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交通整治專項行動方案精選(九篇)

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交通整治專項行動方案

第1篇:交通整治專項行動方案范文

為進(jìn)一步改善道路運輸市場環(huán)境,鞏固打擊非法營運百日行動成果,遏制非法營運反彈勢頭,維護(hù)轄區(qū)運輸市場和社會治安穩(wěn)定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**市整頓運輸市場秩序協(xié)調(diào)執(zhí)法長效機(jī)制工作方案的通知》(*府辦〔20**〕14號)及《轉(zhuǎn)發(fā)**市20**年道路運輸市場秩序?qū)m椪涡袆庸ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚?府辦電〔20**〕48號)文件精神,決定從8月下旬起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展一次道路運輸市場秩序?qū)m椪涡袆?,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案:

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個行動,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力打擊”的工作方針,綜合運用聯(lián)合檢查、集中治理、宣傳教育等多種手段,整頓和規(guī)范我市運輸市場秩序。

㈡工作目標(biāo):通過整治行動,有效遏制非法營運等道路運輸違法違章行為,維護(hù)運輸企業(yè)合法權(quán)益,推進(jìn)運輸市場規(guī)范、有序經(jīng)營,提高運輸市場現(xiàn)代化管理水平,確保我鎮(zhèn)運輸市場和社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鎮(zhèn)整治道路運輸市場秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)道路交通運輸秩序?qū)m?a href="http://m.saumg.com/haowen/289972.html" target="_blank">整治行動,組成人員如下:

組長:(黨委委員)

副組長:(公安分局)、(交通分局)、(交警大隊)

成員:(綜治辦)、(黨政辦)、(社會事務(wù)辦)、(宣傳文化中心)、(教科文衛(wèi)辦)、(交通分局)、(執(zhí)法分局)、(工商分局)、(勞動保障分局)、(辦)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通分局,辦公室主任:**(兼)。辦公室負(fù)責(zé)具體專項整治行動的相關(guān)工作

三、整治時間

從20**年8月25日至20**年12月底。

四、整治重點

㈠打擊各種未經(jīng)許可、擅自從事道路客運的非法營運車輛;依法打擊未取得合法證照從事客運經(jīng)營的“藍(lán)牌車”、“摩托車”、“三輪車”及“殘疾人專用車”等車輛;取締非法營運車輛聚集的“黑點”(**天橋);

㈡查處使用假牌、套牌、改裝車輛從事出租車營運、以及出租車長期異地駐點經(jīng)營的行為;

㈢打擊黑惡勢力收取出租車保護(hù)費、打砸出租車及車匪路霸等違法犯罪行為;

㈣取締未經(jīng)許可的客運站和售票點;清理客運站擅自接納不符合進(jìn)站條件的客運班車;重點整治客運班車不按批準(zhǔn)的客運站點??炕蛘卟话匆?guī)定線路行駛的行為;

㈤依法打擊對包車運輸?shù)木€路一端不在車籍地或包車以班車客運模式經(jīng)營、非法拉散客的行為;

㈥加大對危險品運輸車輛的安全監(jiān)督檢查力度,對存在重大交通安全隱患的,責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓;對違反規(guī)定、非法運輸危險品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處;

㈦查處其它道路運輸違法違章行為。

五、工作步驟

集中聯(lián)合整治行動分三個階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動階段(20**年8月25日—8月31日)。主要任務(wù)是廣泛開展宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。各有關(guān)部門要按各自工作職責(zé),切實做好宣傳發(fā)動工作。

第二階段:集中聯(lián)合整治階段(20**年9月1日—12月15日)。交通、公安等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍開展聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊各類道路運輸違法違章行為,對重點區(qū)域、重點對象要重點治理,堅決端掉違法窩點(黑點),創(chuàng)造良好的運輸市場環(huán)境,每月要開展不少于5次的聯(lián)合整治行動。

第三階段:總結(jié)階段(20**年12月16日—12月31日)。及時對專項行動進(jìn)行總結(jié),并將書面總結(jié)材料報市整治道路運輸市場秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視專項整治行動。各部門要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)實施《**改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》的高度,充分認(rèn)識專項整治行動的積極意義,采取切實有效措施,規(guī)范運輸市場秩序,營造和諧的社會環(huán)境。

㈡完善打擊非法營運長效工作機(jī)制。大力發(fā)展公共交通,積極推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通的競爭力,方便群眾出行。各有關(guān)部門要配合鎮(zhèn)政府加快推進(jìn)公交行業(yè)體制改革,加快站場等公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公交線路,增加班次密度,提高公交出行的分擔(dān)率,從根本上消除非法營運的生存空間,有效遏制非法營運行為。新晨

㈢各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的打擊合力。各村(居)委會積極參與整治行動,擴(kuò)大工作面。交通、公安部門在執(zhí)法過程中要充分發(fā)揮案件移交機(jī)制的作用,強(qiáng)化執(zhí)法效果。公安、交通部門要及時掌控出租車從業(yè)人員的情緒和動向,防止出租車行業(yè)出現(xiàn)。部門要做好涉及運輸行業(yè)的接訪工作,及時傳遞政府決策信息和群眾合理訴求。工商部門要抓好源頭管理,對未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、出售、改裝人力、電動三輪車的窩點要堅決清理。其他部門要根據(jù)各自職能,認(rèn)真配合開展整治行動。

第2篇:交通整治專項行動方案范文

為認(rèn)真貫徹落實州人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展道路交通安全專項整治行動的通知》文件精神,現(xiàn)就我州農(nóng)業(yè)行業(yè)開展道路交通安全專項整治行動相關(guān)工作通知如下,請各縣結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

一、整治目標(biāo)

通過開展道路交通安全專項整治,著力解決交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、綜合治理”的道路交通管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法律、法規(guī),健全落實安全管理各項規(guī)章制度,排查治理重大道路交通安全隱患、整治重大交通違法行為,使源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng),駕駛?cè)税踩?zé)任意識明顯提高,各類交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),較大以上道路交通事故得到有效遏制。

二、整治內(nèi)容

(一)強(qiáng)化路面監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處交通違法行為

各縣農(nóng)業(yè)部門要迅速行動,組織人力和裝備,積極配合安監(jiān)、交警等部門投入一線,開展路檢路查,嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)黑車非駕和違法載人等違法行為。

(二)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任

切實加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,健全和完善安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾恚μ岣唏{駛?cè)税踩?、法制、文明意識和實際道路駕駛技能。要針對駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行一次全面審查,對多次違法的駕駛?cè)艘獜?qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷其從業(yè)資格證。

(三)深入開展隱患排查整治

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查,全面排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞,做到排查不留死角、整治不留隱患。對排查出的安全隱患,及時跟蹤督查,督促及時整改,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅決預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

(四)深入開展打非治違行動

嚴(yán)格按照省、州安委會和我局關(guān)于開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動及進(jìn)一步深化“打非治違”專項行動集中開展回頭看活動相關(guān)文件精神,深入開展打非治違行動,重點檢查無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證和瞞報謊報事故等情況,尤其是要積極配合有關(guān)部門組織開展的對上道路行駛拖拉機(jī)的安全檢查。

三、時間安排

采取州上督查、各縣自查的方式進(jìn)行,從2014年1月10日至2014年3月31日止。

第一階段:2014年1月10日至2014年1月20日,宣傳動員階段。各縣要廣泛宣傳,細(xì)化整治方案。

第二階段:2014年1月21日至2014年3月20日,排查整治階段。全面開展道路交通安全專項整治行動。

第三階段:2014年3月21日至2014年3月31日,總結(jié)提高階段。各縣要對專項整治行動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

各縣要把交通安全整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定整治方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,扎實開展交通安全專項整治行動。

(二)強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督

專項整治期間要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)短信等形式,曝光典型事故案例,廣泛宣傳道路交通安全常識,提示廣大駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī),安全駕駛,提高全民安全意識和文明交通素質(zhì)。

(三)突出重點,狠抓整治

第3篇:交通整治專項行動方案范文

一、中旬以來,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府相關(guān)部門和海事機(jī)構(gòu),迅速行動,全市全面開展了水上交通安全專項整治行動。開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、市交通局、市海事處積極配合,扎實整改地區(qū)的水上交通安全隱患。目前,的兩個旅游公司在全市率先進(jìn)行了強(qiáng)制性的乘客保險,地區(qū)的水上交通安全意識得到普遍提高專項整治安全責(zé)任書簽到村組,簽到學(xué)校,簽到學(xué)生家長和渡工;鎮(zhèn)邀請長江海事局和地方海事處聯(lián)合開展水上交通安全專項整治活動,效果明顯;鎮(zhèn)的專項整治責(zé)任也基本到位??偟膩砜?,此次專項整治行動,各單位都專門下發(fā)了文件,召開了動員會,全方位開展了整治,全市的水上交通安全意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),安全設(shè)施得到進(jìn)一步改善,安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實,水上交通安全系數(shù)得到很大提高。

二、水上交通安全基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步完善今年以來。市地方海事處投入了大量人力物力和財力,全面開展了渡口渡船專項整治,全市61道渡口有近40道已經(jīng)達(dá)標(biāo),60余艘渡船有近50余艘得到整治,為全市水上交通安全整治帶了一個好頭。但是由于財力的問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全基礎(chǔ)設(shè)施依然較差,如南海鎮(zhèn)的三垸、林家溝兩個渡口,人證船證幾年未審,并且還是木質(zhì)船和自然坡岸,安全隱患比較突出。

三、各單位必須切實做到方案、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)五到位。檢查中發(fā)現(xiàn),雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了專門的實施方案,但有的單位的專項整治流于形式,致使隱患長期存在全市被檢查驗收的13個單位中,只有開發(fā)區(qū)管委會管轄的兩個旅游公司的游船購買了乘客保險和收取了安全風(fēng)險金,只有鎮(zhèn)對渡船每船收取了一千元的安全風(fēng)險金;水利局管轄的北河水庫的三無木質(zhì)船有13艘之多,違章渡運乘客現(xiàn)象時有發(fā)生,專項整治沒有到位。違章渡機(jī)動車、無證人員替渡、非法運送游客等現(xiàn)象沒有杜絕,渡口比較嚴(yán)重,亦存在偷運游客現(xiàn)象。水上交通安全是人命關(guān)天的大事,市政府要求務(wù)必引起各級各部門高度重視,認(rèn)真落實政府文件精神,切實對人民的生命財產(chǎn)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真吸取7.11水上交通翻船事故教訓(xùn),扎實做好水上交通安全工作。要針對檢查驗收查出來的問題,舉一反三,切實做好轄區(qū)內(nèi)的水上安全隱患整治工作,船舶保險和安全風(fēng)險金要迅速落實;對違章渡機(jī)動車的渡船要重點盯防,堅決打擊;對非法替渡的要立即糾正;對非法渡運游客的要嚴(yán)肅查處;安全專項經(jīng)費沒落實的要迅速落實;人證船證不齊的要堅決予以取締。各地要將安全隱患整治情況于一個月內(nèi)書面報市政府政務(wù)督查室。

第4篇:交通整治專項行動方案范文

一、專項整治工作進(jìn)展情況

(一)、城市道路(橋梁)風(fēng)險點段排查整治情況

在2月份我局對我縣城市道路(橋梁)風(fēng)險點段進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有5處路段存在風(fēng)險:一是宜興路宜興橋是一座危橋,我縣制定了相關(guān)整改措施將宜興橋拆除重建,現(xiàn)這座橋已完成了招投標(biāo)工作,正在進(jìn)行進(jìn)場施工準(zhǔn)備;二是宜章大道與文明南路交匯處存在十字路口轉(zhuǎn)彎半徑達(dá)不到要求,這個地段存在的問題我縣于4月23日已經(jīng)整改到位;三是文明南路與南門大道交匯處坡道大、減速帶少、未設(shè)置警示標(biāo)牌,現(xiàn)在已增加減速帶及完善標(biāo)志標(biāo)牌;四是宜章大道六完小下坡路段彎道過急此路段已完善減速帶和警示標(biāo)牌;五是107國道繞城線黃土山“T”字路口彎道過急此路段已完善減速帶和警示標(biāo)牌。

(二)宣傳工作進(jìn)展情況

我局按照《關(guān)于深化交通問題頑瘴痼疾集中整治行動宣傳工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市交通問題頑瘴痼疾集中整治社會面宣傳工作的通知》要求,對全縣建設(shè)項目施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和混凝土攪拌站進(jìn)一步加強(qiáng)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動宣傳力度,現(xiàn)有宣傳橫幅42條,展板27塊,海報57幅。

(三)開展督查情況

我局結(jié)合第一、二季度綜合執(zhí)法檢查開展兩次建筑工地交通問題頑瘴痼疾專項整治行動,對建筑施工場地車輛超限超載、無牌無證的車輛從事運輸?shù)男袨?、車輛登記臺賬以及宣傳等方面的檢查,在一季度檢查中發(fā)現(xiàn)有15個施工項目未建立車輛進(jìn)出臺賬,21個施工場地安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置數(shù)量不足,1個施工場地?zé)o車輛沖洗平臺,對這些存在問題的建設(shè)單位、施工單位共下發(fā)了21份整改通知書,一季度檢查中存在問題的建設(shè)單位、施工單位在二季度檢查時已整改到位,在這兩次督查中未發(fā)現(xiàn)施工場地有使用無牌無證、非法改裝、拼裝、報廢車輛從事建筑材料運輸以及超限超載現(xiàn)象。

第5篇:交通整治專項行動方案范文

一、整治范圍

凡未取得道路運輸經(jīng)營許可證而在我縣區(qū)域內(nèi)道路上擅自從事非法載客經(jīng)營的小轎車、面包車、出租車、二輪摩托車、三輪摩托車、電動三輪車和駕校均屬整治的范圍。

二、整治目標(biāo)和整治重點

(一)整治目標(biāo)。

通過整治,使全縣道路運輸經(jīng)營環(huán)境和市場秩序明顯改觀,因“黑車”擾亂運輸秩序而引發(fā)的投訴和上訪事件明顯減少,全力消除“黑車”安全隱患,預(yù)防“黑車”交通事故。

(二)整治重點。

1、以縣城及縣城至立新、灘溪客運線路為重點,嚴(yán)厲查處在我縣區(qū)域內(nèi)道路上擅自從事非法載客經(jīng)營的小轎車、面包車、出租車、二輪摩托車、三輪摩托車、三輪電瓶車及駕校,并進(jìn)行規(guī)范管理。

2、對未取得道路客運經(jīng)營許可、班線許可,擅自從事客運、班線經(jīng)營事項的,以及使用無效道路客運許可證從事客運的,由縣交通運管部門按照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條及相關(guān)規(guī)章規(guī)定,依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,縣交通運管部門要對客運班線進(jìn)行一次全面排查,嚴(yán)把客運車輛駕駛?cè)藛T資格審查關(guān),未經(jīng)交通運管部門和公安交管部門審查同意,一律不得從事客運駕駛。

4、為全力維護(hù)道路安全暢通,在縣城汽車站門口200米范圍內(nèi)、火車站門口100米范圍內(nèi)、學(xué)校門口、縣人民醫(yī)院大門口、縣政府轉(zhuǎn)盤各支路口、桃園大飯店附近、高速公路轉(zhuǎn)盤路口以及老城橋頭、涂埠鎮(zhèn)內(nèi)江村路口至立新橋頭等地,禁止停放各類機(jī)動車輛??h城至立新、灘溪客運車輛要定點??吭诶铣瞧囌就\噲龊蜑┫囌荆坏眠M(jìn)入縣城區(qū)域內(nèi)營運。

三、實施步驟

專項整治行動從年月日起至12月31日止,分宣傳動員、集中整治、鞏固成效三個階段。

(一)宣傳動員階段(月日至日)。

采取召開會議、張貼通告、組織宣傳車、設(shè)置標(biāo)語、印發(fā)宣傳單和廣播、電視媒體宣傳等多種形式,廣泛宣傳專項整治行動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,正告“黑車”車主、駕駛?cè)藛T停止非法營運,引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識“黑車”的危害性,爭取社會理解支持專項行動。

(二)集中整治階段(年月日至月日)。

由縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一抽調(diào)有關(guān)部門組成專項整治行動聯(lián)合執(zhí)法隊伍,采取摸底排查、拉網(wǎng)清查、設(shè)卡檢查、機(jī)動巡查、跟蹤暗查、重點出擊等方式,依法查扣非法營運“黑車”,依法處罰違法行為當(dāng)事人,力爭取得明顯成效。

(三)鞏固成效階段(年月日至12月31日)。

對專項整治行動效果進(jìn)行總結(jié)、分析,建立打擊“黑車”非法營運長效工作機(jī)制。針對原縣城至立新、灘溪班線近幾年未能正常經(jīng)營,且經(jīng)營期滿,有關(guān)部門依照程序終止其經(jīng)營資格,在縣城至立新、灘溪班線組建新的永灘客運公司。凡在永灘線營運的、具有3年以上駕齡、近3年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故的“黑車”車主,可以報名參加新組建的客運公司經(jīng)營,報名截止時間年1月30日,逾期不接收報名,取消其資格。

四、職責(zé)分工

縣交通局:按照交通行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)條例和法規(guī),做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)溝通工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)參與聯(lián)合執(zhí)法行動,查處暴力抗法等阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

縣交管大隊:負(fù)責(zé)參與打擊“黑車”非法營運專項整治行動。

縣局:負(fù)責(zé)對查扣車輛等上訪人員的宣傳教育工作以及與省、市部門對接溝通工作。

縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)對查扣車輛等上訪人員的思想穩(wěn)定工作,參與制定和啟動群體上訪事件的應(yīng)急預(yù)案。

縣工商局:按照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》對無證經(jīng)營的車輛進(jìn)行依法處理。

縣運管所:負(fù)責(zé)牽頭組織開展打擊“黑車”非法營運專項整治行動;對非法營運車輛的調(diào)查、取證工作,依法處罰非法營運“黑車”、“黑駕?!薄?/p>

縣長運公司:負(fù)責(zé)做好永修至灘溪班線改造的前期工作,確保永灘客運班線不停班。

縣市容局:負(fù)責(zé)查處車輛占道為市、亂停亂放工作。

涂埠鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)、灘溪鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)配合做好本轄區(qū)內(nèi)非法營運整治工作及維穩(wěn)工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立永修縣打擊道路客運非法經(jīng)營及交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣政府副縣長擔(dān)任組長,縣公安局政委、縣交通局局長、縣交管大隊大隊長擔(dān)任副組長,涂埠鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)、灘溪鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運管所,并從縣公安、交通、工商、交管、運管、市容等部門抽調(diào)精干力量聯(lián)合執(zhí)法隊伍,負(fù)責(zé)專項整治工作。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣有關(guān)部門要充分認(rèn)識打擊“黑車”非法營運專項整治行動的重要性,站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到專項行動的部署和要求上來,下大力氣抓緊抓好整治工作,切實抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。縣交通、公安、交管、運管、工商、市容、長運等相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合,形成工作合力。要制定專門工作計劃,抽調(diào)骨干力量,重點打擊縣城、立新、灘溪等地非法營運車輛。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照全縣統(tǒng)一部署,積極配合整治行動,爭取在短時間內(nèi)取締道路客運非法經(jīng)營,消除道路客運安全隱患,維護(hù)道路客運市場秩序,取得預(yù)期效果。

(三)認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)肅紀(jì)律??h公安、交管、交通、運管、工商、市容等執(zhí)法人員要依法行政,公平公正,不得徇私枉法。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證,正確認(rèn)定違法性質(zhì),按規(guī)定處罰,并告知違法人應(yīng)有的法律權(quán)利。

第6篇:交通整治專項行動方案范文

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹上級關(guān)于超限超載專項整治行動實施方案的安排部署,采取有效措施治理車輛超限超載運輸違法行為,依法整治非法超載超限運輸行為,鞏固治超行為,進(jìn)而全面推動XX收費站治超工作常態(tài)化,制度化建設(shè),建立治超工作的長效治理機(jī)制,營造良好的交通運輸秩序,確保公路設(shè)施完好和交通暢通、安全有序,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展治理車輛違法超限超載專項行動,進(jìn)一步健全完善交通路政和交警部門治超執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊公路貨車違法超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出違法行為,有效預(yù)防貨車道路交通事故,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

三、治理重點

嚴(yán)厲打擊違示超限超載行為,特別是“百噸王”等嚴(yán)重超限超載車輛及超載貨車強(qiáng)闖收費站進(jìn)入高速公路的違示行為。

四、工作安排

(一)動員部署階段

制定治理車輛違法超限超載專項行動實施方案,健全完善聯(lián)動機(jī)制,做好前期準(zhǔn)備和動員部署,加強(qiáng)輿論宣傳,為專項行動平穩(wěn)順利開展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)重點整治階段

組織專門力量,協(xié)調(diào)公安交通管理部門,根據(jù)實施方案和統(tǒng)一部署,集中開展治理車輛違法超限超載專項行動,嚴(yán)厲查處貨車違法超限超載等違法行為。

(三)總結(jié)完善階段

全面梳理治理車輛違法超限超載專項行動工作情況,總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法,研究提出相關(guān)建議,完善相關(guān)工作制度,樹立健全長效機(jī)制。

五、組織機(jī)構(gòu)

xx收費站成立治理車輛違法超限超載專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長

成員:

內(nèi) 業(yè):

六、治理措施

(一)加強(qiáng)收費站高速公路入口檢測管理。xx收費站入口檢測車道按照“貨車必檢、超限禁入”的要求,對入口稱重車道是實行客貨分流、出入口實行一車一桿,并避免超載超限車輛惡意跟車闖卡駛?cè)敫咚俟?。所有貨車必須按照依次進(jìn)入稱重檢測通道接受檢測,經(jīng)稱重確認(rèn)的違法超限超載運輸車輛,進(jìn)行返行,禁止其駛?cè)敫咚俟贰?/p>

(二)增強(qiáng)責(zé)任意識。著重強(qiáng)化“防疫不輕忽,免費不免責(zé)”的工作理念,在疫情期間班組治超人員取消休假,要求在崗人員全面提高責(zé)任意識,守崗盡職,嚴(yán)防死守,治超員實行24小時值守。出入口均采取“一車一桿”放行措施,防止超限車輛逆行闖崗進(jìn)入高速公路。加強(qiáng)入口稱檢、管、控,堅決杜絕非法超限車輛從本站駛?cè)搿?/p>

(三)維護(hù)設(shè)備,確保入口稱重設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用,每日對入口計重設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保障設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。每天要求治超員對稱重系統(tǒng)進(jìn)行檢查是否有計重數(shù)據(jù),做到常態(tài)化,如遇雪天氣第一時間保障計重數(shù)據(jù)傳感系統(tǒng)正常運行,清理稱臺積雪。

(四)加強(qiáng)個人安全防護(hù)工作。治超人員在值班及疏導(dǎo)作業(yè)過程中,可能會出現(xiàn)入口勸返車輛倒車調(diào)頭慢、入口倒車時后方車輛排隊,對勸返車輛司機(jī)拒不倒出車道等情況,這些必須以保證人身安全的前提下進(jìn)行,治超員要佩戴好口罩、護(hù)目鏡、反光背心、爆閃肩燈等防護(hù)用品,并配備了爆閃交通指揮棒等指揮工具,確保超限車輛在勸退過程中的人員自身安全,防止危險事故發(fā)生。

(五)及時開展專項整頓,肅清隊伍,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步提高一線治超人員的廉政意識,強(qiáng)化廉政教育,防微杜漸,舉一反三,牢固廉政安全防線,確保治超工作文明、規(guī)范和廉潔。

第7篇:交通整治專項行動方案范文

摩托車非法客運、客運班車超載、超速行駛等違章現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重,存在著大量的安全隱患。為維護(hù)我縣道路交通運輸市場秩序,進(jìn)一步消除安全隱患,預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作意見的通知,特制定道路交通運輸秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨溉缦隆?/p>

一、專項整治時間:從*年10月至*年2月底止(每月組織3-5天時間)。

二、專項整治行動范圍:按翁府[*]71號《關(guān)于整治道路交通運輸秩序的通告》規(guī)定執(zhí)行。重點整治:

(一)無營運資格營運客車

;

(二)利用貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車及報廢車載客的違法經(jīng)營行為;

(三)客運車輛超載、超速行駛,不按規(guī)定線路行駛

和不進(jìn)入交通部門指定的站場經(jīng)營及在站外違規(guī)上落客的客運車輛。及各種偷漏交通、公路規(guī)費(包括手拖、摩托車養(yǎng)路費)的車輛。

三、專項整治人員組成:縣交通局和縣公安交警大隊聯(lián)合組成專項整治工作組,受縣整治道路交通運輸市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣公安局副局長葉養(yǎng)任組長,縣交通局副局長吳月養(yǎng)、交管總站站長鄭寧南、交警大隊副大隊長王照源任副組長,成員由縣交通局抽調(diào)12人,交警大隊抽調(diào)5人組成。抽調(diào)人員必須是業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、具有執(zhí)法資格和有較強(qiáng)執(zhí)法能力的運管人員和交通民警。

專項整治行動期間,根據(jù)“十一”、“春節(jié)”假日客運市場易出現(xiàn)混亂,安全隱患較多的情況,縣交通局和縣公安交警大隊可增派執(zhí)法人員,加大整治工作力度。

四、執(zhí)法車輛:縣交警大隊、縣交通局各抽調(diào)一輛車。抽出的執(zhí)法人員和車輛必須相對固定,不要隨意更換。

五、處罰原則:交通運政與公安交警部門在聯(lián)合整治過程中,要密切配合,統(tǒng)一行動,對違規(guī)行駛、營運的車輛依照各自法定權(quán)限進(jìn)行處理。

第8篇:交通整治專項行動方案范文

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”,營造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo),即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少,堅決防止重特大道路運輸事故,確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。實現(xiàn)道路運輸行車責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5%,公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運輸行業(yè)重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率100%,安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng),各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定;交通運輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)持續(xù)向好。

三、主要任務(wù)

結(jié)合行業(yè)實際,在全面貫徹落實國務(wù)院安委會《道路運輸安全專項整治三年行動實施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,按照《市交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,重點開展以下整治工作:

(一)進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系

1.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查,分級分類建立安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患清單,堅持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治,做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開展對各類風(fēng)險的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動排查,建立安全風(fēng)險“一圖、一冊、一表”,推進(jìn)風(fēng)險圖斑化(可視化)、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險報備制度,制定重大風(fēng)險監(jiān)測管控“一企一策”“一項一案”。推動企業(yè)全面分解落實全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,建立隱患清單,持續(xù)推動隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專項行動,建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長期以來制約阻礙交通運輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,深入剖析問題根源,完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項,凝聚部門合力,加大攻堅力度,強(qiáng)化源頭管控,實施精準(zhǔn)治理。綜合運用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運輸經(jīng)營行為信用評價,實施分級分類管理,對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善責(zé)任落實制度。區(qū)交運局成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,細(xì)化落實專項整治工作方案,明確任務(wù)分工,實化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推動專項整治工作全力貫徹實施,確保各項工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運輸市場。

5.建快速救援救治長效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運輸安全體系長效機(jī)制,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實基層基礎(chǔ)基本功,筑牢交通運輸安全發(fā)展根基。完善交通運輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時處置突發(fā)事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制

進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險防范化解,做好底數(shù)摸排,強(qiáng)化防控措施;對重大隱患要按照“五個到位”要求,嚴(yán)格掛牌督辦,開展隱患清零。深刻汲取國內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來較大和重特大事故教訓(xùn),對近年來典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析,及時組織開展典型事故整改措施落實情況跟蹤評估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動報告安全生產(chǎn)風(fēng)險的制度,健全重大風(fēng)險管控長效機(jī)制。

(三)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

1.道路運輸方面

客運市場管理方面:一是貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感,繼續(xù)向汽車東、西站點派駐駐站分隊,督促汽車落實對入銀人員的身份信息核驗和登記主體責(zé)任,對入銀人員信息嚴(yán)格落實日報告制度和核酸檢測單查驗制度;二是增強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真開展客運企業(yè)、客運站經(jīng)營行為專項整頓活動。重點督促客運站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定,杜絕客運站不按規(guī)定售票、不及時結(jié)算運費、亂收費等違規(guī)行為的發(fā)生;三是強(qiáng)化客運企業(yè)安全監(jiān)管,以年度質(zhì)量信譽考核為載體,以雙隨機(jī)為抓手,配合市運管處對轄區(qū)內(nèi)客運企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查,并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,有力推動客運企業(yè)的健康發(fā)展。

貨運市場方面:進(jìn)一步加大貨運市場實行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運企業(yè)、貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開展調(diào)研,摸清底子,為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策;二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險貨物運輸市場的管理,落實危貨運輸安全責(zé)任制,實行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺,加大監(jiān)管力度,定期對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊對轄區(qū)危貨運輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽考核綜合評定,實現(xiàn)了轄區(qū)危貨運輸企業(yè)安全檢查全覆蓋;三是督促貨運企業(yè)及時開展應(yīng)急演練,演練過程中指導(dǎo)貨運企業(yè)對制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保各道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實處。

駕培行業(yè)監(jiān)管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區(qū)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實新的教學(xué)大綱,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化對教練員的管理,遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng);二是全面落實計時培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費培訓(xùn)模式,做到制度上墻,公開公示,學(xué)員自主選擇;三是在駕校組織開展“優(yōu)質(zhì)課、公開課”活動,提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

機(jī)動車維修行業(yè)監(jiān)管方面:一是經(jīng)常性的組織召開轄區(qū)機(jī)動車維修企業(yè)例會,及時傳達(dá)上級運管部門有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動車維修經(jīng)營理念,為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗搭建起了良好的溝通平臺。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管,組織開展機(jī)動車維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作和年檢工作,嚴(yán)格按照新國標(biāo)加強(qiáng)對新申請企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級,積極開展機(jī)動車維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專項行動。三是組織機(jī)動車維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識培訓(xùn)。通過這些管理措施,很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。

汽車租賃行業(yè)監(jiān)管方面:根據(jù)《省汽車租賃管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。同時嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。

2.公路安全及工程建設(shè)方面

(1)集中實施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實治理措施,提高事故防控能力。

(2)公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)格落實安全專項施工方案編制、論證、實施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點,開展工程施工專項整治,嚴(yán)防項目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。

(3)深化“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測速監(jiān)控設(shè)處,振動減速標(biāo)線17處,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,持續(xù)清理整治“馬路市場”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對行業(yè)從業(yè)人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護(hù)意識的宣傳教育,突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié),科學(xué)合理制定培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”,針對性加強(qiáng)從業(yè)人員實操和履職能力現(xiàn)場檢查,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動。促進(jìn)社會安全文化建設(shè),持續(xù)推送安全知識和典型案例,加強(qiáng)現(xiàn)場互動體驗和新媒體在交通運輸生產(chǎn)安全社會宣傳教育上的應(yīng)用,引導(dǎo)全社會形成良好的安全文化氛圍。

2.完善從業(yè)人員管理制度。按照國家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求,嚴(yán)格落實國家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

3.加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查,督促機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽考評體系,制定機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽考核工作,并定期向社會公布對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

4.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?,?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為,嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理

1.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險貨物運輸、公路工程施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,鼓勵安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展,對不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè),依法強(qiáng)制退出。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報查處機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價。

3.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法等問題。加大與公安、應(yīng)急等部門對重點監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。

四、時間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,結(jié)合實際,細(xì)化實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,并對整治工作進(jìn)行動員部署,制定細(xì)化專項整治三年行動實施方案。

(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和薄弱環(huán)節(jié),對本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本通知要求和內(nèi)容開展自查工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號。二是各單位切實履行安全監(jiān)管責(zé)任,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度,倒逼企業(yè)開展專項整治,提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運局將加大專項整治行動督導(dǎo)檢查,不定期檢查各單位開展專項整治工作情況,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。結(jié)合專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式推廣好經(jīng)驗、好措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區(qū)交通運輸領(lǐng)域安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實,形成長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通運輸系統(tǒng)安委會其他成員任副組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全局開展專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)專項整治日常工作,跟蹤督辦重點工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,推動各項工作落實到位。

(二)推動責(zé)任落實。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。對認(rèn)識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報批評,對責(zé)任不落實、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處,對隱患整改不及時、不到位,造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

第9篇:交通整治專項行動方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的要求,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門統(tǒng)一協(xié)作、積極配合、齊抓共管、各司其職,形成協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,積極改善群眾公共交通出行條件,加大對非法營運的打擊力度,保障從業(yè)人員和廣大群眾合法權(quán)益,建立健全長效工作機(jī)制,促進(jìn)客運市場健康發(fā)展,全面營造規(guī)范、便捷、有序的群眾公共出行環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

(一)對私家車改裝成出租車樣式的車輛,未經(jīng)許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的各類車輛進(jìn)行綜合整治。

(二)整頓交通秩序,禁止車輛違章???。

(三)開通區(qū)區(qū)域出租汽車、免費租賃自行車,調(diào)整、新增城市公交線路,改善群眾公共交通出行環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次綜合整治工作取得預(yù)期效果,成立綜合整治區(qū)非法營運專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班:

(一)宣傳工作專班:由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)宣傳信息中心具體指導(dǎo),區(qū)法制辦、區(qū)交通運輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通大隊等單位及各街道、辦事處參加,具體負(fù)責(zé)組織、實施此次專項整治工作的對外宣傳、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等工作,指導(dǎo)和督查各成員單位宣傳工作開展情況。

(二)綜合執(zhí)法專班:由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)交通大隊、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長青街道辦事處參加。負(fù)責(zé)此次專項整治工作的日常執(zhí)法過程的取證、立案、處罰、歸檔和安保工作。其中非法營運執(zhí)法工作由區(qū)交通運輸局為主體,道路秩序執(zhí)法工作由區(qū)交通大隊為主體,安保工作以區(qū)公安分局為主體。

(三)維穩(wěn)專班:由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,區(qū)局、區(qū)公安局、區(qū)法制辦、區(qū)交通運輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)勸導(dǎo)從事非法營運人員自愿退出,負(fù)責(zé)因此次整治工作導(dǎo)致的上訪等的處置,預(yù)判可能出現(xiàn)的矛盾并及時化解。

(四)幫扶安置專班:由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)工商分局、區(qū)交通運輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)對非法營運人員進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)自身職能對相關(guān)困難人員提供多種類型的幫扶。

四、職責(zé)分工

(一)區(qū)交通運輸局

1.負(fù)責(zé)整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,籌備相關(guān)工作會議,組織協(xié)調(diào)綜合整治有關(guān)工作。

2.協(xié)助區(qū)委宣傳部,組織相關(guān)部門做好對內(nèi)、對外宣傳工作。

3.協(xié)助對吳家山地區(qū)疑似非法營運車輛及人員進(jìn)行基本信息采集和調(diào)查摸底工作。

4.負(fù)責(zé)組建綜合執(zhí)法隊伍,對涉嫌從事非法營運的車輛進(jìn)行調(diào)查、取證、認(rèn)定和暫扣;對認(rèn)定非法從事客運經(jīng)營活動的人員依照《中華人民共和國道路運輸管理條例》及《省道路運輸管理條例》、《省出租汽車客運管理辦法》等法律法規(guī)予以處罰并建立非法營運車輛檔案。

5.負(fù)責(zé)科學(xué)合理調(diào)整、新增城市公交線路,保障群眾正常出行。

6.負(fù)責(zé)制訂和實施開通區(qū)區(qū)域出租汽車方案。

7.積極探索和建立非法營運長效治理工作機(jī)制,鞏固綜合整治成果。

(二)區(qū)交通大隊

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊伍,協(xié)助區(qū)交通運輸局運政部門對從事非法營運的車輛進(jìn)行調(diào)查取證;對涉嫌非法從事經(jīng)營的車輛及人員相關(guān)證件實行暫扣;對認(rèn)定非法從事經(jīng)營的車輛及人員相關(guān)證件進(jìn)行吊銷。

2.完善區(qū)道路標(biāo)識,通過設(shè)立禁停標(biāo)志、設(shè)立標(biāo)牌,劃定禁停線等方式合理設(shè)置禁停區(qū)。

3.加強(qiáng)對吳家山地區(qū)窗口地帶禁停區(qū)的巡邏檢查,提高電子監(jiān)控設(shè)備使用率,加大對違規(guī)占用道路停車行為的處罰力度。

(三)區(qū)公安分局

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊伍,協(xié)助區(qū)交通運輸局、區(qū)城市管理局開展整治非法營運專項行動,負(fù)責(zé)打擊城市客運市場黑惡勢力,嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。

2.制定防范預(yù)案,配備流動執(zhí)法車輛,一旦在綜合執(zhí)法過程中遭遇圍攻,能快速調(diào)集警力,果斷處置;對嚴(yán)重阻撓非法營運案件查辦、暴力抗法和滲透、操縱非法營運的惡勢力團(tuán)伙依法嚴(yán)厲打擊;做好的處置預(yù)案及應(yīng)急處置工作。

(四)區(qū)城市管理局

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊伍。

2.協(xié)助區(qū)交通運輸局開展區(qū)域出租汽車“的士島”、招呼站等配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,在吳家山地區(qū)設(shè)立公共廁所等便民設(shè)施。

3.推進(jìn)區(qū)便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

(五)區(qū)工商分局

履行工商行政管理職能,依法加強(qiáng)對客運和道路旅客運輸企業(yè)監(jiān)管,積極配合交通主管部門查處取締無照經(jīng)營行為,凈化營運市場秩序。

(六)各街道、辦事處

1.做好轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作的宣傳,組織社區(qū)(大隊)、居委會等基層組織發(fā)放宣傳資料,確保本轄區(qū)居民人人知曉。

2.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)疑似非法營運從業(yè)人員采取入戶調(diào)查的方式進(jìn)行摸底工作。

3.做好疑似非法營運從業(yè)人員自行退出的思想工作,化解矛盾,爭取其在規(guī)定時間內(nèi)退出營運。

4.協(xié)助做好對疑似非法營運從業(yè)人員放棄非法營運后的推薦就業(yè)工作。

5.協(xié)助做好整治非法營運維穩(wěn)工作。

6.吳家山街道辦事處和長青街道辦事處要重點做好屬地管理工作,派遣人員參加綜合執(zhí)法。

(七)區(qū)委宣傳部

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),統(tǒng)一專項整治活動的宣傳口徑;負(fù)責(zé)各類宣傳口號、標(biāo)語、公開信等宣傳文字的組織、審核、把關(guān),同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級以上主流平面媒體的宣傳報道及輿論協(xié)調(diào)。

(八)區(qū)宣傳信息中心

區(qū)宣傳信息中心負(fù)責(zé)制訂綜合整治工作宣傳方案;指導(dǎo)各成員單位開展宣傳工作;采編、制作、留存相關(guān)新聞、視頻、音頻資料并在區(qū)電視臺、報進(jìn)行集中宣傳;負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息、輿情監(jiān)督和處理,同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級以上主流廣電媒體的宣傳報道及輿論協(xié)調(diào)。

(九)區(qū)法制辦

負(fù)責(zé)綜合整治工作有關(guān)文件的合法性審查,為綜合整治工作提供法律保障。

(十)區(qū)維穩(wěn)辦

1.負(fù)責(zé)牽頭維穩(wěn)工作,制定維穩(wěn)工作方案。

2.對此次專項行動風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案的審查。

3.負(fù)責(zé)對的現(xiàn)場應(yīng)急處置、對重點人員的法制教育。

(十一)區(qū)局

1.制定整治非法營運引發(fā)的突出問題和處置工作方案,并貫徹落實。

2.分析研判我區(qū)整治非法營運存在的矛盾隱患,提出預(yù)防和化解因整治引發(fā)上訪活動的建議。

3.有關(guān)責(zé)任單位交辦涉及非法營運的突出問題,督促其依法依規(guī)按政策及時辦理。

(十二)區(qū)人力資源和社會保障局

1.根據(jù)非法營運相關(guān)人員自身素質(zhì)、家庭背景、求職意愿、培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,為每名非法營運相關(guān)人員制定一份就業(yè)援助計劃。

2.走訪轄區(qū)企業(yè),結(jié)合非法營運相關(guān)人員的特點,有針對性的深挖就業(yè)崗位,摸清空崗情況。

3.積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺。通過組織符合企業(yè)用工條件的人員到企業(yè)面試、定期舉辦招聘會等方式,幫助非法營運相關(guān)人員與用工企業(yè)進(jìn)行崗位對接。

4.對全區(qū)各單位(重點是吳家山街、長青街)現(xiàn)有保潔、保綠、門衛(wèi)等公益性崗位組織調(diào)查摸底,騰出一批公益性崗位,同時仔細(xì)研究非法營運相關(guān)人員競聘公益性崗位辦法,通過公平、公正、公開的方式擇優(yōu)錄取。

5.落實社保補(bǔ)貼扶持政策。一方面對符合靈活就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼對象的非法營運相關(guān)人員,幫助其申報并落實社保補(bǔ)貼。另一方面發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的作用,鼓勵企業(yè)更多的吸納符合條件的非法營運相關(guān)人員。

6.鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。針對非法營運相關(guān)人員有創(chuàng)業(yè)愿望,缺乏創(chuàng)業(yè)知識的情況,積極開展全民創(chuàng)業(yè)扶持政策、小額擔(dān)保貸款工作宣傳工作,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放《區(qū)申請小額擔(dān)保貸款操作指南》,明確了貸款對象及條件、貸款額度、期限、貸款程序等。對已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并符合條件的困難人員優(yōu)先享受小額擔(dān)保貸款。

(十三)區(qū)民政局

對自愿放棄從事非法營運從業(yè)人員困難家庭,按有關(guān)政策給予救助,符合低保條件的納入保障范圍。

(十四)區(qū)物價局

1.積極聯(lián)系出租汽車營運企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定申報營運價格。

2.安排好與周邊區(qū)的比價,合理制定區(qū)客運出租車計價標(biāo)準(zhǔn)和燃油附加聯(lián)動機(jī)制,監(jiān)督后期執(zhí)行情況,規(guī)范我區(qū)客運出租價格秩序。

3.制定區(qū)物價局核定區(qū)域客運出租車計價標(biāo)準(zhǔn)工作方案,并貫徹落實,確保按時出臺計價標(biāo)準(zhǔn)。

4.成立區(qū)物價局區(qū)域客運出租價格監(jiān)督檢查專班,負(fù)責(zé)客運出租車運營后的日常監(jiān)管和價格舉報投訴工作。

5.加強(qiáng)與上級物價部門的溝通協(xié)調(diào),爭取上級部門在政策上的支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(十五)區(qū)財政局

負(fù)責(zé)綜合整治工作的經(jīng)費保障,落實行動中的宣傳、辦公、執(zhí)法、評估及其它所需經(jīng)費。

(十六)區(qū)監(jiān)察局

負(fù)責(zé)對整治行動開展情況進(jìn)行督促檢查,對在整治行動中責(zé)任不落實、工作措施不到位、行動遲緩、工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任;對收受非法營運相關(guān)人員禮品、禮金、有價證券等違法違紀(jì)行為的,依照紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;違反刑法的,移送司法部門追究刑事責(zé)任。

(十七)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)組織區(qū)域出租汽車的招投標(biāo)工作。

五、實施步驟

本次綜合整治工作從2012年7月至2013年12月,分三個階段進(jìn)行:

(一)摸底調(diào)查階段(2012年7月18日至8月18日)

由區(qū)交通運輸局制定摸底調(diào)查登記表,由各相關(guān)街道、辦事處對各自轄區(qū)內(nèi)疑似非法營運進(jìn)行調(diào)查摸底調(diào)查(包括非法營運車輛數(shù)量、型號、駕駛員家庭基本情況、從業(yè)原因等),并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要做到情況清、底數(shù)明。區(qū)交通大隊要配合吳家山街道辦事處開展調(diào)查摸底工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對采集的信息整理歸檔,為組織實施階段打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動、疏導(dǎo)教育階段(2012年8月19日至10月1日)

1.宣傳發(fā)動。由區(qū)宣傳信息中心制訂綜合整治工作宣傳方案,各相關(guān)單位做好宣傳準(zhǔn)備工作。9月1日宣傳工作正式啟動,各相關(guān)街道辦事處要通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、設(shè)點咨詢、上門勸導(dǎo)等方式,對轄區(qū)內(nèi)長期從事非法營運從業(yè)人員自行放棄非法營運,并妥善化解矛盾;區(qū)交通大隊要通過宣傳車廣播等形式加大宣傳;相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點,大力宣傳綜合整治行動的重要意義,宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,講清政策界限,講明從事非法營運的危害,在全區(qū)營造濃厚的整治非法營運氛圍,引導(dǎo)群眾乘坐合法交通工具,自覺抵制非法營運行為,從源頭上遏制“黑車”的生存空間。

2.組建綜合執(zhí)法隊伍。從區(qū)交通運輸局、區(qū)交通大隊、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長青街道辦事處抽派人員組建綜合執(zhí)法隊伍,抽派的執(zhí)法人員在整治工作期間必須脫離原工作崗位,在區(qū)公路運輸管理所集中辦公。

3.重點地帶整治。本著“綜合整治、疏堵結(jié)合”的原則,重點整治七雄路輕軌站、五環(huán)大道輕軌站、中百倉儲、四明路農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等六處窗口地帶。參與綜合執(zhí)法的各執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)作,共同探索綜合執(zhí)法新思路,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法模式,為下一步全面整治做好準(zhǔn)備。

4.組織幫扶安置。各街道、辦事處及區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局要從免費技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、落實低保、特殊困難救助等方面解決退出非法營運特殊困難人員的實際問題。

5.整治交通秩序。加大對吳家山地區(qū)違章停車行為的整治力度,及時清理吳家山地區(qū)違章停車。由吳家山街道辦事處組織、發(fā)動吳家山地區(qū)所有臨街單位和個體經(jīng)營戶,做好門前道路暢通包保工作,并建立長效機(jī)制。

6.開通區(qū)域出租汽車工作。區(qū)交通運輸局要積極與上級主管部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,于2012年9月10日前完成區(qū)域出租汽車經(jīng)營權(quán)審批工作,于2012年9月25日前完成經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)工作,于2012年9月26日完成相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)、車輛購置、設(shè)備安裝、GPS監(jiān)控平臺建設(shè)等開通前期準(zhǔn)備工作,10月1日開始試運營。區(qū)物價局按時出臺計價標(biāo)準(zhǔn)。

7.便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)城市管理局積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,積極征求區(qū)人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃部門及市民的意見,于7月30日前完成初步選址和勘查方案,8月20日完成建設(shè)前期手續(xù)辦理,爭取啟動建設(shè),10月30日前完成首期便民自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。

8.健全舉報機(jī)制,實現(xiàn)群防群治。各相關(guān)部門要充分發(fā)動群眾參與綜合整治行動,積極爭取群眾支持,實現(xiàn)群防群治區(qū)交通運輸局要建立舉報獎勵制度,面向全社會公布舉報電話和網(wǎng)上郵箱,指定專人對舉報情況進(jìn)行受理和督辦。對積極提供線索、協(xié)助查破非法營運車輛案件的群眾給予獎勵,并為投訴舉報人保密。

(三)疏堵結(jié)合、全面整治階段(2012年9月25日至2013年9月30日)

1.全面開展綜合執(zhí)法。9月25日起,在全區(qū)范圍內(nèi)對非法營運行為開展執(zhí)法行動,保障區(qū)域出租汽車正常經(jīng)營。針對各類非法營運行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中一是要做好調(diào)查取證。執(zhí)法行動要堅持以事實為依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法人員取證意識,采取多種取證手段,充分利用微型錄音筆、微型攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化取證工具,確保證據(jù)充分確鑿。二是要規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法過程要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。對從事非法營運營運人員依法處罰。建立執(zhí)法工作檔案,操作規(guī)范,執(zhí)法文明;對逾期不接受處罰決定的,申請法院采取強(qiáng)制措施。三是公開處罰結(jié)果。綜合執(zhí)法隊伍對非法營運依法實施行政處罰,將處罰結(jié)果在媒體上進(jìn)行公示。

2.引導(dǎo)乘坐區(qū)域出租汽車。大力宣傳區(qū)域出租汽車,做到人人知曉。各街道、辦事處要積極通過各種渠道宣傳區(qū)域出租汽車的優(yōu)點,引導(dǎo)人民群眾自覺乘坐區(qū)域出租汽車。

3.強(qiáng)化區(qū)域出租汽車管理。區(qū)交通運輸局要嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定,規(guī)范區(qū)域出租車的營運行為,“起好頭、邁好步”,促進(jìn)我區(qū)區(qū)域出租汽車的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

4.積極推行定點包干。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)非法營運多發(fā)地點進(jìn)行責(zé)任劃分,區(qū)各職能部門進(jìn)行定點包干,分別負(fù)責(zé)各非法營運聚集點的交通秩序的協(xié)助檢查和非法營運行為監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不法行為及時宣傳、引導(dǎo)并報綜合執(zhí)法隊伍進(jìn)行依法查處,確保責(zé)任點交通秩序良好,無非法營運現(xiàn)象。

(四)總結(jié)表彰、建立長效管理機(jī)制階段(2013年10月至12月)

1.建立長效機(jī)制。通過綜合整治非法營運專項行動,積極探索綜合整治工作的長效措施,逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通、交管、公安等部門綜合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與的綜合整治非法營運長效工作機(jī)制,防止反彈。各相關(guān)單位要長期堅持門前包保和定點包干制度,建立長效管理機(jī)制,確保非法營運行為不反彈。

2.進(jìn)行總結(jié)表彰。綜合整治行動告一段落后,各成員單位應(yīng)對前幾個階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧與總結(jié),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各單位在整治工作中的實際情況,向區(qū)政府提出表彰方案,對整治行動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人予以表彰。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各成員單位要充分認(rèn)識打擊非法營運綜合整治行動的重要性,切實增強(qiáng)開展專項行動的責(zé)任感和緊迫感,把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的重要批示精神上來,把行動統(tǒng)一到專項行動的部署和要求上來,把綜合整治行動作為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定的一項重要舉措,下大力氣抓緊抓好,切實抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。此次綜合整治行動涉及面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜、時間跨度長、工作難度大,各成員單位要結(jié)合本單位實際和職能分工制定相應(yīng)的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立綜合整治行動工作專班,明確責(zé)任,密切配合,形成合力,確保整治工作取得明顯成效。