);大部分高校圖書館采取郵局、發(fā)行商和自辦發(fā)行多方位采購(gòu)方式;還有的首次嘗試了招標(biāo)采購(gòu)方式。

高校圖書館中文期刊采購(gòu)招標(biāo)創(chuàng)新且豐富了高校圖書館中文期刊采購(gòu)方式,順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際期刊發(fā)行市場(chǎng)的潮流,這是一種無(wú)法逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。例如,我館首次舉辦了2007年度中文期刊采購(gòu)招標(biāo)工作,成功邀請(qǐng)了北京海天華教、南京圖書館和連云港市郵政局(以下簡(jiǎn)稱市郵局)3家單位前來(lái)競(jìng)標(biāo)。通過(guò)嚴(yán)格的競(jìng)標(biāo)程序,根據(jù)發(fā)行商的發(fā)行能力、折扣、跟蹤服務(wù)、發(fā)行配送便利等綜合條件,最終擇優(yōu)選擇了市郵局。

2.2帶來(lái)中文期刊采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的提升

期刊發(fā)行方式的多元化使高校圖書館中文期刊采購(gòu)進(jìn)入買方市場(chǎng),多元化的采購(gòu)方式也使高校圖書館在采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益方面呈現(xiàn)差異化。據(jù)悉,因郵局以“不遞送郵件”為要挾,有的高校圖書館在沒(méi)有任何折扣的情況下委曲求全通過(guò)郵局采購(gòu)中文期刊。有的高校圖書館郵發(fā)非郵發(fā)和自辦發(fā)行多管其下,但基本上享受不了多少折扣的優(yōu)惠,如我館2006年度中文期刊采購(gòu),沿用的就是此種模式(見(jiàn)表1)。

而中文期刊招標(biāo)采購(gòu),則給高校圖書館帶來(lái)了更大的經(jīng)濟(jì)效益。如我館的期刊招標(biāo)得到了市郵局從來(lái)沒(méi)有過(guò)的優(yōu)惠條件:期刊優(yōu)惠15%,提供其他供應(yīng)商無(wú)法提供的報(bào)紙每日兩個(gè)頻次的上門專送,并優(yōu)惠3%;其他配套服務(wù)均在合同中明確規(guī)定。

2.3創(chuàng)造了新的閱讀價(jià)值

眾所周知,期刊在近20年里價(jià)格平均增長(zhǎng)了350%-400%,例如《生態(tài)學(xué)報(bào)》2006年價(jià)格是540元/年,2007年價(jià)格是840元/年,年增長(zhǎng)了74%;《書法叢刊》2006年價(jià)格是48元/年,2007年價(jià)格為72元/年,年增長(zhǎng)了50%。圖書館經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上紙質(zhì)文獻(xiàn)價(jià)格的增長(zhǎng),雖然每年經(jīng)費(fèi)在增加,但是每年的訂購(gòu)量卻都相對(duì)減少,無(wú)形之中高校圖書館的閱讀價(jià)值都在逐年縮水。中文期刊采購(gòu)招標(biāo)可有效扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,在購(gòu)買成本基本不變的情況下,折扣款可以用于購(gòu)買高校圖書館相應(yīng)期刊,填補(bǔ)某些期刊入藏的空白,由此帶來(lái)了社會(huì)效益的提高,創(chuàng)造并提升了新的閱讀價(jià)值。例如,2007年我館中文期刊采購(gòu)折扣為15%,折合人民幣28 233.6元,抵沖掉2007年較2006年期刊價(jià)格上漲的部分外,在2006年采購(gòu)數(shù)量的基礎(chǔ)上增訂了67種158份期刊(見(jiàn)表2),使我館期刊類型更為豐富,創(chuàng)新了閱讀價(jià)值。

2.4保障中文期刊采購(gòu)質(zhì)量

期刊采購(gòu)招標(biāo)不但使競(jìng)標(biāo)單位在期刊采購(gòu)折扣方面競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且在服務(wù)質(zhì)量上也各盡所能突出優(yōu)勢(shì)。我館選擇市郵局,雖然其在折扣上比不上北京海天華教(約有1 000余元人民幣差距),但北京海天華教和南京圖書館在某些服務(wù)質(zhì)量上卻遜于市郵局,比如期刊配送問(wèn)題,前者是捆綁打包投遞方式(由于期刊發(fā)行日期不一致,等到期刊陸續(xù)匯集積累到一定數(shù)量再捆綁打包投遞),還必須通過(guò)郵局或快遞公司以及學(xué)校的收發(fā)中心轉(zhuǎn)送期刊,而市郵局卻可以直接送至圖書館,減少了中間環(huán)節(jié),加快了期刊到館時(shí)間,增強(qiáng)了期刊閱讀時(shí)效性,也減少了期刊丟失的可能途徑;再如具體訂購(gòu)問(wèn)題,我館只需直接把訂單給市郵局即可,而別的發(fā)行商必須先通過(guò)網(wǎng)上訂購(gòu),這樣減少了我館期刊采購(gòu)工作量;再如報(bào)紙的折扣和配送問(wèn)題也一并得到了解決。

期刊采購(gòu)招標(biāo)使期刊采購(gòu)質(zhì)量有了法律保障。開(kāi)標(biāo)后簽定合同,一切以合同明細(xì)為準(zhǔn),既使期刊入藏質(zhì)量有了強(qiáng)有力的保障,也使期刊采購(gòu)配套服務(wù)有了法律依據(jù):①期刊刊源有保障,均為正版、整潔、無(wú)破損、無(wú)短缺倒裝;②期刊完整性有保障,不缺刊漏刊,及時(shí)提供期刊明細(xì)清單。過(guò)去,圖書館與發(fā)行商的合作一般是建立在相互信任的基礎(chǔ)上,沒(méi)有法律的約束和保護(hù),屢屢使圖書館的合法利益受到侵害,如我館每年都有10余種期刊缺期,補(bǔ)刊手續(xù)繁雜,有的根本無(wú)法補(bǔ)齊,致使期刊連續(xù)性直接遭受損失;③投遞時(shí)間有保障,期刊在發(fā)行日后7日內(nèi)送達(dá),每日兩個(gè)頻次的專送,寒暑假期間根據(jù)我館要求投遞,而過(guò)去寒暑假期刊遺失現(xiàn)象普遍;④期刊采購(gòu)發(fā)生的一切費(fèi)用有保障,如缺損期刊的補(bǔ)救清退發(fā)生的費(fèi)用、運(yùn)送過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用、因停刊休刊合刊等原因發(fā)生的費(fèi)用等均在合同中詳細(xì)規(guī)定,而過(guò)去相關(guān)費(fèi)用則相互扯皮以不了了之收?qǐng)?;⑤發(fā)行商信譽(yù)及供刊有保障,簽訂合同中發(fā)行商需交納一定的保證金,如果供刊程序和服務(wù)質(zhì)量不能滿足我館的要求,則扣除其保證金,還直接影響發(fā)行商的信譽(yù)及以后的繼續(xù)合作。

2.5消解了郵局的“霸主”思想

長(zhǎng)期以來(lái),在中文期刊采訪過(guò)程中,郵局一直是主力軍,就是在發(fā)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的今天,郵局因其成熟的征訂體系、龐大的配送網(wǎng)絡(luò)、豐富的發(fā)行運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及規(guī)范的財(cái)務(wù)結(jié)賬方式,為它在發(fā)行行業(yè)的“霸主”地位奠定了基礎(chǔ),發(fā)行率約占期刊種數(shù)的80%以上。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,其弊端也逐漸凸顯出來(lái),如自動(dòng)化程度不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)保障措施不利,在期刊發(fā)行市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦公現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)比不上期刊商。高校圖書館中文期刊采購(gòu)招標(biāo),引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使郵局的壟斷經(jīng)營(yíng)受到挑戰(zhàn)。

2.6增加中文期刊采購(gòu)?fù)该鞫?/p>

近年來(lái),高校圖書館因在書刊采購(gòu)過(guò)程中,與書刊發(fā)行商的暗箱操作致使職務(wù)犯罪頻頻發(fā)生[3-4],已成為目前高校圖書館諱莫如深的事情。實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)后可有效杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生,招標(biāo)活動(dòng)由學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室全程操作,計(jì)委、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、圖書館和投標(biāo)商多方參與,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員競(jìng)標(biāo)開(kāi)始前一小時(shí)通知,避免了書刊發(fā)行商與圖書館、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員直接接觸,致使招標(biāo)透明度高、規(guī)范性強(qiáng)、監(jiān)督力度強(qiáng),折扣款直接轉(zhuǎn)購(gòu)新的書刊,減少了腐敗現(xiàn)象的溫床,也使高校圖書館館藏?cái)?shù)量得到了提高、期刊入藏質(zhì)量得到了保證。

3高校圖書館中文期刊采購(gòu)招標(biāo)開(kāi)創(chuàng)了期刊發(fā)行商之藍(lán)海戰(zhàn)略

隨著市場(chǎng)化程度的日益加深,期刊發(fā)行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已是一片“紅?!保粌H折扣越來(lái)越多,而且對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。高校圖書館因采購(gòu)數(shù)量較大、涉及期刊品種較多,一直是期刊發(fā)行商看好的市場(chǎng)。中文期刊招標(biāo),在優(yōu)化高校圖書館期刊采購(gòu)的同時(shí),也為發(fā)行商提供了一條面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)途徑。對(duì)中標(biāo)發(fā)行商而言,招標(biāo)可促使其擴(kuò)大市場(chǎng)邊界,建立廣泛客戶鏈,轉(zhuǎn)變企業(yè)功能類型,加快自身素質(zhì)建設(shè),在劇烈的業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)創(chuàng)一片藍(lán)海。對(duì)未中標(biāo)發(fā)行商而言,招標(biāo)可凸顯其差距,促使其提供差異化服務(wù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)及服務(wù)市場(chǎng)邊界,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海。

3.1擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)邊界

期刊市場(chǎng)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)使期刊發(fā)行成為一個(gè)很不穩(wěn)定的市場(chǎng),對(duì)發(fā)行商而言,中標(biāo)則意味著穩(wěn)定了市場(chǎng),擴(kuò)大了發(fā)行數(shù)量及跟蹤服務(wù)市場(chǎng)邊界,為其開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海儲(chǔ)備了基本條件,贏得了時(shí)間和空間。招標(biāo)時(shí),高校圖書館注重的是折扣和質(zhì)量的雙重選擇,除少數(shù)自辦發(fā)行的期刊外都會(huì)選擇中標(biāo)單位集中采購(gòu),如此操作使中標(biāo)發(fā)行商的期刊發(fā)行數(shù)量遞增,從表1、表2可知,市郵局的發(fā)行數(shù)量由2006年的516種遞增到2007年1 305種。但是,這僅僅是中標(biāo)單位暫時(shí)占有了市場(chǎng)份額,必不意味著開(kāi)創(chuàng)了“藍(lán)?!保€必須在物流服務(wù)質(zhì)量及提供的特色服務(wù)上尋求今后開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海的突破口。對(duì)未中標(biāo)的期刊發(fā)行商而言,通過(guò)招標(biāo)也可促使其藍(lán)海戰(zhàn)略的形成,要贏得藍(lán)海必須擴(kuò)大市場(chǎng)邊界,把視線轉(zhuǎn)向需求方,注重價(jià)值創(chuàng)新,提供差異化服務(wù),這一點(diǎn)需向美國(guó)期刊商學(xué)習(xí),借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使之成為集出版、發(fā)行、物流一體化的期刊綜合服務(wù)商[5]。

3.2轉(zhuǎn)變發(fā)行商客戶主體價(jià)值觀念

藍(lán)海戰(zhàn)略的思維,強(qiáng)調(diào)的是“需求”,要求企業(yè)把視線從市場(chǎng)供給一方轉(zhuǎn)向需求一方,其核心是超越競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值創(chuàng)新,價(jià)值創(chuàng)新的重點(diǎn)是突破現(xiàn)有行業(yè)的界限為客戶提供價(jià)值,也就是為尚未發(fā)掘的需求提供創(chuàng)新的價(jià)值,創(chuàng)造出新的需求。這就要求企業(yè)重新定義主體觀念,徹底從自我主體轉(zhuǎn)向客戶主體,一切以滿足客戶需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,確實(shí)把“客戶就是上帝”、“客戶就是衣食父母”的口號(hào)落到實(shí)處。從我館這次中文期刊采購(gòu)招標(biāo)情況來(lái)說(shuō),市郵局在這點(diǎn)上有了實(shí)質(zhì)性的突破,態(tài)度的轉(zhuǎn)變是前所未有的,真正把我館當(dāng)成了“客戶上帝”來(lái)看待。

3.3建立客戶鏈和潛在客戶群

有學(xué)者認(rèn)為“紅海”與“藍(lán)?!钡念I(lǐng)域邊界還有3/4的市場(chǎng)等待開(kāi)發(fā),這3/4市場(chǎng)分為三種,即現(xiàn)在的需求未來(lái)的顧客、現(xiàn)在的顧客未來(lái)的需求、未來(lái)的需求未來(lái)的顧客,這就是企業(yè)追尋的藍(lán)海。高校圖書館期刊是中標(biāo)單位現(xiàn)在的顧客,其需求和影響的潛在客戶都在增長(zhǎng),即中標(biāo)意味著擴(kuò)大了發(fā)行商的客戶群體鏈。一般而言,高校是各行各業(yè)非常關(guān)鍵的影響點(diǎn),其一舉一動(dòng)對(duì)其他相應(yīng)行業(yè)起表率作用,例如我館中文期刊招標(biāo),必然帶動(dòng)連云港市其他學(xué)校圖書館和市縣圖書館的相應(yīng)舉動(dòng),這就為中標(biāo)單位市郵局培養(yǎng)客戶群體鏈建立了影響因素。但是,這3/4的市場(chǎng)對(duì)期刊發(fā)行商而言很有研究?jī)r(jià)值,為其開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海、建立客戶鏈將起重要作用。

3.4轉(zhuǎn)變期刊發(fā)行商的企業(yè)功能類型

中文期刊采購(gòu)招標(biāo)可促使發(fā)行商功能性導(dǎo)向與情感性導(dǎo)向的彼此扭轉(zhuǎn),相互訴求。一直以來(lái),郵局是一個(gè)功能型企業(yè)類型,不重視或很少重視與業(yè)務(wù)單位的情感往來(lái)。所以,郵局若想在競(jìng)爭(zhēng)劇烈的發(fā)行市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海,必須剔除原先固有的不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式,添加情感因素,刺激客戶新的需求,努力提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)其他發(fā)行商來(lái)說(shuō),實(shí)施“刪除-減少-增加-創(chuàng)造”模式,積極尋找轉(zhuǎn)變企業(yè)功能類型,開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海。

3.5改善發(fā)行商的服務(wù)理念

中文期刊采購(gòu)招標(biāo)使期刊發(fā)行商特別是郵局的服務(wù)理念有所提升。在我館這次期刊采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中,中標(biāo)單位市郵局較比以前簡(jiǎn)直判若兩人:①招標(biāo)前,郵局光顧圖書館的頻次增加,這是從未有過(guò)的現(xiàn)象,也表明了郵局的危機(jī)意識(shí)陡增[6];②招標(biāo)時(shí),郵局參加競(jìng)標(biāo)人員非常緊張,平時(shí)的傲慢蕩然無(wú)存;③中標(biāo)后,合同事宜招之即來(lái),主動(dòng)催交期刊訂單。期刊發(fā)行商若想開(kāi)創(chuàng)“藍(lán)?!保仨毟淖儌鹘y(tǒng)固有的不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊思想,突破舊有的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略思維,創(chuàng)新服務(wù)理念。

3.6促使期刊發(fā)行商自身素質(zhì)的提高

期刊發(fā)行商要想在期刊發(fā)行市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海,必須提高自身素質(zhì),這是首要條件,也是高校圖書館選擇中標(biāo)方的重要依據(jù)。從我館這次中文期刊采購(gòu)招標(biāo)來(lái)看,中標(biāo)單位市郵局提供的材料是所有前來(lái)競(jìng)標(biāo)單位中最不規(guī)范的,是第一次參加這樣的招標(biāo)活動(dòng),而且中標(biāo)后因合同事宜聯(lián)系時(shí),居然在辦公現(xiàn)代化程度較高的今天不會(huì)使用電子郵件。而其他發(fā)行商雖然材料規(guī)范、服務(wù)理念創(chuàng)新,但其服務(wù)范圍較窄、物流技術(shù)欠缺。通過(guò)中文期刊采購(gòu)招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng),有利于期刊發(fā)行商找出自身差距,有利于其創(chuàng)新脫離“紅?!薄㈤_(kāi)創(chuàng)“藍(lán)?!钡膽?zhàn)略舉措。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)我館首次中文期刊采購(gòu)招標(biāo)實(shí)踐總結(jié),盡管在對(duì)招標(biāo)工作中對(duì)期刊發(fā)行商的調(diào)研、標(biāo)書的擬定、競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的陳述以及開(kāi)標(biāo)后的合同簽署等環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)詳盡探索和充分醞釀,也取得了一定經(jīng)驗(yàn)可為今后工作及其他同行所借鑒,但仍有不盡如人意之處,例如招標(biāo)開(kāi)始至招標(biāo)最終結(jié)束時(shí)間拖得比較長(zhǎng),市郵局中標(biāo)后已到期刊定購(gòu)?fù)砥?,由于郵局對(duì)非郵發(fā)期刊發(fā)行的不在行(郵局工作人員如是說(shuō),并非不好操作,但需要時(shí)間),致使我館40余種非郵發(fā)期刊沒(méi)有采購(gòu)。這是今后招標(biāo)前必須向?qū)W校招投標(biāo)工作辦公室說(shuō)明的一點(diǎn)。另外,對(duì)發(fā)行商的綜合素質(zhì)要求(包括供刊質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、資質(zhì)、信譽(yù)等)及以往合作事誼等,高校圖書館參與招標(biāo)的人員應(yīng)該在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)陳述中充分強(qiáng)調(diào)說(shuō)明,這是評(píng)標(biāo)委員會(huì)除圖書館人員外其他參與人并不是很了解的。

當(dāng)然,中文期刊采購(gòu)招標(biāo)還是一個(gè)新生事物,需要高校圖書館和期刊發(fā)行商不斷在實(shí)踐中摸索、發(fā)展、完善、充實(shí),需要不斷實(shí)踐創(chuàng)新思維總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力尋求各方利益契合點(diǎn),使之成為今后優(yōu)化高校圖書館期刊采購(gòu)的一面旗幟,成為期刊發(fā)行商開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海的廣大市場(chǎng)空間。

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