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循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),以資源高效循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效益為基本特征,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
一、國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式
1.以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)模式。以色列60%以上的國(guó)土處于干旱與半干旱狀態(tài),沒(méi)有水,沒(méi)有雨,水資源嚴(yán)重匱乏。為了維持經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,他們長(zhǎng)期致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),最大限度地利用水資源。(1)循環(huán)利用污水資源。以色列是世界上循環(huán)水利用率最高的國(guó)家,處理后的污水利用率已達(dá)70%,居世界首位。以色列每年大約有3.2億立方米的廢水經(jīng)過(guò)處理以后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分布在城鎮(zhèn)周?chē)墓麍@主要用處理后的污水灌溉。(2)利用微咸水。以色列南部沙漠的微咸水被用來(lái)農(nóng)田灌溉,生產(chǎn)的西紅柿和其他蔬菜、水果的品質(zhì)優(yōu)異。以色列利用淡化咸水進(jìn)行灌溉的面積達(dá)到45 000 公頃。(3)采用滴灌和微灌技術(shù)。以色列很早就采用了壓力噴灌技術(shù);以后以色列又開(kāi)發(fā)了滴灌技術(shù)。它可用于長(zhǎng)距離和坡地灌溉;肥料可以與水一起直接輸送到植物根部附近的土壤中,從而節(jié)約了水和肥料;滴頭直接將水輸送到根系附近的土壤中,水的蒸發(fā)極微,大大提高了水的利用率;研究表明,地表灌溉水的利用率僅為45%,而滴灌可高達(dá)95%。發(fā)明滴灌以后,以色列農(nóng)業(yè)用水總量三十年來(lái)一直穩(wěn)定在13億立方米,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出卻翻了5番。(4)雨水的收集和利用。由于淡水資源十分珍貴,以色列因地制宜地在各地修建各類(lèi)集水設(shè)施,盡一切可能收集雨水、地面徑流和局部淡水,供直接利用或注入當(dāng)?shù)厮畮?kù)或地下含水層。從北部戈蘭高地到南部?jī)?nèi)蓋夫沙漠,全國(guó)分布著百萬(wàn)個(gè)地方集水設(shè)施,每年收集約1~2億立方米水。
以色列節(jié)水農(nóng)業(yè),讓人們看到:在資源短缺情況下,如何利用其他優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高效率;一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)管理模式,就是在資源限制的基礎(chǔ)上,合理實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的輸出績(jī)效最大化。以色列能在國(guó)小人少和自然資源匱乏的不利情況下,創(chuàng)造出為世人矚目的成就,其重要的一點(diǎn)是重視節(jié)水和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.美國(guó)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)也稱(chēng)為精確農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)作,其含義是按照田間每一操作單元的具體條件,精細(xì)準(zhǔn)確地調(diào)整各項(xiàng)土壤和作物管理措施。最大限度地優(yōu)化使用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,以獲取最高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)減少化學(xué)物質(zhì)使用,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源。目前,信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到了美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,直接促成了美國(guó)的“精確農(nóng)業(yè)”,極大降低了美國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,提高了美國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)體系的主要構(gòu)成有:(1)美國(guó)的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)AGNET,是世界上迄今為止最大的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng);(2)美國(guó)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)兩種;(3)利用3S技術(shù)即農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的精確化種植。利用3S技術(shù),農(nóng)場(chǎng)主可根據(jù)田間因素的變化,精確調(diào)整各項(xiàng)土壤和作物管理措施,如給農(nóng)作物施肥,當(dāng)大型拖拉機(jī)進(jìn)入田間噴施肥料時(shí),顯示屏可同時(shí)顯示兩幅彼此重疊的圖像,一張是數(shù)字化地圖(上面標(biāo)有每一塊小區(qū)的土壤類(lèi)型,氮磷鉀含量,前季單株產(chǎn)量,當(dāng)年單產(chǎn)指標(biāo)等),另一張是方格坐標(biāo)圖(可根據(jù)GPS訊號(hào)隨時(shí)顯示拖拉機(jī)所在的小區(qū)位置)。與此同時(shí),數(shù)據(jù)處理器可根據(jù)事先做好的每一塊小區(qū)的數(shù)字化地圖,自動(dòng)計(jì)算出每一塊小區(qū)的肥分配比和噴施量,并向自動(dòng)噴施機(jī)下達(dá)指令,同樣的方法也適用于殺蟲(chóng)藥的噴灑。此外,該系統(tǒng)還能根據(jù)土壤水分和作物的生長(zhǎng)情況,自動(dòng)判斷出澆水、施肥的時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),采用這種精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)可節(jié)省肥料10%,節(jié)約農(nóng)藥23%,每公頃節(jié)省種子25公斤;同時(shí),可使小麥、玉米增產(chǎn)15%以上。
3.菲律賓的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。菲律賓瑪雅農(nóng)場(chǎng):瑪雅農(nóng)場(chǎng)位于菲律賓首都馬尼拉附近,從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,經(jīng)過(guò)十年建設(shè),農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)形成了一個(gè)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?,斞呸r(nóng)場(chǎng)的前身是一個(gè)面粉廠,經(jīng)營(yíng)者為了充分利用面粉廠產(chǎn)生的大量麩皮,建立了養(yǎng)畜場(chǎng)和魚(yú)塘;為了增加農(nóng)場(chǎng)的收入,建立了肉食加工和罐頭制造廠。隨著農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,他們又找到一塊24公頃的丘陵地,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,取名為瑪雅農(nóng)場(chǎng)。1981年,農(nóng)場(chǎng)已擁有36公頃的稻田和經(jīng)濟(jì)林,飼養(yǎng)了2.5萬(wàn)頭豬、70頭牛和1萬(wàn)只鴨。為了控制糞肥污染和循環(huán)利用各種廢棄物,他們陸續(xù)建立起十幾個(gè)沼氣生產(chǎn)車(chē)間,每天產(chǎn)生沼氣十幾萬(wàn)立方米,提供了農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和家庭生活所需要的能源。另外,從產(chǎn)氣后的沼渣中,還可回收一些牲畜飼料,其余用作有機(jī)肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)藻類(lèi)氧化塘處理后,送入水塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨,最后再取塘水、塘泥去肥田。農(nóng)田生產(chǎn)的糧食又送面粉廠加工,進(jìn)入又一次循環(huán)。這樣的生產(chǎn)過(guò)程由于符合生態(tài)學(xué)原理,實(shí)現(xiàn)了生物物質(zhì)的充分循環(huán)利用。
菲律賓的瑪雅農(nóng)場(chǎng)是世界循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范,瑪雅農(nóng)場(chǎng)就像一個(gè)大規(guī)模農(nóng)工聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),不用從外部購(gòu)買(mǎi)原料、燃料、肥料,卻能保持高額利潤(rùn),而且沒(méi)有廢氣、廢水和廢渣的污染。這樣的生產(chǎn)過(guò)程由于符合生態(tài)學(xué)原理,合理地利用資源,實(shí)現(xiàn)了生物物質(zhì)的充分循環(huán)利用,所以產(chǎn)生了良好的節(jié)約效果。
二、中外發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)情比較
1.農(nóng)業(yè)人口資源。在美國(guó)僅占全美人口不到2%的美國(guó)農(nóng)民,不僅養(yǎng)活了近3億美國(guó)人,而且還使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),這與美國(guó)農(nóng)業(yè)人口資源的高素質(zhì)是分不開(kāi)的。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)農(nóng)民的平均受教育年限已達(dá)到十二年,有20%以上的農(nóng)民為大學(xué)學(xué)歷。以色列的教育非常發(fā)達(dá),國(guó)民受教育程度很高。農(nóng)民中大學(xué)以上文化程度的占到47%,其他至少是高中文化程度。高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為學(xué)習(xí)、運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)提供了可靠的保障。同時(shí)也使農(nóng)民更樂(lè)于接受新生事物,采用新品種、新技術(shù)。目前中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專(zhuān)文化程度占11.9%、大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于受教育程度普遍不高,在對(duì)待農(nóng)業(yè)新技能方面理解能力差,掌握程度低,影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主,約占各類(lèi)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的87%,合伙農(nóng)場(chǎng)占10%,公司農(nóng)場(chǎng)占3%。美國(guó)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。實(shí)行農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)擁有農(nóng)田202hm2。以色列實(shí)行“公司+農(nóng)戶(hù)”模式。以色列農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)一是訂單生產(chǎn),二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密。例如莫沙夫農(nóng)場(chǎng)中的農(nóng)戶(hù)直接與國(guó)內(nèi)的公司簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同或者直接上網(wǎng)銷(xiāo)售,從而使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。由于以色列的農(nóng)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),人民科學(xué)文化水平也很高,農(nóng)民可以直接從因特網(wǎng)上了解到農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)行情,因此,公司與農(nóng)戶(hù)在購(gòu)銷(xiāo)合同中利益分配比較合理,從而形成了公司與農(nóng)戶(hù)的良好互動(dòng)機(jī)制。中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式目前依然大多以為主,因此不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,已經(jīng)逐漸暴露出深層次的矛盾和問(wèn)題,影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。以色列嚴(yán)重缺水。但以色列建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)了12倍,每頃土地的用水量卻沒(méi)增加,以色列依靠高科技農(nóng)業(yè),減少了水的浪費(fèi),壓力灌溉方法的產(chǎn)生,使以色列單位面積土地的耗水量下降了50%~70%。以色列80%的灌溉土地都是灌溉與施肥一次完成的。另一種就是使用循環(huán)水和淡化海水,以色列所有灌溉方式都采用計(jì)算機(jī)控制。計(jì)算機(jī)化操作可完成實(shí)時(shí)控制,也可執(zhí)行一系列的操作程序。在灌溉過(guò)程中,如果系統(tǒng)記錄下水肥施用量與要求相比有一定偏差,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)地關(guān)閉灌溉裝置。還有一種傳感器,它能通過(guò)檢測(cè)植物的莖和果實(shí)的直徑變化,來(lái)決定對(duì)植物的灌溉間隔。這種傳感器直接和計(jì)算機(jī)相連,當(dāng)需要灌溉時(shí),它會(huì)自動(dòng)打開(kāi)灌溉系統(tǒng)進(jìn)行操作。中國(guó)目前還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,靠人畜力操作和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)還廣泛存在,農(nóng)業(yè)裝備綜合技術(shù)僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代的水平,在一些技術(shù)含量較高的新興領(lǐng)域差距還在不斷加大。
三、國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)模式對(duì)中國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的啟示
1.樹(shù)立全民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)農(nóng)民文化程度相對(duì)較低,對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠。因此,應(yīng)該讓全民認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源綜合利用的科學(xué)與法律知識(shí),如普及農(nóng)業(yè)廢棄物如何處理排放、沼氣綜合的利用。
2.因地制宜地選擇循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)農(nóng)民素有精耕細(xì)作的良好傳統(tǒng),在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出許多資源循環(huán)利用的模式,取得了一定的成效,如南方的“豬—沼—果(菜)”模式,北方的“四位一體”模式,中部平原的“糧飼—豬—沼—肥”模式,西北地區(qū)的“五配套”模式,大城市郊區(qū)的都市型生態(tài)循環(huán)模式等。這些模式和技術(shù)具有一定的推廣價(jià)值。
3.逐步建立和完善有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策體系。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸等政策手段,調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營(yíng)行為,建立自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)建立對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持和補(bǔ)貼制度,設(shè)立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金或風(fēng)險(xiǎn)基金等,加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)建筑 建筑設(shè)計(jì) 應(yīng)用 思考
中圖分類(lèi)號(hào):TU241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)10(a)-0057-02
在新的發(fā)展時(shí)期,資源能源日趨緊張,水資源日益減少,人地關(guān)系矛盾越來(lái)越突出,環(huán)境問(wèn)題成為人們心頭之痛。在此情況下,建筑行業(yè)必須思考新的發(fā)展思路,在建筑設(shè)計(jì)上,要充分考慮各種因素,降低資源能源浪費(fèi),促進(jìn)能源循環(huán)利用,提升建筑的環(huán)保功能,保障建筑的舒適性和安全性。因此,建筑設(shè)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)建筑設(shè)計(jì)的應(yīng)用思考,主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮。
1 增加建筑物的能量來(lái)源
在以往的建筑設(shè)計(jì)中,建筑物的能量來(lái)源比較單一,通常依靠電力帶動(dòng)各類(lèi)用電設(shè)備,提供能量。單一的電力設(shè)備過(guò)多使用也是對(duì)資源能源的大量損耗,另外,一些電力設(shè)備在使用過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)大氣環(huán)境或者對(duì)人體不利的氣體或顆粒。新的建筑設(shè)計(jì)要求建筑能夠利用大自然當(dāng)中的綠色能源來(lái)解決人們?nèi)粘I钪行枰玫降哪芰?,以此?lái)擴(kuò)大能量來(lái)源途徑,改善生活環(huán)境。而自然的綠色能源,主要指的是太陽(yáng)能和風(fēng)能。
1.1 太陽(yáng)能及其應(yīng)用
太陽(yáng)能是常見(jiàn)的可再生能源,也是目前為止,人類(lèi)利用最廣的一種綠色能源。在綠色建筑的設(shè)計(jì)當(dāng)中,太陽(yáng)能常常被予以應(yīng)用。另外,在全球范圍內(nèi),我國(guó)的太陽(yáng)能資源十分豐富,綠色建筑中應(yīng)用太陽(yáng)能源十分有利。綠色建筑的設(shè)計(jì)當(dāng)中,太陽(yáng)能設(shè)備通常分為兩種,一種是吸收太陽(yáng)能的裝置;一種是轉(zhuǎn)換太陽(yáng)能的裝置。吸收裝置利用自身材質(zhì)和結(jié)構(gòu),完成對(duì)太陽(yáng)能的吸收和保存,而轉(zhuǎn)換裝置主要是將直接吸收的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成其他能源,便于人類(lèi)進(jìn)行利用。吸收裝置主要設(shè)計(jì)如下。
第一,吸收裝置一般置于建筑物的頂層,通過(guò)面對(duì)太陽(yáng)照射獲得能量。由于我國(guó)位于北半球,我國(guó)的大部分區(qū)域太陽(yáng)能裝置一般是面向南面,以獲得更多的太陽(yáng)能量。目前,太陽(yáng)能接收裝置已經(jīng)逐漸應(yīng)用于我國(guó)的民用居住建筑當(dāng)中,為人類(lèi)生活提供部分所需能量。
第二,太陽(yáng)能的吸收裝置還需要其他分部件,如蓄熱裝置。蓄熱裝置的設(shè)計(jì)是在吸收裝置的基礎(chǔ)上,將能量有效儲(chǔ)存下來(lái),如果是陰天或者天黑之后,用蓄積的能量進(jìn)行繼續(xù)補(bǔ)給。建筑物的室內(nèi)也通常分布集熱裝置,比如集熱墻就可以很好地儲(chǔ)存熱量。在建筑物的外部,也可以利用卵石構(gòu)成蓄熱裝置平臺(tái)。卵石本身具有較好的蓄熱性,能夠較長(zhǎng)時(shí)間維持熱量,減慢熱量的散失。
太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換裝置,是光能與熱量或者電能之間的轉(zhuǎn)換,這種裝置的設(shè)計(jì)通常由多個(gè)裝置組成。在建筑物的樓頂需要安裝太陽(yáng)能集熱板或者熱水器,進(jìn)而傳達(dá)給室內(nèi)的熱水器裝置,以此獲得熱水來(lái)源或者其他能量來(lái)源。這種轉(zhuǎn)換形式在我國(guó)目前已經(jīng)應(yīng)用較為成熟、廣泛。許多家庭都安裝了熱水器用來(lái)給日常生活提供熱水或者暖氣。但是,這種形式也存在一定的限制性,比如太陽(yáng)能電池板的應(yīng)用有限制,獲得的電能不能完全滿(mǎn)足人們的生活所需,較多應(yīng)用于對(duì)電量要求較小的裝置。
1.2 風(fēng)能及其應(yīng)用
風(fēng)能也是一種主要的清潔可再生能源,隨著人們對(duì)清潔能源的不斷重視,風(fēng)能的應(yīng)用比例越來(lái)越大。我國(guó)當(dāng)前的沿海和內(nèi)陸一些地區(qū)都有諸多風(fēng)能轉(zhuǎn)換設(shè)備。由于在技術(shù)層面的不成熟以及條件的限制,在綠色建筑的設(shè)計(jì)方面,風(fēng)能仍然處于探索階段。在綠色建筑設(shè)計(jì)中,風(fēng)能的應(yīng)用主要是在通風(fēng)換氣和風(fēng)力發(fā)電方面。
以往的風(fēng)力能源利用,主要在沿海地區(qū)或者風(fēng)力較大的內(nèi)陸地區(qū),在我國(guó)的城市當(dāng)中應(yīng)用較少。而隨著不斷地研究發(fā)現(xiàn),城市中仍然可以有效利用風(fēng)能,比如在高層建筑頂上或者兩個(gè)高層建筑之間仍然存在大量的風(fēng)力能源。高層建筑與高層建筑之間,會(huì)存在較大的風(fēng)壓差,形成較快的風(fēng)速,這種原理形同于峽谷之間的風(fēng)能。在這個(gè)原理下,設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)建筑之間的具體數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)風(fēng)力發(fā)電裝置。在設(shè)計(jì)發(fā)電裝置之前,需要先建立一個(gè)模型,進(jìn)行精確評(píng)估,確認(rèn)裝置的合理性和精確性,繼而設(shè)計(jì)出完整的風(fēng)力發(fā)電裝置,為建筑提供一部分所需能源。我國(guó)的風(fēng)能資源也十分豐富,在一些地區(qū),可以直接在建筑屋頂上安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī),通過(guò)屋頂風(fēng)力進(jìn)行發(fā)電。在我國(guó)城市中,出現(xiàn)了清潔能源的綜合利用,將風(fēng)能與太陽(yáng)能進(jìn)行結(jié)合,以太陽(yáng)能為主,風(fēng)能為輔,為人類(lèi)活動(dòng)提供源源不斷的能源。由于風(fēng)力發(fā)電裝置自身存在一定的限制性,故目前在普通居民區(qū)當(dāng)中難以得到有效利用。
2 減少建筑內(nèi)部的熱量耗散
建筑的可持續(xù)設(shè)計(jì),除了在資源能源利用上進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),另一項(xiàng)重要的設(shè)計(jì)措施是減少建筑內(nèi)部的熱量消耗。一方面,建筑物通過(guò)不斷利用新能源增加所需能源來(lái)源;另一方面,建筑物可以通過(guò)多種技術(shù)或措施減少能量的消耗。這也是可持續(xù)建筑設(shè)計(jì)的重要理念之一。比如,建筑物可以通過(guò)一些的保溫設(shè)備來(lái)防止熱量的快速耗散,減少能源的使用量。
綠色建筑設(shè)計(jì)中,建筑的保溫效果是重要的設(shè)計(jì)方面。建筑物可以通過(guò)良好的保溫效果,來(lái)降低熱量的流失,減少太陽(yáng)能的輻射,降低熱量的傳遞。維持良好的保溫效果,通常需要選擇較好的保溫材料。主要的保溫材料一般都是復(fù)合材料。保溫設(shè)備可以分為三大類(lèi),即內(nèi)保溫和外保溫,以及夾心保溫。通常在建筑物的頂部也可以進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)措施,來(lái)降低熱量的耗散。如將屋面進(jìn)行改善,提升屋面熱工性能,將屋面設(shè)計(jì)為通風(fēng)型或者架空型等。
3 加強(qiáng)資源循環(huán)利用
資源能源的循環(huán)利用,是綠色建筑設(shè)計(jì)的重要措施。資源能源的循環(huán)利用主要是對(duì)建筑物在平時(shí)所產(chǎn)生的廢棄資源進(jìn)行回收利用,以減少資源能源的損耗,降低資源能源利用成本。在人類(lèi)生活中,所產(chǎn)生的建筑物廢棄資源主要是水資源。對(duì)污水的有效循環(huán)利用,直接影響資源能源循環(huán)利用效果。在以往的建筑設(shè)計(jì)中,生活中產(chǎn)生的污水通常不直接進(jìn)行加工處理,而是通過(guò)下水道流入河中,或者由下水道通往污水處理廠。而污水集中處理一般含有各種成分的污水,處理起來(lái)十分麻煩,水資源浪費(fèi)巨大。
而通過(guò)在綠色建筑設(shè)計(jì)中,直接融入污水處理設(shè)施,將排水管道進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和布局,對(duì)廢棄水進(jìn)行分類(lèi)收集,以提升污水處理效果,提升污水處理效率,也同時(shí)節(jié)約了大量的污水處理成本。除此之外,在建筑設(shè)計(jì)中,可以設(shè)置雨水收集系統(tǒng),將收集的雨水與生活中排放的污水匯集到一起進(jìn)行集中處理,提升水資源利用程度。一般而言,生活中的污水污染程度不高,與雨水可以歸為一類(lèi)進(jìn)行凈化處理,實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著人類(lèi)的快速發(fā)展和資源能源的日益緊張,人類(lèi)能源的增長(zhǎng)需求與緊張的資源能源形成矛盾。要解決好這對(duì)矛盾,走可持續(xù)發(fā)展道路是必然要求。以可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),是建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在建筑設(shè)計(jì)中,只有進(jìn)行清潔能源的有效利用,并通過(guò)有效措施減少建筑能量的損耗,加強(qiáng)資源能源,特別是水資源的循環(huán)利用,才能實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2] 林亞星.BIM在綠色建筑評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[D].西南交通大學(xué),2016.
節(jié)約用水從我做起倡議書(shū)【一】
廣大市民及社會(huì)各界朋友們:
自今年6月份進(jìn)入汛期以來(lái),延吉市降水量減少,而作為延吉市飲用水水源的兩座水庫(kù)上游區(qū)域降水量不到去年同期的五分之一,延吉市經(jīng)歷著26年不遇的嚴(yán)重旱情,城市用水告急。盡管市委、市政府多措并舉以緩解水危機(jī),但伴隨著秋季的干旱少雨,全市旱情出現(xiàn)雪上加霜的跡象,冬季供水仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此,延吉市委宣傳部向全市廣大市民及社會(huì)各界發(fā)出節(jié)水倡議,呼吁廣大市民及社會(huì)各界,節(jié)約用水,珍惜水資源。
一、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要率先行動(dòng),扎實(shí)抓好節(jié)約用水工作,建立節(jié)水用水機(jī)制,完善節(jié)水用水制度,積極使用節(jié)約用水設(shè)施,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水和跑冒滴漏現(xiàn)象,積極創(chuàng)建節(jié)水型單位。
二、工業(yè)企業(yè)要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快傳統(tǒng)工藝節(jié)水技術(shù)改造,大幅度提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,節(jié)水減排,循環(huán)使用,積極開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
三、農(nóng)業(yè)要做節(jié)水的主力軍,要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推廣渠道防滲和田間節(jié)水灌溉技術(shù),積極發(fā)展高新節(jié)水技術(shù),普及旱作和生物節(jié)水措施,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
四、服務(wù)業(yè)要從一點(diǎn)一滴做起,積極推廣運(yùn)用節(jié)水器具,改善高耗水的消費(fèi)結(jié)構(gòu),提倡水資源的合理消費(fèi)。洗車(chē)、洗浴等特殊用水行業(yè)要實(shí)行計(jì)劃用水管理;加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施改造工作,用水設(shè)施達(dá)到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)雨水等非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用;推廣循環(huán)用水設(shè)施,加強(qiáng)水資源循環(huán)利用。
五、社區(qū)和家庭要全面行動(dòng)起來(lái),樹(shù)立良好的節(jié)約用水意識(shí),養(yǎng)成良好的節(jié)約用水習(xí)慣。用淘米水澆花;用洗臉?biāo)茨_,然后用來(lái)沖廁所;用清洗衣服的水來(lái)打掃衛(wèi)生,做到一水多用。用杯裝水刷牙;用盆裝水洗菜、洗碗、洗臉、洗衣;盡量用浴缸洗澡,收集利用洗澡水,注意總結(jié)節(jié)水小竅門(mén),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)用水現(xiàn)象,爭(zhēng)做節(jié)約用水的示范者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
六、學(xué)校要不斷強(qiáng)化節(jié)水教育,在廣大青少年中傳播節(jié)水理念,學(xué)習(xí)水情知識(shí),樹(shù)立節(jié)水意識(shí),努力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、文明、節(jié)約的用水習(xí)慣,并通過(guò)開(kāi)展小手拉大手活動(dòng),以學(xué)生為載體向家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳。
七、新聞媒體要發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督功能,深入持久地宣傳、動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè),要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道非法用水、嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為,敢于同一切不良用水行為做斗爭(zhēng),不斷培養(yǎng)和提高全民節(jié)水意識(shí)。
不舍細(xì)流,方成。作為社會(huì)的一分子,節(jié)約每一滴水,用好每一滴水,是我們每一位市民義不容辭的責(zé)任。增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),從自身做起,讓我們共同行動(dòng),堅(jiān)持不懈,構(gòu)建和諧社會(huì),共創(chuàng)美好未來(lái)!
節(jié)約用水從我做起倡議書(shū)【二】
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,青年朋友們:
水是生命之源,是人類(lèi)文明的搖籃。它孕育并維持著地球上的萬(wàn)物生靈。
水資源短缺是我國(guó)的基本國(guó)情,節(jié)約水資源、保護(hù)水資源是我國(guó)法律規(guī)定的公民義務(wù)。當(dāng)前浪費(fèi)水和污染水的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,已直接威脅到生命健康、生態(tài)安全和社會(huì)進(jìn)步。節(jié)約保護(hù)水資源勢(shì)在必行,刻不容緩!
在世界水日、中國(guó)水周來(lái)臨的今天,我代表全體中國(guó)節(jié)水大使提名人向全國(guó)青年人發(fā)出倡議:建設(shè)碧水中華,從我做起。
節(jié)約保護(hù)水資源,要倡導(dǎo)健康綠色的消費(fèi)模式和生活方式,推動(dòng)發(fā)展節(jié)約保護(hù)水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。青年人是先進(jìn)文化、社會(huì)文明、現(xiàn)代時(shí)尚的傳播者,要以實(shí)際行動(dòng)為當(dāng)代社會(huì)做出表率,以模范言行樹(shù)立良好的社會(huì)形象,帶動(dòng)更多的人,共同致力于節(jié)約保護(hù)水資源。
節(jié)約保護(hù)水資源,要養(yǎng)成科學(xué)用水、節(jié)約用水的良好生活習(xí)慣。在家庭、單位以及公共場(chǎng)所,要改掉不良的用水習(xí)慣,提倡一水多用,提高用水效率。要自覺(jué)爭(zhēng)做節(jié)水、愛(ài)水的志愿者,將實(shí)踐活動(dòng)與宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),向身邊的人廣泛宣傳,帶動(dòng)和影響整個(gè)社會(huì),提高全社會(huì)節(jié)約保護(hù)水資源意識(shí)。
果說(shuō)京東、蘇寧等電商引爆的家電價(jià)格戰(zhàn)有營(yíng)銷(xiāo)炒作的嫌疑,那么資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的“淘寶”大戰(zhàn)則是真刀真槍?zhuān)鯚煆浡?。除了比拼誰(shuí)的回收價(jià)格高,還大打上門(mén)服務(wù)牌,各盡所能爭(zhēng)奪原料。參戰(zhàn)的既有再生資源回收處理“正規(guī)軍”,也有隨處可見(jiàn)踩著三輪車(chē)收廢品的“游擊隊(duì)”和家庭作坊式的“破爛王”。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在第二屆中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)上表示,中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)1萬(wàn)億元人民幣,吸納就業(yè)人口2000萬(wàn)。
“實(shí)際上,就業(yè)人口2000萬(wàn)屬于保守統(tǒng)計(jì),很多收廢品的從業(yè)者是游擊隊(duì),并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)?!北本┕I(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院程會(huì)強(qiáng)研究員對(duì)本刊記者說(shuō)。
據(jù)北京市商委調(diào)研統(tǒng)計(jì),北京市從事再生資源行業(yè)的勞動(dòng)者是11.2萬(wàn)人,但這不包括散兵游勇。如果算上流動(dòng)從業(yè)者,大約有20萬(wàn)人。北京市僅在工商局注冊(cè)的再生資源回收利用企業(yè)就有1617家,而其中的規(guī)?;髽I(yè)沒(méi)有幾家。
程會(huì)強(qiáng)指出,“我國(guó)的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,有待于通過(guò)國(guó)家政策和規(guī)劃加以提升,但資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景很好,潛力很大。”
科技部的《廢物資源化科技工程“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中顯示,2010年,我國(guó)回收廢舊金屬、廢塑料、廢舊電子電器等八類(lèi)社會(huì)消費(fèi)品的廢棄物綜合利用量達(dá)到1.49億噸,相當(dāng)于節(jié)能1.79億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占當(dāng)年全國(guó)能源消耗的5%以上,減排二氧化硫393.1萬(wàn)噸(占當(dāng)年全國(guó)減排總量的17.9%)、廢水102.5億噸、固體廢物10億噸以上。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2011年,北京市廢棄電子電器產(chǎn)品大約500萬(wàn)臺(tái);汽車(chē)保有量突破500萬(wàn)輛,理論報(bào)廢量超過(guò)20萬(wàn)輛;而生活垃圾達(dá)到634萬(wàn)噸。“這些廢棄物如得不到科學(xué)處理,既浪費(fèi)寶貴資源,又對(duì)首都環(huán)境造成污染?!?/p>
據(jù)報(bào)道,一塊手機(jī)廢舊電池如果被隨意拋棄,可污染的水資源達(dá)到6萬(wàn)升,相當(dāng)于3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,而一只普通的聚酯可樂(lè)瓶通過(guò)自然降解,耗時(shí)則長(zhǎng)達(dá)50到100年,但只要回收利用一噸這種塑料瓶就可減少3.2噸碳排放量。
超級(jí)寶藏
在德國(guó)流行這樣一句話:“今天的垃圾是明天的礦山。”人們?nèi)粘G棄的垃圾,如果回收利用,其實(shí)可以變廢為寶,成為源源不斷的“超級(jí)寶藏”,蘊(yùn)含巨大財(cái)富和商機(jī)。
當(dāng)一次原生礦產(chǎn)資源越來(lái)越少的情況下,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視再生資源的循環(huán)利用。全球再生資源加工而成的鋼占總產(chǎn)量的45%,銅為35%,鋁為22%,鉛為40%,鋅為30%。據(jù)測(cè)算,目前我國(guó)可以回收而沒(méi)有回收利用的再生資源價(jià)值高達(dá)300~350億元。每年約有500萬(wàn)噸左右的廢鋼鐵、20多萬(wàn)噸廢有色金屬、1400萬(wàn)噸廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒(méi)有回收利用。
程會(huì)強(qiáng)介紹說(shuō),美國(guó)的“城市礦產(chǎn)”回收利用是1.29億噸,總量與我國(guó)相當(dāng),但單位廢物產(chǎn)值是我國(guó)的4倍,利用率非常高。日本對(duì)“城市礦產(chǎn)”高度重視,多種稀貴金屬的儲(chǔ)量排在世界首位,黃金儲(chǔ)量達(dá)6800噸,占到世界黃金儲(chǔ)量的16%,超過(guò)了黃金大國(guó)南非。白銀儲(chǔ)量6萬(wàn)噸,占全世界總儲(chǔ)量的23%,超過(guò)了銀儲(chǔ)量世界第一的波蘭。從一次資源儲(chǔ)量來(lái)說(shuō),日本是個(gè)資源貧國(guó),但從二次資源儲(chǔ)量來(lái)說(shuō),它又是個(gè)資源大國(guó)。
解振華認(rèn)為,中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快,但仍處于起步階段,在國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來(lái)大有可為。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì),到2015年,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到1.5萬(wàn)億元。
“我們預(yù)計(jì),今后再生資源產(chǎn)業(yè)每年會(huì)有20%~30%的增長(zhǎng)?!痹谑讓弥袊?guó)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)分析稱(chēng)。
為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部于2010年組織開(kāi)展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。
“城市礦產(chǎn)”是對(duì)廢棄資源再生利用規(guī)?;l(fā)展的形象比喻,指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程產(chǎn)生和蘊(yùn)藏在廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車(chē)、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源,其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“回收利用一噸廢鋼可煉鋼0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸;回收利用一噸廢舊線路板,可提煉400克黃金;回收利用1噸廢塑料瓶,可節(jié)約6噸原油。”
根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的《回收——化電子垃圾為資源》報(bào)告顯示,中國(guó)將成世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界電子垃圾以每年3600萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng),其中中國(guó)年產(chǎn)230萬(wàn)噸電子垃圾,僅比電子垃圾最大國(guó)美國(guó)少70萬(wàn)噸。這份報(bào)告指出,到2020年,中國(guó)的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,中國(guó)的廢棄手機(jī)將增長(zhǎng)7倍。
報(bào)告推測(cè),每噸線路板和每噸手機(jī)分別含大約200克和300克黃金,而金礦石的平均品位只有每噸5克。這意味著,同樣是一噸量,電子垃圾的“含金量”是金礦石的40~60倍。
目前,我國(guó)“城市礦產(chǎn)”示范基地共有28家。按照可復(fù)制、可推廣、可借鑒的要求,達(dá)到多元化回收、集中化處理、規(guī)?;?。這28家示范基地,東中部地區(qū)占到80%以上,其中東部15家,中部8家。
第一,把節(jié)約能源放在優(yōu)先的位置。大力推進(jìn)能源節(jié)約技術(shù)和節(jié)約工程,對(duì)高耗能行業(yè)要提出具體的節(jié)能降耗目標(biāo)及措施。要大力推廣節(jié)能型交通運(yùn)輸工具和機(jī)械,發(fā)展節(jié)能建筑,提倡使用節(jié)能設(shè)備和器具。要積極利用價(jià)格稅收等經(jīng)濟(jì)手段,加快可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。強(qiáng)制淘汰高消耗的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,實(shí)行能源效率認(rèn)證制和能源效率準(zhǔn)入制。
第二,大力開(kāi)展節(jié)水工作。一方面要抓好節(jié)水措施的落實(shí),如積極推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)備和器具;加快供水網(wǎng)的改造,加強(qiáng)污水處理和再生利用;發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè),建設(shè)節(jié)水城市。另一方面要完善水資源管理體制,提高水資源的利用效率和效益,逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。
第三,強(qiáng)化節(jié)約土地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;針對(duì)大中小城市制定不同的城市建設(shè)用地和交通基礎(chǔ)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn),限制大面積高標(biāo)準(zhǔn)的城市居民住房建設(shè);農(nóng)村居民住房要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,節(jié)約用地,推廣新型建材,嚴(yán)禁毀田燒磚。
第四,大力開(kāi)展資源的綜合利用和循環(huán)利用。重點(diǎn)抓好煤礦瓦斯、石油、天然氣的綜合開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。積極開(kāi)展生活垃圾資源化利用;大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、可回收利用材料和回收拆解技術(shù)等。
第五,要在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域倡導(dǎo)合理的價(jià)值理念。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)包裝要簡(jiǎn)約實(shí)用;服務(wù)業(yè)的宣傳廣告書(shū)要實(shí)行回收制,禁止濫發(fā)亂放;要減少一次性的生活消費(fèi)品;提倡無(wú)紙化辦公。
我國(guó)水資源嚴(yán)重貧乏,由于長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā),污染和超采正在成為流域內(nèi)地下水的主要威脅。2016年1月,水利部公開(kāi)的《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》顯示,全國(guó)地下水普遍“水質(zhì)較差”。地下水遭受污染將會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的“水安全”產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,不僅降低了水體的使用功能,而且進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾。當(dāng)前,在水資源形勢(shì)日趨嚴(yán)峻和水資源面臨巨大缺口的背景下,如何確保安全的水環(huán)境,緩解水資源的供需矛盾?做好再生水的利用工作成為治水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,再生水技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已有數(shù)十年,積累了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn),形成了減少潔凈水使用、減少污水排放、實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用的用水理念。
本文結(jié)合美國(guó)、新加坡、日本、以色列城市再生水的利用情況,對(duì)其再生利用的目標(biāo)、政策法規(guī),以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,以為我國(guó)再生水綜合利用提供借鑒并提出相關(guān)建議。
二、國(guó)外再生水利用實(shí)踐
為解決日趨嚴(yán)重的缺水題,許多國(guó)家和地區(qū)把再生水列為“城市第二水源”。與之相比,我國(guó)對(duì)再生水的研究和利用起步較晚,一直到20世紀(jì)80年代末,許多北方城市頻頻出現(xiàn)“水危機(jī)”后,污水再生利用的相關(guān)研究和技術(shù)才開(kāi)始受到重視。所以,研究國(guó)外再生水利用對(duì)我國(guó)城市污水再生利用發(fā)展大有必要。
(一)美國(guó)再生水利用概況
1.美國(guó)再生水利用現(xiàn)狀
再生水已成為美國(guó)城市水資源的重要組成部分,其主要用途包括農(nóng)業(yè)灌溉、景觀灌溉、工業(yè)回用、地下水回灌以及娛樂(lè)環(huán)境用水。其中,灌溉用水占總回用量的60%,工業(yè)用水占總用水量的30%左右,城市生活等其他方面的回用水量大約在10%。再生水的處理流程大致為:污水通過(guò)二級(jí)和二級(jí)強(qiáng)化處理后再經(jīng)過(guò)包括微濾、活性炭吸附、反滲透和消毒等環(huán)節(jié)的高級(jí)處理,水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)水可以直接注入飲用水含水層,用作地面或地下飲用水水源的補(bǔ)充。
2.美國(guó)再生水利用規(guī)范與措施
目前,美國(guó)還沒(méi)有直接針對(duì)再生水利用的全國(guó)性法規(guī),只有一個(gè)推薦性的《污水回用指南2012》,各州在推薦指南的基礎(chǔ)上,根據(jù)本州水資源的實(shí)際需求,規(guī)定必須在保護(hù)環(huán)境、有價(jià)回用,以及公眾健康的前提下,設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行再生水工程。除了推薦性的《污水回用指南2012》,許多州也頒布了各自的再生水法規(guī)或指南,比如加利福尼亞州,早在1912年就先于各州,開(kāi)始了再治污水用于農(nóng)業(yè)灌溉方面的實(shí)踐。
加利福尼亞州關(guān)于再生水利用的主要法律規(guī)范有:《California Water Code,2011》(加州水法)、《Cafifornia Code of Regulation,2013》(加州管制法)、《Cafifornia Safe DNnking Water Act》(加州安全飲用水法)、《California Health and Safe Code,2011》(加州衛(wèi)生安全法)等。政府部門(mén)嚴(yán)格規(guī)定:污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有24小時(shí)處理污水的應(yīng)急存貯槽及備用動(dòng)力;處理廠與使用點(diǎn)之間不應(yīng)迂回繞彎;應(yīng)當(dāng)安裝多路初級(jí)處理及次級(jí)處理單元,確保某一單元不能工作時(shí)整個(gè)處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)還明確要求,新建水廠必須具有良好的污水處理和再生水水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)、工藝和設(shè)備;必須增加三級(jí)處理工藝流程;在生化處理二沉池后,必須增加過(guò)濾和消毒等流程。而對(duì)于原有的大型二級(jí)污水處理廠,強(qiáng)調(diào)必須設(shè)計(jì)、增加后續(xù)處理工藝。
3.美國(guó)再生水利用特色
美國(guó)再生水利用模式的主要特點(diǎn)是處理回用,很少直接用于城市生活雜用。再生水主要用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地下水回灌和娛樂(lè)景觀等方面。在沒(méi)有制定統(tǒng)一的再生水利用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的前提下,各州自行制定的、符合實(shí)際水資源利用情況的地方標(biāo)準(zhǔn),具有一定的靈活性和適用性。
(二)新加坡再生水利用概況
1.新加坡再生水利用現(xiàn)狀
在新加坡,再生水被稱(chēng)為“新生水”。新生水的工藝流程比再生水復(fù)雜,水質(zhì)要求高,要達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。其大致的工藝流程為:城市污水經(jīng)過(guò)完全收集后輸送到污水處理廠,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的二級(jí)處理后,再通過(guò)兩個(gè)階段的膜處理和紫外線消毒處理,成為新生水。早在2003年,新生水就已經(jīng)作為自來(lái)水的一部分,成為新加坡的供水來(lái)源之一。
新加坡政府制定了新生水利用的2060年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,政府每年投入大量資金,進(jìn)行新生水的處理工藝研發(fā),同時(shí)興建污水處理廠。在新加坡,污水經(jīng)過(guò)先進(jìn)工藝處理后,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均超過(guò)了一般的自來(lái)水,高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的國(guó)際飲用水一般標(biāo)準(zhǔn)的50倍,得到了國(guó)民的一致認(rèn)可。
2.新加坡再生水利用政策與措施
新加坡的水質(zhì)監(jiān)控追求的是水質(zhì)的絕對(duì)安全。新加坡的再生水和飲用水執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),既包含了世界衛(wèi)生組織《飲用水水質(zhì)指引》,又考慮了新加坡的供水安全。該標(biāo)準(zhǔn)共有292項(xiàng)指標(biāo),既高于美國(guó)環(huán)保署(USEPA)制定的97項(xiàng)指標(biāo),又高于世界衛(wèi)生組織制定的116項(xiàng)指標(biāo)。
近年來(lái),新加坡政府不斷加強(qiáng)水質(zhì)安全工作,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,降低水質(zhì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。比如,PUB在外引水的源頭裝有一個(gè)魚(yú)苗生物傳感器,一旦外引水出現(xiàn)異常,可迅速發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,以防污染事件的擴(kuò)大;定期檢測(cè)水中的生物體,補(bǔ)充常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)之不足;分析水中污染物變化以及對(duì)生物體的影響,既可快速分析水體的毒性,又可預(yù)測(cè)水體的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些措施的制定和落實(shí),有效保障了國(guó)民的用水安全。
在設(shè)備維修方面,新加坡政府明確規(guī)定,只有獲得PUB執(zhí)照許可的水管工人,才能提供與飲用水有關(guān)的相關(guān)維修服務(wù);對(duì)所采用的給排水管材、配件,必須符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以確保“供水鏈”安全不受損害。
3.新加坡再生水利用特色
新加坡政府立足于缺水的現(xiàn)實(shí),通過(guò)制定嚴(yán)格的再生水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了用水途徑的拓展和循環(huán)利用,為世界其他缺水城市再生水開(kāi)發(fā)利用提供了經(jīng)驗(yàn)。比如,在廢水污水再利用方面,高度重視水資源的全方位管理;下大力興建下水管道設(shè)施收集系統(tǒng),有效收集廢水污水;建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的排水系統(tǒng)和下水管道污水處理體系,擴(kuò)大污水處理和再利用空間(有關(guān)新加坡再生水的介紹,下文將結(jié)合中新天津生態(tài)城項(xiàng)目建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹)。
(三)日本再生水利用概況
1.日本再生水利用現(xiàn)狀
在日本,再生水又被稱(chēng)為“中水”,主要用于城市景觀、河道、工業(yè)用水、融雪和衛(wèi)生間。從1980年開(kāi)始,日本將部分城市污水處理后輸送到河流上游,作為城市河段景觀用水,用處理后的城市污水,改善居民休閑場(chǎng)所的水環(huán)境或向沒(méi)有固定水源的市內(nèi)河流補(bǔ)充景觀用水。通過(guò)以上這些措施,先后復(fù)活了150多條小河,收到了修復(fù)和保護(hù)水資源的良好效果。日本還采用單獨(dú)循環(huán)或區(qū)域循環(huán)模式,通過(guò)雙管道系統(tǒng)輸送再生水,用于沖廁和小便池沖洗水。
2.日本再生水利用政策與措施
再生水作為水循環(huán)計(jì)劃中的重要組成部分,隨著水循環(huán)體系構(gòu)筑計(jì)劃的提出和建立,日本再生水利用行政主管部門(mén)、地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,分別制定了相關(guān)的指南、規(guī)定、綱要和條例,形成了一套完整的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。這些政策標(biāo)準(zhǔn)主要有:《污水處理水循環(huán)利用技術(shù)方》,《沖廁用水、綠化用水:污水處理水循環(huán)利用指南》,《污水處理水中景觀、戲水用水水質(zhì)指南》,《再生水利用事業(yè)實(shí)施綱要》,《再生水利用下水道事業(yè)條例》,《污水處理水的再利用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)指南》,《污水處理水循環(huán)利用技術(shù)指南》,《污水處理水中景觀、親水用水水質(zhì)指南》等再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3.日本再生水利用特色
日本普遍采用飲用水系統(tǒng)和再生水系統(tǒng)的雙管供水系統(tǒng),對(duì)其他地區(qū)的城市生活用水起到了重要的借鑒和引導(dǎo)作用。經(jīng)過(guò)30多年的積累,日本污水再生利用工作在綜合管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面取得了重要成果。
(四)以色列再生水利用概況
1.以色列再生水利用現(xiàn)狀
作為水資源極度缺乏的國(guó)家,以色列在污水凈化和回收利用方面做了大量的工作,是世界上再生水利用率最高的國(guó)家。再生水主要回用于灌溉、工業(yè)企業(yè)、家庭沖廁、河流復(fù)蘇等。以色列再生水約有42%用于灌溉,30%回灌地下,其余回用于工業(yè)和城市雜用等方面。
以色列在全國(guó)各地建有120多座污水處理廠,其中最大的兩個(gè)是沙夫丹和吉雄,分別位于中部最大城市特拉維夫市和北部最大城市海法附近。這兩家污水處理廠均由以色列國(guó)家水務(wù)公司興建和管理。沙夫丹廠每年處理1.3億噸污水,經(jīng)過(guò)處理后的水全部通過(guò)管道輸往南部沙漠,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。吉雄廠凈化后的水用于北部農(nóng)業(yè)灌溉。各地污水處理廠通過(guò)征收污水處理費(fèi)和出售再生水的收入保持運(yùn)轉(zhuǎn)。政府每年投資約1.2億美元,用于修建和維護(hù)污水收集和處理設(shè)施。目前,以色列城市污水的回收利用率已達(dá)80%,位居全球第一。
2.以色列再生水利用政策與措施
以色列將水列為國(guó)家的戰(zhàn)略資源,屬于國(guó)家所有,水為公有資源配額制使用。1959年,以色列出臺(tái)《水法》,對(duì)國(guó)家水資源的所有權(quán)、開(kāi)采權(quán)和管理權(quán)等作出了明確規(guī)定。根據(jù)這一法律,全國(guó)水資源為公有財(cái)產(chǎn),由國(guó)家統(tǒng)一配發(fā)使用,任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)采?!端ā愤€特別規(guī)定,私人土地上的水資源也屬于公有。此后,以色列又頒布了《水井法》、《河溪法》等一系列與水資源有關(guān)的法律法規(guī)。
根據(jù)這些法律法規(guī),挖水井、截留雨水要向政府提出申請(qǐng)并繳納相應(yīng)的稅費(fèi),水井的深度及每年的取水量需要報(bào)批。自這些法律法規(guī)出臺(tái)后,在執(zhí)行層面得到了嚴(yán)格落實(shí),為節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。以色列國(guó)家水資源委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)水資源的統(tǒng)一歸口管理。水委會(huì)除宏觀上制定全國(guó)水政策外,還負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)水價(jià)、分配水源、保護(hù)土壤、防止污染以及廢水回收和再利用等工作。除了水委會(huì),政府還相應(yīng)設(shè)立了部際委員會(huì),協(xié)助對(duì)水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、監(jiān)督、管理和使用等工作。以色列國(guó)家水務(wù)公司負(fù)責(zé)全國(guó)的供水和三個(gè)大城市群的廢水回收利用。水委會(huì)每年將用水配額分配給全國(guó)的集體農(nóng)莊或村委會(huì),再由集體農(nóng)莊或村委會(huì)分配給農(nóng)戶(hù)。實(shí)踐表明,配額制有利于農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃,包括選擇作物、確定種植面積等。與配額制相配套的是階梯式水價(jià)。以色列將水資源分為天然淡水、淡化海水、地下成水、再生水(廢水回收)和攔截雨水等幾個(gè)類(lèi)別,不同類(lèi)別的水價(jià)格不同。在用水配額內(nèi),水價(jià)被分為三級(jí),超額用水將會(huì)受到巨額罰款。
3.以色列再生水利用特色
以色列將污水再生利用以法律的形式給予保障,污水資源化給以色列帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益。明晰的法律體系、嚴(yán)格的用水配額制和階梯式水價(jià),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,以色列人民樹(shù)立了牢固的節(jié)水意識(shí),成為世界上再生水利用程度最高的國(guó)家。
三、我國(guó)再生水利用實(shí)踐
近年來(lái),我國(guó)城市污水處理能力得到了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。2015年4月2日,國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”),提出了再生水利用的要求和目標(biāo):“促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水要優(yōu)先使用再生水。”截至2015年9月底,全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成污水處理廠3830座,污水處理能力達(dá)到1.62億立方米/日。
在缺水現(xiàn)實(shí)倒逼和國(guó)家政策的引導(dǎo)下,利用再生水的地區(qū)從北京、天津、大連、青島等北方城市,擴(kuò)大到重慶、西安、合肥、昆明等中西部和南方城市。目前,北京、天津等水資源極為緊缺的城市推廣利用速度相對(duì)較快,北京再生水的利用率已超過(guò)60%。但是從全國(guó)來(lái)看,除北京等少數(shù)城市規(guī)?;迷偕?,國(guó)內(nèi)再生水利用率僅占污水處理量的10%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的利用率,污水再生利用的工程建設(shè)和運(yùn)行規(guī)模與我國(guó)水資源短缺及水污染嚴(yán)重的形勢(shì)極不相稱(chēng)。以下結(jié)合中新天津生態(tài)城的建設(shè)實(shí)踐,對(duì)我國(guó)再生水的利用提出相關(guān)建議。
2007年11月18日,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的和新加坡總理李顯龍共同簽署了中新兩國(guó)政府關(guān)于在中國(guó)天津建設(shè)生態(tài)城的框架協(xié)議。按照《框架協(xié)議》,中新天津生態(tài)城要建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的生態(tài)城市,成為中國(guó)其他城市可持續(xù)發(fā)展的樣板;努力實(shí)現(xiàn)“三和三能”,即:人與人和諧共存、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧共存、人與自然環(huán)境和諧共存;能實(shí)行、能復(fù)制、能推廣。
中新天津生態(tài)城作為探索城市可持續(xù)發(fā)展的前沿陣地,其經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)中國(guó)未來(lái)再生水的推廣應(yīng)用具有重要作用。中新天津生態(tài)城立足于水質(zhì)性缺水的現(xiàn)實(shí),確立了以節(jié)水為基礎(chǔ),最大限度開(kāi)發(fā)利用雨水、污水、中水、淡化海水等非傳統(tǒng)水源的利用理念,規(guī)劃提出到2020年,中新天津生態(tài)城污水設(shè)施再生水利用率將達(dá)到88%。面對(duì)如此高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),中新天津生態(tài)城確有必要綜合借鑒國(guó)際再生水利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)本地化實(shí)踐,為解決我國(guó)城鎮(zhèn)化面臨的水資源瓶頸做出卓有成效的探索和實(shí)踐。
中新天津生態(tài)城以節(jié)水為核心,形成“污水處理、雨水收集、中水回用、海水淡化”的水資源利用體系。采取一水多用、串聯(lián)用水、循環(huán)用水等方式,加大再生水和非常規(guī)水的使用比例。生態(tài)城計(jì)劃在污水處理廠內(nèi)建設(shè)1座再生水廠,近期處理能力為2.1萬(wàn)噸/日,遠(yuǎn)期處理能力為4.2萬(wàn)噸/日。同時(shí),生態(tài)城所有道路的綠化帶下均敷設(shè)中水管網(wǎng),形成覆蓋住宅小區(qū)、公共建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公園的中水管網(wǎng)系統(tǒng)。再生水廠采用“浸沒(méi)式負(fù)壓微濾膜(CMF-S)+反滲透(RO)”工藝。浸沒(méi)式負(fù)壓微濾膜作為反滲透的前期處理工藝,使出水達(dá)到反滲透的進(jìn)水要求,一部分水通過(guò)反滲透去除鹽分形成中水,另一部分水經(jīng)紫外線消毒后排入清凈湖濕地作為景觀水。再生水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》GB/T189202002車(chē)輛沖洗水標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)城再生水廠剛剛建成尚未投產(chǎn),建議在加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)的同時(shí),盡快制定區(qū)域再生水利用戰(zhàn)略性規(guī)劃。
以上結(jié)合國(guó)外再生水利用,我國(guó)(包括中新天津生態(tài)城項(xiàng)目建設(shè)和推廣實(shí)踐)再生水的利用、管理可借鑒以下經(jīng)驗(yàn):
第一,健全、完善再生水回用管理政策法,大力鼓勵(lì)污水再生利用。從再生水的源水管理、再生水水廠質(zhì)量監(jiān)督管理、再生水輸送管理、再生水終端用戶(hù)管理等多個(gè)層面,形成詳細(xì)、完備的再生水安全利用管理體系,完善相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)再生水利用。
第二,完善再生水標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)消除潛在用戶(hù)的顧慮。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家再生水利用管理經(jīng)驗(yàn),健全城市回用水、景觀用水、飲用水回用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保從源頭到終端全過(guò)程水質(zhì)達(dá)標(biāo),提高再生水利用的安全性。
第三,深入、系統(tǒng)研究再生水的潛在健康風(fēng)險(xiǎn),以及新興污染物在污水再生處理工藝、水源地和飲用水工藝中的去除與轉(zhuǎn)化機(jī)制,開(kāi)發(fā)高效新型控制技術(shù)。開(kāi)展再生水利用的生態(tài)影響綜合評(píng)估與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)研究,建立科學(xué)管理方案,確保再生水安全利用。進(jìn)一步開(kāi)展再生水回灌技術(shù)研究,探索新的再生水應(yīng)用途徑。
問(wèn):《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》有哪些主要特點(diǎn)?
答:有四個(gè)突出的特點(diǎn):一是前期研究充分、基礎(chǔ)工作扎實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委在42個(gè)課題研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、編制起草、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)和修改完善等五個(gè)階段,歷時(shí)兩年多,編制完成了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并批準(zhǔn)實(shí)施。二是既體現(xiàn)戰(zhàn)略性又突出可操作性?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),提高生態(tài)文明水平的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,又立足當(dāng)前,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的發(fā)展實(shí)際,提出了實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千示范”行動(dòng)、完善政策機(jī)制、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理和監(jiān)督、強(qiáng)化技術(shù)和服務(wù)支撐、建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化宣傳教育和國(guó)際合作等具體的、短期可見(jiàn)實(shí)效的支撐措施。既針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性問(wèn)題明確了總體思路、基本原則等,又針對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提供了清晰易懂的思路、模式和技術(shù)路線、實(shí)現(xiàn)途徑。三是既提出了中長(zhǎng)期目標(biāo)又明確了近期具體指標(biāo)?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以建設(shè)循環(huán)型社會(huì)為目的,提出了循環(huán)型生產(chǎn)方式廣泛推行,綠色消費(fèi)模式普及推廣,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系初步建立,資源產(chǎn)出率大幅度提高,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的中長(zhǎng)期目標(biāo)。同時(shí),為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡快形成較大規(guī)模,提出了到“十二五”末資源產(chǎn)出率提高15%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元等18項(xiàng)主要目標(biāo)。另外,以全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,提出了近80個(gè)量化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體指標(biāo),內(nèi)容涉及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源循環(huán)利用等各方面。四是著力創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),在思路、內(nèi)容、體例、機(jī)制上有很多創(chuàng)新點(diǎn)。比如,針對(duì)資源利用效率不高,再生資源水平低的“只循環(huán)不經(jīng)濟(jì)”以及個(gè)別“二次污染”、再生產(chǎn)品質(zhì)量安全、“地溝油”回餐桌等問(wèn)題,提出了“高效利用,安全循環(huán)”的基本原則;針對(duì)十“培育生態(tài)文化”和“建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系”的要求,提出鼓勵(lì)開(kāi)展循環(huán)文化創(chuàng)意活動(dòng),實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略,推進(jìn)行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、生產(chǎn)與生活系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)外資源循環(huán)利用的循環(huán)鏈接等措施;針對(duì)社會(huì)中存在的鋪張浪費(fèi)行為,《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》響應(yīng)中央有關(guān)精神,明確提出了要推行綠色消費(fèi),開(kāi)展“反食品浪費(fèi)行動(dòng)”,推動(dòng)餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、公務(wù)宴請(qǐng)、家庭等各方面節(jié)約糧食。此外,《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》在形式上圖文并茂,編制了一些重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式圖,提出了一些新觀點(diǎn)、新概念、新方法、新技術(shù),體現(xiàn)了改革創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。
問(wèn):《發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》是如何體現(xiàn)黨的十提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”要求的?
答:黨的十提出,建設(shè)生態(tài)文明必須“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)際上就是對(duì)如何推進(jìn)循環(huán)發(fā)展做出總體部署和安排,是實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的具體行動(dòng),從而通過(guò)循環(huán)發(fā)展帶動(dòng)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。
十提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,并提出了“推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變”的新要求。《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,把提高資源能源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量等任務(wù)貫穿始終,按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,明確了提高資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率等資源利用效率和效益的具體目標(biāo),較為完整地提出了在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體政策措施,同時(shí)對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域和全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出了具體安排部署。
十還明確指出要“更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》把構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系作為推行循環(huán)型生產(chǎn)方式的主戰(zhàn)場(chǎng),提出戰(zhàn)略任務(wù)、明確具體目標(biāo)、總結(jié)基本模式、給出技術(shù)路線和實(shí)現(xiàn)方式等,力求把一些傳統(tǒng)的、粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系、推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),樹(shù)立新的資源觀、消費(fèi)觀,加快建設(shè)循環(huán)型社會(huì),這些都是圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式而做出的戰(zhàn)略部署和工作安排。
問(wèn):發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是什么?
答:《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系、推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系方面,全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,實(shí)施清潔生產(chǎn),促進(jìn)源頭減量;推動(dòng)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,廢物循環(huán)利用;推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
在構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系方面,加快推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化,形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
在構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系方面,推進(jìn)服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過(guò)程清潔化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)人們樹(shù)立綠色循環(huán)低碳理念等方面的積極作用。
在推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,完善再生資源和垃圾分類(lèi)回收體系,推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展再制造,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用,實(shí)施綠色建筑行動(dòng)和綠色交通行動(dòng),推行綠色消費(fèi),實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。
問(wèn):當(dāng)前社會(huì)上存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》從哪些方面強(qiáng)化了有關(guān)措施?
答:《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以“減量化優(yōu)先”為基本原則,把推廣綠色消費(fèi)模式作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù),圍繞遏制當(dāng)前社會(huì)上存在奢侈消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)乃至浪費(fèi),提出了一些明確的、根本性的措施。首先,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳、循環(huán)的消費(fèi)理念,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄講排場(chǎng)、擺闊氣、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí),提高全社會(huì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧意識(shí)。其次在消費(fèi)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和新能源汽車(chē)、節(jié)能省地型住宅,減少使用一次性用品,抵制過(guò)度包裝,鼓勵(lì)網(wǎng)上購(gòu)物、視頻會(huì)議、無(wú)紙化辦公,不消費(fèi)珍稀野生動(dòng)植物,提倡綠色出行,倡導(dǎo)生態(tài)旅游,杜絕隨意丟棄垃圾。在餐飲住宿行業(yè)鼓勵(lì)減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品,特別是餐飲企業(yè)要引導(dǎo)顧客適度點(diǎn)餐,餐后打包,堅(jiān)決反對(duì)食品浪費(fèi)行為,在零售批發(fā)業(yè)鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜等,向消費(fèi)者推介綠色產(chǎn)品,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi),帶動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。另外,強(qiáng)化政府綠色采購(gòu)制度,政府機(jī)關(guān)要在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等方面率先垂范,建設(shè)節(jié)約型政府,積極培育租賃業(yè)、舊貨業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品再利用。
問(wèn):循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)包括哪些內(nèi)容?
答:《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出的“十百千”示范行動(dòng),是指實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大示范工程、創(chuàng)建百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)和培育千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(園區(qū))。
“十”是十大示范工程。包括資源綜合利用示范工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、再生資源回收體系示范工程、“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)示范工程、再制造產(chǎn)業(yè)化示范試點(diǎn)工程、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害處理示范試點(diǎn)工程、生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范工程、資源循環(huán)利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣工程。
“百”是創(chuàng)建百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)。選擇100個(gè)左右城市(縣),創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)。示范城市(縣)要全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)模式,率先構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,資源產(chǎn)出率提高超出全國(guó)平均水平,探索實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。
“千”是培育千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(園區(qū))。選擇1 000家骨干企業(yè)或園區(qū),樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。示范企業(yè)或園區(qū)的資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、單位產(chǎn)值能耗、物耗、水耗、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際先進(jìn)水平。
實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng),以企業(yè)自主投資為主,各級(jí)政府通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道給予必要的資金支持,重點(diǎn)支持相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、能力建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范及推廣應(yīng)用。引導(dǎo)金融和投資機(jī)構(gòu)投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自有資本、銀行貸款、上市融資、發(fā)行債券等方式實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程。
問(wèn):《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出的保障措施有哪些,如何確保有效實(shí)施?
答:《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了八個(gè)方面的保障措施。一是完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策,具體包括產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格和收費(fèi)、財(cái)政、稅收、金融等方面的政策。二是健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,研究制定限制商品過(guò)度包裝條例、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、汽車(chē)零部件再制造管理辦法等,建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢測(cè)體系。三是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理,探索市場(chǎng)化管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和服務(wù)支撐,加快共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范,加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。五是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度,建立統(tǒng)計(jì)核算制度和數(shù)據(jù)制度,制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把資源產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的綜合性指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。六是強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育和人才培養(yǎng),普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),宣傳典型案例,推廣示范經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育相關(guān)課程。七是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作,利用各種國(guó)際交流平臺(tái),創(chuàng)新合作方式,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式,建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,共同推動(dòng)綠色發(fā)展。八是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,研究有關(guān)重大問(wèn)題,部署重大任務(wù),把握實(shí)施進(jìn)度和效果,進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。同時(shí),《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》要求有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,國(guó)家發(fā)展改革委要制定全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)跟蹤管理和評(píng)估。地方各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,抓緊編制和實(shí)施本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃,出臺(tái)配套政策,明確任務(wù)分工,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí),確保完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(再 協(xié))
我國(guó)對(duì)進(jìn)口可用作原料的廢物實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
近日,記者從國(guó)家質(zhì)檢總局官網(wǎng)獲悉,我國(guó)對(duì)進(jìn)口可用作原料的廢物實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,向我國(guó)出口廢物原料的境外供貨企業(yè)必須向質(zhì)檢總局提出注冊(cè)的書(shū)面申請(qǐng),并提供近年來(lái)的出口貨物環(huán)保、質(zhì)量狀況和相關(guān)證明等有關(guān)文件,經(jīng)質(zhì)檢總局審核合格后予以注冊(cè),方可向中國(guó)出口廢物原料。
對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施登記管理,無(wú)論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進(jìn)口的收貨人,都必須向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)登記。收貨人憑登記證書(shū)及相關(guān)材料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未獲得國(guó)家質(zhì)檢總局登記的國(guó)內(nèi)收貨人,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其廢物原料的報(bào)檢申請(qǐng)。
申請(qǐng)進(jìn)口國(guó)家規(guī)定可用作原料的廢物,由廢物進(jìn)口單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)。經(jīng)審查批準(zhǔn),國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》,從2005年起用新版自動(dòng)許可和限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證代替進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。申領(lǐng)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》后才可以進(jìn)口可用作原料的廢物。
生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。將種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)資源高效、良性利用,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推廣“農(nóng)—豬—肥—漁”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)向立體養(yǎng)殖,延伸養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。如農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖戶(hù)陳慶文承包30畝魚(yú)塘,塘埂種魚(yú)草,池塘養(yǎng)魚(yú)垂釣,在塘邊建豬場(chǎng),年飼養(yǎng)生豬200~500頭,豬糞發(fā)酵喂魚(yú),年收益10萬(wàn)元以上。二是推行“農(nóng)—牛一沼一肥”和“?!印省蹦J?,創(chuàng)建一定規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),利用清潔生產(chǎn)的理念和方法,達(dá)到保護(hù)環(huán)境和資源永續(xù)利用的目的。如三益回民分場(chǎng)利用民族政策,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,改肉牛散養(yǎng)為集中圈養(yǎng),建設(shè)1000頭養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)玉米和水稻清鮮秸稈充分利用(或飼料種植),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,過(guò)腹還田,以牛糞入池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼液(渣)返田種菜種糧等途徑,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高回民收入。三是形成了“農(nóng)—漁—禽—藕”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,目前農(nóng)場(chǎng)蓮藕生產(chǎn)已取得無(wú)公害認(rèn)證,借助豐富的水資源優(yōu)勢(shì),對(duì)荒湖洼地進(jìn)行了連片綜合開(kāi)發(fā)利用,養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)藕、養(yǎng)鴨。四是發(fā)展“資源—產(chǎn)品—休閑”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,利用農(nóng)場(chǎng)連片農(nóng)田、水面等自然資源,打造蔬菜、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范園,建立科技農(nóng)園、天然垂釣觀光園等,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技與旅游觀光相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源產(chǎn)出率。
農(nóng)牧復(fù)合農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。在同一土地管理單元上,把作物栽培和動(dòng)物養(yǎng)殖進(jìn)行合理組合進(jìn)行土地利用和技術(shù)綜合。如推廣“稻鴨共生”技術(shù),該項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)場(chǎng)示范取得成功經(jīng)驗(yàn),在毗鄰的望江縣已大面積推廣應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)有機(jī)稻米和綠色肉鴨,通過(guò)秸稈還田、鴨糞肥田、鴨子除草除蟲(chóng),有效減少化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤、水體等污染程度,改善水稻生產(chǎn)環(huán)境,提高糧食品質(zhì)。
立體種養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棚架作業(yè)區(qū)域內(nèi),適量養(yǎng)殖禽類(lèi)(如雞),能起到生物防蟲(chóng)、補(bǔ)充有機(jī)肥、提高土地利用率、向市場(chǎng)提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、增加單位面積收入的多重效果。如推廣吊瓜(食用籽瓜蔞)—土雞立體生態(tài)養(yǎng)殖。目前農(nóng)場(chǎng)瓜蔞種植近2000畝,以種瓜養(yǎng)雞結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā),減少化肥、農(nóng)藥的使用量,控制面源污染,提高單位面積效益。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造全民參與的社會(huì)氛圍。一是研究制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向,盡快改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展模式。二是加大循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,要廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育培訓(xùn),提高廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),普及資源綜合利用的科學(xué)知識(shí),大力開(kāi)展群眾性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng),把節(jié)約資源、循環(huán)利用、提高資源產(chǎn)出等變成廣大職工的自覺(jué)行動(dòng),逐步形成節(jié)約資源、提高效益、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。
規(guī)劃布局,科學(xué)構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)農(nóng)場(chǎng)土地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城郊區(qū)位的優(yōu)勢(shì),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)城郊型農(nóng)場(chǎng)的目標(biāo),科學(xué)構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是在產(chǎn)業(yè)定位上,以生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念為總則,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油種植業(yè)、都市農(nóng)業(yè)(蔬果種植、精品畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、休閑農(nóng)業(yè))等。二是在區(qū)域布局上,按照區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式,確定優(yōu)質(zhì)糧基地、綠色蔬果種植、精品畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等市郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、畜禽產(chǎn)品(生豬、肉牛、蛋雞、青年鴨)和水產(chǎn)(黃鱔、蓮藕)等,開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合,推行立體養(yǎng)殖,發(fā)揮資源最大效益。
培育示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。由于技術(shù)和規(guī)模的限制,職工家庭農(nóng)場(chǎng)一家一戶(hù)進(jìn)行資源循環(huán)利用的成本高、效率低。培育示范園區(qū),是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持合理利用資源、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的原則,加強(qiáng)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝配套,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和高效化生產(chǎn),注重農(nóng)產(chǎn)品良種、良法配套,完善農(nóng)產(chǎn)品高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)生產(chǎn)綜合技術(shù)體系。重點(diǎn)培育一個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(?!印誓J剑瑑蓚€(gè)土黑豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(農(nóng)—豬—漁—肥循環(huán)模式),三個(gè)千畝大棚設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園(立體種植—入園收菜、摘果、參與生產(chǎn)活動(dòng)的展現(xiàn)科技和休閑模式)。通過(guò)園區(qū)建設(shè),逐步培植農(nóng)業(yè)公司、合作社等循環(huán)型龍頭企業(yè),建立和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系,在一定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用,使之具有一定規(guī)模,降低成本,提高資源產(chǎn)出率,使循環(huán)型農(nóng)業(yè)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上具有可行性。
關(guān)鍵詞:以人為本 節(jié)水開(kāi)源整合管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU991.64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑給排水是給水排水工程的分支,也是建筑安裝的一個(gè)分支。它也是隨著建筑業(yè)發(fā)展而興起的一門(mén)應(yīng)用科學(xué),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮中,建筑給排水在完成其本身固有的基本功能上還要在給排水原有的基礎(chǔ)間進(jìn)行拓展。
我國(guó)建筑給排水從1949 年以來(lái),經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:首先是房屋衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備階段即初創(chuàng)階段,標(biāo)志是我國(guó)開(kāi)始設(shè)置給排水專(zhuān)業(yè),房屋衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備被確定為一門(mén)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)課程。緊接著室內(nèi)給排水階段即反思階段從1964 年到 1986 年《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》被審批通過(guò)。我國(guó)通過(guò)了工程實(shí)踐,對(duì)以往機(jī)械搬用國(guó)外經(jīng)驗(yàn)造成的失誤進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和反思,從而形成和確立了有我國(guó)特色的建筑給排水技術(shù)體系?,F(xiàn)階段是建筑給排水階段即發(fā)展階段在這個(gè)階段,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍上已具備有積累一定經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、安裝、施工、管理人員;技術(shù)上積累了以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒了國(guó)外的新技術(shù),并在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上有了明顯的突破和進(jìn)展;組織上成立了全國(guó)建筑給排水工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)和中國(guó)土木學(xué)會(huì)給排水學(xué)會(huì)建筑給水排水委員會(huì)。
設(shè)計(jì)與施工以人為本
建筑給排水作為現(xiàn)代工業(yè)或民用建筑中的一部分,貫徹以人為本的人性化設(shè)計(jì)與施工理念是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。其中,自動(dòng)抄水表系統(tǒng)和衛(wèi)生間排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工是這一問(wèn)題的突出體現(xiàn)。
在這個(gè)階段,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍上已具備有積累一定經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、安裝、施工、管理人員;技術(shù)上積累了以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒了國(guó)外的新技術(shù),并在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上有了明顯的突破和進(jìn)展;組織上成立了全國(guó)建筑給排水工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)和中國(guó)土木學(xué)會(huì)給排水學(xué)會(huì)建筑給水排水委員會(huì)。
另一個(gè)問(wèn)題是衛(wèi)生間、廚房的排水問(wèn)題。傳統(tǒng)做法是將用水器具的排水管敷設(shè)在下層房間。隨著住宅的商品化,這種傳統(tǒng)的敷設(shè)方式己愈來(lái)愈明顯地與“以人為本”的住宅理念相悖。其最大的問(wèn)題是排水管道滲漏或堵塞檢修時(shí),會(huì)給下層住戶(hù)造成不良影響,甚至引起鄰里糾紛。因此探討各種排水管道敷設(shè)方式是目前廚房、衛(wèi)生間設(shè)計(jì)與施工的一個(gè)重要任務(wù),也是考量人性化服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
節(jié)水開(kāi)源
水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。資料顯示,中國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界人均水資源占有量的四分之一,屬于缺水國(guó)家。特別是近二十年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展水污染日益加劇,水資源問(wèn)題更加突出,節(jié)約用水成了重要而緊迫的任務(wù)。所以,如何在充分滿(mǎn)足建筑物使用要求的前提下,盡可能地做到節(jié)約水資源是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。仍而,這只是問(wèn)題的一方面,隨著人們生活水平的不斷提高,家庭游泳池、淋浴房、按摩浴等用水比例將有所增加,家庭綠化、環(huán)境綠化用水也有顯著提高,可以預(yù)見(jiàn),21 世紀(jì)人類(lèi)用水總量必將有大幅提高,因此,光靠“節(jié)水”這一個(gè)環(huán)節(jié)顯然不能滿(mǎn)足要求,“開(kāi)源”是解決水資源匱乏的必然選擇。從目前情況來(lái)看,開(kāi)源最有效的手段當(dāng)屬建筑中水回用和雨水的循環(huán)利用。
(一)、節(jié)水
1 增強(qiáng)公民節(jié)水意識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要樹(shù)立水資源的科學(xué)發(fā)展利用的觀念,清醒地認(rèn)識(shí)到水資源的發(fā)展現(xiàn)狀,只有先認(rèn)識(shí)到水資源的寶貴才能更好的節(jié)水。樹(shù)立居民的節(jié)水意識(shí),貫徹到行動(dòng)中。我們應(yīng)樹(shù)立水是一種寶貴資源的觀念,節(jié)約用水即是節(jié)省資源。
2 研制節(jié)水設(shè)備。節(jié)水型便器沖洗設(shè)備。家庭生活中,便器沖洗水量占全天用水量的 30%—40%,因而,研制推廣節(jié)水型便器沖洗設(shè)備意義重大。
節(jié)水型水龍頭。普通水龍頭結(jié)構(gòu)落后、質(zhì)量差、易壞易漏,浪費(fèi)水量。有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防止粗制濫造的水龍頭進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)應(yīng)重視研制推廣高質(zhì)量的新型節(jié)水龍頭。
節(jié)水型淋浴設(shè)施。公共浴室淋浴采用雙管供應(yīng),因不易調(diào)節(jié),增加了無(wú)用耗水時(shí)間,而采用單管恒溫供水,一般可節(jié)水 10%—15%;若采用踏板閥,做到人離水停,一般可節(jié)水 15%—20%。
小型洗衣機(jī)的開(kāi)發(fā)推廣,不僅方便了人們的生活,也收到了節(jié)水的效果。全自動(dòng)洗衣機(jī)的耗水量較大,應(yīng)從節(jié)水方面考慮研制新產(chǎn)品,用水指標(biāo)應(yīng)是衡量洗衣機(jī)性能的重要參數(shù)。
通過(guò)研制節(jié)水設(shè)備,在生活中輕輕松松節(jié)水。
(二)、開(kāi)源
1,、建筑中水回用
中水是指建筑中的生活污水和生活廢水經(jīng)過(guò)處理后,達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可用于生活、市政等雜用水。我國(guó)建筑排水中生活廢水所占比例住宅為 69%,賓館飯店為 87%,辦公樓為 40%,如果將這一部分廢水收集、處理后代替自來(lái)水用做沖廁、綠化澆灌、沖洗車(chē)輛等,則可為國(guó)家節(jié)約大量的水資源。中水回用的處理技術(shù)按其機(jī)理可分為物理化學(xué)法、生物化學(xué)法和物化生化組合法等。但通常需要幾種方法結(jié)合起來(lái),同時(shí)運(yùn)用,因?yàn)槟撤N單一方法不能夠徹底進(jìn)行凈化。物理化學(xué)法通常是指由物理方法和化學(xué)方法組成的廢水處理系統(tǒng),或指包括物理過(guò)程和化學(xué)過(guò)程的單項(xiàng)處理方法,如浮選、吹脫、結(jié)晶、吸附、萃取、電解、電滲析、
離子交換、反滲透等;生物化學(xué)法(簡(jiǎn)稱(chēng)生化法)利用自然界存生的各種細(xì)菌微生物,將廢水中有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成無(wú)害物質(zhì),使廢水得以?xún)艋?。生物化學(xué)法可以分活性污泥法、生物膜法、生物氧化塔、土地處理系統(tǒng)、厭氧生物處理法等方法。
2、雨水的循環(huán)利用
在地球上現(xiàn)有的淡水資源顯得越來(lái)越短缺的今天,人類(lèi)必將把目光瞄準(zhǔn)雨水這巨大的財(cái)富,現(xiàn)在許多國(guó)家都開(kāi)展了雨水利用的研究,例如芝加哥市興建了覆蓋城市一半地區(qū)的雨水利用——地下蓄水系統(tǒng),沖洗馬路和清洗車(chē)輛的用水,已基本由回收的雨水來(lái)承擔(dān)。在丹麥,許多地區(qū)的含水層一度被過(guò)度開(kāi)采,為此,丹麥從上世紀(jì) 80 年代開(kāi)始全面推行從屋頂收集雨水,將之泵進(jìn)貯水池進(jìn)行儲(chǔ)存,過(guò)濾后用于沖洗廁所和洗滌衣服。而我國(guó)在雨水利用方面,相對(duì)落后,但我國(guó)一些嚴(yán)重干旱缺水的地區(qū),如甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古,近年來(lái)正在全面推廣“集雨窖工程”,除了利用低洼地積蓄雨水外,還要把所有降在屋面、大棚的雨水都匯流到人工建筑的大小地窖之中,用以澆灌莊稼、喂養(yǎng)牲畜,甚至供人們自己生活、飲水之用。
(三)、舒適與安全并重
建筑給排水不僅需要給建筑物內(nèi)的居住者提供舒適的生活和工作環(huán)境,還要提供必要的安全保障設(shè)施,這是建筑給排水發(fā)展的必然趨勢(shì)。建筑熱水供應(yīng)是舒適的前提條件,而建筑消防給水則是安全的基本保障。
建筑熱水供應(yīng)
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高我國(guó)熱水供應(yīng)的應(yīng)用得到迅速發(fā)展新設(shè)備、新技術(shù)不斷出現(xiàn)。熱水用戶(hù)急劇增加熱水供應(yīng)技術(shù)取得了一定的進(jìn)展。但住宅用戶(hù)一家一戶(hù)式的、分散熱水供應(yīng)增加得比較快而集中熱水供應(yīng)發(fā)展相對(duì)慢。住宅熱水供應(yīng)所采用的能源大多是電能、燃?xì)?、太?yáng)能等。這種局面不利于節(jié)能和環(huán)保。
未來(lái)的建筑熱水供應(yīng)在熱源上將由電或太陽(yáng)能取代傳統(tǒng)的煤、燃油和燃?xì)猓捎跓嵩锤淖?,熱水供?yīng)系統(tǒng)將由集中熱水供應(yīng)逐步過(guò)渡到分散的局部熱水供應(yīng)系統(tǒng),同時(shí)配以終端快速高效和微型化的加熱器,將出現(xiàn)無(wú)鍋爐、無(wú)貯熱設(shè)備和無(wú)熱水循環(huán)系統(tǒng)的熱水供應(yīng)系統(tǒng)。與此同時(shí),與建筑熱水供應(yīng)系統(tǒng)配套的新品種、新功能的衛(wèi)生設(shè)備將推出,衛(wèi)生設(shè)備操縱也趨微電子化、智能化。
2、建筑消防給水
隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,火災(zāi)事故和特大火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,火災(zāi)損失也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。大型或在頻繁發(fā)生的原因不僅與消防對(duì)象有關(guān),而且更為重要的是與消防措施有關(guān)。在建筑消防方面,自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)將會(huì)完全取代消火栓,成為將來(lái)使用最普遍的一種固定滅火設(shè)備,它具有自動(dòng)探測(cè)、報(bào)警和滅火的功能。它的特點(diǎn)是安全可靠,控火滅火成功率高,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、維護(hù)方便、成本低廉,使用期長(zhǎng),使用范圍廣泛。自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)是由閉式噴頭,濕式報(bào)警閥,水力警鈴,延遲器,供水管網(wǎng)等部件組成。還可以裝水流指示器、壓力開(kāi)關(guān)與報(bào)警控制器等裝置,系統(tǒng)便能發(fā)出電報(bào)警信號(hào)和啟動(dòng)消防泵,使其功能更加完善。
、給水排水整合管理
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市水資源管理法規(guī)不健全,人們沒(méi)有從戰(zhàn)略的的高度來(lái)認(rèn)識(shí)水資源管理體制問(wèn)題,從而導(dǎo)致水管體制條塊分割、各自為政的格局,形成給水的不管排水,排水的不管治污,治污的不管回用的混亂局面。
1998 年我國(guó)正式頒布實(shí)施了第一部《水法》,這部法規(guī)的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)給排水事業(yè)開(kāi)始走上了法制建設(shè)的軌道,這對(duì)依法治水、依法管水,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。但是,現(xiàn)行的《水法》已不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)行《水法》中規(guī)定的水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的管理體制,這種體制的突出弊端是導(dǎo)致供水與排水分而管之,沒(méi)有形成統(tǒng)一的水資源管理體制,城市給水和排水管理資源無(wú)法共享。
加強(qiáng)水法制建設(shè),實(shí)行給水與排水的整合管理已成為建筑給排水的發(fā)展趨勢(shì)與當(dāng)務(wù)之急。近幾年來(lái),一些城市先后成立了水務(wù)局,城市的水源、供水、排水、污水處理、污水再生利用、城市節(jié)水等,統(tǒng)一由水務(wù)局進(jìn)行管理。這樣,把城市的給水與排水整合為一體,由一個(gè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、一體化管理,既有利于環(huán)境的綜合治理,又有利于水成本的降低。
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