前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的司機駕駛培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:新型職業(yè)農民;培訓;實踐與思考
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333213
1 目前我國新型職業(yè)農民培訓中存在的問題
培訓內容與實際需求相背離,農民缺少接受培訓的熱情。在河北孟村回族自治縣農業(yè)局農廣校開展新型職業(yè)農民的培訓過程中,普遍存在著這樣的問題。從當前教學形勢來看,當?shù)氐慕虒W資源并不豐富,教師的專業(yè)水平及實踐能力不強,對農村農業(yè)生產及經營的現(xiàn)實情況也不清楚、不了解,這使得培訓環(huán)節(jié)過于側重對知識的機械式灌輸,農民將理論知識運用到實踐生產中的機會比較少,實用技術能力得不到鍛煉及提高。這種培訓形式明顯存在一定的局限性,培訓手段相對落后,難以滿足新型職業(yè)農民技能提升的需求,在培訓過程中對農村社會實踐的忽視,會直接造成培訓內容過于形式化的弊端性。
當?shù)匚挥谄皆貛?,在農業(yè)生產中小麥可以產出300~500kg/667m2,玉米是400~700或750kg/m2不等。當?shù)氐那鄩涯甏蠖鄷趶濐^管件、扣件鑄造、建筑工程、谷子小米加工等行業(yè)中提供勞動力,而當?shù)氐挠衩變r格并不高,前年是0.54元/kg,去年是0.475元/kg,今年更是下降到0.375~0.41元/kg,所以農民在農業(yè)生產中并不會看到廣闊的發(fā)展前景,種糧積極性普遍不高。只有農業(yè)項目中涉及的補貼才能吸引農民自愿接受培訓,因此不難發(fā)現(xiàn),如果培訓內容不能與農業(yè)發(fā)展速度相協(xié)調,就會難以滿足農民的實際需求,職業(yè)農民的真實訴求也就無法達成。
χ耙蹬┟衽嘌低度氳木費十分欠缺。雖然我國在早期就已經提出了普及九年義務教育制度,并采取相應措施減少了青壯年中的文盲數(shù)量,但是在部分農村地區(qū),特別是發(fā)展速度較為遲緩的地區(qū),文盲數(shù)量仍舊居高不下,輟學問題頻繁發(fā)生。在我國取消了農業(yè)稅制度以后,部分地區(qū)由于財政緊張,會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力,并呈現(xiàn)出逐漸枯萎的現(xiàn)象,尤其是在部分缺少經濟來源的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政連最基本的支付職工薪酬都很困難,并且資金的專項使用中也存在問題,因此,在經費如此緊張的情況下,出資對農民進行培訓也就無從談起了。
職業(yè)農民培訓的基礎設施不足,師資力量薄弱。 目前,我縣不僅缺少專業(yè)培訓教師,基礎設施更是較為匱乏,這就使得我縣的培訓現(xiàn)狀難以與快速發(fā)展的農業(yè)需求相符合。而農民大多對培訓提出了多元化的需求,這就進一步加深了培訓工作的分散性,對于集中組織培訓班提升職業(yè)農民的綜合素質難度較大,并且農業(yè)市場上急需的專業(yè)工種培訓工作無法開展,設施少而落后、師資力量薄弱、教師專業(yè)水平低下、缺少完整有效的培訓教材等,也是制約我縣開展職業(yè)農民培訓工作的關鍵因素。因此不難發(fā)現(xiàn),面對難度如此之大的新型職業(yè)農民培訓,需要各個部門的積極配合,通力合作。
2 加強新型職業(yè)農民培訓的優(yōu)化對策
建立統(tǒng)一的職業(yè)農民培訓體系。新型職業(yè)農民培訓并不是一項獨立的培訓工作,它所涉及的領域及范圍是相當廣泛的,需要政府等相關部門對當?shù)氐霓r業(yè)生產及經營狀況進行全面了解,從農民需求出發(fā),將當前職業(yè)農民培訓及農業(yè)發(fā)展中存在的矛盾解決,做出統(tǒng)一領導,全面指揮統(tǒng)籌規(guī)劃。應當在中央國務院相關領導同志的帶領下,創(chuàng)設強而有效的協(xié)調機構,使職業(yè)農民培訓工作成為全民普遍關注的重點,從根本上促使農民形成正確的職業(yè)培訓意識;各級政府要明確各個部門責任,使其職能優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮到實處,在實際工作中要當堅決抵制應付了事的工作行為,并保持高度負責的態(tài)度,使各個部門之間都能夠深刻領會到職業(yè)農民培訓機制的指導精神,嚴格按照規(guī)定要求對自身行為做出約束,確保該機制能夠有效落實,在運行過程中不斷完善,從而為職業(yè)農民培訓打造良好的培訓平臺。
創(chuàng)新職業(yè)農民培訓機制。在我國的市場環(huán)境下,人們可以結合自身實際情況,對自身所要從事的行業(yè)進行自主選擇,職業(yè)農民的培訓也應當建立在這一現(xiàn)實情況下,以市場為根本,通過促進市場運行環(huán)境的良好發(fā)展,達到豐富服務權限的目的,從而科學有效地提升培訓質量,使培訓工作更加具有針對性,滿足農民職業(yè)能力提升需求。因此在培訓過程中,應當在強化農民理論知識的基礎上,提升農民的實用技術水平,將培訓側重點放在與現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展水平相協(xié)調的實踐培訓上。職業(yè)農民的培訓并不只局限在農業(yè)技術方面,農村剩余勞動力的就業(yè)方向也能夠在培訓過程中得到規(guī)劃,這有利于農村職業(yè)結構的優(yōu)化,從而進一步豐富農村職業(yè)農民的培訓模式。
3 總結
建設社會主義新農村是我國當前極為重要的一項工作,需要高水平、種植技術強的新型職業(yè)農民去推動其發(fā)展。雖然當前職業(yè)農民培訓中存在一些問題及矛盾,但是只要采取相應有效的措施就能轉變農民對培訓的認識,進一步提高職業(yè)農民培訓水平,從而促進當?shù)亟洕l(fā)展。
參考文獻
[關鍵詞]精細化管理 骨干教師 培訓
[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)03-0006-02
為大力發(fā)展我國中等職業(yè)教育,加強職業(yè)教育基礎能力建設,自“十一五”開始,我國實施了中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓(以下簡稱國家級骨干教師培訓)是該計劃的重要內容和主干項目,目的是為中等職業(yè)學校造就一大批專業(yè)理論水平高、實踐教學能力強,在教育教學工作中起骨干示范作用的“雙師型”優(yōu)秀教師和一批高水平的職業(yè)教育教學專家。如何貫徹教育部培訓要求,更好地開展專業(yè)骨干教師國家級培訓,提高培訓效果,是各培訓基地需要認真思考的問題,精細化管理理論的引入為解決這個問題提供了很好的思路。
一、精細化管理的內涵和引入培訓管理的意義
精細化管理是一種理念,一種文化,是起源于西方的一種全面管理模式,主要應用在企業(yè)生產、員工培訓等方面,強調充分考慮工作流程、工作細節(jié)和控制方法,包含精細化的規(guī)劃、精細化的操作、精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析(百度百科)。精細化管理的內涵體現(xiàn)在注重細節(jié)、規(guī)范流程、嚴格執(zhí)行、確保質量、節(jié)約成本等方面。近年來,精細化管理思想在學校管理、培訓等方面也被廣泛運用。
國家級骨干教師培訓中積極引入精細化管理思想,對培訓管理的各環(huán)節(jié)、培訓工作流程以及設想達到的目標進行細化、分解,實現(xiàn)培訓管理的系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化,目的是明確培訓管理者的職責、工作流程和工作標準,促進培訓管理的精細化、效益最大化,形成自己的培訓特色,最大幅度地提高中等職業(yè)學校專業(yè)教師隊伍的整體水平。
二、國家級骨干教師培訓群體的基本特點
認真分析國家級骨干教師培訓群體的基本特點,是對國家級骨干教師培訓實施精細化管理的前提和必要條件。通過研究我們發(fā)現(xiàn),國家級骨干教師培訓群體有以下幾個特點:
(一)受訓教師地域分布的分散性
國家級骨干教師培訓是由教育部確定的全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地承辦,教育部每年制訂培訓計劃,各省市根據(jù)計劃上報的培訓人數(shù)、專業(yè),分配給培訓基地,因此培訓基地面對的是來自全國各地的中等職業(yè)學校的教師,地域分布十分廣泛。
(二)受訓教師原有水平的不均衡性
雖然國家級骨干教師培訓的選拔全國具有相同的標準,但是由于各地經濟、職業(yè)教育發(fā)展水平、職教師資隊伍建設在全國存在著較大差異,在參訓教師的甄別選拔上執(zhí)行國家標準不一,導致相同層級的參訓教師的專業(yè)知識水平、教學能力、實踐能力存在著很大差距:有些教師是科班出身,有的則是半路出家;有的教師實踐動手能力很強,具有高級工甚至技師證書,有的根本沒有任何實踐經驗。
(三)學習目的的差異性
教育部對國家級骨干教師培訓確立了明確的培訓目標和學習要求,但由于受訓教師來自不同的地區(qū)和學校,各自有著不同的專業(yè)知識背景和教學經驗,導致每個參加培訓的教師學習目的各不相同:有些教師希望學習系統(tǒng)的理論知識,也有些教師則把重點放在實踐能力的提高,還有的教師參加培訓的目的主要是開闊眼界,等等。
(四)培訓態(tài)度的差異性
態(tài)度決定一切,參訓教師的學習態(tài)度決定著培訓的效果,由于有些地區(qū)在選拔培訓教師時沒有嚴格執(zhí)行教育部的相關要求,在選拔時受到人情、關系等因素的影響,特別是受參訓學員單位領導態(tài)度的影響,學員的學習態(tài)度有很大差別。在實際培訓中,參訓學員的態(tài)度分為三種情況:第一種,抱著提高自己的專業(yè)知識和教育教學素養(yǎng)的態(tài)度積極參與到培訓過程中;第二,為完成領導交待的任務來參加培訓;第三種,把參加骨干教師培訓當做一種福利、一種待遇來休閑度假,沒有明確的學習目的。
三、精細化管理在培訓過程中的實施
根據(jù)骨干教師培訓的工作流程,我們將整個培訓過程劃分為三個階段,即培訓前的計劃階段、培訓方案的實施階段和培訓后的反思追蹤階段。
(一)計劃階段――精細化規(guī)劃
計劃是行動的前提,完善的計劃是實施精細化管理的前提和基礎。國家級骨干教師培訓的前期計劃包括培訓內容的確定、培訓方式的設計、任課教師的選聘、實訓基地的選擇、后勤服務保障措施以及經費預算等。
1.建立培訓機構。培訓機構是培訓精細化管理的主體。承擔培訓任務的基地要根據(jù)所承擔的培訓任務建立相應的組織領導機構,將培訓任務層層分解,具體到每一個與培訓有關的部門和工作人員,并制訂明確的工作職責和工作要求(包括細化、量化崗位職責,明確工作流程,制定規(guī)章制度和保障措施),確保培訓的每項工作、每個環(huán)節(jié)有人管,有人抓,有標準,可檢查。
2.確定培訓目標。一方面,在參訓學員的培養(yǎng)目標定位上,培訓機構要借自身優(yōu)勢,以提高中職骨干教師職教能力和水平為中心,建立“雙師型”教師隊伍為重心,提高教學能力為核心,轉變骨干教師觀念,更新學員知識。另一方面,為骨干教師攻讀中職碩士提供后續(xù)支持,運用現(xiàn)代教育技術手段拓寬遠程教育網絡覆蓋范圍,促進骨干教師培訓后的自我提升與完善。
3.確定培訓內容。培訓內容是實施整個培訓計劃的載體,培訓內容確定的合適與否直接關系到培訓質量。為使培訓內容滿足參訓學員的實際需求,加強培訓的針對性,在確定培訓內容之前必須開展培訓需求調查,通過問卷、座談等途徑征求參訓學員對專業(yè)知識、操作技能、教學方法、培訓形式等各方面的了解,結合培訓基地的培訓資源,分析培訓需求的可能性和現(xiàn)實性以及共性和個性之間的關系,尋找出最佳的結合點,作為確定培訓內容的依據(jù)。培訓內容既要考慮全體學員的共性需求,又要考慮不同群體和個體的差異,統(tǒng)一性與靈活性有機結合,培訓內容至少要有三套。
4.確定組織形式。教育部雖然對國家級骨干教師培訓確定了基地培訓+企業(yè)實踐的培訓模式,但由于不同專業(yè)的學科性質不同、培訓需求存在差異以及培訓基地的條件限制,考慮學員對知識技能掌握的程度、學員的參與程度、學員的理解力、實際動手能力,在培訓開始前要充分分析開展培訓所需的各要素的條件,針對不同專業(yè)確定不同的培訓組織方式,采用菜單式教學、參與式培訓、專題研究與自主學習相結合,集中授課與小組研討結合的培訓模式,力爭以最適合的方式對學員開展針對性的培訓。
5.選聘培訓教師。由于國家級骨干教師的培訓目標是為中職學校培訓在教育教學工作中起骨干示范作用的“雙師型”優(yōu)秀教師和一批高水平的職業(yè)教育教學專家,所以在師資隊伍的構成上應堅持內外結合,理、實兼顧的原則,以基地教師為主,結合外聘企業(yè)、行業(yè)高級專業(yè)人員、高級技師等組成培訓教師團隊,滿足受訓學員多方面的學習需求。
6.開發(fā)培訓課程。國家級骨干教師培訓所要達成的目標已經十分明確,但由于參加培訓學員的文化背景、知識結構、工作經驗、教學能力等各方面存在較大差異,而現(xiàn)實中又缺乏適合的教材可以利用,因此培訓課程的開發(fā)就顯得非常重要,培訓基地根據(jù)受訓學員的實際需求、師資安排和實訓條件,編寫培訓輔導教材和其他培訓資料。
7.后勤服務準備。國家級骨干教師培訓時間較長,一般為兩個月,參訓教師來自全國各地,在安排培訓活動時要充分考慮不同地域教師的生活習慣、飲食習慣以及培訓中產生的疲勞,在培訓過程除了安排好日常生活外,結合各種節(jié)假日、分階段為學員安排豐富多彩的業(yè)余文化生活,創(chuàng)造適合學員學習的生活氛圍,調節(jié)學員的學習情緒,提高培訓的積極性、主動性。
8.做好經費預算。國家級骨干教師培訓經費是由國家財政承擔,由參訓學員或送培單位先行墊付,憑培訓單位開具的發(fā)票報銷。由于經費總數(shù)固定,且教育部對于經費使用情況有著明確的要求,因此在培訓前必須做好培訓經費預算安排,合理分配經費的使用去向,確保各項培訓活動順利進行。
(二)實施階段――精細化操作、控制
培訓方案一旦確定,就必須嚴格按照計劃執(zhí)行。
1.為學員發(fā)放培訓通知書,告知培訓的時間、地點、需要攜帶的材料以及生活物品等;印制培訓講義、考勤表、課表、培訓須知、應急預案、調查問卷、試題等,確認教學場地和實驗設備、課程安排、后勤服務保障等。
2.接受學員報到、分發(fā)學習生活用品、組織開學典禮、解讀培訓實施方案、宣布培訓管理制度、介紹培訓教師等,進入培訓教學環(huán)節(jié)。
3.培訓過程中要安排專人負責日常培訓班的管理工作,包括組織學員參加各種培訓活動,按時開、關教室門,與培訓教師保持聯(lián)系,提醒任課教師上課時間,檢查教學實驗設備,對學員和教師進行考勤,了解學員和教師的意見,督促學員按時完成培訓作業(yè)和總結。任課教師及時完成作業(yè)的審批并給出成績、評選優(yōu)秀學員、發(fā)放結業(yè)證書等,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調整。
4.分階段水平測試。摸清參訓學員的真實水平是實現(xiàn)培訓精細化控制的基礎。對參訓學員在培訓前進行統(tǒng)一的專業(yè)水平測試(包含專業(yè)知識、教學理論與方法、教學能力、實踐能力等),根據(jù)測試的結果和學員的學習意愿分成不同的組別進行有針對性的培訓;在培訓中根據(jù)不同培訓項目的進度完成情況隨機開展測試,了解學員對培訓內容的掌握情況;最后在培訓結束時進行培訓綜合水平測試,檢驗培訓效果。
5.信息的收集與傳遞。精細化控制是在掌握大量培訓信息的基礎上實現(xiàn)的,培訓過程中來自培訓教師、受訓學員、企業(yè)或實訓基地、后勤服務等各方面與培訓有關的信息,為培訓管理者掌握培訓過程和效果提供了依據(jù)。同時注意信息的流向是雙向的,組織者既要向學員發(fā)出培訓活動安排等信息,又要注意及時收集學員以及其他部門的反饋信息。信息的快速收集與反饋,可以使問題在出現(xiàn)之前或之初就可以得到解決,避免事態(tài)激化出現(xiàn)僵持或不可控的局面,影響培訓進度的完成與質量。
6.督導檢查。實現(xiàn)培訓的精細化管理,除了在計劃階段充分考慮各個環(huán)節(jié)制訂詳細的工作預案之外,還要加強培訓全過程的各個環(huán)節(jié)督導檢查。監(jiān)督檢查的內容包括:教師的授課水平,內容是否符合學員的實際需求,學員的出勤情況,學員在培訓中的參與度,培訓進度與計劃是否一致,培訓設備運轉情況,服務保障設施是否到位,學員對培訓的滿意度等,只有每一項預設的培訓內容、管理措施都認真完成,才能實現(xiàn)預定的培訓目標,確保培訓質量。
7.分析調整培訓方案。再完整、周密的培訓計劃也不可能完全預判出培訓中可能遇到的問題,在履行職責、執(zhí)行程序、貫徹制度等方面雖然有計劃、標準和要求,但在實際過程中也會遇到一些無法預知的問題,因此,根據(jù)培訓過程中遇到的實際問題和收集到的信息,及時對培訓方案進行調整和完善,使整個培訓按照預定目標進行。
(三)反思與評價――精細化分析
培訓內容的完成并不意味著培訓過程的終結,一個完整的培訓需要對整個培訓過程進行分析和梳理,評價培訓效果。反思的內容包括:對培訓過程的設計,培訓中出現(xiàn)的問題,產生原因與解決措施,評價的內容包括:培訓方案的執(zhí)行情況,培訓教師在培訓中作用的發(fā)揮,受訓學員在培訓過程中的感受,在知識、能力、態(tài)度等各方面的變化,特別對學員所在原單位反饋的情況進行認真分析,評價培訓效果。
【參考文獻】
駕駛汽車已成為現(xiàn)代社會從業(yè)人員的一項基本技能,近年來隨著我市經濟的日益發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大群眾駕駛汽車的訴求日趨強烈。為了更好地發(fā)展我市經濟,更好地解決我市群眾的駕駛需求,現(xiàn)申請成立__市陸順駕駛培訓有限公司,駕校主要為我市初學駕駛學員提供培訓服務,旨在更好的促進群眾就業(yè),增加學習機會,滿足廣大群眾對駕駛技術的學習的需求。下面就我公司的設備投資、隊伍建設、場地建設、教學計劃和機構設置五個方面匯報如下:
一、設備投資公司預計投資為2500萬元,資金全部為自籌資金?,F(xiàn)已投入1200萬元購置12臺挖掘機、8臺鏟車、30臺小型教練車、10臺大型教練車,試驗用拆裝整車1臺,擁有完整的汽車各部位零部件一套、(上理論課用),科目一模擬考試電腦20臺,為配合多媒體電教化教學,配置VCD.幻燈機、電視機,投影儀等,似的理論教學圖文并茂、直觀易懂。
二、隊伍建設公司擬招聘工作人員50多人,其中教練員30人,接送車司機6人,后勤人員10人,機構設置緊湊,人員分工明確,聘用的管理人員均為大專以上學歷,教練員全部持有省運管局頒發(fā)的《教練員證》,整個隊伍平均年齡均為40歲以下。對報考駕校并取得優(yōu)異成績的家庭困難學員和下崗職工,經省運管局考核取得教練員證后,可擔任本校教練科目一員。
三、場地建設科目一理論學習設在,科目二、三教練場設在__市焦店鎮(zhèn)西吳莊村68號,占地46畝。學校辦公室、宿舍、餐廳教室等占地2000平方米,擁有12000平方米的專業(yè)練車場,按場地內按《交通部駕駛員培訓教學大綱》的要求設置有齊全的練習科目,學員第一階段初級練習及第二、第三階段練習全部在封閉場地內完成,第四階段復雜道路駕駛在距教練場100M處的柏油路上進行。場地內建各類標志35塊,公安部的九個考試科目設置完整,環(huán)形練習路分為內外兩層,內側為科目路,外測為高速練習柏油路各不影響,為培訓不同層次的駕駛員奠定了堅實的硬件基礎。
四、教學計劃學校奉行“質量立校,服務興校”的辦學理念,教育質量是立校之本,擬每年開辦四至五期培訓,每期時間為三個月,年培訓合格C類駕駛員300余人次,培訓合格B類駕駛員100余人次。
五、機構設置學校為獨立法人企業(yè),經市工商部門、稅務部門的批準,服從市運管局和業(yè)務指導,旨在更好的促進我市群眾就業(yè),方便學員生活學習,增加社會就業(yè)崗位,為社會輸送一批合格的駕駛專業(yè)人員。學校
設校長一名、副校長兩名,內設報名處、教務科、考試科、辦公室等職能部門。
__市陸順駕駛培訓有限公司的成立,將極大地改善學車難的現(xiàn)象,本校將堅持科學化管理、正規(guī)化教學、高質量服務,通過建立系統(tǒng)的管理制度,堅持嚴格訓練,嚴格要求,嚴把教學質量關,以優(yōu)質的教學質量打造__市駕駛員培訓的品牌,提升學員的業(yè)務素質和駕駛水平,為我市輸送一批合格的汽車駕駛專業(yè)人員。
懇請審批并辦理職業(yè)培訓許可證書。
崗位名稱
駕駛員
崗位編號
所在部門
物流部
崗位定員
3人
直接上級
車隊隊長
工資等級
直接下級
無
薪酬類型
所轄人員
崗位分析日期
2018.12
本職:負責公司車輛運輸及車輛安全、維修保養(yǎng)。
職責與工作任務
職
責
一
職責表述:車輛運輸、安全,車輛維修保養(yǎng)
工作任務
1.
遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車,同時遵守本公司其他相關的規(guī)章制度。
2.
愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經常檢查車輛的主要機件并確保車身漆面、后視鏡、大燈、尾燈良好,車內儀表盤、空調等設備良好,如有漆面劃傷、設備失靈的要及時報修;
3.
發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要立即檢修,自己無法完成檢修的,應立即報告直接上級,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經費等)。未經批準,不許私自將車輛送廠維修,違者費用不予報銷。
4.
認真準確填寫“行車記錄”的內容,不得偽造車輛行駛信息。
5.
對自己及車輛的各種證件的有效性應經常檢查,出車時一定保證證件齊全。
6.
注意休息,不準疲勞駕車,酒后駕車或私自用車造成的一切違章或交通事故后果均由司機本人承擔,且公司有權對其無償辭退。
7.
早中外送出的貨物做到上車不漏貨、下車不遺貨,保證貨物在上下車及物流途中貨物的安全,送完各家貨必須把空置食品箱帶回廠房。
8.
認真履行好與倉庫與門店貨物核對交接流程,在不耽誤自己本職工作的前提下,必須完成門店的送貨要求。
9.
因違章或證件不全被交警部門罰款的,公司不予報銷,違章造成事故的由當事司機承擔責任和后果。
10.
上級領導安排的完成其他工作,不得阻撓,不聽從調度。三次以上的自動解除勞動合同
職責二
職責表述:完成上級交待的其他事務
職權
對違規(guī)用車有拒絕權;對車輛維修和保養(yǎng)有建議權
工作協(xié)作關系
內部協(xié)調關系
門店、倉庫、車間
外部協(xié)調關系
交警部門、運輸部門、交通部門、保險公司
任職資格
教育水平
高中以上
專業(yè)
物流專業(yè)、汽車連退伍軍人優(yōu)先
培訓經歷
駕駛培訓、管理培訓、安全技術培訓、道路交通法規(guī)培訓
經驗
有駕駛車證C/B/A證,道路運輸從業(yè)資格證
知識
熟悉道路交通運輸政策法規(guī)、熟悉產品運輸模式,掌握每輛車的車況信息
技能技巧
熟練的駕駛技術、熟悉路況
個人素質
領導能力、判斷與決策能力、人際能力、溝通能力、計劃與執(zhí)行能力、應急處理能力
其它
使用工具/設備
車輛
工作環(huán)境
無固定場所
工作時間特征
工作時間約8小時,根據(jù)需要加班
所需記錄文檔
司機人員出勤記錄、非本車人員駕駛車輛記錄、車輛大修記錄
考核指標
員工滿意度、后勤支持投訴率,重要任務完成情況,車輛管理情況
地點:青島海濱花園大酒店(青島市市南區(qū)彰化路4號)
主辦:山東省農藥學會 山東省農藥研究所
青島瀚生生物科技股份有限公司 豐縣百農思達農用化學品有限公司
協(xié)辦:常州湯姆包裝機械有限公司 山東科源化工有限公司
一. 關于近幾年的山東省農藥信息交流會
2007瀚生農藥論壇:8個省市的240余位代表參會;
2008海利爾農藥論壇:13個省市的300余位代表參會;
2009海利爾農藥論壇:18個省份的340余位代表參會;
2010海利爾農藥論壇:16個省份的360余位代表參會;
2011瀚生農藥論壇:18個省市的430余位代表參會。
二. 更多精彩、更多期待盡在2012瀚生農藥論壇暨豐縣百農思達農藥加工技術培訓班:
主題—產業(yè)轉型升級 責任關懷 中國企業(yè)發(fā)展策略
2012年是中國農藥行業(yè)發(fā)展至關重要的一年:農藥工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃2月3日公布,指明了未來農藥產業(yè)轉型升級的方向;為促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃凸顯了企業(yè)責任關懷的重要性和必須性;新的《農藥管理條例》即將公布實施;配合新條例出臺,農藥管理機構將起草農藥生產、加工、流通、使用諸領域的一系列配套管理規(guī)章;借助條例修改契機,農業(yè)部藥檢所擬確定2012年為農藥法制建設年;新規(guī)章必將給農藥發(fā)展帶來新課題與新機遇,農藥企業(yè)如何重新審時度勢、量身定做自己的策略與發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)新的發(fā)展與跨越?
最近幾年,跨國公司產品在我國市場上攻城掠地,快速占有了我國農藥市場的很大份額,是產品好還是推廣模式先進?我國企業(yè)該如何應對?
三. 預約報告
1.農藥工業(yè)十二五規(guī)劃、新《農藥管理條例》等政策解讀 (國家工信部 張文明處長)
2.中國農藥行業(yè)形勢分析及企業(yè)策略 (國家農藥工業(yè)協(xié)會 羅海章理事長)
3.我國農藥產品登記方向分析 (農業(yè)部農藥檢定所藥政處 季穎處長)
4.農藥工業(yè)轉型升級江蘇省的實踐與體會 (江蘇省經信委原材料處 楊東方處長)
5.農藥社會責任關懷先進經驗分享 (江蘇省如東沿海經濟開發(fā)區(qū)管委會 馮健主任)
6.跨國公司產品推廣、營銷模式分析及啟示 (兆龍科技股份有限公司 丁兆龍總經理)
7.殺菌劑使用發(fā)展趨勢及有效藥劑推薦 (中國農科院植保所 袁會珠研究員)
8.我國殺蟲劑使用、抗性發(fā)生情況及熱點品種評述 (全國農業(yè)技術推廣服務中心 李永平處長)
9.我國除草劑應用現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢 (山東農業(yè)大學植保學院副院長 王金信教授)
10.世界主要農藥市場準入政策簡介及上級分析 (中化作物保護品有限公司 秦恩昊經理)
11.企業(yè)如何開拓國際市場 (國內外貿型企業(yè),具體待定)
12.國內企業(yè)如何揚長避短發(fā)展壯大(待定)
13.跨國公司發(fā)展歷程及戰(zhàn)略研析 (待定)
14.中國企業(yè)發(fā)展策略研討(成功企業(yè)經驗分享、國際品牌如何打造、如何與跨國公司合作開拓推廣自主創(chuàng)制產品、國外公司在華策略、國內市場上如何規(guī)避跨國公司產品對自己產品的沖擊、如何做一個優(yōu)秀的原藥供應商等)
四. 同期舉辦免費的
第五屆農藥劑型加工技術培訓班(豐縣百農思達農藥加工技術培訓班)
主要培訓內容
1.助劑功能及科學選用 2.農藥功能化制劑的研究
3.如何利用助劑解決劑型加工的技術難題 4.各類制劑的高品質配方研究
5.先進的加工技術 6.高效、環(huán)境友好新助劑應用
7.農藥加工流程的合理設計及規(guī)范化 8.各劑型常見問題及解決方案
誠征報告:
歡迎劑型專家及研發(fā)人員提供報告!歡迎大型先進助劑公司聯(lián)系!歡迎先進的包裝機械與儀器設備公司聯(lián)系!
五. 協(xié)辦、會刊廣告征集中!
會議協(xié)辦隆重招募中!協(xié)辦費3萬元:
協(xié)辦單位免2~5人會務費,贈會刊彩色廣告1頁,可免費擺放展板、條幅等宣傳品。
會議支持單位隆重招募中:支持費1萬,贈會刊彩色廣告1頁,可免費擺放展板、條幅等宣傳品。
會議贊助隆重招募中:可贊助項目包括筆記本、筆、會議禮品、抽獎獎品等。
會刊廣告隆重招募中:封面、封底為冠名單位,其他自選。插頁廣告2000元/頁。
產品介紹:15分鐘3000元。歡迎農藥助劑、原藥和加工/包裝機械企業(yè)咨詢、參與!
歡迎農藥生產、加工企業(yè)及上游產品提供商會議期間組織各類技術培訓班、
講座及客戶聯(lián)誼會,會務組將大力支持!
六. 收費標準及匯款方式
1.會務費:7月31日之前匯款、會員單位1800元/人,現(xiàn)場注冊2000元/人(含會務、餐費、禮品)。
2.團體報名優(yōu)惠:每企業(yè)6人以上參會可享受團體優(yōu)惠,1500元/人(含會務、餐費、禮品),或者報名費8000元
(含會議資料10本,餐費、禮品另計)。
3.培訓班免費為參會代表舉辦,僅收餐費150元。非會議代表會務費500元。冠名、協(xié)辦企業(yè)免8人餐費。
戶名:山東省農藥研究所 開戶行:工行明湖支行北園路分理處 帳號:1602151009008800197
七.省略
QQ:464711549 1050654998
附件:1.交通
火車站:距離11公里,由火車站廣場乘501路公交車在彰化路站下車。搭車20元左右。
飛機場:距離33公里,乘機場大巴至終點站海天大酒店下車換乘31路、501路至彰化路站下車即可到達。搭車約60元左右
[關鍵詞]地鐵司機;行車風險;安全管理
中圖分類號:F572.6;F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)06-0073-01
一、地鐵行車安全事件
地鐵行車安全事件發(fā)生的主要原因是乘務司機在節(jié)假日過后會對行車安全放松警惕,行車管理不到位等。另外乘務司機交接班的時間,由于這段時間司機剛剛進入工作狀態(tài),精神比較差,再加上有些乘務司機自身缺乏自覺性,容易自主簡化交接工作的正常程序,最終導致行車事件的發(fā)生。另外行車事件主要發(fā)生在車廠,車廠各個部門分布復雜,也是導致行車事件發(fā)生的概率。從整體上看,主要發(fā)生的還是由司機所造成,司機無法保持長時間的警惕性,很容易疲勞駕駛。
城市軌道交通離不開地鐵司機,作為城市軌道交通的一個重要崗位,地鐵司機不僅是地鐵運輸?shù)谝痪€的主力軍,也是行車安全的一道防線。所以管理好司機隊伍的工作,一定要放在管理內容的突出位置。
二、地鐵司機崗位行車安全管理措施
(一)地鐵司機隊伍人員選拔
地F司機工作環(huán)境特點是噪音高、震動強、注意力高度集中、不分晝夜、不辭嚴寒酷暑,在這種環(huán)境中工作,會使人感到不安和煩躁,容易使地鐵司機不能安心本職工作從而選擇更換崗位,只有正確處理地鐵司機駕駛適應性篩選與駕駛培訓、控制,才能挑選出合格的地鐵司機。對不符合列車駕駛職業(yè)活動所需個性特征要求的司機,要通過考核進行淘汰。對那些不符合要求,喜歡尋釁滋事、脾氣暴躁、感覺遲鈍的司機,要進行職業(yè)教育,不斷強化其心理適應性,如果不能適應司機工種,則進行考核淘汰,確保行車安全。
(二)強化地鐵司機日常安全培訓
(1)司機隊伍樹立社會服務意識。
地鐵與其他交通方式相比,有著無可比擬的自身優(yōu)勢,城市人們對地鐵的依賴性越來越強,地鐵也成為許多市民出行首選方式,可以說,因為有了地鐵列車,才把城市與人們緊密聯(lián)系起來,地鐵安全與否,越發(fā)影響著廣大人民群眾的自身安全,那么地鐵公益性特征更是體現(xiàn)在行為上,服務社會、服務經濟發(fā)展成為列車運行的立足點和出發(fā)點。要想保證地鐵服務功能的實現(xiàn)就需要加強行車安全,行車安全和服務社會可以說是相輔相成、相互促進的統(tǒng)一整體。只有列車安全運行,才能更好的服務人民、服務社會。地鐵司機一定要樹立社會服務意識,把自身一切行為都與乘客行為聯(lián)系起來,確保行車安全無責任事故發(fā)生。?
(2)不斷做好對列車司機的技術業(yè)務培訓。
對地鐵列車的操縱,必須要掌握熟練的技能,通過實踐才能促進自身技能提高,只有技術熟練、業(yè)務精通,才能正確操作列車。那些技術知識不足、安全行車知識缺乏、沒有經驗的司機,是導致行車事故的源頭。地鐵企業(yè)通過加強安全行車知識、業(yè)務技術知識的學習培訓,以老帶新,以強帶弱的方法,不斷加強溝通交流,使列車操縱者在技術和經驗上得到快速提高,成為符合運營需要的列車操縱者。
(3)強化司機隊伍行車安全思想意識。
地鐵安全運營,影響著社會生活和經濟的發(fā)展,只有把軌道交通運輸安全放在企業(yè)管理的突出位置,才能確保企業(yè)形象、人民生命安全、國家財產安全,切實維護社會穩(wěn)定。行車安全是列車司機工作的重中之重,也是列車運行不變的主題,只有在工作中不斷提高思想認識,提升安全責任意識,才能從根本上保障行車安全。
(4)提高列車司機環(huán)境適應能力。
列車運行是動態(tài)的,在運動中會發(fā)生許多意外,司機只有反應機敏,才能正確處理意外事故,不斷提高地鐵司機在發(fā)生意外事件時的應變能力,才能夠從根本上防止并減少行車事故,在對司機進行各類培訓時,一定要加大這方面常識的訓練,通過模擬事故現(xiàn)場,測試司機反應速度和應變能力,并不斷總結和提高,從而使地鐵司機更好地處理行車緊急異常情況。
三、地鐵司機崗位安全風險管控措施
(一)嚴格制定各類規(guī)章制度
任何一個企業(yè)都需要有嚴格的規(guī)章制度,用制度約束人的行為,用制度管理企業(yè),全力構建現(xiàn)代企業(yè)運營模式。有了好的制度,還要有好的執(zhí)行團隊,可以說,一個企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵就是團隊執(zhí)行力,如果一個團隊缺少快速、精準的執(zhí)行力,企業(yè)所有措施都無法落實,嚴重影響企業(yè)發(fā)展和變革。軌道交通企業(yè)要想保證行車安全,就需要制定各種規(guī)章制度,通常需要制定《行車組織規(guī)則》、《電客車司機操作手冊》等制度性、規(guī)范性的制度和規(guī)則,通過制度規(guī)則約束,形成一種紀律、一種習慣,使廣大員工共同遵守、無條件執(zhí)行。
當然,制定制度的人,也要深入一線,掌握一線員工需求,了解新技術、新設備,制定出符合運營需要的合理制度,然后在實踐中通過檢驗,再不斷完善,以此指導一線員工按章操作。司機是重點崗位,對司機工作標準要及時做好“修、訂、補、廢”等相關工作;對乘務安全管理更新中,要結合關鍵崗位、關鍵作業(yè)、關鍵時間、關鍵人員不斷進行細化;對制度的執(zhí)行要加強監(jiān)管,通過檢查、考核等手段,提高執(zhí)行力。
(二)加強安全監(jiān)管
安全事故無小事,特別是對于快速運行的地鐵列車,一旦出現(xiàn)責任事故,就會造成生命和財產的巨大損失,地鐵企業(yè)只有不斷強化各級管理層次,拓寬管理范圍,才能確保地鐵運行安全可靠。地鐵企業(yè)要把安全放在運營和管理工作的首位,以科學合理的管理手段為基礎,全力提升企業(yè)管理能力。
通常,地鐵企業(yè)采取的都是三級安全網絡管理體系,這種體系能夠層層傳導責任,充分調動領導到基層的安全意識,通過對公司領導傳導壓力,實現(xiàn)公司主要領導主抓列車安全,再次傳導形成專業(yè)工程師負責安全工作檢查和監(jiān)督,最后傳導到基層班組,班組長是各安全模塊第一責任人,負責監(jiān)督落實班組安全生產執(zhí)行落實情況。地鐵企業(yè)以三級管理體系為基礎,不斷創(chuàng)新安全管理措施,不斷加強安全管理力度,在實踐中不斷提高,從而實現(xiàn)全程行車安全無事故。
(三)加大考核獎罰力度
地鐵相關部門需要針對性的制定政策,把獎罰與績效掛鉤,根據(jù)地鐵司機崗位工作特點,建立“生產崗位工種責任制”和“電客車司機崗位作業(yè)標準”,通過科學有效的措施約束地鐵司機個體行為,全面推行績效工資管理辦法,實行獎優(yōu)罰劣,以月度、季度、年度等三級考核管理方式,以按勞分配原則,對優(yōu)秀員工給予必要的精神和物質獎勵,激勵其在今后的工作中更加努力,保證行車安全無事故。
四、結束語
綜合而言,對乘務司機進行安全管理工作必須落到實處。在對乘務司機進行管理前,要清楚地認識到管理的癥結所在。管理中培養(yǎng)員工的歸屬感,加強對關鍵人員的管理,還要對新老員工進行定期的培訓,提高自身的管理水平。只有這樣,才能保證人民的安全出行,為人民帶來便捷的服務。
關鍵詞:地鐵單司機值乘行車對策
中圖分類號:U231 文獻標識碼: A
一、地鐵司機值乘特點
單司機值乘必須熟悉和掌握機車操縱技能,司機的中心任務是駕駛機車,并對運用的機車故障進行應急處理。與多司機值乘比較,單司機值乘的特點是一列車的駕駛由一名司機完成。優(yōu)點是可以加強司機對機車駕駛的責任心,同時能顯著提高司機的勞動生產率;缺點是駕駛列車時司機要同時完成行車信號的t望、列車的操縱和一些特殊情況的應急處理等多項任務,還有很多規(guī)章制度的要求,任務重、壓力大,對其身體和心里素質要求較高。相對于單司機值乘其優(yōu)點是可以加強乘務員對機車的操縱、檢查和保養(yǎng),便于副司機學習機車駕駛技能,實現(xiàn)呼喊應答和安全聯(lián)控。其缺點是乘務員相對定員多,不利于實現(xiàn)機車自動化控制。
二、單司機值乘行車出現(xiàn)的問題
單司機值乘的特點是一列車的駕駛由一名司機完成。其優(yōu)點是可以加強司機對機車駕駛的責任心,同時能顯著提高司機的勞動生產率;其缺點是駕駛列車時司機要同時完成行車信號的t望、列車的操縱和一些特殊情況的應急處理等多項任務,還有很多規(guī)章制度的要求,任務重、壓力大,對其身體和心里素質要求較高。
1、單值乘司機行車會造成司機心里壓力比較大
由于長期以來,形成的三或雙乘務員的值乘制度,乘務人員在工作中可以進行呼喊應答和語言交流,從而可以有效緩和值乘工作中環(huán)境和心理方面的壓力,對安全運輸生產會產生一些積極的影響。由于習慣了傳統(tǒng)乘務制度和人們對人際交流的需要,實現(xiàn)單司機值乘行車后,值乘司機在工作中會普遍出現(xiàn)孤獨、寂寞感,加大了工作中的壓力,對此問題,有關方面必須加以重視,采取有效措施來緩和化解司機在工作中的壓力,否則,也會對安全運輸生產產生不利的影響。
2、工作條件復雜,容易產生疲勞
單司機值乘的地鐵機車質量和其他行車設備技術工作環(huán)境復雜,給單司機值乘帶來了較大的困難。在司機操縱列車的同時,必須完成列車運行線路情況和信號的t望、機車本身設備運行狀況的觀察,而機車車身就是一部復雜而龐大的聯(lián)動機器,不斷變化指示燈和儀表的顯示以及各種機械、電器的動作,加上機車運行時的振動和噪聲,使司機容易疲勞,表現(xiàn)為精神麻木而反應遲鈍,很大程度上增加了司機發(fā)現(xiàn)和判斷非正常狀況的難度。
3、過多的標準化使司機注意力不容易集中
在地鐵機車的行車過程中,行車辦法、規(guī)章與單司機駕駛還沒有較好協(xié)調,譬如:列車運行中的標準化作業(yè),由于內容過多、過細,一定程度上分散了司機的注意力、消耗了司機的精力。據(jù)調查,在司機出乘的一次作業(yè)全過程中,有超過一半的精力在規(guī)定執(zhí)行上。
4、司機在運行中的作業(yè)標準化和機車故障的處理難度加大
根據(jù)單值乘司機行車的特點,必須改進作業(yè)標準化制度,適量減少司機作業(yè)的程序。同時,為加強對司機的作業(yè)監(jiān)督,可對司機作業(yè)進行攝像,作為對司機考核的一個方面。另外,對運行途中出現(xiàn)的故障狀況,要求司機必須獨立、迅速、準確地作出反映。如機車發(fā)生故障,司機應及時用列車無線調度電話報告行車調度,并在不危及人身、行車安全的情況下盡量使列車運行到前方站停車處理。
三、提高地鐵單司機值乘能力的有效措施
單司機值乘是地鐵現(xiàn)代化的標志,是我國地鐵跨越式發(fā)展的必由之路,在其實施過程中必須不斷總結經驗、解決問題,才能更好地實施和推廣。我們認為應從以下幾個主要方面入手:
1、地鐵司機人員的選拔
根據(jù)實際的需求,在地鐵司機的選拔和培養(yǎng)時,進行良好的心理測試,挑選符合行車需要的人員,例如具有適應性強、情緒較穩(wěn)定的員工,進一步降低各種事故的發(fā)生概率,確保行車的安全性;其次,正確的處理地鐵司機適應性和駕駛培訓之間的關系,根據(jù)環(huán)境的不同,選擇不同性格的司機,對于性格溫和的司機盡快使其適應該工作的崗位,對于脾氣暴躁的司機有針對性的教育,采用技術培訓和心理素質等多方面的培訓,改善行車中的人為因素,逐步做到行車安全可靠。
2、強化地鐵司機的日常培訓
首先就要強化安全思想意識,讓機車司機能明白地鐵在社會生活和經濟發(fā)展中的重要地位,由于其行車的安全性對企業(yè)、個人生命財產以及社會的穩(wěn)定都有著很重要的作用,更應該把行車安全放在工作中最突出的位置,使地鐵的安全運營成為工作的重中之重。
其次,樹立良好的服務意識,目前地鐵比其他的交通工具具有速度快等優(yōu)越的特性,地鐵的運營與群眾的利益之間存在著緊密的關系,因此更應該把服務社會作為地鐵行車的出發(fā)點,使行車安全和社會服務之間二者相互影響,正確的樹立為社會、乘客服務的思想理念。
再次,加強對于地鐵司機的技術培訓,努力學習安全行車中的知識、業(yè)務水平,使司機在技術和經驗上得到提高,完善地鐵相關技術的了解;最后著重提高地鐵司機應變處理的能力,目前地鐵的運營是一個動態(tài)的行車過程,隨著環(huán)境的變化,行車中也會出現(xiàn)許多突發(fā)性事件。
3、改善操縱設備和工作環(huán)境
符合單司機值乘特點的作業(yè)環(huán)境可以減少單司機的勞動強度、便于集中注意力,達到提高工作效率之目的。例如,按照單司機值乘的作業(yè)特點,改進司機操縱設備及其布置,可以方便司機的操作;改進司機室的操縱顯示和語音提示系統(tǒng),便于司機觀察字幕和聽清聲音而獲得正確提示;良好的隔音和空氣調節(jié),可以改善司機工作環(huán)境,穩(wěn)定思想情緒。
4、制度規(guī)范化
專業(yè)操作的技能要求高,司機作為地鐵行車的關鍵保障,這就要求司機既要掌握熟練的駕駛技能,還應該掌握和列車運行相關的信號、通信等專業(yè)知識,進而在實際中靈活的應對各種突發(fā)性的事件。安全的風險較大,這就要求地鐵司機在工作中做到萬無一失,以高度的責任感和警惕性面對該項工作。在行車中,面對車輛的安全故障時候,司機應該在最短的時間內對其作出判斷和有效的處理,最大限度的減少對于運營中的影響。責任擔當較為重大,目前多數(shù)地鐵列車實行的是單人配置,其手上掌握著千百位旅客的生命和財產安全,這就要求地鐵司機必須有高度的責任心,正確的處理和面對行車中的突發(fā)性事件,更好的意識到責任重于泰山。
5、其他措施
完善地面技術支持系統(tǒng),在關鍵時刻能真正指導單司機解決疑難問題。采用先進的司機健康檢測和管理系統(tǒng),做好出乘前的司機心理和身體健康檢測,對某些檢測指標不符合要求時,不準出乘,并建立司機健康檔案。加強職業(yè)道德教育的同時,提高司機的地位,并適當增加單司機的個人收入,以提高工作責任心與積極性。還要給予單司機值乘人員工作的充分理解和支持,釀造良好的工作氛圍,使單司機值乘人員有良好的精神狀態(tài)投入工作。
結束語
實現(xiàn)單司機值乘行車其工作質量的好壞會直接影響地鐵運輸安全生產,為此,必須進一步完善配套工作。乘務部門應根據(jù)單司機操縱列車的開通情況,不斷改革現(xiàn)有乘務制度,積極推行和建立具有符合該地鐵線路特點的技術規(guī)章制度,明確各崗位職責的同時做好安全關鍵的卡控預防。應選用質量較好(標準化司機室)的機車作為單司機操縱機車。同時,做好單司機操縱乘務員的后勤服務和保障工作,保證其有充沛的精力投入工作。
參考文獻
[1]蒲思培.地鐵司機模擬器安裝位置及平面布置方案研究[J].現(xiàn)代城市軌道交通,2013,(5)
一、國外校車安全的措施
1.美國
美國校車的安全性非常高。美國校車平均每年大約要行駛69億公里的路程,基本沒有發(fā)生過校車事故。美國校車的事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的,校車的安全系數(shù)是家庭轎車和公共汽車的40倍。據(jù)美國校車委員會介紹,美國中小學生的一半以上都坐校車上下學,大約全美有48萬輛校車。美國校車經過l00多年的發(fā)展,已逐步形成一套較完備的制度。美國校車造價昂貴,質量高,有“客車的設施、卡車的骨架”之稱。美國校車生產有嚴格的標準,校車必須由專業(yè)廠商制造,近年來美國交通部頒布了包括校車制動裝置、車體結構、防傾覆保護等36項用于校車的安全標準。美國校車車身被噴上黑色“SchoolBus(校車)”的醒目字樣,車身顏色為醒目的黃色加黑色大塊條紋,外形厚重;車內附帶衛(wèi)星定位與聯(lián)網系統(tǒng),全時監(jiān)控車輛行駛情況;車內座位上裝有防撞安全裝置和安全帶;車上有黃色閃光燈和紅色停車標志,指示標志明顯。每天早上,校車司機都要在接送完孩子后對車輛進行安全檢查,并填寫安全檢查表格。每半年,專業(yè)機械師要對校車進行一次不少于一個小時的安全檢查。
美國校車有法律保障的“優(yōu)先權”。聯(lián)邦政府和各州專為校車制定的法律有500多項,都明確規(guī)定了校車的“優(yōu)先權”。美國校車的“待遇”與警車、救護車、消防車相似,同等條件下甚至優(yōu)于救護車和消防車。從二十世紀六十年代中期開始,美國實施了強制性的乘校車上學制度,且校車是免費乘坐的,每年每個學生的校車補助為400多美元,除了各級政府財政對校車產業(yè)給予補貼外美國主要通過發(fā)行市政債券來籌集中小學校車的資金。
美國校車管理嚴謹,服務到位,培訓體系完善。美國校車由聯(lián)邦政府和各州以及地方政府共同管理服務。交通部門在綜合考慮了安全、效率、時間等因素后會依據(jù)每個乘坐校車孩子的住址制定一條最佳路線,安排科學合理的校車等候站。交通部門還會給每個家長及乘車的孩子發(fā)一份《安全乘車指南》,告知應急裝備的位置和使用方法、緊急疏散方法、乘車規(guī)范、如何上下車、如何等車等。如果校車因故晚點15分鐘以上,接到家長反映后交通部門會立即派出另一輛校車去接送孩子。按照規(guī)定,校車司機還必須陪同小學低年級的學生過馬路并護送進校門。美國對于校車司機也有嚴格的認證,司機上崗前必須完成20小時道路培訓和20小時課堂培訓,所有校車司機都要通過體檢和司法部門的背景調查才能獲得駕駛校車資格;每五年還要重新申請校車駕駛執(zhí)照和認證,每年都必須完成至少10小時實際校車駕駛培訓。
2.日本
日本的校車用戶以幼兒園為主。城市地區(qū)中小學基本沒有校車需求。接送中小學生的校車,大多分布在人口稀少的鄉(xiāng)下或山區(qū)。目前,日本大約有18萬名中小學生乘坐校車。
日本校車造型設計獨特醒目,深受學生喜愛。日本各大幼兒園都在校車的造型設計上大做文章,在“動漫之國”日本的街道上,時常可以看到打扮得花花綠綠的校車不緊不慢地行駛,可愛的裝扮、醒目的車身引起了路上絕大部分司機和行人的注意,在一定程度上有利于校車的安全運行。
日本校車管理規(guī)范,責任明確。根據(jù)規(guī)定,日本幼兒園的校車一定要使用幼兒專用車,日本校車司機大都是經驗豐富的中年人,對司機視力等方面的要求非常嚴格。有的幼兒園還對司機提出一些軟性條件,比如,要喜歡孩子,性格不能焦躁等。日本各地方政府還通過制定校車運行規(guī)則,增強相關人員的安全和責任意識,明確了地方政府、乘車學生、校車司機等各方責任。
日本非常重視對學生的安全教育。為了培養(yǎng)和提高學生的安全意識,日本各地教育部門和中小學校采取了許多措施對學生進行安全教育,如學校在日常的課堂教學或全校集會時會經常給學生講授和宣傳自我防護、交通安全等方面的知識;任命或委派安全巡視員、指導員,開辦安全知識講座等。為確保校車安全措施到位,有的地方教育部門還在校車上安排安全指導員接送上下學的學生。日本的校車座位是按照兒童的體型專門設計的,小一點的可以乘坐10幾個人,大一點的可以乘坐將近50人,設有教師專座。開車前,負責安全監(jiān)督的教師會提醒孩子們遵守乘車規(guī)則,比如,一定要面朝前方,不能打鬧、大聲喧嘩、要系上安全帶等。
3.加拿大
加拿大的校車設計特殊,科學安全。加拿大的校車被譽為世界第一安全校車,在加拿大,校車被認為是學生上下學最安全的交通方式,有關的死亡事故為零。全國統(tǒng)一的規(guī)范標準從硬件上保障了孩子的安全。加拿大校車的配備和款式都是統(tǒng)一的,每個座位都配備了安全帶。校車鮮艷的深黃色非常醒目,車頭前部的穿越桿、側面的停車牌和車頂?shù)拈W爍燈有效保障了停車后學生上下車和穿越馬路的安全。校車外形看起來很結實,防碎玻璃避免撞車后玻璃破碎傷及孩子;油箱周圍則罩上了一個鋼筋籠,以免油箱受到碰撞后漏油起火;車體內有數(shù)條加強鋼梁,增強車身的牢固度,整體看起來有點像裝甲車。因此,如果其他車輛“膽敢”和校車相撞的話,那就只能自認倒霉。
加拿大校車的管理細致,規(guī)章完備。在加拿大,校車經費主要來自教育撥款,校車都是從校車公司租用的,只要家與學校的距離符合乘坐校車的標準從學前班到六年級的學生都可免費乘車。六年級以上的學生,學校會給學生提供車票或月票搭乘公交車上下學,若搭乘公交車時間過長,也可搭乘校車。每輛校車的實際乘車人數(shù)不允許超過校車的容納量72。每個司機手上都會有一份有學生姓名和上下車站名的乘車學生名單,校車司機要確保每個學生都在各自正確的車站上下車并制止名單之外的人乘車。校車的行車路線和車站位置由教育局決定,校車公司每學年之初會確認孩子的乘車路線和車站。對于年紀較小的學生,則要求家長或監(jiān)護人必須到車站接送孩子,否則學校會通知家長到學校接孩子回家。校車司機有教育學生在校車上系好安全帶并坐好等責任,如果學生不聽從司機的教育,司機會通知校方,校方會找孩子談話或告知家長,嚴重者會被暫時取消一天的乘車資格。
加拿大校車司機選訓非常嚴格。加拿大并非任何人都可成為校車司機,對其要求比較嚴格。有不安全駕駛和犯罪記錄的人不能成為校車司機,校車司機必須在21歲以上,為人善良,富有同情心。另外,對司機的視力水平和身體狀況要定期進行體檢必須符合規(guī)定的標準。上崗前校車司機必須經過職業(yè)培訓。培訓包括電子通訊設備的使用、路線檢查、事故和緊急反應、安全駕駛技術、學生上下車程序和進出校區(qū)程序、防衛(wèi)性駕駛技巧以及每日出車前和出車后的車輛安全檢查等。
4.韓國
韓國將校車寫入《道路交通法》,明確校車權責。2006年韓國對《道路交通法》進行了全面修訂,該交通法對校車的申請和更換,校車的行駛規(guī)則、標記、保險、性能以及校車司機的義務與責任等都作出了詳細規(guī)定。韓國校車的行駛得到了法律保障,在公路上享有受保護的地位,其他車輛優(yōu)先讓行校車,不得超車;在遇到小的交通事故時,優(yōu)先和保障校車通行,校車可以在公交車專用線路行駛。韓國校車上必須配有專門的安保人員,在韓國還劃有專門的“兒童保護區(qū)”(保育所、殘疾人學校、小學、幼兒園),所有車輛在通過“兒童保護區(qū)”時速度不得超過30公里每小時。學齡前兒童、學生用“保護車”顏色統(tǒng)一規(guī)定為黃色;車輛門窗必須是開放型;座席安全帶要符合兒童體形;“兒童保護車輛”字樣必須貼在車前玻璃右側和車后中央下方;校車必須加入綜合保險;車門處第一層臺階高度30厘米;第二層臺階高度20厘米。
二、國外校車安全措施對我國的啟示
1.政府責任不可缺位
落實政府責任是解決校車問題的核心,政府應該對校車的發(fā)展承擔主導責任。一要推動相關立法,制訂校車實施條件細則,為校車的運營提供依據(jù);制訂相關交通法規(guī),讓校車在行駛中享有一定“特權”;制定校車生產標準,為校車的安全性做出明確規(guī)定,制訂日常運營監(jiān)管制度,落實安全責任。
2.校方管理不可缺失
學校是落實校車制度的基點,是校車運行管理的最重要一環(huán),學校要認真落實政府校車運營相關要求。要制訂日常管理的相關制度,規(guī)劃科學合理的運營時間和運行路線,落實對車輛的定期安檢,保證校車安全達標,健康運行。
3.社會參與不可忽視
校車是離于校園服務社會的公益事業(yè),保證校車安全運營需要社會的全員參與。要推動社會監(jiān)督,交通管理部門、家長等社會團體和個人都負有監(jiān)督責任。
參考文獻
[1] 國外校車:如何實現(xiàn)“最安全”(下).中國教育報.2011-12-1.
[2] 英國美國等國關于保證校車安全的措施盤點.騰訊汽車[微博].2011-11-18.
[3] 校車安全引社會關注媒體盤點發(fā)達國家先進經驗.中國新聞網.2011-11-29
問:《規(guī)定》是在什么背景下出臺的?
答:特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。據(jù)國內外有關資料統(tǒng)計,由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產安全事故,約占生產經營單位事故總量的80%。因此,加強特種作業(yè)人員安全技術培訓考核,對保障安全生產十分重要。
我國的相關法律法規(guī),如《礦山安全法》、《勞動法》、《安全生產法》以及《礦山安全法實施條例》等,都對特種作業(yè)人員的培訓考核提出了明確要求?!栋踩a法》第23條明確規(guī)定:“生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定?!睘樨瀼貓?zhí)行《安全生產法》的相關規(guī)定,落實特種作業(yè)人員持證上崗制度,安全生產監(jiān)督管理總局自2005年至今,歷時5年,在深入調研、認真論證、廣泛征求意見的基礎上,制定并了《規(guī)定》。
問:當前,我國特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作存在哪些問題?《規(guī)定》的出臺有哪些重要意義?
答:1999年,原國家經貿委了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(國家經貿委主任令第13號,以下簡稱13號令),對特種作業(yè)人員的定義、范圍、人員條件和培訓、考核、管理作了明確規(guī)定。近年來,國家安全生產監(jiān)督管理總局相繼頒布實施了《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核的意見》(安監(jiān)管人字[2002]124號)等一系列規(guī)范性文件,對特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核作了進一步規(guī)范,也起到了很好的作用。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全國特種作業(yè)人員持證上崗人數(shù)已超過1200萬人,其中煤礦約260萬人。但是,隨著我國安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制機制的不斷完善,特種作業(yè)人員安全培訓考核工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
一是特種作業(yè)人員的安全培訓考核不符合《行政許可法》要求。2003年國家頒布實施了《行政許可法》,對實施行政許可的機關、時限、程序等提出了明確要求。而目前執(zhí)行的13號令中的一些條款,已明顯不符合《行政許可法》的規(guī)定。二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。目前執(zhí)行的有關法規(guī)中,礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員種類、數(shù)量偏多(礦山企業(yè)特種作業(yè)人員占從業(yè)人員的比例約57.4%,個別小礦山甚至達到70%以上),失去了特種作業(yè)的意義。國家對危險化學品生產、經營企業(yè)沒有明確特種作業(yè)人員范圍,部分地方自行設置了一些工種,導致特種作業(yè)人員培訓考核管理混亂。另外,煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)的一些危險作業(yè)未納入特種作業(yè)。三是特種作業(yè)人員的安全培訓考核管理比較混亂。在特種作業(yè)人員的管理上,有關行政部門存在職能交叉,造成不依法培訓、重復培訓、多頭發(fā)證,給企業(yè)帶來負擔的同時,也給特種作業(yè)人員的監(jiān)管帶來困難。
制定《規(guī)定》的重要目的,就是有效解決上述問題。從這個意義來講,《規(guī)定》涉及面十分廣泛,是一部綜合性的部門規(guī)章。《規(guī)定》的出臺有利于明確對特種作業(yè)人員的監(jiān)管職責,有利于進一步規(guī)范和加強對特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證和管理工作,必將為提高特種作業(yè)人員安全技術能力,防止和減少傷亡事故,促進安全生產起到積極作用。
問:《規(guī)定》對特種作業(yè)范圍作了哪些重大調整?依據(jù)什么?
答:《規(guī)定》本著成熟一個確定一個的原則,在13號令的基礎上,對有關特種作業(yè)類別、工種進行了重大補充和調整,主要明確工礦商貿生產經營單位特種作業(yè)類別、工種,規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責范圍內的特種作業(yè)人員培訓、考核及發(fā)證工作。調整后的特種作業(yè)范圍共11個作業(yè)類別、51個工種。這些特種作業(yè)具備以下特點:一是獨立性。必須有獨立的崗位,由專人操作的作業(yè),操作人員必須具備一定的安全生產知識和技能。二是危險性。必須是危險性較大的作業(yè),如果操作不當,容易對操作者本人、他人或物造成傷害,甚至發(fā)生重大傷亡事故。三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多,總體上講,每個類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領域全體從業(yè)人員的30%。
《規(guī)定》保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)等4種作業(yè)。重新調整和劃分了礦山作業(yè),將礦山特種作業(yè)劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業(yè)2種作業(yè)類別,分別列了10個和8個工種;將危險物品作業(yè)規(guī)范為危險化學品安全作業(yè),增列了光氣及光氣化工藝作業(yè)等16個工種。增加了石油天然氣安全、冶金(有色)生產安全和煙花爆竹安全等3個作業(yè)類別,分別增列了1個、1個和5個工種。
另外,《規(guī)定》刪除了5種作業(yè),即:依照《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)刪除了起重機械(含電梯)、鍋爐(含水質化驗)、壓力容器和企業(yè)內機動車駕駛等4種作業(yè)。同時,由于《礦山救護隊資質認定管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第2號)對礦山救護隊員培訓作出了明確規(guī)定,經廣泛征求意見,礦山救護隊員不再按照特種作業(yè)人員管理。
問:《規(guī)定》對加強特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的?
答:首先,為了避免與有關行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交叉,《規(guī)定》第二條規(guī)定:“有關法律、行政法規(guī)和國務院對有關特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
其次,由于基層對特種作業(yè)人員考核發(fā)證由省級安全生產監(jiān)管部門和負責煤礦特種作業(yè)考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構負責持有不同意見,為進一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責,《規(guī)定》第七條規(guī)定:“國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作:省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構
可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。”
問:《規(guī)定》對特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定?
答:目前,特種作業(yè)人員中存在著大量的農民工,提高學歷要求,會影響一大批人的就業(yè),不利于社會的穩(wěn)定。為此,《規(guī)定》對特種作業(yè)人員的學歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。但是,考慮到危險化學品企業(yè)對從業(yè)人員素質要求較高,《規(guī)定》對從事危險化學品生產的特種作業(yè)人員學歷要求做出了特別規(guī)定,即:危險化學品特種作業(yè)人員,應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。
另外,為進一步增強對特種作業(yè)人員體檢健康要求的可操作性,《規(guī)定》對影響特種作業(yè)人員安全操作的有關疾病作出了禁忌規(guī)定,即:特種作業(yè)人員必須經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢合格,并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、梅尼埃病(美尼爾氏癥)、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動的神經系統(tǒng)疾病和生理缺陷。
問:《規(guī)定》對特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定?
答:新的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是免于培訓的規(guī)定。為使職業(yè)教育與特種作業(yè)人員培訓有效銜接,避免重復培訓,根據(jù)目前各地的實際情況,《規(guī)定》第九條規(guī)定:“已經取得職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè),持學歷證明,經考核發(fā)證機關同意可以免于相關專業(yè)的培訓?!?/p>
二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序,《規(guī)定》將考核劃分為考試和審核??荚囉煽己税l(fā)證機關或者其委托的有條件的機構進行,審核由考核發(fā)證機關進行。同時,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,《規(guī)定》對考核發(fā)證的程序、時限等作出了嚴格規(guī)定。
三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產經營單位特種作業(yè)人員參加考試,《規(guī)定》對申請考試的地點作出重大調整,允許申請人向戶籍所在地或者從業(yè)所在地提出申請,方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。
問:對于特種作業(yè)人員的復審,《規(guī)定》都有哪些要求?
答:目前特種作業(yè)人員操作證的有效期為6年,每2年復審一次。為方便和加強復審工作,《規(guī)定》從以下幾個方面進行了補充完善:一是對復審時間作了調整,延長為3年進行一次。二是規(guī)定特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內,連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)的,在特種作業(yè)操作證的有效期滿時,經原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,不再復審,特種作業(yè)操作證的有效期延長3年。三是明確特種作業(yè)申請復審或者延期復審前,應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時,主要培訓法律法規(guī)標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。四是明確特種作業(yè)人員健康體檢不合格,或者違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為,并經查證確實,或者有安全生產違法行為,并給與行政處罰,或者拒絕、阻礙安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,或者未按規(guī)定參加安全培訓,或者考試不合格等情形的,不予復審通過。五是明確特種作業(yè)人員復審或者延期復審不通過的,經重新安全培訓考核合格后,辦理復審或者延期復審手續(xù)。
問:《規(guī)定》后,下一步如何推動這項工作的貫徹落實?
答:《規(guī)定》后,我們專門就做好宣傳貫徹落實工作進行了部署。近期我們考慮開展以下幾方面的工作:
一是結合“安全生產月”活動和繼續(xù)深入開展宣教行動,在相關報刊、網站上廣泛、深入宣傳《規(guī)定》,使公眾深刻理解,準確把握《規(guī)定》的相關內容和要求。
二是印刷《規(guī)定》單行本,發(fā)放到各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門,以及有關中央企業(yè),并通過他們及時向轄區(qū)內相關機構和部門,以及所有工礦商貿生產經營單位宣傳學習。