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通過開展繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動,使干部職工進(jìn)一步加深對黨的*大精神的理解,增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的*大、省委十屆二次全會和市委九屆三次全會精神及區(qū)委中心工作上來;通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動,使同志們進(jìn)一步解放思想,有了新的發(fā)展觀念,在評價發(fā)展、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展方向及發(fā)展決策等方面,有新的思想觀念,新的工作思維;通過學(xué)習(xí)討論活動,區(qū)供銷社系統(tǒng)體制改革繼續(xù)深化,區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展能力有了進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將我社解放思想學(xué)習(xí)討論活動以來的工作總結(jié)如下:
一、開展學(xué)習(xí)討論活動以來的工作情況
按照上級黨委的統(tǒng)一部署,我社結(jié)合實(shí)際,在系統(tǒng)內(nèi)開展了思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年為載體的學(xué)習(xí)討論活動,全面推動我社繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)討論活動的深入開展,加快推進(jìn)區(qū)供銷社系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展,全面、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展。
(一)認(rèn)真組織讀書學(xué)習(xí),廣泛宣傳學(xué)習(xí)討論活動。
抓好組織發(fā)動和學(xué)習(xí)宣傳,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會、專題組織生活會、解放思想大家談等的活動,營造解放思想、改革創(chuàng)新的聲勢和良好工作氛圍,是開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的思想基礎(chǔ)。在活動中,我社首先認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)活動,把解放思想列為主題內(nèi)容,制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開專題學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨關(guān)于解放思想的重要論述,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。圍繞繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展的這一主題,選定了《*大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《反腐倡廉教育讀本》、《供銷合作社政策法規(guī)知識讀本》等一批書目精讀,定期召開讀書會,討論交流讀書學(xué)習(xí)心得。在學(xué)習(xí)討論活動中做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),召開學(xué)習(xí)會、座談會,帶頭撰寫心得體會文章,一般工作人員主動學(xué)習(xí)、座談;區(qū)社人事科組織開展了青年團(tuán)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把解放思想納入培訓(xùn)工作中,切實(shí)加強(qiáng)年輕同志的教育培訓(xùn)?;鶎由?、公司也通過召開學(xué)習(xí)會、座談會和專題組織生活會等形式,組織基層黨員學(xué)習(xí)。區(qū)供銷社開展學(xué)習(xí)討論活動以來共組織召開學(xué)習(xí)會、座談會6場,收到學(xué)習(xí)心得體會文章29篇。
同時做好學(xué)習(xí)討論活動的宣傳,廣泛宣傳繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展的重大意義,召開工作會議,制定區(qū)供銷社思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年等學(xué)習(xí)討論活動具體方案,著力營造良好的學(xué)習(xí)活動氛圍。及時總結(jié)學(xué)習(xí)討論活動的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn),向區(qū)學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)區(qū)供銷社的學(xué)習(xí)討論活動的進(jìn)展情況?;顒又两褚鸭皶r總結(jié)了工作情況,制作學(xué)習(xí)活動宣傳墻報(bào)3篇。
(二)開展專題調(diào)研,召開座談討論。
在調(diào)研討論階段,我社在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,圍繞通過改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流,為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。在深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,班子成員根據(jù)分管的工作,深入基層、深入實(shí)際開展解放思想專題調(diào)查研究,認(rèn)真查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,促進(jìn)思想解放,形成推動科學(xué)發(fā)展的新思路和新決策。
組織副主任、科室負(fù)責(zé)人召開以“新形勢下供銷社如何實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展”為主題的大討論活動,討論新形勢下供銷社如何實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展,認(rèn)真查找區(qū)供銷社和各科室在工作中存在的問題,分析問題原因,理清改進(jìn)思路;邀請區(qū)社系統(tǒng)離退休老干部進(jìn)行座談,討論區(qū)供銷社在近幾年改革發(fā)展中存在的不足和問題,聽取離退休老干部的意見和建議;邀請有關(guān)職能部門進(jìn)行討論座談,深入分析我區(qū)改革發(fā)展中存在的不足和問題,為我區(qū)爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵出謀劃策。
二、開展學(xué)習(xí)討論活動取得的工作成效
實(shí)踐充分證明,解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶,思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。當(dāng)前,供銷社的發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期,要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,供銷社必須繼續(xù)高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來,才能在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)供銷工作新局面,我社通過第一階段的學(xué)習(xí)宣傳和第二階段的討論調(diào)研,思想解放年活動取得了一定的成效。
(一)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,充分認(rèn)識繼續(xù)解放思想的重要性。
學(xué)習(xí)是黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。在開展讀書學(xué)習(xí)活動,我社重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)活動,把解放思想列為主題內(nèi)容,制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開專題學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨關(guān)于解放思想的重要論述,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《*大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《反腐倡廉教育讀本》、《供銷合作社政策法規(guī)知識讀本》等讀本,并展開討論,使干部職工充分認(rèn)識,只有繼續(xù)解放思想,才能完整準(zhǔn)確地把握*大精神,才能結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好*大提出的任務(wù),推進(jìn)我社全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展;只有繼續(xù)解放思想,才能改變思維定勢,克服自滿思想,認(rèn)清前進(jìn)道路上的障礙,增強(qiáng)憂患意識,振奮精神,創(chuàng)新發(fā)展。
(二)深入調(diào)研,深刻分析,認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢。
在學(xué)習(xí)討論活動的調(diào)研討論階段,我社班子成員帶頭開展解放思想的專題調(diào)研,深入直屬公司、基層社、村委會,進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的障礙,通過深入的調(diào)研,深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的問題,歸結(jié)起來主要有,一是基層社的基礎(chǔ)薄弱、活力不足,財(cái)力、物力、人力等方面的欠缺,嚴(yán)重制約基層社的發(fā)展,部分直屬公司、基層社人員思想較為落后,工作停滯不前。二是部分企業(yè)、基層社的債務(wù)仍然沉重,有的困難企業(yè)分流金問題仍未妥善解決,這些因素仍是制約基層社、公司發(fā)展的沉重包袱。三是干部隊(duì)伍思想觀念陳舊等的問題有待解決,思想是行為的先導(dǎo),有些同志空談解放思想,沒有把自己擺進(jìn)區(qū),本身自己的思想沒有解放,陳舊的觀念、傳統(tǒng)的思想定勢,影響企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
在開展討論座談中,我社“以新形勢下供銷社如何實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展”為主題,深刻討論分析現(xiàn)狀,應(yīng)如何認(rèn)清形勢,查找?guī)啄陙砀母锇l(fā)展存在的問題,克服前進(jìn)道德上的障礙,創(chuàng)新推進(jìn)全社系統(tǒng)的發(fā)展,并邀請離退休老同志進(jìn)行座談討論,聽取老同志的意見和建議,組織區(qū)社系統(tǒng)在職干部職工進(jìn)行座談討論,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找。通過認(rèn)真聽取干部、群眾的意見,深刻分析問題原因,理清思路。下來應(yīng)如何進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路推動單位發(fā)展,一是解放思想必須把單位擺進(jìn)去?!翱床坏讲罹嗑褪亲畲蟮牟罹?,看不到危機(jī)就是最大的危機(jī)?!苯?jīng)過幾年來深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,區(qū)供銷社發(fā)生了巨大的變化,從瀕臨倒閉的邊緣發(fā)展到今天擁有幾千萬的資產(chǎn),靠的就是敢于開拓創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的拼勁,抓住了機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,但我們不能有自滿思想,應(yīng)清醒把認(rèn)識到,區(qū)供銷社當(dāng)前仍存在很多問題,與東莞、江門、順德等供銷社相比,仍有很大差距,我們必須進(jìn)一步解放思想,深刻分析單位在發(fā)展中存在的問題,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢,要堅(jiān)持立足農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,要創(chuàng)新服務(wù)形式,要努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。二是要把自己擺進(jìn)去。思想是行動的先導(dǎo),解放思想要把自己擺進(jìn)去,先自己解放思想、更新觀念,解決自己的思想觀念和作為問題,每位同志要跳出思維看自己,改變陳舊觀念,陳舊的思維定勢,要敢于創(chuàng)新、敢于探索。人才隊(duì)伍是單位發(fā)展的關(guān)鍵,隊(duì)伍的思想得到解放,觀念有創(chuàng)新,單位才能全面協(xié)調(diào)科學(xué)的發(fā)展,每個同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì),以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放。
三、下一階段的工作
一、工作開展情況
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保本年度我社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有序開展,我社成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任吳會權(quán)為副組長,為成員的縣供銷社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣供銷社辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)制定方案,有章可循
結(jié)合實(shí)際,我社及時制定了《縣供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于2015年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到了有章可循,有制可遵,確??h供銷社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作順利進(jìn)行。
(三)精心組織,確保實(shí)效
在我社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,一是我社機(jī)關(guān)干部職工18人全部參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。清理衛(wèi)生死角垃圾0.1噸,組織機(jī)關(guān)人員參加集中打掃清潔衛(wèi)生行動34人次,清理和規(guī)范責(zé)任街區(qū)流動商販及越門占道經(jīng)營2處,開展志愿者服務(wù)活動1次,組織開展文明勸導(dǎo)行動1次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為12人次。二是為確保農(nóng)村垃圾治理工作取得實(shí)效,縣供銷社按照縣委、縣政府安排,積極承擔(dān)起負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村垃圾可利用回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)及相關(guān)工作,主動作為,不靠不等在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的同時,深入11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告完善了村、鎮(zhèn)、縣三級可利用回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是在縣迎接全國農(nóng)村垃圾治理檢查驗(yàn)收期間,縣供銷社黨組書記、主任自5月30日以來牽頭會同縣委督查、縣整治辦對11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行督查,確保了此項(xiàng)工作有序開展。同時,供銷社在資金緊缺的情況下投資3萬元對縣城區(qū)30多個網(wǎng)點(diǎn)重新打造。四是下鄉(xiāng)指導(dǎo)、督查再生資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)58次。6月4日,縣供銷社黨組成員、副主任為我社聯(lián)系扶貧村—獅子寨村送去了5000.00元現(xiàn)金支持農(nóng)村垃圾整治工作。
二、存在主要問題
一是個別干部職工產(chǎn)生了厭倦、畏難情緒。二是群眾愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,垃圾隨意亂扔現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是一場持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年,我社將加大教育宣傳力度,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識,正確對待此項(xiàng)工作的長期性,堅(jiān)決克服厭倦、為難情緒,為治理工作取得新的成效奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)全民參與。
下半年,我們將創(chuàng)新宣傳方式,通過多種渠道加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識,擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣,營造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍,推動全社會共同建設(shè)清潔、正確、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更好地為發(fā)展服務(wù),為提高人們居住質(zhì)量服務(wù)。
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和工作方案要求,我社黨組、社委會高度重視,堅(jiān)持把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入議事日程,成立了由黨組書記、主任馮永福同志為組長,副主任、機(jī)關(guān)支部書記張立春同志,黨組成員、紀(jì)檢組長唐天均同志為副組長,相關(guān)股室人員為成員的市供銷社學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記為市供銷社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人。切實(shí)制定實(shí)施方案,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),扎實(shí)開展調(diào)研,使學(xué)習(xí)活動不斷深入人心、有序推進(jìn)。一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案。結(jié)合供銷社工作實(shí)際,制定了《萬源市供銷社深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》和《萬源市供銷社學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案》,確定了以“ 弘揚(yáng)精神、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、致力服務(wù)‘三農(nóng)’、振興合作經(jīng)濟(jì)”為活動主題。明確了學(xué)習(xí)活動的人員范圍、方法步驟及組織領(lǐng)導(dǎo),對學(xué)習(xí)活動三個階段、六個環(huán)節(jié)在時間安排、主要任務(wù)時間排列表作了周密計(jì)劃、科學(xué)安排,確保高起點(diǎn)動作,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是全面發(fā)動,打好思想基礎(chǔ)。為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造了濃厚的氛圍,先后召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會和輔導(dǎo)報(bào)告會,制作了學(xué)習(xí)宣傳園地,做到了“活動主題”和“學(xué)習(xí)心得體會”上墻,編發(fā)活動簡報(bào)8期,學(xué)習(xí)心得體會14篇,大力激發(fā)了廣大黨員干部職工參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的積極性和自覺性。三是開展大討論,達(dá)成共識。通過召開專題討論會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭和以中心發(fā)言引導(dǎo)全體干部職工參與大討論,形成了“服務(wù)‘三農(nóng)’是供銷社推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的動力和目標(biāo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是供銷社深化改革加快發(fā)展的重大機(jī)遇”的共識。四是結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)研。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后深入到企業(yè)、農(nóng)資及煙花爆竹配送中心和基層網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查,同一線員工座談,深入研究農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)“三農(nóng)”工作,就全市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本情況、主要做法及成效、存在的主要問題及建議形成了專題調(diào)查報(bào)告。五是學(xué)習(xí)實(shí)踐并舉,扎實(shí)推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,通過召開支部生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話,廣泛(公開)征求意見和建議,收到合理化建議10余條,找準(zhǔn)了供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員及干部職工存在的主要問題。并在分析存在問題主客觀原因的基礎(chǔ)上,提出了解決問題的思路和措施,確立了供銷社把握“五勢”,搶抓機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展的新思路和立足“六個基點(diǎn)”,提升實(shí)力,加快發(fā)展的新舉措。即應(yīng)勢搶抓機(jī)遇加快發(fā)展、用勢把握機(jī)遇推進(jìn)發(fā)展、造勢創(chuàng)造機(jī)遇爭取發(fā)展、借勢贏得機(jī)遇共同發(fā)展、蓄勢尋找機(jī)遇伺機(jī)發(fā)展;以項(xiàng)目建設(shè)為基點(diǎn)、提升供銷社商業(yè)服務(wù)設(shè)施水平,以網(wǎng)絡(luò)提升為基點(diǎn)、打造城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代流通體系,以深化服務(wù)為基點(diǎn)、拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為基點(diǎn)、發(fā)展支柱型行業(yè),以增強(qiáng)實(shí)力為基點(diǎn)、打造帶動力較強(qiáng)的社有企業(yè),以激發(fā)活力為基點(diǎn)、創(chuàng)新體制機(jī)制。使學(xué)習(xí)活動進(jìn)一步深入人心,扎實(shí)推進(jìn),對決策和推動部門各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。
1 2 3 4 5 6 (二)立足服務(wù),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。今年來,黨組、社委堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為中心,奮力打造為農(nóng)民增收、為農(nóng)業(yè)增效、為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系,大力開拓業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)銷增效。先后20余人次深入到所屬企業(yè)、車間、場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資配送網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場研究企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,開拓業(yè)務(wù),提高效益和推進(jìn)發(fā)展等工作舉措,力求克服開拓業(yè)務(wù)、推進(jìn)發(fā)展中的重重困難,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
1.全力支農(nóng),保證農(nóng)資供應(yīng)。全系統(tǒng)以強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)為目標(biāo),以鞏固和發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建店存活率為重點(diǎn),大力開展商品配送到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、質(zhì)量承諾到戶的“三到戶”活動;大力抓好化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品儲備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。上半年,鞏固發(fā)展農(nóng)資農(nóng)家店96個,網(wǎng)絡(luò)覆蓋36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 60個行政村;先后儲備各種化肥、農(nóng)藥5500余噸;同時,實(shí)行農(nóng)資“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一商品價格、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥和農(nóng)民安全、方便消費(fèi)。供應(yīng)各種化學(xué)肥料4465噸;調(diào)供“水稻、玉米、油菜”三雜種子65噸;農(nóng)藥銷售51萬元。農(nóng)資商品配送率達(dá)80%以上。供銷社興達(dá)農(nóng)資公司做到抓實(shí)農(nóng)資主產(chǎn)品推廣、科學(xué)配方施肥、科技服務(wù)示范。在企業(yè)資金十分短缺的情況下,集中人力、財(cái)力,全力保證農(nóng)資儲備和供應(yīng)。大力開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和引導(dǎo)農(nóng)戶科技示范。以鄉(xiāng)、村96個農(nóng)資農(nóng)家店為依托,積極引導(dǎo)村民根據(jù)不同的農(nóng)作物進(jìn)行測土配方,大力推廣高濃度肥料和配方施肥,先后無償印發(fā)500余份農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料,開展送科技下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民免費(fèi)服務(wù),確保提高單位面積產(chǎn)量。為農(nóng)民增產(chǎn)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1 2 3 4 5 6 2. 大力服務(wù)專業(yè)社,助農(nóng)增產(chǎn)增收。在加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,供銷社始終把落腳點(diǎn)放在服務(wù)上,做到服務(wù)農(nóng)民專業(yè)社、服務(wù)農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)和助農(nóng)減災(zāi)增收工作“ 三到位”。今年,皮窩鄉(xiāng)趙家河大蒜生產(chǎn)專業(yè)合作社和黃鐘鎮(zhèn)馬家溝村200余農(nóng)戶,成片規(guī)范種植優(yōu)質(zhì)大蒜240畝,為運(yùn)用科學(xué)技術(shù),切實(shí)抓好田間生產(chǎn)管理,保證蒜類蔬菜增產(chǎn)增收,我社主要負(fù)責(zé)人掛帥,縣、基層企業(yè)齊心協(xié)力,機(jī)關(guān)干部職工全心服務(wù)專業(yè)社發(fā)展和蔬菜基地建設(shè)工作。先后帶領(lǐng)南虹公司負(fù)責(zé)人和聘請農(nóng)技部門技術(shù)員30余人、次深入農(nóng)戶指導(dǎo)大蒜生產(chǎn),開展技術(shù)咨詢。根據(jù)不同地段土壤、氣候和大蒜長勢情況,為農(nóng)戶開展大蒜田間管理和奪取高產(chǎn)全面“處方”,確保助農(nóng)增收工作取得實(shí)效。同時幫助專業(yè)社購回德國產(chǎn)蒜類蔬菜專用“銀法利乳劑”和“真菌細(xì)殺星”農(nóng)藥,無償為專業(yè)社農(nóng)戶開展了200余畝大蒜生產(chǎn)疫病統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
3.著力開拓業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)銷增效。各企業(yè)力求結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)突破口,千方百計(jì)在助農(nóng)增收、增強(qiáng)企業(yè)競爭力上狠下功夫。南虹公司、興發(fā)公司立足長遠(yuǎn),廣辟企業(yè)發(fā)展新途徑,著力抓好果蔬保鮮加工、凍庫配套建設(shè)和著力提高鞭炮生產(chǎn)工藝、節(jié)能降耗增效工作。先后到到江西考察論證按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提供優(yōu)質(zhì)蒜苗產(chǎn)品及鞭炮生產(chǎn)工藝先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)了種植業(yè)可行性項(xiàng)目和鞭炮生產(chǎn)先進(jìn)工藝,為幫助專業(yè)社提高商品生產(chǎn)率、推銷特色農(nóng)產(chǎn)品和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年實(shí)現(xiàn)市場交易額605萬元,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售收入590萬元。同時申報(bào)完成蔬菜冷藏物流產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)資配送中心建設(shè)的項(xiàng)目儲備工作。
1 2 1 2 3 二、下半年主要工作措施1 2 3 4 5 6促進(jìn)農(nóng)村市場日益繁榮。
(二)重抓為農(nóng)服務(wù)工程。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收、企業(yè)增效。重點(diǎn)抓好商品基地發(fā)展和果蔬加工、貯藏保鮮和化肥淡季儲備工作。進(jìn)一步完善為農(nóng)服務(wù)體系,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)、商利益最大化。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教學(xué);人才需求;培養(yǎng)模式
本文是2015年度中華全國供銷合作總社課題(課題編號:GX1547)研究成果
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:供銷合作系統(tǒng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式研究
收錄日期:2016年1月5日
一、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)概述
(一)職業(yè)教育集團(tuán)的概念。由于人才市場的需求,我國職業(yè)教育在2000年以后在全國范圍內(nèi)迅速的發(fā)展起來。關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)的概念,國內(nèi)學(xué)者有著不同的定義。職業(yè)教育集團(tuán)是在當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹笫聵I(yè)單位(或集團(tuán))支持參與下,職業(yè)學(xué)校間以專業(yè)為紐帶組建的一種聯(lián)合辦學(xué)體(周子達(dá));職業(yè)教育集團(tuán)主要是由職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)以及其他社會力量等獨(dú)立自主地組成院校之間、校企之間互相補(bǔ)充的橫向聯(lián)合和人才培養(yǎng)鏈上的縱向聯(lián)合組織(馬成榮);職業(yè)教育集團(tuán)是以集團(tuán)章程為其共同行為規(guī)范,由職業(yè)學(xué)校和相關(guān)企事業(yè)單位資源組成的產(chǎn)教聯(lián)合體,不具有事業(yè)單位法人資格。職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨,以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,以校企雙贏為基本準(zhǔn)則,互利互惠、共同發(fā)展。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)理念的出現(xiàn)主要是因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)高職甚至本科院校的課程很多還是停留在理論基礎(chǔ)的研究上,而在學(xué)生上崗后理論與實(shí)踐的脫節(jié)從某種程度上而言延誤了用人單位的工作進(jìn)度。這種新型的辦學(xué)方式的出現(xiàn),使學(xué)生在高等教育的最后階段能將理論聯(lián)系實(shí)際,為今后自身的就業(yè)及用人單位的崗位管理貢獻(xiàn)了極大的作用,是一種校企雙贏的辦學(xué)概念。
(二)國內(nèi)外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)概述
1、國內(nèi)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)概述。從辦學(xué)類型區(qū)分,目前我國的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要分為以下三類:
(1)城鄉(xiāng)結(jié)合模式。這種模式的主要特點(diǎn)是政府投入資金和師資力量在農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)院校,以河南省職業(yè)教育集團(tuán)為例,學(xué)生在入學(xué)第一年在農(nóng)村的學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識,第二年在合作的城市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識,第三年在專業(yè)對口的企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。這種教學(xué)理念打破了原本農(nóng)村職業(yè)院校教育的局限性,不僅使得農(nóng)村的學(xué)生和城市學(xué)生接受一樣的教學(xué)資源,同時提高了農(nóng)村職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,對于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)而言有了更大范圍的人員選擇,是一種“多方多贏”的辦學(xué)模式。
(2)校企結(jié)合模式。校企合作是當(dāng)前大多數(shù)高職院校都在使用的一種辦學(xué)模式,主要是通過簽訂合同、股份合作以及訂單培養(yǎng)三種方式進(jìn)行。相關(guān)專業(yè)對應(yīng)的企業(yè)安排企業(yè)講師定期的為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識的主題講座,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)提供學(xué)生實(shí)習(xí)場所并進(jìn)行上崗培訓(xùn)及指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)教結(jié)合。
(3)校際結(jié)合模式。各集團(tuán)院校在原有的教學(xué)基礎(chǔ)上就部分專業(yè)的課程實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,確定統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo),共同商討教學(xué)大綱及教學(xué)內(nèi)容,安排教學(xué)活動,提高教學(xué)集團(tuán)整體教學(xué)質(zhì)量。例如,浙江省供銷社下屬多家市級供銷學(xué)校,每年都會進(jìn)行專業(yè)走訪和交流,為供銷社所屬企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生。
2、國外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)概述
(1)德國雙元制模式。德國“雙元制”職業(yè)教育培訓(xùn)模式是德國職業(yè)教育的支柱和核心。“雙元制”的雙元分別指的是職業(yè)學(xué)校和企業(yè)。受教育者既在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)普通文化知識和基礎(chǔ)技術(shù)理論,又在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn),兩元結(jié)合完成職業(yè)教育任務(wù),與國內(nèi)校企合作有所區(qū)別的是,在雙元制的教學(xué)過程中,企業(yè)的課程占教學(xué)的一半以上,同時職業(yè)院校的授課內(nèi)容都是各州的教育主管部門統(tǒng)一制定的,這是一種以培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術(shù)工人為目標(biāo)的職業(yè)教育制度。
(2)MIT和瑞典皇家工學(xué)院等四所大學(xué)聯(lián)合研制的CDIO模式。麻省理工學(xué)院和瑞典皇家工學(xué)院等四所大學(xué)組成的跨國研究會經(jīng)過四年的探索研究,創(chuàng)立了CDIO工程教育理念,并成立了以CDIO命名的國際合作組織。
CDIO代表構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(Operate),它是以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體,讓學(xué)生以主動的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程。CDIO培養(yǎng)大綱將工程畢業(yè)生的能力分為工程基礎(chǔ)知識、個人能力、人際團(tuán)隊(duì)能力和工程系統(tǒng)能力等四個層面,大綱要求以綜合的培養(yǎng)方式,使學(xué)生在這四個層面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
二、供銷社所屬的高職教育集團(tuán)化模式概述
(一)供銷社所屬的高職教育集團(tuán)化模式現(xiàn)狀
1、人才訂單培育模式,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。自2004年起,供銷社所屬的高職教育集團(tuán)開始與不同企業(yè)、所在地區(qū)的高職院校的部分專業(yè)合作形成“訂單班”聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,以便于學(xué)生畢業(yè)后在較短時間內(nèi)能入職上崗,熟悉工作情況。這種培養(yǎng)方式帶有濃重的企業(yè)文化和行業(yè)特色,有其一定的局限性。但就某種程度而言,它使學(xué)生在畢業(yè)后的最短時間內(nèi)勝任培養(yǎng)企業(yè)或者同類企業(yè)的工作。
2、校企合作平臺,提高校內(nèi)教師科研能力。過去,高職院校的教師科研往往停留在文獻(xiàn)研究的階段。因此,對于專業(yè)內(nèi)的具體問題不能做出透徹的分析。自浙江省高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式興起之后,高校加強(qiáng)了與企業(yè)之間的聯(lián)系,也為高校教師提供了在企業(yè)掛職鍛煉和走訪頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的機(jī)會。使得高職教師在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上增加了實(shí)際專業(yè)領(lǐng)域的調(diào)研,增加了高校內(nèi)教師的整體科研能力。
3、供銷社為主導(dǎo),校企共建為依托。供銷社所屬的高職教育集團(tuán)以各省供銷社為龍頭,在各地區(qū)相關(guān)的中高職院校和行業(yè)企業(yè),在自愿、互利互惠以及協(xié)商的基礎(chǔ)上,組建以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,服務(wù)供銷系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)與項(xiàng)目合作為一體的現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)。此類職教集團(tuán)最大的特色是“服務(wù)三農(nóng)”,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
(二)供銷社所屬的高職教育集團(tuán)辦學(xué)存在的問題
1、企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的動力不足。隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的增加以及學(xué)歷的提高,目前人才市場每年都是供大于求的狀態(tài)。而企業(yè)招聘的崗位有限,因此往往是一個崗位多人應(yīng)聘的狀態(tài)。校企合作原本利于企業(yè)的一面是為相應(yīng)崗位培養(yǎng)相應(yīng)的人才,就業(yè)的困難卻擴(kuò)大了企業(yè)的用人選擇范圍。在這種情況下降低了企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的積極性。
2、集團(tuán)化辦學(xué)的體制和機(jī)制不夠完善。供銷社所屬職業(yè)院校的集團(tuán)化辦學(xué)大多以校企合作為主,合作企業(yè)為學(xué)校提供學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會并在學(xué)生實(shí)習(xí)期間對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)上的指導(dǎo)。雖然企業(yè)與學(xué)校之間會簽訂校企合作的協(xié)議,但是每年企業(yè)提供頂崗實(shí)習(xí)的崗位還是根據(jù)內(nèi)部需求決定的,崗位數(shù)量不穩(wěn)定也使得學(xué)校要做相應(yīng)的調(diào)整;同時,企業(yè)實(shí)習(xí)崗位的工作內(nèi)容和專業(yè)內(nèi)容不匹配也是當(dāng)前集團(tuán)化辦學(xué)存在的主要問題。
3、教師應(yīng)用技術(shù)的研究能力不足。職業(yè)教育集團(tuán)化培養(yǎng)模式下,教師的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的理論知識傳授,這種模式限制了教師本身在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)的研究。很多持有“雙師”證書的教師在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域只有一張資質(zhì)證書而沒有真正的實(shí)操能力。
三、浙江省供銷社人才需求分析
浙江省供銷合作社聯(lián)合社,是一個具有50多年發(fā)展歷史的合作經(jīng)濟(jì)組織。全省系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有11家市級供銷社、83個縣(市、區(qū))級供銷社、438家基層供銷社,經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1.1萬個,共有職工84,863人。近年來,全省各級供銷社在全國總社和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持合作制理念和為農(nóng)服務(wù)宗旨,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),走出了一條“完善服務(wù)功能,改善經(jīng)營管理,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力”的新路子。
近幾年,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各區(qū)縣供銷社也在省供銷社的帶動下發(fā)展具有區(qū)域特色的項(xiàng)目。一些以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的供銷社集合地區(qū)特色將所生產(chǎn)的產(chǎn)品在省內(nèi)各地區(qū)銷售,供銷社之間出現(xiàn)資源共享,體現(xiàn)了區(qū)域的優(yōu)勢特色。農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量的增加,提高了對農(nóng)產(chǎn)品流通方式以及農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)的要求,在此前提下,物流和電子商務(wù)從業(yè)人員的招聘成為當(dāng)前供銷社人才儲備的第一任務(wù)。供銷社所屬的各類職業(yè)院校也開展相應(yīng)的電子商務(wù)及物流管理課程,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)人才以適應(yīng)市場的需求。
四、供銷合作系統(tǒng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式研究
(一)對話交流模式。為了準(zhǔn)確掌握市場變化的人才需求,在現(xiàn)行的人才需求調(diào)研基礎(chǔ)上,通過對畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,學(xué)校和企業(yè)有效的信息溝通可以促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)的對接,提升人才培養(yǎng)針對性和定位準(zhǔn)確性。信息溝通渠道主要有兩種:第一種是學(xué)校與合作企業(yè)做定期的人才需求調(diào)研以及畢業(yè)生跟蹤隨訪調(diào)查,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析情況;第二種是建立職教集團(tuán)內(nèi)部“人才交流長效機(jī)制”。通過聘請企業(yè)相關(guān)人員到學(xué)校對應(yīng)專業(yè)擔(dān)任教學(xué)顧問或兼職教師,同時學(xué)校教師也去企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,這種人才的雙向流通保證了知識輸出的準(zhǔn)確性和針對性。
(二)教學(xué)信息針對模式。當(dāng)前很多高校的教學(xué)內(nèi)容都是由高校教師根據(jù)市場分析和預(yù)測決定的,這種傳統(tǒng)的“備課”方式和職業(yè)教育的理念相違背。職業(yè)教育是針對企業(yè)、行業(yè)的用人需求開展的,為了更有效地服務(wù)行業(yè)與企業(yè),教育集團(tuán)的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)加大相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的相關(guān)人員參與制定,指導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)的學(xué)校和企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),并在集團(tuán)內(nèi)部推廣“做、學(xué)、教一體化教學(xué)”模式。以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),以典型工作任務(wù)為載體,以項(xiàng)目教學(xué)為抓手,將理論教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)課題、專業(yè)技能與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)課程對接崗位、教材對接技能。
(三)現(xiàn)代職業(yè)教育體系模式。高職目前的招生渠道大致可以分為三類:(1)普高學(xué)生通過高考達(dá)到分?jǐn)?shù)后錄??;(2)中職(專)、職高、職教中心對學(xué)生進(jìn)行考核將合格的學(xué)生送入相應(yīng)的高職院校繼續(xù)深造;(3)部分學(xué)生通過高職院校的自主招生進(jìn)入高職學(xué)習(xí)。在這三類學(xué)生中,其中第二類學(xué)生在中學(xué)階段學(xué)習(xí)的時候已經(jīng)掌握了一定的專業(yè)理論知識,而其余兩類往往是普通高中未接受專業(yè)知識的學(xué)生。學(xué)生進(jìn)校時的職業(yè)知識基礎(chǔ)不同,就在培養(yǎng)方案制定及實(shí)習(xí)安排上進(jìn)行不同的設(shè)計(jì)。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是突破單一職業(yè)教育辦學(xué)體制、提高職業(yè)教育整體水平和質(zhì)量的重要途徑,是進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源、促進(jìn)職業(yè)院校合作辦學(xué)、相互借力共贏發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源支持職業(yè)教育、職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要舉措。
主要參考文獻(xiàn):
[1]黃堯.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的理論研究與實(shí)踐探索[C].北京:高等教育出版社,2009.
芳菲四月走進(jìn)__供銷社,呈現(xiàn)你面前的處處是忙碌的身影,到處是活力四射新氣象。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,__縣供銷社有什么秘訣把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處的呢?
“沒有什么訣竅,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,挖掘系統(tǒng)資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快‘新網(wǎng)工程’建設(shè),盤活農(nóng)村供銷市場,服務(wù)‘三農(nóng)’” ??h社學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的同志如實(shí)說。
堅(jiān)持宗旨,打造載體。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,__縣供銷社圍繞宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),多措并舉,著力為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
據(jù)深入調(diào)研了解,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,全系統(tǒng)結(jié)合企業(yè)改制,大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”戰(zhàn)略,鞏固和完善現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供銷售、加工、儲運(yùn)、農(nóng)資、信息、技術(shù)、資金、文化娛樂、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、計(jì)生幫扶、拉動農(nóng)村消費(fèi)等系列化、全方位、全過程配套服務(wù)。
鎖定以縣社為依托、基層社為樞紐、村級綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)的三級服務(wù)體系。同時,開展計(jì)生幫扶進(jìn)鄉(xiāng)村活動,教育村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,去年為九姑鄉(xiāng)白馬村出資、出人、出力對口幫扶,該村終于沖出籠子,獲全鄉(xiāng)綜合考核第一,今年對許嶺鎮(zhèn)甘霖村實(shí)施幫扶,使__供銷社真正成為該縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮的“三種力量”,積極打造有效載體。
“以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞大局,服務(wù)‘三農(nóng)’為宗旨,以‘保增長、保穩(wěn)定’為目標(biāo),全力打好改革改制殲滅戰(zhàn),繼續(xù)積極推進(jìn)‘新網(wǎng)工程’建設(shè),整合系統(tǒng)資源,加大招商引資工作力度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作社和各種經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建為‘三農(nóng)’服務(wù)新體系。保持我縣供銷合作經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)”。3月13日,縣社劉德和主任在今年工作會議上所作報(bào)告的指導(dǎo)思想就是服務(wù)“三農(nóng)”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
同時,葉鳳鳴副縣長從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀角度出發(fā)指出:“必須緊緊圍繞服務(wù)‘三農(nóng)’這個核心目標(biāo),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中找位置,在服務(wù)‘三農(nóng)’中謀發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中作貢獻(xiàn),努力探索服務(wù)‘三農(nóng)’新思路、新辦法和新途徑”。她還強(qiáng)調(diào)要做到三個結(jié)合:“把供銷社工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度相結(jié)合,與‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’、‘千社千品工程’相結(jié)合?!?/p>
不辱使命,學(xué)踐結(jié)合。為找準(zhǔn)不符合科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)民群眾反映的突出問題,該社做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),為農(nóng)服務(wù)上水平,農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開放辦社,服務(wù)‘三農(nóng)’,積極推進(jìn)__棉花產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力促使棉農(nóng)增產(chǎn)增收?!?月31日來到程集基層供銷社,該社負(fù)責(zé)人對我們說:“利用改制后的剩余資產(chǎn)為平臺,采取‘專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶’模式,組建惠民棉花種植專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)該地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展”。為讓農(nóng)戶用上“放心肥、放心藥”,同時成立高嶺農(nóng)資配送中心,構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)新體系。
時下,正值春耕大忙季節(jié),針對農(nóng)民反映化肥價格和配送等方面突出問題,__縣供銷社積極行動,基層社和農(nóng)資部門制定服務(wù)方案,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處。高嶺惠民棉花種植專業(yè)合作社發(fā)揮農(nóng)資配送中心功能和作用,社員深入農(nóng)戶和田間地頭送肥上門,一律低于市場價格,廠價直銷。據(jù)了解,目前銷售100多噸,惠及高嶺、社壇、雙河、青云等村周邊農(nóng)民。這是該社在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中服務(wù)“三農(nóng)”的一個縮影。
據(jù)調(diào)查了解,自去年和今年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,該社成立了許嶺宏源瓜子、復(fù)興天潤棉花、仙田優(yōu)質(zhì)米和高嶺棉花種植4個專業(yè)合作社、50個農(nóng)村綜合服務(wù)社和鄉(xiāng)園禽業(yè)、晨隆合作經(jīng)濟(jì)組織。
為拓展服務(wù)空間,該社整合系統(tǒng)資源,與輝隆集團(tuán)皖江農(nóng)資有限公司在該縣投資建省級化肥儲備庫正在開工,安徽宇順銀瑞、皖農(nóng)棉業(yè)、四海廣進(jìn)涉社企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提升為農(nóng)服務(wù)功能。并且宇順銀瑞建1500畝優(yōu)質(zhì)棉良種基地,與300戶棉農(nóng)訂立購銷合同,解決周邊棉農(nóng)賣棉難一系列問題,提高棉農(nóng)植棉積極性。同時,利用門點(diǎn)優(yōu)勢,引資創(chuàng)辦許嶺、復(fù)興、涼亭、二郎、程集、城關(guān)6家農(nóng)村連鎖超市為方便農(nóng)民、促進(jìn)家電下鄉(xiāng)、拉動農(nóng)村消費(fèi)、解決部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)起到了很好作用。
煙花爆竹、再生資源和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會浮出水面,成為該社服務(wù)“三農(nóng)”又一支重要力量。
邊學(xué)邊改,任重道遠(yuǎn)。“在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們要按照科學(xué)發(fā)展的要求,從實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真研究好方法、辦好農(nóng)民群眾最關(guān)心的實(shí)事、解決好為農(nóng)服務(wù)功能不足等問題,建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)供銷工作又好又快發(fā)展?!?月24日縣供銷社黨組書記袁嚴(yán)岳就全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出要求。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該社以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展成長性、財(cái)源性、牽動性項(xiàng)目,增 強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、煙花爆竹和再生資源回收五大農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。
還了解到,少數(shù)單位服務(wù)意識不濃,重視不夠,學(xué)習(xí)得多,貫徹落實(shí)得少,研究、用活政策上不夠;各單位服務(wù)水平不平衡,網(wǎng)絡(luò)拓展不夠,現(xiàn)代化、規(guī)范化和信息化服務(wù)程度不高;經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠,交流有待加強(qiáng)。
深入貫徹落實(shí)市委全體(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境為宗旨,堅(jiān)持政策引導(dǎo),強(qiáng)化鼓勵措施,培育流通龍頭企業(yè),發(fā)展連鎖和加盟網(wǎng)點(diǎn),興辦鄉(xiāng)級、村級放心農(nóng)家店,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),推動我市農(nóng)村市場流通體系健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
引導(dǎo)各類流通企業(yè)直接到鄉(xiāng)村投資建立、改造連鎖農(nóng)家店;鼓勵各類連鎖企業(yè)通過吸引小型企業(yè)加盟的方式到鄉(xiāng)村建立、改造農(nóng)家店;支持各類企業(yè)通過自愿連鎖,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的方式建設(shè)農(nóng)家店。規(guī)劃用2—3年時間,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建立1000個以上符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店,到“”期末,基本達(dá)到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有放心農(nóng)家店”的目標(biāo)。
(二)年目標(biāo)。
1.在每個縣(市、區(qū))選擇2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇8—10個村作為“千村百鎮(zhèn)市場工程”的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村。有條件的地區(qū)也可以擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
2.在全市范圍內(nèi)培植5—10個“千村百鎮(zhèn)市場工程”龍頭企業(yè),鼓勵、扶持其大力發(fā)展加盟連鎖店,并促進(jìn)其向農(nóng)村市場延伸。
3.建立或改造各類農(nóng)家店200個,其中鄉(xiāng)級店50個、村級店150個,使全市農(nóng)家店總數(shù)達(dá)400個以上。
三、推進(jìn)措施
(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
實(shí)施“千村百鎮(zhèn)市場工程”必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥,扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市(含配送中心)和村級農(nóng)家店的新建和改造,由市經(jīng)貿(mào)委和市供銷社根據(jù)國家商務(wù)部要求,并結(jié)合我市實(shí)際,制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。新建農(nóng)家店選址要進(jìn)行充分的市場調(diào)研,對周邊輻射的鎮(zhèn)、村人口數(shù)量、消費(fèi)水平、市場特點(diǎn)進(jìn)行深入分析,切忌盲目投資建設(shè)。對建設(shè)配送中心條件暫時不成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以先開設(shè)連鎖門店,采取“以店代配”的形式,向周圍鎮(zhèn)、村輻射。試點(diǎn)村應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)條件較好,人口聚集程度較高的村。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。
選擇、引進(jìn)一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的連鎖經(jīng)營企業(yè),推動其探索符合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的經(jīng)營管理模式,對商品定位、配送機(jī)制等采取更加靈活的經(jīng)營策略。要按照“小超市,大連鎖”的要求,推行連鎖企業(yè)帶加盟店和直營店的形式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。積極采用綜合超市、放心店和綜合服務(wù)中心等新型業(yè)態(tài),提高經(jīng)營的集中度和輻射帶動能力。鼓勵社會經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)和個人投資建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。對符合條件的原有店鋪,積極引導(dǎo)其采取改造建設(shè)、股份參與、人員參與等方式,成為配送龍頭企業(yè)的加盟網(wǎng)點(diǎn)。
除藥品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證外,連鎖企業(yè)的其他前置審批手續(xù),可由總部或門店持加蓋總部印章的批復(fù)或批準(zhǔn)文件復(fù)印件辦理營業(yè)執(zhí)照。形成連鎖經(jīng)營體系的村級放心店和為農(nóng)綜合服務(wù)社,可由總部向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理注冊登記手續(xù)。列入全市“千村百鎮(zhèn)市場工程”試點(diǎn)的連鎖企業(yè)在市內(nèi)跨縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營,且由總部全資或控股開設(shè)的,報(bào)經(jīng)省國稅局、地稅局審批同意后,可以不設(shè)銀行結(jié)算帳戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和帳簿,由總店向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅和企業(yè)所得稅,年終由市(縣)國稅局、地稅局通過年終結(jié)算方式予以調(diào)整。
(三)整合現(xiàn)有資源,完善月良務(wù)功能。
一是加大對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社現(xiàn)有資源的整合力度,特別是要充分利用農(nóng)資經(jīng)營資源,成立或轉(zhuǎn)型一批具有一定輻射能力的連鎖企業(yè),做好農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)的培植工作。
二是加大對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的為農(nóng)綜合服務(wù)社門店和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)整合力度,促進(jìn)其向龍頭企業(yè)加盟連鎖的方向發(fā)展。積極支持各縣(市、區(qū))供銷社現(xiàn)有企業(yè)和基層供銷社投資建設(shè)配送企業(yè),鼓勵職工以自然人的身份入股創(chuàng)業(yè),加盟建立村級放心店。
三是加大對綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)力度,促進(jìn)其做好農(nóng)資銷售的同時,加強(qiáng)與科技、文化等部門合作,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,更好地占領(lǐng)農(nóng)資市場。
(四)強(qiáng)化資金引導(dǎo)。從年開始,市政府在服務(wù)業(yè)發(fā)展基金中安排資金,用于扶持“千村百鎮(zhèn)市場工程”實(shí)施,并對實(shí)施“千村百鎮(zhèn)市場工程”的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行獎勵(具體考核獎勵辦法附后)。對列入國家和省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)范圍的企業(yè)和農(nóng)家店,可以同時享受國家和省相關(guān)資金補(bǔ)貼。各級政府要積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類中小企業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司對發(fā)展速度較快、經(jīng)營管理較好的龍頭企業(yè)給予資金擔(dān)保,滿足銀行貸款要求。各有關(guān)商業(yè)銀行要認(rèn)真研究支持全市農(nóng)村流通體系建設(shè)方案,提出對“千村百鎮(zhèn)市場工程”的具體扶持措施,與規(guī)模較大、信譽(yù)較好的農(nóng)家店連鎖龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的銀企合作關(guān)系。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為推動全市“千村百鎮(zhèn)市場工程”的順利實(shí)施,市政府成立全市“千村百鎮(zhèn)市場工程”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長擔(dān)任組長,市經(jīng)貿(mào)委、供銷社、財(cái)政局、文化局、物價局、煙草局、衛(wèi)生局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,由市經(jīng)貿(mào)委、供銷社負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù),重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)自身職責(zé),研究制訂本部門的具體措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;日用消費(fèi)品;供銷;經(jīng)營網(wǎng)絡(luò);發(fā)展
中圖分類號:F49文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2014)07016501
農(nóng)家店是指店址設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,以銷售商品及農(nóng)資產(chǎn)品為主,并提供收購農(nóng)產(chǎn)品及其他相關(guān)服務(wù)的零售店鋪,它是農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的終端和基礎(chǔ)。為加快發(fā)展都勻市供銷系統(tǒng)農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),我們對都勻市供銷合作社209戶農(nóng)家店2011年經(jīng)營情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
1農(nóng)家店的現(xiàn)狀
經(jīng)對都勻市供銷合作社209戶農(nóng)家店2011年經(jīng)營情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),都勻市供銷系統(tǒng)農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較薄弱,目前仍處于起步階段。
1.1農(nóng)家店分布較廣
(1)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有供銷農(nóng)家店。截止2011年末,都勻供銷合作社幫助建立起來的209戶農(nóng)家店,散布在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有農(nóng)家店。
(2)經(jīng)營面積較小。全市供銷農(nóng)家店共有營業(yè)面積9962平方米,平均擁有營業(yè)面積48平方米,其中,平均擁有日用消費(fèi)品營業(yè)面積28平方米,平均擁有農(nóng)資產(chǎn)品營業(yè)面積20平方米。
(3)農(nóng)家店大多數(shù)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村店占的份額很小。全市供銷農(nóng)家店有189戶設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅有20戶設(shè)在村寨(占供銷農(nóng)家店總數(shù)的9.6%,只占全市87個自然村的23%)。
1.2農(nóng)家店經(jīng)營狀況
(1)經(jīng)營品種較少。全市供銷農(nóng)家店經(jīng)營日用消費(fèi)品種16個類別67種產(chǎn)品,經(jīng)營化肥品種7個類別13種產(chǎn)品;
(2)經(jīng)營上為只供未購,還是銷售單向網(wǎng)。目前,全市207戶供銷農(nóng)家店,只經(jīng)營日用和農(nóng)資產(chǎn)品的銷售,收購業(yè)務(wù)還沒有真正做起來;
(3)進(jìn)貨方式單一。全市供銷農(nóng)家店大多為上門向批發(fā)商要貨,只有19戶有電話訂貨的經(jīng)歷;
(4)營業(yè)額不高,利潤偏低。全市供銷農(nóng)家店經(jīng)營月銷售額120.08萬元,店均5745.46元。
1.3學(xué)歷和接受培訓(xùn)情況
(1)學(xué)歷普遍偏低。全市供銷農(nóng)家店共從業(yè)人員學(xué)歷大多為初、高中,其中,曾接受過業(yè)務(wù)要求培訓(xùn)的為83人(只占全體從也人員總數(shù)的40%),有122人未接受過業(yè)務(wù)求培訓(xùn)。
(2)60%的從業(yè)人員未接受過業(yè)務(wù)培訓(xùn)。都勻供銷農(nóng)家店經(jīng)營中存在的問題,大致有如下幾個方面:①由于店面消費(fèi)量少、規(guī)模小、進(jìn)貨渠道窄,造成商品成本高,價格上沒有優(yōu)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店甚至還競爭不過村寨店。②由于經(jīng)營產(chǎn)品單一,人員素質(zhì)偏低,經(jīng)營管理粗放,沒有取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,還未能成為店主謀生的主要物質(zhì)來源,有的店甚至處于頻臨關(guān)門的困難境地。③由于收購農(nóng)村土特產(chǎn)、回收廢舊物資業(yè)務(wù)還沒有開展起來,不具備競爭優(yōu)勢。
2現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
如何進(jìn)一步完善都勻供銷合作社農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特制定如下兩個方案。
方案一,依托省供銷合作社,聚合全省供銷合作經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走集約化、規(guī)?;牡缆?,完善貴州省農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
概括這一構(gòu)想,即,通過聚合全省供銷合作社農(nóng)家店的商品市場份額,吸引商品生產(chǎn)廠家(或商)給予其最惠(低價高服務(wù))待遇;供銷合作社運(yùn)用政府授予的為農(nóng)服務(wù)的社會職能和扶農(nóng)的優(yōu)惠政策,搭建縣級供銷合作社“商品配送中心――鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市――村農(nóng)家店”這條供銷網(wǎng)絡(luò),推行“抓兩頭(上家、終端)帶中間”策略,建立起終端業(yè)務(wù)捆綁經(jīng)營,“一網(wǎng)多用”的營銷模式,以確保鄉(xiāng)、村農(nóng)家店有利可圖,兩個“中心”不虧。
具體步驟:(1)將一定區(qū)域(省或全國范圍)內(nèi)供銷合作社的商品(含農(nóng)資化肥等)市場銷售份額集聚起來形成一定規(guī)模,通過該區(qū)域供銷合作社組織(省級供銷合作社或全國供銷合作總社)牽頭出面,直接與各商品生產(chǎn)單位(或最大商)對話,就各種商品數(shù)量、質(zhì)量保證,商品定價及配送、結(jié)算方式等諸多方面達(dá)成共識;(2)該區(qū)域內(nèi)供銷合作社組織(省級供銷合作社或全國供銷合作總社)支持每一縣級供銷合作社于所在地設(shè)商品配送中心,并協(xié)調(diào)各商品生產(chǎn)單位(或最大商)按該中心的要求,于指定時間、地點(diǎn),及時將商品配送到該中心;(3)每一縣級供銷合作社所在商品配送中心按照市場大小,以及交通便利等情況,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷中心超市,并按該中心超市的要求,于指定時間、地點(diǎn),及時將商品配送到該中心超市,其間,配送中心要預(yù)先制定計(jì)劃,銜接好交貨時間,盡量減少倉儲和運(yùn)輸費(fèi)用,以便盡量降低各種費(fèi)用;(4)最終,要保證商品二次配送到村農(nóng)家店時其價格仍處于當(dāng)?shù)刈畹蛢r。
實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想的關(guān)鍵有兩個:一是供銷合作社所在地商品配送中心要從其產(chǎn)品“上家”企業(yè)爭取到最低的批發(fā)價;二是要確保鄉(xiāng)、村銷售終端有較大的定價空間,實(shí)現(xiàn)有利可圖。
方案二,加盟由中國供銷集團(tuán)控股的全國性連鎖超市集團(tuán)――新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)有限公司,按照該公司“直營帶加盟”、“小超市大連鎖”的發(fā)展方式,對都勻供銷社系統(tǒng)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造、整合、提升、優(yōu)化。
在縣(市)建立直營中心店和配送中心,輻射、帶動縣以下各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)入網(wǎng)加盟,形成城鄉(xiāng)結(jié)合、上下貫通、合縱連橫的“新合作”連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),把質(zhì)優(yōu)價低的日用消費(fèi)品送下鄉(xiāng),把名、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品帶進(jìn)城。
04年是全市供銷事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年。按照市社黨委“兩線運(yùn)行”戰(zhàn)略部署,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)懷下,配合處長,和處里其他同志一道,全身心地投入到村站建設(shè)等各項(xiàng)工作中去,并取得了一定成績。被市政府授予建設(shè)工作先進(jìn)個人、被省授予工作先進(jìn)個人。下面,分三部分向大家匯報(bào)。
第一部分:積極努力學(xué)習(xí),增強(qiáng)全面素質(zhì)?;鶎忧闆r錯綜復(fù)雜,因此,做好系統(tǒng)工作需要多方面素質(zhì)。一年來,在處理完正常業(yè)務(wù)后,少串門,多學(xué)習(xí)。既學(xué)理論,學(xué)科學(xué),又學(xué)管理,學(xué)業(yè)務(wù)。力求自己既能做系統(tǒng)管理的專業(yè)人才,又要努力向供銷事業(yè)的“多面手”邁進(jìn)。特別是通過參加思想作風(fēng)整頓活動,重溫“老三篇”,學(xué)家庚先進(jìn)事跡和趙書記講話,深受教育。感到從思想、認(rèn)識、紀(jì)律、作風(fēng)等多方面有了明顯提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的信心。
第二部分:兢兢業(yè)業(yè)工作,為“三農(nóng)”服好務(wù)。按照處里分工,我主要是配合處長做好業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)重要文件、重要材料的起草。
一是全力抓好村站建設(shè)工作。主要是配合主任,負(fù)責(zé)6個縣社的村站建設(shè)。首先,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織了對2個縣的調(diào)研活動,設(shè)計(jì)了調(diào)研方案,撰寫了對2個縣的調(diào)研報(bào)告,提出了合理化建議,為村站建設(shè)的順利開展奠定基礎(chǔ);其次,在建站過程中,編發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)2篇,召開調(diào)度會3次,深入到各縣鄉(xiāng)村建站一線30多次,進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)收;同時還起草了規(guī)范村站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一批重要文件,促進(jìn)了村站的建設(shè)。通過扎實(shí)工作,6個縣在市政府規(guī)定時間內(nèi)全部超額完成任務(wù),示范性村站達(dá)到30%。特別是市村站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,服務(wù)功能強(qiáng),成為全省現(xiàn)場會在我市村站方面唯一觀摩點(diǎn),為市社爭了光。
二是大力參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極推進(jìn)工程。通過培育典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,規(guī)范運(yùn)作,全系統(tǒng)的合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了數(shù)量增加、質(zhì)量提高、工作經(jīng)驗(yàn)不斷推向社會各界的好局面。到年底。有2個合作組織受到市委、市政府的獎勵表彰;配合領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)的2家農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的典型經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)推廣;同時起草了參與小康建設(shè)綱要、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)3年規(guī)劃、對縣市區(qū)社考核辦法等一批重要文件,有力推進(jìn)了工程的實(shí)施。
三是積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。配合主任組織參加了北京國際合作社貿(mào)易洽談會、市委、市政府部署的農(nóng)村全面小康建設(shè)、現(xiàn)代化城鎮(zhèn)試點(diǎn)等工作。其中,市社被市委、市政府評為04年度參與農(nóng)村全面小康建設(shè)先進(jìn)單位;配合辦公室完成了對農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會建設(shè)情況的調(diào)研,并在中華合作時報(bào)等報(bào)刊上刊登,宣傳了供銷社風(fēng)采;另外,配合處長在與各有關(guān)部門溝通情況,做好處室內(nèi)部自身建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)凝聚力等方面做了一些工作,不再一一細(xì)述。
第三部分:工作中存在的問題及今后努力的方向?;仡欉^去,盡管取得了一定成績,但工作中還存在一些問題。主要是:作為副職,主動配合意識還不夠濃;作為處長,協(xié)調(diào)溝通能力還不夠強(qiáng);作為基層處的一員,指導(dǎo)系統(tǒng)力度還不夠大。
05年,要按照市社總體部署,配合處長,樹立六種意識,做好本職工作,爭做優(yōu)秀公務(wù)員。一是樹立學(xué)習(xí)意識,提高綜合素質(zhì);二是樹立紀(jì)律意識,增強(qiáng)整體合力;三是樹立求實(shí)意識,真抓實(shí)干創(chuàng)業(yè)績;四是樹立窗口意識,全心全意為基層;五是樹立責(zé)任意識,不用揚(yáng)鞭自奮蹄;六是樹立奉獻(xiàn)意識,越是艱險越向前。
從2006年至2008年底,全縣共新建或改造鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”134個,其中,日用消費(fèi)品“農(nóng)家店”72家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“農(nóng)家店”62家。惠及全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鄉(xiāng)級店41個,村級店93個,增加就業(yè)445人。
2009年,商務(wù)部門下達(dá)給我縣的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”指標(biāo)是20個。其中,日用消費(fèi)品“農(nóng)家店”16家;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“農(nóng)家店”4家。完成農(nóng)資配送中心改擴(kuò)建1個。目前20個“農(nóng)家店”已全部完成掛牌并營業(yè)。新增營業(yè)面積1050平方米,新增就業(yè)人員60人。
為提高“農(nóng)家店”經(jīng)營人員素質(zhì),使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷發(fā)展、壯大,供銷社舉辦了兩期店長培訓(xùn)班。第一期于2月23日開班,對日用消費(fèi)品“農(nóng)家店”72名店長進(jìn)行為期2天的培訓(xùn);第二期于3月10日開班,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“農(nóng)家店”店長及基層供銷社主任、農(nóng)村種植大戶100人進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)工作得到了有關(guān)部門、生產(chǎn)廠家的大力支持。州商務(wù)局、州供銷社領(lǐng)導(dǎo)及分管副縣長在開班儀式上做了重要講話,對培訓(xùn)人員提出了三點(diǎn)要求:一是要求學(xué)員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真聽課,通過學(xué)習(xí)提高駕馭市場的能力;二是要學(xué)以至用,提高經(jīng)營管理水平,爭做農(nóng)民致富帶頭人;三是要遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,不讓假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場。
為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備、供應(yīng),滿足“農(nóng)家店”需求,供銷社農(nóng)資公司對勐捧曼賽竜分公司進(jìn)行了改擴(kuò)建,投入資金28萬元,擴(kuò)建農(nóng)資配送中心面積230平方米,其中增加倉儲面積170平方米,并于10月份投入使用,該配送中心基本保證了勐捧、勐滿、勐潤及周邊村寨的農(nóng)資供應(yīng),讓農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)藥、放心肥。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由農(nóng)資配送中心配送到“農(nóng)家店”的農(nóng)資商品在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%;在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%;日用消費(fèi)品配送率在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%;南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到60%;有效提高了農(nóng)民安全消費(fèi)。
二、主要做法和經(jīng)和驗(yàn)
四年來,××縣供銷社把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)工作提高到“樹企業(yè)形象,惠農(nóng)民百姓,建和諧農(nóng)村”的高度上來強(qiáng)抓不放,按照“規(guī)劃先行、市場運(yùn)作、扎實(shí)推進(jìn)”的總體思路,以公司為實(shí)施主體,以新建或改造鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”為載體,緊緊圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)這個主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、精心實(shí)施、全力投入,穩(wěn)步推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)工作,有力地改善了我縣農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障了農(nóng)民安全消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)與方便消費(fèi)。
(一)認(rèn)識到位,思路明確?;舅悸肥牵阂允袌鰹閷?dǎo)向、以效益為中心、以試點(diǎn)為抓手來推進(jìn)。以市場為導(dǎo)向,就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,堅(jiān)決按照市場規(guī)律辦事,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。以效益為中心,就是使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施主體有盈利,提高他們的積極性,同時,注重社會效益和農(nóng)民真正受益。以試點(diǎn)為抓手,就是通過先試點(diǎn)再推廣的方式,有步驟地推動這項(xiàng)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。××縣供銷社高度重視“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作,把此項(xiàng)工作作為供銷社工作的重點(diǎn)來抓,多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨選址、選點(diǎn),在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,為工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(三)、合理規(guī)劃,制訂方案。2006年試點(diǎn)之初,按照國家商務(wù)部試點(diǎn)工作的要求,對全縣農(nóng)村基本情況和零售店鋪狀況進(jìn)行了認(rèn)真全面的調(diào)查摸底,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣人口密度、地理位置、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)狀況等,制訂了××縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”發(fā)展規(guī)劃。
總之,從目前已建成的“農(nóng)家店”來看,收到了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益:一是全縣的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)已初顯雛形,農(nóng)民在家門口就可以購買到稱心如意的商品;二是安置了一大批農(nóng)村富裕勞動力,我縣已建成的“農(nóng)家店”共安置了445多名農(nóng)村富裕勞動力;三是各個“農(nóng)家店”都獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,95%以上村級“農(nóng)家店”純收入均過3000元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級“農(nóng)家店”純收入均達(dá)到10000元以上。
三、采取的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)支持是前提。我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之所以得到順利開展,并取得了階段性成果,一是得力于商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。二是得力于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府對這項(xiàng)工作給予了高度重視,分管副縣長多次聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,使工作得以正常和順利開展。
(二)抓好落實(shí)是關(guān)鍵。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,“農(nóng)家店”建設(shè)只是一個良好的開端,要實(shí)現(xiàn)建得起、立得住、能發(fā)展的目標(biāo),更重要的是抓落實(shí),加大對政策的宣傳和落實(shí)工作,堅(jiān)持指導(dǎo)和服務(wù)的原則,及時幫助解決運(yùn)行中的困難問題,促其快速健康發(fā)展,使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)切實(shí)收到良好的效果。
四、存在的困難和問題
(一)、鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”建設(shè)特別是村級“農(nóng)家店”建設(shè)啟動資金困難。大多數(shù)村級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小、條件簡陋,一方面需要進(jìn)行擴(kuò)建改造裝修,購置陳列貨架或玻璃柜臺、消防器材等,另一方面日用農(nóng)家店的日常銷量大多僅是些日常生活消費(fèi)品,大部分商品銷量很少,而占用資金卻很大。因此,開一家村級店啟動資金至少上萬元,部分業(yè)主表示難以承受。
(二)基層優(yōu)惠政策少。國家商務(wù)部、財(cái)政部對建設(shè)區(qū)域性配送中心在項(xiàng)目貸款上給予適當(dāng)利息補(bǔ)助,對開設(shè)的鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”給予一定的資金補(bǔ)助,但省級以下市縣很少有相應(yīng)的優(yōu)惠政策和支持措施。
(三)農(nóng)村商品流通市場亟待規(guī)范整治。農(nóng)村商品流通市場整治一直處于邊緣地帶,為“農(nóng)家店”推廣建設(shè)帶來諸多困難。近幾年來,隨著國家對開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度的逐步加大,城市市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂局面得到了基本遏制,但受利益驅(qū)動,農(nóng)村市場成了假冒偽劣商品的重災(zāi)區(qū),特別是制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的事件不斷發(fā)生。這些商品價格低廉,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”“農(nóng)家店”建設(shè)和經(jīng)營形成了非常大的沖擊。部分農(nóng)民群眾生活困難,對一些商品不重視質(zhì)量,只注重價格,誰的價格便宜就買誰的,而我們的“農(nóng)家店”由于注重商品質(zhì)量,加之“農(nóng)家店”建設(shè)和成本因素,在商品價格上肯定不占優(yōu)勢,這樣就嚴(yán)重影響了商品的銷售量和企業(yè)的發(fā)展。
五、下步工作打算
××縣供銷社以農(nóng)資公司龍頭組織實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施四年來,總體來說做到了開局良好、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步狀大和完善服務(wù)功能。
下步要做好幾個方面的工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》要求?!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”不是簡單地建幾個“農(nóng)家店”,把工業(yè)品送下鄉(xiāng),而是要把現(xiàn)代流通方式與先進(jìn)消費(fèi)理念送下去,為廣大農(nóng)家放心消費(fèi)、方便消費(fèi)創(chuàng)造條件。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是在市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,通過市場建設(shè)和流通來拉動生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi),服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的新舉措,也是今后農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展方向。因此,在推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”時,要自始至終嚴(yán)格按照商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和改造,不能走低水平建設(shè)的老路,要把《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》及《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)和改造規(guī)范》全部落實(shí)到位。有關(guān)的“農(nóng)家店”的經(jīng)營設(shè)施要按照《規(guī)范》要求,從營業(yè)空間、商品種類、數(shù)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施等方面都要嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)積極探索“一網(wǎng)多用”、城鄉(xiāng)互動的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營發(fā)展,要以這張遍布農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)為載體,逐步搭建起一個集生活消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購,甚至包括藥品、文化消費(fèi)品、中介等一體的綜合服務(wù)平臺,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。