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各中隊(duì)、股室、客運(yùn)企業(yè):
現(xiàn)將《現(xiàn)將*縣客運(yùn)執(zhí)法領(lǐng)域文明城市創(chuàng)建實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
*縣客運(yùn)出租汽車管理處
2020年8月6日
*縣客運(yùn)執(zhí)法領(lǐng)域文明城市創(chuàng)建實(shí)施方案
為深化我縣“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作,提升窗口行業(yè)形象,提高客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì),弘揚(yáng)行業(yè)正氣,規(guī)范行業(yè)管理,根據(jù)《*縣2020年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施“十個(gè)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)”工作方案的通知》,《平頂山市“兩客一?!笨鐓^(qū)域聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合目前工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)縣委委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的戰(zhàn)略決策,按照“教育一批,查處一批,規(guī)范一批”的原則,通過(guò)對(duì)違規(guī)班線客車、旅游包車、出租汽車、非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車、“黑出租車”、“黑客車”違法載客三輪車、電動(dòng)車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,提升文明服務(wù)水平,力爭(zhēng)客運(yùn)行業(yè)在創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”測(cè)評(píng)中不失分。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“*縣縣客運(yùn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由**任組長(zhǎng),*任副組長(zhǎng),*為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由*兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。
三、整治時(shí)間
2020年8月6日至2020年11月30日。
四、整治重點(diǎn)
集中力量,通過(guò)路查、暗訪、收集群眾舉報(bào)、投訴等有效方式,集中整治客運(yùn)車輛違法違章行為,糾正不文明行為。
(一)“兩客”領(lǐng)域:未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;班線客車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??俊⒉话春硕ǖ目瓦\(yùn)線路行駛的;旅游包車超范圍經(jīng)營(yíng)、未持有效的包車客運(yùn)手續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及兩端均不在車籍地經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、危及公眾出行安全的行為。
(二)出租汽車領(lǐng)域:出租汽車無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及群眾舉報(bào)投訴較多的行為;出租汽車駕駛員拒載(乘客上車前,駕駛員即詢問(wèn)目的地,即視為拒載)抬價(jià)、不打表、不提供發(fā)票的行為;出租汽車從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為;出租汽車駕駛員未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘的行為;無(wú)從業(yè)資格的人員從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為;出租汽車違反道路通行規(guī)定隨意調(diào)頭、超速等行為;出租汽車違反機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的行為;重點(diǎn)區(qū)域出租汽車違規(guī)招客、攬客的行為;出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)中不系安全帶、接打電話、微信語(yǔ)音聊天、抽煙等不文明行為的行為;車容車貌臟、無(wú)禁煙標(biāo)志、無(wú)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳標(biāo)語(yǔ)、無(wú)服務(wù)監(jiān)督卡的行為;
(三)其他客運(yùn)領(lǐng)域:未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的;網(wǎng)約車違規(guī)收費(fèi)的;起訖點(diǎn)均不在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;三輪摩的、四輪電車違法違規(guī)載客的行為和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)到此次客運(yùn)執(zhí)法專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員要靠前指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,積極投入到整治工作中去,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)配合,形成合力。各相關(guān)部門要服從調(diào)配,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合,形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大合力。
3、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,杜絕說(shuō)情,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在執(zhí)法中要注意講究工作方式方法,防止激化矛盾,措施要得力,態(tài)度要堅(jiān)決,操作要穩(wěn)妥,推進(jìn)要有序。
一、段岸線整治情況
1、沿江岸線復(fù)綠整治。我區(qū)將長(zhǎng)江岸線段江堤外側(cè)3.9公里(不含地區(qū))按照六汾河西以及沿江各個(gè)碼頭江堤迎水面等劃分為20個(gè)地塊,沿江堤向西延伸50米,約450畝,進(jìn)行清運(yùn)固廢、種樹(shù)造林、種草造綠,實(shí)現(xiàn)自然水岸綠化。
2、長(zhǎng)江岸線環(huán)境整治。對(duì)3.9公里江岸進(jìn)行人工地毯式排查,全面清除長(zhǎng)江漂浮和岸邊各類垃圾;鏟除沿線私種的菜地,拆除石溪野水泥廠西側(cè)385米圍墻,運(yùn)進(jìn)黃土全覆蓋北側(cè)地塊,并散播草籽。清除皖能發(fā)電廠、天順港碼頭江堤防護(hù)林下的雜灌,對(duì)長(zhǎng)江外灘違建拆除整治。
3、沿江大道(段)綜合整治。對(duì)沿江大道沿線亂搭亂建建筑物及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部進(jìn)行清除,對(duì)道路西側(cè)積存的垃圾堆放點(diǎn),進(jìn)行集中清理、清運(yùn)和無(wú)害化處理。對(duì)沿江大道每天灑水4次、沖洗1次,霧炮車實(shí)行除塵循環(huán)作業(yè)。
4、雨山河入江口區(qū)域整治。拆除自恒興路橋至雨山河入江口兩邊的違建、菜地,清運(yùn)垃圾并種樹(shù)補(bǔ)綠,美化環(huán)境。
5、長(zhǎng)江岸線東側(cè)1公里范圍內(nèi)村域(恒興村)環(huán)境整治。清運(yùn)建筑垃圾、雜物、枯樹(shù)等451車,平整恒興村門前場(chǎng)地,改造為臨時(shí)停車場(chǎng),拆除旱廁6座,新建戶廁11座。
6、全域整治。對(duì)南京祿口機(jī)場(chǎng)到我區(qū)境內(nèi)沿線,高鐵東站沿線進(jìn)行地毯式排查,清理亂搭亂建,整治廣告牌,進(jìn)行民居出新等。結(jié)合文明創(chuàng)建,加強(qiáng)城市主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域整治,實(shí)施門頭招牌、舊房外立面改造出新,整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等不文明行為,提升城市形象。
二、區(qū)域整治情況
地區(qū)集非法碼頭、固廢堆場(chǎng)、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、危舊民居、漁民住家船和作業(yè)船于一體,是我區(qū)整治長(zhǎng)江岸線各種環(huán)境問(wèn)題疊加的典型區(qū)域,長(zhǎng)江警示片曝光特別是省委主要領(lǐng)導(dǎo)到暗訪后,我區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)綜合整治,取得了階段性成果。
1、開(kāi)展集中整治。破除3家非法碼頭1.2萬(wàn)平米約4500立方米的混凝土,開(kāi)展江堤防護(hù)工程,對(duì)拆除的原碼頭340米岸線,回填土方1.8萬(wàn)方,拋石護(hù)角8500立方米,石籠護(hù)坡駁岸2000米,在凹口處設(shè)置300米江面安全浮標(biāo)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)3家企業(yè)、71戶房屋全部搬遷,清除2家養(yǎng)殖場(chǎng),拆除面積1萬(wàn)平方米;對(duì)六汾河沿線全面清理整治,累計(jì)清理各類垃圾198車,2000余噸,垃圾進(jìn)行分類,對(duì)沿江白色垃圾和江面漂浮物進(jìn)行拉網(wǎng)式清除。
2、實(shí)行漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)。召開(kāi)全體漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)政策宣講會(huì),逐戶登船宣傳我市漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)施方案精神,對(duì)133條漁船(捕撈作業(yè)船39條、生產(chǎn)輔助船94條)全部拆解,對(duì)漁民身份信息、住房、低保、社保、入學(xué)等情況調(diào)查,對(duì)每戶漁民的社保、在冊(cè)生產(chǎn)船及其漁具進(jìn)行登記,建立了一戶一檔。對(duì)常年生活在江面的121名漁民開(kāi)展退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),對(duì)上岸漁民組織了專場(chǎng)招聘會(huì),舉辦了鏟車、手工制作等就業(yè)培訓(xùn)班,為16周歲以上109人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),14名60周歲以上老人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實(shí)施岸線復(fù)綠增綠,對(duì)長(zhǎng)江岸線種植水生垂直綠化,灘涂濕地清理涵養(yǎng)保護(hù),回填土方9.2萬(wàn)立方米,種植樹(shù)木285畝,結(jié)合綠化工程完成微地形整理1.1萬(wàn)平方米,種植草坪、花卉75畝。加強(qiáng)日常巡查保潔,道路沖洗灑水除塵。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)生態(tài)游園,建設(shè)了木質(zhì)觀景平臺(tái)、設(shè)立景觀柵欄、鋪設(shè)游園步道,以及公廁、停車場(chǎng)、亮化和監(jiān)控系統(tǒng),保留一棟廠房作為市民休息區(qū),并對(duì)外墻進(jìn)行彩繪。。原有河長(zhǎng)制公示牌不清晰、放置位置不明顯,進(jìn)行了重新制作和安裝。
三、經(jīng)驗(yàn)和做法
1、落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問(wèn)題整改制度,發(fā)揮區(qū)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部作用,緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),利用好汛期前的有利時(shí)機(jī),在保證質(zhì)量的前提下快速推進(jìn),成效顯著。
2、廣泛發(fā)動(dòng),齊抓共治。號(hào)召轄區(qū)企業(yè)共同參戰(zhàn),港口集團(tuán)、皖能電力、天順港、采石港等單位,在長(zhǎng)江迎水面至碼頭區(qū)域,清理了雜草灌木,栽樹(shù)綠化,體現(xiàn)了保護(hù)長(zhǎng)江母親河的集體力量。
2.提升新區(qū)清掃保潔和垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。20__年,經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審議,確定了新區(qū)城市道路清掃保潔等級(jí)和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),特級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為8.5元/平方米/年,一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為7元/平方米/年,二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/平方米/年,三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為5元/平方米/年,新區(qū)清掃保潔平均單價(jià)為5.7元/平方米/年。垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)為:__辦事處1.1元/噸/公里,大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區(qū)城市管理工作要求,彌補(bǔ)與市里的標(biāo)準(zhǔn)差距,我局對(duì)清掃保潔、垃圾清運(yùn)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,研究提出2015 -2017年清掃保潔單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前已報(bào)送至新區(qū)綜合辦,待新區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)審定后執(zhí)行。
3.開(kāi)展“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。制定《“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案》,并于20__年2月27日印發(fā)實(shí)施。通過(guò)每月對(duì)各辦事處的市容環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)展檢查評(píng)比,提升新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1.開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。每年4月份扎實(shí)開(kāi)展“清潔__月”活動(dòng)和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),省、市衛(wèi)生村”檢查評(píng)比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對(duì)新區(qū)26個(gè)省市衛(wèi)生村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)查明檢。
2.認(rèn)真落實(shí)病媒生物控制措施。完善四害防治基礎(chǔ)設(shè)施。20__年擬對(duì)新區(qū)四個(gè)辦事處補(bǔ)裝防蚊閘60000個(gè),毒鼠屋30000個(gè),防蚊貼70000個(gè),擋鼠板20000個(gè),目前已完成招標(biāo)工作,下一步簽完合同后開(kāi)始采購(gòu)。制定《__區(qū)除“四害”消殺監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作方案》,于20__年6月份開(kāi)始實(shí)施,對(duì)公共區(qū)域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進(jìn)行“四害”消殺,共施放藥物約1.3萬(wàn)公斤,全面整治“四害”孳生地、除蟲(chóng)滅鼠,嚴(yán)防媒介生物傳染病發(fā)生和流行。
__市市容環(huán)境綜合考核工作自20__年啟動(dòng),我局高度重視該項(xiàng)工作,將其作為局重點(diǎn)工作來(lái)抓,督促各辦事處逐項(xiàng)落實(shí)考核內(nèi)容,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)城中村等薄弱環(huán)節(jié)的整治,定期召開(kāi)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各辦事處成立了市容環(huán)境綜合管理巡查小組,安排專人專車,采取明暗檢結(jié)合的方式,每周對(duì)轄區(qū)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行拍照,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋并要求進(jìn)行整治復(fù)檢。在城管系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下,新區(qū)整體市容面貌明顯改善,市容環(huán)境綜合考核成績(jī)逐年上升,在原特區(qū)外6個(gè)區(qū)中,新區(qū)20__年排名第四,20__年排名第三,20__年前兩個(gè)季度持續(xù)排名第二。
1.垃圾減量分類工作。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)城市生活垃圾減量和分類工作(20__-2015年)實(shí)施方案的通知》、《__區(qū)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》。20__-20__年,選定__個(gè)小區(qū)、4個(gè)機(jī)關(guān)單位、2所學(xué)校、1家酒店、1個(gè)工業(yè)園作為示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。新區(qū)安排_(tái)_01萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于新區(qū)垃圾減量分類宣傳及20個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí),20__年底通過(guò)了考核驗(yàn)收。20__年,新區(qū)垃圾減量分類主要工作目標(biāo)為鞏固提高20__年20個(gè)垃圾減量分類示范點(diǎn),完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)20個(gè)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前,20__年20個(gè)示范點(diǎn)鞏固工作持續(xù)進(jìn)行,第一季度考核全部達(dá)標(biāo),20個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已完成相關(guān)工作人員培訓(xùn)及硬件設(shè)備安裝,同時(shí)“龍悅居”小區(qū)垃圾減量分類工作已正式啟動(dòng)。
2.加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。擬定《__區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》、餐廚垃圾管理責(zé)任書,現(xiàn)已報(bào)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。與部分餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂合同。將學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂作為
第一批餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)單位,簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)合同》。組織各辦事處向轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生單位發(fā)放3萬(wàn)余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊(cè)。組織開(kāi)展收運(yùn)工作,目前__市利賽實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)始在新區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾試收運(yùn)處理,目前每日收運(yùn)37個(gè)點(diǎn),日收運(yùn)處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區(qū)市容環(huán)境管理的難點(diǎn),群眾意見(jiàn)也很大,針對(duì)這一問(wèn)題,我局多次統(tǒng)籌開(kāi)展城中村綜合整治行動(dòng)。今年6月,配合__市“迅雷”行動(dòng),我局牽頭在全區(qū)開(kāi)展以城中村為重點(diǎn)的市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)城中村內(nèi)影響市容和存在安全隱患的各類管線進(jìn)行整治,對(duì)“六亂”行為和臟亂差死角進(jìn)行全面清理,并加強(qiáng)城中村愛(ài)衛(wèi)消殺工作。同時(shí),在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“城中村衛(wèi)生曝光臺(tái)”專欄,邀請(qǐng)廣大市民關(guān)注、參與和監(jiān)督,期間共接到居民投訴電話50多個(gè),郵件投訴17封,反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問(wèn)題。我局第一時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并督促相關(guān)辦事處進(jìn)行了整改。
加快推進(jìn)各綠化項(xiàng)目建設(shè),目前共有30個(gè)項(xiàng)目,涉及生態(tài)景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設(shè)等。新區(qū)成立前,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為_(kāi)_.18平方米,計(jì)劃到20__年末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率42.25%,人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標(biāo)。一是加快推進(jìn)道路綠化提升項(xiàng)目。開(kāi)展__路、__路、新區(qū)大道綠化提升,目前__路、__路已進(jìn)場(chǎng)施工。二是著力打造綠化景觀亮點(diǎn)。完成__出口(示范段)、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河(__路段)街心公園、__路-平大路節(jié)點(diǎn)、__節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等項(xiàng)目,現(xiàn)已基本完工,進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期。三是開(kāi)展公園改造提升建設(shè)。綠廊示范區(qū)正進(jìn)場(chǎng)施工,__街心公園已建成開(kāi)放。四是有序推進(jìn)立體綠化工作。新區(qū)立體綠化試點(diǎn)工程包括清湖小學(xué)等7所學(xué)校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化,目前已完成70%。五是生態(tài)景觀林帶建設(shè)逐步推進(jìn)。加快20__年47.2公里生態(tài)景觀林帶建設(shè),目前已完成建設(shè)工程的60%。
目前新區(qū)主要干道的綠化管養(yǎng)共計(jì)6個(gè)標(biāo)段,直管綠化道路達(dá)18條,管養(yǎng)綠地面積約2__萬(wàn)平方米。20__年以來(lái),不斷加強(qiáng)綠化管養(yǎng)日常管理,較好的完成了相關(guān)任務(wù)。一是完善綠地管養(yǎng)措施及辦法。制定《__區(qū)綠地管理工作實(shí)施細(xì)則》,理清理順綠地管養(yǎng)關(guān)系,綠地實(shí)行分類分級(jí)管養(yǎng)。制定《__區(qū)公園日常管理辦法》,為新區(qū)公園統(tǒng)一規(guī)范管理提供了依據(jù)。二是提高新區(qū)綠地管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20__年原各辦事處平均綠地管養(yǎng)單價(jià)水平在5元/平方米/年,20__年新區(qū)綠地管養(yǎng)的平均執(zhí)行單價(jià)提高到7元/平方米/年,大幅提高了新區(qū)綠地管養(yǎng)的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)力開(kāi)展城管執(zhí)法重點(diǎn)和專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)督促相關(guān)執(zhí)法隊(duì)查處了__黎光水庫(kù)周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件,開(kāi)展清理市領(lǐng)導(dǎo)包案拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)、整治嚴(yán)管區(qū)域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)。在市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理整治行動(dòng)中,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、切斷水電、設(shè)卡駐守、上門做思想工作、聯(lián)系有資質(zhì)公司上門收購(gòu)生豬、強(qiáng)拆釘子戶等綜合措施,將包案__拓展區(qū)內(nèi)6處非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理干凈。在20__年11月底開(kāi)展的“三邊”地帶亂搭建專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共拆除266處亂搭建,拆除面積約__.72萬(wàn)平方米,疏散臨時(shí)居住人員1824人。
2.大力開(kāi)展安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。出臺(tái)《__區(qū)城管系統(tǒng)落實(shí)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)查處私宰及非法飼養(yǎng)專項(xiàng)整治工作方案》、《20__年__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)“掃黃打非”行動(dòng)方案》、《關(guān)于開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖清理整治行動(dòng)工作方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)泥頭車市容違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等系列行動(dòng)方案,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續(xù)多個(gè)通宵,在行動(dòng)中協(xié)助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人,這成為全國(guó)第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。
3.積極推進(jìn)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法工作。為促進(jìn)城管執(zhí)法與公安保障作用的有機(jī)結(jié)合,結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)福田等區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我局牽頭起草了《__區(qū)關(guān)于建立公安、城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的方案》,對(duì)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作機(jī)制作出了具體要求,并于20__年7月24日在__辦事處世紀(jì)廣場(chǎng)舉行“__區(qū)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法啟動(dòng)儀式”,為提升執(zhí)法工作成效作出了重要探索。
4.創(chuàng)新督察方法,促進(jìn)督察工作常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。建立完善日常督察機(jī)制,實(shí)行彈性工作制度、重點(diǎn)督辦制度、短信層級(jí)提醒制度,減少集中考評(píng)次數(shù),減輕基層負(fù)擔(dān),增強(qiáng)督察時(shí)效性和有效性。每月推出一期《城管執(zhí)法專報(bào)》,總結(jié)、宣傳城市管理綜合執(zhí)法工作的新舉措,充分調(diào)動(dòng)各執(zhí)法隊(duì)的積極性,目前已出版16期。
1.開(kāi)展揚(yáng)塵整治專項(xiàng)工作。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局牽頭成立了新區(qū)揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡(jiǎn)稱“揚(yáng)塵辦”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、__交警大隊(duì)、各辦事處等相關(guān)單位,開(kāi)展以規(guī)范建筑工地、規(guī)范泥頭車運(yùn)輸、治理道路揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立以來(lái),揚(yáng)塵辦先后組織開(kāi)展了春節(jié)前后揚(yáng)塵控制、春季揚(yáng)塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項(xiàng)治理行動(dòng)。成立至今,揚(yáng)塵整治辦共出動(dòng)17329人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛3426臺(tái)次,檢查泥頭車輛11919臺(tái),處罰泥頭車760臺(tái),新區(qū)揚(yáng)塵污染得到初步控制。
2.加強(qiáng)余泥渣土管理。嚴(yán)查揚(yáng)塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度,實(shí)行一車一票,在棄土工地出口、受納場(chǎng)出口設(shè)置沖洗槽;嚴(yán)格泥頭車運(yùn)輸過(guò)程管理,建立黑名單制度,對(duì)超高超載、帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象一票否決。加強(qiáng)受納場(chǎng)綜合治理,實(shí)施黎光余泥渣土受納場(chǎng)入場(chǎng)道路建設(shè)和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學(xué)校、長(zhǎng)安汽車、銀星集團(tuán)等3個(gè)項(xiàng)目共計(jì)48萬(wàn)立方米的棄土問(wèn)題。同時(shí),積極推進(jìn)余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)。其中,長(zhǎng)坑壢余泥渣土受納場(chǎng)受納許可審批工作已基本完成,7月開(kāi)始受納棄土;__徑余泥渣土受納場(chǎng)第一期征轉(zhuǎn)地工作已完成;木蓮坑余泥渣土受納場(chǎng),正進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作;章閣余泥渣土受納場(chǎng),正開(kāi)展征地協(xié)議協(xié)商工作。
和各辦事處簽訂《森林防火責(zé)任書》,落實(shí)森林防火工作責(zé)任。多次組織森林消防隊(duì)員參加培訓(xùn),提升新區(qū)森林防火隊(duì)伍的專業(yè)技能。完成了人防、物防體系建設(shè),組建了新區(qū)森林消防大隊(duì),建設(shè)了森林消防訓(xùn)練基地、森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù),購(gòu)置了四臺(tái)森林消防水車及森林防火儲(chǔ)備物資。
開(kāi)展生物防火林帶清理維護(hù)。20__年、20__年分別申請(qǐng)生物防火林帶清理費(fèi)用110萬(wàn)元、201萬(wàn)元,對(duì)全區(qū)63條生物防火林帶進(jìn)行清理維護(hù),20__年清理總長(zhǎng)度約95公里,總面積約154公頃,20__年清理總長(zhǎng)
度約__5公里,總面積230公頃。深入開(kāi)展森林防火隱患排查,針對(duì)新區(qū)森林火災(zāi)高發(fā)區(qū),農(nóng)林交錯(cuò)地帶,重點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,對(duì)新區(qū)林區(qū)的亂搭建、非法養(yǎng)殖點(diǎn)等隱患場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,累計(jì)拆除各類亂搭建25處,清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區(qū)共發(fā)生7起一般森林火災(zāi),過(guò)火面積約2597㎡,沒(méi)有造成人員傷亡。對(duì)林政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,縮短辦事流程,提高辦事效率。完成二類資源調(diào)查招投標(biāo)工作,進(jìn)一步掌握新區(qū)林業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經(jīng)審批占用林地的事件。其中,__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大(超過(guò)10畝),及時(shí)移送市森林公安分局進(jìn)行立案查處,對(duì)3名犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事扣留。20__年至今,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)涉林案件9宗,其中行政案件7宗,刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件,共罰款19.8萬(wàn),治安拘留1人,刑事拘留2人。
新區(qū)目前共有市政道路287條,路燈19740余桿,為加大路燈建設(shè)力度,新區(qū)將“亮燈工程”列入民生實(shí)事,我局作為主要責(zé)任單位,不斷自加壓力,制定路燈一期、二期和三期建設(shè)計(jì)劃,今年底可基本解決新區(qū)“有路無(wú)燈、有燈不亮”問(wèn)題。
20__年投入918萬(wàn)元,開(kāi)展亮燈工程一期建設(shè)工作,完成新區(qū)18條道路新建471套路燈的安裝工作;20__年投入4769萬(wàn)元,開(kāi)展亮燈工程二期建設(shè)工作,在新區(qū)43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺(tái),現(xiàn)項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段;目前正著手開(kāi)展亮燈工程三期建設(shè),項(xiàng)目總投資4889萬(wàn)元,擬建設(shè)路燈2086桿、箱變29臺(tái),現(xiàn)已進(jìn)入審圖階段。
完成新區(qū)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。20__年6月,我局開(kāi)始建設(shè)新區(qū)智慧城管平臺(tái),20__年6月完成平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)始試運(yùn)行。截至9月9日,立案20__1宗,結(jié)案19971宗,結(jié)案率約為99.25%,而在智慧城管平臺(tái)未應(yīng)用前,日均發(fā)現(xiàn)案件數(shù)約為36例。同時(shí),提高了案件的處置效率,平臺(tái)應(yīng)用前,事件類案件平均處置時(shí)間約為17.2小時(shí),處理率約為86%;平臺(tái)應(yīng)用后,事件類案件平均處置時(shí)間減少至4.7小時(shí),速度顯著提高了近4倍。另外,處理過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能化,通過(guò)案件的類型和專業(yè)單位的進(jìn)一步細(xì)化分類和智能安檢匹配,實(shí)現(xiàn)案件的自動(dòng)立案、智能派遣以及自動(dòng)結(jié)案,大大減少了案件處理的程序和時(shí)間。
20__年3月28日,我局籌備組成立不到兩個(gè)月,即以新區(qū)管委會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于迅速提升市容環(huán)境水平加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》,并配套出臺(tái)了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養(yǎng)、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、綜合執(zhí)法以及數(shù)字化城管等10個(gè)方面的規(guī)范性文件或行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。隨后迅速制訂了全局工作規(guī)則及與之相配套的工程管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)務(wù)管理、行政后勤管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)審批等各項(xiàng)工作制度。
此外,由于我局是一個(gè)建設(shè)單位,涉及工程項(xiàng)目招標(biāo),因此特別重視規(guī)范資金的使用,在進(jìn)行采購(gòu)(招標(biāo))工作時(shí),嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)和工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和程序,大到幾千萬(wàn)的工程招標(biāo)、小到幾百元的宣傳資料印制,都實(shí)行“準(zhǔn)入有條件”原則,只有口碑好的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的服務(wù)單位才能中標(biāo);且每項(xiàng)采購(gòu)(招標(biāo))工作前,都在局內(nèi)部充分溝通、與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),確保保質(zhì)保量按時(shí)完成,所有采購(gòu)(招標(biāo))無(wú)一廢標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我局目前已制定各類規(guī)章制度共計(jì)34項(xiàng),并計(jì)劃制定《__區(qū)清掃保潔招標(biāo)組織方案》等制度7項(xiàng),通過(guò)建立健全規(guī)章制度并加大制度執(zhí)行力度,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
隊(duì)伍狀態(tài)是工作能否高效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。長(zhǎng)期以來(lái),我局高度重視隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多種形式激發(fā)工作人員的工作熱情,提升工作效率和水平。
一是常態(tài)化進(jìn)行教育。開(kāi)創(chuàng)“每日一言”是信息宣傳教育平臺(tái),每天精選編輯一條業(yè)務(wù)知識(shí)或俗諺古訓(xùn)中有關(guān)德、能、勤、績(jī)、廉的名言警句進(jìn)行簡(jiǎn)明曉暢的闡釋后,以短信方式發(fā)送給全體工作人員學(xué)習(xí),使黨員干部可以隨時(shí)、隨地自主學(xué)習(xí),在潛移默化中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提升個(gè)人修養(yǎng)。
二是普遍開(kāi)展談心談話。20__年曾召開(kāi)公務(wù)員、職員務(wù)虛會(huì)和雇員、臨聘人員談心活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了談心談話對(duì)象的全覆蓋,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真聽(tīng)取每位同志的發(fā)言,了解普通工作人員的內(nèi)心想法和困難,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),實(shí)現(xiàn)了良好的溝通互動(dòng),營(yíng)造出積極健康的團(tuán)隊(duì)氛圍。今年結(jié)合群眾路線活動(dòng),再次開(kāi)展談心活動(dòng),不僅按照新區(qū)要求的對(duì)象范圍進(jìn)行了談心,還主動(dòng)將范圍擴(kuò)大至一般公務(wù)員、職員,通過(guò)談心及時(shí)了解干部職工的思想狀況和遇到的困難,對(duì)困難予以幫助,對(duì)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行糾偏提醒。
三是舉辦素質(zhì)拓展活動(dòng)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),今年6月21日,我局邀請(qǐng)結(jié)對(duì)共建的民治辦事處橫嶺社區(qū)黨支部到__市國(guó)防教育基地開(kāi)展“拓展訓(xùn)練”,活動(dòng)中大家齊心協(xié)力共同完成任務(wù),不僅增進(jìn)了彼此之間的了解,更為重要的是體會(huì)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作、注重細(xì)節(jié)以及遵守紀(jì)律的重要性,為更好地開(kāi)展工作集聚了精神力量。
一是依托環(huán)提辦,著力簡(jiǎn)化項(xiàng)目實(shí)施流程。為克服以往項(xiàng)目審批程序過(guò)于繁瑣影響工作進(jìn)度的問(wèn)題,堅(jiān)持項(xiàng)目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴(yán)關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局于20__年8月?tīng)款^成立了市容環(huán)境提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡(jiǎn)稱“環(huán)提辦”)。通過(guò)優(yōu)化工作機(jī)制,對(duì)勘察、造價(jià)咨詢及招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理并聯(lián),實(shí)行容缺審批,環(huán)提辦成立后項(xiàng)目前期流程明顯簡(jiǎn)化,立項(xiàng)、概算、投資計(jì)劃批復(fù)所需時(shí)間大幅縮減,目前平均各為5、8、5個(gè)工作日。自20__年8月份成立至今,環(huán)提辦已開(kāi)展環(huán)境提升項(xiàng)目166個(gè),其中,__路-平大路節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等42個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,正在施工的項(xiàng)目有__路綠化提升工程等33個(gè)項(xiàng)目,正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目有新區(qū)大道景觀提升工程等91個(gè)項(xiàng)目,涉及總投資__.96億元(含投資匡算)。
二是轉(zhuǎn)變購(gòu)買服務(wù)方式,針對(duì)城管購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域存在公開(kāi)性不夠、競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)、選擇標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大等主要問(wèn)題,目前已逐步形成以公開(kāi)招標(biāo)為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式為輔的政府采購(gòu)形式,并在確定最終中標(biāo)者時(shí),避免“價(jià)低者得”的簡(jiǎn)單思維,綜合考慮受托單位的社會(huì)形象、人員素質(zhì)、專業(yè)水準(zhǔn)等多種因素,確保購(gòu)買服務(wù)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
一是探索企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場(chǎng)。在
國(guó)土規(guī)劃部門認(rèn)可的選址范圍內(nèi)(如木蓮坑、長(zhǎng)坑瀝受納場(chǎng)),計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場(chǎng),并自行解決征地、青苗補(bǔ)償問(wèn)題等。政府僅依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,包括制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),設(shè)定相關(guān)指標(biāo)(如棄土來(lái)源、揚(yáng)塵整治、周邊安全等),招標(biāo)有資質(zhì)的企業(yè)對(duì)受納場(chǎng)進(jìn)行管理等。二是探索bt、bot模式運(yùn)用于城市綠化提升項(xiàng)目。按照“誰(shuí)造誰(shuí)有”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新區(qū)綠化工程,達(dá)到提高項(xiàng)目建設(shè)效率,優(yōu)化工程質(zhì)量的目的。
三是探索社會(huì)捐資助綠行動(dòng)。為更好地借助社會(huì)力量,推進(jìn)園林綠地建設(shè),增強(qiáng)公眾園林綠化及環(huán)保意識(shí),通過(guò)“單位發(fā)動(dòng)、自愿捐資、樹(shù)種自購(gòu)、集體種植”形式,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界在生態(tài)綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開(kāi)展認(rèn)種、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地和紀(jì)念林活動(dòng)。
借助以青年黨員、團(tuán)員為主力的城管局志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展“美麗__,城管在行動(dòng)”系列活動(dòng),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式,現(xiàn)場(chǎng)與市民群眾面對(duì)面溝通交流,征集市民對(duì)市容環(huán)境、景觀綠化、公園建設(shè)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等城市管理工作的意見(jiàn)建議。今年1月18日以來(lái),已先后在民治大道綠景香頌購(gòu)物中心、__公園、部九窩受納場(chǎng)等地開(kāi)展了7次征集意見(jiàn)與服務(wù)咨詢相結(jié)合的活動(dòng)。其中,在__公園開(kāi)展的關(guān)于公園建設(shè)的征求意見(jiàn)活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,收回65份,收集到意見(jiàn)建議19條;在民治大道開(kāi)展的調(diào)查活動(dòng)共發(fā)放《民治大道導(dǎo)向標(biāo)識(shí)牌滿意度調(diào)查問(wèn)卷》300余份,收集到關(guān)于城市管理工作的意見(jiàn)建議34條。3月28日下午,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開(kāi)座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取代表委員們對(duì)我局在政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦事效率等方面的意見(jiàn)和建議,收集到意見(jiàn)建議45條。
創(chuàng)新舉措,在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)“每日一巡”工作制度,每天由局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),利用兩小時(shí)進(jìn)行市容環(huán)境巡查,主動(dòng)深入基層一線找問(wèn)題。巡查內(nèi)容包括日常清掃保潔、垃圾清運(yùn)、渣土管理、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈管養(yǎng)、市政設(shè)施維護(hù),亂擺賣、亂張貼等行為,要求對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能當(dāng)場(chǎng)處理的盡快處理,需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,做到有巡查、有記錄、有結(jié)果。自今年2月19日啟動(dòng)以來(lái),已累計(jì)巡查_(kāi)_0次,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問(wèn)題700余宗。新區(qū)市容環(huán)境有了較大提升,為群眾提供了更加美麗宜居的生活環(huán)境。
針對(duì)城管工作容易遭受網(wǎng)民攻擊和詬病的特點(diǎn),我局特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情。安排專人跟進(jìn)__網(wǎng)“問(wèn)政__”欄目、黨代表投訴系統(tǒng)、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況,同時(shí)在城管局門戶網(wǎng)站開(kāi)辟黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題,設(shè)立“投訴建議”和“問(wèn)計(jì)于民”專欄,暢通民意表達(dá)渠道,市民可通過(guò)__319熱線、電子信箱、網(wǎng)站留言等多種方式反映問(wèn)題和提出意見(jiàn)建議。自3月3日以來(lái),我局共通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道征集到各類問(wèn)題及意見(jiàn)建議200條(其中,問(wèn)政__平臺(tái)96條,“主任信箱”45條,黨代表投訴系統(tǒng)5條,“民心橋”21條,局網(wǎng)站33條)。
對(duì)于查找到的問(wèn)題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我局不等不拖,立行立改。8月__日,媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫(kù)之間有空地被企業(yè)長(zhǎng)期作為泥頭車停車場(chǎng),群眾多次反映仍未徹底根治的問(wèn)題,我局高度重視,當(dāng)天中午即發(fā)出緊急通知,召集新區(qū)揚(yáng)塵辦各成員單位下午前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解情況,并召開(kāi)揚(yáng)塵整治工作座談會(huì),會(huì)上我局主要負(fù)責(zé)人代表?yè)P(yáng)塵辦強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合、管理和疏導(dǎo)相結(jié)合,各相關(guān)單位全力配合,加大泥頭車查處力度,加強(qiáng)清掃保潔工作,多管齊下,切實(shí)解決問(wèn)題,還老百姓一個(gè)潔凈的生活環(huán)境。
部九窩余泥渣土受納場(chǎng)日均可受納余泥渣土7000余車,每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等候進(jìn)場(chǎng)。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問(wèn)題,造成__路全路段(特別是__路至和平路)道路大面積污染,給道路保潔工作帶來(lái)很大壓力,嚴(yán)重影響新區(qū)市容環(huán)境。
1、完善部九窩余泥渣土受納場(chǎng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備。一是部九窩余泥渣土場(chǎng)出場(chǎng)路沒(méi)有設(shè)置泥頭車沖洗槽及相關(guān)的沖洗設(shè)備,造成泥頭車帶泥出場(chǎng)、帶泥上路,給__路(__路上__路)輔道保潔帶來(lái)巨大壓力。建議在部九窩受納場(chǎng)增設(shè)出場(chǎng)沖洗槽及沖洗設(shè)備,加強(qiáng)泥頭車車輛清洗,避免泥頭車帶泥出場(chǎng)、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場(chǎng)泥頭車進(jìn)場(chǎng)道路及場(chǎng)內(nèi)道路破損嚴(yán)重,易造成泥頭車震動(dòng)而導(dǎo)致沿途撒漏。建議盡快對(duì)破損的場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行修繕。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),縣交通局按照縣委縣政府及上級(jí)主管部門要求,牢記事故教訓(xùn),緊繃安全之弦,強(qiáng)化隱患排查,重點(diǎn)抓好整治,落實(shí)疫情防控職責(zé),現(xiàn)將近期開(kāi)展工作匯報(bào)如下:
一、把好源頭關(guān),強(qiáng)化安全管理。
重點(diǎn)以各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站為抓手,加強(qiáng)對(duì)人、車等關(guān)健部位、關(guān)健環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)控,一是抓好“兩客一危一貨”企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)使用管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)管理人員和司乘人員安全生產(chǎn)警示教育和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;二是客運(yùn)方面,加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)的安全管理,對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查,仔細(xì)落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”;三是對(duì)縣內(nèi)三家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控,對(duì)車輛技術(shù)狀況檢測(cè)維護(hù)、監(jiān)控系統(tǒng)、駕駛員押運(yùn)員從業(yè)人員安全意識(shí)為重點(diǎn)進(jìn)行排查,落實(shí)安全責(zé)任;四是開(kāi)展重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)源頭監(jiān)管,全縣建成運(yùn)行的源頭監(jiān)管站個(gè),砂石管理站派人進(jìn)駐實(shí)行24小時(shí)值班,逐車登記,實(shí)行“稱重、稅收、覆蓋”三到位;五是積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員參加市局安全員培訓(xùn)考核,切實(shí)保障行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
二、加大專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
一是聯(lián)合公安交管,多次組織開(kāi)展超限超載聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)國(guó)省干線和重要縣道等重點(diǎn)路段的巡查頻率,實(shí)現(xiàn)對(duì)干線公路和農(nóng)村公路治超工作全覆蓋;二是區(qū)域聯(lián)動(dòng),形成合力。4月下旬與固始縣交通運(yùn)輸局會(huì)商,在兩省交界處于開(kāi)展3次聯(lián)動(dòng)治超行動(dòng),期間共檢查車輛6000多臺(tái)次,查處超限超載車輛32臺(tái);三是開(kāi)展“打非治違”、“黑車”整治、非法營(yíng)運(yùn)等各類整治行動(dòng)。截止目前,查處非法改裝217件,違規(guī)從事出租運(yùn)營(yíng)案件84件(其中非法網(wǎng)約車28件、黑車31件),客運(yùn)異地經(jīng)營(yíng)9件,其他揚(yáng)撒、未檢測(cè)、無(wú)從業(yè)資格證等共188件。累計(jì)查處違規(guī)違法運(yùn)輸行為514起,最大限度地消除因非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)伴生的各種安全問(wèn)題。
三、加強(qiáng)巡查力度,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管領(lǐng)域,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,以“兩客一危一貨”、國(guó)省干線、農(nóng)村公路等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。“春運(yùn)”“五一”等節(jié)點(diǎn)作為重點(diǎn)檢查時(shí)段,形成“季度有大檢查、月月有人查,節(jié)假日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)檢查”的安全生產(chǎn)檢查制度;一是對(duì)G105霍邱段道路交通安全專項(xiàng)整治督查,相關(guān)部門密切配合、協(xié)同共治,已完成省安委會(huì)《關(guān)于解除80處道路交通安全隱患掛牌督辦的通知》(皖安辦〔2021〕15號(hào))督辦的G105安全隱患整治;二是深入開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“春季安全生產(chǎn)大檢查”2021年4月至5月,縣公路管理中心聯(lián)合縣公安交管大隊(duì)開(kāi)展1個(gè)月春季安全生產(chǎn)大檢查工作,全面排查公路管理安全隱患,逐一制定整治措施,5月15日將G105等國(guó)省干線排查的安全隱患178處處置完成;三是地方公路局推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,遵循“三分建七分養(yǎng)”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路1200余公里、285座主要橋梁進(jìn)行多批次安全隱患巡查,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)治理,G328線東湖閘改建大型車輛無(wú)法通行,重型車輛全部繞行羅花路、長(zhǎng)花路,加之復(fù)工復(fù)產(chǎn)后前往馮瓴淠河砂場(chǎng)拉砂車輛的增多,導(dǎo)致該路段車流量增大,車輛通行壓力較大。對(duì)于此情況,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并立馬組織工程技術(shù)人員對(duì)該路段上的橋梁進(jìn)行安全排查。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)部分橋梁出現(xiàn)的橋頭跳車、伸縮縫損壞等公路病害問(wèn)題。第一時(shí)間安排對(duì)磚洪大橋、木板橋、焦橋等橋梁進(jìn)行處理,共出動(dòng)養(yǎng)護(hù)人次,養(yǎng)護(hù)機(jī)具15臺(tái)次,投入資金90余萬(wàn)元,消除了公路通行安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、下一步工作打算。
一、加大宣傳力度。
六月是全國(guó)第個(gè)安全生產(chǎn)月,我局以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng),采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳法律法規(guī)和黑車、超限超載等違規(guī)違法行為帶來(lái)的危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識(shí),提高社會(huì)公眾的交通安全意識(shí)。
二、增強(qiáng)密切協(xié)作。
5月25日接縣安委會(huì)《關(guān)于核處成品油領(lǐng)域有關(guān)違規(guī)違法違規(guī)線索的工作交辦函》縣交通局高度重視,立即部署開(kāi)展核查,對(duì)違規(guī)違法運(yùn)輸行為將依法從重查處。同時(shí),繼續(xù)與公安交管等部門協(xié)作配合,開(kāi)展各類執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝鲃?dòng)檢查,凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障道路行車安全。
年初,制定下發(fā)關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任明晰。街道定期召開(kāi)季度防范重特大安全事故工作會(huì)議及安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議對(duì)街道安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)下一步工作做出具體部署。街道各副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)第一書記認(rèn)真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊(duì)在掛點(diǎn)社區(qū)督促、督導(dǎo)轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場(chǎng)所全面開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。
社區(qū)機(jī)制改革后,為推動(dòng)安全管理責(zé)任制的全面落實(shí),街道與轄區(qū)重點(diǎn)單位直接簽訂責(zé)任狀,由社區(qū)以街道安委會(huì)成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責(zé)任狀,層層抓落實(shí)。每季度,街道安委辦檢查考評(píng)組對(duì)轄屬9個(gè)社區(qū)開(kāi)展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況進(jìn)行認(rèn)真檢查考評(píng)。檢查組與各社區(qū)工作站有針對(duì)性地溝通相關(guān)情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出客觀、中肯的整改意見(jiàn)和建議,并對(duì)做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導(dǎo),前三季度工作站都達(dá)到優(yōu)秀檔次。
1、春運(yùn)及元旦、五一、國(guó)慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導(dǎo),安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長(zhǎng)途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來(lái)臨時(shí),街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到掛點(diǎn)社區(qū)專門開(kāi)展一次清理整治行動(dòng),確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2、專項(xiàng)整治工作。今年來(lái),街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)的各項(xiàng)工作部署,組織開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅(jiān)行動(dòng);③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會(huì)”期間消防安全大檢查;④開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)(人員密集場(chǎng)所)消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng);⑤開(kāi)展戶外廣告牌安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);⑥開(kāi)展挑檐安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);⑦開(kāi)展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項(xiàng)行動(dòng);⑧開(kāi)展?;钒踩a(chǎn)大檢查工作;⑨開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng);⑩開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作;?開(kāi)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查整治工作等】。重點(diǎn)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、專業(yè)市場(chǎng)、工廠企業(yè)、“三小”場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項(xiàng)行動(dòng)中,共檢查各類場(chǎng)所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對(duì)三個(gè)股份公司集體物業(yè)內(nèi)制衣廠開(kāi)展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對(duì)大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開(kāi)展清理整治行動(dòng)10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動(dòng)衣車78臺(tái)。
4、危房排查及協(xié)調(diào)處理工作。督促社區(qū)對(duì)存在的D級(jí)危房的巡查,尤其是汛期加大對(duì)大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開(kāi)始協(xié)調(diào)處理東樂(lè)花園市總工會(huì)宿舍2棟陽(yáng)臺(tái)開(kāi)裂問(wèn)題,目前市總工會(huì)及東部集團(tuán)已同意出資進(jìn)行加固,但由于前期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的調(diào)查問(wèn)題,居民對(duì)加固方案有意見(jiàn),15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關(guān)部門、市總工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1、今年,街道安監(jiān)中隊(duì)認(rèn)真抓好轄區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工廠、加油站、酒家、商場(chǎng)、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責(zé)令整改指令書》63份,《復(fù)查意見(jiàn)書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結(jié)案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達(dá)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、開(kāi)展危化品企業(yè)安
全檢查。按計(jì)劃每季度完成對(duì)4加油站及3家燃?xì)夤?yīng)站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來(lái),處理上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問(wèn)題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國(guó)夢(mèng)、安全夢(mèng)”為專題開(kāi)展。全年共開(kāi)展4次專題宣傳活動(dòng),分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、宣傳板報(bào)、宣傳海報(bào)、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識(shí)。共計(jì)派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過(guò)宣傳活動(dòng),提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場(chǎng)所安全等的安全防范知識(shí),有力的促進(jìn)和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達(dá)實(shí)景基地培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù),緊密配合市區(qū)開(kāi)展進(jìn)千家企業(yè)培訓(xùn)、三小場(chǎng)所百場(chǎng)培訓(xùn)及物業(yè)管理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)、商超賓安全負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)。經(jīng)黨工委研究同意,專題開(kāi)展安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)安全專家主講,共組織10場(chǎng),轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)54場(chǎng)次,參訓(xùn)人員15000余名,組織安全應(yīng)急事故演練48場(chǎng),參演人員達(dá)3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點(diǎn)工作組抓社區(qū)安全工作落實(shí)。由街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)第一書記,機(jī)關(guān)相關(guān)科室駐點(diǎn),堅(jiān)持分析社區(qū)安全形勢(shì)、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點(diǎn)人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場(chǎng)、“三小”門店開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,對(duì)檢查出來(lái)的各類安全隱患及時(shí)聯(lián)合相關(guān)職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落到了實(shí)處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點(diǎn)制度。針對(duì)社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動(dòng)較大,安全技術(shù)力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點(diǎn)的工作機(jī)制,每個(gè)人安排一個(gè)工作站,三個(gè)工作站聯(lián)動(dòng)成一個(gè)片,由主要骨干任片長(zhǎng),充分發(fā)揮街道對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,切實(shí)解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要求各掛點(diǎn)工作人員原則上每個(gè)星期至少要到掛點(diǎn)社區(qū)1次,解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)掛點(diǎn)工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進(jìn)了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)工作。今年開(kāi)展了10場(chǎng)安全應(yīng)急知識(shí)講座進(jìn)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)居民參與的積極性很高,相當(dāng)數(shù)量居民反饋學(xué)到了居家安全的常識(shí),在正確處理一些隱患及應(yīng)急急救方面收獲頗大。我們對(duì)此項(xiàng)工作的組織開(kāi)展及授課內(nèi)容、方式總結(jié),為完善好此項(xiàng)工作開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)。
4、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)查處大望民宅制衣作坊的復(fù)雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機(jī)制。全年共開(kāi)展行動(dòng)10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機(jī)78臺(tái),民宅作坊數(shù)明顯下降。
5、分級(jí)治理“三小場(chǎng)所”隱患機(jī)制。對(duì)于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無(wú)效的情況下,報(bào)到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進(jìn)行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機(jī)制自下半年在實(shí)際工作中逐步建立并實(shí)施以來(lái),成功整治社區(qū)“三合一”場(chǎng)所18家,解決了社區(qū)的老大難問(wèn)題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設(shè)施比較落后,面臨的安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要為城中村老舊物業(yè)內(nèi)制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責(zé)”考核辦法中有關(guān)獎(jiǎng)懲手段,街道要加強(qiáng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關(guān)執(zhí)法工作任務(wù),全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對(duì)大望片區(qū)民宅制衣作坊堅(jiān)持每月整治1次;做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng);努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)三小場(chǎng)所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務(wù)200家的基礎(chǔ)上,再加200家,力爭(zhēng)幾年內(nèi)把轄區(qū)三小場(chǎng)所巡查一遍。
3、認(rèn)真做好各個(gè)重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“nanbo”為你整理了這篇市場(chǎng)監(jiān)管2020年亮點(diǎn)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牢記“高質(zhì)量”發(fā)展要求,緊扣區(qū)委“六提工程”,以“抗疫情、守底線、保民生”為主線,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得了較好的成效。
一、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2020年亮點(diǎn)工作
1.疫情防控方面:率先在全市開(kāi)展民用口罩質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)口罩及熔噴布行業(yè)綜合整治會(huì)議,并牽頭制定《武進(jìn)區(qū)熔噴布及民用口罩行業(yè)規(guī)范整治提升輔導(dǎo)意見(jiàn)》,有力的遏制了區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.質(zhì)量提升方面:新譽(yù)集團(tuán)有限公司榮獲2020年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),也是2020年常州市唯一一家獲得2020年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)。江蘇龍城精鍛有限公司成為我區(qū)首個(gè)入選“江蘇精品”的重點(diǎn)培育企業(yè)。
3.商標(biāo)品牌方面:“禮嘉葡萄”獲評(píng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),這是繼2008年“陽(yáng)湖”水蜜桃地理標(biāo)志證明商標(biāo)后,我區(qū)第二件成功注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面:聯(lián)合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)于4月啟動(dòng)了“綠荷”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng),此項(xiàng)目納入到了區(qū)委改革創(chuàng)新項(xiàng)目之中。同時(shí),聯(lián)合區(qū)法院、檢察院、公安分局,出臺(tái)《關(guān)于建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同聯(lián)動(dòng) 民事與刑事相互銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
5.信用監(jiān)管方面:部門聯(lián)合雙隨機(jī)工作加速推進(jìn),全區(qū)16個(gè)部門建設(shè)了“一單兩庫(kù)”,開(kāi)展跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)17次。通過(guò)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)參與雙隨機(jī)工作的區(qū)級(jí)部門數(shù)達(dá)到28個(gè),抽取主體數(shù)4107戶,結(jié)果回填率達(dá)93.62%。順利完成企業(yè)年報(bào)工作,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率達(dá)90.8%。
6.食品安全方面:全面開(kāi)展省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,并于今年9月順利完成了創(chuàng)建工作的省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核考評(píng)。
7.安全生產(chǎn)方面:在嬉戲谷舉辦大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)急演練活動(dòng)。市、區(qū)兩級(jí)特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)成員單位以及雪堰鎮(zhèn)、太湖灣管委會(huì)參加本次游樂(lè)設(shè)施應(yīng)急演練觀摩。
二、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要數(shù)據(jù)指標(biāo)完成情況
今年以來(lái),在疫情的影響下,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依然保持了穩(wěn)中向上良好趨勢(shì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況均在預(yù)期之內(nèi)。質(zhì)量品牌取得新收獲。截至11月底,全區(qū)累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)8900件,注冊(cè)5205件,有效注冊(cè)量為39940件。4家企業(yè)申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),推薦4家“江蘇精品”重點(diǎn)培育企業(yè)。完成12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,1家企業(yè)獲得省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)立項(xiàng),2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。助企服務(wù)取得新成效。全區(qū)共完成專利申請(qǐng)11322件,專利授權(quán)9647件,萬(wàn)人有效發(fā)明專利為63.13件。共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記377件,擔(dān)保主債權(quán)26.5億元;辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資23件,完成質(zhì)押融資3.2億元;協(xié)助豐田等知名汽車公司開(kāi)展打假維權(quán),得到企業(yè)高度認(rèn)可。民生實(shí)事取得新成績(jī)。全年開(kāi)展食品抽檢5610批次,完成藥品抽檢150批次,醫(yī)療器械國(guó)家級(jí)、省級(jí)抽檢共計(jì)58批次,總體情況平穩(wěn)良好。全年新增2家“安心菜場(chǎng)”,新入網(wǎng)“陽(yáng)光餐飲”單位2073家。推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、大型商超重點(diǎn)領(lǐng)域電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),目前保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)70%,預(yù)計(jì)年末可達(dá)85%。信用監(jiān)管取得新進(jìn)展。省市場(chǎng)監(jiān)管信用平臺(tái)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,全區(qū)共計(jì)用戶41個(gè)(區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)31個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè))。共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達(dá)到94%。同時(shí),累計(jì)將7411戶(次)市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,清理吊銷1088家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè),共為企業(yè)開(kāi)出信用證明273份。執(zhí)法護(hù)航取得新突破。共查處一般程序案件288起,受理調(diào)處投訴舉報(bào)16031件(全年預(yù)計(jì)約20000件)。其中,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理的一起網(wǎng)絡(luò)刷單案入選長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)執(zhí)法十大案例目錄,辦理的一起惡意注冊(cè)“火神山、雷神山”商標(biāo)案入選第二屆長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作會(huì)議典型案例匯編。
三、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1.始終站在“抗疫”一線。從1月23日起,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速動(dòng)員,全員投入到“抗疫”之中。一是全面落實(shí)責(zé)任分工。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,杜絕野生動(dòng)物及活禽交易。累計(jì)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及花鳥(niǎo)市場(chǎng)2886個(gè)(次),關(guān)停活禽交易的市場(chǎng)48家,檢查各類野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)戶9919個(gè)(次),監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)(網(wǎng)站)673個(gè)次。勸阻256家飯店取消宴席接待807場(chǎng)次,勸阻農(nóng)村集體聚餐441場(chǎng)次。檢查藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)500余家(次),統(tǒng)計(jì)排查購(gòu)買發(fā)熱感冒藥品2萬(wàn)余人次。二是開(kāi)展防疫物資質(zhì)量監(jiān)管。率先在全市開(kāi)展民用口罩質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)口罩及熔噴布行業(yè)綜合整治會(huì)議。疫情期間,共排查全區(qū)口罩生產(chǎn)市場(chǎng)主體892家,熔噴布市場(chǎng)主體數(shù)量225家。牽頭制定《武進(jìn)區(qū)熔噴布及民用口罩行業(yè)規(guī)范整治提升輔導(dǎo)意見(jiàn)》,受理關(guān)于口罩及熔噴布的投訴舉報(bào)1200余件,并立案查處78起。三是積極助力復(fù)工復(fù)課。我局通過(guò)聯(lián)合排查、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多項(xiàng)舉措保障疫情期間的企業(yè)及學(xué)校安全。累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)近100家,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企事業(yè)單位食堂近500家,學(xué)校食堂及大型商超做到了全覆蓋。全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)槭称芳安惋媽?dǎo)致的疫情傳播事件。采取“兜底式”特事特辦助力復(fù)工企業(yè)員工用餐,批準(zhǔn)了7家大中型餐飲單位供應(yīng)團(tuán)餐,既筑牢了疫情防控堡壘,又解決了企業(yè)員工的用餐問(wèn)題和緩解了餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。
2.始終保持安全監(jiān)管壓力。今年以來(lái),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為抓手,深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議精神,全力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一是夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。制定印發(fā)了《武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,在特種設(shè)備監(jiān)管科加掛安全生產(chǎn)科牌子,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)條線及各分局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開(kāi)展。針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域新形勢(shì)、新要求,制定《關(guān)于強(qiáng)化市監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》,細(xì)化有關(guān)特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)案件的裁量標(biāo)準(zhǔn),在法定的處罰幅度內(nèi)加大處罰力度。二是明確清單內(nèi)容。制定了《特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作任務(wù)清單》,進(jìn)一步梳理出《特種設(shè)備專項(xiàng)整治企業(yè)檢查參考清單》,對(duì)涉危化品企業(yè),大型游樂(lè)設(shè)施單位、氣瓶充裝單位、電站鍋爐企業(yè)進(jìn)行再明確,為開(kāi)展監(jiān)督檢查提供更明確的企業(yè)信息。三是開(kāi)展自查自糾。要求各企業(yè)嚴(yán)格按照特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定和操作規(guī)程使用,真正做到“三落實(shí)、兩有證、一預(yù)案”,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。下發(fā)了《特種設(shè)備隱患自查自糾表》,收到5058企業(yè)反饋的31337臺(tái)特種設(shè)備的自查情況,其中自查發(fā)現(xiàn)一般隱患1232個(gè),覆蓋全區(qū)79%的特種設(shè)備使用單位,82%的特種設(shè)備,均已督促企業(yè)進(jìn)行整改。四是強(qiáng)化監(jiān)管力度。根據(jù)責(zé)任分工,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織開(kāi)展燃?xì)庠罹呒芭浼⑻胤N設(shè)備、電動(dòng)自行車等安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共組建檢查組1300個(gè),出動(dòng)檢查人員3188人(次),檢查企業(yè)1764家次,其中涉?;菲髽I(yè)60家(含充裝單位),涉及特種設(shè)備3973臺(tái)套,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患4133條,已整改完成3408條,開(kāi)具監(jiān)察指令書212份,其中對(duì)發(fā)現(xiàn)的42起嚴(yán)重隱患進(jìn)行立案調(diào)查。全區(qū)特種設(shè)備超期未檢率保持在0.5%以內(nèi),特種設(shè)備本體安全可控。
3.始終關(guān)注民生領(lǐng)域需要。一是扎實(shí)做好為民實(shí)事。以省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,全力提升群眾食品安全體驗(yàn)。加大食藥風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警力度,共抽檢各類食品5610批次,已出具檢測(cè)結(jié)果的4514批次,合格率為98.8%。完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢約5萬(wàn)余批次,完成藥品抽檢150批次,醫(yī)療器械國(guó)家級(jí)、省級(jí)抽檢共計(jì)58批次,總體情況較為良好。今年全區(qū)新入網(wǎng)“陽(yáng)光餐飲”單位2073家,基本完成全區(qū)5500家的目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化食藥安全保障力度。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,針對(duì)食藥安全重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉、冷凍冷藏肉品風(fēng)險(xiǎn)排查、中藥飲片,醫(yī)療器械“清網(wǎng)”等各類專項(xiàng)檢查20余次,累計(jì)檢查食藥經(jīng)營(yíng)主體近2萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患均已整改完畢。以區(qū)政府名義《武進(jìn)區(qū)食品小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種目錄》,全面實(shí)施食品小作坊“負(fù)面清單”管理。完成中高考、“兩會(huì)”、體育賽事等重大活動(dòng)食品安全保障9次。著力加強(qiáng)疫苗質(zhì)量、冷鏈管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,先后對(duì)1家疾病控制機(jī)構(gòu)、18家疫苗接種單位、醫(yī)療器械第三方平臺(tái)開(kāi)展檢查,總體情況符合要求。三是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格保障。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估試點(diǎn)工作。會(huì)同發(fā)改、司法、財(cái)政、商務(wù)四部門,在全區(qū)范圍組織開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作。緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”和有關(guān)民生商品市場(chǎng)價(jià)格,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)“三不準(zhǔn)、三確?!币?,加強(qiáng)水、電、氣等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)積極性,配合開(kāi)展專項(xiàng)治理,退還電費(fèi)52萬(wàn)元,有力的支持了全區(qū)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保障。舉辦了以“凝聚你我力量”為主題的“3?15”線上宣傳活動(dòng),通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、局微信公眾號(hào)、報(bào)紙、企事業(yè)單位顯示屏等平臺(tái),廣泛開(kāi)展消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳,取得了較好效果。進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)的受理處置,累計(jì)接收、分流、轉(zhuǎn)辦各類投訴舉報(bào)計(jì)16031件,辦結(jié)15384件,辦結(jié)率達(dá)95.96%,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失223.56萬(wàn)元。繼續(xù)做好消費(fèi)投訴公示工作,在區(qū)政府網(wǎng)站公示各類投訴信息共計(jì)10大類4073條,倒逼市場(chǎng)主體規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。
4.始終突出營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。一是積極推動(dòng)信用體系建設(shè)。全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,牽頭開(kāi)展部門聯(lián)合雙隨機(jī)17次,完成部門內(nèi)雙隨機(jī)任務(wù)74項(xiàng)。持續(xù)擴(kuò)大省市場(chǎng)監(jiān)管信用平臺(tái)應(yīng)用范圍,全區(qū)41個(gè)(區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)31個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè))部門共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達(dá)到94%。落實(shí)“列異企業(yè)”清理吊銷工作,累計(jì)將7411戶(次)市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,清理吊銷1088家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)工作,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率為90.8%。積極開(kāi)展信用服務(wù)工作,為企業(yè)開(kāi)出征信證明273份。二是積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)。全區(qū)共完成專利申請(qǐng)11322件,專利授權(quán)9647件,萬(wàn)人有效發(fā)明專利為63.13件。積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,共組織企業(yè)申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃19項(xiàng)、省高價(jià)值專利培育計(jì)劃1項(xiàng)、市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)。積極組織企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)備案,全區(qū)近300家企業(yè)完成備案工作。持續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)指導(dǎo)工作,禮嘉葡萄在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成功注冊(cè)為地理標(biāo)志,成為我區(qū)第二件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。三是加大質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助企力度。加大卓越績(jī)效管理模式的推廣力度,組織4家企業(yè)申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),推薦4家江蘇精品重點(diǎn)培育企業(yè),新譽(yù)集團(tuán)有限公司榮獲2020年江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),10家企業(yè)獲得2020年度質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,1家企業(yè)獲得省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)立項(xiàng),2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),全區(qū)今年新增自我聲明公開(kāi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1168個(gè)。四是積極強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作。結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)等要求,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)執(zhí)法,著重推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)。立案查處各類案件288起,惡意注冊(cè)“火神山、雷神山”商標(biāo)案入選第二屆長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作會(huì)議典型案例匯編。
四、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2021年工作計(jì)劃
2021年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將緊緊圍繞“一區(qū)一城”目標(biāo)定位,以助力“高質(zhì)量”發(fā)展為己任,全面落實(shí)“六穩(wěn)六保”要求,全力履行好疫情防控和安全生產(chǎn)職能責(zé)任,為爭(zhēng)創(chuàng)“美麗常州”建設(shè)的武進(jìn)示范貢獻(xiàn)更加積極的力量。
1.以系統(tǒng)化為目標(biāo),完善體系制度提實(shí)效。一是完善“審管聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。進(jìn)一步完善與區(qū)行政審批局的“審管聯(lián)動(dòng),告知承諾”工作制度,理順審批部門與監(jiān)管部門的協(xié)同機(jī)制,從源頭抓好市場(chǎng)主體信息的收集和反饋,形成體系化的“事前準(zhǔn)入、事中監(jiān)管、事后懲治”工作機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)主體責(zé)任有效落實(shí)。二是切實(shí)貫徹監(jiān)管執(zhí)法一體化。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性力度,破除監(jiān)管與執(zhí)法之間的藩籬和障礙,著重于簡(jiǎn)化程序、保障規(guī)范,把監(jiān)管過(guò)程中形成的證據(jù)作為執(zhí)法的基礎(chǔ),當(dāng)場(chǎng)處罰和簡(jiǎn)易處罰在監(jiān)管環(huán)節(jié)上就予以解決。在法定程序的前提下,在一些領(lǐng)域探索實(shí)施模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化程序。三是全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制。牽頭制定《武進(jìn)區(qū)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》,系統(tǒng)化推進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的16個(gè)部門開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管。真正形成以“雙隨機(jī),一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
2.以科學(xué)化為指導(dǎo),助力高質(zhì)量發(fā)展促實(shí)效。一是積極推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。加大各級(jí)標(biāo)桿企業(yè)培育工作,建立培育庫(kù)名單。年內(nèi)組織1-2家企業(yè)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng);3-5家企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。做好“江蘇精品”認(rèn)證工作和省質(zhì)量信用等級(jí)AA級(jí)及以上企業(yè)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,力爭(zhēng)全年企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上。積極申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,完成1項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企行動(dòng)。高水平培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》在全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)中的覆蓋率達(dá)100%。針對(duì)省高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目、中國(guó)專利獎(jiǎng)、江蘇省專利獎(jiǎng)等,組織服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)獎(jiǎng)項(xiàng)上獲得新突破。加大與行業(yè)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等的對(duì)接交流,優(yōu)化“綠荷”系列培訓(xùn)課程,為企業(yè)提供完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及援助服務(wù)。三是開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提優(yōu)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固企業(yè)和個(gè)體工商戶的年報(bào)率,2021年全區(qū)企業(yè)年報(bào)率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果在信用聯(lián)合懲戒工作中的運(yùn)用,加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理,持續(xù)清理長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè),并將企業(yè)征信證明、企業(yè)檔案查詢與市場(chǎng)主體年報(bào)一同納入到信用監(jiān)管之中。2021年計(jì)劃召來(lái)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)席會(huì)議2次,開(kāi)展部門聯(lián)合抽查18次。持續(xù)推進(jìn)非法金融活動(dòng)廣告監(jiān)測(cè)排查,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告抽查,加強(qiáng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)日常巡查,積極維護(hù)廣告行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)航的市場(chǎng)秩序。同時(shí),針對(duì)不公平格式合同泛濫的領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處違法行為。四是實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法亮劍行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng),加大涉?;?、電動(dòng)汽車(自行車)、機(jī)動(dòng)車、油品等涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為的查處力度,開(kāi)展打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng),營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“sz_1306”為你整理了這篇關(guān)于政協(xié)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日,縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況
通過(guò)視察,委員們認(rèn)為,近年來(lái)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力,積極開(kāi)展多種形式的環(huán)境綜合整治工作,促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),建立健全工作體系??h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長(zhǎng),縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)多措并舉、抓點(diǎn)示范,充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,均選擇1—2個(gè)條件相對(duì)較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村,不斷創(chuàng)新工作舉措,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即指出,責(zé)令限期整改;西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度,實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度;陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度,明確了村民的責(zé)任義務(wù);大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)抓點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。
(三)加大投入、突出重點(diǎn),整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來(lái),縣委、縣政府整合力量,累計(jì)投資7278萬(wàn)元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè),積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施,垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域,通過(guò)扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?!?,利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季,積極組織開(kāi)展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過(guò)通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式,定期對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過(guò)集中整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好氛圍。自整治工作開(kāi)展以來(lái),相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)98條,召開(kāi)群眾會(huì)議53場(chǎng)次,通過(guò)移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬(wàn)余條,我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日?qǐng)?bào)》省市媒體刊載,營(yíng)造了良好工作氛圍。
二、存在問(wèn)題和不足
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好,但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農(nóng)村居民居住分散,農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,且僅僅來(lái)源于財(cái)政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約,引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問(wèn)題,致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。
(二)工作推進(jìn)不均衡,環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高,沒(méi)有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位,存在等待、觀望心態(tài),整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低,質(zhì)量不高,環(huán)境美化不夠。
(三)協(xié)調(diào)配合不緊密,作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門,具體工作開(kāi)展過(guò)程中,各職能部門協(xié)作配合不夠,沒(méi)有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前,各鎮(zhèn)村還缺乏長(zhǎng)效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來(lái)自建檔立卡貧困戶,管理相對(duì)松散,缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足,配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng),等、靠、思想嚴(yán)重,主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,影響了整治活動(dòng)的深入開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用,得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭(zhēng)跑力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制,探索通過(guò)村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購(gòu)買服務(wù)的模式,委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,通過(guò)“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法,向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用,由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用,栽好“梧桐樹(shù)”,引來(lái)“金鳳凰”,通過(guò)良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌,吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。
(二)明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任,確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定整治目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,扎實(shí)開(kāi)展“八清一改”,做到“八不八?!?,著力解決全縣村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題。二是加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問(wèn)題,確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求,積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作,拆除閑置破舊房屋,進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo),切實(shí)改善人居環(huán)境。
1、環(huán)境衛(wèi)生方面。今年以來(lái),區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織人員力量對(duì)境內(nèi)__高速__南至__北沿線垃圾和雜物進(jìn)行全面清理,共清理生活垃圾、各類雜物約3噸。安排_(tái)_、__、__街道百余名小掃員對(duì)鐵路沿線進(jìn)行集中大掃除,共清理各類漂浮物和積存垃圾約5余噸。同時(shí)為強(qiáng)化水系保潔,區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織突擊力量,對(duì)城區(qū)主水系的水面垃圾和岸坡漂浮物進(jìn)行清理,并計(jì)劃采取市場(chǎng)化服務(wù)外包的模式,進(jìn)一步落實(shí)水系表面垃圾清理的專業(yè)化、長(zhǎng)效化。
2、違建整治方面。加大違法建設(shè)整治,共拆除涉及“三線三邊”區(qū)域各類違法建設(shè)近200處,面積8100余平米,重點(diǎn)是205國(guó)道、__南路沿線等。完成我區(qū)20__年棚戶區(qū)改造地塊違法建設(shè)的上報(bào)、核查和驗(yàn)收工作。積極探索和完善違法建設(shè)“互查”新模式,新的“互查”模式通過(guò)異地互查、區(qū)市容局和街道分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督查、互查結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上反饋等形式,更為有效地排查轄區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)各街道相互監(jiān)督和學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3、廣告店招方面。積極開(kāi)展對(duì)205國(guó)道、__南路、長(zhǎng)江南路等道路沿線及周邊戶外廣告、店招標(biāo)牌等的調(diào)查摸底和登記匯總工作,確定需要拆除、整改的戶外廣告及店招標(biāo)牌等。目前,按照條塊結(jié)合、屬地管理、先易后難的原則,共拆除違規(guī)破損的店招、標(biāo)牌、布幔等各類廣告130余塊。
4、綠化倒土方面。開(kāi)展綠化倒土工作,與各街道、部門加強(qiáng)對(duì)接,積極走訪相關(guān)工地和企業(yè)協(xié)調(diào)土源。通過(guò)將渣土傾倒與城市綠化工程相結(jié)合,做到對(duì)土方的有效消納并大幅降低路面污染清理和綠化栽種的工作成本。目前,完成__南路、長(zhǎng)江南路等區(qū)域綠化倒土18萬(wàn)余方。
1、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年新建了__(__安置小區(qū))垃圾中轉(zhuǎn)站,改造__畔小區(qū)和高新區(qū)2座垃圾站。在公廁建設(shè)方面選點(diǎn)新建了會(huì)展中心東南側(cè)、__府第小區(qū)東側(cè)、__垃圾站附建3座規(guī)范公廁。
2、道路保潔市場(chǎng)化作業(yè)。目前,__區(qū)轄區(qū)內(nèi)410余萬(wàn)平方米的道路清掃、保潔作業(yè)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)外包,由4家具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)道路保潔公司進(jìn)行市場(chǎng)化作業(yè)。進(jìn)一步明確清掃保潔的范圍和要求,提升環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平和精細(xì)化保潔程度。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁管理。規(guī)范中轉(zhuǎn)站建設(shè),制作統(tǒng)一站名牌、溫馨提示牌、規(guī)章制度牌等公示牌。對(duì)新建的垃圾站高密度栽植綠化,加裝除臭器,降低污染提升垃圾站環(huán)境。強(qiáng)化公廁管理標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)公廁管理經(jīng)費(fèi),并要求各街道對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的公廁進(jìn)行出新,對(duì)老舊、缺損的設(shè)備及時(shí)增添和修復(fù)。
4、“清潔家園”行動(dòng)。按照“清潔家園”工作規(guī)定完成清掃保潔任務(wù),工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。各村(居)日常保潔制度得到落實(shí),小區(qū)垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶定期清洗。下一步“清潔家園”工作將按照新的考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)督查。
5、督查考核與內(nèi)部管理。加強(qiáng)區(qū)環(huán)衛(wèi)所隊(duì)伍的管理和效能建設(shè),修訂和完善各項(xiàng)考核辦法,落實(shí)考核常態(tài)化,依據(jù)考核成績(jī)核付各市場(chǎng)化保潔公司及街道作業(yè)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
完善違法建設(shè)日常工作督查考核機(jī)制和查違防控體系,堅(jiān)持“日巡查、零報(bào)告”制度。積極開(kāi)展每月違建互查工作和“回頭看”活動(dòng)。開(kāi)展“鐵錘行動(dòng)”違建整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地塊、棚戶區(qū)改造地塊、征地拆遷地塊等區(qū)域的違建查處。加強(qiáng)節(jié)假日期間違建防控工作,堅(jiān)持違建查處重視程度不減、人員力量不減、工作干勁不減、打擊力度不減。嚴(yán)格督查考核,明確責(zé)任、落實(shí)措施、創(chuàng)新方法,始終保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。
1、在建工地管理。主動(dòng)上門走訪宣傳,完成區(qū)境內(nèi)9家混凝土企業(yè)和20余家在建工地的“戶檔”建立,做到情況明晰、心中有數(shù)。目前我區(qū)境內(nèi)在建工地按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)、過(guò)水池、沉淀池等設(shè)備的達(dá)95%以上。每月與區(qū)住建委聯(lián)合對(duì)在建工地防污控污等基礎(chǔ)設(shè)施組織抽查,對(duì)不達(dá)標(biāo)、整改不到位的工地堅(jiān)決不允許施工。
2、渣土運(yùn)輸管理。制定了__區(qū)境內(nèi)渣土運(yùn)輸車輛的裝載標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)輸行為,嚴(yán)禁潑灑。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸情況,從源頭上控制渣土車輛污染路面。定期開(kāi)展車輛的機(jī)械化密閉,混凝土防漏設(shè)施及車容車貌等的檢查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛責(zé)令整改后方可上路。
嚴(yán)格實(shí)行店招設(shè)置分級(jí)審批制度并逐步開(kāi)展網(wǎng)上審批辦理。加大對(duì)區(qū)境內(nèi)違規(guī)、破損店招的抄告力度,形成每日巡查制,目前共查處大型違規(guī)店招2起。對(duì)新建商業(yè)綜合體、小區(qū)新建門點(diǎn)等采取提前介入、服務(wù)前置的管理模式,主動(dòng)上門將店招審批相關(guān)流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求告知業(yè)主,提升服務(wù)水平,強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)主要道路亮化殘缺問(wèn)題的查處和督辦,定期抄告,督促業(yè)主和責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)。要求各工地按要求開(kāi)展工地圍擋公益廣告宣傳,今年上半年全區(qū)新增工地圍擋公益廣告20余塊。
區(qū)市容局在總結(jié)完善去年沿街經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)“一戶一檔”和“進(jìn)店執(zhí)法”工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展流動(dòng)攤點(diǎn)“一攤一檔”的建立,不斷延伸我區(qū)市容管理服務(wù)對(duì)象的戶檔建立和管理工作。
圍繞出店經(jīng)營(yíng)、占道擺放、非機(jī)動(dòng)車亂停等重點(diǎn)市容亂象開(kāi)展主次道路市容整治。加強(qiáng)西瓜銷售臨時(shí)攤點(diǎn)設(shè)置和夏季晚間市容秩序等季節(jié)性市容管理力度,嚴(yán)控嚴(yán)管臨時(shí)性占道行為。進(jìn)一步推進(jìn)“牛皮癬”清理服務(wù)外包工作,試點(diǎn)
在全區(qū)開(kāi)展城管監(jiān)督員市場(chǎng)化管理。修訂和完善隊(duì)伍考核辦法,實(shí)行每月考核通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)月度“紅旗中隊(duì)”、“最可愛(ài)城管人”的評(píng)選,在隊(duì)伍中形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),牢固樹(shù)立城管執(zhí)法人員崗位責(zé)任意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。為進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力,定期開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)員輪崗,并在今年上半年開(kāi)展全局協(xié)管員雙向選擇活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。
今年,自第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局全員參與,在嚴(yán)格按照上級(jí)要求和部署開(kāi)展好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合部門職能開(kāi)展了執(zhí)法隊(duì)員與服務(wù)對(duì)象的換位體驗(yàn)、召開(kāi)不同服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、開(kāi)辟廉政教育書屋、設(shè)置“親切服務(wù)”咨詢室等自選動(dòng)作,積極開(kāi)展“雙聯(lián)系”困難戶走訪慰問(wèn),推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
今年上半年,全局共在市級(jí)以上媒體刊登(播出)新聞稿件40余篇,上報(bào)區(qū)政府信息90余篇。上半年共計(jì)處罰33起一般程序案件,罰款金額21900元。
1、在尋求部門合力參與城市管理,構(gòu)建“大城管”體系方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車亂停等易反復(fù)、易回潮的市容亂象,在落實(shí)長(zhǎng)效上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、在強(qiáng)化隊(duì)伍管理,完善考核機(jī)制,創(chuàng)新城管執(zhí)法模式,提升城管執(zhí)法服務(wù)水平上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,區(qū)市容局將圍繞爭(zhēng)創(chuàng)第四屆全國(guó)文明城市及“三線三邊”環(huán)境治理為重點(diǎn),著力開(kāi)展主次道路秩序整治、違法建設(shè)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、施工工地管理、渣土運(yùn)輸管理、廣告店招管理等中心工作。在加強(qiáng)主城區(qū)城市管理工作的同時(shí)向城郊輻射延伸,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的“兩手抓”,不斷改善全區(qū)的市容面貌。
1、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,始終將隊(duì)伍的廉政自律、隊(duì)伍穩(wěn)定作為重點(diǎn)常抓不懈。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,著力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、政治過(guò)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
2、結(jié)合部門職責(zé),以違法建設(shè)、店招廣告、環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境綜合治理。
3、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化工作深入開(kāi)展,提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)化企業(yè)的監(jiān)督考核。
4、開(kāi)展夏季市容整治“清風(fēng)行動(dòng)”,做好夏季西瓜銷售臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置等季節(jié)性便民攤點(diǎn)的服務(wù)和管理。
5、著力源頭治理,強(qiáng)化對(duì)工地出入口、混凝土攪拌站出入口及渣土運(yùn)輸和傾倒的管理,嚴(yán)格查處渣土違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。進(jìn)一步協(xié)調(diào)土源,開(kāi)展綠化倒土工作。
一、突出主責(zé),黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)
不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作立足點(diǎn)放在圍繞中心工作上,制定黨建工作計(jì)劃,及時(shí)分解落實(shí),把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),將意識(shí)形態(tài)納入工作要點(diǎn)、黨建工作計(jì)劃、年終考核等;申請(qǐng)微信公眾號(hào),及時(shí)更新相關(guān)信息,將其作為對(duì)外宣傳推廣、對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要途徑,從4月啟用至今,已信息36條。
二、守正創(chuàng)新,重點(diǎn)工作突現(xiàn)新突破
(一)聚焦細(xì)致高效,推動(dòng)后勤服務(wù)穩(wěn)步提升。
一是全面落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。購(gòu)置口罩、醫(yī)用酒精、紅外電子體溫計(jì)等防護(hù)用品,保障單位正常辦公需求。嚴(yán)格衛(wèi)生消毒防疫,建立日消毒、日?qǐng)?bào)告工作制度以及定時(shí)通風(fēng)、定期消殺機(jī)制,每天2次對(duì)集中辦公區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺,電梯間、衛(wèi)生間等公共密閉場(chǎng)所每隔2小時(shí)進(jìn)行一次噴灑消毒,切實(shí)做到防控?zé)o死角。加強(qiáng)人員管理,對(duì)擬進(jìn)入辦公樓人員認(rèn)真排查、嚴(yán)格管控,測(cè)體溫、問(wèn)情況、勤提醒,確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。會(huì)務(wù)保障方面,定期對(duì)會(huì)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行排查,消除隱患。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)防疫措施,確保了縣委全委會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”等全縣重要會(huì)議順利召開(kāi),今年以來(lái)共完成會(huì)議服務(wù)保障11次,累計(jì)服務(wù)時(shí)間36天。設(shè)施設(shè)備管理、維修維護(hù)方面,完成縣委大樓、人民會(huì)堂電路、水路、供暖、中央空調(diào)等設(shè)備的全面檢修;對(duì)大樓存在的安全隱患進(jìn)行4次全面排查;完成對(duì)綜合辦公樓的日常維修維護(hù)工作。三是立足后勤服務(wù)職能,開(kāi)展疫情防控志愿活動(dòng)。疫情期間,中心立足崗位職能,在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)出倡議,組織開(kāi)展“愛(ài)心消費(fèi)”行動(dòng),切實(shí)幫助農(nóng)民解決滯銷農(nóng)副產(chǎn)品;黨員干部成立志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)包聯(lián)網(wǎng)格內(nèi)的盛世城南區(qū)和理想城進(jìn)行兩次全面摸底排查,托清底子,登記造冊(cè),宣傳推廣健康通行碼。同時(shí),中心人員輪流到包聯(lián)小區(qū)執(zhí)勤,配合小區(qū)物業(yè)做好疫情防控工作。
(二)聚焦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,合理調(diào)配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺(tái)賬資料。對(duì)2013年以來(lái)歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進(jìn)行匯總,開(kāi)展全縣辦公用房租(借)用情況統(tǒng)計(jì),通過(guò)全面梳理,形成詳細(xì)規(guī)范的臺(tái)賬資料。在此基礎(chǔ)上,制作完成了縣直單位辦公用房使用臺(tái)賬。二是合理調(diào)配辦公用房。完成原審計(jì)局、浮來(lái)山地質(zhì)遺跡保護(hù)服務(wù)中心、縣礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位辦公用房的申請(qǐng)與調(diào)配工作;完成新租3套周轉(zhuǎn)房租賃及相關(guān)物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進(jìn)工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數(shù)擬定分配方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)裝修相關(guān)事項(xiàng)。四是開(kāi)展辦公用房專項(xiàng)檢查。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣辦公用房突出問(wèn)題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行辦公用房實(shí)地檢查。
(三)聚焦務(wù)實(shí)管用,優(yōu)化公務(wù)用車管理。
一是完善公車管理制度,做好公車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)管。今年以來(lái),完成全部三批納入平臺(tái)車輛的移交工作,5月10日平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng),有力保障了全縣范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)出行。同時(shí),做好日常監(jiān)督工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,切實(shí)保障平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。對(duì)重大會(huì)議、公務(wù)活動(dòng)實(shí)行近身服務(wù)、集中保障,特別是在疫情防控期間,發(fā)揮了統(tǒng)籌、統(tǒng)派、集中服務(wù)的優(yōu)勢(shì),全力保障了省市“四進(jìn)”工作組用車。截止目前,累計(jì)派車15954次,安全行駛574541.9公里。二是開(kāi)展公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)及專項(xiàng)檢查。對(duì)2109年度全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣公務(wù)用車突出問(wèn)題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公務(wù)用車實(shí)地檢查。
(四)聚焦貼心優(yōu)質(zhì),推動(dòng)餐飲工作標(biāo)準(zhǔn)化。
1月份,中心正式接管機(jī)關(guān)食堂,通過(guò)政府公開(kāi)招標(biāo),確定機(jī)關(guān)食堂服務(wù)供應(yīng)商運(yùn)營(yíng),機(jī)關(guān)事務(wù)中心監(jiān)管的管理模式。多舉措加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理,不斷提升管理效能和服務(wù)水平。一是注重技術(shù)改造,促進(jìn)節(jié)能降耗。中心對(duì)機(jī)關(guān)食堂油煙凈化減噪系統(tǒng)升級(jí)改造,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)食堂油煙排放的噪音問(wèn)題,達(dá)到了降噪、減排、節(jié)能、環(huán)保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期間,多措并舉,嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把人員健康核查關(guān),嚴(yán)把食堂環(huán)境消毒關(guān),嚴(yán)把食品監(jiān)督檢查關(guān)。為保障干部職工用餐,建立了工作聯(lián)絡(luò)群,實(shí)行統(tǒng)一訂餐,推行盒飯制,專人取餐,分散就餐,切實(shí)保障了干部職工用餐安全。三是廣發(fā)倡議,開(kāi)展文明餐桌活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”重要指示精神,中心在廣大干部職工中發(fā)出《機(jī)關(guān)干部作表率,文明餐桌我先行》的倡議,通過(guò)在食堂醒目位置張貼“節(jié)約糧食”主題宣傳海報(bào)及倡議書、布置“光盤行動(dòng)”標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的理念,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
(五)聚焦路徑創(chuàng)新,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。
一是開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”批示精神,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,在全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位印發(fā)《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》(莒辦發(fā)〔2020〕28號(hào)),制定《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化創(chuàng)建考核,到目前為止,已有20余家單位報(bào)送創(chuàng)建方案,預(yù)計(jì)到年底,可實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門單位、國(guó)有企業(yè)達(dá)到創(chuàng)建要求的目標(biāo)。二是科學(xué)謀化,有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(莒機(jī)事字〔2020〕15號(hào)),制定《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,將其納入節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建考核,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,年底前可實(shí)現(xiàn)全縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。三是組織開(kāi)展“2020年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。中心以節(jié)能宣傳周、低碳日為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了多層次、多維度、線上線下相結(jié)合的節(jié)能宣傳活動(dòng)。線上充分運(yùn)用公眾號(hào)、微信、視頻平臺(tái)等新媒體進(jìn)行宣傳推廣,線下同步開(kāi)展發(fā)放宣傳單、組織講座、能源緊缺體驗(yàn)、綠色騎行等活動(dòng)。開(kāi)展的系列活動(dòng)在市、縣電視臺(tái)報(bào)道。